SOSIOLOGI PERTANIAN:

Irigasi Subak di Bali

I.B.Teken dan kawan-kawan
Lab. Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat, Fakultas Pertanian Universi as Brawi!a"a E#ail : dl$ub.a%.id Tujuan Pemebelajaran 1. Pendahuluan 2. Fungsi dan Kewajiban Subak 3. Organisasi Subak 4. Sususnan Panitia Pengawas Subak 5. Keanggotaan Subak . Tata Pengaturan dan Peneta!an "uran #. Tata Pengaturan $ir dan Sistem %istribusi $ir Pertan&aan %iskusi

MODUL

Tujuan Pembelajaran 1 2 3 4 Setelah mem!elajari materi ini' mahasiswa akan mam!u ( )enjelaskan !engertian kelom!ok sosial dan organisasi sosial dalam komunitas !edesaan* !ertanian )enjelaskan !erbedaan antara kelom!ok sosial dengan organisasi sosial dalam komunitas !edesaan* !ertanian )enjelaskan +iri,+iri -4 +iri. organisasi subak di /ali )enjelaskan 0ungsi dan kewajiban subak sebagai organisasi so+ial' struktur organisasi subak' keanggotaan subak' hak dan kewajiban anggota subak' mekanisme !embagian air irigasi antar subak dan antar anggota' sumber keuangan dan mekanisme !eneta!an besarn&a iuran dan !engawasan&a .

&

1. Pendahuluan/ Sejarah Subak Ka!an dan oleh sia!a subak didirikan' tidak da!at diketahui dengan !asti. 1alau!un demikian' sejarah subak masih da!at dilihat se+ara tidak langsung dari !rasasti,!rasasti &ang menggambarkan sejarah kebuda&aan Pulau /ali. $da orang mengatakan bahwa subak dimulai di masa )arkandea' seorang &ogi &ang datang dari Pulau 2awa !ada abad !ertama tahun Saka. Ketika itu ia' bersama dengan !ara !engikutn&a' mulai membuka hutan dan membuat sawah. Seorang ahli Purbakala /elanda' %r. 3. 4oris' men&ebutkan bahwa di masa !rasejarah' &aitu sebelum tahun 55)' telah dikenal adan&a kebuda&aan !ertanian di Pulau /ali. Sa!i dan kerbau meru!akan ternak &ang di!elihara untuk membantu !engerjaan tanah. Pada masa tersebut telah !ula ditemukan sistem !engairan dengan terowongan &ang terkenal. %alam bebera!a !rasasti raja,raja' da!at diba+a bebera!a bukti &ang menguatkan bahwa sistem !ersawahan telah lama dikenal di /ali. Prasasti &ang terda!at di Sukawana mengatakan bahwa dalam tahun Saka 655 -tahun 662 ). telah dikenal kata huma, &ang artin&a sama dengan sawah. /egitu !ula dalam !rasasti Trun&an bertahun saka 613 -tahun 671 ). terda!at kata makah aser' &ang artin&a sama dengan pekaseh -!engurus !engairan.. Selanjutn&a %r. 1ertheim dan kawan, kawan mengemukakan bahwa subak telah dikenal dalam tahun 67 ) dan 1522 ).

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

Brawijaya Uni ersity

2011

$da lagi satu !rasasti &ang men&ebutkan bahwa subak dikenal dan dikembangkan !ada masa !emerintahan 3aja )arakata Panghodja Sthanuttunggadewa' &aitu !ada tahun 774 -1522).. %ari uraian di atas da!at disim!ulkan bahwa subak telah lama dikenal di /ali. %ari manakah datang kata subak itu8 %alam !rasasti 3aja Purana di Klungkung' bertahun saka 774 -15#2 ).' ditemukan kata kesuwakan' &ang sama dengan kata kesubakan' &ang sekarang disingkat menjadi subak. %i Kabu!aten Tabanan' kata subak diangga! berasal dari kata seuwak' &ang diartikan sebagai !embagian air &ang baik. %i Kabu!aten /adung' kata Subak juga diangga! berasal dari kata seuwak' teta!i diartikan sebagai aliran air &ang masuk ke dalam !etak sawah !etani. Penjelasan &ang berlainan dida!at dari !engurus subak Temblang di Kabu!aten 2embrana. )enurut beliau' kata subak berasal dari suba karma' &ang diartikan sebagai !erbuatan &ang baik. %ari uraian di atas da!atlah diduga bahwa kata subak mungkin sekali berasal dari kata seuwak' walau!un di berbagai daerah artin&a sedikit berbeda,beda. /agaimana +ara !emberian nama subak8 )enurut !enda!at !engurus subak di Kabu!aten, kabu!aten di /ali' !ada dasarn&a +ara !emberian nama subak mengikuti( a. 9ama desa terdekat' se!erti misaln&a subak /asangka' subak :uwus' subak 2oan&ar' dan sebagain&a. b. 9ama tem!at sumber air' se!erti misaln&a subak ;eh Poh' subak ;eh <m!as' subak ;eh Tangis' dan sebagain&a. +. 9ama bangunan keagamaan &ang terdekat' se!erti misaln&a subak $del,dewa' dan sebagain&a. d. 1aktu dan +ara !embukaan tanah' se!erti misaln&a subak /abakan $n&ar' dan sebagain&a. e. :ain,lain. )engenai masalah sia!a &ang mengambil !rakarsa terlebih dahulu untuk membuat subak' tidak !ula da!at di!astikan. $da &ang mengatakan rajalah &ang terlebih dahulu mengambil !rakarsa' mengingat subak meru!akan sumber !enda!atan bagi kerajaan. $da !ula !enda!at bahwa !ertama, tama rak&atlah &ang membuka hutan' membuat dan mengatur sawah,sawah. Kemudian barulah raja, raja mengambil alih untuk mengatur dengan lebih baik dan mengembangkan subak itu dijaman dahulu. 2adi ru!an&a dijaman dahulu' baik raja mau!un rak&atn&a bersama,sama membuat dan mengembangkan subak. 2. Fungsi dan Kewajiban Subak Subak meru!akan suatu badan &ang mem!un&ai hak otonomi untuk mengatur dirin&a se+ara luas. $ntara lain subak mem!un&ai hak untuk membentuk !engurus' mengatur keuangan' membuat !eraturan' melaksanakan sanksi terhada! !elanggaran anggotan&a' tan!a +am!ur tangan !ihak luar' dan &ang ter!enting ialah menjaga ketertiban dan kesejahteraan !ara anggotan&a. Fungsi dan kewajiban subak &ang sangat !enting ialah mengatur !embagian air bagi !ara anggotan&a' agar masing,masing anggota mem!eroleh bagian air &ang +uku! dan seadil,adiln&a. %engan demikian kesejahteraan semua anggota meru!akan tujuan !okok subak. /egitu juga subak wajib memelihara sumber,sumber air' khususn&a sumber air &ang memberikan air ke!adan&a. Subak berkewajiban mengatur jenis !adi &ang harus ditanam -baru belakangan ini.' meneta!kan waktu !en&ia!an lahan' !enaburan benih' dan !enanaman !adi' serta mengatur !ergiliran tanah.
Page + o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

Brawijaya Uni ersity

2011

%alam rangka !eningkatan !roduksi !adi' !ada tahun 17 1 subak !ernah ditunjuk oleh !emerintah sebagai !ro&ek !elaksana SS/) -swasembada bahan makanan.. Pada tahun 17 4 subak dijadikan !ro&ek !elaksana %emas -demonstrasi massa. dan selanjutn&a dijadikan !ro&ek !elaksana /imas -bimbingan masa. sam!ai sekarang. Pada masa kini' ada subak &ang telah ber0ungsi sebagai badan !erkreditan' &ang meminjamkan uang !ada !ara anggotan&a dengan bunga rendah. Subak berkewajiban membuat dan memelihara jalan,jalan subak atau jalan desa &ang sekaligus ber0ungsi sebagai jalan subak' sehingga komunikasi menjadi lan+ar. %isam!ing kegiatan,kegiatan intern' subak meru!akan suatu organisasi &ang boleh bergerak keluar' antara lain ia da!at berhubungan dengan !emerintah' um!aman&a dalam hal mengajukan usul, usul ke!ada !emerintah daerah &ang men&angkut hal !eningkatan kemajuan subak. Sebalikn&a subak da!at !ula menjadi !erantara antara !emerintah dan !etani dalam hal men&am!aikan !erintah, !erintahn&a' memajukan* men&am!aikan !en&uluhan' lebih,lebih !ada masa kini' &ang menuntut agar teknologi baru di bidang !ertanian harus segera ditera!kan. Sebagai misal' dalam !enggunaan =arietas unggul' insektisida dan !u!uk di masa belakangan ini' !eranan terlihat dengan sangat jelas. %engan demikian subak meru!akan jembatan &ang e0ekti0 dalam melaksanakan modernisasi !ertanian dari !ihak !emerintah -dinas !ertanian' dinas ko!erasi' dan lain,lain. ke!ada !ara !etani di desa,desa di /ali. %alam bidang ekonomi subak mem!un&ai tugas untuk menjamin !eningkatan !roduksi !adi. %alam bidang rohani' subak ber0ungsi melaksanakan u!a+ara,u!a+ara keagamaan &ang berhubungan dengan !ersubakan. %alam bidang sosial subak berkewajiban membina dan meningkatkan kerja sama &ang erat antara !ara anggotan&a' antara subak,subak dan !ara !etani dan !emerintah. /ila ada !erselisihan mengenai antaranggota' subak berkewajiban untuk men&elesaikan dengan bijaksana. %alam hubungan kerja sama dengan !emerintah' subak menjadi alat bantu untuk memungut "!eda -"uran Pembangunan %aerah.. 3. Organisasi Subak Subak meru!akan suatu organisasi &ang otonom. Penggunaan air dari sungai untuk ke!entingan sawah,sawah di suatu subak harus menda!at ijin dari !emerintah. Kera! kali !emerintah membantu subak dengan jalan membuat bendungan atau memberi dalam bentuk uang' dan lain,lain. $!abila bendungan serta !emasukan air ke saluran subak dilakukan oleh %inas Pekerjaan >mum Seksi Pengairan. Pembuatan dan !emeliharaan saluran,saluran subak hingga air masuk ke !etak sawah !etani meru!akan tanggung jawab subak. Kebebasan subak untuk mengantar !engairan di!erolehn&a sejak jaman raja,raja dahulu dan dilanjutkan hingga masa kini. %i jaman !endudukan 2e!ang kebebasan tersebut len&a! karena tekanan, tekanan !emerintah 2e!ang waktu itu. Semua gerak hidu! !enduduk !ada masa itu diarahkan !ada ke!entingan !erang. %alam melaksanakan tugasn&a' subak mengkoordinasikan setia! gerak anggota guna men+a!ai sasaran &ang te!at' &aitu !embagian air &ang +uku! dan adil. Peranan organisasi dan !engurus subak menjadi sangat !enting. Pemegang kekuasaan tertinggi dalam organisasi subak adalah sedahan agung.1 "a !egawai negeri' berkedudukan di kantor bu!ati dan diangkat oleh bu!ati dengan tugas( a. )engatur !engairan dan !ersediaan air irigasi di wila&ah kabu!aten b. +. d. )eme+ahkan !ersoalan,!ersoalan &ang timbul anatarsubak &ang tidak sanggu! diselesaikan oleh !etugas bawahann&a. )emungut !ajak tanah. )enjadi !enghubung antara subak,subak dan !emerintah untuk meneta!kan tanggal !elaksanaan u!a+ara,u!a+ara untuk desa dan subak.
Page . o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

e.

Brawijaya Uni ersity

2011

)engkoordinasi u!a+ara adat &ang berhubungan dengan subak di tingkat kabu!aten. Sedahan agung digaji oleh !emerintah dan umumn&a tidak mem!eroleh tanah dan dana bukti

-tanah bengkok di 2awa.. "a tidak menda!at bagian dari !ajak tanah &ang di!ungutn&a. :uas subak, subak di bawah !im!inan seorang sedahan agung berbeda di berbagai kabu!aten' se!erti ditunjukkan oleh da0tar di bawah ini.

Tabel 1. Luas Subak-subak di Tiap Kabupaten di Bali, 1971 Kabupaten Buleleng Jembarana Tabanan Badung Gianyar Bangli Klungkung Karangasem Jumlah seluruh Bali Jumlah Kesedahan 10 5 2 10 10 ! 5 10 $0 Jumlah Subak 255 ! !10 1"# 1$1 "# "" 1!$ 1%1&1! Jumlah Luas (ha) 1"%1&2'10 %&&"' & 25%!$1'!2 1&%215'0$ 15% 5"'12 !%22#'00 "%$5 '&1 $%0# ' & &$%#$&'11

Sumber ( Lap)ran *enelitian Tentang Strategi *embangunan +aerah *r)pinsi Bali'1& 2' Jilid ,,' K))rdinasi *erguruan Tinggi -,' Surabaya%

%ari da0tar diatas terlihat bahwa wila&ah seorang sedahan agung berkisar antara kira,kira tiga ribu sam!ai 25 ribu hektar sawah. %ibawah sedahan agung terda!at sedahan2 seorang &ang berstatus !egawai negeri dengan gaji dari !emerintah. "a tidak menda!at hak,hak istimewa. Tugasn&a sama saja dengan tugas sedahan agung' teta!i dengan wila&ah &ang lebih ke+il' &ang disebut kasedahan.3 %i seluruh /ali terda!at 55 kasedahan, se!erti ditunjukkan dalam da0tar di atas. /iasan&a satu kasedahan terdiri dari belasan subak' &ang meli!uti wila&ah sekitar seribu hingga tiga ribu hektar. %i kabu!aten Karangasem sedahan disebut pengelurah. %ibawah sedahan terda!at pekaseh' ia bukan !egawai negeri. "a di!ilih dari dan oleh anggota subak dalam suatu ra!at anggota. S&arat,s&arat seseorang boleh di!ilih menjadi !ekaseh ialah( a. ?arus meru!akan anggota subak b. %a!at memba+a dan menulis +. /ersedia memangku jabatan tersebut d. Tidak boleh merangka! jabatan lain di desa
Page / o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

e. )emiliki keteram!ilan dan !engalaman dalam bertani 0. Sudah dewasa dan mem!un&ai si0at,si0at ke!emim!inan.

Brawijaya Uni ersity

2011

Pekaseh umumn&a tidak menda!at tanah dana bukti' ke+uali pekaseh di Kabu!aten /adung. :uas tanah dana bukti untuk pekaseh di Kabu!aten /adung itu tergantung dari luas wila&ah !egangann&a. Pekaseh bukanlah nama umum &ang berlaku diseluruh /ali. %i Kabu!aten /uleleng disebut klian subak' &ang hak dan kewajibann&a sama dengan pekaseh ditem!at lain. %i Kabu!aten /angli pekaseh disebut klian gde' &ang hak dan kewajibann&a sama dengan klian di kabu!aten /uleleng atau pekaseh di tem!at lain. Pemilihan pekaseh4 dilakukan se+ara mus&awarah. 3a!at !emilihan diadakan antara !engurus dan anggota' &ang sering dihadiri oleh sedahan dan ke!ala desa. Suara terban&ak menentukan !ilihan. >mumn&a tidak ada ketentuan mengenai lama masa jabatan seorang pekaseh. Selama ia jujur dan bekerja dengan baik' ia bisa teta! memangku jabatann&a. Teta!i !ada saat ini bebera!a subak di Kabu!aten /adung meneta!kan masa jabatan lima tahun untuk pekaseh dan !engurus lainn&a dari subak. Sesudah masa itu diadakan !emilihan pekaseh baru. %alam !emilihan ini pekaseh lama da!at di!ilih kembali. Pada subak,subak ke+il' pekaseh langsung membawahkan anggota subak. Pada subak,subak &ang luas' wila&ah subak dibagi lagi dalam bagian,bagian &ang ke+il' &ang disebut tempek. >ntuk tia! tempek di!ilih seorang !emim!in dari anggota subak dalam tempek bersangkutan' &ang disbeut klian tempek. Pengesahan jabatan klian tempek dilakukan oleh pekaseh. Klian tempek diadakan untuk memudahkan ke!engurusan hal,hal &ang men&angkut !engairan dan !ertanaman !adi di subak &ang wila&ahn&a luas. 9ama klian tempek ini !un nama umum di seluruh /ali. %i kabu!aten /uleleng ia dinamakan klian banjaran' sedang di kabu!aten tabanan ia disebut klian subak. %engan demikian terda!at !enggunaan istilah &ang sama dengan !engertian &ang berbeda' sehingga da!at membingungkan. Klian subak di kabu!aten /uleleng berarti sama dengan pekaseh' sedang klian subak di Kabu!aten Tabanan berarti klian tempek' suatu jabatan hierarki &ang lebih rendah dari pekaseh. Pada umumn&a seorang pekaseh mem!un&ai bebera!a orang !embantu. 2umlah dan ma+am !embantu ini tidaklah sama untuk semua kabu!aten di /ali. %i Kabu!aten /uleleng seorang pekaseh dibantu oleh ( a. wakil pekaseh' b. klian banjaran (klian tempek di tem!at lain' +. juru arah &ang bertugas men&am!aikan !erintah dan !engumuman dari pekaseh ke!ada anggota subak' dan d. kesinoman &ang bertugas sebagai !embantu umum. %i kabu!aten Tabanan' selain !embantu, !embantu di atas' sering ada satu ma+am !embantu lagi' &aitu juru tibak' &ang khusus bertugas membagi air. %i subak Tamblang*Pangkung 4ondang di Kabu!aten 2embrana' !embantu pekaseh lebih ban&ak lagi' &aitu a. wakil pekaseh' b. !enulis' +. bendahara' d. juru arah -!embantu untuk

Page 0 o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

irigasi dan !embagian air.

Brawijaya Uni ersity

2011

men&am!aikan berita dan !erintah.' dan e. pecelang atau petilik &ang bertugas mengamankan jaringan

Klian tempek5 juga mem!un&ai seorang juru arah sebagai !embantun&a' untuk men&am!aikan berita dan !erintah ke!ada !ara anggota. %emikianlah digambarkan bebera!a =ariasi !engurus subak. )ungkin sekali masih ada =ariasi, =ariasi lainn&a ' &ang menggambarkan da&a !en&esuaian subak dengan lingkungan dan ke!erluann&a' &ang dimungkinkan oleh si0at otonom &ang dimilikn&a. $da baikn&a a!abila =ariasi &ang dibahas dide!an digambarkan dalam bagan di bawah ini.

Tabel 2. agan Susunan Pengurus Subak >mum Sedahan Agung Kabu!aten Sedahan agung Kabu!aten /uleleng Ke!ala seksi !engairan !ersubakan kabu!aten* sedahan agung )antra !engairan !ersubakan ke+amatan*sedahan

Sedahan (pengelurahan untuk Kabu!aten Karangasem.

Sedahan

Page - o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

Pekaseh (klian gde untuk Kabu!aten /angli. dan !embantu Klian tempek dan !embantu $nggota subak Pekaseh dan !embantu

Brawijaya Uni ersity

Klian subak dan !embantu

2011

Klian subak dan !embantu

Klian banjaran dan !embantu

$nggota subak

$nggota subak

>ntuk subak,subak ke+il' jabatan klian tempek atau klian subak untuk Kabu!aten Tabanan atau klian banjaran untuk Kabu!aten /uleleng seringkali ditiadakan.

!. Susunan Pani"ia Pengawas Subak >ntuk melaksanakan !embinaan dan !engawasan terhada! subak,subak di /ali' maka di tia! kabu!aten telah dibentuk Panitia "rigasi' dengan tugas sebagai berikut( 1. )en&elenggarakan koordinasi !enggunaan air see0isien mungkin' jika !erlu dengan !enentuan !rioritas !enggunaan' baik se+ara bergilir mau!un se+ara bergolongan dalam rangka men+a!ai !roduksi &ang o!timal. 2. )en&elenggarakan koordinasi tata,tanam dengan meneta!kan !eraturan tentang waktu*musim' tem!at' jenis dan luas tanaman. 3. )engatur kerjasama &ang baik diantara dinas,dinas*jawatan,jawatan dan instansi,instansi lain &ang berkaitan dengan !enggunaan air. 4. )embantu gubernur ke!ala daerah dalam( a. )engkoordinasikan tugas,tugas !emeliharaan jaringan irigasi -bangunan dan saluran. serta bangunan !engendali -tanggul dan bangunan !engendali banjir lainn&a. dengan baik dan terus, menerus. b. )engkoordinasikan usaha !embinaan terhada! jaringan,jaringan irigasi' termasuk jaringan tersier' irigasi desa' !om!anisasi dan sebagain&a' agar da!at memberi man0aat &ang sebesar, besarn&a bagi usaha,usaha !ertanian. +. )engkoordinasikan usaha in=entarisasi jaringan,jaringan dan sumber air' baik &ang sudah mau!un &ang belum diman0aatkan se+ara langsung untuk irigasi mau!un usaha,usaha !ertanian lainn&a. d. )em!ersia!kan dan mengajukan saran,saran untuk menentukan langkah kebijaksanaan dalam !en&ediaan bia&a untuk usaha eks!loitasi dan !emeliharaan jaringan irigasi. Pembentukan !anitia !engairan di /ali berdasar atas
Page & o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

1. "nstruksi Presiden 9o. 1 tahun 17 7 tanggal 22,1,17 7'

Brawijaya Uni ersity

2011

2. Ke!utusan 4ubernur Ke!ala %aerah Pro!insi /ali tanggal 26,4,17#2' 3. Surat Pejabat 4ubernur Ke!ala %aerah Pro!insi /ali tanggal #, ,17#3 9o. Perbang*155*""*@*17#3' dan 4. Surat Ke!utusan %inas Pekerjaan >mum Pro!insi /ali tanggal #, ,17#3 9o. 165*3 *#3. 1alau!un dasar !embentukan sama' namun terda!at sedikit !erbedaan dalam susunan !engurus !anitia irigasi di berbagai kabu!aten. %i semua kabu!aten' bu!atilah &ang menjadi ketua !anitia bersangkutan. $da bebera!a kabu!aten &ang !anitia irigasin&a mem!un&ai wakil ketua. %alam hal ini sedahan agunglah &ang bertindak sebagai wakil ketua tersebut. 2abatan sekretaris di!egang oleh ke!ala Pekerjaan >mum Seksi. Sebagai anggota diambil ke!ala dinas !ertanian kabu!aten' ke!ala sub direktorat agraria ke!ala sub direktorat P)% dan komandan resort ke!olisian. Teta!i !ada umumn&a !anitia irigasi tidak mem!un&ai wakil ketua. %alam hal ini sedahan agunglah &ang bertindak sebagai sekretaris !anitia. Ke+uali di Kabu!aten Karangasem' tem!at ke!ala Pekerjaan >mum Seksi menjabat sebagai sekretaris !anitia. Sebagai anggota diambil ke!ala !ertanian kabu!aten' ke!ala !ekerjaan umum seksi' ke!ala subdirektorat $graria' ke!ala subdirektorat P)% dan ke!ala 3esort Ke!olisian. $da !ula kabu!aten &ang tidak mengikutsertakan ke!ala subdirektorat agrarian atau ke!ala subdirektorat P)% dalam keanggotaan !anitia !engairan itu. ;ang !atut di+atat di sini ialah !anitia !engairan di kabu!aten Karangasem' tem!at sedahan agung han&a duduk sebagai anggota. Pada saat ini !anitia irigasi di /ali baru berumur bebera!a bulan saja' sehingga tidak mungkin melihat e0ekti=itas kerjan&a. 9amun !anitia tersebut !ada saat ini telah mulai bekerja' antara lain membahas usul,usul !ro&ek dari subak,subak atau !ermohonan bantuan dari subak,subak' kemudian memberikan rekomendasi ke!ada !emerintah kabu!aten' a!akah usul,usul tersebut akan diterima atau ditangguhkan' atau ditolak sama sekali. #. Keangg$"aan Subak Tia! organisasi tentulah mem!un&ai sejumlah anggota' dan s&arat untuk menjadi anggota diteta!kan dalam anggaran dasar atau dalam anggaran rumah tangga organisasi bersangkutan. Para !etani &ang bekrja di sawah dibedakan dalam dua golongan menurut hakn&a atas tanah' &aitu( 1. !emilik sawah' dan 2. !etani &ang mengerjakan sawah orang lain sebagai penyekap atau karena menggandai. %alam keanggotaan subak timbul suatu !ersoalan' &aitu sia!akah &ang termasuk anggota subak8 Para penyekap atau !ara !emilik tanah8 $gakn&a dahulu kala tidaklah ada !ersoalan sema+am ini' karena !ada waktu itu ru!an&a belum ada !ersoalan sakap-menyakap atau sewa men&ewa tanah. Semua !emilik tanah !ada waktu itu mengerjakan tanah milikn&a sendiri. $tau !etani mengerjakan sawah milik raja atau bangsawan lainn&a sebagai kerja bakti. Sebagai u!ah mengerjakan sawah raja* bangsawan' mereka diberikan tanah pecatu oleh raja atau bangsawan itu. Tanah ini akan menjadi tanah milik &ang da!at diwariskan turun temurun. Pada umumn&a diterima angga!an bahwa !etani &ang menggara! sawah &ang terletak dalam wila&ah suatu subak itulah &ang menjadi anggota subak. Penggara! da!at beru!a !emilik tanah'
Page 1 o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

Brawijaya Uni ersity

2011

penyakap atau !en&ewa. ?al ini berdasarkan !ada ken&ataan bahwa &ang ikut bekerja dalam subak ini adalah !ara !enggara!. Pemiliki tanah &ang tidak mengerjakan sawahn&a seringkali tinggal di kota,kota dan sama sekali tidak tahu,menahu mengenai keadaan subak. %i dalam hal penyakapan, !emilik tanah dan penyakap itu merundingkan !embagian beban &ang harus di!ikul oleh masing,masing !ihak sebagai konsekuensi menjadi anggota subak. ?al ini terjadi karena !erjanjian sakap-menyakap tidaklah sama di semua tem!at. $da !emilik tanah &ang memikulkan segala beban ke!ada penyakap, teta!i ada juga &ang bebannn&a ditanggung bersam,sama. Seringkali bia&a untuk !erbaikan bendungan' terowongan' saluran' balai !ertemuan subak untuk u!a+ara keagamaan &ang berhubungan dengan subak ' ditanggung oleh !emilik tanah' sedangkan kerja &ang harus disumbangkan oleh anggota untuk ke!erluan subak ditanggung oleh penyakap. %i bebera!a tem!at subak di Kabu!aten 4ian&ar dan di Kabu!aten /uleleng' terda!at istilah 0ormal bagi !emilik tanah dan anggota !raktis bagi !enggara! sawah. ;ang belakangan inilah &ang diangga! sebagai anggota subak. %i bebera!a subak di Kabu!aten 2embrana' terda!at istilah anggota teta! bagi !emilik tanah dan anggota tak teta! bagi !enggara!. )emang orang,orang &ang menggara! sawah itu mungkin berbeda,beda dari musim ke musim' sedangkan !emilik tanah lebih teta! si0atn&a. %i Kabu!aten /adung dikenal istilah ngoot ngutang untuk !emilik sawah &ang tidak mengerjakan tanahn&a -&ang tidak turut men&umbangkan kerja untuk subak' teta!i turut memikul beban dalam bentuk uang. dan ngoot ngayah untuk !enggara! -&ang men&umbangkan kerja untuk subak.. ;ang belakangan inilah &ang diangga! sebagai anggota subak. %ilihat dari segi tanggung jawabn&a' anggota subak seringkali da!at dibagi atas tiga golongan( 1. $nggota &ang ikut menjalankan setia! kegiatan subak dalam urusan !engairan. $nggota,anggota ini terhim!un dalam sekehe yeh -!erkum!ulan air.' dan sering disebut krama pekaseh. 2. $nggota &ang tidak ikut dalam tugas men&elenggarakan !embagian air. sebagai gantin&a mereka memba&ar sejumlah uang' &ang besarn&a diteta!kan dalam !eraturan subak. $nggota sema+am ini dinamakan pengampel.

3.

$nggota &ang dibebaskan dari tugas men&elenggarakan !embagian air. golongan ini disebut leluputan, &ang terdiri dari !ara ahli agama &ang bertugas men&elenggarakan u!a+ara keagamaan &ang berhubungan dengan subak. Perlu dijelaskan bahwa wila&ah,wila&ah &ang sebagian !etanin&a beragama lain dari ?indu %harma' misaln&a beragama "slam atau Kristen' tidak terda!at kesulitan a!a,a!a bagi !etani &ang memeluk agama bersangkutan untuk menjadi anggota suatu subak. )ereka mengikuti segala !eraturan subak' ke+uali u!a+ara,u!a+ara &ang berhubungan dengan subak itu. %i bebera!a subak ada &ang menganjurkan agar mereka dengan sukarela men&umbangkan ala kadarn&a untuk ke!entingan u!a+ara itu. /iasan&a sumbangan itu beru!a uang ataubarang. ?al ini terutama dijum!ai !ada subak,subak di Kabu!aten 2embrana. Selanjutn&a timbul !ertan&aan a!akah seorang anggota subak da!at berhenti menjadi anggota8 Seorang anggota subak hilang keanggotaann&a' a!abila ia meninggal dunia' berhenti menggara! sawah di wila&ah subak bersangkutan karena sawah sekapannya telah diambil oleh !emilikn&a atau a!abila ia menggara! tidak mematuhi subak. 2ika seorang anggota meninggal dunia' maka !ewarisn&alah &ang menggantikann&a' a!abila ia diangga! memenuhi s&arat' &aitu laki,laki dewasa. Kalau sawah itu digadaikan atau dijual' maka &ang menjadi anggota subak ialah si !emilik &ang baru atau si !enggadai' a!abila ia sendiri &ang menggara! sawah &ang bersangkutan. %ak dan kewajiban &ngg$"a Subak Tugas dan kewajiban $nggota Subak Tugas dan kewajiban anggota subak !ada dasarn&a men+aku! tiga bidang' &aitu( 1. /idang 0isik(
Page 2 o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

a. b.

Brawijaya Uni ersity

2011

)embuat' memelihara serta mem!erbaiki bangunan,bangunan !engairan se!erti bendungan' saluran dan sebagain&a. )embuat' memelihara serta mem!erbaiki bangunan,bangunan subak selain bangunan !engairan' se!erti jalan subak' balai subak dan tem!at u!a+ara keagamaan &ang berhubungan dengan subak.

2. /idang sosial ekonomi( a. b. +. d. e. 0. g. h. i. j. k. )enaati dan melaksanakan !eraturan subak' baik &ang tertulis mau!un tidakA )elaksanakan segala ke!utusan ra!at anggotaA )enjalankan segala !erintah !engurus berdasarkan !eraturan berlakuA )engadakan !emilihan !engurusA )enghadiri ra!at anggota' baik &ang bersi0at rutin mau!un insidentalA )emelihara kelan+aran !embagian airA )emba&ar denda serta iuran,iuran' baik &ang beru!a uang mau!un barangA )emba&ar "!eda &ang telah diteta!kan oleh !emerintah !ada batas waktu &ang telah ditentukanA )elaksanakan instruksi,instruksi !emerintah &ang disalurkan lewat subakA )enjaga air di bendungan agar tidak di+uri oleh anggota subak lain dan men+ari air a!abila terjadi ke+urian atau kebo+oranA /ilamana !erlu' bersama,sama dengan anggota subak lainn&a mengadakan !emberantasan hama' misaln&a dengan menangka!i tikus &ang sedang men&erang tanaman,tanaman milik subak.

3. /idang keagamaan( >!a+ara keagamaan dilakukan mulai dari saat lahan di!ersia!kan sam!ai hasil !anen -!adi. sudah ada di tem!at !en&im!anan -lumbung.. 2enis serta waktu men&elenggarakan u!a+ara tidak sama untuk setia! subak. $da u!a+ara &ang dilakukan oleh anggota subak se+ara !erorangan' ta!i ada !ula &ang bersama,sama. >!a+ara,u!a+ara &ang dilakukan antara lain( a. b. +. d. Ngendagin' &ang dilakukan se+ara !erorangan oleh anggota !ada saat men+angkul !ertama di sawah. Penentuan waktun&a tergantung dari masing,masing anggota. Pangwiwit' &ang dilakukan !ada waktu akan menebar benih. >!a+ara ini dilakukan oleh !ekaseh bersama !emuka agamaA apag toya' &ang dilakukan !ada saat akan men&alur air !ertama kali ke sawah !ada musim menanam !adi rendenganA Nandur' &ang dilakukan !ada waktu menanam !adi oleh masing,masing anggota se+ara !eroranganA

Page ,3 o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

e.

Brawijaya Uni ersity

2011

Neduh, &ang dilakukan untuk men+egah timbuln&a !en&akit tangan. >!a+ara ini dilakukan oleh bebera!a !engurus subak setelah !adi berumur kira,kira 1# hari. Kemudian air su+i dibagikan ke!ada !ara anggota &ang selanjutn&a akan melakukan u!a+ara di sawahn&a masing,masingA Pecaruan' &ang dilakukan untuk menarik hama. >!a+ara ini dilakukan se+ara bersama setelah !adi berumur satu bulanA Nyambutin' &ang dilakukan !ada waktu !adi berumur satu setengah bulan oleh anggota di sawahn&a masing,masingA !iyakukung' &ang dilakukan !ada saat !adi sedang buntingA iseh' &ang dilakukan oleh masing,masing anggota !ada saat !adi berumur dua s*d dua setengah bulanA Ngasaba' &ang dilakukan se+ara bersama,sama kira,kira se!uluh hari menjelang !anen' dan khusus untuk rendengan. >!a+ara ini +uku! mewah karena disertai dengan !esta oleh seluruh anggota. Sebelum u!a+ara ini dilakukan' tidak di!erkenankan untuk memungut hasil* !anenA entenin' &ang dilakukan se+ara !erorangan di masing,masing lumbung anggota bebera!a hari setelah !adi di taruh di lumbung.

0. g. h. i. j.

k.

%ak angg$"a subak Sebagai imbalan dari tugas,tugas &ang harus dilakukann&a' !ara anggota subak berhak untuk( 1. )enda!at bagian air se+ara adil dari subak. /an&akn&a air &ang di!eroleh tergantung dari luas sawah &ang dimiliki* digara!A 2. )emilih dan di!ilih sebagai !engurus subakA 3. )engeluarkan !enda!at dan usul,usul dalam ra!at anggotaA 4. %iwakili oleh orang lain dalam melakukan segala kegiatan !ersubakanA 5. )ela!orkan !elanggaran,!elanggaran ke!ada !engurus subak dengan menda!at sebagian uang denda &ang harus diba&ar oleh si !elanggar &ang besarn&a diteta!kan dalam !eraturan subakA . )enda!at bagian dari keka&aan subakA #. )enda!at !ela&anan dan !erlakuan &ang baik dari subak. '. Ta"a Penga"uran Dan Pene"a(an )uaran Sumber-Sumber Keuangan Subak %alam menjalankan kegiatan sehari,hari subak sebagai suatu !erkum!ulan memerlukan bia&a &ang tidak ke+il jumlahn&a. )engenai bera!a besar ke!erluan atau !engeluaran rata,rata dari subak di /ali setia! tahunn&a tidak diketahui dengan !asti. $da!un sumber,sumber dari subak adalah( a. "uran dari tia! anggota' baik dalam bentuk uang mau!un barangA b. %enda &ang dikenakan ke!ada !ara anggota &ang tidak hadir dalam ra!at' atau!un denda karena !elanggaran terhada! !eraturan subak &ang sedang berlakuA +. >ang !angkal &ang ditarik dari anggota baruA

Page ,, o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

Brawijaya Uni ersity

2011

d. >!ah !anen &ang di!eroleh jika anggota subak &ang bersangkutan melakukan !emungutan hasil* !anen di lingkungan subakn&a sendiri mau!un di lingkungan subak lain dengan menerima u!ah dalam bentuk barangA e. ?asil tanah milik subakA 0. /unga uang dari anggota subak &ang meminjam ke!ada kas subakA

g. Subsidi atau bantuan dari !emerintahA h. Sumber,sumber lain' misaln&a !engum!ulan dana waktu mengadakan tontonan' sabungan a&am dan lain,lain. *ara+,ara (ene"a(an iuran /esar iuran untuk tia! anggota subak tidak sama. "ni tergantung dari luas !emilikan sawah. 2uga +ara !eneta!an iuaran !er satuan luas sawah antara subak satu dengan lainn&a tidak ada keseragaman. /era!a besarn&a iuran &ang harus diba&ar !ersatuan luas sawah ditentukan dalam !eraturan subak atau dalam ra!at anggota. "uran ada &ang berbentuk uang dan ada &ang berbentuk barang. )a+am iuran da!at dibedakan menjadi( 1. "uran &ang di!ungut se+ara insidentalA jadi waktun&a tidak teta!. /iasan&a iuran ini diba&ar dalam bentuk uang dan dikenakan ke!ada !ara anggota karena adan&a ke!erluan,ke!erluan mendadak' se!erti misaln&a !embangunan atau!un !erbaikan saluran irigasi' jalan subak dan lain sebagain&a' &ang mengalami kerusakan akibat ben+ana alam. >ntuk bebera!a subak besar iuran insidental sama untuk setia! anggota. Ta!i untuk keban&akan subak besarn&a ditentukan menurut luas !emilikan sawah. "uran ini ditentukan atas !ersetujuan ra!at anggota dan !emba&arann&a dilakukan !ada ra!at berikutn&a. 2. "uaran &ang di!ungut se+ara berkala. /iasan&a iuran ini di!ungut setia! habis !anen dan diba&ar dalam bentuk barang. $da bebera!a ma+am iuran berkala' &aitu( a. Pengoot atau pengampel' ialah iuran untuk !embelian air oleh anggota sema+am ini diba&ar dalam bentuk !adi sehabis !anen !adi rendengan -setahun sekali.. %i bebera!a subak di Kabu!aten /adung' anggota &ang akti0 -disebut anggota ngoot ngayah. dikenakan pengoot &ang besarn&a setengah dari &ang dikenakan !ada anggota &ang tidak akti0 -disebut ngoot ngutang.. $nggota &ang ngoot ngayah dikenakan 2 kg' sedangkan &ang ngoot ngutang 4 kg !adi kering !er 15 are luas sawah gara!an. Sebagian dari pengoot atau pengampel biasan&a digunakan untuk bia&a u!a+ara keagamaan di subak dan sebagian dibagikan ke!ada anggota akti0 sebagai balas jasa untuk jerih !a&ah &ang telah dikorbankan dalam melakukan segala !ekerjaan,!ekerjaan subak. b. Sarin tahun, ialah iuaran &ang dikenakan ke!ada semua anggota subak dalam bentuk !adi setia! habis !anen. iuran ini di!ungut untuk ke!erluan u!a+ara,u!a+ara keagamaan di subak. $da subak,subak &ang memungutn&a han&a sekali setahun &aitu sehabis !anen !adi rendengan dan gadu. /esar ke+iln&a diteta!kan dalam ra!at anggota. )isaln&a' si subak Pangembungan -Kabu!aten Tabanan. besar sarin tahun 1 kg !adi !er 5 are luas sawah. +. "uran untuk balas jasa !engurus subak. Subak,subak tertentu' se!erti subak Tamblang* Pangkung 4ondang -Kabu!aten 2embrana. misaln&a' selain pengoot, sarin tahun dan iuran insidental' juga mengenakan ke!ada !ara anggotan&a sema+am iuran dalam bentuk !adi &ang diba&ar setelah !anen' khusus untuk digunakan sebagai balas jasa !engurus. Pada !rinsi!n&a untuk luas sawah kurang dari #5 are dengan satu tem!at !emasukan air digunakan 4 kg gabah. >ntuk sawah &ang luasn&a lebih dari #5 are dengan satu tem!at !emasukan air dikenakan iuran lebih' &ang disesuaikan menurut kelebihan luas sawah. /esarn&a ditentukan atas !ersetujuan ra!at.
Page ,+ o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

Brawijaya Uni ersity

2011

Pengawasan "erhada( Keuangan Subak Pada umumn&a keuangan subak di!egang oleh pekaseh sendiri. ada juga bebera!a subak &ang mem!un&ai bendahara sebagai !emegang kas subak. Keban&akan subak sudah mem!un&ai +atatan* !embukuan mengenai !engeluaran dan !emasukan subak dari musim ke musim' teta!i si0atn&a masih sangat sederhana dan tidak ter!elihara dengan baik. 2uga kontrol dari !ara anggota da!at dikatakan tidak ada. "ni mungkin disebabkan oleh si0at ketimuran &ang merasa enggan untuk menan&akan se+ara langsung hal,hal &ang da!at men&inggung !erasaan orang lain. Subak,subak !ada umumn&a sudah membuat !eran+angan tentang a!a &ang akan dikerjakan atas !ersetujuan anggotan&a' teta!i jarang sekali &ang tertulis. Sejauh &ang diketahui ham!ir tidak ada subak &ang membuat ren+ana anggaran belanja. /iasan&a digunakan untuk men&esuaikan !engeluaran dengan !emasukan. >ntuk !engeluaran &ang tak terduga sebelumn&a' se!erti !erbaikan* !embuatan bangunan irigasi &ang han+ur* rusak karena banjir' biasan&a diusahakan untuk menutu!n&a dengan jalan memungut iuran tambahan. -. Ta"a Penga"uran &ir dan Sis"e. Dis"ribusi &ir Pro!insi /ali mem!un&ai ban&ak sungai dan mata air &ang meru!akan sumber air bagi !ertanian. dilihat dari segi debit air se!anjang tahun' maka terda!at sungai,sungai &ang berair !ada musim hujan saja' se!erti ban&ak di Kabu!aten 2embrana bagian barat. Sungai,sungai di /ali Selatan umumn&a masih teta! berair sam!ai !ada musim kemarau' teta!i sudah menjadi ke+il dibandingkan dengan musim !enghujan. Subak,subak di /ali se+ara gotong ro&ong dijaman dahulu membuat bendungan di sungai untuk men&alurkan airn&a ke subak mereka. Pada waktu itu sebagian besar bendungan tidak !ermanen dan dibuat oleh anggota subak se+ara bersama,sama dari bahan,bahan beru!a batu' ka&u batang kela!a' beronjong dan lain,lain. Teta!i kini +uku! ban&ak bendungan dibangun se+ara !ermanen dengan bantuan !enuh atau sebagian dari !emerintah !usat dan daerah. Pengaturan air !ada bendungan dan !emeliharaan bendungan meru!akan tanggung jawab %inas Pekerjaan >mum Pro!insi dan Pekerjaan >mum Seksi. $ir sebuah sungai sering mela&ani bebera!a kasedahan atau bebera!a subak. >ntuk meneta!kan !embagian air bagi subak,subak tersebut maka ditem!uhlah jalam mus&awarah antara kasedahan,kasedahan' atau antara subak &ang dibimbing oleh kasedahan. %asar !erhitungan besar ke+iln&a debit air &ang da!at diambil oleh subak ialah -a. luas subak &ang bersangkutan' -b. jarak antara bendungan dengan wila&ah subak' -+. debit sungai se!anjang musim' -d. tinggi rendah letak subak tersebut terhada! bendungan dan -e. keadaan tanah subak. >mumn&a makin luas suatu subak makin ban&ak air &ang di!eroleh. )akin jauh jarak subak' makin ban&ak !ula air &ang dida!at. Subak &ang terletak di wila&ah hulu juga akan menda!at air lebih ban&ak dari subak &ang letakn&a di bagian hilir. Tanah,tanah di !egunungan diangga! gembur dan lebih mudah meresa!kan air. karena itu subak,subak tersebut menda!at air lebih ban&ak dari!ada subak, subak di dataran rendah. /esar ke+iln&a debit air sungai akan mem!engaruhi +ara !enggunaan air. Kalau debit air sungai kurang' maka akan diadakan sistem giliran. Penggunaan air suatu sungai oleh subak harus menda!at ijin dari !emerintah. /erkenaan dengan !embagian air dari suatu sungai' da!at dibedakan dua ma+am !embagian air' &aitu( a. Pembagian air antarsubak' dan b. Pembagian air antaranggota subak Pe.bagian air an"arsubak /aik !embagian air di antara subak mau!un di antara !ara anggota subak' dasar !atokan &ang di!akai sama' &aitu satu tektek -satuan dasar bagian air.. &ang dimasud dengan satu tektek ialah
Page ,. o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

Brawijaya Uni ersity

2011

besarn&a debit atau =olume air &ang melalui !enam!ang -!intu air. dengan ukuran 5 +m B 1 +m -lebar 5 +m dan dalam 1 +m !ada dam ke+il. untuk mengairi sawah seluas 35,55 are. Sawah &ang luasn&a sekian itu memerlukan bibit satu tenah -satu ikat' kira,kira 25,35 kg.. Karena itu luas sawah &ang din&atakan dalam ukuran tenah' dimana luas sawah satu tanah adalah 35,55 are. %ijaman lam!au sebelum adan&a ukuran metrik' satu tektek diukur dengan lebih kurang em!at jari dalam -jari direbahkan.. Karena jari orang itu berbeda,beda' maka tentu besar ukuran tersebut akan tidak sama. Selanjutn&a !embagian air sungai di antara subak,subak didasarkan atas !erbandingan luas subak,subak. Kalau misalkan ada tiga subak' berturut,turut luasn&a $ tenah' / tenah dan @ tenah' maka !embagian air sungai tersebut menjadi dan bagian untuk subak $' bagian untuk subak /'

bagian untuk subak @. Pembagian se!erti diatas umum dilaksanakan di /ali. Pembagian air

tersebut dengan dihadiri oleh sedahan dan disahkan oleh sedahan agung. @ara !enggunaan air diantara subak,subak tergantung dari 0aktor,0aktor a. debit sumber air* sungai' dan b. luas areal sawah dari subak,subak tersebut. %ilihat dari sudut ini' maka kebijaksanaan !enggunaan air antara subak, subak adalah sebagai berikut( a. %alam hal sumber air men+uku!i' dilakukan !embagian air &ang sama se!anjang tahunA b. %alam hal sumber air tidak men+uku!i' diadakan !emberian air se+ara bergiliran antara subak &ang bersangkutan. /iasan&a bagi subak,subak &ang belum menda!at gilirann&a menda!at air beru!a( 1. Pebanyon' &aitu !emberian air untuk ke!erluan ternak' manusia dan tanaman !alawijaA 2. Pungkatan' &aitu aliran air besar se+ara mendadak ke subak &ang bersangkutan selama satu hari atau satu hari satu malam. "ni biasan&a dilakukan dalam keadaan mendesak sekali. Subak,subak &ang menda!at giliran air selalu mengadakan !enjagaan dekat !intu air subak untuk menjaga keamanan air bersangkutan.

Pe.bagian air dian"ara angg$"a+angg$"a subak %i sini !un !embagian bagi !ara anggota subak didasarkan atas luas sawah' &ang din&atakan dalam tenah. /ila misaln&a luas sebuah B tenah dan satu !etak sawah sama dengan B tenah, maka air &ang diterima oleh !etak bersangkutan ialah bagian air &ang tersedia untuk subak itu.

Kalau air tidak men+uku!i' maka diadakan !ergiliran !emakaian air. biasan&a hal ini dilaksanakan antara tempek. "empek &ang tidak menda!at giliran' seringkali atas hasil mus&awarah' diberikan air pungkatan. Kalau musim hujan datang' sistem !ergiliran dihentikan. %i subak &ang mengadakan sistem giliran' &ang umumn&a dilaksanakan di Kabu!aten /uleleng karena air sungai tidak +uku!' !enggunaan air oleh tempek-tempek diatur dalam tiga masa &aitu( 1. Ngulu -terdahulu.. "empek-tempek &ang di hilir sumber air biasan&a menda!at giliran ini. /ulan subak,subak menda!at air berbeda,beda' tergantung dari keadaan iklim setem!at. )isaln&a di Kabu!aten Karangasem' ngulu dimulai bulan 9o=ember,%esember' di Kabu!aten /uleleng dimulai bulan Oktober dan di Kabu!aten /angli bulan %esember. 2. aongin, -baong C leher' maksudn&a !ertengahan.. "empek-tempek turun ke sawah !ada masa !ertengahan. %i Kabu!aten Karangasem maongin mulai bulan 2anuari,Februari' sedangkan di
Page ,/ o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

Brawijaya Uni ersity

2011

Kabu!aten /uleleng mulai bulan Februari sam!ai )aret dan akhirn&a di Kabu!aten /angli dalam bulan Februari. "empek-tempek ini terletak di tengah,tengah antara hulu dan hilir sumber air. 3. Ngasep (kasep C terlambat' &ang artin&a !aling akhir.. "empek-tempek ang ngase! umumn&a terletak di daerah hulu sungai* sumber air.. "empek-tempek mulai turun ke sawah !ada bulan )aret,$!ril di Kabu!aten Karangasem serta bulan 2uni,2uli di Kabu!aten /uleleng. /agaimana +ara distribusi air di suatu subak8 >ntuk menjelaskan hal ini' disajikan skema !ada 4ambar 4.1. Pertama,tama subak membuat bendungan !ada sungai -ban&ak juga bendungan dibuat oleh !emerintah. -1.' lalu air melalui tembuku -!intu air ". -2.' untuk kemudian dialirkan ke saluran !rimer -telabah gde. -3.. /esar ke+iln&a debit air &ang boleh dimasukkan ke saluran !rimer ini diteta!kan antarsubak,subak &ang memakai air &ang bersangkutan. %ari saluran !rimer -3. air dialirkan dan dibagi oleh tembuku aya -!intu air "". -4. ke dalam saluran,saluran skunder dengan bagian air &ang sebanding dengan luas tempek masing,masing. Selanjutn&a air dari saluran sekunder ini dibagi oleh tembuku pemaron -!intu air """. - . ke dalam saluran tersier -#.. %ari sini air dibagi lagi ke dalam saluran !engambilan atau saluran kuarter -kekalen penyuangan. -7. melalui tembuku gde -!intu air "D. -6.. /aru dari saluran !engambilan inilah air langsung dialirkan ke !etak,!etak sawah dengan bantuan temuku cerik -em!angan ke+il. -15. masuk !enam!ang !emasukan -11.. :uas !enam!ang !emasukan disesuaikan dengan luas sawah anggota. Sisa air dari !etak terakhir kemudian dibuang' atau kadang, kadang da!at di!akai lagi oleh !etak,!etak lain &ang letakn&a di sebelah bawah. Keterangan(

Bendungan Tembuku (pintu air 1) Telabah gde (saluran primer kadang. kadang berupa ter)/)ngan) Tembuku aya (pintu air ,,)
Tem!ek

Telabah (saluran sekunder) Tembuku pemar)n (pintu air ,,,) Telabah *emar)n (saluran tersier) Tembuku gde (pintu air ,-)

Tem!ek

Kekalem (saluran pengambilan0kuarter) Tembuku 1erik (empangan ke1il) *engalapan (penampang pemasukan0sema1am pintu masuk air ke petak usaha tani)

Tem!ek

*a"a"an 1. Sejak tahun 17 6 di Kabu!aten /uleleng sedahan agung juga disebut ke!ala seksi !engairan !ersubakan kabu!aten 2. %i Kabu!aten /uleleng sedahan juga dinamakan mantri !engairan !ersubakan ke+amatan
Page ,0 o! ,-

'a a (ulia) * 'a eri(ulia)

3. Seringkali juga disebut !asedahan

Brawijaya Uni ersity

2011

4. "stilah pekaseh dalam tulisan ini men+aku! klian di subak di Kabu!aten klian gde di Kabu!aten /angli "stilah klian tempek dalam tulisan ini men+aku! klian banjaran di Kabu!aten /uleleng dan klian subak di Kabu!aten Tabanan. Per"an/aan Diskusi 1 2 3 4 5 Tunjukkan dan jelaskan bahwa Subak di /ali memiliki 4 +iri organisasi so+ial menurut /erelson dan Steiner. 4ambarkan dan jelaskan struktur organisasi subak di /ali $!a saja 0ungsi dan kewajiban subak di /ali /agaimana mekanisme !engaturan !embagian air dalam organisasi Subak8 /agaimana sumber keuangan subak serta bagaimana mekanisme !eneta!an dan !engawasan iuran* keuangan Subak di /ali8 /agaimana Proses dan mekanisme kerja Organisasi Subak di /ali dijalankan8

SELF-PROPAGATING ENTREPRENEURIAL EDUCATION DEVELOPMENT (SPEED)

Page ,- o! ,-