Raport

Pe tema:

Autoadministrarea judecatoreasca

Efectuat de: Lomanovschi Natalia Lisnic Ion

Cuprins
Capitoul I Autoadministrarea judeatoreasca 1. Prevederile legale prvind autoadministrarea judecatoreasca Capitolul II Adunarea Generala a udecatorilor 1.1 Informatii generale 1.! Competenta Adunarii Generale a udecatorilor Capitolul III Consiliul "uperior al #agistraturii 1.1 "curt istoric 1.! Informatii generale 1.$ "arcini si functii 1.% Planul de activitate Capitolul I& 'ecomandari si Conclu(ii

Capitolul I Autoadministrarea judecatoreasca 1.1 Prevederile legale

Asadar daca e sa incepem cu prevederile legale putem mentiona ca Legea privind organizarea judecatoreasca prevede urmatoarele: Autoadministrarea judec)toreasc)

*1+ Independen,a instan,elor judec)tore-ti repre(int) independen,a organi(a,ional) -i func,ional) a acestora. care este reali(at) prin autoadministrare judec)toreasc). *!+ Autoadministrarea judec)toreasc) este dreptul -i capacitatea real) a instan,elor judec)tore-ti -i a judec)torilor de a solu,iona pro/lemele func,ion)rii sistemului judec)toresc 0n mod autonom -i responsa/il. *$+ Autoadministrarea judec)toreasc) se reali(ea() 0n /a(a principiilor repre(entativit),ii -i eligi/ilit),ii organelor autorit),ii judec)tore-ti. precum -i 0n /a(a angaj)rii r)spunderii organelor autoadministr)rii judec)tore-ti pentru e1ercitarea 0n mod corespun()tor a func,iilor delegate. *%+ 2rganele autoadministr)rii judec)tore-ti s0nt Adunarea General) a udec)torilor -i Consiliul "uperior al #agistraturii. 333 Capitolul III Consiliul "uperior al #agistraturii 3.1 Scurt istoric 4o,iunea oficial) de 5Consiliul "uperior al #agistraturii6 a ap)rut prima dat) 0n te1tul Concep,iei reformei judiciare -i de drept 0n 'epu/lica #oldova. apro/at) prin 7ot)r8rea Parlamentului nr. 19!:;III din !1 iunie 1<<%. articolul $ al acesteia 0n capitolul 5Autoritatea judec)toreasc)6 fiind 0ntitulat e1pres 5Consiliul "uperior al #agistraturii6. Potrivit Concep,iei. Consiliul este un organ special care are ca scop asigurarea independen,ei puterii judiciare. sta/ilirea garan,iilor -i formelor de autoadministrare a judec)torilor. constituirea sistemului judiciar -i efectuarea controlului asupra activit),ii judec)torilor. ":a specificat c) organul respectiv va fi compus din ministrul usti,iei. acesta fiind -i Pre-edintele Consiliului. Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. Pre-edintele Cur,ii de Apel. Pre-edintele udec)toriei Economice. Pre-edintele =ri/unalului #ilitar. Procurorul general -i cinci magistra,i * $ din r8ndurile judec)torilor ale-i la Adunarea general) a judec)torilor -i ! > din r8ndurile profesorilor de profil juridic ale-i de Parlament+. 333 ?n Constitu,ia 'epu/licii #oldova din !< iulie 1<<%. capitolul I; 5Autoritatea judec)toreasc)6. a fost introdus) "ec,iunea a !:a. 0ntitulat) 5Consiliul "uperior al #agistraturii6. cu articolele 1!! -i 1!$. Conform art.1!!. Consiliul "uperior al #agistraturii 5 este alc)tuit din 11 magistra,i cu un mandat de 9 ani6. ":a sta/ilit c) din Consiliu fac parte de drept ministrul usti,iei. Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. Pre-edintele Cur,ii de Apel. Pre-edintele udec)toriei Economice -i Procurorul General. =rei magistra,i sunt ale-i. prin vot secret. de colegiile unite ale Cur,ii "upreme de usti,ie. iar trei > de Parlament. din r8ndul profesorilor titulari. 2/serv)m c) Pre-edintele =ri/unalului #ilitar nu a fost acceptat de deputa,i ca s) fac) parte de drept din Consiliu. ?n schim/. s:a m)rit de la 9 la @ num)rul magistra,ilor. numai c) trei dintre ei nu erau ale-i de Adunarea general) a judec)torilor. ci de colegiile unite ale Cur,ii "upreme de usti,ie. Alterior. la !1 noiem/rie !BB!. acest articol a fost modificat. specific8ndu:se c) Consiliul "uperior al #agistraturii este alc)tuit din judec)tori -i profesori titulari ale-i pentru % ani. Au fost e1clu-i ca mem/ri din oficiu Pre-edintele Cur,ii de Apel -i Pre-edintele udec)toriei Economice. Ce asemenea. a fost eliminat) fra(a ce prevedea num)rul concret de judec)tori -i de profesori titulari.

?n art.1!$ au fost fi1ate atri/u,iile Consiliului. potrivit c)rora acesta asigur) numirile. deplas)rile. promov)rile -i m)surile disciplinare fa,) de judec)tori. Di acest articol a fost modificat. concreti(8ndu:se c) Consiliul 5asigur) numirea. transferarea. deta-area. promovarea 0n func,ie -i aplicarea de m)suri disciplinare fa,) de judec)tori6. 333 Prin introducerea Consiliului "uperior al #agistraturii 0n Constitu,ie. practic s:a pus /a(a consolid)rii instan,elor judec)tore-ti -i form)rii puterii judec)tore-ti independente de celelalte dou) ramuri ale puterii de stat > legislativ) -i e1ecutiv). Arm8nd dispo(i,iile Constitu,iei. la $ fe/ruarie 1<<9 Parlamentul a adoptat 7ot)r8rea nr.$@!: ;III 5Cespre Consiliul "uperior al #agistraturii6. ":a luat act de faptul c) din Consiliu fac parte de drept ministrul usti,iei. &asile "tur(a. Pre-edintele udec)toriei "upreme. Pavel Ear/alat. Prim:ar/itrul 'epu/licii #oldova. Gheorghe Covaliu. Procurorul General. Cumitru Postovan. Pre-edintele Cur,ii de Apel *loc vacant+. Colegiile unite ale udec)toriei "upreme i:au ales 0n calitate de magistra,i 0n Consiliul "uperior al #agistraturii pe &asile Pascari. vicepre-edinte al udec)toriei "upreme. Gheorghe "usarenco. mem/ru al udec)toriei "upreme. Nicolae =imofti. vicepre-edinte al udec)toriei "upreme. Cin partea Parlamentului. 0n Consiliu au fost ale-i doctorii 0n drept &alerii Le/edev. Nicolae 2smochescu. &ictor &olcinschi. ":a sta/ilit c) ministrul usti,iei este de drept Pre-edintele Consiliului "uperior al #agistraturii. Ce asemenea. s:a specificat c). p8n) la adoptarea legilor privind Curtea "uprem) de usti,ie. privind udec)toria Economic) -i modificarea Legii cu privire la Procuratur). persoanele ce fac parte de drept sau sunt alese 0n componen,a Consiliului "uperior al #agistraturii -i repre(int) udec)toria "uprem). Ar/itrajul -i Procuratura 'epu/licii #oldova. se vor considera respectiv: Pre-edintele udec)toriei "upreme > Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ieF mem/rii udec)toriei "upreme > mem/ri ai Cur,ii "upreme de usti,ieF Prim:ar/itrul > Pre-edintele udec)toriei Economice. iar Procurorul 'epu/licii #oldova > Procurorul General. Legislativul a indicat clar 0n pream/ulul 7ot)r8rii c) ea se adopt) -i va fi 0n vigoare p8n) la 5adoptarea legii privind organi(area -i func,ionarea Consiliului "uperior al #agistraturii6. sta/ilind c) un atare proiect urmea() a fi pre(entat 5spre e1aminare Parlamentului 0n decada a doua a lunii martie a anului 0n curs6. Potrivit art.$ al 7ot)r8rii men,ionate. Consiliul "uperior al #agistraturii se consider) constituit la data intr)rii 0n vigoare a acesteia. Cat fiind faptul c) Parlamentul a dispus c) 7ot)r8rea intr) 0n vigoare la data adopt)rii. putem trage conclu(ia c) $ fe/ruarie 1<<9 este 5(iua oficial) de na-tere6 a Consiliului "uperior al #agistraturii. 333 Prima -edin,) a Consiliului "uperior al #agistraturii a avut loc la 1 martie 1<<9. urmat) 0n acest an de 0nc) cinci -edin,e. ?n principal. au fost adoptate hot)r8ri privind numirea -i eli/erarea din func,ie. acordarea gradelor de calificare judec)torilor. apro/area unor proiecte de legi ce ,in de reforma judiciar) -i de drept. La @ iulie 1<<9 a fost adoptat) Legea privind organi(area judec)toreasc). statu8nd 0n =itlul II 5"istemul judec)toresc6. Capitolul 1 5Cispo(i,ii principale6. articolul !% 5Autoadministrarea judec)toreasc)6. c) autoadministrarea judec)toreasc) se 0nf)ptuie-te prin Consiliul "uperior al

#agistraturii. acesta fiind un organ independent. format 0n vederea constituirii -i func,ion)rii sistemului judec)toresc ca garant al independen,ei autorit),ii judec)tore-ti. ?n continuare. Legislativul a adoptat Legea cu privire la statutul judec)torului *nr.9%%:;III din!B iulie 1<<9+. Legea cu privire la Consiliul "uperior al #agistraturii * nr.<%G:;III din 1< iulie 1<<@+. Legea cu privire la colegiul de calificare -i atestare a judec)torilor * nr.<%<:;III din 1< iulie 1<<@+. Legea cu privire la colegiul disciplinar -i r)spunderea disciplinar) a judec)torilor *nr.<9B:;III din 1< iulie 1<<@+. alte acte legislative aferente. Aceste acte normative vin s) confirme consecven,a cursului luat de 'epu/lica #oldova 0ntru separarea efectiv) a ramurilor puterii 0n stat. garantarea -i asigurarea independen,ei judec)torului ca unic purt)tor al puterii judec)tore-ti. Pe parcurs. legile men,ionate au suferit diverse complet)ri -i modific)ri. Ne vom referi aici 0n special la Legea cu privire la Consiliul "uperior al #agistraturii. Ini,ial. 0n prima redac,ie. aceast) lege sta/ilea prin art.9 c) ministrul usti,iei este de drept pre-edinte al organului de autoadministrare a judec)torilor. #ai mult chiar. prin art.!B ministerul usti,iei a fost investit cu prerogativa de selectare -i promovare a cadrelor 0n sistemul judec)toresc. inclusiv a judec)torilor. 2r. legea respectiv) a 5copiat6 aproape integral prevederile stipulate 0n 7ot)r8rea Parlamentului din $ fe/ruarie 1<<9. Altfel spus. ministrul usti,iei devenise din oficiu Pre-edinte al Consiliului "uperior al #agistraturii. cu atri/u,ii de organi(are -i func,ionare a autorit),ii judec)tore-ti. numit din oficiu -i nu ales 0n mod democratic de mem/rii Consiliului. Evident. atare 0mputerniciri erau 0n contradic,ie cu spiritul separ)rii ramurilor puterii 0n stat. consacrat 0n art.@ din Constitu,ia 'epu/licii #oldova. Nu 0nt8mpl)tor. la sesi(are. Curtea Constitu,ional). prin 7ot)r8rea nr.1B din % martie 1<<G. a declarat ca fiind neconstitu,ionale prevederile articolelor 9 -i !B men,ionate mai sus. c8t -i art.$ din 7ot)r8rea Parlamentului din $ martie 1<<9. Conform8ndu:se hot)r8rii Cur,ii Constitu,ionale. Parlamentul a operat anumite modific)ri 0n Legea cu privire la Consiliul "uperior al #agistraturii. legifer8nd c) oricine dintre mem/rii s)i putea fi ales de Consiliu 0n func,ia de pre-edinte. inclusiv ministrul usti,iei. Procurorul General. oricare alt magistrat. mem/ru al Consiliului. Alterior. art. 9 a fost modificat prin Legea nr.1%1%: ;III din 1G decem/rie 1<<G. sta/ilindu:se c) Pre-edintele este ales prin vot secret pe un termen de ! ani -i @ luni. 333 Ini,ial. Consiliul "uperior al #agistraturii era alc)tuit din 11 mem/ri: 9 din oficiuF $ judec)tori ale-i de Adunarea general) a judec)torilorF $ profesori titulari ale-i de Parlament. Alterior. prin Legea nr.1G%:;&I din !! iulie !BB9. alin *%+ al art.$ din legea nominali(at) a fost modificat. stipul8ndu:se c) 0n Consiliul "uperior al #agistraturii sunt ale-i G judec)tori de Adunarea general) a judec)torilor. ! profesori titulari > de Parlament. $ fiind mem/ri de drept : 0n total 1!. Este de men,ionat faptul c). potrivit modific)rilor. trei judec)tori erau deta-a,i din func,ie. fiind antrena,i. prin rota,ie. pe parcursul unui an. s) asigure activitatea Consiliului. Aceast) prerogativ) a fost respectat) cu stricte,e. Cu un an mai t8r(iu. la !1 iulie !BB@. prin Legea nr.!%G:;&I. Parlamentul a dispus c) func,ia de Pre-edinte al Consiliului nu poate fi de,inut) de mem/rii care fac parte de drept din acest organ. sta/ilindu:se. totodat). c) Pre-edintele nu poate fi destituit. Este interesant faptul c) din 1<<G -i p8n) 0n noiem/rie 1<<H -edin,ele Consiliului erau pre(idate. prin rota,ie. de to,i mem/rii Consiliului. ei -i semn8nd hot)r8rile adoptate. #em/rii Consiliului se convocau 0n -edin,e c8nd 0n incinta ministerului usti,iei. c8nd la Curtea "uprem) de usti,ie -i chiar la Pre-edin,ia 'epu/licii #oldova. asta 0n lipsa sediului.

333 ?n 1<<@. Consiliul. constituit 0n noua componen,) conform Legii organice cu privire la Consiliul "uperior al #agistraturii din 11 mem/ri. s:a 0ntrunit 0n @1 de -edin,e. ?n temei. s:au luat 0n de(/atere chestiuni ce ,in de numirea. eli/erarea. promovarea judec)torilor. avi(area proiectelor de legi din domeniul reformei judiciare -i de drept. Cin Consiliu f)ceau parte de drept &asile "tur(a. ministrul usti,iei. &ictor Pu-ca-. Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. Nicolae =imofti. Pre-edintele Cur,ii de Apel. Cumitru Postovan. Procurorul General. Gheorghe Covaliu. Pre-edintele udec)toriei Economice. doi magistra,i > &asile Pascari. vicepre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie -i Nicanor Cojocaru. judec)tor la Curtea "uprem) de usti,ie. profesorii titulari &. &olcinschi. C. Ia/unov. &. Cumatrenco -i &. Le/edev. #inistrul usti,iei continua s) fie din oficiu Pre-edinte al Consiliului "uperior al #agistraturii. Articolul 9 din legea special) nominali(at) privind pre-edintele a fost modificat -i completat de -ase ori. 333 ?n anul 1<<G componen,a Consiliului s:a 0nnoit cu doi mem/ri: Petru ')ilean. Pre-edintele udec)toriei Economice. Iurie "edle,chi. profesor titular. Au avut loc @B de -edin,e. ?n afar) de chestiunile tradi,ionale deja *numirea. eli/erarea din func,ie. promovarea judec)torilor+ s:au discutat -i pro/leme privind validarea hot)r8rilor colegiului de calificare -i ale colegiului disciplinar. 333 ?n 1<<H devin mem/ri din oficiu Ion P)duraru. ministrul usti,iei. &aleria Dter/e,. Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie -i &aleriu Catan). Procurorul General. 333 Potrivit legii. 0n !BB1 a fost constituit Consiliul 0ntr:o nou) componen,). alc)tuit din 11 mem/ri: &aleria Dter/e,. pre-edinte. Pre-edinte al Cur,ii "upreme de usti,ie. &asile Pascari. Constantin Gurschi. #ihail Pl)m)deal). Nicolae =imofti de la Curtea "uprem) de usti,ie. &asile 'ussu. Procuror General. Petru ')ilean. Pre-edintele udec)toriei Economice. Ion #orei. ministrul usti,iei. Iurie "edle,chi. Ale1ei Ear/)neagr). &asile #ocreac. profesori titulari. 333 Cup) e1pirarea mandatului de patru ani. 0n noiem/rie 2005, a fost constituit Consiliul din 1! mem/ri: trei din oficiu > &aleria Dter/e,. Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. &aleriu Eala/an. Procurorul General. &ictoria Iftodi. ministrul usti,iei. -apte magistra,i. ale-i de Adunarea general) a judec)torilor > #ihai Poalelungi. 'aisa Eote(atu. Nicolae Clima. Nicolae =imofti. Elena Gligor. &aleriu "mochin). #ihail Gavrili,). -i doi profesori titulari > Eoris Negru -i &asile Cre,u. ?n fruntea Consiliului. tradi,ional. a fost ales Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. &aleria Dter/e,. Cup) numirea doamnei &aleria Dter/e, judec)tor la Curtea Constitu,ional). 0n decem/rie !BB@ Pre-edinte al Consiliului "uperior al #agistraturii a fost ales Nicolae Clima. 333

Cup) modific)rile din 1G decem/rie 1<<G. la a doua tentativ) * prima a avut loc la < iulie 1<<H+ de alegere a pre-edintelui din doi candida,i de c)tre mem/rii Consiliului. a fost ales &ictor Pu-ca-. Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. a/ia 0n noiem/rie 1<<H. Ce fapt. componen,a Consiliului a r)mas mereu 0n vi(orul deputa,ilor. Articolul respectiv din Legea cu privire la Consiliul "uperior al #agistraturii a fost modificat de patru ori. ?n pre(ent. Consiliul este alc)tuit din trei mem/ri de drept: Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. ministrul usti,iei -i Procurorul General. cinci mem/ri din r8ndul judec)torilor ale-i de Adunarea general) a judec)torilor -i patru profesori titulari ale-i de Parlament. #em/rii de drept nu pot fi ale-i 0n func,ia de pre-edinte al Consiliului.Potrivit modific)rilor 0n redac,ia Legii nr. 19$ din B9.BG.!B1!. 0n vigoare din $1.BH.!B1!. din Consiliu vor face parte nu patru profesori titulari. ci doar trei. 'espectiv. se va m)ri p0n) la -ase num)rul judec)torilor ale-i de Adunarea General) a udec)torilor. =otodat). Adunarea General) a udec)torilor va alege -i doi mem/ri:suplean,i. care vor completa vacan,a de mem/ru al C"#. la necesitate. ":a l)rgit treptat -i competen,a Consiliului. Legislativul a intervenit 0n articolul % din Legea nominali(at) de -apte ori. ?n pre(ent. 0ntru e1ercitarea func,iilor sale. Consiliul "uperior al #agistraturii are competen,e referitoare la cariera judec)torilor. 0n domeniul instruirii ini,iale -i continue a judec)torilor. 0n domeniul respect)rii disciplinei -i eticii judec)torilor. 0n domeniul administr)rii instan,elor judec)tore-ti. alte competen,e potrivit legisla,iei. 333 Pe l8ng) Consiliul "uperior al #agistraturii activea() colegiul de calificare -i atestare a judec)torilor *Legea nr.<%<:;III din 1< iulie 1<<@+. colegiul disciplinar -i r)spunderea disciplinar) a judec)torilor *Legea nr.<9B:;III din 1< iulie 1<<@+. inspec,ia judiciar) * Legea nr.1H9:;&I din !@ iulie !BBG+. 333 Actualmente. ales prin vot secret. Pre-edintele 0-i e1ercit) func,ia pe /a() permanent) pe toat) durata mandatului de patru ani. El poate de,ine acest post doar dou) mandate consecutiv. Ce asemenea. judec)torii ale-i 0n Consiliu sunt deta-a,i din func,ie pentru patru ani. ei urm8nd s) active(e nemijlocit 0n acest organ. Cin componen,a Consiliului constituit 0n noiem/rie 2009 fac parte. la fel. 1! mem/ri: trei din oficiu > #ihai Poalelungi. Pre-edinte al Cur,ii "upreme de usti,ie * l:a 0nlocuit pe Ion #uruianu. e1:pre-edinte al Cur,ii "upreme de usti,ie+. 2leg Efrim. ministrul usti,iei * l:a 0nlocuit pe Ale1andru =)nase.e1:ministrul usti,iei+. &aleriu Iu/co. Procurorul General. cinci magistra,i ale-i de Adunarea general) a judec)torilor> Cumitru &isternicean. Nicolae =imofti. Cina 'otarciuc. Anatol Jurcan. Nichifor Corochii. patru profesori titulari. numi,i de Parlament : Ale1andru Arseni. Igor Colea. Eoris Negru. &asile Cre,u. P0n) la % martie 2011 func,ia de Pre-edinte a fost de,inut) de Cumitru &isternicean. judec)tor la Curtea "uprem) de usti,ie. Prin 7ot)r0rea C"# nr. 1B9KH din % martie !B11. 0n func,ia de Pre-edinte a fost ales domnul Nicolae =imofti. judec)tor la Curtea "uprem) de usti,ie. 2 perioad) func,ia de Pre-edinte a fost vacant).Prin 7ot)r8rea C"# nr. !%@K1@ din BH mai !B1! a fost acceptat) demisia domnului Nicolae =imofti din func,ia de mem/ru -i Pre-edinte al Consiliului 0n leg)tur) cu alegerea dumnealui 0n func,ia de Pre-edinte al 'epu/licii #oldova. Prin 7ot)r8rea C"# nr. !G%K1@ din BH mai !B1! domnul Nichifor Corochii a fost numit Pre-edinte interimar al C"#.Prin 7ot)r0rea C"# nr. 9G<K!< din !9 septem/rie !B1! 0n func,ia

de pre-edinte al Consiliului "uperior al #agistraturii a fost ales domnul Nichifor Corochii. judec)tor la udec)toria Edine,. 333 3.2 In ormatii generale Consiliul "uperior al #agistraturii func,ionea() potrivit Constituiei Republicii Moldova din 29 iulie 1994, Legii Consiliului Superior al Magistraturii nr. 947- !!! din 19 iulie 199", Legii cu privire la statutul #udec$torului nr. %44- !!! din 2& iulie 199%, Legii cu privire la colegiul de cali'icare (i atestare a #udec$torilor nr. 949- !!! din 19 iulie 199", Legii cu privire la colegiul disciplinar (i r$spunderea disciplinar$ a #udec$torilor nr. 9%&- !!! din 19 iulie 199". alte legi aferente. Consiliul "uperior al #agistraturii a 0nceput s) active(e 0n /a(a 7ot)r8rii Parlamentului nr.$@!:;III din $ fe/ruarie 1<<9 5Cespre Consiliul "uperior al #agistraturii6. adoptat) potrivit dispo(i,iilor art. 1!! -i 1!$ din Constitu,ia 'epu/licii #oldova. Prima -edin,) a Consiliului "uperior al #agistraturii a avut loc la 1 martie 1<<9. Pre-edinte al Consiliului. din oficiu. era ministrul usti,iei. &asile "tur(a. potrivit legii. Consiliul era alc)tuit din 11 mem/ri: 9 din oficiu. $ magistra,i ale-i de Adunarea general) a judec)torilor -i $ profesori titulari numi,i de Legislativ. Prin 7ot)r8rea Cur,ii Constitu,ionale nr.1B din % martie 1<<G. prevederile conform c)rora pre-edintele Consiliului "uperior al #agistraturii era numit din oficiu -i nu ales 0n mod democratic de mem/rii Consiliului. au fost declarate neconstitu,ionale. Legislativul s:a conformat 7ot)r8rii Cur,ii Constitu,ionale. sta/ilind c) pre-edintele urmea() a fi ales. prin vot secret. de c)tre mem/rii Consiliului. 2ricine putea deveni pre-edinte. inclusiv cei numi,i din oficiu. Cin 1<<G -i p8n) 0n noiem/rie 1<<H -edin,ele Consiliului erau pre(idate. prin rota,ie. de to,i mem/rii Consiliului. ei -i semn8nd hot)r8rile adoptate. ?n noiem/rie 1<<H. dup) modific)rile operate 0n legisla,ie. mem/rii Consiliului l:au ales pre-edinte. dup) a doua tentativ). prin vot secret. cu majoritatea de voturi. pe &ictor Pu-ca-. Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. ?n !BB1 Consiliul a 0nceput s) active(e 0ntr:o nou) componen,). pre-edinte fiind aleas) &aleria Dter/e,. Pre-edinte al Cur,ii "upreme de usti,ie. Cin Consiliu f)ceau parte. la fel. 11 mem/ri: % din oficiu. % magistra,i -i $ profesori titulari. Cin noiem/rie !BB9 Consiliul activea() 0n componen,a a 1! mem/ri: $ din oficiu *Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. ministrul usti,iei. Procurorul General+. G magistra,i ale-i de Adunarea general) a judec)torilor -i ! porfesori titulari. Pre-edinte a fost aleas) &aleria Dter/e,. Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. La !1 iulie !BB@. prin Legea nr. !%G:;&I. Parlamentul a dispus c) func,ia de pre-edinte al Consiliului "uperior al #agistraturii nu poate fi de,inut) de c)tre mem/rii care fac parte de drept din acest organ.

Cin decem/rie !BB@ Pre-edinte al Consiliului "uperior al #agistraturii a fost ales judec)torul Cur,ii "upreme de usti,ie. Nicolae Clima. care. ulterior. conform modific)rilor operate 0n legisla,ia aferent). a fost deta-at din func,ia de judec)tor pe toat) perioada mandatului. Cin componen,a actual) a Consiliului. constituit 0n noiem/rie !BB<. fac parte. de asemenea. 1! mem/ri: trei din oficiu *Pre-edintele Cur,ii "upreme de usti,ie. ministrul usti,iei -i Procurorul general+. cinci magistra,i *ale-i de Adunarea general) a judec)torilor+ -i patru profesori titulari *numi,i de Parlament+. #agistra,ii ale-i de Adunarea general) a judec)torilor sunt deta-a,i din func,ia de judec)tor pe toat) durata mandatului de patru ani. P0n) la % martie !B11. func,ia de Pre-edinte a de,inut:o judec)torul Cur,ii "upreme de usti,ie. Cumitru &isternicean. Prin 7ot)r0rea nr.1B9KH din % martie !B11. Pre-edinte a fost ales domnul Nicolae =imofti. judec)tor la Curtea "uprem) de usti,ie. prin 7ot)r0rea Consiliului "uperior al #agistraturii nr. 9G<K!< din !9 septem/rie !B1! Pre-edinte al Consiliului a fost ales domnul Nichifor Corochii. judec)tor la udec)toria Edine,. )Cite(ete *ai *ult la rubrica Me*bri+. ?n su/ordinea Consiliului "uperior al #agistraturii func,ionea() Colegiul pentru selectarea -i cariera judec)torilor. Colegiul de evaluare a performan,elor judec)torilor. Colegiul disciplinar -i Inspec,ia judiciar). Activitatea propriu:(is) a Consiliului "uperior al #agistraturii. a organelor care func,ionea() 0n su/ordinea C"# este asigurat) de "ecretariatul Consiliului "uperior al #agistraturii. 333 3.3 Sarcini si unctii Consiliul "uperior al #agistraturii este unicul organ constituit pentru autoadministrarea judec)toreasc). fiind independent -i format 0n vederea organi()rii. func,ion)rii -i asigur)rii independen,ei sistemului judec)toresc 0n 'epu/lica #oldova. ?ntru e1ercitarea func,iilor sale. Consiliul are competen,e referitor la cariera judec)torilor. instruirea ini,ial) -i continu) a judec)torilor -i a personalului secretariatului instan,elor judec)tore-ti. respectarea disciplinei -i eticii magistra,ilor. administrarea instan,elor judec)tore-ti. alte atri/u,ii 0n condi,iile legii. Consiliul validea() hot)r0rile Colegiului disciplinar. e1aminea() hot)r0rile Colegiului pentru selec,ia -i cariera judec)torilor. ale Colegiului de evaluare a performan,elor judec)torilor -i contesta,iile 0mpotriva acestora. La r0ndul lor. hot)r0rile Consiliului "uperior al #agistraturii pot fi contestate la Curtea "uprem) de usti,ie -i doar 0n partea ce ,ine de procedura adopt)rii acestora. Ce competen,a Consiliului ,ine 0ntocmirea -i p)strarea dosarelor personale ale magistra,ilor. ?n rela,iile cu autorit),ile pu/lice. Consiliul este independent -i se supune 0n activitatea sa doar Constitu,iei -i legilor. Poate sesi(a Parlamentul. Pre-edintele 'epu/licii -i Guvernul asupra oric)rei pro/leme care ,ine de competen,a sa. potrivit legisla,iei 0n vigoare. Ana din atri/u,iile Consiliului este -i 0ntre,inerea leg)turilor cu institu,ii similare din alte ,)ri 0n pro/leme privitor la activit),ile de func,ionare -i administrare a sistemelor judec)tore-ti respective.

Activitatea Consiliului este transparent). asigur0ndu:se condi,iile necesare pentru participarea la -edin,ele sale a societ),ii civile. a mass:media. a persoanelor interesate. inclusiv pentru accesul la informa,iile de interes pu/lic. potrivit legisla,iei 0n vigoare. 7ot)r0rile Consiliului "uperior al #agistraturii. ale colegiilor din su/ordine. c0t -i actele finale ale controalelor efectuate 0n instan,ele judec)tore-ti de Inspec,ia judiciar) se pu/lic) pe pagina Le/ a Consiliului "uperior al #agistraturii. Consiliul este o/ligat s) 0ntocmeasc) anual un raport privind activitatea sa -i a sistemului judec)toresc 0n anul precedent -i s):l pre(inte pu/lic 0n cadrul Adun)rii Generale a udec)torilor. 2 copie a raportului se remite pentru informare Pre-edintelui 'epu/licii -i Parlamentului. 333 3.! "lanuri de activitate

72=M'I'E cu privire la Planul de activitate al Consiliului "uperior al #agistraturii pentru anul !B1$ 1! fe/ruarie !B1$ mun. nr. 1%HK@

Chi-in)u

Audiind informa,ia domnului Nichifor Corochii referitoare la ac,iunile prev)(ute in Planul de activitate al Consiliului "uperior al #agistraturii pentru anul !B1$. ,inind cont de propunerile mem/rilor Consiliului "uperior al #agistraturii privind completarea -i ajustarea Planului de ac,iuni. Consiliul "uperior al #agistraturii ajunge la conclu(ia. c) Planul urmea() a fi acceptat -i apro/at cu complet)rile respective. C)l)u(indu:se de prevederile art. %. G1 -i !% din Legea cu privire la Consiliul "uperior al #agistraturii. Consiliul "uperior al #agistraturii 7 2 = M ' M D = E: 1. A apro/a Planul de activitate al Consiliului "uperior al #agistraturii pentru anul !B1$ *se ane1ea()+. !. Pre(enta hot)rire se pu/lic) pe pagina Le/ a Consiliului "uperior al #agistraturii *###.csm.md+. Pre-edintele Consiliului "uperior al #agistraturii Nichifor Corochii

$"%&'$( prin 7ot)rirea Consiliului "uperior al #agistraturii nr. 1%HK@ din 1! fe/ruarie !B1$ "L$)*L +, $-(I.I($(, al Consiliului "uperior al #agistraturii
+enumirea ac0iunii pentru anul !B1$ )r. d/o 1 1. ! Ela/orarea 'aportului anual de activitate al C"# pentru anul !B1! -i apro/area acestuia in cadrul C"# 2rgani(area Adun)rii Generale a udec)torilor Pre(entarea 'aportului "ecretariatului pe anul !B1! la -edin,a C"# Pre(entarea 'aportului Colegiului de calificare a judec)torilor pe anul !B1! la -edin,a C"# Pre(entarea 'aportului Colegiului disciplinar pe anul !B1! la -edin,a C"# Pre(entarea 'aportului Inspec,iei judiciare pe anul !B1! la -edin,a C"# Audierea 'aportului ministrului justi,iei referitor la activitatea privind asigurarea organi(atoric). material) -i financiar) a instan,elor judec)tore-ti Pre(entarea 'aportului anual de activitate al C"# pentru di(/ateri pu/lice in cadrul Adun)rii Generale a udec)torilor E1pedierea 'aportului anual de activitate a C"# pentru !B1! Parlamentului '# pentru informare -i plasarea pe pagina Le/ a (ermenul de realizare %esponsa1ili de realizare 2radul de realizare

$ fe/ruarie !B1$

% #em/rii C"#. Deful secretariatului. Ioana Chirone, "ecretariatul C"#. Ioana Chirone, Deful secretariatului. Ioana Chirone, Pre-edintele Colegiului. "vetlana Nilincova Pre-edintele Colegiului. Nicolae 'o-ca Inspectorul judec)tor principal. Elena Gligor 2leg Efrim. #inistrul justi,iei. Constantin Eragoi. Cirectorul CA Pre-edintele C"#. Nichifor Corochii

!.

Ne/ruarie !B1$ Noiem/rie !B1$ Ne/ruarie !B1$ Ne/ruarie !B1$

$.
%.

9.

Ne/ruarie !B1$

@.

Ne/ruarie !B1$

G.

Ne/ruarie !B1$

H.

Ne/ruarie !B1$

<.

Ne/ruarie !B1$

"ecretariatul C"#. Ioana Chirone,

C"# 1B. Apro/area "tatului de personal al C"#. ,inind cont de noile prevederi legale -i ela/orarea schemei de incadrare Coordonarea -i monitori(area procesului de ela/orare. apro/are -i avi(are a statelor de personal al instan,elor judec)tore-ti -i de Ianuarie !B1$ Ioana Chirone,. -eful "ecretariatului C"# Ioana Chirone,. -eful "ecretariatului C"#.

11.

Ianuarie > fe/ruarie !B1$

Lista *e*brilor Consiliului Superior al Magistraturii

)r. 1. !. $.

)umele, prenumele Oleg Efrim Mihai Poalelungi Corneliu Gurin

unc0ia

$les/numit Decretul Preedintelui RM nr. 124 - VI din 06.05.2011 7ot. Parlam. Nr. < din 1@.B!.!B1! Hot. Parlam. Nr. 81 din 18.04.201 .

#inistrul usti,iei Pre-edinte al Cur,ii "upreme de usti,ie Procuror General

%.

Dumitru Visternicean Dina Rotarciuc

udec)tor la Curtea Adunarea General) a "uprem) de usti,ie judec)torilor udec)tor la Curtea de Adunarea General) a Apel Chi-in)u judec)torilor din !H.11.!BB< udec)tor la Curtea de Adunarea General) a Apel Chi-in)u judec)torilor din !H.11.!BB< udec)tor la udec)toria Adunarea General) a Edine, judec)torilor din $1.1B.!BB< Profesor universitar 7ot. Parlam. nr. G@:;&III din !G.11.!BB< 7ot. Parlam. nr. G@:;&III din !G.11.!BB<

9.

@.

Anatol urcan Nichifor Corochii Boris Negru

G.

H.

<.

Vasile Creu

Profesor universitar

1B.

Alexan ru Arseni

Profesor universitar

7ot. Parlam. nr. G@:;&III din !G.11.!BB<

2.1$dunarea 2eneral3 a 4udec3torilor *1+ Adunarea General) a udec)torilor asigur) reali(area practic) a principiului autoadministr)rii puterii judec)tore-ti. *!+ Adunarea General) a udec)torilor este constituit) din judec)torii tuturor instan,elor judec)tore-ti din 'epu/lica #oldova. *$+ Adunarea General) a udec)torilor se convoac) anual 0n -edin,) ordinar) 0n prima jum)tate a lunii fe/ruarie. Adunarea poate fi convocat) -i 0n ca(uri e1cep,ionale. la ini,iativa Consiliului "uperior al #agistraturii sau a cel pu,in 9B de judec)tori. 0n cel mult 1B (ile lucr)toare de la data 0nregistr)rii solicit)rii. *%+ Consiliul "uperior al #agistraturii anun,) data convoc)rii -edin,ei ordinare a Adun)rii Generale a udec)torilor cu cel pu,in o lun) 0nainte de data -edin,ei. ela/orea() -i distri/uie judec)torilor proiectul agendei -edin,ei. care se plasea() -i pe pagina Le/ a Consiliului. cu ane1area materialelor ce urmea() a fi e1aminate. Propunerile de modificare a agendei -edin,ei Adun)rii Generale a udec)torilor se admit -i pe parcursul -edin,ei. *9+ Dedin,a Adun)rii Generale a udec)torilor este deschis) de c)tre Pre-edintele Consiliului "uperior al #agistraturii. care transmite apoi conducerea -edin,ei pre-edintelui acesteia. *@+ Pre-edintele -i secretarul -edin,ei Adun)rii Generale a udec)torilor se aleg la propunerea judec)torilor pre(en,i la -edin,). cu votul deschis al majorit),ii simple a acestora. *G+ Adunarea General) a udec)torilor este deli/erativ) dac) la ea particip) majoritatea simpl) a judec)torilor 0n e1erci,iu. Acela-i cvorum este necesar -i pentru desf)-urarea -edin,elor e1traordinare ale Adun)rii Generale a udec)torilor. *H+ 7ot)r0rile Adun)rii Generale a udec)torilor se adopt) cu votul majorit),ii simple a judec)torilor pre(en,i -i se semnea() de c)tre pre-edintele -i secretarul -edin,ei. 7ot)r0rile Adun)rii Generale a udec)torilor cu privire la alegerea mem/rilor Consiliului "uperior al #agistraturii. colegiului pentru selec,ia -i cariera judec)torilor sau colegiului de evaluare a performan,elor judec)torilor se adopt) prin vot secret. La deci(ia Adun)rii Generale a udec)torilor pot fi adoptate prin vot secret -i alte hot)r0ri. *<+ 7ot)r0rile Adun)rii Generale a udec)torilor se e1ecut) de c)tre organele autoadministr)rii judec)tore-ti -i de c)tre judec)tori -i se pu/lic) pe pagina Le/ a Consiliului "uperior al #agistraturii. 2.2 -ompeten0a $dun3rii 2enerale a 4udec3torilor *1+ Adunarea General) a udec)torilor: a+ audia() raportul anual de activitate al Consiliului "uperior al #agistraturiiF /+ apro/) Codul de etic) al judec)torului -i modific)rile operate 0n acestaF c+ apro/) 'egulamentul de func,ionare a Adun)rii Generale a udec)torilorF d+ alege. din r0ndul judec)torilor. mem/rii permanen,i -i c0te ! mem/ri suplean,i 0n Consiliul "uperior al #agistraturii. 0n colegiul pentru selec,ia -i cariera judec)torilor -i 0n colegiul de evaluare a performan,elor judec)torilor -i ridic) mandatul acestoraF e+ e1aminea() -i decide asupra altor chestiuni referitoare la activitatea instan,elor judec)tore-ti. *!+ Pentru organi(area procedurii de alegere a judec)torilor 0n Consiliul "uperior al #agistraturii. 0n colegiul pentru selec,ia -i cariera judec)torilor -i 0n colegiul de evaluare a

performan,elor judec)torilor. Adunarea General) a udec)torilor constituie comisii speciale. ale c)ror componen,) -i mod de activitate se apro/) la -edin,a Adun)rii Generale a udec)torilor.

$rticolul 2!. Consiliul "uperior al #agistraturii Consiliul "uperior al #agistraturii este un organ independent. format 0n vederea constituirii -i func,ion)rii sistemului judec)toresc. este garantul independen,ei autorit),ii judec)tore-ti -i asigur) autoadministrarea judec)toreasc). -apitolul I. "copul de /a() al acestei lucr)ri 0l constituie cercetarea multilateral) a puterii judec)tore-ti ca ramur) a puterii de stat. ?n statul democratic de drept instan,a judec)toreasc) 0ndepline-te func,ia de ap)rare a drepturilor -i li/ert),ilor fundamentale. spre deose/ire de statul totalitar. 0n care aceasta are o func,ie preponderent represiv). Nici un stat nu este 0n stare s):-i apere deplin cet),enii. dar un stat de drept este o/ligat s) cree(e astfel de mecanisme juridice. prin care s) garante(e protejarea cet),enilor contra a/u(urilor provenind din partea individului -i. 0n special. contra a/u(urilor -i a neglijen,ei autorit),ilor statului. At0ta timp. c0t e1ist) necesitatea de a trage la r)spundere judiciar) repre(entan,ii celor trei ramuri ale puterii de stat pentru 0nc)lc)rile comise instan,ele judec)tore-ti 0-i vor 0ndeplini func,ia de str)jeri ai drepturilor -i li/ert),ilor fundamentale ale omului. La cercetarea temei s:a luat 0n considerare faptul c) 'epu/lica #oldova se afl) 0n perioada de tran(i,ie de la statul totalitar la un stat democratic. /a(at pe principiile de drept. ?n asemenea condi,ii are o mare 0nsemn)tate asigurarea independen,ei judec)torului -i ap)rarea drepturilor -i li/ert),ilor fundamentale ale omului. ?n lucrare se argumentea() c) puterea judec)toreasc) este o parte a puterii de stat. egal) cu puterea legislativ) -i puterea e1ecutiv). Este compus) din instan,ele judec)tore-ti. Anicul purt)tor al puterii judec)tore-ti este judec)torul. ?nf)ptuirea unei justi,iei calitative 0n 'epu/lica #oldova depinde de asigurarea puterii judec)tore-ti cu cadre competente -i responsa/ile. de de(voltarea ei institu,ional) -i de crearea condi,iilor materiale. financiare -i tehnice adecvate. Pentru considerentele e1puse pre(enta lucrare este o 0ncercare de a supune unei anali(e pertinente:

pro/lemele reorgani()rii vechiului sistem judec)toresc -i consolidarea noului sistemF asigurarea separ)rii puterii statale 0n puterea legislativ). puterea e1ecutiv) -i puterea judec)toreasc)F formarea -i func,ionarea puterii judec)tore-ti -i cola/orarea ei cu celelalte ramuri ale puteriiF aspectele constitu,ionale ale puterii judec)tore-ti 0n plan comparativF

institu,ionali(area instan,elor judec)tore-tiF autoadministrarea judec)toreasc) -i rolul Consiliului "uperior al #agistraturiiF rolul Procuraturii 0n e1ercitarea justi,ieiF rela,iile puterii judec)tore-ti cu #inisterul usti,iei > 5agentul de leg)tur)6 al Guvernului.

Conclu(ie: In conclu(ie putem mentiona ca in 'epu/lica #oldova autoadministrarea judecatoreasca este /a(ata pe niste principii fundamentale care le gasim in Constitutie.Cod Civil.de Procedura Civila si alte legi de unde deducem faptul ca acestea adica instantele de judecata nu pot fi influentate de diferiti factori cum ar fi politici.sociali.economici intru luarea hotaririlor si deci(iilor judecatoresti.Autonomia si independenta acestora ar fi niste calitati de /a(a care stau a /a(a acestor institutii.=ot aici legile care reglementea(a statutul judecatorului.autonomia si inviola/ilitatea lor sta/ilide de Codul Civil si de procedura Civila determina faptul ca acestia adica judecatorii se supun numai legislatiei si nicidecum nu sunt influentati de alti factori.Ceea ce consider eu ca la noi in #oldova si multe alte state practica si conflictele i(/ucnite pe /a(a deci(iilor si hotaririlor luate ilegale sau influentate de alti factori de care stim cu totii din presa si alte surse de informatie o/servam mai multe devieri sau intorsiuni de la legislatie sau alte interpretari luate.Consider ca practica care a fost adoptata recent si practicata concomitent de plenul Curtii "upreme de ustitie in frunte cu Comnul Poalelungi care ne da diverse hotariri de recomandare in diverse domenii si litigii de diferite tipuri si care ne interpretea(a diferiti termeni juridici si e1plicatia acestora in aceste recomandari pentru a nu devia si totodata pentru nu avea ! hotariri diamentral opuse pe unul si acelasi ca( ceea ce cred eu ca ne va duce la perfectionarea sistemului de drept si mai putine condamnari al '# la CEC2.

Ei/liografie :

LL.google.com le1.justice.md LLL.csm.md LLL.justice.gov.md