KONSEP DAN ELEMEN UTAMA NEGARA HUKUM Di dalam konsepsi negara hukum terdapat dua macam, yaitu Konsep

Rechtsstaat dan Konsep Rule of Law. Menurut Sckeltema bahwa terdapat empat unsur/elemen utama dalam negara hukum Rechtsstaat dan masing-masing unsur utama mempunyai turunannya, yaitu sebagaimana dikemukaan oleh A hary, yaitu !"achruddin, #$$%& ' (. Adanya kepastian hukum ' a& Asas legalitas) b& *ndang-undang yang mengatur tindakan yang berwenang sedemikian rupa, hingga warga dapat mengetahui apa yang dapat diharapkan) c& *ndang-undang tidak boleh berlaku surut) d& +ak asasi di,amin oleh undang-undang) e& -engadilan yang bebas dari pengaruh kekuasaan. #. Asas persamaan ' a& .indakan yang berwenang diatur di dalam undang-undang dalam arti materiil) b& Adanya pemisahan kekuasaan. /. Asas demokrasi ' a& +ak untuk memilih dan dipilih bagi warga negara) b& -eraturan untuk badan yang berwenang ditetapkan oleh parlemen) c& -arlemen mengawasi tindakan pemerintah. %. Asas pemerintah untuk rakyat ' a& +ak asasi dengan undang-undang dasar) b& -emerintahan secara e0ekti0 dan e0esien. Sedangkan Konsep The Rule of Law awalnya dikembangkan oleh Albert 1enn Dicey !2nggris&. Dia mengemukakan tiga unsur utama The Rule of Law, yaitu !"achruddin, #$$%& ' (. Supremacy of law !supremasi hukum&, yaitu bahwa negara diatur oleh hukum, seseorang hanya dapat dihukum karena melanggar hukum. #. Equality before the law !persamaan dihadapan hukum&, yaitu semua warga 3egara dalam kapasitas sebagai pribadi maupun pe,abat 3egara tunduk kepada hukum yang sama dan diadili oleh pengadilan yang sama.

/. Constitution based on individual right !Konstitusi yang didasarkan pada hak-hak perorangan&, yaitu bahwa konstitusi bukanlah sumber tetapi merupakan konsekwensi dari hak-hak indi4idual yang dirumuskan dan ditegaskan oleh pengadilan dan parlemen hingga membatasi posisi Crown dan aparaturnya. Konsep 3egara hukum 2ndonesia berbeda dengan konsep rechtstaat dan rule of law karena mempunyai latar belakang yang berbeda pula. Konsep negara hukum 2ndonesia adalah sebagaimana disebutkan di dalam -asal ( ayat !/& Amandemen ketiga **D (5%6 yang berbunyi ' 73egara 2ndonesia adalah negara hukum7 !"achruddin, #$$%&. 2stilah negara hukum dalam kepustakaan 2ndonesia hampir selalu dipadankan dengan istilah-istilah asing antara lain rechts staat, atat de droit, the state according to law, legal state, dan rule of law. 3otohami,do,o memadankan istilah negara hukum di dalam konstitusi 2ndonesia dengan konsep rehtsstaat sebagaimana dalam tulisannya 7...negara hukum atau rechtsstaat7 !3otohamid,o,o, (58$&. Di samping itu, Muhammad 9amin di dalam tulisannya menyebutkan bahwa 7...Republik 2ndonesia ialah negara hukum ! rehtsstaat, government of law&7 !9amin, (5:#&. ;erbeda dengan pendapat di atas, menurut -hilipus M. +ad,on yang lebih mengkritik terhadap para pakar hukum yang mempersamakan istilah negara hukum dengan konsep rechtstaat dan konsep the rule of law, dia menyatakan bahwa di dalam sebuah nama terkandung isi !nomen est omen&, negara hukum merupakan sebuah konsep tersendiri yang dipergunakan oleh negara 2ndonesia, sehingga tidak bisa dipadankan dengan konsep rechtsstaat atau konsep the rule of law yang telah mempunyai isi masing-masing yang berbeda. -endapat ini tentu dapat di0ahami mengingat saat ini terdapat 6 !lima& konsep negara hukum yang dianggap berpengaruh dan telah mempunyai isi yang berlainan, di antaranya pertama, rechtsstaat yang merupakan konsp yang dikenal di ;elanda. Kedua, the rule of law yang merupakan konsep yang di kenal di negara-negara Anglo-Sa<on seperti 2nggris, Amerika Serikat !"achruddin, #$$%&.

Daftar Pustaka "achruddin 2r0an. engawasan eradilan !dministrasi terhadap Tinda"an emerintah, !;andung ' -.. Alumni, #$$%&, hal. (($ - (#$ 3otohamid,o,o, #a"na $egara hu"um, !=akarta ' ;adan -enerbit Kristen, (58$&, hal. #8 9amin Muhammad, ro"lamasi dan %onstitusi &ndonesia, !=akarta ' >halia 2ndonesia, (5:#&, hal. 8#