Propuesta de Modificacin al proyecto de dictamen presentado por el Sen.

Javier Lozano
Resumen Ejecutivo El artculo 145 fraccin I contina violando el derecho a la libertad de expresin al establecer la posibilidad de que autoridades puedan ordenar el bloqueo de contenidos, servicios o aplicaciones en Internet, lo cual constituye censura previa prohibida por el artculo 7 constitucional y 1!"# de la $onvencin %&ericana sobre 'erechos (u&anos" En este sentido, deben eli&inarse las frase )dentro del &arco le*al aplicable+ en el pri&er p,rrafo de la fraccin I del artculo 145 y debe eli&inarse el se*undo p,rrafo de dicha fraccin, especial&ente la frase )cuando &edie orden de autoridad co&petente+" 'ichos artculos ade&,s su*ieren el estableci&iento de nor&as de responsabilidad de inter&ediarios" Es decir, se coloca a los concesionarios o autori-ados para prestar el servicio de acceso a Internet .e&presas privadas/ en una posicin para 0u-*ar la supuesta licitud e ilicitud de la contenidos, servicios o aplicaciones, una responsabilidad que no les corresponde y que de &anera natural se traduce en abusos por parte de los concesionarios, en tanto se *eneran para los &is&os incentivos para una censura privada a&plia de expresiones le*ti&as co&o &ecanis&o para evadir cualquier tipo de responsabilidad, por lo tanto, violan el derecho a la libertad de expresin" 1e atenta contra el principio de neutralidad de la red" El artculo 142 per&ite ofrecer servicios diferenciados entre niveles de capacidad, velocidad y capacidad lo cual per&itira que a los usuarios les sean cobrados por separado ciertos usos de Internet co&o video0ue*os en lnea, vo- sobre I3 .E0" 14ype/ o video en de&anda .strea&in* e0" 5etflix, 6ou7ube/ o incluso el uso de aplicaciones especficas" 8o cual atentara contra las caractersticas de apertura y neutralidad que han hecho de Internet una herra&ienta para la innovacin y la equidad en el flu0o infor&ativo" %s&is&o, no se establecen obli*aciones claras al I97 de supervisin y deteccin de infracciones al principio de neutralidad de la red" El 7tulo :ctavo )'e la colaboracin con la ;usticia+ contina vulnerando el derecho a la privacidad de la ciudadana" En el artculo 1<= no se establece la necesidad de obtener autori-acin 0udicial para que los concesionarios ten*an obli*aciones de colaboracin" 1ola&ente se re&ite a le*islacin que no cu&ple con los est,ndares de proteccin de derechos hu&anos y al*unas que ni siquiera han entrado en vi*or co&o el $di*o 5acional de 3rocedi&ientos 3enales" El artculo 1=> fraccin I per&ite a a*encias de se*uridad .$I1E5, 3olica 9ederal, E0?rcito y @arina/ utili-ar la *eolocali-acin sin el estableci&iento de los supuestos para ello, ni las salva*uardas necesarias para que su uso pueda considerarse co&patible con las obli*aciones

en &ateria de derecho a la privacidad" 3ara el caso del @inisterio 3blico, ta&poco se establecen las condiciones en las que dicha herra&ienta podra ser utili-ada ni las salva*uardas para inhibir abusos" 1e propone, entre otras cosas, un esque&a de e&er*encia para casos en donde la vida o inte*ridad fsica de una persona este en peli*ro in&inente, el cual sola&ente difiere la obtencin de la autori-acin 0udicial, &,s no eli&ina este contrapeso institucional b,sico, de esta for&a se anula el falso ar*u&ento de que no es posible la intervencin 0udicial so pena de afectar la celeridad de una investi*acin" El artculo 1=> fraccin II conte&pla la obli*acin, en cabe-a de los concesionarios, de establecer un re*istro de co&unicaciones que al&acena de &anera indiscri&inada datos sobre las co&unicaciones de todos los usuarios" 'ichos datos pueden revelar cuestiones sensibles co&o las preferencias sexuales, estado de salud, opiniones polticas, etc?tera" 1e conte&pla en la iniciativa conservar dichos datos por al &enos doce &eses" Esta retencin de datos es violatoria del derecho a la privacidad y a la inviolabilidad de las co&unicaciones privadas, co&o as ha sido reconocido reciente&ente por el 7ribunal de ;usticia de la Anin Europea1" 1e su*iere su eli&inacin, y en su lu*ar establecer un &ecanis&o de autori-acin 0udicial para la retencin de datos de usuarios individuales, previo acredita&iento de su idoneidad, necesidad y proporcionalidad" El artculo 1=> fraccin III conte&pla el acceso a datos retenidos sin autori-acin 0udicial y ba0o supuestos va*os" 'e &anera si&ilar al caso de *eolocali-acin, se su*iere la definicin concreta de los supuestos y el estableci&iento del principio de autori-acin 0udicial previa para el acceso a datos retenidos" 7a&bi?n se propone un &ecanis&o de e&er*encia" En *eneral, las &edidas de vi*ilancia encubierta conte&pladas en la iniciativa no establecen salva*uardas suficientes y adecuadas para inhibir los ries*os de abuso de estas &edidas" # 5o satisface el est,ndar constitucional y de derechos hu&anos" 3or ello, se incorporan diversas &edidas en las fracciones I y II del artculo 1=> que tienen por ob0eto establecer contrapesos institucionales a estas &edidas que por ser alta&ente invasivas y por su secreca, resulta particular&ente ries*osas" 1e su*iere el estableci&iento de un r*ano supervisor independiente, co&o es el caso en &uchos pases .se su*iere el I9%I/" %de&,s, se propone incluir obli*aciones de transparencia estadstica peridica y el derecho de notificacin diferida al afectado que per&ita a ?ste conocer, en un &o&ento en que no se afecte investi*acin o inter?s pblico 0ustificado, que fue ob0eto de vi*ilancia, y por ende pueda e0ercer su derecho de acceso a la 0usticia" 8a fraccin BII del artculo 1=>, contina siendo establecida la facultad la facultad de anular te&poral&ente seCales de teleco&unicaciones )cuando as lo instruya la autoridad co&petente"""+, lo cual constituye una clara violacin al derecho a la libertad de expresin, en tanto no constituye una &edida proporcional para la consecusin de los fines &encionados ade&,s de que puede i&pedir la labor periodstica, la docu&entacin de potenciales violaciones a derechos hu&anos o la utili-acin de servicios de e&er*encia, por e0e&plo, durante &anifestaciones pblicas" 1e su*iere su eli&inacin por ser inconstitucional"!

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$o&unicado de 3rensa 7;AE D El 7ribunal de ;usticia declara inv,lida la 'irectiva sobre la conservacin de datosE httpEFFcuria"europa"euF0c&sFuploadFdocsFapplicationFpdfF#>14G>4Fcp14>>54es"pdf Ver. Principios Internacionales sobre la Aplicacin de los Derechos Humanos a la Vigilancia de las Comunicaciones. Disponible en: https://es.necessaryandproportionate.org/te t Ber" 'eclaracin $on0unta sobre 8ibertad de Expresin e Internet e&itida por los Helatores de 8ibertad de Expresin de la :5A, $I'(, :1$E y $%'(3E )8a interrupcin del acceso a Internet, o a parte de este aplicada a poblaciones enteras o a deter&innados se*&entos del pblico .cancelacin de Internet/ no puede estar 0ustificada en nin*n caso, ni siquiera por ra-ones de orden pblico o se*uridad nacional+"

Proyecto de Dictamen Sen. Javier Lozano

Art culo !"#. 8os concesionarios y autori-ados que presten el servicio de acceso a Internet deber,n su0etarse a los linea&ientos de car,cter *eneral que al efecto expida el Instituto confor&e a lo si*uienteE $. Li%re eleccin" 8os usuarios de los servicios de acceso a Internet podr,n acceder a cualquier contenido, aplicacin o servicio ofrecido por los concesionarios o por los autori-ados a co&erciali-ar, dentro del &arco le*al aplicable, sin li&itar, de*radar, restrin*ir o discri&inar el acceso a los &is&os" 3odr,n bloquear el acceso a deter&inados contenidos, aplicaciones o servicios a peticin expresa del usuario o, cuando &edie orden de autoridad co&petente" ."""/ Art culo !"#. ."""/ -. .estin de tr'fico. 8os concesionarios y autori-ados podr,n to&ar las &edidas o acciones necesarias para la *estin de tr,fico y ad&inistracin de red a fin de *aranti-ar la calidad o la velocidad de servicio contratada por el usuario, sie&pre que ello no constituya una pr,ctica contraria a la sana co&petenciaI

Modificaciones propuestas
Art culo !"#. 8os concesionarios y autori-ados que presten el servicio de acceso a Internet deber,n su0etarse a los linea&ientos de car,cter *eneral que al efecto expida el Instituto confor&e a lo si*uienteE $. Li%re eleccin" 8os usuarios de los servicios de acceso a Internet podr,n acceder a cualquier contenido, aplicacin o servicio ofrecido por los concesionarios o por los autori-ados a co&erciali-ar, dentro del marco le&al aplica%le , sin li&itar, de*radar, restrin*ir o discri&inar el acceso a los &is&os" Podr'n %lo(uear el acceso a determinados contenidos) aplicaciones o servicios a peticin e*presa del usuario o) cuando medie orden de autoridad competente. +..., Art culo !"#. ."""/

-. .estin de tr'fico. 8os concesionarios y autori-ados podr,n to&ar las &edidas o acciones necesarias para la *estin de tr,fico y ad&inistracin de red a fin de *aranti-ar la calidad o la velocidad de servicio contratada por el usuario, sie&pre que sean notificadas y autorizadas por el $nstituto) ello no constituyan una pr,ctica contraria a la sana co&petencia o a Art culo !"/. 8os concesionarios y los los derec0os 0umanos1 autori-ados que presten el servicio de acceso a Internet podr,n hacer ofertas se*n las Art culo !"/. Los concesionarios y los necesidades de los se*&entos de &ercado y autorizados (ue presten el servicio de acceso clientes, diferenciando entre niveles de a $nternet podr'n 0acer ofertas se&2n las capacidad, velocidad o calidad" necesidades de los se&mentos de mercado y clientes) diferenciando entre niveles de capacidad) velocidad o calidad. Art culo !"/. El $nstituto supervisar' el cumplimiento y sancionar' las infracciones a las o%li&aciones le&ales o re&lamentarias asociadas a la implementacin) operacin y funcionamiento de la neutralidad de red (ue impidan) dificulten o de cual(uier forma amenacen su desarrollo o el le& timo ejercicio de los derec0os (ue de ella derivan) en (ue incurran los concesionarios y los autorizados (ue presten el servicio de acceso a internet)

en los t3rminos dispuestos por esta Ley y los lineamientos (ue al efecto e*pida el $nstituto. Art culo !45. 8os concesionarios de teleco&unicaciones y, en su caso, los autori-ados y proveedores de servicios de aplicaciones y contenidos est,n obli*ados, en los t?r&inos que estable-can las leyes en la &ateria, a prestar auxilio a las instituciones federales y locales de procuracin de 0usticia y a las policas que en la investi*acin de los delitos actan ba0o la conduccin y &ando del &inisterio pblico, as co&o a las instancias de se*uridad nacional, previstas en la 8ey Jeneral del 1iste&a 5acional de 1e*uridad 3blica, en el $di*o 5acional de 3rocedi&ientos 3enales y en la 8ey de 1e*uridad 5acional, respectiva&ente" Art culo !45. Los concesionarios de telecomunicaciones y) en su caso) los autorizados y proveedores de servicios de aplicaciones y contenidos est'n o%li&ados) en los t3rminos (ue esta%lezcan las leyes en la materia) a prestar au*ilio a las instituciones federales y locales de procuracin de justicia y a las polic as (ue en la investi&acin de los delitos act2an %ajo la conduccin y mando del ministerio p2%lico) as como a las instancias de se&uridad nacional) previstas en la Ley .eneral del Sistema 6acional de Se&uridad P2%lica) en el 7di&o 6acional de Procedimientos Penales y en la Ley de Se&uridad 6acional) respectivamente. Los concesionarios de telecomunicaciones y) en su caso) los autorizados y proveedores de servicios de aplicaciones y contenidos de%er'n prestar au*ilio a las instituciones federales y locales de procuracin de justicia y a las polic as (ue en la investi&acin de los delitos act2an %ajo la conduccin y mando del ministerio p2%lico) as como a las instancias de se&uridad nacional) cuando el re(uerimiento sea formulado de conformidad con la autorizacin judicial federal) la cual solamente podr' diferirse en casos de emer&encia) de conformidad con lo (ue se8ala el art culo !59 de esta Ley y la le&islacin aplica%le. Art culo !59. 8os teleco&unicaciones y, autori-ados deber,nE concesionarios en su caso, de Art culo !59. 8os concesionarios de los teleco&unicaciones y, en su caso, los autori-ados deber,nE I" 7ola%orar con las instancias a (ue se refiere el art culo anterior) en la localizacin &eo&r'fica) en tiempo real) de los e(uipos de comunicacin mvil) en los t3rminos (ue esta%lezcan las leyes aplica%les.

I" $olaborar con las instancias a que se refiere el artculo anterior, en la locali-acin *eo*r,fica, en tie&po real, de los equipos de co&unicacin &vil, en los t?r&inos que estable-can las leyes aplicables"

$ualquier o&isin o desacato a estas disposiciones ser, sancionada por la autoridad, Los concesionarios de telecomunicaciones y) en los t?r&inos de lo previsto por la le*islacin en su caso) los autorizados de%er'n penal aplicable" proporcionar la localizacin &eo&r'fica en tiempo real) de cual(uier dispositivo de El Instituto, escuchando a las instancias a que se comunicacin mvil cuando:

refiere el artculo 1<= de esta 8ey, establecer, los linea&ientos que los concesionarios de teleco&unicaciones y, en su caso, los autori-ados deber,n adoptar para que la colaboracin a que se refiere esta ley con dichas instancias, sea efectiva y oportuna"

a, Sea ordenado por la autoridad judicial federal competente a solicitud del Procurador .eneral de la Rep2%lica) de los Procuradores de las Entidades ;ederativas o de los a&entes del Ministerio P2%lico en (uienes se dele&ue esta facultad) de conformidad con las leyes correspondientes. La solicitud de%er' acreditar la idoneidad) necesidad y proporcionalidad de la medida para investi&aciones en materia de delincuencia or&anizada) delitos contra la salud) secuestro o e*torsin. %, Sea ordenado por la autoridad judicial federal competente a solicitud de los titulares de las instancias de se&uridad o de los servidores p2%licos en (uienes se dele&ue esta facultad cuando la localizacin &eo&r'fica en tiempo real de cual(uier tipo de dispositivo de comunicacin sea necesaria para atender una amenaza real) cierta y o%jetiva a la se&uridad nacional. c, Se realice una solicitud de emer&encia realizada por el Procurador .eneral de la Rep2%lica o los Procuradores .enerales de Justicia de las Entidades ;ederativas o por las instancias de se&uridad) cuando) a su juicio) la localizacin &eo&r'fica) en tiempo real) de cual(uier tipo de dispositivo de comunicacin sea necesaria para atender un ries&o inminente a la vida o inte&ridad personal de una persona. De manera simult'nea) el Procurador .eneral de la Rep2%lica o los Procuradores .enerales de Justicia de las Entidades ;ederativas o las instancias de se&uridad de%er'n solicitar la autorizacin de la autoridad judicial federal de conformidad con el inciso anterior la cual tendr' efectos retroactivos. En caso de de (ue la autoridad judicial federal nie&ue la solicitud) los datos o%tenidos mediante el mecanismo de emer&encia de%er'n ser destruidos y se notificar' al usuario de conformidad con lo (ue esta%lece este cap tulo. La autorizacin judicial para la localizacin &eo&r'fica) en tiempo real) de e(uipos de comunicacin mvil podr' otor&arse 0asta por treinta d as contados a partir de la autorizacin. La autorizacin podr' ser prorro&ada por la autoridad judicial federal a

solicitud del Procurador .eneral de la Rep2%lica o los Procuradores .enerales de Justicia de las Entidades ;ederativas o las instancias de se&uridad. En nin&2n caso) el monitoreo continuo de la localizacin &eo&r'fica) en tiempo real) de un e(uipo de comunicacin mvil) podr' e*ceder de los 59 d as contados a partir de la autorizacin. 7ual(uier omisin o desacato a estas disposiciones ser' sancionada por la autoridad) en los t3rminos de lo previsto por la le&islacin penal aplica%le. El $nstituto) escuc0ando a las instancias a (ue se refiere el art culo !45 de esta Ley y a cual(uier interesado) esta%lecer' los lineamientos (ue los concesionarios de telecomunicaciones y) en su caso) los autorizados de%er'n adoptar para (ue la cola%oracin a (ue se refiere esta ley con dic0as instancias) sea efectiva y oportuna y respete el derec0o a la privacidad. Asimismo) el $nstituto) en coordinacin con el $nstituto ;ederal de Acceso a la $nformacin y Proteccin de Datos) emitir'n los lineamientos (ue las instancias de procuracin de justicia) las instancias de se&uridad) los concesionarios y) en su caso) los autorizados de%er'n adoptar para salva&uardar la privacidad de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones) as como para mantener un re&istro de las rdenes judiciales y las solicitudes enviadas y reci%idas por las distintas instancias. A su vez) los lineamientos determinar'n los datos y estad sticas (ue las instancias de procuracin de justicia) las instancias de se&uridad) los concesionarios y) en su caso) los autorizados de%er'n documentar y pu%licar en un informe p2%lico de transparencia respecto de los mecanismos de cola%oracin con la justicia) el cual) anualmente) ser' remitido al $nstituto) al $nstituto ;ederal de Acceso a la $nformacin y Proteccin de Datos y al 7on&reso de la <nin .

Asimismo) la autoridad judicial federal de%er' notificar por medios apropiados al usuario afectado por una autorizacin de localizacin &eo&r'fica) en tiempo real) de cual(uier tipo de dispositivo de comunicacin) as como por una intervencin de comunicaciones privadas) inclu das las rdenes de conservacin de datos y el acceso a los mismos. Los concesionarios cola%orar'n con la autoridad judicial para la notificacin respectiva. La notificacin se realizar' dentro del plazo (ue la autoridad judicial federal esta%lezca al momento de autorizar la solicitud) el cual no podr' e*ceder de seis meses contados a partir de (ue concluya el periodo de localizacin o la intervencin de comunicaciones privadas o el periodo de conservacin de datos o el acceso a los datos conservados. La notificacin al usuario podr' ser diferida cuando) a solicitud del Procurador .eneral de la Rep2%lica o los Procuradores .enerales de Justicia de las Entidades ;ederativas o las instancias de se&uridad) la autoridad judicial federal considere (ue sea necesaria para evitar poner en ries&o una investi&acin) e*ista ries&o de fu&a o de destruccin de evidencia o e*ista un ries&o inminente de peli&ro para la vida o inte&ridad personal de una persona. La notificacin de%er' incluir el acceso a los materiales o%tenidos a trav3s de la medida de vi&ilancia e informacin suficiente (ue permita al afectado acudir a las instancias (ue en derec0o corresponda. En nin&2n caso el diferimiento de la notificacin podr' e*ceder el plazo de != meses contado a partir de (ue concluya el periodo autorizado para la localizacin &eo&r'fica) en tiempo real) de cual(uier tipo de dispositivo de comunicacin) el periodo autorizado de intervencin de comunicaciones privadas o el periodo de conservacin de datos o el acceso a los datos conservados. Art culo !59. 8os teleco&unicaciones y, autori-ados deber,nE concesionarios en su caso, de Art culo !59. 8os concesionarios de los teleco&unicaciones y, en su caso, los autori-ados deber,nE

$$. $onservar un re*istro y control de $$. 7onservar un re&istro y control de co&unicaciones que se realicen desde cualquier comunicaciones (ue se realicen desde

tipo de lnea que utilice nu&eracin propia o arrendada, ba0o cualquier &odalidad, que per&itan identificar con precisin los si*uientes datosE a/ 5o&bre, deno&inacin o ra-n social y do&icilio del suscriptorI b/ 7ipo de co&unicacin .trans&isin de vo-, bu-n vocal, conferencia, datos/, servicios suple&entarios .incluidos el reenvo o transferencia de lla&ada/ o servicios de &ensa0era o &ulti&edia e&pleados .incluidos los servicios de &ensa0es cortos, servicios &ulti&edia y avan-ados/I c/ 'atos necesarios para rastrear e identificar el ori*en y destino de las co&unicaciones de telefona &vilE n&ero de destino, &odalidad de lneas con contrato o plan tarifario, co&o en la &odalidad de lneas de prepa*oI d/ 'atos necesarios para deter&inar la fecha, hora y duracin de la co&unicacin, as co&o el servicio de &ensa0era o &ulti&ediaI e/ %de&,s de los datos anteriores, se deber, conservar la fecha y hora de la pri&era activacin del servicio y la etiqueta de locali-acin .identificador de celda/ desde la que se haya activado el servicioI f/ En su caso, identificacin y caractersticas t?cnicas de los dispositivos, incluyendo, entre otros, los cdi*os internacionales de identidad de fabricacin del equipo y del suscriptorI */ 8a ubicacin di*ital del posiciona&iento *eo*r,fico de las lneas telefnicas, y h/ 8a obli*acin de conservacin de datos a que se refiere la presente fraccin cesa a los doce &eses, contados a partir de la fecha en que se haya producido la co&unicacin" 8os concesionarios de teleco&unicaciones y, en su caso, los autori-ados, to&ar,n las &edidas t?cnicas necesarias respecto de los datos ob0eto de conservacin, que *aranticen su conservacin, cuidado, proteccin, no &anipulacin o acceso ilcito, destruccin, alteracin o cancelacin, as co&o el personal autori-ado para su &ane0o y controlI 1in per0uicio de lo establecido en esta 8ey,

cual(uier tipo de l nea (ue utilice numeracin propia o arrendada) %ajo cual(uier modalidad) (ue permitan identificar con precisin los si&uientes datos: a, 6om%re) denominacin o razn social y domicilio del suscriptor1 %, >ipo de comunicacin +transmisin de voz) %uzn vocal) conferencia) datos,) servicios suplementarios +incluidos el reenv o o transferencia de llamada, o servicios de mensajer a o multimedia empleados +incluidos los servicios de mensajes cortos) servicios multimedia y avanzados,1 c, Datos necesarios para rastrear e identificar el ori&en y destino de las comunicaciones de telefon a mvil: n2mero de destino) modalidad de l neas con contrato o plan tarifario) como en la modalidad de l neas de prepa&o1 d, Datos necesarios para determinar la fec0a) 0ora y duracin de la comunicacin) as como el servicio de mensajer a o multimedia1 e, Adem's de los datos anteriores) se de%er' conservar la fec0a y 0ora de la primera activacin del servicio y la eti(ueta de localizacin +identificador de celda, desde la (ue se 0aya activado el servicio1 f, En su caso) identificacin y caracter sticas t3cnicas de los dispositivos) incluyendo) entre otros) los cdi&os internacionales de identidad de fa%ricacin del e(uipo y del suscriptor1 &, La u%icacin di&ital del posicionamiento &eo&r'fico de las l neas telefnicas) y 0, La o%li&acin de conservacin de datos a (ue se refiere la presente fraccin cesa a los doce meses) contados a partir de la fec0a en (ue se 0aya producido la comunicacin. Los concesionarios de telecomunicaciones y) en su caso) los autorizados) tomar'n las medidas t3cnicas necesarias respecto de los datos o%jeto de conservacin) (ue &aranticen su conservacin) cuidado) proteccin) no manipulacin o acceso

respecto a la proteccin, trata&iento y control de los datos personales en posesin de los concesionarios o de los autori-ados, ser, aplicable lo dispuesto en la 8ey 9ederal de 3roteccin de 'atos 3ersonales en 3osesin de los 3articulares"

il cito) destruccin) alteracin o cancelacin) as como el personal autorizado para su manejo y control1 Sin perjuicio de lo esta%lecido en esta Ley) respecto a la proteccin) tratamiento y control de los datos personales en posesin de los concesionarios o de los autorizados) ser' aplica%le lo dispuesto en la Ley ;ederal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares. Los concesionarios solamente de%er'n conservar los datos de tr'fico de comunicaciones y otros datos del usuario (ue sean necesarios para la prestacin del servicio y por el tiempo estrictamente necesario para ello) salvo (ue: a, El usuario otor&ue su consentimiento e*preso para la retencin de datos adicionales o por un periodo adicional determinado. Dic0o consentimiento ser' revoca%le en cual(uier momento. %, La retencin de datos so%re un usuario sea ordenada por la autoridad judicial federal a solicitud del Procurador .eneral de la Rep2%lica o los Procuradores .enerales de Justicia de las Entidades ;ederativas) cuando dic0a retencin sea la medida idnea) necesaria y proporcional para la investi&acin de los delitos de e*torsin) secuestro o los relacionados con la delincuencia or&anizada) en sus respectivas competencias. En nin&2n caso) la retencin de datos podr' e*ceder los seis meses contados a partir de (ue se 0aya producido la comunicacin) salvo el caso en (ue la autoridad judicial federal otor&ue una prrro&a 0asta por seis meses adicionales) provisto (ue sea acreditada su idoneidad) necesidad y proporcionalidad. 8os concesionarios de teleco&unicaciones y, en su caso, los autori-ados, to&ar,n las &edidas t?cnicas necesarias respecto de los datos ob0eto de conservacin, que *aranticen su conservacin, cuidado, proteccin, no &anipulacin o acceso ilcito, destruccin, alteracin o cancelacin, as co&o el personal autori-ado para su &ane0o y controlI

1in per0uicio de lo establecido en esta 8ey, respecto a la proteccin, trata&iento y control de los datos personales en posesin de los concesionarios o de los autori-ados, ser, aplicable lo dispuesto en la 8ey 9ederal de 3roteccin de 'atos 3ersonales en 3osesin de los 3articulares El $nstituto y el $nstituto ;ederal de Acceso a la $nformacin y Proteccin de Datos supervisar'n el cumplimiento de lo dispuesto en el p'rrafo anterior. Art culo !59. 8os teleco&unicaciones y, autori-ados deber,nE concesionarios en su caso, de Art culo !59. 8os concesionarios de los teleco&unicaciones y, en su caso, los autori-ados deber,nE $$$. Entre*ar los datos conservados a las instancias a que se refiere el artculo 1<= de esta 8ey, cuando: (ue as lo re(uieran) conforme a sus atri%uciones) de conformidad con las leyes aplica%les.

$$$. Entre*ar los datos conservados a las instancias a que se refiere el artculo 1<= de esta 8ey, que as lo requieran, confor&e a sus atribuciones, de confor&idad con las leyes aplicables"

Kueda prohibida la utili-acin de los datos conservados para fines distintos a los previstos a, Sea ordenado por la autoridad judicial en este captulo, cualquier uso distinto ser, federal competente a solicitud del Procurador sancionado por las autoridades co&petentes en .eneral de la Rep2%lica) de los Procuradores t?r&inos ad&inistrativos y penales que resulten" de las Entidades ;ederativas o de los a&entes 8os concesionarios de teleco&unicaciones y, en del Ministerio P2%lico en (uienes se dele&ue su caso, los autori-ados, est,n obli*ados a esta facultad) conforme a sus atri%uciones y entre*ar la infor&acin dentro de un pla-o de conformidad con las leyes aplica%les. La &,xi&o de veinticuatro horas si*uientes, contado solicitud de%er' acreditar la idoneidad) a partir de la notificacin, sie&pre y cuando no necesidad y proporcionalidad del acceso a los exista otra disposicin expresa de autoridad datos conservados en el caso de co&petente" investi&aciones en materia de delincuencia or&anizada) delitos contra la salud) secuestro o e*torsin. %, Sea ordenado por la autoridad judicial federal competente a solicitud de los titulares de las instancias de se&uridad o de los servidores p2%licos en (uienes se dele&ue esta facultad cuando el acceso a los datos conservados sea necesario para atender una amenaza real) cierta y o%jetiva a la se&uridad nacional. c, Se formule una solicitud de emer&encia realizada por el Procurador .eneral de la Rep2%lica o los Procuradores .enerales de Justicia de las Entidades ;ederativas o por las

instancias de se&uridad) cuando) a su juicio) el acceso a los datos conservados sea necesario para atender un ries&o inminente a la vida o inte&ridad personal de una persona. De manera simult'nea) el Procurador .eneral de la Rep2%lica o los Procuradores .enerales de Justicia de las Entidades ;ederativas o las instancias de se&uridad de%er'n solicitar la autorizacin de la autoridad judicial federal de conformidad con el inciso anterior la cual tendr' efectos retroactivos. En caso de de (ue la autoridad judicial federal nie&ue la solicitud) los datos o%tenidos mediante el mecanismo de emer&encia de%er'n ser destruidos y se notificar' al usuario de conformidad con lo (ue esta%lece este cap tulo. Kueda prohibida la utili-acin de los datos conservados para fines distintos a los previstos en este captulo, cualquier uso distinto ser, sancionado por las autoridades co&petentes en t?r&inos ad&inistrativos y penales que resulten" 8os concesionarios de teleco&unicaciones y, en su caso, los autori-ados, est,n obli*ados a entre*ar la infor&acin dentro de un pla-o &,xi&o de veinticuatro horas si*uientes, contado a partir de la notificacin, sie&pre y cuando no exista otra disposicin expresa de autoridad co&petente" Art culo !59. 8os teleco&unicaciones y, autori-ados deber,nE concesionarios en su caso, de Art culo !59. 8os los teleco&unicaciones y, autori-ados deber,nE concesionarios en su caso, de los

-$$. Heali-ar el bloqueo in&ediato de lneas de co&unicacin &vil que funcionen ba0o cualquier &odalidad reportadas por los clientes, utili-ando cualquier &edio, co&o robadas o extraviadasI as co&o reali-ar la suspensin in&ediata del servicio de telefona cuando as lo instruya la autoridad co&petente de confor&idad con lo establecido en las disposiciones le*ales aplicablesI

-$$. Heali-ar el bloqueo in&ediato de lneas de co&unicacin &vil que funcionen ba0o cualquier &odalidad reportadas por los clientes, utili-ando cualquier &edio, co&o robadas o extraviadasI as como realizar la suspensin inmediata del servicio de telefon a cuando as lo instruya la autoridad competente de conformidad con lo esta%lecido en las disposiciones le&ales aplica%les1