DREPT PARLAMENTAR

C U P R I N S

CAPITOLUL I. DEFINIII I PRINCIPII
1.1. Definirea Dreptului Parlamentar
1.2. Izvoarele Dreptului Parlamentar
1.3. Principiile Dreptului Parlamentar
1.3.1. Principiul specializrii
1.3.2. Principiul ma!oritatea "eci"e# opozi$ia se e%prim
1.3.3. Principiul transparen$ei

CAPITOLUL II. DREP&'( P)R()*EN&)R IN+&I&'I,N)(

Intro"ucere -aspecte .enerale/
2.1. Principiul 0icameralismului
2.1.1. )vanta!ele 0icameralismului fa1 "e sistemul parlamentului
unicameral
2.1.2. )vanta!ele 0icameralismului func1ional fa$ "e cel inte.ral

2.2. ,r.anizarea intern a Camerelor
2.2.1. Plenul Camerei
2.2.2. 2iroul Permanent al Camerei
2.2.3. Componen1a 2iroului Permanent al Camerei
2.2.3. +tructurile "e apro0are a or"inii "e zi 4i a pro.ramului "e
activitate
2.2.5. Comisiile parlamentare
2.3. +tructura politic a Camerelor 6 .rupurile parlamentare
2.3. )lte structuri constituite pe principiul constitu$ional al autonomiei
parlamentare


C)PI&,('( III. MANDATUL PARLAMENTAR

3.1. No$iunea "e man"at parlamentar
3.2. Deose0irile fa$ "e man"atul civil
3.3. Natura !uri"ic a man"atului parlamentar
3.3. &rsturile man"atului parlamentar
3.5. Do07n"irea man"atului parlamentar
3.8. Durata man"atului parlamentar
3.9. :ncetarea man"atului
3.;. +uplean$ii 4i vacan$a circumscrip$iei electorale
3.<. Con$inutul man"atului parlamentar
3.1=. ,0li.a$iile parlamentarului
3.11. +anc$iuni
3.12. Protec$ia man"atului parlamentar

C)PI&,('( I>. INTRODUCERE IN DREPTUL PARLAMENTAR
)( PR,CED'RII P)R()*EN&)RE

3.1. Premise constitu$ionale
3.1.1. Competen$a Parlamentului
3.1.2. Func$iile Parlamentului
3.1.3. )ctele Parlamentului

CAPITOLUL V. PR,CED'R) P)R()*EN&)R?

5.1. Intro"ucere
5.2. Premisele proce"urii parlamentare
5
5.2.1. (e.islatura
5.2.2. +esiunea
5.2.3. e"in$a

C)PI&,('( >I. PROCEDURILE PARLAMENTARE
GENERALE

8.1. +esizarea
8.2. Proce"ura "e pre.tire a lucrrilor Camerelor
8.2.1. Proce"ura .or"inii "e zi.
8.2.2. E%aminarea 4i avizarea @n comisii
8.3. Proce"ura "ez0aterilor
8.3. Proce"ura "e vot


C)PI&,('( >II. PROCEDURILE PARLAMENTARE
SPECIALE

9.1. Proce"ura le.islativ pentru a"optarea le.ilor or"inare 4i a le.ilor
or.anic
9.1.1. Conceptul "e le.e
9.1.2. Proce"ura "e le.iferare -faza parlamentar a proce"urii
le.islative/

9.2. Proce"ura parlamentar "e ratificare a tratatelor sau altor acor"uri
interna$ionale
9.3. Proce"ura parlamentar "e revizuire a Constitu$iei
9.3. Proce"uri "e control

9.3.1. :ntre0area
9.3.2. Interpelarea
9.3.3. )ncAeta parlamentar
9.3.3. *o$iunea simpl

9.3.3. )ncAeta parlamentar
9.3.5. )u"ierea 4i "ez0aterea unor "eclara$ii politice sau rapoarte ale
unor autorit$i
9.3.8. *o$iunea "e cenzur

9.3.9. )"miterea cererii "e percAezi$ionare# re$inere sau arestare a
parlamentarilor
9.3.;. +uspen"area "in func$ie a Pre4e"intelui Rom7niei
9.3.<. Punerea su0 acuzare a Pre4e"intelui Rom7niei

9.5. Proce"uri "e numiri
9.8. Proce"ura "e vali"ri
9.9. Proce"ura "epunerii !urm7ntului "e ctre PreBe"intele Rom7niei
9.;. )lte proce"uri
(ECI+()IE

Constitu$ia Rom7niei . e%tras
Re.ulamentul Camerei Deputa1ilor
Dotr7rea nr. "e mo"ificare a Re.ulamentului Camerei Deputa$ilor

Re.ulamentul +enatului 7
Re.ulamentul e"in$elor comune ale Camerei Deputa$ilor
4i +enatului
Dotr7rea nr. "e mo"ificare a Re.ulamentului Camerei Deputa$ilor



Bibliografie .......................












Capitolul I
DEFINIII I PRINCIPII

1.1. Definirea Dreptului parlaentar

,ri.inea Dreptului parlamentar se consi"er c este *anualul lui
&.Eeferson# ela0orat "e acesta ca pre4e"inte al +enatului +')# @n care a
reunit practicile consacrate @n activitatea a"unrii.
Dup unii autori -prof.I.Deleanu/# ori.inile Dreptului parlamentar se
re.sesc @n re.ulile ce confi.urau activitatea "iferitelor a"unri
reprezentative# @ncep7n" cu +enatul roman# continu7n" cu Parlamentul
en.lez me"ieval# cu Dieta polonez# cu Parlamentul francez @nainte "e
Revolu$ia francez etc.
:n realitate# Dreptul parlamentar este consecin$a formrii Parlamentelor
@n sensul mo"ern al termenului# a"ic atunci c7n" acesteaF
6 au cptat un rol prioritar @n ca"rul re.imului politic# @n "auna
monarAiei -ce s6a transformat @n monarAie constitu$ional/ sau @n ca"rul
re.imului repu0lican# "evenin" se"iul suveranit$ii -a4a numita suveranitate
parlamentar# "ominant @n secolul GIG @n numeroase $ri/H
6 Cuvernul -ca0inetul/ a aprut ca o nou autoritate @n ca"rul puterii
e%ecutive# separat "e 4eful statului# iar rspun"erea sa politic fa$ "e
Parlament# in"iferent "e faptul c este numit e%clusiv "e Parlament sau "oar
"e 4eful statului# pe 0aza unei prezum$ii "e @ncre"ere# a fost "ecisiv pentru
formarea 4i caracterizarea re.imului parlamentarH
6 s6a constituit sistemul reprezentativ 4i# @n ca"rul acestuia# pluralismul
politic# Parlamentul "evenin" locul "e @nfruntare 4i a.re.are a intereselor 4i
reprezentrilor ce @4i "isput @nt7ietatea @n societate# prin interme"iul opiniei
pu0lice 4i a celor care o formeaz @n ca"rul mass6me"ia.
Evolu1ia parlamentarismului a fost "e la suveranitatea parlamentar la
Parlamentul raionalizat# @n"eose0i "up al "oilea rz0oi mon"ial. 'nul "in
aspectele "efinitorii @n acest sens este evolu$ia "e la feti4ismul le.ii# c7n"
aceasta era incontrola0il 4i incontesta0il# un ecran opac @ntre Parlament 4i
societate# la controlul constitu$ionalit$ii le.ii# c7n" aceasta "evine
transparent# controla0il @n ce prive4te le.itimitatea sa constitu$ional 4i#
"eci# @n mo" le.itim contesta0il.
Locul Dreptului parlamentar n sistemul de drept romnesc
Dreptul constituional re.lementeaz locul 4i rolul Parlamentului @n
re.imul politic constitu$ional# precum 4i rela$iile sale cu celelalte autorit$i
pu0lice -0icameralismul# caracterul "e autoritate suprem reprezentativ a
Parlamentului 4i "e unic autoritate le.iuitoare etc./# pe c7n" Dreptul
parlamentar re.lementeaz activitatea parlamentarilor @n ca"rul
Parlamentului# ca 4i func$ionarea intern a acestuia# a"ic mo"ul "e
e%ecutare @n Parlament a man"atului parlamentar. De aceea# "reptul
parlamentar este o su0ramur a "reptului constitu$ional# cum sunt 4i "reptul
electoral sau !usti$ia constitu$ional.
Dreptul constitu1ional# @n ca"rul "octrinei profesorului (ouis Favorieu
privin"
con1inutul acestuia# este format "in "reptul constitu1ional su0stan1ial#
cuprinz7n"
"repturile Bi li0ert1ile fun"amentale# esen1iale @n "efinirea statutului
cet1eanului Bi a
rela1iei sale cu statul# "reptul constitu1ional institu1ional# "efinin"
autorit1ile -or.anele/
statului# Bi "reptul constitu1ional normativ# privin" sistemul !uri"ic.
Din acest punct "e ve"ere# "reptul parlamentar este o su0ramur a
"reptului
constitu1ional institu1ional Bi normativ. Fa1 "e "reptul constitu1ional
su0stan1ial el
constituie numai o .aran1ie institu1ionalizat a respectrii "e ctre
Parlament a as"
"repturilor Bi li0ert1ilor fun"amentale.



Structura Dreptului parlamentar
<
Ca rezultat al specializrii sale# Dreptul parlamentar este format "in trei
componenteF
1. Drept parlamentar instituional# care se refer la or.anele "e lucru
ale
Parlamentului . preBe"inte# 0irou permanent# comisie parlamentar Bi
altele 6 Bi la
or.anizarea# func1ionarea# compozi1ia lor politic Bi rolul pe care @l au @n
func1ionarea
Camerelor.
2. Drept parlamentar al mandatului reprezentativ# care se refer la
statutul
parlamentarilor potrivit man"atului lor -"o07n"ire# @ncetare# "repturi Bi
o0li.a1ii#
mi!loace "e protec1ie/.
3. Drept parlamentar al procedurilor parlamentare, care cuprin"e
re.ulile
specifice procesului "e le.iferare# "e control al e%ecutivului Bi "e
realizare a celorlalte
competen1e constitu1ionale Bi le.ale ale Parlamentului.

1.2. I!"#arele Dreptului parlaentar
Izvoarele "e "rept sunt formele "e e%primare a normelor !uri"ice. :n
Dreptul
parlamentar rom7nesc sunt recunoscute urmtoarele izvoare "e "reptF
Constitu1ia#
le.ea# re.ulamentele Camerelor Bi cutuma..

a. Constituia
Este principalul izvor al "reptului parlamentar nu numai pentru c
cuprin"e
re.ulile "e 0az @n "efinirea acestuia# "ar Bi# @n"eose0i# "atorit
suprema1iei
Constitu1iei @n ca"rul sistemului !uri"ic. :n acest sens# Constitu1ia#
instituin" principiul
fun"amental al autonomiei parlamentare# re.lementeaz# @n sfera
o0iectului specific
"reptului parlamentar# aspectele esen1iale privin" or.anizarea Bi
func1ionarea intern a
Parlamentului @n func1ie "e structura sa 0icameral# man"atul
reprezentativ# proce"ura
parlamentar pentru a"optarea le.ii @n forma apro0at "e Camera
"ecizional#
controlul e%ecutivului# competen1a Parlamentului @n materie "e numiri
etc. De
asemenea# alte re.uli fun"amentale ale proce"urii parlamentare
re.lementate "e
Constitu1ie privesc @nvestirea Cuvernului# rela1iile "intre Parlament Bi
Cuvern
1=
-mo1iunea "e cenzur# remanierea Cuvernului @n anumite con"i1ii#
an.a!area
rspun"erii Cuvernului# "ele.area le.islativ etc./# informarea
Parlamentului#
"epunerea !urm7ntului "e ctre PreBe"intele Rom7niei# rela1iile "intre
acesta Bi
Parlament# suspen"area "in func1ie a PreBe"intelui Rom7niei#
raporturile cu
Parlamentul European Bi alte autorit1i ale 'niunii Europene ce a"opt
le.isla1ia
comunitar etc.

$. Legea
,r.anic sau or"inar# le.ea este izvor al "reptului parlamentar numai
@n cazurile
Bi @n limitele prevzute "e Constitu1ie. )ltminteri# ea ar impieta asupra
autonomiei
parlamentare. P7n @n prezent# prin le.e s6au re.lementat# mai ales#
in"emniza1ia Bi alte
"repturi care se cuvin parlamentarilor# competen1a le.al -nu cea
prevzut "e
Constitu1ie/ @n materie "e numiri sau cu privire la e%ercitarea controlului
parlamentar
asupra unor autorit1i pu0lice# unele re.uli "e proce"ur parlamentar
@n prelun.irea
unor preve"eri constitu1ionale Bi pentru situa1ii specifice# cum ar fi @n
ce priveBte
Curtea Constitu1ional -ale.erea !u"ectorilor# sesizarea Cur1ii "e ctre
parlamentari/.

%. Regulamentele Camerelor
Constituie izvorul privile.iat al "reptului parlamentar# "eoarece o0iectul
lor este
"e a re.lementa or.anizarea Bi func1ionarea intern a fiecrei Camere a
Parlamentului#
proce"urile "e urmat @n "eli0errile lor Bi "isciplina mem0rilor. Fiecare
Camer are un
re.ulament propriu# potrivit principiului autonomiei parlamentare. De
asemenea#
e%ist Bi un re.ulament al Be"in1elor comune ale celor "ou Camere.
Re.ulamentele tre0uie s fie @n strict conformitate cu Constitu1ia# ele
fiin"
a"optate# cu votul ma!orit1ii mem0rilor Camerei# "irect pe temeiul
Constitu1iei# ca Bi
le.ea# "e care se "eose0esc# @ns# prin aceea c nu sunt supuse
promul.rii.
:n mare msur# preve"erile re.ulamentare constituie norme pentru
concretizarea
Bi @n prelun.irea -"ezvoltarea/ principiilor Bi re.ulilor constitu1ionale. De
aceea# ele
sunt caracterizate ca .le.ea intern a Camerelor. Bi sunt supuse
controlului
11
constitu1ionalit1ii le.ii# potrivit art. 138 lit 0/ "in Constitu1ie.
Re.ulamentele Camerei Deputa1ilor Bi +enatului au o structur
similar#
cuprinz7n" re.uli preala0ile constituirii or.anelor "e lucru ale Camerelor
Bi privesc
"etalierea proce"urii parlamentare "e a"optare a le.ii @n forma apro0at
"e Camera
"ecizional# raporturile "intre acestea# norme referitoare la .rupurile
parlamentare#
re.imul "esfBurrii lucrrilor# aspectele le.ate "e controlul parlamentar
asupra
activit1ii e%ecutivului# statutul parlamentarilor Bi serviciile Camerelor.
Re.ulamentul
Be"in1elor comune cuprin"e numai re.uli "e "esfBurare a lucrrilor#
pentru celelalte
re.ulamentele Camerelor# "up caz.

&. Cutuma
:n anumite limite# cutuma este recunoscut ca izvor "e "rept pe plan
constitu1ional. Rezervele fa1 "e cutum ca izvor "e "rept
constitu1ional rezult "in
faptul c rela1iile sociale care privesc puterea politic @n amplitu"inea
"imensiunilor
sale -cucerire# instaurare# e%erci1iu# trsturi/# re.lementarea acestora
este prefera0il a
fi fcut prin re.uli !uri"ice scrise# clar "efinite.
:n "reptul parlamentar @ns# 6 "eBi su0ramur a "reptului constitu1ional
6 cutuma
este mai lar. acceptat# @ntruc7t corespun"e "inamicii inerente practicii
parlamentare.
Pentru ca practica parlamentar s .enereze o cutum# este necesar ca
repetarea ei s
fie @n"ea!uns "e consecvent spre a fi receptat Bi a .enera
reprezentarea c a "evenit
o0li.atorie. De aceea# unele prece"ente ar putea .enera cutume. Cu
titlu "e e%emplu#
men1ionm prezentarea "e ctre PreBe"intele Rom7niei# "up
"epunerea !urm7ntului#
a unui mesa! @n fa1a Camerelor reunite @n Be"in1 comun# au"ierea
can"i"a1ilor la
func1iile "e am0asa"ori sau consuli ai Rom7niei "e ctre comisiile
pentru politic
e%tern reunite# constatarea "e ctre 0irourile reunite ale celor "ou
Camere c nu s6a
"epus o mo1iune "e cenzur @n cazul an.a!rii rspun"erii Cuvernului#
inter"ic1ia
@mprumutrii parlamentarilor unui .rup parlamentar pentru ca
parlamentarii altui
parti" s poat forma un .rup "istinct# inter"ic1ia reprezentrii @n
Parlament a unui
parti" ce nu a fost votat la ale.eri -cum a fost )lian1a pentru Rom7nia#
ca urmare a
12
sciziunii sale "in fostul Parti" al Democra1iei +ociale "in Rom7nia etc./.
Pentru a fi accepta0il# cutuma nu poate fi contra legem. De aceea#
practica
0oicotului parlamentar sau a .revei parlamentare nu poate .enera
cutume.

1.3. Prin%ipiile Dreptului parlaentar
Principiile reprezint spiritul re.lementrii. :n sensul !uri"ic al
termenului#
principiile e%prim solu1ii !uri"ice cu o mare .eneralitate "e
aplica0ilitate# @n pofi"a
"iversit1ii cazurilor concrete.
Premisa principiilor "reptului parlamentar este principiul
constituional al
autonomiei parlamentare# care este una "intre consecin1ele
esen1iale ale separa1iei
puterii @ntre autorit1ile pu0lice# @n scopul asi.urrii ecAili0rului Bi
cola0orrii @ntre
acestea. :n Parlament# separa1ia puterii se concretizeaz @ntr6o tripl
autonomieF
re.ulamentar# institu1ional Bi financiar.
IAutonomia regulamentar rezult "in faptul c fiecare Camer @Bi
a"opt propriul
re.ulament "e or.anizare Bi func1ionare.
IAutonomia instituional rezult "in faptul c structurile interne ale
Camerelor#
precizate @n art.83 "in Constitu1ie# se constituie e%clusiv ca acelea ale
lor# iar
fiecare Camer @Bi poate constitui Bi alte structuri cum sunt# "e e%emplu#
.rupurile
"e prietenie# "ele.a1iile parlamentare la )"unrile Parlamentare
europene -,+CE#
Consiliul Europei# Pactul )tlanticului "e Nor"/ etc.
IAutonomia financiar este "at "e faptul c fiecare Camer @Bi apro0
resursele
financiare necesare @n ca"rul unui 0u.et propriu# parte inte.rant a
0u.etului "e
stat.
:n literatura "e specialitate e%ist "iferite opinii privin" principiile
Dreptului
parlamentar# @n func1ie "e su0iectivitatea interpretrii "ate "e autori.
Consi"erm c
aceste principii sunt urmtoareleF

6 specializarea "reptului parlamentarH
13
6 ma!oritatea "eci"e# opozi1ia se e%primH
6 transparen1a.

'.(.'. Principiul specializrii
Dreptul parlamentar este un "rept special Bi specializat ca urmare a
inci"en1ei
principiului constitu1ional al autonomiei parlamentare. Parlamentul
-Camerele
acestuia/ fiin" autonom# nici un alt principiu# specific altei ramuri sau
su0ramuri "e
"rept# nu6i poate fi aplica0il @ntruc7t i6ar ne.a# su0 aspect !uri"ic#
aceast autonomie.
Faptul c reprezint o su0ramur a "reptului constitu1ional nu "uce la o
alt concluzie#
"eoarece# @n limitele autonomiei sale# re.ulile "reptului constitu1ional @i
sunt aplica0ile
-ceea ce !ustific verificarea "e ctre Curtea Constitu1ional a
le.itimit1ii sale
constitu1ionale/ ca Bi fa1 "e oricare alt ramur# su0ramur sau
institu1ie "e "rept.
Dreptul parlamentar este aplica0il fiecrei Camere @n parte Bi Camerelor
reunite @n
Be"in1 comun. Pe cale "e consecin1# re.ulile "intr6o Camer fiin"
e%presia voin1ei
e%clusive a parlamentarilor acelei Camere# nu sunt aplica0ile @n afara
acesteia# a"ic
parlamentarilor celeilalte Camere sau altor autorit1i pu0lice. Datorit
0azei elective a
"esemnrii lor Bi ca o consecin1 a principiului specializrii#
parlamentarii pot s6Bi
e%ercite man"atul numai @n Camera @n care au fost aleBi# cu e%cep1ia
ini1iativei
le.islative parlamentare ce se e%ercit succesiv @n am0ele Camere#
@ncep7n" cu
Camera prima sesizat Bi sf7rBin" cu cea "ecizional# in"iferent "e
calitatea
ini1iatorilorF "eputat sau senatori.
Ca urmare a mo"ificrii Constitu1iei "in anul 2==3# principiul
specializrii se
"efineBte Bi prin specializarea Camerelor Parlamentului @n Camer prim
sesizat Bi
Camer "ecizional astfel @nc7t# prin "iferen1ierea atri0u1iilor# s se
asi.ure optimizarea
procesului "ecizional @n Parlament# pstr7n"u6se# @n acelaBi timp#
e.alitatea func1ional
a Camerelor.
+pecializarea competen1ei Camerelor presupune Bi specializarea Bi
profesionalizarea parlamentarilor# ceea ce va o0li.a parti"ele politice#
care "oresc s
accea" @n Parlament# s realizeze o selec1ie mult mai "rastic @n
"esemnarea
13
can"i"a1ilor pentru fotoliile parlamentare# fapt ce va atra.e creBterea
calit1ii activit1ii
Parlamentului.

'.(.). Principiul majoritatea decide, opoziia se exprim
)cest principiu este consecin1a naturii elective a man"atului
reprezentativ Bi a
caracterului pluralist al Camerelor Parlamentului.
*a!oritatea# @ntruc7t e%prim op1iunea ma!oritar a corpului electoral#
este
le.itimat s "eci" asupra msurilor necesare @n"eplinirii pro.ramului
su politic#
fiin" cea care a @nvins @n ale.eri.
*inoritatea# @n e.al msur# reprezint op1iunea unui se.ment
semnificativ al
corpului electoral# fiin" astfel le.itimat s se e%prime. Prin @nsBi
opunerea sa# se
asi.ur latura critic a procesului "e Cuvernare. )stfel# luarea unei
msuri numai "up
cumpnirea tezelor a"verse# @n .eneral prin ne.ocieri politice# face
posi0il
satisfacerea unui spectru mai lar. "e interese Bi valori. De aceea#
0inomul ma!oritate6
opozi1ie este fun"amental pentru "inamica luptei politice "in Parlament#
in"iferent "e
faptul c ma!oritatea# respectiv opozi1ia sunt alctuite "in unul ori mai
multe parti"e.
*a!oritatea Bi opozi1ia sunt adversari asociai# influen1a opozi1iei
re.sin"u6se @n
msurile a"optate "e Cuvernan1i prin influen1a pe care aceasta o are @n
"ez0aterea Bi
a"optarea acestor msuri.
Din punct "e ve"ere politic# .le.ea este politica care a @nvins.H "e aceea#
ea
reflect Bi este un pro"us al rela1iei "intre ma!oritate Bi opozi1ie. :n
ultim analiz#
principiul la care ne referim legitimeaz Guvernarea ca un proces
democratic# pe "e o
parte# Bi asi.ur con"i1iile pentru realizarea alternanei politice# pe "e
alt parte# fiin"
toto"at esen1ial pentru caracterizarea Parlamentului ca o putere
deliberativ.
:n fon"# specificul activit1ii unei Camere a Parlamentului# c7t Bi a
acestuia @n
@ntre.ul su este "e a a"opta o rezolu1ie colectiv# luat cu ma!oritate
"e voturi# "up o
"ez0atere pu0lic# @n care opozi1ia s6a putut e%prima. Este scopul
principal al
conceperii Bi aplicrii proce"urii parlamentare# in"iferent "e o0iectul su.
+u0 aspect teAnic# conceptul "e ma!oritate este propor1ional cu
importan1a
15
"eciziei ce urmeaz a fi luat. De aceea# ma!oritatea poate fi calificat,
absolut i
simpl# implic7n" "e fiecare "at o a"eziune mai mare sau mai
restr7ns a spectrului
politic. *a!oritatea Cuvernamental este aceea ce a @nvestit Cuvernul.
Rsturnarea ei
se face prin a"optarea unei mo1iuni "e cenzur# ca urmare a formrii
unei ma!orit1i
a"verse.
Principiul ma!oritatea "eci"e# opozi1ia se e%prim presupune un sistem
"e
protec1ie a minorit1ilor politice. In acest scop# @n sistemul nostru
constitu1ional
principalele mi!loace "e protec1ie suntF
6 or.anele colective "e lucru ale Camerelor se formeaz @n func1ie "e
pon"erea
reprezentativit1ii .rupurilor parlamentare -0irou permanent# comisii
parlamentare
etc./H
6 li0erul acces al tuturor parlamentarilor la proce"ura parlamentarH
6 sesizarea Cur1ii Constitu1ionale pentru constatarea
neconstitu1ionalit1ii unor
preve"eri ale le.ii a"optate# care asi.ur opozi1iei posi0ilitatea
continurii "isputei sale
cu ma!oritatea pe tr7mul constitu1ionalit1ii le.ii.

'.(.(. Principiul transparenei
&ransparen1a este o consecin1 a "emocra1iei# @ntruc7t influen1eaz
"ecisiv
participarea .rupurilor sociale la Cuvernare. Deci# fiin" o caracteristic
.eneral a unui
re.im politic "emocratic# @n "reptul parlamentar principiul transparen1ei
are un
con1inut specific Bi anumeF
6 ca re.ul# activitatea Parlamentului are un caracter publicH totuBi#
principiul
transparen1ei nu e%clu"e ca# @n anumite con"i1ii# activitatea
parlamentar s nu fie
public# cum este# "e re.ul# @n faza pre.titoare a lucrrilor @n plen# "in
comisiile
parlamentare# @n ca"rul ne.ocierilor "intre .rupurile parlamentare# c7n"
plenul a "ecis
ca Be"in1a s fie secret etc.H
6 transparen1a nu este un scop @n sine# ci un principiu necesar pentru
realizarea
"ialo.ului social. &ransparen1a asi.ur un contact permanent @ntre
Parlament Bi opinia
pu0lic# controlul lor reciprocH "e aceea# ea implic contactul cu mass6
me"ia# cu
18
.rupurile "e presiune# activitatea parlamentarilor @n teritoriu -contactul
cu ale.torii/#
o0li.a1ia parlamentarilor privin" "eclara1ia "e avere# evitarea
conflictelor "e interese
etc.

























19
Capitolul II
DREPTUL PARLAMENTAR INSTITUIONAL

Intr#&u%ere *a+pe%te ,enerale-
Proce"ura parlamentar# ca Bi statutul parlamentarilor sunt in"isolu0il
le.ate "e
structura Parlamentului. )cestea vor fi "iferite @n func1ie "e tipul "e
ParlamentF
unicameral sau 0icameral. +tructura Parlamentului rezult "in
preve"erile art. 81 alin.
2 "in Constitu1ie# @n care se arat e%pres c .Parlamentul este alctuit
"in Camera
Deputa1ilor Bi +enat..
'n aspect preala0il @l constituie premisa institu1ional "e or"in
constitu1ional pe
care o reprezint 0icameralismul. Detaliile "e natur or.anizatoric Bi
func1ional ale
fiecrei Camere sunt re.lementate @n re.ulamentele acestora# iar cele
privin" Camerele
reunite @n Be"in1 comun# @n re.ulamentul Be"in1elor comune.
,r.anele "e lucru sunt
"efinite "e aceste re.ulamente Bi "e unele preve"eri constitu1ionale ce
intr @n sfera
Dreptului parlamentar.

).'. Prin%ipiul $i%aerali+ului
2icameralismul a e%istat @n 1ara noastr su0 imperiul Constitu1iilor "in
1;88# 1<23
Bi 1<3; Bi @Bi afl r"cinile @n Re.ulamentele or.anice . Comisia "e la
FocBani. :n
perioa"a re.imului comunist# a e%istat o reprezentan1 na1ional
unicameral numit
*area )"unare Na1ional.
:n statele fe"erale# 0icameralismul se !ustific prin @nsBi structura
statuluiF una
"in Camere reprezint interesele fiecrui stat# iar cealalt Camer#
corpul electoral al
fe"era1iei @n ansam0lul ei.
:ntr6un stat unitar# cum este Rom7nia# temeiurile 0icameralismului sunt
"ate "e
necesitatea evitrii concentrrii puterii politice @n Parlament Bi "e
asi.urarea @n ca"rul
proce"urii le.islative parlamentare a apro0rii le.ii "e ctre Camera
"ecizional "up
"ez0aterea Bi votarea ei "e ctre Camera "e reflec1ie.
1;
2icameralismul minimalizeaz riscul "omina1iei ma!orit1ii Bi
favorizeaz
"ialo.ul @ntre .rupurile parlamentare ce constituie opozi1ia.

2!! "#antajele $icameralismului %a de sistemul
Parlamentului unicameral#
c&iar ntr'un stat unitar# sunt urmtoareleF

6 cele "ou Camere se vor @mpie"ica reciproc s "evin "espotice#
evit7n"u6se
astfel o "ictatur colectiv prin "e"u0larea .rupurilor parlamentare ale
ma!orit1ii Bi
opozi1ieiH
6 evitarea practicii multiplei lecturi -cel pu1in 3/# care are loc @n
Parlamentele
unicamerale# pentru evitarea a"optrii unei le.i fr o analiz Bi
"ez0atere suficientH
6 creBterea controlului asupra e%ecutivului# realizat "e fiecare Camer @n
parteH
6 asi.urarea unui ca"ru "e analiz succesiv a le.ilor "e ctre "ou
corpuri "e
le.iuitori "iferi1i. Procesul "e le.iferare nu este mai complicat# "ar
mai profun"#
"eoarece reluarea proce"urii cu ocazia fiecrei lecturi# cum este @n
sistemul
parlamentar unicameral# @n.reuneaz# c7teo"at artificial# proce"ura#
evit7n"u6se o
simplitate "untoare intereselor .enerale.

).'.). Ca urmare a revizuirii Constitu1iei "in anul 2==3# )"unarea
Constituant
"erivat a optat pentru un sistem $icameral %uncional, ce prezint
urmtoarele
a#antaje %a de sistemul anterior al unui $icameralism integral
(egalitar)*

6 Camerele au atri0u1ii "iferen1iate# ceea ce presupune o specializare a
acestora Bi#
implicit# o profesionalizare a comunit1ii parlamentarilorH astfel# Camera
Deputa1ilor
are rolul "e Camer "ecizional "e "rept comun# a"ic @n toate cazurile
@n care
competen1a "ecizional nu apar1ine +enatului# iar +enatul este
competent s "eci"
"efinitiv @n pro0leme ce 1in "e ratificarea tratatelor Bi altor acor"uri
interna1ionale# ca Bi
pentru msurile le.islative ce rezult "in aplicarea acestora# precum Bi
@n "omeniul
unor le.i or.anice care privesc e%clusiv or.anizarea Bi func1ionarea
statuluiH
6 proce"ura le.islativ nu este conflictual# "eoarece prima Camer
sesizat este "e
reflec1ie# realiz7n" o prim lectur a le.ii# @n timp ce competen1a
"ecizional revine
1<
celei "e a "oua CamereH
6 proce"ura este mult mai accelerat# Camera prima sesizat fiin"
o0li.at s se
pronun1e @n termen "e 35 "e zile# iar pentru le.ile "e comple%itate
"eose0it# @n termen
"e 8= "e zileH "ac aceste termene au fost "epBite# s6a intro"us
institu1ia !uri"ic a
a"optrii tacite# consi"er7n"u6se c prima Camer sesizat a fost "e
acor" cu
propunerea le.islativ# respectiv proiectul le.e# @n forma "epus "e
ini1iator.

).). Or,ani!area intern. a Caerel#r
Camerele Parlamentului @Bi constituie structurile# care# potrivit art. 83
"in
Constitu1ie# reprezint or.anele "e lucru ale acestora# Bi anumeF
biroul permanent#
preedintele Camerei# comisiile parlamentare permanenteH or.anele "e
lucru nu se
confun" cu aparatul func1ional# care este alctuit "in func1ionari
parlamentari.
2irourile permanente Bi comisiile parlamentare# permanente sau "e
avizare# se
alctuiesc @n func1ie "e confi.ura1ia politic a fiecrei Camere.
Nu tre0uie confun"ate Camerele cu structurile lor interne# care au un rol
a!uttor#
@ntruc7t le revin unele @mputerniciri proprii# fr @ns ca ele s poat
Aotr@ @n locul
Camerelor -plenului/. Plenul va putea astfel "eci"e @n cunoBtin1 "e
cauz# @n mo"
or"onat Bi eficient.
,r.anele "e lucru se constituie "e ctre plenul Camerei Bi @Bi
"esfBoar
activitatea su0 controlul plenului pe 0aza man"atului acor"at "e ctre
acesta# care @l
poate oric7n" mo"ifica sau retra.e. )tri0u1iile or.anelor "e lucru ale
Parlamentului
sunt prevzute "e re.ulamente sau reprezint @nsrcinri "ate "e plen#
cu e%cep1ia unor
atri0u1ii prevzute "e Constitu1ie# ca# "e e%emplu# "reptul preBe"in1ilor
Camerelor "e a
sesiza Curtea Constitu1ional cu controlul constitu1ionalit1ii le.ii sau a
re.ulamentelor
parlamentare# sau "e a fi consulta1i "e PreBe"intele Rom7niei la
"izolvarea
Parlamentului# "e a participa la "epunerea !urm7ntului unor persoane
etc.

).).'. Plenul Camerei
2=
Plenul Camerei este alctuit# "up caz# "in totalitatea "eputa1ilor sau a
senatorilor#
confun"7n"u6se cu @nsBi Camera.
Pentru a se asi.ura caracterul "eli0erativ al Be"in1elor Camerelor# mai
multe
re.uli tre0uie avute @n ve"ereF
Icvorumul# care reprezint numrul minim "e parlamentari @n prezen1a
crora
Camera se poate @ntruni Bi lucra le.alH pentru "ez0aterea pe articole a
unui proiect "e
le.e sau a unei propuneri le.islative -cvorumul "e Be"in1 "e lucru/#
at7t la Camera
Deputa1ilor# c7t Bi la +enat# nu este necesar prezen1a unui anumit
numr "e mem0riH
cvorumul tre0uie asi.urat @n ca"rul Be"in1elor "e vot# c7n" @n sal
tre0uie s fie
prezen1i minim !umtate plus unu "intre parlamentarii Camerei
respective# pentru
a"optarea "e le.i or.anice sau or"inare sau pentru a"optarea "e
mo1iuni# Aotr7ri etc.H
pentru a"optarea le.ilor constitu1ionale# cvorumul este "e minim "ou
treimi "in
parlamentarii fiecrei CamereH
Icon"ucerea lucrrilor "e ctre preedintele Camerei# a!utat "e
secretari sau# @n
lipsa acestuia# "e ctre un vicepreBe"inte -la +enat# vicepreBe"intele ce
urmeaz s
@n"eplineasc aceast @nsrcinare este sta0ilit "e plen/H
IaBezarea parlamentarilor @n sala "e Be"in1 pe grupuri parlamentare
-cutum/
spre a se putea urmri comportamentul# mai ales la vot# al fiecrui
parlamentarH
I1inerea lucrrilor @n Aemiciclu# @n timpul sesiunii or"inare sau
e%traor"inare
potrivit or"inii "e zi.

).).). +iroul Permanent al Camerei
Caracterizare general
6 este un or.an cole.ial# ales "e Camer# alctuit "in preBe"intele
Camerei# a!utat
"e vicepreBe"in1i# secretari Bi cAestoriH
6 prin mo"ul "e ale.ere a mem0rilor# este un or.an reprezentativ al
op1iunilor
politice "in Parlament# fiin" alctuit potrivit confi.ura1iei politice a
CamereiH
6 "urata man"atului mem0rilor 0iroului este "iferitF preBe"intele este
ales pe
21
"urata unei le.islaturi# iar ceilal1i mem0ri pe "urata unei sesiuni.
Principalele trsturi ale Biroului Permanent
6 activitatea sa este su0 controlul Camerei# mem0rii acestuia put7n" fi
revoca1i
@nainte "e e%pirarea man"atului# la cererea .rupului parlamentar pe
care @l reprezint#
prin votul ma!orit1ii senatorilor# respectiv# la Camera Deputa1ilor# la
cererea .rupului
parlamentar care i6a propus sau a cel pu1in unei treimi "in numrul
"eputa1ilor
provenin" "in minimum trei .rupuri parlamentareH revocarea poate fi
at7t cu titlu "e
sanc1iune "isciplinar# pentru ne@n"eplinirea o0li.a1iilor ce le revin @n
ca"rul 2iroului
Permanent sau a celor le.ate "e sarcinile proprii# c7t Bi ca urmare a
retra.erii spi!inului
.rupurilor parlamentare care au propus can"i"aturaH
6 activitate sa este permanent# a"ic Bi @n perioa"a "intre sesiuniH
6 asi.ur con"ucerea lucrrilor Camerei# 0eneficiin" "e o competen1
"ele.at "e
re.ulamentul Camerei. )stfel# Biroul permanent are urmtoarele
atribuii principaleF
propune Camerei "ata @nceperii Bi "ata @ncAeierii sesiunii parlamentareH
e%ercit ini1iativa re.ulamentar# fiin" .arantul autonomiei
re.ulamentare a
Camerelor @n care sens supune apro0rii plenului re.ulamentul Camerei#
Bi# "up
caz# propunerile "e mo"ificare ale acestuiaH
poate cere @ntrunirea Parlamentului @n sesiune e%traor"inar
-convocarea se face "e
preBe"inte/H
rspun"e "e pre.tirea lucrrilor pentru "esfBurarea proce"urii
parlamentare @n
plenul a"unrii -@ntocmeBte proiectul or"inii "e zi# primeBte proiectele cu
care este
sesizat Camera# realizeaz un control asupra sesizrii @n raport cu
competen1a
Camerei Bi asi.ur trimiterea ctre cealalt Camer @n cazul @n care
ini1iatorul a
"epus @n mo" .reBit sesizarea# a"uc7n"u6le la cunoBtin1a plenuluiH
asi.ur "ifuzarea
fiecrei sesizri parlamentarilorH sesizeaz comisiile pentru e%aminarea
acestor
proiecte# solu1ion7n" Bi eventualele conflicte "e competen1# pozitive
sau ne.ative#
"intre comisii etc./H
asi.ur constituirea comisiilor parlamentare Bi apro0 re.ulamentele "e
func1ionare
ale fiecrei comisii parlamentareH
22
asi.ur respectarea re.imului "e protec1ie a man"atului parlamentarH
asi.ur con"ucerea serviciilor a"unrii Bi apro0 statul "e func1ii Bi
re.ulamentul
serviciilor CamereiH
apro0 re.ulamentul privin" paza# accesul Bi serviciul "e permanen1
@n se"iul
CamereiH
prezint Camerei spre apro0are proiectul "e 0u.et al acesteia Bi contul
"e @ncAi"ere
al e%erci1iului 0u.etarH
or.anizeaz rela1iile Camerei cu Parlamentele altor state Bi cu
or.aniza1iile
parlamentare interna1ionale# sta0ileBte componen1a nominal a
"ele.a1iilorH
poate @n"eplini Bi alte atri0u1ii sta0ilite prin le.e -sta0ileBte timpii "e
anten pentru
ale.eri sau poate or.aniza consultri politice cu .rupurile parlamentare
etc./.
:n e%ercitarea @mputernicirilor proprii# mem0rii 2iroului permanent nu
an.a!eaz
rspun"erea acestuia# ci propria rspun"ere.

).).(. Componena +iroului Permanent

Pre,edintele Camerei
Caracterizare general
6 este li"er politic# "in care cauz e "u0lat "e o alt structur politic#
0iroul
permanentH
6 @n mo"elul opus -mo"elul en.lez/ preBe"intele -speaJer/ nu e li"er
politic Bi are
prero.ative mult mai mari# nefiin" a!utat "e un 0irou permanent# ci "e o
structur "e
func1ionari parlamentariH
Principalele trsturi
6 este ales "e plen# pe "urata le.islaturii -preedinte de legislatur/H
6 principalele atri0u1ii ale preBe"intelui au un caracter neutru din punct
de vedere
politic# "in care cele mai importante suntF convoac Camera @n sesiuni
or"inare sau
e%traor"inare# prezi"eaz lucrrile @n plen# fiin" .arantul li0ert1ii
tri0unei
23
Parlamentului# acor" cuv7ntul# mo"ereaz "iscu1iile# sintetizeaz
pro0lemele supuse
"ez0aterii# asi.ur men1inerea or"inii @n timpul "ez0aterilor Bi
respectarea
re.ulamentului# proclam rezultatul votului# reprezint Camera Bi
interesele ei# inclusiv
pe plan interna1ional# supune spre apro0are plenului proiectul or"inii "e
zi Bi a
pro.ramului "e activitate# prezi"eaz lucrrile 2iroului permanent#
con"uce or.anele
"e or"ineH
6 are Bi unele atri0u1ii "e or"in constitu1ional sau le.al# care au
coloratur politicH
astfel# preBe"in1ii Camerelor sunt consulta1i# @mpreun cu li"erii
.rupurilor
parlamentare# "e ctre PreBe"intele Rom7niei la "izolvarea
Parlamentului# pot sesiza
Curtea Constitu1ional @n con"i1iile prevzute "e art.138 lit. a/# 0/ Bi c/
"in Constitu1ieH
particip la consultrile politice or.anizate "e PreBe"intele Rom7niei#
primesc sau
particip la "epunerea !urm7ntului unor persoane etc.H
6 poate fi revocat "e plen# fiin" @n e%erci1iul unui man"at @ncre"in1at "e
acestaH
6 @n or"ine# preBe"intele +enatului Bi preBe"intele Camerei Deputa1ilor
asi.ur
interimatul func1iei "e PreBe"inte al Rom7niei# conform art.<; "in
Constitu1ieH
6 PreBe"intele +enatului# respectiv preBe"intele Camerei Deputa1ilor
pot fi
@nlocui1i @n e%ercitarea unor atri0u1ii "e vicepreBe"in1i -la +enat#
@nlocuirea# @n caz c
preBe"intele lipseBte# se apro0 "e plen/ Bi sunt a!uta1i @n @n"eplinirea
sarcinilor ce le
revin "e parlamentari av7n" urmtoarele func1iiF

-icepre,edinii Camerei
6 @l a!ut pe PreBe"intele Camerei @n realizarea sarcinilor saleH
6 @n"eplinesc sarcini @ncre"in1ate "e preBe"inte sau "e 2iroul
permanentH
6 con"uc activitatea 2iroului Permanent sau a Camerei la solicitarea
PreBe"intelui
Camerei.

C&estorii
6 verific mo"ul "e .estionare a patrimoniului Camerei# func1ionarea Bi
calitatea
serviciilor acesteia Bi fac propuneri corespunztoare 2iroului permanentH
23
6 e%ercit controlul financiar asupra cAeltuielilorH
6 prezint 2iroului permanent proiectul "e 0u.et Bi e%ecu1ia 0u.etarH
6 la sf7rBitul fiecrei sesiuni# prezint Camerei un raport cu privire la
rezultatele
controalelor efectuateH
6 asi.ur men1inerea or"inii @n Be"in1ele plenului.

Secretarii
6 @ntocmesc lista @nscrierilor la cuv7ntH
6 prezint propunerile# amen"amentele Bi orice alte comunicri a"resate
a"unriiH
6 efectueaz apelul nominal Bi 1in evi"en1a prezen1ei la lucrriH
6 numr voturileH
6 1in evi"en1a Aotr7rilor a"optate Bi a situa1iei proiectelor "e le.i Bi
propunerilor
le.islative @nre.istrate la CamerH
6 ve.Aeaz la @ntocmirea steno.ramei Be"in1ei Bi verific transmiterea
ei spre
pu0licare @n *onitorul ,ficial# Partea a II6aH
6 @l asist pe preBe"inte la realizarea atri0u1iilor ce @i revin @n con"ucerea
lucrrilor
plenului Bi @n"eplinesc orice alte sarcini primite "e la acesta sau "e la
2iroul
permanent.

).)./. Structurile de apro$are a ordinii de zi ,i programului de
acti#itate
!olul ordinii de zi este "e a asi.ura or"inea "ez0aterilor "e pe a.en"a
sptm7nal
a Camerei.
Diferena dintre Camera Deputailor i "enat
IComitetul or"inii "e zi func1ioneaz numai la Camera Deputa1ilor Bi
este alctuit
"in li"erii .rupurilor parlamentare sau "in loc1iitorii acestora# fiecare cu
"reptul "e
vot al .rupului @n totalitatea mem0rilor CamereiH preBe"intele Camerei
prezi"eaz#
"ar fr "rept "e votH
6 Comitetul or"inii "e zi apro0 sptm7nal or"inea "e zi Bi pro.ramul
"e activitate
la propunerea 2iroului permanent Bi apro0 reparti1ia timpilor aloca1i
@n cazul
25
Be"in1elor or.anizate -Be"in1e pe o "urat limitat# cu @mpr1irea
acesteia prin alocarea
unor "urate limite fiecrui .rup parlamentar/.
Ila +enat# or"inea "e zi Bi pro.ramul "e activitate sunt apro0ate "e
plenul Camerei la
propunerea 2iroului permanent lr.it cu participarea preBe"in1ilor "e
comisii Bi a
celor "e la .rupurile parlamentareH reparti1ia timpilor aloca1i @n cazul
Be"in1elor
or.anizate se face "e ctre 2iroul permanent lr.itH

).).0. Comisiile parlamentare
!olul comisiilor parlamentare este pre.tirea teAnic a lucrrilor @n
plen.

2.2.5.1. Principalele trsturi
6 se constituie "intr6un numr restr7ns "e senatori sau "eputa1i# "up
caz# potrivit
confi.ura1iei politice a CamereiH
6 au o structur or.anizatoric proprie# iar componen1a lor este
sta0ilit prin
acor"ul li"erilor .rupurilor parlamentare Bi se apro0 "e plenH
6 mem0rii pot fi revoca1i "e .rupul parlamentar care i6a propus
-rspun"ere
politic/ sau pot fi consi"era1i "emiBi "e "rept @n caz "e a0sen1
ne!ustificat o "urat
mai @n"elun.at.H
6 comisiile sunt con"use "e 0irouri formate "in un preBe"inte# 2
vicepreBe"in1i Bi
2 secretari# cu e%cep1ia comisiei pentru re.ulament# care este format
"intr6un
preBe"inte# un vicepreBe"inte Bi un secretar# la Camera Deputa1ilor# Bi
un preBe"inte# 16
2 vicepreBe"in1i Bi 162 secretari# la +enat.

2.2.5.2. #rganele de lucru ale comisiei suntF
a/ Biroul comisiei# care# "up caz# sta0ileBte sau propuneF
6 or"inea "e zi a fiecrei Be"in1eH
6 sarcinile ce revin fiecrui senator @n ca"rul comisieiH
6 constituirea "e su0comisii# cu votul ma!orit1ii mem0rilor comisiei#
sta0ilin"u6le
componen1a Bi sarcinileH
28
6 alte msuri ce intereseaz 0unul mers al activit1ilor comisiei.
0/ Preedintele comisiei are urmtoarele atri0u1iiF
6 asi.ur reprezentarea acesteia @n raporturile cu 2iroul permanent Bi cu
celelalte
comisiiH
6 con"uce Be"in1ele comisieiH
6 are acces sau poate "esemna un alt reprezentant al comisiei la
Be"in1ele altor
comisii care e%amineaz lucrri ce prezint importan1 pentru comisia
pe care o
con"uce @n"eose0i# "ac# potrivit re.ulamentului# comisia a emis un
avizH
6 @n"eplineBte alte atri0u1ii prevzute "e re.ulamentul propriu "e
or.anizare Bi
func1ionare.
c/ $icepreedintele comisiei @l a!ut pe preBe"inte# iar# @n lipsa sau la
cererea
preBe"intelui# @n"eplineBte atri0u1iile acestuia.
"/ "ecretarul comisiei are urmtoarele atri0u1iiF
6 @l a!ut pe preBe"inte @n realizarea atri0u1iilor acestuiaH
6 1ine evi"enta prezen1ei senatorilor sau "eputa1ilor la Be"in1ele
comisieiH
6 asi.ur re"actarea tuturor actelor comisiei# 1ine evi"en1a
amen"amentelor
"epuse @n scris# eli0er7n" o "ova" @n acest sensH
6 numr voturile e%primate @n Be"in1ele comisieiH
6 urmreBte @ntocmirea proceselor6ver0ale ale Be"in1elor comisieiH
6 @n"eplineBte orice alte atri0u1ii necesare 0unului mers al activit1ilor
comisiei.
e/ !aportorul este preBe"intele comisiei sau alt mem0ru "esemnat "e
comisie s
@ntocmeasc raportul comisieiH "up votarea raportului# el @l prezinte Bi @l
sus1ine la
lucrrile plenului.

2.2.5.3. Caracteristici generale ale procedurii %n comisie
comisiile sunt or.ane interne "e lucru ale Camerelor a cror activitate
are
caracter pre.titor pentru a oferi Camerei toate elementele necesare
lurii "ecizieiH ele
emit @n acest scop rapoarte sau avizeH
29
nu au putere "ecizional# "ecizia fiin" luat "e plen# "ar# fiin"
.la0oratoarele "e
lucru ale Camerei.# prefi.ureaz cliva!ul politic Bi "ecizia plenului -"e
re.ul# ceea ce
comisia propune va fi a"optat "e plen/H "e aceea# "ac apare o
pro0lem nou @n cursul
"ez0aterilor @n plen# ea se supune# pentru a"optarea "eciziei# analizei
preala0ile a
comisiei "e specialitateH
Be"in1ele nu sunt pu0lice# "ac @nsBi comisia nu AotrBte altfelH "e
asemenea#
preBe"intele poate invita# "in proprie ini1iativ sau la solicitarea
mem0rilor comisiei# s
participe la lucrrile comisiei persoane "in afara ei# "ac interesele
analizei efectuate o
cer# inclusiv presaH autorii amen"amentelor# ca Bi reprezentan1ii
comisiilor "e avizare
au acces la lucrrile Be"in1elor# fr "rept "e votH reprezentan1ii
Cuvernului sunt
o0li.a1i s se prezinte "ac li se cere aceasta "e ctre comisieH ei pot
participa "in
proprie ini1iativH
toate autorit1ile sunt o0li.ate s pun la "ispozi1ia comisiei
informa1iile
necesare pentru "esfBurarea activit1ii acesteiaH
comisiile @Bi ela0oreaz re.ulamente proprii care se apro0 "e ctre
2iroul
permanent Bi care precizeaz "omeniile lor "e activitateH
cvorumul pentru "esfBurarea le.al a lucrrilor comisiei este
ma!oritatea
a0solut# iar Aotr7rile se iau cu ma!oritatea mem0rilor prezen1i# votul
fiin"# "e re.ul#
"escAisH
comisiile lucreaz @n paralel cu plenul# "ac @n pro.ramul "e activitate
nu se
preve"e altfel# precum Bi @n perioa"a "intre sesiuni# cu apro0area
2iroului permanent.

2.2.5.3. &ipologia comisiilor
a. Comisiile permanente
!ol se constituie o0li.atoriu pe "omenii specializate @n ca"rul crora
"esfBoar o activitate ne@ntrerupt pe toat "urata le.islaturii.
Caracteristici generale
2;
Iparlamentarii sunt o0li.a1i s fac parte "in comisii permanente#
fiin"u6le
interzis s fac parte "in mai mult "e o comisie la Camera Deputa1ilor Bi
"e "ou
comisii la +enatH
Ila Camera Deputa1ilor# preBe"intele# vicepreBe"in1ii Bi parlamentarii
care sunt Bi
mem0ri ai Cuvernului nu pot face parte "intr6o comisie permanent# @n
timp ce la
+enat# personale care ocup func1iile susme1ionate pot face parte "intr6
o comisie
permanentH
Iparticiparea mem0rilor comisiei la lucrri este o0li.atorie.
Ie%ist unele comisii permanente care sunt comune am0elor Camere#
cum sunt
comisia Parlamentului Rom7niei pentru inte.rare european Bi comisia
pentru
e%ercitarea controlului parlamentar asupra activit1ii +erviciului Rom7n
"e Informa1ii
-mem0rii lor nu pot face parte "in alte comisii/.

Competena comisiilor permanente
!ol "ez0at proiectele "e acte normative cu care au fost sesizate "e
2iroul
permanentH "ac nu le consi"er a fi "e competen1a lor# ci# "impotriv#
consi"er c @n
mo" .reBit a fost sesizat o alt comisie# se a"reseaz 2iroului
permanent# iar
@mpotriva "eciziei acestuia# plenului.
Atribuii
se pronun1 motivat# @n calitate "e comisie sesizat @n fon"# asupra
amen"amentelor formulate# prin acceptarea sau respin.erea lor# @n
ve"erea pre.tirii
"ez0aterii @n plenul a"unrii prin raportul prezentatH @n acelaBi scop se
pronun1 Bi
asupra amen"amentelor sau altor pro0leme trimise "e plen spre
e%aminareH astfel# ele
prefi.ureaz "ecizia Camerei# asi.ur7n"u6i fun"amentareaH
@n raportul comisiei sesizate @n fon" se face referire motivat la avizele
celorlalte comisii care au e%aminat proiectul# la avizul Consiliului
(e.islativ# al
Consiliului Economic Bi +ocial# ori al altor institu1ii sau or.anisme care#
potrivit le.ii#
sunt competente s avizeze un proiect sau o propunere le.islativ#
precum Bi la toate
2<
amen"amentele "in avizele primite# inclusiv cele prevzute @n punctul "e
ve"ere al
CuvernuluiH
cu acor"ul Camerei# pot efectua ancAete @n "omeniul lor "e activitate.
IE%emple "e comisii permanenteF economicH !uri"ic# "e "isciplin Bi
imunit1iH
pentru politic e%ternH pentru 0u.et Bi finan1eH pentru a.ricultur#
silvicultur#
in"ustrie alimentarH pentru "repturile omuluiH pentru cercetarea
a0uzurilor Bi peti1iiH
etc.

$. Comisiile temporare
!ol pentru pre.tirea lucrrilor Camerei @ntr6o pro0lem anume
Caracteristici generale
Ipot fi alese pentru orice "omeniu sau pentru orice pro0lem concretH
Iatunci c7n" sunt @nfiin1ate# li se sta0ilesc nu numai competen1a# ci Bi
structura#
termenul "e prezentare a raportului# @n limita man"atului Bi alte
aspecte# "ac e cazulH
Ie%ist p7n c7n" Bi6au terminat misiunea pentru care au fost
@nfiin1ate @n ca"rul
man"atului sta0ilit -@n"eose0i al termenului/H
Imem0rii comisiilor speciale @Bi pstreaz Bi calitatea "e mem0ri ai
comisiilor
permanenteH
Ie%emple "e comisii temporareF "e me"iere# "e ancAet# speciale
pentru avizarea
sau ela0orarea unui proiect -avanta!ul este c proiectul nu se mai
supune altor comisii/.

Comisiile de mediere
func1ioneaz numai pentru concilierea "iver.en1elor "intre Camere
aprute @n
procesul "e revizuire a Constitu1iei# fiin" alctuite "in 9 senatori Bi 9
"eputa1i -comisie
paritar/H
con"ucerea lucrrilor se realizeaz prin rota1ie "e ctre un "eputat sau
un
senator# sta0ilit "e comisie# iar Aotr7rile comisiei se iau cu acor"ul
ma!orit1ii
mem0rilor acesteiaH @n caz "e e.alitate la 9 voturi# votul preBe"intelui
este "ecisivH
3=
activitatea comisiei @nceteaz o "at cu "epunerea raportului ori @n cazul
@n care
mem0rii si nu a!un. la un acor" @n termenul sta0ilit.

Comisiile de anc'et
au ca scop o01inerea "e informa1ii asupra unui su0iect "eterminat# @n
orice
"omeniu "e activitate economico6social# pentru realizarea controlului
parlamentarH
"ac ancAeta se efectueaz cu apro0area plenului "e o comisie
permanent# ea
poate avea loc "oar @n "omeniul "e activitate al comisieiH
prezint concluzii plenului a"unrii care le6a @nfiin1atH
mi!loacele "e investi.a1ie sunt# "e re.ul# au"ierileH "e asemenea# pot
fi
cercetate "ocumente Bi alte mi!loace "e pro0H se aplic# prin
analo.ie# re.ulile
pro0atorii "in proce"ura civilH
sin.ura limit a unei ancAete parlamentare este @nceperea ac1iunii
penaleH
comisia @Bi @nceteaz activitatea o "at cu "ez0aterea raportului
prezentat @n
plenul Camerei# in"iferent "e faptul c aceasta a a"optat sau nu un act
@n urma acestei
"ez0ateri.

Alte comisii speciale pot avea ca scop avizarea unui proiect "e act
normativ# @n
ve"erea pre.tirii "ez0aterilor @n plen sau ela0orrii unei propuneri
le.islative#
efecturii unui stu"iu pentru "ocumentarea Parlamentului etc.
E%ist unele comisii speciale comune ambelor Camere, cum ar fi
Comisia
parlamentar pentru ela0orarea Proiectului "e Aotr7re privin"
mo"ificarea Bi
completarea Re.ulamentului Be"in1elor comune ale Camerei
Deputa1ilor Bi +enatului.

).(. Stru%tura p#liti%. a Caerel#r 1 ,rupurile parlaentare
!ol .rupurile parlamentare reprezint structura or.anizatoric a
Camerei pe 0az
"e afinitate politicH
Constituire
31
.rupurile parlamentare sunt forma1iuni interne rezultate "in reunirea
senatorilor
sau "eputa1ilor av7n" aceeaBi concep1ie politic sau concep1ii politice
@nru"ite -pe 0az
"e afinitate politic/H "ac sunt alctuite pe 0az partinic# ele
reprezint parti"ele @n
ParlamentH
or.anizarea .rupurilor parlamentare rezult "in urmtoarele re.uliF
numrul
minim "e mem0ri este "e 1= "eputa1i sau 9 senatori "e pe listele unui
parti"H
parlamentarii care nu @ntrunesc numrul necesar pentru a constitui un
.rup# precum Bi
"eputa1ii in"epen"en1i se pot reuni @n .rupuri parlamentare mi%te sau
se pot afilia
.rupurilor parlamentare constituiteH este interzis ca mem0rii unui .rup
s fie
@mprumuta1i la asemenea .rupuri mi%te -cutum parlamentar/H
"eputa1ii care reprezint or.aniza1iile cet1enilor apar1in7n"
minorit1ilor
na1ionale# altele "ec7t minoritatea ma.Aiar# pot constitui un sin.ur
.rup parlamentarH
formarea "e .rupuri parlamentare ale unor parti"e care nu au o01inut
man"ate @n urma
ale.erilor este interzisH un parlamentar nu poate face parte "in mai
multe .rupuri
parlamentare# "eoarece nimeni nu poate face parte "in mai multe
parti"eH
crearea .rupurilor reprezint o facultate# nu o o0li.a1ieH
su0 aspect e%clusiv !uri"ic nu e%ist nici un raport @ntre .rup Bi parti"ul
politic#
@ntruc7t 1in "e or"ini !uri"ice "iferite# una politic Bi cealalt
constitu1ional# rezult7n"
"in teoria man"atului reprezentativ Bi nulitatea celui imperativH
"eputa1ii# respectiv senatorii unui parti" sau ai unei forma1iuni politice
nu pot
alctui "ec7t un sin.ur .rup parlamentar la Camera Deputa1ilor#
respectiv la +enatH
@n re.ulamentul +enatului se interzice trecerea "e la un .rup
parlamentar la
altul# iar senatorii care prsesc un .rup parlamentar nu se pot afilia
altui .rup
parlamentar Bi nu pot reprezenta parti"e sau forma1iuni politice care
nu au o01inut
man"ate @n +enat @n urma ale.erilor sau nu au participat la aceste
ale.eriH aceleaBi
re.uli sunt Bi la Camera Deputa1ilor# un"e au# @ns# un caracter
cutumiarH
32
parlamentarii aleBi ca in"epen"en1i sau "eveni1i in"epen"en1i prin
prsirea
.rupurilor parlamentare nu se pot asocia @ntre ei pentru constituirea
unui .rup
parlamentarH
"ac are loc o sciziune se poate forma un nou .rup# cu con"i1ia
@ntrunirii
numrului minim# ceea ce va atra.e @n sesiunea urmtoare
mo"ificare
compozi1iei politice a or.anelor "e lucru -0irou permanent# comisii
etc./H
6 .rupul parlamentar se 0ucur "e unele facilit1i -spa1iu# telefoane#
fa%uri# personal "e
secretariat Bi "e specialitate# automo0ile etc./ care s le asi.ure
lo.istica necesar
@n"eplinirii atri0u1iilor.
orice mo"ificare intervenit @n componen1a unui .rup parlamentar se
a"uce la
cunoBtin1# @n scris# preBe"intelui CamereiH
.rupurile parlamentare# @n func1ie "e mrimea lor# @Bi constituie un
secretariat
teAnic a crui structur se sta0ileBte "e 2iroul permanent.

#rganele de lucru ale grupului parlamentar suntF
6 .rupurile parlamentare @Bi ale. un li"er# unul sau "oi viceli"eri Bi un
secretarH
a/ (iderul grupului# cu urmtoarele atri0u1iiF
Ipropune plenului reprezentan1ii .rupului @n comisia "e vali"areH
Iprezint plenului componen1a nominal a .rupului parlamentarH
Ireprezint .rupul @n ne.ocierile pentru compunerea 2iroului
permanent#
a comisiilor permanente Bi a altor comisii sau "ele.a1ii parlamentareH
Ipropune can"i"a1ii .rupului pentru func1iile "in 2iroul permanentH
Iparticip la Be"in1ele 2iroului permanent ori "e c7te ori este invitatH
Ipoate cere @ncAeierea "ez0aterilor @n plenH
Ipoate cere revocarea mem0rilor 2iroului permanent sau a mem0rilor
0irourilor comisiilor permanente propuBi "e .rupul pe care @l reprezintH
Iinformeaz mem0rii .rupului asupra activit1ilor plenului Bi ale
comisiilor parlamentareH
Ireprezint .rupul ori "e c7te ori este nevoie @n activitatea plenuluiH
33
I" man"at unuia "intre vicepreBe"in1i pentru @nlocuirea sa.
$iceliderul grupului @l @nlocuieBte pe li"er @n lipsa acestuia sau ori "e c7te
ori este
nevoie# @n 0aza man"atului privin" ale.erea sa "e ctre mem0rii
.rupuluiH
0/ "ecretarul grupului 1ine evi"en1a prezen1ei Bi asi.ur re"actarea
proceselor6
ver0ale.

Caracteristici generale ale grupurilor parlamentare
I.rupurile parlamentare reprezint structuri or.anizatorice restr7nse#
@ntruc7t nu
cuprin" "ec7t o parte "in mem0rii Camerei# precum Bi @ncAise# @ntruc7t
reuniunile lor
nu sunt "e re.ul pu0liceH ele nu sunt e%presia unui "rept "e asociere#
ci structuri
rezultate "in 0aza electiv a ParlamentuluiH
!olul grupurilor parlamentare rezult "in urmtoarele aspecteF
I.rupurile fac propuneri pentru ale.erea preBe"intelui Camerei# a
mem0rilor
2iroului permanent# pentru numirea comisiilor parlamentare
permanente sau
temporare Bi a altor structuri# cum sunt "ele.a1iile parlamentareH
Ipropunerile se fac @n ca"rul numrului "e locuri ce revine .rupurilor# @n
raport
cu pon"erea lor @n Camer -al.oritm/H
I.rupurile pot prezenta amen"amente prin interme"iul Bi @n numele
mem0rilorH
Ili"erii .rupurilor "e la Camera Deputa1ilor particip la lucrrile
Comitetului
or"inii "e ziH
I.rupurile @Bi pot "esemna un reprezentant care s e%prime @n plen
pozi1ia
@ntre.ului .rup -mai ales la Be"in1ele or.anizate/H
Ili"erul .rupului poate cere verificarea cvorumuluiH
I.rupul poate sesiza Curtea Constitu1ional cu verificarea
constitu1ionalit1ii
re.ulamentului Camerei.




33
)./. Alte +tru%turi %#n+tituite pe prin%ipiul %#n+titu2i#nal al
aut#n#iei
parlaentare
:nfiin1area structurilor analizate# men1ionate "e art. 83 "in Constitu1ie#
este
o0li.atorieH Camerele# @ns# pe temeiul autonomiei parlamentare# pot
constitui Bi alte
structuri cum suntF
I"ele.a1iile parlamentare# ce se constituie cu respectarea
confi.ura1iei
politice a CamereiH
I.rupurile "e prietenie cu alte popoare Bi state# @n constituirea crora
nu
intervine# @n nici un fel# apartenen1a politic.
:n alte Parlamente e%ist Bi .rupuri "e presiune# alctuite nu pe
criteriul
apartenen1ei politice# ci @n func1ie "e a"eren1a parlamentarilor la o
i"ee# cum ar fi
e.alitatea se%elor# sau .rupuri "e stu"iu# pentru informarea
parlamentarilor asupra
unor aspecte "e interes "eose0it etc.















35

Capitolul III
MANDATUL PARLAMENTAR


(.'. N#2iunea &e an&at parlaentar
*an"atul parlamentar "efineBte o "emnitate pu0lic o01inut prin
ale.erea
parlamentarului "e ctre electorat# @n ve"erea reprezentrii acestuia @n
realizarea
competen1elor Parlamentului# "emnitate "in care rezult c man"atul
parlamentar este
reprezentativ# @n sensul c# "eBi ales "e un se.ment al corpului
electoral# alctuit "in
ale.torii "intr6o circumscrip1ie# fiecare parlamentar reprezint @ntre.
corpul electoral
-circumscrip1ia constituie numai un mo" "e "esemnare practicat
"atorit "imensiunii
corpului electoral/.
Coninutul mandatului parlamentar este prestabilit# prin Constitu1ie#
le.e#
re.ulamentele parlamentare sau pe cale cutumiar# fiin" "e"us "in
e%ercitarea
prero.ativelor ce alctuiesc competen1a Parlamentului.

(.). De#+e$irile an&atului parlaentar fa2. &e an&atul %i"il
Potrivit art. 1532 "in Co"ul Civil# man"atul este un contract @n puterea
cruia o
persoan se o0li.# fr plat# "e a face ceva pe seama altei persoane
"e la care a primit
@nsrcinarea.
Iman"atul civil este "e "rept privat# cu un con1inut rezultat "in acor"ul
"e voin1
e%pres sau prezumat al pr1ilor Bi cu caracter imperativ# raportat
numai la voin1a
man"antului# pe c7n" man"atul parlamentar este un man"at "e "rept
pu0lic# cu un
con1inut presta0ilit Bi cu caracter reprezentativ al @ntre. corpului
electoral -popor/H
Iman"atul civil rezult "in acor"ul "e voin1 e%pres sau presupus
"intre man"ant
Bi man"atar )cum ar fi %n cazul gestiunii de afaceri*# pe c7n" man"atul
parlamentar este
rezultatul ale.erilor parlamentare -0aza electiv/# care reprezint un
act 6 con"i1ie
38
pentru "o07n"irea lui )cu un coninut prestabilit, cum este actul alegerii
i condiia
reprezentativitii rezultate din adiionarea voturilor pentru fiecare
candidat*,
Iman"atul civil este imperativ# @n sensul o0li.ativit1ii @mputernicirii
man"antului# pe c7n" man"atul parlamentar este reprezentativ# "efinin"
o "emnitate
pu0lic# al crei con1inut este sta0ilit prin Constitu1ie# prin
re.ulamentele
Parlamentului sau prin le.e# ori pe cale cutumiarH "e aceea man"atul
civil implic
acceptarea "e ctre man"ant a actelor man"atarului fcute @n virtutea
@mputernicirii
acor"ate# pe c7n" cel parlamentar este .eneral Bi nu implic
ratificarea "e ctre
electorat a actelor @n"epliniteH
Iman"atul civil poate fi Bi implicit# pe c7n" man"atul parlamentar este
@ntot"eauna e%pres# ale.torii tre0uin" s voteze pentru o list sau un
can"i"at# @n
func1ie "e tipul "e scrutinH
Iman"atul civil este esen1ialmente revoca0il# pe c7n" man"atul
parlamentar nu
poate fi revocatH
Iman"atul civil implic a"ucerea la @n"eplinire "e ctre man"atar a
@mputernicirii acor"ate "e man"ant# pe c7n" man"atul parlamentar nu
presupune o
rela1ie !uri"ic @ntre ale.tori Bi aleBi ori @ntre parti" Bi parlamentari#
potrivit art. 8< alin.
-2/ "in Constitu1ie# orice man"at imperativ fiin" nul.

(.(. Natura 3uri&i%. a an&atului parlaentar
)Ba cum rezult "in cele artateF
Iman"atul parlamentar este o cate.orie a "reptului pu0lic# "eoarece
Constitu1ia# le.ea sau eventual cutuma sunt cele care @i sta0ilesc
con1inutul Bi @i
"etermin limiteleH
Iman"atul parlamentar nu presupune o rela1ie !uri"ic @ntre
parlamentar Bi
ale.tori# sau parti"# ci "oar o rela1ie politic sanc1ionat prin aceea c
nu va mai fi
ales# iar pe parcursul e%ercitrii# pier"erea spri!inului politic# cAiar
eliminarea "in
.rupul parlamentar etc.H ca "emnitate pu0lic man"atul parlamentar
presupune
39
@mputernicirea "at "e ale.tori ca parlamentarul s fie @n serviciul
@ntre.ului corp
electoral -popor/ Bi nu numai al unei pr1i "in aceasta -ale.torii
circumscrip1iei
electorale sau ai parti"ului "in care parlamentarul face parte/#
e%ercit7n" astfel un
man"at reprezentativ.

(./. Tr.+.turile an&atului parlaentar
&rsturile man"atului reies "in natura sa Bi anumeF
I@mputernicirea pe care o cuprin"e are caracter .eneralH
I@n e%ercitarea sa# parlamentarul este in"epen"entH
Iman"atul su este irevoca0ilH
Iconfer parlamentarului un re.im special "e protec1ie.
a/ Generalitatea mandatului parlamentar
6 o "at ales# parlamentarul "evine reprezentantul @ntre.ului popor# iar
con1inutul
man"atului su este "eterminat "e interesele acestuia# pe care @l
reprezint# Bi nu numai
ale celor care l6au votatH @n "efinirea acestor interese# op1iunea
parlamentarului este
li0er# cAiar "ac el face parte "intr6un parti" pe care @l reprezint @n
ParlamentH cAiar
fa1 "e parti" op1iunea sa rezult e%clusiv "in propria convin.ereH
6 man"atul parlamentar e%prim rela1ia parlamentarului cu @ntre.ul
popor# @n
serviciul cruia este# nu numai cu ale.torii circumscrip1iei care l6au
votat# "eBi aceBtia
0eneficiaz "e prezen1a sa @n virtutea o0li.a1iei parlamentarului "e a
1ine le.tura cu
ale.torii.
0/ +ndependena mandatului parlamentar
6 @n e%ercitarea man"atului# parlamentarul se supune numai
Constitu1iei# le.ilor Bi
este 1inut s a"opte atitu"ini care# potrivit conBtiin1ei sale# servesc
0inelui pu0licH
6 in"epen"en1a parlamentarului nu este contrar o0li.a1iei "epunerii
!urm7ntului
care se refer tocmai la @n"atorirea "e a respecta con1inutul politic al
man"atuluiH
6 li0ertatea "e ac1iune a parlamentarului rezult "in preve"erile art. 8<
alin. 2 "in
Constitu1ie# potrivit cruia .man"atul imperativ este nul..
3;
c/ +revocabilitatea mandatului parlamentar
6 man"atul imperativ fiin" nul# potrivit art. 8< alin. 2 "in Constitu1ie# pe
cale "e
consecin1 man"atul parlamentar nu poate fi revocat# fiin"
reprezentativH
irevoca0ilitatea este .aran1ia in"epen"en1ei care# la r7n"ul su# asi.ur
.eneralitatea
man"atuluiH
6 irevoca0ilitatea nu este afectat "e o0li.a1ia "epunerii !urm7ntului
"atorit
con1inutului acestuia.
"/ Protecia mandatului parlamentar este @n"eose0i "e natur
constitu1ional Bi
"atorit importan1ei ei o vom trata separat.

(e.tura politic "intre parlamentar Bi societate
e/ Alte e,plicaii privind trsturile mandatului parlamentar
6 faptul c man"atul parlamentar are caracter reprezentativ nu
@nseamn c# o
"at ce ale.erea a avut loc# orice le.tur "intre parlamentar Bi
ale.tori "ispareH
6 parlamentarul este supus permanent Bi "ifuz influen1ei opiniei pu0lice#
pe care#
la r7n"ul su# o influen1eazH in"epen"en1a man"atului nu @nseamn c
parlamentarii
se pot "ezinteresa "e aspira1iile "e ansam0lu ale poporului# "eoarece#
altminteri#
principiul reprezentrii ar fi o simpl fic1iuneH Parlamentul @Bi "esfBoar
activitatea
su0 control electiv# @ntruc7t electoratul# la urmtoarele ale.eri# poate
s nu @l mai
alea.H
6 pentru evitarea riscului unei rupturi @ntre Parlament Bi electorat# un rol
important @l
au formele "e @m0inare a "emocra1iei reprezentative cu "emocra1ia
semi6"irectF
referen"umul -constitu1ional sau consultativ/ Bi ini1iativa popularH
aceluiaBi scop @i
sunt su0or"onate Bi posi0ilitatea "izolvrii Parlamentului# @n caz "e criz
.uvernamental -art. ;< "in Constitu1ie/# Bi "urata man"atului
parlamentar "e 3 ani#
care tempereaz ten"in1a parlamentarilor "e a se transforma @ntr6o
oli.arAie politicH
6 prin interme"iul parlamentarilor# cu e%cep1ia celor in"epen"en1i#
parti"ele
politice sunt reprezentate @n ParlamentH este o reprezentativitate care
nu e antinomic
cu man"atul "e parlamentar# "eoarece corespun"e con1inutului su
politicH apartenen1a
3<
politic a parlamentarilor are un rol important @n asi.urarea le.turii lor
cu me"iul
social "atorit rolului parti"elor politice "e interme"iari @ntre societate Bi
stat Bi "e
me"iatori @n confruntarea intereselor Bi concep1iilor specifice "iferitelor
.rupe socialeH
6 ale.erea parlamentarilor prin vot universal Bi "irect asi.ur# prin
presiunea
perspectivei scrutinului# un contact permanent @ntre aceBtia Bi me"iul
socialH astfel#
parlamentarul este @n serviciul poporului# av7n" man"at "e la corpul
electoral# nu "e la
parti"# "eBi acesta l6a propus Bi sus1inut @n ale.eriH @ntr6o societate
"emocratic#
promovarea politicii parti"ului este o cAestiune "e convin.ere# onestitate
Bi moralitate#
trsturi ce nu sunt "e conceput fr in"epen"en1a "e opinie Bi "ecizie
a
parlamentarului @n e%ercitarea man"atului suH
6 in"epen"en1a parlamentarului const @n aceea c parti"ul "e care
apar1ine nu @i
poate impune# su0 aspect !uri"ic# cum s voteze# cum s6Bi e%ercite
"reptul la cuv7nt
ori s nu prseasc parti"ul sau .rupul parlamentar "in care face
parteH pe plan politic#
@ns# nerespectarea promisiunilor# an.a!amentelor# a "isciplinei "e
parti" etc. poate
avea consecin1e care pot marca "efinitiv cariera "e politician a
parlamentaruluiH
6 posi0ilitatea parlamentarilor "e a sesiza Curtea Constitu1ional
@nainte "e
promul.area le.ii# ca Bi pentru controlul constitu1ionalit1ii tratatelor
Bi acor"urilor
interna1ionale @nainte "e ratificare# @i transform @n .aran1i ai respectrii
Constitu1iei.

(.0. D#$4n&irea an&atului parlaentar
a/ Dob-ndirea mandatului parlamentar prin alegeri
Camera Deputa1ilor Bi +enatul sunt alese prin vot universal# e.al# "irect#
secret Bi
li0er e%primat potrivit sistemului electoral instituit prin le.ile
electoraleH "e aceea#
parlamentarul "o07n"eBte man"atul la "ata la care a fost ales.
0/ Dob-ndirea mandatului parlamentar prin desemnare
)rt. 82 alin. 2 "in Constitu1ie permite reprezentarea "istinct @n
Camera
Deputa1ilor a or.aniza1iilor cet1enilor apar1in7n" minorit1ilor
na1ionale care nu au
o01inut nici mcar un man"at prin scrutin# "ar au participat la ale.eri pe
liste proprii Bi
3=
au o01inut un anumit scor electoral# @n func1ie "e norma "e
reprezentare specificH este
o "iscriminare pozitiv# @n favoarea acestor minorit1i.
c/ Procesul intrrii %n e,erciiul mandatului parlamentar
6 0iroul electoral "e circumscrip1ie eli0ereaz certificatul "ove"itor al
ale.erii @n
termen "e 23 "e ore "e la @ncAeierea opera1iunii "e atri0uire a
man"atelorH
6 o "at cu eli0erarea certificatului# cel ales intr @n posesia man"atului
su# ceea ce
confer imunitate Bi anumite "repturi patrimoniale# cum ar fi "econtarea
cAeltuielilor
"e transport "inspre localitatea un"e @Bi are "omiciliul spre 2ucureBti#
@n ve"erea
@nceperii e%ercitrii man"atuluiH
6 parlamentarul intr# @ns# @n e%erci1iul man"atului "e la "ata @ntrunirii
le.ale a
Camerei "in care face parte# su0 con"i1iile vali"rii Bi a "epunerii
!urm7ntuluiH
toto"at# se naBte Bi o0li.a1ia "e a "a curs convocrii Camerelor "e
ctre PreBe"intele
Rom7niei# iar @nclcarea voit a acestor o0li.a1ii are semnifica1ia
refuzului "e a6Bi
e%ercita man"atulH
6 Parlamentul nou ales se @ntruneBte la convocarea PreBe"intelui
Rom7niei @n cel
mult 2= "e zile "e la ale.eriH "e la aceast "at @nceteaz calitatea "e
parlamentar a
mem0rilor Parlamentului anterior Bi se "eclanBeaz proce"ura
preliminar constituirii
or.anelor "e lucru ale noului ParlamentH @n perioa"a preliminar# alesul
intr @n
e%erci1iul man"atului# care @ns# prin scopul urmrit# este limitat la
pro0lematica
vali"rii man"atelor rezultate "in ale.eriH
6 o "at cu vali"area a cel pu1in "ou treimi "in man"ate# potrivit
re.ulamentelor
celor "ou Camere# acestea sunt le.al constituite# @ntruc7t @Bi pot
e%ercita @n @ntre.ime
prero.ativele -s a"opte orice le.e# inclusiv constitu1ional# s
@nvesteasc Cuvernul#
s6Bi alea. or.anele "e lucru etc./# iar parlamentarii# "up "epunerea
in"ivi"ual a
!urm7ntului @n fa1a plenului Camerei# intr pe "eplin @n e%erci1iul
man"atului lor
-ne"epunerea !urm7ntului are ca efect pier"erea man"atului/H
6 "in cele artate# rezult c @ntre momentul eli0errii "e ctre 0irourile
electorale "e
circumscrip1ie a certificatelor "ove"itoare a c7Bti.rii ale.erilor Bi
p7n la "ata
"epunerii !urm7ntului# e%ist# @n parlalel# "ou corpuri le.iuitoareF
31
K primul# care @Bi continu man"atul# "ar un man"at limitat "in punct
"e
ve"ere al competen1elorH
K al "oilea# care @nc nu Bi6a @nceput activitatea.
:n acest mo" se asi.ur continuitatea autorit1ii le.islative# nee%ist7n"
nici un
moment vi" "e putere le.islativ.

(.5. Durata an&atului parlaentar
6 coinci"e cu aceea a Camerei# "e patru ani# "eoarece man"atul se
e%ercit
in"ivi"ual# "ar se realizeaz colectiv la nivelul CamereiH
6 aceast "urat se prelun.eBte "e "rept @n urmtoarele situa1iiF
p7n la @ntrunirea noului Parlament# potrivit art. 83 alin. 3 "in
Constitu1ie# pentru a
se asi.ura permanen1a func1iei ParlamentuluiH potrivit art. 83 alin. 3
"in Constitu1ie
competen1a Parlamentului @n aceast perioa" este @ns limitat
@ntruc7t nu poate
a"opta# mo"ifica sau a0ro.a le.i or.anice sau revizui le.ea
fun"amentalH
pe "urata strii "e mo0ilizare# "e rz0oi# "e ase"iu sau "e ur.en1#
p7n la @ncetarea
acestora.
Durata man"atelor celor "ou Camere este e.alH ea poate fi mai mic
"e 3 ani @n
cazul "izolvrii ParlamentuluiH potrivit art. ;< "in Constitu1ie#
PreBe"intele
Rom7niei# "up consultarea preBe"in1ilor celor "ou Camere Bi a
li"erilor
.rupurilor parlamentare# poate s "izolve Parlamentul# "ac acesta nu a
acor"at
votul "e @ncre"ere pentru formarea Cuvernului @n termen "e 8=
"e zile "e la
prima solicitare Bi numai "up respin.erea a cel pu1in "ou
solicitri "e
investitur. Constitu1ia permite o sin.ur "izolvare a Parlamentului @ntr6
un an "e
zile. Deci# "izolvarea este con"i1ionat "e e%isten1a unei crize
.uvernamentale# a
crei solu1ionare reclam ar0itra!ul electoratului# "ar ea nu poate
avea loc @n
ultimele 8 luni ale man"atului PreBe"intelui Rom7niei Bi nici @n timpul
strii "e
mo0ilizare# "e rz0oi# "e ase"iu sau "e ur.en1.

(.6. 7n%etarea an&atului poate fiF
32
a/ colectiv# ca urmare a @ncetrii man"atului Camerei la e%pirarea
"uratei
acestuia sau a "izolvrii Parlamentului "e ctre PreBe"intele Rom7niei.
0/ individual, pentru ne"epunerea !urm7ntului# "eces# "emisie#
incompati0ilitate
sau pier"erea "repturilor electorale.

(.8. Suplean2ii 9i "a%an2a %ir%u+%rip2iei ele%t#rale
"upleanii sunt can"i"a1ii @nscriBi pe list care la ale.eri nu au o01inut
un loc @n
ParlamentH se pot "eose0i "ou situa1iiF
6 vacana locului de parlamentar# c7n" titularul "e pe lista care a
c7Bti.at
man"atul pier"e aceast calitate# locul su urm7n" a fi luat "e
can"i"atul ime"iat
urmtor# cu con"i1ia ca acesta s nu6Bi fi scAim0at @nca"rarea politicH
6 vacana circumscripiei electorale# c7n" "ac nu e%ist suplean1i#
precum Bi @n
cazul @ncetrii man"atului unui can"i"at in"epen"ent# se or.anizeaz
ale.eri par1iale
pentru man"atul respectiv# cu e%cep1ia ultimelor 12 luni anterioare
e%pirrii
man"atului CamereiH
6 man"atul "eputatului sau senatorului ocupat prin sistemul
suplean1ilor sau al
ale.erii par1iale "ureaz p7n la e%pirarea normal a man"atului
Camerei "in care
parlamentarul face parte -cu e%cep1ia prelun.irii acestui man"at @n
con"i1iile art. 83 alin.
1 sau a "izolvrii Parlamentului @n con"i1iile art. ;< "in Constitu1ie/.

(.:. C#n2inutul an&atului parlaentar reprezint totalitatea
"repturilor Bi
o0li.a1iilor pe care le presupune.
Drepturile parlamentarilor pot fi clasificate @n "repturi politice Bi
"repturi
patrimoniale.
Drepturile politice sunt cele prin e%ercitarea crora parlamentarii
realizeaz
con1inutul politic al man"atului lor Bi anumeF
a/ +niiativa parlamentar ce se poate manifesta su0 mo"alitatea
"reptului "e
ini1iativ le.islativ# prin propuneri le.islative sau amen"amente#
"epunerea "e
33
mo1iuni sau proiecte# Aotr7ri ori prin "eclara1ii# "reptul "e a participa
la ini1iative
colective# cum sunt pentru suspen"area "in func1ie a PreBe"intelui
Rom7niei# mo1iunea
"e cenzur pentru "emiterea Cuvernului# sesizarea Cur1ii
Constitu1ionale cu privire la
neconstitu1ionalitatea le.ii @nainte "e promul.are sau a tratatelor sau
altor acor"uri
interna1ionale @nainte "e a"optarea le.ii "e ratificare# cererea "e
@ntrunire a Camerelor @n
sesiune e%traor"inar etc.
0/ (ibertatea de e,primare# specific parlamentarilor prin "reptul la
cuv7nt Bi
"reptul la vot.
c/ Drepturi legate de activitatea de control a e,ecutivului prin
cAestionarea
Cuvernului sau a mem0rilor si pe calea @ntre0rilor sau interpelrilor#
participarea la
ini1ierea "e mo1iuni simple sau "e cenzur# ancAete# solicitarea "e
informa1iiH Cuvernul
este o0li.at s prezinte informa1iile Bi "ocumentele cerute "e Camere.
"/ Drepturi legate de organizarea i funcionarea Camerelor care se
refer la
"reptul "e a ale.e Bi a fi ales @n or.anele "e lucru ale acestora# la
"reptul "e a se
or.aniza @n structuri politice# la "reptul "e a face parte "in alte
forma1iuni a"6Aoc sau
permanente ale Camerei cum sunt .rupurile "e prietenie cu alte 1ri sau
"ele.a1iile
parlamentare# "reptul "e a "emisiona.
Drepturile patrimoniale se refer la consecin1ele patrimoniale ale
man"atului
reprezentativH "emnitatea "e parlamentar rezult "intr6un raport "e
"rept pu0lic @n
ca"rul cruia "repturile patrimoniale reprezint contrapresta1ia
serviciului realizatH
6 fac parte "intre msurile "e protec1ie a man"atului parlamentar#
@ntruc7t sunt
"estinate s asi.ure in"epen"en1a patrimonial a parlamentarilor -au
aprut ca urmare
a .eneralizrii votului universal# ce a permis accesul @n Parlament al
unor persoane fr
avere# spre "eose0ire "e votul cenzitar# ce asi.ura selectarea "oar a
celor ce plteau un
anumit nivel "e impozit reprezent7n" censul "e avere/H
6 sunt consecin1a faptului c func1ia "e parlamentar# constituin" o
"emnitate pu0lic#
ca Bi orice alt "emnitate# cum este aceea "e ministru# !u"ector etc.#
implic plata unei
remunera1ii a serviciului prestat -in"emniza1ia lunar sau acor"area
unor facilit1i @n
lipsa crora serviciul nu s6ar putea presta . transportul# cazarea# plata
cAeltuielilor pe
33
plan local# pentru le.tura cu ale.torii etc./.
+ndemnizaiile i alte drepturi patrimoniale
6 cuantumul in"emniza1iei lunare se sta0ileBte prin le.e or.anicH
6 in"emniza1ia cuprin"e o parte fi% Bi una varia0il# le.at "e
participarea la
Be"in1e -"iurna "e Be"in1/H
6 in"emniza1ia este "e or"ine pu0lic# "eci nu se poate renun1a la eaH
6 alte "repturi pecuniare se refer la "econtarea cAeltuielilor "e
transport Bi
cazare# @n"eose0i pentru parlamentarii "in provincie# la suma acor"at
pentru
reprezentativitatea pe plan local# cum este 0iroul senatorial etc.

(.';. O$li,a2iile parlaentarului
Corelativ "repturilor# parlamentarul are urmtoarele o0li.a1iiF
6 participarea la lucrrile comisiilor Bi a plenuluiH
6 @nca"rarea @ntr6o comisie permanentH
6 respectarea !urm7ntului "epus# a proce"urii parlamentare Bi a
re.ulamentelorH
6 "eclararea averii @nainte "e vali"are Bi la sf7rBitul man"atuluiH
6 evitarea conflictului "e intereseH
6 asi.urarea unui contact permanent cu ale.torii "in circumscrip1ia
electoral.

(.''. San%2iuni
Pentru @nclcarea o0li.a1ilor# sanc1iunile pot fi "isciplinare# pecuniare Bi
politice.
a/ "anciuni disciplinare
Constituie a0ateri "isciplinare sv7rBite "e parlamentari urmtoarele
fapte# "ac#
potrivit le.ii# nu constituie infrac1iuniF
a/ @nclcarea "ispozi1iilor privin" @n"atoririle parlamentarului prevzute
"e
Constitu1ie Bi "e le.ea statutului "eputatului Bi senatoruluiH
0/ @nclcarea !urm7ntului "e cre"in1H
c/ nerespectarea preve"erilor Re.ulamentului CamereiH
35
"/ e%ercitarea a0uziv a man"atului parlamentarH
e/ comportamentul in!urios sau calomniator la a"resa unui
parlamentar ori a altui
"emnitar @n Be"in1ele "e plen# "e comisii sau "e 0irou sau @n afara
acestora# "ar cu
privire la e%ercitarea man"atului "e parlamentar.
6 "anciunile disciplinare aplicate de preedintele Camerei suntF
aten1ionarea#
cAemarea la or"ine# retra.erea cuv7ntului# avertismentul scris#
eliminarea "in salH
6 "anciunile disciplinare aplicate de Camer suntF interzicerea
participrii la
lucrri pentru o perioa" "e timp# e%clu"erea temporar "e la un numr
"e ma%im 3=
"e Be"in1e. E%clu"erea temporar are ca efect suspen"area
in"emniza1iei lunare pe
timpul e%clu"erii Bi a "repturilor ce 1in "e calitatea "e parlamentar#
cu e%cep1ia
imunit1ii# interzicerea participrii la lucrrile Camerei Bi ale comisiilor#
ca urmare a
interzicerii accesului @n incinta CamereiH e%clu"erea se e%ecut "e ctre
cAestor Bi# @n
caz "e opunere# cu a!utorul for1ei pu0lice puse la "ispozi1ia CamereiH
6 "e re.ul# sanc1iunile se aplic .ra"ual# @ns @n cazul unei fapte mai
.rave se
aplic o sanc1iune mai .rav.
0/ "anciuni pecuniare
Constituie sanc1iuni pecuniare urmtoarele consecin1e ale unei
sanc1iuni
"isciplinareF
6 re"ucerea in"emniza1iei# neacor"area "iurnei "e Be"in1H ele sunt
specifice
pentru com0aterea a0senteismuluiH
6 sanc1iunea pecuniar complementar a pier"erii "reptului "e premiere
anual.
c/ "anciuni politice
Constituie sanc1iuni politice cele aplicate pentru @nclcarea "e ctre
parlamentari a
"isciplinei "e parti"# fr a implica consecin1e !uri"ice.
6 ele sunt specifice parlamentarilor "in structurile "e con"ucere care
pot fi
revoca1i fie ca urmare a unor fapte imputa0ile# fie a pier"erii spri!inului
politicH
6 sanc1iunea ma%im ca urmare a pier"erii spri!inului politic al parti"ului
sau a
sanc1ionrii "e ctre ale.tori a comportamentului su sau al parti"ului
"in care face
38
parte# este aceea c parlamentarul respectiv nu va mai fi ales.

(.'). Pr#te%2ia an&atului parlaentar
Categorii de msuri cu rol de protecie
6 @mpotriva presiunilor ale.torilor Bi ale parti"ului cu spri!inul cruia a
intrat @n
Parlament# man"atul parlamentar este aprat "e "ispozi1iile art. 8<
alin. 2 care interzic
man"atul imperativH inter"ic1ia man"atului imperativ este un mi!loc "e
protec1ie a
li0ert1ii Bi in"epen"en1ei parlamentarilorH "e aceea# pro.ramul politic
pe 0aza cruia
parlamentarul a fost ales nu are semnifica1ia unui man"at imperativH
realizarea
pro.ramului poate antrena rspun"erea politic a parlamentarului fa1
"e parti"ul politic
pe care @l reprezint# care @l poate e%clu"e sau @i poate retra.e spri!inul
acor"at# c7t Bi @n
fa1a electoratului# su0 acest aspect ale.erile constituin" un mi!loc "e
verificare a mo"ului
@n care parlamentarii Bi6au a"us la @n"eplinire man"atulH
6 fa1 "e presiunile ce ar putea fi e%ercitate "e Cuvern sau "e .rupuri
"e interese#
protec1ia man"atului este asi.urat prin incompati0ilit1i# evitarea
conflictului "e
interese# imunitate parlamentar Bi "repturile patrimoniale la care ne6
am referit.
a/ .ncompati$ilitile reprezint inter"ic1ia unei persoane ce ocup
"emnitatea "e
parlamentar "e a @n"eplini o alt func1ie care# potrivit le.ii# este
incompati0il cu
aceasta. Incompati0ilitatea prote!eaz in"epen"en1a parlamentarului.
Ea implic
op1iunea acestuia @ntre man"at Bi o alt func1ie pu0lic sau privat.
Deputatul va
"emisiona "in func1iile care sunt incompati0ile cu man"atul "e "eputat#
@n termenul
le.al "e la "ata apari1iei cazului "e incompati0ilitate# iar senatorul va
"emisiona "in
func1iile care sunt incompati0ile cu man"atul "e senator# @n termenul
prevzut "e le.e.
Dup e%pirarea acestui termen# parlamentarul care continu s se afle
@ntr6un caz "e
incompati0ilitate este consi"erat "emisionat "in func1ia "e
parlamentar. +cAim0rile
intervenite @n activitatea parlamentarului pe "urata e%ercitrii
man"atului se a"uc
ne@nt7rziat la cunoBtin1a 2iroului permanent.
Cate.orii "e incompati0ilit1i
39
6 incompati0ilitatea cu orice alt func1ie pu0lic "e autoritate# cu
e%cep1ia celei "e
mem0ru al CuvernuluiH scopul este evitarea su0or"onrii fa1 "e
e%ecutivH.
6 respectarea 0icameralismului "uce la inter"ic1ia "e a ocupa @n
acelaBi timp
func1ia "e "eputat Bi cea "e senatorH "e altfel# este o cauz "e
ili.i0ilitateH
6 alte incompati0ilit1i sunt sta0ilite prin (e.ea or.anic privin" statutul
"eputa1ilor
Bi senatorilor# cum sunt# "e e%emplu# cu func1ia "e primar# consilier
local# secretar al
Consiliului local etc.
6 evitarea conflictului de interese are ca scop asi.urarea# "e asemenea#
a
in"epen"en1ei parlamentarilorH "e aceea# sunt aplica0ile asemntor
re.ulile "e la
incompat0ilit1i.
.ot Distincia %ntre neeligibiliti )iligibiliti* i incompatibiliti
6 neeli.i0ilit1ile sunt mi!loace "e protec1ie a corpului electoral#
reprezent7n"
cauze care @mpie"ic o persoan s fie aleasH
6 neeli.i0ilit1ile sunt prevzute @n art. 91 alin.1 "in Constitu1ie Bi au
caracter a0solut#
@mpie"ic7n" pe cineva s can"i"eze sau# "ac a o01inut man"atul# atra.
nulitatea
acestuia.
Re.uli "e proce"ur
6 incompati0ilit1ile Bi conflictul "e interese interzic cumulul func1iei "e
parlamentar cu func1ia incompati0il sau @n conflict "e intereseH ele nu
atra. nulitatea
man"atului# ci "oar op1iunea parlamentarilor# @ntr6un anumit termen# la
epuizarea
cruia se prezum c parlamentarul a renun1at la man"atul su.
0/ .munitatea parlamentar este un mi!loc "e protec1ie a
man"atului
parlamentar fa1 "e eventualele presiuni sau a0uzuri care s6ar comite
@mpotriva
persoanei saleH ea are scopul "e a .aranta li0ertatea "e e%primare a
parlamentarului Bi
prote!area acestuia @mpotriva urmririlor !u"iciare represive# a0uzive
sau Bicanatorii.
Imunitatea prote!eaz man"atul @n sine# av7n" caracter o0iectiv Bi
imperativH "e
aceea# ea nu constituie un "rept su0iectiv# la care parlamentarul ar
putea renun1a# nici
un privile.iu# contrar e.alit1ii cet1enilor @n fa1a le.ii fiin" consecin1a
unui imperativ
3;
al statutului constitu1ional al parlamentarului Bi Camerei "in care face
parte# precum Bi
al principiului potrivit cruia parlamentarii sunt @n serviciul poporului.
Imunitatea parlamentar cunoaBte "ou mo"alit1iF lipsa rspun"erii
!uri"ice Bi
inviola0ilitatea.

(ipsa rspunderii /uridice
6 este pentru voturile Bi opiniile e%primate @n e%erci1iul man"atului#
apr7n" "ou
"repturi "e 0az ale parlamentaruluiF "reptul "e vot Bi li0ertatea
cuv7ntuluiH
6 este a0solut# @n sensul c nu poate fi ri"icat Bi se refer la orice fel
"e
rspun"ere# penal# contraven1ional sau civilH
6 este perpetu# apr7n" pe parlamentar Bi "up terminarea
man"atuluiH
6 este o imunitate "e fon"# @ntruc7t priveBte actele intrinseci man"atului#
cum sunt
votul# amen"amentele# lurile "e cuv7nt# @ntre0rile# interpelrile#
rapoartele Bi avizele
prezentate "in partea comisiei "in care face parte etc.H
6 lipsa rspun"erii !uri"ice pentru votul sau opiniile e%primate nu
e%clu"e
rspun"erea "isciplinar pentru @nclcarea re.ulamentelor# rspun"erea
penal sau
civil pentru sv7rBirea unor fapte strine man"atului pe care
parlamentarul @l e%ercitH
6 ea nu apr pe parlamentar pentru faptele sv7rBite @n afara
man"atului -articole#
manifesta1ii# "eclara1ii la televiziune sau ra"io etc. sau pentru
proferarea "e in!urii#
cAiar la tri0una Parlamentului/H
6 este o imunitate func1ional# @ntruc7t priveBte e%erci1iul man"atului.

+nviolabilitatea
6 se refer numai la inter"ic1ia arestrii# re1inerii# percAezi1ionrii
parlamentarului
fr @ncuviin1area Camerei "in care face parte# "up ascultarea lorH
urmrirea Bi
trimiterea @n !u"ecat penal se pot face numai "e ctre ParcAetul "e pe
l7n. :nalta
Curte "e Casa1ie Bi Eusti1ie# iar competen1a "e !u"ecat apar1ine tot
acestei Cur1iH
6 este o imunitate "e proce"ur# @ntruc7t poate @mpie"ica actele "e
proce"ur
3<
susmen1ionate "oar pe "urata man"atuluiH "up @ncetarea acestuia#
parlamentarul nu
mai este aprat# iar pe perioa"a imunit1ii termenul "e prescrip1ie este
suspen"atH
6 se refer e%clusiv la rspun"erea penal# @n limitele "iscutate anterior
nu Bi la cea
civil# contraven1ional sau "e alt natur -ca @n cazul lipsei "e
rspun"ere/# precum Bi
la fapte strine "e e%erci1iul man"atuluiH
6 @n caz "e infrac1iune fla.rant# parlamentarul poate fi re1inut Bi supus
percAezi1iei#
"ar ministrul !usti1iei va informa "e @n"at Camera "in care acesta face
parte# care va
"eci"e# prin vot secret# cu ma!oritate a0solut# cu privire la men1inerea
sau revocarea
msuriiH
6 inviola0ilitatea# @n limitele men1ionate# are ca scop s @mpie"ice ca un
parlamentar
s fie privat "e posi0ilitatea "e a6Bi e%ercita func1ia "in cauza urmririi
represive Bi
ar0itrare# inspirate "in motive politiceH
6 inviola0ilitatea nu suprim represiunea# ci @nt7rzie "eclanBarea
proce"urii arestrii#
re1inerii sau percAezi1ionrii parlamentaruluiH
6 cererea motivat "e re1inere# arestare sau percAezi1ie se a"reseaz
preBe"intelui
Camerei "e ctre ministrul !usti1iei Bi se @nscrie cu prioritate pe or"inea
"e ziH sv7rBirea
sau "escoperirea ulterioar a unor noi fapte penale "etermin
intro"ucerea unei noi
cereri "e re1inere# arestare sau percAezi1ieH
6 cererea ministrului !usti1iei va fi @naintat comisiei !uri"ice# "e
"isciplin Bi "e
imunit1i# care va sta0ili prin raportul su "ac e%ist motive temeinice
pentru
apro0area cererii sau ea este inspirat "oar "in motive politice# iar
solu1ionarea este "e
competen1a plenului CamereiH este# "eci# o mo"alitate "e control al
e%ecutivului# care
este autorul cererii# prin ministrul !usti1iei Bi care tre0uie s o
motiveze Bi s o
"ove"eascH
6 fiecare Camer AotrBte asupra cererii "e ri"icare a imunit1ii# @n
mo"alitatea
inviola0ilit1ii# "up ascultarea celui @n cauz# prin votul secret cu 0ile al
ma!orit1ii
mem0rilor si.
:ncuviin17n" sau respin.7n" cererea# Camerele Parlamentului nu se
transform
@ntr6un or.an "e !uris"ic1ieH "e aceea# apro0area cererii ministrului
!usti1iei nu are nici o
5=
semnifica1ie @n ce priveBte calificarea !uri"ic a faptei# care este un
atri0ut e%clusiv al
instan1ei "e !u"ecat.
:n sens lar.# tot o msur "e protec1ie este Bi competen1a :naltei Cur1i
"e Casa1ie Bi
Eusti1ie "e a !u"eca faptele parlamentarilor "up ri"icarea imunit1ii.

























51


Capitolul I>
INTRODUCERE 7N DREPTUL PARLAMENTAR
AL PROCEDURII PARLAMENTARE

/.'. Prei+e %#n+titu2i#nale

/.'.'. Competena Parlamentului esteF
.eneral# "e a delibera asupra problemelor naiunii# esen1ial fiin"
calitatea sa "e
unic or.an le.iuitorH
special# @n"eose0i @n materie "e control# numiri etc.
Fiin" "at "e Constitu1ie# competen1a Parlamentului nu poate fi nici
e%tins Bi nici
restr7ns printr6un alt act "ec7t le.ea constitu1ional.

Limitele competenei Parlamentului*
a/ supremaia Constituiei# care constr7n.e Parlamentul s nu @ncalce
preve"erile
acesteiaH
0/ principiul separaiei puterilor # care implic ecAili0ru Bi cola0orarea
@ntre
puterile statului# @mpie"ic7n" Parlamentul s se su0stituie altei
autorit1i
-Cuvernului# !u"ectorului# PreBe"intelui Rom7niei/H
c/ parta/area competen1ei# @n anumite "omenii Bi anume.
Icu Guvernul# ce are monopolul ini1iativei @n materie "e 0u.et Bi ca
efect
al prezum1iei "e "ele.are le.islativ ce !ustific or"onan1a "e ur.en1H
I cu Preedintele !om-niei# @n ce priveBte tratatele interna1ionale
semnate
@n numele Rom7niei# pe care numai preBe"intele le poate trimite
Parlamentului spre
ratificare# instituirea msurilor e%cep1ionale -starea "e ase"iu sau "e
ur.en1/ sau
mo0ilizarea for1elor armate# ce pot fi luate "oar "e PreBe"intele
Rom7niei cu
52
apro0area preala0il sau posterioar a Parlamentului# numirea la
propunerea
PreBe"intelui a "irectorilor serviciilor specialeH
I cu corpul electoral# @n ce priveBte revizuirea Constitu1iei.

/.'.). /unciile Parlamentului
a/ 0uncia de legiferare
6 e%ist anumite limitri care "efinesc @ntin"erea le.itimit1ii
constitu1ionale a
func1iei "e le.iferareF
K @nclcarea "repturilor Bi li0ert1ilor fun"amentale este sanc1ionat cu
neconstitu1ionalitatea le.iiH
K nucleul "ur al Constitu1iei -limitele revizuirii prevzute "e art. 152
"in
Constitu1ie/H
K respectarea principiului separa1iei Bi ecAili0rului puterilor -Parlamentul
nu se
poate su0stitui Cuvernului sau altor or.ane pu0lice/H
6 calitatea Parlamentului "e unic autoritate le.iuitoare nu e%clu"e
interven1ia altor
autorit1i @n procesul "e le.iferare# cum suntF
Icererea "e ree%aminare formulat "e PreBe"intele Rom7niei# ce
"etermin o nou
lecturH
I sesizarea pentru neconstitu1ionalitate anterioar promul.rii a"mis
printr6o
"ecizie a Cur1ii Constitu1ionale# ce o0li. Parlamentul# @n ca"rul
proce"urii
complementare a ree%aminrii# s pun "e acor" preve"erile
neconstitu1ionale cu
"ispozi1iile Constitu1ieiH
Isesizarea# a"mis "e Curta Constitu1ional# anterioar ratificrii# cu
neconstitu1ionalitatea unui tratat sau acor" interna1ionalH

0/ 0uncia de control
6 se e%ercit @n principal asupra e%ecutivului# "ar poate privi orice alt
"omeniu "e
activitateH
53
6 se realizeaz prin rapoarte Bi pro.rame prezentate Parlamentului# prin
@ntre0ri#
interpelri sau ancAete parlamentare# prin rezolvarea peti1iilor a"resate
Camerelor# prin
mo1iuni simple sau "e cenzurH
6 "eBi necesar Bi "eplin# controlul parlamentar nu este totuBi nelimitat#
e%ercit7n"u6
se @n ca"rul .eneral al competen1ei constitu1ionale a Parlamentului#
"eci cu respectarea
re.imului "e separa1ie a autorit1ilor pu0lice @n e%ercitarea statal a
puterii. De aceea#
Parlamentul nu se poate su0stitui controlului e%ercitat "e "iferite
autorit1i ale
a"ministra1iei pu0lice Bi nici nu se poate pronun1a asupra
responsa0ilit1ii civile# penale#
contraven1ionale etc. a unei persoane# a"ic nu se poate su0stitui
atri0u1iilor unei instan1e
!u"ectoreBti.

c/ 0uncia de reprezentare
6 a fost esen1ial @n confi.urarea "emocra1iei reprezentative Bi a
re.imului
parlamentar# @n"eose0i @n perioa"a ini1ial a conflictului "intre
Parlament Bi monarAie
-care astfel a "evenit constitu1ional/H
6 asi.ur a.re.area intereselor Bi valorilor ce @Bi "isput @nt7ietatea @n
societate @n
procesul "e a"optare a unei msuri# in"iferent "e natura ei e%clusiv
politic sau Bi
le.islativ etc.H
6 @n societatea mo"ern# func1ia "e reprezentare a Parlamentului este
concurat "e
noi centre "e reprezentativitate @n "ez0aterea unor pro0leme politice#
@n"eose0i mass6
me"ia -presa scris Bi# mai ales# televiziunea Bi ra"ioul/# Cuvernul#
PreBe"intele
Rom7niei# .rupurile "e presiune -sin"icate# or.aniza1ii patronale#
0iserica# parti"ele#
mai ales e%traparlamentare# ,NC6uri# fun"a1ii etc./H
6 pentru @n"eplinirea func1iei "e reprezentare# limitat prin @nsBi
compozi1ia politic
a Parlamentului# important este aportul Consiliului Economic Bi +ocial#
ce asi.ur
reprezentativitatea pe criterii profesionale -nu politice/# contactul cu
structurile
a"ministra1iei pu0lice# @n"eose0i centrale# ca Bi cu .rupurile "e
presiune# @n principal la
nivelul "ez0aterilor Bi analizei @n comisiile parlamentare# ca Bi asi.urarea
transparen1ei
@ntre.ii activit1i.
53

"/ 0uncia e,tern
6 ratificarea Bi "enun1area tratatelor interna1ionaleH
6 "eclararea strii "e rz0oi sau @ncetarea ostilit1ilor militareH
6 participarea la structurile parlamentare interna1ionale -ale Consiliului
Europei#
ale ,+CE# ale Pactului Nor" )tlantic/.

e/ Competena de numiri
6 @nvestirea Cuvernului sau retra.erea @ncre"erii acor"ate acestuia prin
mo1iunea
"e cenzurH
6 numirea )vocatului Poporului "e ctre Camerele reunite ale
ParlamentuluiH
6 numirea# la propunerea PreBe"intelui Rom7niei# a "irectorilor
serviciilor
specialeH
6 numirea "e ctre fiecare Camer a trei !u"ectori ai Cur1ii
Constitu1ionale -"in
cei < ce alctuiesc Curtea/H
6 numirea @n con"i1iile le.ii a unor mem0rii ai Consiliului +uperior al
*a.istraturiiH
6 numirea unor mem0ri @n Consiliul Na1ional al )u"iovizualuluiH
6 propunerea# "e ctre comisiile "e specialitate# a mem0rilor Consiliului
Concuren1ei
etc.

f/ 0uncia de organizare intern
6 este o consecin1 a principiului constitu1ional al autonomiei
parlamentare.
6 Camerele vali"eaz ale.erea parlamentarilor Bi au o structur politic
proprie#
alctuit "in .rupurile parlamentareH
6"e asemenea# Camerele @Bi a"opt re.ulamente proprii Bi @Bi ale.
or.anele "e
lucru pe care pot s le revoce.
55

/.'.(. "ctele Parlamentului
Definire reprezint manifestarea "e voin1 a uneia "in Camere sau a
Camerelor
reunite @n Be"in1 comun rezultat "in "esfBurarea proce"urii
parlamentare Bi
o0iectivat @ntr6un @nscrisH "eci# @n "efinirea actului# forma "etermin
con1inutul
acestuiaH
CategoriiF acte /uridice i acte e,clusiv politiceH ceea ce le uneBte este
faptul c
aceste cate.orii "e acte e%prim @ntot"eauna o op1iune politic.
Iacte e,clusiv politice prin care Parlamentul @Bi e%prim atitu"inea cu
scopul "e a
influen1a o anumit activitate# cum ar fiF "eclara1ia# apelul# mesa!ul#
cAemarea#
proclama1ia etc. )ctele e%clusiv politice sunt numerus apertus, nefiin"
"efinite
constitu1ional# iar respectarea lor nu poate fi impus "e for1a coercitiv
a statuluiH
mo1iunea simpl reprezint sin.urul act politic "efinit prin Constitu1ieH
Iactele /uridice reprezint manifestri "e voin1 @n scopul "e a pro"uce
efecte
!uri"iceH "e aceea# @nclcarea lor este sanc1ionat !uri"ic prin for1a
coercitiv a
statului Bi sunt numerus clausus# fiin" prevzute "e ctre Constitu1ie Bi
anumeF
le.ile# Aotr7rile Bi re.ulamentele CamerelorH actele !uri"ice sunt
normative# "ac
instituie re.uli !uri"ice sau in"ivi"uale -cum ar fi o parte "in Aotr7ri/H
mo1iunea "e
cenzur este un tip "e mo1iune care# "ac este a"optat cu respectarea
proce"urii
constitu1ionale# are ca efect !uri"ic "emiterea Cuvernului.
a/ (egea
6 reprezint actul a"optat "e Camerele Parlamentului @n forma
apro0at "e
Camera "ecizional# promul.at "e PreBe"inte# Bi pu0licat @n *onitorul
,ficial al
Rom7nieiH
6 poate fi or"inar# or.anic Bi constitu1ional# potrivit art. 93 "in
Constitu1ieH
6 le.ea constitu1ional nu se promul.# fiin" supus apro0rii prin
referen"um "e
ctre corpul electoral# pe c7n" le.ea or"inar sau or.anic sunt supuse
promul.rii.
0/ 1otr-rea
58
6 reprezint actul Camerei sau Camerelor reunite privitor la activitatea
acestora#
cum ar fi apro0area re.ulamentului parlamentar# vali"area man"atelor#
ale.erea
or.anelor interne ale Parlamentului# apro0area cererii "e arestare#
re1inere sau
percAezi1ionare a unui parlamentar "e ctre Camer etc.H
6 reprezint un act specific autonomiei re.ulamentare a CamerelorH
6 ca re.ul# Aotr7rea are efecte !uri"ice cu caracter internH aceste
efecte pot fi Bi
e%terne# cum ar fi o Aotr7re "e apro0are a cererii "e arestare#
re1inere sau
percAezi1ionare a unui parlamentar "e ctre Camer# care# cAiar "ac
priveBte
nemi!locit e%ercitarea @n Parlament a man"atului "e ctre "eputat sau
senator# "up
caz# reprezint Bi autorizarea aplicrii @mpotriva parlamentarului a unor
msuri
specifice proce"urii penale# ceea ce este un efect e%tern.
Fiecare Camer @Bi a"opt propriul re.ulament# iar Camerele reunite
a"opt
re.ulamentul Be"in1elor comune ale Camerelor. Re.ulamentul este o
.rezolu1ie. sau o
varietate "e Aotr7re prin care se fi%eaz principiile activit1ii
parlamentare.
Re.ulamentul parlamentar este un act normativ# fiin" supus o0li.a1iei
"e pu0licare @n
*onitorul ,ficial# "ar su0 semntura preBe"intelui Camerei.
E%ist c7teva deosebiri eseniale ale regulamentului parlamentar fa
de lege.
)stfelF
6 le.ile or.anice au un "omeniu rezervat -art.93 "in Constitu1ie/H
6 le.ile sunt rezultatul "eciziei succesive a am0elor CamereH pentru
a"optarea
le.ilor . in"iferent "e natura lor . au loc "ez0aterea Bi votarea lor
separat -inclusiv pe
articolele ce fac o0iectul unor amen"amente/ @n fiecare "intre cele
"ou Camere#
urm7n" ca le.ile# cu e%cep1ia celor constitu1ionale s fie a"optate @n
forma apro0at @n
Camera "ecizional -cAiar "ac nu are loc o "ez0atere# prima Camer
sesizat @Bi
e%prim voin1a# @n sensul acceptrii ini1iativei le.islative# @n forma cu
care a fost
sesizat# prin a"optarea tacit a le.ii @n termenul constitu1ional
prevzut @n art. 95/H
6 le.ile# cu e%cep1ia celor constitu1ionale# supuse apro0rii prin
referen"um# se
@nainteaz promul.rii "e ctre PreBe"intele Rom7nieiH
6 re.ulamentele se a"opt "e fiecare Camer @n parte cu votul
ma!orit1ii a0solute
59
a parlamentarilorH aceast ma!oritate nu transform re.ulamentul @n
le.e# ci urmreBte
asi.urarea unei reprezentri c7t mai lar.i a voin1elor parlamentarilor
@n a"optarea
actului normativ ce concretizeaz autonomia re.ulamentar a
ParlamentuluiH
6 re.ulamentele parlamentare reprezint .o prelun.ire a Constitu1iei. @n
ce
priveBte or.anizarea Bi func1ionarea ParlamentuluiH prin aceste
re.ulamente nu se pot
institui re.uli pentru persoane "in afara Parlamentului sau "e ctre o
Camer pentru
cealalt.
c/ 2oiunea
6 poate fi simpl sau "e cenzurH
6 mo1iunile reprezint actele prin care o Camer sau Camerele reunite
@Bi e%prim
atitu"inea @ntr6o anumit pro0lemH
6 mo1iunea "e cenzur a"optat are efecte !uri"ice# @n timp ce
mo1iunea simpl este
e%clusiv un act politicH
6 "e re.ul# nu este o0li.atoriu ca mo1iunea s se concretizeze @ntr6un
@nscris# put7n"
rezulta numai "in vot -cum ar fi respin.erea unei le.i/.

"ctele interne ale Parlamentului
6 nu au fost cuprinse @ntre .)ctele Parlamentului. "atorit faptului c au
caracter
intern Bi efectele lor intereseaz e%clusiv proce"ura parlamentarH
6 ele provin "e la or.anele "e lucru ale CamerelorH
6 e%empleF actul "e convocare a Camerelor# raportul comisiei sesizate @n
fon"# "e
me"iere# avizul unei comisii# trimiterea le.ii a"optate "e o Camer
spre "ez0atere
celeilalte Camere# or"inea "e zi etc.





5;


Capitolul >
PROCEDURA PARLAMENTAR<

5.1. Intr#&u%ere
ConinutF proce"ura parlamentar cuprin"e re.uli ce or"oneaz
activitatea
Parlamentului @n scopul e%ercitrii competen1ei sale constitu1ionale Bi
le.aleH ele
rezult "in Constitu1ie Bi "in re.ulamentele parlamentare.
0orma forma scris este esen1ial# "ar e%ist Bi re.uli cutumiare sau
prece"ente
cu caracter complementar# care @ns "evin o0li.atorii @n sens normativ
"oar "up
receptarea lor cu titlu "e cutumH valoarea prece"entului este aceea a
unei solu1ii ce nu
are caracter o0li.atoriu# similar cu prece"entul !u"ectoresc.
0uncionalitatea proce"ura tre0uie s asi.ure participarea opozi1iei @n
func1ionarea Camerelor Bi @n structurile or.anizatorice ale acestora#
pentru a se
valorifica pluralismul politic.
Difereniere proce"urile parlamentare .enerale cuprin" re.uli "e
aplica1ie .eneral
Bi re.uli speciale -"istinc1ie e%clusiv meto"olo.ic/H sin.ura "istinc1ie
Btiin1ific este#
@ns# aceea "intre re.ulile proce"urale "e natur constitu1ional#
@ntruc7t "e respectarea
lor "epin"e constitu1ionalitatea e%tern a le.ii -cum sunt ma!oritatea
necesar a"optrii
le.ii# specializarea sesizrii etc./# Bi celelalte re.uli "e proce"ur# a cror
respectare este o
pro0lem e%clusiv "e competen1a Parlamentului.

0.). Prei+ele pr#%e&urii parlaentare
0.).'. Legislatura
6 activitatea parlamentar se "imensioneaz @n timpH
6 le.islatura "esemneaz "urata man"atului colectiv al Parlamentului#
implicit al
fiecrei CamereH
5<
6 ca re.ul# le.islatura este "e 3 ani# av7n" @n ve"ere e%plica1iile "ate
atunci c7n"
s6a tratat "urata man"atului# proro.area acesteia sau "izolvarea
ParlamentuluiH
6 efectele e%pirrii le.islaturiiF perim toate lucrrile nefinalizate# cu
e%cep1ia
proiectelor "e le.e sau propunerilor le.islative @nscrise pe or"inea "e zi
a unei Camere
-art. 83 "in Constitu1ie/.

0.).). Sesiunea
6 este perioa"a @n care o a"unare parlamentar @Bi e%ercit @n
"eplintate
competen1a sa constitu1ional sau# su0 aspect func1ional# perioa"a @n
care plenul se
poate @ntruni @n Be"in1eH
6 @n afara sesiunii# parlamentarii nu pot a"opta acte "e competen1a
plenuluiH
6 @ncAeierea sesiunii nu are efecte asupra activit1ii 2iroului permanent
Bi nici# cu
apro0area acestuia# asupra activit1ii comisiilor parlamentareH
6 @n "reptul parlamentar sunt "ou solu1ii# a sesiunii continue# cum a
fost @n cazul
lucrrilor )"unrii Constituante# Bi a sesiunii or"inare# cu posi0ilitatea
convocrii @n
afara acesteia a sesiunii e%traor"inare# care este sistemul constitu1ional
actualH
6 convocarea @n sesiuni or"inare sau e%traor"inare se face "e ctre
preBe"in1ii
Camerelor# @nltur7n"6se astfel orice imi%tiune a autorit1ilor e%ecutive
@n
func1ionarea Parlamentului.
Dou sunt principiile specifice sesiunii, ca e%presie a 0icameralismuluiF
K principiul simultaneitii, potrivit cruia nu poate fi convocat @n
sesiune numai
o Camer Bi nu poate fi "izolvat numai una "in Camere# iar ale.erile
sunt simultaneH
@n ce priveBte e%clusiv convocarea# ca e%cep1ie# @n mo" !ustificat poate
fi convocat
"oar una "in Camere# cum ar fi pentru "ez0aterea propriului
re.ulament# ale.erea
preBe"intelui Camerei# locul "evenin" vacant# "ez0aterea @n Camera
"ecizional
pentru apro0area le.ii a"optate anterior "e ctre Camera prima sesizat
etc.H
K principiul continuitii# potrivit cruia sesiunea nu poate fi @ntrerupt
sau
suspen"atH
Cate.orii "e sesiuniF
8=
a. "esiunea ordinar
6 sunt "ou sesiuni or"inare pe anF fe0ruarie6iunie Bi septem0rie6
"ecem0rie#
totaliz7n" una "in cele mai lun.i perioa"e "in EuropaH
6 pe perioa"a sesiunii or"inare# Parlamentul @Bi poate e%ercita oricare "in
func1iile
saleH
6 "escAi"erea sesiunii are "ou efecte specificeF @ncetarea man"atului
mem0rilor
2iroului permanent# cu e%cep1ia preBe"intelui# al crui man"at este pe
"urata
le.islaturii# Bi ale.erea unui nou 0irou permanent.
0. "esiunea e,traordinar
6 este pentru o or"ine "e zi "eterminat# fiin" !ustificat "e cerin1a
@n"eplinirii unei
sarcini neo0iBnuite# "e un eveniment neprevzut sau "e situa1iile @n
care @ntrunirea @n
sesiune e%traor"inar este "e "rept -a"ic nu la cerere/H fiin" limitat la
rezolvarea
pro0lemei @nscrise pe or"inea "e zi# parlamentarii pot# prin nea"optarea
or"inii "e zi# s
evite 1inerea sesiuniiH "eci# @n realitate# sesiunea are loc numai cu
acor"ul lor -prin
votarea or"inii "e zi/H "urata sesiunii nu poate "epBi termenul ma%im
p7n la care
preBe"intele Camerei# potrivit Constitu1iei# convoac sesiunea or"inarH
6 Camerele se @ntrunesc @n sesiuni e%traor"inare la cererea
PreBe"intelui
Rom7niei# a 2iroului permanent sau a cel pu1in o treime "in numrul
"eputa1ilor
sau al senatorilorH "ata este cea sta0ilit "e preBe"intele Camerei
prin actul
convocrii parlamentarilorH
6 @ntrunirea "e "rept @n sesiune e%traor"inar se face @n con"i1iile e%pres
prevzute
"e Constitu1ieF @n caz "e a.resiune armat @mpotriva 1rii# "e
instituire a strii "e
ur.en1 sau "e ase"iu# @n ipoteza "epunerii "up @ncAi"erea sesiunii
or"inare a unei
or"onan1e "e ur.en1 "e ctre Cuvern.

0.).(. 0edina
6 reprezint forma "e constituire a Camerei @n reuniune plenarH
6 Be"in1ele se "esfBoar pe parcursul a patru zile "in sptm7n# cea
"e a cincea
fiin" rezervat activit1ii @n circumscrip1iile electoraleH
81
6 Be"in1ele sunt pu0lice# @n afara cazurilor @n care# la cererea
preBe"intelui sau a cel
pu1in 2= "e senatori# respectiv a unui .rup parlamentar la Camera
Deputa1ilor# se
AotrBte# cu votul ma!orit1ii parlamentarilor prezen1i# ca acestea s
fie secreteH la
Be"in1ele pu0lice ale Camerelor pot asista "iploma1i# reprezentan1i ai
presei# ra"ioului
Bi televiziunii# precum Bi al1i invita1i# pe 0aza acre"itrii sau a invita1iei
semnate "e
secretarul .eneral al Camerei# @n con"i1iile sta0ilite "e 2iroul
permanentH cet1enii pot
asista pe 0aza unor permise "e acces "istri0uite la cerere# @n or"inea
solicitrii "e ctre
cei interesa1i# @n limita locurilor "isponi0ile Bi a spa1iului "estinat
pu0licului.H
parlamentarii# ca ini1iatori ai propunerilor le.islative aflate pe or"inea
"e zi a celeilalte
Camere# au acces la lucrrile parlamentare ale Camerei "in care nu fac
parteH mem0rii
Cuvernului sau reprezentan1ii acestora sunt o0li.a1i s participe la
lucrrile
Parlamentului atunci c7n" sunt solicita1i @n acest sensH parlamentarii
Camerei sunt
o0li.a1i s fie prezen1i la lucrrile Camerei# prezen1a fiin" urmrit "e
un secretar
-parlamentarul care nu poate lua parte la Be"in1 "in motive
in"epen"ente "e voin1a sa
va anun1a 0iroul permanent# men1ion7n" cauzele care @l @mpie"ic s
participe
"eoarece altminteri# poate fi sanc1ionat Bi pier"e "repturile
corespunztoare "in
in"emniza1ie/.












82


Capit#lul VI
PROCEDURILE PARLAMENTARE GENERALE


DefinireF Proce"urile parlamentare .enerale cuprin" acele re.uli
aplica0ile
in"iferent "e proce"ura specific pro0lemei ce face o0iectul "eli0errii#
precum Bi
anumite re.uli ale proce"urii parlamentare speciale "e care "epin"e
constitu1ionalitatea
e%tern -formal/ a actului a"optatH unele "intre ele au fost le.iferate#
@n"eose0i @n
materie "e numiri# iar restul sunt prevzute e%Aaustiv @n re.ulamentele
parlamentare
sau pot fi cutumiare.
"cop proce"ura parlamentar valorific nu numai "imensiunile !uri"ico6
statale#
ci Bi cele politice ale ParlamentuluiH astfel# proce"ura parlamentar
@nlesneBte
"ez0aterea li0er Bi contra"ictorie a pro0lemelor "e pe a.en"a "e
lucru a
Parlamentului# transparen1a vie1ii parlamentare# permi17n" receptarea
Bi cunoaBterea sa#
precum Bi controlul opiniei pu0lice.
Categorii principalele proce"uri parlamentare .enerale privesc
sesizarea#
pre.tirea lucrrilor# proce"ura "ez0aterilor Bi proce"ura "e vot.

5.'. Se+i!area
6 Parlamentul poate ac1iona Bi "in oficiu# a"ic "in ini1iativa sa# "ar
re.ula
este sesizareaH @n fon"# proce"ura este un ansam0lu "e re.uli pentru
solu1ionarea
sesizriiH
6 sesizarea# asi.ur7n" "eclanBarea unei proce"uri# este e%presia unui
"rept
sau a unei atri0u1ii creia @i corespun"e o0li.ativitatea punerii @n
miBcare a
competen1ei or.anului sesizatH ca urmare# competen1a Parlamentului
fiin"
constitu1ional sau le.al# numai actele prin care# potrivit Constitu1iei
sau le.ii# se
83
pune @n miBcare aceast competen1# constituie o sesizare. De aceea# o
peti1ie sau o
cerere# cum a fost cea a minerilor c7n" au ptruns cu for1a @n incinta
Camerei
Deputa1ilor# neav7n" asemenea efect# nu constituie o sesizare.
6 E%ist mai multe tipuri de sesizri ale ParlamentuluiH principalele sunt
urmtoareleF
Isesizri prin care se pune @n miBcare competen1a Parlamentului ca
unic or.an
le.iuitor# Bi anume "reptul "e ini1iativ le.islativF proiecte de legi,
"ac ini1iativa este
.uvernamental# sau propuneri de lege, "ac ini1iativa este
parlamentar# provenin"
"e la cel pu1in un "eputat sau senator# ori popular -cel pu1in 1==.===
"e cet1eni cu
"rept "e vot "in cel pu1in un sfert "in !u"e1ele 1rii# iar @n fiecare "in
aceste !u"e1e sau
@n municipiul 2ucureBti s fie @nre.istrate cel pu1in 5.=== "e semnturi/H
I sesizarea se a"reseaz "iferit @n func1ie "e o0iectul proiectului "e
le.e sau
propunerii le.islative# "eoarece# potrivit art. 95 "in Constitu1ie#
competen1a Camerelor
este "iferitH astfel# sesizarea se a"reseaz mai @nt7i Camerei prime
sesizate# urm7n" ca
ulterior s "eci" "efinitiv cea "e a "oua CamerH
ini1iativa .uvernamental Bi cea popular tre0uie s fie conforme (e.ii
"e
or.anizare Bi func1ionare a Cuvernului Bi# respectiv# (e.ii privin"
ini1iativa popularH
ini1iativa revizuirii Constitu1iei se e%ercit# potrivit art. 15= "in le.ea
fun"amental# "e PreBe"intele Rom7niei# la propunerea Cuvernului# "e
cel pu1in un
sfert "in numrul "eputa1ilor sau al senatorilor# precum Bi "e cel pu1in
5==.=== "e
cet1eni cu "rept "e vot# care tre0uie s provin "in cel pu1in !umtate
"in !u"e1ele 1rii#
iar @n fiecare "in aceste !u"e1e sau @n municipiul 2ucureBti tre0uie s fie
@nre.istrate cel
pu1in 2=.=== "e semnturi @n spri!inul acestei ini1iativeH
Isesizri care "eclanBeaz proce"urile complementare "e ree%aminare
a
le.ii a"optate -cerere "e ree%aminare formulat "e PreBe"intele
Rom7niei sau
"ecizia Cur1ii Constitu1ionale "e a"mitere a sesizrii privin"
neconstitu1ionalitatea
unei preve"eri le.ale @nainte "e promul.are sau "e constatare a
neconstitu1ionalit1ii unei preve"eri re.ulamentare/H
83
Isesizarea pentru sv7rBirea unor acte cu caracter solemn -prestarea
!urm7ntului "e ctre PreBe"intele Rom7niei# Be"in1e oma.iale etc./H
Isesizarea pentru "ez0aterea unor pro0leme politice ale na1iunii "e
competen1a Parlamentului# cum sunt mesa!ele PreBe"intelui Rom7niei
sau
"eclara1iile politice ale primului6ministruH
Isesizarea pentru e%ercitarea "e ctre Parlament a competen1ei sale
"e
numiri# cum este cererea pentru acor"area votului "e @ncre"ere @n
ve"erea formrii
CuvernuluiH
Isesizri prin care se pune @n miBcare competen1a "e control a
ParlamentuluiF mo1iunea "e cenzur# rapoartele comisiilor "e ancAet#
rapoartele
)vocatului Poporului# ale Cur1ii "e Conturi etc.
6 sesizrile pot fi interne -parlamentari# .rupuri# or.ane "e lucru/ sau
e,terne -Cuvern# PreBe"intele Rom7niei# cet1eni/H la cerere -ceea ce
este re.ul/
sau din oficiu -cum ar fi trimiterea le.ii spre "ez0atere celeilalte
Camere/H
6 sesizarea este# "e re.ul# facultativ# cu unele e%cep1iiF supunerea
spre
apro0are "e ctre Parlament a msurilor e%cep1ionale luate "e
PreBe"intele
Rom7niei @n 0aza art. <2# <3 "in Constitu1ieH prezentarea rapoartelor
comisiilor "e
ancAet# supunerea spre "ez0atere a rapoartelor unor autorit1i pu0lice
-)vocatul
Poporului# +RI# Curtea "e Conturi etc./.
Desesizarea are ca efect @ncAeierea proce"urii "e solu1ionare a sesizriiH
"e
aceea# ea este ireversi0il.

5.). Pr#%e&ura &e pre,.tire a lu%r.ril#r Caerel#r
Eficien1a activit1ii parlamentare "epin"e "e pre.tirea lucrrilor# spre
a evita
"esfBurarea lor @n mo" "ezor"onat Bi fr o fun"amentare preala0il.
*eto"ele
utilizate suntF pro.ramarea "ez0aterilor su0 forma or"inii "e zi#
apro0area pro.ramului
"e activitate Bi analiza preala0il @n ca"rul comisiilor parlamentare.

85
5.).'. Procedura ordinii de zi
Principiu Camera este stp7na or"inii "e zi.
,r"inea "e zi Bi pro.ramul "e activitateF
6 sunt o .aran1ie @mpotriva improviza1iei Bi surprizei Bi# "eBi su0 aspect
!uri"ic re.lementeaz or"inea "ez0aterilor# au un caracter
esen1ialmente politicH
6 con1inutul proiectului or"inii "e zi Bi al pro.ramului "e activitate este
re.lementat "e re.ulamentele Camerelor# precum Bi "e re.ulamentul
Be"in1elor
comuneH
6 or"inea "e zi Bi pro.ramul "e activitate ale +enatului se apro0 "e
plenul
+enatului# la propunerea 2iroului permanent lr.it# cu participarea
preBe"in1ilor "e
comisii Bi a li"erilor .rupurilor parlamentareH
6 la Camera Deputa1ilor# proiectul or"inii "e zi Bi al pro.ramului "e
activitate se @ntocmesc "e 2iroul permanent# cu consultarea .rupurilor
parlamentare# Bi se apro0 "e Comitetul or"inii "e zi# prezi"at "e
preBe"intele
Camerei# fr "rept "e vot# ce apar1ine numai li"erilor .rupurilor
parlamentare#
fiecare cu puterea "e vot a .rupului @n plenul CamereiH la ela0orarea Bi
apro0area
or"inii "e zi este invitat Bi reprezentantul Cuvernului# pentru a fi
consultatH
6 proiectul or"inii "e zi cuprin"e# @n succesiunea "eterminat "e
importan1# proiecte "e le.e# propuneri le.islative# rapoarte# informri
Bi alte acte
prevzute "e le.e pentru a fi "ez0tute "e Camere# precum Bi# "up
caz# @ntre0ri#
interpelri# "eclara1ii sau alte pro0leme propuse "e Cuvern# "e 2iroul
permanent
ori "e parlamentariH
6 la @ntocmirea Bi apro0area or"inii "e zi se asi.ur prioritate "ez0ateriiF
or"onan1elor "e ur.en1 ale CuvernuluiH
proiectelor "e le.i Bi propunerilor le.islative @n proce"ur "e ur.en1#
celor pentru
care Camera respectiv are rolul "e Camer prim sesizat# precum Bi
celor
referitoare la armonizarea le.isla1iei na1ionale cu cea a 'niunii
Europene Bi a
Consiliului EuropeiH
proiectelor "e le.i pentru ratificarea tratatelor interna1ionale
88
rapoartelor @ntocmite "e comisiile "e me"iere cu privire la solu1ionarea
"iver.en1elor @ntre Camere @n ca"rul proce"urii "e revizuire a
Constitu1ieiH
rapoartelor sau "eclara1iilor primului6ministru cu privire la politica
CuvernuluiH
6 proiectul or"inii "e zi pentru sptm7na urmtoare este supus spre
apro0are +enatului Bi se a"opt cu votul ma!orit1ii senatorilor
prezen1i# @n
ultima zi "e activitate @n plen a sptm7niiH la Camera Deputa1ilor
proiectul
se apro0 "e Comitetul or"inii "e zi p7n la sf7rBitul fiecrei sptm7ni
"e
lucru a CamereiH
6 la Camera Deputa1ilor mo"ificarea or"inii "e zi sau a pro.ramului
"e lucru se apro0# @n cazuri e%cep1ionale# "e Comitetul or"inii
"e zi# la
cererea 2iroului permanent# iar la +enat# or"inea "e zi poate fi
mo"ificat#
pentru motive 0ine @ntemeiate Bi ur.ente# "e ctre plen# numai la
cererea
2iroului permanent# a unui .rup parlamentar# a unei comisii a +enatului
sau a
CuvernuluiH
6 importana politic a ordinii de ziF e%prim politica le.islativ a
CamereiH
6 ordinea de zi este sptm-nal# cu e%cep1ia Be"in1elor comune# c7n"
se
refer la pro0lemele pentru care a fost convocat Be"in1a comunH
6 pentru sesiunile e%traor"inare# or"inea "e zi se apro0# la fiecare
"intre
Camere# "e ctre plenul acesteiaH neapro0area or"inii "e zi "e ctre
Camer
@mpie"ic 1inerea sesiunii e%traor"inareH
6 @nscrierea unui proiect pe or"inea "e zi este un act ireversi0il# @ntruc7t
el
nu mai poate fi retras "e ini1iator la finele le.islaturii Bi se transmite
noului
Parlament.

5.).). 1xaminarea ,i a#izarea n comisii
6 @n comisii se e%amineaz proiectele "e le.i# propunerile le.islative Bi
amen"amentele# precum Bi alte acte sau pro0leme cu care comisia este
sesizat "e
2iroul permanent sau "e plenul CamereiH
89
6 comisia permanent sesizat @n fon" primeBte Bi analizeaz avizele
celorlalte comisii care e%amineaz proiectul "e le.e sau propunerea
le.islativ @n
termenul sta0ilit "e 2iroul permanentH la Be"in1ele comisiei sesizate @n
fon"# alturi
"e mem0rii acesteia pot participa# fr "rept "e vot# Bi ini1iatorii
propunerilor
le.islative sau# @n cazul @n care comisia consi"er necesar# autorii unor
amen"amente la proiecte "e le.i sau propuneri le.islative aflate pe
or"inea "e zi a
comisiei# reprezentan1ii comisiilor sesizate pentru avizare# precum Bi
al1i invita1i
care ar putea a!uta la @n1ele.erea unor pro0leme "e specialitate# @n
ve"erea
@ntocmirii "e ctre comisie a raportuluiH
6 este o faz preala0il# pre.titoare# @n care se asi.ur fun"amentarea
solu1iilorH
6 analiza preala0il @n comisii este un mi!loc "e protec1ie a plenului
@mpotriva surprizelor Bi improviza1iei Bi "e asi.urare a fun"amentrii
solu1iilor# "in
care cauz ea prefi.ureaz "ecizia plenului su0 aspect !uri"ic Bi politic
-reflect
a"evratul rol al opozi1iei parlamentare# "eci cliva!ul politic concret
fa1 "e
pro0lema "ez0tut/H nea!unsul solu1iei @l constituie posi0ila @nt7rziere a
lucrrilor
-comisia sesizat @n fon" "e la Camera "ecizional poate fi .roparul unor
ini1iative
fa1 "e care .rupurile parlamentare nu manifest voin1a politic "e a le
supune
"ez0aterii plenului/H
6 proce"ura "e avizare @n comisii este "iferit# @n func1ie "e o0iectul
"ez0aterii Bi "e competen1a constitu1ional a ParlamentuluiH astfel sunt
sesizri care
nu fac o0iectul "ez0aterii @n comisieF mo1iunea "e cenzur# mesa!ul
PreBe"intelui
Rom7niei# "eclara1iile primului6ministru etc.

5.(. Pr#%e&ura &e!$ateril#r
6 "ez0aterea Bi "reptul la cuv7nt sunt "e esen1a parlamentarismului#
"eoarece @n acest fel se e%prim "iversitatea "e opiniiH "reptul la cuv7nt
poate fi
utilizat @ntr6o manier o0struc1ionist# spre a @mpie"ica sau @nt7rzia
luarea unei
"eciziiH "e asemenea# este esen1ial ca opozi1ia s se poat e%primaH
"e aceea#
8;
proce"ura "ez0aterilor tre0uie s fie contra"ictorie Bi s evite pe c7t
posi0il
practicile o0struc1ionisteH
6 Be"in1a este "escAis "e preBe"inte sau# @n lipsa sa# "e un
vicepreBe"inteH
6 parlamentarii iau cuv7ntul @n or"inea @nscrierii la cuv7nt pe o list
presta0ilit "ac preBe"intele nu AotrBte altfelH sunt e%cepta1i
parlamentarii care
au "reptul s ia cuv7ntul# @n afara listei# @n pro0leme ce implic persoana
lor# cum ar
fi o imputa1ie incorect sau @n cAestiuni proce"uraleH
6 cuv7ntul se acor" "e preBe"inte Bi se rosteBte "e la tri0una Camerei#
spre
a se @ncura!a elocin1aH @n practic# luarea "e cuv7nt este Bi "in sal#
ceea ce
@ncura!eaz caracterul viu al "ez0aterilorH
6 "e re.ul# luarea "e cuv7nt este limitat la o interven1ie "e cel mult 5
minuteH
6 vor0itorii sunt o0li.a1i s se refere e%clusiv la cAestiunea pentru
"iscutarea creia s6au @nscris la cuv7nt# interven1ie care s asi.ure
contra"ictorialitatea -o interven1ie contra Bi apoi alta pentru solu1ia
prezentat "e
ini1iator/H
6 Camera poate "eci"e sistarea "ez0aterilorH
6 "ac "ez0aterea este or.anizat# cum ar fi# "e e%emplu# la mo1iunea
"e
cenzur sau la "ez0aterile .enerale privin" un proiect "e le.e# se
e%prim
reprezentan1ii .rupurilor parlamentare @n "urata "e timp alocatH
or.anizarea
"ez0aterilor se apro0# la Camera Deputa1ilor# "e ctre Comitetul
or"inii "e ziH
6 sunt interzise "ialo.ul @ntre cel "e la tri0un Bi persoanele "in sal#
proferarea "e in!urii# calomnii sau tul0urarea "ez0aterilorH
6 "e re.ul# @n plen# "ez0aterile sunt pu0liceH
6 @n comisii# "ez0aterile nu sunt pu0lice "ac comisia nu "eci"e altfelH
6 la "ez0ateri pot participa parlamentarii ce au fcut amen"amente#
raportorii comisiilor# mem0rii Cuvernului# "iverBi invita1iH @n comisii pot
participa#
fr "rept "e vot# Bi "iverBi invita1i# cei ce au fcut amen"amente etc.H
8<
6 "ez0aterile se caracterizeaz prin oralitate# fiin" interzis citirea
cuv7ntului rostit# Bi prin contra"ictorialitate.

5./. Pr#%e&ura &e "#t
Definire votul reprezint manifestarea "e voin1 care e%prim acor"ul
sau
"ezacor"ul parlamentarilor unei Camere sau ai Camerelor reunite pentru
a lua "ecizii
referitoare la msuri "e or"in le.islativ# politic# proce"ural# electiv ori "e
alt natur# ce
au fcut o0iectul "ez0ateriiH a01inerile# a0sen1ii# ca Bi cei prezen1i care
nu voteaz au
semnifica1ia unui vot .contra.# "eoarece @mpie"ic formarea ma!orit1ii
necesare
a"optrii msurii supuse votuluiH
6 Decizia este e%presia voin1ei ma!oritare# o0iectivizat prin @nsumarea
voturilor
in"ivi"uale @n rezultatul votrii# "up ce minoritatea ce s6a opus
a"optrii msurii s6a
putut e%primaH
6 >otul este un "rept . func1ie# @n serviciul poporului Bi nu al
parlamentarului care
@l e%ercitH "e aceea# parlamentarii nu pot renun1a la "reptul "e vot Bi
nu @l pot
tranzac1iona @n interes personal.
Caracteristicile votului %n ParlamentF
6 votul este universal @n ca"rul comunit1ii parlamentarilor# e.al# "irect#
pu0lic# cu
e%cep1ia celui secret# "ar nu este li0er e%primat# "atorit o0li.a1iei
parlamentarilor "e a
se prezenta la Be"in1a "e votH
6 votul constituie punctul culminant al "ez0aterii# finalizarea acesteiaH @n
cursul
votrii nu se acor" "reptul la cuv7nt.
2odalitile de vot
a/ desc'is )public*, c7n" se poate Bti votul fiecrui parlamentarH
mo"alit1ile sale
sunt votul prin ri"icare "e m7ini sau @n picioare# prin apel nominal
-fiecare parlamentar
este cAemat la tri0un Bi se pronun1 .contra. sau .pentru./# prin vot
electronic cu
listin.H
9=
0/ secret# cum suntF votul cu 0ile 6 fiecare parlamentar intro"uce o 0il
al0 sau
nea.r @n urn -0ilele intro"use @n urnele "e aceeaBi culoare sunt vot
.pentru.# iar cele
@n urne "e culori "iferite# vot .contra./# cu 0uletine "e vot pentru numiri
in"ivi"uale
sau votul electronic fr listin.H
!eguli procedurale privind e,primarea votului
6 preBe"intele voteaz ultimulH
6 repetarea votului se poate face pentru vicii "e proce"ur sau vicii @n
"erularea
votrii sau @n caz "e paritate "e voturiH "ac Bi a "oua oar paritatea se
men1ine# votul
este .contra.H retractarea votului nu este a"misi0il -votul o"at
e%primat este
"o07n"it/.
Cvorumul anterior votrii
6 Camera Deputa1ilor Bi +enatul a"opt le.i or.anice sau or"inare#
Aotr7ri#
mo1iuni Bi alte acte cu caracter politic# @n prezen1a ma!orit1ii
parlamentarilor Camerei
respectiveH pentru a"optarea "e le.i constitu1ionale# cvorumul este "e
minim "ou
treimi "in parlamentarii fiecrei CamereH @n orice alt situa1ie#
cvorumul a fost
"esfiin1at.
6 @n ca"rul proce"urii le.islative# con"i1ia cvorumului se aplic numai
la votul
pentru a"optarea le.ii @n ansam0lul ei# precum Bi atunci c7n"# potrivit
preve"erilor
re.ulamentului# se supune la vot respin.erea proiectului "e le.e sau
a propunerii
le.islative la propunerea comisiei sesizate @n fon"# "up "ez0aterile
.enerale# "eci
@nainte "e "ez0aterea pe articoleH verificarea @ntrunirii cvorumului se
poate "ispune
numai la Be"in1ele "e vot final ime"iat @naintea votrii# "e ctre
preBe"inte# "in proprie
ini1iativ ori la cererea li"erului unui .rup parlamentarH @n cazul @n care
cvorumul nu
este @ntrunit# Be"in1a se suspen"# iar preBe"intele va arta "ata c7n"
se reiau lucrrileH
am7narea votrii are loc Bi atunci c7n" nu este @ntrunit cel pu1in
ma!oritatea "e "ou
treimi necesar a"optrii unei le.i constitu1ionaleH
6 preBe"intele Camerei am7n votarea "ac nu este @ntrunit cvorumulH
@n practica
parlamentar# am7narea votului s6a fcut Bi @n ipoteza @n care o msur#
neput7n" fi
luat "ec7t cu o ma!oritate calificat# s6a constatat c prezen1a este
inferioar acelei
91
ma!orit1iH @n aceast ipotez# rezultatul votului ar fi fost cunoscut
@nainte "e a fi
e%primat# aBa @nc7t supunerea la vot ar fi fost inutilH "ac situa1ia se
repet# votul are
loc cAiar "ac numrul celor prezen1i este @n continuare inferior celui
necesar pentru
a"optarea msuriiH
6 @n sta0ilirea rezultatului votului# esen1ial este numrul minim "e
voturi necesar
pentru ca "ecizia referitoare la msura ce a fcut o0iectul votului s
poat fi luatH
aceast ma!oritate poate fi simpl, absolut sau calificatH e%ist
ma!orit1i "e
con!unctur# @n care parlamentarii ma!orit1ii voteaz cu opozi1ia Bi
inversH
6 proclamarea rezultatelor votului se face "e ctre preBe"inteH
6 pu0licarea votului se asi.ur o "at cu procesul ver0al al Be"in1eiH
6 votul se e%ercit numai @n salH astfel# unii parlamentari pot fi e%cluBi
"e la vot
ca urmare a aplicrii sanc1iunii "isciplinare privin" interzicerea
participrii la lucrrile
Camerei pentru o perioa" "e timpH
6 votul este personal Bi nu se poate "ele.aH "e aceea# parlamentarii
a0sen1i sunt
e%cluBi "e la vot# in"iferent "e motivul care a stat la 0aza a0sen1ei
lor -cum ar fi
@n"eplinirea unei @nsrcinri "ate "e Camer/H totuBi# @n mo"
e%cep1ional# pentru situa1ii
strict "eterminate# s6a permis @n "omeniul revizuirii Constitu1iei# votul
prin
corespon"en1.











92

Capitolul >II
PROCEDURILE PARLAMENTARE SPECIALE

Proce"urile parlamentare speciale sunt cele specifice unor "omenii "e
activitate.
:n cele ce urmeaz# ne vom opri asupra principalelor proce"uri privin"
le.iferarea#
controlul e%ecutivului# numirile etc.

6.'. Pr#%e&ura le,i+lati". pentru a&#ptarea le,il#r #r&inare 9i a
le,il#r
#r,ani%e
:n toat aceast sec1iune# ne vom referi la proce"ura "e a"optare a
le.ilor or"inare
Bi a celor or.anice# urm7n" ca proce"ura referitoare la a"optarea le.ilor
"e revizuire a
Constitu1iei s o tratm @ntr6o sec1iune "istinct.
Privit @n ansam0lul su# proce"ura le.islativ cuprin"e re.ulile "e la
conturarea
i"eii "e le.e p7n la pu0licarea ei. Proce"ura cuprin"e trei fazeF
prima faz# preala0il sesizrii Parlamentului# cu caracter
a"ministrativH
a "oua faz# parlamentarH
a treia faz# promul.area Bi pu0licarea le.ii @n *onitorul ,ficial al
Rom7niei.

6.'.'. Conceptul de lege
:n sens materialF totalitatea actelor normative care alctuiesc le.isla1ia
@n
ansam0lul ei.
:n sens formalF actul a"optat cu acest titlu "e ctre Camerele
Parlamentului# @n
forma apro0at "e Camera "ecizional# promul.at "e ctre PreBe"intele
Rom7niei Bi
pu0licat @n *onitorul ,ficial.


6.'.). Procedura de legi%erare (%aza parlamentar a procedurii
legislati#e)
93
Reprezint totalitatea re.ulilor pentru pre.tirea "ez0aterilor#
"ez0aterea Bi
votarea unui proiect "e le.e sau a unei propuneri le.islative @n fiecare
Camer sau# ca
e%cep1ie# @n Camerele reunite @n Be"in1 comun# @n situa1iile e%pres
prevzute "e
Constitu1ie# referitoare la a"optarea 0u.etului "e stat# a 0u.etului
asi.urrilor sociale
"e stat# precum Bi la a"optarea le.ii "e revizuire a Constitu1iei# atunci
c7n"# ca urmare a
me"ierii "intre cele "ou Camere# mai e%ist "iver.en1e.
Proce"ura le.islativ parlamentar cuprin"e succesivF
6 etapa de pregtire a lucrrilorH
6 etapa deliberativ.
Prima etap priveBte @n principalF @nre.istrarea Bi "ifuzarea proiectului
parlamentarilor Bi comisiilor parlamentareH analiza @n comisii Bi
@nscrierea pe or"inea "e
zi.
A doua etap priveBte "ez0aterea Bi votarea proiectului @n plenul
Camerei. :ntruc7t
proce"ura parlamentar pentru proiectele "e le.e sau propunerile
le.islative este aceeaBi#
@n continuare ne vom referi "oar la proiecte# pentru am0ele cate.orii.
&rsturile procedurii de legiferare
a/ contra"ictorialitatea# @n ca"rul 0inomului ma!oritate . opozi1ieH
0/ rolul Aotr7tor al .rupurilor parlamentare @n "esfBurarea
proce"uriiH
c/ caracterul repetitiv al proce"urii# nu numai ca efect al
0icameralismului#
"ar Bi al faptului c orice @ntoarcere a proce"urii# cum ar fi @n cazul
proce"urilor
complementare "e ree%aminare a le.ii# @nseamn repetarea eiH
"/ oficialitatea @n "esfBurarea proce"urii# @n sensul c proce"ura
parlamentar# o "at "eclanBat# se "esfBoar @n temeiul o0li.a1iilor
constitu1ionale
Bi re.ulamentare ce revin or.anelor "e lucru ale Parlamentului# cu unele
e%cep1ii#
cum ar fi posi0ilitatea retra.erii proiectului# prezentarea
amen"amentelor etc.H
e/ "repturile ce se e%ercit @n ca"rul proce"urii parlamentare . "e
ini1iativ
le.islativ# "e vot# "e a cere ree%aminarea le.ii etc. . prin natura lor#
privesc un
interes pu0licH
f/ caracterul pu0lic al proce"uriiH
93
./ structura proce"urii @n mai multe faze succesive -preala0ile la
"ez0aterea
@n plen Bi faza "eli0errii plenului Camerei/H
A/ competen1a "ecizional "iferit a CamerelorH
i/ caracterul imperativ Bi "e "ec"ere a termenelor @n ca"rul
proce"urii
parlamentareH
!/ pu0licitatea Be"in1elor @n plen Bi lipsa pu0licit1ii la Be"in1ele
comisiilorH
J/ caracterul scris al proce"urii parlamentare# cu e%cep1ia "reptului la
cuv7nt.

). 1tapa pregtitoare
"esizarea Camerei este "iferit @n func1ie "e con1inutul proiectului# cu
respectarea
articolului 95 "in Constitu1ie. :n acest sens# sesizarea este "iferit "up
cumF
a/Camera "ecizional este +enatul# @n care caz# proiectele sunt
@naintate spre
"ez0atere Bi a"optare Camerei Deputa1ilor# ca prim Camer sesizatH
ele sunt pentru
ratificarea tratatelor sau altor acor"uri interna1ionale Bi sta0ilirea
msurilor le.islative
ce rezult "in aplicarea acestor tratate sau acor"uri# precum Bi
a"optarea "efinitiv a
le.ilor or.anice ce privesc or.anizarea Bi func1ionarea statului.
0/ Camer "ecizional este Camera Deputa1ilor @n toate cazurile ce nu
fac parte
"in enumerarea "e la litera a/H @n aceast ipotez# proiectele se
@nainteaz la prima
Camer sesizat care este +enatul.

Competen1a celor "ou Camere ale Parlamentului# @n calitate "e
Camere prime
sesizate# este re"at @n ta0elul urmtorF



Caera Deputa2il#r Senat
proiectele "e le.i Bi propunerile le.islative pentru
ratificarea tratatelor sau a altor acor"uri
interna1ionale Bi a msurilor le.islative ce rezult
toate proiectele "e le.i Bi propunerile le.islative
"e nivelul le.ilor or"inare
95
"in aplicarea acestor tratate sau acor"uri
proiectele le.ilor or.anice prevzute @n Constitu1ie laF
art.31
alin.-5/
Dreptul la informa1ie art. 3
alin. -2/
&eritoriul
art.3=
alin.-3/
Dreptul "e asociere art. 5
alin. -1/
Cet1enia
art.55
alin.-2/ Bi
-3/
)prarea 1rii art. 5
alin. -1/
+im0oluri na1ionale
art.5;
alin.-3/
)vocatului Poporului . Numirea Bi
rolul
art. 18
alin. -3/
E.alitatea @n "repturi
art. 93
alin. -3/
lit e/
or.anizarea Cuvernului Bi a
Consiliului +uprem "e )prare a
Lrii
art. 33
alin. -2/
Dreptul "e proprietate privat
art. 93
alin. -3/
lit J/
contenciosul a"ministrativ art. 52
alin. -2/
Dreptul persoanei vtmate "e o
autoritate pu0lic
art. 93
alin. -3/
lit l/
or.anizarea Bi func1ionarea
Consiliului +uperior al *a.istraturii#
a instan1elor !u"ectoreBti# a
*inisterului Pu0lic Bi a Cur1ii "e
Conturi
art. 55
alin. -3/
)prarea 1rii 6 incorporarea
art. 93
alin. -3/
lit n/
or.anizarea .eneral a
@nv1m7ntului
art. 93
alin. -3/
lit a/
sistemul electoral# or.anizarea Bi
func1ionarea )utorit1ii Electorale
Permanente
art. 93
alin. -3/
lit o/
or.anizarea a"ministra1iei pu0lice
locale# a teritoriului# precum Bi
re.imul .eneral privin" autonomia
local
art. 93
alin. -3/
lit 0/
or.anizarea# func1ionarea Bi finan1area
parti"elor politice
art.9<
alin.-2/
Consiliul (e.islativ art. 93
alin. -3/
lit "/
or.anizarea Bi "esfBurarea
referen"umului
art.1=2
alin.-3/
Cuvernul . Rolul Bi structura art. 93
alin. -3/
lit f/
re.imul strii "e mo0ilizare par1ial
sau total a for1elor armate Bi al strii
"e rz0oi
art.1=5
alin.-2/
Cuvernul . Incompati0ilit1i art. 93
alin. -3/
lit ./
re.imul strii "e ase"iu Bi al strii "e
ur.en1
art.119
alin.-3/
:nfiin1area "e autorit1i
a"ministrative autonome
art. 93
alin. -3/
lit A/
infrac1iunile# pe"epsele Bi re.imul
e%ecutrii acestora
art.11;
alin.-2/ Bi
-3/
+istemul "e aprare art. 93
alin. -3/
lit i/
acor"area amnistiei sau a .ra1ierii
colective
art.12=
alin.-2/
)"ministra1ia pu0lic local .
Principii "e 0az
art. 93
alin. -3/
lit !/
statutul func1ionarilor pu0lici
art.123
alin.-3/
Prefectul art. 93
alin. -3/
lit m/
re.imul !uri"ic .eneral al propriet1ii
Bi al moBtenirii
art.125
alin.-2/
+tatutul !u"ectorilor art. 93
alin. -3/
lit p/
re.imul .eneral privin" raporturile "e
munc# sin"icatele# patronatele Bi
protec1ia social
art.128 Instan1ele !u"ectoreBti art. 93 statutul minorit1ilor
na1ionale "in
98
alin.-3/ Bi
-5/
alin. -3/
lit r/
Rom7nia
art.12;
alin.-2/
Folosirea lim0ii materne Bi a
interpretului @n !usti1ie
art. 93
alin. -3/
lit s/
re.imul .eneral al cultelor
art. 13=
alin.-1/
Curtea "e Conturi art. ;3
alin. -3/
PreBe"intele Rom7niei 6 prelun.irea
man"atului
art.132
alin. -5/
Curtea Constitu1ional . +tructura art. 138
alin. -3/#
-3/ si -5/
Proprietatea
art. 131 Consiliul Economic Bi +ocial

:n toate cazurile artate @n ta0elul "e mai sus @n care Camera
Deputa1ilor este
Camer prim sesizat# +enatul este Camer "ecizional# reciproca fiin"
vala0il.

"specte de ordin procedural
Iproiectele se @nre.istreaz @n or"inea prezentrii lor la 2iroul
permanent al
Camerei la care au fost "epuseH ele tre0uie s fie @nso1ite "e o e%punere
"e motive# iar
propunerile le.islative tre0uie re"actate @n forma cerut pentru
proiectele "e le.iH
2iroul permanent este cel care verific "ac sesizarea a fost "epus cu
respectarea
articolului 95 "in Constitu1ie Bi va trimite celeilalte Camere proiectul "e
le.e sau
propunerea le.islativ respectiv @n cazul @n care aceast "in urm
Camer era
competent a6l a"opta @n prim lecturH
I"ac nu sunt @nso1ite "e avizul Consiliului (e.islativ Bi# c7n" este
cazul# "e cel
al Consiliului Economic Bi +ocial# proiectele "e le.i sau propunerile
le.islative# "up
caz# se trimit acestora# avizul urm7n" s fie emis @n termenul prevzut
"e le.eH
I@n cazul propunerilor le.islative ini1iate "e ctre cet1eni# preBe"intele
Camerei
prime sesizate# @nainte "e comunicarea ini1iativei ctre parlamentarii
Camerei
respective# va solicita Cur1ii Constitu1ionale verificarea @n"eplinirii
con"i1iilor
constitu1ionale pentru e%ercitarea ini1iativei le.islativeH
Iproiectele "e le.i se @nre.istreaz numai la Camera competent a fi
prima
sesizat# @n conformitate cu art. 95 "in Constitu1ie Bi nu tre0uie s fie
lovite "e vicii "e
ina"misi0ilitateH 2iroul permanent are competen1a "e a constata
e%isten1a cauzelor "e
ina"misi0ilitate Bi "e a "eci"e "ac Camera un"e a fost "epus proiectul
este
99
competent# potrivit art. 95 "in Constitu1ie# s6l "ez0at @n calitate "e
Camer prim
sesizatH
Iparlamentarii pot sesiza oricare "intre Camerele Parlamentului# @n
func1ie "e
"omeniul "e specializare a competen1ei Camerei prima sesizat "in care
face parte
propunerea le.islativ respectivH
I"up @nre.istrare la 2iroul permanent al Camerei# proiectele# avizul
Consiliului
(e.islativ# al Consiliului Economic Bi +ocial Bi a altor institu1ii ori
or.anisme care#
potrivit le.ii# au competen1a "e avizare# precum Bi "ac este cazul#
"ecizia Cur1ii
Constitu1ionale# punctul "e ve"ere al Cuvernului @n situa1iile prevzute
"e Constitu1ie
Bi alte materiale supuse Camerei spre "ez0atere Bi apro0are se
"istri0uie
parlamentarilor Bi comisiilor parlamentare -comisia sesizat @n fon" Bi
cele pentru
avizare# "up caz/H
Iproiectele se @nre.istreaz @n or"inea prezentrii lor la 2iroul
permanentH
Iproiectele sunt a"use la cunoBtin1 Camerei "e ctre preBe"intele
acesteia# prin
anun1area titlului# a ini1iatorului# a comisiei sesizate @n fon" Bi celor
pentru avizare Bi a
termenului pentru "epunerea amen"amentelor "e ctre parlamentarii
Camerei
respective# su0 sanc1iunea "ec"eriiH
I termenele proce"urale ale procesului le.islativ cur. pe zile lucrtoare#
at7t @n
plen# c7t Bi @n comisii# "ac nu se preve"e altfel -"e e%emplu# termenele
"e protec1ie a
"reptului parlamentarilor "e a sesiza Curtea Constitu1ional sunt pe zile
calen"aristice
sau la +enat# termenele sta0ilite "e 2iroul permanent pentru "epunerea
raportului "e
ctre comisia sesizat @n fon" nu pot fi mai scurte "e 5 zile
calen"aristice pentru
proce"ura or"inar Bi "e 3 zile calen"aristice pentru proce"ura "e
ur.en1H
I2iroul permanent rezolv conflictele "e competen1 care pot s apar
@ntre
comisiiF conflict pozitiv# @n cazul @n care "ou sau mai multe comisii se
"eclar
competente# sau negativ# atunci c7n" o comisie @Bi "eclin
competen1a @n
favoarea altei comisii# care Bi ea refuzH @n cazul c7n" comisia ce
a "eclanBat
conflictul nu este "e acor" cu solu1ia 2iroului permanent# ea se
poate a"resa
plenului# care va "eci"e prin votul ma!orit1ii parlamentarilor prezen1iH
9;
Icomisia sesizat @n fon" este aceea care va @ntocmi un raport
asupra
proiectului "e le.e sau propunerii le.islative cu care a fost sesizat
cuprinz7n"
propuneri motivate pentru a"mitere fr mo"ificri# respin.ere sau
a"mitere cu
mo"ificri# ca Bi motivele neacceptrii unor amen"amente ori avizeH
Ipentru avizarea proiectului pot fi sesizate una sau mai multe comisiiH
avizul se
trimite comisiei sesizate @n fon"# ca Bi amen"amentele parlamentarilorH
"ac un
amen"ament sau o propunere le.islativ -ini1iativ parlamentar sau
popular/ are
implica1ii 0u.etare# este o0li.atoriu s se solicite punctul "e ve"ere al
CuvernuluiH
Iproiectele ela0orate "e o comisie special nu se mai supun e%aminrii
@ntr6o alt
comisieH
I raportul comisiei sesizate @n fon" se transmite 2iroului
permanent @n
termenul sta0ilit "e ctre acest 2irou# care @l va "ifuza parlamentarilor#
Cuvernului
Bi ini1iatoruluiH mo"ificarea termenului poate fi apro0at "e ctre 2iroul
permanent la
cererea motivat a comisiei sesizate @n fon"H
I@n sens strict !uri"ic# aceast etap nu constituie o faz "ecizional#
"ar are rolul
"e a pre.ti# fun"amenta Bi cAiar "e a prefi.ura "ez0aterile Bi rezultatul
votului "in
CamerH
Iproce"ura @n comisie este# @n esen1# aceeaBi cu cea "in plen# "ar mai
pu1in
formalistH "ez0aterea are caracter viu Bi nu e%ist nici o norm cu
privire la limitarea
numrului "e interven1ii sau a "uratei lorH votul este# "e re.ul#
"escAis# prin ri"icare "e
m7ini# iar @n caz e%cep1ional# secretH
Iprincipala "eose0ire "intre proce"ura @n comisie Bi proce"ura "in plen
este
c# "e re.ul# @n comisie# "ez0aterile nu sunt pu0lice# la lucrrile
ei particip#
fr "rept "e vot# reprezentan1ii ini1iatorilor# parlamentari "in alte
comisii# care
au formulat amen"amente# spre a le sus1ine# invita1ii cAema1i "e
comisie# cum
sunt e%per1i sau reprezentan1i ai autorit1ilor pu0liceH "ac se
cere prezen1a
reprezentan1ilor Cuvernului# aceasta este o0li.atorieH Be"in1ele
comisiilor pot fi
concomitente cu cele ale plenuluiH @n acest caz# la cAemarea
preBe"intelui ce
prezi"eaz lucrrile @n plen# parlamentarii sunt o0li.a1i s
@ntrerup Be"in1a
9<
comisiei spre a se prezenta la plenul CamereiH
Itermenele pentru "epunerea raportului "e ctre comisia sesizat @n
fon"#
sta0ilite "e 2iroul permanent# "up consultarea preBe"intelui comisiei
sesizate @n
fon"# @n cazul @n care Camera Deputa1ilor este prima Camer sesizat#
nu pot fi# "e
re.ul# mai mici "e 9 zile sau mai mari "e 15 zile# iar @n cazul @n care
este Camer
"ecizional# aceste termene nu pot fi# "e re.ul# mai mici "e 13 zile sau
mai mari "e 8=
"e zileH
Ila @ntocmirea or"inii "e zi se va acor"a prioritate sesizrilor cu
privire la
pro0lematica e%pus la sec1iunea 8.2.1. "in prezentul cursH
Ila oricare "intre cele "ou Camere# proiectele "e le.i Bi propunerile
le.islative
se @nscriu @n proiectul or"inii "e zi @n termen "e cel mult 5 zile "e la
primirea "e ctre
2iroul permanent a raportului comisiei sesizate @n fon"# @n cazul @n care
Camera este
prima sesizatH
I"iferen1ierea apare @n cazul @n care Camera este "ecizionalH astfel#
proiectele
"e le.i Bi propunerile le.islative se @nscriu @n proiectul or"inii "e zi @n
termen "e cel
mult 9 zile pentru cele @n care Camera Deputa1ilor este Camer
"ecizional Bi @n cel
mult 1= zile pentru cele @n care +enatul este Camer "ecizionalH
Iini1iatorul proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative poate
s6Bi
retra. ini1iativa# s o mo"ifice ori s o rectifice p7n la "ata @nscrierii
acesteia
pe or"inea "e ziH
I2iroul permanent @ntocmeBte proiectul or"inii "e zi# ce se apro0 la
Camera
Deputa1ilor "e ctre Comitetul or"inii "e zi# iar la +enat "e ctre plen -a
se ve"ea
sec1iunea 8.2.1. ce cuprin"e preve"eri .enerale @n le.tur cu
apro0area or"inii "e zi/.

Regimul amendamentelor
Definire constituie o mo"ificare "e form ce poate avea Bi
semnifica1ia unei
mo"ificri "e fon" a"use unui te%t supus "eli0errii
"emnificaia amendamentului.
;=
6 este o mo"alitate "e perfec1ionare a le.ii @n ca"rul proce"urii
parlamentareH "ac
cele mai multe Bi importante ini1iative sunt .uvernamentale# @n ce
priveBte
amen"amentele# situa1ia este invers# reecAili0r7n"u6se astfel rela1ia
"intre Cuvern Bi
ParlamentH
6 "reptul "e a propune amen"amente "eriv "in "reptul "e ini1iativ
le.islativ Bi
"in "reptul "e vot -"ac parlamentarul este cel ce a"opt le.ea# este
firesc ca el s poat
arta Bi cum @n1ele.e s o apro0e/H "e aceea# "reptul "e a formula
amen"amente revine
numai celor care particip la procesul le.islativ -parlamentarii in"ivi"ual
sau "in partea
.rupului parlamentar Bi Cuvernul/# amen"amentul constituin" principala
contri0u1ie a
parlamentarilor la ela0orarea le.ii @n ParlamentH
6 amen"amentul este un "rept proce"ural# care este conferit numai "e
re.ulamenteH "e aceea# unii titulari ai "reptului "e ini1iativ le.islativ .
cet1enii# @n
ca"rul ini1iativei populare# Bi PreBe"intele Rom7niei# @n ca"rul ini1iativei
constitu1ionale
. nu se 0ucur "e "reptul "e a formula amen"amenteH
6 amen"amentele sunt supuse votului# ele fiin"# @n final# cAiar "ac
apar1in
opozi1iei# e%presia activit1ii normative a ma!orit1ii# fr votul creia
ele nu ar putea fi
acceptateH
6 opozi1ia poate a"opta "ou pozi1iiF obstrucionist# prin
amen"amente
inaccepta0ile pentru ma!oritate# av7n" "eci un scop e%clusiv "ilatoriu
sau constructiv#
reprezent7n" o contri0u1ie pentru @m0unt1irea re.lementrii sau care
rezult "intr6o
ne.ociere politic preala0ilH pentru evitarea amen"amentelor
o0struc1ioniste#
re.ulamentele au instituit un re.im specific al amen"amentelor.
&rsturi ale disciplinei amendamentelor
Isu0 aspect formal# amen"amentul se prezint @n scris# cu e%cep1ia
amen"amentelor orale care privesc pro0leme "e re"actare sau "e mic
@nsemntate Bi
care pot fi prezentate Bi "irect @n Be"in1a CamereiH mem0rii comisiilor
pot prezenta
amen"amente orale @n cursul Be"in1elor "e analiz Bi "ez0ateri @n
comisieH
Iamen"amentul se prezint motivat Bi su0 semntura ini1iatorului# cu
precizarea#
;1
"ac este cazul# a .rupului parlamentar "in care acesta face parteH
Iamen"amentele se supun "eli0errii or.anului un"e au fost "epuse -la
comisia
sesizat @n fon" sau cele orale @n plen/H "ata amen"amentului este "ata
@nre.istrrii sale
la comisie care 1ine o evi"en1 special a tuturor amen"amentelor
primite Bi# la cerere#
eli0ereaz autorului o "ova" c a primit amen"amentulH
Ila Camera Deputa1ilor# parlamentarii# .rupurile parlamentare sau
Cuvernul au
"reptul "e a prezenta amen"amente la comisia sesizat @n fon"# p7n la
@mplinirea unui
termen "e 5 zile @nainte "e "ata sta0ilit pentru "epunerea raportuluiH
la +enat#
termenul este "e 5 zile pentru proce"ura or"inar# respectiv 3 zile
pentru proce"ura "e
ur.en1 "e la "ifuzarea proiectuluiH
Ipentru propunerile le.islative ela0orate "e o comisie parlamentar#
amen"amentele se "epun la acea comisie @n termen "e 5 zile "e la
anun1area @n plenul
Camerei Deputa1ilor c7n" propunerea le.islativ se comunic
CuvernuluiH comisia este
o0li.at s @ntocmeasc @n urmtoarele 5 zile un raport asupra
amen"amentelorH numai
"up @mplinirea acestui termen# propunerea le.islativ poate fi @nscris
pe or"inea "e zi
Bi# "ac este cazul# comunicat# @n forma sa "efinitiv# "eputa1ilor Bi
CuvernuluiH la +enat
nu e%ist o proce"ur specialH
Iamen"amentele Cuvernului se "epun numai su0 semntura unui
mem0ru al
CuvernuluiH
Icomisia sesizat @n fon" sau# "up caz# comisia special se pronun1
asupra
tuturor amen"amentelor @nre.istrateH numai @n cazul @n care consi"er
necesar# comisia
respectiv va solicita Bi avizul unei alte comisiiH
Ipentru a se putea pronun1a# comisia sesizat @n fon" va transmite
Cuvernului
amen"amentele care implic mo"ificarea 0u.etului "e stat sau a
0u.etului asi.urrilor
sociale "e stat# potrivit art. 111 "in Constitu1ie. )men"amentele la
care# @n termen "e 5
zile "e la primire# Cuvernul nu prezint un punct "e ve"ere# se
consi"er acceptateH
Ieste interzis preBe"intelui Camerei s supun "ez0aterii sau votului un
amen"ament asupra cruia comisia nu s6a pronun1atH pentru
amen"amentele orale#
prezentate @n plen# "e re"actare etc.# comisia se pronun1 prin raportorH
;2
Iamen"amentele "e fon" "irect @n plen nu sunt permise# cu
e%cep1ia
su0amen"amentelor -propunere "e mo"ificare a unui amen"ament
acceptat/# a celor ce
privesc mo"ificrile intervenite @n urma e%aminrii Bi "efinitivrii te%tului
@n comisii
sau a celor "e mic @nsemntate sau "e re"actare -"e corelare teAnico6
le.islativ#
.ramaticale sau lin.vistice/H @n mo" e%cep1ional# "ac plenul apro0
prezentarea unui
amen"ament "e fon" sau "ac accept un amen"ament respins "e
comisie Bi un
su0amen"ament cu consecin1e importante asupra proiectului#
preBe"intele @ntrerupe
"ez0aterile Bi trimite te%tul spre ree%aminare comisiei sesizate @n fon"H
Ic7n" "ez0aterea amen"amentelor relev consecin1e importante
asupra
proiectului# preBe"intele Camerei poate trimite te%tele @n "iscu1ie
comisiei sesizate @n
fon"# cu sta0ilirea termenului "e prezentare a punctului "e ve"ere. :n
acest caz# prin
amen"amente# "ez0aterea Bi votul se specializeaz @n sensul
concentrrii lor asupra
pro0lematicii unui articol.

2. 1tapa deli$erati#
a- Dez$aterea n plen
6 are loc @n succesiunea sta0ilit "e or"inea "e ziH
6 @ncepe cu a"ucerea la cunoBtin1a parlamentarilor a or"inii "e zi Bi are
loc @n
Be"in1a Camerei# potrivit pro.ramului "e activitate apro0atH poate avea
loc @n paralel cu
Be"in1ele comisiilor parlamentare -la cAemarea preBe"intelui# Be"in1a
@n comisii se
@ntrerupe "e "rept# iar parlamentarii au o0li.a1ia s participe la Be"in1a
plenului/H
6 cuprin"e trei etapeF
I"ez0aterea .eneralH
I"ez0aterea pe articoleH
Ivotul final.

a.'. Dez$aterea general
6 @ncepe cu prezentarea "e ctre ini1iator a motivelor care au con"us la
;3
promovarea proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative# "up cazH la
+enat#
Cuvernul este reprezentat @n mo" o0li.atoriu "e un mem0ru al suH
6 urmeaz a"ucerea la cunoBtin1 a raportului comisiei sesizate @n fon"H
6 pentru "ez0aterea .eneral# preBe"intele Camerei " cuv7ntul unui
reprezentant al fiecrui .rup parlamentar @n or"inea @nscrieriiH
6 ini1iatorul are "in nou "reptul la cuv7nt @naintea @ncAeierii "ez0aterii
.eneraleH
6 @n cazul @n care @n raportul comisiei sesizate @n fon" se propune
respin.erea
proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative# "up caz# preBe"intele
va
supune votului plenului aceast propunere ce poate fi acceptat cu
ma!oritate
simpl# cAiar "ac le.ea are caracter or.anicH "ac plenul primei
Camere
sesizate apro0 raportul comisiei prin care se propunea respin.erea
ini1iativei
le.islative# aceasta se trimite Camerei "ecizionale# care @ntot"eauna
este cea "e
a "oua Camer# pentru a "eci"e "efinitivH "ac# @ns# plenul Camerei
"ecizionale apro0 raportul comisiei sesizate @n fon" "e respin.ere a
proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative# "ecizia acestuia este
"efinitiv.

a.). Dez$aterea pe articole
6 "ez0aterea pe articole se face @n or"inea lor "in proiectul "e le.e Bi
numai a
celor la care s6au formulat amen"amente# a"mise sau respinse @n
raportul comisiei
sesizate @n fon"H "e aceea# "ac nu e%ist amen"amente# "up
"ez0aterile .enerale se
trece "irect la votH
6 "iscutarea articolelor @ncepe cu amen"amentele prin care se
propune
suprimarea unui te%t# apoi urmeaz cele care privesc mo"ificarea sau
completarea
acestuiaH Camera se pronun1 prin vot asupra fiecrui amen"amentH
6 @n cursul "ez0aterilor# parlamentarii# Cuvernul sau .rupurile
parlamentare pot
pune @n "iscu1ie amen"amentele respinse "e comisia sesizat @n fon"
sau
amen"amentele "epuse la comisie# "ar care nu fi.ureaz @n raportul
acesteiaH
6 @n cazul c7n" e%ist mai multe amen"amente care nu se e%clu"# ele
se supun la vot
@n or"inea @n care au fost prezentate# @ncep7n" cu cele cuprinse @n
raportul comisiei
;3
sesizate @n fon"H "impotriv# "ac amen"amentele se e%clu"# se @ncepe
cu cel nefavora0il
pentru ini1iatori# care "ac este acceptat# e%clu"e celelalte
amen"amente# continu7n"u6se
astfel p7n la epuizarea lor# spre a se evita solu1ii contra"ictorii -"e
e%emplu# printr6un
amen"ament se propune ca un termen s fie "e 5 zile# printr6un alt
amen"ament# "e 1=
zile# iar printr6un altul "e 3 zile/H
6 @n plenul Camerei nu pot fi "epuse amen"amente "e fon"# @ns se pot
formula
su0amen"amente -care privesc un amen"ament a"optat/ sau
amen"amente orale "e
corelare teAnico6le.islativ# .ramaticale ori lin.visticeH
6 fiecare parlamentar @Bi poate e%prima punctul "e ve"ere personal sau
al .rupului
"in care face parteH
6 c7n" "ez0aterea amen"amentelor relev consecin1e importante
asupra
proiectului "e le.e sau propunerii le.islative# preBe"intele Camerei
Deputa1ilor poate
suspen"a lucrrile Bi trimite te%tele @n "iscu1ie comisiei sesizate @n fon"#
cu sta0ilirea
termenului "e prezentare a punctului "e ve"ere. (a +enat# plenul
este cel care va
"eci"e suspen"area lucrrilor Bi trimiterea unor te%te pentru a fi
repuse @n "iscu1ia
comisiei sesizate @n fon". :n acest caz# autorii amen"amentelor au
"reptul s fie
asculta1i @n ca"rul comisieiH acelaBi "rept @l au Bi reprezentan1ii
Cuvernului. Comisia
sesizat @n fon" va @ntocmi un raport suplimentarH
6 @n finalul "ez0aterilor fiecrui articol# ini1iatorul poate lua cuv7ntulH
6 articolul amen"at se supune la votH ma!oritatea cerut este cea
simpl# in"iferent
"e natura le.ii respective.

a.(. -otul %inal
6 se realizeaz @n fiecare Camer# cu e%cep1ia le.ii 0u.etului# care se
a"opt
@n Be"in1 comunH
6 votul final acoper cerin1a constitu1ional a ma!orit1ii necesare @n
func1ie "e
tipul "e le.e Bi anumeF le.ile or.anice se a"opt cu ma!oritate
a0solut# iar cele
or"inare cu ma!oritate simplH
6 @n cursul votrii nu se poate acor"a cuv7ntulH
;5
6 @nainte "e votare# preBe"intele Camerei poate cere verificarea
cvorumului prin
apel nominal sau prin numrare "e ctre secretariH parlamentarii care
nu @Bi e%ercit
"reptul "e vot# "ar care au fost prezen1i @n sala "e Be"in1 intr @n
numrul
re.ulamentar "e sta0ilire a cvorumului. Dac @n sala "e Be"in1 nu se
afl ma!oritatea
senatorilor# respectiv "eputa1ilor# preBe"intele am7n votarea p7n la
@ntrunirea
cvorumului le.alH
6 votul final priveBte ansam0lul re.lementrii. Camera poate Aotr@# la
propunerea
preBe"intelui# ca votul final s priveasc pr1i "in ansam0lul
re.lementrii# @n msura
@n care fiecare parte constituie o re.lementare unitarH @n acest caz este
o0li.atoriu ca
toate pr1ile astfel separate s fie supuse succesiv la vot# @n aceeaBi
Be"in1# iar partea
care nu a fost a"optat se elimin "in cuprinsul re.lementriiH
6 semnifica1ia votului final este e%presia atitu"inii# @n"eose0i politice# a
fiecrui
parlamentar @n parte fa1 "e proiect -"eci# @n principal# a .rupurilor
parlamentare/H
6 votul final poate avea loc la @ncAeierea "ez0aterii pe articole sau @ntr6o
Be"in1
consacrat acestui scop -Be"in1 "e vot/# @n or"inea "efinitivrii
proiectelor# ca urmare
a "ez0aterii pe articoleH @n cazul @n care p7n la "ata Be"in1ei "e vot#
sta0ilit prin
or"inea "e zi# "ez0aterea pe articole nu s6a @ncAeiat# votul final se
am7n "e "reptH
Be"in1ele consacrate e%clusiv votului final# prevzute @n or"inea "e zi# se
a"uc "in timp
la cunoBtin1a Camerei "e ctre preBe"intele acesteia# care va preciza
"ata Bi ora c7n"
vor avea locH
6 proiectul la care nu s6au fcut amen"amente p7n la "ata Be"in1ei "e
vot se
supune "irect votului final# "up prezentarea "e ctre ini1iator a
e%punerii "e
motive Bi "e ctre comisia sesizat @n fon" a raportului# precum
Bi "up
au"ierea punctelor "e ve"ere ale reprezentan1ilor .rupurilor
parlamentare.

a2 Principiile ordonrii procedurii ntre Camere
6 or"inea proce"urii parlamentare @n rela1iile "intre Camere este
univoc Bi
ri.i"# "e la Camera prima sesizat la Camera "ecizionalH
;8
6 caracterul ri.i" este accentuat "e e%isten1a unor termene
constitu1ionale la
@mplinirea crora intervine prezum1ia a0solut "e acceptareH
6 Camera "ecizional este @ntot"eauna specializatH aceasta
!ustific
competen1a ei "e a "eci"e "efinitivH
6 prima Camer sesizat este @ntot"eauna o Camer "e reflec1ie "in
care cauz#
proiectul "e le.e sau propunerea le.islativ# "up ce au fost
a"optate sau
respinse "e ctre aceast Camer# este @naintat Camerei "ecizionaleH
6 "ac Camera "ecizional respin.e proiectul sau propunerea
le.islativ#
aceast "ecizie este "efinitiv# iar ini1iativ le.islativ respectiv nu va
mai
putea fi intro"us pe or"inea "e zi @n sesiunea @n cursH
6 "ac proiectul# @n afara o0iectului principal al re.lementrii cuprin"e Bi
unele
preve"eri pentru care "ecizional este cealalt Camer# @n consi"erarea
lor Bi
numai a lor# se trimite proiectul la Camera competent s "eci"
"efinitivH
6 @n cazul @n care# preve"erile a"iacente o0iectului principal al
re.lementrii s6
au sta0ilit "e Camera "ecizional# "oar ele se trimit la prima Camer
sesizat
-"e reflec1ie/ care# "ac Bi le @nsuBeBte# solu1ia este "efinitivH "ac nu
este "e
acor"# se vor retrimite Camerei "ecizionale aceste preve"eri spre
a se
pronun1a "efinitivH
Precizare
Principiile susmen1ionate nu se aplic proce"urii parlamentare "e
revizuire a Constitu1iei ce face o0iectul unei analize separate.

$) "doptarea legii de ctre Camera prima sesizat
6 Camera prima sesizat -Camera "e reflec1ie/ este o0li.at prin art.
95 "in
Constitu1ie s se pronun1e asupra proiectelor @n termen "e 35 "e zileH
ca e%cep1ie#
pentru co"uri sau le.i "e comple%itate "eose0it termenul este "e 8= "e
zileH @n
cazul "epBiri acestor termene# se consi"er c proiectul "e le.e sau
propunerea
le.islativ au fost a"optate -prezum1ia constitu1ional a0solut a unui
acor" tacit
rezult7n" "in neor.anizarea lucrrilor# @n comisii Bi plen# astfel @nc7t
votul final s
;9
ai0 loc fr "epBirea termenului constitu1ional/H
6 Constitu1ia nu sta0ileBte "ata "e la care cur.e termenul "e 35 "e zile#
respectiv cel
"e 8= "e zileH re.ulamentele parlamentare# astfel cum au fost
mo"ificate# pentru a fi
puse "e acor" cu (e.ea "e revizuire a Constitu1iei# au a"optat solu1ii
"iferite cu
privire la "ata "e la care @ncep s cur. termenele susmen1ionateH
astfelF
Re.ulamentul Camerei Deputa1ilor sta0ileBte c aceste termen cur.
"e la "ata
prezentrii proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative @n 2iroul
permanent
Re.ulamentul +enatului sta0ileBte c aceste termene cur. "e la "ata
primirii tuturor
avizelor le.ale -"e la Consiliul (e.islativ# Consiliul Economic Bi +ocial#
alte avize
cerute "e le.e/ pentru propunerile le.islative Bi "e la "ata prezentrii
@n 2iroul
permanent# pentru proiectele "e le.eH
6 pentru a"optarea le.ii "e apro0are sau "e respin.ere a unei
or"onan1e "e ur.en1#
potrivit art. 115 alin. 3 "in Constitu1ie# "ac Camera prima sesizat nu
se pronun1
@n termen "e 3= "e zile "e la "epunere la 2iroul permanent# proiectul "e
le.e se
consi"er a"optat Bi se trimite spre "ez0atere Camerei "ecizionaleH
6 proiectele "e le.i Bi propunerile le.islative respinse "e Camera
"ecizional# nu pot
fi rea"use @n "iscu1ia acesteia @n cursul aceleiaBi sesiuni.
d) "doptarea legii de ctre cea de a doua Camer
6 cea "e a "oua Camer este @ntot"eauna "ecizional.
6 @n ca"rul "ez0aterii# @n Camera prim sesizat# s6ar putea ca aceasta
s a"opte
msuri "e competen1a sa "ecizional# cum ar fi "e e%emplu# sta0ilirea
unei
infrac1iuni -ce intr @n competen1a "ecizional a Camerei Deputa1ilor/
@n le.ea "e
ratificare a unui tratat interna1ional -ce intr @n competen1a "ecizional
a +enatului/H
@n acest caz# sunt trei ipoteze posi0ileF
"ac @n ca"rul celei "e a "oua "ez0ateri# Camera "ecizional este "e
acor"
cu msura a"optat "e Camera "e reflec1ie# prima sesizat# ea este
"efinitiv# "eoarece# "eBi or"inea este invers fa1 "e cea o0iBnuit# @n
final
s6a respectat competen1a fiecreia "in cele "ou CamereH
pentru acelaBi motiv# "ac @n ca"rul celei "e a "oua "ez0ateri#
Camera
;;
"ecizional nu este "e acor" cu msura respectiv sau o mo"ific# le.ea
se
@ntoarce# "ar numai @n le.tur cu preve"erea @n cauz# la Camera ce o
a"optase ini1ial# care# @n virtutea competen1ei sale "ecizionale# va
"eci"e
"efinitivH
aceeaBi este solu1ia Bi @n cazul @n care Camera "ecizional# @n ca"rul
celei "e
a "oua "ez0ateri# a"opt o msur "e competen1a "ecizional a
Camerei ce
a"optase le.ea anterior# situa1ie @n care le.ea se @ntoarce# tot @n ce
priveBte
preve"erea respectiv# la Camera prima sesizat# care va "eci"e
"efinitiv.

*o"ul "e calcul al termenelor proce"urale @n ca"rul proce"urii le.islative
este
re.lementat "iferit @n re.ulamentele celor "ou Camere. )stfel# "ac la
Camera
Deputa1ilor se aplic re.ula potrivit creia termenele se calculeaz pe
zile
calen"aristice# la +enat termenele proce"urale "e le.iferare cur. pe zile
lucrtoare at7t
@n plen# c7t Bi @n comisii.





;<
1tapa pregtitoare
r
a
p
o
r
t
Amendament Avize
1tapa deli$erati#
+emnarea le.ii "e preBe"inte
(e.ea a"optat "e prima Camer sesizat
(e.ea a"optat "e Camera "ecizional
2irou permanent
>otul final
Dez0ateri pe articole
Dez0ateri .enerale
Plenul Camerei
,r"inea "e zi
)"optarea @n forma apro0at "e Camera
"ecizional
)"optarea @n forma apro0at "e
Camera "ecizional
+pre promul.are
Proce"ura preala0il
promul.rii# "ac
le.ea a fost votat "e
am0ele Camere
(a Camera prim
sesizat cu competent
"ecizional pentru pentru
anumite preve"eri
Difuzare
fiecrui
parlamentar
Comisia "e
avizare
Comisia
sesizat @n
fon"


d 3rimiterea legii ordinare sau organice spre promulgare ,i
pu$licare
6 (e.ea a"optat "e am0ele Camere# @n forma apro0at "e Camera
"ecizional# este
semnat "e preBe"in1ii acestora# cu men1iunea tipului "e le.e#
or"inar sau
or.anic# "up care urmeaz proce"ura preala0il trimiterii spre
promul.are# Bi
anume# le.ea este "epus spre consultarea parlamentarilor la secretarii
.enerali ai
Camerelor Bi se trimite la :nalta Curte "e Casa1ie Bi Eusti1ie# )vocatului
Poporului Bi
CuvernuluiH "e la "ata "epunerii# sesizarea "e neconstitu1ionalitate
poate fi invocat
<=
p7n la promul.areH "up @mplinirea unui termen "e 5 zile# @n cazul
le.ilor a"optate
@n proce"ura o0iBnuit# Bi "e 2 zile# @n cazul celor a"optate @n proce"ur
"e ur.en1H
"up @mplinirea acestor termene# le.ea se trimite spre promul.are
PreBe"intelui
Rom7nieiH termenele men1ionate sunt "e protec1ie# av7n" ca scop
evitarea unei
promul.ri precipitate# @n aBa fel @nc7t s nu se mai poat invoca o
sesizare "e
neconstitu1ionalitateH
6 "up promul.are# le.ea se trimite spre pu0licare "e ctre preBe"intele
Camerei
Deputa1ilorH
6 Camera Deputa1ilor asi.ur evi"en1a Bi pstrarea ori.inalelor tuturor
proiectelor "e
le.i a"optate# a celor promul.ate Bi a formelor ini1iale ale acestora# cu
care a fost
sesizat Parlamentul# Bi numerotarea le.ilor a"optate "e Parlament# @n
or"inea
promul.rii lor# trimi17n"u6le spre pu0licare @n *onitorul ,ficial al
Rom7niei#
Partea I.

e Procedura de urgen
)re caracter e%cep1ional Bi reprezint o proce"ur accelerat "e
a"optare a le.ilor
or"inare Bi or.anice# nefiin" aplica0il le.ilor constitu1ionaleH proce"ura
se "esfBoar
cu apro0area Camerei sau "e "rept.
Procedura pe baza aprobrii Camerei
6 la Camera Deputa1ilor# la cererea Cuvernului sau la propunerea
2iroului
permanent# .rupurilor parlamentare ori comisiilor permanente#
proce"ura "e ur.en1
se apro0 "e Comitetul or"inii "e zi# iar la +enat se analizeaz "e ctre
2iroul
permanent Bi# "ac este cazul# se supune apro0rii plenuluiH apro0area
se solicit
concomitent cu anun1area @n plen a proiectului# @ntruc7t ea priveBte Bi
etapa preala0il
"e pre.tire a "ez0aterilor# c7t Bi pe cea a "eli0errii.
e.1. Coninutul procedurii
(a Camera Deputailor
I"eputa1ii# .rupurile parlamentare sau Cuvernul pot prezenta
amen"amente# care se
<1
"epun la comisia sesizat @n fon" @n ma%im 3; "e ore "e la apro0area
proce"urii "e
ur.en1H @n acelaBi termen# Consiliul (e.islativ# Consiliul Economic Bi
+ocial sau
alte autorit1i care# potrivit le.ii# au competen1e "e avizare# vor trimite
avizul
comisiei sesizate @n fon"H
Icomisia sesizat @n fon" va @ntocmi raportul @n termen "e 3 zile "e la
sesizareH
Iproiectul se @nscrie cu prioritate pe or"inea "e ziH
Ila "ez0ateri particip reprezentan1ii .rupurilor parlamentare# fr a
putea "epune
amen"amente sau su0amen"amente @n plen "ec7t cu privire la cAestiuni
le.ate "e
formH
I"ez0aterea @n plen a proiectului nu poate "epBi "urata "e timp
apro0at "e
Camer# la propunerea 2iroului comisiei sesizate @n fon"H @n situa1ia @n
care acest
timp s6a epuizat# "ez0aterea se @ncAeie# iar preBe"intele Camerei
supune votului
fiecare amen"ament cuprins @n raportul comisiei sesizate @n fon"# "up
care va
proce"a la votul final al re.lementrii @n ansam0lul su.
(a "enat
Ie%ist o proce"ur similar# "eose0irea fiin" "oar c termenele
susmen1ionate se
apro0 "e 2iroul permanent.

Procedura de urgen se desfoar de drept @n urmtoarele situa1iiF
6 pentru a"optarea proiectelor "e le.e pentru armonizarea le.isla1iei
na1ionale cu cea
a 'niunii Europene Bi a Consiliului EuropeiH
6 pentru a"optarea le.ilor privin" apro0area sau respin.erea
or"onan1ele "e ur.en1H
6 pentru situa1ia @n care Camera prima sesizat a a"optat o preve"ere
"in proiectul "e
le.e care intr @n competen1a sa "ecizional# ne@nsuBit "e cealalt
Camer Bi
retrimis pentru o nou "ez0atere primei Camere sesizateH
6 pentru situa1ia @n care Camera "ecizional a a"optat# @ntr6un
proiect "e le.e# o
preve"ere pentru care competen1a "ecizional apar1ine primei Camere
sesizate.

<2
1tapa pregtitoare
2irou permanent
r
a
p
o
r
t
Amendament Avize
1tapa deli$erati#
Proce"ura "e le.iferare
-faza parlamentar a proce"urii le.islative/
Ini1iativa le.islativ
-Cuvern# parlamentari# ini1iativa popular/
Consiliul le.islativ
pentru proiectele
neavizate
Curtea
Constitu1ional
pentru verificarea
le.alit1iiin i1iativei
populare
Difuzare
fiecrui
parlamentar
Comisia "e
avizare
Comisia
sesizat @n
fon"
,r"inea "e zi
Plenul Camerei
Dez0ateri pe articole
+emnarea le.ii "e preBe"inte
Dez0ateri .enerale
>otul final
&rimiterea le.ii la
cealalt Camer
Repetarea proce"urii
"e le.iferare la
cealalt Camer
)"optarea @n forma
apro0at "e Camera
"ecizional
&rimiterea le.ii
spre promul.are
Proce"ura preala0il
promul.rii# "ac
le.ea a fost votat "e
am0ele Camere




<3
e.). "lte proceduri care au ca e%ect urgentarea apro$rii
propunerii
e.2.1. Anga/area rspunderii Guvernului
Este o proce"ur mi%t# "e le.iferare Bi control# @ntruc7t "ac
ma!oritatea nu e
rsturnat prin a"optarea unei mo1iuni "e cenzur# care constituie o
proce"ur "e
control# proiectul se consi"er apro0at# ceea ce constituie efectul unei
proce"uri "e
le.iferareH ra1iuneaF "ac Cuvernul @Bi an.a!eaz soarta# parlamentarii
tre0uie s6Bi
asume rspun"erea fie "e a6l "emite# fie "e a a"opta proiectul fr "e
care Cuvernul
consi"er c nu nai poate func1iona.
Coninutul procedurii
6 poate avea ca o0iect un proiect "e le.e# o "eclara1ie pu0lic sau un
pro.ramH
6 proiectul "e le.e se consi"er a"optat sau# "up caz# "eclara1ia
politic ori
pro.ramul apro0ate "ac @n 3 zile "e la an.a!area rspun"erii nu se
"epune o
mo1iune "e cenzur sau aceasta a fost respinsH
6 parlamentarii pot amen"a prin propuneri "e mo"ificare sau "e
completare proiectul
"e le.e ce constituie o0iectul an.a!rii rspun"erii Cuvernului# @ns#
aceste
amen"amente tre0uie s fie acceptate "e ctre CuvernH
6 an.a!area se face @n fa1a Camerelor reunite @n Be"in1 comunH
6 "ac 0irourile permanente reunite constat c nu s6a "epus mo1iunea#
le.ea este
a"optat# ori "eclara1ia sau pro.ramul acceptateH @n cazul le.ii urmeaz
proce"ura
preala0il trimiterii la promul.are - 5 zile @n cazul le.ilor a"optate @n
proce"ur
o0iBnuit Bi 2 zile @n cazul celor a"optate @n proce"ur "e ur.en1
pentru sesizarea
"e ctre parlamentari a Cur1ii Constitu1ionale/ Bi apoi trimiterea le.ii
spre
promul.areH
6 "ac s6a "epus mo1iunea "e cenzur# se aplic proce"ura specific
acesteia# iar @n
cazul @n care Cuvernul este "emis# proiectul "e le.e# "eclara1ia politic
sau
pro.ramul se consi"er respinse.
e.2.2. Dezbaterea legii bugetului direct %n edina celor dou Camere
reunite#
@ntruc7t astfel se evit repetarea "eli0errii @n fiecare CamerH
e.2.3. !atificarea tratatelor sau altor acorduri internaionale# @ntruc7t la
aceste
<3
conven1ii interna1ionale nu se pot face amen"amente# con1inutul lor
fiin" e%presia
acor"ului "e voin1 a pr1ilor# ci numai rezerve# "ac tratatele sau
acor"urile
interna1ionale respective permit acest lucru.

f- Procedurile complementare
Constau @n repetarea# @n anumite limite# a proce"urii parlamentare
@ncAeiate prin
a"optarea le.ii# ca urmare a ree%aminrii acesteia la cererea
PreBe"intelui Rom7niei
sau @n urma "eciziei Cur1ii Constitu1ionale prin care a fost acceptat o
sesizare "e
neconstitu1ionalitate anterioar promul.rii le.ii "e ctre preBe"intele
Rom7niei.
f.1. !ee,aminarea legii la cererea Preedintelui !om-niei
6 PreBe"intele Rom7niei poate cere# @nainte "e promul.are# o sin.ur
"at#
ree%aminarea le.ii pentru motive "e constitu1ionalitate# oportunitate#
"e impact
interna1ional etc.H
6 "iscutarea se face @ncep7n" cu Camera prima sesizatH "ac le.ea a
fost
a"optat "e Camerele reunite @n Be"in1 comun# cererea se a"reseaz
acestoraH
Parlamentul nu este 1inut "e un termen @n care s ia @n "iscu1ie
cererea "e
ree%aminare a PreBe"intelui Rom7nieiH
6 Camerele pot accepta sau respin.e cererea PreBe"intelui# ce se
"ez0ate# pe r7n"#
@n fiecare Camer# iar "ac mo"ific le.ea# aceasta se va face cu
respectarea re.ulilor
proce"urii o0iBnuiteH
6 practic# @n limitele cererii PreBe"intelui# ree%aminarea are semnifica1ia
unei noi
lecturi a le.ii# astfel @nc7t# cererea @nt7rziin" "efinitivarea# are
semnifica1ia unui vot
suspensivH
6 cererea se solu1ioneaz cu aceeaBi ma!oritate cu care a fost a"optat
le.ea# fapt
pentru care unii autori nu o consi"er ca fiin" un veto suspensivH
6 "up ree%aminare# le.ea retrimis preBe"intelui se promul. @n
termen "e 1= zile.

f.2. !ee,aminarea %n urma deciziei Curii Constituionale prin care a
fost
acceptat o sesizare de neconstituionalitate anterioar promulgrii
legii de ctre
<5
Preedintele !om-niei3
6 controlul poate fi "eclanBat la sesizarea a 5= "e "eputa1i sau 25 "e
senatori# a :naltei
Cur1i "e Casa1ie Bi Eusti1ie# a )vocatului Poporului# a Cuvernului# a
unuia "intre
preBe"in1ii celor "ou Camere sau la sesizarea PreBe"intelui Rom7nieiH
"ac Curtea
Constitu1ional va constata c le.ea sau o preve"ere a ei# ce face
o0iectul sesizrii#
sunt neconstitu1ionale# le.ea se trimite spre ree%aminare Camerei
prime sesizate#
proce"ura parlamentar urm7n"u6Bi cursul o0iBnuitH
6 Parlamentul este o0li.at s pun "e acor" preve"erile
neconstitu1ionale cu
"ispozi1iile Constitu1iei# @ns nu e%ist un termen @n care tre0uie
a"optat
le.ea "eclarat neconstitu1ionalH
6 Parlamentul poate s nu mai "ez0at le.ea respectiv# @ns# "ac o
a"opt# tre0uie
s o fac cu respectarea "eciziei Cur1ii Constitu1ionale.

f.2. !ee,aminarea %n urma deciziei Curii Constituionale prin care a
fost
acceptat o e,cepie de neconstituionalitate a legii
6 "e la "ata pu0licrii @n *onitorul ,ficial# "eciziile Cur1ii sunt o0li.atorii
pentru viitor Bi opoza0ile .er.a omnes. -nu "oar inter partes liti.antes/H
Prin (e.ea "e revizuire a Constitu1iei "in 2==3 s6a intro"us
institu1ia
suspen"rii "e "rept pe o perioa" "e 35 "e zile "e la "ata
pu0licrii
"eciziei a "ispozi1iilor "eclarate ca fiin" neconstitu1ionaleH
6 acest termen creeaz o o0li.a1ie pentru le.iuitor "e a pune "e
acor"
preve"erea "eclarat neconstitu1ional cu "ispozi1iile Constitu1ieiH fa1
"e
ter1i# termenul "e 35 "e zile nu are nici un efect !uri"ic#
"eoarece
sanc1iunea inaplica0ilit1ii intervine "e la "ata "eciziei Cur1ii Bi nu "e la
"ata @mplinirii termenuluiH
6 punerea "e acor" a "ispozi1iilor neconstitu1ionale cu le.ea
fun"amental
se va face# @n conformitate cu art. 85 alin. 2 lit. J/ coro0orat cu art. 139
alin. 1# @n Be"in1a comun a Camerelor Parlamentului# la sesizarea unei
comisii parlamentare comuneH
<8
6 @n situa1ia @n care Parlamentul nu ia @n "ez0atere preve"erile
neconstitu1ionale p7n la @mplinirea termenului "e 35 "e zile# se
consi"er# c Bi6a e%primat tacit voin1a a "ispozi1iile respective s nu se
mai aplice.

6.). Pr#%e&ura parlaentar. &e ratifi%are a tratatel#r +au alt#r
a%#r&uri
interna2i#nale

a Categorii de tratate sau de acorduri internaionale
6 tratate sau acor"uri interna1ionale semnate# @n numele Rom7niei# "e
ctre
PreBe"intele Rom7nieiH
6 tratate apro0ate "e ctre Cuvern# potrivit (e.ii nr. 5<=M2==3 privin"
tratatele.

$ Particulariti ale procedurii de rati%icare
b343 Procedura de ratificare a tratatelor prin legi organice sau ordinare
se
suspen" "ac unul "intre preBe"in1ii celor "ou Camere# 5= "e
"eputa1i sau 25 "e
senatori sesizeaz Curtea Constitu1ional printr6o ac1iune "irect
privin"
neconstitu1ionalitatea unor preve"eri ale acestor tratate sau acor"uri
interna1ionale.
Dac Curtea respin.e sesizarea# proce"ura @Bi reia cursul "e la faza @n
care se afla la
"ata sesizrii.
Dac# @ns# Curtea Constitu1ional a"mite sesizarea# tratatul nu poate fi
ratificat
"ec7t cu @n"eplinirea uneia "intre urmtoarele con"i1iiF
6 revizuirea Constitu1iei# "up care tratatul s fie supus "in nou
ratificrii#
6 rene.ocierea Bi mo"ificarea tratatului# pentru punerea sa "e
acor" cu
preve"erea constitu1ional @nclcatH
6 nu se pot formula amen"amente la ratificarea sau apro0area unor
"ocumente
interna1ionale Bi# "e aceea# o solu1ie ar fi formularea unor rezerve#
pentru evitarea
aplicrii "ispozi1iei neconstitu1ionale# "esi.ur# @n aceast "in urm
situa1ie#
"ac preve"erile tratatului respectiv o permit.
<9
0.2. Pentru a"erarea Rom7niei la N)&, Bi 'niunea European# tratatele
se a"opt
@n Be"in1a comun a Camerelor Parlamentului cu o ma!oritate "e "ou
treimi "in
numrul parlamentarilor# care este ma!oritatea necesar Bi pentru
revizuirea
Constitu1ieiH aceast re.ul se aplic Bi pentru eventualele acte
ulterioare "e mo"ificare
a tratatelor constitutive ale celor "ou or.aniza1ii interna1ionale
susmen1ionate.
Cele artate se completeaz cu cele artate la punctul 9.1. "in prezentul
curs.

6.(. Pr#%e&ura parlaentar. &e re"i!uire a C#n+titu2iei

+u0iec1ii care pot ini1ia revizuirea Constitu1iei# potrivit art. 15=
"in
Constitu1ie suntF
6 PreBe"intele Rom7niei# la propunerea CuvernuluiH
6 cel pu1in o ptrime "in numrul "eputa1ilor sau al senatorilorH
6 5==.=== "e cet1eni cu "rept "e vot# care tre0uie s provin
"in cel pu1in
!umtate "in !u"e1ele 1ri# iar @n fiecare "in aceste !u"e1e sau @n
municipiul
2ucureBti# tre0uie s fie @nre.istrate cel pu1in 2=.=== "e semnturi @n
spri!inul
acestei ini1iative.

Revizuirea Constitu1iei "in anul 2==3 a fost "e sor.inte parlamentar.
Particularitatea procesului "e revizuire a Constitu1iei "in 2==3
const @n
faptul c# pe 0aza acor"ului politic preala0il Bi a unei Aotr7ri a
Camerelor
reunite# s6a @nfiin1at o Comisie special @nsrcinat s re"acteze
propunerea
le.islativ "e revizuire a Constitu1iei Bi s o prezinte Camerelor
Parlamentului#
similar Comisiei @nfiin1ate# @n 1<<=# "e ctre )"unarea Constituant
ori.inar#
pentru ela0orarea Constitu1iei
Comisia a fost format "in 1; parlamentari ai am0elor Camere# cu "rept
"e
vot# Bi "in c7te un reprezentant# fr "rept "e vot# "in partea
institu1iilor
PreBe"intelui Rom7niei# Cuvernului Bi )vocatului Poporului.
<;
Propunerea le.islativ a parlamentarilor nu poate fi "ec7t colectiv
Bi
"istinct# "up cum sunt senatori sau "eputa1iH "eci nu este posi0il o
ini1iativ
fcut @mpreun# con"i1ia "e numr urm7n" a fi sta0ilit separat#
pentru fiecare
"intre ei. Propunerea le.islativ "e revizuire a Constitu1iei "in anul
2==3 a fost
ini1iat "e parlamentarii fiecrei Camere# urm7n" s fie "ez0tut#
pe temeiul
Aotr7rii susmen1ionate# mai @nt7i @n Camera Deputa1ilor Bi apoi
@n +enat.
Formula a"optat "ove"eBte @nsuBirea propunerii le.islative "e ctre un
numr
suficient "e parlamentari "in fiecare Camer pentru ca ini1iativa s fie @n
acor"
cu proce"ura "e revizuire prevzut @n Constitu1ie. ,r"onarea
a"optrii
ini1iativei mai @nt7i @n una "in Camere s6a fcut @n conformitate
cu proce"ura
le.islativ parlamentar prevzut "e Constitu1ie# fiin" toto"at
!ustificat "e
necesitatea evitrii unor "ez0ateri paralele care ar fi fost "e
natur s creeze
contra"ic1ii Bi confuzii.
Dup ce propunerea le.islativ a fost votat @n comisie# ea a fost
transmis
Cur1ii Constitu1ionale Bi Consiliului (e.islativ. Dup pronun1area
acestor "ou
institu1ii# comisia a pus "e acor" te%tul propunerii le.islative "e
revizuire cu
"ecizia Cur1ii# respectiv cu avizul Consiliului.

Aspecte procedurale
:n ca"rul proce"urii privin" revizuirea Constitu1iei# Camerele
Parlamentului au atri0u1ii i"entice# nee%ist7n" o specializare "up
competen1#
cum este @n cazul proce"urii le.islative o0iBnuite. Prin urmare# proiectul
le.ii "e
revizuire -atunci c7n" ini1iativa apar1ine PreBe"intelui Rom7niei# la
propunerea
Cuvernului/ sau propunerea le.islativ a parlamentarilor . ca @n 2==3 .
sau a
cet1enilor se "epune @n oricare "intre Camere# @n func1ie "e op1iunea
su0iectului
"e sezin parlamentarii pot "epune ini1iativa le.islativ "e
revizuire a
Constitu1iei numai @n Camera "in care fac parte.
Re.ulamentele parlamentare nu sta0ilesc competen1e @n "omeniul
revizuirii Constitu1iei pentru nici una "intre comisiile permanente.
De aceea#
<<
plenul celor "ou Camere reunite va "eci"e crei "intre comisiile
permanente @i
revine analizarea @n fon" a ini1iativei "e revizuire a Constitu1iei sau
poate "eci"e
@nfiin1area unei comisii speciale care s analizeze aceast
pro0lem -@n ca"rul
proce"urii "e revizuire "in 2==3# rolul unei asemenea comisii l6a avut
Comisia
ce a re"actat ini1ial proiectul/.
Ini1iativa "e revizuire este supus unui control preala0il# .eneral
Bi
a0stract e%ercitat "e Curtea Constitu1ional @nainte "e sesizarea
Parlamentului
-controlul priveBte limitele revizuirii Bi "in acest punct "e ve"ere#
consecin1ele
sale sunt o0li.atorii# precum se poate referi Bi la alte aspecte care# @ns#
nu sunt
o0li.atorii nici pentru ini1iator# nici pentru Parlament/.
)spectele proce"urale referitoare la re.imul amen"amentelor#
"ez0aterea
.eneral# "ez0aterea pe articole sunt comune cu cele e%istente @n
ca"rul
proce"urii le.islative o0iBnuite.
+pecificitatea procesului "e revizuire a Constitu1iei const @ns @n
urmtoarele elementeF
6 aBa cum am artat mai sus# pe l7n. su0iec1ii specifici care
pot ini1ia
revizuirea Constitu1iei# Camerele sunt i"entice "in punctul "e
ve"ere al
competen1ei nee%ist7n" Camer "e reflec1ie Bi Camer "ecizionalH
6 cvorumul "e lucru at7t la Be"in1ele fiecreia "intre Camere este "e
"ou
treimi "in numrul parlamentarilor Camerei respectiveH
6 la votul final @n Camere# ma!oritatea necesar pentru ca le.ea
constitu1ional s fie a"optat# este ma!oritatea calificat "e "ou
treimi
"in numrul parlamentarilor Camerei respectiveH
6 proce"ura le.islativ @n cele "ou Camere este i"enticH
6 te%tul a"optat @n prima Camer sesizat se transmite celei "e a
"oua
CamereH "ac proiectul le.ii sau propunerea le.islativ "e revizuire a
Constitu1iei sunt a"optate "e am0ele Camere# @n aceeaBi form# ele se
supun
spre ratificare votului popular @n ca"rul unui referen"um pentru
revizuirea
Constitu1ieiH
1==
6 "ac @n urma votului final @n cele "ou Camere# te%tele sunt
"iferite#
"iver.en1ele se vor solu1iona "up urmtoarea proce"ur specific
revizuirii Constitu1ieiF
me"ierea "ezacor"ului prin interme"iul unei comisii paritare "e
me"iereH
solu1ionarea "iver.en1elor neconciliate prin me"iere# @n ca"rul
Be"in1ei
comune a Camerelor reunite.

Comisia de mediere
K este paritar# fiin" format "in 9 "eputa1i Bi 9 senatori "esemna1i "e
fiecare
Camer# cu respectarea principiului reflectrii confi.ura1iei politiceH
K "up @ntrunire# comisia @Bi ale.e un 0irou Bi @Bi sta0ileBte re.ulile "e
lucru#
inclusiv termenul @n care urmeaz s prezinte raportulH
K lucrrile sunt con"use prin rota1ie "e un "eputat Bi "e un senatorH
K votul este "escAis# @n cazul c7n" comisia nu AotrBte altfelH
K comisia poate a"opta una "in preve"erile te%telor @n "iver.en1# sau
un te%t
comun# cu votul ma!orit1ii simple a mem0rilorH @n caz "e paritate# votul
preBe"intelui
care con"uce Be"in1a @n acea zi este "ecisivH
K raportul comisiei se supune spre apro0are Camerelor# at7t cu privire
la fiecare
preve"ere @n parte# cu ma!oritate simpl# c7t Bi @n ansam0lul su# cu
ma!oritatea
calificat "e "ou treimi "in numrul mem0rilor fiecrei CamereH "ac
am0ele Camere
apro0 raportul# "iver.en1a este stinsH
K "ac# @ns# comisia nu poate s aplaneze "iver.en1ele# reprezentan1ii
Camerelor
situ7n"u6se pe pozi1ii ri.i"e# sau Camerele ori una "in ele nu apro0#
total sau par1ial#
raportul comisiei# se "eclanBeaz# "in oficiu# proce"ura "e stin.ere a
"iver.en1elor @n
Be"in1a comun a CamerelorH
K activitatea comisiei @nceteaz o "at cu "epunerea raportului# precum
Bi @n cazul
@n care comisia nu a a!uns la un acor" asupra raportului @n termenul
sta0ilitH
I@n ceea ce priveBte competen1a comisiei "e me"iere# pot aprea
situa1ii @n care
a"optarea unor solu1ii s ai0 efecte prin ricoBeu asupra unor te%te
a"optate @n
1=1
aceeaBi form "e cele "ou CamereH @n acest caz# competen1a este
implicit# pentru
a se evita a"optarea unor re.lementri necorelate sau contra"ictorii.

Reunirea Camerelor n ,edin comun
K @n Be"in1a comun se supun "ez0aterii numai te%tele care nu au fost
a"optate @n
aceeaBi form "e ctre CamereH
K "ac nici una "intre Camere nu a a"optat te%tul comisiei "e me"iere#
se supune
la vot# mai @nt7i# te%tul a"optat "e prima Camer Bi# "ac nu a fost
a"optat# cel votat "e
a "oua CamerH
K nu se pot formula amen"amente "e Be"in1F la "eli0erarea raportului
comisiei "e
me"iere cu privire la solu1ionarea "iver.en1elor "intre Camere cu
ocazia a"optrii unei
le.i "e revizuire a Constitu1ieiH
K "ac una "in Camere a a"optat te%tul comisiei "e me"iere# acesta se
supune
primul la vot Bi numai @n cazul @n care el nu este a"optat# se supune
te%tul "in Camera
care nu a votat te%tul propus "e comisia "e me"iereH
K @n cazul @n care nici unul "intre aceste te%te nu a @ntrunit ma!oritatea
calificat
necesar "e trei ptrimi "in numrul total al "eputa1ilor Bi senatorilor#
ele se elimin "in
forma final a le.ii.
, alt particularitate a proce"urii le.ii "e revizuire a Constitu1iei const
@n faptul
c# "up a"optarea ei "e ctre Camere# aceasta nu se poate supune
unui control
preventiv la Curtea Constitu1ional.
De asemenea# le.ea a"optat nu se mai supune promul.rii "e ctre
PreBe"intele
Rom7niei# ci apro0rii prin referen"um.
EustificareF
Dac corpul electoral apro0 le.ea# aceasta are Bi un efect
similar
promulgrii ce rezult "in confirmarea "e ctre corpul electoral a
operei
le.iuitorului constituant# ceea ce !ustific faptul c ea va fi pu0licat pe
temeiul
Aotr7rii Cur1ii Constitu1ionale "e constatare a rezultatului
apro0ativ al
referen"umuluiH "in cele artate# rezult c spre "iferen1 "e procesul
le.islativ
1=2
o0iBnuit# privin" le.ile or"inare sau or.anice# c7n"# @n con"i1iile
prevzute "e
Constitu1ie# procesul le.islativ se @ncAeie prin promul.area le.ii @n
virtutea unei
o0li.a1ii constitu1ionale a PreBe"intelui Rom7niei Bi# ca urmare# prin
pu0licarea
ei# @n cazul le.ii "e revizuire a Constitu1iei# @ntruc7t procesul le.islativ se
@ncAeie
prin referen"um# efectul similar promul.rii este numai @n cazul
referen"umului
apro0ativ# @ntruc7t corpul electoral nu este Bi nu poate fi o0li.at s
apro0e le.ea
"e revizuire a"optat "e Parlament# pe care# "e aceea# o poate
confirma sau
infirma @n calitatea sa "e putere ori.inar -@n cazul @n care
rezultatul nu este
apro0ativ# le.ea a"optat "e Parlament este "esfiin1at# @ntruc7t
opera
reprezentan1ilor poporului# ce alctuiesc Parlamentul# a fost infirmat
"e corpul
electoral/.

C#para2ie =ntre pr#%e&ura le,i+lati". #$i9nuit.
9i pr#%e&ura &e re"i!uire a C#n+titu2iei

A+pe%te
pr#%e&urale
Pr#%e&ura le,i+lati". #$i9nuit. Pr#%e&ura &e re"i!uire a
C#n+titu2iei
+u0iec1ii care pot
avea ini1iativa
le.islativ
6 CuvernulH

6 minim un parlamentarH


6 1==.=== cet1eni cu "rept "e
vot "in cel pu1in un sfert "in
!u"e1ele 1rii# c7te cel pu1in
5.=== "in fiecare !u"e1 sau "in
municipiul 2ucureBtiH

6 numai Cuvernul pentru le.ile
0u.etului "e stat Bi 0u.etului
asi.urrilor sociale "e stat
6 PreBe"intele Rom7niei la
propunerea CuvernuluiH
6 un sfert "in numrul "eputa1ilor
sau al senatorilorH

6 5==.=== cet1eni cu "rept "e vot
"in cel pu1in !umtate "in
!u"e1ele 1rii# c7te cel pu1in
2=.=== "in fiecare !u"e1 sau "in
municipiul 2ucureBti
)specte
anterioare
proce"urii
parlamentare
6 o01inerea avizului Consiliului
(e.islativ @n toate cazurileH

6 "ecizia Cur1ii Constitu1ionale
cu privire la ini1iativele
le.islative populareH


6 o01inerea avizului Consiliului
(e.islativH

6 "ecizia Cur1ii Constitu1ionale cu
privire la ini1iativele le.islativ
"e revizuire a Constitu1iei#
in"iferent "e autor -Curtea
Constitu1ional se autosesizeaz
1=3
6 o01inerea avizului Consiliului
Economic Bi +ocial @n unele
situa1iiH
Bi realizeaz un control preala0il#
.eneral Bi a0stract @nainte "e
sesizarea Parlamentului cu
privire la limitele revizuirii Bi la
alte aspecte/.
Camerele
Parlamentului
6 au o competen1 "ecizional
specializat
6 sunt i"entice "in punct "e ve"ere al
competen1ei "ecizionale
+esizarea 6 este specializat# @n func1ie "e
competen1a Camerelor -ini1iativa
se "epune mai @nt7i la Camera "e
reflec1ie/
6 ini1iativa se "epune la oricare
"intre Camerele Parlamentului
atunci c7n" apar1ine
PreBe"intelui Rom7niei# la
propunerea Cuvernului# sau
corpului electoralH
6 ini1iativa parlamentar se
"epune numai la Camera "in care
su0iec1ii "e sezin fac parte
Proce"ura
le.islativ
parlamentar
6 Camerele sunt e.ale Bi
specializate func1ionalH
6 Camera prima sesizat este
Camer "e reflec1ie# iar cea "e
a "oua Camer este "ecizional
6 Camera "e reflec1ie tre0uie s
a"opte le.ea @n termen "e 35
"e zile "e la sesizare -pentru
co"uri sau le.i "e comple%itate
"eose0it termenul este "e 8=
"e zile/H la Camera "ecizional
se trimite te%tul a"optat "e
prima Camer @n termenele
susmen1ionateH
6 "ac acest termen este "epBit#
le.ea este consi"er a"optat
tacit "e prima Camer Bi se
trimite la Camera "ecizional

6 Camerele sunt e.aleH nici una
"intre Camere nu este
"ecizional @n cazul e%isten1ei
unor "iver.en1e @ntre te%tele
votate @n cele "ou Camere
6 prima Camer sesizat nu are un
termen @n care s a"opte le.ea "e
revizuire a Constitu1ieiH
6 te%tul votat @n prima Camer
este "ez0tut @n cea "e a "oua
CamerH

Respin.erea le.ii 6 "ac Camera "e reflec1ie
respin.e ini1iativa le.islativ#
aceasta se trimite la cea "e a
"oua Camer# care va "eci"e
"efinitivH
6 "ac Camera "ecizional
respin.e proiectul "e le.e cu
care a fost sesizat# respin.erea
este "efinitiv.
6 proiectele "e le.i sau
propunerile le.islative a"optate
"e una "in Camere se trimit
celeilalte Camere a
ParlamentuluiH
6 "ac aceasta "in urm respin.e
proiectul "e le.ea sau
propunerea le.islativ# ele se
trimit# pentru o nou "ez0atere#
Camerei care le6a a"optatH
6 o nou respin.ere este
"efinitiv.
+olu1ionarea
"iver.en1elor
6 ca re.ul# cea "e a "oua
Camer sesizat este
"ecizionalH
6 @n cazul @n care te%tele votate "e
cele "ou Camere sunt "iferite#
se "eclanBeaz proce"ura "e
1=3
6 @n cazul @n care prima Camer
sesizat a"opt o preve"ere
care intr @n competen1a sa
"ecizional# preve"erea este
"efinitiv a"optat "ac Bi cea
"e a "oua Camer este "e
acor"H @n caz contrar# numai
pentru preve"erea respectiv#
le.ea se @ntoarce la prima
Camer sesizat# care va
"eci"e "efinitiv
6 solu1ia susmen1ionat se aplic
@n mo" corespunztor Bi @n
cazul @n care Camera
"ecizional a"opt o preve"ere
pentru care competen1a
"ecizional apar1ine primei
Camere
me"iere "e ctre o comisie
paritar format "in 9 "eputa1i Bi
9 senatoriH
6 raportul prin care comisia "e
me"iere a solu1ionat "iver.en1ele
"intre Camere se supune votului
@n fiecare "intre camereH
6 "ac comisia "e me"iere nu a
reuBit solu1ionarea tuturor
"iver.en1elor sau "ac una "intre
Camere nu a a"optat unele "intre
solu1iile propuse "e comisia "e
me"iere# te%tele respective se
supun "ez0aterii Camerelor
reunite ale Parlamentului# care
vor "eci"e astfel "efinitiv
Cvorumul Bi
ma!oritatea "e
vot
6 pentru a"optarea "e le.i
or.anice sau or"inare#
cvorumul @l reprezint
ma!oritatea a0solut a
parlamentarilor fiecrei
CamereH
6 le.ile or"inare se a"opt cu o
ma!oritate simplH
6 le.ile or.anice se a"opt cu o
ma!oritate a0solut
6 pentru a"optarea le.ilor
constitu1ionale cvorumul @l
reprezint minim "ou treimi "in
parlamentarii fiecrei Camere#
iar pentru solu1ionarea
eventualelor "iver.en1e aprute
@n urma proce"urii "e me"iere#
cvorumul este "e trei ptrimi "in
numrul total al parlamentarilor
celor "ou Camere reuniteH
6 ma!orit1ile pentru a"optarea
le.ilor constitu1ionale sunt
i"entice cu cvorumul precizat @n
cazurile susmen1ionate
)"optarea
"efinitiv a le.ii
6 la momentul o01inerii ma!orit1ii
cerut "e Constitu1ie# @n func1ie "e
tipul "e le.e# ca urmare a votului
final @n Camera "ecizional
6 "up confirmarea "e ctre corpul
electoral prin referen"um a solu1iei
le.islative "e revizuire a Constitu1iei
a"optat "e Parlament
Etapa final a
proce"urii
le.islative
6 le.ile or.anice Bi or"inare se
supun promul.rii "e ctre
PreBe"intele Rom7nieiH
6 "up promul.are# le.ile
or.anice Bi or"inare se pu0lic
@n *onitorul ,ficial al
Rom7niei
6 le.ilor constitu1ionale nu li se
aplic proce"ura promul.rii "e
ctre PreBe"intele Rom7niei#
fiin" supuse spre a"optare
corpului electoral# @n calitate "e
putere ori.inarH
6 "up a"optarea prin referen"um#
le.ile constitu1ionale se pu0lic
@n *onitorul ,ficial al
Rom7niei# iar ulterior se va
pu0lica Bi Constitu1ia revizuit
Caracterizare
.eneral
6 proce"ura este aceea rezultat
"in @m0unt1irile a"use "e
(e.ea "e revizuire "in 2==3
6 proce"ura este conform cu
proce"ura parlamentar "e
a"optare a Constitu1iei "in 1<<1
1=5

9.3. Pr#%e&uri &e %#ntr#l
6 controlul parlamentar este prin e%celen1 posteriorH @n sens lar.H
controlul
parlamentar se refer la toate "omeniile "e activitate# fiin" o consecin1
a principiului
reprezentriiH
6 tot @n sens lar.# "eli0erarea unei le.i are semnifica1ia unui control
asupra
fun"amentrii sesizrilorH
6 su0 aspect teAnic# controlul parlamentar se realizeaz "up anumite
proce"uri
prevzute "e Constitu1ie Bi "e re.ulamentele parlamentare# care au
efecte "iferite#
"up cum urmeazF
6 efecte politiceF @ntre0area# interpelarea# mo1iunea simpl# ancAeta
parlamentar#
au"ierea urmat "e "eclara1ii politice Bi rapoartele unor autorit1iH
6 efecte precumpnitor /uridiceF mo1iunea "e cenzur# a"miterea
cererii "e re1inere#
arestare sau percAezi1ie a parlamentarilor# suspen"area "in func1ie a
PreBe"intelui
Rom7niei# punerea su0 acuzare a PreBe"intelui Rom7niei.

" Proceduri de control care au numai e%ecte politice

6./.'. 4ntre$area
Const @ntr6o simpl cerere "e a rspun"e "ac un fapt este a"evrat#
"ac o
informa1ie este e%act# "ac Cuvernul Bi celelalte or.ane ale
a"ministra1iei pu0lice @n1ele.
s comunice Camerei informa1iile Bi "ocumentele cerute "e Camer
sau "e comisiile
permanente ori "ac Cuvernul are inten1ia "e a lua o Aotr7re @ntr6o
pro0lem "eterminat.
Disciplina procedurii %ntrebrilor
Iprin natura lor# @ntre0rile sunt un mi!loc "e informare a
parlamentarilor#
@n"eose0i cu privire la pro0leme rezultate "in activitatea lor @n teritoriu#
Bi care
o0li. astfel# un mem0ru al Cuvernului sau un or.an al a"ministra1iei
pu0lice s se
!ustificeH
1=8
Ifiecare parlamentar poate a"resa @ntre0ri miniBtrilor sau altor
con"uctori ai or.anelor a"ministra1iei pu0lice pentru o01inerea unei
informa1ii
concreteH
IPreBe"intele Camerei are "reptul s nu a"mit @ntre0rile careF
6 privesc pro0leme "e interes personal sau particularH
6 urmresc @n e%clusivitate o01inerea unei consulta1ii !uri"iceH
6 se refer la procese aflate pe rolul instan1elor !u"ectoreBti sau pot
afecta
solu1ionarea unor cauze aflate @n curs "e !u"ecatH
6 privesc activitatea unor persoane care nu @n"eplinesc func1ii pu0liceH
I@n principiu# ministrul rspun"e pe locH
I"urata @ntre0rii Bi rspunsului este limitat Bi nu este urmat "e
"ez0ateriH
Ila @ntre0rile orale Bi la @ntre0rile scrise# mem0rii Cuvernului nu
rspun"
"ac acela care a a"resat @ntre0area nu se afl @n sala "e Be"in1eH @n
cazuri temeinic
!ustificate# "ac acela care a a"resat @ntre0area nu poate fi prezent @n
sala "e Be"in1e
@n ziua @n care se prezint rspunsul# el poate cere am7narea
rspunsului o sin.ur
"atH cererea "eputatului "e am7nare a rspunsului se "epune la
secretarul "esemnat
al Camerei Bi se comunic ministrului pentru rela1ia cu ParlamentulH @n
cazul c7n"
"eputatul care a a"resat @ntre0area nu este prezent @n sal# "up
constatare# acest fapt
se anun1 @n plen "e ctre preBe"intele "e Be"in1# iar ministrul vizat
prezint
rspunsul la @ntre0area a"resatH
I@ntre0rile la care nu s6a rspuns se pu0lic @n *onitorul ,ficial al
Rom7niei# Partea a II6a# la sf7rBitul fiecrei sesiuni or"inareH
Io0iectul @ntre0rilor orale se notific @n scris Bi se "epune la secretarul
"esemnat al Camerei# care @l informeaz pe ministrul pentru rela1ia cu
Parlamentul
asupra @ntre0rilor orale la care mem0rii Cuvernului urmeaz s
rspun" @n cursul
Be"in1ei consacrate acestoraH
I@ntre0area oral este e%pus sumar# @ntr6un interval "e timp "e cel
mult un
1=9
minut# iar ministrul competent rspun"e la @ntre0area ce i6a fost
a"resat @n cel mult 3
minuteH autorul @ntre0rii# "up au"ierea rspunsului# poate interveni cu
precizri Bi
cu comentarii# fr a "epBi "ou minute# iar ministrul poate e%ercita
"reptul la
replic @n acelaBi interval "e timp fr ca o alt interven1ie pe mar.inea
@ntre0rii
respective s mai poat avea locH
I@n situa1ia @n care mem0rul Cuvernului# cruia @i este a"resat
@ntre0area#
nu este prezent# rspunsul va fi "at @n Be"in1a "in sptm7na
urmtoare @n timpul
consacrat @ntre0rilor oraleH PreBe"intele Camerei @l informeaz pe
primul6ministru
asupra rspunsurilor am7nateH
Iparlamentarii care a"reseaz @ntre0ri scrise vor preciza "ac "oresc
un
rspuns @n scris sau oral "e la tri0una CamereiH
I@ntre0rile scrise se transmit mem0rilor Cuvernului Bi celorlalte
autorit1i
pu0lice "e ctre secretarul "esemnat al Camerei# iar rspunsurile la
@ntre0rile
scrise se transmit @n cel mult 15 zileH
I@ntre0rile la care se solicit un rspuns oral "e la tri0una Camerei se
@nscriu pe or"inea "e zi a Be"in1ei @n succesiunea primirii rspunsurilor#
"ar nu mai
t7rziu "e 15 zile "e la "ata @nre.istrrii acestoraH rspunsurile la aceste
@ntre0ri se
"au @n cele 3= "e minute care urmeaz timpului afectat @ntre0rilor orale
fr a
putea "epBi 5 minuteH timpul pentru replic este "e cel mult 3 minuteH
Inici un "eputat nu poate a"resa mai mult "e "ou @ntre0ri @n aceeaBi
Be"in1.

6./.). .nterpelarea
Const @ntr6o cerere a"resat Cuvernului "e un .rup parlamentar# "e
unul sau mai
mul1i "eputa1i# prin care se solicit e%plica1ii asupra politicii Cuvernului
@n pro0leme
importante ale activit1ii sale interne sau e%terne.
Disciplina interpelrii
Iinterpelarea se face @n scris# art7n"u6se o0iectul acesteia# fr nici o
1=;
"ezvoltare# Bi priveBte un aspect politic al activit1ii CuvernuluiH
ICuvernul Bi fiecare "intre mem0rii si sunt o0li.a1i s rspun" la
interpelri @n cel mult "ou sptm7ni# iar pentru motive temeinice#
Camera poate
acor"a un nou termenH
I@n timpul sta0ilit# prin or"inea "e zi# "in Be"in1a consacrat "ez0aterii
interpelrilor# un .rup parlamentar nu poate prezenta mai mult "e o
interpelareH @n
cazul @n care timpul consacrat interpelrilor permite# un .rup
parlamentar poate
"ezvolta Bi o a "oua interpelareH or"inea lurii "e cuv7ntF mai @nt7i
interpelatorul Bi
apoi reprezentantul primului6ministru sau ministrul interpelatH
Iinterpelrile primului6ministru se pot face "in "ou @n "ou sptm7ni
Bi
tre0uie s vizeze politica Cuvernului @n pro0leme importante ale
activit1ii sale
interne sau e%terneH
Ifiecare interpelare se e%pune @ntr6un interval "e timp "e cel mult "ou
minute# iar primul ministru sau ministrul interpelat rspun"e la
interpelare @n cel
mult 3 minuteH autorul interpelrii# "up au"ierea rspunsului# poate
interveni cu
@ntre0ri suplimentare Bi cu comentarii# fr a "epBi "ou minute# iar
cel interpelat
are la "ispozi1ie "ou minute pentru replic# fr nici o alt interven1ieH
ICamera poate a"opta o mo1iune simpl ca urmare a rspunsului
Cuvernului la interpelare spre a6Bi e%prima pozi1ia cu privire la
pro0lema ce a fcut
o0iectul interpelrii.

6./.(. 5oiunea simpl
Este un act politic care e%prim pozi1ia Camerei @ntr6o anumit
pro0lem "e
politic intern sau e%ternH "ac este ini1iat "e opozi1ie#
fun"amentarea pozi1iei const
@n critica politicii CuvernuluiH face parte "in proce"eele controlului fr
sanc1iune# @n
plin "ezvoltare @n parlamentarismul mo"ern.
Caracteristicile eseniale ale procedurii
Imo1iunea simpl poate fi ini1iat "e 5= "eputa1i sau 1M3 "in senatoriH
1=<
Itre0uie motivat# nu poate viza finalit1i specifice mo1iunii "e
cenzurH
cei ce au semnat6o nu mai pot semna o alt mo1iune privin" aceeaBi
pro0lem Bi
nici nu se pot "ezice "up ce a fost @nscris pe or"inea "e ziH
Ise "epune la preBe"intele Camerei# @n cursul Be"in1ei# se comunic
Cuvernului# se a"uce la cunoBtin1a Camerei Bi se afiBeaz# "up care se
"ez0ate @n
cel mult 8 zileH "ac priveBte pro0leme "e politic e%tern# tre0uie
@nso1it "e avizul
Comisiei "e politic e%tern# cu consultarea *inisterului )facerilor
E%terneH
Iamen"amentele nu sunt a"misi0ileH
I"up @nceperea "ez0aterii mo1iunii simple# semnatarii nu6Bi pot
retra.e
a"eziunea la mo1iuneH
Ip7n la @ncAeierea "ez0aterii unei mo1iuni simple# semnatarii nu mai
pot
promova o alt mo1iune @n aceeaBi pro0lemH
Ipoate fi a"optat cu votul ma!orit1ii mem0rilor Camerei -ma!oritate
a0solut/H mo1iunile simple care au o01inut ma!oritatea a0solut a
voturilor sunt
o0li.atorii pentru Cuvern# pentru mem0rii si Bi pentru celelalte
persoane vizateH
Imo1iunile se pu0lic @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# partea I.

6././. "nc&eta parlamentar
Reprezint investi.area "e ctre parlamentari a unei situa1ii Bi
informarea Camerei
asupra celor constatate.
Caracteristicile eseniale ale procedurii
Ise efectueaz prin interme"iul unei comisii a"6Aoc# instituit @n acest
scop# sau al unei comisii permanente# a0ilitate "e plen @n mo" e%pres#
cu precizarea
"atei c7n" se va prezenta raportulH
I"ac ancAeta se face printr6o comisie a"6Aoc# Camera sta0ileBte
o0iectul
ancAetei# componen1a 1in7n" cont "e confi.urarea politic a Camerei#
con"ucerea
comisiei# precum Bi "ata c7n" tre0uie prezentat raportulH "ac ancAeta
se efectueaz
printr6o comisie permanent# Camera sta0ileBte "oar o0iectul Bi "ata
prezentrii
11=
raportuluiH
Ire.ulile "e lucru ale unei comisii "e ancAet sunt similare celor privin"
comisiile permanenteH
Icomisia "e ancAet nu se poate su0stitui or.anelor "e !usti1ieH orice
autoritate este o0li.at s rspun" ancAetei comisieiH
I"e re.ul# se fac au"ieri# aplic7n"u6se prin analo.ie re.ulile "e
proce"ur
privin" citarea martorilor# "ar se cerceteaz Bi "ocumenteH au fost
cazuri c7n" s6au
prezentat Bi rapoarte paraleleH
IancAeta se finalizeaz cu un raportH "up "ez0aterea raportului#
misiunea
comisiei @nceteaz# ancAetele nefinalizate la finele le.islaturii "evin
ca"uceH
ICamera poate a"opta o mo1iune simpl @n care s6Bi e%prime pozi1ia
fa1
"e o0iectul ancAetei.

6./.0. "udierea ,i dez$aterea unor declaraii politice sau
rapoarte ale unor
autoriti -Curtea "e Conturi# Consiliul +uprem "e )prare a Lrii#
)vocatul
Poporului# serviciile "e informa1ii# Consiliul Na1ional pentru +tu"ierea
)rAivelor
+ecurit1ii etc./.
Reprezint proce"uri "e informare# "ar Bi "e control# @ntruc7t o0li.
autoritatea s
se !ustificeH fac parte# ca Bi mo1iunea simpl# "in sfera controlului fr
sanc1iune# @n
plin "ezvoltare @n parlamentarismul mo"ern.
Caracteristici specifice ale procedurii
Iproce"ura implic fie competen1a fiecrei Camere -re.ula/# fie a
Camerelor reunite @n Be"in1 comun -"e e%empluF mesa!ul
prezi"en1ial# raportul
Consiliului +uprem "e )prare a Lrii# raportul )vocatului Poporului#
rapoartele
serviciilor "e informa1ii etc./H
Icu e%cep1ia "eclara1iei politice# comisia "e specialitate analizeaz
raportul Bi prezint# "up raportul autorit1ii# propriul su raportH "up
"ez0ateri#
Camera sau Camerele reunite# "up caz# pot a"opta o mo1iune simpl
e%prim7n"
atitu"inea fa1 "e cele prezentate sau se pot rezuma la simpla au"iere#
@nso1it sau
111
nu "e "ez0ateri.

+ Proceduri de control care au e%ecte precumpnitor juridice

6./.5. 5oiunea de cenzur
Este e%presia rspun"erii politice a Cuvernului Bi urmreBte "ou
scopuri
con!u.ateF
an.a!area unei "ez0ateri pu0lice @n Camerele reunite @n Be"in1a comun
asupra
politicii "e ansam0lu a CuvernuluiH
"emiterea Cuvernului.
Caracteristicile eseniale ale procedurii
Ica re.ul# mo1iunea "e cenzur este ini1iat "e opozi1ie# "ar poate fi
ini1iat Bi "e ma!oritate atunci c7n" a pier"ut @ncre"erea @n Cuvern Bi
urmreBte
formarea unui nou CuvernH ea poate fi ini1iat "e cel pu1in 1M3 "in
numrul total al
"eputa1ilor Bi senatorilorH
Iparlamentarii care au ini1iat o mo1iune "e cenzur @ntr6o sesiune#
care a
fost respins# nu o mai pot reitera @n aceeaBi sesiune# afar "e cazul
c7n" Cuvernul
Bi6a an.a!at rspun"erea# "eoarece @n aceast situa1ie mo1iunea este
provocat "e
@nsuBi CuvernulH
Imo1iunea "e cenzur se "ez0ate Bi se supune la vot @n Be"in1a
comun a
CamerelorH
I"e la "epunerea mo1iunii la 2iroul permanent# "up un interval "e
ma%im 5 zile# mo1iunea se prezint "e reprezentantul ini1iatorilor @n
plen Bi se
"ez0ate @n 3 zile -termen fi%/ "e la aceast prezentareH
I"ez0aterea este prece"at "e prezentarea mo1iunii "e ctre ini1iator#
urmat "e cuv7ntul primului6ministru sau al altui reprezentant al suH
Ilurile "e cuv7nt sunt# potrivit re.ulilor Be"in1elor# or.anizate -@n
timpul
alocat Bi @ntr6o alternan1 care s asi.ure contra"ictorialitatea @ntre
sus1intorii
112
Cuvernului Bi aceia care au cerut "emiterea lui/H
Imo1iunea "e cenzur se a"opt cu ma!oritate a0solut Bi are "rept
consecin1 "emiterea Cuvernului.

6./.6. "dmiterea cererii de perc&eziionare, reinere sau
arestare a
parlamentarilor
Reprezint con"i1ia pentru ca un parlamentar s poat fi
percAezi1ionat# re1inut# sau
arestat.
Caracteristicile eseniale ale procedurii
Icererea "e percAezi1ionare# re1inere sau arestare a parlamentarilor
se
face "e ctre ministrul !usti1ieiH este o proce"ur "e control asupra
!ustificrilor
prezentate "e e%ecutiv# supuse e%aminrii comisiei !uri"iceH
Icererea Bi raportul comisiei se "ez0at @n plen cu prioritateH
I@ncuviin1area percAezi1ionrii# re1inerii sau arestrii parlamentarilor
se
face cu votul ma!orit1ii a0solute a parlamentarilor CamereiH
Icompeten1a "e !u"ecat a parlamentarilor pentru faptele care nu au
le.tur cu voturile sau opiniile e%primate @n e%ercitarea man"atului
apar1ine
:naltei Cur1i "e Casa1ie Bi Eusti1ie# iar urmrirea Bi trimiterea @n
!u"ecat penal se
pot face numai "e ctre ParcAetul "e pe l7n. :nalta Curte "e Casa1ie Bi
Eusti1ie.

6./.8. Suspendarea din %uncie a Pre,edintelui Romniei
Este o proce"ur# preala0il referen"umului# pentru "emiterea
PreBe"intelui @n
cazul @nclcrii .rave "e ctre acesta a preve"erilor Constitu1iei.
Aspecte eseniale ale procedurii
Icererea "e suspen"are "in func1ie a preBe"intelui Rom7niei poate fi
ini1iat "e cel pu1in o treime "in numrul total al parlamentarilor
-"eputa1i Bi
senatori/H se a"uce la cunoBtin1a parlamentarilor# "up care aceBtia
constituie o
comisie "e ancAetH
113
I"up primirea raportului comisiei Bi a avizului Cur1ii Constitu1ionale
-creia i se trimite cererea "up @nre.istrare/# "ez0aterea are loc cu
prioritate# cu
participarea PreBe"intelui# "ac acesta "oreBteH
Icererea se supune votului secret cu 0ile Bi poate fi a"mis cu
ma!oritatea
a0solut a parlamentarilor# "up care @n 3= "e zile are loc referen"umul
pentru
"emiterea PreBe"inteluiH @ntre timp# func1ia PreBe"intelui se a"uce la
@n"eplinire "e
preBe"intele interimar -@n or"ine# preBe"intele +enatului# Bi "ac nici
acesta nu
poate @n"eplini func1ia# cel al Camerei Deputa1ilor/.

6./.:. Punerea su$ acuzare a Pre,edintelui Romniei

Este o proce"ur# preala0il referen"umului# pentru "emiterea
PreBe"intelui @n
cazul sv7rBirii unor fapte "e @nalt tr"are.
Aspecte eseniale ale procedurii
Icererea "e suspen"are "in func1ie a PreBe"intelui Rom7niei poate fi
ini1iat "e ma!oritatea "eputa1ilor Bi senatorilor Bi se a"uce# ne@nt7rziat#
la cunoBtin1
PreBe"intelui Rom7niei# pentru a putea "a e%plica1ii cu privire la faptele
ce i se
imputH
Icererea se supune votului secret cu 0ile Bi poate fi a"mis cu
ma!oritatea
calificat a cel pu1in "ou treimi "in numrul parlamentarilorH
Icompeten1a "e !u"ecat apar1ine :naltei Cur1i "e Casa1ie Bi Eusti1ieH
I"e la "ata punerii su0 acuzare Bi p7n la "ata "emiterii# func1ia
PreBe"intelui se a"uce la @n"eplinire "e preBe"intele interimar -@n or"ine#
preBe"intele +enatului# Bi "ac nici acesta nu poate @n"eplini func1ia# cel
al Camerei
Deputa1ilor/H
IPreBe"intele este "emis "e "rept "e la "ata rm7nerii "efinitive a
Aotr7rii
"e con"amnare.

6.0. Pr#%e&uri &e nuiri
113
6.0.'. Cea mai important proce"ur se refer la @nvestirea Cuvernului#
care
cuprin"e patru etape succesiveF "esemnarea "e ctre PreBe"intele
Rom7niei a
can"i"atului la func1ia "e prim6ministruH sta0ilirea "e ctre acesta a
listei Cuvernului Bi a
pro.ramului "e .uvernareH solicitarea "e ctre can"i"at a votului "e
@nvestitur -faza
parlamentar/H numirea Cuvernului "e PreBe"intele Rom7niei Bi
primirea !urm7ntului
"e cre"in1.
Caracteristicile fazei parlamentare
Ican"i"atul "esemnat "e ctre PreBe"inte este o0li.at ca# @n termen "e
1= zile "e
la "esemnare# s cear Parlamentului acor"area votului "e @ncre"ere
asupra
pro.ramului Bi listei CuvernuluiH
Icompeten1a "e "eli0erare apar1ine Camerelor @n Be"in1 comunH
Ican"i"atul la func1ia "e premier @nainteaz lista cu mem0rii
Cuvernului
@mpreun cu pro.ramul "e .uvernare la 0irourile permanente reunite ale
CamerelorH
Ip7n la Be"in1a "e @nvestire# fiecare can"i"at la func1ia "e ministru va
fi au"iat
"e comisiile "e specialitate ale celor "ou Camere @n Be"in1 comunH
I@n urma au"ierii se prezint premierului un aviz consultativ motivatH
Ise creeaz astfel posi0ilitatea @nlocuirii pe list a celor care nu au
trecut testul
comisiei# pentru a se evita respin.erea "e ctre plen a listei Cuvernului
@n ansam0lu
-lista este 0locat# fiin" supus la vot @n @ntre.ime# nu fiecare mem0ru
@n parte/H
I@n ziua @nvestirii# "up prezentarea pro.ramului Bi a listei# iau
cuv7ntul
reprezentan1ii .rupurilor parlamentare# Be"in1a fiin" or.anizat
-fiecare .rup poate
utiliza "oar timpul alocat# iar or"inea asi.ur alternan1a "intre cei ce
spri!in Cuvernul
Bi cei ce i se opun/H
Iapoi se voteaz prin mo"alitatea votului secret cu 0ileH
I@nvestitura Cuvernului este# aBa"ar# colectiv Bi nu in"ivi"ual.

6.0.). :n le.tur cu remanierea Cuvernului# "ac prin
propunerea "e
remaniere se scAim0 structura sau compozi1ia politic a
Cuvernului#
115
PreBe"intele Rom7niei va putea revoca sau numi pe noii mem0ri# la
propunerea
primului6ministru# numai pe 0aza votului "e @ncre"ere acor"at "e
Parlament# @n
ca"rul unei proce"uri similare cu cea "e @nvestitur a Cuvernului @n
ansam0lul
su .

6.0.(. "lte proceduri de numiri> pentru "irectorii serviciilor speciale#
la
propunerea PreBe"intelui Rom7niei -competen1 parta!at cu
PreBe"intele Rom7niei/H
pentru ale.erea a trei !u"ectori ai Cur1ii Constitu1ionale "e ctre
+enat Bi a trei
!u"ectori "e ctre Camera Deputa1ilorH pentru ale.erea consilierilor
Cur1ii "e ConturiH
pentru ale.erea sau "esemnarea# "up caz a mem0rilor Consiliului
+uperior al
*a.istraturii etc.H @n .eneral# ale.erea @n plen este prece"at "e o
analiz Bi propunere
a comisiei permanente "e specialitate.

6.5. Pr#%e&ura &e "ali&.ri
Reprezint proce"ura pentru atestarea le.al a ale.erii parlamentarului.
Caracteristici eseniale ale procedurii
Iale.erea# "up @ntrunirea Parlamentului nou ales# a unei comisii "e
vali"areH la Camera Deputa1ilor# ea este pe @ntrea.a le.islatur# iar la
+enat#
atri0u1iile sale se e%ercit "e comisia !uri"icH
Icomisia "e vali"ri constituie .rupe "e lucru ce e%amineaz "osarele
ale.erilor# solu1ioneaz contesta1iile nerezolvate Bi @ntocmeBte un
raport cuprinz7n"
lista parlamentarilor ce se propune a fi vali"at Bi parlamentarii al cror
man"at se
propune a fi invali"atH pe parcursul le.islaturii# propune vali"area
in"ivi"ual a
suplean1ilor "ac @ntrunesc con"i1iile le.ii -s nu6Bi fi scAim0at
op1iunea politic Bi
s ocupe pe list locul ime"iat urmtor/H
Ilista se supune @n 0loc votuluiH invali"area se supune in"ivi"ualH votul
este
cu ma!oritatea relativ -ma!oritatea parlamentarilor prezen1i/H
I@nlocuirea parlamentarului prin supleant presupune vali"area acestuia#
"ar
numai in"ivi"ual# nu @n 0locH la Camera Deputa1ilor vali"area se face
"e comisia
118
ini1ial# iar la +enat se realizeaz "e ctre Comisia !uri"ic# "e numiri#
"isciplin#
imunit1i Bi vali"ri.

6.6. Pr#%e&ura &epunerii 3ur.4ntului &e %.tre Pre9e&intele
R#4niei
I"e la "ata !urm7ntului# preBe"intele ales @ncepe s6Bi e%ercite
man"atul Bi
@nceteaz man"atul preBe"intelui anterior.
ICamerele reunite @n Be"in1 comun primesc !urm7ntul# "up
prezentarea Aotr7rii "e vali"are a ale.erii noului preBe"inte "e ctre
Curtea
Constitu1ionalH Be"in1a este prezi"at "e ctre preBe"in1ii celor "ou
Camere.
IDup !urm7nt# preBe"intele rosteBte un "iscurs# iar Camerele
reunite
a"opt o "eclara1ie "e constatare a @n"eplinirii proce"urii.

9.;. Alte pr#%e&uri
+unt instituite pe temeiul autonomiei parlamentare.
E%empluF pentru aniversarea unor evenimente -ziua na1ional#
Revolu1ia rom7n
"in 1<;< etc./H proce"ura se sta0ileBte @n"eose0i pe temeiul
prece"entelor.



















119


















LEGISLAIE

















11;

C#n+titu2ia R#4niei #&ifi%at. prin Le,ea &e re"i!uire nr. /):
&in )( #%t#$rie );;(
e?tra+


&I&('( III
Aut#rit.2ile
pu$li%e
C)PI&,('( I
Parlaentul
"5C6+7.5A 4
6rganizare ,i
%uncionare

)R&IC,('( 81
R#lul 9i
+tru%tura
-1/ Parlamentul este or.anul reprezentativ suprem al poporului rom7n Bi
unica autoritate le.iuitoare a 1rii.
-2/ Parlamentul este alctuit "in Camera Deputa1ilor Bi +enat.
)R&IC,('( 82
Ale,erea
Caerel#r
-1/ Camera Deputa1ilor Bi +enatul sunt alese prin vot universal# e.al#
"irect# secret Bi li0er e%primat# potrivit le.ii electorale.
-2/ ,r.aniza1iile cet1enilor apar1in7n" minorit1ilor na1ionale# care nu
@ntrunesc @n ale.eri numrul "e voturi pentru a fi reprezentate @n
Parlament# au "reptul la c7te un loc "e "eputat# @n con"i1iile le.ii
electorale. Cet1enii unei minorit1i na1ionale pot fi reprezenta1i numai
"e
o sin.ur or.aniza1ie.
-3/ Numrul "eputa1ilor Bi al senatorilor se sta0ileBte prin le.ea
electoral#
@n raport cu popula1ia 1rii.
)R&IC,('( 83
Durata
an&atului
-1/ Camera Deputa1ilor Bi +enatul sunt alese pentru un man"at "e 3
ani#
care se prelun.eBte "e "rept @n stare "e mo0ilizare# "e rz0oi# "e ase"iu
sau
"e ur.en1# p7n la @ncetarea acestora.
-2/ )le.erile pentru Camera Deputa1ilor Bi pentru +enat se "esfBoar
@n
cel mult 3 luni "e la e%pirarea man"atului sau "e la "izolvarea
Parlamentului.
-3/ Parlamentul nou ales se @ntruneBte# la convocarea PreBe"intelui
11<
Rom7niei# @n cel mult 2= "e zile "e la ale.eri.
-3/ *an"atul Camerelor se prelun.eBte p7n la @ntrunirea le.al a noului
Parlament. :n aceast perioa" nu poate fi revizuit Constitu1ia Bi nu
pot fi
a"optate# mo"ificate sau a0ro.ate le.i or.anice.
-5/ Proiectele "e le.i sau propunerile le.islative @nscrise pe or"inea "e zi
a
Parlamentului prece"ent @Bi continu proce"ura @n noul Parlament.
)R&IC,('( 83
Or,ani!area
intern.
-1/ ,r.anizarea Bi func1ionarea fiecrei Camere se sta0ilesc prin
re.ulament propriu. Resursele financiare ale Camerelor sunt prevzute
@n
0u.etele apro0ate "e acestea.
-2/ Fiecare Camer @Bi ale.e un 0irou permanent. PreBe"intele Camerei
Deputa1ilor Bi preBe"intele +enatului se ale. pe "urata man"atului
Camerelor. Ceilal1i mem0ri ai 0irourilor permanente sunt aleBi la
@nceputul
fiecrei sesiuni. *em0rii 0irourilor permanente pot fi revoca1i @nainte "e
e%pirarea man"atului.
-3/ Deputa1ii Bi senatorii se pot or.aniza @n .rupuri parlamentare#
potrivit
re.ulamentului fiecrei Camere.
-3/ Fiecare Camer @Bi constituie comisii permanente Bi poate institui
comisii "e ancAet sau alte comisii speciale. Camerele @Bi pot constitui
comisii comune.
-5/ 2irourile permanente Bi comisiile parlamentare se alctuiesc potrivit
confi.ura1iei politice a fiecrei Camere.
)R&IC,('( 85
e&in2ele
Caerel#r
-1/ Camera Deputa1ilor Bi +enatul lucreaz @n Be"in1e separate.
-2/ Camerele @Bi "esfBoar lucrrile Bi @n Be"in1e comune# potrivit unui
re.ulament a"optat cu votul ma!orit1ii "eputa1ilor Bi senatorilor#
pentruF
a/ primirea mesa!ului PreBe"intelui Rom7nieiH
0/ apro0area 0u.etului "e stat Bi a 0u.etului asi.urrilor sociale "e statH
c/ "eclararea mo0ilizrii totale sau par1ialeH
"/ "eclararea strii "e rz0oiH
e/ suspen"area sau @ncetarea ostilit1ilor militareH
f/ apro0area strate.iei na1ionale "e aprare a 1riiH
./ e%aminarea rapoartelor Consiliului +uprem "e )prare a LriiH
A/ numirea# la propunerea PreBe"intelui Rom7niei# a "irectorilor
serviciilor
"e informa1ii Bi e%ercitarea controlului asupra activit1ii acestor serviciiH
i/ numirea )vocatului PoporuluiH
!/ sta0ilirea statutului "eputa1ilor Bi al senatorilor# sta0ilirea
in"emniza1iei
Bi a celorlalte "repturi ale acestoraH
J/ @n"eplinirea altor atri0u1ii care# potrivit Constitu1iei sau
re.ulamentului#
12=
se e%ercit @n Be"in1 comun.
)R&IC,('( 88
Se+iuni -1/ Camera Deputa1ilor Bi +enatul se @ntrunesc @n "ou sesiuni
or"inare pe
an. Prima sesiune @ncepe @n luna fe0ruarie Bi nu poate "epBi sf7rBitul
lunii
iunie. ) "oua sesiune @ncepe @n luna septem0rie Bi nu poate "epBi
sf7rBitul
lunii "ecem0rie.
-2/ Camera Deputa1ilor Bi +enatul se @ntrunesc Bi @n sesiuni
e%traor"inare#
la cererea PreBe"intelui Rom7niei# a 0iroului permanent al fiecrei
Camere
ori a cel pu1in o treime "in numrul "eputa1ilor sau al senatorilor.
-3/ Convocarea Camerelor se face "e preBe"in1ii acestora.
)R&IC,('( 89
A%tele 3uri&i%e
9i %"#ruul le,al
Camera Deputa1ilor Bi +enatul a"opt le.i# Aotr7ri Bi mo1iuni# @n
prezen1a
ma!orit1ii mem0rilor.
)R&IC,('( 8;
Cara%terul
pu$li%
al 9e&in2el#r
-1/ Ne"in1ele celor "ou Camere sunt pu0lice.
-2/ Camerele pot Aotr@ ca anumite Be"in1e s fie secrete.
"5C6+7.5A a 89a
Statutul deputailor ,i al senatorilor
)R&IC,('( 8<
Man&atul
repre!entati"
-1/ :n e%ercitarea man"atului# "eputa1ii Bi senatorii sunt @n serviciul
poporului.
-2/ ,rice man"at imperativ este nul.
)R&IC,('( 9=
Man&atul
&eputa2il#r
9i al +enat#ril#r
-1/ Deputa1ii Bi senatorii intr @n e%erci1iul man"atului la "ata @ntrunirii
le.ale a Camerei "in care fac parte# su0 con"i1ia vali"rii ale.erii Bi a
"epunerii !urm7ntului. Eurm7ntul se sta0ileBte prin le.e or.anic.
-2/ Calitatea "e "eputat sau "e senator @nceteaz la "ata @ntrunirii le.ale
a
Camerelor nou alese sau @n caz "e "emisie# "e pier"ere a "repturilor
electorale# "e incompati0ilitate ori "e "eces.
)R&IC,('( 91
In%#pati$ilit.2i -1/ Nimeni nu poate fi# @n acelaBi timp# "eputat Bi
senator.
-2/ Calitatea "e "eputat sau "e senator este incompati0il cu
e%ercitarea
oricrei func1ii pu0lice "e autoritate# cu e%cep1ia celei "e mem0ru al
Cuvernului.
121
-3/ )lte incompati0ilit1i se sta0ilesc prin le.e or.anic.
)R&IC,('( 92
Iunitatea
parlaentar.
-1/ Deputa1ii Bi senatorii nu pot fi traBi la rspun"ere !uri"ic pentru
voturile sau pentru opiniile politice e%primate @n e%ercitarea man"atului.
-2/ Deputa1ii Bi senatorii pot fi urmri1i Bi trimiBi @n !u"ecat penal
pentru
fapte care nu au le.tur cu voturile sau cu opiniile politice e%primate @n
e%ercitarea man"atului# "ar nu pot fi percAezi1iona1i# re1inu1i sau
aresta1i
fr @ncuviin1area Camerei "in care fac parte# "up ascultarea lor.
'rmrirea Bi trimiterea @n !u"ecat penal se pot face numai "e ctre
ParcAetul "e pe l7n. :nalta Curte "e Casa1ie Bi Eusti1ie. Competen1a
"e
!u"ecat apar1ine :naltei Cur1i "e Casa1ie Bi Eusti1ie.
-3/ :n caz "e infrac1iune fla.rant# "eputa1ii sau senatorii pot fi
re1inu1i Bi
supuBi percAezi1iei. *inistrul !usti1iei @l va informa ne@nt7rziat pe
preBe"intele Camerei asupra re1inerii Bi a percAezi1iei. :n cazul @n care
Camera sesizat constat c nu e%ist temei pentru re1inere# va
"ispune
ime"iat revocarea acestei msuri.
"5C6+7.5A a :9a
Legi%erarea
)R&IC,('( 93
Cate,#rii
&e le,i
-1/ Parlamentul a"opt le.i constitu1ionale# le.i or.anice Bi le.i
or"inare.
-2/ (e.ile constitu1ionale sunt cele "e revizuire a Constitu1iei.
-3/ Prin le.e or.anic se re.lementeazF
a/ sistemul electoralH or.anizarea Bi func1ionarea )utorit1ii Electorale
PermanenteH
0/ or.anizarea# func1ionarea Bi finan1area parti"elor politiceH
c/ statutul "eputa1ilor Bi al senatorilor# sta0ilirea in"emniza1iei Bi a
celorlalte "repturi ale acestoraH
"/ or.anizarea Bi "esfBurarea referen"umuluiH
e/ or.anizarea Cuvernului Bi a Consiliului +uprem "e )prare a LriiH
f/ re.imul strii "e mo0ilizare par1ial sau total a for1elor armate Bi al
strii "e rz0oiH
./ re.imul strii "e ase"iu Bi al strii "e ur.en1H
A/ infrac1iunile# pe"epsele Bi re.imul e%ecutrii acestoraH
i/ acor"area amnistiei sau a .ra1ierii colectiveH
!/ statutul func1ionarilor pu0liciH
J/ contenciosul a"ministrativH
l/ or.anizarea Bi func1ionarea Consiliului +uperior al *a.istraturii# a
instan1elor !u"ectoreBti# a *inisterului Pu0lic Bi a Cur1ii "e ConturiH
m/ re.imul !uri"ic .eneral al propriet1ii Bi al moBteniriiH
n/ or.anizarea .eneral a @nv1m7ntuluiH
o/ or.anizarea a"ministra1iei pu0lice locale# a teritoriului# precum Bi
re.imul .eneral privin" autonomia localH
122
p/ re.imul .eneral privin" raporturile "e munc# sin"icatele# patronatele
Bi
protec1ia socialH
r/ statutul minorit1ilor na1ionale "in Rom7niaH
s/ re.imul .eneral al cultelorH
t/ celelalte "omenii pentru care @n Constitu1ie se preve"e a"optarea "e
le.i
or.anice.
)R&IC,('( 93
Ini2iati"a
le,i+lati".
-1/ Ini1iativa le.islativ apar1ine# "up caz# Cuvernului# "eputa1ilor#
senatorilor sau unui numr "e cel pu1in 1==.=== "e cet1eni cu "rept
"e
vot. Cet1enii care @Bi manifest "reptul la ini1iativ le.islativ tre0uie
s
provin "in cel pu1in un sfert "in !u"e1ele 1rii# iar @n fiecare "in aceste
!u"e1e# respectiv @n municipiul 2ucureBti# tre0uie s fie @nre.istrate cel
pu1in 5.=== "e semnturi @n spri!inul acestei ini1iative.
-2/ Nu pot face o0iectul ini1iativei le.islative a cet1enilor pro0lemele
fiscale# cele cu caracter interna1ional# amnistia Bi .ra1ierea.
-3/ Cuvernul @Bi e%ercit ini1iativa le.islativ prin transmiterea
proiectului
"e le.e ctre Camera competent s @l a"opte# ca prim Camer
sesizat.
-3/ Deputa1ii# senatorii Bi cet1enii care e%ercit "reptul la ini1iativ
le.islativ pot prezenta propuneri le.islative numai @n forma cerut
pentru
proiectele "e le.i.
-5/ Propunerile le.islative se supun "ez0aterii mai @nt7i Camerei
competente s le a"opte# ca prim Camer sesizat.
)R&IC,('( 95
Se+i!area
Caerel#r
-1/ +e supun spre "ez0atere Bi a"optare Camerei Deputa1ilor# ca prim
Camer sesizat# proiectele "e le.i Bi propunerile le.islative pentru
ratificarea tratatelor sau a altor acor"uri interna1ionale Bi a msurilor
le.islative ce rezult "in aplicarea acestor tratate sau acor"uri# precum
Bi
proiectele le.ilor or.anice prevzute la articolul 31 alineatul -5/#
articolul
3= alineatul -3/# articolul 55 alineatul -2/# articolul 5; alineatul -3/#
articolul 93 alineatul -3/ literele e/# J/# l/# n/# o/# articolul 9< alineatul
-2/#
articolul 1=2 alineatul -3/# articolul 1=5 alineatul -2/# articolul 119
alineatul -3/# articolul 11; alineatele -2/ Bi -3/# articolul 12= alineatul
-2/#
articolul 128 alineatele -3/ Bi -5/ Bi articolul 132 alineatul -5/. Celelalte
proiecte "e le.i sau propuneri le.islative se supun "ez0aterii Bi
a"optrii#
ca prim Camer sesizat# +enatului.
-2/ Prima Camer sesizat se pronun1 @n termen "e 35 "e zile. Pentru
co"uri Bi alte le.i "e comple%itate "eose0it termenul este "e 8= "e zile.
:n
cazul "epBirii acestor termene se consi"er c proiectele "e le.i sau
propunerile le.islative au fost a"optate.
-3/ Dup a"optare sau respin.ere "e ctre prima Camer sesizat#
proiectul
sau propunerea le.islativ se trimite celeilalte Camere care va "eci"e
123
"efinitiv.
-3/ :n cazul @n care prima Camer sesizat a"opt o preve"ere care#
potrivit
alineatului -1/# intr @n competen1a sa "ecizional# preve"erea este
"efinitiv
a"optat "ac Bi cea "e6a "oua Camer este "e acor". :n caz contrar#
numai
pentru preve"erea respectiv# le.ea se @ntoarce la prima Camer
sesizat#
care va "eci"e "efinitiv @n proce"ur "e ur.en1.
-5/ Dispozi1iile alineatului -3/ referitoare la @ntoarcerea le.ii se aplic @n
mo" corespunztor Bi @n cazul @n care Camera "ecizional a"opt o
preve"ere pentru care competen1a "ecizional apar1ine primei Camere.
)R&IC,('( 98
A&#ptarea
le,il#r
9i a @#t.r4ril#r
-1/ (e.ile or.anice Bi Aotr7rile privin" re.ulamentele Camerelor se
a"opt cu votul ma!orit1ii mem0rilor fiecrei Camere.
-2/ (e.ile or"inare Bi Aotr7rile se a"opt cu votul ma!orit1ii mem0rilor
prezen1i "in fiecare Camer.
-3/ (a cererea Cuvernului sau "in proprie ini1iativ# Parlamentul poate
a"opta proiecte "e le.i sau propuneri le.islative cu proce"ur "e
ur.en1#
sta0ilit potrivit re.ulamentului fiecrei Camere.
)R&IC,('( 99
Pr#ul,area
le,ii
-1/ (e.ea se trimite# spre promul.are# PreBe"intelui Rom7niei.
Promul.area le.ii se face @n termen "e cel mult 2= "e zile "e la primire.
-2/ :nainte "e promul.are# PreBe"intele poate cere Parlamentului# o
sin.ur
"at# ree%aminarea le.ii.
-3/ Dac PreBe"intele a cerut ree%aminarea le.ii ori "ac s6a cerut
verificarea constitu1ionalit1ii ei# promul.area le.ii se face @n cel mult
1=
zile "e la primirea le.ii a"optate "up ree%aminare sau "e la primirea
"eciziei Cur1ii Constitu1ionale# prin care i s6a confirmat
constitu1ionalitatea.
)R&IC,('( 9;
Intrarea =n
"i,#are a le,ii
(e.ea se pu0lic @n *onitorul ,ficial al Rom7niei Bi intr @n vi.oare la 3
zile "e la "ata pu0licrii sau la o "at ulterioar prevzut @n te%tul ei.


C)PI&,('( I>
Rap#rturile
Parlaentului %u
Gu"ernul
)R&IC,('( 111
123
Inf#rarea
Parlaentului
-1/ Cuvernul Bi celelalte or.ane ale a"ministra1iei pu0lice# @n ca"rul
controlului parlamentar al activit1ii lor# sunt o0li.ate s prezinte
informa1iile Bi "ocumentele cerute "e Camera Deputa1ilor# "e +enat sau
"e comisiile parlamentare# prin interme"iul preBe"in1ilor acestora. :n
cazul @n care o ini1iativ le.islativ implic mo"ificarea preve"erilor
0u.etului "e stat sau a 0u.etului asi.urrilor sociale "e stat# solicitarea
informrii este o0li.atorie.
-2/ *em0rii Cuvernului au acces la lucrrile Parlamentului. Dac li se
solicit prezen1a# participarea lor este o0li.atorie.
)R&IC,('( 112
7ntre$.riA
interpel.ri
9i #2iuni +iple
-1/ Cuvernul Bi fiecare "intre mem0rii si au o0li.a1ia s rspun" la
@ntre0rile sau la interpelrile formulate "e "eputa1i sau "e senatori# @n
con"i1iile prevzute "e re.ulamentele celor "ou Camere ale
Parlamentului.
-2/ Camera Deputa1ilor sau +enatul poate a"opta o mo1iune simpl
prin
care s6Bi e%prime pozi1ia cu privire la o pro0lem "e politic intern
sau
e%tern ori# "up caz# cu privire la o pro0lem ce a fcut o0iectul unei
interpelri.
)R&IC,('( 113
M#2iunea &e
%en!ur.
-1/ Camera Deputa1ilor Bi +enatul# @n Be"in1 comun# pot retra.e
@ncre"erea acor"at Cuvernului prin a"optarea unei mo1iuni "e cenzur#
cu votul ma!orit1ii "eputa1ilor Bi senatorilor.
-2/ *o1iunea "e cenzur poate fi ini1iat "e cel pu1in o ptrime "in
numrul total al "eputa1ilor Bi senatorilor Bi se comunic Cuvernului la
"ata "epunerii.
-3/ *o1iunea "e cenzur se "ez0ate "up 3 zile "e la "ata c7n" a fost
prezentat @n Be"in1a comun a celor "ou Camere.
-3/ Dac mo1iunea "e cenzur a fost respins# "eputa1ii Bi senatorii
care
au semnat6o nu mai pot ini1ia# @n aceeaBi sesiune# o nou mo1iune "e
cenzur# cu e%cep1ia cazului @n care Cuvernul @Bi an.a!eaz rspun"erea
potrivit articolului 113.
)R&IC,('( 113
An,a3area
r.+pun&erii
Gu"ernului
-1/ Cuvernul @Bi poate an.a!a rspun"erea @n fa1a Camerei Deputa1ilor
Bi
a +enatului# @n Be"in1 comun# asupra unui pro.ram# a unei "eclara1ii
"e
politic .eneral sau a unui proiect "e le.e.
-2/ Cuvernul este "emis "ac o mo1iune "e cenzur# "epus @n termen
"e
3 zile "e la prezentarea pro.ramului# a "eclara1iei "e politic .eneral
sau a proiectului "e le.e# a fost votat @n con"i1iile articolului 113.
-3/ Dac Cuvernul nu a fost "emis potrivit alineatului -2/# proiectul "e
125
le.e prezentat# mo"ificat sau completat# "up caz# cu amen"amente
acceptate "e Cuvern# se consi"er a"optat# iar aplicarea pro.ramului
sau
a "eclara1iei "e politic .eneral "evine o0li.atorie pentru Cuvern.
-3/ :n cazul @n care PreBe"intele Rom7niei cere ree%aminarea le.ii
a"optate potrivit alineatului -3/# "ez0aterea acesteia se va face @n
Be"in1a
comun a celor "ou Camere.
)R&IC,('( 115
Dele,area
le,i+lati".
-1/ Parlamentul poate a"opta o le.e special "e a0ilitare a Cuvernului
pentru a emite or"onan1e @n "omenii care nu fac o0iectul le.ilor
or.anice.
-2/ (e.ea "e a0ilitare va sta0ili# @n mo" o0li.atoriu# "omeniul Bi "ata
p7n la care se pot emite or"onan1e.
-3/ Dac le.ea "e a0ilitare o cere# or"onan1ele se supun apro0rii
Parlamentului# potrivit proce"urii le.islative# p7n la @mplinirea
termenului "e a0ilitare. Nerespectarea termenului atra.e @ncetarea
efectelor or"onan1ei.
-3/ Cuvernul poate a"opta or"onan1e "e ur.en1 numai @n situa1ii
e%traor"inare a cror re.lementare nu poate fi am7nat# av7n"
o0li.a1ia
"e a motiva ur.en1a @n cuprinsul acestora.
-5/ ,r"onan1a "e ur.en1 intr @n vi.oare numai "up "epunerea sa
spre
"ez0atere @n proce"ur "e ur.en1 la Camera competent s fie
sesizat
Bi "up pu0licarea ei @n *onitorul ,ficial al Rom7niei. Camerele# "ac
nu se afl @n sesiune# se convoac @n mo" o0li.atoriu @n 5 zile "e la
"epunere sau# "up caz# "e la trimitere. Dac @n termen "e cel mult 3=
"e
zile "e la "epunere# Camera sesizat nu se pronun1 asupra
or"onan1ei#
aceasta este consi"erat a"optat Bi se trimite celeilalte Camere care
"eci"e "e asemenea @n proce"ur "e ur.en1. ,r"onan1a "e ur.en1
cuprinz7n" norme "e natura le.ii or.anice se apro0 cu ma!oritatea
prevzut la articolul 98 alineatul -1/.
-8/ ,r"onan1ele "e ur.en1 nu pot fi a"optate @n "omeniul le.ilor
constitu1ionale# nu pot afecta re.imul institu1iilor fun"amentale ale
statului# "repturile# li0ert1ile Bi @n"atoririle prevzute "e Constitu1ie#
"repturile electorale Bi nu pot viza msuri "e trecere silit a unor 0unuri
@n proprietate pu0lic.
-9/ ,r"onan1ele cu care Parlamentul a fost sesizat se apro0 sau se
respin. printr6o le.e @n care vor fi cuprinse Bi or"onan1ele ale cror
efecte au @ncetat potrivit alineatului -3/.
-;/ Prin le.ea "e apro0are sau "e respin.ere se vor re.lementa# "ac
este
cazul# msurile necesare cu privire la efectele !uri"ice pro"use pe
perioa"a "e aplicare a or"onan1ei.
128

&I&('( >II
Re"i!uirea
C#n+titu2iei
)R&IC,('(
15=
Ini2iati"a
re"i!uirii
-1/ Revizuirea Constitu1iei poate fi ini1iat "e PreBe"intele Rom7niei la
propunerea Cuvernului# "e cel pu1in o ptrime "in numrul "eputa1ilor
sau
al senatorilor# precum Bi "e cel pu1in 5==.=== "e cet1eni cu "rept "e
vot.
-2/ Cet1enii care ini1iaz revizuirea Constitu1iei tre0uie s provin "in
cel
pu1in !umtate "in !u"e1ele 1rii# iar @n fiecare "in aceste !u"e1e sau @n
municipiul 2ucureBti tre0uie s fie @nre.istrate cel pu1in 2=.=== "e
semnturi
@n spri!inul acestei ini1iative.
)R&IC,('( 151
Pr#%e&ura &e
re"i!uire
-1/ Proiectul sau propunerea "e revizuire tre0uie a"optat "e Camera
Deputa1ilor Bi "e +enat# cu o ma!oritate "e cel pu1in "ou treimi "in
numrul
mem0rilor fiecrei Camere.
-2/ Dac prin proce"ura "e me"iere nu se a!un.e la un acor"# Camera
Deputa1ilor Bi +enatul# @n Be"in1 comun# Aotrsc cu votul a cel pu1in
trei
ptrimi "in numrul "eputa1ilor Bi senatorilor.
-3/ Revizuirea este "efinitiv "up apro0area ei prin referen"um#
or.anizat
@n cel mult 3= "e zile "e la "ata a"optrii proiectului sau a propunerii "e
revizuire.
)R&IC,('( 152
Liitele
re"i!uirii
-1/ Dispozi1iile prezentei Constitu1ii privin" caracterul na1ional#
in"epen"ent# unitar Bi in"ivizi0il al statului rom7n# forma repu0lican "e
.uvernm7nt# inte.ritatea teritoriului# in"epen"en1a !usti1iei#
pluralismul
politic Bi lim0a oficial nu pot forma o0iectul revizuirii.
-2/ De asemenea# nici o revizuire nu poate fi fcut "ac are ca rezultat
suprimarea "repturilor Bi a li0ert1ilor fun"amentale ale cet1enilor sau
a
.aran1iilor acestora.
-3/ Constitu1ia nu poate fi revizuit pe "urata strii "e ase"iu sau a
strii "e
ur.en1 Bi nici @n timp "e rz0oi.





129
REGULAMENTUL CAMEREI DEPUTAILOR

C)PI&,('( I
Or,ani!area Caerei Deputa2il#r
+ec1iunea 1
C#n+tituirea Caerei Deputa2il#r
Art. '. 6 Camera Deputa1ilor nou6aleas se @ntruneBte @n ziua Bi la ora
sta0ilite prin actul "e
convocare emis "e PreBe"intele Rom7niei# @n conformitate cu preve"erile
Constitu1iei.
Art. ). 6 P7n la ale.erea 2iroului permanent lucrrile Camerei
Deputa1ilor sunt con"use "e
cel mai @n v7rst "eputat# @n calitate "e preBe"inte "e v7rst# asistat "e
3 secretari "esemna1i
"in r7n"ul celor mai tineri "eputa1i.
Imposi0ilitatea e%ercitrii atri0u1iilor "e ctre preBe"intele "e v7rst sau
"e ctre unul ori mai
mul1i secretari prevzu1i la alin. 1 atra.e "e "rept @nlocuirea acestora
cu "eputatul cel mai @n
v7rst sau# "up caz# cu cei mai tineri "eputa1i "in r7n"ul celor
prezen1i.
:n intervalul "e timp prevzut la alin. 1 nu pot avea loc "ez0ateri
parlamentare# cu e%cep1ia
celor care privesc vali"area man"atelor "e "eputat.
Art. (. 6 Pentru vali"area man"atelor Camera Deputa1ilor ale.e @n
prima sa Be"in1 o comisie
compus "in 3= "e "eputa1i# care s reflecte confi.ura1ia politic a
Camerei# aBa cum
aceasta rezult "in constituirea .rupurilor parlamentare.
Comisia "e vali"are func1ioneaz pe @ntrea.a "urat a man"atului
Camerei Deputa1ilor.
Art. /. 6 Numrul "eputa1ilor care vor fi "esemna1i @n comisia "e
vali"are "e ctre fiecare
.rup parlamentar este @n func1ie "e propor1ia mem0rilor si @n numrul
total al "eputa1ilor.
Propunerile pentru sta0ilirea numrului "e "eputa1i care revine fiecrui
.rup parlamentar se
fac "e ctre li"erii acestor .rupuri Bi se transmit secretarilor.
PreBe"intele "e v7rst prezint Camerei aceste propuneri @n or"inea
mrimii .rupurilor
parlamentare# iar Camera Deputa1ilor AotrBte asupra lor cu votul
ma!orit1ii "eputa1ilor
prezen1i.
Propunerile pentru componen1a nominal a comisiei se fac "e ctre
.rupurile parlamentare
@n limita numrului "e locuri apro0at.
Componen1a comisiei este apro0at "e Camer cu votul ma!orit1ii
"eputa1ilor prezen1i.
Art. 0. 6 Comisia "e vali"are @Bi ale.e un preBe"inte BI 2 vicepreBe"in1i#
care alctuiesc 0iroul
comisiei# Bi se or.anizeaz @n < .rupe "e lucru# compuse "in c7te 3
mem0ri# cu respectarea
pe c7t posi0il a propor1iei prevzute la art. 3 alin. 1.
Art. 5. 6 2iroul comisiei repartizeaz .rupelor "e lucru "osarele
referitoare la ale.erea
"eputa1ilor# primite "e la 2iroul Electoral Central# cu e%cep1ia celor
privin" mem0rii .rupelor
"e lucru.
>erificarea le.alit1ii ale.erii "eputa1ilor care compun .rupele "e lucru
se face "e ctre 0iroul
comisiei "e vali"are.
2iroul comisiei "e vali"are Bi .rupele "e lucru sunt o0li.ate s prezinte
comisiei propunerile
privin" vali"area sau invali"area man"atelor "e "eputat# @n scris# @n
termen "e cel mult 3 zile
"e la constituirea comisiei. )ceste propuneri se a"opt cu votul
ma!orit1ii mem0rilor 0iroului
sau ai .rupelor "e lucru.
Dup e%pirarea termenului "e 3 zile "iscutarea "osarelor nesolu1ionate
se face @n plenul
comisiei.
Comisia "e vali"are se pronun1 asupra contesta1iilor nesolu1ionate Bi
asupra acelora a cror
solu1ionare s6a fcut cu @nclcarea "ispozi1iilor le.ale referitoare la
proce"ura "e solu1ionare.
Art. 6. 6 Comisia "e vali"are poate propune invali"area ale.erii unui
"eputat @n cazurile @n
care constat c ale.erea acestuia s6a fcut prin @nclcarea le.ii#
inclusiv prin frau"
electoral.
Art. 8. 6 Comisia# @n cel mult 3 zile "e la constituire# @ntocmeBte un
raport @n care vor fi
preciza1i "eputa1ii pentru care se propune vali"area# invali"area sau#
"up caz# am7narea
vali"rii man"atelor# cu motivarea pe scurt a propunerilor "e invali"are
sau "e am7nare.
12;
Art. :. 6 Raportul este apro0at "e comisie cu votul ma!orit1ii
mem0rilor acesteiaH @n caz "e
paritate votul preBe"intelui este Aotr7tor.
Art. ';. 6 Camera Deputa1ilor se @ntruneBte @n Be"in1# "e "rept# @n a
56a zi "e la constituirea
comisiei "e vali"are# pentru "ez0aterea raportului acesteia.
Raportul comisiei "e vali"are se prezint Camerei Deputa1ilor "e ctre
preBe"intele acesteia.
Art. ''. 6 :n cazul "eputa1ilor pentru care nu e%ist motive "e
invali"are potrivit art. 9 se
@ntocmeBte# pe circumscrip1ii electorale# o list cu numele Bi prenumele
acestora# asupra
creia Camera se pronun1 printr6un sin.ur vot. :n cazul "eputa1ilor la
care a fost propus
invali"area man"atului Camera "ez0ate Bi se pronun1 prin vot pentru
fiecare caz.
>ali"area sau invali"area man"atelor "e "eputat se face cu votul
ma!orit1ii "eputa1ilor
prezen1i.
Art. '). 6 Camera Deputa1ilor este le.al constituit "up vali"area a
"ou treimi "in
man"atele "e "eputat.
+ec1iunea a 26a
Grupurile parlaentare
Art. '(. 6 Crupurile parlamentare sunt structuri ale Camerei
Deputa1ilor. Ele se pot constitui
"in cel pu1in 1= "eputa1i care au can"i"at @n ale.eri pe listele
aceluiaBi parti" sau ale
aceleiaBi forma1iuni politice.
Deputa1ii unui parti" sau ai unei forma1iuni politice nu pot constitui
"ec7t un sin.ur .rup
parlamentar.
Deputa1ii care au can"i"at pe listele unei coali1ii electorale Bi fac
parte "in parti"e sau
forma1iuni politice "iferite pot constitui .rupuri parlamentare proprii ale
parti"elor sau
forma1iunilor "in care fac parte.
Deputa1ii unor parti"e sau forma1iuni politice care nu @ntrunesc numrul
necesar pentru a
forma un .rup parlamentar# precum Bi "eputa1ii in"epen"en1i se pot
reuni @n .rupuri
parlamentare mi%te sau se pot afilia altor .rupuri parlamentare
constituite potrivit alin. 1.
Deputa1ii care reprezint or.aniza1iile cet1enilor apar1in7n"
minorit1ilor na1ionale# altele
"ec7t minoritatea ma.Aiar# pot constitui un sin.ur .rup parlamentar.
Art. '/. 6 :n prima sa Be"in1 fiecare .rup parlamentar proce"eaz
la "esemnarea
con"ucerii proprii alctuite "in li"er Bi# "up caz# "in unul sau mai mul1i
loc1iitori.
Art. '0. 6 (i"erul .rupului prezint Camerei "enumirea acestuia#
precum Bi componen1a lui
numeric Bi nominal.
+uccesiunea prezentrilor se sta0ileBte "e ctre preBe"intele "e v7rst
al Camerei# @n or"inea
mrimii .rupurilor parlamentare.
Art. '5. 6 Crupurile parlamentare# @n func1ie "e pon"erea lor @n Camera
Deputa1ilor# au la
"ispozi1ie lo.istica necesar @n ve"erea "esfBurrii activit1ii#
autoturisme# personal "e
secretariat Bi "e specialitate# potrivit Aotr7rii 2iroului permanent.
Art. '6. 6 PreBe"intele Camerei Deputa1ilor @mpreun cu li"erii
.rupurilor parlamentare
repartizeaz locurile @n sala "e Be"in1e pentru fiecare .rup parlamentar.
Art. '8. 6 Formarea "e .rupuri parlamentare ale unor parti"e care nu
au o01inut man"ate @n
urma ale.erilor este interzis.
Art. ':. 6 ,rice mo"ificare intervenit @n componen1a unui .rup
parlamentar se a"uce la
cunoBtin1 preBe"intelui Camerei Deputa1ilor su0 semntura li"erului
.rupului Bi# "up caz# a
"eputatului.
PreBe"intele Camerei informeaz "eputa1ii# @n Be"in1 pu0lic# asupra
mo"ificrilor intervenite
@n componen1a .rupurilor parlamentare.
+ec1iunea a 36a
Ale,erea pre9e&intelui Caerei Deputa2il#r 9i a %el#rlal2i
e$ri ai Bir#ului
peranent
Art. );. 6 Dup constituirea le.al a Camerei Deputa1ilor se ale.
preBe"intele Camerei
Deputa1ilor Bi apoi ceilal1i mem0ri ai 2iroului permanent al acesteia.
12<
PreBe"intele Camerei Deputa1ilor este Bi preBe"intele 2iroului
permanent# "in care mai fac
parte 3 vicepreBe"in1i# 3 secretari Bi 3 cAestori.
2iroul permanent se alctuieBte prin ne.ocieri @ntre li"erii .rupurilor
parlamentare#
respect7n"u6se confi.ura1ia politic a Camerei# aBa cum rezult "in
constituirea .rupurilor
parlamentare.
Art. )'. 6 PreBe"intele Camerei Deputa1ilor este ales pe "urata
man"atului Camerei# prin vot
secret# cu 0uletine "e vot pe care sunt @nscrise numele Bi prenumele
tuturor can"i"a1ilor
propuBi "e .rupurile parlamentare. Fiecare .rup parlamentar poate
face o sin.ur
propunere.
Este "eclarat ales preBe"inte al Camerei Deputa1ilor can"i"atul care a
@ntrunit votul
ma!orit1ii "eputa1ilor.
Dac nici un can"i"at nu a @ntrunit# "up "ou tururi# votul ma!orit1ii
"eputa1ilor# se
or.anizeaz noi tururi "e scrutin# @n urma crora va fi "eclarat
preBe"inte al Camerei
Deputa1ilor can"i"atul care a o01inut ma!oritatea voturilor "eputa1ilor
prezen1i# @n con"i1iile
@ntrunirii cvorumului prevzut la art. 83 "in Constitu1ie.
Art. )). 6 , "at cu ale.erea preBe"intelui Camerei activitatea
preBe"intelui "e v7rst
@nceteaz.
Art. )(. 6 )le.erea vicepreBe"in1ilor# a secretarilor Bi a cAestorilor
care compun 2iroul
permanent se face la propunerea .rupurilor parlamentare.
:n ve"erea "epunerii propunerilor Camera Deputa1ilor sta0ileBte
numrul "e locuri "in 2iroul
permanent# care revine# pe func1ii# .rupurilor parlamentare# potrivit
confi.ura1iei politice a
Camerei.
Propunerile nominale pentru func1iile prevzute la alin. 1 se fac "e
ctre li"erii .rupurilor
parlamentare# @n limita numrului "e locuri sta0ilit potrivit alin. 2. (ista
can"i"a1ilor propuBi
pentru 2iroul permanent se supune @n @ntre.ime votului Camerei
Deputa1ilor Bi se apro0 cu
ma!oritatea voturilor "eputa1ilor. Dac nu se realizeaz aceast
ma!oritate# se or.anizeaz un
nou tur "e scrutin# @n care lista este apro0at cu ma!oritatea
voturilor "eputa1ilor prezen1i.
>otul este secret Bi se e%prim prin 0ile.
Art. )/. 6 >icepreBe"in1ii# secretarii Bi cAestorii sunt aleBi la @nceputul
fiecrei sesiuni
or"inare.
Art. )0. 6 ,ricrui mem0ru al 2iroului permanent i se poate revoca
man"atul @nainte "e
e%pirarea acestuia# la cererea motivat a .rupului parlamentar care l6a
propus sau a cel pu1in
unei treimi "in numrul "eputa1ilor provenin" "in minimum trei .rupuri
parlamentare. >otul
este secret Bi se e%prim prin 0ile pentru fiecare caz# @n cel mult 15 zile
"e la "ata
@nre.istrrii cererii "e revocare.
Art. )5. 6 Func1iile "in 2iroul permanent "evenite vacante @n timpul
sesiunii se ocup la
propunerea .rupului parlamentar cruia i6a fost repartizat func1ia
respectiv# @n con"i1iile
prevzute la art. 23.
Art. )6. 6 , "at cu ale.erea 2iroului permanent# activitatea
secretarilor "esemna1i @n
con"i1iile art. 2 alin. 1 @nceteaz.
Art. )8. 6 Dotr7rile prevzute la art. 1629 se a"opt prin vot "escAis#
@n afar "e cazurile @n
care se preve"e altfel.
+ec1iunea a 36a
Bir#ul peranent al Caerei Deputa2il#r 9i C#itetul #r&inii &e
!i
Art. ):. 6 2iroul permanent al Camerei Deputa1ilor are urmtoarele
atri0u1iiF
a. propune Camerei "ata @nceperii Bi "ata @ncAeierii sesiunilor
parlamentareH
0. solicit preBe"intelui Camerei convocarea unei sesiuni e%traor"inareH
c. supune apro0rii Camerei Deputa1ilor re.ulamentul acesteia# precum
Bi propunerile
"e mo"ificareH
". prezint Camerei Deputa1ilor spre apro0are proiectul "e 0u.et al
acesteia Bi contul "e
@ncAeiere a e%erci1iului 0u.etarH
e. pre.teBte Bi asi.ur "esfBurarea @n 0une con"i1ii a lucrrilor
Camerei Deputa1ilorH
13=
f. primeBte Bi "istri0uie proiectele "e le.i# propunerile le.islative Bi
rapoartele comisiilor
parlamentare# @n or"inea "epunerii acestora la re.istratura Camerei
Deputa1ilor# "ac
plenul Camerei nu sta0ileBte altfelH
.. @ntocmeBte proiectul or"inii "e zi a Be"in1elor Camerei Bi pro.ramul
"e lucru al
acesteiaH
A. or.anizeaz rela1iile Camerei cu parlamentele altor state Bi cu
or.aniza1iile
parlamentare pe 0aza consultrii# @n func1ie "e natura ac1iunilor avute
@n ve"ere# a
Comitetului "irector al Crupului Rom7n al 'niunii Interparlamentare# a
.rupurilor
parlamentare# a Comisiei "e politic e%tern Bi a altor comisii
permanente# inform7n"
Camera Deputa1ilor asupra msurilor sta0ilite# inclusiv cu privire la
componen1a
nominal a "ele.a1iilorH
i. supune spre apro0are Camerei Deputa1ilor componen1a "ele.a1iilor
permanente la
or.aniza1iile parlamentare mon"iale sau re.ionale# pe 0aza consultrii
.rupurilor
parlamentare Bi cu respectarea confi.ura1iei politice a CamereiH
!. apro0 statul "e func1ii Bi re.ulamentul serviciilor Camerei
Deputa1ilorH supune
apro0rii Camerei structura serviciilor acesteiaH
J. con"uce Bi controleaz serviciile Camerei Deputa1ilorH
l. apro0 re.ulamentul privin" paza Bi accesul persoanelor @n se"iul
Camerei
Deputa1ilorH
m. @n"eplineBte orice alte atri0u1ii prevzute "e prezentul re.ulament#
alte "ispozi1ii
le.ale sau @nsrcinri "ate "e Camera Deputa1ilor.
Dez0aterile "in 2iroul permanent se consemneaz @n procese6ver0ale
sau @n steno.rame.
Deputa1ii pot consulta steno.ramele sau pot o01ine o copie "e pe
acestea# cu e%cep1ia celor
"eclarate confi"en1iale "e ctre 2iroul permanent# care pot fi numai
consultate.
Art. (;. 6 2iroul permanent se convoac la cererea preBe"intelui
Camerei Deputa1ilor sau la
cererea a cel pu1in 3 mem0ri ai si.
Art. ('. 6 PreBe"intele Camerei Deputa1ilor are urmtoarele atri0u1iiF
a. convoac "eputa1ii @n sesiuni or"inare sau e%traor"inareH
0. con"uce lucrrile Camerei Deputa1ilor# asistat o0li.atoriu "e 2
secretari# Bi asi.ur
men1inerea or"inii @n timpul "ez0aterilor# precum Bi respectarea
re.ulamentuluiH
c. acor" cuv7ntul# mo"ereaz "iscu1iile# sintetizeaz pro0lemele puse
@n "ez0atere#
sta0ileBte or"inea votrii# precizeaz semnifica1ia votului Bi anun1
rezultatul acestuiaH
". con"uce lucrrile Be"in1elor 2iroului permanentH
e. convoac Comitetul or"inii "e zi# prezi"eaz lucrrile acestuia Bi @i
supune spre
apro0are proiectele or"inii "e zi Bi pro.ramului "e lucru ale CamereiH
f. sesizeaz Curtea Constitu1ional @n con"i1iile prevzute la art. 133 lit.
a/ Bi 0/ "in
Constitu1ieH
.. asi.ur trimiterea "e @n"at la +enat# spre "ez0atere# a proiectelor "e
le.e a"optate
sau respinse "e Camer# sau# "up caz# PreBe"intelui Rom7niei# spre
promul.are# a
le.ilor votate# @n termenele sta0ilite "e le.eH
A. reprezint Camera Deputa1ilor @n rela1iile interne Bi e%terneH
i. @n"eplineBte orice alte atri0u1ii prevzute "e prezentul re.ulament#
precum Bi
@nsrcinrile "ate "e Camera Deputa1ilor.
Art. (). 6 >icepreBe"in1ii @n"eplinesc# prin rota1ie# atri0u1iile
preBe"intelui# la cererea sa sau
@n caz "e in"isponi0ilitate a acestuia# precum Bi alte sarcini @ncre"in1ate
"e 2iroul permanent.
Art. ((. 6 +ecretarii @ntocmesc lista @nscrierilor la cuv7nt# pe 0aza
solicitrilor "eputa1ilor# @n
or"inea @n care au fost fcuteH prezint propunerile# amen"amentele Bi
orice alte comunicri
a"resate Camerei# efectueaz apelul nominal# consemneaz rezultatul
votului# 1in evi"en1a
Aotr7rilor a"optate# ve.Aeaz la @ntocmirea steno.ramelor# @l asist pe
preBe"inte @n
realizarea atri0u1iilor ce @i revin Bi @n"eplinesc orice alte sarcini primite
"e la acesta sau "e la
2iroul permanent.
131
Art. (/. 6 CAestorii verific mo"ul "e .estionare a patrimoniului#
func1ionarea Bi calitatea
serviciilor Camerei Deputa1ilor Bi fac propuneri corespunztoare 2iroului
permanent. E%ercit
controlul financiar asupra cAeltuielilor efectuate# prezint 2iroului
permanent proiectul "e
0u.et al Camerei Bi contul "e @ncAeiere a e%erci1iului 0u.etar anual#
asi.ur men1inerea
or"inii @n localul Camerei Deputa1ilor Bi @n"eplinesc alte atri0u1ii# @n
conformitate cu "ispozi1iile
preBe"intelui acesteia sau ale 2iroului permanent.
:n e%ercitarea atri0u1iilor "e control financiar6conta0il cAestorii sunt
spri!ini1i "e un corp "e
control compus "in 2 e%per1i conta0ili Bi sunt su0or"ona1i numai
plenului Camerei
Deputa1ilor.
(a sf7rBitul fiecrei sesiuni cAestorii prezint Camerei Deputa1ilor un
raport cu privire la
rezultatele controalelor efectuate.
Art. (0. 6 Comitetul or"inii "e zi este alctuit "in li"erii .rupurilor
parlamentare sau "in
loc1iitorii acestora Bi are urmtoarele atri0u1iiF
a. apro0 or"inea "e zi a Be"in1elor Camerei Bi pro.ramul "e lucru al
acesteia# precum Bi
mo"ificrile sau completrile a"use or"inii "e zi sau pro.ramului
apro0atH
0. or.anizeaz "ez0aterile prin alocarea pentru fiecare .rup
parlamentar# @n func1ie "e
pon"erea sa @n numrul total al "eputa1ilor# a timpului afectat pentru
lurile "e
cuv7nt @n Be"in1a CamereiH alocarea timpului afectat "ez0aterilor este
o0li.atorie la
"ez0aterile politice Bi facultativ la "ez0aterile .enerale asupra unui
proiect "e le.e
sau unei propuneri le.islativeH
c. poate inclu"e @n or"inea "e zi "ez0aterea unui proiect "e le.e sau a
unei propuneri
le.islative la care termenul "e "epunere a raportului a fost "epBit.
Art. (5. 6 Comitetul or"inii "e zi AotrBte cu ma!oritatea rezultat
"in pon"erea votului
fiecrui mem0ru prezent. Pon"erea este "at "e propor1ia .rupului
parlamentar reprezentat
"e li"er @n numrul total al "eputa1ilor. PreBe"intele Camerei nu are
"rept "e vot.
(a lucrrile Comitetului or"inii "e zi particip ca invitat reprezentantul
Cuvernului Bi# "ac
este cazul# preBe"intele comisiei parlamentare care a "epBit termenul
"e "epunere a
raportului.
Comitetul or"inii "e zi se @ntruneBte# "e re.ul# miercurea Bi lucreaz @n
mo" re.ulamentar @n
prezen1a a cel pu1in !umtate "in numrul li"erilor .rupurilor
parlamentare.
+ec1iunea a 56a
C#i+iile Caerei Deputa2il#r
'. Di+p#!i2ii %#une
Art. (6. 6 Comisiile sunt or.ane "e lucru ale Camerei Deputa1ilor#
@nfiin1ate cu scopul "e a
@n"eplini @nsrcinrile care le sunt @ncre"in1ate @n ve"erea pre.tirii
lucrrilor Camerei.
Art. (8. 6 Camera Deputa1ilor constituie comisii permanente Bi poate
institui comisii "e
ancAet sau alte comisii speciale.
Camera Deputa1ilor constituie# "e asemenea# comisii "e me"iere sau
alte comisii comune cu
+enatul.
Comisiile permanente sunt formate "intr6un numr "e 1363= "e
"eputa1i# cu e%cep1ia
Comisiei pentru re.ulament# care se compune "in c7te un reprezentant
al fiecrui .rup
parlamentar. Numrul mem0rilor comisiilor permanente se sta0ileBte#
pentru fiecare caz# "e
Camera Deputa1ilor. Numrul mem0rilor Bi componen1a nominal a
comisiilor "e ancAet sau
speciale se apro0 o "at cu constituirea acestora.
'n "eputat face parte# @n mo" o0li.atoriu# "intr6o sin.ur comisie
permanent "intre cele
prevzute la art. 5;# cu e%cep1ia mem0rilor Comisiei pentru re.ulament
Bi ai Comisiei pentru
teAnolo.ia informa1iei Bi comunica1iilor# care pot face parte Bi "intr6o
alt comisie
permanent.
Art. (:. 6 )lctuirea comisiilor Camerei Deputa1ilor se face cu
respectarea confi.ura1iei
politice a Camerei.
132
Pentru fiecare comisie numrul "e locuri care revine fiecrui .rup
parlamentar sau
"eputa1ilor in"epen"en1i se sta0ileBte "e Camera Deputa1ilor# la
propunerea 2iroului
permanent.
Art. /;. 6 Propunerile "e mem0ri ai comisiilor se vor face# @n termenul
sta0ilit "e
preBe"intele Camerei Deputa1ilor# "e ctre .rupurile parlamentare# @n
limita locurilor sta0ilite
potrivit art. 3< alin. 2.
Art. /'. 6 *em0rii comisiilor sunt "esemna1i prin acor"ul li"erilor
.rupurilor parlamentare#
cu respectarea confi.ura1iei politice a Camerei.
:n cazul @n care nu e%ist "ezacor" asupra "esemnrii mem0rilor @n
comisii potrivit alin. 1#
Camera va apro0a componen1a comisiilor cu votul "escAis al ma!orit1ii
"eputa1ilor prezen1i.
Art. /). 6 Dac .rupurile parlamentare nu a!un. la un acor" asupra
componen1ei uneia sau
mai multor comisii# 2iroul permanent propune Bi Camera AotrBte# cu
votul ma!orit1ii
mem0rilor prezen1i# asupra can"i"aturilor sus1inute "e fiecare "intre
.rupurile parlamentare#
respect7n"u6se confi.ura1ia politic a Camerei.
Art. /(. 6 :n prima lor Be"in1# convocat "e preBe"intele Camerei#
comisiile permanente @Bi
ale. 0irourile# compuse "in c7te un preBe"inte# 2 vicepreBe"in1i Bi 2
secretari# cu e%cep1ia
Comisiei pentru re.ulament# al crei 0irou este compus "in preBe"inte#
un vicepreBe"inte Bi
un secretar. Func1iile "in 0iroul Comisiei pentru re.ulament sunt
ocupate @n or"inea mrimii
.rupurilor parlamentare. 2iroul Comisiei pentru teAnolo.ia informa1iei Bi
comunica1iilor este
format "in preBe"inte# 3 vicepreBe"in1i Bi 2 secretari.
Componen1a 0iroului comisiei se sta0ileBte prin ne.ocieri @ntre li"erii
.rupurilor parlamentare#
respect7n"u6se# pe c7t posi0il# confi.ura1ia politic a Camerei# aBa
cum rezult "in
constituirea .rupurilor parlamentare.
Propunerile nominale pentru func1iile prevzute la alin. 1 se fac "e
ctre li"erii .rupurilor
parlamentare# @n ca"rul numrului "e locuri sta0ilit potrivit alin. 2.
(ista can"i"a1ilor pentru 0iroul comisiei se supune @n @ntre.ime votului
mem0rilor acesteia Bi
se apro0 cu ma!oritatea voturilor "eputa1ilor prezen1i.
Revocarea unui mem0ru "in 0iroul comisiei se AotrBte cu votul
ma!orit1ii "eputa1ilor "in
comisie# la cererea .rupului parlamentar care l6a propus sau a unei
treimi "in numrul
mem0rilor comisiei.
Art. //. 6 2iroul fiecrei comisiiF
a. propune or"inea "e zi a Be"in1elor# prezent7n" comisiei lista
cuprinz7n" toate
ini1iativele le.islative Bi celelalte pro0leme "e competen1a acesteiaH
0. propune proiectul re.ulamentului "e func1ionare a comisieiH
c. sta0ileBte sarcinile ce revin "eputa1ilor "in comisieH
". a"opt Aotr7ri @n cAestiuni care intereseaz 0unul mers al activit1ii
comisieiH
e. constituie# "ac este necesar# su0comisii# "esemn7n"u6le misiunea#
componen1a Bi
con"ucerea.
Art. /0. 6 PreBe"intele comisieiF
a. con"uce Be"in1ele comisieiH
0. poate propune ca la lucrrile comisiei# @n scopul realizrii lor @n 0une
con"i1ii# s ia
parte Bi alte persoaneH
c. asi.ur reprezentarea comisiei @n raporturile cu Cuvernul# cu 2iroul
permanent al
Camerei Bi cu celelalte comisiiH
". @n"eplineBte alte atri0u1ii cerute "e "esfBurarea @n 0une con"i1ii a
lucrrilor comisiei.
Art. /5. 6 >icepreBe"in1ii comisiilor @n"eplinesc pe r7n"# @n lipsa
preBe"intelui# atri0u1iile
acestuia.
Art. /6. 6 +ecretarii comisiilorF
a. 1in evi"en1a prezen1ei mem0rilor comisiei la Be"in1ele acesteiaH
0. asi.ur re"actarea tuturor actelor comisieiH
c. numr voturile e%primate @n Be"in1ele comisieiH
". urmresc @ntocmirea proceselor6ver0ale ale Be"in1elor comisieiH
133
e. @n"eplinesc orice alte atri0u1ii necesare 0unului mers al activit1ii
comisiei# ca urmare
a "ispozi1iilor 0iroului sau ale preBe"intelui acesteia.
Art. /8. 6 Convocarea Be"in1elor comisiei se face cu cel pu1in 23 "e
ore @nainte "e ctre
preBe"intele acesteia sau# @n lipsa lui# "e un vicepreBe"inte care @l
@nlocuieBte.
Participarea "eputa1ilor la Be"in1ele comisiilor este o0li.atorie.
:n caz "e a0sen1 ne!ustificat "e la lucrrile comisiei se aplic
preve"erile art. 131 alin. 3.
Deputatul care a0senteaz "e la lucrrile comisiei poate fi @nlocuit "e
un alt "eputat "in
acelaBi .rup# pe 0aza @mputernicirii scrise a li"erului .rupului
parlamentar.
Art. /:. 6 :n timpul sesiunii Be"in1ele comisiilor parlamentare pot avea
loc @n acelaBi timp cu
cele ale plenului Camerei# pe 0aza apro0rii "ate "e Comitetul or"inii "e
zi.
Prin e%cep1ie "e la preve"erile alin. 1 este interzis 1inerea "e Be"in1e
@n comisii concomitent
cu Be"in1a "e vot or.anizat @n acest scop# potrivit or"inii "e zi.
De asemenea# lucrrile
comisiei se suspen" "e "rept @n cazul @n care preBe"intele Camerei
solicit prezen1a
"eputa1ilor la lucrrile @n plen.
Art. 0;. 6 Ne"in1ele comisiilor nu sunt pu0lice.
:n mo" e%cep1ional comisiile pot Aotr@ invitarea la "ez0ateri a
reprezentan1ilor presei#
precum Bi con"i1iile @n care lucrrile pot fi transmise la ra"io sau
televiziune# "ac acest lucru
nu a"uce atin.ere unor interese "e stat care recoman" pstrarea
secretului acestor
"ez0ateri.
Art. 0'. 6 *iniBtrii au acces la lucrrile comisiilor. Dac li se solicit
participarea# prezen1a lor
"evine o0li.atorie. Cuvernul tre0uie @nBtiin1at# prin preBe"intele
Camerei# "e "ata la care au
loc Be"in1ele acestora.
Art. 0). 6 (a Be"in1ele comisiilor au "reptul s participe "eputa1ii
care au fcut propuneri
care stau la 0aza lucrrilor acestora -autori "e propuneri le.islative# "e
amen"amente etc./#
precum Bi# la cererea preBe"intelui comisiei# specialiBti ai Consiliului
(e.islativ.
Comisiile pot invita s participe la Be"in1e persoane interesate#
reprezentan1i ai unor
or.aniza1ii ne.uvernamentale Bi specialiBti "in partea unor autorit1i
pu0lice sau a altor
institu1ii specializate.
Persoanele interesate Bi reprezentan1ii or.aniza1iilor
ne.uvernamentale pot solicita
participarea la lucrrile comisiei printr6o cerere care se apro0 "e
mem0rii acesteia.
Persoanele prevzute @n prezentul articol pot fi ascultate @n Be"in1a
comisiei# "ar nu pot
participa la vot.
Comisia poate Aotr@# la propunerea 0iroului comisiei# a preBe"intelui
sau a unui "eputat#
limitarea "uratei lurilor "e cuv7nt. Deputa1ii Bi invita1ii sunt o0li.a1i s
se refere e%clusiv la
cAestiunea supus "ez0aterii. :n caz contrar preBe"intele poate retra.e
cuv7ntul. Nimeni nu
poate lua cuv7ntul "ec7t "ac @i este "at "e preBe"inte.
Art. 0(. 6 Pentru ca Be"in1ele comisiilor s ai0 loc @n mo" le.al este
necesar participarea
ma!orit1ii mem0rilor care le compun.
Dotr7rile comisiilor se a"opt cu votul ma!orit1ii mem0rilor prezen1i.
Art. 0/. 6 PreBe"in1ii comisiilor permanente# @n acor" cu preBe"intele
Camerei# vor urmri ca#
pe timpul "esfBurrii sesiunilor# o zi pe sptm7n s fie consacrat
e%clusiv activit1ii @n
comisii.
Art. 00. 6 (a @nceperea "ez0aterii unei lucrri aflate pe or"inea "e zi
comisia "esemneaz# la
propunerea preBe"intelui# unul sau mai mul1i raportori "intre mem0rii
si.
)ceBtia vor asi.ura re"actarea raportului sau a avizului comisiei# care
va fi supus apro0rii
acesteia.
Rapoartele Bi avizele vor cuprin"e# @n mo" o0li.atoriu# pe l7n. opinia
ma!orit1ii mem0rilor
comisiei# Bi prerea contrar motivat a celorlal1i "eputa1i "in comisie.
Art. 05. 6 >otul @n comisie este# "e re.ul# "escAis.
:n anumite situa1ii# Aotr7te prin vot "e mem0rii acesteia# se poate
recur.e Bi la vot secret.
Art. 06. 6 Cu privire la "esfBurarea Be"in1elor comisiilor se @ncAeie
procese6ver0ale# care
pot fi consultate "e "eputa1i.
133
(a sf7rBitul fiecrei Be"in1e# prin .ri!a 0iroului comisiei se re"acteaz un
comunicat "e pres.
+inteza lucrrilor fiecrei comisii se pu0lic sptm7nal @n *onitorul
,ficial al Rom7niei#
Partea a II6a. +inteza cuprin"e pro0lemele "ez0tute# rezultatul votului
asupra articolelor Bi
proiectelor "e le.e# numele Bi prenumele celor a0sen1i.
Comisia# @n cazuri !ustificate# va putea Aotr@ steno.rafierea "ez0aterilor
acesteia.
). C#i+iile peranente
Art. 08. 6 Comisiile permanente se ale. pe @ntrea.a "urat a
le.islaturii. Denumirile Bi
"omeniile "e activitate ale comisiilor permanente sunt urmtoareleF
1. Comisia pentru politic economic# reform Bi privatizare
Irestructurarea economiei la nivel macroeconomic Bi la nivel sectorialH
pro.rame "e
reconstruc1ie Bi "ezvoltareH pro.noz economicH mi!loace Bi institu1ii
specifice ale
economiei "e pia1H pro0lemele pre1urilor Bi concuren1eiH li0era
ini1iativH privatizareaH
activitatea economic a )utorit1ii pentru Privatizare Bi )"ministrarea
Participa1iilor
+tatului Bi a societ1ilor "e investi1ii financiare# a re.iilor autonome Bi a
societ1ilor
comerciale cu capital inte.ral "e stat sau mi%tH importul Bi e%portul "e
capitalH
Ialte pro0leme privin" strate.ia "ezvoltrii economice Bi politica
reformei.

2. Comisia pentru 0u.et# finan1e Bi 0nci
I0u.etul "e stat Bi e%ecu1ia 0u.etarH 0u.etul asi.urrilor sociale "e
stat Bi e%ecu1ia
acestuiaH politica financiarH sistemul "e impozite Bi ta%e# asi.urri Bi
reasi.urriH
ecAili0rul monetar# circula1ia 0neasc# cre"ite Bi sisteme "e cre"ite#
"o07nzi# scontH
0ursa "e valori Bi efecteH @mprumuturi e%terne ale statului sau .arantate
"e statH
investi1ii realizate "in cre"ite 0u.etare.

3. Comisia pentru in"ustrii Bi servicii
Iin"ustria Bi ramurile eiH transporturi# telecomunica1ii# comer1 -interior
Bi e%terior/#
turismH protec1ia consumatorilorH strate.ii "e "ezvoltare a in"ustriilor Bi
a serviciilorH
asi.urarea resurselor "e materii prime Bi ener.ie pentru economia
na1ionalH
"ezvoltarea @ntreprin"erilor mici Bi mi!locii @n in"ustrie Bi @n serviciiH
pro0leme specifice
ale privatizrii @n in"ustrie Bi servicii# ale "ezvoltrii sectorului privat @n
aceste ramuriH
0ursele "e mrfuri in"ustriale Bi serviciiH strate.ii "e investi1iiH calitatea
pro"uselor
in"ustriale Bi a serviciilorH stan"ar"e Bi mrciH protec1ia investi1iilor Bi a
mrcilorH
pro.resul teAnic Bi "ezvoltarea teAnolo.icH eficien1a Bi capacitatea
concuren1ial a
pro"uselor Bi serviciilor pe pia1a intern Bi e%tern.

3. Comisia pentru a.ricultur# silvicultur# in"ustrie alimentar Bi servicii
specifice
Ipro.rame @n "omeniul a.riculturii# Aorticulturii# zooteAniei#
pisciculturii# silviculturii#
fon"ului cine.eticH pro0leme specifice ale privatizrii @n a.riculturH
li0era ini1iativ#
forme "e proprietate# "e asociere# cre"itare# aren"areH .ospo"rirea
fon"ului funciarH
activitatea societ1ilor Bi re.iilor cu capital "e stat sau mi%t "in
a.ricultur# silvicultur
Bi alimenta1ieH servicii pentru a.ricultur# @m0unt1iri funciare#
in"ustrie alimentar Bi
silvicultur.

5. Comisia pentru "repturile omului# culte Bi pro0lemele minorit1ilor
na1ionale
I"repturile omului Bi ale cet1eanuluiH pro0lemele minorit1ilorH
li0ertatea "e
conBtiin1H pro0lemele cultelor reli.ioaseH li0ertatea "e e%primare prin
alte mi!loace
"ec7t prin pres.

8. Comisia pentru a"ministra1ie pu0lic# amena!area teritoriului Bi
ecAili0ru ecolo.ic
Iautonomia localH reforme a"ministrativeH or.anizarea a"ministrativ6
teritorialH
statutul func1ionarului pu0licH sisteme ur0aneH re1ele ur0ane Bi ruraleH
finan1ele
pu0lice localeH sisteme ecolo.ice Bi ecAili0ru ecolo.icH calitatea aerului#
apei# soluluiH
135
protec1ia florei# faunei Bi aBezrilor umaneH recuperarea zonelor
"eteriorateH
teAnolo.ii pentru controlul Bi eliminarea emisiilor poluanteH .ospo"rirea
apelorH
amena!area teritoriuluiH construc1ii.

9. Comisia pentru munc Bi protec1ie social
Iraporturile in"ivi"uale "e munc -contractul in"ivi"ual "e munc#
timpul "e lucru#
conce"iile# protec1ia muncii# sistemul "e salarizare# !uris"ic1ia muncii#
statutul !uri"ic
al femeii salariate/H raporturile colective "e munc -ne.ocierea
colectiv# contractul
colectiv "e munc# !uris"ic1ia conflictelor colective "e munc/H statutul
!uri"ic al
sin"icatelor Bi al or.aniza1iilor patronaleH sistemul asi.urrilor sociale
-pensii#
in"emniza1ii# a!utor "e Boma!# aloca1ie "e stat/H asisten1a social
-a!utoare materiale#
.ratuit1i/H a!utoare materiale pentru persoane "efavorizateF 0tr7ni#
persoane cu
Aan"icap# minori Bi alteleH pro0lematica ocuprii for1ei "e munc.

;. Comisia pentru sntate Bi familie
Iocrotirea snt1ii popula1ieiH asisten1 sanitarH forme "e
or.anizare a re1elei
sanitareH pro0lemele sociale ale familiei# mamei Bi copilului# 0tr7nilor Bi
persoanelor
cu Aan"icapH pro0leme "emo.rafice.

<. Comisia pentru @nv1m7nt# Btiin1# tineret Bi sport
I@nv1m7ntul "e toate formele Bi .ra"eleH cercetarea Btiin1ificH
activitatea sportivH
pro0lemele tineretuluiH protec1ia propriet1ii intelectuale.

1=. Comisia pentru cultur# arte# mi!loace "e informare @n mas
Iinstitu1ii "e art Bi culturH protec1ia patrimoniului cultural na1ionalH
activitatea presei
Bi a celorlalte mi!loace "e informare @n mas.

11. Comisia !uri"ic# "e "isciplin Bi imunit1i
Iconstitu1ionalitatea proiectelor "e le.e Bi a propunerilor le.islativeH
re.lementri @n
"omeniul "reptului civil# penal# contraven1ional# proce"ur civil#
penal#
a"ministrativ# or.anizarea !u"ectoreascH alte re.lementri cu
caracter
precumpnitor !uri"icH pro0leme "e "isciplin parlamentar#
incompati0ilit1i Bi
imunit1i.

12. Comisia pentru aprare# or"ine pu0lic Bi si.uran1 na1ional
Ipro0leme privin" aprarea# or"inea pu0lic Bi si.uran1a na1ional.

13. Comisia pentru politic e%tern
Ipro0leme Bi pro.rame "e politic e%tern a Rom7nieiH "ialo.ul
0ilateral cu comisiile
similare ale parlamentelor altor state Bi ale or.anismelor parlamentare
interna1ionaleH
avizarea tratatelor# conven1iilor Bi altor instrumente interna1ionale la
care a"er
Rom7niaH au"ierea persoanelor propuse s fie numite @n func1ia "e
am0asa"or al
Rom7niei @n strintate# @n urma creia " un aviz consultativ.

13. Comisia pentru cercetarea a0uzurilor# corup1iei Bi pentru peti1ii
Ie%aminarea peti1iilor primite Bi cercetarea a0uzurilor semnalate prin
aceste peti1iiH
efectuarea unei ancAete asupra a0uzurilor sesizate @n cazurile @n care
Camera "ispune
aceasta ca urmare a prezentrii# potrivit re.ulamentului# a unei cereri @n
fa1a Camerei.

15. Comisia pentru re.ulament
Iinterpretarea re.ulamentuluiH evi"en1a Bi re.ularitatea cutumelor
parlamentareH
ela0orarea Bi prezentarea "e propuneri 2iroului permanent pentru
mo"ificarea
138
re.ulamentuluiH stu"ierea Bi informarea operativ a Camerei Bi a
2iroului permanent
"espre proce"urile parlamentare "in alte state sau "in a"unri
parlamentare
paneuropeneH analizarea sesizrilor trimise "e Camer# "e 2iroul
permanent sau "e
preBe"intele Camerei cu privire la actele "e aplicare a re.ulamentului Bi
prezentarea
punctului "e ve"ere @n Camera Deputa1ilor.

18. Comisia pentru teAnolo.ia informa1iei Bi comunica1iilor
IteAnolo.ia informa1iei Bi comunica1iilor# teAnolo.ii avansate specifice
"omeniului#
alinierea la re.lementrile# respectiv la stan"ar"ele interna1ionale# Bi
proprietatea
intelectual @n "omeniu.
Art. 0:. 6 +cAim0area unui mem0ru al unei comisii se face la
propunerea .rupului su
parlamentar Bi cu apro0area Camerei Deputa1ilor.
:n cazul @n care un .rup parlamentar @Bi mo"ific componen1a sau @Bi
@nceteaz e%isten1a#
Camera Deputa1ilor poate Aotr@ asupra rm7nerii @n comisii a
reprezentan1ilor .rupului
ini1ial.
Art. 5;. 6 Comisiile permanente e%amineaz proiecte "e le.e#
propuneri le.islative Bi
amen"amente# @n ve"erea ela0orrii rapoartelor sau avizelorH "ez0at Bi
Aotrsc asupra altor
pro0leme trimise "e 2iroul permanentH pot efectua ancAete
parlamentare @n con"i1iile art. 9=.
Art. 5'. 6 2iroul permanent trimite# spre e%aminare Bi @n ve"erea
ela0orrii rapoartelor#
proiectele "e le.e# propunerile le.islative Bi amen"amentele comisiei
permanente sesizate @n
fon"# @n competen1a creia intr materia re.lementat prin proiectul
sau propunerea
respectiv. El poate sesiza Bi alte comisii pentru a6Bi "a avizul cu
privire la lucrarea
respectiv.
Art. 5). 6 ,rice comisie permanent care se consi"er competent
pentru a6Bi "a avizul
asupra unui proiect "e le.e# unei propuneri le.islative sau unui
amen"ament trimis "e 2iroul
permanent altei comisii @l informeaz pe preBe"intele acestuia c
"oreBte s @Bi "ea avizul.
:n caz "e refuz "in partea 2iroului permanent Camera AotrBte prin
vot.
Art. 5(. 6 Dac o comisie permanent consi"er c un proiect "e
le.e sau o propunere
le.islativ este "e competen1a @n fon" a altei comisii# ea poate cere
2iroului permanent# @n
termen "e cel mult 1= zile "e la anun1area @n plen a proiectului "e le.e
sau a propunerii
le.islative# trimiterea lor ctre acea comisie.
:n caz "e refuz "in partea acestuia se va proce"a potrivit art. 82 alin. 2.
2iroul permanent solu1ioneaz conflictele "e competen1 @n termen "e
cel mult 9 zile.
Preve"erile art. 82 alin. 2 se aplic @n mo" corespunztor.
Art. 5/. 6 Comisia permanent sesizat @n fon" va putea sta0ili un
termen @n care s @i fie
remise avizul sau avizele celorlalte comisii care e%amineaz proiectul
sau propunerea
le.islativ# consult7n"u6se cu acestea Bi 1in7n" seama "e termenul "e
pre"are a raportului.
:n caz "e nerespectare a acestui termen comisia sesizat @n fon" @Bi
va putea re"acta
raportul fr a mai aBtepta avizul sau avizele respective.
Art. 50. 6 (a Be"in1ele comisiei sesizate @n fon" pot participa la
"ez0ateri raportorii comisiilor
sesizate pentru avize.
Art. 55. 6 :n raportul comisiilor sesizate @n fon" se va face referire la
toate avizele celorlalte
comisii care au e%aminat proiectul sau propunerea respectiv# la toate
amen"amentele
primite Bi la avizul Consiliului (e.islativ.
Raportul va cuprin"e propuneri motivate privin" a"miterea fr
mo"ificri a actului e%aminat#
respin.erea acestuia sau a"miterea lui cu mo"ificri Bi se @nainteaz
2iroului permanent.
:n cazul @n care o comisie e%amineaz @n fon" mai multe proiecte "e
le.e Bi propuneri
le.islative care au acelaBi o0iect "e re.lementare se @ntocmeBte un
sin.ur raport# cu
respectarea preve"erilor alin. 1 Bi 2.
Art. 56. 6 2iroul permanent# "up consultarea preBe"intelui comisiei
sesizate @n fon"#
sta0ileBte un termen @nuntrul cruia comisia tre0uie s @Bi "epun
raportulH mo"ificarea
139
acestui termen poate fi apro0at numai "e Camer. &ermenele sta0ilite
"e 2iroul permanent
nu pot fi# "e re.ul# mai mici "e 13 zile sau mai mari "e 8= "e zile.
Raportul va fi imprimat Bi "ifuzat "eputa1ilor cu cel pu1in ; zile
@nainte "e "ata sta0ilit
pentru "ez0aterea proiectului sau propunerii le.islative @n plenul
Camerei.
Art. 58. 6 Dac @n urma "ez0aterilor @n plen intervin mo"ificri
importante pentru con1inutul
proiectului# el se trimite spre ree%aminare comisiei sesizate @n fon".
)supra acestei msuri
Camera Deputa1ilor se pronun1 prin vot# la propunerea preBe"intelui
Camerei sau a unui
.rup parlamentar.
Art. 5:. 6 Comisiile permanente pot 1ine Be"in1e comune cu apro0area
2iroului permanent
care va sta0ili cu acest prile! @n ce mo" se va asi.ura con"ucerea
lucrrilor. :n asemenea
situa1ii comisiile ela0oreaz un raport sau aviz comun.
Art. 6;. 6 ,rice comisie permanent poate porni o ancAet# @n ca"rul
competen1ei sale# cu
@ncuviin1area Camerei Deputa1ilor# privitoare la activitatea "esfBurat
"e Cuvern sau "e
a"ministra1ia pu0lic.
Pentru a o01ine @ncuviin1area comisia va prezenta o cerere scris#
a"optat cu votul
ma!orit1ii mem0rilor si# @n care vor fi enun1ate materiile ce formeaz
o0iectul ancAetei#
scopul ei# mi!loacele necesare Bi termenul p7n la care raportul comisiei
urmeaz s fie
prezentat Camerei Deputa1ilor.
(. C#i+ii +pe%iale
Art. 6'. 6 Camera Deputa1ilor poate constitui comisii speciale pentru
avizarea unor acte
le.islative comple%e# pentru ela0orarea unor propuneri le.islative sau
pentru alte scopuri#
in"icate @n Aotr7rea "e @nfiin1are a comisiei. Propunerile le.islative
astfel ela0orate nu se
mai supun e%aminrii altor comisii.
Prin aceeaBi Aotr7re se vor "esemna "eputa1ii care compun comisia Bi
0iroul acesteia# la
propunerea 2iroului permanent al Camerei# Bi se va sta0ili termenul
p7n la care raportul su
va fi "epus.
Comisiile speciale constituite potrivit alin. 1 au acelaBi statut ca Bi
comisiile permanente.
*em0rii comisiilor speciale @Bi pstreaz Bi calitatea "e mem0ru al
comisiilor permanente.
Celelalte pro0leme le.ate "e or.anizarea Bi func1ionarea comisiei vor fi
re.lementate "e
0iroul acesteia# @n msura @n care preve"erile art. 39659 nu sunt
@n"estultoare.
/. C#i+ii &e an%@et.
Art. 6). 6 (a cererea unei treimi "in numrul mem0rilor si Camera
Deputa1ilor va putea
Aotr@ @nfiin1area unei comisii "e ancAet# preve"erile art. 39659 Bi ale
art. 91 alin. 265 fiin"
aplica0ile.
Art. 6(. 6 Comisia "e ancAet poate invita orice persoan care poate
avea cunoBtin1 "espre
o fapt sau o @mpre!urare "e natur s serveasc la aflarea a"evrului
@n cauza care
formeaz o0iectul activit1ii comisiei.
(a cererea comisiei "e ancAet orice persoan care cunoaBte fapte sau
@mpre!urri @n
le.tur cu o0iectul cercetrii sau care "e1ine un mi!loc "e pro0 este
o0li.at s le a"uc la
cunoBtin1 sau s le @nf1iBeze. Institu1iile Bi or.aniza1iile sunt o0li.ate#
@n con"i1iile le.ii# s
rspun" la solicitrile comisiei "e ancAet @n termenul sta0ilit "e
aceasta.
C7n"# pentru lmurirea unor fapte sau @mpre!urri @n ve"erea aflrii
a"evrului# sunt
necesare cunoBtin1ele unor e%per1i# comisia "e ancAet "ispune
efectuarea "e e%pertize.
Dispozi1iile le.ii referitoare la invitarea# prezentarea Bi ascultarea
martorilor# precum Bi cele
privitoare la prezentarea Bi pre"area o0iectelor ori @nscrisurilor sau
efectuarea e%pertizelor se
aplic @n mo" corespunztor.
PreBe"intele comisiei atra.e aten1ia persoanei au"iate c are o0li.a1ia
"e a spune a"evrul#
"e a nu ascun"e nimic "in ceea ce Btie Bi c nerespectarea acestei
o0li.a1ii atra.e
rspun"erea le.al.
Dispozi1iile prezentului articol se aplic Bi @n cazul comisiilor
permanente care "esfBoar
ancAete potrivit art. 9=.
0. C#i+ii &e e&iere
13;
Art. 6/. 6 Dac una "intre Camere a"opt un proiect "e le.e sau o
propunere le.islativ
@ntr6o re"actare "iferit "e cea apro0at "e cealalt Camer#
preBe"intele Camerei
Deputa1ilor Bi preBe"intele +enatului vor ini1ia proce"ura "e me"iere.
:n acest scop 2iroul permanent va propune Camerei Deputa1ilor# "up
consultarea .rupurilor
parlamentare# un numr "e 9 "eputa1i care vor face parte "in comisia
"e me"iere#
urmrin"u6se respectarea confi.ura1iei politice a Camerei.
Deputa1ii apro0a1i "e Camera Deputa1ilor# @mpreun cu 9 senatori
"esemna1i "e +enat#
formeaz comisia "e me"iere.
Art. 60. 6 Comisia "e me"iere se reuneBte la se"iul uneia "intre
Camere la convocarea
preBe"intelui comisiei sesizate @n fon" "e la Camera care a
a"optat ultima proiectul Bi
sta0ileBte re.ulile "up care @Bi va "esfBura activitatea# inclusiv
termenul @n care urmeaz s
prezinte raportul.
Con"ucerea lucrrilor se realizeaz prin rota1ie "e ctre un "eputat sau
un senator# sta0ilit
"e comisie.
Art. 65. 6 Dotr7rile comisiei se iau cu acor"ul ma!orit1ii mem0rilor
acesteia. :n caz "e
e.alitate la 9 voturi "eci"e votul preBe"intelui care con"uce Be"in1a
comisiei @n momentul
votrii.
Art. 66. 6 )ctivitatea comisiei @nceteaz o "at cu "epunerea raportului#
a crui apro0are are
loc @n con"i1iile art. 98# precum Bi @n cazul @n care comisia nu a!un.e la
un acor" asupra
raportului @n termenul sta0ilit.
:n cazul @n care comisia "e me"iere nu a!un.e la un acor" cu privire la
te%tele aflate @n
"iver.en1# @n termenul sta0ilit potrivit art. 95 alin. 1# sau "ac una
"intre Camere nu apro0
raportul comisiei "e me"iere# te%tele aflate @n "iver.en1 se supun
"ez0aterii @n Be"in1a
comun a celor "ou Camere# potrivit re.ulamentului acestor Be"in1e.
C)PI&,('( II
De+f.9urarea lu%r.ril#r Caerei Deputa2il#r
+ec1iunea 1
Se+iunile 9i a%tele Caerei Deputa2il#r
Art. 68. 6 Camera Deputa1ilor @Bi "esfBoar activitatea @n "ou sesiuni
or"inare pe an. Prima
sesiune @ncepe @n luna fe0ruarie Bi nu poate "epBi sf7rBitul lunii iunie. )
"oua sesiune @ncepe
@n luna septem0rie Bi nu poate "epBi sf7rBitul lunii "ecem0rie.
Camera Deputa1ilor se @ntruneBte Bi @n sesiuni e%traor"inare# la
cererea PreBe"intelui
Rom7niei# a 2iroului permanent sau a cel pu1in unei treimi "in numrul
"eputa1ilor.
Cererea "e convocare a unei sesiuni e%traor"inare se face @n scris Bi va
cuprin"e or"inea "e
zi# precum Bi perioa"a "e "esfBurare a sesiunii. Neapro0area "e ctre
Camer a or"inii "e zi
solicitate @mpie"ic 1inerea sesiunii e%traor"inare.
Convocarea Camerei Deputa1ilor se face "e ctre preBe"intele acesteia.
PreBe"intele nu va
lua @n consi"erare cererile pentru convocarea unei sesiuni e%traor"inare
care nu @n"eplinesc
con"i1iile prevzute la alin. 2 Bi 3.
:n timpul sesiunilor Camera Deputa1ilor lucreaz @n Be"in1e @n plen# pe
comisii Bi @n .rupuri
parlamentare.
Art. 6:. 6 Camera Deputa1ilor a"opt le.i# Aotr7ri Bi mo1iuni. De
asemenea# Camera
Deputa1ilor poate a"opta mesa!e# "eclara1ii# rezolu1ii Bi alte acte
politice.
+ec1iunea a 26a
Or&inea &e !i 9i pr#,raul &e lu%ru
Art. 8;. 6 Proiectul or"inii "e zi Bi proiectul pro.ramului "e lucru ale
Camerei Deputa1ilor
pentru sptm7na urmtoare se @ntocmesc "e 2iroul permanent.
2iroul permanent poate inclu"e @n proiectul or"inii "e zi "ez0aterea unui
proiect "e le.e sau
a unei propuneri le.islative la care termenul "e "epunere a raportului a
fost "epBit.
Art. 8'. 6 ,r"inea "e zi a Camerei Deputa1ilor cuprin"e toate
pro0lemele care se supun
"ez0aterii Bi a"optrii Camerei.
13<
Proiectele "e le.e Bi propunerile le.islative se @nscriu @n proiectul or"inii
"e zi @n termen "e
cel mult 9 zile "e la primirea "e ctre 2iroul permanent a raportului
comisiei sesizate @n fon".
(a @ntocmirea Bi a"optarea or"inii "e zi @n "omeniul le.islativ se va
asi.ura prioritate cererilor
a"resate "e 0irourile comisiilor permanente# "ez0aterilor @n proce"ur
"e ur.en1# cererilor
pentru a"optarea unei asemenea proce"uri Bi "ez0aterii rapoartelor
@ntocmite "e comisiile "e
me"iere.
)lte propuneri sau "ocumente "ec7t cele "in "omeniul le.islativ se
transmit 2iroului
permanent# pentru a fi incluse @n proiectul or"inii "e zi# cu cel pu1in
"ou zile @nainte "e
Be"in1a Comitetului or"inii "e zi# "ac prin le.e# prin prezentul
re.ulament sau prin Aotr7re
a Camerei nu se preve"e un termen mai scurt.
Cererile PreBe"intelui Rom7niei# rapoartele Bi "eclara1iile primului6
ministru se @nscriu cu
prioritate pe or"inea "e zi.
Art. 8). 6 Pro.ramul "e lucru al Camerei Deputa1ilor se sta0ileBte @n
concor"an1 cu or"inea
"e zi Bi poate cuprin"e msuri pentru or.anizarea "ez0aterilor Camerei.
Art. 8(. 6 Proiectul or"inii "e zi Bi proiectul pro.ramului "e lucru sunt
sptm7nale Bi se
apro0 "e Comitetul or"inii "e zi p7n la sf7rBitul fiecrei sptm7ni "e
lucru a Camerei.
Art. 8/. 6 *o"ificarea or"inii "e zi sau a pro.ramului "e lucru se apro0
"e Comitetul or"inii
"e zi# la cererea 2iroului permanent# @n cazuri e%cep1ionale.
Art. 80. 6 ,r"inea "e zi Bi pro.ramul "e lucru apro0ate se transmit
"eputa1ilor Bi .rupurilor
parlamentare p7n @n ultima zi "e lucru a Camerei.
Preve"erile alin. 1 se aplic @n mo" corespunztor Bi @n caz "e mo"ificare
sau "e completare
a or"inii "e zi ori a pro.ramului "e lucru.
:n prima Be"in1 a Camerei# "up votul "in Comitetul or"inii "e zi
li"erii .rupurilor
parlamentare au "reptul s prezinte Camerei pozi1ia .rupului fa1 "e
or"inea "e zi Bi
pro.ramul "e lucru.
+ec1iunea a 36a
Pr#%e&ura le,i+lati".
Art. 85. 6 :n e%erci1iul "reptului "e ini1iativ le.islativ Cuvernul
@nainteaz Camerei proiecte
"e le.i. Deputa1ii Bi cet1enii prevzu1i la art. 93 "in Constitu1ie
pot prezenta Camerei
Deputa1ilor propuneri le.islative. Ele tre0uie s fie @nso1ite "e o
e%punere "e motive Bi
re"actate @n forma cerut pentru proiectele "e le.e. Propunerile
le.islative formulate "e
"eputa1i# care implic mo"ificarea preve"erilor 0u.etului "e stat sau
ale 0u.etului
asi.urrilor sociale "e stat# tre0uie s se fun"amenteze pe
informarea cerut @n mo"
o0li.atoriu Cuvernului# @n con"i1iile art. 11= "in Constitu1ie.
Proiectele "e le.e se @nainteaz Camerei Deputa1ilor @nso1ite "e avizul
Consiliului (e.islativ.
:n cazul propunerilor le.islative ini1iate "e cet1eni preBe"intele
Camerei# @nainte "e
"istri0uirea lor la "eputa1i Bi "e sesizarea @n fon" a comisiei
permanente competente# va
solicita Cur1ii Constitu1ionale verificarea @n"eplinirii con"i1iilor
constitu1ionale pentru
e%ercitarea ini1iativei le.islative.
Art. 86. 6 &oate proiectele Bi propunerile le.islative se @nre.istreaz
@n or"inea prezentrii
lor. Ele se imprim Bi se "istri0uie "eputa1ilor "e @n"at.
Art. 88. 6 Proiectele "e le.e sau propunerile le.islative sunt a"use la
cunoBtin1 Camerei "e
ctre preBe"intele acesteia# prin anun1area titlului# a ini1iatorului# a
comisiilor sesizate @n fon"
Bi pentru avizare# precum Bi a termenului "e "epunere a raportului.
Art. 8:. 6 Proiectele Bi propunerile le.islative se trimit "e @n"at "e
ctre 2iroul permanent
spre "ez0atere Bi avizare comisiilor permanente competente.
Art. :;. 6 Ini1iatorul proiectului sau al propunerii le.islative poate s @Bi
retra. proiectul sau
propunerea p7n la @nscrierea sa pe or"inea "e zi.
Art. :'. 6 Dup e%aminarea proiectului sau a propunerii le.islative
comisia permanent
sesizat @n fon" @ntocmeBte un raport care va cuprin"e propuneri cu
privire la a"optarea sau#
"up caz# mo"ificarea ori respin.erea proiectului sau a propunerii
le.islative e%aminate.
13=
Raportul se transmite 2iroului permanent# care va asi.ura multiplicarea
Bi "ifuzarea acestuia
Cuvernului# "eputa1ilor Bi ini1iatorilor# cu respectarea termenului
prevzut la art. 89 alin.2.
Art. :). 6 Proiectele Bi propunerile le.islative avizate potrivit art. ;<6<1
se supun "ez0aterii
Camerei @n succesiunea prevzut pe or"inea "e zi apro0at "e
Comitetul or"inii "e zi.
Art. :(. 6 Deputa1ii# .rupurile parlamentare sau Cuvernul au "reptul
"e a prezenta
amen"amente la comisia sesizat @n fon"# p7n la @mplinirea unui
termen "e 5 zile @nainte "e
"ata sta0ilit pentru "epunerea raportului. Dac termenul "e "epunere
a fost re"us la 5 zile#
termenul "e "epunere a amen"amentelor este "e 3 zile.
Pentru propunerile le.islative ela0orate "e o comisie parlamentar
amen"amentele se "epun
la acea comisie @n termen "e 5 zile "e la anun1area @n plenul Camerei
Deputa1ilor. :n aceeaBi
zi propunerea le.islativ se comunic Cuvernului. Comisia este o0li.at
s @ntocmeasc @n
urmtoarele 5 zile un raport asupra amen"amentelor. Numai "up
@mplinirea acestui termen
propunerea le.islativ poate fi @nscris pe or"inea "e zi Bi# "ac este
cazul# comunicat# @n
forma sa "efinitiv# "eputa1ilor Bi Cuvernului.
)men"amentele se "epun @n scris# motivat Bi su0 semntura
ini1iatorului# cu precizarea# "ac
este cazul# a .rupului parlamentar "in care face parte.
)men"amentele Cuvernului se "epun numai su0 semntura unui
mem0ru al Cuvernului.
Data amen"amentului este "ata @nre.istrrii sale la comisie. )ceasta va
1ine o evi"en1
special a tuturor amen"amentelor primite Bi# la cerere# va eli0era
autorului o "ova" c a
primit amen"amentul.
Comisia sesizat @n fon" sau# "up caz# comisia special se pronun1
asupra tuturor
amen"amentelor @nre.istrate# cu respectarea termenului prevzut la
alin. 1 sau 2. Numai @n
cazul @n care consi"er necesar comisia va solicita Bi avizul unei alte
comisii.
Pentru a se putea pronun1a comisia va transmite Cuvernului
amen"amentele care implic
mo"ificarea 0u.etului "e stat sau a 0u.etului asi.urrilor sociale "e
stat# potrivit art. 11= "in
Constitu1ie. )men"amentele la care# @n termen "e 5 zile "e la primire#
Cuvernul nu se opune
se consi"er acceptate. Rspunsul Cuvernului poate fi "at numai su0
semntura unui
mem0ru al acestuia.
Pentru amen"amentele orale# prezentate @n plen# cu respectarea art.
1=1 alin. 3# avizul
comisiei se " tot oral "e ctre raportor# la solicitarea preBe"intelui
Camerei.
Este interzis preBe"intelui Camerei s supun "ez0aterii sau votului un
amen"ament asupra
cruia comisia nu s6a pronun1at# cu e%cep1ia situa1iei prevzute la art.
35 lit. c/.
Art. :/. 6 Dez0aterea .eneral a proiectului "e le.e sau a propunerii
le.islative este
prece"at "e prezentarea "e ctre ini1iator a motivelor care au con"us
la promovarea
proiectului# precum Bi a raportului comisiei permanente "e ctre
preBe"intele acesteia sau "e
un raportor "esemnat "e comisie.
Art. :0. 6 Pentru "ez0aterea .eneral a proiectului sau a propunerii
le.islative fiecare .rup
parlamentar poate s "esemneze un sin.ur reprezentant. PreBe"intele
Camerei " cuv7ntul
reprezentan1ilor .rupurilor parlamentare @n or"inea @nscrierii. El poate
propune Camerei
limitarea timpului "estinat "ez0aterii .enerale.
Art. :5. 6 Ini1iatorul proiectului sau al propunerii le.islative are "reptul
s ia cuv7ntul @nainte
"e @ncAeierea "ez0aterii .enerale.
Art. :6. 6 :n faza "ez0aterii .enerale a proiectului sau a propunerii
le.islative nu pot fi
propuse amen"amente.
Art. :8. 6 Dac prin raportul comisiei sesizate @n fon" se propune
respin.erea proiectului sau
a propunerii le.islative# "up @ncAeierea "ez0aterii .enerale preBe"intele
cere Camerei s se
pronun1e prin vot.
Art. ::. 6 Camera Deputa1ilor trece la "ez0aterea pe articole a
proiectului sau a propunerii
le.islative numai atunci c7n" @n raportul comisiei sesizate @n fon" e%ist
amen"amente
a"mise sau respinse.
131
Art. ';;. 6 (a "iscutarea articolelor la care s6au fcut amen"amente
"eputa1ii pot lua
cuv7ntul pentru a6Bi e%prima punctul "e ve"ere. De asemenea# pot lua
cuv7ntul
reprezentantul Cuvernului sau al ini1iatorului Bi raportorul comisiei
sesizate @n fon".
(uarea "e cuv7nt a unui "eputat cu privire la un te%t ce urmeaz s
fie supus votului
Camerei Deputa1ilor are# "e re.ul# "urata "e 5 minute. (a @nceputul
"ez0aterii proiectului "e
le.e sau a propunerii le.islative se poate sta0ili Bi alt "urat a
interven1iei.
(a @nscrierea pentru a lua cuv7ntul @n scopul "ez0aterii unui proiect "e
le.e# unei propuneri
le.islative sau altui act "eputa1ii vor preciza "ac sunt pentru sau
contra amen"amentului
sau preve"erilor te%tului supus "ez0aterii. )utorii amen"amentelor sau
su0amen"amentelor
se consi"er a fi contra te%tului ini1ial. Dup luri "e cuv7nt "in partea
.rupurilor
parlamentare care vor s intervin pot lua cuv7ntul ini1iatorul
proiectului Bi raportorul
comisiei sesizate @n fon". Fiecare .rup parlamentar poate interveni
printr6un sin.ur
reprezentant.
PreBe"intele Camerei poate supune spre apro0are sistarea "iscu1iilor la
articolul "ez0tut.
Art. ';'. 6 Discutarea articolelor @ncepe cu amen"amentele.
:n cursul "ez0aterilor "eputa1ii# Cuvernul sau .rupurile
parlamentare pot pune @n "iscu1ie
amen"amentele respinse "e comisia sesizat @n fon" sau
amen"amentele "epuse la comisie#
@n conformitate cu preve"erile prezentului re.ulament# "ar care nu
fi.ureaz @n raportul
acesteia.
:n plenul Camerei se pot formula amen"amente "e corelare teAnico6
le.islativ# .ramaticale
sau lin.vistice.
:n plenul Camerei nu pot fi "epuse amen"amente "e fon".
Art. ';). 6 C7n" "ez0aterea amen"amentelor relev consecin1e
importante asupra
proiectului sau propunerii le.islative# preBe"intele Camerei Deputa1ilor
poate trimite te%tele
@n "iscu1ie comisiei sesizate @n fon". :n acest caz autorii
amen"amentelor au "reptul s fie
asculta1i @n ca"rul comisiei. )celaBi "rept @l au Bi reprezentan1ii
Cuvernului.
Art. ';(. 6 Discutarea amen"amentelor @ncepe cu cele prin care se
propune eliminarea
unora "intre te%tele cuprinse @n articolul supus "ez0aterii Bi continu
cu cele privin"
mo"ificarea sau completarea acestuia. :n cazul @n care e%ist mai multe
amen"amente "e
acelaBi fel# ele se supun la vot @n or"inea @n care au fost prezentate#
@ncep7n" cu cele
cuprinse @n raportul comisiei sesizate @n fon".
Camera se va pronun1a prin vot "istinct asupra fiecrui amen"ament#
@n afar "e cazul @n
care a"optarea unuia e%clu"e acceptarea celorlalte.
+e supun "ez0aterii Bi votului Camerei numai articolele la care s6au
fcut amen"amente.
&e%tele articolelor Bi amen"amentelor se a"opt cu votul ma!orit1ii
"eputa1ilor prezen1i.
Art. ';/. 6 Proiectul "e le.e sau propunerea le.islativ# @n forma
rezultat "in "ez0aterea pe
articole# se supune Camerei spre a"optare.
>otul final priveBte ansam0lul re.lementrii. Camera poate Aotr@# la
propunerea
preBe"intelui# ca votul final s priveasc pr1i "in ansam0lul
re.lementrii# @n msura @n care
fiecare parte constituie o re.lementare unitar. :n acest caz este
o0li.atoriu ca toate pr1ile
astfel separate s fie supuse succesiv la vot# @n aceeaBi Be"in1.
Partea care nu a fost
a"optat se elimin "in cuprinsul re.lementrii.
>otul final poate avea loc @ntr6o Be"in1 consacrat acestui scop# @n
or"inea "efinitivrii
proiectelor "e le.e sau a propunerilor le.islative# ca urmare a "ez0aterii
pe articole. :n cazul
@n care p7n la "ata Be"in1ei "e vot# sta0ilit prin or"inea "e zi#
"ez0aterea pe articole nu s6a
@ncAeiat# votul final se am7n "e "rept.
Proiectul "e le.e sau propunerea le.islativ la care nu s6au fcut
amen"amente p7n la "ata
Be"in1ei "e vot se supune "irect votului final# "up prezentarea "e ctre
ini1iator a e%punerii
"e motive Bi "e ctre comisia sesizat @n fon" a raportului# precum Bi
"up au"ierea
punctelor "e ve"ere ale reprezentan1ilor .rupurilor parlamentare.
132
Ne"in1ele consacrate e%clusiv votului final# prevzute @n or"inea "e zi#
se a"uc "in timp la
cunoBtin1 Camerei "e ctre preBe"intele acesteia# care va preciza "ata
Bi ora c7n" vor avea
loc.
Art. ';0. 6 :n cazul prevzut la art. 35 lit. c/ "ez0aterea se face potrivit
proce"urii le.islative
o0iBnuite# lu7n"u6se @n "iscu1ie toate amen"amentele "epuse la comisie
@n termenul prevzut
"e prezentul re.ulament.
Art. ';5. 6 Dispozi1iile art. ;961=3 sunt aplica0ile Bi pentru proiectele
sau propunerile
le.islative primite "in partea +enatului.
+ec1iunea a 36a
Pr#%e&ura &e ur,en2.
Art. ';6. 6 (a cererea Cuvernului sau "in proprie ini1iativ Camera
Deputa1ilor poate a"opta
proiecte "e le.i sau propuneri le.islative cu proce"ur "e ur.en1.
Cererile Cuvernului Bi propunerile 2iroului permanent# ale .rupurilor
parlamentare sau ale
comisiilor permanente se supun apro0rii Comitetului or"inii "e zi.
Proiectele "e le.e referitoare la armonizarea le.isla1iei Rom7niei cu cea
a 'niunii Europene Bi
a Consiliului Europei Bi or"onan1ele emise "e Cuvern @n temeiul art.
113 alin. -3/ "in
Constitu1ie se supun "e "rept apro0rii Camerei Deputa1ilor @n
proce"ur "e ur.en1.
Art. ';8. 6 Deputa1ii# .rupurile parlamentare sau Cuvernul pot
prezenta amen"amente @n
scris# motivate# care se trimit comisiei sesizate# @n termen "e cel mult
3; "e ore "e la
apro0area proce"urii "e ur.en1. :n acelaBi interval "e timp avizul
Consiliului (e.islativ se va
trimite comisiei sesizate @n fon".
Comisia sesizat @n fon" este o0li.at s "epun raportul @n cel mult 3
zile "e la sesizare.
Art. ';:. 6 2iroul permanent# "up primirea raportului comisiei sesizate
@n fon"# @nscrie cu
prioritate @n proiectul or"inii "e zi proiectul "e le.e sau propunerea
le.islativ.
Art. '';. 6 (a "iscutarea fiecrui articol la care s6au fcut
amen"amente se aplic
preve"erile art. 1==. :n timpul "ez0aterilor nu pot fi prezentate
amen"amente.
Art. '''. 6 Dez0aterea unui proiect "e le.e sau a unei propuneri
le.islative @n proce"ur "e
ur.en1 nu poate "epBi "urata "e timp apro0at "e Camer# la
propunerea preBe"intelui
acesteia# "up consultarea 0iroului comisiei sesizate @n fon".
:n situa1ia @n care timpul prevzut la alin. 1 s6a epuizat "ez0aterea se
@ncAeie Bi preBe"intele
Camerei supune votului fiecare amen"ament cuprins @n raportul comisiei
sesizate @n fon" Bi
fiecare articol amen"at# "up care se va proce"a la votarea final a
proiectului "e le.e sau a
propunerii le.islative.
+ec1iunea a 56a
Pr#%e&ura &e "#t
Art. ''). 6 (e.ile# Aotr7rile Bi mo1iunile se a"opt "e Camera
Deputa1ilor prin vot. (e.ile
a"optate "e Camera Deputa1ilor pot fi le.i constitu1ionale# le.i or.anice
Bi le.i or"inare.
Art. ''(. 6 ,rice amen"ament# alt te%t le.islativ sau cerere ce urmeaz
s fie apro0at se
consi"er a"optat "ac# la solicitarea preBe"intelui Camerei# nu e%ist
o0iec1ie.
Art. ''/. 6 >otul "eputatului este personal. El poate fi "escAis sau
secret.
>otul "escAis se e%prim prin ri"icarea m7inii# prin ri"icare @n picioare#
prin apel nominal sau
prin mi!loace electronice.
>otul prin ri"icarea m7inii sau prin ri"icare @n picioare are urmtoarele
semnifica1iiF pentru#
contra sau a01in ere.
>otul secret se e%prim prin 0uletine "e vot# prin 0ile sau prin mi!loace
electronice.
Camera AotrBte# la propunerea preBe"intelui sau a unui .rup
parlamentar# ce mo"alitate
"e vot va folosi# @n afar "e cazul @n care prin re.ulament se sta0ileBte o
anumit proce"ur
"e vot.
Art. ''0. 6 >otul prin apel nominal se "esfBoar astfelF preBe"intele
e%plic o0iectul votrii
Bi sensul cuvintelorF OpentruO Bi OcontraOH unul "intre secretari " citire
numelui Bi prenumelui
"eputa1ilorH fiecare "eputat rspun"eF OpentruO sau OcontraO.
Dup terminarea apelului se repet numele Bi prenumele "eputa1ilor
care nu au rspuns.
133
Art. ''5. 6 >otul prin 0ile se "esfBoar astfelF @n fa1a preBe"intelui
Camerei Deputa1ilor se
aBaz o urn al0 Bi una nea.r. Deputa1ii vin pe r7n" la urne# "up
ce primesc "e la
secretari c7te "ou 0ile# una al0 Bi una nea.r# pe care le intro"uc @n
cele "ou urne. 2ila
al0 intro"us @n urna al0 Bi 0ila nea.r intro"us @n urna nea.r
@nseamn vot OpentruO# iar
0ila nea.r intro"us @n urna al0 Bi 0ila al0 intro"us @n urna nea.r
@nseamn vot
OcontraO.
Constatarea rezultatului votului# la @ncAeierea scrutinului# se va face @n
prezen1a mem0rilor
2iroului permanent.
Art. ''6. 6 >otul prin mi!loace electronice se realizeaz prin
conectarea unuia "intre
contactele care reprezint O>ot pentruO# O>ot @mpotrivO sau
O)01inereO. Rezultatul votului
electronic se afiBeaz prin "ispozi1ia preBe"intelui Camerei. :n cazul @n
care preBe"intele
Camerei# asistat "e cei 2 secretari# constat e%isten1a unor "efec1iuni
@n conectarea
circuitelor# el poate cere repetarea votului electronic sau @nlocuirea
acestuia cu alt
proce"ur "e vot.
Dispozitivul care permite "eputatului accesul la mi!loacele electronice "e
vot este personal.
'tilizarea acestuia "e ctre un alt "eputat este interzis.
Nerespectarea inter"ic1iei atra.e
aplicarea sanc1iunii prevzute la art. 2=2 alin. 1 lit. e/.
Art. ''8. 6 :n cazul votului cu 0uletine "e vot# pe 0uletin se trec
numele Bi prenumele
can"i"atului# func1ia pentru care acesta can"i"eaz Bi# "up caz# .rupul
parlamentar "in care
face parte.
E%primarea votului pentru numiri se face prin interme"iul 0uletinelor "e
vot# cu e%cep1ia
cazurilor @n care prin le.e sau prin re.ulament se preve"e o alt
proce"ur "e vot.
Deputatul voteaz OpentruO# ls7n" neatinse pe 0uletinul "e vot
numele Bi prenumele
persoanei propuseH el voteaz OcontraO# Bter.7n" numele Bi prenumele
persoanei propuse.
2uletinele "e vot se intro"uc @n urne.
+unt nule 0uletinele "e vot care nu corespun" mo"elului prezentat# cele
care nu poart
Btampila "e control Bi cele pe care numrul can"i"a1ilor ale cror nume
nu au fost Bterse
"epBeBte numrul func1iilor pentru care se face ale.erea.
Art. '':. 6 (e.ile constitu1ionale se a"opt cu votul unei ma!orit1i "e
cel pu1in "ou treimi
"in numrul "eputa1ilor.
(e.ile or.anice Bi Aotr7rile privin" Re.ulamentul Camerei se a"opt cu
votul ma!orit1ii
"eputa1ilor.
(e.ile or"inare Bi Aotr7rile luate @n procesul le.iferrii se a"opt cu
votul ma!orit1ii
"eputa1ilor prezen1i.
:n cazurile @n care Constitu1ia sau re.ulamentul preve"e o ma!oritate "e
voturi "e cel pu1in
"ou treimi Bi preBe"intele constat @n preala0il imposi0ilitatea @ntrunirii
ma!orit1ii prevzute#
am7n votul# sta0ilin" ziua Bi ora "esfBurrii acestuia. , nou am7nare
a votului nu poate
"epBi 3= "e zile.
:n msura @n care prezentul re.ulament nu "ispune altfel# celelalte acte
ale Camerei
Deputa1ilor se a"opt cu votul ma!orit1ii "eputa1ilor prezen1i.
:nainte "e votare preBe"intele poate cere verificarea cvorumului prin
apel nominal sau prin
numrare "e ctre secretari. Deputa1ii care nu @Bi e%ercit "reptul "e
vot# "ar care au fost
prezen1i @n sala "e Be"in1e# intr @n numrul re.ulamentar "e sta0ilire a
cvorumului.
Dac @n sala "e Be"in1e nu se afl ma!oritatea "eputa1ilor# preBe"intele
am7n votarea p7n
la @ntrunirea cvorumului le.al.
Art. ');. 6 :n caz "e paritate "e voturi votul se repet .
PreBe"intele Camerei @Bi e%prim
votul "up cel al "eputa1ilor prezen1i.
Art. ')'. 6 :n cursul votrii nu se poate acor"a "eputa1ilor "reptul "e a
lua cuv7ntul.
Art. ')). 6 Proiectele "e le.e Bi propunerile le.islative respinse "e
Camer nu pot fi rea"use
@n "iscu1ia acesteia @n cursul aceleiaBi sesiuni.
133
Art. ')(. 6 Proiectele "e le.e Bi propunerile le.islative a"optate "e
Camera Deputa1ilor se
semneaz "e preBe"intele acesteia Bi se @nainteaz +enatului @n
ve"erea "ez0aterii Bi
a"optrii. Cuvernul va fi @nBtiin1at "espre aceasta.
Proiectele "e le.e sau propunerile le.islative a"optate "e Camera
Deputa1ilor Bi respinse "e
+enat se supun unei noi "ez0ateri @n Camera Deputa1ilor# "up care se
trimit +enatului @n
ve"erea unei noi "ez0ateri. , nou respin.ere este "efinitiv.
:n cazul @n care Camera Deputa1ilor a a"optat un proiect "e le.e sau o
propunere le.islativ
@n re"actarea apro0at "e +enat# acesta# "up ce a fost semnat "e
preBe"intele Camerei
Deputa1ilor Bi "e preBe"intele +enatului# cu 5 zile @nainte "e a fi trimis
spre promul.are# se
comunic Cuvernului Bi Cur1ii +upreme "e Eusti1ie Bi se "epune la
secretarul .eneral al
Camerei Deputa1ilor Bi la secretarul .eneral al +enatului# @n ve"erea
e%ercitrii "reptului "e
sesizare a Cur1ii Constitu1ionale. Dac le.ea este apro0at cu
proce"ur "e ur.en1#
termenul este "e "ou zile.
Data la care le.ea a fost "epus la secretarul .eneral al Camerei
Deputa1ilor se a"uce la
cunoBtin1 @n plenul Camerei# @n termen "e 23 "e ore "e la "epunere.
Depunerea Bi
comunicarea se fac numai @n zilele @n care Camerele Parlamentului
lucreaz @n plen.
Dup @mplinirea termenelor prevzute la alin. 3 le.ea se trimite# su0
semntura preBe"intelui
Camerei Deputa1ilor# PreBe"intelui Rom7niei @n ve"erea promul.rii.
Art. ')/. 6 :n cazurile "e neconstitu1ionalitate# constatate potrivit
art. 133 lit. a/ "in
Constitu1ie# Camera Deputa1ilor "ez0ate# pe 0aza raportului Comisiei
!uri"ice# "e "isciplin Bi
imunit1i# o0iec1ia "e neconstitu1ionalitate.
Raportul Comisiei !uri"ice# "e "isciplin Bi imunit1i va cuprin"e
aprecieri cu privire la
con1inutul "eciziei Cur1ii Constitu1ionale Bi va recoman"a Camerei
a"miterea sau respin.erea
o0iec1iei "e neconstitu1ionalitate. :n raportul Comisiei !uri"ice# "e
"isciplin Bi imunit1i Bi @n
timpul "ez0aterii o0iec1iei "e neconstitu1ionalitate nu pot fi fcute
amen"amente.
:n urma "ez0aterii le.ea "eclarat @n @ntre.ime neconstitu1ional sau
ansam0lul preve"erilor
"eclarate neconstitu1ionale se supune unui sin.ur vot.
,0iec1ia "e neconstitu1ionalitate a Cur1ii este @nlturat numai @n cazul
@n care at7t Camera
Deputa1ilor# c7t Bi +enatul au a"optat le.ea# @n aceeaBi form# cu o
ma!oritate "e cel pu1in
"ou treimi "in numrul mem0rilor fiecrei Camere.
:n cazul @n care @n una "intre Camere nu se o01ine ma!oritatea "e "ou
treimi# cerut "e art.
135 alin. -1/ "in Constitu1ie# preve"erile "eclarate neconstitu1ionale
prin "ecizia Cur1ii
Constitu1ionale se @nltur "in le.e# oper7n"u6se# cu apro0area
Camerei# corelrile teAnico6
le.islative necesare. Dac le.ea @n ansam0lul su este "eclarat
neconstitu1ional# ea nu se
mai trimite PreBe"intelui Rom7niei spre promul.are.
:n cazurile "e neconstitu1ionalitate constatate potrivit art. 133 lit. 0/
"in Constitu1ie#
"ispozi1iile "eclarate neconstitu1ionale nu se mai aplic. :n ve"erea
@nlocuirii acestor "ispozi1ii
Camera va ree%amina te%tele "eclarate neconstitu1ionale pe 0aza
raportului Comisiei !uri"ice#
"e "isciplin Bi imunit1i.
Art. ')0. 6 Ree%aminarea le.ii "e ctre Camera Deputa1ilor# @n urma
cererii fcute "e
PreBe"intele Rom7niei @n temeiul art. 99 alin. -2/ "in Constitu1ie# va
avea loc @n cel mult 3=
"e zile "e la primirea cererii.
Cererea PreBe"intelui Rom7niei privin" ree%aminarea unei le.i va fi
e%aminat "e comisia
permanent sesizat @n fon" cu proiectul "e le.e sau cu propunerea
le.islativH aceasta va
@ntocmi un raport @n care va face propuneri cu privire la o0iec1iile
formulate @n cererea "e
ree%aminare.
Raportul comisiei @mpreun cu cererea "e ree%aminare se supun
"ez0aterii Camerei
Deputa1ilor "up re.ulile proce"urii le.islative.
Art. ')5. 6 :n cazul @n care Camera Deputa1ilor a"opt un proiect "e
le.e sau o propunere
le.islativ @ntr6o re"actare "iferit "e cea apro0at "e +enat#
preBe"intele Camerei
Deputa1ilor# "e acor" cu preBe"intele +enatului# va ini1ia proce"ura "e
me"iere.
135
Proce"ura "e me"iere va fi ini1iat Bi @n situa1ia @n care +enatul a"opt
un proiect "e le.e sau
o propunere le.islativ @ntr6o alt re"actare sau cu unele te%te "iferite
fa1 "e proiectul votat
"e Camera Deputa1ilor.
)ceast activitate se va "esfBura prin interme"iul unei comisii paritare#
care va lucra potrivit
normelor cuprinse @n art. 5<68< Bi 93699.
Raportul comisiei "e me"iere va fi @nscris pe or"inea "e zi a Camerei#
urm7n"u6se proce"ura
prevzut la art. ;=61=3.
Art. ')6. 6 Raportul comisiei "e me"iere se "ez0ate @n fiecare Camer.
+e supun la vot# potrivit proce"urii "e "ez0atere pe articole a le.ii#
numai solu1iile propuse
"e comisia "e me"iere care sunt "iferite "e cele a"optate ini1ial "e
Camer. :n toate cazurile
raportul comisiei "e me"iere se apro0 cu ma!oritatea "e voturi
necesar pentru a"optarea
le.ii @n forma final. Rapoartele comisiilor "e me"iere se apro0 @n
Be"in1ele consacrate
votului final asupra proiectelor "e le.e.
Dac "eputa1ii Bi senatorii @Bi @nsuBesc te%tul le.ii @n forma propus "e
comisia "e me"iere# se
va proce"a conform art. 123 alin. 3.
Art. ')8. 6 :n cazul @n care comisia "e me"iere nu a!un.e la un acor"
cu privire la
pro0lemele aflate @n "iver.en1 sau "ac una "intre Camere nu apro0
raportul comisiei "e
me"iere# @n tot sau @n parte# se aplic preve"erile art. 99.
+ec1iunea a 86a
De+f.9urarea 9e&in2el#r Caerei Deputa2il#r
Art. '):. 6 Ne"in1ele Camerei Deputa1ilor sunt pu0lice# @n afara
cazurilor @n care# la cererea
preBe"intelui sau a unui .rup parlamentar# se AotrBte# cu votul
ma!orit1ii "eputa1ilor
prezen1i# ca anumite Be"in1e s fie secrete.
Art. '(;. 6 (a Be"in1ele pu0lice ale Camerei Deputa1ilor pot asista
"iploma1i# reprezentan1i ai
presei# ra"ioului Bi televiziunii# precum Bi al1i invita1i# pe 0aza
acre"itrii sau a invita1iei
semnate "e secretarul .eneral al Camerei# @n con"i1iile sta0ilite "e
2iroul permanent.
Cet1enii pot asista la lucrrile Camerei pe 0aza unor permise "e acces
"istri0uite la cerere#
@n or"inea solicitrii "e ctre cei interesa1i# @n limita locurilor "isponi0ile
@n lo!ele "estinate
pu0licului.
*em0rii Cuvernului sau reprezentan1ii acestora au acces la lucrrile
Camerei. Dac li se
solicit participarea# prezen1a lor "evine o0li.atorie.
Persoanele care asist la Be"in1 tre0uie s pstreze liniBtea Bi s se
a01in "e la orice
manifestare "e apro0are sau "ezapro0are# @n caz contrar fiin"
eliminate "in sal "e ctre
for1a pu0lic pus la "ispozi1ia preBe"intelui.
(a cererea unui "eputat sau "in proprie ini1iativ# "up consultarea
Camerei# preBe"intele
atra.e aten1ia mi!loacelor "e informare @n mas asupra informa1iilor
v"it ine%acte -inclusiv
omisiuni# "eformri etc./ privin" lucrrile Camerei sau asupra
comentariilor care a"uc
atin.ere institu1iei parlamentare.
Direc1ia pentru pres Bi ima.inea Camerei Deputa1ilor va prezenta
zilnic o revist a presei
mem0rilor 2iroului permanent# li"erilor .rupurilor parlamentare Bi
preBe"in1ilor comisiilor
permanente.
Art. '('. 6 Deputa1ii sunt o0li.a1i s fie prezen1i la lucrrile Camerei Bi
s se @nscrie pe lista
"e prezen1# 1inut "e unul "intre secretari.
Deputatul care nu poate lua parte la Be"in1 "in motive in"epen"ente
"e voin1a sa va tre0ui
s anun1e "in timp 2iroul permanent# men1ion7n" cauzele care @l
@mpie"ic s participe.
Deputatului care nu @Bi poate motiva a0sen1a i se re1ine "in
in"emniza1ia lunar# pentru
fiecare zi "e a0sen1# o sum "e 0ani ce reprezint a 216a parte "in
in"emniza1ia lunar# la
care se a"au. "iurna "e "eplasare.
Art. '(). 6 Camera Deputa1ilor @Bi "esfBoar activitatea @n plen# @n
comisii Bi @n .rupurile
parlamentare# pe parcursul a 3 sau 5 zile consecutive "in sptm7n#
potrivit pro.ramului
sta0ilit "e Comitetul or"inii "e zi. De re.ul# a 56a zi "in sptm7n este
rezervat activit1ii
@n circumscrip1iile electorale @n care "eputa1ii au fost aleBi.
138
Cu apro0area Comitetului or"inii "e zi se vor putea 1ine Be"in1e Bi "up
un alt pro.ram "e
lucru.
Art. '((. 6 Ne"in1a Camerei Deputa1ilor este "escAis "e preBe"inte
sau "e vicepreBe"intele
care @l @nlocuieBte.
PreBe"intele este asistat o0li.atoriu "e 2 secretari.
Art. '(/. 6 Camera Deputa1ilor a"opt le.i# Aotr7ri Bi mo1iuni @n
prezen1a ma!orit1ii
"eputa1ilor.
:n ca"rul proce"urii le.islative preve"erile alin. 1 se aplic numai la
votul pentru a"optarea
le.ii @n ansam0lul ei# precum Bi atunci c7n"# potrivit preve"erilor
prezentului re.ulament# se
supune la vot respin.erea proiectului "e le.e sau a propunerii
le.islative.
>erificarea @ntrunirii cvorumului se "ispune numai la Be"in1ele "e vot
final "e ctre
preBe"inte# ime"iat @naintea votrii# "in proprie ini1iativ ori la cererea
li"erului unui .rup
parlamentar.
:n cazul @n care cvorumul nu este @ntrunit# Be"in1a se suspen"# iar
preBe"intele va arta
c7n" se reiau lucrrile. Reluarea lucrrilor se face Bi prin "ero.are "e la
or"inea "e zi
apro0at# cu respectarea succesiunii sta0ilite prin aceasta.
PreBe"intele Camerei Deputa1ilor poate "ispune ca to1i "eputa1ii afla1i
@n se"iul Camerei s se
prezinte la "ez0atere sau la vot# su0 sanc1iunea consi"errii lor ca
a0sen1i# cu toate
consecin1ele ce "ecur. "in aceasta.
Art. '(0. 6 PreBe"intele Camerei sau vicepreBe"intele care @l @nlocuieBte
con"uce "ez0aterile#
asi.ur men1inerea or"inii @n timpul "ez0aterilor Bi respectarea
re.ulamentului.
Art. '(5. 6 +ecretarii @ntocmesc liste cu "eputa1ii care se @nscriu la
cuv7nt.
Deputa1ii vor lua cuv7ntul @n or"inea @nscrierii pe list# cu @ncuviin1area
preBe"intelui Camerei.
*iniBtrilor prezen1i @n Camer li se poate "a cuv7ntul @n orice faz a
"ez0aterilor Bi ori "e c7te
ori solicit acest lucru.
Art. '(6. 6 Nimeni nu poate lua cuv7ntul "ec7t "ac este "at "e
preBe"inte. Persoanele care
iau cuv7ntul @n Camer vor0esc "e la tri0una acesteia.
Art. '(8. 6 (a propunerea preBe"intelui Camera are "reptul s limiteze
"urata lurilor "e
cuv7nt @n func1ie "e o0iectul "ez0aterilor.
Deputa1ii Bi celelalte persoane care iau cuv7ntul sunt o0li.ate s se
refere e%clusiv la
cAestiunea pentru "iscutarea creia s6au @nscris la cuv7nt. :n caz contrar
preBe"intele le
atra.e aten1ia Bi# "ac nu se conformeaz# le retra.e cuv7ntul.
Art. '(:. 6 PreBe"intele Camerei va "a cuv7ntul oric7n" unui "eputat
pentru a rspun"e
@ntr6o cAestiune "e or"in personal# limit7n" timpul acor"at @n acest scop.
Preve"erile alin. 1 se aplic Bi @n cazul @n care se cere cuv7ntul @n
pro0leme privitoare la
re.ulament.
Art. '/;. 6 PreBe"intele Camerei sau un .rup parlamentar poate cere
@ncAeierea "ez0aterii
unei pro0leme puse @n "iscu1ia Camerei. Propunerea "e @ncAeiere a
"ez0aterii se a"opt cu
votul ma!orit1ii "eputa1ilor prezen1i.
Art. '/'. 6 Este interzis proferarea "e insulte sau calomnii at7t "e la
tri0una Camerei# c7t Bi
"in sala "e Be"in1e.
+e interzice "ialo.ul @ntre vor0itorii afla1i la tri0un Bi persoanele aflate
@n sal.
Art. '/). 6 PreBe"intele Camerei cAeam la or"ine pe "eputa1ii care
tul0ur "ez0aterile sau
creeaz a.ita1ie. El poate @ntrerupe Be"in1a c7n" tul0urarea persist Bi
poate "ispune
eliminarea "in sal a persoanelor care @mpie"ic @n orice mo"
"esfBurarea normal a
lucrrilor.
Art. '/(. 6 Dez0aterile "in Be"in1ele Camerei se @nre.istreaz pe
0an" ma.netic Bi se
steno.rafiaz.
+teno.ramele se pu0lic @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea a II6a#
@n cel mult 1= zile# cu
e%cep1ia celor privitoare la Be"in1ele secrete.
Deputa1ii au "reptul "e a verifica e%actitatea steno.ramei# prin
confruntarea ei cu 0an"a
ma.netic# @n cel mult 3 zile "e la "ata Be"in1ei.
139
P7n la apari1ia *onitorului ,ficial al Rom7niei "eputa1ii au "reptul "e a
o01ine o copie "e pe
aceasta.
+ec1iunea a 96a
Pr#%e&ura pri"in& punerea +u$ ur.rire penal. a e$ril#r
Gu"ernului
Art. '//. 6 Camera Deputa1ilor are "reptul s cear urmrirea penal
a mem0rilor
Cuvernului.
Art. '/0. 6 Dez0aterea cererii se efectueaz pe 0aza raportului @ntocmit
fie "e o comisie
permanent# ca urmare a unei ancAete "esfBurate @n con"i1iile art. 9=#
fie "e o comisie
special "e ancAet constituit @n acest scop. Dac ministrul are Bi
calitatea "e "eputat#
cererea se trimite spre e%aminare Comisiei !uri"ice# "e "isciplin Bi
imunit1i# care va ela0ora
un raport pe care @l @nainteaz Camerei.
Rapoartele prevzute la alin. 1 se @nscriu cu prioritate @n proiectul or"inii
"e zi.
Cererea se a"opt cu votul a cel pu1in "ou treimi "in numrul
"eputa1ilor.
Art. '/5. 6 :n cazul @n care Camera Deputa1ilor "eci"e s cear
urmrirea penal#
preBe"intele Camerei va a"resa ministrului !usti1iei o cerere pentru
@nceperea urmririi
penale# potrivit le.ii. De asemenea# el @l va @nBtiin1a pe PreBe"intele
Rom7niei pentru
eventuala suspen"are "in func1ie a mem0rului Cuvernului a crui
urmrire penal a fost
cerut.
Art. '/6. 6 Dispozi1iile art. 1136133 se aplic @n mo" corespunztor.


C)PI&,('( III
M#2iuniA =ntre$.riA interpel.riA inf#rarea &eputa2il#rA peti2ii 9i
&i"er+e inter"en2ii
'. M#2iuni
Art. '/8. 6 *o1iunea e%prim pozi1ia Camerei Deputa1ilor @ntr6o
anumit pro0lem "e
politic intern sau e%tern.
*o1iunea poate fi ini1iat "e cel pu1in 5= "e "eputa1i.
PreBe"intele Camerei nu va lua @n consi"erare mo1iunile care nu
@n"eplinesc cerin1ele
prevzute la alin. 1 Bi 2 Bi nici pe cele care vizeaz finalit1i specifice
mo1iunii "e cenzur.
Ini1ierea mo1iunilor "e cenzur are loc @n con"i1iile prevzute la art. 9;
"in Re.ulamentul
Be"in1elor comune ale Camerei Deputa1ilor Bi +enatului.
Art. '/:. 6 P7n la @ncAeierea "ez0aterii unei mo1iuni un "eputat care a
semnat6o nu mai
poate semna alte mo1iuni @n aceeaBi pro0lem.
*o1iunile tre0uie s fie motivate Bi se "epun la preBe"intele Camerei
@n cursul Be"in1elor
pu0lice.
Dup primirea mo1iunii preBe"intele Camerei o comunic "e @n"at
Cuvernului Bi o a"uce la
cunoBtin1 Camerei# "up care "ispune afiBarea ei la se"iul Camerei
Deputa1ilor.
Art. '0;. 6 PreBe"intele Camerei sta0ileBte "ata "ez0aterii mo1iunii#
care nu poate "epBi 8
zile "e la @nre.istrarea acesteia# @nBtiin17n" Cuvernul @n acest sens.
*o1iunile privin" pro0leme "e politic e%tern se supun "ez0aterii
numai @nso1ite "e avizul
Comisiei pentru politic e%tern Bi cu consultarea *inisterului )facerilor
E%terne.
Art. '0'. 6 Dez0aterea mo1iunii se face cu respectarea "ispozi1iilor
cuprinse @n art. 12<6133
Bi se apro0 cu votul ma!orit1ii "eputa1ilor prezen1i.
Art. '0). 6 Dup @nceperea "iscutrii mo1iunii "eputa1ii nu @Bi pot
retra.e a"eziunea la
mo1iune# "ez0aterea urm7n" a se @ncAeia prin supunerea la vot a
mo1iunii "e ctre
preBe"intele Camerei.
Art. '0(. 6 (a mo1iunile prezentate nu pot fi propuse amen"amente.
). 7ntre$.ri
a/ Dispozi1ii comune
Art. '0/. 6 Fiecare "eputat poate a"resa @ntre0ri Cuvernului#
miniBtrilor sau altor
con"uctori ai or.anelor a"ministra1iei pu0lice.
13;
:ntre0area const @ntr6o simpl cerere "e a rspun"e "ac un fapt este
a"evrat# "ac o
informa1ie este e%act# "ac Cuvernul Bi celelalte or.ane ale
a"ministra1iei pu0lice @n1ele. s
comunice Camerei informa1iile Bi "ocumentele cerute "e Camera
Deputa1ilor sau "e comisiile
permanente ori "ac Cuvernul are inten1ia "e a lua o Aotr7re @ntr6o
pro0lem "eterminat.
Art. '00. 6 PreBe"intele Camerei are "reptul s nu a"mit @ntre0rile
careF
n. privesc pro0leme "e interes personal sau particularH
o. urmresc @n e%clusivitate o01inerea unei consulta1ii !uri"iceH
p. se refer la procese aflate pe rolul instan1elor !u"ectoreBti sau pot
afecta
solu1ionarea unor cauze aflate @n curs "e !u"ecatH
P. privesc activitatea unor persoane care nu @n"eplinesc func1ii pu0lice.
(a @ntre0rile orale Bi la @ntre0rile scrise mem0rii Cuvernului nu
rspun" "ac cel care a
a"resat @ntre0area nu se afl @n sala "e Be"in1e.
:n cazuri temeinic !ustificate# "ac cel care a a"resat @ntre0area nu
poate fi prezent @n sala
"e Be"in1e @n ziua @n care se prezint rspunsul# el poate cere
am7narea rspunsului o
sin.ur "at. Cererea "eputatului "e am7nare a rspunsului se "epune
la secretarul
"esemnat al Camerei Bi se comunic ministrului pentru rela1ia cu
Parlamentul. :n cazul @n
care "eputatul care a a"resat @ntre0area nu este prezent @n sal# "up
constatare acest fapt
se anun1 @n plen "e ctre preBe"intele "e Be"in1# iar ministrul vizat
prezint rspunsul la
@ntre0area a"resat.
:ntre0rile la care nu s6a rspuns se pu0lic @n *onitorul ,ficial al
Rom7niei# Partea a II6a# la
sf7rBitul fiecrei sesiuni or"inare.
0/ :ntre0ri orale
Art. '05. 6 Din "ou @n "ou sptm7ni# @n ziua "e luni# @ntre orele
1;#3=61<#3=# "eputa1ii
pot a"resa @ntre0ri orale mem0rilor Cuvernului. :ntre0rile orale se
a"reseaz "e ctre
"eputat mem0rului vizat al Cuvernului @n "omeniul respectiv.
,0iectul @ntre0rilor orale se notific @n scris Bi se "epune la secretarul
"esemnat al Camerei
Deputa1ilor cel mai t7rziu p7n la ora 13#== a zilei "e miercuri "in
sptm7na premer.toare
celei @n care urmeaz s fie pus @ntre0area. +ecretarul Camerei
Deputa1ilor @l informeaz pe
ministrul pentru rela1ia cu Parlamentul asupra @ntre0rilor orale la care
mem0rii Cuvernului
urmeaz s rspun" @n cursul Be"in1ei consacrate acestora.
Art. '06. 6 :ntre0area oral este e%pus sumar# @ntr6un interval "e
timp "e cel mult un
minut. *inistrul competent rspun"e la @ntre0area ce i6a fost a"resat @n
cel mult 3 minute.
)utorul @ntre0rii# "up au"ierea rspunsului# poate interveni cu
precizri Bi cu comentarii#
fr a "epBi "ou minute. *inistrul poate e%ercita "reptul la replic @n
acelaBi interval "e
timp. Nici o alt interven1ie pe mar.inea @ntre0rii respective nu mai
poate avea loc.
*em0rul Cuvernului poate am7na rspunsul la @ntre0area oral pentru
sptm7na urmtoare
numai @n cazuri temeinic !ustificate.
:n situa1ia @n care mem0rul Cuvernului# cruia @i este a"resat
@ntre0area# nu este prezent#
rspunsul va fi "at @n Be"in1a "in sptm7na urmtoare# consacrat
@ntre0rilor orale.
PreBe"intele Camerei Deputa1ilor @l informeaz pe primul6ministru
asupra rspunsurilor
am7nate.
c/ :ntre0ri scrise
Art. '08. 6 Fiecare "eputat are "reptul s a"reseze Cuvernului#
mem0rilor si sau altor
con"uctori ai or.anelor a"ministra1iei pu0lice @ntre0ri scrise care se
"epun la secretarul
"esemnat al Camerei Deputa1ilor.
Deputa1ii care a"reseaz @ntre0ri scrise vor preciza "ac "oresc un
rspuns @n scris sau oral
"e la tri0una Camerei Deputa1ilor.
:ntre0rile scrise se transmit mem0rilor Cuvernului Bi celorlalte
autorit1i pu0lice "e ctre
secretarul "esemnat al Camerei Deputa1ilor.
Art. '0:. 6 Rspunsurile la @ntre0rile scrise se transmit "eputatului @n
cel mult 15 zile.
13<
:ntre0rile la care se solicit un rspuns oral "e la tri0una Camerei
Deputa1ilor se @nscriu pe
or"inea "e zi a Be"in1ei @n succesiunea primirii rspunsurilor# "ar nu mai
t7rziu "e 15 zile "e
la "ata @nre.istrrii acestora.
Rspunsurile la @ntre0rile prevzute la alin. 2 se "au @n cele 3= "e
minute care urmeaz
timpului afectat @ntre0rilor orale. 'n rspuns nu poate "epBi 5 minute.
Dac rspunsul la o
@ntre0are " naBtere unei replici a celui care a a"resat @ntre0area# timpul
pentru replic este
"e cel mult 3 minute.
Art. '5;. 6 Dac timpul afectat rspunsurilor la @ntre0ri nu este
suficient# rspunsurile care
nu au fost prezentate vor fi @nscrise pe or"inea "e zi a Be"in1ei "in lunea
urmtoare.
Art. '5'. 6 Nici un "eputat nu poate a"resa mai mult "e "ou @ntre0ri
@n aceeaBi Be"in1.
(. Interpel.ri
Art. '5). 6 Interpelrile se fac @n scris# art7n"u6se o0iectul acestora#
fr nici o "ezvoltare.
Interpelarea const @ntr6o cerere a"resat Cuvernului "e un .rup
parlamentar# "e unul sau
mai mul1i "eputa1i# prin care se solicit e%plica1ii asupra politicii
Cuvernului @n pro0leme
importante ale activit1ii sale interne sau e%terne. Cuvernul Bi fiecare
"intre mem0rii si sunt
o0li.a1i s rspun" la interpelri @n cel mult "ou sptm7ni. Pentru
motive temeinice
Camera poate acor"a un nou termen.
Ele se citesc @n Be"in1a pu0lic "in ziua "e luni# consacrat @ntre0rilor#
@ntre orele 1<#3=6
2=#==# "up care se prezint preBe"intelui Camerei spre a fi transmise
primului6ministru.
Art. '5(. 6 Interpelrile se @nscriu# @n or"inea prezentrii# @ntr6un
re.istru special Bi se
afiBeaz la se"iul Camerei.
Dezvoltarea interpelrilor are loc @n Be"in1a "in ziua "e luni# alternativ
cu Be"in1ele
consacrate @ntre0rilor. :n ziua "e luni# consacrat rspunsurilor la
interpelri# "ezvoltarea
acestora se face @ntre orele 1;#3=61<#3=. Durata "ezvoltrii interpelrii
nu poate "epBi 3
minute.
:n Be"in1a consacrat "ez0aterii interpelrilor un .rup parlamentar nu
poate prezenta mai
mult "e o interpelare. :n cazul @n care timpul consacrat interpelrilor
permite# un .rup
parlamentar poate "ezvolta Bi o a "oua interpelare.
Art. '5/. 6 :n Be"in1a consacrat "ezvoltrii interpelrii se "
cuv7ntul interpelatorului Bi
apoi reprezentantului primului6ministru.
Art. '50. 6 Camera Deputa1ilor poate a"opta o mo1iune prin care s @Bi
e%prime pozi1ia cu
privire la pro0lema ce a fcut o0iectul interpelrii.
/. Interpel.ri pentru priul1ini+tru
Art. '55. 6 Din "ou @n "ou sptm7ni# @n ziua "e luni# consacrat
rspunsurilor la
interpelri# @ntre orele 1;#==61;#3=# "eputa1ii @l pot interpela pe primul6
ministru. Interpelrile
tre0uie s vizeze politica Cuvernului @n pro0leme importante ale
activit1ii sale interne sau
e%terne.
Interpelrile ce urmeaz s fie a"resate primului6ministru se "epun la
secretarul "esemnat al
Camerei Deputa1ilor p7n @n ziua "e miercuri# ora 13#==# "in
sptm7na care prece"
rspunsurile primului6ministru.
Art. '56. 6 Interpelrile vor fi a"resate @n or"inea "epunerii lor la
secretarul "esemnat al
Camerei Deputa1ilor. Fiecare interpelare se e%pune @ntr6un interval "e
timp "e cel mult "ou
minute. Primul6ministru rspun"e la interpelare @n cel mult 3 minute.
)utorul interpelrii#
"up au"ierea rspunsului# poate interveni cu @ntre0ri suplimentare Bi
cu comentarii# fr a
"epBi "ou minute. Primul6ministru are la "ispozi1ie "ou minute
pentru e%ercitarea
"reptului la replic. Dup aceasta# @n le.tur cu interpelarea respectiv
nu mai poate avea
loc nici o alt interven1ie.
Art. '58. 6 :n situa1ii !ustificate interpelarea primului6ministru poate fi
am7nat cel mult o
sptm7n.
0. Inf#rarea Caerei Deputa2il#r 9i a &eputa2il#r
Art. '5:. 6 Camera Deputa1ilor Bi "eputa1ii au "reptul s o01in
informa1iile necesare @n
ve"erea "esfBurrii activit1ii lor "in partea or.anelor a"ministra1iei
pu0lice.
15=
Art. '6;. 6 Camera Deputa1ilor Bi comisiile sale pot cere Cuvernului Bi
celorlalte or.ane ale
a"ministra1iei pu0lice informa1ii Bi "ocumente @n ca"rul controlului
parlamentar al activit1ii
acestora.
:n cazul @n care informa1iile sau "ocumentele solicitate privesc# potrivit
le.ii# secrete "e stat#
Cuvernul informeaz Camera Deputa1ilor "espre aceasta# iar Camera
"eci"e @n Be"in1
secret.
Documentele se restituie "up consultare.
Art. '6'. 6 Deputatul poate solicita "e la or.anele a"ministra1iei
pu0lice centrale# printr6o
cerere a"resat preBe"intelui Camerei Deputa1ilor sau preBe"intelui
comisiei permanente "in
care face parte# orice informa1ii sau "ocumente# @n copie certificat#
utile pentru "esfBurarea
activit1ii sale. Cererea poate fi refuzat @n cazul @n care aceasta
priveBte secrete "e stat "e
importan1 "eose0it. Refuzul se a"uce la cunoBtin1 Camerei
Deputa1ilor care va "eci"e @n
Be"in1 secret.
5. Peti2ii
Art. '6). 6 ,ricine are "reptul "e a se a"resa cu peti1ii Camerei
Deputa1ilor.
Peti1iile vor fi prezentate @n scris Bi semnate# preciz7n"u6se "omiciliul
peti1ionarului sau al
unuia "intre peti1ionari.
Art. '6(. 6 Peti1iile se @nscriu @ntr6un re.istru# @n or"inea primirii#
consemn7n"u6se numrul
"e @nre.istrare# numele# prenumele# "omiciliul peti1ionarului Bi o0iectul
cererii.
Art. '6/. 6 Peti1iile @nre.istrate se transmit Comisiei pentru cercetarea
a0uzurilor# corup1iei Bi
pentru peti1ii Bi altor comisii permanente# spre "ez0atere Bi solu1ionare.
,ricare mem0ru al Camerei poate lua cunoBtin1 "e con1inutul unei
peti1ii# a"res7n"u6se @n
acest sens preBe"intelui comisiei sesizate.
Art. '60. 6 Comisia va "eci"e# @n termen "e cel mult 1= zile# "ac va
trimite peti1ia unei
autorit1i pu0lice competente ori o va clasa sau# @n cazuri "eose0ite#
"ac o va prezenta
Camerei.
Peti1ionarului i se a"uce la cunoBtin1 solu1ia a"optat.
Art. '65. 6 &rimestrial Comisia pentru cercetarea a0uzurilor#
corup1iei Bi pentru peti1ii
prezint 2iroului permanent Bi# la @nceputul fiecrei sesiuni# Camerei un
raport asupra
peti1iilor primite Bi asupra mo"ului "e solu1ionare a acestora.
:n raport se vor face men1iuni cu privire la solu1iile "ate "e autorit1ile
pu0lice la peti1iile care
le6au fost trimise spre solu1ionare.
)utorit1ile pu0lice care au primit peti1ii spre solu1ionare sunt o0li.ate
s transmit comisiei
solu1iile a"optate @n termen "e cel mult o l un "e la primirea peti1iei.
6. Di"er+e inter"en2ii
Art. '66. 6 :n fiecare zi "e mar1i primele 5= "e minute ale Be"in1ei vor
fi rezervate pentru
"iverse interven1ii ale "eputa1ilor.
:mpr1irea celor 5= "e minute se va face pe .rupuri parlamentare ale
ma!orit1ii# opozi1iei Bi
pe "eputa1i care nu fac parte "in acestea. :n cazul @n care timpul
afectat nu se epuizeaz
preBe"intele "e Be"in1 este a0ilitat s acor"e cuv7ntul @n continuare#
respect7n"u6se aceeaBi
re.ul.
,r"inea lurilor "e cuv7nt va fi alternativ# "in sptm7n @n
sptm7n# Bi se va face pe
.rupuri parlamentare.
Durata interven1iei nu poate "epBi 3 minute.
Art. '68. 6 :nscrierile pentru "iverse interven1ii asupra unor pro0leme
"e actualitate se fac
@n ziua "e luni# @ntre orele 1<#==62=#==# la secretarul "esemnat al
Camerei Deputa1ilor# cu
e%cep1ia cazurilor neprevzute.
:nscrierile pentru "iverse interven1ii consacrate unor aniversri#
comemorri etc. se vor face
cu o sptm7n @nainte# tot @n ziua "e luni# @ntre orele 1<#==62=#==# la
secretarul "esemnat @n
acest scop.
151
Art. '6:. 6 :n cazul @n care tematica Bi con1inutul interven1iei vizeaz
activitatea Bi politica
Cuvernului# e%trasul respectiv "in steno.ram va fi transmis
ministrului pentru rela1ia cu
Parlamentul.


C)PI&,('( I>
Statutul &eputatului
+ec1iunea 1
Iunitate parlaentar.
Art. '8;. 6 Deputa1ii se 0ucur "e imunitate parlamentar "e la "ata
eli0errii certificatului
"ove"itor al ale.erii# su0 con"i1ia vali"rii.
Art. '8'. 6 Deputatul nu poate fi tras la rspun"ere !uri"ic# su0
nici o form# pentru
voturile sau pentru opiniile politice e%primate @n e%ercitarea man"atului.
Art. '8). 6 Nici un "eputat nu poate fi re1inut# arestat# percAezi1ionat
sau trimis @n !u"ecat
penal ori contraven1ional fr @ncuviin1area preala0il a Camerei
Deputa1ilor Bi "up
ascultarea sa.
Cererea "e re1inere# arestare# percAezi1ie sau privin" posi0ilitatea
trimiterii @n !u"ecat penal
ori contraven1ional se a"reseaz preBe"intelui Camerei "e ctre
ministrul !usti1iei.
+v7rBirea sau "escoperirea ulterioar a unor noi fapte penale sau
contraven1ionale
"etermin intro"ucerea unei noi cereri "e re1inere# arestare# percAezi1ie
sau "e trimitere @n
!u"ecat penal ori contraven1ional.
:n cererea a"resat preBe"intelui Camerei Deputa1ilor ministrul !usti1iei
va preciza Bi va
motiva pentru care "intre msurile prevzute la art. 8< "in Constitu1ie
solicit @ncuviin1area.
PreBe"intele Camerei a"uce la cunoBtin1 "eputa1ilor cererea# @n
Be"in1 pu0lic# "up care o
trimite "e @n"at Comisiei !uri"ice# "e "isciplin Bi imunit1i spre
e%aminare# care va sta0ili
prin raportul su "ac e%ist sau nu e%ist motive temeinice pentru
apro0area cererii.
Dotr7rea comisiei se a"opt# @n cel mult 3= "e zile "e la sesizare# prin
votul ma!orit1ii
mem0rilor comisiei. >otul este secret.
*inistrul !usti1iei va @nainta Comisiei !uri"ice# "e "isciplin Bi imunit1i
toate "ocumentele pe
care aceasta le solicitH @n caz "e refuz comisia se va a"resa Camerei
Deputa1ilor# prin
interme"iul 2iroului permanent# pentru a Aotr@ cu privire la acest refuz.
Cererea prevzut la alin. 2# @mpreun cu raportul comisiei# se
@nainteaz .rupului
parlamentar "in care face parte "eputatul @n cauz. Crupul @Bi va
e%prima punctul "e ve"ere
cu privire la cerere @ntr6un raport scris# @n termen "e 3= "e zile "e la
"ata sesizrii .rupului.
:n cazul "eputa1ilor care nu fac parte "in nici un .rup parlamentar
aceBtia pot s "epun la
2iroul permanent punctul "e ve"ere cu privire la cerere.
Raportul comisiei# @mpreun cu raportul .rupului parlamentar# se
@nainteaz 2iroului
permanent Bi se supun "ez0aterii Bi apro0rii Camerei Deputa1ilor.
Camera Deputa1ilor se va
pronun1a separat asupra fiecrei msuri a crei @ncuviin1are se cere "e
ctre ministrul
!usti1iei# potrivit art. 8< "in Constitu1ie.
Camera Deputa1ilor AotrBte asupra cererii @n cel mult 3 luni "e la
sesizare# cu votul
ma!orit1ii mem0rilor si. >otul este secret Bi se e%prim prin 0ile.
Art. '8(. 6 Numai @n caz "e infrac1iune fla.rant "eputatul poate fi
re1inut Bi supus
percAezi1iei fr @ncuviin1area preala0il a Camerei Deputa1ilor.
*inistrul !usti1iei @l va informa
ne@nt7rziat pe preBe"intele Camerei asupra re1inerii Bi percAezi1iei.
PreBe"intele Camerei
poate fi informat Bi pe alt cale.
:n cazul @n care Camera Deputa1ilor constat c nu e%ist temei pentru
re1inere# se va
"ispune ime"iat revocarea acestei msuri. :n situa1ia @n care Camera
Deputa1ilor nu este
@ntrunit @n Be"in1# aceast competen1 revine 2iroului permanent.
Dispozi1ia "e revocare a re1inerii se e%ecut "e @n"at prin ministrul
!usti1iei.
Art. '8/. 6 &oate cererile privin" ri"icarea imunit1ii parlamentare se
@nscriu cu prioritate pe
or"inea "e zi.
152
+ec1iunea a 26a
In%#pati$ilit.2i
Art. '80. 6 Calitatea "e "eputat sau "e senator este incompati0il cu
e%ercitarea oricrei
func1ii pu0lice "e autoritate# cu e%cep1ia celei "e mem0ru al
Cuvernului# precum Bi cu alte
func1ii sta0ilite prin le.e.
Art. '85. 6 Calitatea "e "eputat este incompati0il cu func1ia "e
PreBe"inte al Rom7niei Bi
cu cea "e senator.
Art. '86. 6 *an"atul "e "eputat este incompati0il cu statutul
persoanelor care# potrivit le.ii#
nu pot face parte "in parti"ele politice.
Art. '88. 6 +e interzice utilizarea numelui @nso1it "e calitatea "e
"eputat @n orice ac1iune
pu0licitar privitoare la o activitate care a"uce profit.
Art. '8:. 6 Deputatul care se afl @n una "intre incompati0ilit1ile
prevzute la art. 1;561;;
va "emisiona "in func1iile care sunt incompati0ile cu man"atul "e
"eputat @n termen "e 1=
zile "e la "ata apari1iei cazului "e incompati0ilitate.
Dup e%pirarea termenului prevzut la alin. 1 "eputatul care continu s
se afle @ntr6un caz
"e incompati0ilitate este consi"erat "emisionat "in func1ia "e "eputat.
Demisia se a"uce la
cunoBtin1 Camerei Deputa1ilor Bi se pu0lic @n *onitorul ,ficial al
Rom7niei# Partea I.
Art. ':;. 6 (ocul vacant va fi ocupat "e ctre supleantul ime"iat
urmtor "e pe lista
parti"ului# forma1iunii politice ori coali1iei acestora# "ac p7n la "ata
vali"rii man"atului
parti"ul sau forma1iunea politic pentru care a can"i"at confirm @n
scris c apar1ine
acesteia. )supra le.alit1ii ale.erii supleantului comisia "e vali"are va
prezenta Camerei
Deputa1ilor un raport.
Art. ':'. 6 :n cursul termenului prevzut la art. 1;< "eputatul tre0uie
s "eclare @n scris la
2iroul permanent orice activitate pe care va continua s o
"esfBoare @n viitor# care se
@nca"reaz @n incompati0ilit1ile prevzute "e le.e.
Art. ':). 6 +cAim0rile intervenite @n activitatea "eputatului pe "urata
e%ercitrii man"atului
se a"uc la cunoBtin1 2iroului permanent# @n scris# @n cel mult 1= zile
"e la "ata apari1iei
acestora.
Art. ':(. 6 Cazurile "e incompati0ilitate vor fi trimise spre e%aminare
Comisiei !uri"ice# "e
"isciplin Bi imunit1i a Camerei Deputa1ilor# care va @ntocmi un raport.
Propunerile comisiei
se apro0 "e Camer cu votul ma!orit1ii mem0rilor si.
Dac "eputatul a fcut s @nceteze cauza "e incompati0ilitate# "up
sesizarea comisiei# se va
lua act "espre aceasta @n procesul6ver0al al Be"in1eiH asemenea cazuri
nu se trec @n raportul
comisiei.
+ec1iunea a 36a
E?er%itarea an&atului &e &eputat
Art. ':/. 6 Deputa1ii# reprezentan1i ai poporului# @Bi e%ercit "repturile
Bi @Bi @n"eplinesc
@n"atoririle pe toat "urata le.islaturii pentru care au fost aleBi.
Art. ':0. 6 Deputa1ii intr @n e%erci1iul man"atului# pe 0aza
certificatului "ove"itor al
ale.erii# la "ata @ntrunirii le.ale a Camerei Deputa1ilor# su0 con"i1ia
vali"rii.
Art. ':5. 6 Dup vali"area man"atelor# "eputa1ilor li se eli0ereaz
le.itima1ia "e mem0ru al
Camerei Deputa1ilor# semnat "e preBe"intele acesteia.
Deputa1ii primesc un @nsemn "istinctiv al calit1ii lor "e reprezentant al
poporului# cu "reptul
"e a6l purta pe toat "urata man"atului.
*o"elul @nsemnului se sta0ileBte "e 2iroul permanent# iar cAeltuielile
pentru confec1ionarea
acestuia se suport "in 0u.etul Camerei Deputa1ilor.
Art. ':6. 6 Calitatea "e "eputat @nceteaz la "ata @ntrunirii le.ale a
Camerei nou6alese sau @n
caz "e "emisie# "e pier"ere a "repturilor electorale# "e incompati0ilitate
ori "e "eces.
Art. ':8. 6 Deputa1ii pot "emisiona prin cerere scris# a"resat
preBe"intelui Camerei.
)cesta# @n Be"in1 pu0lic# @l @ntrea0 pe "eputatul respectiv "ac
struie @n "emisie# iar "ac
rspun"e afirmativ sau nu se prezint @n Camer pentru a rspun"e# cu
toate c a fost
@nBtiin1at# preBe"intele "eclar locul vacant.
153
Art. '::. 6 Deputa1ii care sunt mem0ri ai Cuvernului vor primi
in"emniza1ia Bi "iurna "e
"eplasare "e la autorit1ile la care @Bi "esfBoar activitatea.
Art. );;. 6 Re1inerile "in in"emniza1ia lunar a "eputatului @n temeiul
art. 3;# 131 Bi 2=9 se
apro0 "e 2iroul permanent pe 0aza e%aminrii lunare a situa1iei
prezen1ei "eputa1ilor la
lucrrile Camerei.
+ec1iunea a 36a
A$+en2e 9i %#n%e&ii
Art. );'. 6 Nici un "eputat nu poate lipsi "e la Be"in1ele Camerei sau
comisiei "in care face
parte "ec7t @n cazul @n care a o01inut apro0area unui conce"iu.
Deputa1ii# cu apro0area Camerei sau a 2iroului permanent# pot participa
la "esfBurarea altor
ac1iuni parlamentare# situa1ie @n care nu sunt consi"era1i a0sen1i.
Preve"erile alin. 2 se aplic Bi "eputa1ilor care sunt mem0ri ai
Cuvernului# @n cazul @n care
a0sen1a acestora a fost "eterminat "e e%ercitarea atri0u1iilor func1iei
pe care o @n"eplinesc.
Prezen1a "eputa1ilor# mem0ri ai Cuvernului# la lucrrile @n plen ale
Camerei Deputa1ilor este
o0li.atorie la "escAi"erea Bi @ncAeierea sesiunilor# la "ez0atere a Bi
a"optarea proiectelor "e
le.i Bi a propunerilor le.islative "in sfera lor "e competen1# la
"esfBurarea orei ministeriale
consacrate @ntre0rilor Bi rspunsurilor la @ntre0ri# la "ez0aterea
interpelrilor privin" politica
ministerului "e care rspun"# la prezentarea rapoartelor Bi "eclara1iilor
politice ale primului6
ministru.
+ec1iunea a 56a
San%2iuni
Art. );). 6 )0aterile "e la re.ulament atra. urmtoarele sanc1iuniF
r. avertismentulH
s. cAemarea la or"ineH
t. retra.erea cuv7ntuluiH
u. eliminarea "in sala "e Be"in1eH
v. interzicerea participrii la lucrrile Camerei pe timp "e ma%imum 15
zileH
Q. e%clu"erea temporar.
+anc1iunile prevzute la lit. a/# 0/# c/ Bi "/ se aplic "e ctre
preBe"intele Camerei# iar cele
prevzute la lit. e/ Bi f/# "e ctre Camer# la propunerea preBe"intelui.
Pentru aplicarea sanc1iunilor prevzute la lit. e/ Bi f/ cazul se va trimite
Comisiei !uri"ice# "e
"isciplin Bi imunit1i# care va prezenta un raport asupra cercetrii
efectuate.
Art. );(. 6 (a prima a0atere "e la re.ulament preBe"intele Camerei @l
avertizeaz pe
"eputatul @n culp Bi @l invit s respecte re.ulamentul.
Art. );/. 6 Deputa1ii care vor nesocoti avertismentul Bi invita1ia
preBe"intelui Bi vor continua
s se a0at "e la re.ulament# precum Bi cei care# cAiar pentru prima
"at# @ncalc @n mo"
.rav "ispozi1iile re.ulamentului vor fi cAema1i la or"ine.
CAemarea la or"ine se @nscrie @n steno.rama Be"in1ei.
Art. );0. 6 :nainte "e a cAema la or"ine un "eputat preBe"intele
Camerei @l invit s @Bi
retra. sau s e%plice cuv7ntul care a .enerat inci"ente Bi care ar "a
loc la aplicarea
sanc1iunii.
Dac e%presia @ntre0uin1at a fost retras sau re.retat ori "ac
e%plica1iile "ate sunt
apreciate "e preBe"inte ca satisfctoare# sanc1iunea nu se mai aplic.
Art. );5. 6 :n cazul @n care# "up cAemarea la or"ine# un "eputat
continu s se a0at "e la
re.ulament# preBe"intele Camerei @i va retra.e cuv7ntul# iar "ac
persist# @l va elimina "in
sal.
Art. );6. 6 :n cazul unor a0ateri .rave# sv7rBite "e "eputat @n mo"
repetat# sau al unor
a0ateri "eose0it "e .rave Camera poate aplica sanc1iunea interzicerii
participrii "eputatului
la lucrrile ei pe o perioa" "e ma%imum 15 zile sau poate Aotr@# la
propunerea
preBe"intelui# e%clu"erea temporar a "eputatului @n culp.
Cravitatea a0aterilor va fi sta0ilit "e Comisia !uri"ic# "e "isciplin Bi
imunit1i @n cel mult 3
zile.
153
Art. );8. 6 E%clu"erea temporar poate varia "e la o Be"in1 p7n la
ma%imum 3= "e
Be"in1e "in aceeaBi sesiune.
)plicarea e%clu"erii temporare are urmtoarele consecin1eF
!. suspen"area in"emniza1iei lunare pe timpul e%clu"eriiH
J. suspen"area "repturilor ce 1in "e calitatea "e "eputat# cu e%cep1ia
imunit1iiH
l. interzicerea participrii la lucrrile Camerei Bi ale comisiilorH
m. interzicerea accesului @n localul Camerei Deputa1ilor.
Art. );:. 6 E%clu"erea se e%ecut "e ctre cAestor Bi# @n caz "e
opunere# cu a!utorul for1ei
pu0lice puse la "ispozi1ia preBe"intelui Camerei.
Art. )';. 6 Pentru men1inerea or"inii @n Be"in1ele comisiilor preBe"in1ii
acestora au aceleaBi
"repturi ca Bi preBe"intele Camerei Bi pot aplica sanc1iunile prevzute la
art. 2=2 alin. 1 lit.
a/# 0/ Bi c/.
:n cazul @n care un "eputat sv7rBeBte a0ateri "eose0it "e .rave#
preBe"intele comisiei va
suspen"a Be"in1a Bi va a"uce cazul la cunoBtin1 preBe"intelui
Camerei# care @l va supune
Camerei Deputa1ilor @n ve"erea aplicrii sanc1iunilor prevzute "e
re.ulament.


C)PI&,('( >
Ser"i%iile Caerei Deputa2il#r
Art. )''. 6 Personalul "in serviciile Camerei Deputa1ilor este con"us "e
secretarul .eneral al
Camerei Deputa1ilor.
+ecretarul .eneral Bi secretarul .eneral a"!unct sunt numi1i Bi eli0era1i
"in func1ie "e ctre
Camera Deputa1ilor# la propunerea preBe"intelui acesteia.
+ecretarul .eneral este or"onator principal "e cre"ite. :n @n"eplinirea
atri0u1iilor sale
secretarul .eneral emite or"ine.
Art. )'). 6 Camera Deputa1ilor apro0 0u.etul propriu @naintea
"ez0aterii 0u.etului "e stat
Bi @l @nainteaz Cuvernului @n ve"erea inclu"erii lui @n 0u.etul "e stat.
Inclu"erea cAeltuielilor "e capital @n 0u.etul propriu se face cu
consultarea Cuvernului.


C)PI&,('( >I
Di+p#!i2ii finale
Art. )'(. 6 Proiectele "e le.e Bi propunerile le.islative @nscrise pe
or"inea "e zi a Camerei
Deputa1ilor Bi a +enatului al cror man"at a e%pirat @Bi continu
proce"ura @n Camera
Deputa1ilor nou6aleas.
Art. )'/. 6 Camera Deputa1ilor a"opt Aotr7ri potrivit proce"urii
prevzute la art. ;=6133.
Art. )'0. 6 Dispozi1iile prezentului re.ulament pot fi mo"ificate
potrivit proce"urii "e
ela0orare Bi a"optare a le.ilor# prevzut la art. ;=6133# cu votul
ma!orit1ii "eputa1ilor.

Repu0licat @n temeiul art. I> "in Dotr7rea Camerei Deputa1ilor nr. 5
"in 12 ianuarie 2==1#
pu0licat @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea I# nr. 21 "in 15
ianuarie 2==1# "7n"u6se
articolelor o nou numerotare.
Re.ulamentul Camerei Deputa1ilor# apro0at prin Dotr7rea Camerei
Deputa1ilor nr. ; "in 23
fe0ruarie 1<<3# pu0licat @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea I# nr.
5= "in 25 fe0ruarie
1<<3# a mai fost repu0licat @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea I# nr.
112 "in 2 iunie 1<<5
Bi nr. 53 "in 13 martie 1<<8.
Prezentul te%t repu0licat inclu"e Bi mo"ificrile Bi completrile a"use
re.ulamentului# "up
ultima repu0licare# prin Aotr7rile Camerei Deputa1ilor nr. 33 "in 3=
septem0rie 1<<8#
pu0licat @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea I# nr. 23= "in 2
octom0rie 1<<8# nr. 31 "in
25 noiem0rie 1<<;# pu0licat @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea I#
nr. 353 "in 28
noiem0rie 1<<;# nr. 3< "in 19 octom0rie 2===# pu0licat @n *onitorul
,ficial al Rom7niei#
Partea I# nr. 515 "in 1< octom0rie 2===# nr. 3; "in 21 "ecem0rie
2===# pu0licat @n
155
*onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea I# nr. 8<8 "in 29 "ecem0rie 2===#
Bi nr. 5 "in 12
ianuarie 2==1# pu0licat @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea I# nr.
21 "in 15 ianuarie
2==1

COTARDRE nr. )( &in '' n#ie$rie );;(
pri"in& #&ifi%area +i %#pletarea Re,ulaentului Caerei
Deputatil#r#
apro0at prin Dotararea Camerei Deputatilor nr. ;M1<<3
E*I&EN&F )D'N)RE) -C)*ER)/ DEP'&)eI(,R
P'2(IC)& INF *,NI&,R'( ,FICI)( nr. 9<; "in 12 noiem0rie 2==3


In temeiul art. 83 alin. -1/ "in Constitutia RomanieiK/#

RRRRRRRRRR
K/ Constitutia Romaniei a fost repu0licata an *onitorul ,ficial al
Romaniei# Partea I#
nr. 989 "in 31 octom0rie 2==3.


Camera Deputatilor a"opta prezenta Aotarare.

)R&. I
Re.ulamentul Camerei Deputatilor# apro0at prin Dotararea
Camerei Deputatilor nr.
;M1<<3# repu0licat an *onitorul ,ficial al Romaniei# Partea I# nr. 51 "in
31 ianuarie 2==1# se
mo"ifica si se completeaza "upa cum urmeazaF
1. (itera f/ a articolului 2< va avea urmatorul cuprinsF
Of/ primeste si "istri0uie proiectele "e le.i# propunerile le.islative si
rapoartele
comisiilor parlamentare# an or"inea "epunerii acestora# si Aotaraste# an
cazul initiativelor
le.islative# retinerea lor spre "ez0atere si a"optare ca prima Camera
sesizata sau trimiterea
la +enat a celor pentru care Camera Deputatilor este Camera
"ecizionalaHO
2. (itera f/ a articolului 31 va avea urmatorul cuprinsF
Of/ sesizeaza Curtea Constitutionala an con"itiile prevazute la art. 138
lit. a/# 0/# c/ si
e/ "in ConstitutieHO
3. )lineatele 1 si 5 ale articolului 52 vor avea urmatorul cuprinsF
O(a se"intele comisiilor au "reptul sa participe "eputatii si senatorii
care au facut
propuneri care stau la 0aza lucrarilor acestora -autori "e propuneri
le.islative# "e
amen"amente etc./# precum si# la cererea prese"intelui comisiei#
specialisti ai Consiliului
(e.islativ.
..............................................................
Comisia poate Aotara# la propunerea 0iroului comisiei# a
prese"intelui sau a unui
"eputat# limitarea "uratei luarilor "e cuvant. Deputatii# senatorii si
invitatii sunt o0li.ati sa se
refere e%clusiv la cAestiunea supusa "ez0aterii. In caz contrar
prese"intele poate retra.e
cuvantul. Nimeni nu poate lua cuvantul "ecat "aca ai este "at "e
prese"inte.O
3. )rticolul 83 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 83. 6 Daca o comisie permanenta consi"era ca un proiect "e
le.e sau o
propunere le.islativa este "e competenta an fon" a altei comisii# ea
poate cere 2iroului
permanent# an cel mult 3 zile "e la sesizarea ei# trimiterea lor catre acea
comisie.
In caz "e refuz "in partea acestuia se va proce"a potrivit art. 82 alin.
2.O
5. )rticolul 89 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 89. 6 2iroul permanent# "upa consultarea prese"intelui comisiei
sesizate an fon"#
sta0ileste un termen anauntrul caruia comisia tre0uie sa "epuna
raportulH mo"ificarea
acestui termen poate fi apro0ata la cererea motivata a comisiei sesizate
an fon". &ermenele
sta0ilite "e 2iroul permanent# an cazul an care Camera Deputatilor este
prima Camera
158
sesizata# nu pot fi# "e re.ula# mai mici "e 9 zile sau mai mari "e 15 zile.
In cazul an care
Camera Deputatilor este Camera "ecizionala# aceste termene nu pot fi#
"e re.ula# mai mici
"e 13 zile sau mai mari "e 8= "e zile.
Raportul va fi imprimat si "ifuzat "eputatilor cu cel putin 3 zile
anainte "e "ata
sta0ilita pentru "ez0aterea proiectului sau a propunerii le.islative an
plenul Camerei# an
cazul proiectelor "e le.i si propunerilor le.islative an care Camera
Deputatilor este prima
Camera sesizata# si cu cel putin 5 zile an cazul celor pentru care
Camera Deputatilor este
Camera "ecizionala.O
8. )rticolul 9< va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 9<. 6 Camera Deputatilor a"opta le.i# Aotarari si motiuni simple.
De asemenea#
Camera Deputatilor poate a"opta mesa!e# "eclaratii# rezolutii si alte acte
politice.O
9. )lineatele 2 si 3 ale articolului ;1 vor avea urmatorul cuprinsF
OProiectele "e le.i si propunerile le.islative se anscriu an proiectul
or"inii "e zi an
termen "e cel mult 5 zile "e la primirea "e catre 2iroul permanent a
raportului comisiei
sesizate an fon"# an cazul an care Camera Deputatilor a fost sesizata ca
prima Camera# si an
termen "e cel mult 9 zile pentru cele an care este Camera "ecizionala.
(a antocmirea si a"optarea or"inii "e zi an "omeniul le.islativ se va
asi.ura prioritate
cererilor a"resate "e 0irourile comisiilor permanente# "ez0aterilor an
proce"ura "e ur.enta#
cererilor pentru a"optarea unei asemenea proce"uri# proiectelor "e le.i
si propunerilor
le.islative pentru care Camera Deputatilor este prima Camera sesizata
si "ez0aterii
rapoartelor antocmite "e comisiile "e me"iere.O
;. )rticolul ;8 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. ;8. 6 In e%ercitiul "reptului "e initiativa le.islativa Cuvernul
anainteaza Camerei
proiecte "e le.i. Deputatii# senatorii si cetatenii prevazuti la art.
93 "in Constitutie pot
prezenta Camerei Deputatilor propuneri le.islative. )cestea tre0uie sa
fie ansotite "e o
e%punere "e motive si re"actate an forma ceruta pentru proiectele
"e le.i. Propunerile
le.islative formulate "e "eputati si senatori# care implica mo"ificarea
preve"erilor 0u.etului
"e stat sau ale 0u.etului asi.urarilor sociale "e stat# tre0uie sa se
fun"amenteze pe
informarea ceruta an mo" o0li.atoriu Cuvernului# an con"itiile art. 111
"in Constitutie.
Potrivit art. 95 "in Constitutie# se supun spre "ez0atere si
a"optare Camerei
Deputatilor# ca prima Camera sesizataF
1. proiectele "e le.i si propunerile le.islative pentru ratificarea
tratatelor sau a altor
acor"uri internationale si a masurilor le.islative ce rezulta "in aplicarea
acestor tratate sau
acor"uriH
2. proiectele le.ilor or.anice prevazute an Constitutie laF
a/ art. 31 alin. -5/ 6 Dreptul la informatieH
0/ art. 3= alin. -3/ 6 Dreptul "e asociereH
c/ art. 52 alin. -2/ 6 Dreptul persoanei vatamate "e o autoritate
pu0licaH
"/ art. 55 alin.-2/ si -3/ 6 )pararea tariiH
e/ art. 5; alin. -3/ 6 )vocatul Poporului 6 Numirea si rolulH
f/ art. 93 alin. -3/ 6 Cate.orii "e le.iF
6 lit. e/ 6 or.anizarea Cuvernului si a Consiliului +uprem "e )parare a
&ariiH
6 lit. J/ 6 contenciosul a"ministrativH
6 lit. l/ 6 or.anizarea si functionarea Consiliului +uperior al
*a.istraturii# a instantelor
!u"ecatoresti# a *inisterului Pu0lic si a Curtii "e ConturiH
6 lit. n/ 6 or.anizarea .enerala a anvatamantuluiH
6 lit. o/ 6 or.anizarea a"ministratiei pu0lice locale# a teritoriului#
precum si re.imul
.eneral privin" autonomia localaH
./ art. 9< alin. -2/ 6 Consiliul (e.islativH
A/ art. 1=2 alin. -3/ 6 Cuvernul 6 Rolul si structuraH
i/ art. 1=5 alin. -2/ 6 Cuvernul 6 Incompati0ilitatiH
!/ art. 119 alin. -3/ 6 Infiintarea "e autoritati a"ministrative
autonomeH
159
J/ art. 11; alin. -2/ si -3/ 6 +istemul "e aparareH
l/ art. 12= alin. -2/ 6 )"ministratia pu0lica locala 6 Principii "e 0azaH
m/ art. 123 alin. -3/ 6 PrefectulH
n/ art. 125 alin. -2/ 6 +tatutul !u"ecatorilorH
o/ art. 128 alin. -3/ si -5/ 6 Instantele !u"ecatorestiH
p/ art. 12; alin. -2/ 6 Folosirea lim0ii materne si a interpretului an
!ustitieH
r/ art. 13= alin. -1/ 6 Curtea "e ConturiH
s/ art. 132 alin. -5/ 6 Curtea Constitutionala 6 +tructura.
Potrivit art. 95 "in Constitutie# se supun spre "ez0atere si
a"optare Camerei
Deputatilor# an calitate "e Camera "ecizionalaF
1. toate proiectele "e le.i si propunerile le.islative "e nivelul le.ilor
or"inareH
2. proiectele le.ilor or.anice prevazute an Constitutie laF
a/ art. 3 alin. -2/ 6 &eritoriulH
0/ art. 5 alin. -1/ 6 CetateniaH
c/ art. 12 alin. -3/ 6 +im0oluri nationaleH
"/ art. 18 alin. -3/ 6 E.alitatea an "repturiH
e/ art. 33 alin. -2/ 6 Dreptul "e proprietate privataH
f/ art. 93 alin. -3/ 6 Cate.orii "e le.iF
6 lit. a/ 6 sistemul electoral# or.anizarea si functionarea )utoritatii
Electorale
PermanenteH
6 lit. 0/ 6 or.anizarea# functionarea si finantarea parti"elor politiceH
6 lit. "/ 6 or.anizarea si "esfasurarea referen"umuluiH
6 lit. f/ 6 re.imul starii "e mo0ilizare partiala sau totala a fortelor
armate si al starii "e
raz0oiH
6 lit. ./ 6 re.imul starii "e ase"iu si al starii "e ur.entaH
6 lit. A/ 6 infractiunile# pe"epsele si re.imul e%ecutarii acestoraH
6 lit. i/ 6 acor"area amnistiei sau a .ratierii colectiveH
6 lit. !/ 6 statutul functionarilor pu0liciH
6 lit. m/ 6 re.imul !uri"ic .eneral al proprietatii si al mosteniriiH
6 lit. p/ 6 re.imul .eneral privin" raporturile "e munca# sin"icatele#
patronatele si
protectia socialaH
6 lit. r/ 6 statutul minoritatilor nationale "in RomaniaH
6 lit. s/ 6 re.imul .eneral al cultelorH
./ art. 138 alin. -3/ si -3/ 6 ProprietateaH
A/ art. 131 6 Consiliul Economic si +ocial.
Proiectele "e le.i se anainteaza Camerei Deputatilor ansotite "e
avizul Consiliului
(e.islativ.
In cazul propunerilor le.islative initiate "e cetateni# prese"intele
Camerei# anainte "e
comunicarea lor catre "eputati si "e sesizarea an fon" a comisiei
permanente competente#
va solicita Curtii Constitutionale verificarea an"eplinirii con"itiilor
constitutionale pentru
e%ercitarea initiativei le.islative.O
<. )rticolul ;9 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. ;9. 6 Proiectele "e le.i si propunerile le.islative se anre.istreaza
an or"inea
prezentarii lor. )cestea se "istri0uie "eputatilor "upa prezentarea lor la
2iroul permanent.O
1=. )rticolul ;< va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. ;<. 6 Proiectele "e le.i si propunerile le.islative prevazute la art.
;; se trimit# "e
an"ata# "e catre 2iroul permanent spre "ez0atere si avizare
comisiilor permanente
competente.O
11. )lineatul 1 al articolului <1 va avea urmatorul cuprinsF
ODupa e%aminarea proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative#
comisia permanenta
sesizata an fon" antocmeste un raport care va cuprin"e propuneri cu
privire la a"optarea#
a"optarea cu mo"ificari ori respin.erea proiectului sau a propunerii
le.islative e%aminate# cu
15;
precizarea articolelor care intra an competenta "ecizionala a Camerei
Deputatilor# respectiv a
+enatului an cazul an care Camera Deputatilor este Camera
"ecizionala.O
12. )lineatele 1 si 9 ale articolului <3 vor avea urmatorul cuprinsF
ODeputatii# .rupurile parlamentare sau Cuvernul au "reptul "e a
prezenta
amen"amente la comisia sesizata an fon"# pana la amplinirea unui
termen "e 5 zile anainte
"e "ata sta0ilita pentru "epunerea raportului.
..............................................................
Pentru a se putea pronunta# comisia va transmite Cuvernului
amen"amentele care
implica mo"ificarea 0u.etului "e stat sau a 0u.etului asi.urarilor sociale
"e stat# potrivit art.
111 "in Constitutie. )men"amentele la care# an termen "e 5 zile "e la
primire# Cuvernul nu
prezinta un punct "e ve"ere se consi"era acceptate. Raspunsul
Cuvernului poate fi "at
numai su0 semnatura unui mem0ru al acestuia.O
13. )rticolul 1=2 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1=2. 6 Can" "ez0aterea amen"amentelor releva consecinte
importante asupra
proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative# prese"intele Camerei
Deputatilor poate
trimite te%tele an "iscutie comisiei sesizate an fon"# cu sta0ilirea
termenului "e prezentare a
punctului "e ve"ere. In acest caz autorii amen"amentelor au "reptul
sa fie ascultati an
ca"rul comisiei. )celasi "rept al au si reprezentantii Cuvernului.O
13. Dupa articolul 1=5 se intro"uce articolul 1=5S1 cu urmatorul
cuprinsF
O)rt. 1=5S1. 6 In temeiul art. 95 alin. -1/ si -2/ "in Constitutie#
Camera Deputatilor# ca
prima Camera sesizata# se pronunta asupra proiectului "e le.e sau a
propunerii le.islative an
termen "e 35 "e zile "e la "ata prezentarii la 2iroul permanent. Fac
e%ceptie co"urile si le.ile
"e comple%itate "eose0ita# asupra carora se pronunta an termen
"e 8= "e zile "e la "ata
prezentarii la 2iroul permanent si or"onantele "e ur.enta# pentru care
termenul este "e 3=
"e zile "e la "ata "epunerii acestora la Camera Deputatilor.
(a "ata e%pirarii termenelor prevazute la alin. 1 proiectele "e le.i
sau propunerile
le.islative se consi"era a"optate "e Camera Deputatilor si se trimit
+enatului su0 semnatura
prese"intelui Camerei Deputatilor.O
15. )rticolul 1=8 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1=8. 6 Dispozitiile art. ;961=5 sunt aplica0ile si pentru proiectele
"e le.i primite
"in partea +enatului# can" acesta este prima Camera sesizata#
Camera Deputatilor fiin"
Camera "ecizionala.O
18. )rticolul 1=9 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1=9. 6 (a cererea Cuvernului sau "in proprie initiativa# Camera
Deputatilor poate
a"opta proiecte "e le.i sau propuneri le.islative an proce"ura "e
ur.enta.
Cererile Cuvernului si propunerile 2iroului permanent# ale .rupurilor
parlamentare sau
ale comisiilor permanente se supun apro0arii Comitetului or"inii "e zi.
Proiectele "e le.i referitoare la armonizarea le.islatiei Romaniei cu
cea a 'niunii
Europene si a Consiliului Europei si cele privin" apro0area sau
respin.erea or"onantelor "e
ur.enta se supun "e "rept "ez0aterii si a"optarii Camerei
Deputatilor an proce"ura "e
ur.enta.
Proce"ura "e ur.enta se aplica si an cazul an care Camera
Deputatilor a a"optat# ca
prima Camera sesizata# o preve"ere "in proiectul "e le.e care intra
an competenta sa
"ecizionala# neinsusita "e +enat si retrimisa pentru o noua "ez0atere#
precum si an cazul an
care +enatul# an calitate "e Camera "ecizionala# a a"optat# antr6un
proiect "e le.e# o
preve"ere pentru care competenta "ecizionala apartine Camerei
Deputatilor. Decizia Camerei
Deputatilor este "efinitiva.O
19. )rticolul 112 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 112. 6 (e.ile# Aotararile si motiunile simple se a"opta "e
Camera Deputatilor prin
vot. (e.ile a"optate "e Camera Deputatilor pot fi le.i
constitutionale# le.i or.anice si le.i
or"inare.O
1;. )rticolul 122 va avea urmatorul cuprinsF
15<
O)rt. 122. 6 Proiectele "e le.i si propunerile le.islative respinse "e
Camera Deputatilor
an calitate "e Camera "ecizionala nu pot fi rea"use an "iscutia acesteia
an cursul aceleiasi
sesiuni.O
1<. )lineatele 1# 2 si 3 ale articolului 123 vor avea urmatorul cuprinsF
OProiectele "e le.i si propunerile le.islative a"optate sau respinse "e
Camera
Deputatilor ca prima Camera sesizata se semneaza "e prese"intele
acesteia.
Proiectele "e le.i si propunerile le.islative a"optate sau respinse
"e Camera
Deputatilor ca prima Camera sesizata se anainteaza +enatului# an
calitate "e Camera
"ecizionala. Cuvernul va fi anstiintat "espre aceasta.
(e.ea a"optata "e Camera Deputatilor cu privire la care +enatul s6a
pronuntat ca
prima Camera sesizata ori# "upa caz# an calitate "e Camera "ecizionala
pentru unele
preve"eri# semnata "e prese"intele Camerei Deputatilor si "e
prese"intele +enatului# se
comunica# cu 5 zile anainte "e a fi trimisa spre promul.are# Cuvernului#
Inaltei Curti "e
Casatie si Eustitie# precum si )vocatului Poporului si se "epune la
secretarul .eneral al
Camerei Deputatilor si la secretarul .eneral al +enatului# an ve"erea
e%ercitarii "reptului "e
sesizare a Curtii Constitutionale. Daca le.ea este a"optata an proce"ura
"e ur.enta#
termenul este "e "oua zile.O
2=. )rticolul 123 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 123. 6 In cazurile "e neconstitutionalitate constatate potrivit
art. 138 lit. a/ "in
Constitutie# Camera Deputatilor ree%amineaza preve"erile respective
pentru punerea lor "e
acor" cu "ecizia Curtii Constitutionale# pe 0aza raportului Comisiei
!uri"ice# "e "isciplina si
imunitati.
Raportul Comisiei !uri"ice# "e "isciplina si imunitati va cuprin"e
propuneri pentru
eliminarea sau mo"ificarea preve"erilor "eclarate neconstitutionale prin
"ecizia Curtii
Constitutionale. Raportul comisiei se "ez0ate conform preve"erilor art.
<361=5. Cu prile!ul
ree%aminarii Camera Deputatilor va efectua corelarile teAnico6le.islative
necesare.
In cazul sesizarii neconstitutionalitatii tratatelor sau altor acor"uri
internationale
"epuse la Parlament pentru ratificare# potrivit art. 138 lit. 0/ "in
Constitutie# proce"ura
parlamentara se antrerupe si se reia "upa pu0licarea "eciziei Curtii
Constitutionale.
In cazurile "e neconstitutionalitate constatate potrivit art. 138 lit.
0/ "in Constitutie#
Camera Deputatilor nu poate ratifica tratatul sau acor"ul international
"eclarat ca fiin"
neconstitutional.
In cazurile "e neconstitutionalitate constatate potrivit art. 139 alin.
-1/ "in Constitutie#
"ispozitiile "eclarate neconstitutionale "in le.i# "in re.ulamente si "in
or"onantele apro0ate
prin le.e asi anceteaza efectele !uri"ice la 35 "e zile "e la pu0licarea
"eciziei Curtii
Constitutionale# termen pe "urata caruia aceste "ispozitii sunt
suspen"ate "e "rept. In
ve"erea punerii "e acor" a acestor preve"eri cu "ispozitiile Constitutiei#
Camera va
ree%amina te%tele "eclarate neconstitutionale pe 0aza raportului
Comisiei !uri"ice# "e
"isciplina si imunitati.
Ree%aminarea te%telor "eclarate neconstitutionale se face mai antai
"e prima Camera
sesizata.O
21. )lineatul 1 al articolului 125 va avea urmatorul cuprinsF
ORee%aminarea le.ii "e catre Camera Deputatilor# an urma cererii
facute "e
Prese"intele Romaniei an temeiul art. 99 alin. -2/ "in Constitutie# va
avea loc an cel mult 3=
"e zile "e la primirea cererii. Ree%aminarea le.ii se efectueaza mai antai
"e Camera
Deputatilor "aca aceasta a fost prima Camera sesizata.O
22. )rticolul 13; va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 13;. 6 *otiunea simpla e%prima pozitia Camerei Deputatilor
antr6o anumita
pro0lema "e politica interna sau e%terna ori# "upa caz# cu privire la o
pro0lema care a facut
o0iectul unei interpelari.
*otiunea simpla poate fi initiata "e cel putin 5= "e "eputati.
18=
Prese"intele Camerei nu va lua an consi"erare motiunile simple care
nu an"eplinesc
cerintele prevazute la alin. 1 si 2 si nici pe cele care vizeaza finalitati
specifice motiunii "e
cenzura.
Initierea motiunilor "e cenzura are loc an con"itiile prevazute la
art. 9; "in
Re.ulamentul se"intelor comune ale Camerei Deputatilor si +enatului.O
23. )rticolul 1;1 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1;1. 6 Potrivit art. 92 "in Constitutie# "eputatii nu pot fi
trasi la raspun"ere
!uri"ica pentru voturile sau pentru opiniile politice e%primate an
e%ercitarea man"atului.O
23. )rticolul 1;2 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1;2. 6 In temeiul art. 92 "in Constitutie# "eputatii pot fi
urmariti si trimisi an
!u"ecata penala pentru fapte care nu au le.atura cu voturile sau cu
opiniile politice
e%primate an e%ercitarea man"atului# "ar nu pot fi percAezitionati#
retinuti sau arestati fara
ancuviintarea Camerei Deputatilor# "upa ascultarea lor. 'rmarirea si
trimiterea an !u"ecata
penala se pot face numai "e catre ParcAetul "e pe lan.a Inalta Curte "e
Casatie si Eustitie.
Competenta "e !u"ecata apartine Inaltei Curti "e Casatie si Eustitie.
Cererea "e retinere# arestare sau percAezitie se a"reseaza
prese"intelui Camerei
Deputatilor "e catre ministrul !ustitiei. +avarsirea sau "escoperirea
ulterioara a unor noi fapte
penale "etermina intro"ucerea unei noi cereri "e retinere# arestare sau
percAezitie.
Prese"intele Camerei a"uce la cunostinta "eputatilor cererea# an
se"inta pu0lica# "upa
care o trimite "e an"ata Comisiei !uri"ice# "e "isciplina si imunitati spre
e%aminare# care va
sta0ili prin raportul sau "aca e%ista sau nu e%ista motive temeinice
pentru apro0area cererii.
Dotararea comisiei se a"opta# an cel mult 5 zile "e la sesizare# prin votul
ma!oritatii
mem0rilor acesteia. >otul este secret.
*inistrul !ustitiei va inainta Comisiei !uri"ice# "e "isciplina si
imunitati toate
"ocumentele pe care aceasta le solicitaH an caz "e refuz comisia se va
a"resa Camerei
Deputatilor# prin interme"iul 2iroului permanent# pentru a Aotara cu
privire la acest refuz.
Cererea prevazuta la alin. 2# ampreuna cu raportul comisiei# se
anainteaza .rupului
parlamentar "in care face parte "eputatul an cauza. Crupul asi va
e%prima punctul "e ve"ere
cu privire la cerere antr6un raport scris# an termen "e 5 zile "e la "ata
sesizarii .rupului.
In cazul "eputatilor care nu fac parte "in nici un .rup parlamentar#
acestia pot sa
"epuna la 2iroul permanent punctul "e ve"ere cu privire la cerere.
Raportul comisiei ampreuna cu raportul .rupului parlamentar se
anainteaza 2iroului
permanent si se supun "ez0aterii si apro0arii Camerei Deputatilor.
Camera Deputatilor se va pronunta asupra masurii an cel mult 2= "e
zile "e la
sesizare# cu votul ma!oritatii mem0rilor prezenti.O
25. )rticolul 1;3 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1;3. 6 In caz "e infractiune fla.ranta# "eputatii pot fi retinuti
si supusi
percAezitiei. *inistrul !ustitiei al va informa neantarziat pe prese"intele
Camerei Deputatilor
asupra retinerii si a percAezitiei. In cazul an care Camera constata ca nu
e%ista temei pentru
retinere# va "ispune ime"iat revocarea acestei masuri.
Dispozitia "e revocare a retinerii se e%ecuta "e an"ata prin ministrul
!ustitiei.O
28. Dupa articolul 213 se intro"uce articolul 213S1 cu urmatorul
cuprinsF
O)rt. 213S1. 6 Preve"erile privin" me"ierea# respectiv art. 93699 si
art. 128612;# se
aplica numai an cazul le.ilor constitutionale.O
29. (a articolele 13<6153 termenul OmotiuneO se anlocuieste cu
Omotiune simplaO.
)R&. II
Proiectele "e le.i si propunerile le.islative anre.istrate pana la "ata
intrarii an vi.oare
a (e.ii "e revizuire a Constitutiei se "ez0at si se a"opta potrivit
preve"erilor Re.ulamentului
Camerei Deputatilor anterioare intrarii an vi.oare a prezentei Aotarari.
)R&. III
Re.ulamentul Camerei Deputatilor apro0at prin Dotararea Camerei
Deputatilor nr.
;M1<<3# repu0licat an *onitorul ,ficial al Romaniei# Partea I# nr. 51 "in
31 ianuarie 2==1# cu
181
mo"ificarile si completarile a"use prin prezenta Aotarare# va fi
repu0licata an *onitorul
,ficial al Romaniei# Partea I# "an"u6se te%telor o noua numerotare.

)ceasta Aotarare a fost a"optata "e Camera Deputatilor an se"inta
"in 11 noiem0rie
2==3# cu respectarea preve"erilor art. 93 alin. -1/ "in Constitutia
Romaniei.

PRENEDIN&E(E C)*EREI DEP'&)LI(,R
>)(ER D,RNE)N'

2ucuresti# 11 noiem0rie 2==3.
Nr. 23.

TTTTTTTTTTTTTTTTTT





REGULAMENTUL SENATULUI

REC'()*EN& Nr. F)R) EmitorF +EN)& Dat actF 3=M=8M1<<3 Dat
repu0licareF =2M=2M2==1
Pu0lica1ieF *onitorul ,ficial Nr. 5; Data apari1ieiF =2M=2M2==1
REC'()*EN&'( +EN)&'('IK/

K/ Repu0licat @n temeiul art. II "in Dotr7rea +enatului nr. 5 "in 19
ianuarie 2==1# pu0licat
@n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea I# nr. 33 "in 25 ianuarie 2==1#
"7n"u6 se te%telor o
nou numerotare.
Re.ulamentul +enatului a fost apro0at prin Dotr7rea +enatului nr. 18
"in 3= iunie 1<<3#
pu0licat @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea 1# nr. 19; "in 29 iulie
1<<3# Bi mo"ificat
prinF
6 Dotr7rea +enatului nr. 11 "in 2< martie 1<<3# pu0licat @n *onitorul
,ficial al Rom7niei#
Partea I# nr. ;9 "in 3 aprilie 1<<3H
6 Dotr7rea +enatului nr. 1; "in 2; iunie 1<<8# pu0licat @n *onitorul
,ficial al Rom7niei#
Partea I# nr. 138 "in 2; iunie 1<<8H
6 Dotr7rea +enatului nr. 3 "in 13 fe0ruarie 1<<9# pu0licat @n *onitorul
,ficial al Rom7niei#
Partea I# nr. 2< "in 21 fe0ruarie 1<<9H
6 Dotr7rea +enatului nr. 8 "in 18 martie 1<<<# pu0licat @n *onitorul
,ficial al Rom7niei#
Partea I# nr. 113 "in 1< martie 1<<<H
6 Dotr7rea +enatului nr. 5 "in 19 ianuarie 2==1# pu0licat @n *onitorul
,ficial al Rom7niei#
Partea I# nr. 33 "in 25 ianuarie 2==1.


Capit#lul I
,r.anizarea +enatului

Se%tiunea '
C#n+tituirea Senatului

)rticolul 1
+enatul nou6 ales se @ntruneBte# potrivit Constitu1iei Rom7niei# la
convocarea PreBe"intelui
Rom7niei# @n cel mult 2= "e zile "e la ale.eri.
)rticolul 2
182
-1/ P7n la ale.erea 2iroului permanent lucrrile +enatului sunt con"use
"e cel mai @n v7rst
senator# asistat "e 3 secretari "esemna1i "intre cei mai tineri senatori.
-2/ Imposi0ilitatea e%ercitrii atri0u1iilor "e ctre preBe"intele "e v7rst
sau "e ctre unul ori
mai mul1i secretari atra.e "e "rept @nlocuirea acestora cu urmtorii
senatori# potrivit aceloraBi
criterii.
-3/ P7n la ale.erea 2iroului permanent pot avea loc "ez0ateri numai cu
privire la vali"area
man"atelor "e senator.
)rticolul 3
-1/ Pentru vali"area man"atelor +enatul ale.e @n prima sa Be"in1 o
comisie compus "in 12
senatori# care s reflecte confi.ura1ia politic a +enatului rezultat "in
ale.eri.
-2/ Nu pot face parte "in comisia "e vali"are senatori @mpotriva crora
au fost @nre.istrate
sesizri "e invali"are a man"atului# anterior constituirii comisiei.
)rticolul 3
-1/ Numrul senatorilor care vor fi propuBi @n comisia "e vali"are "e
ctre fiecare parti" sau
forma1iune politic este @n func1ie "e numrul senatorilor acestora.
-2/ Propunerile pentru sta0ilirea numrului "e senatori ce revine fiecrui
parti" sau
forma1iune politic se fac "e reprezentan1ii acestora Bi se transmit
secretarilor. PreBe"intele
"e v7rst prezint +enatului aceste propuneri# @n or"inea numrului "e
senatori ai fiecrui
parti" sau ai fiecrei forma1iuni politice +enatul AotrBte asupra
propunerilor cu votul
ma!orit1ii senatorilor prezen1i.
-3/ Componen1a comisiei se apro0 "e +enat cu votul ma!orit1ii
senatorilor prezen1i.
)rticolul 5
Comisia "e vali"are @Bi @ncepe "e @n"at activitatea# @Bi ale.e un
preBe"inte Bi 2 vicepreBe"in1i#
care alctuiesc 0iroul comisiei# Bi se or.anizeaz @n 3 .rupe "e lucru
cuprinz7n" c7te 3
mem0ri. )le.erea se face prin vot "escAis.
)rticolul 8
-1/ 2iroul comisiei "e vali"are repartizeaz .rupelor "e lucru "osarele
complete primite "e la
2iroul Electoral Central pentru ale.erea senatorilor# cu e%cep1ia celor
referitoare la mem0rii
comisiei.
-2/ >erificarea le.alit1ii ale.erii senatorilor care compun .rupele "e
lucru se face "e 0iroul
comisiei "e vali"are# iar a mem0rilor 0iroului# "e cei < mem0ri ai
.rupelor "e lucru.
-3/ 2iroul comisiei "e vali"are Bi .rupele "e lucru sunt o0li.ate s
prezinte comisiei
propunerile privin" vali"area sau invali"area man"atelor "e senator# @n
scris# @n termen "e cel
mult 3 zile "e la constituirea acesteia. Propunerile se a"opt cu votul
ma!orit1ii mem0rilor
comisiei.
-3/ Dup e%pirarea termenului "e 3 zile "iscutarea "osarelor
nesolu1ionate se face @n plenul
comisiei.
-5/ Comisia "e vali"are se pronun1 Bi asupra contesta1iilor "epuse la
aceast comisie# @n
termen "e 3 zile "e la constituirea sa.
-8/ Contesta1iile pot fi "epuse# su0 sanc1iunea "ec"erii# p7n la
a"optarea prin vot a
raportului "e ctre comisia "e vali"are. Contesta1iile pot fi formulate "e
cet1eni rom7ni cu
"rept "e vot Bi "e persoanele !uri"ice rom7ne interesate.
)rticolul 9
Comisia "e vali"are poate propune invali"area ale.erii unui senator
numai @n cazul @n care
constat e%isten1a# @n le.tur cu ale.erea acestuia# a unor @nclcri ale
le.ii ce nu au fcut
o0iectul contesta1iilor solu1ionate "efinitiv# @n conformitate cu
"ispozi1iile le.ii electorale.
)rticolul ;
Comisia "e vali"are# @n cel mult 3 zile "e la constituire# @ntocmeBte un
raport @n care
nominalizeaz senatorii pentru care se propune vali"area sau
invali"area man"atelor# cu
motivarea propunerilor "e invali"are.
)rticolul <
183
Raportul este apro0at "e comisie cu votul ma!orit1ii mem0rilor
acesteiaH @n caz "e paritate
votul preBe"intelui este Aotr7tor. ,piniile "iferite se consemneaz Bi
fac# parte "in raport.
)rticolul 1=
+enatul se @ntruneBte @n a 56 a zi "e la constituirea comisiei "e vali"are
pentru "ez0aterea
raportului prezentat "e preBe"intele comisiei.
)rticolul 11
-1/ +enatul se pronun1 printr6 un sin.ur vot asupra listei cuprinz7n"
numele Bi prenumele
senatorilor propuBi pentru vali"are. +enatul "ez0ate# Bi se pronun1 prin
vot cu privire la
fiecare senator propus pentru invali"area man"atului.
-2/ >ali"area sau invali"area man"atelor "e senator se face cu votul
ma!orit1ii senatorilor
prezen1i.
)rticolul 12
+enatul este le.al constituit "up vali"area a "ou treimi "in man"atele
"e senator.
)rticolul 13
Dup vali"are senatorii "epun !urm7ntul @n con"i1iile le.ii.
)rticolul 13
Dup @ncAeierea activit1ii comisiei "e vali"are competen1ele acesteia
revin Comisiei !uri"ice#
"e numiri# "isciplin# imunit1i Bi vali"ri.

Se%tiunea )
Grupurile parlaentare

)rticolul 15
-1/ Dup vali"are senatorii se pot or.aniza @n .rupuri parlamentare.
-2/ 'n .rup parlamentar poate fi constituit Bi poate func1iona pe toat
"urata le.islaturii
"intr6 un numr "e cel pu1in 9 senatori# care au fost aleBi pe listele
aceluiaBi parti" sau ale
aceleiaBi forma1iuni politice.
-3/ +enatorii care au can"i"at pe listele unei coali1ii electorale Bi care
fac parte "in parti"e
sau forma1iuni politice "iferite se pot constitui @n .rupuri parlamentare
proprii ale parti"elor
sau forma1iunilor respective# @n con"i1iile alin. -2/.
-3/ 'n senator poate face parte "intr6 un sin.ur .rup parlamentar.
)rticolul 18
-1/ +enatorii aleBi ca in"epen"en1i se pot afilia unuia "intre .rupurile
parlamentare
constituite potrivit art. 15 alin. -1/ Bi -2/.
-2/ &recerea "e la un .rup parlamentar la altul# precum Bi constituirea
"e .rupuri
parlamentare ale unui parti" sau unei forma1iuni politice care nu a
participat la ale.eri sau
care nu a o01inut locuri @n +enat @n urma ale.erilor sunt interzise.
-3/ +enatorii care prsesc un .rup parlamentar constituit potrivit art.
15 alin. -1/ Bi -2/ nu
se pot afilia altui .rup parlamentar Bi nu pot reprezenta parti"e sau
forma1iuni politice care
nu au o01inut man"ate @n +enat @n urma ale.erilor sau nu au participat
la aceste ale.eri.
-3/ +enatorii aleBi ca in"epen"en1i sau "eveni1i in"epen"en1i prin
prsirea .rupurilor
parlamentare nu se pot asocia @ntre ei pentru constituirea unui .rup
parlamentar.
)rticolul 19
Crupurile parlamentare @Bi ale. un preBe"inte# unul sau 2 vicepreBe"in1i
Bi un secretar @nainte
"e Be"in1a "e constituire a +enatului nou6 ales.
)rticolul 1;
-1/ PreBe"intele .rupului are urmtoarele atri0u1iiF
a/ propune +enatului reprezentan1ii .rupului @n comisia "e vali"areH
0/ prezint +enatului componen1a nominal a .rupului parlamentarH
c/ reprezint .rupul @n ne.ocierile pentru compunerea 2iroului
permanent# pentru
compunerea 0irourilor comisiilor permanente# precum Bi pentru
compunerea comisiilor
+enatuluiH
183
"/ propune can"i"a1ii .rupului pentru func1iile "in 2iroul permanentH
e/ particip la Be"in1ele 2iroului permanent ori "e c7te ori este invitatH
f/ poate cere @ncAeierea "ez0aterilor @n +enatH
./ poate cere revocarea mem0rilor 2iroului permanent sau a mem0rilor
0irourilor comisiilor
permanente propuBi "e .rupul pe care @l reprezintH
A/ informeaz mem0rii .rupului asupra activit1ilor +enatului Bi ale
comisiilor +enatuluiH
i/ reprezint .rupul ori "e c7te ori este nevoie @n activitatea +enatuluiH
!/ " man"at unuia "intre vicepreBe"in1i pentru @nlocuirea saH
-2/ >icepreBe"intele .rupului @l @nlocuieBte pe preBe"inte @n lipsa
acestuia sau ori "e c7te ori
este nevoie# @n 0aza man"atului.
-3/ +ecretarul .rupului 1ine evi"en1a prezen1ei Bi asi.ur re"actarea
proceselor6 ver0ale.
)rticolul 1<
-1/ PreBe"intele .rupului prezint +enatului "enumirea acestuia# precum
Bi componen1a lui
numeric Bi nominal.
-2/ +uccesiunea prezentrilor se sta0ileBte "e preBe"intele "e v7rst al
+enatului# @n or"inea
mrimii .rupurilor parlamentare.
)rticolul 2=
-1/ ,rice mo"ificare intervenit @n componen1a unui .rup parlamentar
se a"uce la cunoBtin1
@n scris preBe"intelui +enatului.
-2/ PreBe"intele +enatului informeaz senatorii @n Be"in1 pu0lic
asupra mo"ificrilor
intervenite @n componen1a .rupurilor parlamentare.
)rticolul 21
-1/ Crupurile parlamentare# @n func1ie "e mrimea lor# @Bi constituie un
secretariat teAnic a
crui structur se sta0ileBte "e 2iroul permanent. Numirea Bi salarizarea
mem0rilor acestuia
se fac prin or"in al secretarului .eneral al +enatului# cu contract "e
munc pe "urat
"eterminat# corespunztoare le.islaturii. Numirea @n Bi revocarea "in
func1ie se fac la
propunerea .rupului parlamentar respectiv.
-2/ Crupurile parlamentare "ispun# "e asemenea# "e lo.istica necesar
@n ve"erea
"esfBurrii activit1ii# precum Bi "e mi!loacele "e transport# sta0ilite "e
2iroul permanent @n
func1ie "e mrimea .rupurilor.

Se%tiunea (
Bir#ul peranent al Senatului

)rticolul 22
-1/ Dup constituirea le.al a +enatului se ale. preBe"intele +enatului
Bi ceilal1i mem0ri ai
2iroului permanent al acestuia.
-2/ 2iroul permanent al +enatului se compune "inF preBe"intele
+enatului# 3 vicepreBe"in1i# 3
secretari Bi 2 cAestori. PreBe"intele +enatului este Bi preBe"intele
2iroului permanent.
-3/ Repartizarea func1iilor @n 2iroul permanent se sta0ileBte prin
ne.ocieri @ntre reprezentan1ii
.rupurilor parlamentare# respect7n"u6 se confi.ura1ia politic a
+enatului aBa cum rezult "in
constituirea ini1ial a .rupurilor parlamentare. :n cazul @n care nu se
a!un.e la un acor"#
pro0lema se supune votului +enatului.
)rticolul 23
-1/ PreBe"intele +enatului este ales# prin vot secret# cu 0uletine "e vot
pe care sunt @nscrise
numele Bi prenumele tuturor can"i"a1ilor propuBi "e .rupurile
parlamentare. Fiecare .rup
parlamentar poate face o sin.ur propunere.
-2/ Este "eclarat ales preBe"inte al +enatului can"i"atul care a @ntrunit
la primul tur "e
scrutin votul ma!orit1ii senatorilor.
-3/ Dac nici un can"i"at nu a @ntrunit numrul "e voturi necesar# se
or.anizeaz un al
"oilea tur "e scrutin# la care particip primii 2 can"i"a1i care au o01inut
cel mai mare numr
"e voturi sau# "up caz# primul clasat Bi can"i"a1ii care s6 au clasat pe
locul al "oilea cu un
185
numr e.al "e voturiH va fi "eclarat preBe"inte al +enatului can"i"atul
care a o01inut cel mai
mare numr "e voturi "in totalul voturilor e%primate.
-3/ :n caz "e e.alitate "e voturi se or.anizeaz un nou tur "e scrutin.
)rticolul 23
PreBe"intele +enatului este ales pe "urata man"atului acestei Camere a
Parlamentului.
)rticolul 25
, "at cu ale.erea preBe"intelui +enatului activitatea preBe"intelui "e
v7rst @nceteaz.
)rticolul 28
-1/ )le.erea vicepreBe"in1ilor# secretarilor Bi cAestorilor care compun
2iroul permanent se
face la propunerea .rupurilor parlamentare.
-2/ :n ve"erea "epunerii propunerilor +enatul sta0ileBte numrul "e
locuri "in 2iroul
permanent c7re revine fiecrui .rup parlamentar @n con"i1iile art. 22
alin. -3/. Propunerile se
transmit preBe"intelui +enatului.
-3/ Propunerile nominale pentru func1iile prevzute la alin. -1/ Bi
repartizate conform alin. -2/
se fac "e preBe"in1ii .rupurilor parlamentare. Propunerile se @nainteaz
preBe"intelui
+enatului# care le va supune votului. )le.erea se face prin vot secret cu
0uletine.
-3/ (e primul tur "e scrutin este "eclarat ales can"i"atul care a o01inut
votul ma!orit1ii
senatorilor.
-5/ Dac un can"i"at nu a o01inut numrul "e voturi necesar# se
or.anizeaz un al "oilea tur
"e scrutin# can"i"atul urm7n" s fie "eclarat ales "ac a o01inut votul
ma!orit1ii senatorilor
prezen1i.
-8/ :n cazul @n care un can"i"at nu a o01inut nici "up cel "e6 al "oilea
tur "e scrutin
numrul necesar "e voturi# .rupul parlamentar @n cauz va face o alt
propunere# care se
supune aceleiaBi proce"uri "e# vot. Proce"ura se repet p7n la ale.erea
unui reprezentant
al acelui .rup parlamentar @n func1ia sta0ilit @n 2iroul permanent al
+enatului.
)rticolul 29
>icepreBe"in1ii# secretarii Bi cAestorii sunt aleBi la @nceputul fiecrei
sesiuni or"inare a
+enatului.
)rticolul 2;
Pentru constatarea rezultatelor votului Bi @ncAeierea procesului6 ver0al
se ale.e o comisie
format "in c7te un reprezentant al .rupurilor parlamentare "in +enat.
)rticolul 2<
-1/ *em0rii 2iroului permanent pot fi revoca1i @nainte "e e%pirarea
man"atului# la cererea
.rupului parlamentar pe care @l reprezintH prin votul ma!orit1ii
senatorilor. >otul este secret
Bi se e%prim prin 0ile.
-2/ Cererea "e revocare se supune apro0rii +enatului "up 3 zile "e la
@nre.istrare# "ar nu
mai t7rziu "e 1= zile.
)rticolul 3=
, "at cu ale.erea 2iroului permanent activitatea secretarilor
"esemna1i @n con"i1iile art. 2
@nceteaz.
)rticolul 31
Func1iile "in 2iroul permanent# "evenite vacante @n timpul sesiunii# se
ocup la propunerea
.rupului parlamentar cruia i6 a fost repartizat func1ia respectiv# @n
con"i1iile prevzute la
art. 28.
)rticolul 32
-1/ 2iroul permanent al +enatului are urmtoarele atri0u1iiF
a/ propune +enatului "atele "e @ncepere Bi "e terminare ale fiecrei
sesiuni a +enatului#
conform art. 83 "in Constitu1ieH
0/ solicit preBe"intelui +enatului convocarea @n sesiune e%traor"inarH
c/ supune apro0rii plenului Re.ulamentul +enatului# precum Bi
propunerile "e mo"ificare a
acestuiaH
"/ pre.teBte Bi asi.ur "esfBurarea @n 0une con"i1ii a lucrrilor.
+eriatuluiH
188
e/ primeBte proiectele "e le.e Bi propunerile le.islative Bi sesizeaz
comisiile permanente @n
ve"erea @ntocmirii rapoartelor Bi a ela0orrii avizelor# "ispune "ifuzarea
proiectelor "e le.e# a
propunerilor le.islative Bi a rapoartelor tuturor senatorilorH
f/ @ntocmeBte proiectul or"inii "e zi a Be"in1elor +enatului Bi
pro.ramul "e activitate# cu
participarea preBe"in1ilor .rupurilor parlamentare# a preBe"in1ilor
comisiilor permanente Bi cu
consultarea reprezentantului Cuvernului pentru rela1ia cu ParlamentulH
./ or.anizeaz rela1iile +enatului cu parlamentele altor state Bi cu
or.aniza1iile parlamentare#
sta0ileBte componen1a nominal a "ele.a1iilorH
A/ analizeaz Bi supune "ez0aterii +enatului propunerile Comisiei "e
politic e%tern privin"
orientrile .enerale ale politicii e%terne a Rom7niei sau pro.ramele "e
politic e%ternH
i/ supune spre apro0are +enatului componen1a "ele.a1iilor permanente
la or.aniza1iile
parlamentare mon"iale# europene sau re.ionale# pe 0aza consultrii
.rupurilor parlamentareH
!/ prezint +enatului proiectul "e 0u.et al acestuia Bi contul "e @ncAeiere
a e%erci1iului
0u.etarH
J/ e%ercit controlul financiar6 conta0il Bi ia Aotr7rile ce se impun @n
acest "omeniuH
l/ supune apro0rii +enatului structura serviciilor acestuiaH
m/ propune +enatului numirea secretarului .eneralH
n/ apro0 statul "e func1ii Bi re.ulamentul "e or.anizare Bi func1ionare
a serviciilor +enatului#
la propunerea secretarului .eneral# precum Bi re.ulamente privin"
"esfBurarea activit1ii
serviciilor +enatuluiH
o/ controleaz serviciile +enatuluiH
p/ apro0 re.ulamentul privin" paza# accesul Bi serviciul "e permanen1
@n se"iul +enatuluiH
r/ @n"eplineBte orice alte atri0u1ii prevzute "e le.e# "e prezentul
re.ulament sau @nsrcinri
"ate "e +enat.
-2/ Dez0aterile 2iroului permanent al +enatului se consemneaz @n
procese6 ver0ale Bi @n
steno.rame.
)rticolul 33
2iroul permanent se convoac la cererea preBe"intelui +enatului sau la
cererea a cel pu1in 3
mem0ri ai si.
)rticolul 33
2iroul permanent va invita la lucrrile sale preBe"in1ii .rupurilor
parlamentare Bi preBe"in1ii
comisiilor parlamentare ori "e c7te ori consi"er necesar.
)rticolul 35
-1/ PreBe"intele +enatului are urmtoarele atri0u1iiF
a/ convoac +enatul @n sesiuni or"inare Bi e%traor"inareH
0/ con"uce lucrrile +enatului# asistat "e 2 secretariH
c/ acor" cuv7ntul# mo"ereaz "iscu1iile# sintetizeaz pro0lemele
supuse "ez0aterii#
sta0ileBte or"inea votrii# anun1 rezultatul acesteia Bi proclam
rezultatul votuluiH
"/ asi.ur men1inerea or"inii @n timpul "ez0aterilor Bi respectarea
re.ulamentuluiH
e/ con"uce lucrrile 2iroului permanentH
f/ reprezint +enatul @n rela1iile cu PreBe"intele Rom7niei# Camera
Deputa1ilor# Cuvernul Bi
Curtea Constitu1ionalH
./ reprezint +enatul @n rela1iile interne Bi e%terneH
A/ poate sesiza Curtea Constitu1ional @n con"i1iile prevzute la art. 133
lit. a/ Bi 0/ "in
Constitu1ieH
i/ "ispune "e fon"ul preBe"intelui# conform le.ii Bi @n limitele
preve"erilor 0u.etareH
!/ apro0 "econtarea cAeltuielilor pentru "eplasrile @n strintate pe
care le6 a "ispusH
J/ apro0 in"emniza1iile persoanelor utilizate @n ca"rul +enatului @n
calitate "e cola0orator#
precum Bi "econtarea cAeltuielilor suportate "e persoanele invitate
pentru au"ieri la +enatH
l/ @n"eplineBte Bi alte atri0u1ii prevzute "e prezentul re.ulament sau
@nsrcinri "ate "e
+enat.
189
-2/ PreBe"intele +enatului asi.ur interimatul func1iei "e PreBe"inte al
Rom7niei# conform
art. <9 "in Constitu1ie.
)rticolul 38
-1/ >icepreBe"in1ii @n"eplinesc# @n or"inea sta0ilit "e 2iroul permanent#
atri0u1ii ale
preBe"intelui# la solicitarea sau @n a0sen1a acestuia.
-2/ :n perioa"a @n care preBe"intele +enatului asi.ur interimatul
func1iei "e PreBe"inte al
Rom7niei atri0u1iile preBe"intelui +enatului se e%ercit "e unul "intre
vicepreBe"in1i# ales prin
vot secret# cu ma!oritatea voturilor senatorilor.
)rticolul 39
+ecretarii @ntocmesc lista cuprinz7n" @nscrierile la cuv7nt @n or"inea @n
care au fost fcute#
prezint preBe"intelui propunerile# amen"amentele Bi orice alte
comunicri a"resate
+enatului# efectueaz apelul nominal# consemneaz# rezultatul votului#
rspun" "e evi"en1a
Aotr7rilor a"optate# ve.Aeaz la @ntocmirea steno.ramelor# @l asist pe
preBe"inte @n
realizarea atri0u1iilor ce @i revin# @n or"inea sta0ilit "e 2iroul
permanent# Bi @n"eplinesc orice
alte sarcini care le sunt @ncre"in1ate "e acesta sau "e 2iroul permanent.
)rticolul 3;
-1/ CAestorii verific mo"ul "e .estionare a patrimoniului +enatului#
e%ercit controlul
financiar asupra cAeltuielilor efectuate# prezint +enatului proiectul "e
0u.et Bi @ncAeierea
e%erci1iului 0u.etar anual# asi.ur men1inerea or"inii @n se"iul
+enatului Bi @n"eplinesc orice
alte sarcini# @n conformitate cu "ispozi1iile preBe"intelui +enatului Bi ale
2iroului permanent.
-2/ (a sf7rBitul fiecrei sesiuni cAestorii prezint +enatului un raport cu
privire la rezultatele
controalelor efectuate.

Se%tiunea /
C#i+iile Senatului

'. Di+p#!i2ii %#une

)rticolul 3<
Comisiile sunt or.ane "e lucru ale +enatului# constituite pentru
pre.tirea activit1ii "e
le.iferate# precum Bi pentru realizarea func1iei "e control parlamentar.
)rticolul 3=
-1/ +enatul @Bi constituie comisii permanente Bi poate institui comisii "e
ancAet sau alte
comisii speciale.
-2/ +enatul constituie# "e asemenea# comisii "e me"iere sau alte comisii
comune cu Camera
Deputa1ilor.
-3/ Numrul# "enumirea Bi competen1a fiecrei comisii# precum Bi
numrul mem0rilor
acestora se Aotrsc "e ctre +enat# la propunerea 2iroului permanent.
)rticolul 31
-1/ Componen1a comisiilor se sta0ileBte potrivit confi.ura1iei politice a
+enatului rezultate "in
constituirea ini1ial a .rupurilor parlamentare sau prin ne.ocieri @ntre
reprezentan1ii
.rupurilor parlamentare.
-2/ ,p1iunile senatorilor se prezint "e .rupurile parlamentare @n
termenul sta0ilit "e 2iroul
permanent. Propunerile "e mem0ri ai comisiilor se fac "e# preBe"in1ii
.rupurilor
parlamentare# cu respectarea preve"erilor alin. -1/ @n cazul @n care nu se
a!un.e la un acor"
+enatul AotrBte prin vot "escAis.
-3/ +enatul apro0 componenta nominal a fiecrei comisii cu votul
"escAis al ma!orit1ii
senatorilor prezen1i.
-3/ :n aceleaBi con"i1ii se apro0 Bi revocarea unor mem0ri ai comisiei#
la solicitarea
.rupurilor parlamentare care i6 au propus ini1ial.
)rticolul 32
18;
-1/ :n prima lor Be"in1# convocat "e preBe"intele +enatului# comisiile
@Bi ale. 0irourile#
compuse "intr6 un preBe"inte# 16 2 vicepreBe"in1i Bi 16 2 secretari. :n
componen1a "e
ansam0lu a 0irourilor se va urmri pe c7t posi0il respectarea
confi.ura1iei politice a
+enatului.
-2/ *em0rii 0irourilor comisiilor pot fi revoca1i @nainte "e e%pirarea
man"atului# la cererea
.rupului parlamentar pe care @l reprezint# prin votul ma!orit1ii
mem0rilor comisiei. Crupul
parlamentar care a cerut revocarea poate solicita @nlocuirea senatorului
revocat "in func1ie cu
un alt mem0ru al .rupului parlamentar care face parte "in comisie.
)rticolul 33
Comisiile a"opt propriul re.ulament "e or.anizare Bi func1ionare# care
se supune apro0rii
2iroului permanent.
)rticolul 33
2iroul fiecare comisii propuneF
a/ or"inea "e zi a fiecrei Be"in1eH
0/ sarcinile ce revin fiecrui senator @n ca"rul comisieiH
c/ constituirea "e su0comisii# cu votul ma!orit1ii mem0rilor comisiei#
sta0ilin"u6 le
componenta Bi sarcinileH
"/ alte msuri ce intereseaz 0unul mers al activit1ilor comisiei.
)rticolul 35
Prese"intele comisiei are urmtoarele atri0u1iiF
a/ asi.ur reprezentarea acesteia @n raporturile cu 2iroul permanent Bi
cu celelalte comisiiH
0/ con"uce Be"in1ele comisieiH
c/ invit# "in proprie ini1iativ sau la solicitarea mem0rilor comisiei# s
participe la lucrrile
comisiei Bi persoane "in afara ei# "ac interesele lucrrilor respective o
cerH
"/ are acces sau poate "esemna un alt reprezentant al comisiei la
Be"in1ele altor comisii care
e%amineaz lucrri ce prezint importan1 pentru comisia pe care o
con"uceH
e/ @n"eplineBte alte atri0u1ii prevzute "e re.ulamentul propriu "e
or.anizare Bi func1ionare.
)rticolul 38
>icepreBe"intele @n"eplineBte# @n lipsa sau la cererea preBe"intelui#
atri0u1iile acestuia.
)rticolul 39
+ecretarul comisiei are urmtoarele atri0u1iiF
a/ 1ine evi"enta prezen1ei senatorilor la Be"in1ele comisieiH
0/ asi.ur re"actarea tuturor actelor comisieiH
c/ numr voturile e%primate @n Be"in1ele comisieiH
"/ urmreBte @ntocmirea proceselor6 ver0ale ale Be"in1elor comisieiH
e/ @n"eplineBte orice alte atri0u1ii necesare 0unului mers al activit1ilor
comisiei.
)rticolul 3;
-1/ Convocarea Be"in1elor comisiei se face "e preBe"intele acesteia sau#
@n lipsa sa# "e un
vicepreBe"inte care @l @nlocuieBte# potrivit pro.ramului "e lucru al
+enatului.
-2/ :n timpul sesiunii Be"in1ele comisiilor pot avea loc @n acelaBi timp cu
cele ale plenului# cu
@ncuviin1area acestuia.
-3/ :n afara pro.ramului "e lucru# @n ca"rul sesiunii# comisiile pot fi
convocate Bi pot 1ine
Be"in1e cu apro0area sau "in "ispozi1ia 2iroului permanent.
)rticolul 3<
-1/ Ne"in1ele comisiilor nu sunt pu0lice.
-2/ :n interesul "esfBurrii lucrrilor comisiile pot invita s participe la
"ez0ateri specialiBti
sau reprezentan1i ai autorit1ilor pu0lice Bi ai unor or.aniza1ii
ne.uvernamentale.
-3/ Con"i1iile @n care reprezentan1ii mi!loacelor "e informare @n mas au
acces la lucrrile
comisiilor se sta0ilesc "e plenul acestora.
)rticolul 5=
-1/ Reprezentan1ii Cuvernului au acces la lucrrile comisiilor. Comisiile
pot solicita
participarea la lucrrile lor a unor mem0ri ai Cuvernului sau a
con"uctorilor unor institu1ii
18<
pu0lice# situa1ie @n care prezen1a acestora este o0li.atorie# "ata la care
are loc Be"in1a
comisiei va fi a"us la cunoBtin1 invita1ilor cu cel pu1in 3 zile @nainte.
-2/ (a Be"in1ele comisiilor pot participa Bi senatori "in alte comisii# fr
a avea "rept "e vot.
-3/ 2iroul comisiei AotrBte con"i1iile Bi limitele participrii personalului
"e specialitate al
+enatului la Be"in1ele comisiilor.
)rticolul 51
(a propunerea preBe"intelui# a 0iroului comisiei sau a unui senator
comisia poate Aotr@
limitarea "uratei lurilor "e cuv7nt.
)rticolul 52
-1/ Comisiile lucreaz le.al @n prezen1a ma!orit1ii mem0rilor lor.
-2/ Dotr7rile comisiilor se a"opt cu >otul ma!orit1ii mem0rilor
prezen1i. :n caz "e paritate
votul preBe"intelui sau# "up caz# al @nlocuitorului acestuia este
Aotr7tor.
)rticolul 53
-1/ Dup @ncAeierea "ez0aterilor sau a efecturii lucrrii aflate @n
e%aminare comisia
"esemneaz "intre mem0rii si# la propunerea preBe"intelui# unul sau
mai mul1i raportori.
-2/ Raportorii se vor @n.ri!i "e @ntocmirea raportului sau avizului
comisiei# care va fi supus
apro0rii acesteia prin vot.
-3/ Rapoartele Bi avizele vor cuprin"e# pe l7n. opinia ma!orit1ii
mem0rilor comisiei# Bi
prerile contrare# motivate# ale celorlal1i senatori "in comisie# la cererea
e%pres a acestora.
)rticolul 53
>otul @n comisie este "escAis. Comisia poate "eci"e ca anumite Aotr7ri
s fie luate prin vot
secret.
)rticolul 55
-1/ (ucrrile comisiilor se consemneaz @n procese6 ver0ale Bi pot fi
steno.rafiate.
-2/ +enatorii care nu sunt mem0ri ai comisiei pot consulta la se"iul
comisiei actele Bi
"ocumentele acesteia# cu @ncuviin1area 0iroului comisiei# fr
strmutarea lor Bi fr ca
lucrrile comisiei s fie st7n!enite.
-3/ )cte Bi "ocumente ale comisiilor pot fi consultate Bi "e alte persoane
interesate "ec7t
mem0rii +enatului# numai cu apro0area 0iroului comisiei.
-3/ &oate actele Bi "ocumentele emise "e comisie vor fi semnate "e
preBe"inte Bi "e
secretar.
-5/ +ecretarul comisiei suprave.Aeaz evi"en1a Bi pstrarea tuturor
actelor Bi "ocumentelor
comisiei "e personalul "e specialitate al acesteia.

). C#i+iile peranente

)rticolul 58
-1/ Comisiile permanente sunt alese pe toat "urata man"atului
+enatului.
-2/ Comisiile permanente sunt urmtoareleF
I. Comisia !uri"ic# "e numiri# "isciplin# imunit1i Bi vali"riH
II. Comisia economicH
III. Comisia pentru privatizareH
I>. Comisia pentru 0u.et# finan1e Bi 0nciH
>. Comisia pentru a.ricultur# in"ustrie alimentar Bi silviculturH
>I. Comisia pentru politic e%ternH
>II. Comisia pentru aprare# or"ine pu0lic Bi si.uran1 na1ionalH
>III. Comisia pentru "repturile omului Bi minorit1iH
IG. Comisia pentru munc Bi protec1ie socialH
G. Comisia pentru @nv1m7nt Bi Btiin1H
GI. Comisia pentru cultur# culte# art Bi mi!loace "e informare @n masH
GII. Comisia pentru a"ministra1ia pu0lic Bi or.anizarea teritoriuluiH
GIII. Comisia pentru cercetarea a0uzurilor Bi peti1iiH
19=
GI>. Comisia pentru sntate# ecolo.ie# tineret Bi sport.
-3/ :n termen "e 3= "e zileK/ "e la# "ata intrrii @n vi.oare a prezentului
re.ulament comisiile
permanente @Bi ela0oreaz re.ulamente proprii# care se apro0 "e 2iroul
permanent al
+enatului. )cestea vor preciza Bi "omeniile lor "e activitate.
)rticolul 59
-1/ Fiecare senator este o0li.at s fac parte "intr6 o sin.ur comisie
permanent. )celaBi
senator poate face parte "intr6 o a "oua comisie permanent. Pe "urata
man"atului orice
senator @Bi poate scAim0a op1iunea.
-2/ PreBe"intele +enatului Bi senatorii# mem0ri ai Cuvernului# nu fac
parte "in comisiile
permanente pe "urata e%ercitrii acestor func1ii.
-3/ Calitatea "e mem0ru al comisiei poate @nceta la propunerea .rupului
parlamentar "in
care face parte senatorul. :n acest caz acelaBi .rup parlamentar poate
propune un alt
senator pentru a fi ales mem0ru al comisiei.

K/ &ermenul cur.e @ncep7n" cu "ata intrrii @n vi.oare a Dotr7rii
+enatului nr. 5M2==1.

)rticolul 5;
Comisiile permanente au urmtoarele atri0u1iiF
a/ e%amineaz proiecte Bi propuneri le.islative# @n ve"erea ela0orrii
rapoartelor sau avizelorH
0/ solicit rapoarte# informa1ii Bi "ocumente "e la autorit1ile pu0liceH
c/ efectueaz ancAete parlamentare# atunci c7n" consi"er necesar# Bi
prezint rapoarte
2iroului permanentH
"/ controleaz mo"ul @n care ministerele Bi celelalte or.ane ale
a"ministra1iei pu0lice
@n"eplinesc Pro.ramul "e .uvernare apro0at "e Parlament @n "omeniile
lor specifice "e
activitateH
e/ "ez0at Bi Aotrsc asupra altor pro0leme transmise "e 2iroul
permanentH
f/ rezolv Bi alte sarcini potrivit re.ulamentului propriu.
)rticolul 5<
2iroul permanent trimite proiectele "e le.e# propunerile le.islative Bi
amen"amentele
comisiilor @n competen1a crora intr materia re.lementat prin
acestea# spre "ez0aterea Bi
ela0orarea rapoartelor sau avizelorF
)rticolul 8=
-1/ ,rice comisie permanent care se consi"er competent cu privire la
un proiect "e le.e#
o propunere le.islativ sau un amen"ament# trimise "e 2iroul
permanent altei comisii# poate
solicita 2iroului permanent s @i fie transmise spre avizare.
-2/ :n caz "e refuz "in partea 2iroului permanent +enatul AotrBte
asupra solicitrii comisiei
prin votul ma!orit1ii senatorilor prezen1i.
)rticolul 81
-1/ Dac o comisie permanent consi"er c un proiect "e le.e sau o
propunere le.islativ
este "e competen1a @n fon" a altei comisii# poate cere 2iroului
permanent transmiterea lor
ctre acea comisie# @n termen "e cel mult 1= zile "e la @nre.istrare.
-2/ :n caz "e refuz "in partea acestuia se proce"eaz potrivit art. 8=
alin. -2/.
-3/ (a fel se proce"eaz Bi @n caz "e conflict "e competen1 @ntre
comisii.
)rticolul 82
-1/ Comisia permanent sesizat @n fon" comunic @n scris celorlalte
comisii care e%amineaz
proiectul sau propunerea le.islativ termenul @n care s @i fie remise
avizele acestora.
-2/ :n cazul nerespectrii acestui termen comisia sesizat @n fon" poate
re"acta raportul fr
s mai aBtepte avizul sau avizele respective.
)rticolul 83
(a Be"in1ele comisiei sesizate @n fon" pot participa la "ez0ateri
raportorii comisiilor sesizate
pentru avize.
)rticolul 83
191
-1/ :n raportul comisiilor sesizate @n fon" se fac referiri la avizele
celorlalte comisii care au
e%aminat proiectul# la avizul Consiliului (e.islativ Bi la toate
amen"amentele primite. :n cazul
propunerilor respinse se men1ioneaz motivele avute @n ve"ere.
-2/ Raportul cuprin"e propuneri motivate privin" a"miterea fr
mo"ificri a actului
e%aminat# respin.erea acestuia sau a"miterea lui cu mo"ificri Bi se
@nainteaz 2iroului
permanent.
)rticolul 85
Raportul comisiei sesizate @n fon" se "epune la 2iroul permanent @n
termenul sta0ilit "e
acesta. &ermenul poate fi mo"ificat la cererea motivat a comisiei.
)rticolul 88
-1/ )vizarea amen"amentelor scrise# "epuse "e senatori# se face "e
ctre comisia sesizat @n
fon" Bi# numai "ac aceasta consi"er necesar# Bi "e o alt comisie.
-2/ Pentru o0serva1iile formulate @n plen cu privire la pro0leme "e
re"actare avizarea se face
oral "e ctre raportorul comisiei sesizate @n fon".
-3/ Data amen"amentului este "ata @nre.istrrii sale la comisie# care va
1ine o evi"en1
special a tuturor amen"amentelor "epuse.
)rticolul 89
Dac @n urma "ez0aterilor @n plen sunt necesare mo"ificri importante
ale con1inutului
proiectului sau propunerii le.islative# preBe"intele +enatului# la cererea
oricrui senator sau a
unui .rup parlamentar# supune votului +enatului suspen"area
"ez0aterilor Bi trimiterea
proiectului spre ree%aminare comisiei sesizate @n fon".
)rticolul 8;
Comisiile permanente pot 1ine Be"in1e comune. :n asemenea situa1ii
comisiile pot conveni ca
raportul sau avizul lor s fie comun.
)rticolul 8<
-1/ ,rice comisie permanent poate ini1ia o ancAet parlamentar# @n
limitele competen1elor
sale materiale# privitoare la activitatea "esfBurat "e un minister sau
"e alt autoritate
pu0lic.
-2/ Pentru a o01ine @ncuviin1area comisia permanent va prezenta o
cerere scris# temeinic
motivat# a"optat cu votul ma!orit1ii mem0rilor si# @n care vor fi
enun1ate o0iectivele Bi
scopul ancAetei# mi!loacele necesare "e realizare Bi termenul "e
"epunere a raportului.
-3/ 2iroul permanent al +enatului va "eci"e asupra cererii# precum Bi
"ac raportul se
supune "ez0aterii Bi apro0rii +enatului.
-3/ Persoanele invitate pentru au"iere vor fi @nBtiin1ate "espre aceasta
cu cel pu1in 5 zile
@nainte. CAeltuielile "e "eplasare si# eventual# "e cazare vor fi suportate
"in 0u.etul
+enatului.
-5/ Prezen1a la au"ieri este o0li.atorie.
-8/ Proce"ura au"ierii este cea prevzut @n re.ulamentul comisiei
permanente.

(. C#i+ii +pe%iale

)rticolul 9=
-1/ (a propunerea 2iroului permanent +enatul poate constitui# prin
Aotr7re# comisii speciale
pentru avizarea unor proiecte "e le.e comple%e# pentru ela0orarea unor
propuneri le.islative
sau pentru alte scopuri# in"icate @n Aotr7rea "e @nfiin1are a comisiei.
Proiectele "e le.e astfel
avizate Bi propunerile le.islative ela0orate "e comisie nu vor mai fi
supuse e%aminrii altor
comisii.
-2/ Prin aceeaBi Aotr7re se vor preciza senatorii care compun comisia Bi
0iroul acesteia# la
propunerea 2iroului permanent# precum Bi termenul @n care va fi "epus
raportul comisiei.
-3/ *em0rii comisiilor speciale @Bi pstreaz Bi calitatea "e mem0ri ai
comisiilor permanente.
-3/ Celelalte pro0leme le.ate "e or.anizarea Bi func1ionarea comisiei
vor fi re.lementate "e
0iroul acesteia# @n msura @n care preve"erile art. 3<6 55 nu sunt
@n"estultoare.
192

/. C#i+ii &e an%@et.

)rticolul 91
-1/ (a cererea unei treimi "in numrul mem0rilor si +enatul va putea
Aotr@ @nfiin1area unei
comisii "e ancAet# fiin" aplica0ile preve"erile art. 3<6 55# 8< Bi ale art.
9= alin. -2/ Bi -3/.
-2/ (a cererea motivat a comisiei +enatul poate apro0a prelun.irea
termenului sta0ilit
pentru "epunerea raportului. :n acest caz comisia este o0li.at s
prezinte un raport
preliminar.
-3/ Raportul comisiei este "epus la 2iroul permanent# care va asi.ura
inclu"erea lui @n
proiectul or"inii "e zi# @n termen "e cel mult 15 zile "e la "ata "epunerii.
-3/ Dup "ez0aterea raportului +enatul a"opt o Aotr7re cu privire la
acesta.

0. C#i+ii &e e&iere

)rticolul 92
-1/ Dac una "intre Camere a"opt un proiect "e le.e sau o propunere
le.islativ @ntr6 o
re"actare "iferit "e cea a"optat "e cealalt Camer# preBe"intele
+enatului# @mpreun cu
preBe"intele Camerei Deputa1ilor# prin interme"iul unei comisii paritare#
ini1iaz proce"ura "e
me"iere.
-2/ :n acest scop 2iroul permanent va propune +enatului un numr "e 9
senatori#
urmrin"u6 se respectarea principiilor prevzute la art. 31.
-3/ +enatorii sta0ili1i "e +enat prin votul "escAis al ma!orit1ii
senatorilor prezen1i# @mpreun
cu cei 9 "eputa1i "esemna1i "e Camera Deputa1ilor# formeaz comisia
"e me"iere.
-3/ Cvorumul re.ulamentar al Be"in1ei este asi.urat "e prezen1a a cel
pu1in 3 senatori "intre
mem0rii comisiei "e me"iere a +enatului.
)rticolul 93
-1/ Comisia "e me"iere se reuneBte la se"iul uneia "intre Camere# la
convocarea
preBe"intelui comisiei sesizate @n fon" "e la Camera care a a"optat
ultima proiectul# Bi
sta0ileBte re.ulile "up care @Bi va "esfBura activitatea# inclusiv
termenul @n care urmeaz s
prezinte raportul.
-2/ Reprezentan1ii +enatului @n comisia "e me"iere au competen1a "e a
e%amina Bi "e a
Aotr@# @mpreun cu cei ai Camerei Deputa1ilor# numai asupra
re"actrilor "iferite a"optate
"e Camera Deputa1ilor la te%tele a"optate "e +enat Bi se vor pronun1a#
@n aceste limite#
asupra re"actrilor "iferite# put7n" a"opta fie una# fie cealalt "intre
re"actri sau un te%t
comun.
-3/ Con"ucerea lucrrilor comisiei se realizeaz prin rota1ie "e ctre un
senator Bi un
"eputat# sta0ili1i "e comisie.
)rticolul 93
Dotr7rile comisiei se iau cu acor"ul ma!orit1ii mem0rilor acesteia. :n
caz "e e.alitate la 9
voturi# "eci"e votul preBe"intelui care con"uce Be"in1a comisiei @n
momentul votrii.
)rticolul 95
-1/ )ctivitatea comisiei @nceteaz o "at cu "epunerea raportului.
-2/ :n cazul @n care comisia "e me"iere nu a!un.e# @n termenul sta0ilit
potrivit art. 93 alin.
-1/# la un acor" cu privire la te%tele aflate @n "iver.en1 sau "ac una
"intre Camere nu
apro0 raportul comisiei "e me"iere# te%tele aflate @n "iver.en1 se
supun "ez0aterii @n
Be"in1a comun a celor "ou Camere# potrivit re.ulamentului acestor
Be"in1e.
Capitolul II
DesfBurarea lucrrilor +enatului
+ectiunea 1
+esiunile Bi actele +enatului
)rticolul 98
193
+enatul se @ntruneBte @n "ou sesiuni or"inare pe an. Prima sesiune
@ncepe @n luna fe0ruarie
Bi nu poate "epBi sf7rBitul lunii iunie. ) "oua sesiune @ncepe @n luna
septem0rie Bi nu poate
"epBi sf7rBitul lunii "ecem0rie.
)rticolul 99
-1/ +enatul se @ntruneBte Bi @n sesiuni e%traor"inare# la cererea
PreBe"intelui Rom7niei# a
2iroului permanent ori a cel pu1in o treime "in numrul senatorilor.
-2/ Cererea "e convocare a unei sesiuni e%traor"inare se face @n scris Bi
va cuprin"e motivul
Bi "urata sesiunii.
-3/ Convocarea +enatului se face "e preBe"intele acestuia.
-3/ Respin.erea "e ctre +enat a or"inii "e zi solicitate @mpie"ic
1inerea sesiunii
e%traor"inare.
)rticolul 9;
-1/ :n timpul sesiunilor +enetul lucreaz @n Be"in1e @n plen# @n comisii Bi
@n .rupuri
parlamentare.
-2/ :n afara sesiunilor +enatul lucreaz prin 2iroul permanent# @n .rupuri
parlamentare Bi# cu
apro0area sau "in "ispozi1ia 2iroului permanent# @n comisii
parlamentare.
)rticolul 9<
-1/ +enatul a"opt le.i# Aotr7ri Bi mo1iuni.
-2/ De asemenea# +enatul poate a"opta mesa!e# "eclara1ii Bi alte acte
cu caracter politic.
+ectiunea 2
,r"inea "e zi Bi pro.ramul "e activitate
)rticolul ;=
-1/ ,r"inea "e zi Bi pro.ramul "e activitate ale +enatului se apro0 "e
plenul +enatului# la
propunerea 2iroului permanent.
-2/ *aterialele care se supun "ez0aterii +enatului se transmit 2iroului
permanent pentru a se
@ntocmi proiectul or"inii "e zi Bi al pro.ramului "e activitate ale
+enatului.
-3/ Propunerile le.islative se comunic Cuvernului @n termen "e 3 zile "e
la @nre.istrare#
pentru a se pronun1a Bi @n ceea ce priveBte aplicarea art. 11= "in
Constitu1ie.
)rticolul ;1
-1/ Proiectul or"inii "e zi cuprin"e proiecte "e le.e# propuneri
le.islative# rapoarte# informri
Bi alte acte prevzute "e le.e pentru a fi "ez0tute "e +enat# precum Bi#
"up caz# @ntre0ri#
interpelri# "eclara1ii sau alte pro0leme propuse "e Cuvern# "e 2iroul
permanent ori "e
senatori.
-2/ (a @ntocmirea Bi apro0area or"inii "e zi @n "omeniul le.islativ se va
asi.ura prioritate
"ez0aterii proiectelor "e le.e @n proce"ur "e ur.en1# "ez0aterii
or"onan1elor "e ur.en1 Bi
a rapoartelor @ntocmite "e comisiile "e me"iere.
-3/ )lte propuneri sau "ocumente "ec7t cele "in "omeniul le.islativ se
transmit 2iroului
permanent pentru a fi incluse @n proiectul or"inii "e zi# cu cel pu1in "ou
zile @nainte "e
Be"in1a 2iroului permanent# "ac prin le.e# prin prezentul re.ulament
sau prin Aotr7rea
+enatului nu se preve"e un termen mai scurt.
)rticolul ;2
-1/ Proiectul or"inii "e zi pentru sptm7na urmtoare este supus spre
apro0are +enatului Bi
se a"opt# cu votul ma!orit1ii senatorilor prezen1i# @n ultima zi "e
activitate @n plen a
sptm7nii.
-2/ ,r"inea "e zi Bi pro.ramul "e activitate# apro0ate pentru sptm7na
urmtoare# se
"istri0uie senatorilor Bi se afiBeaz la se"iul +enatului.
-3/ ,r"inea "e zi se "ifinitiveaz Bi se a"opt zilnic.
)rticolul ;3
Decretele PreBe"intelui Rom7niei pentru ratificarea tratatelor
interna1ionale# precum Bi
rapoartele sau "eclara1iile primului6 ministru cu privire la politica
Cuvernului se @nscriu @n
proiectul or"inii "e zi Bi se "ez0at cu prioritate.
)rticolul ;3
193
-1/ ,r"inea "e zi poate fi mo"ificat numai la cererea 2iroului
permanent# a unui .rup
parlamentar# a unei comisii a +enatului sau a Cuvernului pentru motive
0ine @ntemeiate Bi
ur.ente.
-2/ *otivarea cererii "e mo"ificare a or"inii "e zi se face printr6 o
sin.ur luare "e cuv7nt#
limitat @n timp. :n cazul @n care e%ist opozi1ia# se va "a cuv7ntul unui
sin.ur vor0itor pentru
fiecare .rup parlamentar# "up care se va trece la vot.
+ectiunea 3
Proce"ura le.islativ
)rticolul ;5
-1/ Ini1iativa le.islativ apar1ine Cuvernului# senatorilor Bi unui numr
"e cel pu1in 25=.===
"e cet1eni cu "rept "e vot# @n conformitate cu art. 93 "in Constitu1ie.
+enatul "ez0ate Bi
proiectele "e le.e sau propunerile le.islative transmise "e Camera
Deputa1ilor.
-2/ :n e%ercitarea "reptului "e ini1iativ le.islativ Cuvernul @nainteaz
+enatului proiecte "e
le.e# iar senatorii Bi cet1enii# propuneri le.islative. )cestea tre0uie s
fie @nso1ite "e
e%punere "e motive Bi re"actate @n forma proprie unui act normativ# pe
articole Bi# "up caz#
pe capitole Bi sec1iuni.
-3/ (e.ile constitu1ionale pot fi ini1iate @n con"i1iile art. 138 Bi 139 "in
Constitu1ie.
-3/ Propunerile le.islative formulate "e senatori# care implic
mo"ificarea 0u.etului "e stat
sau a 0u.etului asi.urrilor sociale "e stat# tre0uie s fie @nso1ite "e
"ova"a solicitrii
informrii Cuvernului# @naintat prin preBe"intele +enatului# @n
conformitate cu "ispozi1iile art.
11= "in Constitu1ie.
-5/ Proiectele "e le.e Bi propunerile le.islative se @nainteaz 2iroului
permanent al +enatului#
care "ispuneF
a/ sesizarea comisiilor permanente competente pentru @ntocmirea
avizelor sau a raportului#
sta0ilin" Bi termenele "e "epunere a acestoraH
0/ solicitarea avizului Consiliului (e.islativ# "ac acesta nu a fost "atH
c/ "istri0uirea ctre senatori a proiectelor sau propunerilor le.islative# a
avizului Consiliului
(e.islativ# a Aotr7rii Cur1ii Constitu1ionale# @n cazurile prevzute "e
Constitu1ie# Bi a punctului
"e ve"ere al Cuvernului# @n cazurile cerute "e le.e# pentru propunerile
le.islative# sta0ilin" Bi
termenul "e "epunere a amen"amentelor "e ctre senatori su0
sanc1iunea "ec"erii. )ceste
"ispozi1ii se aplic Bi .rupurilor parlamentare.
-8/ *surile Aotr7te "e 2iroul permanent se a"uc la @n"eplinire "e
secretarul .eneral# prin
serviciile +enatului. &ermenele prevzute pentru toate opera1iunile
re.lementate @n acest
articol se sta0ilesc "e 2iroul permanent @n func1ie "e proce"ura or"inar
sau proce"ura "e
ur.en1.
-9/ Propunerile le.islative fcute "e cet1eni se "istri0uie senatorilor Bi
sunt transmise
comisiilor permanente competente# @mpreun cu Aotr7rea Cur1ii
Constitu1ionale privin"
@n"eplinirea con"i1iilor pentru e%ercitarea ini1iativei le.islative "e ctre
cet1eni.
-;/ &ermenele prevzute @n prezentul articol pentru avize# rapoarte Bi
amen"amente nu pot
s fie mai scurte "e 1= zile calen"aristice pentru proce"ura or"inar Bi
"e 5 zile
calen"aristice pentru proce"ura "e ur.en1F
)rticolul ;8
&oate proiectele Bi propunerile le.islative se @nre.istreaz la +enat @n
or"inea primirii lor# se
"istri0uie senatorilor# "ar nu pot fi @nscrise pe or"inea "e zi "ec7t "up
trecerea unui termen
"e cel pu1in 5 zile.
)rticolul ;9
-1/ Proiectele Bi propunerile le.islative se trimit# su0 semntura
preBe"intelui +enatului# spre
"ez0atere Bi avizare comisiilor permanente competente.
-2/ E%aminarea proiectelor Bi propunerilor le.islative se poate face Bi la
cererea altei comisii
care se consi"er competent# @n con"i1iile art. 8=.
)rticolul ;;
195
-1/ Ini1iatorul proiectului sau al propunerii le.islative poate s @Bi
retra. proiectul sau
propunerea p7n la @nceperea "ez0aterilor .enerale# cu apro0area
plenului.
-2/ :n cazul @n care proiectul sau propunerea le.islativ a fost a"optat
"e Camera
Deputa1ilor# retra.erea nu mai poate fi fcut "in momentul sesizrii
+enatului.
)rticolul ;<
-1/ Dup e%aminarea proiectului sau a propunerii le.islative comisia
permanent sesizat @n
fon" @ntocmeBte un raport# care va cuprin"e propuneri motivate cu
privire la a"optarea sau#
"up caz# mo"ificarea ori respin.erea proiectului sau a propunerii
le.islative e%aminate.
-2/ Raportul se transmite 2iroului permanent# care "ispune Bi asi.ur#
prin secretarul .eneral
al +enatului# "ifuzarea acestuia senatorilor# Cuvernului Bi ini1iatorului#
cu cel pu1in 3 zile
lucrtoare @nainte "e "ata "ez0aterii @n plen.
)rticolul <=
Proiectele Bi propunerile le.islative# avizate potrivit art. ;9 Bi ;<# se
supun "ez0aterii
+enatului @n succesiunea prevzut pe or"inea "e zi apro0at "e acesta.
:nscrierea pe
or"inea "e zi a proiectelor "e le.e Bi a propunerilor le.islative se face @n
cel mult 3= "e zile
"e la "epunerea raportului comisiei permanente sesizate @n fon".
)rticolul <1
-1/ )men"amentele care implic mo"ificarea 0u.etului "e stat sau a
0u.etului asi.urrilor
sociale "e stat se trimit "e preBe"intele comisiei sesizate @n fon" la
Cuvern# solicit7n"u6 se
punctul "e ve"ere al acestuia. :n cazul @n care Cuvernul nu transmite un
punct "e ve"ere
p7n la "ata sta0ilit "e comisie# se consi"er c amen"amentul a fost
acceptat.
-2/ Concluziile e%aminrii amen"amentelor se inclu" @n raportul
comisiei# iar amen"amentele
se ane%eaz la acesta.
)rticolul <2
-1/ Dez0aterea .eneral a proiectului sau a propunerii le.islative @ncepe
cu prezentarea# "e
ctre ini1iator sau# "up caz# "e reprezentantul acestuia# a motivelor
care au con"us la
promovarea proiectului sau a propunerii. Cuvernul este reprezentat @n
mo" o0li.atoriu "e un
mem0ru al su.
-2/ Dez0aterea continu cu prezentarea raportului comisiei permanente
sesizate @n fon"# "e
preBe"intele acesteia sau "e un raportor "esemnat "e comisie.
)rticolul <3
-1/ Pentru "ez0aterea .eneral a proiectului sau a propunerii le.islative
fiecare .rup
parlamentar poate s @Bi "esemneze un sin.ur reprezentant.
-2/ :n cazuri !ustificate# la cererea oricrui senator# +enatul poate
apro0a# cu votul "escAis al
ma!orit1ii senatorilor prezen1i# s li se "ea cuv7ntul la "ez0aterile
.enerale Bi altor senatori
"in ca"rul aceloraBi .rupuri parlamentare.
-3/ PreBe"intele +enatului " cuv7ntul reprezentan1ilor .rupurilor
parlamentare Bi apoi
celorlal1i senatori# @n or"inea @nscrierii lor la cuv7nt. PreBe"intele poate
propune +enatului
limitarea timpului "estinat "ez0aterilor .enerale# Bi aceasta se AotrBte
"e plen# conform
alin. -2/.
)rticolul <3
Ini1iatorul proiectului ori al propunerii le.islative# sau# "up caz#
reprezentantul acestuia are
"reptul s ia cuv7ntul @nainte "e @ncAeierea "ez0aterii .enerale. )celaBi
"rept @l are Bi
raportorul comisiei sesizate @n fon".
)rticolul <5
:n faza "ez0aterii .enerale a proiectului sau a propunerii le.islative nu
pot fi propuse
amen"amente.
)rticolul <8
-1/ Dac prin raportul comisiei sesizate @n fon" se propune respin.erea
proiectului sau a
propunerii le.islative# "up @ncAeierea "ez0aterii .enerale preBe"intele
cere +enatului s se
pronun1e prin vot.
198
-2/ Dac prin raportul comisiei se propune "ez0aterea Bi a"optarea
proiectului "e le.e# iar @n
"ez0aterile .enerale se cere respin.erea proiectului "e le.e# "up
@ncAeierea acestora
cererea "e respin.ere se supune votului +enatului.
)rticolul <9
-1/ Dup "ez0aterile .enerale# Bi "ac proiectul "e le.e nu a fost
respins Bi se constat c
prin raportul comisiei sesizate @n fon" nu s6 au operat mo"ificri sau
completri la te%tele
proiectului ori propunerii le.islative# proiectul "e le.e se supune @n
@ntre.ime votului final.
-2/ :n cazurile @n care comisia sesizat @n fon" a operat mo"ificri sau
completri la te%tele
proiectului sau propunerii le.islative cuprinse @n raportul acesteia#
preBe"intele consult
+enatul "ac sunt o0serva1ii la acestea Bi "ez0aterile pe te%te continu
numai asupra acestor
o0serva1ii# care se rezolv prin vot. Dup terminarea "ez0aterilor
asupra mo"ificrilor Bi
completrilor operate "e comisie raportul @n @ntre.ime se supune votului
Bi "up aceasta
proiectul "e le.e @n @ntre.ime se supune votului final.
-3/ :n cazurile @n care se constat c sunt Bi amen"amente respinse "e
comisie Bi "ac se
cere sus1inerea acestora @n plen# se "ez0at numai# acestea Bi se rezolv
prin vot# apoi
raportul comisiei se supune @n @ntre.ime votului# "up care proiectul sau
propunerea
le.islativ se supune @n @ntre.ime votului final.
)rticolul <;
-1/ (a "ez0aterile care au loc @n con"i1iile art. <9 senatorii pot lua
cuv7ntul pentru a e%prima
punctul "e ve"ere al .rupului parlamentar "in care fac parte sau punctul
lor "e ve"ere.
-2/ De asemenea# iau cuv7ntul Bi reprezentantul Cuvernului sau al
ini1iatorului# precum Bi
reprezentan1ii comisiei sesizate @n fon".
-3/ PreBe"intele +enatului poate supune spre apro0are sistarea
"iscu1iilor la te%tele aflate @n
"ez0atere.
)rticolul <<
:n cursul "ez0aterilor senatorii# .rupurile parlamentare sau Cuvernul pot
pune @n "iscu1ie
amen"amentele "epuse @n termen la comisie# @n con"i1iile proce"urii
prevzute la art. <9.
)rticolul 1==
Dac "in "ez0aterile "esfBurate @n con"i1iile art. <9 rezult necesitatea
ree%aminrii "e ctre
comisia sesizat @n fon" a unor te%te# plenul poate "eci"e prin vot
"escAis# cu votul
ma!orit1ii senatorilor prezen1i# suspen"area "ez0aterilor Bi trimiterea
spre ree%aminare a
te%telor @n "iscu1ie# comisia pronun17n"u6 se "e ur.ent prin raport
suplimentar.
)rticolul 1=1
-1/ Discutarea te%telor @n con"i1iile art. <9 @ncepe cu cele prin care se
propune eliminarea Bi
continu cu cele privin" mo"ificarea sau completarea acestora. :n cazul
@n care e%ist mai
multe amen"amente "e acelasi fel# ele se supun la vot @n or"inea @n care
au fost prezentate.
-2/ +enatul se va pronun1a prin vot "istinct asupra fiecrui
amen"ament# @n afar "e cazul @n
care prin a"optarea unuia se e%clu"e acceptarea celorlalte.
-3/ Fiecare te%t se supune votului +enatului.

Se%tiunea /
Pr#%e&ura &e ur,en2.

)rticolul 1=2
-1/ (a cererea Cuvernului sau "in proprie ini1iativ +enatul poate
a"opta proiecte "e le.e sau
propuneri le.islative cu proce"ur "e ur.en1.
-2/ Cererea Cuvernului Bi propunerile 2iroului permanent# ale .rupurilor
parlamentare sau ale
comisiilor permanente se supun apro0rii +enatului @n ziua @n care au
fost @nre.istrate sau#
"ac senatorii nu se afl @n plen# @n prima Be"in1 ce urmeaz zilei "e
@nre.istrare a acestora.
)pro0area proce"urii "e ur.en1 se face cu votul ma!orit1ii senatorilor
prezen1i.
-3/ ,r"onan1ele emise "e Cuvern @n temeiul art. 113 alin. -3/ "in
Constitu1ie se supun
apro0rii +enatului @n proce"ur "e ur.en1.
199
)rticolul 1=3
-1/ +enatorii# .rupurile parlamentare sau Cuvernul pot prezenta
amen"amente @n scris#
motivate# care se trimit comisiei sesizate @n fon"# @n termenele sta0ilite
"e 2iroul permanent.
:n acelaBi interval "e timp avizul Consiliului (e.islativ se va trimite
comisiei sesizate @n fon".
-2/ Comisia sesizat @n fon" este o0li.at s "epun raportul @n
termenul sta0ilit "e 2iroul
permanent.
-3/ 2iroul permanent# "up primirea raportului comisiei sesizate @n fon"#
@nscrie cu prioritate
@n proiectul or"inii "e zi proiectul "e le.e sau propunerea le.islativ.
-3/ +enatul va putea limita "urata "ez0aterilor .enerale# "up care va
trece la "ez0aterea
proiectului @n con"i1iile art. <9.
-8/ Dez0aterea proiectului se face @n con"i1iile prevzute la art. <9.
)rticolul 1=3
:n cazul proiectelor "e le.e Bi al propunerilor le.islative primite "e la
Camera Deputa1ilor#
"ac au fost operate mo"ificri su0stan1iale fa1 "e proiectul ini1ial#
preBe"intele comisiei
permanente sesizate @n fon" poate solicita avizul Consiliului (e.islativ.

Se%tiunea 0
De+f.9urarea 9e&in2el#r Senatului

)rticolul 1=5
Ne"in1ele +enatului sunt pu0lice# @n afara cazurilor @n care# la cererea
preBe"intelui sau a cel
pu1in 2= "e senatori# se AotrBte# cu votul ma!orit1ii senatorilor
prezen1i# ca acestea s fie
secrete.
)rticolul 1=8
-1/ *em0rii Cuvernului sau reprezentan1ii acestora au acces la lucrrile
+enatului. Dac li se
solicit participarea# prezen1a lor este o0li.atorie.
-2/ (a Be"in1ele pu0lice ale +enatului pot asista "iploma1i#
reprezentan1e ai presei# ra"ioului
Bi televiziunii# precum Bi al1i invita1i# pe 0aza acre"itrii sau a invita1iei
semnate "e secretarul
.eneral al +enatului# @n con"i1iile sta0ilite "e 2iroul permanent.
Cet1enii pot asista la
lucrrile +enatului pe 0aze unor permise "e acces "istri0uite la cerere#
@n or"inea solicitrii "e
ctre cei interesa1i# @n limita locurilor "isponi0ile @n spa1iul "estinat
pu0licului.
-3/ Persoanele care asist la Be"in1 tre0uie s pstreze liniBtea Bi s se
a01in "e la orice
manifestare "e apro0are sau "ezapro0are# @n caz contrar put7n" fi
evacuate "in sal.
)rticolul 1=9
-1/ +enatorii sunt o0li.a1i s fie prezen1i la lucrrile +enatului. Prezenta
este urmrit "e un
secretar al 2iroului permanent al +enatului.
-2/ +enatorul care nu poate lua parte la Be"in1 "in motive
in"epen"ente "e voin1a sa va
anun1a 2iroul permanent# men1ion7n" cauzele care @l @mpie"ic s
participe.
)rticolul 1=;
+enatul @Bi "esfBoar activitatea @n plen# pe comisii Bi pe .rupuri
parlamentare# conform
pro.ramului "e activitate propus "e 2iroul permanent Bi apro0at "e
+enat.
)rticolul 1=<
-1/ Ne"in1a +enatului este "escAis "e preBe"inte sau "e
vicepreBe"intele care @l @nlocuieBte.
-2/ PreBe"intele este asistat "e 2 secretari.
-3/ :nainte "e @nceperea "ez0aterilor preBe"intele "e Be"in1 anun1
"ac este @ntrunit
cvorumul# or"inea "e zi Bi pro.ramul "e activitate.
)rticolul 11=
-1/ +enatul a"opt le.i# Aotr7ri# mo1iuni Bi alte acte cu caracter politic#
@n prezen1a
ma!orit1ii senatorilor. :n orice alt situa1ie cvorumul este "e o treime
"in numrul
senatorilor.
-2/ :nainte "e votare preBe"in1ii .rupurilor parlamentare pot cere
preBe"intelui +enatului
verificarea @ntrunirii cvorumului.
19;
-3/ :n cazul @n care cvorumul le.al nu este @ntrunit# preBe"intele
+enatului suspen" Be"in1a
Bi anun1 ziua Bi ora "e reluare a lucrrilor.
)rticolul 111
PreBe"intele +enatului con"uce "ez0aterile# ve.Aeaz la respectarea
re.ulamentului Bi la
men1inerea or"inii @n sala "e Be"in1e.
)rticolul 112
-1/ :nainte "e @nceperea "ez0aterilor .enerale secretarii @ntocmesc lista
cuprinz7n" senatorii
care se @nscriu la cuv7nt.
-2/ +enatorii iau cuv7ntul @n or"inea @nscrierii @n list# cu @ncuviin1area
preBe"intelui +enatului.
-3/ Reprezentan1ilor Cuvernului li se poate "a cuv7ntul @n orice faz a
"ez0aterii Bi ori "e
c7te ori solicit acest lucru. )celaBi "rept @l au Bi reprezentan1ii
comisiilor sesizate pentru
raport "e fon".
)rticolul 113
Persoanele care iau cuv7ntul @n +enat vor0esc numai "e la tri0una
acestuia sau "e la
microfoanele special instalate# nici o persoan nu poate lua cuv7ntul
"ec7t "ac @i este "at
"e preBe"inte.
)rticolul 113
PreBe"intele are "reptul s limiteze "urata lurilor "e cuv7nt @n func1ie
"e su0iectul
"ez0aterilor sau s propun +enatului sistarea "iscu1iilor.
)rticolul 115
-1/ PreBe"intele +enatului va "a cuv7ntul oric7n" unui senator pentru a
rspun"e @ntr6 o
cAestiune "e or"in personal# limit7n" timpul acor"at @n acest scop.
-2/ Preve"erile alin. -1/ se aplic Bi @n cazul @n care se cere cuv7ntul @n
pro0leme privitoare la
re.ulament.
)rticolul 118
-1/ PreBe"intele# un .rup parlamentar sau cel pu1in 2= "e senatori pot
cere @ncAeierea
"ez0aterii unei pro0leme puse @n "iscu1ia +enatului.
-2/ Propunerea "e @ncAeiere a "ez0aterii se a"opt cu votul ma!orit1ii
senatorilor prezen1i.
)rticolul 119
-1/ +enatorii Bi celelalte persoane care iau cuv7ntul sunt o0li.ate s se
refere e%clusiv la
cAestiunea pentru care s6 au @nscris la cuv7nt Bi s respecte re.ulile
"eontolo.iei
parlamentare. :n caz contrar preBe"intele le atra.e aten1ia Bi# "ac nu
se conformeaz# le
retra.e cuv7ntul.
-2/ Nu se a"mite "ialo.ul @ntre vor0itori Bi celelalte persoane aflate @n
sal.
)rticolul 11;
PreBe"intele cAeam la or"ine pe senatorii care tul0ur "ez0aterile. El
poate @ntrerupe
Be"in1a c7n" tul0urarea persist Bi poate "ispune evacuarea "in sal a
persoanelor care
@mpie"ic @n orice mo" "esfBurarea normal a lucrrilor +enatului.
)rticolul 11<
-1/ Dez0aterile "in Be"in1ele +enatului se @nre.istreaz pe 0an"
ma.netic Bi se
steno.rafiaz.
-2/ +teno.ramele se pu0lic @n *onitorul ,ficial al Rom7niei# Partea a II
6 a# cu e%cep1ia
celor privitoare la Be"in1ele secrete.
-3/ +enatorii au "reptul s verifice e%actitatea steno.ramei prin
confruntarea ei cu 0an"a
ma.netic# @n cel mult 3 zile "e la "ata Be"in1ei# @nainte "e pu0licarea
steno.ramei @n
*onitorul ,ficial al Rom7nieiF

Se%tiunea 5
Pr#%e&ura &e "#t

)rticolul 12=
19<
-1/ (e.ile# Aotr7rile# mo1iunile# precum Bi celelalte acte cu caracter
politic se a"opt "e ctre
+enat prin vot.
-2/ (e.ile a"optate "e +enat pot fi le.i constitu1ionale# le.i or.anice sau
le.i or"inare.
)rticolul 121
-1/ >otul senatorului este personal. EI poate fi "escAis sau secret.
-2/ >otul "escAis se e%prim pu0lic prin ri"icarea m7inii# apel nominal#
ri"icare @n picioare sau
electronic.
-3/ >otul prin ri"icarea m7inii sau prin ri"icare @n picioare are
urmtoarele semnifica1iiF
pentru# contra sau a01inere. Constatarea rezultatelor se face "e
preBe"inte. Dac
preBe"intele o cere sau "ac constatarea sa este contestat# "e
preBe"intele unui .rup
parlamentar# voturile se numr "e secretar.
-3/ >otul secret poate fi e%primat prin 0uletine "e vot# pentru ale.erea
sau numirea @n unele
func1ii# ori prin 0ile sau electronic# @n cazul votrii le.ilor# Aotr7rilor sau
mo1iunilor.
-5/ :n cazul @n care prin re.ulament nu se sta0ileBte o anumit
proce"ur "e vot o0li.atorie#
aceasta se va Aotr@ "e +enat# la propunerea preBe"intelui.
)rticolul 122
-1/ >otarea prin apel nominal se "esfBoar astfelF preBe"intele e%plic
o0iectul votrii Bi
sensul cuvintelor OpentruO Bi OcontraOH unul "intre secretari " citire
numelui Bi prenumelui
senatorilorH fiecare senator rspun"e OpentruO sau OcontraO.
-2/ Dup terminarea apelului se repet numele Bi prenumele senatorilor
care nu au rspuns.
)rticolul 123
>otul prin 0ile se "esfBoar astfelF @n fa1a preBe"intelui +enatului se
aBeaz o urn al0 Bi
alta nea.r. +enatorii vin pe r7n" la urne# "up ce primesc "e la
secretari c7te "ou 0ile#
"intre care una al0 Bi una nea.r# pe care le intro"uc @n cele "ou
urne. 2ila al0 intro"us
@n urna al0 Bi 0ila nea.r intro"us @n urna nea.r @nseamn vot
OpentruO# iar 0ila nea.r
intro"us @n urna al0 Bi 0ila al0 intro"us @n urna nea.r @nseamn vot
OcontraO.
)rticolul 123
-1/ >otul electronic se "esfBoar prin conectarea unuia "intre
contactele care reprezint vot
OpentruO# vot OcontraO sau Oa01inereO. Rezultatul votului electronic se
afiBeaz la coman"a
preBe"intelui +enatului. :n cazul unei "efec1iuni teAnice votul se repet.
Dac "efec1iunea
persist# se recur.e# "up caz# la celelalte mo"alit1i "e vot.
-2/ Cartela "e vot este netransmisi0il.
-3/ Dac votul este "escAis# la solicitarea oricrui .rup parlamentar se
eli0ereaz c7te o list
cuprinz7n" rezultatele votului.
)rticolul 125
-1/ :n cazul votului cu 0uletine "e vot# pe 0uletin se trec numrul "e
or"ine# numele Bi
prenumele can"i"atului# func1ia pentru care acesta can"i"eaz si# "up
caz# .rupul
parlamentar "in care face parte.
-2/ +enatorul voteaz OpentruO ls7n" neatinse pe 0uletinul "e vot
numele Bi prenumele
persoanei propuse# el voteaz OcontraO Bter.7n" numele Bi prenumele
persoanei propuse.
-3/ 2uletinele "e vot se intro"uc @n urne.
-3/ +unt nule 0uletinele "e vot care nu corespun" mo"elului prezentat#
cele care nu poart
Btampila "e control Bi cele pe care au fost lsate neatinse numele Bi
prenumele can"i"a1ilor Bi
care# @n acest mo"# "epBesc numrul func1iilor pentru care se face
ale.erea sau numirea.
)rticolul 128
-1/ Dac la ale.erea sau numirea @n anumite func1ii nu se o01ine
numrul necesar "e voturi#
votul se reia conform re.lementrilor specifice. :n caz "e paritate "e
voturi proce"ura "e
votare se repet.
-2/ :n situa1iile @n care votul este "escAis preBe"intele voteaz numai
"up ce restul
senatorilor Bi6 au e%primat votul.
)rticolul 129
:n cursul votrii nu se acor" "reptul "e a lua cuv7ntul.
1;=
)rticolul 12;
Constatarea rezultatului @n cazul votului cu 0ile sau cu 0uletine "e vot se
face prin proces6
ver0al# @ncAeiat @n prezen1a mem0rilor 2iroului permanent al +enatului.
)rticolul 12<
-1/ (e.ile constitu1ionale se a"opt cu votul unei ma!orit1i "e cel
pu1in "ou treimi "in
numrul senatorilor.
-2/ (e.ile or.anice Bi Aotr7rile privin" Re.ulamentul +enatului se
a"opt cu votul ma!orit1ii
senatorilor.
-3/ (e.ile or"inare Bi Aotr7rile luate @n procesul le.iferrii se a"opt cu
votul ma!orit1ii
senatorilor prezen1i.
-3/ :n cazul le.ilor constitu1ionale# c7n" preBe"intele constat @n
preala0il imposi0ilitatea
@ntrunirii ma!orit1ii prevzute# am7n votul# sta0ilin" ziua Bi ora
"esfBurrii acestuia. ,
nou am7nare a votului nu poate "epBi 3= "e zile.
-5/ Dac prezentul re.ulament nu "ispune altfel# celelalte acte ale
+enatului sau msurile
luate "e acesta se a"opt cu votul ma!orit1ii senatorilor prezen1i.
-8/ :nainte "e votare preBe"intele poate cere verificarea cvorumului prin
apel nominal sau#
prin numrare "e ctre secretari. +enatorii care nu @Bi e%ercit "reptul
"e vot# "ar care au
fost prezen1i @n sala "e Be"in1 intr @n numrul re.ulamentar "e
sta0ilire a cvorumului.
-9/ Dac @n sala "e Be"in1 nu se afl ma!oritatea senatorilor#
preBe"intele am7n votarea
p7n la @ntrunirea cvorumului le.al.
)rticolul 13=
-1/ >otul final priveBte ansam0lul re.lementrii.
-2/ >otul final poate avea loc @ntr6 o Be"in1 consacrat acestui scop# @n
or"inea "efinitivrii
proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative.
)rticolul 131
-1/ >otul poate fi contestat numai "e preBe"intele unui .rup
parlamentar# ime"iat "up
anun1area rezultatului votului "e preBe"intele +enatului. )supra
contesta1iei +enatul se
pronun1 prin votul ma!orit1ii senatorilor prezen1i. Contesta1ia poate
fi sus1inut "e un
sin.ur vor0itor @ntr6 un interval "e timp rezona0il Bi# @n caz "e opozi1ie#
poate lua cuv7ntul
@ntr6 un interval "e timp e.al# "e asemenea# un sin.ur vor0itor "in
partea fiecrui .rup
parlamentar.
-2/ )"miterea contesta1iei are "rept consecin1 repetarea votului.
)rticolul 132
-1/ Numirile# confirmrile sau avizele pentru numiri @n func1ii# care#
potrivit le.ii# se fac "e
ctre +enat# se supun "ez0aterii +enatului pe 0aza raportului Comisiei
!uri"ice# "e numiri#
"isciplin# imunit1i Bi vali"ri.
-2/ :n ve"erea @ntocmirii raportului comisia va e%amina propunerile "e
numiri# confirmri sau
avize# av7n" "reptul "e a cAemea pentru au"iere can"i"a1ii.
-3/ Can"i"a1ii vor fi invita1i si la "ez0aterea @n plen a raportului# iar
+enatul poate Aotr@
au"ierea lor Bi @n plen.

Se%tiunea 6
Pr#%e&ura pentru e&iereaA re+pin,ereaA ree?ainarea 9i
pr#ul,area le,ii

)rticolul 133
Proiectele "e le.e Bi propunerile le.islative e%aminate mai @nt7i "e +enat
se semneaz# "up
a"optare# "e preBe"intele +enatului Bi se @nainteaz Camerei
Deputa1ilor# @n ve"erea
"ez0aterii Bi a"optrii. Cuvernul va fi @nBtiin1at "espre aceasta.
)rticolul 133
-1/ :n cazul @n care +enatul a a"optat fr mo"ificri un proiect "e le.e
sau o propunere
le.islativ primit "e la Camera Deputa1ilor# aceasta va fi semnat "e
preBe"intele +enatului#
va fi "epus la secretarul .eneral al +enatului @n ve"erea e%ercitrii
"reptului "e sesizare a
1;1
Cur1ii Constitu1ionale Bi va fi transmis Camerei Deputa1ilor pentru
@n"eplinirea formalit1ilor
"e promul.are.
-2/ Preve"erile alin. -1/ se aplic Bi pentru le.ile a"optate "e +enat @n
urma me"ierii
"iver.en1elor cu Camera Deputa1ilor# c7n" aceasta "in urm a fost
prima sesizat.
-3/ Depunerea le.ii la secretarul .eneral al +enatului se face# numai @n
zilele @n care +enatul
lucreaz @n plen Bi se a"uce la cunoBtin1 senatorilor @n aceeaBi zi.
+enatorii @Bi pot e%ercita
"reptul "e sesizare a Cur1ii. Constitu1ionale# potrivit le.ii.
)rticolul 135
-1/ :n cazul @n care +enatul respin.e un proiect "e le.e sau o propunere
le.islativ a"optat
anterior "e Camera Deputa1ilor# aceasta se trimite# pentru o nou
"ez0atere# Camerei
Deputa1ilor. Dac proiectul "e le.e sau propunerea le.islativ este
respins "e +enat Bi a
"oua oar# respin.erea este "efinitiv.
-2/ :n cazul @n care Camera Deputa1ilor respin.e un proiect "e le.e sau
o propunere
le.islativ a"optat anterior "e +enat# +enatul proce"eaz la o nou
"ez0atere. , nou
respin.ere "e ctre Camera Deputa1ilor este "efinitiv.
-3/ :n cazul @n care +enatul respin.e un proiect "e le.e sau o propunere
le.islativ# ca prim
Camer sesizat# nu le mai @nainteaz Camerei Deputa1ilor. Respin.erea
se comunic
ini1iatorului.
-3/ De la# preve"erile alin. -3/ se e%cepteaz proiectele "e le.e privin"
apro0area
or"onan1elor a"optate "e Cuvern.
-5/ Proiectele "e le.e sau propunerile le.islative respinse "e +enat nu
pot fi rea"use @n
"iscu1ia acestuia @n cursul aceleiaBi sesiuni.
)rticolul 138
-1/ :n caz "e neconstitu1ionalitate# constatat potrivit art. 133 lit. a/ "in
Constitu1ie# +enatul
"ez0ate Bi AotrBte pe 0aza raportului Comisiei !uri"ice# "e numiri#
"isciplin# imunit1i Bi
vali"ri asupra o0iec1iei "e neconstitu1ionalitate# @n termen "e 3= "e
zile "e la @nre.istrarea
comunicrii.
-2/ :n urma "ez0aterii le.ea se supune unui sin.ur vot# "ac aceasta a
fost "eclarat @n
@ntre.ime neconstitu1ional. :n# celelalte cazuri se supun votului numai
preve"erile "eclarate
neconstitu1ionale sau te%tele propuse "e comisie.
-3/ ,0iec1ia "e neconstitu1ionalitate este @nlturat numai @n cazul @n
care at7t +enatul# c7t Bi
Camera Deputa1ilor au a"optat le.ea# @n aceeaBi form# cu o ma!oritate
"e cel pu1in "ou
treimi "in numrul mem0rilor fiecrei Camere.
-3/ :n cazul @n care @n una "intre Camere nu se o01ine ma!oritatea "e
"ou treimi cerut "e
art. 135 alin. -1/ "in Constitu1ie# preve"erile "eclarate
neconstitu1ionale prin "ecizie a Cur1ii
Constitu1ionale se @nltur "in le.e# iar "ac le.ea @n ansam0lul su
este "eclarat
neconstitu1ional# ea nu se m7i trimite la promul.are PreBe"intelui
Rom7niei.
-5/ Comisia !uri"ic# "e numiri# "isciplin# imunit1i Bi vali"ri# pe 0aza
concluziilor re1inute
"in e%aminarea con1inutului "eciziei Cur1ii Constitu1ionale# recoman"
+enatului prin raportul
ei a"miterea sau respin.erea o0iec1iei "e neconstitu1ionalitate. Nu pot
fi propuse
amen"amente la te%tele consi"erate neconstitu1ionale. Comisia poate
propune te%te
corespunztoare "eciziei Cur1ii Constitu1ionale.
)rticolul 139
-1/ Dac +enatul a"opt un proiect "e le.e sau o propunere le.islativ
@ntr6 o re"actare
"iferit "e cea a"optat "e Camera Deputa1ilor# preBe"intele +enatului#
"e acor" cu
preBe"intele Camerei Deputa1ilor# ini1iaz proce"ura "e me"iere. :n
acelaBi mo" se
proce"eaz Bi @n cazul @n care Camera Deputa1ilor a"opt un proiect "e
le.e sau o propunere
le.islativ @ntr6 o re"actare "iferit "e cea a"optat "e +enat.
-2/ )ceast proce"ur se "esfBoar "e o comisie "e me"iere# care
lucreaz potrivit
normelor cuprinse @n art. 586 8; Bi 926 95.
)rticolul 13;
1;2
-1/ :n proce"ura "e a"optare a le.ilor me"ierea "iver.en1elor "intre
+enat Bi Camera
Deputa1ilor se face prin interme"iul unei comisii "e me"iere# potrivit
art. ;=6 1=3.
-2/ Raportul comisiei "e me"iere se @nscrie pe or"inea "e zi a +enatului#
urm7n"u6 se
proce"ura prevzut la art. ;=6 1=3# sau# "up caz# pe or"inea "e zi a
Be"in1elor comune ale
Camerelor Parlamentului# potrivit proce"urii prevzute @n re.ulamentul
Be"in1elor comune.
-3/ +e supun la vot# potrivit proce"urii "e "ez0atere pe articole a le.ii#
numai solu1iile
propuse "e comisia "e me"iere "iferite "e cele a"optate ini1ial "e
+enat. :n toate cazurile
raportul comisiei# "e me"iere se apro0 potrivit proce"urii Bi cu
ma!oritatea "e voturi
necesar @n ve"erea a"optrii le.ii @n forma final.
)rticolul 13<
Dac am0ele Camere ale Parlamentului @Bi @nsuBesc te%tul le.ii @n forma
propus "e comisia
"e me"iere# se va proce"a conform art. 133.
)rticolul 13=
-1/ :n cazul @n care comisia "e me"iere nu a!un.e la un acor" sau "ac
una "intre Camere
nu apro0# @n tot sau @n parte# raportul comisiei "e me"iere# te%tele
aflate @n "iver.en1 se
supun "ez0aterii Camerei Deputa1ilor Bi +enatului @n Be"in1 comun#
potrivit re.ulamentului
acestor Be"in1e.
-2/ Dup finalizarea "ez0aterilor @n Be"in1 comun se proce"eaz#
conform preve"erilor art.
133.
)rticolul 131
-1/ :n cazul @n care PreBe"intele Rom7niei cere# @nainte "e promul.are#
ree%aminarea unei
le.i a"optate prima "at "e +enat# cererea va fi @nscris @n termen "e
cel mult 3= "e zile @n
proiectul or"inii "e zi a +enatului.
-2/ Ree%aminarea le.ii pe 0aza cererii PreBe"intelui Rom7niei se face cu
respectarea
proce"urii le.islative.
)rticolul 132
Pentru le.ile a"optate# potrivit Constitu1iei# @n Be"in1a comun a celor
"ou Camere# noua
"eli0erare se face tot @n Be"in1 comun# conform Re.ulamentului
Be"in1elor comune ale
Camerei Deputa1ilor Bi +enatului.
)rticolul 133
-1/ Evi"enta Bi pstrarea ori.inalelor tuturor proiectelor "e le.e
a"optate at7t "e +enat# c7t
Bi "e Camera Deputa1ilor# a le.ilor promul.ate "e PreBe"intele
Rom7niei# precum Bi a
formelor proiectelor "e le.e Bi propunerilor le.islative# @n re"actarea
ini1ial# cu care a fost
sesizat Parlamentul se fac "e ctre Camera Deputa1ilor.
-2/ Camera Deputa1ilor face# "e asemenea# Bi numerotarea le.ilor
a"optate "e Parlament# @n
or"inea promul.rii lor# trimi17n"u6 le spre pu0licare @n *onitorul ,ficial
al Rom7niei# Partea
I.
-3/ :n acelaBi mo" se va proce"a Bi cu privire la celelalte acte a"optate
"e Parlament 6
Aotr7ri# mo1iuni# acte cu caracter politic.
+ectiunea ;
Proce"ura privin" punerea su0 urmrire penal a mem0rilor Cuvernului
)rticolul 133
+enatul are "reptul s cear punerea su0 urmrire penal a mem0rilor
Cuvernului# potrivit
"ispozi1iilor (e.ii nr. 115M1<<< privin" responsa0ilitatea ministerial.
)rticolul 135
-1/ Dez0aterea are loc pe 0aza raportului @ntocmit fie "e o comisie
permanent# ca urmare a
unei ancAete "esfBurate @n con"i1iile art. 8<# fie "e o comisie "e
ancAet.
-2/ Raportul comisiei se @nscrie cu prioritate @n proiectul or"inii "e zi.
-3/ Dotr7rea se a"opt cu votul ma!orit1ii senatorilor.
)rticolul 138
Dac +enatul AotrBte s cear punerea su0 urmrire penal a unui
mem0ru al Cuvernului#
preBe"intele +enatului va a"resa ministrului !usti1iei o cerere pentru
@nceperea urmririi
1;3
penale# potrivit le.ii. De asemenea# va @nBtiin1a PreBe"intele Rom7niei
pentru eventuala
suspen"are "in func1ie a acestuia.
)rticolul 139
Dispozi1iile art. 1=56 12< se aplic @n mo" corespunztor.

Capit#lul III
*o1iuni# @ntre0ri# interpelri# informri# peti1ii

Se%tiunea I
M#2iuni

)rticolul 13;
-1/ *o1iunea e%prim pozi1ia +enatului @ntr6 o anumit pro0lem "e
politic intern sau
e%tern.
-2/ *o1iunile pot fi ini1iate "e cel pu1in o ptrime "in numrul
senatorilor.
-3/ *o1iunile tre0uie s fie @ntocmite corespunztor actelor !uri"ice ale
+enatului Bi s
cuprin" motivarea Bi "ispozitivul. *o1iunile se "epun la preBe"inte# @n
plenul +enatului.
)rticolul 13<
-1/ P7n la @ncAi"erea "ez0aterii unei mo1iuni# semnatarii nu mai pot
promova o alt mo1iune
@n aceeaBi pro0lem.
-2/ Dup primirea mo1iunilor care nu intr su0 inci"en1a art. 15= alin.
-2/ preBe"intele
+enatului le comunic "e @n"at Cuvernului Bi le a"uce la cunoBtin1
plenului# "up care
"ispune afiBarea lor la se"iul +enatului Bi "istri0uirea lor senatorilor.
)rticolul 15=
-1/ PreBe"intele +enatului sta0ileBte "ata "ez0aterii mo1iunii# care nu
poate "epBi 8 zile "e
la "epunerea acesteia# @nBtiin17n" Cuvernul asupra "atei sta0ilite.
-2/ PreBe"intele +enatului 6 nu va supune "ez0aterii mo1iunile care nu
@n"eplinesc cerin1ele
prevzute la art. 13; Bi nici pe cele care vizeaz finalit1i specifice
mo1iunii "e cenzur#
prezent7n" +enatului motivele "eciziei sale.
-3/ *o1iunile privin" pro0leme "e politic e%tern se supun "ez0aterii
numai @nso1ite "e
avizul Comisiei pentru politic e%tern Bi cu consultarea *inisterului
)facerilor E%terne.
)ceast con"i1ie tre0uie @n"eplinit @n termen "e 3 zile "e la "epunerea
mo1iunii.
)rticolul 151
-1/ Dup @nceperea "ez0aterii mo1iunii senatorii semnatari nu @Bi pot
retra.e a"eziunea la
mo1iune.
-2/ (a mo1iunile prezentate nu pot fi propuse amen"amente.
-3/ Dez0aterea se @ncAeie prin supunerea la vot a mo1iunii @n plenul
+enatului.
-3/ Nici o mo1iune nu poate fi supus votului @nainte "e "ez0aterea ei.
)rticolul 152
-1/ Dez0aterea mo1iunii se face cu respectarea "ispozi1iilor cuprinse la
art. 1=56 11< Bi se
a"opt cu votul ma!orit1ii senatorilor.
-2/ *o1iunile a"optate "e +enat se pu0lic @n *onitorul ,ficial al
Rom7niei# Partea I# Bi sunt
o0li.atorii pentru Cuvern Bi mem0rii si# precum Bi pentru celelalte
persoane vizate.
+ectiunea 2
:ntre0ri
)rticolul 153
1/ Fiecare senator poate a"resa @ntre0ri orale sau scrise Cuvernului#
mem0rilor acestuia sau
con"ucerii autorit1ilor a"ministrative autonome.
-2/ :ntre0area const @n solicitarea "e a se rspun"e "ac un fapt este
a"evrat# "ac o
informa1ie este e%act# "ac Cuvernul @n1ele.e s comunice +enatului
"ocumentele ori
informa1iile solicitate "e senator sau "ac are inten1ia "e a lua o
Aotr7re @ntr6 o pro0lem
"eterminat.
1;3
-3/ :n plenul +enatului nu pot fi formulate @ntre0ri care privesc
pro0leme "e interes personal
sau particular# care urmresc @n e%clusivitate o01inerea unei consulta1ii
!uri"ice ori care
privesc activitatea unor persoane care nu @n"eplinesc func1ii pu0lice.
-3/ Cei @ntre0a1i# "ac sunt prezen1i# au o0li.a1ia s rspun" ime"iat
la fiecare @ntre0are sau
vor "eclara c prezint rspunsul @n zilele urmtoare# in"ic7n" "ata.
Pentru cei care nu sunt
prezen1i +enatul va sta0ili "ata la care aceBtia sunt o0li.a1i s
rspun" @ntre0rilor# pe care
o va comunica celor @n cauz.
-5/ *em0rul Cuvernului poate am7na rspunsul la @ntre0area oral
pentru sptm7na
urmtoare numai @n cazuri temeinic !ustificate.
-8/ (a prezentarea @ntre0rii senatorul va preciza "ac "oreBte s
primeasc rspunsul @n
scris sau oral @n Be"in1 pu0lic.
)rticolul 153
Dac rspunsul la o @ntre0are " naBtere unei replici# "urata afectat
pentru aceasta este "e
cel mult 3 minute. Rspunsul la replic va fi "at @n aceleaBi con"i1ii @n
care s6 a rspuns la
@ntre0are.
)rticolul 155
-1/ Nici un senator nu poate a"resa mai mult "e "ou @ntre0ri @n
aceeaBi Be"in1. Durata
afectat @ntre0rilor Bi rspunsurilor va fi sta0ilit "e 2iroul permanent.
-2/ :ntre0rile care n6 au putut fi prezentate Bi rspunsurile care n6 au
putut fi "ate @n timpul
sta0ilit vor fi repro.ramate pentru Be"in1a urmtoare# men1in7n"u6 se
or"inea @nscrierilor.
)rticolul 158
+enatul sta0ileBte o zi "in sptm7n consacrat @ntre0rilor Bi
rspunsurilor la acestea.

Se%tiunea (
Interpel.ri

)rticolul 159
-1/ Interpelarea const @ntr6 o cerere a"resat Cuvernului sau unui
mem0ru al acestuia "e
ctre un senator sau "e un .rup parlamentar# prin care se solicit
e%plica1ii asupra politicii
Cuvernului @n pro0leme importante ale activit1ii sale interne sau
e%terne.
-2/ Interpelrile se fac @n scris# art7n"u6 se o0iectul Bi motivarea
acestora# Bi se "epun la
secretarul "esemnat al +enatului.
)rticolul 15;
-1/ Interpelrile se @nscriu# @n or"inea prezentrii# @ntr6 un re.istru
special# se afiBeaz la
se"iul +enatului Bi se comunic celui interpelat.
-2/ Interpelrile se prezint @n Be"in1 pu0lic "e ctre autor.
-3/ 2iroul permanent sta0ileBte o zi "in sptm7n consacrat
prezentrii Bi "ez0aterii
interpelrilor.
-3/ Cuvernul Bi fiecare "intre mem0rii si sunt o0li.a1i s rspun" la
interpelri @n cel mult
"ou sptm7ni. Pentru motive temeinice +enatul poate acor"a un nou
termen.
)rticolul 15<
-1/ :n Be"in1a consacrat "ez0aterii interpelrii se " cuv7ntul autorului
Bi apoi celui
interpelat. Dac rspunsul la interpelare " naBtere unei# replici# se "
cuv7ntul @n aceeaBi
or"ine. PreBe"intele +enatului poate limita "urata lurilor "e cuv7nt.
-2/ Rspunsul la interpelrile a"resate Cuvernului se prezint "e primul6
ministru sau "e
reprezentantul acestuia. Rspunsul la interpelrile a"resate mem0rilor
Cuvernului se prezint
"e ministru sau# "up caz# "e un secretar "e stat.
)rticolul 18=
+enatul poate a"opta o mo1iune prin care s @Bi e%prime pozi1ia cu
privire la pro0lema ce a
fcut o0iectul interpelrii# cu respectarea con"i1iilor prevzute @n
sec1iunea 1 "in prezentul
capitol.
1;5


Se%tiunea /
Inf#rarea Senatului 9i a +enat#ril#r

)rticolul 181
-1/ PreBe"intele +enatului poate solicita Cuvernului Bi celorlalte or.ane
ale a"ministra1iei
pu0lice# @n ca"rul controlului parlamentar asupra activit1ii acestora#
informa1iile Bi
"ocumentele necesare.
-2/ PreBe"in1ii comisiilor permanente pot solicita "e la or.anele
prevzute la alin. -1/
informa1iile Bi "ocumentele necesare referitoare la "omeniul lor "e
activitate.
-3/ Fiecare senator are "reptul "e a cere informa1iile Bi "ocumentele
men1ionate prin
interme"iul preBe"intelui +enatului sau al preBe"in1ilor comisiilor.
-3/ +olicitarea informrii este o0li.atorie @n cazul @n care o ini1iativ
le.islativ implic
mo"ificarea preve"erilor 0u.etului "e stat sau ale 0u.etului asi.urrilor
sociale "e stat.
-5/ )utorit1ile prevzute la alin. -1/ sunt o0li.ate s rspun" @n
termen "e cel mult 1= zile.
:n situa1ii e%cep1ionale @n care rspunsul necesit "ate suplimentare#
acestea au o0li.a1ia "e
a "eclara @n scris c interesul pu0lic nu le permite s rspun" la timp Bi
"e a cere un termen
suplimentar# care nu poate "epBi 3= "e zile. :n cazul @n care
autorit1ile nu rspun" @n
termenele prevzute senatorul interesat poate cere invitarea lor @n
plenul +enatului.
-8/ Refuzul ne!ustificat "e a rspun"e la solicitrile prevzute @n
alineatele prece"ente
atra.e# "up caz# rspun"erea !uri"ic potrivit le.ii. PreBe"intele
+enatului poate sesiza
autorit1ile competente# la solicitarea senatorului interesat.
)rticolul 182
:n cazul @n care informa1iile sau "ocumentele solicitate privesc# potrivit
le.ii# secrete "e stat#
Cuvernul informeaz +enatul "espre aceasta# iar +enatul "eci"e @n
Be"in1 secret.
)rticolul 183
Documentele primite se restituie or.anului respectiv "up consultare.

Se%tiunea 0
Peti2ii

)rticolul 183
,ricine are "reptul "e a se a"resa cu peti1ii +enatului. Peti1iile vor fi
prezentate @n scris Bi
semnate# preciz7n"u6 se "omiciliul peti1ionarului sau al unuia "intre
peti1ionari.
)rticolul 185
Peti1iile se @nscriu @n re.istrul .eneral al +enatului# @n or"inea primirii#
consemn7n"u6 se
numrul "e @nre.istrare# numele# prenumele# "omiciliul peti1ionarului Bi
o0iectul cererii.
)rticolul 188
-1/ Peti1iile @nre.istrate se repartizeaz spre solu1ionare "e ctre unul
"intre vicepreBe"in1ii
+enatului# "esemnat "e preBe"inte# comisiei permanente competente#
potrivit o0iectului
peti1iei# ori senatorilor crora le6 au fost a"resate personal.
-2/ ,rice mem0ru al +enatului poate lua cunoBtin1 "e con1inutul unei
peti1ii# a"res7n"u6 se
@n acest scop preBe"intelui comisiei creia i6 a fost repartizat.
-3/ +enatorul cruia @i sunt a"resate peti1ii le va transmite spre
solu1ionare autorit1ilor
pu0lice competente.
)rticolul 189
-1/ Comisia va "eci"e care sunt peti1iile a cror rezolvare nu sufer
am7nare# sesiz7n" "e
@n"at autorit1ile pu0lice competente# @n ve"erea solu1ionrii lor.
Pentru celelalte peti1ii
comisia va "eci"e# @n cel mult 1= zile "e la @nre.istrarea lor# "ac le va
trimite unei autorit1i
pu0lice competente ori le va clasa. :n cazuri "eose0ite pro0lema ce face
o0iectul peti1iei se
prezint +enatului.
1;8
-2/ )utorit1ile pu0lice sesizate au o0li.a1ia s informeze +enatul# @n
scris# @n termen "e cel
mult 3= "e zile# "espre solu1ia a"optat.
-3/ Peti1ionarului i se a"uce la cunoBtin1 solu1ia a"optat.


Se%tiunea 5
De%lara2i p#liti%e

)rticolul 18;
-1/ :n fiecare sptm7n 2iroul permanent aloc o anumit perioa" "e
timp "intr6 o zi "e
Be"in1 pentru "eclara1ii politice ale senatorilor.
-2/ Declara1iile politice se fac @n nume propriu sau @n numele .rupului
parlamentar.
-3/ :n raport cu con1inutul lor "eclara1iile politice pot "a "reptul la
replic senatorilor#
.rupurilor parlamentare Bi autorit1ilor vizate.

Capit#lul IV
Statutul +enat#rului

Se%tiunea '
Iunitatea parlaentar.

)rticolul 18<
-1/ +enatorii se 0ucur "e imunitate parlamentar.
-2/ Imunitatea parlamentar are ca scop .arantarea li0ert1ii "e
e%primare a senatorului Bi
prote!area acestuia @mpotriva urmririlor !u"iciare represive# a0uzive
sau Bicanatoare.
-3/ +enatorul nu poate fi urmrit pe cale !u"iciar pentru opinii sau
voturi e%primate @n cursul
@n"eplinirii man"atului.
-3/ Nici un senator nu poate fi re1inut# arestat# percAezi1ionat sau
trimis @n !u"ecat# penal
ori contraven1ional# pentru fapte strine e%ercitrii man"atului# fr
@ncuviin1area preala0il
a +enatului Bi numai "up ascultarea sa.
-5/ Cererea "e autorizare a trimiterii @n !u"ecat# penal ori
contraven1ional# precum Bi
cererea "e re1inere# "e arestare sau "e percAezi1ie se a"reseaz
preBe"intelui +enatului "e
ministrul !usti1iei.
-8/ PreBe"intele +enatului a"uce cererea la cunoBtin1 senatorilor @n
Be"in1 pu0lic# "up
care o trimite "e @n"at Comisiei !uri"ice# "e numiri# "isciplin# imunit1i
Bi vali"ri spre
e%aminare# care va sta0ili "ac a fost sau nu a fost fcut @n scopul "e
a6 l a0ate pe senator
"e la e%erci1iul func1iei sale. Dotr7rea comisiei se a"opt prin votul
secret al ma!orit1ii
mem0rilor acesteia.
-9/ 2iroul permanent al +enatului supune spre "ez0atere Bi apro0are
plenului raportul
comisiei# temeinic motivat# @n termen "e 15 zile "e la "ata "epunerii lui.
-;/ +enatul AotrBte asupra cererii cu votul secret al ma!orit1ii
mem0rilor +enatului.
)rticolul 19=
:n caz "e infrac1iune fla.rant senatorul poate fi re1inut Bi supus
percAezi1iei. *inistrul
!usti1iei @l va informa ne@nt7rziat pe preBe"intele +enatului asupra
re1inerii Bi percAezi1iei @n
cazul @n care +enatul constat c nu e%ist temei pentru re1inere va
"ispune "e @n"at
revocarea acestei msuri cu votul secret al ma!orit1ii mem0rilor si.
Dispozi1ia "e revocare a
re1inerii se e%ecut "e @n"at# prin ministrul !usti1iei.
)rticolul 191
Cererile "e re1inere# "e arestare# "e percAezi1ie sau autorizarea
trimiterii @n !u"ecat# penal
ori contraven1ional# se @nscriu cu prioritate pe or"inea "e zi.
1;9

Se%tiunea )
In%#pati$ilit.2i

)rticolul 192
Calitatea "e senator este incompati0il cu e%ercitarea oricrei func1ii
pu0lice "e autoritate# cu
e%cep1ia celei "e mem0ru al Cuvernului. )lte incompati0ilit1i sunt cele
sta0ilite prin le.e
or.anic.
)rticolul 193
E%ercitarea unor func1ii conferite "e un stat strin sau "e ctre o
or.aniza1ie interna1ional Bi
salarizate "e ctre acestea este incompati0il cu man"atul "e senator.
)rticolul 193
-1/ +enatorii crora Cuvernul le @ncre"in1eaz o misiune temporar "e
cel mult 8 luni pot
acumula e%ercitarea acestei misiuni cu man"atul "e senator o sin.ur
"at.
-2/ :ncre"in1area unei misiuni pe o perioa" mai mare "e 8 luni este
incompati0il cu
calitatea "e senator.
)rticolul 195
-1/ +enatorul care se afl @ntr6 o incompati0ilitate prevzut la art. 192#
193 Bi art. 193 alin.
-2 sau @n le.ea or.anic prevzut la art. 8; alin. -3/ "in Constitu1ie va
"emisiona "in
func1iile care sunt incompati0ile cu man"atul "e senator# @n termen "e
3= "e zile "e la "ata
vali"rii man"atului.
-2/ Dup e%pirarea termenului prevzut la alin. -1/ senatorul care se
afl @ntr6 un caz "e
incompati0ilitate este "eclarat "emisionat "in func1ia "e senator "e
ctre +enat# la cererea
2iroului permanent al acestuia# pe 0aza raportului Comisiei !uri"ice# "e
numiri# "isciplin#
imunit1i Bi vali"ri.
-3/ (ocul vacant va fi ocupat "e supleantul ime"iat urmtor "e pe lista
parti"ului sau
forma1iunii# politice pentru care a can"i"at# e%cluz7n"u6 se persoanele
care nu mai fac parte
"in parti"ul sau forma1iunea politic respectiv. )supra le.alit1ii
ale.erii supleantului
Comisia !uri"ic# "e numiri# "isciplin# imunit1i Bi vali"ri va prezenta
+enatului un raport.
)rticolul 198
:n cursul termenului prevzut la art. 195 alin. -1/ senatorul tre0uie s
"eclare la 2iroul
permanent al +enatului orice activitate pe care va continua s o
"esfBoare @n viitor.
)rticolul 199
+cAim0rile intervenite @n activitatea senatorului# @n timpul e%ercitrii
man"atului# se a"uc la
cunoBtin1 2iroului permanent @n cel mult 1= zile "e la "ata apari1iei
acestora# fiin" aplica0ile
Bi preve"erile art. 195.
)rticolul 19;
+e interzice utilizarea numelui oricrui senator# @nso1it "e aceast
calitate# @n orice ac1iune
pu0licitar privitoare la o @ntreprin"ere financiar# in"ustrial sau
comercial.

Se%tiunea (
E?er%itarea an&atului &e +enat#r

)rticolul 19<
-1/ +enatorii intr @n e%erci1iul man"atului la "ata @ntrunirii le.ale a
+enatului# su0 con"i1ia
vali"rii.
-2/ Dup constituirea le.al a +enatului fiecare senator va "epune @n
fa1a plenului +enatului#
@ntrunit @n Be"in1 solemna# !urm7ntul prevzut la art. ;2 alin. -2/ "in
Constitu1ia Rom7niei.
)rticolul 1;=
-1/ Dup vali"are# pe "urata e%ercitrii man"atului senatorilor li se
eli0ereaz le.itima1ia "e
mem0ru al +enatului# semnat "e preBe"intele acestuia.
1;;
-2/ De asemenea# senatorii vor avea un @nsemn "istinctiv al calit1ii lor
"e reprezentant al
poporului# cu "reptul "e a6 l purta pe toat "urata e%ercitrii
man"atului. *o"elul @nsemnului
se sta0ileBte "e ctre 2iroul permanent# iar cAeltuielile pentru
confec1ionarea acestuia se
suport "in 0u.etul +enatului.
-3/ (e.itima1ia Bi @nsemnul se pot pstra "e senator "up @ncetarea
man"atului# cu titlu
evocativ.
)rticolul 1;1
Pe "urata e%ercitrii man"atului senatorii 0eneficiaz "e paBaport
"iplomatic.
)rticolul 1;2
Calitatea "e senator @nceteaz la "ata @ntrunirii le.ale a +enatului nou6
ales# precum Bi @n caz
"e "emisie# "e pier"ere a "repturilor electorale# "e incompati0ilitate ori
"e "eces.
)rticolul 1;3
-1/ Pentru e%ercitarea man"atului "e senator# @n circumscrip1iile
electorale se or.anizeaz#
pentru fiecare senator c7te un 0irou senatorial# av7n" ca personal
@nca"rat un Bef "e 0irou
senatorial# un Bofer Bi o secretar6 "actilo.raf# personal care face parte
"in aparatul
+enatului.
-2/ :nca"rarea personalului 0irourilor senatoriale se face cu contract "e
munc pe "urat
"eterminat# "e secretarul .eneral al +enatului# la propunerea
senatorilor @n cauz.
-3/ Pe perioa"a @n care @n"eplineBte aceast activitate personalul
an.a!at se consi"er
"etaBat sau# "up caz# transferat @n interesul serviciului# @n con"i1iile
le.isla1iei muncii.
-3/ Contractul "e munc al personalului 0irourilor senatoriale @nceteaz
"in "ispozi1ia
senatorului sau# @n cazul @n care titularului man"atului @i @nceteaz
calitatea "e senator# la
"ata la care noul titular "ispune aceasta.
)rticolul 1;3
-1/ +enatorii primesc "repturile 0neBti potrivit (e.ii privin"
in"emniza1iile Bi celelalte
"repturi ale senatorilor Bi "eputa1ilor# precum Bi salarizarea personalului
"in aparatul
Parlamentului Rom7niei Bi 0eneficiaz "e celelalte "repturi potrivit le.ii
Bi prezentului
re.ulament.
-2/ +enatorii primesc in"emniza1ia lunar Bi celelalte "repturi @ncep7n"
cu "ata intrrii @n
e%erci1iul man"atului Bi p7n la @ncetarea acestuia.
)rticolul 1;5
Comisia !uri"ic# "e numiri# "isciplin# imunit1i Bi vali"ri poate
propune 2iroului permanent
"iminuarea in"emniza1iei lunare Bi a "iurnei "e Be"in1# @n func1ie "e
prezen1a senatorului la
lucrrile +enatului.
)rticolul 1;8
Pe "urata e%ercitrii man"atului "e senator contractul "e munc al
persoanei @n cauz se
suspen"# cu e%cep1ia cazurilor @n care 2iroul permanent "eci"e altfel#
la cererea +enatului Bi
cu avizul unit1ii.

Se%tiunea /
C#n%e&iiA a$+en2eA &ei+ii

)rticolul 1;9
Nici un senator nu poate lipsi "e la Be"in1ele +enatului sau ale comisiei
"in care face parte
"ec7t @n cazul @n care i s6 a apro0at aceasta.
)rticolul 1;;
-1/ Conce"iile se acor" pentru motive "e 0oal sau interese personale.
-2/ Conce"iile "e 0oal se acor" pe 0aza certificatului me"ical.
-3/ Pentru interese personale se pot acor"a @n timpul unei sesiuni cel
mult ; zile "e conce"iu
cu plata in"emniza1iei# iar peste aceast "urat# conce"ii fr plat#
care se pot efectua
1;<
inte.ral sau @n mai multe tranBe. Conce"iile p7n la 3 zile se apro0 "e
preBe"intele
+enatului# iar cele cu o "urat mai mare "e 3 zile# "e ctre 2iroul
permanent.
-3/ Fiecare cerere "e conce"iu pentru interese personale va avea
men1ionat# "e ctre unul
"intre secretarii +enatului# numrul zilelor "e conce"iu efectuate "e
senatorul respectiv.
)rticolul 1;<
-1/ +enatorul care lipseBte "e la ; Be"in1e consecutive fr a avea
conce"iu sau peste
conce"iul acor"at va fi invitat "e preBe"inte s !ustifice motivele
a0sen1ei.
-2/ Dac @n termen "e 2= "e zile "e la comunicarea invita1iei senatorul
nu se prezint sau nu
trimite !ustificarea# pier"e toate "repturile prevzute la art. 1;3.
)rticolul 1<=
-1/ +enatorii pot "emisiona prin cerere scris a"resat preBe"intelui.
-2/ PreBe"intele +enatului# @n Be"in1 pu0lic# @ntrea0 senatorul "ac
struie @n cererea "e
"emisie Bi# "ac rspunsul este afirmativ ori "ac senatorul nu se
prezint pentru a
rspun"e# "eclar locul vacant.

Se%tiunea 0
De#nt#l#,ia parlaentar.E a$ateri 9i +an%2iuni

)rticolul 1<1
:nclcarea "ispozi1iilor o0li.atorii privin" @n"atoririle senatorului
prevzute @n Constitu1ie Bi @n
prezentul re.ulament# e%ercitarea a0uziv a man"atului "e senator#
comportamentul in!urios
sau calomniator la a"resa unui parlamentar sau a altui "emnitar @n
Be"in1ele "e plen# "e
comisii sau "e 0irou ori @n afara acestora# "ar cu privire la e%ercitarea
man"atului "e senator#
constituie a0atere "e la "eontolo.ia parlamentar.
)rticolul 1<2
)0aterile "e la "eontolo.ia parlamentar se sanc1ioneaz cuF
a/ avertismentH
0/ cAemarea la or"ineH
c/ retra.erea cuv7ntuluiH
"/ @n"eprtarea "in sal pe "urata Be"in1eiH
e/ interzicerea "e a participa la lucrrile +enatului pe o perioa" "e
ma%imum 3= "e zile
calen"aristice.
)rticolul 1<3
)0aterile Bi sanc1iunile prevzute la art. 1<1 Bi la art. 1<2 lit. a/6 "/ se
constat Bi se aplic "e
preBe"intele "e Be"in1 sau# "up caz# "e preBe"intele comisiei
senatoriale.
)rticolul 1<3
-1/ PreBe"intele +enatului poate# @nainte "e a cAema la or"ine un
senator# s @l invite s @Bi
retra. sau s e%plice cuv7ntul care a .enerat inci"ente Bi care ar
atra.e aplicarea msurii.
-2/ Dac e%presia @ntre0uin1at a fost retras sau re.retat ori "ac
e%plica1iile "ate sunt
apreciate "e preBe"inte sau "e senatorul vizat ca satisfctoare# msura
nu se mai aplic.
)rticolul 1<5
:n cazul @n care# "up cAemarea la or"ine# senatorul continu s se
a0at "e la re.ulament#
preBe"intele +enatului @i va putea retra.e cuv7ntul# iar "ac persist# @l
va @n"eprta "in sal.
)rticolul 1<8
-1/ Pentru men1inerea or"inii @n Be"in1ele comisiilor preBe"in1ii
acestora au aceleaBi "repturi
ca Bi preBe"intele +enatului Bi pot aplica msurile prevzute la art. 1<2
lit. a/6 "/.
-2/ :n cazul @n care un senator sv7rBeBte a0ateri "eose0it "e .rave
preBe"intele comisiei va
suspen"a Be"in1a Bi va a"uce cazul la cunoBtin1 preBe"intelui
+enatului# care @l va supune
2iroului permanent.
)rticolul 1<9
1<=
-1/ )0aterile .rave sau repetate# care implic aplicarea sanc1iunilor
prevzute la art. 1<2 lit.
e/# se constat "e Comisia !uri"ic# "e numiri# "isciplin# imunit1i Bi
vali"ri a +enatului# la
sesizarea unui .rup parlamentar "in +enat sau "in Camera Deputa1ilor#
a unui senator ori a
unui "eputat. +esizarea se a"reseaz preBe"intelui +enatului.
-2/ Comisia !uri"ic# "e numiri# "isciplin# imunit1i Bi vali"ri
solu1ioneaz sesizarea @naintat
"e preBe"intele +enatului @n termen "e 3= "e zile "e la "ata @nre.istrrii
acesteia la comisie.
+olu1ia comisiei se ia cu votul ma!orit1ii mem0rilor prezen1i.
-3/ Raportul comisiei se @nainteaz "e @n"at# @mpreun cu "osarul
cauzei# 2iroului
permanent al +enatului.
-3/ 2iroul permanent solu1ioneaz cauza @n termen "e 9 zile "e la "ata
primirii raportului#
@mpreun cu "osarul cauzei.
-5/ :mpotriva Aotr7rii 2iroului permanent al +enatului peti1ionarul sau
senatorul sanc1ionat
poate face contesta1ie @n termen "e 15 zile "e la "ata comunicrii
acesteia.
-8/ Contesta1ia se solu1ioneaz "e ctre plenul +enatului @n termen "e
3= "e zile "e la
@nre.istrarea acesteia# cu votul ma!orit1ii senatorilor prezen1i.
-9/ Dotr7rea plenului +enatului este "efinitiv Bi e%ecutorie.
)rticolul 1<;
:n cazul aplicrii sanc1iunii prevzute la ar. 1<2 lit. e/ senatorului @n
cauz i se suspen"
toate "repturile 0neBti Bi materiale ce i s6 ar cuveni pe "urata
interzicerii participrii la
lucrrile +enatului.
)rticolul 1<<
+anc1iunile prevzute la art. 1<2 se aplic pentru fiecare a0atere Bi se
cumuleaz aritmetic.

Capit#lul V
Ser"i%iile Senatului

)rticolul 2==
-1/ +erviciile +enatului sunt con"use "e secretarul .eneral al +enatului.
-2/ +ecretarul .eneral este numit "e ctre +enat# pe "urata man"atului
acestuia# la
propunerea preBe"intelui.
-3/ +ecretarul .eneral poate fi revocat la propunerea preBe"intelui
+enatului sau a cel pu1in
2= "e senatori. Propunerea "e revocare poate fi formulat o sin.ur
"at @n cursul aceleiaBi
sesiuni.
-3/ +ecretarul# .eneral este or"onator principal "e cre"ite Bi# @n
@n"eplinirea atri0u1iilor sale#
emite or"ine.
)rticolul 2=1
-1/ Pe 0aza le.ii 0u.etului "e stat +enatul apro0 0u.etul anual#
precum Bi e%ecu1ia
acestuia# "up verificarea "e ctre cAestorii +enatului.
-2/ Dotarea +enatului cu mi!loace "e transport auto Bi mo"ul "e utilizare
a acestora# precum
Bi cAeltuielile "e protocol se sta0ilesc prin norme apro0ate "e 2iroul
permanent# @n limita
sumelor prevzute @n 0u.etul anual.
)rticolul 2=2
-1/ +tructura or.anizatoric a serviciilor +enatului# precum Bi numrul
ma%im "e posturi se
apro0 "e plenul +enatului# la propunerea 2iroului permanent.
-2/ +tatul "e func1ii se apro0 "e 2iroul permanent# la propunerea
secretarului .eneral al
+enatului.
)rticolul 2=3
-1/ Folosirea cola0oratorilor pentru lucrrile +enatului# ale comisiilor Bi
pentru unele activit1i
ale serviciilor +enatului se apro0 "e 2iroul permanent.
-2/ In"emniza1ia cola0oratorilor# @n limitele sta0ilite "e le.e# se propune
"e 0eneficiarul
cola0orrii Bi se or"onan1eaz "e secretarul .eneral al +enatului.
1<1

Capit#lul VI
Di+p#!i2ii finale

)rticolul 2=3
Constitu1ionalitatea prezentului re.ulament poate fi verificat "e Curtea
Constitu1ional# la
cererea preBe"intelui +enatului# a unui .rup parlamentar sau a cel pu1in
25 "e senatori.
)rticolul 2=5
Dispozi1iile prezentului re.ulament pot fi mo"ificate cu votul ma!orit1ii
senatorilor.
)rticolul 2=8
-1/ Preve"erile art. 1;3 referitoare la an.a!area unei secretare6
"actilo.rafe Bi a unui Bofer#
precum Bi la "otarea 0irourilor senatoriale cu c7te un autoturism se vor
aplica cel mai t7rziu
o "at cu a"optarea 0u.etului +enatului pe anul 1<<3.
-2/ P7n la punerea @n aplicare a "ispozi1iilor alineatului prece"ent#
pentru e%ercitarea
man"atului "e senator @n circumscrip1iile electorale# prin .ri!a
prefecturilor Bi# "up caz# a
consiliilor locale se va or.aniza# pentru fiecare senator# un 0irou
senatorial.
-3/ Pentru "esfBurarea activit1ilor senatoriale prefecturile Bi# "up
caz# consiliile locale vor
pune la "ispozi1ie senatorului un mi!loc "e transport Bi o "actilo.raf.
-3/ 2iroul permanent al +enatului va face "e @n"at "emersurile
necesare la Cuvernul
Rom7niei# @n ve"erea a"ucerii la @n"eplinire a preve"erilor prezentului
articol.


COTARDRE nr. ); &in '8 n#ie$rie );;(
pri"in& #&ifi%area +i %#pletarea Re,ulaentului SenatuluiA
repu$li%at
E*I&EN&F +EN)&'(
P'2(IC)& INF *,NI&,R'( ,FICI)( nr. ;33 "in 23 noiem0rie 2==3

+enatul a"opta prezenta Aotarare.

)R&. I
Re.ulamentul +enatului# apro0at prin Dotararea +enatului nr.
18M1<<3# repu0licat an
*onitorul ,ficial al Romaniei# Partea I# nr. 5; "in 2 fe0ruarie 2==1# cu
mo"ificarile si
completarile ulterioare# se mo"ifica si se completeaza "upa cum
urmeazaF

1. )rticolul 19 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 19. 6 Crupurile parlamentare asi ale. un li"er# unul sau 2
viceli"eri si un
secretar.O

2. (a articolul 1; alineatul -1/ partea intro"uctiva va avea urmatorul
cuprinsF
O)rt. 1;. 6 -1/ (i"erul .rupului are urmatoarele atri0utiiFO

3. (a articolul 1; alineatul -1/# litera a/ se a0ro.a.

3. (a articolul 1; alineatul -1/# litera e/ va avea urmatorul cuprinsF
Oe/ participa la se"intele 2iroului permanent# fara "rept "e votHO

5. (a articolul 1; alineatul -1/# litera !/ se a0ro.a.

8. (a articolul 1;# alineatul -2/ va avea urmatorul cuprinsF
O-2/ >iceli"erul .rupului al anlocuieste pe li"er an lipsa acestuia
sau ori "e cate ori
este nevoie# an 0aza man"atului.O

1<2
9. (a articolul 1<# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1<. 6 -1/ (i"erul .rupului prezinta +enatului "enumirea
acestuia# precum si
componenta lui numerica si nominala.O

;. (a articolul 28# alineatele -2/ si -3/ vor avea urmatorul cuprinsF
O-2/ In ve"erea "epunerii propunerilor# +enatul sta0ileste numarul "e
locuri "in 2iroul
permanent care revine fiecarui .rup parlamentar.
-3/ Propunerile nominale pentru functiile prevazute la alin. -1/ si
repartizate conform
alin. -2/ se fac "e li"erii .rupurilor parlamentare. Propunerile se
anainteaza prese"intelui
+enatului# care le va supune votului. )le.erea se face prin vot secret cu
0uletine.O

<. (a articolul 32 alineatul -1/# litera e/ va avea urmatorul cuprinsF
Oe/ primeste proiectele "e le.i si propunerile le.islative si "eci"eF
6 retinerea proiectului si sesizarea comisiilor permanente
competente an ve"erea
antocmirii rapoartelor sau avizelor an cazul an care +enatul este
competent sa "ez0ata si sa
a"opte ca prima Camera sesizata# precum si an cazul an care +enatul
este sesizat "e catre
Camera DeputatilorH
6 transmiterea proiectelor "e le.i si a propunerilor le.islative Camerei
Deputatilor# an
cazul an care aceasta este competenta sa le "ez0ata si sa le a"opte ca
prima Camera
sesizataHO

1=. (a articolul 32 alineatul -1/# "upa litera e/ se intro"uce o litera
noua# litera eS1/#
care va avea urmatorul cuprinsF
OeS1/ "ispune "ifuzarea proiectelor "e le.i# a propunerilor le.islative
si a rapoartelor
tuturor senatorilor# "upa an"eplinirea cerintei prevazute la lit. e/HO

11. (a articolul 32 alineatul -1/# litera f/ va avea urmatorul cuprinsF
Of/ antocmeste proiectul or"inii "e zi a se"intelor +enatului si
pro.ramul "e activitate#
cu participarea li"erilor .rupurilor parlamentare# a prese"intilor
comisiilor permanente si cu
consultarea reprezentantului Cuvernului pentru relatia cu ParlamentulHO

12. (a articolul 32 alineatul -1/# litera A/ se a0ro.a.

13. (a articolul 32 alineatul -1/# litera n/ va avea urmatorul cuprinsF
On/ apro0a statul "e functii si re.ulamente pentru 0una "esfasurare a
activitatii
serviciilor +enatului# la propunerea secretarului .eneral al +enatului.O

13. )rticolul 33 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 33. 6 2iroul permanent va invita la lucrarile sale prese"intii
comisiilor
parlamentare ori "e cate ori consi"era necesar.O

15. (a articolul 35 alineatul -1/# litera A/ va avea urmatorul cuprinsF
OA/ poate sesiza Curtea Constitutionala an con"itiile prevazute la art.
138 lit. a/# 0/# c/
si e/ "in ConstitutieK/HO

66666666666
K/ Constitutia Romaniei a fost repu0licata an *onitorul ,ficial al
Romaniei# Partea I#
nr. 989 "in 31 octom0rie 2==3.

18. )rticolul 38 va avea urmatorul cuprinsF
1<3
O)rt. 38. 6 -1/ >iceprese"intii an"eplinesc atri0utiile sta0ilite "e 2iroul
permanent sau
ancre"intate "e prese"intele +enatului si raspun"# "upa caz# an fata
acestora si "e
activitatea "esfasurata "e comisiile permanente repartizate.
-2/ >iceprese"intii con"uc activitatea 2iroului permanent si a
+enatului# la solicitarea
prese"intelui sau# an a0senta acestuia# prin "ecizie.
-3/ In perioa"a an care prese"intele +enatului asi.ura interimatul
functiei "e
Prese"inte al Romaniei# atri0utiile prese"intelui +enatului se e%ercita "e
unul "intre
viceprese"inti# "esemnat la propunerea prese"intelui.O

19. )rticolul 39 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 39. 6 -1/ +ecretarii an"eplinesc urmatoarele atri0utii# sta0ilite
"e 2iroul
permanent sau "e +enatF
a/ participa la con"ucerea operativa a se"intelor an plen# alaturi "e
prese"intele
+enatului# si antocmesc lista inscrierilor la cuvant an or"inea an care au
fost facuteH prezinta
prese"intelui propunerile# amen"amentele si orice alte comunicari
a"resate +enatuluiH tin
evi"enta prezentei senatorilor la lucrariH verifica cvorumul "e se"inta
si efectueaza apelul
nominal "in "ispozitia prese"intelui "e se"intaH prezinta +enatului
rezultatul votului atunci
can" acest lucru se impuneH
0/ raspun" "e evi"enta Aotararilor a"optateH
c/ suprave.Aeaza antocmirea steno.ramelor si verifica transmiterea
lor spre pu0licare
an *onitorul ,ficial al Romaniei# Partea a II6aH
"/ tin evi"enta situatiei proiectelor "e le.i si a propunerilor le.islative
anre.istrate la
+enatH
e/ tin evi"enta avizelor necesare pentru propunerile le.islativeH
f/ urmaresc evi"enta proiectelor "e le.i si a propunerilor le.islative
retransmise "e
Camera Deputatilor# pentru care +enatul "eci"e an mo" "efinitiv.
-2/ )tri0utiile prevazute la alin. -1/ lit. 0/6f/ se an"eplinesc prin
serviciile +enatului.O

1;. (a capitolul I# "upa sectiunea a 36a se intro"uce o sectiune
noua# sectiunea a
3S16a# cu urmatorul cuprinsF
O+ECeI'NE) a 3S16a
Competenta +enatului
)rt. 3;S1. 6 +enatul# ca prima Camera sesizata# are an competenta
spre "ez0atere si
a"optare proiectele "e le.i si propunerile le.islative# an "omeniile
sta0ilite "e art. 95 "in
Constitutie# "upa cum urmeazaF
1. toate proiectele "e le.i si propunerile le.islative "e nivelul le.ilor
or"inareH
2. proiectele le.ilor or.anice prevazute laF
a/ art. 3 alin. -2/ 6 &eritoriulH
0/ art. 5 alin. -1/ 6 CetateniaH
c/ art. 12 alin. -3/ 6 +im0oluri nationaleH
"/ art. 18 alin. -3/ 6 E.alitatea an "repturiH
e/ art. 33 alin. -2/ 6 Dreptul "e proprietate privataH
f/ art. 52 alin. -2/ 6 Dreptul persoanei vatamate "e o autoritate
pu0licaH
./ art. 55 alin. -3/ 6 )pararea tarii 6 ancorporareaH
A/ art. 93 alin. -3/ 6 Cate.orii "e le.i 6 lit. a/# 0/# "/# f/# ./# A/# i/# !/#
m/# p/# r/ si s/H
i/ art. ;3 alin. -3/ 6 Prese"intele Romaniei 6 prelun.irea man"atuluiH
!/ art. 138 alin. -3/# -3/ si -5/ 6 ProprietateaH
J/ art. 131 6 Consiliul Economic si +ocial.
)rt. 3;S2. 6 +enatul ia an "ez0atere si a"optare# an calitate "e
Camera "ecizionala#
proiectele "e le.i si propunerile le.islative a"optate "e Camera
Deputatilor# la sesizarea
acesteia# an "omeniile sta0ilite la art. 95 "in Constitutie# "upa cum
urmeazaF
1<3
1. proiectele "e le.i si propunerile le.islative pentru ratificarea
tratatelor sau a altor
acor"uri internationale si a masurilor le.islative ce rezulta "in aplicarea
acestor tratate ori
acor"uriH
2. proiectele le.ilor or.anice prevazute laF
a/ art. 31 alin. -5/ 6 Dreptul la informatieH
0/ art. 3= alin. -3/ 6 Dreptul "e asociereH
c/ art. 55 alin. -2/ 6 )pararea tarii 6 an"atoriri militareH
"/ art. 5; alin. -3/ 6 )vocatul Poporului 6 numirea si rolulH
e/ art. 93 alin. -3/ 6 Cate.orii "e le.i 6 lit. e/# J/# l/# n/ si o/H
f/ art. 9< alin. -2/ 6 Consiliul (e.islativH
./ art. 1=2 alin. -3/ 6 Cuvernul 6 rolul si structuraH
A/ art. 1=5 alin. -2/ 6 Cuvernul 6 incompati0ilitatiH
i/ art. 119 alin. -3/ 6 Infiintarea "e autoritati a"ministrative
autonomeH
!/ art. 11; alin. -2/ si -3/ 6 +istemul "e aparareH
J/ art. 12= alin. -2/ 6 )"ministratia pu0lica locala 6 principii "e 0azaH
l/ art. 123 alin. -3/ 6 PrefectulH
m/ art. 125 alin. -2/ 6 +tatutul !u"ecatorilorH
n/ art. 128 alin. -3/ si -5/ 6 Instantele !u"ecatorestiH
o/ art. 12; alin. -2/ 6 Folosirea lim0ii materne si a interpretului an
!ustitieH
p/ art. 133 alin. -2/ si -3/ 6 Consiliul +uperior al *a.istraturii 6
atri0utiiH
r/ art. 13= alin. -1/ 6 Curtea "e ConturiH
s/ art. 132 alin. -5/ 6 Curtea Constitutionala 6 structura.
)rt. 3;S3. 6 +enatul "esfasoara lucrari ampreuna cu Camera
Deputatilor# an se"inta
comuna# potrivit Re.ulamentului se"intelor comune# privin" urmatoarele
activitati ce sunt an
conformitate cu competentele prevazute "e ConstitutieF
a/ primirea mesa!ului Prese"intelui RomanieiH apro0area 0u.etului "e
stat si a
0u.etului asi.urarilor sociale "e statH "eclararea mo0ilizarii totale sau
partialeH "eclararea
starii "e raz0oiH suspen"area sau ancetarea ostilitatilor militareH
apro0area strate.iei
nationale "e aparare a tariiH e%aminarea rapoartelor Consiliului +uprem
"e )parare a &ariiH
numirea# la propunerea Prese"intelui Romaniei# a "irectorilor serviciilor
"e informatii si
e%ercitarea controlului asupra activitatii acestor serviciiH numirea
)vocatului PoporuluiH
sta0ilirea statutului "eputatilor si al senatorilor# sta0ilirea in"emnizatiei
si a celorlalte "repturi
ale acestoraH an"eplinirea altor atri0utii care se e%ercita an se"inta
comuna 6 art. 85 alin. -2/
"in ConstitutieH
0/ recunoasterea circulatiei si anlocuirea mone"ei nationale cu
aceea a 'niunii
Europene 6 art. 139 alin. -2/ "in ConstitutieH
c/ innoirea cu o treime "in consilierii "e conturi numiti "e Parlament 6
art. 13= alin. -5/
"in ConstitutieH
"/ a"erarea Romaniei la tratatele constitutive ale 'niunii Europene 6
art. 13; alin. -1/
"in ConstitutieH
e/ a"erarea Romaniei la &ratatul )tlanticului "e Nor" 6 art. 13< "in
Constitutie.O

1<. (a articolul 35# litera 0/ va avea urmatorul cuprinsF
O0/ con"uce se"intele comisiei# conform normelor sta0ilite an
Re.ulamentul +enatului
si an re.ulamentul comisieiHO

2=. (a articolul 53# alineatul -3/ va avea urmatorul cuprinsF
O-3/ Rapoartele si avizele vor cuprin"e# pe lan.a opinia ma!oritatii
mem0rilor comisiei#
si parerile contrare# motivate# ale celorlalti senatori "in comisie# la
cererea e%presa a
acestora# rezultatul votului si mentionarea amen"amentelor a"mise
sau respinse an ane%e
separate.O

1<5
21. (a articolul 58 alineatul -2/# punctele >II# >III# IG# G# GI si GI>
vor avea urmatorul
cuprinsF
O>II. Comisia pentru aparare# or"ine pu0lica si securitate nationalaH
>III. Comisia pentru "repturile omului# culte si minoritatiH
IG. Comisia pentru munca# familie si protectie socialaH
G. Comisia pentru anvatamant# stiinta si tineretH
GI. Comisia pentru cultura# arta si mi!loace "e informare an masaH
..................................................................
GI>. Comisia pentru sanatate# ecolo.ie si sport.O

22. (a articolul 58# alineatul -3/ va avea urmatorul cuprinsF
O-3/ Comisiile permanente ela0oreaza re.ulamente proprii# care se
apro0a "e 2iroul
permanent. )cestea vor preciza si "omeniile lor "e activitate.O

23. (a articolul 59# alineatul -2/ va avea urmatorul cuprinsF
O-2/ Prese"intele +enatului si senatorii# mem0ri ai Cuvernului# pot
face parte "in
comisiile permanente pe "urata e%ercitarii acestor functii.O

23. (a articolul 8=# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 8=. 6 -1/ ,rice comisie permanenta care se consi"era
competenta cu privire la un
proiect "e le.e# o propunere le.islativa sau un amen"ament# trimise
"e 2iroul permanent
altei comisii# poate solicita 2iroului permanent# cu cel putin 5 zile
anainte "e termenul sta0ilit
pentru "epunerea raportului# sa6i fie transmise spre avizare.O

25. (a articolul 81# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 81. 6 -1/ Daca o comisie permanenta consi"era ca un proiect
"e le.e sau o
propunere le.islativa este "e competenta an fon" a altei comisii#
poate cere 2iroului
permanent transmiterea proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative
catre acea comisie#
an termen "e cel mult 5 zile "e la anre.istrarea la comisie.O

28. (a articolul 82# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 82. 6 -1/ Comisia permanenta sesizata an fon" primeste si
analizeaza avizele
celorlalte comisii care e%amineaza proiectul "e le.e sau propunerea
le.islativa an termenul
sta0ilit "e 2iroul permanent.O

29. )rticolul 83 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 83. 6 -1/ (a se"intele comisiei# alaturi "e mem0rii acesteia#
au "reptul sa
participe senatorii si "eputatii# an calitate "e initiatori ai propunerilor
le.islative sau# an cazul
an care comisia consi"era necesar# si autorii unor amen"amente la
proiecte "e le.i sau
propuneri le.islative aflate pe or"inea "e zi a comisiei.
-2/ (a se"intele comisiei sesizate an fon" pot participa la "ez0ateri
atat reprezentantii
comisiilor sesizate pentru avize# cat si senatorii interesati.
-3/ Numai mem0rii comisiilor permanente au "rept "e vot.
-3/ *em0rii Cuvernului sau reprezentantii acestora au acces la
lucrarile comisiilor.
Daca li se solicita participarea# prezenta este o0li.atorie. Prese"intele
comisiei va anstiinta
Cuvernul# an termen util# "espre "ata se"intei si or"inea "e zi.O

2;. (a articolul 83# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 83. 6 -1/ In raportul comisiilor sesizate an fon" se fac referiri
motivate la avizele
celorlalte comisii care au e%aminat proiectul# la avizul Consiliului
(e.islativ# al Consiliului
Economic si +ocial ori al altor institutii sau or.anisme care# potrivit le.ii#
sunt competente sa
avizeze un proiect sau o propunere le.islativa# precum si la toate
amen"amentele "in avizele
1<8
primite# inclusiv cele prevazute an punctul "e ve"ere al Cuvernului. In
cazul propunerilor
respinse se mentioneaza motivele avute an ve"ere.O

2<. (a articolul 83# "upa alineatul -2/ se intro"uc 3 alineate noi#
alineatele -3/6-8/# cu
urmatorul cuprinsF
O-3/ In toate cazurile raportul va cuprin"e# an ane%e "istincte#
amen"amentele a"mise
si cele respinse "e comisie# cu motivarea corespunzatoare# precizan"
Camera "ecizionala
pentru fiecare amen"ament a"mis sau respins.
-3/ In cazul an care o comisie e%amineaza an fon" mai multe
proiecte "e le.i si
propuneri le.islative# care au acelasi o0iect "e re.lementare# se
antocmeste un sin.ur raport
"e a"mitere# cu respectarea preve"erilor alin. -1/6-3/.
-5/ Pentru fiecare "intre celelalte proiecte "e le.i sau propuneri
le.islative se
antocmeste raport "e respin.ere.
-8/ Preve"erile alineatelor prece"ente se aplica si or"onantelor
Cuvernului# cu
o0li.atia "e a fi prevazute an raport si masurile necesare cu privire la
efectele !uri"ice
pro"use pe perioa"a "e aplicare a or"onantelor solutionate.O

3=. )rticolul 85 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 85. 6 Raportul comisiei sesizate an fon" se "epune la 2iroul
permanent an
termenul sta0ilit "e acesta. &ermenul poate fi mo"ificat# la cererea
motivata a comisiei# fara
a "epasi 15 zile "e la "ata sesizarii sale "e catre 2iroul permanent an
cazul or"onantelor "e
ur.enta si an cazul an care +enatul este prima Camera sesizata.O

31. )rticolul 89 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 89. 6 -1/ Daca an urma "ez0aterilor an plen sunt necesare
mo"ificari importante
ale continutului proiectului sau propunerii le.islative# prese"intele
+enatului# la cererea
oricarui senator sau a unui .rup parlamentar# supune votului
+enatului suspen"area
"ez0aterilor si trimiterea proiectului spre ree%aminare comisiei sesizate
an fon"# cu sta0ilirea
termenului an care Comisia urmeaza sa se pronunte si sa a"opte raport
suplimentar.
-2/ Preve"erile alin. -1/ se aplica si an cazul an care +enatul "ez0ate
preve"eri ce intra
an competenta sa "ecizionala# an con"itiile art. 95 alin. -3/ si -5/ "in
Constitutie.O

32. )rticolul 8; va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 8;. 6 -1/ Comisiile permanente pot tine se"inte comune. In
asemenea situatii
comisiile "ez0at si a"opta raport sau aviz comun.
-2/ 2iroul permanent poate sta0ili ca "oua sau mai multe comisii sa
"ez0ata si sa
a"opte raport comun asupra unui proiect "e le.e ori unei propuneri
le.islative.O

33. (a articolul 8<# alineatele -1/ si -5/ vor avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 8<. 6 -1/ ,rice comisie permanenta poate initia o ancAeta
parlamentara# an
limitele competentelor sale materiale# privitoare la activitatea
"esfasurata "e un minister sau
"e alta autoritate pu0lica centrala ori institutii "e su0 autoritatea
acestora.
.................................................................
-5/ Prezenta la au"ieri este o0li.atorie. Persoanele care# cu rea6
cre"inta# nu raspun"
solicitarilor comisiilor +enatului vor fi sanctionate potrivit le.ii.O

33. )rticolul 9; va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 9;. 6 -1/ In timpul sesiunilor senatorii lucreaza an se"inte an
plen# an comisii si
an .rupuri parlamentare# precum si an circumscriptiile electorale ori
an"eplinesc alte
activitati "ispuse "e +enat.
1<9
-2/ In afara sesiunilor# senatorii asi pot "esfasura activitatea# "in
"ispozitia sau cu
apro0area 2iroului permanent# an comisii permanente ori speciale# an
.rupuri parlamentare#
an circumscriptiile electorale sau an"eplinesc alte sarcini "ispuse "e
+enat.O

35. )rticolul ;1 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. ;1. 6 -1/ Proiectul or"inii "e zi cuprin"e proiecte "e le.i#
propuneri le.islative#
rapoarte# informari si alte acte prevazute "e le.e pentru a fi "ez0atute
"e +enat# precum si#
"upa caz# antre0ari# interpelari# "eclaratii sau alte pro0leme propuse "e
2iroul permanent# "e
senatori ori "e Cuvern.
-2/ (a antocmirea si apro0area or"inii "e zi an "omeniul le.islativ se
va asi.ura
prioritate "ez0aterii or"onantelor "e ur.enta ale Cuvernului#
proiectelor "e le.i si
propunerilor le.islative an proce"ura "e ur.enta# proiectelor "e le.i si
propunerilor le.islative
care sunt an competenta +enatului# ca prima Camera sesizata# si
rapoartelor antocmite "e
comisiile "e me"iere.O

38. (a articolul ;2# alineatul -3/ va avea urmatorul cuprinsF
O-3/ ,r"inea "e zi si pro.ramul "e lucru se "efinitiveaza si se
a"opta la anceputul
fiecarei se"inte# la propunerea 2iroului permanent.O

39. )rticolul ;3 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. ;3. 6 Proiectele "e le.i pentru ratificarea tratatelor
internationale# precum si
rapoartele sau "eclaratiile primuluiministru cu privire la politica
Cuvernului se anscriu an
proiectul or"inii "e zi si se "ez0at cu prioritate.O

3;. (a articolul ;3# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. ;3. 6 -1/ ,r"inea "e zi poate fi mo"ificata la propunerea 2iroului
permanent# la
solicitarea unui .rup parlamentar sau a unei comisii permanente#
precum si la cererea
Cuvernului pentru motive antemeiate si ur.ente.O

3<. (a capitolul II# titlul sectiunii a 36a va avea urmatorul cuprinsF
OProce"ura le.islativa a +enatuluiO

3=. )rticolul ;5 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. ;5. 6 -1/ Initiativa le.islativa apartine# "upa caz# Cuvernului#
"eputatilor#
senatorilor sau unui numar "e cel putin 1==.=== "e cetateni cu "rept "e
vot# an conformitate
cu art. 93 "in Constitutie.
-2/ Proiectele "e le.i initiate "e Cuvern si propunerile le.islative
initiate "e senatori#
"e "eputati si cetatenii care e%ercita "reptul la initiativa le.islativa
tre0uie sa fie ansotite "e
e%punere "e motive si tre0uie sa fie re"actate an forma proprie unui
act normativ# pe
articole si# "upa caz# pe capitole si sectiuni.
-3/ Cuvernul asi e%ercita initiativa le.islativa prin transmiterea
catre +enat a
proiectului "e le.e ce intra an competenta sa "e a"optare# ca prima
Camera sesizata.
-3/ +enatorii# "eputatii si cetatenii asi e%ercita "reptul la initiativa
le.islativa prin
transmiterea catre Camera competenta a propunerii le.islative# an
scopul "e a o "ez0ate si
a"opta ca prima Camera sesizata.
-5/ (e.ile constitutionale pot fi initiate an con"itiile art. 15= si 151
"in Constitutie.
-8/ Propunerile le.islative formulate "e senatori si "eputati# care
implica mo"ificarea
0u.etului "e stat sau a 0u.etului asi.urarilor sociale "e stat# tre0uie sa
fie ansotite "e
"ova"a solicitarii informarii Cuvernului# anaintata prin prese"intele
+enatului# an
conformitate cu "ispozitiile art. 111 "in Constitutie.O

1<;
31. Dupa articolul ;5 se intro"uc "oua articole noi# articolele ;5S1 si
;5S2# care vor
avea urmatorul cuprinsF
O)rt. ;5S1. 6 -1/ Proiectele "e le.i si propunerile le.islative se supun
spre "ez0atere si
a"optare +enatului# ca prima Camera sesizata# an con"itiile prevazute
la art. 95 "in
Constitutie. In cazul propunerilor le.islative care sunt "epuse la +enat#
ca prima Camera
sesizata# acestea se anre.istreaza si se tin an evi"enta. )cestea vor
intra an procesul
le.islativ numai "upa primirea avizelor le.ale "e laF Consiliul
(e.islativ# Cuvern# Consiliul
Economic si +ocial si Curtea Constitutionala.
-2/ Pentru celelalte proiecte "e le.i si propuneri le.islative care se
"ez0at si se a"opta#
potrivit art. 95 alin. -1/ "in Constitutie# mai antai "e Camera
Deputatilor# ca prima Camera
sesizata# competenta "ecizionala apartine +enatului.
-3/ +enatul# ca prima Camera sesizata# se pronunta asupra
proiectelor "e le.i si
propunerilor le.islative cu care este sesizat# an termen "e 35 "e zile "e
la "ata prezentarii
acestora an 2iroul permanent. Pentru co"uri si alte le.i "e comple%itate
"eose0ita# termenul
este "e 8= "e zile "e la "ata prezentarii an 2iroul permanent.
-3/ Dupa a"optarea ori respin.erea "e catre +enat# ca prima
Camera sesizata# a
proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative# acestea se trimit
Camerei Deputatilor# care va
"eci"e "efinitiv.
-5/ In cazul "epasirii termenelor prevazute la alin. -3/# proiectul "e
le.e sau
propunerea le.islativa se consi"era ca a fost a"optata si se anainteaza
Camerei Deputatilor#
care va "eci"e "efinitiv.
)rt. ;5S2. 6 -1/ In ve"erea anca"rarii an termenele prevazute la art.
;5S1 alin. -3/ si
la art. 1=3# 1=3S1 si 1=3S2# proiectele "e le.i si propunerile
le.islative se anainteaza
2iroului permanent al +enatului# care "ispuneF
a/ sesizarea comisiilor permanente competente pentru antocmirea
avizelor sau a
raportului# sta0ilin" si termenele "e "epunere a acestoraH
0/ transmiterea proiectului "e le.e sau a propunerii le.islative
Camerei Deputatilor# an
cazul an care o comisie permanenta apreciaza ca +enatul nu este
competent sa "ez0ata si sa
a"opte proiectul ca prima Camera sesizata. In aceste cazuri# avizul
Comisiei !uri"ice# "e
numiri# "isciplina# imunitati si vali"ari este o0li.atoriuH
c/ solicitarea avizului Consiliului (e.islativ# al Consiliului Economic
si +ocial si al altor
institutii sau or.anisme care# potrivit le.ii# au competenta "e avizare#
"aca acesta nu a fost
"atH
"/ "istri0uirea catre senatori a proiectelor sau propunerilor
le.islative# a avizului
Consiliului (e.islativ# al Consiliului Economic si +ocial si al altor institutii
ori or.anisme care#
potrivit le.ii# au competenta "e avizare# a Aotararii Curtii
Constitutionale# an cazurile
prevazute "e Constitutie# si a punctului "e ve"ere al Cuvernului# an
cazurile cerute "e le.e#
pentru propunerile le.islative# sta0ilin" si termenul "e "epunere a
amen"amentelor "e catre
senatori# su0 sanctiunea "eca"erii.
-2/ Conflictul ne.ativ si conflictul pozitiv "e competente antre +enat
si Camera
Deputatilor# ca prima Camera sesizata# potrivit solutiilor "ate "e
0irourile permanente ale
Camerelor# se rezolva an conformitate cu preve"erile re.ulamentului
se"intelor comune.
-3/ *asurile Aotarate "e 2iroul permanent se "uc la an"eplinire "e
secretarul .eneral#
prin serviciile +enatului. &ermenele prevazute pentru toate operatiunile
re.lementate an
acest articol se sta0ilesc "e catre 2iroul permanent# an functie "e
proce"ura or"inara sau
proce"ura "e ur.enta.
-3/ In cazul an care 2iroul permanent al +enatului constata ca este
competent sa
"ez0ata# secretarul .eneral al +enatului trimite propunerea le.islativa
prevazuta la alin. -2/
Curtii Constitutionale# pentru a proce"a potrivit le.ii. Propunerile
le.islative facute "e
cetateni se "istri0uie senatorilor si sunt transmise comisiilor
permanente competente#
ampreuna cu Aotararea Curtii Constitutionale privin" an"eplinirea
con"itiilor pentru
e%ercitarea initiativei le.islative "e catre cetateni. In cazul an care
2iroul permanent al
1<<
+enatului Aotaraste ca +enatul nu este competent sa o "ez0ata ca
prima Camera sesizata#
propunerea le.islativa respectiva este transmisa Camerei Deputatilor.
-5/ &ermenele prevazute la alin. -1/6-3/# precum si cele prevazute la
art. ;5 si ;5S1#
pentru avize# rapoarte si amen"amente nu pot fi mai scurte "e 5 zile
calen"aristice pentru
proce"ura or"inara si "e 3 zile calen"aristice pentru proce"ura "e
ur.enta.O

32. Dupa alineatul -1/ al articolului ;; se intro"uce un alineat nou#
alineatul -1S1/#
care va avea urmatorul cuprinsF
O-1S1/ Initiatorul propunerii le.islative poate sa renunte la aceasta
pana la anscrierea
sa pe or"inea "e zi a plenului +enatului. 2iroul permanent ia act "e
renuntare.O

33. )rticolul <= va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. <=. 6 Proiectele si propunerile le.islative# avizate potrivit art. ;9
si ;<# se supun
"ez0aterii +enatului an succesiunea prevazuta pe or"inea "e zi
apro0ata "e acesta.
Inscrierea pe or"inea "e zi a proiectelor "e le.i si a propunerilor
le.islative se face an cel
mult 5 zile "e la "epunerea raportului comisiei permanente sesizate an
fon"# an cazul an
care +enatul este prima Camera sesizata# si an cel mult 1= zile# an
celelalte situatii prevazute
la art. 95 "in Constitutie.O

33. Dupa articolul 1=1 se intro"uce# an ca"rul sectiunii a 36a a
capitolului II# un articol
nou# articolul 1=1S1# care va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1=1S1. 6 Proiectele "e le.i si propunerile le.islative se
"ez0at si se a"opta cu
proce"ura "e ur.enta# "e "rept# an urmatoarele situatiiF
a/ or"onante "e ur.entaH
0/ +enatul a a"optat# ca prima Camera sesizata# o preve"ere "in
proiectul "e le.e care
intra an competenta sa "ecizionala# neinsusita "e Camera
Deputatilor si intoarsa pentru o
noua "ez0atereH
c/ Camera Deputatilor a a"optat un proiect "e le.e# an calitate "e
Camera "ecizionala#
"ar anumite preve"eri "in proiectul "e le.e a"optat sunt "e
competenta "ecizionala a
+enatului.O

35. (a articolul 1=2# alineatele -2/ si -3/ vor avea urmatorul cuprinsF
O-2/ Cererea pentru proce"ura "e ur.enta se analizeaza "e 2iroul
permanent si# "aca
este cazul# se supune apro0arii +enatului an prima se"inta "e plen
"upa anre.istrarea
acesteia. )pro0area proce"urii "e ur.enta se face cu votul ma!oritatii
senatorilor prezenti.
-3/ Proiectele "e le.i referitoare la armonizarea le.islatiei nationale
cu cea a 'niunii
Europene si a Consiliului Europei se "ez0at si se a"opta "e +enat an
proce"ura "e ur.enta.O

38. (a articolul 1=3# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1=3. 6 -1/ +enatorii# .rupurile parlamentare# comisiile
permanente sau Cuvernul
pot prezenta amen"amente an scris# motivate# care se trimit comisiei
sesizate an fon"# an
termenele sta0ilite "e 2iroul permanent. In acelasi interval "e timp#
avizul Consiliului
(e.islativ# al Consiliului Economic si +ocial sau al altor autoritati ori
or.anisme care# potrivit
le.ii# au competente "e avizare se va trimite comisiei sesizate an fon".O

39. (a articolul 1=3# alineatul -5/ se a0ro.a.

3;. Dupa articolul 1=3 se intro"uc "oua articole noi# articolele 1=3S1
si 1=3S2# care
vor avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1=3S1. 6 +enatul se pronunta an termen "e 3= "e zile asupra
proiectelor "e le.i
sau propunerilor le.islative prevazute la art. 1=1S1 lit. a/ si art. 1=2.
2==
)rt. 1=3S2. 6 In cazul or"onantei "e ur.enta# "aca +enatul nu se
pronunta an termen
"e cel mult 3= "e zile "e la "epunere# aceasta este consi"erata
a"optata si se trimite
Camerei Deputatilor.O

3<. (a capitolul II# "upa sectiunea a 36a se intro"uce o sectiune
noua# sectiunea a
3S16a# cu urmatorul cuprinsF
O+ECeI'NE) a 3S16a
&ermene proce"urale
)rt. 1=3S1. 6 In perioa"ele "e vacanta parlamentara a +enatului
proiectele "e le.i si
propunerile le.islative se anre.istreaza la "ata "epunerii lor# iar
termenele proce"urale "e
le.iferare ancep sa cur.a "e la "ata reluarii activitatii +enatului.
)rt. 1=3S2. 6 Pentru propunerile le.islative termenele "e le.iferare
cur. "e la "ata
anre.istrarii acestora la 2iroul permanent# ansotite "e avizele necesare.
)rt. 1=3S3. 6 &ermenele proce"urale ale procesului le.islativ cur. pe
zile lucratoare an
plen si an comisiile permanente ale +enatului.O

5=. (a articolul 1=8# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1=8. 6 -1/ Deputatii# an calitate "e initiatori ai propunerilor
le.islative aflate pe
or"inea "e zi# precum si mem0rii Cuvernului sau reprezentantii acestora
au acces la lucrarile
+enatului. Daca li se solicita participarea# prezenta mem0rilor
Cuvernului este o0li.atorie.O

51. Dupa alineatul -2/ al articolului 1=9# se intro"uce un alineat nou#
alineatul -3/# cu
urmatorul cuprinsF
O-3/ +enatorilor a0senti nemotivat "e la activitatile +enatului li se
vor retine "in
in"emnizatia lunara cota6parte corespunzatoare a0sentei# precum si
"iurna "e "eplasare
corespunzatoare zilelor "e a0sente. Retinerea se va face pe 0aza
evi"entei antocmite "e
"epartamentul "e specialitate al serviciilor +enatului# avizata "e
secretarul 2iroului
permanent# ansarcinat cu aceasta atri0utie.O

52. )rticolul 11= va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 11=. 6 -1/ +enatul a"opta le.i# Aotarari# motiuni simple si
alte acte cu caracter
politic# an prezenta ma!oritatii senatorilor.
-2/ Inainte "e votare li"erii .rupurilor parlamentare pot cere
prese"intelui +enatului
verificarea antrunirii cvorumului "e se"inta.
-3/ In cazul an care cvorumul le.al "e se"inta nu este antrunit#
prese"intele +enatului
suspen"a se"inta si anunta ziua si ora "e reluare a lucrarilor.O

53. (a articolul 119# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 119. 6 -1/ +enatorii si celelalte persoane care iau cuvantul
sunt o0li.ati sa se
refere e%clusiv la cAestiunea an "ez0atere pentru care s6au anscris la
cuvant si sa respecte
re.ulile "eontolo.iei parlamentare. In caz contrar# prese"intele le atra.e
atentia si# "aca nu
se conformeaza# le retra.e cuvantul.O

53. (a articolul 12=# alineatul -1/ va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 12=. 6 -1/ (e.ile# Aotararile# motiunile simple# precum si
celelalte acte cu caracter
politic se a"opta "e catre +enat prin vot.O

55. (a articolul 121# alineatul -5/ va avea urmatorul cuprinsF
O-5/ In cazul an care prin re.ulament nu se sta0ileste o anumita
proce"ura "e vot
o0li.atorie# proce"ura "e vot se va Aotara "e +enat# la propunerea
prese"intelui.O

58. (a articolul 122# alineatul -2/ va avea urmatorul cuprinsF
2=1
O-2/ Dupa terminarea apelului se repeta numele si prenumele
senatorilor care nu au
raspuns la primul apel.O

59. )rticolul 123 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 123. 6 >otul prin 0ile se "esfasoara astfelF an fata
prese"intelui +enatului se
asaza o urna al0a si alta nea.ra. +enatorii vin an or"inea apelului la
urne# "upa ce primesc
"e la secretari cate "oua 0ile# "intre care una al0a si una nea.ra# pe
care le intro"uc an cele
"oua urne. 2ila al0a intro"usa an urna al0a si 0ila nea.ra intro"usa an
urna nea.ra
anseamna Uvot pentru.# iar 0ila nea.ra intro"usa an urna al0a si 0ila
al0a intro"usa an
urna nea.ra anseamna Uvot contra..O

5;. (a articolul 12<# alineatul -3/ va avea urmatorul cuprinsF
O-3/ In cazul le.ilor constitutionale si al le.ilor or.anice# can"
prese"intele constata#
anainte "e vot# ca prezenta senatorilor nu este asi.uratorie pentru
cvorumul "e vot# amana
votul# sta0ilin" ziua si ora "esfasurarii acestuia. , noua amanare a
votului nu poate "epasi
3= "e zile.O

5<. )rticolul 133 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 133. 6 Proiectele "e le.i si propunerile le.islative a"optate sau
respinse "e +enat#
ca prima Camera sesizata# se semneaza "e prese"intele +enatului si se
anainteaza Camerei
Deputatilor# Camera "ecizionala. Cuvernul va fi anstiintat "espre
aceasta.O

8=. Dupa articolul 133 se intro"uce un articol nou# articolul
133S1# care va avea
urmatorul cuprinsF
O)rt. 133S1. 6 -1/ +enatul se pronunta asupra proiectelor "e le.i
si propunerilor
le.islative ce intra an competenta sa# ca prima Camera sesizata# an
termen "e 35 "e zile.
Pentru co"uri sau alte le.i "e comple%itate "eose0ita termenul este "e
8= "e zile. )supra
or"onantelor "e ur.enta +enatul se pronunta an termen "e 3= "e zile "e
la "epunere.
-2/ In cazul "epasirii termenelor prevazute la alin. -1/ se consi"era
ca proiectul "e
le.e sau propunerea le.islativa a fost a"optata an forma anaintata "e
initiator. In acest caz#
a"optarea se anunta an plenul +enatului# iar proiectul "e le.e sau
propunerea le.islativa se
transmite# su0 semnatura prese"intelui +enatului# catre Camera
Deputatilor# care va "eci"e
"efinitiv.
-3/ In cazurile prevazute la alin. -2/# "aca s6a a"optat raport si s6
au "at avize ori
amen"amente# acestea se anainteaza ane%at proiectului "e le.e sau
propunerii le.islative# ca
material "ocumentar.O

81. (a articolul 133# alineatele -1/ si -3/ vor avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 133. 6 -1/ In cazul an care +enatul# an calitate "e Camera
"ecizionala# a a"optat
fara mo"ificari un proiect "e le.e sau o propunere le.islativa primita
"e la Camera
Deputatilor# aceasta va fi semnata "e prese"intele +enatului# va fi
"epusa la secretarul
.eneral al +enatului an ve"erea e%ercitarii "reptului "e sesizare a Curtii
Constitutionale si va
fi transmisa Camerei Deputatilor pentru an"eplinirea formalitatilor "e
promul.are.
................................................................
-3/ Depunerea le.ii la secretarul .eneral al +enatului se face numai
an zilele an care
+enatul lucreaza an plen si se a"uce la cunostinta senatorilor an aceeasi
zi# prin prezentare
an se"inta "e plen si prin afisare "atata si certificata la avizierul .eneral
"e la sala "e
se"inta. +enatorii asi pot e%ercita "reptul "e sesizare a Curtii
Constitutionale# potrivit le.ii.O

82. )rticolul 135 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 135. 6 -1/ In cazul an care +enatul# ca prima Camera
sesizata# a"opta o
preve"ere care# potrivit "ispozitiilor Constitutiei# intra an competenta sa
"ecizionala#
2=2
preve"erea este "efinitiv a"optata "aca si Camera Deputatilor este "e
acor". In caz contrar#
numai pentru preve"erea respectiva le.ea se antoarce la +enat# care va
"eci"e "efinitiv# an
proce"ura "e ur.enta.
-2/ Dispozitiile alin. -1/ referitoare la antoarcerea le.ii se aplica an
mo" corespunzator
si an cazul an care +enatul# an calitate "e Camera "ecizionala# a"opta o
preve"ere pentru
care competenta "ecizionala apartine Camerei Deputatilor# ca prima
Camera sesizata.O

83. Dupa articolul 135 se intro"uce un articol nou# articolul
135S1# care va avea
urmatorul cuprinsF
O)rt. 135S1. 6 In cazul an care +enatul respin.e un proiect "e le.e
sau o propunere
le.islativa# respinsa anterior "e Camera Deputatilor# respin.erea este
"efinitiva# iar proiectul
"e le.e sau propunerea le.islativa nu mai poate fi rea"usa an
"iscutia acestuia an cursul
aceleiasi sesiuni parlamentare.O

83. )rticolul 138 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 138. 6 -1/ In cazurile "e neconstitutionalitate constatate
potrivit art. 138 lit. a/
"in Constitutie# +enatul ree%amineaza preve"erile respective pentru
punerea lor "e acor" cu
"ecizia Curtii Constitutionale. +enatul "ez0ate# pe 0aza raportului
Comisiei !uri"ice# "e
numiri# "isciplina# imunitati si vali"ari# o0iectia "e neconstitutionalitate
si Aotaraste asupra
acesteia.
-2/ Raportul Comisiei !uri"ice# "e numiri# "isciplina# imunitati si
vali"ari va cuprin"e
propuneri pentru punerea "e acor" a preve"erilor "eclarate
neconstitutionale cu "ecizia
Curtii Constitutionale. Raportul comisiei se "ez0ate conform preve"erilor
art. <961=1. Cu
apro0area +enatului# an urma "ez0aterii raportului# an cuprinsul le.ii se
opereaza si corelarile
teAnico6le.islative necesare.
-3/ In cazul unei o0iectii "e neconstitutionalitate asupra tratatelor sau
altor acor"uri
internationale# invocate potrivit art. 138 lit. 0/ "in Constitutie#
proce"ura parlamentara se
suspen"a si se reia "upa pu0licarea "eciziei Curtii Constitutionale.

-3/ In cazurile "e neconstitutionalitate constatate potrivit art. 138
lit. 0/ "in
Constitutie# +enatul nu poate ratifica tratatul sau acor"ul
international "eclarat ca fiin"
neconstitutional.
-5/ In cazurile "e neconstitutionalitate constatate potrivit art. 139
alin. -1/ "in
Constitutie# "ispozitiile "eclarate neconstitutionale asi anceteaza efectele
!uri"ice la 35 "e zile
"e la pu0licarea "eciziei Curtii Constitutionale "aca# an acest interval#
Parlamentul sau
Cuvernul# "upa caz# nu pune "e acor" preve"erile "eclarate
neconstitutionale cu preve"erile
Constitutiei. Pe "urata acestui termen# "ispozitiile constatate ca fiin"
neconstitutionale sunt
suspen"ate "e "rept.
-8/ Ree%aminarea te%telor "eclarate neconstitutionale se face antai
"e prima Camera
sesizata.O

85. (a articolul 133# alineatul -3/ va avea urmatorul cuprinsF
O-3/ In acelasi mo" se va proce"a si cu privire la celelalte acte
a"optate "e Parlament
6 Aotarari# motiuni simple# acte cu caracter politic.O

88. Dupa articolul 133 se intro"uc "oua articole noi# articolele 133S1
si 133S2# care
vor avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 133S1. 6 Preve"erile "in aceasta sectiune# privitoare la
proce"ura "e me"iere#
astfel cum sunt mo"ificate si completate# sunt aplica0ile numai
proiectelor "e le.i si
propunerilor le.islative aflate pe or"inea "e zi a Parlamentului# pana la
"ata intrarii an
vi.oare a (e.ii "e revizuire a Constitutiei 6 2< octom0rie 2==3.
2=3
)rt. 133S2. 6 Dispozitiile prevazute la art. 139613= se aplica an
mo" corespunzator
proce"urii "e revizuire a Constitutiei.O

89. )rticolul 13; va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 13;. 6 -1/ *otiunea simpla e%prima pozitia +enatului antr6o
anumita pro0lema "e
politica interna sau e%terna ori# "upa caz# cu privire la o pro0lema ce a
facut o0iectul unei
interpelari.
-2/ *otiunile simple pot fi initiate "e cel putin o patrime "in numarul
senatorilor.
-3/ *otiunile simple tre0uie sa fie antocmite corespunzator actelor
!uri"ice ale
+enatului si sa cuprin"a motivarea si "ispozitivul. *otiunile se "epun
la prese"intele "e
se"inta# an plenul +enatului.O

8;. )rticolul 13< va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 13<. 6 -1/ Pana la ancAeierea "ez0aterii unei motiuni simple
semnatarii nu mai
pot promova o alta motiune an aceeasi pro0lema.
-2/ Dupa primirea motiunilor simple# care nu intra su0 inci"enta art.
15= alin. -2/#
prese"intele +enatului le comunica "e an"ata Cuvernului si le a"uce la
cunostinta plenului#
"upa care "ispune afisarea la se"iul +enatului si "istri0uirea acestora
senatorilor.O

8<. )rticolul 15= va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 15=. 6 -1/ Prese"intele +enatului sta0ileste "ata "ez0aterii
motiunii simple# care
nu poate "epasi 8 zile "e la "epunerea acesteia# instiintan" Cuvernul
asupra "atei sta0ilite.
-2/ Prese"intele +enatului nu va supune "ez0aterii motiunile
simple care nu
an"eplinesc cerintele prevazute la art. 13; si nici pe cele care vizeaza
finalitati specifice
motiunii "e cenzura# prezentan" +enatului motivele "eciziei sale.
-3/ *otiunile simple privin" pro0leme "e politica e%terna se supun
"ez0aterii numai
ansotite "e avizul Comisiei pentru politica e%terna si cu consultarea
*inisterului )facerilor
E%terne. )ceasta con"itie tre0uie an"eplinita an termen "e 3 zile "e la
"epunerea motiunii.O

9=. )rticolul 151 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 151. 6 -1/ Dupa anceperea "ez0aterii motiunii simple senatorii
semnatari nu asi
pot retra.e a"eziunea la motiune.
-2/ (a motiunile simple prezentate nu pot fi propuse amen"amente.
-3/ Dez0aterea se ancAeie prin supunerea la vot a motiunii simple an
plenul +enatului.
-3/ Nici o motiune simpla nu poate fi supusa votului anainte "e
"ez0aterea ei.O

91. )rticolul 152 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 152. 6 -1/ Dez0aterea motiunii simple se face cu respectarea
"ispozitiilor cuprinse
an art. 1=5611< si se a"opta cu votul ma!oritatii senatorilor.
-2/ *otiunile simple a"optate "e +enat se pu0lica an *onitorul ,ficial
al Romaniei#
Partea I# si sunt o0li.atorii pentru Cuvern si mem0rii sai# precum si
pentru celelalte persoane
vizate.O

92. (a articolul 153# alineatul -3/ va avea urmatorul cuprinsF
O-3/ In plenul +enatului nu pot fi formulate antre0ari care privesc
pro0leme "e interes
personal ori particular# care urmaresc an e%clusivitate o0tinerea unei
consultatii !uri"ice sau
teAnice ori care privesc activitatea unor persoane care nu an"eplinesc
functii pu0lice.O

93. )rticolul 18< va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 18<. 6 +enatorii se 0ucura "e imunitate parlamentara pe toata
"urata e%ercitarii
man"atului.O

2=3
93. Dupa articolul 18< se intro"uc "oua articole noi# articolele 18<S1
si 18<S2# care
vor avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 18<S1. 6 +enatorii nu pot fi trasi la raspun"ere !uri"ica pentru
voturile sau pentru
opiniile politice e%primate an e%ercitarea man"atului.
)rt. 18<S2. 6 -1/ +enatorii pot fi urmariti si trimisi an !u"ecata
penala pentru faptele
care nu au le.atura cu voturile sau cu opiniile politice e%primate an
e%ercitarea man"atului#
"ar nu pot fi percAezitionati# retinuti ori arestati fara ancuviintarea
Camerei "in care fac
parte# "upa ascultarea lor. 'rmarirea si trimiterea an !u"ecata penala se
pot face numai "e
catre ParcAetul "e pe lan.a Inalta Curte "e Casatie si Eustitie.
Competenta "e !u"ecata
apartine Inaltei Curti "e Casatie si Eustitie.
-2/ In caz "e infractiune fla.ranta# "eputatii sau senatorii pot fi
retinuti si supusi
percAezitiei. *inistrul !ustitiei al va informa neantarziat pe
prese"intele +enatului asupra
retinerii si a percAezitiei. In cazul an care +enatul constata ca nu
e%ista temei pentru
retinere# va "ispune ime"iat revocarea acestei masuri# cu votul secret
al ma!oritatii
mem0rilor sai. Dispozitia "e revocare a retinerii se e%ecuta "e an"ata#
prin ministrul !ustitiei.
-3/ Cererea "e retinere# arestare sau percAezitie se a"reseaza
prese"intelui +enatului
"e ministrul !ustitiei. +avarsirea ori "escoperirea ulterioara a unor noi
fapte penale "etermina
intro"ucerea unei noi cereri "e retinere# arestare sau percAezitie.

-3/ Prese"intele +enatului a"uce cererea la cunostinta senatorilor an
se"inta pu0lica#
"upa care o trimite# "e an"ata# Comisiei !uri"ice# "e numiri# "isciplina#
imunitati si vali"ari
spre e%aminare si antocmirea raportului. Dotararea comisiei se a"opta
prin votul secret al
ma!oritatii mem0rilor acesteia.
-5/ 2iroul permanent al +enatului supune spre "ez0atere si apro0are
plenului raportul
comisiei# temeinic motivat# an termen "e 15 zile "e la "ata "epunerii lui.
-8/ +enatul Aotaraste asupra cererii cu votul secret al ma!oritatii
mem0rilor +enatului.O

95. )rticolul 19= se a0ro.a.

98. )rticolul 191 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 191. 6 Cererile "e retinere# "e arestare sau "e percAezitie se
anscriu cu prioritate
pe or"inea "e zi.O

99. (a capitolul I># sectiunea a 26a 6 Incompati0ilitati# precum si
articolele 192619; se
a0ro.a.

9;. )rticolul 19< va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 19<. 6 -1/ +enatorii intra an e%ercitiul man"atului la "ata
antrunirii le.ale a
+enatului# su0 con"itia vali"arii si a "epunerii !uramantului.
-2/ Dupa constituirea le.ala a +enatului# fiecare senator va "epune#
an fata plenului
+enatului antrunit an se"inta solemna# !uramantul "e cre"inta fata "e
tara si poporF UEur
cre"inta patriei mele# Romania.
Eur sa respect Constitutia si le.ile tarii.
Eur sa apar "emocratia# "repturile si li0ertatile fun"amentale ale
cetatenilor#
suveranitatea# in"epen"enta# unitatea si inte.ritatea teritoriala a
Romaniei.
Eur sa6mi an"eplinesc cu onoare si fi"elitate man"atul ancre"intat "e
popor.
)sa sa ma a!ute DumnezeuV.
-3/ Euramantul "e cre"inta se poate "epune si fara formula
reli.ioasa# aceasta putan"
fi anlocuita cu formulaF UEur pe onoare si constiinta.# care prefateaza
!uramantul.O

9<. )rticolul 1;1 va avea urmatorul cuprinsF
2=5
O)rt. 1;1. 6 Pe "urata e%ercitarii man"atului# senatorii si mem0rii lor
"e familie
0eneficiaza "e pasaport "iplomatic.O

;=. )rticolul 1;5 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1;5. 6 Comisia !uri"ica# "e numiri# "isciplina# imunitati si
vali"ari# la sesizare#
propune 2iroului permanent "iminuarea in"emnizatiei lunare si a "iurnei
"e "eplasare# an
functie "e prezenta senatorului la activitatea +enatului.O

;1. )rticolul 1;8 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1;8. 6 Pe "urata e%ercitarii man"atului "e senator# contractul
"e munca al
persoanei an cauza se suspen"a# cu e%ceptia cazurilor an care 2iroul
permanent "eci"e
altfel# la cererea senatorului# cu avizul unitatii si al Comisiei !uri"ice#
"e numiri# "isciplina#
imunitati si vali"ari a +enatului.O

;2. )rticolul 1;9 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1;9. 6 Nici un senator nu poate lipsi nemotivat "e la se"intele
+enatului sau ale
comisiei "in care face parte si "e la celelalte activitati specifice
an"eplinirii man"atului "e
senator.O

;3. )rticolul 1;< se a0ro.a.

;3. )rticolul 1<1 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1<1. 6 Constituie a0ateri "isciplinare savarsite "e senatori
urmatoarele fapte#
"aca# potrivit le.ii# nu constituie infractiuniF
a/ ancalcarea "ispozitiilor privin" an"atoririle senatorului prevazute
"e Constitutie si "e
le.ea statutului "eputatilor si al senatorilorH
0/ ancalcarea !uramantului "e cre"intaH
c/ nerespectarea preve"erilor Re.ulamentului +enatuluiH
"/ e%ercitarea a0uziva a man"atului "e senatorH
e/ comportamentul in!urios sau calomniator la a"resa unui
parlamentar ori a altui
"emnitar an se"intele "e plen# "e comisii sau "e 0irou ori an afara
acestora# "ar cu privire la
e%ercitarea man"atului "e senator.O

;5. )rticolul 1<2 va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1<2. 6 )0aterile "e la "eontolo.ia parlamentara se sanctioneaza
cuF
a/ atentionareH
0/ cAemarea la or"ineH
c/ retra.erea cuvantuluiH
"/ an"epartarea "in sala pe "urata se"inteiH
e/ avertisment pu0lic 6 scrisH
f/ interzicerea "e a participa la lucrarile +enatului pe o perioa"a "e
cel mult 3= "e zile
calen"aristice.O

;8. (a articolul 1<9# alineatele -1/# -2/# -3/# -8/ si -9/ vor avea
urmatorul cuprinsF
O)rt. 1<9. 6 -1/ )0aterile .rave sau repetate# care implica aplicarea
sanctiunilor
prevazute la art. 1<2 lit. e/ si f/# se constata "e Comisia !uri"ica# "e
numiri# "isciplina#
imunitati si vali"ari a +enatului# la sesizarea unui .rup parlamentar "in
+enat sau "in Camera
Deputatilor# a unui senator ori a unui "eputat. +esizarea se a"reseaza
prese"intelui
+enatului.
-2/ Comisia !uri"ica# "e numiri# "isciplina# imunitati si vali"ari
solutioneaza sesizarea
anaintata "e prese"intele +enatului an termen "e 3= "e zile "e la "ata
anre.istrarii acesteia
la comisie. +olutia comisiei se ia cu votul ma!oritatii mem0rilor prezenti#
an se"inta secreta.
2=8
.................................................................
-3/ 2iroul permanent solutioneaza cauza an termen "e 9 zile "e la
"ata primirii
raportului# ampreuna cu "osarul cauzei. Dotararea 2iroului permanent
se prezinta an se"inta
pu0lica a plenului +enatului.
.................................................................
-8/ Contestatia se solutioneaza "e catre plenul +enatului# an termen
"e 3= "e zile "e
la anre.istrarea acesteia# cu votul ma!oritatii senatorilor prezenti# an
se"inta secreta.
-9/ Dotararea plenului +enatului# "ata asupra contestatiei# este
"efinitiva si e%ecutorie
si se a"uce la cunostinta pu0lica an se"inta "e plen.O

;9. )rticolul 1<; va avea urmatorul cuprinsF
O)rt. 1<;. 6 -1/ In cazul aplicarii sanctiunii prevazute la art. 1<2 lit.
f/# senatorul an
cauza nu 0eneficiaza "e "repturile 0anesti si materiale ce i s6ar cuveni
pe "urata interzicerii
participarii la lucrarile +enatului.
-2/ +enatorul sanctionat "isciplinar an 0aza preve"erilor art. 1<2 lit.
e/ si f/ nu poate
reprezenta +enatul an relatiile interne si e%terne ale acestuia# pe o
perioa"a "e 1 an "e la
"ata ramanerii "efinitive a sanctiunii.O

;;. &itlul capitolului >I va avea urmatorul cuprinsF
ODispozitii tranzitorii si finaleO

;<. Dupa articolul 2=5 se intro"uce un articol nou# articolul 2=5S1# cu
urmatorul
cuprinsF
O)rt. 2=5S1. 6 Preve"erile articolelor privin" me"ierea# precum si ale
articolelor privin"
"ez0aterea an se"inta comuna a "iver.entelor e%istente antre Camere
au caracter
tranzitoriu# fiin" aplica0ile pana la "ez0aterea si a"optarea# respectiv
respin.erea proiectelor
"e le.e si a propunerilor le.islative anscrise pe or"inea "e zi a
+enatului si Camerei
Deputatilor pana la "ata "e 2< octom0rie 2==3# "ata intrarii an vi.oare
a (e.ii "e revizuire a
Constitutiei# cu e%ceptia preve"erilor art. 133S2.O

<=. )rticolul 2=8 se a0ro.a.

)R&. II
In tot cuprinsul Re.ulamentului +enatului# sinta.meleF
Oprese"intele .rupului
parlamentarO# Oviceprese"intele .rupului parlamentarO# precum si
sinta.ma OmotiuneO se
anlocuiesc cu sinta.meleF Oli"erul .rupului parlamentarO# Oviceli"erul
.rupului parlamentarO si
Omotiune simplaO.
)R&. III
In termen "e 3= "e zile "e la "ata intrarii an vi.oare a prezentei
Aotarari# comisiile
permanente asi a"apteaza re.ulamentele proprii# cu respectarea
preve"erilor art. 58 alin. -3/
"in Re.ulamentul +enatului.
)R&. I>
Re.ulamentul +enatului# repu0licat an *onitorul ,ficial al Romaniei#
Partea I# nr. 5;
"in 2 fe0ruarie 2==1# cu mo"ificarile si completarile ulterioare# inclusiv
cu cele a"use prin
prezenta Aotarare# va fi repu0licat an *onitorul ,ficial al Romaniei#
Partea I# "an"u6se
te%telor o noua numerotare.

)ceasta Aotarare a fost a"optata "e +enat an se"inta "in 1;
noiem0rie 2==3# cu
respectarea preve"erilor art. 98 alin. -1/ "in Constitutia Romaniei#
repu0licata.

PRENEDIN&E(E +EN)&'('I
NIC,()E >)C)R,I'
2=9

2ucuresti# 1; noiem0rie 2==3.
Nr. 2=.

6666666

2=;

BIBLIOGRAFIE



1. *iAai Constantinescu# Ioan *uraru# Drept parlamentar
rom7nesc# E"itura
)ctami# 2ucureBti# 1<<<
2. *iAai constantinescu# Ioan *uraru# )ntonie Ior.ovanH Revizuirea
Constitu1iei Rom7niei . e%plica1ii Bi comentarii 6 # E"itura Rosetti#
2ucureBti#
2==3
3. Ioan *uraru# *iAai Constantinescu# +tu"ii constitu1ionale# vol I#
E"itura
)ctami# 2ucureBti# 1<<5
3. Ioan Deleanu# Institu1ii Bi proce"uri constitu1ionale# vol. II E"itura
+ervo6+at#
)ra"# 1<<;
5. &u"or Dr.anu# Drept Constitu1ional Bi Institu1ii politice# &ratat
elementar#
vol. II# E"itura (umina (e%# 2ucureBti# 1<<;
8. Ioan *uraru# +imina &nsescu# Drept Constitu1ional Bi
Institu1ii politice#
E"itura (umina (e%# 2ucureBti# 2==1
9. Cristian Ionescu# Drept Constitu1ional Bi Institu1ii politice# vol.
II# E"itura
(umina (e%# 2ucureBti# 1<<9
;. *aria Nstase Ceor.escu# Drept Constitu1ional Bi Institu1ii politice#
E"itura
+Wlvi# 2ucureBti# 2==1
<. *arian EnacAe# Controlul parlamentar# E"itura Polirom# IaBi# 1<<;
1=. Ion Pre"escu# 2ianca Pre"escu# *an"atul parlamentar Bi
imunitatea
parlamentar# E"itura +crisul rom7nesc# Craiova# 2==2
11. Cristian Ionescu# Principii ale "emocra1iei constitu1ionale#
E"itura (umina
(e%# 2ucureBti# 1<<9
12. >ictor Duculescu# Constan1a Clinoiu# Ceor.eta Duculescu# &ratat
"e teorie
Bi practic parlamentar# vol I Bi II# E"itura (umina (e%# 2ucureBti# 2==1
13. Cristian Ionescu# Dezvoltarea Constitu1ional a Rom7niei . )cte
Bi
"ocumente 6 # E"itura (umina (e%# 2ucureBti# 1<<;
13. Dan Clau"iu DniBor# Drept Constitu1ional Bi Institu1ii politice#
E"itura
Ntiin1ific# 2ucureBti# 1<<9
15. +imina &nsescu# Ntefan Deaconu# Drept Constitu1ional Bi Institu1ii
politice
. Caiet "e seminarii 6 E"itura )ll 2ecJ# 2ucureBti# 2==1
18. *iAai Constantinescu# *arius )mzulescu# Drept contencios
constitu1ional#
E"itura Fun"a1iei Rom7nia "e *7ine# 2ucureBti# 2==3