You are on page 1of 48

Ph lc 1 BO CO THC TRNG HOT NG NGOI THNG GIAI ON 2001 - NAY (Ti liu phc v cuc hp T bin tp ln 1 ngy 26 thng

6 nm 2012 I. TNG Q AN HOT NG NGOI THNG GIAI ON 2001 - 2010 1.1 T!"h h!"h ch#"$ Th!i "# chi$n l%&c 2001 ' 2010( )*ng v +h n%,c t- ti$p tc th.c hin ch/ t0%1ng chi$n l%&c2 3- ph%1ng h4-( 3- 56ng h4- 7u-n h 38i ng96i , xy dng nn kinh t m, hng mnh v xut khu ng thi thay th nhp khu b ng nh!ng "#n phm t$%ng n& ' "#n xut (& &) hi*u +u#, th:9 tinh thn +gh; 7uy$t hi ngh; <=> T0ung %1ng ln th? @( Ah4- BCC c/)*ngD )6i hi )*ng t9n 7u8c ln th? CE 3F thGng 7u- =hi$n l%&c pht t0iHn "inh t$ I JF hi 2001 ' 2010D T09ng 34( 3K 0- mc tiu2 nh;p 3 tng t0%Lng JuMt "hNu gMp t0n 2 ln nh;p 3 tng OPQD )$n nm 2010( "im ng6ch JuMt "hNu nGng lRm th/y S*n 36t T ' 10 tU VWP( t09ng 34 th/y S*n "h9*ng X(Y tU VWPZ gi t0; JuMt "hNu cGng nghip chi$m @0I @Y[ tng "im ng6ch JuMt "hNu( ch$ bi$n hu h$t nGng S*n JuMt "hNuZ t,ng nhanh kim ng&h xut khu, tin ti &n b ng xut nhpD =hi$n l%&c 3F 3K 0- 3;nh h%,ng2 gi*m m6nh JuMt "hNu S*n phNm thG v S1 ch$( tng nh-nh t\ t0ng S*n phNm c4 hm l%&ng t0] tu( hm l%&ng cGng ngh c-9D ERy 5.ng cc Tng =Gng ty +h n%,c 3/ m6nh 3H lm n^ng c8t t09ng JuMt nhp "hNuD =hU th; S8 22_2000_=TITTg ngy 2@ thng 10 nm 2000 c/- Th/ t%,ng =h]nh ph/ vK chi$n l%&c JuMt ' nhp "hNu hng h4- v 5;ch v th!i "# 2001 ' 2010( 3F Jc 3;nh2 ti$p tc ch/ t0%1ng d-nh u ti.n &a% nht &h% xut khu, t,ng t/& xut khu t$.n m0i 12nh v& Z t69 ngu`n hng c4 chMt l%&ng( c4 gi t0; gi- tng v S?c c6nh t0-nh c-9 3H JuMt "hNuZ g4p phn gi*i 7uy$t vic lm ch9 JF hi( t69 ngu`n 5. t0a ng96i t( 3p ?ng yu cu cGng nghip h4-( hin 36i h4-D 3ut khu h-ng h)a v- d4&h v5 thi k6 7889 : 7898 ph#i t m;& t,ng t$ng b<nh +un t= 9>?@n,m t$ 1.nA Bhn u &n b ng &Cn &n thDng mi v-% nh!ng n,m 788E : 7898 v- xut "i.u thi k6 "au n,m 7898. =1 cMu JuMt "hNu ph*i chuyHn 5;ch m6nh th:9 h%,ng gi- tng cc S*n phNm ch$ bi$n ch$ t69( chb t0ng cc S*n phNm c4 hm l%&ng cGng ngh v chMt Jm c-9( bn c6nh 34 ph*i 7u-n tRm "h-i thc mct

hng ch/ y$u Sd 5ng nguyn vt liu t6i che( Sd 5ng nhiKu l-9 3ngD =hb t0ng nRng c-9 gi t0; gi- cGng v chMt l%&ng tfng S*n phNm JuMt "hNu( gi#m xut khu h-ng &h bin thF( t,ng tG t$0ng h-ng &h bin "u b ng &Fng ngh* mi t09ng "im ng6ch JuMt "hNuD Hhp khu &# thi k6 7889 I7898 (& duy t$< m;& t,ng t$ng b<nh +un 9J?@n,mA =hb t0ng nhp "hNu cGng ngh c-9 3H 3p ?ng yu cu pht t0iHn cGng nghip ch$ bi$n nGng lRm th/y S*n v cGng nghip nhg( 3`ng th!i( ph*i ghn v,i vic pht t0iHn( Sd 5ng cc cGng ngh 3%&c S*n JuMt t09ng n%,cD Kn &h nhp khu &C& "#n phm, &Fng ngh* t$%ng n& ' "#n xut (&A L,ng &ng tip &n &C& th4 t$ng &ung ;ng &Fng ngh* ngun v c4 "h* nng 3u t% hiu 7u*( nh% TRy iu( jk( +htl W-u Y nm th.c hin chi$n l%&c pht t0iHn JuMt "hNu 2001I2010( h96t 3ng JuMt nhp "hNu hng h4- c/- Bit +-m 3F 36t 3%&c nhang thnh t.u l,nD )H chuNn b; ch9 mt gi-i 396n pht t0iHn m,i( nhMt l chuNn b; gi- nhp mTn( Th/ t%,ng =h]nh ph/ 3F b-n hnh ouy$t 3;nh S8 1Y6_2006_o)ITTg ngy X0 thng 6 nm 2006 ph 5uyt )K n Qht t0iHn JuMt "hNu gi-i 396n 2006 ' 2010( v,i mc tiu tng 7ut2 phCt t$iMn xut khu vi t/& N &a% vbn v!ngD =huyHn 5;ch c1 cMu JuMt "hNu th:9 h%,ng 3Ny m6nh JuMt "hNu nhang mct hng c4 gi t0; gi- tng c-9( S*n phNm ch$ bi$n( ch$ t69( S*n phNm c4 hm l%&ng cGng ngh v chMt Jm c-9( gi*m 5n tU t0ng hng JuMt "hNu thGD T8c 3 tng t0%Lng "im ng6ch JuMt "hNu hng h4- bpnh 7uRn 1@(Y[_nm( 3$n nm 2010 36t "h9*ng @2(Y tU VWPD T8c 3 tng t0%Lng "im ng6ch JuMt "hNu 5;ch v bpnh 7uRn 16(X[_nm( 3$n nm 2010 36t "h9*ng 12 tU VWPD EuMt "hNu nh4m hng nGng( lRm th/y S*n chi$m 1X(@[( nh4m nhin liu I "h9ng S*n chi$m "h9*ng T(6[( nh4m hng cGng nghip v cGng ngh c-9 chi$m "h9*ng Yq[ v nh4m hng h4- "hc chi$m 22(@[ t09ng tng "im ng6ch JuMt "hNu hng h4-D Th; t0%!ng =hRu r chi$m "h9*ng qY[( =hRu iu chi$m "h9*ng 2X[( =hRu jk chi$m "h9*ng "h9*ng 2q[( =hRu )6i P%1ng chi$m "h9*ng Y[ v th; t0%!ng "hc chi$m "h9*ng X[ t09ng tng "im ng6ch JuMt "hNu hng h4- v9 nm 2010D AiKm ch$ m?c nhp Siu h&p ls( thGng 7u- thbc 3Ny JuMt "hNu hng h4- v 5;ch v( pht t0iHn S*n JuMt cc S*n phNm c4 l&i th$ S9 Snh 3H b*9 3*m nhu cu t09ng n%,c( ti$n t,i cRn btng JuMt "hNu ' nhp "hNu v9 nhang nm 3u S-u nm 2010D Th!i "# 2001 I 2010( h96t 3ng JuMt nhp "hNu hng h4- c/- n%,c tvf- c4 nhang thun l&i vf- c4 nhang "h4 "hn( thch th?c l,nD W-u "h/ng h9*ng ti ch]nh =hRu r 1TT@I1TTu( "inh t$ v th%1ng m6i th$ gi,i lin tc tng t0%Lng c-9 3$n 2006D Bit +-m chU ch;u tc 3ng gin ti$p c/- "h/ng h9*ng( "inh t$ tng t0%Lng c-9 t09ng gi-i 396n 2001 I200@ (tng t0%Lng bpnh
2

7uRn @(@Y[_nm t]nh th:9 gi c8 3;nh 1TTq ( "inh t$ vv mG t%1ng 38i n 3;nh( 3u t% tng c-9l 3F t69 c1 SL tng c%!ng 7uy mG JuMt "hNu S*n phNm v tng nhu cu nhp "hNu nguyn( nhin vt liu( my m4c thi$t b; v cGng nghD >i nhp 7u8c t$ ngy cng SRu 0ng( nhMt l vic "s "$t >ip 3;nh th%1ng m6i Bit ' jk (<Tw ( gi- nhp t ch?c th%1ng m6i th$ gi,i (mTn ( th-m gi- cc "hu v.c th%1ng m6i t. 59 (xTw l 3F mL 0- nhang th!i c1( thun l&i l,n vK mGi t0%!ng "inh 59-nh 7u8c t$ ch9 pht t0iHn th; t0%!ng JuMt "hNu( pht t0iHn h96t 3ng JuMt "hNu hng h4- c/- n%,c t-D <n c6nh nhang thun l&i ch/ y$u nu t0n( JuMt nhp "hNu hng h4c/- n%,c t- 10 nm 7u- cyng 3F gcp ph*i nhiKu "h4 "hn( thch th?c l,nD Ainh t$ v th%1ng m6i th$ gi,i 3F gcp ph*i nhang bi$n 3ng l,n( "h4 l%!ngD Oi c* l%1ng th.c( nguyn( nhin vt liu t0n th; t0%!ng th$ gi,i bi$n 3ng m6nh tf cu8i nm 200@( "h/ng h9*ng ti ch]nh v Suy th9i "inh t$ t9n cu tf cu8i nm 200u( S. bi$n 3ng m6nh c/- tU gi h8i 39i gia- cc 3`ng tiKn ch/ ch8t t09ng th-nh t9n 7u8c t$D =6nh t0-nh t0n th; t0%!ng th$ gi,i 5izn 0ngy cng g-y ght( nhMt l chbng t- ph*i c6nh t0-nh t0.c ti$p v,i T0ung ou8c( {n ) v nhiKu n%,c "hc t0n c|ng mt th; t0%!ng JuMt "hNu v v,i cc mct hng t%1ng t. nh-uD Tpnh hpnh "inh t$ t09ng n%,c cyng c4 nhang 5izn bi$n ph?c t6p( ng-y tf 3u nm 200@ 3F JuMt hin mt S8 bMt n "inh t$ vv mG( "inh t$ tng t0%Lng chm v l6m pht tng c-9D +g-y S-u "hi Bit +-m nhp mTn v th-m gi- mt S8 xTw( chbng t- ph*i th.c hin c-m "$t vK mL cd- th; t0%!ng( ph*i cht gi*m thu$ v 5} b~ cc 09 c*n th%1ng m6i 3H hng h4- v 5;ch v n%,c ng9i ti$p cn th; t0%!ng Bit n-mD +hang "h4 "hn v thch th?c nu t0n 3F tc 3ng t0.c ti$p 3$n h96t 3ng JuMt "hNu( nhp "hNu c/- Bit n-mD 1.2 Tnh hnh hot ng xut khu 2001 2010 a. V quy m v nh t!ng t"#$ng - Oi-i 396n 2001I200Y( 7ui mG v nh;p 3 tng t0%Lng JuMt "hNu hng h9 3Ku 36t v v%&t cc chU tiu 3ct 0- ch9 gi-i 396n Y nm 3u c/- =hi$n l%&c JuMt "hNu 2001 I 2010D T09ng 34( t8c 3 tng t0%Lng "im ng6ch JuMt "hNu hng h9 t0ung bpnh c* gi-i 396n 36t 1@(YX[_nm v%&t 1(YX[ S9 v,i chU tiu 3ct 0- t09ng =hi$n l%&c l 16[_nmD Aim ng6ch JuMt "hNu nm 200Y 36t t0n X2(q t\ VWP( v%&t h1n q t\ VWP S9 v,i chU tiu 3ct 0- t09ng =hi$n l%&c l 2u(q t\ VWPD T09ng 2 nm 3u( 2001 I 2002( t8c 3 tng t0%Lng JuMt "hNu t0ung bpnh chU 36t m?c @(q[_nm( thMp h1n nhiKu S9 v,i chU tiu t0ung bpnh 3ct 0- l 16[_nm 59 tc 3ng c/- "h/ng h9*ng ti ch]nh chRu r v Ah/ng b8 ngy 11_T_2001 t6i >9- A#D T09ng X nm cu8i( 200X I

200Y( h96t 3ng JuMt "hNu 3F c4 S. b?t ph m6nh m v,i nh;p 3 tng t0%Lng bpnh 7uRn 2q(@[_nmD I Oi-i 396n 2006I2010( 7ui mG v nh;p 3 tng t0%Lng JuMt "hNu hng h9 vK c1 b*n 36t cc chU tiu 3ct 0- ch9 gi-i 396n Y nm 2006I2010D +h;p 3 tng t0%Lng "im ng6ch JuMt "hNu hng h9 t0ung bpnh c* gi-i 396n 36t 1@(X[_nm( thMp h1n 0(2[ S9 v,i chU tiuZ tng "im ng6ch JuMt "hNu 36t @2(1T t\ VWP v9 nm 2010 (S9 v,i mc tiu @2(Y t\ VWP D Bic th.c hin 36t thMp l 59 *nh h%Lng c/- cuc "h/ng h9*ng ti ch]nh tiKn t t9n cu( JuMt "hNu nm 200T 3F c4 m?c tng t0%Lng Rm u(T[D Tuy nhin( S-u 34 phc h`i m6nh v9 nm 2010 v,i nh;p 3 26(qq[ _nmD Th!i "# 2001I2010( tng t0%Lng "im ng6ch JuMt "hNu hng h4- bpnh 7uRn 1@(q2[( c-9 h1n 2(q2[ S9 v,i chU tiu 3K 0- t6i =hi$n l%&c pht t0iHn JuMt "hNu 2001I2010 (xOm &hi tit ti ph5 15& 9 v- 7 D B%"$ 1& T'"$ ()*+"$ ,- ch#./" 01ch c2 c3# 4#3( 5h6# h-"$ h78 (h9: 5; 2001-2010
%!m &h' t()u T<"$ 4#3( 5h6# H,m 7888 1=.=>? *(m ng+h ,T"(-u ./01 H,m 7889 1@.02A H,m 788> ?2.==B H,m 788P ?A.>2C H,m 7898 B2.1A2 %h t!ng 2nh qu3n hng n!m ,41 7889I 788> 1BD@? 788PI 7898 1BD? 7889I 7898 1BD=2

1. PhE" (hFG 5h# ,Hc 5:"h (I I Ahu v.c "inh t$ t09ng n%,c LG t$0ng Q?R I Ahu v.c c4 v8n 3u t% n%,c ng9i ("H c* 5u thG LG t$0ng Q?R 2. PhE" (hFG "h7J h-"$ I >ng cGng nghip ncng v "h9ng S*n TU t0ng ([ YDXu2 X@(16 YD2q@ Xq(T1 11D@01 X6(06 1qDq2T X6(2X 20D100 2@(u 16(u 11(q 1q(1 @D6@2 >7,ES 6Du11 uD2X1 >J,SP 6D@uT 1XDuTX J7,T7 1uDYYq 16D@6Y J7,8E 2XD061 XXD10Y J>,E XTD0u6 22(1Y 16(1 1T(1 12(6 1u(TY 1Y(@Y

q@(0X

qY(1@

Y@(1u

Y@(T0

Yq(1

I >ng cGng nghip nhg v tiHu th/ cGng nghip ("H c* vng phi tiKn t LG t$0ng Q?R I >ng nGng( lRm( th/y S*n LG t$0ng Q?R

qDT0X

YDX6u

1XD2uu

16DXu2

XYD2@q

22(1

21(6

21(u

XX(uY qD1Tu 2u(TT

XY(@2 qDq1q 2T(X@

q0(TY @DqY2 22(T@

q1(1X TD00u 22(62

qu(T 16Du16 2X(X 12(2Y 1@(@ 1q(T

HgunU V/ 1i*u th/ng k. &Wa LXng &5& Lh/ng k. v- LXng &5& K#i +uan Yi*t Ham

2. &5 +u m6t hng xut khu =1 cMu hng h9 JuMt "hNu c/- Bit +-m gi-i 396n 2001I2010 3F c4 S. chuyHn 5;ch "h t]ch c.c th:9 h%,ng tng 5n t\ t0ng nh4m hng ch$ bi$n v gi*m 5n hng JuMt "hNu thGD T09ng 34( t\ t0ng c/- nh4m hng nGng( lRm( thu\ S*n gi*m 5n tf 2T(X@[ nm 2001 Ju8ng c^n 2X(X[ v9 nm 2010Z nh4m hng cGng nghip nhg v tiHu th/ cGng nghip 3F tng m6nh tf XY(@2[ v9 nm 2001( ln qu(T[ nm 2010Z nh4m hng nhin liu "h9ng S*n gi*m tf Xq(T2[ nm 2001 Ju8ng c^n 2@(u[ nm 2010D +. V +5 +u th t"#7ng xut khu Th; t0%!ng ng9i n%,c ngy cng mL 0ng( 3- 56ngD W8 l%&ng th; t0%!ng JuMt "hNu 3F tng gMp h1n 1(q ln S-u 10 nm( tf 160 th; t0%!ng ln t0n 2X0 th; t0%!ngD =1 cMu th; t0%!ng JuMt( nhp "hNu 3F c4 S. chuyHn 5;ch th:9 h%,ng gi*m 5n l thuc v9 th; t0%!ng =hRu rD Oi-i 396n 2001I2010( "hu v.c th; t0%!ng chRu r 3F gi*m 5n t\ t0ng tf Y@(X[ nm 2001 Ju8ng Y0(T[ nm 2010( t\ t0ng JuMt "hNu v9 "hu v.c th; t0%!ng chRu iu c4 Ju h%,ng gi*m nhg nh%ng vn chi$m 20(1[D EuMt "hNu v9 "hu v.c th; t0%!ng chRu jk tng 3t bi$n "H tf S-u "hi >ip 3;nh th%1ng m6i Bit Ijk c4 hiu l.c( chi$m t\ t0ng tf u(T[ nm 2001 ln 21(X[ v9 nm 2010D Ahu v.c th; t0%!ng chRu Qhi c4 t\ t0ng tng tf 1(2[ nm 2001 ln 2(1[ nm 2010D T\ t0ng c/- "hu v.c th; t0%!ng chRu )6i P%1ng tng chm v "h n 3;nh tf @(1[ nm 2001 ln u(0[ nm 2010D B%"$ 2. C2 c3# (h1 ()*9"$ 4#3( "hKL 5h6# h-"$ h78 cM8 N:O( N8J
N'J C2 c3# (h1 ()*9"$ 4#3( 5h6# PQR H,m H,m H,m C2 c3# (h1 ()*9"$ "hKL 5h6# PQR H,m H,m H,m

SNTT T8ng 9: I =hRu r I =hRu iu I =hRu jk I =hRu )6i P%1ng (c v +iuPilRn I =hRu Qhi

7888 100 YT(u 2X 6(Y T(6 0(@Y

788> 100 Y0(0 1u(6 21(X u(Y 1(6

7898 100 Y0(T 20(@ 22(Y X(q 2(Y

7888 100 u0(Y 1X(Y X(Y 2(X 0(2

788> 100 u1 12(2 q(X 1(u 0(@

7898 100 @@(X 10(X T(q 2(1 0(T

HgunU V/ 1i*u th/ng k. &Wa LXng &5& Lh/ng k. v- LXng &5& K#i +uan Yi*t Ham

1.; Tnh hnh hot ng nh< khu 2001 2010 v +=n +3n th#5ng m( a. >u( m v nh t!ng t"#$ng nh< khu Th:9 S8 liu th8ng "( gi-i 396n 2001I200Y( nh;p 3 tng t0%Lng nhp "hNu hng h4- l 1u(@[_nm Z gi-i 396n 2006I2010 gi*m Ju8ng c^n 1u(q2[D T]nh chung ch9 t9n th!i "# chi$n l%&c 2001I2010 nh;p 3 tng t0%Lng nhp "hNu l 1u(q2[D Tng "im ng6ch nhp "hNu hng h4- nm 2001 l 16(2 t\ VWP( 3$n nm 2010 l uq(u t\ VWPD
B%"$ ?& T'"$ ()*+"$ ,- ch#./" 01ch c2 c3# "hKL 5h6# h-"$ h78 (h9: 5; 2001-2010
N'J N'J 2000 1@.C?B S:J "$Vch PT):O# WXR N'J 2001 1C.21> N'J 200@ ?C.BC1 N'J 200C ==.>A1 N'J 2010] >=.>01 Nh1L YZ ('"$ [!"h \#E" h-"$ "'J PQR 2001200@ 1>DB 200C2010 1>D2 20012010 1>D=2

ChT (:U# T<"$ "hKL 5h6# 1. PhE" (hFG 5h# ,Hc 5:"h (I I Ahu v.c "inh t$ t09ng n%,c LG t$0ng Q?R I Ahu v.c c4 v8n 3u t% n%,c ng9i ("H c* 5u thG

11D2uY S7,9S qDXY2

11D2XX PE,7P qDTuY

2XD121 P7,E8 1XD6q0

2uDq02 PZ,7S 16DquT

q@DuXX >P,J9 X6DT6u

1Y(q

1Y(6Y

1Y(YY

2Y(6Y

22(1

2X(uY

LG t$0ng Q?R 2. PhE" (hFG "h7J h-"$ I +guyn nhin vt liu ("H c* vng LG t$0ng Q?R I jy m4c( thi$t b;( 5ng c( ph t|ng LG t$0ng Q?R I >ng tiu 5|ng LG t$0ng Q?R

7S,TZ

Z8,SJ

ZS,98

ZP,SZ

JZ,>E

TDuuu PZ,7Z qD@u2 Z8,>T T6u P,9E

TDTu2 P9,>J qDTqT Z8,>7 1D2uu S,EJ

2qDquX PP,P8 TD2uY 7>,7P 2DTTX T,9J

X0DXq2 PS,>E 11D0q1 7J,>E XDY0u S,T9

Y2DY01 P7 2qDu00 7E,7 @DY00 T,T

1T(T

16(Y

1u(2

1q(2

21(@

1@(T

2Y(XY

20(1Y

22(@

HgunU V/ 1i*u th/ng k. &Wa LXng &5& Lh/ng k. v- LXng &5& K#i +uan Yi*t Ham

2. &5 +u m6t hng v th t"#7ng nh< khu >ng h4- nhp "hNu 3%&c < =Gng Th%1ng chi- thnh X nh4m (nhtm mc 3]ch 7u*n ls 2 +h4m 1 I +h4m hng cn nhp "hNu (g`m cc mct hng my m4c( thi$t b;( 5ng c( ph t|ng( nguyn nhin vt liu phc v S*n JuMt Z +h4m 2 I +h4m hng cn "iHm S9t (g`m cc mct hng 3 7us( "im l96i 7us( linh "in ph t|ng G tG tf T che t0L Ju8ng( linh "in ph t|ng J: myl Z +h4m X I +h4m hng cn h6n ch$ nhp "hNu (g`m cc mct hng tiu 5|ng nh% G tG tf T che t0L Ju8ng( J: my( 3in th96i 5i 3ng( mk phNm( 0%&ul D =1 cMu hng h4- nhp "hNu gi-i 396n 200@I2010 (gi-i 396n S-u "hi gi- nhp mTn 3F c4 chuyHn bi$n th:9 h%,ng tng t\ t0ng nh4m hng cn nhp "hNu( gi*m t\ t0ng nh4m hng cn "iHm S9t v cn h6n ch$ nhp "hNuD = thH l( c1 cMu nh4m hng cn nhp "hNu chi$m u1IuX[ t09ng c1 cMu nhp "hNu c* n%,c( t09ng "hi cc gi-i 396n t0%,c chU chi$m "h9*ng @YI u0[D >-i nh4m hng nhp "hNu c^n l6i chU chi$m t\ t0ng thMp 1@I1T[ t09ng tng "im ng6ch nhp "hNuD B%"$ =& C2 c3# "h7J h-"$ "hKL 5h6# $:8: YGV" 200B-2010
[Dn v4 t\nhU L] ^V_` L,ng ?` aD &u ?
N'J 200B Nh7J h-"$
T0; gi Tng =1 cMu T0; gi

N'J 200>
Tng =1 cMu T0; gi

N'J 200A
Tng =1 cMu T0; gi

N'J 2010
Tng =1 cMu

T<"$ ()1 $:^ "hKL 5h6#

C2DB

?ADC

100

>0DB

2>D>

100

CADA

-1?D?

100

>=D>

21D?

100

1D +h4m hng cn nhp "hNu 2D +h4m hng cn "iHm S9t XD +h4m hng cn h6n ch$

Y2(0 @(0 X(@

q1(q 20(T @0(u

u2(T 11(2 Y(T

6Y(1 11(2 q(q

2Y(X 60(0 1u(u

u0(6 1X(T Y(Y

Y@(@ @(2 Y(0

I11(q IXY(q 1X(6

u2(Y 10(X @(2

@0(Y u(Y Y(u

22(2 1@(6 16(0

uX(1 10(0 6(u

=c mct hng nhp "hNu gi-i 396n 200@I2010 c4 "im ng6ch l,n v chi$m t\ t0ng c-9 nh%2 th?c n gi- Sbc v nguyn liu( Jng 5u cc l96i( h4- chMt nguyn liu v S*n phNm h4- chMt( 5%&c phNm v nguyn liu( phRn b4n( thu8c t0f SRu v nguyn liu( chMt 59 nguyn liu v S*n phNm( ge nguyn liu( giMy cc l96i v S*n phNm tf giMy( bGng( v*i( S&i( nguyn ph liu 5t m-y 5-( thp( phGi thp( "im l96i th%!ng "hc( 3in t%( my t]nh v linh "in( my m4c thi$t b; ph t|nglD Et th:9 "hu v.c th; t0%!ng( Bit +-m c4 thRm ht th%1ng m6i 5uy nhMt v,i =hRu r v thcng 5% th%1ng m6i v,i tMt c* cc chRu lc c^n l6iD T09ng 34( Bit +-m nhp Siu ch/ y$u tf {n )( )i 9-n( >n ou8c( j-l-ySi-( Wing-p90:( Thi -n v T0ung ou8cD =hU t]nh 0ing nhp Siu tf @ n%,c t0n thp t09ng q nm 200@I2010( chbng t- 3F nhp Siu h1n 12@ t\ VWP( t09ng 34 nm 200@ nhp Siu 2T(2 t\ VWP( nm 200u nhp Siu X6 t\ VWP( nm 200T nhp Siu 2T t\ VWP v nm 2010 nhp Siu XX(1 t\ VWPD B%"$ @& T)1 $:^ "hKL _:U# (` c^c "*ac ChE# $:8: YGV" 200B-2010 Q[YLU L] ^V_R
N*ac 1D{n ) 2D )i 9-n XD >n ou8c qD j-l-ySiYD Wing-p90: 6D Thi -n @D T0ung ou8c T<"$ N'J 200B 1(2 Y(u q(1 0(T Y(q 2(@ T(1 2AD2 N'J 200> 1(@ @(0 Y(X 0(6 6(@ X(6 11(1 ?CD0 N'J 200A 1(2 Y(1 q(T 0(u 2(2 X(2 11(Y 2AD0 N'J 2010 0(u Y(Y 6(Y 1(X 2(0 q(q 12(@ ??D1

+hp "hNu tf cc th; t0%!ng nhp Siu c/- Bit +-m( ch/ y$u vn l cc nh4m hng nguyn vt liu( Jng 5u( Sht thp cc l96i( my t]nh v 3in
u

td( cc l96i my m4c thi$t b; ph t|ng "hcl =1 cMu nhp "hNu th:9 mct hng 38i v,i nh4m th; t0%!ng nhp Siu t09ng vi nm gn 3Ry hu nh% "hGng th-y 3iD +. &=n +3n th#5ng m( T09ng t9n b th!i "# chi$n l%&c 2001I2010( chbng t- luGn luGn L t09ng tpnh t06ng nhp Siu v,i tng "im ng6ch l 62 t\ VWP( chi$m 1Y(u6[ S9 v,i JuMt "hNuD +m 2001 nhp Siu l 1(1uT t\ VWP( chi$m @(T[ S9 v,i JuMt "hNu thp 3$n nm 2010 l 12(6 t\ VWP v chi$m 1@( q6[D +g-y S-u "hi Bit n-m gi- nhp mTn( nhp Siu 3F tng m6nh nh%ng S-u 34 gi*m 5n vK gn m?c t0ung bpnh c/- t9n th!i "#D B%"$ C& S:J "$Vch 4#3( "hKL 5h6# ,- c^" cE" (h*2"$ JV: (h9: 5; 2001-2010
ChT (:U# N'J 2001 2002 200X 200q 200Y 2006 200@ 200u 200T 2010 T<"$ S:J "$Vch 4#3( 5h6# PT):O# WXR 1YD02T 16D@06 20D1qT 26DY0q X2Dqq@ XTDu26 quDY61 62D6uY Y@D0T6 @2D1T2 ?A1.?21 T'"$ ()*+"$ bS PQR Z,SP 99,9P 78,P9 Z9,>J 77,J7 77,SJ 79,EZ 7E,8E IT,E7 7P,JJ 1?@A2 16D21u 1TD@q6 2YD2Y6 X1DTYq X6D@61 qqDuT1 62D@6Y u0D@1q 6TDTqT uqDu01 =@?.?0A Z,S7 79,S> 7S,E8 7P,>7 9>,8J 77,97 ZE,T7 7T,P8 I9Z,ZJ 79,7Z 1B@A2 I1D1uT IXD0q0 IYD10@ IYDqY0 IqDX1q IYD06Y I1qD20q I1uD02T I12DuYX I12D60T -C2.0B> S:J "$Vch "hKL 5h6# PT):O# WXR T'"$ ()*+"$ NS PQR C^" cE" (h*2"$ JV: PT):O# WXR TT lO "hKL _:U# _G ,a: 4#3( 5h6# PQR @(T 1u(2 2Y(Xq 20(Y6 1X(X 12(@ 2T(2Y 2u(@6 22(Y 1@(q6 1@D>C

HgunU V/ 1i*u th/ng k. &Wa LXng &5& Lh/ng k. v- LXng &5& K#i +uan Yi*t Ham

II. THC TRNG CC HOT NG NGOI THNG GIAI ON 2001 c 2010& THdNH T Nd THCH THeC 2.1 HGV( YZ"$ 4#3( "hKL 5h6# h-"$ h78
T

aA Hh!ng th-nh tu +uan t$0ng Q9R L,ng t$ng xut khu h-ng h)a v(t "% vi m5& ti.u &hin 1(& 7889I7898, t 9S,J7?@n,m v- &a% gp 7,J 1bn nh4p N t,ng c_BA Th!i "# =hi$n l%&c 2001 ' 2010( tng t0%Lng "im ng6ch JuMt "hNu hng h4- bpnh 7uRn 1@(q2[_nm( nh-nh h1n t8c 3 tng t0%Lng OPQ t0n 2(q ln (OPQ tng bpnh 7uRn @(21[_nm ( v%&t mc tiu =hi$n l%&c pht t0iHn "inh t$ I JF hi 2001 ' 2010 3F 3K 0- (nh;p 3 tng t0n 2 ln nh;p 3 tng OPQ ( v v%&t chU tiu tng t0%Lng JuMt "hNu hng h4- 3F 3K 0- t09ng =hi$n l%&c pht t0iHn JuMt I nhp "hNu hng h4- v 5;ch v th!i "# 2001 ' 2010 (tng t0%Lng bpnh 7uRn 1Y[_nm D Qhn l,n cc nh4m hng( mct hng JuMt "hNu ch/ l.c 3Ku 36t nh;p 3 tng t0%Lng c-9 t09ng th!i "# 2001 ' 2010D +h4m hng nhin liu v "h9ng S*n 36t nh;p 3 tng bpnh 7uRn 1q(1[_nmZ +h4m hng nGng( lRm( th/y S*n (ch%- g`m S*n phNm ge 36t nh;p 3 tng bpnh 7uRn 1q(T[_nmZ +h4m hng cGng nghip ch$ bi$n( ch$ t69 v tiHu th/ cGng nghip tng bpnh 7uRn 21(u[_nmD Aim ng6ch JuMt "hNu hng h4- bpnh 7uRn 3u ng%!i 3F tng tf m?c 1@Y VWP t09ng nm 2000 ln @60 VWP t09ng nm 2010 (gMp q(X ln ( 0bt nghn 5n "h9*ng cch chnh lch S9 v,i mt S8 n%,c t09ng "hu v.cD Tng t0%Lng JuMt "hNu 3F g4p phn t69 vic lm v thu nhp ch9 hng t0iu l-9 3ng( nRng c-9 3!i S8ng c/- nhRn 5RnD T09ng 3iKu "in JuMt "hNu 5;ch v ch%- pht t0iHn( JuMt "hNu hng h4- l thnh phn 34ng g4p ch]nh t69 lp v h6n ch$ thRm ht cn cRn th-nh t9n vFng l-i c/- nKn "inh t$D Q7R BhCt t$iMn (& mNt "/ mdt h-ng xut khu &hW 1& v- th& hi*n th-nh &Fng mNt "/ khu Nt phC t,ng t$ng xut khu mdt h-ng mi +m 2001( c4 q mct hng JuMt "hNu ch/ l.c 36t "im ng6ch t0n 1 tU VWP (g`m 5u thG( 5t m-y( giy 5p( th/y S*n ( v,i tng gi t0; u(q tU VWP( chi$m Y6[ "im ng6ch JuMt "hNuD )$n nm 2010( 3F c4 1u mct hng JuMt "hNu ch/ l.c (th/y S*n( g69( c ph( c-9 Su( S*n phNm ge( th-n 3( 5u thG( Jng 5u( Sht thp v S*n phNm thp( 5t m-y( giy 5p( 3 7u] v "im l96i 7u]( my vi t]nh v linh "in( my m4c thi$t b;( 5Ry 3in v cp 3in( ph%1ng tin vn t*i( tbi Jch v G 5| ( v,i tng gi t0; JuMt "hNu t0n Y1 tU VWP( chi$m @0(6[ "im ng6ch JuMt "hNuD Aim ng6ch JuMt "hNu mt S8 mct hng ch/ l.c 3F v%&t mc tiu =hi$n l%&c 3K 0-D Th/y S*n 3F th.c hin 3%&c v-i t0^ h6t nhRn tng t0%Lng JuMt "hNu c/- nh4m hng nGng( lRm( th/y S*nZ "im ng6ch JuMt "hNu nm 2010 36t t0n Y tU VWP (mc tiu =hi$n l%&c l X(Y tU VWP D =hbng t- 3F b*9 3*m vang chhc -n ninh l%1ng th.c v tng nh-nh "im ng6ch JuMt "hNu g69 tf 0(62 tU VWP t09ng nm 2001 ln 1(q tU VWP t09ng nm 200Y v X(2Y tU
10

VWP t09ng nm 2010D Pt m-y v giy 5p 3F th.c hin 3%&c v-i t0^ h6t nhRn tng t0%Lng JuMt "hNu c/- nh4m hng ch$ bi$n( ch$ t69D )$n nm 2010( "im ng6ch JuMt "hNu h-i mct hng 5t m-y v giy 5p 36t 16(XX tU VWP( chi$m 22(6[ tng "im ng6ch JuMt "hNu (chU tiu ny c/- nm 2000 l 2X(2[ D BK c1 b*n( t- 3F th.c hin thnh cGng mt S8 "hRu 3t ph =hi$n l%&c tng t0%Lng v chuyHn 5;ch c1 cMu hng JuMt "hNuD T09ng nhang nm 3u th.c hin =hi$n l%&c (2001 ' 2010 ( bn c6nh vic ti$p tc pht t0iHn mt S8 mct hng JuMt "hNu c4 "im ng6ch l,n nh% 5t m-y( giy 5p( nGng S*n( chbng t- 3F S,m pht hin v tp t0ung ch9 pht t0iHn S*n JuMt v JuMt "hNu mt S8 mct hng c4 tiKm nng v l&i th$ S9 Snh nh%2 th/ cGng mk ngh( th.c phNm ch$ bi$n( S*n phNm nh.-( h4- phNm tiu 5|ng( S*n phNm ge v S*n phNm c1 "h]( 3in v 5Ry 3inD EuMt "hNu cc nh4m hng ny 3F tng t0%Lng bpnh 7uRn 21[_nm( "im ng6ch tng tf 1(u tU VWP t09ng nm 2000 ln t0n 12 tU VWP t09ng nm 2010D QZR Lh4 t$ng xut khu h-ng h)a ng-y &-ng (& m $Nng v- a dng, ' b& bu xC& 1p (& mNt "/ th4 t$ng /i tC& h(p tC& t%-n di*n@ th4 t$ng /i tC& &hin 1(& W8 l%&ng th; t0%!ng JuMt "hNu 3F tng tf 160 th; t0%!ng t09ng nm 2000 ln 2X2 th; t0%!ng t09ng nm 2010D TU t0ng c/- th; t0%!ng =hRu r t09ng tng "im ng6ch JuMt "hNu 3F gi*m tf Y@(X[ t09ng nm 2001 Ju8ng Y0[ t09ng nm 200Y v 5uy t0p L m?c qY I Y0[ t09ng gi-i 396n 2006 ' 2010( c1 b*n ph| h&p v,i mc tiu 3K 0- l qY[D TU t0ng c/- th; t0%!ng =hRu jk t09ng tng "im ng6ch JuMt "hNu 3F tng nh-nh t09ng gi-i 396n 2001 ' 200Y( tf u(T[ nm 2001 ln 21(X[ t09ng nm 200Y v t%1ng 38i n 3;nh L m?c 22(Y ' 2X[ t09ng gi-i 396n 2006 ' 2010( ph| h&p v,i mc tiu =hi$n l%&c 3K 0- l 2q[D =hbng t- 3F t69 3%&c 3t ph vK th; t0%!ng JuMt "hNu l tng nh-nh tU t0ng c/- th; t0%!ng >9- A# tf @(1[ t09ng nm 2001 ln 20(2[ t09ng nm 200Y v 5uy t0p L m?c 1T ' 20[ t09ng gi-i 396n 2006 ' 2010D JR Hhp khu h-ng h)a t,ng t$ng &a%, Cp ;ng (& nhu &bu nguy.n nhi.n vt 1i*u, mCy m)&, thit b4 v- h-ng h)a ph5& v5 "#n xut vxut khu, Cp ;ng nhu &bu ti.u deng &C& mdt h-ng thit yu &Wa dn & Qhn ch/ y$u t09ng tng gi t0; nhp "hNu hng nm l cc nh4m hng nguyn( nhin( vt liu( my m4c( thi$t b; v cGng ngh ch9 cc 5. n 3u t% pht t0iHn S*n JuMt( t69 ngu`n hng ch9 JuMt "hNu( 34ng g4p ch9 tng t0%Lng "inh t$D T09ng gi-i 396n 2001 ' 200Y( tU t0ng c/- nh4m hng thi$t y$u ny chi$m "h9*ng Y0[ tng "im ng6ch nhp "hNu v btng "h9*ng q0[ OPQZ t09ng gi-i 396n 2006 ' 2010 chi$m "h9*ng @0[ tng "im ng6ch nhp "hNu
11

v btng "h9*ng 60[ OPQD TU t0ng c/- nh4m hng nguyn ph liu v hng tiu 5|ng cn "iHm S9t v h6n ch$ nhp "hNu tuy tng m6nh tf 22(u[ t09ng nm 200Y ln 26(@[ t09ng nm 200u nh%ng S-u 34 3F gi*m 5n c^n "h9*ng 1u ' 1T[ t09ng h-i nm 200T ' 2010D T09ng tng "im ng6ch nhp "hNu( tU t0ng c/- nh4m t% liu S*n JuMt tuy 3F c4 Ju h%,ng gi*m tf TX(u[ t09ng nm 2000 Ju8ng uT(6[ nm 200Y nh%ng S-u 34 3F tng ln T0[ t09ng nm 2010Z TU t0ng c/- nh4m hng tiu 5|ng tuy c4 Ju h%,ng tng ln nh%ng 3%&c "iHm S9t L m?c 5%,i 10[D +hp Siu tuy tng c-9 t09ng cc nm 2006 ' 200u nh%ng S-u 34 3F 3%&c "iKm ch$( tU l gi t0; nhp Siu S9 v,i "im ng6ch JuMt "hNu 3F gi*m tf 2T(2[ t09ng nm 200@ Ju8ng 22(Y[ t09ng nm 200T v 1@(Y[ t09ng nm 2010D Qhn ch/ y$u t09ng c1 cMu nhp Siu m-ng t]nh t]ch c.c( t69 nKn t*ng ch9 pht t0iHn S*n JuMt( tng ngu`n hng JuMt "hNu gibp gi*m b,t gi t0; nhp Siu t09ng th!i gi-n t,iD >R [' tn d5ng (& mNt "/ &D hNi d% hNi nhp kinh t +u/& t a phDng v- "%ng phDng M phCt t$iMn xut nhp khu h-ng h%C T09ng th!i "# =hi$n l%&c 2001 ' 2010( c|ng v,i vic "s >ip 3;nh th%1ng m6i S9ng ph%1ng v,i >9- A# (<Tw ( gi- nhp mTn( Bit +-m 3F ti$p tc hi nhp th%1ng m6i "hu v.c SRu 0ng h1n t09ng "hung "h 6 xTw "hu v.cD TU t0ng gi t0; th%1ng m6i h-i chiKu gia- Bit +-m v,i 1Y n%,c 38i tc 3F c4 xTw chi$m Yu[ tng gi t0; th%1ng m6i 7u8c t$ c/- Bit +-m( t09ng 34( chi$m gn qq[ "im ng6ch JuMt "hNu v 6T[ "im ng6ch nhp "hNu (nm 2010 D +g-y S-u "hi >ip 3;nh th%1ng m6i Bit n-m I >9- "# c4 hiu l.c v S-u "hi gi- nhp mTn( tng "im ng6ch JuMt "hNu c/- Bit n-m n4i chung v mt S8 mct hng ch/ l.c n4i 0ing 3F tng c-9 3t bi$nD =hng h6n( t09ng nm 200@( S*n phNm nh.- tng Y6(T[( 5t m-y tng X2(1[( tbi Jch v G 5| tng 2Y[DDD Th; t0%!ng JuMt "hNu hng h4- 3F t0L nn 3- 56ng h1n( thbc 3Ny 356ng h4- mct hng JuMt "hNu( hng h4- Bit +-m thRm nhp SRu h1n v9 cc th; t0%!ng t0ng 3iHm( JuMt "hNu tng t0n hu h$t cc th; t0%!ng v ]t c4 biHu hin chuyHn h%,ng th%1ng m6i 5%,i tc 3ng c/- cc xTw 3F th-m gi-D jt S8 mct hng 3%&c h%Lng l&i tf cc th~- thun xTw 3F c4 b%,c tng t0%Lng JuMt "hNu 3t bi$n( nh% JuMt "hNu 5t m-y S-ng >n ou8c tng uq[ t09ng nm 200T v tng "h9*ng @0[ t09ng nm 2010D PR aC& &hW thM tham gia xut khu khFng ng=ng (& m $Nng, a dng h)a v- mNt "/ &hW thM h%t Nng ng-y &-ng &) hi*u +u# W8 l%&ng 59-nh nghip th-m gi- h96t 3ng JuMt nhNu ngy cng tng( 3cc bit l cc 59-nh nghip thuc "hu v.c "inh t$ t% nhRn v "hu v.c c4 v8n 3u t% n%,c ng9iD Thu hbt 3u t% t0.c ti$p n%,c ng9i (xPC gi- tng
12

thbc 3Ny S*n JuMt v pht t0iHn JuMt "hNuD Ah9*ng YY[ tng S8 5. n v t0n Y0[ tng S8 v8n xPC 3F 3%&c thu hbt v9 cc ngnh cGng nghip ch$ bi$n( ch$ t69 S*n phNm JuMt "hNuD W8 59-nh nghip xPC t0.c ti$p th-m gi- JuMt "hNu tng nh-nh tf 1DuYq 59-nh nghip t09ng nm 200X ln XD2@2 59-nh nghip t09ng nm 200@ v "h9*ng t0n q000 59-nh nghip t09ng nm 2010( chi$m gn 20[ tng S8 59-nh nghip JuMt "hNu c* n%,cD %guy)n nh3n +hC yDu +Ca nhEng thnh tFu (1 D =h/ t0%1ng pht t0iHn JuMt nhp "hNu v hi nhp 7u8c t$ ";p th!i c/- )*ng( S. 7u*n ls 3bng 3hn c/- +h n%,c( S. chU 369 3iKu hnh nng 3ng v 7uy$t lit c/- =h]nh ph/( S. ne l.c c/- cng 3`ng 59-nh nghip( c/- cc cMp( cc ngnh v c/- t9n 5RnD BK c1 b*n( cc mc tiu( ch/ t0%1ng v gi*i php l,n 3%&c Jc 3;nh t09ng chi$n l%&c pht t0iHn JuMt "hNu th!i "# 2001I2010 l ph| h&p v v,i vic t ch?c th.c hin t8t nn 3F nhang mc tiu 7u-n t0ng 3F 3%&c h9n thnhD (2 D +hang 3i m,i t09ng c1 ch$ 7u*n ls JuMt nhp "hNu( mL cd- th; t0%!ngl cyng nh% nhang ch]nh Sch nhtm mL 0ng 7uyKn "inh 59-nh ch9 cc 59-nh nghip t09ng n%,c 3F g4p phn 7u-n t0ng v t69 0- S. chuyHn bi$n t]ch c.c t09ng h96t 3ng 3u t%( S*n JuMt v JuMt "hNu hng h4- c/Bit +-m gi-i 396n 2001I2010D =hbng t- 3F th.c hin ch/ t0%1ng "huy$n "h]ch mi thnh phn "inh t$ 3%&c h96t 3ng "inh 59-nh L tMt c* cc ngnh nghK m "hGng b; cMm "inh 59-nh( n,i l~ng cc 3iKu "in "inh 59-nh JuMt nhp "hNu v "huy$n "h]ch 3u t% S*n JuMt hng JuMt "hNu L m?c c-9 h1n S*n JuMt phc v tiu 5|ng t09ng n%,cD P9 vy( cc h "inh 59-nh( cc 59-nh nghip thuc nhiKu thnh phn "inh t$( c* cc 59-nh nghip t09ng n%,c v 59-nh nghip c4 v8n 3u t% n%,c ng9i 3Ku tp t0ung v9 ne l.c 3Ny m6nh JuMt "hNuD (X D =hbng t- 3F huy 3ng 3%&c mt l%&ng l,n v8n 3u t% phc v S*n JuMt( 3cc bit l 3u t% t0.c ti$p n%,c ng9i 3H pht t0iHn S*n JuMt v gitng l%&ng hng h4- 3H JuMt "hNuD T\ t0ng JuMt "hNu c/- cc 59-nh nghip thuc "hu v.c xPC 3F tng tf qY(1@[ v9 nm 2001 ln 3$n Y@(T[ v9 nm 2006 v Yq(1[ v9 nm 2010D (q D <n c6nh vic tp t0ung "h-i thc l&i th$ t09ng n%,c( tng t0%Lng JuMt "hNu hng h4- c/- n%,c t- L m?c c-9 c^n 59 y$u t8 tng gi nguyn nhin vt liu t0n th; t0%!ng th$ gi,iD Oi hng nGng S*n v nguyn nhin vt liu t0n th$ gi,i tng( v,i c1 cMu nh4m hng thG v S1 ch$ chi$m gn q0[ tng "im ng6ch JuMt "hNu( 0ing u mct hng (5u thG( th-n 3( h6t tiu( c ph( c-9 Su( g69( h6t 3iKu( ch 3F chi$m X0 ' X1[ tng "im ng6ch JuMt

1X

"hNu v 3Ku l cc mct hng c4 chU S8 gi tng c-9 3F g4p phn "hGng nh~ v9 tng "im ng6ch JuMt "hNu hng h4- c/- Bit n-mD (Y D Bic t69 0- cc 3iKu "in mGi t0%!ng "inh 59-nh 7u8c t$ thun l&i h1n ch9 JuMt nhp "hNu hng h4- thGng 7u- vic "s "$t th-m gi- cc t ch?c 7u8c t$ v hip 3;nh vK t. 59 h4- th%1ng m6i I 3u t% nh% >ip 3;nh th%1ng m6i Bit ' jk( Bit +-m gi- nhp mTn v th-m gi- cc xTwl3F t0.c ti$p h9cc gin ti$p 34ng g4p ch9 tng t0%Lng JuMt nhp "hNu v,i t8c 3 c-9D )`ng th!i( g4p phn t]ch c.c t09ng vic nRng c-9 v; th$ 3m phn 3H cc n%,c nhp "hNu hng h4- c/- Bit n-m ti$p tc 5} b~ hng 09 phi thu$ v cht gi*m thu$ 7u-n( t69 3iKu "in thun l&i h1n ch9 hng h4- Bit n-m thRm nhp th; t0%!ng th$ gi,iD bA Hh!ng tn ti, thC&h th;& Q9R fui mF xut khu &gn nhh, t,ng t$ng xut khu &ha v!ng &hi&, &ht 1(ng t,ng t$ng v- hi*u +u# xut khu thp )$n nm 2010( tng "im ng6ch JuMt "hNu hng h4- 3F btng gn @0[ OPQ( nh%ng "im ng6ch bpnh 7uRn 3u ng%!i chU 36t @60 VWP( btng q1[ m?c bpnh 7uRn t9n th$ gi,iD T09ng th!i "# chi$n l%&c 2001I2010( JuMt "hNu hng h4- v,i nh;p 3 tng t0%Lng bpnh 7uRn l 1@(q2[_nmD Tuy nhin( nh;p 3 tng t0%Lng "hGng 3Ku v "hi th; t0%!ng th$ gi,i c4 bi$n 3ng l,n thp nh;p 3 tng t0%Lng gi*m nh-nh( JuMt "hNu nm 200T 3F gi*m u(T[ S9 v,i nm 200uD EuMt "hNu vn ch/ y$u 5.- v9 "h-i thc ti nguyn( h S8 tiu h-9 ngu`n l.c ch9 mt 31n v; "im ng6ch JuMt "hNu c-9( tng t0%Lng JuMt "hNu nh-nh 3-ng c4 nguy c1 5n 3$n c6n "it ti nguynD )$n nm 2010( "im ng6ch JuMt "hNu nh4m hng nGng lRm th/y S*n (ch%- g`m ge v S*n phNm ge vn chi$m 2X(X[ tng "im ng6ch JuMt "hNuZ t]nh th:9 "im ng6ch( u6[ hng nGng lRm( th/y S*n JuMt "hNu vn l S*n phNm thG v S1 ch$D TU t0ng gi t0; JuMt "hNu nh4m hng Sd 5ng nhiKu nguyn liu t09ng tng "im ng6ch JuMt "hNu chU gi*m tf 10(@[ t09ng nm 2001 Ju8ng u(@[ t09ng nm 200u( tU t0ng c/- nh4m hng nguyn liu thG cyng chU gi*m tf Xq[ Ju8ng 2u(@[ t09ng th!i gi-n t%1ng ?ng1D )$n nm 2010( "im ng6ch JuMt "hNu nh4m hng cGng nghip (3in td( my m4c thi$t b;( 5ng c( ph%1ng tin vn t*i v ph t|ng 36t u(22 tU VWP( chi$m 11(Xu[ tng "im ng6ch JuMt "hNuD =hMt l%&ng tng t0%Lng v hiu 7u* JuMt "hNu 0Mt thMp( chm 3%&c nRng lnD )$n nm 2010( tU l gi t0; gi- tng S9 v,i gi t0; S*n l%&ng c/1

T]nh t9n c/- nh4m tc gi* L Bin +ghin c?u 7u*n ls "inh t$ T0ung %1ng tf ngu`n S8 liu c/=njTwP( <9 c92 Tc 3ng c/- hi nhp "inh t$ 7u8c t$ 38i v,i nKn "inh t$ S-u X nm Bit +-m ginhp mTn( > +i thng 12_2010

1q

hng cGng nghip JuMt "hNu (Bw_On chU 36t m?c bpnh 7uRn "h9*ng 22[ (S*n phNm 5t2 2@[( S*n phNm m-y mcc2 X@[( giy 5p2 2@[( S*n phNm ge2 26[( S*n phNm nh.-2 1u[( S*n phNm 3in td 5%,i 10[DDD ( c/- hng "h9ng S*n v nGng S*n JuMt "hNu 36t "h9*ng Y0[D +$u t]nh gi t0; gi- tng 7u8c gi- (phn gi t0; tng thm ng%!i Bit +-m 3%&c h%Lng th.c t$ thp tU l ny c^n thMp h1n( 59 cc 59-nh nghip c4 v8n 3u t% t0.c ti$p n%,c ng9i chi$m "h9*ng Y0[ tng "im ng6ch JuMt "hNu c* n%,c v mt phn "hGng nh~ gi t0; gi- tng ny 3%&c cc nh 3u t% n%,c ng9i chuyHn vK n%,cD =hi ph] JuMt "hNu c/- Bit +-m c-9 h1n gMp "h9*ng 1(6 I 1(@ ln m?c t0ung bpnh c/- "hu v.cD +m 200@( chi ph] JuMt "hNu c/- Bit +-m l @01 VWP( m?c t0ung bpnh c/- "hu v.c "h9*ng Y00 VWP2D EuMt "hNu tng t0%Lng nh-nh nh%ng ch%- bKn vang v 0Mt 5z b; tn th%1ng bLi cc cb S8c tf bn ng9i nh% S. bi$n 3ng c/- gi c* t0n th; t0%!ng th$ gi,i h-y S. JuMt hin c/- cc 09 c*n th%1ng m6i m,i 59 n%,c ng9i p 3ctD Q7R aD &u h-ng h)a xut khu &huyMn d4&h &hm v- &ha th& " h(p 1j jc tiu c/- chi$n l%&c pht t0iHn JuMt "hNu 2001I2010 3ct 0- l chuyHn 5;ch c1 cMu JuMt "hNu th:9 h%,ng 3Ny m6nh JuMt "hNu nhang mct hng c4 gi t0; gi- tng c-9( tng S*n phNm ch$ bi$n( ch$ t69 c4 hm l%&ng cGng ngh v chMt Jm c-9( gi*m 5n t\ t0ng hng thGl 3F ch%- 36t 3%&cD Th:9 3;nh h%,ng chi$n l%&c( nm 2010 c1 cMu nh4m hng nGng( lRm th/y S*n JuMt "hNu ph*i gi*m c^n 1Y(u[ t09ng tng "im ng6ch JuMt "hNu nh%ng th.c hin l 2X(X[Z c1 cMu nh4m hng nhin liu v "h9ng S*n ph*i gi*m c^n 1q(X[ nh%ng th.c hin l 2@(u[Z nh4m hng cGng nghip v tiHu th/ cGng nghip ph*i chi$m Y0(6[ nh%ng m,i chU 36t qu(T[D jcc 5| chbng t3F pht t0iHn 3%&c mt S8 S*n phNm JuMt "hNu ch/ l.c c4 "im ng6ch t0n 1 t\ VWP_nm nh%ng phn l,n cc mct hng ny c^n ph thuc nhiKu v9 nguyn vt liu( ph liu( my m4c( thi$t b; v cGng ngh c/- n%,c ng9i( t\ l ni 3;- h4- c^n thMpD +hang nm 7u-( vic thbc 3Ny JuMt "hNu cc mct hng vt liu v S*n phNm t0ung gi-n( mt S8 my m4c thi$t b; v S*n phNm c1 "h]( hng 3in td 5Rn 5ngl l nhang mct hng c4 chU S8 l-n t~- nhp "hNu gRy nn bLi JuMt "hNu c-9D )H 36t 3%&c mc tiu tng t0%Lng JuMt "hNu v chuyHn 5;ch c1 cMu JuMt "hNu t09ng 3iKu "in cGng nghip he t0& ch%- pht t0iHn 3F buc ph*i gi- tng nhp "hNuD T09ng "hi 34( cc mct hng
2

Th:9 m<2 =hi ph] JuMt "hNu b-9 g`m chi ph] giMy t!( hnh ch]nh( b8c 5}( l%u "h9( vn chuyHn 3%!ng b ch9 1 c9nt-in:0 20 tD +m 200@( m?c chi ph] JuMt "hNu c/- Bit +-m l @01 VWP( {n )2 uq6 VWP( Cn59n:Ji-2 Yq6 VWP( j-l-yJi-2 qu1 VWP( T0ung ou8c2 XXY VWP I +gu`n2 P9i0y <uSSin:SS 200@( m<

1Y

nGng( lRm( th/y S*n c4 chU S8 l-n t~- nhp "hNu gRy nn bLi JuMt "hNu thMp l6i ch%- 3%&c chb s pht t0iHn( nhMt l ch%- tp t0ung v9 nRng c-9 chMt l%&ng v cMp 3 ch$ bi$n 3H tng gi t0; "im ng6ch JuMt "hNuDD QZR L] 1* nhp "i.u &gn &a% v- &ht 1(ng t,ng t$ng nhp khu thp jc tiu =hi$n l%&c 2001I2010 3ct 0- l gi*m nh;p 3 tng t0%Lng nhp "hNu S9 v,i nh;p 3 tng t0%Lng JuMt "hNu( L m?c tng bpnh 7uRn 1q[_nm 3H ti$n t,i cRn btng JuMt nhp "hNu v9 nm 2010 3F "hGng 36t 3%&cD Th!i "# 2001 I 2010( nh;p 3 tng t0%Lng nhp "hNu bpnh 7uRn 1u(q2[_nm( "im ng6ch nhp "hNu tng tf 16(2 tU VWP t09ng nm 2001 ln uq(u tU VWP t09ng nm 2010D Tng gi t0; nhp Siu c* th!i "# l 62(1 tU VWP( btng 1Y(u6[ tng "im ng6ch JuMt "hNu c/- c* th!i "# 2001 ' 2010D +hp Siu ch/ y$u tf th; t0%!ng cc n%,c 38i tc 3F "s >ip 3;nh th%1ng m6i t. 59 (xTw v,i t-( nhMt l tf T0ung ou8c( l "hu v.c th; t0%!ng cGng ngh thMp( cGng ngh t0ung gi-n( t%1ng 3`ng vK c1 cMu S*n phNm JuMt nhp "hNu v,i Bit +-m nn tc 3ng nhiKu mct( *nh h%Lng bMt l&i 3$n S*n JuMt t09ng n%,c c* t09ng nghn v 5i h6nD =1 cMu nhp "hNu ch%- h%,ng m6nh v9 phn c8t li c/- cGng nghip h4-( hin 36i h4-( ch%- c*i thin 3%&c nhiKu tpnh t06ng l6c hu vK cGng ngh L mt S8 ngnh( ]t ti$p cn 3%&c v,i cGng ngh ngu`nD TU t0ng c/- nh4m my m4c( thi$t b; v cGng ngh I y$u t8 hng 3u 3H tng nng l.c S*n JuMt v hpnh thnh S?c c6nh t0-nh c/- S*n phNm ' c4 Ju h%,ng gi*m lin tc tf X0(6[ t09ng tng "im ng6ch nhp "hNu nm 2000 Ju8ng 2q I 2Y[ t09ng cc nm 200Y I 200@ v 5-9 3ng L m?c 26 ' 2T[ t09ng gi-i 396n 200u ' 2010D T09ng "hi V( <hc jk l nhang th; t0%!ng ngu`n c/- cGng ngh c-9 thp t3F JuMt Siu( ng%&c l6i t- 3F nhp Siu 0Mt l,n tf th; t0%!ng =hRu r c4 cGng ngh thMp l ch/ y$uD +hpn chung( vic t0iHn "h-i th.c hin 3;nh h%,ng tng c%!ng nhp "hNu cGng ngh c-9( cGng ngh ngu`n( cGng ngh hin 36i 3H 3p ?ng yu cu pht t0iHn cc ngnh cGng nghip ch$ bi$n nGng lRm th/y S*n v cGng nghip nhg( nRng c-9 S?c c6nh t0-nh c/- hng JuMt "hNu 3F ch%- 36t 3%&c mc tiu 3K 0-D Qhn l,n cGng ngh 3%&c nhp "hNu v9 Bit n-m t09ng th!i gi-n 7u- 3Ku c4 ngu`n g8c tf cc n%,c 3-ng pht t0iHn( h9cc l cGng ngh c/- cc n%,c pht t0iHn chuyHn gi-9 59 yu cu th-y 3i cGng ngh m,iD +hp Siu "9 5i t09ng c* th!i "# chi$n l%&c 2001I2010 v ch%3%&c "iKm ch$ mt cch vang chhcD Tng m?c nhp Siu 3F tng tf 1(1T t\ VWP nm 2001( ln Y(0@ t\ VWP nm 2006( 1q(2 t\ VWP v9 nm 200@( 1u(0X t\ VWP v9 nm 200u( S-u 34 gi*m Ju8ng c^n t0n 12(uY t\ VWP v9

16

nm 200T v 12(61 t\ VWP v9 nm 2010D Tuy nhin( 3Ry vn l m?c c-9 v ch%- 36t 3%&c mc tiu cRn btng JuMt nhp "hNu v9 nm 2010D QJR aD &u th4 t$ng nhp khu &hm &huyMn d4&h thO% hng t,ng nhp khu &C& th4 t$ng &Fng ngh* &a% v- &Fng ngh* ngun, nhp "i.u &hW yu t= &C& th4 t$ng ahu k W. pht t0iHn th; t0%!ng ng9i n%,c ch/ y$u th:9 chiKu 0ng( ch%h%,ng m6nh v9 pht t0iHn th:9 chiKu SRu( t0n u0[ l%&ng hng h9 vn JuMt xn<( nhp =CxD =hMt l%&ng thGng tin 5. b9 =hi$n l%&c th; t0%!ng 7u8c t$ c^n y$u "m( ch%- th.c hin thnh cGng mt S8 b%,c 3iKu chUnh =hi$n l%&c th; t0%!ng JuMt( nhp "hNuD T09ng c1 cMu th; t0%!ng nhp "hNu( tU t0ng c/- =hRu r "hGng gi*m nh% m9ng mu8n( tng tf @@ I @u[ t09ng cc nm 200X I 200q ln u0 ' u2[ t09ng gi-i 396n 200Y ' 200u( lm tng S. ph thuc c/- nKn "inh t$ n%,c t- v9 th; t0%!ng cGng ngh thMp L =hRu rD =hbng t- 3F "hGng th.c hin 3%&c ch/ t0%1ng tng tU t0ng nhp "hNu tf cc th; t0%!ng cung ?ng cGng ngh ngu`n 3H nhp cGng ngh hin 36i c/- TRy iu( jk( +htD TU t0ng "im ng6ch nhp "hNu tf th; t0%!ng V t09ng tng "im ng6ch nhp "hNu hng h4- 3F c4 Ju h%,ng gi*m tf T(Y I 10[ t09ng cc nm 2001 I 200X Ju8ng 6(u[ t09ng nm 200uZ TU t0ng c/- th; t0%!ng jk 3F gi*m tf q(Y[ nm 200X Ju8ng 2(Xq[ t09ng nm 200Y v q(qq[ t09ng nm 2010Z TU t0ng c/- th; t0%!ng +ht cyng gi*m tf 16(Y[ nm 2000 Ju8ng 11(1[ t09ng nm 200Y v 10(6[ t09ng nm 2010D T09ng chuyHn 5;ch c1 cMu th; t0%!ng JuMt "hNu( tU t0ng JuMt "hNu S-ng cc th; t0%!ng m,i c^n nhiKu tiKm nng nh% =hRu Qhi( T0ung )Gng( jk l- tinh v +-m jk( lin minh >*i 7u-n +g- ' <:l-0bt ' A--"hSt-nl c^n tng chmD )$n nm 2010( tU t0ng "im ng6ch JuMt "hNu hng h4- Bit +-m S-ng th; t0%!ng =hRu Qhi t09ng tng "im ng6ch JuMt "hNu chi$m 2(Y[ (tng 1 3iHm phm t0m S9 v,i nm 2001 ( th; t0%!ng jk l- tinh v +-m jk chi$m 2(2[( th; t0%!ng +g- ' <:l-0bt ' A--"hSt-n chi$m 1(Y[( th; t0%!ng "hu v.c th%1ng m6i t. 59 =hRu iu (xTw chi$m "h9*ng 0(@[( th; t0%!ng TRy r v +-m r chi$m "h9*ng q(Y[D Q>R aha khai thC& t/t &C& &D hNi v- &gn thiu &hW Nng t$%ng vi*& hn &h &C& thC&h th;& d% hNi nhp +u/& t v- tham gia &C& lLm , kh# n,ng /i ph) vi &C& bin Nng 1n &Wa th4 t$ng th gii &gn nhiu hn &h =h/ t0%1ng ch/ 3ng hi nhp 7u8c t$ v 3m phn th-m gi- cc xTw chm 3%&c c thH h4- btng mt =hi$n l%&c tng thH v,i l t0pnh ph| h&p v ghn "$t v,i =hi$n l%&c pht t0iHn JuMt nhp "hNuD T09ng cGng tc t0iHn "h-i th.c hin( mt S8 3;- ph%1ng v 59-nh nghip ch%- nhn th?c 3y 3/ vK cc c1 hi 59 hi nhp m-ng l6i nn ch%- tn 5ng v "h-i thc 3%&c c1 hi v
1@

3iKu "in thun l&i c/- hi nhp mTn v th-m gi- cc xTw 3H 3Ny m6nh JuMt "hNu S-ng cc th; t0%!ng 3F "s xTwD T09ng "hi 34( cc n%,c "s "$t th-m gi- 6 xTw "hu v.c v,i Bit n-m 3F tn 5ng 3%&c c1 hi ny 3H 3Ny m6nh JuMt "hNu S-ng Bit n-mD T09ng 7u-n h xTw v,i T0ung ou8c( chbng t- ch%- c4 38i Sch ph| h&p 3H tn 5ng c1 hi v h6n ch$ thch th?c "hi th.c hin c-m "$t hi nhp nn 3F b; bMt l&i c* chiKu JuMt v nhp "hNuD T09ng @ nm th.c hin x>_w=xTw( tU t0ng "im ng6ch nhp "hNu hng h4- c/- T0ung ou8c t09ng tng "im ng6ch nhp "hNu c/- Bit +-m 3F tng gMp 1(6X ln( tf 1q(X@[ nm 200q ln 2X(6[ t09ng nm 2010Z t09ng th!i gi-n t%1ng ?ng( tU t0ng "im ng6ch nhp "hNu hng h4- Bit +-m t09ng tng nhp "hNu c/- T0ung ou8c 3F gi*m tf 0(Yq[ Ju8ng 0(qT[D <n c6nh 34( vic JRy 5.ng v Sd 5ng cc bin php "k thut 3H h6n ch$ nhang tc 3ng bMt l&i c/- cc xTw 3F "s "$t c^n chm v ch%- c4 hiu 7u* c-9D BMn 3K ch/ 3ng 38i ph4 v,i cc 09 c*n th%1ng m6i ngy cng tinh vi 59 n%,c ng9i 5.ng nn cyng c^n nhiKu h6n ch$ v bMt cpD +hang nm gn 3Ry( "inh t$ v th%1ng m6i th$ gi,i c4 nhiKu bi$n 3ng l,n( bMt l&i ch9 pht t0iHn JuMt "hNu hng h4- nh%ng "h* nng 38i ph4 c/- hu h$t 59-nh nghip Bit +-m c^n nhiKu h6n ch$D %guy)n nh3n +Ca +=+ hn +hD@ yDu kGmH (1 D =c bMt n vK "inh t$( ch]nh t0;( JF hi t0n th$ gi,i 3F tc 3ng tiu c.c 3$n JuMt "hNu hng h4- c/- Bit n-mD Tc 3ng bMt l&i c/- tpnh hpnh "inh t$ th$ gi,i( nhMt l tc 3ng c/- "h/ng h9*ng ti ch]nh( Suy th9i "inh t$ t9n cu v "9 th:9 34 l "h/ng h9*ng n& cGng( l6m pht tng c-9 L hu h$t cc 7u8c gi-( gi c/- hu h$t cc l96i nguyn( nhin vt liu chbng tph*i nhp "hNu 3Ku tng c-9D >u 7u* c/- "h/ng h9*ng ti ch]nh v Suy th9i "inh t$ t9n cu 3F lm gi*m tng cu t0n th; t0%!ng th$ gi,i( cc n%,c pht t0iHn ngy cng 3ct 0- cc 09 c*n th%1ng m6i m,i tinh vi h1n 38i v,i hng h4- nhp "hNuD W. t0ei 5y c/- cc n%,c 3-ng pht t0iHn( 3cc bit l T0ung ou8c v {n 3l lm gi- tng S?c p c6nh t0-nh v,i hng h4- Bit +-m t0n th; t0%!ng JuMt "hNu v L t09ng n%,cD (2 D Ainh t$ pht t0iHn ch%- bKn vang( mG hpnh tng t0%Lng "inh t$ c^n l6c hu v chm 3%&c chuyHn 3iD =hMt l%&ng tng t0%Lng( nng SuMt( hiu 7u*( S?c c6nh t0-nh c/- nKn "inh t$ thMp( nng l.c c6nh t0-nh c/- nhiKu hng h4- v 59-nh nghip Bit +-m c^n thMp h1n S9 v,i cc n%,c t09ng "hu v.cD =hU S8 nng l.c c6nh t0-nh tng h&p (O=C c/- n%,c t- lin tc gi*m tf nm 2001 3$n n-yD T09ng b*ng J$p h6ng nm 200T( nng l.c c6nh t0-nh c/- Bit +-m 3F tt 10 bc S9 v,i nm 200u( ph*n nh nng l.c c6nh t0-nh tng thH c/- Bit +-m chm 3%&c c*i thin S9 v,i cc n%,c "hc t0n th$ gi,iD > S8
1u

c6nh t0-nh 7u8c t$ (C== c/- cc ngnh S*n JuMt S*n phNm nGng nghip( cGng nghip ch$ bi$n v cGng nghip nhg c4 Ju h%,ng tng nh-nh h1n cc ngnh cGng nghip ncng( ph*n nh Bit +-m c4 l&i th$ c6nh t0-nh ch/ y$u t09ng cc ngnh S*n JuMt ch$ bi$n nGng S*n v cGng nghip Sd 5ng nhiKu ti nguyn( 3^i h~i nhiKu l-9 3ngD Tng t0%Lng "inh t$ vn 5.- nhiKu v9 y$u t8 pht t0iHn th:9 chiKu 0ng( chm chuyHn S-ng pht t0iHn th:9 chiKu SRuD Tng t0%Lng JuMt "hNu 3-ng ch/ y$u 5.- v9 tng t0%Lng th:9 chiKu 0ng( 5n t0*i ch9 nhiKu mct hng v ch%- chb t0ng "h-i thc l&i th$ c6nh t0-nh c/- n%,c t- S9 v,i cc n%,c cyng nh% l&i th$ c6nh t0-nh c/- mei 3;- ph%1ngD Tpnh t06ng 3u t% 5n t0*i v9 nhiKu mct hng( m-ng t]nh ct c? 3;- ph%1ng 3F 5iKn 0- m-ng t]nh ph bi$n nh%ng chm 3%&c "hhc phc v 3iKu chUnhD =hMt l%&ng tng t0%Lng cc ngnh S*n JuMt c^n thMp( thi$u t]nh bKn vang( lm ch9 chMt l%&ng tng t0%Lng JuMt "hNu thMp v chm 3%&c nRng lnD =hU S8 tng nng SuMt l-9 3ng tng h&p (TxQ c/- t9n nKn "inh t$ c4 Ju h%,ng gi*m( chU S8 jBw_On cyng ti$p tc gi*m tf Xu(q[ t09ng nm 2000 Ju8ng 22[ t09ng nm 2010( tU l tiu t8n nng l%&ng ch9 mt 31n v; S*n phNm cGng nghip c/- Bit n-m c-9 h1n hu h$t S9 v,i cc n%,c t09ng "hu v.cD (X =Gng tc 7uy h96ch( "$ h96ch v vic huy 3ng( Sd 5ng cc ngu`n l.c c^n h6n ch$( "m hiu 7u*( 3u t% c^n 5n t0*i th:9 ph9ng t09D B8n 3u t% pht t0iHn JF hi( 3cc bit l 5^ng v8n xPC 3u t% v9 cc ngnh S*n JuMt hng JuMt "hNu c4 Ju h%,ng gi*m S9 v,i 3u t% 3H "h-i thc th; t0%!ng ni 3;- 3F "hGng nhang lm gi*m ngu`n hng JuMt "hNu m c^n gitng nhp "hNuD TU l v8n xPC 3u t% v9 th; t0%!ng bMt 3ng S*n( th; t0%!ng 5;ch v c4 Ju h%,ng tng nh-nh S-u "hi Bit +-m gi- nhp mTn( t09ng "hi 34 t\ l 3ng "s v9 cGng nghip ch$ bi$n( ch$ t69 t09ng tng v8n xPC 3ng "s v9 Bit +-m 3F gi*m tf @0[ nm 200Y Ju8ng 26[ nm 2010D <n c6nh 34( th.c hin cc c-m "$t hi nhp 7u8c t$( chbng t- 3F th.c hin ch]nh Sch gi*m 5n m?c 3 b*9 h 38i v,i mt S8 ngnh S*n JuMt( nhMt l cc ngnh cGng nghip ch$ bi$n ch$ t69 hng JuMt "hNuD T\ l b*9 h th.c t$ c/- cc ngnh cGng nghip ch$ bi$n ch$ t69 3F gi*m m6nh tf q0(Xu[ nm 200Y Ju8ng 2u[ nm 200T( tU l b*9 h thu$ 7u-n c/- nhang ngnh ny cyng gi*m tf 1T(qY[_nm 200Y Ju8ng 1X(@[ nm 200TD T\ l b*9 h th.c t$ c/- cc ngnh "h-i "h9ng chU 5-9 3ng tf q(XT[ nm 200Y 3$n q(qX[ nm 200T( b*9 h thu$ 7u-n t09ng th!i gi-n t%1ng ?ng l X(uY[ v

1T

Y(Xu[XD )8i v,i cc S*n phNm nGng nghip( S-u "hi gi- nhp mTn chbng tph*i gi*m tf m?c thu$ SuMt bpnh 7uRn tf 2Y(2[ Ju8ng 21[( 38i v,i S*n phNm cGng nghip ph*i gi*m tf m?c thu$ SuMt bpnh 7uRn 16(1[ Ju8ng 12(6[D )`ng th!i( chbng t- ph*i 5} b~ cc 09 c*n phi thu$( ph*i mL cd- th; t0%!ng 5;ch v phRn ph8i ch9 cc 59-nh nghip c4 v8n 3u t% n%,c ng9iD =-m "$t thu$ 7u-n v mL cd- th; t0%!ng t09ng 6 xTw Bit +-m 3F th-m gi(wxTw( w=xTw( wAxTw( wxTw( wCxTw( ww+xTw 3Ku c4 m?c t. 59 h4- c-9 h1n m?c c-m "$t gi- nhp mTn c/- Bit +-mD Ah9*ng T0[ t09ng tng S8 thu$ nhp "hNu v,i "hung cht gi*m Ju8ng 0[ t09ng v^ng 10 nm( mt S8 ]t 5^ng thu$ 3%&c "9 5i thm 2 ' 6 nmD j?c 3 b*9 h thu$ 7u-n 38i v,i nh4m hng nh6y c*m th%!ng 3%&c gi*m thu$ SuMt Ju8ng m?c Y[ chU chi$m tU t0ng nh~ t09ng tng "im ng6ch nhp "hNu c/- Bit +-m tf cc 38i tc xTw (t09ng w=xTw2 1@(qY[( t09ng wAxTw2 1Y(u1[ t09ng wxTw2 2(2[( t09ng ww+xTw2 q(@[ D +h4m mct hng 3%&c gi*m thu$ SuMt Ju8ng m?c "h9*ng q0 ' Y0[ h9cc 3%&c php l96i t0f cyng chU chi$m tU t0ng nh~ t09ng tng "im ng6ch nhp "hNu tf cc 38i tc xTw (t09ng w=xTw2 T(1[( t09ng wAxTw2 Y(@1[( t09ng wxTw2 Y(qT[( t09ng ww+xTw2 2(2[( t09ng wCxTw2 6(61[ D Bit +-m 3F bht 3u l t0pnh cht gi*m thu$ 7u-n th:9 c-m "$t =QT_wxTw tf nm 1TTT 3$n 01_01_2006 3F h9n thnh cht gi*m TT[ S8 5^ng thu$ thuc 5-nh mc thGng th%!ng Ju8ng 5%,i Y[D <ht 3u l t0pnh gi*m thu$ th:9 c-m "$t w=xTw tf 01_0@_200Y( th:9 c-m "$t wAxTw tf 01_06_200@( th:9 c-m "$t w=Q tf nm 200u v th:9 BQw tf 01_01_200T( th:9 ww+xTw tf 01_01_2010( v th:9 wCxTw tf 01_06_2010D (q D =Gng nghip he t0& chm pht t0iHn( t0pnh 3 cGng ngh c^n thMp v gi thnh c-9 3F "hGng nhang lm ch9 JuMt "hNu tng chm m c^n gRy c*n t0L 7u t0pnh th-m gi- v9 m6ng l%,i S*n JuMt v phRn ph8i t9n cuD j?c 3 ph thuc c/- nKn "inh t$ v9 bn ng9i vK nguyn nhin( vt liu v my m4c( thi$t b; ngy cng l,n( lm tng nhp "hNu v nhp SiuD T09ng gi-i 396n 2006 ' 2010( "im ng6ch nhp "hNu nh4m hng ny chi$m "h9*ng @0[ tng "im ng6ch nhp "hNu v btng "h9*ng Y@[ OPQ c|ng gi-i 396nD P9 ph*i ph thuc c-9 bLi 3u v9 nhp "hNu nn "hi th; t0%!ng th$ gi,i c4 bi$n 3ng m6nh vK cung cu v gi c* thp h96t 3ng JuMt nhp "hNu c/- Bit n-m 3F gcp ph*i cc tc 3ng "hGng nh~D +hn th?c vK pht t0iHn cGng nghip he t0& 3H th-y th$ hng nhp "hNu cyng nh% pht t0iHn JuMt "hNu c^n thi$u th8ng nhMtD Qht t0iHn cGng
X

=c tU l b*9 h th.c t$ 3%&c t]nh t9n v,i gi* 3;nh l mct hng n9 c4 th$ SuMt c-m "$t c-9 h1n thu$ SuMt jx+ nm 2006 S 3%&c p 5ng thu$ SuMt 38i Jd 7u8c gi-D TU l b*9 h 5-nh nghv- 3%&c t]nh th:9 m?c thu$ SuMt bpnh 7uRn c/- tng S8 5^ng thu$ c4 t09ng <iHu thu$ nhp "hNu v,i 7uyHn S c/- gi t0; gi- tng c/- cc ngnh ' +gu`n2 )K n2 +ghin c?u tc 3ng c/- hi nhp( c-m "$t gi- nhp mTn v cc c-m "$t "hu v.c( S9ng ph%1ng ' ch]nh Sch v cc bin php th.c hin th]ch ?ng( =Cj thng 12_200uD

20

nghip he t0& "hGng 3`ng nhMt v,i ch/ t0%1ng b*9 h S*n JuMt t09ng n%,c v cyng "hGng ph*i l bin php t0& cMp JuMt "hNuD Qht t0iHn cGng nghip he t0& l nhtm mc tiu 5i h6n 3H pht t0iHn cGng nghip th:9 h%,ng ch/ 3ng th-m gi- ngy cng SRu v9 chuei gi t0; t9n cuD Tuy nhin( ch9 3$n n-y chbng t- m,i c4 ch]nh Sch chung ch9 pht t0iHn v ch%- JRy 5.ng 3%&c ch%1ng t0pnh hnh 3ng( cc 7uy h96ch chi ti$t v thi$u cc bin php t ch?c th.c hinD Tpnh hpnh t0n 3F 5n 3$n tpnh t06ng nhiKu 59-nh nghip "hGng c4 chi$n l%&c 3u t% 3H pht t0iHn cGng nghip he t0&D (Y D ThH ch$ mGi t0%!ng "inh 59-nh n4i chung v mGi t0%!ng "inh 59-nh JuMt nhp "hNu n4i 0ing chm 3%&c c*i thinD jGi t0%!ng "inh 59-nh t09ng n%,c 3%&c c*i thin "hGng 3ng "H( nng l.c 7u*n t0; 7u8c gi- c/=h]nh ph/ 38i v,i t9n nKn "inh t$( 38i v,i lvnh v.c E+A hng h4- chm 3%&c nRng lnD =hU S8 t. 59 "inh t$ (Cx c/- Bit +-m 3$n nm 2010 vn thMp h1n m?c t0ung bpnh c/- th$ gi,i v "hu v.cD =hU S8 thun l&i h4- "inh 59-nh (Cx= c/- Bit +-m ch%- c4 S. c*i thin( nm 200T 3F tt 1 bc S9 v,i nm 200uD =h%- lm t8t cGng tc 5. b9 chi$n l%&c tpnh hpnh 7u8c t$ v t09ng n%,c( cGng tc JRy 5.ng v th.c hin cc chi$n l%&c( 7uy h96ch v "$ h96ch pht t0iHn ch%- 3p ?ng 3%&c yu cu pht t0iHn nh-nh v bKn vang( ch%th:9 St 5izn bi$n nh-nh v th%!ng Juyn c/- tpnh hpnh "inh t$ th$ gi,i v t09ng n%,cDBic JRy 5.ng v Sd 5ng cc T<T( WQW chm 3%&c t0iHn "h-i( thi$u 3`ng b v hiu 7u* thMp( ch%- h6n ch$ 3%&c nhang tc 3ng bMt l&i c/- t. 59 h4- th%1ng m6iD Bic cht gi*m thu$ 7u-n( 5} b~ cc 09 c*n phi thu$( t69 thun l&i ch9 th%1ng m6i th:9 cc c-m "$t gi- nhp mTn v cc c-m "$t t09ng "huGn "h c/- cc xTw ch%- ghn "$t v,i JRy 5.ng v h9n thin cc bin php ph^ng h v ph^ng vD (6 D A$t cMu h6 tng( nhMt l h6 tng ch9 pht t0iHn JuMt nhp "hNu hng h4- v 5;ch v l9giSticS c^n l6c hu( y$u "m( ch%- 3`ng b( ch%th:9 ";p S. tng t0%Lng c-9 c/- JuMt nhp "hNu hng h4-D Tpnh t06ng 7u t*i t6i cc c*ng biHn( nng l.c vn t*i v b8c J$p h6n ch$( th/ tc hnh ch]nh c^n ph?c t6p 3F lm ch9 th!i gi-n thGng 7u-n b; "9 5i( chi ph] tng c-9( nng l.c c6nh t0-nh v hiu 7u* E+A b; gi*mD +hiKu 5;ch v phc v "inh 59-nh JuMt nhp "hNu chbng t- ph*i thu h9cc mu- c/- n%,c ng9iD =hU t09ng X nm 200Y ' 200@( n%,c t- 3F ph*i chi t0* 6 tU VWP ch9 n%,c ng9i vK chi ph] b*9 hiHm v vn t*i hng h4- JuMt nhp "hNu( chi$m XY(@[ tng chi 5;ch v c|ng gi-i 396nD )Ry cyng ch]nh l nguyn nhRn lm tng thRm ht cn cRn 5;ch v( 5n 3$n nhp Siu tng c-9D

21

(@ D +gu`n nhRn l.c v chMt l%&ng ngu`n nhRn l.c ch%- 3p ?ng 3%&c yu cu pht t0iHn JuMt nhp "hNuD +ng l.c 5. b9 chi$n l%&c tpnh hpnh 7u8c t$ v t09ng n%,c c^n h6n ch$( t0pnh 3 cn b JRy 5.ng cc chi$n l%&c v 7uy h96ch pht t0iHn ch%- c-9 5n 3$n mt S8 chU tiu c/- chi$n l%&c ch%- th.c hin 3%&c h9cc ph*i 3iKu chUnhD +ng l.c JRy 5.ng v t ch?c th.c hin cc ch]nh Sch pht t0iHn JuMt nhp "hNu hng h4- ch%- th:9 ";p 3^i h~i c-9 c/- hi nhp 7u8c t$ ngy cng SRu 0ngD jt S8 ch]nh Sch 3%&c b-n hnh nh%ng c^n thi$u 3`ng b( ch%- bm St tpnh hpnh th.c tizn th-y 3i nh-nh nn hiu l.c v hiu 7u* thMpD +gu`n nhRn l.c c/- cc 59-nh nghip( 3cc bit l t6i cc 59-nh nghip h96t 3ng "inh 59-nh JuMt nhp "hNu vf- thi$u vK S8 l%&ng( ch%ph| h&p v,i c1 cMu v chMt l%&ng "hGng c-9D P9-nh nghip "inh 59-nh JuMt nhp "hNu c/- Bit n-m ch/ y$u l cc 59-nh nghip vf- v nh~( thi$u cc chi$n l%&c gi- v 7u*n t0; c-9 cMp( "hGng c4 chi$n l%&c "inh 59-nh bi b*n th:9 h%,ng "h-i thc l&i th$ S9 Snh t09ng th%1ng m6i 7u8c t$D P9 thi$u "i$n th?c v "k nng h96t 3ng "inh 59-nh t0n th; t0%!ng th$ gi,i( h96t 3ng "inh 59-nh c/- 59-nh nghip 5izn 0- th:9 cc phi v nghn h6n( c6nh t0-nh ln nh-u( thi$u t]nh lin "$t v "hGng c4 th%1ng hiu t0n th; t0%!ng th$ gi,iD 2.2 HGV( YZ"$ (h*2"$ JV: [:U" JK# 7A7A9 Hh!ng kt +u# h%t Nng thDng mi bi.n mu Bit +-m c4 chung 3%!ng bin gi,i 3Rt lin v,i T0ung ou8c( 9 v =-mpuchi- 5i "h9*ng qDY10 "m( ch6y 5i 7u- 2Y tUnh c/- Bit +-m( ti$p gip v,i 2 tUnh c/- T0ung ou8c( 10 tUnh c/- 9 v T tUnh c/- =-mpuchi-D T]nh 3$n n-y( t0n t9n tuy$n bin gi,i c4 22 cd- "hNu 7u8c t$( 2q cd- "hNu ch]nh (h-y c9n g9i l- c%- "hRu 7uGc gi- h9c S9ng ph%1ng v- "h9-ng t0n 200 c%- "hRu ph( l8i mL 7u- bin gi,iD T09ng bGi c-nh t9n cu h9 v hi nhp "inh t$ 7u8c t( h thGng c%- "hRu bin gi1i 3Rt lin 39ng v-i t09 7u-n t09ng t09ng chin l%1c h1p t-c "inh t 3Gi ng9-i cu- 3Rt n%1c v1i c-c n%1c l-ng ging v- c-c n%1c t09ng "hu v%cD Aim ng6ch t0-9 3i th%1ng m6i 7u- cc cd- "hNu bin gi,i tng t0%Lng c-9 v lin tc thH hin bLi "im ng6ch JuMt nhp "hNu luGn tng c-9D S:J "$Vch ()8G Y<: h-"$ hG^ \#8 [:U" $:a: N:O( N8J ,a: T)#"$ Q#fcD g-G ,- C8JL#ch:8 Q[Dn v4 t\nhU L$i*u F1a noR 200C T)#"$ XD1Yu(1 200B YDq6u(X 200> 6DY2u(0 200A 6DY0u(T 2010 2011

@Du2T(X uDuq@(1q

22

Q#fc g-G C8JL#ch:8

1 X0q(X@ 6uu(qY

q Xq@(q6 @@2(0@

0 q@1(01 1D0@@(1 Y

X qq6(6u 1Dq00(q 6

X 6X6(Y1 @uq(0Y

1DTY@(1 2DXuT(q2 0

QHgunU pC% &C% &Wa V aFng LhDng &C& tGnh bi.n giiR >96t 3ng t0-9 3i hng h9 7u- bin gi,i Bit +-m v cc n%,c c4 chung bin gi,i ngy cng pht t0iHnD B,i "im ng6ch hng nm chi$m t\ l c-9 t09ng tng "im ng6ch th%1ng m6i c/- mei n%,c( h96t 3ng JuMt nhp "hNu( t0-9 3i th%1ng m6i 7u- bin gi,i 3F 34ng g4p t]ch c.c t09ng vic thbc 3Ny pht t0iHn "inh t$ I th%1ng m6i c/- c* Bit +-m v cc n%,c c4 chung bin gi,iD +m 2011( tng "im ng6ch t0-9 3i th%1ng m6i hng h4- 7u- cc cd- "hNu bin gi,i c/- Bit +-m v,i T0ung ou8c 36t t0n u(u t\ VWP( v,i 9 36t gn u00 t0iu VWP v v,i =-mpuchi- 3F 36t gn 2(q t\ VWPD 7A7A7 nNt "/ hn &h, bt &p &Wa h%t Nng thDng mi bi.n mu aA qhuFn khX phCp 1j /i vi h%t Nng thDng mi bi.n mu &gn yu v- thiu =4 thH n4i( ch9 3$n n-y( Bit +-m ch%- c4 3%&c mt chi$n l%&c tng thH linh h96t( nhMt 7un vK th%1ng m6i bin gi,i n4i chung v th%1ng m6i bin gi,i v,i T0ung ou8c n4i 0ingD Bit +-m 3F JRy 5.ng 3%&c nhang c1 SL php ls ch9 h96t 3ng th%1ng m6i bin gi,i( t09ng 34 b-9 g`m ch]nh Sch th%1ng m6i bin gi,i v,i T0ung ou8cD +gy 0@_11_2006 Th/ t%,ng =h]nh ph/ 3F b-n hnh ouy$t 3;nh S8 2Yq_2006_o)ITTg vK vic 7u*n ls h96t 3ng th%1ng m6i bin gi,i v,i cc n%,c c4 chung bin gi,i th-y th$ ch9 ouy$t 3;nh S8 2Y2_200X_o)ITTgD +gy X1_01_200u( < =Gng Th%1ng( < Ti ch]nh( < Oi-9 thGng Bn t*i( < +Gng nghip v Qht t0iHn +Gng thGn( < t$ v +gRn hng +h n%,c Bit +-m b-n hnh ThGng t% in t;ch S8 01_200u_TTTI<=TI <T=I <OTBTI<++QT+TI<TI+>++ h%,ng 5n th.c hin ouy$t 3;nh S8 2Yq_2006_o)ITTg ngy 0@ thng 11 nm 2006 c/- Th/ t%,ng =h]nh ph/ vK 7u*n ls h96t 3ng th%1ng m6i bin gi,i v,i cc n%,c c4 chung bin gi,iD W-u X nm t0iHn "h-i th.c hin( ngy 2X_12_200T( Th/ t%,ng =h]nh ph/ 3F b-n hnh ouy$t 3;nh S8 1XT_200T_o)ITTg Sd- 3i( b Sung mt S8 3iKu c/ouy$t 3;nh S8 2Yq_2006_o)ITTg ngy 0@ thng 11 nm 2006 c/- Th/ t%,ng =h]nh ph/ vK 7u*n ls h96t 3ng th%1ng m6i bin gi,i v,i cc n%,c c4 chung bin gi,iD
2X

Y &h\nh "C&h mdt h-ng2 ch9 3$n n-y( Bit +-m ch%- b-n hnh ch]nh Sch mct hng c thH t09ng h96t 3ng th%1ng m6i bin gi,iD Th:9 7uy 3;nh vK hng h9 th%1ng m6i bin gi,i hin hnh thp >ng h4- mu-( bn( t0-9 3i( JuMt "hNu( nhp "hNu th:9 hpnh th?c th%1ng m6i bin gi,i 3%&c th.c hin th:9 nhang 7uy 3;nh t6i +gh; 3;nh S8 12_2006_+)I=Q ngy 2X thng 01 nm 2006 c/- =h]nh ph/ 7uy 3;nh chi ti$t thi hnh ut Th%1ng m6i vK h96t 3ng mu- bn hng h9 7u8c t$ v cc h96t 3ng 36i ls mu-( bn( gicGng v 7u c*nh hng h9 v,i n%,c ng9iD Y &h\nh "C&h thDng nhn2 Th:9 7uy 3;nh hin hnh( h96t 3ng th%1ng m6i bin gi,i chU p 5ng ch9 c% 5Rn bin gi,i v mt phn ch9 cc th%1ng nhRn c/- tUnh( thnh ph8 "hu v.c bin gi,iD Bic ny ph| h&p v,i th.c tizn v thGng l "inh 59-nh "hi ch]nh Sch th%1ng m6i bin mu chU p 5ng 38i v,i cc v|ng v:n bin gi,i 7u8c gi- nh%ng "hGng lm th-y th%1ng m6i 7u8c t$ thGng th%!ngD jct "hc( "inh 59-nh bin mu l hpnh th?c c4 t%1ng 38i nhiKu 0/i 09( thi$u nhiKu ch]nh Sch b*9 3*mD Tuy nhin( 59 3cc th| c/- v; t0] 3;- ls 7u8c gi-( cc 59-nh nghip Bit +-m t6i hu h$t cc tUnh thnh t09ng nhiKu t0%!ng h&p 3F %u tin Sd 5ng hpnh th?c th%1ng m6i bin mu h1n S9 v,i th%1ng m6i 7u8c t$ nhMt l 38i v,i th; t0%!ng 0ng l,n nh% T0ung ou8c 59 chi ph] c6nh t0-nh h1n( nh-nh h1n( thun tin h1nD +h% vy( vic JRy 5.ng mt ch]nh Sch th%1ng nhRn ph| h&p v,i th.c tizn cyng nh% thGng l c/- h96t 3ng th%1ng m6i bin gi,i cn 3%&c nghin c?u( JRy 5.ng( 3*m b*9 l&i ]ch c/- 7u8c gi- cyng nh% c/- cc tUnh( th%1ng nhRn "hu v.c bin gi,iD Y &h\nh "C&h 1i.n +uan n tuyn ng xut nhp khu h-ng h)a 2 Th:9 7uy 3;nh hin hnh( hng h4- JuMt nhp "hNu c4 thH 3%&c lm th/ tc t6i cc l96i cd- "hNu nh% cd- "hNu 7u8c t$( cd- "hNu ch]nh( cd- "hNu ph( l8i mLD Bic JuMt "hNu( nhp "hNu hng h4- 7u- cc cd- "hNu ch]nh( 7u8c t$ 3%&c th.c hin th:9 7uy 3;nh thGng th%!ng 38i v,i th%1ng m6i hng h47u8c t$D BK nhp "hNu hng h9 7u- cc cd- "hNu ph( l8i mL bin gi,i( th.c hin chU 369 c/- Th/ t%,ng =h]nh ph/( < =Gng Th%1ng 3F b-n hnh thGng t% S8 1X_200T_TTI<=T ngy 0X thng 6 nm 200T 7uy 3;nh JuMt nhp "hNu hng h9 7u- cc cd- "hNu ph( l8i mL bin gi,i ntm ng9i cc Ahu "inh t$ cd- "hNuD Th:9 7uy 3;nh c/- ThGng t% ny( hng h9 3%&c "huy$n "h]ch JuMt "hNu 3i 7u- cc cd- "hNu ph( l8i mL bin gi,iZ hng nhp "hNu chU l nguyn( nhin vt liu( vt t% cn thi$t phc v S*n JuMt t09ng n%,c th:9 5-nh mc b-n hnh "m th:9 ThGng t% v ph*i 59 =h/ t;ch V\ b-n nhRn 5Rn tUnh bin gi,i 7uy$t 3;nh m,i 3%&c 3i 7u- cc cd- "hNu ph( l8i mL bin gi,i ntm ng9i cc "hu Ainh t$ cd- "hNuD +h% vy( hng nGng S*n(

2q

th.c phNm nhp "hNu 3F 3%&c "iHm S9t 3i 7u- cc cd- "hNu ph( l8i mL bin gi,i ntm ng9i cc Ahu "inh t$ cd- "hNuD Y &h\nh "C&h mdt h-ng (& nhp khu di h<nh th;& mua, bCn, t$a% Xi &Wa & dn bi.n gii2 cn c? ouy$t 3;nh S8 1XT_200T_o)ITTg ngy 2X thng 12 nm 200T c/- Th/ t%,ng =h]nh ph/ Sd- 3i( b Sung mt S8 3iKu c/- ouy$t 3;nh S8 2Yq_2006_o)ITTg ngy 0@ thng 11 nm 2006 c/Th/ t%,ng =h]nh ph/ vK 7u*n ls h96t 3ng th%1ng m6i bin gi,i v,i cc n%,c c4 chung bin gi,i( < =Gng Th%1ng 3F b-n hnh ThGng t% S8 10_2010_TTI<=T ngy 2T thng X nm 2010 7uy 3;nh P-nh mc hng h9 3%&c S*n JuMt tf n%,c c4 chung bin gi,i nhp "hNu 5%,i hpnh th?c mu-( bn( t0-9 3i hng h9 c% 5Rn bin gi,i th!i "# 2010I2012D +h% vy( tf ngy 01 thng 6 nm 2010( c% 5Rn bin gi,i chU 3%&c php nhp "hNu 5%,i hpnh th?c mu-( bn( t0-9 3i nhang mct hng th:9 5-nh mc 3F 7uy 3;nhD Tuy nhin( vic 7uy 3;nh 5-nh mc hng h4- v 3;nh m?c mizn thu$ t0n th.c t$ mt mct 3p ?ng nhu cu c/- c% 5Rn bin gi,i nh%ng mt mct cyng l mt "h: hL ch9 h96t 3ng gi-n ln th%1ng m6i( thu g9m hng h4- mizn thu$ bMt h&p php( lm l&i ch9 cc 3u nu buGn bn hng lu th-y vp phc v mc 3]ch 5Rn Sinh c/- c% 5Rn bin gi,iD bA aha &) khuFn khX phCp 1j /i vi &D +uan &hW t$< v- ngi (& gia% t$C&h nhi*m &hung t$%ng iu h-nh h%t Nng &Wa &C& 1& 1(ng &h;& n,ng ti &ra khu, thiu th/ng nht t$.n t%-n tuyn bi.n gii T6i cc cd- "hNu c4 h96t 3ng JuMt nhp "hNu hng h4-( th:9 7uy 3;nh hin hnh ph*i c4 3/ cc l.c l%&ng ch?c nng <in ph^ng( >*i 7u-n( AiHm 5;ch t0.c ti$p 7u*n ls h96t 3ng JuMt ' nhp c/- ng%!i( ph%1ng tin gi-9 thGng vn t*i( hng h4- v vt phNm 7u- bin gi,iD =c cd- "hNu 7u8c t$ v mt S8 cd- "hNu c4 "im ng6ch t0-9 3i hng h4- l,n hin 3F b8 3/ <in ph^ng( >*i 7u-n( AiHm 5;chD Tuy nhin( t6i mt S8 cd- "hNu "hc m,i chU c4 l.c l%&ng <in ph^ng v >*i 7u-n( "hi c4 hng h4- thGng 7u-n h9cc yu cu th.c hin nhim v (ngn chcn 5;ch bnhl thp cc c1 7u-n ch?c nng m,i b8 t0] 3y 3/ l.c l%&ng 3H gi*i 7uy$t th/ tc th:9 7uy 3;nhD <n c6nh 34( 59 nhu cu pht t0iHn c/- h96t 3ng JuMt nhp "hNu hng h4- 7u- cc cd- "hNu bin gi,i( h96t 3ng 7u- ' l6i c/- ng%!i( ph%1ng tin gi-9 thGng vn t*i lin 7u-n 3$n h96t 3ng JuMt nhp "hNu hng h4- 7ubin gi,i( c^n c4 cc l.c l%&ng c/- cc c1 7u-n 7u*n ls chuyn ngnh v c1 7u-n cung cMp 5;ch v t6i cd- "hNu nh%2 b phn 7u*n ls JuMt nhp c*nh( cMp php( ngRn hng( "h9 b6c( ti ch]nh( b%u ch]nh vizn thGngDDDD Tuy nhin( cc l.c l%&ng chuyn ngnh v 5;ch v ny cyng ch%- th8ng nhMt t6i cc cd"hNu bin gi,i 3Mt liKn t0n t9n tuy$n( n1i c4( n1i "hGngD
2Y

>in n-y( "hGng c4 mt S. ph8i h&p c4 t ch?c v ng%!i 3%&c gi-9 chU huy chung t09ng 3iKu hnh h96t 3ng c/- cc l.c l%&ng ch?c nng t6i cc cd- "hNuD =c tUnh cyng p 5ng "hGng th8ng nhMt vK c1 7u-n ch/ t0p cd- "hNu( v] 52 mt S8 tUnh 59 < 3i bin ph^ng l c1 7u-n ch/ t0p t6i cd"hNu (> Oi-ng( +gh wn( Thf- Thin I >u$ v Ain Oi-ng Z mt S8 tUnh 59 >*i 7u-n l c1 7u-n ch/ t0p t6i cd- "hNu (6ng W1n v =-9 <tng Z mt S8 tUnh 59 <-n ou*n ls Ahu "inh t$( Ahu "inh t$ cd- "hNu( <-n ou*n ls cd"hNu ch/ t0p t6i cd- "hNu (ou*ng +inh( 9 =-i( -i =hRu( > Tvnh( ou*ng <pnh( A9n Tum( Oi- -i Z cc tUnh c^n l6i ch%- c4 l.c l%&ng ch/ t0p cd"hNu ()in <in( W1n -( Th-nh >4-( ou*ng T0;( ou*ng +-m( )hc +Gng( )h" hc( <pnh Qh%,c( TRy +inh( 9ng wn( )`ng Thp( wn Oi-ng D Bp vy( cn ph*i JRy 5.ng "huGn "h php ls 38i v,i c1 7u-n ch/ t0p v ng%!i 3%&c gi-9 t0ch nhim chung t09ng 3iKu hnh h96t 3ng c/- cc l.c l%&ng ch?c nng t6i cd- "hNuD &A aD &h iu h-nh v- thW t5& h-nh &h\nh ti &C& &ra khu bi.n gii t 1in Yi*t Ham hi*n nay &gn nhiu bt &p, &ha Cp ;ng (& y.u &bu phCt t$iMn t$a% Xi thDng mi +ua &C& &ra khu bi.n gii >in n-y( th/ tc hnh ch]nh t6i cc cd- "hNu ch%- 3%&c nhMt thH h4-( thi$u th8ng nhMt vn l 3iHm y$u ch%- c4 bin php "hhc phc c4 hiu 7u*D =h9 3$n n-y h96t 3ng hnh ch]nh( nghip v t6i cc cd- "hNu 3Ku 59 cc c1 7u-n ch/ 7u*n chU 369 v 7u*n ls 0ing th:9 lvnh v.c nn nhiKu "hi ch`ng ch9( t0|ng lcpD +hang vic pht Sinh nhMt l 7u*n ls hnh ch]nh thp vn ch%- c4 ng%!i 3%&c ch]nh th?c gi-9 t0ch nhim ch]nh 3H chU 369 cc h96t 3ng chung c/- cd- "hNuD T6i cc cd- "hNu ch%- c4 ng%!i 3%&c gi-9 t0ch nhim chung t09ng 7u*n ls( 3iKu hnh h96t 3ng c/- cc l.c l%&ng ch?c nng nn vMn 3K 7u*n ls c^n "h4 "hn( 3Gi "hi t0|ng lcp v ch`ng ch9( "hi c4 vMn 3K pht Sinh ch%- thH Jd ls ";p th!i v chuNn JcD =c 5;ch v gi-9 nhn( "iHm 5;ch( "iHm t0- chMt l%&ng hng h4- ch%3%&c ph8i h&p t ch?c t8t gia- cc c1 7u-n ch?c nng( gRy ? 3ng t6i "hu v.c cd- "hNu 38i v,i 0-u 7u* JuMt "hNu v b; 3ng t09ng "iHm 5;ch( "iHm t0chMt l%&ng( v Sinh -n t9n th.c phNm 38i v,i gi- cm( gi- Sbc( 0-u 7u* nhp "hNuD )iKu hnh h96t 3ng JuMt nhp "hNu hng h4- 7u- bin gi,i c^n thi$u linh h96t( ch%- th.c hin t0it 3H cc chU 369 c/- Th/ t%,ng =h]nh ph/ cyng nh% cc bin php vK "huy$n "h]ch JuMt "hNu( "iHm S9t nhp "hNuZ ch%"iHm S9t 3%&c vic cc 38i t%&ng buGn lu l&i 5ng v t08n thu$D 5D aC& &D &h iu h-nh v- thW t5& h-nh &h\nh ti &C& &ra khu bi.n gii t 1in &ha ths& y tx' hNi h%Cu nh m khuyn kh\&h &C& nh- bu t v-% &C& d4&h v5 hv t$( &ra khu, &h\nh "C&h hv t$( thDng nhn &gn thiu
26

P;ch v he t0& th%1ng m6i t6i "hu v.c cd- "hNu 34ng v-i t0^ 0Mt 7u-n t0ng t09ng t ch?c h96t 3ng JuMt nhp "hNu 7u- cc cd- "hNu bin gi,i( b-9 g`m cc 5;ch v he t0& nRng c-9 "h* nng ti$p cn v thRm nhp th; t0%!ngZ 5;ch v th-nh t9n (3i tiKn( gdi tiKn( chuyHn "h9*n( th-nh t9nDDD Z 5;ch v gi-9 nhn( "h9 tng b$n bFi( b-9 bp 34ng g4i( b*9 7u*n hng h9DDD Tuy nhin 5;ch v he t0& th%1ng m6i t6i cc "hu v.c cd- "hNu bin gi,i ch9 3$n n-y vn ch%- 3%&c pht t0iHnD W. "m pht t0iHn c/- 5;ch v he t0& th%1ng m6i bin gi,i l 59 c1 ch$ 7u*n ls v 3iKu hnh t6i cc cd- "hNu bin gi,i 3Mt liKn ch%- 3%&c t ch?c t8tD =n ph*i JRy 5.ng c1 ch$ 7u*n ls v 3iKu hnh t0n c1 SL ghn "$t gia- 5;ch v cGng v 5;ch v he t0& "hc t6i cd- "hNu nhtm "huy$n "h]ch cc 59-nh nghip 3u t% v9 "hu v.c cd- "hNuD )cc bit( h96t 3ng 3iKu hnh t6i cc cd- "hNu bin gi,i ph*i 3%&c t ch?c th:9 h%,ng he t0& th%1ng nhRn( he t0& t ch?c h th8ng phRn ph8i hng h4- tf v|ng S*n JuMt 3$n "hu v.c cd- "hNu v JuMt "hNu 7u- cc cd- "hNu bin gi,iD >96t 3ng he t0& Jbc ti$n th%1ng m6i bin gi,i c^n nhiKu y$u "m( t ch?c cc hi ch& ch%- 3- 56ng( ch%- he t0& nhiKu ch9 59-nh nghip( nhMt l cc 59-nh nghip vf- v nh~ "h*9 St th; t0%!ng v cc thGng tin he t0& ch9 cc 59-nh nghip th.c hin h96t 3ng Jbc ti$n c/- mpnh( ch%- cung cMp ch9 cc 59-nh nghip 5;ch v t% vMn "inh 59-nh v 39 t69 ngu`n nhRn l.cD Bic ph8i h&p cc h96t 3ng ch8ng buGn lu v gi-n ln th%1ng m6i c^n nhiKu h6n ch$( ch`ng ch9 lm ch9 tpnh hpnh buGn lu v gi-n ln th%1ng m6i L cc tuy$n bin gi,i t0L nn ph?c t6p h1nD 2.? HGV( YZ"$ 4hc (:I" (h*2"$ JV: ,- (h*2"$ h:O# \#fc $:8 7AZA9 qt +u# th& hi*n ahDng t$<nh 3LLn +u/& gia giai %n 788PI7899 aA Hh!ng th-nh tu ' t (& =h%1ng t0pnh ETTj 7u8c gi- gi-i 396n 2006I2010 3%&c th.c hin t0n c1 SL ouy$t 3;nh S8 2@T_200Y_o)ITTg v u0_200Y_oPITTg c/- Th/ t%,ng ch]nh ph/D T09ng gi-i 396n 2006I2010( =h%1ng t0pnh ETTj 7u8c gi- 3F th.c hin hiu 7u* nhim v 3Ny m6nh JuMt "hNu( nRng c-9 nng l.c S*n JuMt( "inh 59-nh c/- cng 3`ng 59-nh nghip( nng l.c t ch?c h96t 3ng Jbc ti$n th%1ng m6i c/- cc hip hi ngnh hng( cc t ch?c ETTj tf T0ung %1ng t,i 3;- ph%1ngD =h%1ng t0pnh 3F mL 0- c1 hi ch9 hng chc nghpn l%&t 59-nh nghip thuc mi thnh phn "inh t$ t09ng c* n%,c th-m gi-

2@

nhiKu h96t 3ng Jbc ti$n th%1ng m6i 3- 56ng( ph9ng phb( 36t nhiKu "$t 7u* t]ch c.cD T09ng gi-i 396n ny( =h%1ng t0pnh 3%&c =h]nh ph/ cMp tng "inh ph] l Y1Y(T t\ 3`ng (bpnh 7uRn 10X(2 t\ 3`ng mei nm D =h%1ng t0pnh 3F he t0& t0n 1TD000 l%&t 59-nh nghip th-m gi-( 11DTX2 h&p 3`ng v bin b*n ghi nh, t0; gi X(6 t\ VWP 3F 3%&c "s "$tD =h%1ng t0pnh 3F g4p phn 3ng "H ch9 S. tng t0%Lng JuMt "hNu c/- Bit +-m2 nm 2006( JuMt "hNu c* n%,c 36t XT(6 t\ VWP( tng 22(1[ S9 v,i nm 200YZ nm 200@ 36t qu t\ VWP( tng 20(Y[ S9 v,i nm 2006Z nm 200u 36t 62(@ t\ VWP( tng X0[ S9 v,i nm 200@Z nm 200T 36t Y6(6 t\ VWP v nm 2010 36t @2(2 t\( tng 26(q[ S9 v,i nm 200TD +m 2011 l- nm 3u tin th.c hin ouy$t 3;nh SG @2_2010_o)ITTg c/- Th/ t%,ng =h]nh ph/ vK vic b-n hnh ouy ch$ JRy 5.ng( 7u*n ls v th.c hin =h%1ng t0pnh ETTjoO( th:9 39( ng9i ni 5ung 3;nh h%,ng JuMt "hNu( =h%1ng t0pnh 3`ng th!i 3%1c gi-9 th.c hin thm h-i nhim v "hc l ETTj th; t0%!ng t09ng n%,c v ETTj thi t0%1ng miKn nbi( bin gi,i( h*i 3*9D P9 ph-i th%c hin chu t0%1ng tit "im chi ngRn S-ch th:9 tinh thRn c-c +ghi 7uyt 02 v- 11 cu- =hinh phu( nn mc 5u "hGi l%1ng cGng vic nhiu h1n( nh%ng "inh phi =hinh phu 5-nh ch9 =h%1ng t0inh ETTjoO nm 2011 chU c^n YY t\ 3`ngD +gu`n "inh ph] ny 3F 3%&c phRn b ch9 Y0 3K n c/- 22 t ch?c ETTj v 16 3;- ph%1ngD Th:9 th8ng " ch%- 3y 3/( =h%1ng t0pnh nm 2011 3F he t0& 2DY2T l%&t 59-nh nghip th-m gi-( h&p 3`ng v b*n ghi nh, 3%&c "s "$t 36t tng gi t0; "h9-ng 1(0 ty VWPD <n c6nh 34( =h%1ng t0pnh 3F th.c hin 3%&c nhiKu h96t 3ng nhtm pht t0iHn m6ng l%,i phRn ph8i hng Bit t0n th; t0%!ng ni 3;-( 3%- hng Bit vK nGng thGn( miKn nbi( bin gi,iZ g9p phRn th%c hin cuGc vRn 3Gng +g%1i Bit +-m %u tin 5ung h-ng Bit +-m 59 <G =hinh t0i ph-t 3GngD ) bu 3p phRn n-9 S% thiu hut "inh phi t% nguGn ngRn S-ch( <G =Gng Th%1ng cung 3- chu 3Gng tim( tRn 5ung c-c nguGn "h-c( t09ng 39 c9 vic vRn 3Gng S% th-m gi- 39ng g9p cu- 59-nh nghipD +h1 S% 7u-n tRm( chi 3-9 cu- =hinh phu( c-c <G( ng-nh( cGng 3Gng 59-nh nghip v- "t 7u- h9-t 3Gng Juc tin th%1ng m-i t% c-c nm t0%1c( JuRt "hRu cu- Bit +-m 3- tng t0%1ng Rn t%1ng v1i tGng "im ng-ch 3-t T6(26 ty 3G l- jy( tng XX[ S9 v1i nm 2010( 59-nh thu 5ich vu v- thi t0%1ng nGi 3i- tng "h9-ng 2q[D +hang ngnh hng c4 "im ng6ch JuMt "hNu l,n t09ng nm 2011 l 5t m-y (%,c 36t 1q t\ VWP( tng 2Y[ S9 v,i nm 2010 Z giy 5p (%,c 6(Y t\ VWP( tng 2@[ ( th/y S*n (%,c 36t t0n 6 t\ VWP ( g69 (%,c 36t X(@ t\ VWP v c-9 Su (%,c 36t X(2 t\ VWP lD

2u

Th:9 th8ng " ch%- 3y 3/( 3$n n-y cc h96t 3ng ETTj 7u8c gi2011 3F he t0& 2DY2T l%&t 59-nh nghip th-m gi- v,i qDXuT gi-n hng( 6 39n gi-9 5;ch th%1ng m6i t6i n%,c ng9i v nhiKu h96t 3ng hiu 7u* "hcD jt S8 h96t 3ng tiu biHu b-9 g`m2 I >i ch& T0ung ou8c ' wWw+2 cc 59-nh nghip Bit +-m th-m gi- 1T2 gi-n hng( "s 3%&c nhiKu h&p 3`ng v,i tng gi t0; t0n X00 t0iu VWPD I >i ch& 3` ge ni ng96i thMt -S B:g-S2 cc 59-nh nghip Bit +-m th-m gi- t0n 5in t]ch 2Y0m2( "s 3%&c Y1 h&p 3`ng v b*n ghi nh, v,i tng gi t0; l 1Y(@ t0iu VWPD I >i ch& th%1ng m6i Bit +-m I =-mpuchi- 2011 c4 h1n 100D000 l%&t ng%!i 5Rn =-mpuchi- th-m 7u-n v mu- Shm( "s 3%&c @2 h&p 3`ng v bin b*n ghi nh, v,i tng gi t0; t0n 6 t0iu VWPD I >i ch& Th.c phNm >n ou8c t6i W:9ul( >n 7u8c "s 3%&c h1n 6(Y t0iu VWPD I T ch?c ti$p Jbc v,i cc nh nhp "hNu n%,c ng9i v9 Bit +-m gi-9 5;ch mu- S*n phNm )iKu "s 3%&c 20 h&p 3`ng gi t0; T(q t0iu VWP I )9n gi-9 th%1ng "h*9 St th; t0%!ng nhp "hNu h` tiu t6i )?c "$t h&p th-m 5. hi ch& 7u8c t$ th.c phNm (wnug- t6i =9l9gn:( )?c c4 11 59-nh nghip th-m gi-( "s 3%&c q h&p 3`ng t0; gi 1(XY t0iu VWPD I >ip hi c-9 Su Bit +-m( >ip hi l%1ng th.c Bit +-m v,i cc 3K n mu- thGng tin th%1ng m6i ngnh gibp 59-nh nghip ";p th!i nhm bht 3%&c tpnh hpnh th%1ng m6i 7u8c t$( 5. 39n 3%&c Ju h%,ng gi c*( cung cu nhtm c4 "$ h96ch "inh 59-nh hiu 7u*( 3u t%( pht t0iHn S*n JuMt( mL 0ng cc th; t0%!ng m,i( tpm "i$m 38i tc ph| h&p( tp t0ung v9 nhang mct hng ph| h&p v,i nhu cu th; t0%!ng v c4 "h* nng nRng c-9 gi t0; JuMt "hNu I T09ng n%,c2 >i ch& ou8c t$ hng t0-ng t0] gi- 3pnh v 7u tcng Bit +-m (Bi:tn-m i:Styl: t6i TQ >` =h] jinh 2 c4 1X0 h&p 3`ng v,i tng gi t0; t0n 1q t0iu VWPD I =c hi ch&( t0iHn lFm cMp v|ng nh%2 >i ch& Th%1ng m6i ou8c t$ Bit I T0ung nm 2011 t6i 9 =-i c4 7uy mG h1n @00 gi-n hng( 1T h&p 3`ng v,i tng t0; gi 201 t0iu VWPZ >i ch& th%1ng m6i 7u8c t$ jiKn t0ung TRy nguyn 2011 t6i Qhb n "s 3%&c 21 t0iu VWP v YY t\ 3`ngZ >i ch& Th%1ng m6i 7u8c t$ "hu v.c <hc T0ung < 2011 t6i Th-nh >4- v,i 7uy mG t0n Y00 gi-n hngZ >i ch& t0iHn lFm =Gng Th%1ng I JRy 5.ng v|ng "inh t$ t0ng 3iHm ph]- +-m v )Gng +-m < 2011 t6i < ;- Byng Tu v,i 7uy

2T

mG gn 600 gi-n hng c/- t0n 200 59-nh nghipZ >i ch& t0iHn lFm 3` ge v lRm S*n Bit +-m nm 2011 t6i <pnh );nh v,i t0n @00 gi-n hng( 59-nh thu 36t 100 t\( X0 h&p 3`ng v 10 bin b*n ghi nh, 3%&c "s "$t(l bA Ln ti, thC&h th;& &Wa h%t Nng xs& tin thDng mi P:R S:"h Lhi hj ()k 0G8"h "$h:OL (hl"$ \#8 Ch*2"$ ()!"h bTTm \#fc $:8 "'J 2011 \#^ (h3L _G ,a: "h# cn# cM8 0G8"h "$h:OL +m 2011( < =Gng Th%1ng 3F ti$p nhn 2B2 3K n ETTj 7u8c gic/- @2 31n v; ch/ t0p v,i tng "inh ph] 3K ngh; ngRn Sch nh n%,c he t0& l =0@DC t\ 3`ngD Tuy nhin( =h%1ng t0pnh ETTj 7u8c gi- nm 2011 chU 3%&c +h n%,c b8 t0] "inh ph] l YY t\ 3`ng I btng X1(T@ [ S9 v,i nm 200T (1@2 t\ 3`ng v btng qY(uX[ nm 2010 (120 t\ 3`ng D +gu`n "inh ph] t0n l 7u nh~ S9 v,i nhu cu th.c t$ vK Jbc ti$n th%1ng m6i nm 2011 c/- cc 31n v; ch/ t0p( 59 34 < =Gng Th%1ng gcp 0Mt nhiKu "h4 "hn t09ng vic ph 5uyt =h%1ng t0pnhD Th.c t$ 3F c4 0Mt nhiKu 3K n t8t( c4 t]nh "h* thi c-9 v thi$t th.c phc v t0.c ti$p t09ng vic 3Ny m6nh JuMt "hNu v -n Sinh JF hi nh%ng 59 "hGng c4 "inh ph]( nn "hGng 3%&c 3%- v9 ph 5uyt th.c hinD +gRn Sch ETTj 3%&c b8 t0] thMp vK lRu 5i S *nh h%Lng l,n 3$n vic th.c hin cc mc tiu thbc 3Ny JuMt "hNu( mL 0ng v "h-i thc th; t0%!ng t09ng n%,c( miKn nbi( bin gi,i v h*i 3*9D +gu`n ngRn Sch nh n%,c he t0& ch9 h96t 3ng ETTj ngy cng gi*m t09ng "hi nhu cu c/- cng 3`ng 59-nh nghip cng l,n( 59-nh nghip ngy cng nhiKu( hiu 7u* c/- =h%1ng t0pnh ETTjoO 38i v,i JuMt "hNu ngy cng tng( nhim v nh n%,c gi-9 ngy cng ncng nK ("hGng chU b-9 g`m ETTj 3;nh h%,ng JuMt "hNu( m c^n b-9 g`m ETTj th; t0%!ng t09ng n%,c v ETTj bin gi,i( h*i 3*9 l mt ngh;ch ls ETTj t6i Bit +-mD P::R moc 5:"h Lhi Nh- "*ac Yn# (* chG bTTm (V: N:O( N8J \#^ (h3L - 5hl"$ (VG Y*kc _oc cV"h ()8"h chG 0G8"h "$h:OL ,- _%" Lh6J N:O( "8J ()U" (h1 ()*9"$ ()G"$ "*ac ,- (hI $:a: W-u "hi Bit +-m gi- nhp mTn( cc "h9*n he t0& m-ng t]nh t0& cMp t0.c ti$p c/- =h]nh ph/ ch9 59-nh nghip buc ph*i bFi b~D Bic he t0& 59-nh nghip c4 hiu 7u* nhMt l thGng 7u- cc h96t 3ng ETTj ' 3Ry cyng l ph%1ng th?c he t0& ph| h&p v,i cc 7uy 3;nh c/- mTn m cc n%,c t0n th$ gi,i 3F v 3-ng p 5ng ph bi$nD Th:9 nghin c?u c/- m90l5 <-n" c4 t.- 3K Jp90t Q09m9ti9n wg:nci:S2 mh-t m90"S -n5 mh-t P9:Snt( t0ung bpnh( cc 7u8c gi- t0n th$ gi,i b8 t0] ngRn Sch ch9 h96t 3ng ETTj l 0(11[ "im ng6ch JuMt "hNu2 t09ng 34 "hu v.c jk - tinh v cc n%,c =-0ibb:-n l 0(1@[( cc n%,c
X0

)Gng iu v =hRu r l 0(12[( cc n%,c <hc jk v thnh vin T ch?c h&p tc v pht t0iHn "inh t$ (n=P l tf 0(0TI0(10[ (Th] 52 nm 2010( c 5nh t0n 200 t0iu VWP ch9 ETTj( t0n tng "im ng6ch JuMt "hNu l 212 t\ VWP( t%1ng 3%1ng 0(0Tq[ D B,i cc n%,c c4 t0pnh 3 pht t0iHn t%1ng 3`ng Bit +-m( th:9 nghin c?u c/- Pizn 5n Ebc ti$n th%1ng m6i chRu r (wTQx nm 2010( <-ngl-5:Sh 5nh 0(02[ "im ng6ch JuMt "hNu (X(@6 t0iu VWP t0n tng "im ng6ch EA 1T(2q t\ VWP ( Qhillippin:S 5nh 0(00@q[ "im ng6ch JuMt "hNu (X(@6 t0iu VWP t0n tng "im ng6ch EA Y0(6u t\ VWP Thi -n 5nh 0(0q@[ "im ng6ch JuMt "hNu (u6(6 t0iu VWP t0n tng "im ng6ch EA 1uq t\ VWP ch9 h96t 3ng ETTjD B,i ngRn Sch =h%1ng t0pnh ETTj 7u8c gi- c/- Bit +-m nm 2011 l YY t\ 3`ng( t\ l "inh ph] ETTj t0n "im ng6ch JuMt "hNu chU btng 0(00X6[D T]nh th:9 t\ l phn t0m( chU t%1ng 3%1ng 1_X0 t\ l t0ung bpnh c/- t9n th$ gi,i( btng 1_Y S9 v,i <-ngl-5:Sh( btng 1_2 S9 v,i Qhilippin:S( btng 1_12 S9 v,i Thi -n v chU 3p ?ng 3%&c 1X(6[ nhu cu he t0& 59-nh nghip 59 cc 31n v; ch/ t0p 3K JuMtD )iKu ny ch9 thMy "inh ph] c/- =h]nh ph/ 5nh ch9 ETTj c/- Bit +-m c^n 0Mt nh~ S9 v,i nhu cu c/- cc 59-nh nghip Bit +-mD T09ng b8i c*nh hi nhp "inh t$ t9n cu( "hGng chU "hi b%,c 0- th; t0%!ng th$ gi,i( m ng-y c* "hi tpm che 3?ng ch9 mpnh t0n th; t0%!ng t09ng n%,c( 59-nh nghip ph*i 38i 5in v,i vG vn "h4 "hn v 0/i 09( mt ch]nh Sch 7u8c gi- "hGng 3ct %u tin c-9 ch9 vic he t0& cc 59-nh nghip Jbc ti$n bn hng( m-0":ting S lm c*n t0L S. pht t0iHn c/- hng h4-( 5;ch v Bit +-m( c/- cng 3`ng 59-nh nghip Bit +-m v 59 34 lm Suy gi*m "h* nng c6nh t0-nh c/- cc 59-nh nghip Bit +-m n4i 0ing v nKn "inh t$ Bit +-m n4i chungD P:::R C2 chI hj ()k (-: chi"h cp" "h:q# [3( cKL T0iHn "h-i th.c hin ouy$t 3;nh S8 @2_2010_o)ITTg( ngy 1@ thng 6 nm 2011( < Ti ch]nh 3F b-n hnh ThGng t% uu_2011_TTI<T= h%,ng 5n c1 ch$ ti ch]nh he t0& tf ngRn Sch nh n%,c 3H th.c hin ch%1ng t0pnh Ebc ti$n th%1ng m6i 7u8c gi-D Th:9 ph*n nh c/- cc 31n v; ch/ t0p =h%1ng t0pnh ETTj 7u8c gi-( vic p 5ng ThGng t% ny t09ng nm 2011 c^n nhiKu v%,ng mhc( bMt cp( c^n nhiKu 3iHm "hGng ph| h&p v,i th.c t$ Jbc ti$n th%1ng m6iD = thH2

X1

I LhFng t TT +uy 4nh m;& hv t$( t/i a khFng +uC PA888A888@9 d%anh nghi*p /i vi KNi &h( t$iMn 1'm 4nh hng xut khu ti Yi*t Ham 1- +uC thp "% vi &hi ph\ th& tU j?c he t0& c4 thH p 5ng v,i cc hi ch& 3%&c t ch?c t6i cc 3;ph%1ng th:9 th!i gi hin t6i nh%ng S "hGng ph| h&p "hi t ch?c t6i > +i h9cc TQD >` =h] jinh (chi ph] 6D000D000 3 chU t%1ng 3%1ng v,i Y0[ chi ph] ch9 01 gi-n hng XmJXm Tm2 "hi t ch?c t6i > +i h9cc TQD >` =h] jinh D B,i 5in t]ch nh% vy S "hGng 3/ 3ct mt my l,n( mt 5Ry t0uyKn nh~ h9cc mt b S*n phNm 3` ge( vt liu JRy 5.ngl 59 34 S "hGng "huy$n "h]ch cc 59-nh nghip c4 chMt l%&ng t8t th-m gi-D +g9i 0-( cc hi ch& cng uy t]n( c4 7uy mG l,n v hiu 7u* thp gi thnh gi-n hng S cng c-9D +$u "h8ng ch$ m?c t0n chi ph] "hGng h&p ls thp cc 59-nh nghip Bit +-m S b; h6n ch$ t09ng vic th-m gi- cc hi ch& uy t]n( chMt l%&ng v 59 34 S mMt c1 hi gcp g}( ti$p Jbc( gi-9 5;ch v,i cc "hch hng l,n( *nh h%Lng 3$n hiu 7u* chung c/- vic t ch?c( th-m gi- >i ch&D I LhFng t TT +uy 4nh hv t$( 988? &hi ph\ Luy.n t$uyn +u#ng bC v- mi khC&h n gia% d4&h khi tX &h;& hNi &h( t$iMn 1'm "au khi t$= &C& kh%#n thu t= &C& /i t(ng khFng (& hng hv t$( khi tham gia hNi &h( t$iMn 1'm ti Yi*t Ham nhU d%anh nghi*p phCp nhn n& ng%-iA [iu n-y "w 1-m t,ng gCnh ndng thW t5& 1.n &h% &C& Dn v4 &hW t$<A T0n th.c t$( 59-nh nghip( php nhRn n%,c ng9i "hGng thuc 38i t%&ng 3iKu chUnh c/- ouy$t 3;nh @2 v "hGng 3%&c h%Lng he t0& tf nh n%,cD Bic cc 59-nh nghip 7u8c t$ th-m gi- hi ch& S gibp nRng tm cc hi ch& L Bit +-m ln tm 7u8c t$( tf 34 thu hbt 3%&c nhiKu "hch th-m 7u-n 3$n tf nhiKu n%,c 3`ng th!i 34ng g4p v9 JuMt "hNu t6i che (5;ch v hi ch& t0iHn lFm( "hch S6n( 3i l6i(l D +gu`n thu_chi tf cc 38i t%&ng ny 3%&c h6ch t9n 0ing v th.c hin cc nghv- v ti ch]nh 38i v,i nh n%,c th:9 7uy 3;nhD Bic yu cu th/ tc ti ch]nh ph?c t6p S "hi$n cc 31n v; ch/ t0p mMt nhiKu th!i gi-n v9 cGng tc th-nh 7uy$t t9n( "hGng c4 th!i gi-n tp t0ung ch9 cGng vic chuyn mGn( nRng c-9 chMt l%&ng cGng tc t ch?c h96t 3ng ETTjD I LhFng t TT +uy 4nh m;& hv t$( t/i a khFng +uC S88A888 ng@9 d%anh nghi*p ,ng kj v- nhn thFng tin /i vi nNi dung LhFng tin thDng mi, nghi.n &;u th4 t$ng, xy dng &D " d! 1i*u &C& th4 t$ng xut khu t$0ng iMm thO% ng-nh h-ng 1-m hn &h &ht 1(ng &ung &p thFng tinA ouy 3;nh nh% t0n l "hGng "h* thp v "hGng ph| h&p v,i th.c t$ vp gi thnh c/- cc ni 5ung ny ph thuc v9 t]nh ph?c t6p( 3 l,n c/thGng tin_nghin c?u_c1 SL 5a liu( ngu`n tin( ph%1ng php th.c hin( chMt
X2

l%&ng (gi t0;( t]nh ";p th!i(DD ( tn SuMt( ph%1ng tin ph bi$n thGng tinD Bic Jc 3;nh "inh ph] ch9 ni 5ung ny cn cRn nhhc t]nh hiu 7u* vK mct "inh t$ (l&i ]ch_chi ph] ch? "hGng nn 3nh 3`ng t0n S8 l%&ng 59-nh nghipD +$u 7uy 3;nh t8i 3- "hGng 7u @00D000 3`ng_1 59-nh nghip 3ng "s v nhn thGng tin thp cc 59-nh nghip chU c4 thH nhn 3%&c nhang thGng tin 31n gi*n( S1 l%&c v "hGng 3:m l6i 3%&c hiu 7u* c-9 ch9 59-nh nghip th-m gi-D )`ng th!i vic th.c hin 7uy 3;nh ny pht Sinh nhiKu th/ tc hnh ch]nh ph?c t6p ch9 cc 31n v; ch/ t0p v cc 59-nh nghip th-m gi-D I LhFng t TT +uy 4nh m;& hv t$( khFng +uC J8A888A888 ng @9 d%anh nghi*p tham gia &C& %-n tLX &h;& %-n gia% d4&h thDng mi ti n& ng%-iu1- khFng phe h(p vi &hi ph\ th& tA I T6i Ah9*n 6 )iKu Y c/- ThGng t% S8 uu_2011_TTI<T= 7uy 3;nh vK m?c he t0& 38i v,i t ch?c 39n gi-9 5;ch th%1ng m6i t6i n%,c ng9i( m?c he t0& t8i 3- q0D000D000 3`ng_1 59-nh nghip th-m gi- (3%&c t]nh t0n tng chi ph]2 v my b-y "h? h`i ch9 P+ th-m gi- 100[ chi ph] tuyn t0uyKn 7u*ng b 100[ chi ph] t ch?c hi th*9 gi-9 th%1ng cGng tc ph] ch9 cn b t ch?c ch%1ng t0pnh D j?c he t0& ny chU ph| h&p v,i mt S8 th; t0%!ng gnD )8i v,i cc th; t0%!ng c4 nhu cu "h*9 St c-9 nh% =hRu iu( =hRu Qhi( =hRu jk l ch%- 3/ 3H th-nh t9n v my b-y "h? h`i (=hRu iu( jk t0n 2D000VWP( =hRu Qhi tf 2D000IXD000 VWP t|y th!i 3iHm v S8 3iHm 3$n D P9 cc h4- 31n ch?ng tf lin 7u-n S 3%&c JuMt t9n b ch9 )1n v; ch/ t0p( nn t09ng t0%!ng h&p phn chi ph] v%&t 7u q0 t0iu 3`ng_1 59-nh nghip( cc 59-nh nghip th-m gi- "hGng c4 ch?ng tf 3H th-nh t9n t6i 59-nh nghipD +g9i 0-( t09ng t0%!ng h&p ny 59-nh nghip S ph*i he t0& 100[ cGng tc ph] ch9 cn b t ch?c ch%1ng t0pnh v cc chi ph] t ch?c gi-9 th%1ng c/- 31n v; ch/ t0p( ch? "hGng 3%&c +h n%,c he t0& nh% 7uy 3;nh t6i ouy$t 3;nh S8 @2_2010_o)ITTgD 7AZA7 qt +u# th& hi*n ahDng t$<nh LhDng hi*u +u/& gia >in n-y =h%1ng t0pnh 3-ng t0iHn "h-i 2 ni 5ung ch]nh S-u2 (1 Oibp cc 59-nh nghip nRng c-9 nhn th?c vK tm 7u-n t0ng v tng c%!ng nng l.c t09ng vic JRy 5.ng( 7u*ng b( b*9 v th%1ng hiuZ (2 .- chn cc th%1ng hiu S*n phNm th-m gi- =h%1ng t0pnh Th%1ng hiu ou8c gi- 3H he t0& pht t0iHn th:9 cc gi t0; c/- =h%1ng t0pnhD T0n c1 SL 34( +h n%,c S c|ng v,i cc 59-nh nghip JRy 5.ng cc ch%1ng t0pnh hnh 3ng c thH 3H tng c%!ng nng l.c c6nh t0-nh ch9 cc th%1ng hiu S*n phNm 3%&c l.- chn( h%,ng t,i X gi t0; r=hMt l%&ng I )i m,i Sng t69 I +ng l.c lFnh 369sD

XX

aA Hng &a% nhn th;& v tbm +uan t$0ng v- t,ng &ng n,ng 1& t$%ng vi*& xy dng, +u#ng bC, b#% v* thDng hi*u a9A 3y dng n,ng 1& kinh d%anh v- phCt t$iMn thDng hi*u &h% d%anh nghi*p I {n phNm v thGng tin2 ThGng 7u- in Mn v pht hnh 0Y cu8n Sch >~i 3p vK 3ng "s +hFn hiu hng h4- t6i +ht b*n( T0ung 7u8c( wWw+( Th~- %,c j-50i5( >9- "#( V v >~i 3p vK Th%1ng hiu 7u8c gi- cyng nh% ph8i h&p v,i wlph-b99"S JRy 5.ng T/ Sch T>oO T0i th?cT>oO( l.- chn cc 3u Sch h-y t09ng lvnh v.c 7u*n t0; th%1ng hiu( mu- b*n 7uyKn( 5;ch v pht hnhD >in t/ Sch 3F pht hnh 3%&c 11 Mn phNmD I >i th*9( 39 t69( hi ngh;2 < =Gng Th%1ng 3F ti$n hnh t ch?c nhiKu hi th*9 vK th%1ng hiu nhRn 5;p cc >i ch& BCT+wj EQnZ t ch?c Pizn 3n "inh 59-nh wWw+ ch/ 3K vK th%1ng hiu (10_200q v,i S. th-m 5. c/- gn @00 ng%!i tf cc n%,c wWw+ v cc n%,c 38i th96i cyng nh% cc v|ng "inh t$Z ph8i h&p v "s th~- thun h&p tc vK cc ch%1ng t0pnh lin 7u-n 3$n th%1ng hiu v,i >ip hi ch8ng hng gi* v b*9 v th%1ng hiu Bit +-m (BwTwQ v t ch?c >i th*9 b*9 v th%1ng hiu v ch8ng hng gi* (@_q_200Y v,i 7uy mG h1n 200 36i biHu th-m 5.Z ph8i h&p v,i in minh thi$t "$ =hRu r t ch?c >i th*9 ERy 5.ng th%1ng hiu Juyn ' b0-n5ing -c09SS -Si- nhRn 5;p wQ= 2006 t6i TQD >` =h] jinh v,i S. th-m 5. c/- 5izn gi* v "hn gi* 3$n tf 21 nKn "inh t$ thnh vin wQ=D T ch?c Pizn 3n th%1ng hiu Bit +-m v9 cc nm 200T( 2010D < =Gng Th%1ng cyng 3F 3%- ni 5ung JRy 5.ng v pht t0iHn th%1ng hiu v ti$p th; 3;- ph%1ng l mt chuyn 3K 39 t69 t09ng cc "h4- tp huMn vK Jbc ti$n th%1ng m6iD I >e t0& nRng c-9 nng l.c "inh 59-nh2 < 3F ph8i h&p cung cMp nghin c?u th; t0%!ng vK m?c 3 nhn bi$t ch9 X0 59-nh nghip c4 th%1ng hiu S*n phNm (T>WQ th-m gi- ch%1ng t0pnh Th%1ng hiu 7u8c gi- v ph8i h&p v,i Tp 39n t% vMn <9St9n t0iHn "h-i cc h96t 3ng he t0& t% vMn pht t0iHn "inh 59-nh ch9 59-nh nghip I >e t0& t0uyKn thGng2 ThGng 7u- =h%1ng t0pnh( < 3F he t0& chi ph] t0uyKn thGng thGng 7u- cc h96t 3ng c thHD B] 5 nh% in Mn p ph]ch( t! 01i btng ti$ng Bit v ti$ng wnh gi,i thiu vK =h%1ng t0pnh v X0 T>WQ th-m gi- =h%1ng t0pnh( pht hnh S 7u tcng t0uyKn thGng c/- =h%1ng t0pnh T>oO v X0 59-nh nghip th-m gi- =h%1ng t0pnh( t0uyKn hpnh t0.c ti$p t0n BTB1 v pht th-nh t0.c ti$p t0n BnB1 vK z cGng b8 X0 P9-nh nghip c4 T>WQ th-m gi- =h%1ng t0pnhDDD

Xq

aA7A Luy.n t$uyn v- +u#ng bC &Wa ahDng t$<nh LKfc +htm t69 S?c l-n t~- ch9 =h%1ng t0pnh( < =Gng Th%1ng 3F ph8i h&p v,i cc c1 7u-n b9 ch]( t0uyKn thGng th.c hin cc h96t 3ng tuyn t0uyKn( 7u*ng bD = thH l < 3F ph8i h&p v,i Th!i b9 "inh t$ Bit +-m t ch?c T0iHn lFm Th%1ng hiu t0n Cnt:0n:t ch]nh th?c 3%&c "h-i m6c v9 5;p >i ch& EQn2 00X( >i ch& xOnT 200X( >i ch& t6i ) +ng (2YIX0_@ ( >i ch& t6i =n Th1 (TI1X_u v ti$p tc 5uy t0p 3$n n-y( t0iHn "h-i h&p tc t0uyKn thGng ni 5ung T>oO t0n )i t0uyKn hpnh Bit +-m( )i ti$ng n4i Bit +-m( t69 5.ng chuyn mc th%1ng hiu 7u8c gi- t0n Th!i b9 "inh t$ Bit +-m v Th!i b9 "inh t$ Wi g^n v ph8i h&p c|ng v,i Th!i b9 "inh t$ Bit +-m t0iHn "h-i in Sch T0-ng vng th%1ng hiu hng nm( JRy 5.ng ch%1ng t0pnh t0uyKn hpnh W?c W8ng Bit nhtm he t0& 59-nh nghip th-m gi=h%1ng t0pnh T>oO n4i 0ing v cc 59-nh nghip Bit +-m n4i chung 7u*ng b th%1ng hiu v S*n phNm( g4p phn h%Lng ?ng cuc vn 3ng +g%!i Bit +-m %u tin 5|ng hng Bit +-mZ A$t h&p v,i cc t ch?c nh% =Ru l6c < P9-nh nhRn Wi g^n( cc >ip hi ngnh hng( T0ung tRm +ng SuMt Bit +-m (Tng =c Tiu chuNn 39 l%!ng chMt l%&ng 3H pht t0iHn cc ni 5ung =h%1ng t0pnh 3$n cng 3`ng 59-nh nghipDDD aAZA Kv t$( &C& hi*p hNi, 1-ng ngh xy dng thDng hi*u Bic he t0& cc hip hi( lng nghK JRy 5.ng pht t0iHn cc th%1ng hiu tp thH( th%1ng hiu ch?ng nhn h-y th%1ng hiu 59-nh nghip thnh vin l mt ni 5ung he t0& t09ng =h%1ng t0pnh Jbc ti$n th%1ng m6i 7u8c gi-D < =Gng Th%1ng lm 3u m8i ph8i h&p v,i cc 31n v; ch/ t0p 3H pht t0iHn mt S8 ch%1ng t0pnh t0ng 3iHm nh% v,i >ip hi =h( Th/y S*n( = ph Bit +-mD aAJA [Cnh giC v- 4nh giC thDng hi*u )H th.c hin h96t 3ng ny( < 3F th.c hin cc h96t 3ng nh%2 ph8i h&p v,i t0%!ng )6i hc Th%1ng m6i 3iKu t0- 600 "hch n%,c ng9i nhRn 5;p hi ch& EQn 200X v ti$n hnh tng h&p 3nh gi "$t 7u* 3iKu t0- vK hpnh *nh S*n phNm hng h4- 5;ch v c/- Bit +-m t09ng c9n mht ng%!i n%,c ng9iZ Ti$n hnh 3iKu t0-( tng h&p( phRn t]ch( 3nh gi t0n mu 200 "hch ng%!i +g- nhRn 5;p tun lz Bit +-m t6i in b-ng +g- vK th%1ng hiu hpnh *nh S*n phNm Bit +-m l c1 SL ch9 h96t 3ng Jbc ti$n JuMt "hNu hng Bit +-m S-ng th; t0%!ng +g-Z th-m gi- <-n T ch?c Oi*i th%Lng W-9 vng 3Mt Bit( ph8i h&p v,i Th!i b9 "inh t$ Bit +-m t ch?c gi*i th%Lng Th%1ng hiu m6nh Bit +-m v ph8i h&p v,i >ip >i Pt m-y Bit n-m( Th!i b9 Ainh t$ Wi g^n 3nh gi v l.- chn P9-nh nghip tiu biHu ngnh 5t
XY

m-y Bit +-mZ Qh8i h&p v,i =Gng ty T-yl90 +i:lS:n W90:S 3nh gi m?c 3 nhn th?c cc th%1ng hiu th:9 ngnh hngl aA>A xa &h0n &C& thDng hi*u "#n phm tham gia ahDng t$<nh LKfc W-u 7u t0pnh chuNn b; "k l%}ng v l.- chn nghim tbc t0n c1 SL h th8ng tiu ch] "h9- hc v th.c tizn( v9 ngy 20 thng q nm 200u( >i 3`ng Th%1ng hiu 7u8c gi- 3F cGng b8 5-nh Sch X0 59-nh nghip 3u tin c4 th%1ng hiu S*n phNm th-m gi- =h%1ng t0pnh Th%1ng hiu 7u8c gi- t09ng tng S8 h1n 1D000 59-nh nghip c4 th%1ng hiu S*n phNm 3ng "s th-m gich%1ng t0pnh 3&t 1D AH tf "hi 3%&c l.- chn th-m gi- =h%1ng t0pnh( tuy ch;u *nh h%Lng bLi cuc "h/ng h9*ng "inh t$ t9n cu( cc 59-nh nghip vn 36t 3%&c tng t0%LngD Bic th.c hin vn hnh 59-nh nghip th:9 nguyn ls gi t0; 3%&c cc 59-nh nghip ti$n hnh p 5ng 0ng 0Fi X gi t0; c/- ch%1ng t0pnh th%1ng hiu 7u8c gi- v9 3!i S8ng S*n JuMt v "inh 59-nhD =c 59-nh nghip th-m gi- ch%1ng t0pnh 36t m?c tng t0%Lng tf 1Y[ t0L ln( 3cc bit c4 59-nh nghip tng t0%Lng 121[ t09ng th!i "# ny 36t tng 59-nh thu th; t0%!ng c/- c* X0 59-nh nghip nm 200u l 1YYD2@@ t\ 3`ngD +m 2010( c4 qX 59-nh nghip c4 th%1ng hiu S*n phNm 3/ 3iHm th-m gi- =h%1ng t0pnh( t09ng 34 c4 16 59-nh nghip m,i v 2@_X0 59-nh nghip 3p ?ng 3/ 3iKu "in 3H ti$p tc 3%&c l.- chn th-m gi- =h%1ng t0pnh( X_X0 59-nh nghip "hGng 3/ 3iKu "in th-m gi- =h%1ng t0pnhD [. Nht"$ (u" (V:D (h^ch (hoc cM8 Ch*2"$ ()!"h (i =c ni 5ung h96t 3ng cn Jc 3;nh 0 %u tinZ mt S8 h96t 3ng c4 ni 5ung lin 7u-n t,i =h%1ng t0pnh Ebc ti$n th%1ng m6i 7u8c gi- cn 3%&c tng c%!ng ph8i "$t h&p 3H ti$t "im nhRn l.c( ti ch]nh v th!i gi-nD (ii >96t 3ng he t0& "k thut t0.c ti$p ch9 cc 59-nh nghip th-m gi=h%1ng t0pnh n4i 0ing v cng 3`ng 59-nh nghip cn tng c%!ng h1n na-D <n c6nh nhang "$t 7u* t]ch c.c t09ng h96t 3ng tuyn t0uyKn 7u*ng b ch9 =h%1ng t0pnh( ni 5ung JRy 5.ng th%1ng hiu ngnh hng nh% mt %u tin c/- =h%1ng t0pnh ch%- 3%&c chb t0ng th.c hinD (iii W. he t0& vK thH ch$ v ti ch]nh tf cc < v c1 7u-n hau 7u-n 5nh ch9 cc 38i t%&ng th-m gi- =h%1ng t0pnh Th%1ng hiu 7u8c gi- 3F pht huy tc 5ng "hLi ngu`n ch9 cc h96t 3ng c/- =h%1ng t0pnhD Tuy nhin( c1 ch$ he t0& "inh ph] ch9 cc 59-nh nghip th-m gi- =h%1ng t0pnh t09ng cc h96t 3ng c thH c^n ch%- St v,i th.c t$D

X6

(iv Bic ph8i "$t h&p gia- cc < v c1 7u-n hau 7u-n 3F 3%&c "i$n lp nh%ng cn t69 5.ng 3%&c c1 ch$ h&p tc lin tc v bKn vang h1n( nhMt l c1 SL ch9 vic l`ng ghp cc h96t 3ng c4 ni 5ung JRy 5.ng hpnh *nh 7u8c gi- 59 nhiKu < ngnh 3-ng th.c hinD 2.= HGV( YZ"$ _v 0"$ c^c [:O" Lh^L Lhp"$ ,O (h*2"$ JV: (V: N:O( N8J a. Ih= J-nh +Ca v KL% v %T T]nh 3$n cu8i nm 200Y( Bit +-m 3F "s >ip 3;nh th%1ng m6i v,i u6 n%,c v v|ng lFnh th( t09ng 34 Bit +-m 5nh ch9 @@ 38i tc )8i Jd t8i hu 7u8c vK thu$ nhp "hNu (th.c chMt l thu$ SuMt thu$ nhp "hNu %u 3Fi t0n c1 SL ut Sd- 3i( b Sung mt S8 3iKu c/- ut Thu$ JuMt "hNu( Thu$ nhp "hNu v c4 @6 38i tc 5nh )8i Jd T8i hu 7u8c ch9 Bit +-m (t0f jk D >u h$t cc hip 3;nh S9ng ph%1ng m Bit +-m th-m gi- "s "$t 3Ku chU 7uy 3;nh chung l 5nh ch9 nh-u jx+( mt S8 hip 3;nh c4 7uy 3;nh c thH h1n nh%ng m?c 3 5nh ch9 nh-u jx+ l6i 0Mt "hc nh-uD =h9 t,i n-y( chU c4 >ip 3;nh Th%1ng m6i BitIjk 7uy 3;nh t%1ng 38i chi ti$t vK jx+ v +T t0n c1 SL tuRn th/ chct ch cc 7uy 3;nh c/- mTnD +g9i 0-( 59 3-ng ph*i ne l.c 3m phn gi- nhp T ch?c th%1ng m6i th gi,i (mTn ( ch9 3$n n-y Bit +-m ch%- th.c hin vic tf ch8i p 5ng 38i Jd t8i hu 7u8c v 38i Jd 7u8c gi- t09ng th%1ng m6i 7u8c t$D 2. &=+ Ih= J-nh v +h:ng 2=n h= g(=@ +h:ng t"M + v tF v=Gng vic t0iHn "h-i 0X php lnh ch8ng bn ph gi( ch8ng t0& cMp v t. v g`m 0X m*ng vic ch]nh2 h9n thin thH ch$Z JRy 5.ng b my v nng l.c th.c hin ch9 c1 7u-n 3iKu t0- ch8ng bn ph gi( ch8ng t0& cMp v t. v v tuyn t0uyKn( ph bi$n php lut vK ch8ng bn ph gi( ch8ng t0& cMp v t. vD jt S8 cc cGng vic lin 7u-n 3$n thH ch$ 3F 3%&c h9n thnh( 34 l2 I =h]nh ph/ 3F b-n hnh +gh; 3;nh thnh lp =1 7u-n ou*n ls c6nh t0-nh( g`m c* ch?c nng ch8ng bn ph gi( t0& cMp v t. vZ I Th/ t%,ng =h]nh ph/ 3F b nhim Th/ t0%Lng c1 7u-n 3iKu t0-Z I =h]nh ph/ 3F b-n hnh +gh; 3;nh thnh lp >i 3`ng Jd ls v vic ch8ng bn ph gi( t0& cMp v t. vZ

X@

)H c4 thH t0iHn "h-i th.c hin 0X Qhp lnh( vic JRy 5.ng b my v nng l.c th.c hin ch9 c1 7u-n 3iKu t0- ch8ng bn ph gi( t0& cMp v t. v l h$t S?c 7u-n t0ng v cn thi$tD Bp vy( < =Gng Th%1ng 3-ng t69 mi 3iKu "in v t]ch c.c "in t9n b my t ch?c ch9 =c 7u*n ls =6nh t0-nhD =Gng tc tuyn t0uyKn( ph bi$n php lut vK ch8ng bn ph gi( ch8ng t0& cMp v t. v l mt m*ng cGng vic "hGng thH thi$u t09ng 7u t0pnh th.c thi 0X Qhp lnhD < =Gng Th%1ng cyng 3F JRy 5.ng "$ h96ch v tfng b%,c t0iHn "h-i mt S8 m*ng vic nh%2 I T ch?c cc h96t 3ng tuyn t0uyKn( ph bi$n nh% cc hi th*9 chuyn 3K( cc h96t 3ng c4 lin 7u-nZ Tng c%!ng cGng tc 7u-n h cGng chbng t09ng lvnh v.c ch8ng bn ph gi( ch8ng t0& cMp v t. v nh% t ch?c hp b9( th8ng c9 b9 ch]( vi$t bi( ph~ng vMn( n4i chuyn(DDD I ERy 5.ng Mn phNm 3;nh "# c/- c1 7u-n 7u*n ls c6nh t0-nh t09ng 34 c4 ni 5ung vK ch8ng bn ph gi( ch8ng t0& cMp v t. vZ I <in tp cc ti liu ph bi$n php lut ch8ng bn ph giDDD (Sch h%,ng 5n( ti liu th-m "h*9( gi,i thiu "inh nghim cc n%,c( t! 01i(DDD Z I ERy 5.ng ni 5ung thGng tin t% liu( 5a liu v cc v vic ch9 t0-ng thGng tin c/- c1 7u-n 7u*n ls c6nh t0-nh lin 7u-n 3$n lvnh v.c ch8ng bn ph gi( ch8ng t0& cMp v t. vD T09ng nm 2010 v 2011( < =Gng Th%1ng 3F ti$p nhn v 3iKu t0th:9 thNm 7uyKn 01 v vic lin 7u-n 3$n mct hng "]nh niD <9 c9 "$t lun c/- c1 7u-n 3iKu t0- 3F ch9 thMy ch%- c4 3/ cn c? 3H < t0%Lng < =Gng Th%1ng 0- 7uy$t 3;nh p 5ng cc bin php t. v 38i v,i mct hng nyD T0n c1 SL 34( < t0%Lng < =Gng Th%1ng 3F 0- ouy$t 3;nh 5fng 3iKu t0- 38i v,i vic nhp "hNu mct hng nyD III. BwI CxNHD yNH HzNG CHI{N g|C Nd NH}NG GIxI PHP CH~ Y{ XD1 <8i c*nh( 3;nh h%,ng chi$n l%&c vK ng96i th%1ng t09ng th!i gi-n t,i aA p/i &#nh +u/& t =c 5in th$ gi,i t09ng 10 nm t,i S c4 nhiKu bi$n chuyHn "h4 l%!ng( t%1ng 7u-n S?c m6nh gia- cc n%,c l,n S chuyHn bi$n nh-nh( cc nKn "inh t$ m,i ni (<C=W S ti$p tc tng t0%Lng c-9( th$ l.c *nh h%Lng c/- T0ung ou8c S ngy cng l,n( 3 0/i 09 v bMt n c/- nKn "inh t$ th$ gi,i ngy cng c-9D =c n%,c l,n vf- h&p tc vf- "iKm ch$ ln nh-u( c6nh
Xu

t0-nh g-y ght h1n L "hu v.c ng96i vi( nhMt l cc 3;- bn chi$n l%&c( giu ti nguynD T9n cu h4- ti$p tc pht t0iHn vK 7uy mG v hpnh th?c biHu hin( 7u8c t$ h4- mi mct 3!i S8ng 7u8c t$ ti$p tc ti$n t0iHn nh%ng S c4 nhang 3iKu chUnh th:9 h%,ng v lvnh v.cZ ch/ nghv- "hu v.c tng ln v ch/ nghv- b*9 h S ti$p tc c*n t0L 7u t0pnh t9n cu h4- nh%ng ]t c4 "h* nng 3*9 ng%&c 7u t0pnh t. 59 h4- th%1ng m6i( 3u t%l qhu v& &hu kI LhCi p<nh _Dng tip t5& phCt t$iMn n,ng Nng nht th gii( hpnh thnh nhiKu hpnh th?c lin "$t( h&p tc 3- 56ng h1n( hi nhp "hu v.c SRu h1n( nh%ng m?c 3 t0-nh ginh *nh h%Lng( t0-nh ginh th; t0%!ng c/- cc n%,c l,n t09ng "hu v.c ny S ngy cng 7uy$t lit t09ng th!i "# t,iD T0ung ou8c ti$p tc l,n m6nh( c4 v-i t0^ *nh h%Lng l,n h1n t6i "hu v.cD ou-n h T0ung 'jk t0L thnh nhRn t8 ch/ y$u tc 3ng t,i tpnh hpnh "hu v.c chRu r ' Thi <pnh P%1ngD =c 5in 7u8c t$ m,i t6i "hu v.c chRu r ' Thi <pnh P%1ng 3-ng hpnh thnh( 3-ng 3;nh hpnh cMu t0bc lin "$t m,i( t6i "hu v.c v,i v-i t0^ t0ung tRm c/- wWw+D =c n%,c wWw+ tuy c^n nhiKu "h4 "hn nh%ng S thbc 3Ny lin "$t ni "h8i 3H h9n thnh JRy 5.ng cng 3`ng "inh t$( w= v9 nm 201Y( ti$n t,i JRy 5.ng =ng 3`ng chung th:9 >i$n ch%1ng wWw+D {n ) S tng c%!ng h%,ng )Gng 3H tng v-i t0^ L "hu v.c chRu rIThi <pnh P%1ng( c/ng c8 v; th$ L "hu v.c +-m r v {n ) P%1ng( gi- tng v-i t0^ 38i t0ng t09ng cc m8i 7u-n h T0ung I jk( jk I T0ung I +g-D +ht <*n vn c4 v-i t0^ h6n ch$ t09ng "hu v.c( nhMt l S-u th*m h- 3ng 3Mt( S4ng thn v "h/ng h9*ng h6t nhRn hin n-y( ti$p tc ph thuc v9 jk vK -n ninhD +g- ti$p tc phc h`i nh%ng ch%- vang chhcD =* jk( +ht <*n( +g-( {n ) 3Ku mu8n Bit +-m v wWw+ m6nh ln 3H ngn chcn *nh h%Lng v "iKm ch$ T0ung ou8cD fuy mF &C& h%t Nng kinh t t%-n &bu &) thM b4 gi#m "st 59 tc 3ng c/- "h/ng h9*ng ti ch]nh v Suy th9i "inh t$ t9n cu( n& cGng v l6m pht tng c-9 L hu "hhp cc n%,c( "h/ng h9*ng ch]nh t0; L <hc QhiI T0ung )Gng( bi$n 3i "h] hu v thin t-i( Jung 3t Shc tc( tGn gi9( t0-nh ginh nng l%&ng( ti nguyn v biHn 3*9 DT09ng nghn v t0ung h6n( "inh t$ th$ gi,i S phc h`i chm( b%,c v9 "# tng t0%Lng m,i v c4 thH 36t 3%&c m?c tng t0%Lng c-9 nhMt t09ng cc nm 2016I201@ 3H chuyHn S-ng "# Suy th9i m,i v9 nhang nm ti$p th:9D =c nKn "inh t$ m,i ni v wWw+ S phc h`i nh-nh h1n v b%,c v9 "# tng t0%Lng S,m h1n cc "hu v.c "hcD Ainh t$ jk( V v +ht <*n S phc h`i 0Mt chm( t8c 3 tng t0%Lng OPQ t09ng "# tng t0%Lng S thMp h1n nhiKu "hu v.c "hcD Ahu v.c 3ng l.c c/- tng t0%Lng "inh t$ th$ gi,i th!i "# 3$n nm 2020 0Mt c4 thH S l cc nKn "inh t$ m,i ni chRu r v wWw+( 3cc bit l T0ung ou8c( {n )D

XT

Th:9 5. b9 thng q_2011 c/- ouv tiKn t (Cjx vK t0iHn vng "inh t$ t9n cu 3$n nm 2016( tng t0%Lng "inh t$ th$ gi,i S phc h`i chm tf q(q[ t09ng nm 2011 ln q(Y[ t09ng nm 2012 v q(@[ t09ng nm 2016D T09ng 34( tng t0%Lng "inh t$ c/- cc n%,c pht t0iHn chU 5-9 3ng L m?c 2(q ' 2(6[_nm( c/- cc n%,c 3-ng pht t0iHn S L m?c 6(Y[_nm t09ng cc nm 2011 ' 2012 v c4 "h* nng tng ln 6(u[ t09ng nm 2016D =c nKn "inh t$ m,i ni =hRu r S c4 t8c 3 tng t0%Lng c-9 nhMt th$ gi,i( 36t "h9*ng u(q[_nm t09ng cc nm 2011I 2012 v c4 thH 36t u(6[ t09ng nm 2016D Tng t0%Lng "inh t$ c/- jk S chU 5-9 3ng L m?c 2(@ ' 2(T[_nm t09ng cc nm 2011 ' 2016( c/- "hu v.c 3`ng Vn 5-9 3ng L m?c 1(6 ' 1(u[_nm t09ng c* gi-i 396nD T8c 3 tng t0%Lng c/- nKn "inh t$ +ht b*n l 1(q[ t09ng nm 2011 v 1(2[ t09ng nm 2016D Ainh t$ "hu v.c jk ltinh v =-0ib: c4 m?c tng t0%Lng gi*m 5n tf q(@[ t09ng nm 2010 Ju8ng X(T[ v9 nm 2016D Ainh t$ "hu v.c T0ung )Gng v <hc Qhi S c4 m?c tng t0%Lng tf q(1[ t09ng nm 2011 ln Y(1[ v9 nm 2016D +Kn "inh t$ tJt0-yli- tng t0%Lng tf X[ t09ng nm 2011 ln X(Y[ t09ng nm 2012 S-u 34 gi*m 5n c^n X[ v9 nm 2016D Ainh t$ >n ou8c 3F 36t m?c tng t0%Lng 6(1[ t09ng nm 2010 nh%ng S gi*m t8c Ju8ng q(2[ t09ng nm 2012 v q(0[ v9 nm 2016D Ahu v.c wWw+ S l "hu v.c c4 t8c 3 tng t0%Lng c-9 nhMt th$ gi,i t09ng gi-i 396n 2011 ' 1016( bpnh 7uRn t9n "hu v.c tng u(q[_nm t09ng cc nm 2011 ' 2012( v u(6[ v9 nm 2016 (t%1ng 3%1ng t8c 3 tng t0%Lng c/- cc nKn "inh t$ m,i ni =hRu r l T0ung ou8c v {n ) D Lh4 t$ng h-ng h)a th gii tip t5& b4 tC& Nng mnh bi bin Nng giC nguy.n nhi.n vt 1i*u, 3F hpnh thnh mct btng gi m,i L m?c c-9 t09ng cc nm 2010 I2011 v S c4 thH ti$p tc bi$n 3ng th:9 Ju h%,ng tng L nhang nm ti$p S-uD <i$n 3i "h] hRu t9n cu( t0i 3Mt n4ng 5n ln S c4 thH gRy 0- h6n hn v ngp lt t0n 5in 0ng v h 7u* l gi l%1ng th.c( th.c phNm c4 thH ti$p tc tngD W-u "h/ng h9*ng h6t nhRn L +ht <*n thng X_2011 3F v S tc 3ng t0.c ti$p 3$n cc 7u8c gi- pht t0iHn t09ng vic Sd 5ng nng l%&ng h6t nhRn vp mc 3]ch h^- bpnh v "9 th:9 34 l S. tng gi cc l96i nguyn nhin vt liu h4- th6chD Eu h%,ng pht t0iHn "inh t$ J-nh( nng l%&ng S6ch( S*n phNm S6ch v tiu 5|ng S6ch ti$p tc gi- tng( tc 3ng m6nh 3$n th%1ng m6i th$ gi,iD B^ng 3m phn P9h- t09ng "hung "h mTn ti$p tc b$ thc "9 5iD =c thnh vin mTn ti$p tc tng c%!ng 3m phn "s "$t cc th9* thun h9cc >ip 3;nh th%1ng m6i t. 59 S9ng ph%1ng (xTw v "hu v.c (Tw D L,ng t$ng thDng mi th gii "w tip t5& diyn $a vi t/& N &a% hDn t,ng t$ng &Wa kinh t th gii, nhng kh) &) thM t t/& N t$.n
q0

98?@n,m nh giai %n 9EEPI788>D Ahu v.c chRu r I Thi <pnh P%1ng ti$p tc l "hu v.c 3ng l.c t09ng tng t0%Lng th%1ng m6i t9n cu th!i "# t,iD B-i t0^ 3ng l.c c/- T0ung ou8c t09ng tng t0%Lng th%1ng m6i t9n cu S gi*m Ju8ng t%1ng 38i nh%ng vn l mt t09ng cc nhRn t8 hng 3u *nh h%Lng 3$n th%1ng m6i "hu v.c( nhMt l "hu v.c wWw+D >9- A# S ch/ 3ng thbc 3Ny mL 0ng TQQ( ne l.c 3Ny m6nh JuMt "hNu hng h4- 3H 36t mc tiu "# vng 3$n nm 201Y tng "im ng6ch JuMt "hNu gMp h-i ln nm 2010D =c n%,c )Gng r v in <-ng +g- ti$p tc th.c hin ch]nh Sch h%,ng +-m m6nh m( S tc 3ng m6nh 3$n 5^ng hng h4- t0-9 3i gia"hu v.c ny v,i wWw+D V S chb t0ng tng c%!ng JuMt "hNu 5;ch v v t0-9 3i th%1ng m6i v,i {n ) v cc n%,c wWw+( l nhRn t8 7u-n t0ng tc 3ng 3$n cn cRn th-nh t9n vFng l-i c/- cc n%,c nyD P. b9 m8i t%1ng 7u-n gia- t8c 3 tng t0%Lng th%1ng m6i v,i t8c 3 tng t0%Lng "inh t$ th$ gi,i gi-i 396n 2012 ' 201u c4 thH S t%1ng 3`ng v,i gi-i 396n 2002 ' 200u ("# tng t0%Lng D T8c 3 tng t0%Lng nhp "hNu hng h4- t9n th$ gi,i c4 thH 36t m?c bpnh 7uRn 6(Y ' 6(6[_nm t09ng gi-i 396n 2011 ' 201Y v 6(@ ' 6(u[_nm t09ng gi-i 396n 2016 ' 2020 (gMp "h9*ng 1(q ln t8c 3 tng OPQ t9n cu D T8c 3 tng t0%Lng JuMt "hNu hng h4- t9n th$ gi,i c4 thH 36t m?c bpnh 7uRn 6(T ' @(0[ t09ng gi-i 396n 2011 ' 201Y v @(2 ' @(X[ t09ng gi-i 396n 2016 ' 2020 (gMp "h9*ng 1(Y ln t8c 3 tng OPQ t9n cu D T09ng 10 nm t,i( tng t0%Lng JuMt "hNu hng h4- c/- T0ung ou8c c4 thH chU L m?c bpnh 7uRn 5%,i 1X[_nm (S9 v,i 16(@[_nm t09ng th!i "# 1T@TI 200T ( tU t0ng c/- T0ung ou8c t09ng tng "im ng6ch JuMt "hNu t9n cu S tng lnD =c "hu v.c th; t0%!ng S ch;u nhiKu S?c p gi tng JuMt "hNu c/- T0ung ou8c c4 thH l <hc jk( )Gng iu( wWw+( )Gng <hc r v T0ung )GngD P. b9( t09ng th!i "# 2011 ' 2020( t09ng c1 cMu th; t0%!ng JuMt "hNu c/- T0ung ou8c( tU t0ng c/- "hu v.c th; t0%!ng =hRu r( =hRu Qhi v T0ung )Gng S tng 5n ln( tU t0ng c/- "hu v.c th; t0%!ng =hRu jk v =hRu iu S gi*m 5n (nm 200T( =hRu r chi$m Xu(q[( =hRu iu2 22(Y[( =hRu jk2 26(@[( =hRu Qhi X(2[( T0ung )Gng2 Y(1[ D +h;p 3 tng t0%Lng nhp "hNu c/- T0ung ou8c t09ng 10 nm t,i S c-9 h1n S9 v,i tng JuMt "hNu v c4 thH S c-9 h1n 10 nm 7u- (th!i "# 2002 ' 200T nhp "hNu c/- T0ung ou8c tng bpnh 7uRn 1T(X[_nm 3H 3p ?ng nhu cu nguyn nhin vt liul ch9 tng t0%Lng "inh t$ L m?c c-9 v th.c hin b%,c 3iKu chUnh chi$n l%&c th; t0%!ng h%,ng v9 "h-i thc th; t0%!ng ni 3;-D T09ng c1 cMu th; t0%!ng nhp "hNu c/- T0ung ou8c( tU t0ng c/- "hu v.c =hRu r( T0ung )Gng v =hRu Qhi S lin tc tng ln (th!i "# 2001 ' 200T( tU t0ng c/- =hRu r tng tf YY(Y[ ln Y@(Y[( c/- T0ung )Gng tng tf X(u[ ln
q1

@(1[( c/- =hRu Qhi tng tf 2(0[ ln @(1[ D T0ung ou8c S ti$p tc thbc 3Ny m6nh thu hbt ngu`n nguyn nhin( vt liu v cc ti nguyn "hc c/- "hu v.c )Gng +-m r( tRy +-m r( T0ung )Gng v =hRu QhiD aD &u thDng mi th gii "w &huyMn d4&h thO% hng t,ng tG t$0ng thDng mi d4&h v5, t,ng tG t$0ng &Wa &C& nn kinh t mi nXiD =c n%,c pht t0iHn S 3Ny m6nh JuMt "hNu 3H ti cRn btng cc cRn 38i vv mG v S h6n ch$ nhp "hNu thGng 7u- cc 09 c*n th%1ng m6i 5%,i mi hpnh th?cZ cc nKn "inh t$ m,i ni S nhp "hNu nhiKu h1n 3H 3p ?ng nhu cu tng t0%Lng S*n JuMt v tiu 5|ngD T0ung ou8c ti$p tc gi- tng S?c hbt cc lu`ng nguyn nhin vt liu( ti nguyn "h9ng S*n 3H 3p ?ng nhu cu tng t0%Lng c-9( t69 hiu ?ng m6nh 38i v,i gi c* th$ gi,i nhang S*n phNm nyD Eu h%,ng tng c%!ng lin "$t "inh 59-nh t9n cu( pht t0iHn cc chuei cung ?ng hng h9 t9n cu( m6ng l%,i phRn ph8i t9n cu S ti$p tc m6nh ln t09ng th!i gi-n t,iD bA p/i &#nh t$%ng n& v- 4nh hng phCt t$iMn ng%i thDng )6i hi )*ng t9n 7u8c ln th? EC 3F thGng 7u- c%1ng lvnh JRy 5.ng 3Mt n%,c t09ng th!i "# 7u 3 ln ch/ nghv- JF hi (b Sung pht t0iHn nm 2011 D T09ng 34 3F Jc 3;nh 3$n gia- th$ "\ EEC JRy 5.ng n%,c t- t0L thnh n%,c cGng nghip hin 36i( th:9 3;nh h%,ng JF hi ch/ nghv-D Th.c hin =+>( >)> ghn v,i pht t0iHn "inh t$ t0i th?c( b*9 v ti nguyn( mGi t0%!ngZ JRy 5.ng c1 cMu "inh t$ h&p ls( hin 36i( c4 hiu 7u* v bKn vang( ghn "$t chct ch cGng nghip( nGng nghip( 5;ch vD =9i t0ng pht t0iHn cc ngnh cGng nghip ncng( cGng nghip ch$ t69 c4 t]nh nKn t*ng v cc ngnh cGng nghip c4 l&i th$Z pht t0iHn nGng( lRm( ng% nghip ngy cng 36t t0pnh 3 cGng ngh c-9( chMt l%&ng c-9 ghn v,i cGng nghip ch$ bi$n v JRy 5.ng nGng thGn m,iD ERy 5.ng nKn "inh t$ 3c lp( t. ch/( 3`ng th!i ch/ 3ng v t]ch c.c hi nhp 7u8c t$D gi*i 7uy$t t8t m8i 7u-n h gia- 3c lp t. ch/ v hi nhp 7u8c t$D Qht t0iHn "inh t$ l nhim v t0ung tRm( pht t0iHn nh-nh ghn liKn v,i pht t0iHn bKn vangD 7 chi"h l- Y1"h h*a"$ c7 (i"h 4#.U" _#f( chG ,:Oc hGVch Y1"h c^c Ch:I" l*kc Lh^( ():/" 5:"h (I cM8 "*ac (8 YI" "'J 2020D (nJ "h!" YI" "'J 20?0 ,- c^c "'J (:IL (hFG. BhCt t$iMn xut nhp khu h-ng h)a t$%ng 98 n,m ti ph#i g)p phbn ths& y &Fng nghi*p h)a, hi*n i h)a t n& v- th& hi*n &C& m5& ti.u, 4nh hng ' $a t$%ng ahin 1(& phCt t$iMn kinh t I x' hNi 7899 : 7878D )4 l2 tng t0%Lng OPQ bpnh 7uRn @ ' u[_nmZ chuyHn 3i mG hpnh tng t0%Lng S-ng pht t0iHn h&p ls gia- chiKu 0ng v chiKu SRu( chb t0ng chMt l%&ng v hiu 7u*Z chuyHn 5;ch c1 cMu "inh t$ ghn v,i ti cMu t0bc v
q2

3iKu chUnh chi$n l%&c th; t0%!ng( tng nh-nh hm l%&ng ni 3;-( gi t0; gitng v S?c c6nh t0-nh c/- S*n phNm( 59-nh nghip v c/- c* nKn "inh t$D )t ph t09ng JRy 5.ng v h9n thin thH ch$ "inh t$ th; t0%!ng 3;nh h%,ng E>=+( nRng c-9 chMt l%&ng ngu`n nhRn l.c( pht t0iHn 3`ng b v hin 36i h9 "$t cMu h6 tngD )$n nm 2020 OPQ bpnh 7uRn 3u ng%!i 36t t0n X000 VWP( tU t0ng gi t0; S*n phNm cGng ngh c-9 36t "h9*ng qY[ OPQ( y$u t8 TxQ 34ng g4p v9 tng t0%Lng t0n XY[Z gi*m tiu h-9 nng l%&ng t]nh t0n OPQ 2(YIX[_nmD Qht t0iHn "hu v.c 5;ch v ph*i 36t t8c 3 c-9 h1n cc "hu v.c S*n JuMt v c-9 h1n t8c 3 tng OPQD jL 0ng th; t0%!ng ni 3;-( pht t0iHn th%1ng m6i t09ng n%,cZ 3- 56ng h9 th; t0%!ng ng9i n%,cZ "h-i thc c4 hiu 7u* cc th; t0%!ng c4 >ip 3;nh th%1ng m6i t. 59 v th; t0%!ng tiKm nng( tng nh-nh JuMt "hNu( gi*m nhp Siu c* 7ui mG v tU t0ng( phMn 3Mu cRn btng JuMt nhp "hNuD =h/ 3ng th-m gi- v9 m6ng phRn ph8i t9n cu( pht t0iHn nh-nh h th8ng phRn ph8i cc S*n phNm c4 l&i th$ c6nh t0-nh L c* t09ng v ng9i n%,c( JRy 5.ng th%1ng hiu hng h9 Bit +-mD <n c6nh 34( A$ h96ch pht t0iHn "inh t$ I JF hi Y nm 2011 ' 201Y 3%&c )6i hi EC thGng 7u- 3F Jc 3;nh 02 "im ng6ch JuMt "hNu tng bpnh 7uRn 12[_nm( gi*m nhp Siu( 3$n nm 2020 cRn btng 3%&c JuMt nhp "hNuD Qht t0iHn JuMt nhp "hNu hng h4- th!i "# 2011I2020 5izn 0- t09ng b8i c*nh c^n nhiKu "h4 "hn t0%,c 3Ry ch%- 3%&c gi*i 7uy$tD +ng l.c c6nh t0-nh c/- nKn "inh t$( S*n phNm v 59-nh nghip c^n thMp h1n S9 v,i nhiKu n%,c t09ng "hu v.cD j?c 3 thRm 5ng ti nguyn v h S8 tiu h-9 ngu`n l.c ch9 mt 31n v; tng t0%Lng JuMt "hNu c^n c-9Z m?c 3 ph thuc v9 th; t0%!ng th$ gi,i c/- JuMt "hNu v c* nKn "inh t$ c^n c-9( "h* nng th]ch ?ng c/- S*n JuMt t09ng n%,c v,i nhang bi$n 3ng c/- tpnh hpnh 7u8c t$ c^n chmD =Gng nghip he t0& v 5;ch v l9giSticS ch%- thH pht t0iHn nh-nhD =c nbt thht tng t0%Lng chm 3%&c th9 g}( cc vMn 3K vK b*9 3*m -n Sinh JF hi( -n ninh "inh t$ c^n 5izn bi$n "h4 l%!ngD EuMt "hNu hng h4- th!i "# t,i c^n ph*i ti$p tc 5.- v9 tng t0%Lng 3u t% nh%ng mt S8 cGng t0pnh S b; chm ti$n 3 nn ch%- thH pht huy ng-y hiu 7u*( 5^ng v8n xPC 3u t% v9 cGng nghip ch$ bi$n ch$ t69 hng JuMt "hNu 3-ng ti$p tc gi*mD +h4m hng nGng lRm( thu\ S*n 3F pht t0iHn 3$n gi,i h6n vK S*n l%&ng( chU ch/ y$u tng t0%Lng "im ng6ch thGng 7upht t0iHn S*n phNm ch$ bi$n nh%ng S vn ph*i 38i mct v,i nhiKu 09 c*n th%1ng m6i m,iD +h4m S*n phNm ch$ bi$n 5.- t0n "h-i thc l-9 3ng 0 v cGng ngh t0ung bpnh S "hGng c4 c1 hi t69 0- S. 3t ph t09ng JuMt "hNu hng h4- c/- Bit +-m t09ng gi-i 396n t,iD T09ng nghn v t0ung h6n( nh4m S*n phNm cGng nghip Sd 5ng cGng ngh c-9 cyng ch%- thH c4 S?c b?t ph m6nh 3H tng t0%Lng JuMt "hNuD Qht t0iHn JuMt "hNu t09ng 10 nm t,i S c^n
qX

ph*i 5.- v9 gi- cGng( lhp 0p( ch$ bi$n nguyn vt liu( my m4c thi$t b;( ch$ bi$n hng tiu 5|ng( ch$ bi$n th/y S*n( l nhang ngnh 3-ng c4 t\ l nhp "hNu 3u v9 c-9D Bic gi- tng S*n JuMt v JuMt "hNu S*n phNm c/nhang ngnh ny S 3ct 0- thch th?c 0Mt l,n 38i v,i th.c hin mc tiu gi*m nhp Siu( cRn btng JuMt nhp "hNuD Oi*m nh;p 3 tng t0%Lng nhp "hNu( gi*m nhp Siu th!i "# t,i S ph*i v%&t 7u- nhang "h4 "hn( thch th?c l,n( nhMt l tf nm 2012 n%,c tph*i th.c hin cht gi*m thu$ 7u-n SRu h1n( t. 59 h9 th%1ng m6i c-9 h1n th:9 cc c-m "$t mTn( cc xTw 3F "s "$t v cc xTw c4 m?c t. 59 h4- SRu 0ng h1n 3-ng 3m phn( th-m gi- (TQQ( BxTwl D )$n nm 2020( chbng t- ph*i h9n thnh c1 b*n l t0pnh cht gi*m thu$( t. 59 h4- th%1ng m6i th:9 cc xTw 3F "s "$tD Th:9 c-m "$t( Bit +-m ph*i gi*m m?c thu$ SuMt bpnh 7uRn 31n gi*n c* <iHu thu$ t09ng wxTw tf m?c X(2[ nm 200u Ju8ng 0(q[ nm 201u( t09ng w=xTw gi*m tf 1q(Y[ nm 200@ Ju8ng 2(1[ nm 2020( t09ng wAxTw gi*m tf 1@(YX[ nm 200@ Ju8ng q(YT[ nm 2021( t09ng w=Q gi*m tf 11(X[ nm 200u Ju8ng 1(u[ nm 2026( t09ng ww+xTw gi*m tf 1T(@[ nm 200T Ju8ng 2(T[ nm 2020( v t09ng wCxTw gi*m tf 1Y(0q[ nm 200T Ju8ng 6(T6[ nm 202qD Th.c hin c-m "$t gi- nhp mTn( t09ng th!i gi-n t,i( chbng t- ph*i ti$p tc gi*m b*9 h cc ngnh S*n JuMt t09ng n%,c( nhMt l cc ngnh cGng nghip S*n JuMt hng JuMt "hNuD TU l b*9 h th.c t$ c/- cc ngnh cGng nghip ch$ bi$n ch$ t69 ph*i gi*m tf m?c 2u[ nm 200T Ju8ng 21(1[ v*9 nm 201Y( tU l b*9 h thu$ 7u-n c/- nhang ngnh ny cyng ph*i gi*m tf 1X(@[ nm 200T Ju8ng 10(6[ v9 nm 201YD T09ng th!i gi-n t%1ng ?ng( tU l b*9 h th.c t$ c/- cc ngnh "h-i "h9ng gi*m tf m?c q(qX[ Ju8ng 0(2T[( tU l b*9 h thu$ 7u-n gi*m tf X(uX[ Ju8ng 0(1@[D ?.2 Nht"$ $:%: Lh^L chM .I# ZA7A9 Lh& thi &hin 1(& ng%i thDng 7899 I 7878 +gy 2u_12_2011(Th/ t%,ng =h]nh ph/ 3F b-n hnh ouy$t 3;nh S8 2q@1_2011_o)ITTg ph 5uyt =hi$n l%&c JuMt nhp "hNu hng h4- th!i "# 2011 ' 2020( 3;nh h%,ng 3$n nm 20X0D B,i mc tiu tng "im ng6ch JuMt "hNu hng h9 3$n nm 2020 tng gMp t0n X ln nm 2010( bpnh 7uRn 3u ng%!i 36t t0n 2D000 VWP( cn cRn th%1ng m6i 3%&c cRn btngD aA ahin 1(& ' $a ba nh)m m5& ti.u &5 thM gm2 nNt 1-( phMn 3Mu t8c 3 tng t0%Lng JuMt "hNu hng h4- bpnh 7uRn 11 I 12[_nm t09ng th!i "# 2011 I 2020( t09ng 34 gi-i 396n 2011 I 201Y tng

qq

t0%Lng bpnh 7uRn 12[_nmZ gi-i 396n 2016 I 2020 tng t0%Lng bpnh 7uRn 11[_nmD Puy t0p t8c 3 tng t0%Lng "h9*ng 10[ th!i "# 2021I20X0D Kai 1-( phMn 3Mu t8c 3 tng t0%Lng nhp "hNu thMp h1n tng t0%Lng JuMt "hNuZ t8c 3 tng t0%Lng nhp "hNu hng h9 bpnh 7uRn 10 ' 11[_nm t09ng th!i "# 2011 ' 2020( t09ng 34 gi-i 396n 2011 ' 201Y tng t0%Lng bpnh 7uRn 5%,i 11[_nmZ gi-i 396n 2016 ' 2020 tng t0%Lng bpnh 7uRn 5%,i 10[_nmD pa 1-, phMn 3Mu gi*m 5n thRm ht th%1ng m6i( "iHm S9t nhp Siu L m?c 5%,i 10[ "im ng6ch JuMt "hNu v9 nm 201Y v ti$n t,i cRn btng cn cRn th%1ng m6i v9 nm 2020Z thcng 5% th%1ng m6i th!i "# 2021 ' 20X0D bA ahin 1(& &zng n.u 4nh hng xut khu &hung gm2 I Qht t0iHn JuMt "hNu th:9 mG hpnh tng t0%Lng bKn vang v h&p ls gia- chiKu 0ng v chiKu SRu( vf- mL 0ng 7uy mG JuMt "hNu( vf- chb t0ng nRng c-9 gi t0; gi- tng JuMt "hNuZ I =huyHn 5;ch c1 cMu hng h4- JuMt "hNu mt cch h&p ls th:9 h%,ng cGng nghip h4-( hin 36i h4-( tp t0ung nRng nh-nh t\ t0ng cc S*n phNm JuMt "hNu c4 gi t0; gi- tng c-9( S*n phNm ch$ bi$n SRu( S*n phNm c4 hm l%&ng cGng ngh c-9( S*n phNm thRn thin v,i mGi t0%!ng t09ng c1 cMu hng h4- JuMt "hNuD { [4nh hng phCt t$iMn ng-nh h-ngU I +h4m hng nhin liu( "h9ng S*n (l nh4m hng c4 l&i th$ vK ti nguyn nh%ng b; gi,i h6n ngu`n cung 2 =4 l t0pnh gi*m 5n JuMt "hNu "h9ng S*n thGZ 3u t% cGng ngh 3H tng JuMt "hNu S*n phNm ch$ bi$n( tn 5ng cc c1 hi thun l&i vK th; t0%!ng v gi c* 3H tng gi t0; JuMt "hNuD I +h4m hng nGng( lRm( th/y S*n (l nh4m hng c4 l&i th$ v nng l.c c6nh t0-nh 5i h6n nh%ng gi t0; gi- tng c^n thMp 2 +Rng c-9 nng SuMt( chMt l%&ng v gi t0; gi- tngZ chuyHn 5;ch c1 cMu hng h4- JuMt "hNu h%,ng m6nh v9 ch$ bi$n SRu( pht t0iHn S*n phNm JuMt "hNu c4 ?ng 5ng "h9- hc cGng ngh tin ti$nD I +h4m hng cGng nghip ch$ bi$n( ch$ t69 (l nh4m hng c4 tiKm nng pht t0iHn v th; t0%!ng th$ gi,i c4 nhu cu 2 Qht t0iHn S*n phNm c4 hm l%&ng cGng ngh v chMt Jm c-9Z pht t0iHn cGng nghip he t0&( nRng c-9 t\ l gi t0; t09ng n%,c( gi*m ph thuc v9 nguyn ph liu nhp "hNuD I +h4m hng m,i (ntm t09ng nh4m hng h4- "hc 2 S9t cc mct hng m,i c4 "im ng6ch hin n-y c^n thMp nh%ng c4 tiKm nng tng t0%Lng

qY

c-9 t09ng th!i gi-n t,i 3H c4 cc ch]nh Sch "huy$n "h]ch pht t0iHn( t69 S. 3t ph t09ng JuMt "hNuD { [4nh hng phCt t$iMn th4 t$ngU I )- 56ng h4- th; t0%!ng JuMt "hNuZ c/ng c8 v mL 0ng th; phn hng h4- Bit +-m t6i th; t0%!ng t0uyKn th8ngZ t69 b%,c 3t ph mL 0ng cc th; t0%!ng JuMt "hNu m,i c4 tiKm nngD I Qht huy v-i t0^( v; th$ c/- Bit +-m t09ng cc t ch?c 7u8c t$( "hu v.c v tng c%!ng h96t 3ng ng96i gi-9 "inh t$ 3H mL 0ng th; t0%!ng JuMt "hNuZ pht t0iHn h th8ng c1 7u-n Jbc ti$n th%1ng m6i t6i cc "hu v.c th; t0%!ng l,n v tiKm nngZ tng c%!ng b*9 v hng h4- v 59-nh nghip Bit +-m t0n th; t0%!ng "hu v.c v th$ gi,iD I Tn 5ng t8t cc c1 hi mL cd- th; t0%!ng c/- n%,c ng9i v l t0pnh cht gi*m thu$ 7u-n 3H 3Ny m6nh JuMt "hNu v nRng c-9 hiu 7u* JuMt "hNu hng h4- Bit +-m S-ng cc th; t0%!ng 3F "s xTwD I T ch?c JRy 5.ng v tfng b%,c pht t0iHn h th8ng phRn ph8i hng Bit +-m t6i th; t0%!ng n%,c ng9iD I );nh h%,ng vK c1 cMu th; t0%!ng 3$n nm 20202 chRu r chi$m t\ t0ng "h9*ng q6[( chRu iu "h9*ng 20[( chRu jk "h9*ng 2Y[( chRu )6i P%1ng "h9*ng q[ v chRu Qhi "h9*ng Y[D { [4nh hng nhp khu I =h/ 3ng 3iKu chUnh nh;p 3 tng t0%Lng nhp "hNu hng h4-( 3`ng th!i pht t0iHn S*n JuMt nguyn( nhin( ph liu phc v cc ngnh hng JuMt "hNu( 3p ?ng nhu cu t09ng n%,c v pht t0iHn cGng nghip he t0&( "iHm S9t chct vic nhp "hNu cc mct hng "hGng "huy$n "h]ch nhp "hNu( g4p phn gi*m nhp Siu t09ng 5i h6nD I )p ?ng yu cu nhp "hNu nh4m hng my m4c thi$t b; v cGng ngh c-9 ph| h&p v,i ngu`n l.c( t0pnh 3 S*n JuMt t09ng n%,c v ti$t "im nng l%&ng( vt t%Z 3;nh h%,ng nhp "hNu n 3;nh ch9 cc ngnh S*n JuMt Sd 5ng cc nguyn( nhin( vt liu m "h-i thc( S*n JuMt t09ng n%,c "m hiu 7u* h9cc c4 tc 3ng JMu 3$n mGi t0%!ngD I )- 56ng h4- th; t0%!ng nhp "hNu( c*i thin thRm ht th%1ng m6i v,i cc th; t0%!ng Bit +-m nhp SiuD &A ahin 1(& &zng ' v&h $a &C& gi#i phCp &hW yu M th& hi*n gmU

q6

I Qht t0iHn S*n JuMt( chuyHn 5;ch c1 cMu "inh t$2 g`m Qht t0iHn S*n JuMt cGng nghip v pht t0iHn S*n JuMt nGng nghipD I Qht t0iHn th; t0%!ngZ I =h]nh Sch ti ch]nh( t]n 5ng v 3u t% pht t0iHn S*n JuMt hng JuMt "hNuZ I )u t% pht t0iHn c1 SL h6 tng gi-9 nhn "h9 vn v 3Ny nh-nh JF hi h9 h96t 3ng 5;ch v l9giSticSZ I )9 t69 pht t0iHn ngu`n nhRn l.cZ I AiHm S9t nhp "hNuZ I +Rng c-9 S?c c6nh t0-nh c/- 59-nh nghip v v-i t0^ c/- hip hi ngnh hngD ZA7A7 Hh!ng gi#i phCp h%-n thi*n h* th/ng phCp 1ut, h%-n thi*n thM &h W9ng S9ng v,i vic t0iHn "h-i 3`ng b cc gi*i php th.c hin =hi$n l%&c JuMt nhp "hNu hng h4- 2011 ' 2020 3F 3%&c Th/ t%,ng =h]nh ph/ ph 5uyt( vic ti$p tc h9n thin h th8ng php lut( h9n thin thH ch$ cn 3%&c ti$n hnh "hNn t0%1ng( nh-nh ch4ng nhtm "hhc phc nhang h6n ch$( bMt cp( ch`ng ch9 t09ng 7uy 3;nh t6i cc vn b*n 7uy ph6m php lut c4 lin 7u-n 3$n h96t 3ng ng96i th%1ng( ";p th!i JRy 5.ng h th8ng cc cGng c php ls m,i phc v ch9 vic thH ch$ h4- ch/ t0%1ng( 3%!ng l8i c/)*ng( yu cu c/- tpnh hpnh m,i( ph| h&p v,i c-m "$t 7u8c t$ m Bit +-m l thnh vinD =Gng tc h9n thin h th8ng php lut( thH ch$ cn 3%&c thH hin L cc mct S-u 3Ry2 aA Y h%-n thi*n h* th/ng phCp 1ut Th8ng nhMt cGng tc 7u*n ls nh n%,c thGng 7u- vic JRy 5.ng mt 369 lut 3iKu chUnh t9n 5in cc mct c/- h96t 3ng ng96i th%1ng 3*m b*9 cc mc tiu l,n S-u2 (i +Rng c-9 hiu 7u* 7u*n ls nh n%,c c4 phRn cGng( phRn nhim( phRn cMp 0 0ng( minh b6ch t09ng b8i c*nh hi nhp "inh t$ 7u8c t$( th.c hin c-m "$t 7u8c t$Z (ii Th8ng nhMt v,i cc 7uy 3;nh c/- php lut hin hnh( php lut chuyn ngnhZ (iii m 0 t]nh 3`ng b( S. "hc bit gia- cc l96i hpnh( ph%1ng th?c mu- bn hng h4- 7u8c t$ t09ng S. 3- 56ng vK "hu v.c 3;- ls c/- 7u8c giq@

(mu 5;ch bin gi,i ( t09ng m8i 7u-n h v,i cc ch]nh Sch 3cc bit( 3cc th| ("hu "inh t$( "hu phi thu$ 7u-nl ( t09ng m8i 7u-n h chct ch gia- th; t0%!ng ni 3;- v h96t 3ng ng96i th%1ng hng h4-D (iv )Ny m6nh c*i cch hnh ch]nh( gi*m thiHu( minh b6ch h4- cc th/ tc hnh ch]nh t09ng lvnh v.c JuMt "hNu( nhp "hNu hng h4-( gi*m chi ph] ch9 59-nh nghip( nRng c-9 S?c c6nh t0-nh c/- hng h4- Bit +-mD bA Y h%-n thi*n thM &h th& thi phCp 1ut +htm th8ng nhMt 7u*n ls nh n%,c t09ng lvnh v.c ng96i th%1ng( nRng c-9 "h* nng ch/ 3ng( hip 3`ng c/- cc c1 7u-n ch?c nng( vic nghin c?u( 3K JuMt thnh lp cc c1 7u-n ch?c nng c4 nng l.c 3K JuMt( JRy 5.ng ch]nh Sch( Sd 5ng cc cGng c 7u*n ls nh n%,c (t09ng 34 7u-n t0ng l cGng tc 3iKu t0-( Jd ls cc v "in t09ng th%1ng m6i 7u8c t$ ( ch/ 3ng ph8i h&p v,i cc c1 7u-n 7u*n ls chuyn ngnh t09ng vic th.c thi php lut l cn thi$t 3H 3p ?ng cc yu cu c/- tpnh hpnh m,iD =c c1 7u-n ny ph*i 3%&c php lut gi-9 nhang ch?c nng( nhim v t9n 5in( b-9 7ut( nhMt 7un vK 7u*n ls nh n%,c 38i v,i h96t 3ng ng96i th%1ng( 3/ S?c th-m m%u ch9 =h]nh ph/( < =Gng Th%1ng v cc <( ngnh lin 7u-n t09ng h96t 3ng th.c thi php lutD Bic nghin c?u( thnh lp cc c1 7u-n ch?c nng ny vf- ph*i ph| h&p v,i 3iKu "in "hch 7u-n c/- 3Mt n%,c nh%ng cyng ph| h&p v,i "inh nghim thnh cGng c/- 7u8c t$ t09ng lvnh v.c nyD B CNG THNG

qu

You might also like