Ustav Republike Srbije

Na osnovu lana 73. taka 8. Ustava Republike Srbije i lana 10. stav 1.
Zakona o referendumu i narodnoj iniijativi !"Slu#beni $lasnik RS"% br. &8'(& i 11'(8)%
Narodna skup*tina Republike Srbije% na +rvoj posebnoj sednii u ,00-.
$odini% odr#anoj 30. septembra ,00-. $odine% donela je
O D L U K U
O RASPISIVANJU REPUBLIKOG REFERENDUMA RADI
POTVRIVANJA NOVOG USTAVA REPUBLIKE SRBIJE
1. Raspisuje se republiki referendum radi potvr.ivanja novo$ Ustava
Republike Srbije% koji je Narodna skup*tina Republike Srbije usvojila na +rvoj
posebnoj sednii u ,00-. $odini% odr#anoj 30. septembra ,00-. $odine.
,. Republiki referendum /e se sprovesti na dane ,8. i ,(. oktobra ,00-.
$odine% u vremenu od 7%00 do ,0%00 asova.
3. Na republikom referendumu $ra.ani /e se i0jasniti o slede/em pitanju1
23a li ste 0a potvr.ivanje novo$ Ustava Republike Srbije".
&. Na $lasakom listi/u $ra.ani /e se i0ja*njavati 0aokru#ivanjem rei1 "da"
ili rei1 "ne" .
4. Sprovo.enjem republiko$ referenduma rukovodi/e Republika i0borna
komisija.
Republika i0borna komisija obra0ova/e op*tinske komisije i $lasake
odbore.
-. Republika i0borna komisija utvrdi/e i pro$lasiti ukupne re0ultate
republiko$ referenduma i dostavi/e i0ve*taj o sprovedenom republikom
referendumu Narodnoj skup*tini Republike Srbije.
7. Radi upo0navanja $ra.ana sa sadr#inom Ustava Republike Srbije koji se
potvr.uje na republikom referendumu% Ustav Republike Srbije objavi/e se u
2Slu#benom $lasniku Republike Srbije5% kao sastavni deo ove odluke% u sredstvima
javno$ informisanja i na dru$i nain koji odredi Republika i0borna komisija.
8. 6vu odluku objaviti u 2Slu#benom $lasniku Republike Srbije5.
RS broj 34
U 7eo$radu% 30. septembra ,00-. $odine
NARODNA SKUPTINA REPUBLIKE SRBIJE
+R83S83N9:
+redra$ ;arkovi/
+ola0e/i od dr#avne tradiije srpsko$ naroda i ravnopravnosti svi<
$ra.ana i etniki< 0ajednia u Srbiji%
pola0e/i i od to$a da je +okrajina :osovo i ;eto<ija sastavni deo
teritorije Srbije% da ima polo#aj su*tinske autonomije u okviru suverene dr#ave Srbije
i da i0 takvo$ polo#aja +okrajine :osovo i ;eto<ija slede ustavne obave0e svi<
dr#avni< or$ana da 0astupaju i *tite dr#avne interese Srbije na :osovu i ;eto<iji u
svim unutra*njim i spoljnim politikim odnosima%
$ra.ani Srbije donose
USTAV REPUBLIKE SRBIJE
PRVI DEO
NAELA USTAVA
Republika Sbi!a
la" #$
Republika Srbija je dr#ava srpsko$ naroda i svi< $ra.ana koji u njoj
#ive% 0asnovana na vladavini prava i soijalnoj pravdi% naelima $ra.anske
demokratije% ljudskim i manjinskim pravima i slobodama i pripadnosti evropskim
prinipima i vrednostima.
N%&i%'i &u(ee"%&)i
la" *$
Suverenost potie od $ra.ana koji je vr*e referendumom% narodnom
iniijativom i preko svoji< slobodno i0abrani< predstavnika.
Nijedan dr#avni or$an% politika or$ani0aija% $rupa ili pojedina ne
mo#e prisvojiti suverenost od $ra.ana% niti uspostaviti vlast mimo slobodno i0ra#ene
volje $ra.ana.
Vla+a(i"a pa(a
la" ,$
=ladavina prava je osnovna pretpostavka Ustava i poiva na
neotu.ivim ljudskim pravima.
=ladavina prava se ostvaruje slobodnim i neposrednim i0borima%
ustavnim jemstvima ljudski 3 >
P%+ela (la&)i
la" -$
+ravni poredak je jedinstven.
Ure.enje vlasti poiva na podeli vlasti na 0akonodavnu% i0vr*nu i
sudsku.
6dnos tri $rane vlasti 0asniva se na ravnote#i i me.usobnoj kontroli.
Sudska vlast je ne0avisna.
P%li)i.ke &)a"ke
la" /$
?emi se i pri0naje ulo$a politiki< stranaka u demokratskom
oblikovanju politike volje $ra.ana.
6snivanje politiki< stranaka je slobodno.
Nedopu*teno je delovanje politiki< stranaka koje je usmereno na
nasilno ru*enje ustavno$ poretka% kr*enje 0ajemeni< ljudski< ili manjinski< prava ili
i0a0ivanje rasne% naionalne ili verske mr#nje.
+olitike stranke ne mo$u neposredno vr*iti vlast% niti je potiniti sebi.
0aba"a &uk%ba i")ee&a
la" 1$
Niko ne mo#e vr*iti dr#avnu ili javnu funkiju koja je u sukobu sa
nje$ovim dru$im funkijama% poslovima ili privatnim interesima.
+ostojanje sukoba interesa i od$ovornost pri nje$ovom re*avanju
odre.uju se Ustavom i 0akonom.
Gb2 3a&)a(a i 4i5"a
la" 6$
Republika Srbija ima svoj $rb% 0astavu i <imnu.
@rb Republike Srbije se koristi kao =eliki $rb i kao ;ali $rb.
Zastava Republike Srbije postoji i koristi se kao Narodna 0astava i kao
3r#avna 0astava.
Aimna Republike Srbije jeste sveana pesma "7o#e pravde".
90$led i upotreba $rba% 0astave i <imne% ure.uju se 0akonom.
> & >
Tei)%i!a i 7a"i'a
la" 8$
Beritorija Republike Srbije je jedinstvena i nedeljiva.
@rania Republike Srbije je nepovrediva% a menja se po postupku
predvi.enom 0a promenu Ustava.
Gla("i 7a+
la" 9$
@lavni $rad Republike Srbije je 7eo$rad.
Je3ik i pi&5%
la" #:$
U Republii Srbiji u slu#benoj upotrebi su srpski je0ik i /iriliko pismo.
Slu#bena upotreba dru$i< je0ika i pisama ure.uje se 0akonom% na
osnovu Ustava.
S(e)%("%&) +;a(e
la" ##$
Republika Srbija je svetovna dr#ava.
Crkve i verske 0ajednie su odvojene od dr#ave.
Nijedna reli$ija ne mo#e se uspostaviti kao dr#avna ili obave0na.
P%ka!i"&ka au)%"%5i!a i l%kal"a &a5%upa(a
la" #*$
3r#avna vlast o$raniena je pravom $ra.ana na pokrajinsku
autonomiju i lokalnu samoupravu.
+ravo $ra.ana na pokrajinsku autonomiju i lokalnu samoupravu
podle#e samo nad0oru ustavnosti i 0akonitosti.
0a<)i)a +;a(l!a"a i Sba u i"%&)a"&)(u
la" #,$
Republika Srbija *titi prava i interese svoji< dr#avljana u inostranstvu.
Republika Srbija ra0vija i unapre.uje odnose Srba koji #ive u
inostranstvu sa matinom dr#avom.
> 4 >
0a<)i)a "a'i%"al"i4 5a"!i"a
la" #-$
Republika Srbija *titi prava naionalni< manjina.
3r#ava jemi posebnu 0a*titu naionalnim manjinama radi
ostvarivanja potpune ravnopravnosti i ouvanja nji<ovo$ identiteta.
Ra("%pa("%&) p%l%(a
la" #/$
3r#ava jemi ravnopravnost #ena i mu*karaa i ra0vija politiku
jednaki< mo$u/nosti.
Me=u"a%+"i %+"%&i
la" #1$
Spoljna politika Republike Srbije poiva na op*tepri0natim prinipima i
pravilima me.unarodno$ prava.
6p*tepri<va/ena pravila me.unarodno$ prava i potvr.eni
me.unarodni u$ovori sastavni su deo pravno$ poretka Republike Srbije i neposredno
se primenjuju. +otvr.eni me.unarodni u$ovori moraju biti u skladu s Ustavom.
P%l%;a! &)a"a'a
la" #6$
Strani% u skladu sa me.unarodnim u$ovorima% imaju u Republii
Srbiji sva prava 0ajemena Ustavom i 0akonom% i0u0ev prava koja po Ustavu i
0akonu imaju samo dr#avljani Republike Srbije.
DRUGI DEO
LJUDSKA I MANJINSKA PRAVA I SLOBODE
#$ O&"%("a "a.ela
Nep%&e+"a pi5e"a 3a!e5.e"i4 pa(a
la" #8$
Djudska i manjinska prava 0ajemena Ustavom neposredno se
primenjuju.
Ustavom se jeme% i kao takva% neposredno se primenjuju ljudska i
manjinska prava 0ajemena op*tepri<va/enim pravilima me.unarodno$ prava%
potvr.enim me.unarodnim u$ovorima i 0akonima. Zakonom se mo#e propisati nain
> - >
ostvarivanja ovi< prava samo ako je to Ustavom i0riito predvi.eno ili ako je to
neop<odno 0a ostvarenje pojedino$ prava 0bo$ nje$ove prirode% pri emu 0akon ni u
kom sluaju ne sme da utie na su*tinu 0ajemeno$ prava.
6dredbe o ljudskim i manjinskim pravima tumae se u korist
unapre.enja vrednosti demokratsko$ dru*tva% sa$lasno va#e/im me.unarodnim
standardima ljudski< i manjinski< prava% kao i praksi me.unarodni< instituija koje
nad0iru nji<ovo sprovo.enje.
S(4a u&)a("i4 !e5&)a(a
la" #9$
?emstva neotu.ivi< ljudski< i manjinski< prava u Ustavu slu#e
ouvanju ljudsko$ dostojanstva i ostvarenju pune slobode i jednakosti svako$
pojedina u pravednom% otvorenom i demokratskom dru*tvu% 0asnovanom na naelu
vladavine prava.
O7a"i.e"!a l!u+&ki4 i 5a"!i"&ki4 pa(a
la" *:$
Djudska i manjinska prava 0ajemena Ustavom mo$u 0akonom biti
o$raniena ako o$ranienje dopu*ta Ustav% u svr<e radi koji< $a Ustav dopu*ta% u
obimu neop<odnom da se ustavna svr<a o$ranienja 0adovolji u demokratskom
dru*tvu i be0 0adiranja u su*tinu 0ajemeno$ prava.
3osti$nuti nivo ljudski< i manjinski< prava ne mo#e se smanjivati.
+ri o$raniavanju ljudski< i manjinski< prava% svi dr#avni or$ani% a
naroito sudovi% du#ni su da vode rauna o su*tini prava koje se o$raniava% va#nosti
svr<e o$ranienja% prirodi i obimu o$ranienja% odnosu o$ranienja sa svr<om
o$ranienja i o tome da li postoji nain da se svr<a o$ranienja posti$ne manjim
o$ranienjem prava.
0aba"a +i&ki5i"a'i!e
la" *#$
+red Ustavom i 0akonom svi su jednaki.
Svako ima pravo na jednaku 0akonsku 0a*titu% be0 diskriminaije.
Zabranjena je svaka diskriminaija% neposredna ili posredna% po bilo
kom osnovu% a naroito po osnovu rase% pola% naionalne pripadnosti% dru*tveno$
porekla% ro.enja% veroispovesti% politiko$ ili dru$o$ uverenja% imovno$ stanja%
kulture% je0ika% starosti i psi<iko$ ili fi0iko$ invaliditeta.
Ne smatraju se diskriminaijom posebne mere koje Republika Srbija
mo#e uvesti radi posti0anja pune ravnopravnosti lia ili $rupe lia koja su su*tinski u
nejednakom polo#aju sa ostalim $ra.anima.
> 7 >
0a<)i)a l!u+&ki4 i 5a"!i"&ki4 pa(a i &l%b%+a
la" **$
Svako ima pravo na sudsku 0a*titu ako mu je povre.eno ili uskra/eno
neko ljudsko ili manjinsko pravo 0ajemeno Ustavom% kao i pravo na uklanjanje
posledia koje su povredom nastale.
@ra.ani imaju pravo da se obrate me.unarodnim instituijama radi
0a*tite svoji< sloboda i prava 0ajemeni< Ustavom.
*$ L!u+&ka pa(a i &l%b%+e
D%&)%!a"&)(% i &l%b%+a" a3(%! li."%&)i
la" *,$
Djudsko dostojanstvo je neprikosnoveno i svi su du#ni da $a po*tuju i *tite.
Svako ima pravo na slobodan ra0voj linosti% ako time ne kr*i prava dru$i<
0ajemena Ustavom.
Pa(% "a ;i(%)
la" *-$
Djudski #ivot je neprikosnoven.
U Republii Srbiji nema smrtne ka0ne.
Zabranjeno je kloniranje ljudski< bi/a.
Nep%(e+i(%&) >i3i.k%7 i p&i4i.k%7 i")e7i)e)a
la" */$
Ei0iki i psi<iki inte$ritet je nepovrediv.
Niko ne mo#e biti i0lo#en muenju% neovenom ili poni#avaju/em
postupanju ili ka#njavanju% niti podvr$nut mediinskim ili naunim o$ledima be0 svo$
slobodno dato$ pristanka.
0aba"a %p&)(a2 p%l%;a!a &li."%7 %p&)(u i pi"u+"%7 a+a
la" *1$
Niko ne mo#e biti dr#an u ropstvu ili u polo#aju slinom ropstvu.
Svaki oblik tr$ovine ljudima je 0abranjen.
Zabranjen je prinudni rad. Seksualno ili ekonomsko iskori*/avanje lia
koje je u nepovoljnom polo#aju smatra se prinudnim radom.
> 8 >
+rinudnim radom se ne smatra rad ili slu#ba lia na i0dr#avanju ka0ne
li*enja slobode% ako je nji<ov rad 0asnovan na prinipu dobrovoljnosti% u0 novanu
nadoknadu% rad ili slu#ba lia na vojnoj slu#bi% kao ni rad ili slu#ba 0a vreme ratno$ ili
vanredno$ stanja u skladu sa merama propisanim prilikom pro$la*enja ratno$ ili
vanredno$ stanja.
Pa(% "a &l%b%+u i be3be+"%&)
la" *6$
Svako ima pravo na linu slobodu i be0bednost. Di*enje slobode
dopu*teno je samo i0 ra0lo$a i u postupku koji su predvi.eni 0akonom.
Die koje je li*eno slobode od strane dr#avno$ or$ana odma< se% na je0iku
koji ra0ume% obave*tava o ra0lo0ima li*enja slobode% o optu#bi koja mu se stavlja na teret
kao i o svojim pravima i ima pravo da be0 odla$anja o svom li*enju slobode obavesti lie
po svom i0boru.
Svako ko je li*en slobode ima pravo #albe sudu% koji je du#an da <itno
odlui o 0akonitosti li*enja slobode i da naredi pu*tanje na slobodu ako je li*enje slobode
bilo ne0akonito.
:a0nu koja obu<vata li*enje slobode mo#e i0re/i samo sud.
P%&)upa"!e & li'e5 li<e"i5 &l%b%+e
la" *8$
+rema liu li*enom slobode mora se postupati oveno i s
uva#avanjem dostojanstva nje$ove linosti.
Zabranjeno je svako nasilje prema liu li*enom slobode.
Zabranjeno je i0nu.ivanje iska0a.
D%pu"&ka pa(a u &lu.a!u li<e"!a &l%b%+e be3 %+luke &u+a
la" *9$
Diu li*enom slobode be0 odluke suda% odma< se saop*tava da ima pravo
da ni*ta ne i0javljuje i pravo da ne bude saslu*ano be0 prisustva branioa ko$a samo
i0abere ili branioa koji /e mu besplatno pru#iti pravnu pomo/ ako ne mo#e da je plati.
Die li*eno slobode be0 odluke suda mora be0 odla$anja% a najkasnije u
roku od &8 asova% biti predato nadle#nom sudu% u protivnom se pu*ta na slobodu.
Pi)(%
la" ,:$
Die 0a koje postoji osnovana sumnja da je uinilo krivino delo mo#e biti
pritvoreno samo na osnovu odluke suda% ako je pritvaranje neop<odno radi vo.enja
krivino$ postupka.
> ( >
Fko nije saslu*ano prilikom dono*enja odluke o pritvoru ili ako odluka o
pritvoru nije i0vr*ena neposredno po dono*enju% pritvoreno lie mora u roku od &8 asova
od li*enja slobode da bude i0vedeno pred nadle#ni sud% koji potom ponovo odluuje o
pritvoru.
+ismeno i obra0lo#eno re*enje suda o pritvoru uruuje se pritvoreniku
najkasnije 1, asova od pritvaranja. 6dluku o #albi na pritvor sud donosi i dostavlja
pritvoreniku u roku od &8 asova.
Ta!a"!e pi)(%a
la" ,#$
Brajanje pritvora sud svodi na najkra/e neop<odno vreme% imaju/i u vidu
ra0lo$e pritvora. +ritvor odre.en odlukom prvostepeno$ suda traje u istra0i najdu#e tri
mesea% a vi*i sud $a mo#e% u skladu sa 0akonom% produ#iti na jo* tri mesea. Fko do
isteka ovo$ vremena ne bude podi$nuta optu#nia% okrivljeni se pu*ta na slobodu.
+osle podi0anja optu#nie trajanje pritvora sud svodi na najkra/e
neop<odno vreme% u skladu sa 0akonom.
+ritvorenik se pu*ta da se brani sa slobode im prestanu ra0lo0i 0bo$ koji<
je pritvor bio odre.en.
Pa(% "a pa(i."% &u=e"!e
la" ,*$
Svako ima pravo da ne0avisan% nepristrasan i 0akonom ve/ ustanovljen
sud% pravino i u ra0umnom roku% javno raspravi i odlui o nje$ovim pravima i obave0ama%
osnovanosti sumnje koja je bila ra0lo$ 0a pokretanje postupka% kao i o optu#bama protiv
nje$a.
Svakome se jemi pravo na besplatno$ prevodioa% ako ne $ovori ili ne
ra0ume je0ik koji je u slu#benoj upotrebi u sudu i pravo na besplatno$ tumaa% ako je slep%
$luv ili nem.
?avnost se mo#e iskljuiti tokom itavo$ postupka koji se vodi pred sudom
ili u delu postupka% samo radi 0a*tite interesa naionalne be0bednosti% javno$ reda i
morala u demokratskom dru*tvu% kao i radi 0a*tite interesa maloletnika ili privatnosti
uesnika u postupku% u skladu sa 0akonom.
P%&eb"a pa(a %ki(l!e"%7
la" ,,$
Svako ko je okrivljen 0a krivino delo ima pravo da u najkra/em roku% u
skladu sa 0akonom% podrobno i na je0iku koji ra0ume% bude obave*ten o prirodi i ra0lo0ima
dela 0a koje se tereti% kao i o doka0ima prikupljenim protiv nje$a.
Svako ko je okrivljen 0a krivino delo ima pravo na odbranu i pravo da
u0me branioa po svom i0boru% da s njim nesmetano op*ti i da dobije primereno vreme i
od$ovaraju/e uslove 0a pripremu odbrane.
> 10 >
6krivljeni koji ne mo#e da snosi tro*kove branioa% ima pravo na
besplatno$ branioa% ako to 0a<teva interes pravinosti% u skladu sa 0akonom.
Svako ko je okrivljen 0a krivino delo% a dostupan je sudu% ima pravo da
mu se sudi u nje$ovom prisustvu i ne mo#e biti ka#njen% ako mu nije omo$u/eno da bude
saslu*an i da se brani.
Svako kome se sudi 0a krivino delo ima pravo da sam ili preko branioa
i0nosi doka0e u svoju korist% ispituje svedoke optu#be i da 0a<teva da se% pod istim
uslovima kao svedoi optu#be i u nje$ovom prisustvu% ispituju i svedoi odbrane.
Svako kome se sudi 0a krivino delo ima pravo da mu se sudi be0
odu$ovlaenja.
Die koje je okrivljeno ili kome se sudi 0a krivino delo nije du#no da daje
iska0e protiv sebe ili protiv lia bliski< sebi% niti da pri0na kriviu.
Sva prava koja ima okrivljeni 0a krivino delo ima% s<odno 0akonu i u
skladu sa njim% i fi0iko lie protiv ko$a se vodi postupak 0a neko dru$o ka#njivo delo.
Pa("a &i7u"%&) u ka3"e"%5 pa(u
la" ,-$
Niko se ne mo#e o$lasiti krivim 0a delo koje% pre ne$o *to je uinjeno%
0akonom ili dru$im propisom 0asnovanim na 0akonu nije bilo predvi.eno kao ka#njivo% niti
mu se mo#e i0re/i ka0na koja 0a to delo nije bila predvi.ena.
:a0ne se odre.uju prema propisu koji je va#io u vreme kad je delo
uinjeno% i0u0ev kad je kasniji propis povoljniji 0a uinioa. :rivina dela i krivine sankije
odre.uju se 0akonom.
Svako se smatra nevinim 0a krivino delo dok se nje$ova krivia ne utvrdi
pravnosna#nom odlukom suda.
Niko ne mo#e biti $onjen ni ka#njen 0a krivino delo 0a koje je
pravnosna#nom presudom oslobo.en ili osu.en ili 0a koje je optu#ba pravnosna#no
odbijena ili postupak pravnosna#no obustavljen% niti sudska odluka mo#e biti i0menjena na
*tetu okrivljeno$ u postupku po vanrednom pravnom leku. 9stim 0abranama podle#e
vo.enje postupka 0a neko dru$o ka#njivo delo.
90u0etno% ponavljanje postupka je dopu*teno u skladu s ka0nenim
propisima% ako se otkriju doka0i o novim injeniama koje su% da su bile po0nate u vreme
su.enja% mo$le bitno da utiu na nje$ov is<od ili ako je u ranijem postupku do*lo do bitne
povrede koja je mo$la utiati na nje$ov is<od.
:rivino $onjenje i i0vr*enje ka0ne 0a ratni 0loin% $enoid i 0loin
protiv ovenosti ne 0astareva.
> 11 >
Pa(% "a e4abili)a'i!u i "ak"a+u <)e)e
la" ,/$
:o je be0 osnova ili ne0akonito li*en slobode% pritvoren ili osu.en 0a
ka#njivo delo ima pravo na re<abilitaiju% naknadu *tete od Republike Srbije i dru$a prava
utvr.ena 0akonom.
Svako ima pravo na naknadu materijalne ili nematerijalne *tete koju mu
ne0akonitim ili nepravilnim radom prou0rokuje dr#avni or$an% imala javno$ ovla*/enja%
or$an autonomne pokrajine ili or$an jedinie lokalne samouprave.
Zakon odre.uje uslove pod kojima o*te/eni ima pravo da 0a<teva
naknadu *tete neposredno od lia koje je *tetu prou0rokovalo.
Pa(% "a !e+"aku 3a<)i)u pa(a i "a pa("% &e+&)(%
la" ,1$
?emi se jednaka 0a*tita prava pred sudovima i dru$im dr#avnim
or$anima% imaoima javni< ovla*/enja i or$anima autonomne pokrajine i jedinia lokalne
samouprave.
Svako ima pravo na #albu ili dru$o pravno sredstvo protiv odluke kojom se
odluuje o nje$ovom pravu% obave0i ili na 0akonu 0asnovanom interesu.
Pa(% "a pa("u li."%&)
la" ,6$
Svako lie ima pravnu sposobnost.
Die punoletstvom stie sposobnost da samostalno odluuje o svojim
pravima i obave0ama. +unoletstvo nastupa sa navr*eni< 18 $odina.
90bor i kori*/enje lino$ imena i imena svoje dee slobodni su.
Pa(% "a +;a(l!a"&)(%
la" ,8$
Stianje i prestanak dr#avljanstva Republike Srbije ure.uje 0akon.
3r#avljanin Republike Srbije ne mo#e biti proteran% ni li*en dr#avljanstva ili
prava da $a promeni.
3ete ro.eno u Republii Srbiji ima pravo na dr#avljanstvo Republike
Srbije% ako nisu ispunjeni uslovi da stekne dr#avljanstvo dru$e dr#ave.
> 1, >
Sl%b%+a ke)a"!a
la" ,9$
Svako ima pravo da se slobodno kre/e i nastanjuje u Republii Srbiji% da je
napusti i da se u nju vrati.
Sloboda kretanja i nastanjivanja i pravo da se napusti Republika Srbija
mo$u se o$raniiti 0akonom% ako je to neop<odno radi vo.enja krivino$ postupka% 0a*tite
javno$ reda i mira% spreavanja *irenja 0ara0ni< bolesti ili odbrane Republike Srbije.
Ula0ak stranaa u Republiku Srbiju i boravak u njoj ure.uje se 0akonom.
Strana mo#e biti proteran samo na osnovu odluke nadle#no$ or$ana% u 0akonom
predvi.enom postupku i ako mu je obe0be.eno pravo #albe i to samo tamo $de mu ne
preti pro$on 0bo$ nje$ove rase% pola% vere% naionalne pripadnosti% dr#avljanstva%
pripadnosti odre.enoj dru*tvenoj $rupi% politiko$ mi*ljenja ili $de mu ne preti o0biljno
kr*enje prava 0ajemeni< ovim ustavom.
Nep%(e+i(%&) &)a"a
la" -:$
Stan je nepovrediv.
Niko ne mo#e be0 pismene odluke suda u/i u tu.i stan ili dru$e prostorije
protiv volje nji<ovo$ dr#aoa% niti u njima vr*iti pretres. 3r#ala stana i dru$e prostorije ima
pravo da sam ili preko svo$a 0astupnika i u0 jo* dva punoletna svedoka prisustvuje
pretresanju. Fko dr#ala stana ili nje$ov 0astupnik nisu prisutni% pretresanje je dopu*teno u
prisustvu dva punoletna svedoka.
7e0 odluke suda% ula0ak u tu.i stan ili dru$e prostorije% i0u0etno i
pretresanje be0 prisustva svedoka% do0voljeni su ako je to neop<odno radi neposredno$
li*enja slobode uinioa krivino$ dela ili otklanjanja neposredne i o0biljne opasnosti 0a
ljude ili imovinu% na nain predvi.en 0akonom.
Ta!"%&) pi&a5a i +u7i4 &e+&)a(a %p<)e"!a
la" -#$
Bajnost pisama i dru$i< sredstava komuniiranja je nepovrediva.
6dstupanja su do0voljena samo na odre.eno vreme i na osnovu odluke
suda% ako su neop<odna radi vo.enja krivino$ postupka ili 0a*tite be0bednosti Republike
Srbije% na nain predvi.en 0akonom.
0a<)i)a p%+a)aka % li."%&)i
la" -*$
Zajemena je 0a*tita podataka o linosti.
+rikupljanje% dr#anje% obrada i kori*/enje podataka o linosti ure.uju se
0akonom.
> 13 >
Zabranjena je i ka#njiva upotreba podataka o linosti i0van svr<e 0a koju
su prikupljeni% u skladu sa 0akonom% osim 0a potrebe vo.enja krivino$ postupka ili 0a*tite
be0bednosti Republike Srbije% na nain predvi.en 0akonom.
Svako ima pravo da bude obave*ten o prikupljenim podaima o svojoj
linosti% u skladu sa 0akonom% i pravo na sudsku 0a*titu 0bo$ nji<ove 0loupotrebe.
Sl%b%+a 5i&li2 &a(e&)i i (e%i&p%(e&)i
la" -,$
?emi se sloboda misli% savesti% uverenja i veroispovesti% pravo da se
ostane pri svom uverenju ili veroispovesti ili da se oni promene prema sopstvenom i0boru.
Niko nije du#an da se i0ja*njava o svojim verskim i dru$im uverenjima.
Svako je slobodan da ispoljava svoju veru ili ube.enje veroispovedanja%
obavljanjem verski< obreda% po<a.anjem verske slu#be ili nastave% pojedinano ili u
0ajednii s dru$ima% kao i da privatno ili javno i0nese svoja verska uverenja.
Sloboda ispoljavanja vere ili uverenja mo#e se o$raniiti 0akonom% samo
ako je to neop<odno u demokratskom dru*tvu% radi 0a*tite #ivota i 0dravlja ljudi% morala
demokratsko$ dru*tva% sloboda i prava $ra.ana 0ajemeni< Ustavom% javne be0bednosti i
javno$ reda ili radi spreavanja i0a0ivanja ili podstianja verske% naionalne ili rasne
mr#nje.
Roditelji i 0akonski staraoi imaju pravo da svojoj dei obe0bede
versko i moralno obra0ovanje u skladu sa svojim uverenjima.
?k(e i (e&ke 3a!e+"i'e
la" --$
Crkve i verske 0ajednie su ravnopravne i odvojene od dr#ave.
Crkve i verske 0ajednie su ravnopravne i slobodne da samostalno
ure.uju svoju unutra*nju or$ani0aiju% verske poslove% da javno vr*e verske obrede% da
osnivaju verske *kole% soijalne i dobrotvorne ustanove i da njima upravljaju% u skladu sa
0akonom.
Ustavni sud mo#e 0abraniti versku 0ajedniu samo ako njeno delovanje
u$ro#ava pravo na #ivot% pravo na psi<iko i fi0iko 0dravlje% prava dee% pravo na lini i
porodini inte$ritet% pravo na imovinu% javnu be0bednost i javni red ili ako i0a0iva i podstie
versku% naionalnu ili rasnu netrpeljivost.
Pi7%(% &a(e&)i
la" -/$
Die nije du#no da% protivno svojoj veri ili ube.enjima% ispunjava vojnu ili
dru$u obave0u koja ukljuuje upotrebu oru#ja.
Die koje se po0ove na pri$ovor savesti mo#e biti po0vano da ispuni vojnu
obave0u be0 obave0e da nosi oru#je% u skladu sa 0akonom.
> 1& >
Sl%b%+a 5i<l!e"!a i i3a;a(a"!a
la" -1$
?emi se sloboda mi*ljenja i i0ra#avanja% kao i sloboda da se $ovorom%
pisanjem% slikom ili na dru$i nain tra#e% primaju i *ire obave*tenja i ideje.
Sloboda i0ra#avanja mo#e se 0akonom o$raniiti% ako je to neop<odno
radi 0a*tite prava i u$leda dru$i<% uvanja autoriteta i nepristrasnosti suda i 0a*tite javno$
0dravlja% morala demokratsko$ dru*tva i naionalne be0bednosti Republike Srbije.
Sl%b%+a i3a;a(a"!a "a'i%"al"e pipa+"%&)i
la" -6$
90ra#avanje naionalne pripadnosti je slobodno.
Niko nije du#an da se i0ja*njava o svojoj naionalnoj pripadnosti.
P%+&)i'a"!e u(a;a(a"!a a3lika
la" -8$
;erama u obra0ovanju% kulturi i javnom obave*tavanju% Republika Srbija
podstie ra0umevanje% uva#avanje i po*tovanje ra0lika koje postoje 0bo$ posebnosti
etniko$% kulturno$% je0iko$ ili versko$ identiteta njeni< $ra.ana.
0aba"a i3a3i(a"!a a&"e2 "a'i%"al"e i (e&ke 5;"!e
la" -9$
Zabranjeno je i ka#njivo svako i0a0ivanje i podstianje rasne% naionalne%
verske ili dru$e neravnopravnosti% mr#nje i netrpeljivosti.
Sl%b%+a 5e+i!a
la" /:$
Svako je slobodan da be0 odobrenja% na nain predvi.en 0akonom% osniva
novine i dru$a sredstva javno$ obave*tavanja.
Belevi0ijske i radio>stanie osnivaju se u skladu sa 0akonom.
U Republii Srbiji nema en0ure. Nadle#ni sud mo#e spreiti *irenje
informaija i ideja putem sredstava javno$ obave*tavanja samo ako je to u demokratskom
dru*tvu neop<odno radi spreavanja po0ivanja na nasilno ru*enje Ustavom utvr.eno$
poretka ili naru*avanje teritorijalno$ inte$riteta Republike Srbije% spreavanja propa$iranja
rata ili podstrekavanja na neposredno nasilje ili radi spreavanja 0a$ovaranja rasne%
naionalne ili verske mr#nje% kojim se podstie na diskriminaiju% neprijateljstvo ili nasilje.
6stvarivanje prava na ispravku neistinite% nepotpune ili netano prenete
informaije kojom je povre.eno neije pravo ili interes i prava na od$ovor na objavljenu
informaiju ure.uje se 0akonom.
> 14 >
Pa(% "a %ba(e<)e"%&)
la" /#$
Svako ima pravo da istinito% potpuno i bla$ovremeno bude obave*tavan o
pitanjima od javno$ 0naaja i sredstva javno$ obave*tavanja su du#na da to pravo
po*tuju.
Svako ima pravo na pristup podaima koji su u posedu dr#avni< or$ana i
or$ani0aija kojima su poverena javna ovla*/enja% u skladu sa 0akonom.
I3b%"% pa(%
la" /*$
Svaki punoletan% poslovno sposoban dr#avljanin Republike Srbije ima
pravo da bira i da bude biran.
90borno pravo je op*te i jednako% i0bori su slobodni i neposredni% a
$lasanje je tajno i lino.
90borno pravo u#iva pravnu 0a*titu u skladu sa 0akonom.
Pa(% "a u.e<@e u upa(l!a"!u !a("i5 p%&l%(i5a
la" /,$
@ra.ani imaju pravo da uestvuju u upravljanju javnim poslovima i da pod
jednakim uslovima stupaju u javne slu#be i na javne funkije.
Sl%b%+a %kupl!a"!a
la" /-$
;irno okupljanje $ra.ana je slobodno.
6kupljanje u 0atvorenom prostoru ne podle#e odobrenju% ni prijavljivanju.
Zborovi% demonstraije i dru$a okupljanja $ra.ana na otvorenom prostoru
prijavljuju se dr#avnom or$anu% u skladu sa 0akonom.
Sloboda okupljanja mo#e se 0akonom o$raniiti samo ako je to
neop<odno radi 0a*tite javno$ 0dravlja% morala% prava dru$i< ili be0bednosti Republike
Srbije.
Sl%b%+a u+u;i(a"!a
la" //$
?emi se sloboda politiko$% sindikalno$ i svako$ dru$o$ udru#ivanja i
pravo da se ostane i0van svako$ udru#enja.
Udru#enja se osnivaju be0 pret<odno$ odobrenja% u0 upis u re$istar koji
vodi dr#avni or$an% u skadu sa 0akonom.
> 1- >
Zabranjena su tajna i paravojna udru#enja.
Ustavni sud mo#e 0abraniti samo ono udru#enje ije je delovanje
usmereno na nasilno ru*enje ustavno$ poretka% kr*enje 0ajemeni< ljudski< ili manjinski<
prava ili i0a0ivanje rasne% naionalne ili verske mr#nje.
Sudije Ustavno$ suda% sudije% javni tu#ioi% Za*titnik $ra.ana% pripadnii
poliije i pripadnii vojske ne mo$u biti lanovi politiki< stranaka.
Pa(% "a pe)i'i!u
la" /1$
Svako ima pravo da% sam ili 0ajedno sa dru$ima% upu/uje petiije i dru$e
predlo$e dr#avnim or$anima% or$ani0aijama kojima su poverena javna ovla*/enja%
or$anima autonomne pokrajine i or$anima jedinia lokalne samouprave i da od nji< dobije
od$ovor kada $a tra#i.
Zbo$ upu/ivanja petiija i predlo$a niko ne mo#e da trpi *tetne posledie.
Niko ne mo#e da trpi *tetne posledie 0a stavove i0nete u podnetoj petiiji
ili predlo$u% osim ako je time uinio krivino delo.
Pa(% "a u)%.i<)e
la" /6$
Strana koji osnovano stra<uje od pro$ona 0bo$ svoje rase% pola% je0ika%
veroispovesti% naionalne pripadnosti ili pripadnosti nekoj $rupi ili 0bo$ svoji< politiki<
uverenja% ima pravo na utoi*te u Republii Srbiji.
+ostupak 0a stianje utoi*ta ure.uje se 0akonom.
Pa(% "a i5%(i"u
la" /8$
?emi se mirno u#ivanje svojine i dru$i< imovinski< prava steeni< na
osnovu 0akona.
+ravo svojine mo#e biti odu0eto ili o$ranieno samo u javnom interesu
utvr.enom na osnovu 0akona% u0 naknadu koja ne mo#e biti ni#a od tr#i*ne.
Zakonom se mo#e o$raniiti nain kori*/enja imovine.
6du0imanje ili o$ranienje imovine radi naplate pore0a i dru$i< da#bina ili
ka0ni% do0voljeno je samo u skladu sa 0akonom.
Pa(% "a&le=i(a"!a
la" /9$
?emi se pravo nasle.ivanja% u skladu sa 0akonom.
> 17 >
+ravo nasle.ivanja ne mo#e biti iskljueno ili o$ranieno 0bo$
neispunjavanja javni< obave0a.
Pa(% "a a+
la" 1:$
?emi se pravo na rad% u skladu sa 0akonom.
Svako ima pravo na slobodan i0bor rada.
Svima su% pod jednakim uslovima% dostupna sva radna mesta.
Svako ima pravo na po*tovanje dostojanstva svoje linosti na radu%
be0bedne i 0drave uslove rada% potrebnu 0a*titu na radu% o$ranieno radno vreme% dnevni
i nedeljni odmor% pla/eni $odi*nji odmor% pravinu naknadu 0a rad i na pravnu 0a*titu 0a
sluaj prestanka radno$ odnosa. Niko se ti< prava ne mo#e odre/i.
Genama% omladini i invalidima omo$u/uju se posebna 0a*tita na radu i
posebni uslovi rada% u skladu sa 0akonom.
Pa(% "a <)a!k
la" 1#$
Zaposleni imaju pravo na *trajk% u skladu sa 0akonom i kolektivnim
u$ovorom.
+ravo na *trajk mo#e biti o$ranieno samo 0akonom% s<odno prirodi ili vrsti
delatnosti.
Pa(% "a 3akl!u.e"!e baka i a("%pa("%&) &upu;"ika
la" 1*$
Svako ima pravo da slobodno odlui o 0akljuenju i raskidanju braka.
7rak se 0akljuuje na osnovu slobodno dato$ pristanka mu*kara i #ene
pred dr#avnim or$anom.
Zakljuenje% trajanje i raskid braka poivaju na ravnopravnosti mu*kara i
#ene.
7rak i odnosi u braku i porodii ure.uju se 0akonom.
=anbrana 0ajednia se i0jednaava sa brakom% u skladu sa 0akonom.
Sl%b%+a %+lu.i(a"!a % a=a"!u
la" 1,$
Svako ima pravo da slobodno odlui o ra.anju dee.
> 18 >
Republika Srbija podstie roditelje da se odlue na ra.anje dee i poma#e
im u tome.
Pa(a +e)e)a
la" 1-$
3ea u#ivaju ljudska prava primereno svom u0rastu i du*evnoj 0relosti.
Svako dete ima pravo na lino ime% upis u matinu knji$u ro.eni<% pravo
da sa0na svoje poreklo i pravo da ouva svoj identitet.
3ea su 0a*ti/ena od psi<iko$% fi0iko$% ekonomsko$ i svako$ dru$o$
iskori*/avanja ili 0loupotrebljavanja.
3ea ro.ena i0van braka imaju jednaka prava kao dea ro.ena u braku.
+rava deteta i nji<ova 0a*tita ure.uju se 0akonom.
Pa(a i +u;"%&)i %+i)el!a
la" 1/$
Roditelji imaju pravo i du#nost da i0dr#avaju% vaspitavaju i obra0uju svoju
deu% i u tome su ravnopravni.
Sva ili pojedina prava mo$u jednom ili oboma roditeljima biti odu0eta ili
o$raniena samo odlukom suda% ako je to u najboljem interesu deteta% u skladu sa
0akonom.
P%&eb"a 3a<)i)a p%%+i'e2 5a!ke2 &a5%4a"%7 %+i)el!a i +e)e)a
la" 11$
+orodia% majka% samo<rani roditelj i dete u Republii Srbiji u#ivaju
posebnu 0a*titu% u skladu sa 0akonom.
;aji se pru#a posebna podr*ka i 0a*tita pre i posle poro.aja.
+osebna 0a*tita pru#a se dei o kojoj se roditelji ne staraju i dei koja su
ometena u psi<ikom ili fi0ikom ra0voju.
3ea mla.a od 14 $odina ne mo$u biti 0aposlena niti% ako su mla.a od 18
$odina% mo$u da rade na poslovima *tetnim po nji<ovo 0dravlje ili moral.
Pa(% "a pa("u p%5%@
la" 16$
Svakome se% pod uslovima odre.enim 0akonom% jemi pravo na pravnu
pomo/.
> 1( >
+ravnu pomo/ pru#aju advokatura% kao samostalna i ne0avisna slu#ba% i
slu#be pravne pomo/i koje se osnivaju u jediniama lokalne samouprave% u skladu sa
0akonom.
Zakonom se odre.uje kada je pravna pomo/ besplatna.
0+a(&)(e"a 3a<)i)a
la" 18$
Svako ima pravo na 0a*titu svo$ fi0iko$ i psi<iko$ 0dravlja.
3ea% trudnie% majke tokom porodiljsko$ odsustva% samo<rani roditelji sa
deom do sedme $odine i stari ostvaruju 0dravstvenu 0a*titu i0 javni< pri<oda% ako je ne
ostvaruju na dru$i nain% u skladu sa 0akonom.
Zdravstveno osi$uranje% 0dravstvena 0a*tita i osnivanje 0dravstveni<
fondova ure.uju se 0akonom.
Republika Srbija poma#e ra0voj 0dravstvene i fi0ike kulture.
S%'i!al"a 3a<)i)a
la" 19$
@ra.ani i porodie kojima je neop<odna dru*tvena pomo/ radi
savladavanja soijalni< i #ivotni< te*ko/a i stvaranja uslova 0a 0adovoljavanje osnovni<
#ivotni< potreba% imaju pravo na soijalnu 0a*titu% ije se pru#anje 0asniva na naelima
soijalne pravde% <umani0ma i po*tovanja ljudsko$ dostojanstva.
+rava 0aposleni< i nji<ovi< porodia na soijalno obe0be.enje i osi$uranje
ure.uju se 0akonom.
Zaposleni ima pravo na naknadu 0arade u sluaju privremene spreenosti
0a rad% kao i pravo na naknadu u sluaju privremene ne0aposlenosti% u skladu sa
0akonom.
9nvalidima% ratnim veteranima i #rtvama rata pru#a se posebna 0a*tita% u
skladu sa 0akonom.
Eondovi soijalno$ osi$uranja osnivaju se u skladu sa 0akonom.
Pe"3i!&k% %&i7ua"!e
la" 6:$
+en0ijsko osi$uranje ure.uje se 0akonom.
Republika Srbija stara se o ekonomskoj si$urnosti pen0ionera.
> ,0 >
Pa(% "a %ba3%(a"!e
la" 6#$
Svako ima pravo na obra0ovanje.
6snovno obra0ovanje je obave0no i besplatno% a srednje obra0ovanje je
besplatno.
Svi $ra.ani imaju% pod jednakim uslovima% pristup visoko*kolskom
obra0ovanju. Republika Srbija omo$u/uje uspe*nim i nadarenim ueniima slabije$
imovno$ stanja besplatno visoko*kolsko obra0ovanje% u skladu sa 0akonom.
6snivanje *kola i univer0iteta ure.uje se 0akonom.
Au)%"%5i!a u"i(e3i)e)a
la" 6*$
?emi se autonomija univer0iteta% visoko*kolski< i nauni< ustanova.
Univer0iteti% visoko*kolske i naune ustanove samostalno odluuju o
svome ure.enju i radu% u skladu sa 0akonom.
Sl%b%+a "au."%7 i u5e)"i.k%7 &)(aa"!a
la" 6,$
Nauno i umetniko stvarala*tvo je slobodno.
Futorima nauni< i umetniki< dela jeme se moralna i materijalna prava%
u skladu sa 0akonom.
Republika Srbija podstie i poma#e ra0voj nauke% kulture i umetnosti.
0+a(a ;i(%)"a &e+i"a
la" 6-$
Svako ima pravo na 0dravu #ivotnu sredinu i na bla$ovremeno i potpuno
obave*tavanje o njenom stanju.
Svako% a posebno Republika Srbija i autonomna pokrajina% od$ovoran je
0a 0a*titu #ivotne sredine.
Svako je du#an da uva i pobolj*ava #ivotnu sredinu.
,$ Pa(a pipa+"ika "a'i%"al"i4 5a"!i"a
> ,1 >
O&"%("a %+e+ba
la" 6/$
+ripadniima naionalni< manjina% pored prava koja su Ustavom
0ajemena svim $ra.anima% jeme se dodatna% individualna ili kolektivna prava.
9ndividualna prava ostvaruju se pojedinano% a kolektivna u 0ajednii sa dru$ima% u skladu
sa Ustavom% 0akonom i me.unarodnim u$ovorima.
+utem kolektivni< prava pripadnii naionalni< manjina% neposredno ili
preko svoji< predstavnika% uestvuju u odluivanju ili sami odluuju o pojedinim pitanjima
ve0anim 0a svoju kulturu% obra0ovanje% obave*tavanje i slu#benu upotrebu je0ika i pisma%
Radi ostvarenja prava na samoupravu u kulturi% obra0ovanju%
obave*tavanju i slu#benoj upotrebi je0ika i pisma% pripadnii naionalni< manjina mo$u
i0abrati svoje naionalne savete% u skladu sa 0akonom.
0aba"a +i&ki5i"a'i!e "a'i%"al"i4 5a"!i"a
la" 61$
+ripadniima naionalni< manjina jemi se ravnopravnost pred 0akonom i
jednaka 0akonska 0a*tita.
Zabranjena je bilo kakva diskriminaija 0bo$ pripadnosti naionalnoj
manjini.
Ne smatraju se diskriminaijom posebni propisi i privremene mere
koje Republika Srbija mo#e uvesti u ekonomskom% soijalnom% kulturnom i politikom
#ivotu% radi posti0anja pune ravnopravnosti i0me.u pripadnika naionalne manjine i
$ra.ana koji pripadaju ve/ini% ako su usmerene na uklanjanje i0ra0ito nepovoljni<
uslova #ivota koji i< posebno po$a.aju.
Ra("%pa("%&) u (%=e"!u !a("i4 p%&l%(a
la" 66$
+ripadnii naionalni< manjina imaju% pod istim uslovima kao ostali
$ra.ani% pravo da uestvuju u upravljanju javnim poslovima i da stupaju na javne funkije.
+ri 0apo*ljavanju u dr#avnim or$anima% javnim slu#bama% or$anima
autonomne pokrajine i jedinia lokalne samouprave vodi se rauna o naionalnom
sastavu stanovni*tva i od$ovaraju/oj 0astupljenosti pripadnika naionalni< manjina.
0aba"a "a&il"e a&i5ila'i!e
la" 68$
Zabranjena je nasilna asimilaija pripadnika naionalni< manjina.
Za*tita pripadnika naionalni< manjina od svake radnje usmerene ka
nji<ovoj nasilnoj asimilaiji ure.uje se 0akonom.
> ,, >
Zabranjeno je predu0imanje mera koje bi prou0rokovale ve*tako
menjanje naionalno$ sastava stanovni*tva na podrujima $de pripadnii naionalni<
manjina #ive tradiionalno i u 0naajnom broju.
Pa(% "a %.u(a"!e p%&eb"%&)i
la" 69$
+ripadnii naionalni< manjina imaju pravo1 na i0ra#avanje% uvanje%
ne$ovanje% ra0vijanje i javno i0ra#avanje naionalne% etnike% kulturne i verske posebnostiH
na upotrebu svoji< simbola na javnim mestimaH na kori*/enje svo$ je0ika i pismaH da u
sredinama $de ine 0naajnu populaiju% dr#avni or$ani% or$ani0aije kojima su poverena
javna ovla*/enja% or$ani autonomni< pokrajina i jedinia lokalne samouprave vode
postupak i na nji<ovom je0ikuH na *kolovanje na svom je0iku u dr#avnim ustanovama i
ustanovama autonomni< pokrajinaH na osnivanje privatni< obra0ovni< ustanovaH da na
svome je0iku koriste svoje ime i pre0imeH da u sredinama $de ine 0naajnu populaiju%
tradiionalni lokalni na0ivi% imena ulia% naselja i topo$rafske o0nake budu ispisane i na
nji<ovom je0ikuH na potpuno% bla$ovremeno i nepristrasno obave*tavanje na svom je0iku%
ukljuuju/i i pravo na i0ra#avanje% primanje% slanje i ra0menu obave*tenja i idejaH na
osnivanje sopstveni< sredstava javno$ obave*tavanja% u skladu sa 0akonom.
U skladu sa Ustavom% na osnovu 0akona% pokrajinskim propisima mo$u se
ustanoviti dodatna prava pripadnika naionalni< manjina.
Pa(% "a u+u;i(a"!e i "a &aa+"!u &a &u"a%+"i'i5a
la" 8:$
+ripadnii naionalni< manjina mo$u da osnivaju prosvetna i kulturna
udru#enja% koja dobrovoljno finansiraju.
Republika Srbija pri0naje prosvetnim i kulturnim udru#enjima naionalni<
manjina posebnu ulo$u u ostvarivanju prava pripadnika naionalni< manjina.
+ripadnii naionalni< manjina imaju pravo na nesmetane ve0e i saradnju
sa sunarodniima i0van teritorije Republike Srbije.
Ra3(i!a"!e +u4a )%lea"'i!e
la" 8#$
U oblasti obra0ovanja% kulture i informisanja Srbija podstie du< toleranije
i me.ukulturno$ dijalo$a i predu0ima efikasne mere 0a unapre.enje u0ajamno$
po*tovanja% ra0umevanja i saradnje me.u svim ljudima koji #ive na njenoj teritoriji% be0
ob0ira na nji<ov etniki% kulturni% je0iki ili verski identitet.
> ,3 >
TREI DEO
EKONOMSKO UREENJE I JAVNE FINANSIJE
#$ Ek%"%5&k% ue=e"!e
O&"%("a "a.ela
la" 8*$
8konomsko ure.enje u Republii Srbiji poiva na tr#i*noj privredi%
otvorenom i slobodnom tr#i*tu% slobodi predu0etni*tva% samostalnosti privredni< subjekata
i ravnopravnosti privatne i dru$i< oblika svojine.
Republika Srbija je jedinstveno privredno podruje sa jedinstvenim
tr#i*tem roba% rada% kapitala i uslu$a.
Utiaj tr#i*ne privrede na soijalni i ekonomski polo#aj 0aposleni<
uskla.uje se kro0 soijalni dijalo$ i0me.u sindikata i poslodavaa.
Sl%b%+a pe+u3e)"i<)(a
la" 8,$
+redu0etni*tvo je slobodno.
+redu0etni*tvo se mo#e o$raniiti 0akonom% radi 0a*tite 0dravlja ljudi%
#ivotne sredine i prirodni< bo$atstava i radi be0bednosti Republike Srbije.
P%l%;a! "a );i<)u
la" 8-$
Svi imaju jednak pravni polo#aj na tr#i*tu.
Zabranjeni su akti kojima se% suprotno 0akonu% o$raniava slobodna
konkurenija% stvaranjem ili 0loupotrebom monopolsko$ ili dominantno$ polo#aja.
+rava steena ula$anjem kapitala na osnovu 0akona% ne mo$u 0akonom
biti umanjena.
Strana lia i0jednaena su na tr#i*tu sa doma/im.
S(%!i"&ka pa(a &)a"a'a
la" 8/$
Strana fi0ika i pravna lia mo$u ste/i svojinu na nepokretnostima% u
skladu sa 0akonom ili me.unarodnim u$ovorom.
Strani mo$u ste/i pravo konesije na prirodnim bo$atstvima i dobrima od
op*te$ interesa% kao i dru$a prava odre.ena 0akonom.
> ,& >
Ra("%pa("%&) &(i4 %blika &(%!i"e
la" 81$
?eme se privatna% 0adru#na i javna svojina. ?avna svojina je dr#avna
svojina% svojina autonomne pokrajine i svojina jedinie lokalne samouprave. Svi oblii
svojine imaju jednaku pravnu 0a*titu.
+ostoje/a dru*tvena svojina pretvara se u privatnu svojinu pod
uslovima% na nain i u rokovima predvi.enim 0akonom.
Sredstva i0 javne svojine otu.uju se na nain i pod uslovima
utvr.enim 0akonom.
D;a("a i5%(i"a
la" 86$
+rirodna bo$atstva% dobra 0a koje je 0akonom odre.eno da su od op*te$
interesa i imovina koju koriste or$ani Republike Srbije u dr#avnoj su imovini. U dr#avnoj
imovini mo$u biti i dru$e stvari i prava% u skladu sa 0akonom.
Ei0ika i pravna lia mo$u ste/i pojedina prava na odre.enim dobrima u
op*toj upotrebi% pod uslovima i na nain predvi.en 0akonom.
+rirodna bo$atstva koriste se pod uslovima i na nain predvi.en 0akonom.
9movina autonomni< pokrajina i jedinia lokalne samouprave% nain njeno$
kori*/enja i raspola$anja% ure.uju se 0akonom.
0e5l!i<)e
la" 88$
:ori*/enje i raspola$anje poljoprivrednim 0emlji*tem% *umskim
0emlji*tem i $radskim $ra.evinskim 0emlji*tem u privatnoj svojini% je slobodno.
Zakonom se mo$u o$raniiti oblii kori*/enja i raspola$anja% odnosno
propisati uslovi 0a kori*/enje i raspola$anje da bi se otklonila opasnost od nano*enja
*tete #ivotnoj sredini ili da bi se spreila povreda prava i na 0akonom 0asnovani<
interesa dru$i< lia.
u(a"!e "a&le=a
la" 89$
Svako je du#an da uva prirodne retkosti i nauno% kulturno i istorijsko
nasle.e% kao dobra od op*te$ interesa% u skladu sa 0akonom.
+osebna od$ovornost 0a ouvanje nasle.a je na Republii Srbiji%
autonomnim pokrajinama i jediniama lokalne samouprave.
> ,4 >
0a<)i)a p%)%<a.a
la" 9:$
Republika Srbija *titi potro*ae.
+osebno su 0abranjene radnje usmerene protiv 0dravlja% be0bednosti i
privatnosti potro*aa% kao i sve neasne radnje na tr#i*tu.
*$ Ja("e >i"a"&i!e
P%e3i i +u7i pi4%+i
la" 9#$
Sredstva i0 koji< se finansiraju nadle#nosti Republike Srbije% autonomni<
pokrajina i jedinia lokalne samouprave obe0be.uju se i0 pore0a i dru$i< pri<oda utvr.eni<
0akonom.
6bave0a pla/anja pore0a i dru$i< da#bina je op*ta i 0asniva se na
ekonomskoj mo/i obve0nika.
Bu+;e)
la" 9*$
Republika Srbija% autonomne pokrajine i jedinie lokalne samouprave
imaju bud#ete u kojima moraju biti prika0ani svi pri<odi i ras<odi kojima se finansiraju
nji<ove nadle#nosti.
Zakonom se utvr.uju rokovi u kojima bud#et mora biti usvojen i nain
privremeno$ finansiranja.
90vr*avanje svi< bud#eta kontroli*e 3r#avna revi0orska instituija.
Narodna skup*tina ra0matra predlo$ 0avr*no$ rauna bud#eta po
pribavljenom mi*ljenju 3r#avne revi0orske instituije.
Ja("i +u7
la" 9,$
mo$u da se 0adu#uju.
Uslovi i postupak 0adu#ivanja ure.uju se 0akonom.
U!e+"a.a(a"!e a3(%!a
la" 9-$
Republika Srbija stara se o ravnomernom i odr#ivom re$ionalnom ra0voju%
> ,- >
Na%+"a ba"ka Sbi!e
la" 9/$
Narodna banka Srbije je entralna banka Republike Srbije% samostalna je i
podle#e nad0oru Narodne skup*tine% kojoj i od$ovara.
Narodnom bankom Srbije rukovodi $uverner% ko$a bira Narodna
skup*tina.
6 Narodnoj bani Srbije donosi se 0akon.
D;a("a e(i3%&ka i"&)i)u'i!a
la" 91$
3r#avna revi0orska instituija je najvi*i dr#avni or$an revi0ije javni<
sredstava u Republii Srbiji% samostalna je i podle#e nad0oru Narodne skup*tine%
kojoj i od$ovara.
6 3r#avnoj revi0orskoj instituiji donosi se 0akon.
ETVRTI DEO
NADLEANOST REPUBLIKE SRBIJE
Na+le;"%&) Republike Sbi!e
la" 96$
Republika Srbija ure.uje i obe0be.uje1
1. suverenost% ne0avisnost% teritorijalnu elovitost i be0bednost
Republike Srbije% njen me.unarodni polo#aj i odnose sa dru$im
dr#avama i me.unarodnim or$ani0aijamaH
,. ostvarivanje i 0a*titu sloboda i prava $ra.anaH ustavnost i
0akonitostH postupak pred sudovima i dru$im dr#avnim or$animaH
od$ovornost i sankije 0a povredu sloboda i prava $ra.ana
utvr.eni< Ustavom i 0a povredu 0akona% dru$i< propisa i op*ti<
akataH amnestije i pomilovanja 0a krivina delaH
3. teritorijalnu or$ani0aiju Republike SrbijeH sistem lokalne
samoupraveH
&. odbranu i be0bednost Republike Srbije i njeni< $ra.anaH mere 0a
sluaj vanredno$ stanjaH
4. sistem prelaska $ranie i kontrole prometa roba% uslu$a i
putniko$ saobra/aja preko $ranieH polo#aj stanaa i strani<
pravni< liaH
-. jedinstveno tr#i*teH pravni polo#aj privredni< subjekataH sistem
obavljanja pojedini< privredni ,7 >
sa inostranstvomH sistem kreditni< odnosa sa inostranstvomH
poreski sistemH
7. svojinske i obli$aione odnose i 0a*titu svi< oblika svojineH
8. sistem u oblasti radni< odnosa% 0a*tite na radu% 0apo*ljavanja%
soijalno$ osi$uranja i dru$i< oblika soijalne si$urnostiH dru$e
ekonomske i soijalne odnose od op*te$ interesaH
(. odr#ivi ra0vojH sistem 0a*tite i unapre.enja #ivotne sredineH 0a*titu
i unapre.ivanje biljno$ i #ivotinjsko$ svetaH proi0vodnju% promet i
prevo0 oru#ja% otrovni<% 0apaljivi<% eksplo0ivni<% radioaktivni< i
dru$i< opasni< materijaH
10. sistem u oblastima 0dravstva% soijalne 0a*tite% borake i
invalidske 0a*tite% bri$e o dei% obra0ovanja% kulture i 0a*tite
kulturni< dobara% sporta% javno$ informisanjaH sistem javni< slu#biH
11. kontrolu 0akonitosti raspola$anja sredstvima pravni< liaH
finansijsku revi0iju javni< sredstavaH prikupljanje statistiki< i
dru$i< podataka od op*te$ interesaH
1,. ra0voj Republike Srbije% politiku i mere 0a podstianje
ravnomerno$ ra0voja pojedini< delova Republike Srbije%
ukljuuju/i i ra0voj nedovoljno ra0vijeni< podrujaH or$ani0aiju i
kori*/enje prostoraH nauno>te<nolo*ki ra0vojH
13. re#im i be0bednost u svim vrstama saobra/ajaH
1&. pra0nike i odlikovanja Republike SrbijeH
14. finansiranje ostvarivanja prava i du#nosti Republike Srbije%
utvr.eni< Ustavom i 0akonomH
1-. or$ani0aiju% nadle#nost i rad republiki< or$anaH
17. dru$e odnose od interesa 0a Republiku Srbiju% u skladu s
Ustavom.
PETI DEO
UREENJE VLASTI
#$ Na%+"a &kup<)i"a
P%l%;a! Na%+"e &kup<)i"e
la" 98$
Narodna skup*tina je najvi*e predstavniko telo i nosila ustavotvorne
i 0akonodavne vlasti u Republii Srbiji.
Na+le;"%&)
la" 99$
Narodna skup*tina1
> ,8 >
1. donosi i menja Ustav%
,. odluuje o promeni $ranie Republike Srbije%
3. raspisuje republiki referendum%
&. potvr.uje me.unarodne u$ovore kad je 0akonom predvi.ena obave0a
nji<ovo$ potvr.ivanja%
4. odluuje o ratu i miru i pro$la*ava ratno i vanredno stanje%
-. nad0ire rad slu#bi be0bednosti%
7. donosi 0akone i dru$e op*te akte i0 nadle#nosti Republike Srbije%
8. daje pret<odnu sa$lasnost na statut autonomne pokrajine%
(. usvaja strate$iju odbrane%
10. usvaja plan ra0voja i prostorni plan%
11. usvaja bud#et i 0avr*ni raun Republike Srbije% na predlo$ =lade%
1,. daje amnestiju 0a krivina dela.
U okviru svoji< i0borni< prava% Narodna skup*tina1
1. bira =ladu% nad0ire njen rad i odluuje o prestanku mandata =lade i
ministara%
,. bira i ra0re*ava sudije Ustavno$ suda%
3. bira predsednika =r<ovno$ kasaiono$ suda% predsednike sudova%
Republiko$ javno$ tu#ioa% javne tu#ioe% sudije i 0amenike javni<
tu#ilaa% u skladu sa Ustavom%
&. bira i ra0re*ava $uvernera Narodne banke Srbije i nad0ire nje$ov rad%
4. bira i ra0re*ava Za*titnika $ra.ana% i nad0ire nje$ov rad%
-. bira i ra0re*ava i dru$e funkionere odre.ene 0akonom.
Narodna skup*tina vr*i i dru$e poslove odre.ene Ustavom i 0akonom.
Sa&)a( Na%+"e &kup<)i"e
la" #::$
Narodnu skup*tinu ini ,40 narodni< poslanika% koji se biraju na
neposrednim i0borima% tajnim $lasanjem% u skladu sa 0akonom.
U Narodnoj skup*tini obe0be.uju se ravnopravnost i 0astupljenost polova i
predstavnika naionalni< manjina% u skladu sa 0akonom.
I3b% "a%+"i4 p%&la"ika i k%"&)i)ui&a"!e Na%+"e &kup<)i"e
la" #:#$
90bore 0a narodne poslanike raspisuje predsednik Republike% (0 dana pre
isteka mandata Narodne skup*tine% tako da se i0bori okonaju u naredni< -0 dana.
> ,( >
+rvu sedniu Narodne skup*tine 0aka0uje predsednik Narodne skup*tine
i0 pret<odno$ sa0iva% tako da se sednia odr#i najkasnije 30 dana od dana pro$la*enja
konani< re0ultata i0bora.
Narodna skup*tina na prvoj sednii potvr.uje poslanike mandate.
Narodna skup*tina konstituisana je potvr.ivanjem mandata dve tre/ine
narodni< poslanika.
Na odluku donetu u ve0i sa potvr.ivanjem mandata dopu*tena je #alba
Ustavnom sudu2 koji po njoj odluuje u roku od 7, sata.
+otvr.ivanjem mandata dve tre/ine narodni< poslanika prestaje mandat
pret<odno$ sa0iva Narodne skup*tine.
P%l%;a! "a%+"i4 p%&la"ika
la" #:*$
;andat narodno$ poslanika poinje da tee danom potvr.ivanja mandata
u Narodnoj skup*tini i traje etiri $odine odnosno do prestanka mandata narodni<
poslanika to$ sa0iva Narodne skup*tine.
Narodni poslanik je slobodan da% pod uslovima odre.enim 0akonom%
neopo0ivo stavi svoj mandat na raspola$anje politikoj strani na iji predlo$ je i0abran 0a
narodno$ poslanika.
Narodni poslanik ne mo#e biti poslanik u skup*tini autonomne pokrajine%
niti funkioner u or$anima i0vr*ne vlasti i pravosu.a% niti mo#e obavljati dru$e funkije%
poslove i du#nosti 0a koje je 0akonom utvr.eno da predstavljaju sukob interesa.
90bor% prestanak mandata i polo#aj narodni< poslanika ure.uje se
0akonom.
I5u"i)e) "a%+"%7 p%&la"ika
la" #:,$
Narodni poslanik u#iva imunitet.
Narodni poslanik ne mo#e biti po0van na krivinu ili dru$u od$ovornost 0a
i0ra#eno mi*ljenje ili $lasanje u vr*enju svoje poslanike funkije.
Narodni poslanik koji se po0vao na imunitet ne mo#e biti pritvoren% niti se
protiv nje$a mo#e voditi krivini ili dru$i postupak u kome se mo#e i0re/i ka0na 0atvora%
be0 odobrenja Narodne skup*tine.
Narodni poslanik koji je 0ateen u i0vr*enju krivino$ dela 0a koje je
propisana ka0na 0atvora u trajanju du#em od pet $odina mo#e biti pritvoren be0 odobrenja
Narodne skup*tine.
U krivinom ili dru$om postupku u kome je uspostavljen imunitet% ne teku
rokovi propisani 0a taj postupak.
> 30 >
Nepo0ivanje narodno$ poslanika na imunitet ne iskljuuje pravo Narodne
skup*tine da uspostavi imunitet.
Pe+&e+"ik i p%)pe+&e+"i'i Na%+"e &kup<)i"e
la" #:-$
Narodna skup*tina% ve/inom $lasova svi< narodni< poslanika% bira
predsednika i jedno$ ili vi*e potpredsednika Narodne skup*tine.
+redsednik Narodne skup*tine predstavlja Narodnu skup*tinu% sa0iva
njene sednie% predsedava njima i vr*i dru$e poslove odre.ene Ustavom% 0akonom i
poslovnikom Narodne skup*tine.
$Na.i" %+lu.i(a"!a u Na%+"%! &kup<)i"i
la" #:/$
Narodna skup*tina donosi odluke ve/inom $lasova narodni< poslanika na
sednii na kojoj je prisutna ve/ina narodni< poslanika.
=e/inom $lasova svi< narodni< poslanika Narodna skup*tina1
1. daje amnestiju 0a krivina dela%
,. pro$la*ava i ukida vanredno stanje%
3. propisuje mere odstupanja od ljudski< i manjinski< prava u ratnom i
vanrednom stanju%
&. donosi 0akon kojim Republika Srbija poverava autonomnim
pokrajinama i jediniama lokalne samouprave pojedina pitanja i0
svoje nadle#nosti%
4. daje pret<odnu sa$lasnost na statut autonomne pokrajine%
-. odluuje o +oslovniku o svom radu%
7. ukida imunitet narodnim poslaniima% predsedniku Republike%
lanovima =lade i Za*titniku $ra.ana%
8. usvaja bud#et i 0avr*ni raun%
(. bira lanove =lade i odluuje o prestanku mandata =lade i
ministara%
10. odluuje o od$ovoru na interpelaiju%
11. bira sudije Ustavno$ suda i odluuje o nji<ovom ra0re*enju i
prestanku mandata%
1,. bira predsednika =r<ovno$ kasaiono$ suda% predsednike sudova%
Republiko$ javno$ tu#ioa i javne tu#ioe i odluuje o prestanku
nji<ove funkijeH
13. bira sudije i 0amenike javni< tu#ilaa% u skladu s UstavomH
1&. bira i ra0re*ava $uvernera Narodne banke Srbije% Savet $uvernera
i Za*titnika $ra.ana%
14. vr*i i dru$e i0borne nadle#nosti Narodne skup*tine.
> 31 >
=e/inom $lasova svi< narodni< poslanika Narodna skup*tina odluuje o
0akonima kojima se ure.uju1
1. referendum i narodna iniijativa%
,. u#ivanje individualni< i kolektivni< prava pripadnika naionalni<
manjina%
3. plan ra0voja i prostorni plan%
&. javno 0adu#ivanje%
4. teritorija autonomni< pokrajina i jedinia lokalne samouprave%
-. 0akljuivanje i potvr.ivanje me.unarodni< u$ovora%
7. dru$a pitanja odre.ena Ustavom.
0a&e+a"!a
la" #:1$
Narodna skup*tina se sastaje u dva redovna 0asedanja $odi*nje.
+rvo redovno 0asedanje poinje prvo$ radno$ dana u martu% a dru$o
redovno 0asedanje poinje prvo$ radno$ dana u oktobru. Redovno 0asedanje ne mo#e
trajati du#e od (0 dana.
Narodna skup*tina sastaje se u vanredno 0asedanje na 0a<tev najmanje
jedne tre/ine narodni< poslanika ili na 0a<tev =lade% sa unapred odre.enim dnevnim
redom.
Narodna skup*tina sastaje se be0 po0iva posle pro$la*enja ratno$ ili
vanredno$ stanja.
Pa(% pe+la7a"!a 3ak%"a
la" #:6$
+ravo predla$anja 0akona% dru$i< propisa i op*ti< akata imaju svaki
narodni poslanik% =lada% skup*tina autonomne pokrajine ili najmanje 30.000 biraa.
Za*titnik $ra.ana i Narodna banka Srbije imaju pravo predla$anja 0akona
i0 svoje nadle#nosti.
Re>ee"+u5
la" #:8$
Na 0a<tev ve/ine svi< narodni< poslanika ili najmanje 100.000 biraa
Narodna skup*tina raspisuje referendum o pitanju i0 svoje nadle#nosti% u skladu sa
Ustavom i 0akonom.
+redmet referenduma ne mo$u biti obave0e koje proi0la0e i0
me.unarodni< u$ovora% 0akoni koji se odnose na ljudska i manjinska prava i slobode%
poreski i dru$i finansijski 0akoni% bud#et i 0avr*ni raun% uvo.enje vanredno$ stanja i
amnestija% kao ni pitanja koja se tiu i0borni< nadle#nosti Narodne skup*tine.
> 3, >
Ra&pu<)a"!e Na%+"e &kup<)i"e
la" #:9$
+redsednik Republike mo#e% na obra0lo#eni predlo$ =lade% raspustiti
Narodnu skup*tinu.
=lada ne mo#e predlo#iti raspu*tanje Narodne skup*tine% ako je podnet
predlo$ da joj se i0$lasa nepoverenje ili ako je postavila pitanje svo$a poverenja.
Narodna skup*tina se raspu*ta ako u roku od (0 dana od dana
konstituisanja ne i0abere =ladu.
Narodna skup*tina ne mo#e biti raspu*tena 0a vreme ratno$ ili vanredno$
stanja.
+redsednik Republike du#an je da uka0om raspusti Narodnu skup*tinu u
sluajevima odre.enim Ustavom.
9stovremeno sa raspu*tanjem Narodne skup*tine predsednik Republike
raspisuje i0bore 0a narodne poslanike% tako da se i0bori okonaju najkasnije 0a -0 dana
od dana raspisivanja.
Narodna skup*tina koja je raspu*tena vr*i samo teku/e ili neodlo#ne
poslove% odre.ene 0akonom. U sluaju pro$la*enja ratno$ ili vanredno$ stanja ponovo se
uspostavlja njena puna nadle#nost% koja traje do okonanja ratno$% odnosno vanredno$
stanja.
0ak%" % Na%+"%! &kup<)i"i
la" ##:$
6 Narodnoj skup*tini se donosi 0akon.
*$ Pe+&e+"ik Republike
P%l%;a! pe+&e+"ika Republike
la" ###$
+redsednik Republike i0ra#ava dr#avno jedinstvo Republike Srbije.
Na+le;"%&)
la" ##*$
+redsednik Republike1
1. predstavlja Republiku Srbiju u 0emlji i inostranstvu%
,. uka0om pro$la*ava 0akone% u skladu s Ustavom%
3. predla#e Narodnoj skup*tini kandidata 0a predsednika =lade% po*to
saslu*a mi*ljenje predstavnika i0abrani< i0borni< lista%
> 33 >
&. predla#e Narodnoj skup*tini nosioe funkija% u skladu sa Ustavom i
0akonom%
4. postavlja i opo0iva uka0om ambasadore Republike Srbije na osnovu
predlo$a =lade%
-. prima akreditivna i opo0ivna pisma strani< diplomatski< predstavnika%
7. daje pomilovanja i odlikovanja%
8. vr*i i dru$e poslove odre.ene Ustavom.
+redsednik Republike% u skladu sa 0akonom% komanduje =ojskom i
postavlja% unapre.uje i ra0re*ava ofiire =ojske Srbije.
P%7la<e"!e 3ak%"a
la" ##,$
+redsednik Republike je du#an da najkasnije u roku od 14 dana od dana
i0$lasavanja 0akona% odnosno najkasnije u roku od sedam dana ako je 0akon donet po
<itnom postupku% donese uka0 o pro$la*enju 0akona ili da 0akon% u0 pismeno
obra0lo#enje% vrati Narodnoj skup*tini% na ponovno odluivanje.
Fko Narodna skup*tina odlui da ponovo $lasa o 0akonu koji je
predsednik Republike vratio na odluivanje% 0akon se i0$lasava ve/inom od ukupno$ broja
poslanika.
+redsednik Republike je du#an da pro$lasi ponovno i0$lasani 0akon.
Fko predsednik Republike ne donese uka0 o pro$la*enju 0akona u
Ustavom predvi.enom roku% uka0 donosi predsednik Narodne skup*tine.
I3b%
la" ##-$
+redsednik Republike bira se na neposrednim i0borima% tajnim $lasanjem%
90bore 0a predsednika Republike raspisuje predsednik Narodne skup*tine
(0 dana pre isteka mandata predsednika Republike% tako da se i0bori okonaju u naredni<
-0 dana% u skladu sa 0akonom.
+rilikom stupanja na du#nost% predsednik Republike% pred Narodnom
skup*tinom pola#e 0akletvu koja $lasi1
IZaklinjem se da /u sve svoje sna$e posvetiti ouvanju suverenosti i
eline teritorije Republike Srbije% ukljuuju/i i :osovo i ;eto<iju kao njen sastavni
deo% kao i ostvarivanju ljudski 3& >
Ne&p%!i(%&) >u"k'i!a
la" ##/$
+redsednik Republike ne mo#e obavljati dru$u javnu funkiju ili
profesionalnu delatnost.
Ma"+a)
la" ##1$
;andat predsednika Republike traje pet $odina i poinje da tee od dana
pola$anja 0akletve pred Narodnom skup*tinom.
Fko mandat predsednika Republike istie 0a vreme ratno$ ili vanredno$
stanja% produ#ava se% tako da traje do isteka tri mesea od dana prestanka ratno$%
odnosno vanredno$ stanja.
Niko ne mo#e vi*e od dva puta da bude biran 0a predsednika Republike.
;andat predsednika Republike prestaje istekom vremena na koje je
i0abran% ostavkom ili ra0re*enjem.
+redsednik Republike podnosi ostavku predsedniku Narodne skup*tine.
O&)a(ka
la" ##6$
:ad predsednik Republike podnese ostavku% on o tome obave*tava
javnost i predsednika Narodne skup*tine.
3anom podno*enja ostavke% predsedniku Republike prestaje mandat.
Ra3e<e"!e
la" ##8$
+redsednik Republike ra0re*ava se 0bo$ povrede Ustava% odlukom
Narodne skup*tine% $lasovima najmanje dve tre/ine narodni< poslanika.
+ostupak 0a ra0re*enje mo#e da pokrene Narodna skup*tina% na predlo$
najmanje jedne tre/ine narodni< poslanika.
Ustavni sud je du#an da po pokrenutom postupku 0a ra0re*enje%
najkasnije u roku od &4 dana% odlui o postojanju povrede Ustava.
I5u"i)e)
la" ##9$
+redsednik Republike u#iva imunitet kao narodni poslanik.
6 imunitetu predsednika Republike odluuje Narodna skup*tina.
> 34 >
0a5e"!i(a"!e pe+&e+"ika Republike
la" #*:$
:ada je predsednik Republike spreen da obavlja du#nost ili mu mandat
prestane pre isteka vremena na koje je biran% 0amenjuje $a predsednik Narodne
skup*tine.
+redsednik Narodne skup*tine mo#e da 0amenjuje predsednika
Republike najdu#e tri mesea.
90bore 0a predsednika Republike predsednik Narodne Skup*tine je
obave0an da raspi*e tako da se odr#e najkasnije tri mesea od nastanka spreenosti
predsednika Republike odnosno prestanka mandata na koji je biran.
0ak%" % pe+&e+"iku Republike
la" #*#$
6 predsedniku Republike donosi se 0akon.
,$ Vla+a
P%l%;a! Vla+e
la" #**$
=lada je nosila i0vr*ne vlasti u Republii Srbiji.
Na+le;"%&)
la" #*,$
=lada1
1. utvr.uje i vodi politiku%
,. i0vr*ava 0akone i dru$e op*te akte Narodne skup*tine%
3. donosi uredbe i dru$e op*te akte radi i0vr*avanja 0akona%
&. predla#e Narodnoj skup*tini 0akone i dru$e op*te akte i daje o njima
mi*ljenje kad i< podnese dru$i predla$a%
4. usmerava i uskla.uje rad or$ana dr#avne uprave i vr*i nad0or nad
nji<ovim radom%
-. vr*i i dru$e poslove odre.ene Ustavom i 0akonom.
O+7%(%"%&) Vla+e
la" #*-$
=lada je od$ovorna Narodnoj skup*tini 0a politiku Republike Srbije% 0a
i0vr*avanje 0akona i dru$i< op*ti< akata Narodne skup*tine i 0a rad or$ana dr#avne
uprave.
> 3- >
Pe+&e+"ik Vla+e i .la"%(i Vla+e
la" #*/$
=ladu ine predsednik =lade% jedan ili vi*e potpredsednika i ministri.
+redsednik =lade vodi i usmerava rad =lade% stara se o ujednaenom
politikom delovanju =lade% uskla.uje rad lanova =lade i predstavlja =ladu.
;inistri su 0a svoj rad i 0a stanje u oblasti i0 delokru$a ministarstva
od$ovorni predsedniku =lade% =ladi i Narodnoj skup*tini.
Ne&p%!i(%&) >u"k'i!a
la" #*1$
Jlan =lade ne mo#e biti narodni poslanik u Narodnoj skup*tini% poslanik u
skup*tini autonomne pokrajine i odbornik u skup*tini jedinie lokalne samouprave% niti lan
i0vr*no$ ve/a autonomne pokrajine ili i0vr*no$ or$ana jedinie lokalne samouprave.
Zakonom se ure.uje koje su dru$e funkije% poslovi ili privatni interesi u
sukobu sa polo#ajem lana =lade.
I3b% Vla+e
la" #*6$
:andidata 0a predsednika =lade Narodnoj skup*tini predla#e predsednik
Republike% po*to saslu*a mi*ljenje predstavnika i0abrani< i0borni< lista.
:andidat 0a predsednika =lade Narodnoj skup*tini i0nosi pro$ram =lade i
predla#e njen sastav.
Narodna skup*tina istovremeno $lasa o pro$ramu =lade i i0boru
predsednika i lanova =lade.
=lada je i0abrana ako je 0a njen i0bor $lasala ve/ina od ukupno$ broja
narodni< poslanika.
P%.e)ak i pe&)a"ak 5a"+a)a Vla+e i .la"%(a Vla+e
la" #*8$
;andat =lade traje do isteka mandata Narodne skup*tine koja ju je
i0abrala.
;andat =lade poinje da tee danom pola$anja 0akletve pred Narodnom
skup*tinom.
;andat =lade prestaje pre isteka vremena na koje je i0abrana%
i0$lasavanjem nepoverenja% raspu*tanjem Narodne skup*tine% ostavkom predsednika
=lade i u dru$im sluajevima utvr.enim Ustavom.
> 37 >
=lada kojoj je prestao mandat mo#e da vr*i samo poslove odre.ene
0akonom% do i0bora nove =lade.
=lada kojoj je prestao mandat ne mo#e da predlo#i raspu*tanje Narodne
skup*tine.
Jlanu =lade mandat prestaje pre isteka vremena na koje je i0abran%
konstatovanjem ostavke% i0$lasavanjem nepoverenja u Narodnoj skup*tini i ra0re*enjem
od strane Narodne skup*tine% na predlo$ predsednika =lade.
I")epela'i!a
la" #*9$
Najmanje 40 narodni< poslanika mo#e podneti interpelaiju u ve0i sa
radom =lade ili pojedino$ lana =lade.
=lada je du#na da od$ovori na interpelaiju u roku od 30 dana.
Narodna skup*tina raspravlja i $lasa o od$ovoru koji su na interpelaiju
podneli =lada ili lan =lade kome je interpelaija upu/ena.
90$lasavanjem pri<vatanja od$ovora Narodna skup*tina nastavlja da radi
po usvojenom dnevnom redu.
Fko Narodna skup*tina $lasanjem ne pri<vati od$ovor =lade ili lana
=lade% pristupi/e se $lasanju o nepoverenju =ladi ili lanu =lade% ukoliko pret<odno% po
nepri<vatanju od$ovora na interpelaiju% predsednik =lade% odnosno lan =lade ne
podnese ostavku.
6 pitanju koje je bilo predmet interpelaije ne mo#e se ponovo raspravljati
pre isteka roka od (0 dana.
Gla&a"!e % "ep%(ee"!u Vla+i ili .la"u Vla+e
la" #,:$
@lasanje o nepoverenju =ladi ili pojedinom lanu =lade mo#e 0atra#iti
najmanje -0 narodni< poslanika.
+redlo$ 0a $lasanje o nepoverenju =ladi ili pojedinom lanu =lade
Narodna skup*tina ra0matra na prvoj narednoj sednii% a najranije pet dana po
podno*enju predlo$a. Nakon okonanja rasprave pristupa se $lasanju o predlo$u.
Narodna skup*tina je pri<vatila predlo$ 0a i0$lasavanje nepoverenja =ladi
ili lanu =lade ako je 0a nje$a $lasalo vi*e od polovine od svi< narodni< poslanika.
Fko Narodna skup*tina i0$lasa nepoverenje =ladi% predsednik Republike
je du#an da pokrene postupak 0a i0bor nove =lade. Fko Narodna skup*tina ne i0abere
novu =ladu u roku od 30 dana od i0$lasavanja nepoverenja% predsednik Republike je
du#an da raspusti Narodnu skup*tinu i raspi*e i0bore.
Fko Narodna skup*tina i0$lasa nepoverenje lanu =lade% predsednik
=lade je du#an da pokrene postupak 0a i0bor novo$ lana =lade% u skladu sa 0akonom.
> 38 >
Fko =ladi ili lanu =lade ne bude i0$lasano nepoverenje% potpisnii
predlo$a ne mo$u podneti novi predlo$ 0a $lasanje o nepoverenju pre isteka roka od 180
dana.
Gla&a"!e % p%(ee"!u Vla+i
la" #,#$
=lada mo#e 0atra#iti $lasanje o svom poverenju.
+redlo$ 0a $lasanje o poverenju =ladi mo#e se% na 0a<tev =lade%
ra0matrati i na sednii Narodne skup*tine koja je u toku% a ako =lada nije podnela takav
0a<tev% predlo$ se ra0matra na prvoj narednoj sednii% a najranije pet dana od nje$ovo$
podno*enja. Nakon okonanja rasprave pristupa se $lasanju o predlo$u.
Narodna skup*tina je pri<vatila predlo$ 0a i0$lasavanje poverenja =ladi
ako je 0a nje$a $lasalo vi*e od polovine od svi< narodni< poslanika.
Fko Narodna skup*tina ne i0$lasa poverenje =ladi% =ladi prestaje mandat%
a predsednik Republike je du#an da pokrene postupak 0a i0bor nove =lade. Fko Narodna
skup*tina ne i0abere novu =ladu u roku od 30 dana od dana nei0$lasavanja poverenja%
predsednik Republike je du#an da raspusti Narodnu skup*tinu i raspi*e i0bore.
O&)a(ka pe+&e+"ika Vla+e
la" #,*$
+redsednik =lade mo#e podneti ostavku Narodnoj skup*tini.
+redsednik =lade ostavku podnosi predsedniku Narodne skup*tine i
istovremeno o njoj obave*tava predsednika Republike i javnost.
Narodna skup*tina na prvoj narednoj sednii konstatuje ostavku
predsednika =lade.
=ladi prestaje mandat danom konstataije ostavke predsednika =lade.
:ada Narodna skup*tina konstatuje ostavku predsednika =lade%
predsednik Republike je du#an da pokrene postupak 0a i0bor nove =lade. Fko Narodna
skup*tina ne i0abere novu =ladu u roku od 30 dana od dana konstataije ostavke
predsednika =lade% predsednik Republike je du#an da raspusti Narodnu skup*tinu i
raspi*e i0bore.
O&)a(ka i a3e<e"!e .la"a Vla+e
la" #,,$
Jlan =lade mo#e podneti ostavku predsedniku =lade.
+redsednik =lade dostavlja ostavku lana =lade predsedniku Narodne
skup*tine% a Narodna skup*tina na prvoj narednoj sednii konstatuje ostavku.
+redsednik =lade mo#e predlo#iti Narodnoj skup*tini ra0re*enje pojedino$
lana =lade.
> 3( >
Narodna skup*tina ra0matra i $lasa o predlo$u 0a ra0re*enje lana =lade
na prvoj narednoj sednii.
6dluka o ra0re*enju lana =lade doneta je ako je 0a nju $lasala ve/ina od
ukupno$ broja narodni< poslanika.
Jlanu =lade koji je podneo ostavku mandat prestaje danom konstataije
ostavke% a lanu =lade koji je ra0re*en% danom dono*enja odluke o ra0re*enju.
+olo#aj i ovla*/enja lana =lade koji je podneo ostavku ili u odnosu na
ko$a je podnet predlo$ 0a ra0re*enje% do prestanka mandata% ure.uju se 0akonom.
+redsednik =lade je du#an da po prestanku mandata lana =lade 0bo$
podno*enja ostavke ili ra0re*enja% u skladu sa 0akonom% pokrene postupak 0a i0bor novo$
lana =lade.
I5u"i)e) pe+&e+"ika i .la"a Vla+e
la" #,-$
+redsednik =lade i lan =lade ne od$ovaraju 0a mi*ljenje i0neto na sednii
=lade ili Narodne skup*tine% ili 0a $lasanje na sednii =lade.
+redsednik i lan =lade u#ivaju imunitet kao narodni poslanik. 6 imunitetu
predsednika i lana =lade% odluuje =lada.
0ak%" % Vla+i
la" #,/$
6 =ladi se donosi 0akon.
-$ D;a("a upa(a
P%l%;a! +;a("e upa(e
la" #,1$
3r#avna uprava je samostalna% ve0ana Ustavom i 0akonom% a 0a svoj rad
od$ovorna je =ladi.
+oslove dr#avne uprave obavljaju ministarstva i dru$i or$ani dr#avne
uprave odre.eni 0akonom.
+oslovi dr#avne uprave i broj ministarstava odre.uju se 0akonom.
Unutra*nje ure.enje ministarstava i dru$i< or$ana dr#avne uprave i
or$ani0aija propisuje =lada.
> &0 >
P%(ea(a"!e !a("i4 %(la<@e"!a i !a("e &lu;be
la" #,6$
U interesu efikasnije$ i raionalnije$ ostvarivanja prava i obave0a $ra.ana
i 0adovoljavanja nji<ovi< potreba od neposredno$ interesa 0a #ivot i rad% 0akonom se
mo#e poveriti obavljanje odre.eni< poslova i0 nadle#nosti Republike Srbije autonomnoj
pokrajini i jedinii lokalne samouprave.
+ojedina javna ovla*/enja se mo$u 0akonom poveriti i predu0e/ima%
ustanovama% or$ani0aijama i pojedinima.
?avna ovla*/enja se mo$u 0akonom poveriti i posebnim or$anima preko
koji< se ostvaruje re$ulatorna funkija u pojedinim oblastima ili delatnostima.
mo$u osnovati javne slu#be.
3elatnosti i poslovi 0bo$ koji< se osnivaju javne slu#be% nji<ovo ure.enje i
rad propisuje se 0akonom.
/$ 0a<)i)"ik 7a=a"a
la" #,8$
Za*titnik $ra.ana je ne0avisan dr#avni or$an koji *titi prava $ra.ana i
kontroli*e rad or$ana dr#avne uprave% or$ana nadle#no$ 0a pravnu 0a*titu imovinski<
prava i interesa Republike Srbije% kao i dru$i< or$ana i or$ani0aija% predu0e/a i ustanova
kojima su poverena javna ovla*/enja.
Za*titnik $ra.ana nije ovla*/en da kontroli*e rad Narodne skup*tine%
predsednika Republike% =lade% Ustavno$ suda% sudova i javni< tu#ila*tava.
Za*titnika $ra.ana bira i ra0re*ava Narodna skup*tina% u skladu sa
Ustavom i 0akonom.
Za*titnik $ra.ana 0a svoj rad od$ovara Narodnoj skup*tini.
Za*titnik $ra.ana u#iva imunitet kao narodni poslanik. 6 imunitetu
0a*titnika $ra.ana odluuje Narodna skup*tina.
6 Za*titniku $ra.ana donosi se 0akon.
1$ V%!&ka Sbi!e
Na+le;"%&)
la" #,9$
=ojska Srbije brani 0emlju od oru#ano$ u$ro#avanja spolja i i0vr*ava
dru$e misije i 0adatke% u skladu sa Ustavom% 0akonom i prinipima me.unarodno$ prava
koji re$uli*u upotrebu sile.
> &1 >
Up%)eba V%!&ke Sbi!e (a" 7a"i'a
la" #-:$
=ojska Srbije se mo#e upotrebiti van $rania Republike Srbije samo po
odlui Narodne skup*tine Republike Srbije.
K%")%la "a+ V%!&k%5 Sbi!e
la" #-#$
=ojska Srbije je pod demokratskom i ivilnom kontrolom.
6 =ojsi Srbije donosi se 0akon.
6$ Su+%(i
Na.ela &u+&)(a
la" #-*$
Sudska vlast je jedinstvena na teritoriji Republike Srbije.
Sudovi su samostalni i ne0avisni u svom radu i sude na osnovu Ustava%
0akona i dru$i< op*ti< akata% kada je to predvi.eno 0akonom% op*tepri<va/eni< pravila
me.unarodno$ prava i potvr.eni< me.unarodni< u$ovora.
Raspravljanje pred sudom je javno i mo#e se o$raniiti samo u skladu s
Ustavom.
U su.enju uestvuju sudije i sudije porotnii% na nain utvr.en 0akonom.
Zakonom se mo#e propisati da u odre.enim sudovima i u odre.enim
stvarima sude samo sudije.
Sud sudi u ve/u% a 0akonom se mo#e predvideti da u odre.enim stvarima
sudi sudija pojedina.
V&)e &u+%(a
la" #-,$
Sudska vlast u Republii Srbiji pripada sudovima op*te i posebne
nadle#nosti.
6snivanje% or$ani0aija% nadle#nost% ure.enje i sastav sudova ure.uju se
0akonom.
Ne mo$u se osnivati privremeni% preki ili vanredni sudovi.
=r<ovni kasaioni sud je najvi*i sud u Republii Srbiji.
Sedi*te =r<ovno$ kasaiono$ suda je u 7eo$radu.
> &, >
Pe+&e+"ik V4%("%7 ka&a'i%"%7 &u+a
la" #--$
+redsednika =r<ovno$ kasaiono$ suda% na predlo$ =isoko$ saveta
sudstva% po pribavljenom mi*ljenju op*te sednie =r<ovno$ kasaiono$ suda i nadle#no$
odbora Narodne skup*tine% bira Narodna skup*tina.
+redsednik =r<ovno$ kasaiono$ suda bira se na period od pet $odina i
ne mo#e biti ponovo biran.
+redsedniku =r<ovno$ kasaiono$ suda prestaje funkija pre isteka
vremena na koje je i0abran na nje$ov 0a<tev% nastupanjem 0akonom propisani< uslova 0a
prestanak sudijske funkije ili ra0re*enjem i0 0akonom propisani< ra0lo$a 0a ra0re*enje
predsednika suda.
6dluku o prestanku funkije predsednika =r<ovno$ kasaiono$ suda
donosi Narodna skup*tina% u skladu sa 0akonom% pri emu odluku o ra0re*enju donosi na
predlo$ =isoko$ saveta sudstva.
Su+&ke %+luke
la" #-/$
Sudske odluke se donose u ime naroda.
Sudske odluke se 0asnivaju na Ustavu% 0akonu% potvr.enom
me.unarodnom u$ovoru i propisu donetom na osnovu 0akona.
Sudske odluke su obave0ne 0a sve i ne mo$u biti predmet vansudske
kontrole.
Sudsku odluku mo#e preispitivati samo nadle#ni sud% u 0akonom
propisanom postupku.
+omilovanjem ili amnestijom i0reena ka0na mo#e se% be0 sudske odluke%
oprostiti u elini ili delimino.
S)al"%&) &u+i!&ke >u"k'i!e
la" #-1$
Sudijska funkija je stalna.
90u0etno% lie koje se prvi put bira 0a sudiju bira se na tri $odine.
I3b% &u+i!a
la" #-6$
Narodna skup*tina% na predlo$ =isoko$ saveta sudstva% bira 0a sudiju lie
koje se prvi put bira na sudijsku funkiju.
;andat sudiji koji je prvi put i0abran na sudijsku funkiju traje tri $odine.
> &3 >
=isoki savet sudstva% u skladu sa 0akonom% bira sudije 0a trajno obavljanje
sudijske funkije% u istom ili dru$om sudu.
=isoki savet sudstva odluuje i o i0boru sudija koji su na stalnoj sudijskoj
funkiji u dru$i ili vi*i sud.
Pe&)a"ak &u+i!&ke >u"k'i!e
la" #-8$
Sudiji prestaje sudijska funkija na nje$ov 0a<tev% nastupanjem 0akonom
propisani< uslova ili ra0re*enjem i0 0akonom predvi.eni< ra0lo$a% kao i ako ne bude
i0abran na stalnu funkiju.
6dluku o prestanku sudijske funkije donosi =isoki savet sudstva. +rotiv
ove odluke sudija ima pravo #albe Ustavnom sudu. 90javljena #alba iskljuuje pravo na
podno*enje Ustavne #albe.
+ostupak% osnovi i ra0lo0i 0a prestanak sudijske funkije% kao i ra0lo0i 0a
ra0re*enje od du#nosti predsednika suda% ure.uju se 0akonom.
Ne3a(i&"%&) &u+i!e
la" #-9$
Sudija je u vr*enju sudijske funkije ne0avisan i potinjen samo Ustavu i
0akonu.
Svaki utiaj na sudiju u vr*enju sudijske funkije je 0abranjen.
Nepe5e&)i(%&) &u+i!e
la" #/:$
Sudija ima pravo da vr*i sudijsku funkiju u sudu 0a koji je i0abran i samo
u0 svoju sa$lasnost mo#e biti preme*ten ili upu/en u dru$i sud.
U sluaju ukidanja suda ili prete#no$ dela nadle#nosti suda 0a koji je
i0abran% sudija i0u0etno mo#e be0 svoje sa$lasnosti biti trajno preme*ten ili upu/en u dru$i
sud% u skladu sa 0akonom.
I5u"i)e)
la" #/#$
Sudija ne mo#e biti po0van na od$ovornost 0a i0ra#eno mi*ljenje ili
$lasanje prilikom dono*enja sudske odluke% osim ako se radi o krivinom delu kr*enja
0akona od strane sudije.
Sudija ne mo#e biti li*en slobode u postupku pokrenutom 0bo$ krivino$
dela uinjeno$ u obavljanju sudijske funkije be0 odobrenja =isoko$ saveta sudstva.
> && >
Ne&p%!i(%&) &u+i!&ke >u"k'i!e
la" #/*$
Zabranjeno je politiko delovanje sudija.
Zakonom se ure.uje koje su dru$e funkije% poslovi ili privatni interesi
nespojivi sa sudijskom funkijom.
8$ Vi&%ki &a(e) &u+&)(a
P%l%;a!2 &a&)a( i i3b%
la" #/,$
=isoki savet sudstva je ne0avisan i samostalan or$an koji obe0be.uje i
$arantuje ne0avisnost i samostalnost sudova i sudija.
=isoki savet sudstva ima 11 lanova.
U sastav =isoko$ saveta sudstva ula0e predsednik =r<ovno$ kasaiono$
suda% ministar nadle#an 0a pravosu.e i predsednik nadle#no$ odbora Narodne skup*tine%
kao lanovi po polo#aju i osam i0borni< lanova koje bira Narodna skup*tina% u skladu sa
0akonom.
90borne lanove ine *est sudija sa stalnom sudijskom funkijom% od koji<
je jedan sa teritorije autonomni< pokrajina% i dva u$ledna i istaknuta pravnika sa najmanje
14 $odina iskustva u strui% od koji< je jedan advokat% a dru$i profesor pravno$ fakulteta.
+redsednii sudova ne mo$u biti i0borni lanovi =isoko$ saveta sudstva.
;andat lanova =isoko$ saveta sudstva traje pet $odina% osim 0a lanove
po polo#aju.
Jlan =isoko$ saveta sudstva u#iva imunitet kao sudija.
Na+le;"%&) Vi&%k%7 &a(e)a &u+&)(a
la" #/-$
=isoki savet sudstva bira i ra0re*ava sudije% u skladu sa Ustavom i
0akonom% predla#e Narodnoj skup*tini i0bor sudija prilikom prvo$ i0bora na sudijsku
funkiju% predla#e Narodnoj skup*tini i0bor predsednika =r<ovno$ kasaiono$ suda i
predsednika sudova% u skladu sa Ustavom i 0akonom% uestvuje u postupku 0a prestanak
funkije predsednika =r<ovno$ kasaiono$ suda i predsednika sudova% na nain
predvi.en Ustavom i 0akonom% vr*i i dru$e poslove odre.ene 0akonom.
Pa("i lek
la" #//$
+rotiv odluke =isoko$ saveta sudstva mo#e se ulo#iti #alba Ustavnom
sudu% u sluajevima propisanim 0akonom.
> &4 >
9$ Ja("% )u;ila<)(%
P%l%;a! i "a+le;"%&)
la" #/1$
?avno tu#ila*tvo je samostalan dr#avni or$an koji $oni uinioe krivini< i
dru$i< ka#njivi< dela i predu0ima mere 0a 0a*titu ustavnosti i 0akonitosti.
?avno tu#ila*tvo vr*i svoju funkiju na osnovu Ustava% 0akona% potvr.eno$
me.unarodno$ u$ovora i propisa doneto$ na osnovu 0akona.
O&"i(a"!e i %7a"i3a'i!a
la" #/6$
6snivanje% or$ani0aija i nadle#nost javno$ tu#ila*tva ure.uju se 0akonom.
Republiko javno tu#ila*tvo je najvi*e javno tu#ila*tvo u Republii Srbiji.
Republi.ki !a("i )u;ila'
la" #/8$
Republiki javni tu#ila vr*i nadle#nost javno$ tu#ila*tva u okviru prava i
du#nosti Republike Srbije.
Republiko$ javno$ tu#ioa% na predlo$ =lade% po pribavljenom mi*ljenju
nadle#no$ odbora Narodne skup*tine% bira Narodna skup*tina.
Republiki javni tu#ila bira se na period od *est $odina i mo#e biti ponovo
biran.
Republikom javnom tu#iou prestaje funkija ako ne bude ponovo
i0abran% kada sam to 0atra#i% nastupanjem 0akonom propisani< uslova ili ra0re*enjem i0
0akonom predvi.eni< ra0lo$a.
6dluku o prestanku funkije Republikom javnom tu#iou donosi Narodna
skup*tina% u skladu sa 0akonom% pri emu odluku o ra0re*enju donosi na predlo$ =lade.
Ja("i )u;i%'i i 3a5e"i'i !a("i4 )u;ila'a
la" #/9$
Eunkiju javno$ tu#ila*tva vr*i javni tu#ila.
?avno$ tu#ioa bira Narodna skup*tina% na predlo$ =lade.
;andat javno$ tu#ioa traje *est $odina i mo#e biti ponovo biran.
Zamenik javno$ tu#ioa 0amenjuje javno$ tu#ioa pri vr*enju tu#ilake
funkije i du#an je da postupa po nje$ovim uputstvima.
> &- >
Narodna skup*tina% na predlo$ 3r#avno$ ve/a tu#ilaa% bira 0a
0amenika javno$ tu#ioa lie koje se prvi put bira na ovu funkiju.
;andat 0ameniku javno$ tu#ioa koji je prvi put i0abran na funkiju
traje tri $odine.
3r#avno ve/e tu#ilaa% u skladu sa 0akonom% bira 0amenike javni<
tu#ilaa 0a trajno obavljanje funkije% u istom ili dru$om javnom tu#ila*tvu.
3r#avno ve/e tu#ilaa odluuje i o i0boru 0amenika javni< tu#ilaa koji
su na stalnoj funkiji u dru$o ili vi*e javno tu#ila*tvo.
O+7%(%"%&)
la" #1:$
Republiki javni tu#ila od$ovoran je 0a rad javno$ tu#ila*tva i 0a svoj
rad Narodnoj skup*tini.
?avni tu#ioi od$ovaraju 0a rad javno$ tu#ila*tva i 0a svoj rad
Republikom javnom tu#iou i Narodnoj skup*tini% a ni#i javni tu#ioi i neposredno
vi*em javnom tu#iou.
Zamenii javno$ tu#ioa od$ovaraju 0a svoj rad javnom tu#iou.
Pe&)a"ak >u"k'i!e !a("%7 )u;i%'a i 3a5e"ika !a("%7 )u;i%'a
la" #1#$
?avnom tu#iou i 0ameniku tu#ioa prestaje funkija na nji<ov 0a<tev%
nastupanjem 0akonom propisani< uslova ili ra0re*enjem i0 0akonom propisani< ra0lo$a.
?avnom tu#iou funkija prestaje i ako ne bude ponovo i0abran% a 0ameniku javno$
tu#ioa% ako ne bude i0abran na stalnu funkiju.
6dluku o prestanku funkije javno$ tu#ioa% u skladu sa 0akonom donosi
Narodna skup*tina% pri emu odluku o ra0re*enju donosi na predlo$ =lade.
6dluku o prestanku funkije 0amenika javno$ tu#ioa% u skladu sa
0akonom% donosi 3r#avno ve/e tu#ilaa.
+rotiv odluke o prestanku funkije javni tu#ila i 0amenik javno$ tu#ioa
mo$u ulo#iti #albu Ustavnom sudu. 90javljena #alba iskljuuje pravo na podno*enje
ustavne #albe.
+ostupak% osnovi i ra0lo0i 0a prestanak funkije javno$ tu#ioa i 0amenika
javno$ tu#ioa% ure.uju se 0akonom.
I5u"i)e)
la" #1*$
?avni tu#ila i 0amenik javno$ tu#ioa ne mo$u biti po0vani na
od$ovornost 0a i0ra#eno mi*ljenje u vr*enju tu#ilake funkije% osim ako se radi o
> &7 >
krivinom delu kr*enja 0akona od strane javno$ tu#ioa% odnosno 0amenika javno$
tu#ioa.
?avni tu#ila% odnosno 0amenik javno$ tu#ioa ne mo#e biti li*en slobode u
postupku pokrenutom 0bo$ krivino$ dela uinjeno$ u vr*enju tu#ilake funkije% odnosno
slu#be% be0 odobrenja nadle#no$ odbora Narodne skup*tine.
Ne&p%!i(%&) )u;ila.ke >u"k'i!e
la" #1,$
Zabranjeno je politiko delovanje javni< tu#ilaa i 0amenika javni< tu#ilaa.
Zakonom se ure.uje koje su dru$e funkije% poslovi ili privatni interesi
nespojivi sa tu#ilakom funkijom.
P%l%;a!2 &a&)a( i i3b% D;a("%7 (e@a )u;ila'a
la" #1-$
3r#avno ve/e tu#ilaa je samostalan or$an koji obe0be.uje i $arantuje
samostalnost javni< tu#ilaa i 0amenika javni< tu#ilaa u skladu sa Ustavom.
3r#avno ve/e tu#ilaa ima 11 lanova.
U sastav 3r#avno$ ve/a tu#ilaa ula0e Republiki javni tu#ila% ministar
nadle#an 0a pravosu.e i predsednik nadle#no$ odbora Narodne skup*tine% kao lanovi po
polo#aju i osam i0borni< lanova koje bira Narodna skup*tina% u skladu sa 0akonom.
90borne lanove ine *est javni< tu#ilaa ili 0amenika javni< tu#ilaa sa
stalnom funkijom% od koji< je jedan sa teritorije autonomni< pokrajina% i dva u$ledna i
istaknuta pravnika sa najmanje 14 $odina iskustva u strui% od koji< je jedan advokat% a
dru$i profesor pravno$ fakulteta.
;andat lanova 3r#avno$ ve/a tu#ilaa traje pet $odina% osim 0a lanove
po polo#aju.
Jlan 3r#avno$ ve/a tu#ilaa u#iva imunitet kao javni tu#ila.
Na+le;"%&) D;a("%7 (e@a )u;ila'a
la" #1/$
3r#avno ve/e tu#ilaa predla#e Narodnoj skup*tini kandidate 0a prvi i0bor
0a 0amenika javno$ tu#ioa% bira 0amenike javni< tu#ilaa 0a trajno obavljanje funkije
0amenika javno$ tu#ioa% bira 0amenike javni< tu#ilaa koji su na stalnoj funkiji 0a
0amenike javno$ tu#ioa u dru$om javnom tu#ila*tvu% odluuje u postupku 0a prestanak
funkije 0amenika javni< tu#ilaa% na nain predvi.en Ustavom i 0akonom% vr*i i dru$e
poslove odre.ene 0akonom.
> &8 >
ESTI DEO
USTAVNI SUD
P%l%;a!
la" #11$
Ustavni sud je samostalan i ne0avisan dr#avni or$an koji *titi ustavnost i
0akonitost i ljudska i manjinska prava i slobode.
6dluke Ustavno$ suda su konane% i0vr*ne i op*teobave0uju/e.
Na+le;"%&)
la" #16$
Ustavni sud odluuje o1
1. sa$lasnosti 0akona i dru$i< op*ti< akata sa Ustavom%
op*tepri<va/enim pravilima me.unarodno$ prava i potvr.enim
me.unarodnim u$ovorima%
,. sa$lasnosti potvr.eni< me.unarodni< u$ovora sa Ustavom%
3. sa$lasnosti dru$i< op*ti< akata sa 0akonom%
&. sa$lasnosti statuta i op*ti< akata autonomni< pokrajina i jedinia
lokalne samouprave sa Ustavom i 0akonom%
4. sa$lasnosti op*ti< akata or$ani0aija kojima su poverena javna
ovla*/enja% politiki< stranaka% sindikata% udru#enja $ra.ana i
kolektivni< u$ovora sa Ustavom i 0akonom.
Ustavni sud1
1. re*ava sukob nadle#nosti i0me.u sudova i dru$i< dr#avni< or$ana%
,. re*ava sukob nadle#nosti i0me.u republiki< or$ana i pokrajinski<
or$ana ili or$ana jedinia lokalne samouprave%
3. re*ava sukob nadle#nosti i0me.u pokrajinski< or$ana i or$ana jedinia
lokalne samouprave%
&. re*ava sukob nadle#nosti i0me.u or$ana ra0liiti< autonomni<
pokrajina ili ra0liiti< jedinia lokalne samouprave%
4. odluuje o i0bornim sporovima 0a koje 0akonom nije odre.ena
nadle#nost sudova%
-. vr*i i dru$e poslove odre.ene Ustavom i 0akonom.
Ustavni sud odluuje o 0abrani rada politike stranke% sindikalne
or$ani0aije ili udru#enja $ra.ana.
Ustavni sud obavlja i dru$e poslove predvi.ene Ustavom.
> &( >
O'e"a u&)a("%&)i i 3ak%"i)%&)i
la" #18$
+ostupak 0a oenu ustavnosti i 0akonitosti mo$u da pokrenu dr#avni
or$ani% or$ani teritorijalne autonomije ili lokalne samouprave% kao i najmanje ,4 narodni<
poslanika. +ostupak mo#e pokrenuti i sam Ustavni sud.
Svako pravno ili fi0iko lie ima pravo na iniijativu 0a pokretanje postupka
0a oenu ustavnosti i 0akonitosti.
Zakon ili dru$i op*ti akt koji nije sa$lasan Ustavu ili 0akonu prestaje da
va#i danom objavljivanja odluke Ustavno$ suda u slu#benom $lasilu.
Ustavni sud mo#e% do dono*enja konane odluke i pod uslovima
odre.enim 0akonom% obustaviti i0vr*enje pojedinano$ akta ili radnje predu0ete na
osnovu 0akona ili dru$o$ op*te$ akta iju ustavnost ili 0akonitost oenjuje.
Ustavni sud mo#e oeniti sa$lasnost 0akona i dru$i< op*ti< akata sa
Ustavom% op*ti< akata sa 0akonom i po prestanku nji<ovo$ va#enja% ako je postupak
oene ustavnosti pokrenut najkasnije u roku od *est mesei od prestanka nji<ovo$
va#enja.
O'e"a u&)a("%&)i 3ak%"a pe "!e7%(%7 &)upa"!a "a &"a7u
la" #19$
Na 0a<tev najmanje jedne tre/ine narodni< poslanika% Ustavni sud je
du#an da u roku od sedam dana oeni ustavnost 0akona koji je i0$lasan% a uka0om jo*
nije pro$la*en.
Fko 0akon bude pro$la*en pre dono*enja odluke o ustavnosti% Ustavni sud
/e nastaviti da postupa prema 0a<tevu% u skladu sa redovnim postupkom 0a oenu
ustavnosti 0akona.
Fko Ustavni sud donese odluku o neustavnosti 0akona pre nje$ovo$
pro$la*enja% ova odluka /e stupiti na sna$u danom pro$la*enja 0akona.
+ostupak 0a oenu ustavnosti ne mo#e biti pokrenut protiv 0akona ija je
uskla.enost sa Ustavom utvr.ena pre nje$ovo$ stupanja na sna$u.
U&)a("a ;alba
la" #6:$
Ustavna #alba se mo#e i0javiti protiv pojedinani< akata ili radnji dr#avni<
or$ana ili or$ani0aija kojima su poverena javna ovla*/enja% a kojima se povre.uju ili
uskra/uju ljudska ili manjinska prava i slobode 0ajemene Ustavom% ako su isrpljena ili
nisu predvi.ena dru$a pravna sredstva 0a nji<ovu 0a*titu.
> 40 >
Obe3be=e"!e i3(<e"!a %+luke
la" #6#$
Svako je du#an da po*tuje i i0vr*ava odluku Ustavno$ suda.
Ustavni sud svojom odlukom ure.uje nain njeno$ i0vr*enja% kada je to
potrebno.
90vr*enje odluka Ustavno$ suda ure.uje se 0akonom.
Sa&)a( U&)a("%7 &u+a$ I3b% i i5e"%(a"!e &u+i!a U&)a("%7 &u+a
la" #6*$
Ustavni sud ini 14 sudija koji se biraju i imenuju na devet $odina.
+et sudija Ustavno$ suda bira Narodna skup*tina% pet imenuje predsednik
Republike% a pet op*ta sednia =r<ovno$ kasaiono$ suda Srbije.
Narodna skup*tina bira pet sudija Ustavno$ suda i0me.u 10 kandidata
koje predlo#i predsednik Republike% predsednik Republike imenuje pet sudija Ustavno$
suda i0me.u 10 kandidata koje predlo#i Narodna skup*tina% a op*ta sednia =r<ovno$
kasaiono$ suda imenuje pet sudija i0me.u 10 kandidata koje na 0ajednikoj sednii
predlo#e =isoki savet sudstva i 3r#avno ve/e tu#ilaa.
Sa svake od predlo#eni< lista kandidata jedan od i0abrani< kandidata
mora biti sa teritorije autonomni< pokrajina.
Sudija Ustavno$ suda se bira i imenuje me.u istaknutim pravniima sa
najmanje &0 $odina #ivota i 14 $odina iskustva u pravnoj strui.
?edno lie mo#e biti birano ili imenovano 0a sudiju Ustavno$ suda najvi*e
dva puta.
Sudije Ustavno$ suda i0 svo$ sastava biraju predsednika na period od tri
$odine% tajnim $lasanjem.
Suk%b i")ee&a$ I5u"i)e)
la" #6,$
Sudija Ustavno$ suda ne mo#e vr*iti dru$u javnu ili profesionalnu funkiju
niti posao% i0u0ev profesure na pravnom fakultetu u Republii Srbiji% u skladu sa 0akonom.
Sudija Ustavno$ suda u#iva imunitet kao narodni poslanik. 6 nje$ovom
imunitetu odluuje Ustavni sud.
> 41 >
Pe&)a"ak +u;"%&)i &u+i!e U&)a("%7 &u+a
la" #6-$
Sudiji Ustavno$ suda du#nost prestaje istekom vremena na koje je i0abran
ili imenovan% na nje$ov 0a<tev% kad napuni 0akonom propisane op*te uslove 0a starosnu
pen0iju ili ra0re*enjem.
Sudija Ustavno$ suda ra0re*ava se ako povredi 0abranu sukoba interesa%
trajno i0$ubi radnu sposobnost 0a du#nost sudije Ustavno$ suda% bude osu.en na ka0nu
0atvora ili 0a ka#njivo delo koje $a ini nedostojnim du#nosti sudije Ustavno$ suda.
6 prestanku du#nosti sudije% na 0a<tev ovla*/eni< predla$aa 0a i0bor%
odnosno imenovanje 0a i0bor sudije Ustavno$ suda% odluuje Narodna Skup*tina.
9niijativu 0a pokretanje postupka 0a ra0re*enje mo#e da podnese Ustavni sud.
Na.i" %+lu.i(a"!a u U&)a("%5 &u+u$ 0ak%" % U&)a("%5 &u+u
la" #6/$
Ustavni sud odluke donosi ve/inom $lasova svi< sudija Ustavno$ suda.
6dluku da samostalno pokrene postupak 0a oenu ustavnosti ili
0akonitosti Ustavni sud donosi dvotre/inskom ve/inom $lasova svi< sudija.
Ure.enje Ustavno$ suda i postupak pred Ustavnim sudom i pravno
dejstvo nje$ovi< odluka% ure.uju se 0akonom.
SEDMI DEO
TERITORIJALNO UREENJE
#$ P%ka!i"&ka au)%"%5i!a i l%kal"a &a5%upa(a
P%!a5
la" #61$
@ra.ani imaju pravo na pokrajinsku autonomiju i lokalnu samoupravu%
koje ostvaruju neposredno ili preko svoji< slobodno i0abrani< predstavnika.
Futonomne pokrajine i jedinie lokalne samouprave imaju status pravni<
lia.
Ra37a"i.e"!e "a+le;"%&)i
la" #66$
?edinie lokalne samouprave nadle#ne su u pitanjima koja se% na
svrsis<odan nain% mo$u ostvarivati unutar jedinie lokalne samouprave% a autonomne
pokrajine u pitanjima koja se% na svrsis<odan nain% mo$u ostvarivati unutar autonomne
pokrajine% u kojima nije nadle#na Republika Srbija.
> 4, >
:oja su pitanja od republiko$% pokrajinsko$ i lokalno$ 0naaja odre.uje
se 0akonom.
P%(ea(a"!e "a+le;"%&)i
la" #68$
Republika Srbija mo#e 0akonom poveriti autonomnim pokrajinama i
jediniama lokalne samouprave pojedina pitanja i0 svoje nadle#nosti.
Futonomna pokrajina mo#e odlukom poveriti jediniama lokalne
samouprave pojedina pitanja i0 svoje nadle#nosti.
Sredstva 0a vr*enje povereni< nadle#nosti obe0be.uje Republika Srbija ili
autonomna pokrajina% 0avisno od to$a ko je poverio nadle#nosti.
+rava i obave0e autonomni< pokrajina i jedinia lokalne samouprave i
ovla*/enja Republike Srbije i autonomni< pokrajina u nad0oru nad vr*enjem povereni<
nadle#nosti ure.uju se 0akonom.
Pa(% "a &a5%&)al"% ue=i(a"!e %7a"a
la" #69$
Futonomne pokrajine% u skladu sa Ustavom i statutom autonomne
pokrajine% a jedinie lokalne samouprave% u skladu sa Ustavom i 0akonom% samostalno
propisuju ure.enje i nadle#nost svoji< or$ana i javni< slu#bi.
Skup<)i"a au)%"%5"e p%ka!i"e i !e+i"i'e l%kal"e &a5%upa(e
la" #8:$
Skup*tina je najvi*i or$an autonomne pokrajine i jedinie lokalne
samouprave.
Skup*tinu autonomne pokrajine ine poslanii% a skup*tinu jedinie
lokalne samouprave odbornii.
+oslanii i odbornii biraju se na period od etiri $odine% na
neposrednim i0borima tajnim $lasanjem% i to poslanii u skladu sa odlukom skup*tine
autonomne pokrajine% a odbornii% u skladu sa 0akonom.
U autonomnim pokrajinama i jediniama lokalne samouprave u kojima #ivi
stanovni*tvo me*ovito$ naionalno$ sastava% omo$u/uje se sra0merna 0astupljenost
naionalni< manjina u skup*tinama% u skladu sa 0akonom.
Saa+"!a au)%"%5"i4 p%ka!i"a i !e+i"i'a l%kal"e &a5%upa(e
la" #8#$
Futonomne pokrajine i jedinie lokalne samouprave sara.uju sa
od$ovaraju/im teritorijalnim 0ajedniama i jediniama lokalne samouprave dru$i< dr#ava%
u okviru spoljne politike Republike Srbije% u0 po*tovanje teritorijalno$ jedinstva i pravno$
poretka Republike Srbije.
> 43 >
*$ Au)%"%5"e p%ka!i"e
P%!a52 %&"i(a"!e i )ei)%i!a au)%"%5"e p%ka!i"e
la" #8*$
Futonomne pokrajine su autonomne teritorijalne 0ajednie osnovane
Ustavom% u kojima $ra.ani ostvaruju pravo na pokrajinsku autonomiju.
Republika Srbija ima Futonomnu pokrajinu =ojvodinu i Futonomnu
pokrajinu :osovo i ;eto<ija. Su*tinska autonomija Futonomne pokrajine :osovo i
;eto<ija uredi/e se posebnim 0akonom koji se donosi po postupku predvi.enom 0a
promenu Ustava.
Nove autonomne pokrajine mo$u se osnivati% a ve/ osnovane ukidati ili
spajati po postupku predvi.enom 0a promenu Ustava. +redlo$ 0a osnivanje novi< ili
ukidanje% odnosno spajanje postoje/i< autonomni< pokrajina utvr.uju $ra.ani na
referendumu% u skladu sa 0akonom.
Beritorija autonomni< pokrajina i uslovi pod kojima se mo#e promeniti
$rania i0me.u autonomni< pokrajina odre.uje se 0akonom. Beritorija autonomni<
pokrajina ne mo#e se menjati be0 sa$lasnosti njeni< $ra.ana i0ra#ene na referendumu% u
skladu sa 0akonom.
Na+le;"%&) au)%"%5"i4 p%ka!i"a
la" #8,$
Futonomne pokrajine% u skladu sa Ustavom i svojim statutom% ure.uju
nadle#nost% i0bor% or$ani0aiju i rad or$ana i slu#bi koje osnivaju.
Futonomne pokrajine% u skladu sa 0akonom% ure.uju pitanja od
pokrajinsko$ 0naaja u oblasti1
1. prostorno$ planiranja i ra0voja%
,. poljoprivrede% vodoprivrede% *umarstva% lova% ribolova% turi0ma%
u$ostiteljstva% banja i leili*ta% 0a*tite #ivotne sredine% industrije i
0anatstva% drumsko$% reno$ i #ele0niko$ saobra/aja i ure.ivanja
puteva% prire.ivanja sajmova i dru$i< privredni< manifestaija%
3. prosvete% sporta% kulture% 0dravstvene i soijalne 0a*tite i javno$
informisanja na pokrajinskom nivou.
Futonomne pokrajine se staraju o ostvarivanju ljudski< i manjinski< prava%
Futonomne pokrajine utvr.uju simbole pokrajine i nain nji<ovo$
kori*/enja.
Futonomne pokrajine upravljaju pokrajinskom imovinom na nain
predvi.en 0akonom.
Futonomne pokrajine% u skladu sa Ustavom i 0akonom% imaju i0vorne
pri<ode% obe0be.uju sredstva jediniama lokalne samouprave 0a obavljanje povereni<
poslova% donose svoj bud#et i 0avr*ni raun.
> 4& >
Fi"a"&i!&ka au)%"%5i!a au)%"%5"i4 p%ka!i"a
la" #8-$
Futonomna pokrajina ima i0vorne pri<ode kojima finansira svoje
nadle#nosti.
=rste i visina i0vorni< pri<oda autonomni< pokrajina odre.uju se 0akonom.
Zakonom se odre.uje ue*/e autonomni< pokrajina u delu pri<oda
Republike Srbije.
7ud#et Futonomne pokrajine =ojvodine i0nosi najmanje 7K u odnosu na
bud#et Republike Srbije% s tim *to se tri sedmine od bud#eta Futonomne pokrajine
=ojvodine koristi 0a finansiranje kapitalni< ras<oda.

Pa("i ak)i au)%"%5"e p%ka!i"e
la" #8/$
Najvi*i pravni akt autonomne pokrajine je statut.
Statut autonomne pokrajine donosi njena skup*tina% u0 pret<odnu
sa$lasnost Narodne skup*tine.
6 pitanjima i0 svoje nadle#nosti autonomna pokrajina donosi odluke i
dru$a op*ta akta.
Na+3% "a+ a+%5 %7a"a au)%"%5"e p%ka!i"e
la" #81$
=lada mo#e pred Ustavnim sudom pokrenuti postupak 0a oenu
ustavnosti ili 0akonitosti odluke autonomne pokrajine% pre njeno$ stupanja na sna$u. U
tom sluaju% Ustavni sud mo#e% do dono*enja svoje odluke% odlo#iti stupanje na sna$u
osporene odluke autonomne pokrajine.
0a<)i)a p%ka!i"&ke au)%"%5i!e
la" #86$
6r$an odre.en statutom autonomne pokrajine ima pravo #albe Ustavnom
sudu ako se pojedinanim aktom ili radnjom dr#avno$ or$ana ili or$ana jedinie lokalne
samouprave onemo$u/ava vr*enje nadle#nost autonomne pokrajine.
6r$an odre.en statutom autonomne pokrajine mo#e pokrenuti postupak
0a oenu ustavnosti ili 0akonitosti 0akona i dru$o$ op*te$ akta Republike Srbije ili op*te$
akta jedinie lokalne samouprave kojim se povre.uje pravo na pokrajinsku autonomiju.
> 44 >
,$ L%kal"a &a5%upa(a
O&"%("e %+e+be
la" #88$
?edinie lokalne samouprave su op*tine% $radovi i $rad 7eo$rad.
Beritorija i sedi*te jedinie lokalne samouprave odre.uje se 0akonom.
6snivanju% ukidanju i promeni teritorije jedinie lokalne samouprave
pret<odi referendum na teritoriji te jedinie lokalne samouprave.
+oslovi jedinie lokalne samouprave finansiraju se i0 i0vorni< pri<oda
jedinie lokalne samouprave% bud#eta Republike Srbije% u skladu sa 0akonom% i bud#eta
autonomne pokrajine% kada je autonomna pokrajina poverila jediniama lokalne
samouprave obavljanje poslova i0 svoje nadle#nosti% u skladu sa odlukom skup*tine
autonomne pokrajine.
P%l%;a! !e+i"i'a l%kal"e &a5%upa(e
la" #89$
6p*tine se osnivaju i ukidaju 0akonom.
@rad se osniva 0akonom% u skladu sa kriterijumima predvi.enim 0akonom
kojim se ure.uje lokalna samouprava.
@rad ima nadle#nosti koje su Ustavom poverene op*tini% a 0akonom mu
se mo$u poveriti i dru$e nadle#nosti.
Statutom $rada mo#e se predvideti da se na teritoriji $rada obra0uju dve ili
vi*e $radski< op*tina. Statutom $rada se ure.uju poslovi i0 nadle#nosti $rada koje vr*e
$radske op*tine.
+olo#aj $rada 7eo$rada% $lavno$ $rada Republike Srbije% ure.uje se
0akonom o $lavnom $radu i statutom $rada 7eo$rada. @rad 7eo$rad ima nadle#nosti
koje su Ustavom i 0akonom poverene op*tini i $radu% a 0akonom o $lavnom $radu mo$u
mu se poveriti i dru$e nadle#nosti.
Na+le;"%&) %p<)i"e
la" #9:$
6p*tina% preko svoji< or$ana% u skladu sa 0akonom1
1. ure.uje i obe0be.uje obavljanje i ra0voj komunalni< delatnostiH
,. ure.uje i obe0be.uje kori*/enje $ra.evinsko$ 0emlji*ta i poslovno$
prostoraH
3. stara se o i0$radnji% rekonstrukiji% odr#avanju i kori*/enju lokalni<
puteva i ulia i dru$i< javni< objekata od op*tinsko$ 0naajaH ure.uje i
obe0be.uje lokalni prevo0H
> 4- >
&. stara se o 0adovoljavanju potreba $ra.ana u oblasti prosvete% kulture%
0dravstvene i soijalne 0a*tite% deije 0a*tite% sporta i fi0ike kultureH
4. stara se o ra0voju i unapre.enju turi0ma% 0anatstva% u$ostiteljstva i
tr$ovineH
-. stara se o 0a*titi #ivotne sredine% 0a*titi od elementarni< i dru$i<
nepo$odaH 0a*titi kulturni< dobara od 0naaja 0a op*tinuH
7. 0a*titi% unapre.enju i kori*/enju poljoprivredno$ 0emlji*taH
8. obavlja i dru$e poslove odre.ene 0akonom.
6p*tina samostalno% u skladu sa 0akonom% donosi svoj bud#et i 0avr*ni
raun% urbanistiki plan i pro$ram ra0voja op*tine% utvr.uje simbole op*tine i nji<ovu
upotrebu.
6p*tina se stara o ostvarivanju% 0a*titi i unapre.enju ljudski< i manjinski<
prava% kao i o javnom informisanju u op*tini.
6p*tina samostalno upravlja op*tinskom imovinom% u skladu sa 0akonom.
6p*tina% u skladu sa 0akonom% propisuje prekr*aje 0a povrede op*tinski<
propisa.
Pa("i ak)i i %7a"i %p<)i"e
la" #9#$
Najvi*i pravni akt op*tine je statut. Statut donosi skup*tina op*tine.
Skup*tina op*tine donosi op*te akte i0 svoje nadle#nosti% usvaja bud#et i
0avr*ni raun op*tine% donosi plan ra0voja i prostorni plan op*tine% raspisuje op*tinski
referendum i vr*i dru$e poslove odre.ene 0akonom i statutom.
6r$ani op*tine su skup*tina op*tine i dru$i or$ani odre.eni statutom% u
skladu sa 0akonom.
Skup*tina op*tine odluuje o i0boru i0vr*ni< or$ana op*tine% u skladu sa
0akonom i statutom.
90bor i0vr*ni< or$ana $rada i $rada 7eo$rada ure.uje se 0akonom.
Na+3% "a+ a+%5 %p<)i"e
la" #9*$
=lada je du#na da obustavi od i0vr*enja op*ti akt op*tine 0a koji smatra da
nije sa$lasan Ustavu ili 0akonu i da u roku od pet dana pokrene postupak 0a oenjivanje
nje$ove ustavnosti ili 0akonitosti.
=lada mo#e% pod uslovima odre.enim 0akonom% raspustiti skup*tinu
op*tine.
9stovremeno sa raspu*tanjem skup*tine op*tine% =lada imenuje privremeni
or$an koji obavlja poslove i0 nadle#nosti skup*tine% vode/i rauna o politikom i
naionalnom sastavu raspu*tene skup*tine op*tine.
> 47 >
0a<)i)a l%kal"e &a5%upa(e
la" #9,$
6r$an odre.en statutom op*tine ima pravo #albe Ustavnom sudu ako se
pojedinanim aktom ili radnjom dr#avno$ or$ana ili or$ana jedinie lokalne samouprave
onemo$u/ava vr*enje nadle#nosti op*tine.
6r$an odre.en statutom op*tine mo#e da pokrene postupak 0a oenu
ustavnosti ili 0akonitosti 0akona i dru$o$ op*te$ akta Republike Srbije ili autonomne
pokrajine kojim se povre.uje pravo na lokalnu samoupravu.
OSMI DEO
USTAVNOST I 0AKONITOST
Bi!ea4i!a +%5a@i4 i 5e=u"a%+"i4 %p<)i4 pa("i4 aka)a
la" #9-$
+ravni poredak Republike Srbije je jedinstven.
Ustav je najvi*i pravni akt Republike Srbije.
Svi 0akoni i dru$i op*ti akti doneti u Republii Srbiji moraju biti sa$lasni sa
Ustavom.
+otvr.eni me.unarodni u$ovori i op*tepri<va/ena pravila me.unarodno$
prava deo su pravno$ poretka Republike Srbije. +otvr.eni me.unarodni u$ovori ne smeju
biti u suprotnosti sa Ustavom.
Zakoni i dru$i op*ti akti doneti u Republii Srbiji ne smeju biti u suprotnosti
sa potvr.enim me.unarodnim u$ovorima i op*tepri<va/enim pravilima me.unarodno$
prava.
Bi!ea4i!a +%5a@i4 %p<)i4 pa("i4 aka)a
la" #9/$
Svi pod0akonski op*ti akti Republike Srbije% op*ti akti or$ani0aija kojima
su poverena javna ovla*/enja% politiki< stranaka% sindikata i udru#enja $ra.ana i
kolektivni u$ovori moraju biti sa$lasni 0akonu.
Statuti% odluke i svi dru$i op*ti akti autonomni< pokrajina i jedinia lokalne
samouprave moraju biti sa$lasni sa 0akonom.
Svi op*ti akti autonomni< pokrajina i jedinia lokalne samouprave moraju
biti sa$lasni nji<ovim statutima.
> 48 >
Ob!a(l!i(a"!e 3ak%"a i +u7i4 %p<)i4 aka)a
la" #91$
Zakoni i svi dru$i op*ti akti% objavljuju se pre stupanja na sna$u.
Ustav% 0akoni i pod0akonski op*ti akti Republike Srbije objavljuju se u
republikom slu#benom $lasilu% a statuti% odluke i dru$i op*ti akti autonomni< pokrajina%
objavljuju se u pokrajinskom slu#benom $lasilu.
Statuti i op*ti akti jedinia lokalne samouprave% objavljuju se u lokalnim
slu#benim $lasilima.
Zakoni i dru$i op*ti akti stupaju na sna$u najranije osmo$ dana od dana
objavljivanja i mo$u da stupe na sna$u ranije samo ako 0a to postoje naroito opravdani
ra0lo0i% utvr.eni prilikom nji<ovo$ dono*enja.
0aba"a p%(a)"%7 +e!&)(a 3ak%"a i +u7i4 %p<)i4 aka)a
la" #96$
Zakoni i svi dru$i op*ti akti ne mo$u imati povratno dejstvo.
90u0etno% samo pojedine odredbe 0akona mo$u imati povratno dejstvo%
ako to nala#e op*ti interes utvr.en pri dono*enju 0akona.
6dredba krivino$ 0akona mo#e imati povratno dejstvo samo ako je bla#a
0a uinioa krivino$ dela.
0ak%"i)%&) upa(e
la" #98$
+ojedinani akti i radnje dr#avni< or$ana% or$ani0aija kojima su poverena
javna ovla*/enja% or$ana autonomni< pokrajina i jedinia lokalne samouprave% moraju biti
0asnovani na 0akonu.
Zakonitost konani< pojedinani< akata kojima se odluuje o pravu%
obave0i ili na 0akonu 0asnovanom interesu podle#e preispitivanju pred sudom u
upravnom sporu% ako u odre.enom sluaju 0akonom nije predvi.ena dru$aija sudska
0a*tita.
Je3ik p%&)upka
la" #99$
Svako ima pravo da koristi svoj je0ik u postupku pred sudom% dru$im
dr#avnim or$anom ili or$ani0aijom koja vr*i javna ovla*/enja% kada se re*ava o nje$ovom
pravu ili obave0i.
Ne0nanje je0ika na kome se postupak vodi ne sme biti smetnja 0a
ostvarivanje i 0a*titu ljudski 4( >
Va"e+"% &)a"!e
la" *::$
:ada javna opasnost u$ro#ava opstanak dr#ave ili $ra.ana% Narodna
skup*tina pro$la*ava vanredno stanje.
6dluka o vanrednom stanju va#i najdu#e (0 dana. +o isteku ovo$ roka%
Narodna skup*tina odluku o vanrednom stanju mo#e produ#iti 0a jo* (0 dana% ve/inom od
Za vreme vanredno$ stanja% Narodna skup*tina se sastaje be0 posebno$
po0iva i ne mo#e biti raspu*tena.
+ro$la*avaju/i vanredno stanje Narodna skup*tina mo#e propisati
mere kojima se odstupa od Ustavom 0ajemeni< ljudski< i manjinski< prava.
:ad Narodna skup*tina nije u mo$u/nosti da se sastane% odluku o
pro$la*enju vanredno$ stanja donose 0ajedno predsednik Republike% predsednik Narodne
skup*tine i predsednik =lade% pod istim uslovima kao i Narodna skup*tina.
:ad Narodna skup*tina nije u mo$u/nosti da se sastane% mere kojima se
odstupa od ljudski< i manjinski< prava mo#e propisati =lada% uredbom% u0 supotpis
predsednika Republike.
;ere odstupanja od ljudski< i manjinski< prava koje propi*u Narodna
skup*tina ili =lada va#e najdu#e (0 dana% a po isteku ovo$ roka mo$u se obnoviti pod
istim uslovima.
:ad odluku o vanrednom stanju nije donela Narodna skup*tina% Narodna
skup*tina je potvr.uje u roku od &8 sati od njeno$ dono*enja% odnosno im bude u
mo$u/nosti da se sastane. Fko Narodna skup*tina ne potvrdi ovu odluku% odluka prestaje
da va#i 0avr*etkom prve sednie Narodne skup*tine odr#ane po pro$la*enju vanredno$
stanja.
:ad mere kojima se odstupa od ljudski< i manjinski< prava nije propisala
Narodna skup*tina% =lada je du#na da uredbu o merama odstupanja od ljudski< i
manjinski< prava podnese na potvrdu Narodnoj skup*tini u roku od &8 sati od njeno$
dono*enja% odnosno im Narodna skup*tina bude u mo$u/nosti da se sastane. U
suprotnom% mere odstupanja prestaju da va#e ,& sata od poetka prve sednie Narodne
skup*tine odr#ane po pro$la*enju vanredno$ stanja.
Ra)"% &)a"!e
la" *:#$
Ratno stanje pro$la*ava Narodna skup*tina.
:ad Narodna skup*tina nije u mo$u/nosti da se sastane% odluku o
pro$la*enju ratno$ stanja donose 0ajedno predsednik Republike% predsednik
Narodne skup*tine i predsednik =lade.
+ro$la*avaju/i ratno stanje Narodna skup*tina mo#e propisati mere
kojima se odstupa od Ustavom 0ajemeni< ljudski -0 >
:ad Narodna skup*tina ne mo#e da se sastane% mere odstupanja od
Ustavom 0ajemeni< ljudski< i manjinski< prava 0ajedno utvr.uju predsednik
Republike% predsednik Narodne skup*tine i predsednik =lade.
Sve mere propisane u periodu ratno$ stanja potvr.uje Narodna
skup*tina kad bude u mo$u/nosti da se sastane.
O+&)upa"!a %+ l!u+&ki4 i 5a"!i"&ki4 pa(a
u (a"e+"%5 i a)"%5 &)a"!u
la" *:*$
+o pro$la*enju vanredno$ ili ratno$ stanja% do0voljena su odstupanja od
ljudski< i manjinski< prava 0ajemeni< Ustavom% i to samo u obimu u kojem je to
neop<odno.
;ere odstupanja ne smeju da dovedu do ra0likovanja na osnovu rase%
pola% je0ika% veroispovesti% naionalne pripadnosti ili dru*tveno$ porekla.
;ere odstupanja od ljudski< i manjinski< prava prestaju da va#e
prestankom vanredno$ ili ratno$ stanja.
;ere odstupanja ni u kom sluaju nisu do0voljene u po$ledu prava
0ajemeni< l. ,3% ,&% ,4% ,-% ,8% 3,% 3&% 37% 38% &3% &4% &7% &(% -, % -3% -&. i 78. Ustava.
DEVETI DEO
PROMENA USTAVA
Pe+l%7 3a p%5e"u U&)a(a i u&(a!a"!e p%5e"e U&)a(a
la" *:,$
+redlo$ 0a promenu Ustava mo#e podneti najmanje jedna tre/ina od
ukupno$ broja narodni< poslanika% predsednik Republike% =lada i najmanje 140.000
biraa.
6 promeni Ustava odluuje Narodna skup*tina.
+redlo$ 0a promenu Ustava usvaja se dvotre/inskom ve/inom od
Fko ne bude posti$nuta potrebna ve/ina% promeni Ustava po pitanjima
sadr#anim u podnetom predlo$u koji nije usvojen% ne mo#e se pristupiti u naredni< $odinu
dana.
Fko Narodna skup*tina usvoji predlo$ 0a promenu Ustava% pristupa se
i0radi% odnosno ra0matranju akta o promeni Ustava.
Narodna skup*tina usvaja akt o promeni Ustava dvotre/inskom ve/inom
od ukupno$ broja narodni< poslanika i mo#e odluiti da $a i $ra.ani potvrde na
republikom referendumu.
> -1 >
Narodna skup*tina je du#na da akt o promeni Ustava stavi na republiki
referendum radi potvr.ivanja% ako se promena Ustava odnosi na preambulu Ustava%
naela Ustava% ljudska i manjinska prava i slobode% ure.enje vlasti% pro$la*avanje ratno$ i
vanredno$ stanja% odstupanje od ljudski< i manjinski< prava u vanrednom i ratnom stanju
ili postupak 0a promenu Ustava.
:ada se akt o promeni Ustava stavi na potvr.ivanje% $ra.ani se na
referendumu i0ja*njavaju najkasnije u roku od -0 dana od dana usvajanja akta o promeni
Ustava. +romena Ustava je usvojena ako je 0a promenu na referendumu $lasala ve/ina
i0a*li< biraa.
Fkt o promeni Ustava koji je potvr.en na republikom referendumu stupa
na sna$u kada $a pro$lasi Narodna skup*tina.
Fko Narodna skup*tina ne odlui da akt o promeni Ustava stavi na
potvr.ivanje% promena Ustava je usvojena i0$lasavanjem u Narodnoj skup*tini% a akt o
promeni Ustava stupa na sna$u kada $a pro$lasi Narodna skup*tina.
0aba"a p%5e"e U&)a(a
la" *:-$
Ustav ne mo#e biti promenjen 0a vreme ratno$ ili vanredno$ stanja.
U&)a("i 3ak%"
la" *:/$
Za sprovo.enje promene Ustava donosi se ustavni 0akon.
Ustavni 0akon se donosi dvotre/inskom ve/inom od ukupno$ broja
narodni< poslanika.
DESETI DEO
0AVRNA ODREDBA
la" *:1$
6vaj ustav stupa na sna$u danom pro$la*enja u Narodnoj skup*tini.

Ustav Republike Srbije

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ustav Republike Srbije

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Na osnovu lana 73. taka 8. Ustava Republike Srbije i lana 10. stav 1.

You might also like