EXCLUSIVO DILOGO CON VELAVERDE

FISCAL DE LA NACIN ROMPE SU

Ramos Heredia: Basta del bullying contra mi persona y el Ministerio Pblico. El TC debe respetar las decisiones del CNM y del JNE sobre su eleccin, afirma.
octor Ramos Heredia, tenemos mucho inters en esclarecer los problemas ltimos de Ancash. Para un sector de la opinin pblica, a usted le han hecho una especie de bullying judicial, poltico, regional. Cul es su sensacin? Bueno, la verdad es que extraamente he sentido desde el inicio los ataques de un sector de la prensa de manera sistemtica. Me han levantado acusaciones totalmente falsas. Falsas de toda falsedad. En situaciones que, durante 33 aos, no han merecido ningn tipo de sancin ni llamada de atencin y, en algunos casos, ni siquiera investigacin, porque yo no he participado. Me han atribuido competencias que no tengo: yo no destituyo fiscales; yo no he destituido, por tanto, ningn fiscal de la zona de Ancash o de ninguna otra zona. Respecto del caso Utopa, tampoco he participado en el expediente; eso fue aclarado en su oportunidad e investigado por el Dr. Avelino Guilln con una sentencia favorable hacia m en el sentido de que no tena ningn tipo de responsabilidad porque, repito, yo no he tenido competencia en los expedientes. Pero en el caso Ancash se habla de la destitucin de varios fiscales, particularmente del caso de La Centralita a travs de su oficina de Control Interno Debo reiterar y remarcar que yo no he destituido ni sancionado a ningn fiscal que ha participado en esa diligencia que se llev a cabo en el domicilio de Heriberto Bentez. Quin, entonces, los ha destituido? Como se sabe, ellos [los fiscales] tenan la condicin de provisionales. Fueron nombrados por la Dra. Gladys Echaiz bajo esa condicin. Quien los separa del cargo de acuerdo a su competencia es el Dr. Pelez Bardales en base a un informe que le da el jefe de la zona de El Santa. Con relacin al tema de La Centralita, un fiscal [Javier Estrada] ha declarado enVelaverdeque ellos tenan

SILENCIO
autorizacin para ingresar a todo el edificio. Sin embargo, esto es cierto, es jurdicamente impecable? No es cierto y esto ha sido aclarado en algunos medios de difusin. Ellos tenan autorizacin para ingresar por Los Cedros N. 600 e ingresaron por otro lugar; tambin tenan autorizacin para ver solamente algunas habitaciones. Sin embargo, revisaron todo el edificio. Esto implica que se excedieron de la autorizacin judicial dada; ingresaron a este domicilio que es multifamiliar y donde viven muchas personas y no tenan ellos autorizacin para ir a revisar todas las habitaciones ni tampoco para ingresar por un lugar diferente. Con relacin a esto, el TC y la Corte Suprema no tienen jurisprudencia para las precisiones en este tipo de allanamientos? El TC ha sealado bien qu es lo que se considera la institucin domicilio. Incluido de manera amplia, por ejemplo, la habitacin de un hotel constituye domicilio, al igual que la oficina particular donde una persona ejerce su profesin o una tienda, un centro comercial. Entonces, de acuerdo a lo que seala la ley, uno tiene que tener autorizacin judicial solo para el domicilio que se seala en el petitorio; no puede excederse, en el supuesto de que hayan encontrado indicios en otros lugares que no han sido registrados de acuerdo al nuevo Cdigo Procesal

Me han atribuido competencias que no tengo: yo no destituyo fiscales; yo no he destituido, por tanto, a ningn fiscal de la zona de Ancash o de ninguna otra zona.

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Estamos en la bsqueda de un sistema de justicia oportuno y ecaz y que, sobre todo, sea transparente para que los medios de comunicacin puedan trabajar y desterrar esa idea del perl bajo, del secretismo.

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Penal, pedira una convalidacin. Pero tampoco no lo hicieron conforme a lo que ya he dicho en reiteradas ocasiones: ellos trataron de hacer firmar un acta en la cual daban consentimiento dos propietarios a quienes reunieron en una de las habitaciones y los conminaban para poder hacer esa autorizacin. Ustedes [la Fiscala] deben tener, al igual que la Contralora o el Poder Judicial, una delegacin all, en Ancash, que est trabajando. Qu reportes tiene de la zona? Es correcto. Recin fue creada esa divisin que se llama Oficina Descentralizada de Control Interno, que se aboca al conocimiento del comportamiento de jueces y fiscales. Yo no investigo, no investigamos a funcionarios; no investigo al alcalde ni a personas vinculadas al Estado. Lo que hacemos es investigar el comportamiento de los magistrados y fiscales, sea con sanciones disciplinarias o penales. Este es el mbito de mi competencia. Por otro lado, lo que se est haciendo es abrir investigaciones especficamente en aquellos expedientes donde nosotros advertimos irregularidades. Por ejemplo, en el caso del asesinato del hijo poltico del seor Ezequiel Nolasco, se ha abierto proceso al fiscal adjunto superior que estaba a cargo del caso por no apelar, por no presentar recurso de apelacin contra una sentencia absolutoria del alcalde de Chimbote y de otra persona que era un sereno, quien justamente ha desa22 VELAVERDE >> Lunes 28 de abril de 2014

La Contralora debe tener sedes en diferentes partes del pas. En el caso de Ancash (donde reina Csar lvarez) no haba ocina de dicho rgano. Tampoco se ha advertido una actuacin relevante de procuradores del Ministerio de Justicia.

A mis 33 aos de servicio a las vctimas del delito, soy el primer fiscal de la Nacin electo que ha sido expuesto ante la opinin pblica con encuestas sin haber entrado a trabajar.
parecido en estos das. Entonces, esto demuestra que la oficina de Control est realizando las acciones correspondientes en los procesos de mayor sensibilidad para la sociedad.

Tambin se habl de declaratorias de emergencia Hace un mes se dispuso la intervencin declarndose en emergencia disciplinaria tanto El Santa como Huaraz, y viajaron de esta oficina de Control Interno hacia esos lugares a efecto de recoger informacin vinculada a la participacin de dos fiscales en los casos que estaban relacionados con despilfarro de dinero del Estado. Pero, hablando en trminos genricos en cuanto al balance del antes y despus de su nombramiento, no podra caber una autocrtica, sobre todo por lo que ha pasado en Ancash? La autocrtica se puede realizar en el sentido de que nosotros, desde hace muchos aos, debimos cambiar nuestra forma de trabajo. Y es que, a raz del desarrollo econmico en distintos

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lugares del pas, hemos advertido el crecimiento de la delincuencia; inclusive con presencia de extranjeros como cabecillas de bandas organizadas. Entonces, el Estado no puede permanecer indiferente a estos cambios que se han venido dando al interior de la sociedad. Obvio que los enfoques, los estudios y diagnsticos que se han realizado deben ser actualizados continuamente. Por ejemplo, la Contralora debe tener sedes en diferentes partes del pas; debe analizarse la importancia que tiene la Contralora en la persecucin de aquellos funcionarios que despilfarran el dinero del Estado. En el caso de Ancash, no haba oficina de la Contralora, tampoco se ha advertido una actuacin relevante de procuradores del Ministerio de Justicia. Y los jueces? En cuanto a los jueces, ya sido sealado por la jefe de la OCMA y de acuerdo al levantamiento de informacin que se demoraban mucho los procesos que ya haban sido tramitados por los fiscales que trabajaban tanto en Ancash como en El Santa. En consecuencia, nosotros estamos levantando una informacin para poder

Si vamos a resolver problemas de personas que han sido elegidas, que han jurado al cargo, entonces tambin tendramos que ver la situacin de algunos presidentes de la Repblica que tuvieron problemas. Hay que respetar los fueros de las instituciones.
tomar las medidas correctivas e imponer las sanciones correspondientes. Ac hay un tema delicado. Sucede que en varias provincias no hay Contralo-

ra y, si la hay, los rganos de control interno son nombrados por la misma autoridad regional o la dependencia del lugar. Entonces, son pagados por ellos. Cmo se puede superar esto? Yo intervine en un trabajo parecido en el 2012. Se debe formar una comisin multisectorial liderada por el Ministerio Pblico y acompaada de integrantes de la Contralora y la Defensora del Pueblo; estas deben realizar el acopio de informacin respecto al dinero utilizado y cmo se gast tanto en las regiones como en las municipalidades y hacer un seguimiento de los resultados. Especialmente los de responsabilidad penal. Es una misin de conjunto: si falla uno de ellos, el Ministerio Pblico o el Poder Judicial, se van a ver incapacitados de establecer responsabilidades penales. Pongamos un ejemplo muy puntual. Para poder sancionar a un funcionario que despilfarr dinero, se tiene que establecer contablemente qu cantidad de dinero birl. Pero para ello tambin necesitamos un informe tcnico de la Contralora y una investigacin eficiente, eficaz y oportuna por parte del Ministerio Pblico. Adems, se requiere que los pedidos del Ministerio Pblico sean resueltos oportunamente. Una acuLunes 28 de abril de 2014 << VELAVERDE 23

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sacin no puede ser revisada despus de 15 meses, especialmente cuando son casos sumamente delicados. Qu mensaje le dara a la poblacin de Ancash y a las dems provincias del Per que tienen problemas similares? Primero, luego de la informacin que se ha obtenido por la Fiscala Suprema de Control Interno, se estn tomando las medidas correctivas pertinentes, esto luego de establecerse las responsabilidades en base a un debido proceso y con los medios probatorios acopiados. La reaccin va a ser inmediata respecto a las acusaciones y a los pedidos de suspensin o destitucin que cupieran en cuanto se refiere al orden fiscal o tambin a la estructura misma que necesita un cambio. El cambio debe ser de estructura, que impida el despilfarro de dinero del Estado y tambin con personas que garanticen el destino adecuado de todo el patrimonio que se da en aquellos sitios donde existe el canon [minero], como es el caso de Ancash, Cajamarca, Lambayeque, etc. Entonces, estamos en la bsqueda de un sistema de justicia oportuno y efi24 VELAVERDE >> Lunes 28 de abril de 2014

33 aos de servicio

mis 33 aos de servicio a las vctimas del delito, soy el primer scal de la Nacin electo que ha sido expuesto ante la opinin pblica con encuestas sin haber entrado a trabajar, donde

tengo un alto porcentaje en contra sin siquiera entrar en funciones. Esto, para m, es una locura y me llama la atencin. Parece ser una persecucin injusta y arbitraria de un sector de la prensa.

caz y, sobre todo, que sea transparente para que los medios de comunicacin puedan trabajar y desterrar esa idea del perfil bajo, del secretismo. Esto no debe ser as, se tiene que publicitar porque la sociedad necesita saber lo que se hace. Qu opinin le merece el anuncio del procurador anticorrupcin Christian Salas sobre la detencin preliminar que debera tener el seor Csar lvarez? Yo soy profesor universitario y magistrado durante muchos aos; yo no puedo hablar si no tengo un expediente a la mano Y reitero que la Fiscala Suprema de Control Interno no ve di-

rectamente los casos de funcionarios pblicos. Ve solo casos de magistrados y fiscales. Lo que debera hacerse es fortalecer el sistema de la procuradura para que haga llegar las denuncias y las noticias delictuales y criminales, y tambin sujetarse a recobrar el dinero que ha sido sustrado de las arcas del Estado. Se afirma que en el TC hay un expediente relacionado a la validez o invalidez de las firmas de los vocales supremos que votaron a favor de usted. Yo tengo el mximo respeto por el TC y tambin por el Consejo Nacional de

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Los scales provisionales de Ancash fueron nombrados por la Dra. Gradys Echaiz bajo esa condicin. Quien los separa del cargo de acuerdo a su competencia es el Dr. Pelez Bardales en base a un informe que le da el jefe de la zona de El Santa.

la Magistratura, pero estamos viendo ltimamente hechos que tienden a vulnerar la independencia o autonoma de los rganos tutelares del Estado. Primero, no se poda cambiar la eleccin en la Fiscala de la Nacin mediante una ley que no sigui un procedimiento regular. Dar un proyecto con nombre propio es una intromisin frente a la autonoma y es un ataque al Estado democrtico. Ahora, no s Yo creo que no va a ser as. El TC debe respetar las decisiones del Consejo Nacional de la Magistratura, as como del Jurado Nacional de Elecciones; sus resoluciones son emitidas en base a la autonoma y a la discrecionalidad de sus integrantes. Eso es lo que fortalece la democracia. Si vamos a resolver problemas de personas que han sido elegidas, que han jurado al cargo, entonces tambin tendramos que ver la situacin de algunos presidentes de la Repblica que tuvieron problemas. Hay que respetar los fueros de las instituciones, principalmente el de los poderes del Estado. Hay que recordar que el Ministerio Pblico no pertenece al Poder Judicial ni al Poder Ejecutivo ni al Legislativo.

Ahora, luego de haberse archivado dos denuncias del IDL que no tenan sustento en el Consejo Nacional de la Magistratura, salen con un pedido de nulidad que fue hecho el ao pasado y que ya fue resuelto por el mismo Consejo Nacional de la Magistratura.

Es un ente autnomo y con suficiente fuerza constitucional para poder ser independiente en las investigaciones y denuncias que tiene que llevar adelan-

te. Me extraa el ataque de un sector de la prensa. Qu preocupaciones tienen? No lo s. Pero, evidentemente, ya parece que existira un bullying contra el Ministerio Pblico y contra m. Quines estaran detrs de este bullying? Yo no lo puedo sealar de manera especfica, yo acto con medios probatorios Pero, por lo menos, de manera genrica Lo que s puedo advertir es que este bullying se inicia luego del disloque que hay en base a la primera eleccin de un representante del Jurado Nacional de Elecciones que recay en la Dra. Echaiz. A partir de ah se genera el bullying de un mes y medio contra el suscrito ponindole una familiaridad, que no la tengo Y con Nadine Heredia? Yo, como magistrado, puedo tener muchos familiares; pero de acuerdo a ley no tengo ningn impedimento tico ni jurdico para ser fiscal de la Nacin o ser representante del Jurado Nacional de Elecciones. Luego de eso se han publicado una serie de historias totalmente falsas y que se han cado solas. Ahora, luego de haberse archivado dos denuncias del IDL que no tenan sustento en el Consejo Nacional de la Magistratura, salen con un pedido de nulidad que fue hecho el ao pasado y que ya fue resuelto por el mismo Consejo Nacional de la Magistratura, demostrando una posicin principista de su carcter de autonoma e independencia de sus decisiones. Entonces, cada vez crean nuevas historias en base a mentiras y falsedades. Esto tiene un nombre y hay alguien detrs de todo esto. Entiendo que son el APRA y un sector de la izquierda, por lo que usted est exponiendo No lo puedo sealar porque hay personas que, siendo de esos partidos, han defendido la autonoma del Ministerio Pblico y la decisin de que sean los mismos fiscales supremos los que elijan a su representante mximo.
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