PATAGONIA PETROLERA,

EL DESIERTO PERMANENTE
Marc Gavald y Hernn Scandizzo
Patagonia petrolera, el desierto permanente
Marc Gavald - Hernn Scandizzo
Bardo ediciones, marzo de 2010
bardoediciones.net
bardo@riseup.net
Ateneu Llibertari del Casc Antic (Bardo),
Fonollars 15, 08003 Barcelona
Se permite y se alienta la reproduccin total o parcial
de este libro. En la pgina web de la editorial se pue-
de descargar en pdf de ste y los dems libros.
Este libro es grtis para presos/as y bibliotecas
sociales. Para recibir una copia, ponerse en
contacto con la editorial.
NDICE
Palabras preliminares 7
1. A modo de brjula: breve resea de la
reorganizacin del Pueblo Mapuche 9
2. Petrleo en la Patagonia 13
2.1 Tiempo de alianzas
2.2 Emergencias y colisiones
2.3 Hasta la ltima gota
2.4 Ley Corta, la embestida de las provincias
3. La estrategia neuquina: petrleo y violencia 21
3.1 Administracin de los recursos naturales 23
3.2 Lonko Puran: la resistencia en un territorio
ocupado 25
3.3 La zanahoria y el garrote 26
3.4 La Batalla de Picn 29
3.5. La resistencia de los hombres del ro reunidos 30
3.6 Picn, eslabn de la cadena represiva 33
3.7 El discurso criminalizador y sus correlatos 35
4. El avance de la frontera petrolera 37
4.1 irihuau, nuevo destino petrolero 37
4.2 Lmites del conservacionismo de Estado 37
4.3 La tram(p)a verde 39
4.4 Territorio en disputa 42
4.5 Chubut, en lista de espera 44
5. Eplogo: la frontera sigue en movimiento 47
5.1 Servidumbres, nada ms 48
5.2 Los pluses del lobby petrolero 49
5.3 De (ex)traccin violenta 51
5.4 Fin de siesta 53
Listado de Acrnimos 55
Glosario Mapuche 56
Notas 57
7
PALABRAS PRELIMINARES
Durante el mes de febrero recorrimos la zona an-
dina de Ro Negro y el oeste y centro de Neuqun
recogiendo testimonios de comunidades que sufren
los impactos de la explotacin de hidrocarburos y lu-
chan por revertir su situacin y de aquellas donde el
desembarco petrolero es inminente. Hablamos con
autoridades tradicionales y referentes mapuche, con
funcionarios nacionales y municipales, con militan-
tes sociales y vecinos impactados. Nuestra intencin
inicial era realizar un video documental que sirviera
de espejo donde actuales y posibles afectados pue-
dan verse y ver a sus pares, establecer un dilogo y
generar movimiento.
Tambin nos proponamos redactar artculos perio-
dsticos para llevar esas voces a otras latitudes.
Desde entonces hemos publicado notas en diferen-
tes medios como los peridicos Azkintuwe (Temu-
co), Diagonal (Madrid) y El Extremo Sur (Comodo-
ro Rivadavia), la revista Noticias Aliadas (Lima), el
boletn Todo sobre el Agua (Bolivia) y en los portales
Repsol Mata y Argentina Indymedia, con sus rebotes
en el ciberespacio.
Tambin en la web est disponible un avance del
documental en proceso -irihuau, negras perspecti-
vas.
A lo largo del viaje surgi la necesidad de escribir
un relato que rena testimonios y anotaciones de ese
recorrido y de otros realizados en los ltimos aos,
con ese horizonte nos pusimos a trabajar en Patago-
nia petrolera, el desierto permanente.
8
Un relato que comienza al pie de los pozos petrole-
ros neuquinos y desde all avanza hacia Ro Negro y
se adentra en Chubut, llega hasta las australes plata-
formas martimas, luego retorna a la Cordillera y se
detiene a orillas del lago Alumin.
Es el relato de un viaje que fue posible por el apoyo de
organizaciones como Observatorio de Multinaciona-
les en Amrica Latina, Observatorio de la Deuda en
la Globalizacin, Ecologistak Martxan, Fundacin
Umverteilen, Centro de Polticas Pblicas para el So-
cialismo, Pauelos en Rebelda, Radio El Arka, Avkin
Pivke Mapu, Oilwatch Sudamrica, Consejo Asesor
Indgena y Comunidad Logko Puran; y tambin de
amigo/as y compaeras/os como Kathrin, Moro, M-
nica y Alejandro, Norma, Marcela, Oscar, Juan y San-
dro. Como decamos al principio, nuestra intencin
inicial era generar movimiento, una intencin que se
mantiene intacta y se reeja en la aparicin de este
cuadernillo.
Patagonia petrolera, el desierto permanente es una pu-
blicacin lograda por un grupo de organizaciones que
conuyen al calor de las resistencias aqu relatadas,
con el objetivo, tambin, de generar movimiento.
Buenos Aires, julio de 2008.
Marc Gavald* y Hernn Scandizzo**
*Marc Gavald, . Integrante del colecvo RepsolMata
(hp://repsolmata.ourproject.org)
**Hernn Scandizzo, Miembro del Observatorio Petrolero
Sur, (hp://opsur.org.ar/)
9
1. A MODO DE BRJULA
Breve resea de la reorganizacin del
Pueblo Mapuche
Mapu
Wallmapu o territorio mapuche abarca extensas re-
giones australes del continente americano, a grandes
rasgos se podra decir que comprende desde las actua-
les ciudades de Buenos Aires y Santiago, hacia abajo,
hasta un poco ms al sur de la isla de Chilo -en el
Pacco- y buena parte de la provincia argentina de
Chubut. Por ambos lados de la cordillera andina las
comunidades mapuches renacen despus de siglos de
invasin por parte de la corona espaola primero y las
repblicas despus.
En Gulumapu (Chile), la poblacin mapuche es
ms numerosa y organizada. Los conictos por la tie-
rra y la defensa de los derechos bsicos es contraresta-
da por un Estado que criminaliza sus organizaciones
y aplica una dura represin de la mano de las oligar-
quas terratenientes -apelando a la legislacin antite-
rrorista heredada de la dictadura militar.
Segn censos realizados por el Estado argentino, en
Puelmapu la mayor poblacin mapuche se concentra
en la provincia de Neuqun. Este pueblo, duramen-
te castigado por la invasin militar de su territorio
a nes del siglo XIX -conocida como Campaa del
Desierto- y vivi la estigmatizacin impuesta por la
cultura dominante. En la dcada del 70 comienza un
proceso de reorganizacin poltica -en esos aos nace
la Confederacin Mapuche Neuquina-, que se pro-
fundiza en los 80 con el n de la dictadura militar -en
la provincia Ro Negro se funda el Consejo Asesor
10
Indgena y los Centros Mapuche-, y llega a nuestros
das. En la ltima dcada la lucha por identidad y los
derechos polticos gan espacio en el mbito legisla-
tivo.
En el verano del 2009 los terratenientes organi-
zados la Sociedad Rural impulsaron en la provincia
de Neuqun una fuerte campaa de criminalizacin
de la lucha mapuche. Esta se ha profundizado en los
ltimos meses y cuenta con el apoyo de empresarios
mineros y petroleros, as como tambin de partidos
polticos de centro y derecha. Lo que comenz como
un fenmeno local poco a poco va cobrando proyec-
cin nacional de la mano de fuertes campaas en los
medios masivos.
Che
El carcter insumiso de este pueblo, que nunca fue
derrotado por la Corona Espaola, sigue vivo entre su
gente. Ms all de las gestas heroicas del lder Lauta-
ro, los invasores encontraron grandes dicultades por
la organizacin poltica de los mapuche (gente de la
tierra): las comunidades conservaban la autonoma
entre ellas y evitaban la concentracin en pueblos o
ciudades.
Cuando el invasor llegaba y derrotaba a algn di-
rigente, otra comunidad se rebelaba, unos kilmetros
ms lejos y los combates recomenzaban. Adems,
cuando las hostilidades se agudizaban, las comuni-
dades mapuche se confederaban si el peligro as lo
exiga. Finalmente, despus de tantas derrotas, el ao
1641 la Corona Espaola rm un tratado que reco-
noca el Pueblo Mapuche al sur del ro Bio Bio.
Aunque la Corona no pudo doblegar al Pueblo
Mapuche, las novatas repblicas organizaron cam-
paas militares contra los mapuche. En Argentina la
Campaa del Desierto, liderada por el General Roca
-que hoy es homenajeado con monumentos, avenidas
y ciudades-, tuvo como objetivo eliminar a los pue-
11
blos incivilizados -que hasta el s. XIX controlaban la
mitad del actual pas- e incorporar esos territorios a
la explotacin capitalista. En Chile, la Pacicacin de
la Araucana consisti en aplicar, con la ayuda de los
fusiles de repeticin, la paz de los muertos.
Sobre ambos genocidios se asentaron los funda-
mentos de las naciones actuales, en las cuales el racis-
mo sigue latente y la desigualdad es el pan de todos
los das.
Defender la tierra
Poco a poco, tanto desde los suburbios de las ciuda-
des, como desde las zonas rurales de patagnicos ho-
rizontes innitos, la identidad mapuche se recupera
a travs de la msica -con grupos como Wechekeche
i Trawun-, de organizaciones urbanas, medios de
comunicacin -como Azkintuwe o Mapuexpress- o
comunidades en lucha -como Lonko Purrn y Wen-
tru Trawel Leuf, reseadas en este libro.
Porque lo que se maniesta en el Wallmapu la dis-
puta permanente con ambos estados est atravesada
por un choque de paradigmas. El Pueblo Mapuche
es conciente de que su cultura es indivisible del con-
trol y la posesin del territorio y tanto los Estados
como las oligarquas locales compiten por ese control
para la explotacin minera, forestal, hidroelctrica o
petrolera a mano de empresas nacionales y transna-
cionales. Patagonia Petrolera hace eco de esta pugna
por los recursos en el costado argentino. Un conicto
que se visibiliza a mediados de la dcada del 90 en
la provincia del Neuqun y que se ampla a medida
que el Puelmapu es despedazado en concesiones pe-
troleras. Por la estepa patagnica suena el kutrun y el
eco responde rumores de resistencia. El corazn de la
tierra late.
13
2. PETRLEO EN LA PATAGONIA
2.1 Tiempo de alianzas
Ms de la mitad de los hidrocarburos que se extraen
en Argentina provienen de la Patagonia, por tal mo-
tivo no resulta extrao que esta actividad condicione
la vida poltica y social de esas tierras australes. Des-
de el nacimiento de Yacimientos Petrolferos Fiscales
(YPF) en 1922, la empresa estatal no slo explot ese
recurso sino que tambin fue uno de los principales
motores para el desarrollo de la regin, un escenario
que se modic con la privatizacin de esta empre-
sa en la dcada del 90. Desde entonces el lugar de
YPF estatal como centro de gravitacin fue ocupado
por las corporaciones como Repsol y Pan American
Energy en los ltimos aos en la Cuenca del Golfo
San Jorge. La mimetizacin de los intereses estatales
y corporativos en tiempos de profundizacin del mo-
delo neoliberal llev al ex gobernador neuquino Jorge
Sobisch a hablar de alianza estratgica con el sector
petrolero. Una armacin que tal vez no se anime a
verbalizar actualmente su sucesor Jorge Sapag, ni sus
pares de Chubut, Mario Das Neves, y Ro Negro,
Miguel Saiz, pero que se maniesta en sus actos de
gobierno.
En los 90, en paralelo al auge privatizador, se pro-
fundiz al interior del Pueblo Mapuche un proceso
de emergencia poltica y cultural caracterizado por
movilizaciones que, sobre mediados de esa dcada,
llegaron a las comunidades devenidas campos petro-
leros. La colisin de intereses se tradujo en protestas,
represin y judicializacin de comuneros mapuche.
Esta situacin se vivi particularmente en Neuqun,
entonces provincia lder en produccin, pero en el
14
ltimo lustro comenz a manifestarse en Ro Negro
y La Pampa, principalmente en el rea comprendida
por el yacimiento Medanitos -alrededores de Catriel
y 25 de Mayo. Incluso este aumento de la moviliza-
cin que cuestiona y demanda a las empresas y el Es-
tado fue interpretado por Petrolera Piedra del guila
S.A. como el avance de una estrategia extorsiva, para
obtener benecios econmicos, digitada por una ig-
nota Confederacin Mapuche
1
.
La licitacin y adjudicacin de nuevas reas de ex-
ploracin y explotacin augura un aumento de estos
enfrentamientos. En julio de 2008 el Consejo Asesor
Indgena (CAI) pidi informes a la Direccin Gene-
ral de Hidrocarburos de Ro Negro y realiz una de-
nuncia ante la Organizacin Internacional del Traba-
jo (OIT) por la expansin de la frontera petrolera en
territorio mapuche sin la participacin ni el consenti-
miento previo e informado de este pueblo -invocando
el artculo 75 inciso 17 de la Constitucin Nacional;
los artculos 2, 6, 7, 15 del Convenio 169 de la OIT
sobre Pueblos Indgenas y Tribales; y los artculos
3, 19, 20, 26.2 y 32 de la Declaracin de Naciones
Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.
En tanto 17 comunidades cercanas a las ciudades de
Cutral Co y Zapala, enroladas en la Confederacin
Mapuche del Neuqun (CMN), conformaron a me-
diados de 2007 el Consejo Zonal Centro Ragi Ce
Kimvn (CZC) para enfrentar mancomunadamente el
avance de empresas mineras y petroleras.
A travs de este libro intentamos documentar un
recorrido por las polticas de Estado que abren las
puertas a las corporaciones petroleras; los impactos
ambientales, culturales y sociales que esta actividad
genera, y las estrategias de resistencia y demandas de
las comunidades mapuche que se oponen a la explo-
tacin de sus territorios.
15
2.2 Emergencias y colisiones
En la segunda mitad de los aos 70 la Cuenca Neu-
quina -que abarca casi la totalidad de la provincia que
le da nombre, el oeste y noroeste rionegrino, suroeste
de La Pampa y sureste de Mendoza- inici el des-
pegue que la ubic a la cabeza de la extraccin de
hidrocarburos en el pas. En 1978 fue descubierto en
Loma de la Lata (LLL) el nico yacimiento gigante
de gas y condensado del pas, este hallazgo convirti a
Neuqun en una provincia eminentemente petrolera.
A nes de los 90 LLL trascendi por la contami-
nacin del medioambiente y la alta concentracin de
metales pesados en el cuerpo de comuneros de los
lof [familia extendida, en algunos casos se lo utiliza
como sinnimo de comunidad ya que antiguamente
todos sus miembros tenan un mismo tronco familiar]
Kaxipayi y Paynemil. El poblador menos contami-
nado tiene 16 metales pesados en su organismo, y esto
comprobado por un laboratorio extranjero que fue el
que hizo los anlisis. El poblador ms gravemente
contaminado tiene arriba de 37 metales pesados en su
organismo, arm la werken [vocera] de la CMN,
Vernica Huilipan
2
. Todo esto es consecuencia de la
poltica que ha aplicado el gobierno de la provincia
del Neuqun, que ha permitido a las multinacionales
una explotacin masiva y acelerada, agreg.
En 2001 se public el estudio pedido por las co-
munidades Paynemil y Kaxipayi y la CMN
3
donde
se cuanticaban los daos ambientales: 630 mil m
de suelo contaminado con altas concentraciones de
cromo, plomo, arsnico, naftaleno, pireno y compues-
tos aromticos en capas de hasta seis metros de pro-
fundidad.
4
En tanto las aguas registraron valores de
metales pesados, hidrocarburos y fenoles que supera-
ban los valores legales. Los resultados de los estudios
clnicos realizados a 42 personas, sobre un total de
98, detectaron sntomas de intoxicacin crnica por
hidrocarburos: vrtigo, debilidad, nerviosismo, dolor
de extremidades y dermatitis. Tambin presentaban
16
manifestaciones de intoxicacin con metales pesados
como: irritabilidad, cefalea, insomnio, sueos pertur-
bados, fatiga e interrupciones de embarazos. Al ao
siguiente trascendi un caso de anencefalia en la co-
munidad Kaxipayi, un feto sin cabeza se gestaba en
el vientre de una joven comunera (Clarn, 18/05/02).
El fuerte impacto ambiental, con sus repercusio-
nes en la salud y cultura, causado por la explotacin
hidrocarburfera en el territorio de las comunidades
Kaxipayi y Paynemil encendi la mecha. Fueron
tiempos de bloqueos a picadas petroleras utilizadas
por YPF SA e intentos por frenar la marcha del Pro-
yecto Mega -planta operada conjuntamente por Dow
Chemical, Prez Companc (luego Petrobras) e YPF
SA (luego Repsol YPF) que bombea gas al puerto
de Ingeniero White. Tambin fueron tiempos de pre-
sentaciones judiciales tanto en la provincia como a
nivel internacional, primero en la Comisin y luego
en la Corte Interamericana de Derechos Humanos
(RN, 17/11/01).
Luego la confrontacin se traslad a los alrededo-
res de Cutral C y Zapala. El estado acomete con
innumerables concesiones en nuestras comunidades.
Cabe sealar que aunque la mayor parte de los permi-
sos dados en territorios mapuce
5
(zona centro) tienen
carcter exploratorio, las actividades de detonaciones
ssmicas, perforacin, aperturas de picadas, vertidos
de desechos, y agresin a las comunidades mapuche
y otros pobladores ya ha causado severos daos que
anuncian los que vendrn, advirti la Coordinadora
de Organizaciones Mapuche de Neuqun (COM)
durante la celebracin del Wioy Xipantu en 1998.
6

2.3 Hasta la ltima gota
Las corporaciones entraron al territorio portando la
informacin exacta de qu encontraran: dcadas de
inversiones estatales en exploracin, realizadas por
YPF, servidas en bandeja. Se pusieron en produccin
17
reas que no haban sido explotadas, que en no pocos
casos eran tierras comunitarias. El territorio mapuche
aument el bombeo de hidrocarburos para satisfacer
las demandas del mercado global, aplicndose una
poltica de explotacin sin inversin en exploracin
de riesgo, que pocos aos despus se tradujo en una
fuerte cada del horizonte de reservas. En agosto de
2007, y por decimosptima vez, YPF S.A. obtuvo el
Premio al Mayor Exportador de la Argentina, otor-
gado por el Ministerio de Economa y Produccin
y el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto de la Nacin, en base al ranking
que publica la revista Prensa Econmica.
7
[En el lti-
mo perodo Cargill lider esa tabla, todo un smbolo
de los tiempos que corren.]
La explotacin irracional que se plantea a partir
de los decretos de desregulacin del menemismo -ex-
portar tanto petrleo crudo como gas cuando no se
satisface el autoabastecimiento- ha conducido que el
horizonte de reservas haya cado a un nivel tan grave
que hoy Neuqun tiene una baja en su produccin
de petrleo -del ao 98 a la fecha- de aproximada-
mente un 17%., seal en mayo de 2006 Horacio
Fernndez, entonces secretario general de Central de
los Trabajadores Argentinos-Neuqun
8
. La tendencia
sealada por el dirigente fue en aumento, segn in-
form el diario La Maana Neuqun en marzo de
2008, la produccin de crudo en la provincia descen-
di un 24% respecto a 1998 (LMN, 26/03/08).
El gobernador neuquino, Jorge Sapag, arm que la
situacin se revertir con la puesta en marcha del plan
Gas Plus -lanzado por el gobierno nacional-, que li-
bera el precio del gas extrado de pozos perforados en
reas que no produzcan desde 2004 y de uidos ob-
tenidos de arenas compactas -tight gas. Estimulado
por la medida del gobierno central, el mandatario del
tringulo Norpatagnico anunci que gestiona ante
Nacin el plan Petrleo Plus, para liberar el precio del
crudo de los nuevos pozos, estimular la produccin e
incrementar las regalas (revista Derf, 2/04/08).
18
Adems, a nes de junio de 2008 el ministro de
Planicin Julio De Vido, anunci que el gobierno
nacional evala disminuir las retenciones a la expor-
tacin de crudo patagnico para estimular las inver-
siones en exploracin de nuevas reas on shore y o
shore. La medida es reclamada por los gobernado-
res de esa regin, que arman que las corporaciones
optan por producir de cara al mercado interno ante
la elevada la alcuota y la cada de la cotizacin in-
ternacional del crudo que se extrae de la Cuenca del
Golfo San Jorge -que abarca las provincias de Chu-
but y Santa Cruz. Los mandatarios argumentan que
de sostenerse en el tiempo, esta situacin se afectara
considerablemente las arcas locales -petrodependien-
tes- y generara graves secuelas sociales. Por otra parte
los funcionarios argumentan que la reduccin de las
inversiones en exploracin afectan a las empresas que
prestan servicios a las corporaciones, las cuales al re-
ducir sus actividades achican su personal.
2.4 Ley Corta, la embestida de las provincias

En diciembre de 2006, con la sancin de la ley 24.145,
conocida como Ley Corta, se cumpli el mandato
constitucional introducido en 1994, la propiedad de
los hidrocarburos fue traspasada a las provincias. La
aprobacin de la normativa en el Congreso consoli-
d el camino abierto por el decreto 546/03, rmado
por el ex presidente Nstor Kirchner, que permiti
a los gobiernos locales licitar y adjudicar reas de
exploracin y explotacin. Si la ola privatizadora de
los 90 signic la recreacin de la idea de desierto,
esta ampliacin de la frontera petrolera es una pro-
fundizacin de ese desierto y seguramente tendr su
contrapartida en un alza del conicto y la resistencia
mapuche.
Ro Negro puso en marcha en 2006 el Plan Hi-
drocarburfero Provincial y otorg concesiones en las
cuencas Neuquina, del Colorado y irihuau, princi-
19
palmente reas secundarias que concentran la aten-
cin de empresas medianas. La baja del horizonte de
reservas de crudo y de gas pone en valor yacimientos
antes despreciados. Segn la Directora General de
Hidrocarburos de Ro Negro, Tamara Prez Balda, el
petrleo ya ocupa el primer lugar en cuanto ingresos
genuinos del Estado. En los dos ltimos aos la pro-
vincia increment un 23% la produccin de crudo y
los ingresos por regalas adems crecieron por la reva-
luacin del canon que pagan las empresas (Ro Negro
28/07/07 y 18/10/07).
En los ltimos aos la exploracin y explotacin
petrolera se consolid en el noroeste de la provincia
-tanto en el lmite con La Pampa como en el Alto
Valle- y tambin se desplaz hacia el Valle Medio e
Inferior del ro Negro y el oeste y sur oeste rione-
grinos, un corrimiento que encendi el alarma de los
pobladores de las comarcas andinas -mapuche y no
mapuche- ante la licitacin para exploracin de la
Cuenca del irihuau. Mientras que en Neuqun los
primeros relevamientos realizados en los yacimientos
Laguna Blanca y Zapala -que hasta ahora tienen nulo
o escaso desarrollo- ya despertaron el temor de los
zapalinos, por la eventual contaminacin del nico
reservorio subterrneo de agua potable existente en
la localidad. Pluspetrol -asociada a Enarsa- tiene la
concesin de esos yacimientos ubicados al sudoeste
de la ciudad y en cercanas del rea protegida Parque
Nacional Laguna Blanca (LMN, 07/03/08). El des-
embarco de la rma argentina tambin encendi el
alerta mapuche, ya que el territorio de 14 comunida-
des sera afectado por la exploracin.
21
3. LA ESTRATEGIA NEUQUINA:
PETRLEO Y VIOLENCIA
Las concesiones petroleras vulneran los derechos de
las comunidades a relacionarse con sus tierras y terri-
torios de acuerdo a su cosmovisin o conveniencia. La
invasin, uso y contaminacin de vastas extensiones
por parte de las compaas del sector es una fuente
de conictos. En el caso de los pueblos originarios,
no slo entra en juego el uso de la tierra sino tambin
la relacin con el territorio -de acuerdo a sus pautas
culturales- y la administracin de los recursos natu-
rales que posee.
-El ingreso de una compaa signica una prime-
ra etapa de prospeccin ssmica, que consiste en un
trazado de caminos en lnea recta con la perforacin
y siembra de explosivos para recabar datos sismogr-
cos. La ocupacin territorial de esta actividad es no-
toria por cuanto se realizan miles de kilmetros de
lneas ssmicas que generan procesos erosivos y deser-
tizacin de los suelos.
-La segunda etapa, la perforacin de los pozos,
necesita grandes volmenes de agua y de productos
qumicos para obtener los lodos de perforacin. Tanto
los ripios, como las aguas de formacin -que acom-
paan los yacimientos de petrleo- y restos de crudo
son acumulados en piletas, muchas veces sin imper-
meabilizar. La contaminacin con metales pesados e
hidrocarburos en los arroyos, acuferos y dems cuer-
pos de agua es un hecho que lamentablemente ms
que la excepcin es la regla.
-En la etapa productiva, que acostumbra a durar
dcadas, los pozos se interconectan ente s y hacia el
exterior por medio de gasoductos y oleoductos. Los
22
mecheros por donde queman y ventean gases de dife-
rente composicin (xidos de nitrgeno y azufre, me-
tilmercurio y otros) completan el lamentable cuadro
de la produccin petrolera.
Las etapas y el paisaje descrito son parte del pre-
sente no deseado de las comunidades mapuche de
Kaxipayi, Paynemil, Logko Puran y Gelay Ko. La
posibilidad de que ese presente sea el futuro de las
comunidades ubicadas en los alrededores de Zapa-
la alent la movilizacin. La concesin obtenida por
Pluspetrol de las reas Zapala y Laguna Blanca, su-
mada a los proyectos de otras empresas del sector y
a emprendimientos mineros a realizarse en esa zona,
fueron tomados por los mapuche como una amena-
za para la reproduccin de la vida como pueblo. A
mediados de 2007, cuando supieron de los empren-
dimientos inminentes, las comunidades que seran
afectadas se encontraban reclamando asistencia gu-
bernamental para hacer frente a la sequa que haba
mermado su ganado y golpeado duramente su econo-
ma de subsistencia.
Esto empez a generar un proceso de movimiento,
a tal punto que nos organizamos 10 comunidades de
la Zona Centro y decidimos salir a la lucha. Partici-
paron las comunidades de Felipn, Cayupn, Paineo,
Gramajo, Kajfucura, Millaqueo, Cheuquel, Logko
Puran, Wioy Folil y Gelay Ko. Todo fue en funcin
de denunciar la difcil y triste problemtica que esta-
mos teniendo en nuestro territorio, ya que la gente
de las comunidades vivi de la cra de ganado menor
y la sequa lleg -porque el cambio climtico afect
terriblemente a la vida de los mapuches en lo rural- y
ya no se pueden criar animales, los aos vienen secos,
explic el lonko [autoridad comunitaria] Martn Ve-
lzquez Maliqueo del lof Logko Puran
9
.
El 14 y 15 de julio de 2007 en la comunidad Felipn
-paraje Chacaico Sur- se realiz un trawun [asam-
blea] donde se declar el estado de alerta y moviliza-
cin y se demand al gobierno provincial la anulacin
de las concesiones extractivas por violar la legisla-
23
cin indgena
10
. En ese contexto madur la decisin
de conformar el CZC, que rene a los lonko de 17
comunidades. Decidimos trabajar en un proceso de
organizacin dentro de las comunidades para decidir
qu tipo de desarrollo queremos y en funcin de eso
que empezamos a fortalecer el espacio de Consejo
Zonal, explic Velzquez Maliqueo
11
.
Fuimos [a Casa de Gobierno] y planteamos que no
podemos seguir viviendo de los animales, la actividad
petrolera y minera han sobreexplotado nuestros terri-
torios y se vio violentada nuestra forma de desarrollo
en lo rural. En funcin de eso es que decidimos em-
pezar a crear discusiones en la comunidad: Qu tipo
de desarrollo queremos en nuestro territorio?Qu
tipo de organizacin?Cmo queremos vivir?. No
queremos ser ms dependientes de la cra de ganado
porque ya es imposible planicar una calidad de vida
dependiendo de la ganadera, apunt el lonko.
Teniendo un marco jurdico que regula, ampara y
nos hace partcipes de la gestin de nuestros recursos
naturales, empezamos nosotros a discutir qu enten-
demos por recursos naturales. Los animales? Nues-
tros recursos naturales son los minerales que estn en
nuestra mapu [territorio], el petrleo, el gas, las reas
tursticas, el agua. As que decidimos de una vez por
todas trabajar en un proceso de organizacin dentro
de las comunidades donde nosotros decidimos qu
tipo de desarrollo queremos y en funcin de eso fue
que empezamos a fortalecer el espacio de Consejo
Zonal, puntualiz Velzquez Maliqueo
12
.
3.1 Administracin de los recursos naturales
El 25 de febrero de 2008 una delegacin de la CMN
-el gobierno mapuche en Nuequn- se reuni con
autoridades provinciales -encabezadas por el minis-
tro de Gobierno, Jorge Tobares-, para consensuar una
agenda de polticas pblicas a desarrollar en conjunto.
El encuentro, que fue calicado como histrico por
24
la werken Huilipn, tuvo entre sus ejes la adminis-
tracin de los recursos naturales. La representacin
mapuche le record al Estado provincial sus obliga-
ciones adquiridas, incluidas en la legislacin indgena
provincial, nacional e internacional; particularmente
el artculo 53 de la Constitucin neuquina, el Conve-
nio 169 de OIT -convertido en ley nacional 24071- y
la Declaracin Universal de los Derechos de los Pue-
blos Indgenas.
La consulta previa e informada antes de la imple-
mentacin de polticas o puesta en marcha de proyec-
tos que los afecte fue el punto central para la Confe-
deracin. Proyectos de cualquier tipo, de cualquier
ndole, que afecten territorio comunitario mapuche
tienen que estar all presente, [sujetos a] la implemen-
tacin del derecho a la consulta y la participacin,
apunt la vocera en una conferencia de prensa poste-
rior a la reunin.
13
El procedimiento que se plantea
es a travs de la Confederacin Mapuche. No es que
el libre consentimiento previo e informado se puede
obtener del mapuche que va de paso, digamos, sino
que tiene que tener todo una formalidad que amerite
la responsabilidad del otorgamiento del libre consen-
timiento, precis la werken.
Pero el dilogo dur poco, a mediados de mayo la
Confederacin anunci el n de los encuentros y de-
nunci: Nunca hubo intenciones reales de construir
una nueva relacin con el Pueblo Mapuce.
14
Semanas
ms tarde el gobierno anunci la apertura del Regis-
tro Provincial de Renegociacin de Concesiones de
reas Hidrocarburferas, en el cual deben inscribirse
las operadoras cuyas concesiones vencen entre 2015
y 2017 para renegociar dichos contratos como paso
previo para obtener una prrroga de 10 aos.
La creacin del Registro para las empresas intere-
sadas en profundizar la explotacin y el dao ecol-
gico y cultural, es una manifestacin del gobierno de
[ Jorge] Sapag que la alianza con las petroleras no se
rompe. No es problema para esta administracin, sin
embargo, romper relaciones con el Pueblo Mapuce,
25
al ignorar las demandas y propuestas que le hemos
realizado para establecer nuevas condiciones para la
explotacin. En la propuesta entregada en manos a
Sapag, dejamos en claro que cualquier intento de uti-
lizar los recursos de nuestro territorio, debe obtener
como pre-requisito, el Libre Consentimiento Funda-
mentado Previo de las comunidades del Pueblo Ma-
puce. El escenario que crea este gobierno entonces,
es ms conicto y ms inseguridad jurdica para las
empresas, porque el Pueblo Mapuce no permitir la
explotacin ms all de los papeles que rme en com-
plicidad con las petroleras, denunci la Confedera-
cin.
15

3.2 Lonko Puran: la resistencia en un territorio
ocupado
Las comunidades en su gran mayora no conocen
lo que signica una explotacin petrolera porque no
tienen explotacin petrolera, entonces recurrieron a
otras comunidades que ya han sido explotadas, que ya
han sido sus territorios avasallados, coment Relmu
anko
16
, werken del Consejo Zonal Centro e inte-
grante de la comunidad Logko Puran. Esta comunidad
se ha visto forzada a convivir con ms de 100 pozos
petroleros de las compaas Repsol-YPF y Apache
Corporation en su territorio. Nosotros [la comunidad
Logko Puran] que hemos pasado por todas las instan-
cias de explotacin petrolera, ya sean denuncias, ame-
nazas, juicios, represin policial, logramos sortear todos
esos obstculos que el gobierno provincial nos puso y
que las corporaciones transnacionales utilizaron cuan-
do salamos a defender nuestros derechos. Logramos
sortear todas esas barreras y hoy compartimos la expe-
riencia con otras comunidades que estn dentro de los
proyectos de exploracin y explotacin de compaas
petroleras. Tratamos de generar conciencia, sensibiliza-
cin, para cuando lleguen las compaas a explorar los
territorios, ampli Velzquez Maliqueo
17
.
26
Desde principios del milenio Logko Puran sostie-
ne la resistencia en su territorio, ubicado a 30 km de
Cutral Co. Primero enfrent en su momento a Pio-
neer Natural Resources y actualmente a su sucesora
Apache Corporation. Desde el momento que se par
para frenar perforaciones en sus campos de inverna-
da vivi duras represiones, como la sufrida el 28 de
diciembre de 2004
18
, y juicios como el de junio 2007,
donde el lonko Velzquz Maliqueo y su antecesor
Fidel Pintos, junto a dos werken de la COM -Rober-
to ancucheo y Florentino Nahuel- fueron absueltos
en la causa iniciada por Pioneer por el delito de tur-
bacin de la propiedad.
Hoy estamos a 20 febrero de 2008 y esta planta
est parada [desde junio de 2007], cont con orgullo
la autoridad tradicional de Logko Puran. Produca
$1,5 millones mensuales y 130 mil m de gas diario,
son los valores que la empresa nos ha dicho. Ac hay
dos tanques de almacenamiento de petrleo, uno de
80 mil m y otro de 60 mil m, estos tanques tambin
estn parados
19
, detall. En esta comunidad de la
travesa neuquina Repsol opera 150 pozos y 50 Apa-
che Corporation. Hasta ahora la compaa [Apache
Corporation] no ha iniciado acciones legales a la co-
munidad, ni hacia nosotros, los dirigentes. Entende-
mos que esto es un logro del Pueblo Mapuche, de la
comunidad Logko Puran, y que es digno de mostrar a
la sociedad en general
20
, subray.

3.3 La zanahoria y el garrote

Hoy las petroleras Pluspetrol, Imau S.A., Orion del
Sur S. A. han diseando una nueva estrategia para in-
gresar a territorio mapuce, utilizando un nuevo men-
saje que incluye el marco legal de reconocimiento a
los pueblos indgenas, distorsionando el derecho a la
participacin efectiva, sostena el comunicado difun-
dido en julio de 2007 tras el encuentro mapuche de
Chacaico Sur
21
.
27
A lo largo de la ltima dcada qued probado que
las represiones policiales y acoso judicial tendieron a
consolidar la unidad ante el atropello. En esta expan-
sin hacia el territorio de 14 comunidades las empre-
sas estn implementando una nueva estrategia para
abordar el problema mapuche: reconocer derechos
contemplados en la legislacin y retacear su alcan-
ce. Un reconocimiento acotado que, como cabeza de
puente, pretende generar disposicin al dilogo en lu-
gar de rechazo. Un dilogo mediado por la asimetra
en el que slo se hablar de mejoras para responder a
las necesidades estructurales de la comunidad y se ex-
plotar el desconocimiento que no pocos comuneros
tienen de sus derechos.
Convocamos [a Pluspetrol] a una reunin y ellos
llegaron con antroplogos, una nueva forma de in-
tentar lograr un acuerdo con las comunidades. Antro-
plogos muy capacitados en todo el tema del derecho
indgena, por supuesto sin el inters de que se aplique,
sino que ellos saban bien recitar cules eran nuestros
derechos, relat Relmu anko
22
. Ah tuvimos una
discusin larga porque la misma Pluspetrol hablaba
de que poda establecer el proceso de consulta, cuan-
do nosotros entendemos que la consulta la tiene que
establecer el Estado cuando otorga una concesin o
cualquier permiso de explotacin sobre un territorio
que es mapuche, agreg.
A ellos les interesaba llevar adelante su plan. Ese plan
de trabajo estableca realizar un relevamiento en el cual
ellos se iban a introducir en el seno familiar e investigar
cmo vivan, cules eran los recursos que manejaba, cu-
les eran las necesidades, y a partir de all establecer una
especie de censo que dijera qu era lo que tena que darle
Pluspetrol a esa comunidad a cambio de la explotacin
petrolera, detall la werken del CZC. Hay experien-
cias en otras comunidades de que esa es la forma en que
entra una petrolera. Ellos pretenden identicar en dn-
de la comunidad es ms dbil para despus entrar por
ah, instalar el conicto interno, dividir y avanzar sobre
la explotacin petrolera, complet.
28
Respecto a estas intervenciones de la empresa, la
ltima edicin de Anuario Petrolero 2007/2008
incluy una nota sobre los 30 aos de Pluspetrol -
compaa nacida en Neuqun- en el que reri a sus
programas de salud, educacin y promocin de pro-
yectos productivos. En el caso de salud, la poltica
de la empresa se traduce en un programa de trailers
con atencin odontolgica y oftalmolgica que reco-
rren las escuelas apadrinadas por Pluspetrol, y que a
la fecha han beneciado a ms de 2.000 alumnos.

23
Prrafo seguido se lee: En cuanto a los proyectos
productivos, algunos abarcan un programa de huertas
y especies frutales para posterior comercializacin, a
travs del fortalecimiento de organizaciones locales,
capacitacin en microemprendimientos y mejora de
infraestructura. La empresa apuesta fuertemente a
la insercin de las comunidades cercanas a las reas
donde opera, para lo cual trabaja en el conocimiento
y desarrollo de las capacidades locales.
Pero la nueva estrategia no signica el descarte de
otras sino que se suma a ellas. Las empresas petrole-
ras han utilizado y seguirn utilizando todas las mo-
dalidades para tratar de ingresar a nuestros territorios,
en principio, sin tratar de causar conicto. Despus,
cuando eso cause conicto, asegurarn todas las me-
didas para terminar ingresando. El caso ms concreto
es la comunidad Huenctru Trawel Leufu, cercana a
Picn Leuf, donde la empresa [Petrolera Piedra del
guila -PPA] ha invertido en gente desocupada para
que el conicto quede, a nivel pblico, como que los
mapuche nos oponemos al desarrollo de la sociedad,
y la empresa y el gobierno se lavan las manos, ampli
anko.
La participacin de desocupados o sindicatos es
una estrategia con antecedentes en Loma de La Lata.
Ante la oposicin mapuche al Proyecto MEGA la -
lial neuquina de la Unin Obrera de la Construccin
anunci que se movilizara para defender los puestos
de trabajos que peligraban. Es preocupante la ansie-
dad de sectores perjudicados a la par nuestra (CGT -
29
poblaciones vecinas) para que estos planes se pongan
en marcha cuanto antes, adverta la COM en junio
de 1998, y la historia se repite.
24

Esa es una estrategia muy peligrosa y nosotros
sabemos que la empresa Pluspetrol est haciendo
sus acuerdos con los distintos municipios cercanos a
Zapala, que van a ser los que despus le van a decir
[a la poblacin] que van a tener trabajo [si opera la
empresa]. Cuando no van a tener trabajo porque no
hay gente especializada para la explotacin petrolera,
cada empresa viene con su gente. Nunca van a usar
[emplear] a la gente del lugar, la van a usar para ese
conicto pero no para que lleven adelante un traba-
jo. La propuesta de trabajo y de desarrollo la utilizan
para enfrentarnos (...) terminamos pelendonos entre
pobres en vez de denunciar conjuntamente a los res-
ponsables de nuestra pobreza, remarc la werken.
3.4 La Batalla de Picn
Petrolera Piedra del guila
25
comenz a operar el
12 de marzo de 2007 tras adquirir los derechos que
Ingeniera Sima tena sobre el rea Ramos Mexa.
Segn cuenta en su portal, la rma conform una
Unin Transitoria de Empresas (UTE) con la Com-
paa General de Combustibles (CGC) y Desarrollos
Energticos SA (DENERSA), que result adjudica-
taria del rea Exploratoria Cerro de Los Leones.
rea que comprende el territorio de la comunidad
Huenctru Trawel Leufu.
Ellos tienen una planta procesadora de gas aden-
tro del territorio [instalada por Sima] y los trabajos
que quieren hacer actualmente es perforar, quieren
sacar gas y si sale petrleo, sacan petrleo. De acuerdo
a lo que ellos han dicho tienen trabajo para 25 aos,
pero realmente a nosotros no nos han pedido permiso
en ningn momento, ninguna autorizacin de nada.
Ellos dicen que tienen autorizacin por el gobierno,
se quej Victorino Curruhuinca, lonko del lof.
26

30
La vida de la comunidad parece signada por las po-
lticas energticas. Hasta nes de la dcada del 60 don
Agustn Curruhuinca y Clodomira Huaiquil ocupa-
ron una isla en el ro Limay, frente al viejo pueblo de
Picn Leuf. Tena una chacra mi padre de veinti-
tantas hectreas en produccin, record Victorino.
El famoso [embalse hidroelctrico] Chocn de ah
nos corri, el agua nos corri a todos los que estaban
en la ribera del ro, que tenamos los animales. (...) Un
buen da nos quedamos del otro lado, en la parte de
Ro Negro, hasta que cruzamos para este lado, por el
asunto de que estaba la chacra [que su abuelo mater-
no Juan Huaiquil ocup hasta su muerte en 1959].
El gobierno le dio estas tierras a mi padre en devolu-
cin [por las inundadas], relat el lonko.
Nosotros no tenemos necesidad que venga Petro-
lera Piedra del guila a ofrecernos migajas porque
tenemos nuestra forma de vivir. No necesitamos que
una petrolera venga y nos diga cmo tenemos que
vivir y morir, porque creemos en la mapu, en la tie-
rra, creemos en nuestro nguenechen [concepto cercano a
dios-creador, algunos sectores mapuche atribuyen el origen
del trmino a la evangelizacin cristiana], en el newen
[fuerza] que nos da, por eso decidimos ser libres, sin
que una petrolera nos diga: Por sus tierras les doy
tanto. Qu sacamos con la plata si vamos a estar to-
dos enfermos, contaminados, plante Juan Carlos
Curruhuinca, trawlinkuyin [tesorero] del lof.
3.5 La resistencia de los hombres del ro reunidos
El primer piquete mapuche en el acceso a la planta
de gas fue el 26 de junio 2007 y el segundo el 31 de
agosto. Hacia n de ese ao el conicto se profun-
diz cuando entraron en escena los desocupados y
comenzaron los enfrentamientos con los comuneros
y los cortes de la ruta nacional 237. El 9 de diciembre
incendiaron el auto de la hija de la inan lonko [le si-
gue en autoridad al lonko] Teresa Curruhuinca, esta-
31
cionado en la casa que la autoridad mapuche posee en
Picn Leuf. Semanas ms tarde el fuego consumi
una precaria vivienda levantada en uno de los accesos
a la comunidad. Siguieron las amenazas de muerte y
las intimidaciones con armas de fuego. Tambin las
denuncias de comuneros no tomadas en el destaca-
mento local de la polica neuquina y las campaas de
desprestigio desestimando la pertenencia de la comu-
nidad al Pueblo Mapuche.
La petrolera tiene su gente armada, gente del sin-
dicato petrolero, tambin gente que vive de esto, los
matones que han trado de Neuqun, de Cutral C, de
distintos pueblos. Nos dicen que no somos mapuche y
un montn de cosas y nosotros seguimos rmes en el
territorio
27
, denunci en febrero Runo Curruhuin-
ca, integrante de la comunidad. Segn nos inform
un desocupado esta ruka [casa] la quem el puntero
[local del Movimiento Popular Nuequina -MPN-,
partido que desde hace ms de cuatro dcadas rige los
destinos de la provincia] Javier Seplveda, con toda su
gente. Rociaron con nafta y le prendieron fuego, pero
antes sacaron todo lo que era de valor: faltan ollas de
hierro, una rondana que es donde se colgaba la car-
ne, todo se lo llevaron. Tenamos un pozo de agua,
lo llenaron de basura y prendieron fuego. Haba una
camionada de madera, que haban trado para hacer
corrales y cercos, tambin la quemaron toda. Se ro-
baron banderas, pilcas [instrumento musical], todo
lo que est relacionado con la comunidad
28
, explic
Juan Carlos en un recorrida por el territorio.
Este clima de violencia fue organizado por Petro-
lera Piedra del guila, que busc los desocupados,
junto al Concejo Deliberante de Picn Leuf del go-
bierno anterior, junto a la Cmara de Comercio de
Picn Leuf, junto al intendente Anbal Jerez, que se
fue, y el Secretario de Hacienda Facundo Surez [ac-
tual mandatario municipal]. Armaron todo ese grupo
violento para atacar a la comunidad, marginarla, dis-
criminarla, agredirla fsicamente, verbalmente.. Ellos
fueron los que pagaron las solicitadas a los desocupa-
32
dos para sacarla en el diario [Ro Negro], que no so-
mos mapuche, que slo queremos lucrar con nuestro
apellido, denunci Juan Carlos.
29
Ha habido un desocupado que se quebr, fue a
la radio, dijo la verdad, que los desocupados estaban
ah porque eran mantenidos por $500 por Petrolera
y $300 le daba el intendente. Este desocupado que
se quebr dijo que hasta la misma polica le llevaba
comida, que hasta la misma polica nos ahuyentaba
tirando tiros, protegiendo a los desocupados, seal
el trawlinkuyin.
El conicto de Picn Leuf fue muy propagandi-
zado hacia afuera como el conicto entre la comuni-
dad y una petrolera, nada ms errado que esa situa-
cin. Este es un conicto que el Estado ha instalado
dentro de territorio comunitario y es necesario que
el Estado asuma esa responsabilidad para modicar
la situacin
30
, enfatiz la werken Huilipn. La vo-
cera de la Confederacin record el clima de violen-
cia vivido una dcada atrs, cuando los mapuche se
pusieron de pie para resistir en Loma de La Lata:
En aquel momento se desdibuj totalmente el rol
que deba cumplir el Estado de contener y dar segu-
ridad jurdica a todos sus ciudadanos, incluidos las
comunidades mapuche Paynemil y Kaxipayi. Esa
situacin de violencia que se vivi ah esperemos no
tener que volverla a soportar para tener que discutir
sobre la implementacin del derecho. Esa fue una si-
tuacin tremendamente grave, al punto que pareca
que se viva casi en un estado de guerra civil impues-
to por la petrolera dentro del territorio comunitario,
con policas de la provincia pagados por la empresa
Repsol YPF.
La escalada de violencia en cercanas de Picn
Leuf continu hasta febrero de 2008. En marzo se
form una comisin con representantes del gobier-
no provincial y la CMN para delimitar el territorio
de la comunidad y evaluar los impactos, pero a la
fecha no ha avanzado. En tanto PPA mantiene pa-
ralizadas sus labores.
33
En esa localidad de aproximadamente 3 mil ha-
bitantes la hostilidad generada dej huellas. Nunca
habamos pensado de pelear con los vecinos o que los
vecinos se nos hubiesen tirado en contra de nosotros,
nunca. S de la empresa, porque la tenamos cerca y
decamos que a lo mejor en algn momento poda
querer ingresar, arm con amargura Victorino Cu-
rruhuinca. Ninguno de nosotros lo habamos pensa-
do porque es gente que nos conoce de toda una vida y
realmente hoy nos estn dando vuelta la espalda por-
que no dejamos entrar a las petroleras.
3.6 Picn, eslabn de la cadena represiva
Las agresiones sufridas por la comunidad Huenctru
Trawel Leufu de parte de civiles armados tiene como
antecedente inmediato la violencia con que patotas
vinculadas al MPN, la UOCRA y el sindicato petro-
lero el 30 de marzo de 2006 desalojaron a docentes
en huelga del acceso a la renera de Repsol YPF de
Plaza Huincul. Los trabajadores de la educacin ha-
ban decidido reclamar ante el poder fctico ya que
las autoridades formales de la provincia no atendan
sus demandas. Das despus de los incidentes el sub-
comisario Mario Zambrano, jefe del Comando Ra-
dioelctrico de Cutral C y Plaza Huincul, denunci
que haba recibido la orden de liberar la zona para
acten los grupos de choque -sus declaraciones le
costaron el pase a disponibilidad.
31
La violencia estructural en estos aos no slo se
ha dado por parte del Estado, sino tambin de aque-
llas personas que adhieren polticamente al gobierno
provincial -los punteros- y tambin por personas que
estn obligadas por el clientelismo poltico a respon-
der violentamente
32
, explic Natalia Cantero, de la
Asamblea por los Derechos Humanos de Neuqun.
Si bien son matones de empresas que no pertene-
cen a la institucin [policial], la relacin de un poder
poltico y la polica diluye un poco la frontera entre
34
lo parapolicial, lo que es empresario y dems. Dema-
siado juntos estn
33
, sostuvo Noem Labrune, de la
misma organizacin.
El concejal cutralquense Carlos Moraa
34
, ex dipu-
tado provincial por el Partido Intransigente, apunt
tambin contra el MPN. Cuando se produce este
episodio de Plaza Huincul los grupos de presuntos
trabajadores de la construccin -con cascos amari-
llos- y presuntos trabajadores petroleros -con cascos
azules-, eran encabezados no slo por punteros del
Movimiento Popular Neuquino vinculados al ex go-
bernador de la provincia, estaba en ese momento la
autoridad mxima del sindicato petrolero de Cutral
Co y Plaza Huincul [ Juan Gmez], que actualmen-
te es diputado provincial por el Movimiento Popular
Neuquino
35
.
Como decamos, lo sucedido en Plaza Huincul es un
antecedente inmediato pero no el nico. La violencia
paraestatal se ha tornado un complemento de las fuer-
zas de seguridad en los ltimos aos, en coincidencia
con la consolidacin de la alianza estratgica gobierno-
empresas petroleras -armacin en la que coinciden
Labrune, Moraa y Fernndez. Hay una cantidad de
antecedentes, si me pusiera a enumerar por ah me voy
a olvidar de alguno
36
, armaba en mayo de 2006 el
dirigente de la CTA, Horacio Fernndez. Hubo una
marcha de trabajadores de Salud el ao pasado [2005],
venan compaeros del interior de la provincia y se en-
contraron con patotas armadas en Senillosa; la casa de
un dirigente docente [Alejandro Castellar] fue baleada
[7/04/05]; le intentaron incendiar la casa a un dirigen-
te estatal [Ral Dobrusin, 27/04/05]; los trabajadores
de [la fbrica de cermica recuperada] Zanon fueron
reprimidos, secuestrados, golpeados [marzo 2005]; la
Defensora del Nio y el Adolescente [Nara Oss] -que
larg el amparo para que a las comunidades indgenas
de Loma de La Lata le tuvieran que proveer agua po-
table- tuvo amenazas [en agosto de 2003 y febrero de
2005]. Hay una cantidad impresionante de acciones,
record el sindicalista.
37
35
3.7 El discurso criminalizador y sus correlatos
Desde su sitio web PPA no slo marc su postura ante
la situacin en Picn Leuf sino que se erigi vocera de
la corporacin petrolera en Norpatagonia: En los lti-
mos meses el trabajo que desarrollan en el sur argenti-
no varias empresas del sector petrolero ha sido afectado
por un reducido grupo de la comunidad Mapuche que
realizan reclamos por derechos sobre tierras que han sido
formalmente cedidas para la exploracin y explotacin
por los Estados provinciales a las empresas. Hasta ah
la conocida invocacin unilateral de la seguridad jurdi-
ca -slo ellos tienen derechos adquiridos- mechado con
desconocimiento intencional de la otra parte. Niega a la
comunidad rerindose a la familia Curruhuinca, niega
el carcter de pueblo mapuche y lo reduce a comunidad.
Tambin desconoce la representatividad y legitimidad de
los demandantes y los menciona como reducido grupo.
No se trata de una simple sustitucin de palabras, la ne-
gacin de la pertenencia a un pueblo y la negacin del
concepto pueblo es el abierto desconocimiento del dere-
cho colectivo indgena. Un desconocimiento que no nace
de la ignorancia de la legislacin de la intencin de recrear
el desierto.
Es conveniente remarcar que existen otros conictos
con otros productores y en otras regiones del sur Argen-
tino, lo que genera preocupacin a toda la industria del
sector, dada la aparicin de grupos del tipo piquetero
liderados por la Confederacin Mapuche que intrusan
propiedades para impedir el paso a los trabajadores de las
compaas de servicios y operadores de los yacimientos,
obligando a la parada de la produccin, no slo en la pro-
vincia de Neuqun, tambin en las de Ro Negro y La
Pampa. (...) Estas tomas son con el claro n de extorsionar
a las compaas ya que piden sumas por pozo para liberar
el acceso, arma PPA al referirse a los antecedentes del
conicto. Nuevamente un relato cargado de inexactitudes
-como adjudicar las protestas en Neuqun, Ro Negro
y La Pampa a un mismo grupo, cuasi maoso- al slo
n de delinear un perl criminal con el cual identicar la
36
demanda mapuche y reducirla a la extorsin de apropia-
dores -intrusantes- piqueteros -piquetero tambin como
gura delictiva.
La proclividad empresaria a identicar los reclamos
de trabajadores, superciarios o pueblos indgenas como
actos criminales se reitera en el sector petrolero. Actos de-
lictivos punibles por la fuerza, no importa cul. En febrero
de 2006, durante una reunin con funcionarios nacionales,
un representante de la empresa Vintage -subsidiaria de la
estadounidense Oxy- se quej por la prolongada huelga
petrolera en Las Heras, Santa Cruz. Si el Estado no ga-
rantizaba la produccin el ejecutivo arm: tendremos
que hacer como en Colombia (Pgina/12, 13/02/06),
en referencia a la militarizacin de los yacimientos para
reprimir a grupos insurgentes. Poco despus la Sociedad
Rural y la Cmara de Comercio de esa localidad se suma-
ron al reclamo y poco despus la ciudad su escuadrn de
Gendarmera. La militarizacin como poltica de discipli-
namiento social en la provincia austral no termin al con-
cluir ese conicto, al ao siguiente las demandas salariales
de los trabajadores de la educacin fueron reprimidas por
esa fuerza e incluso personal uniformado se apost en las
escuelas para garantizar el dictado de clases.
Pero en Colombia no slo intervienen las fuerzas re-
gulares, el paramilitarismo es una realidad, y si a esa op-
cin se refera el petrolero, vnculos entre las empresas del
sector y represores de la ltima dictadura no faltan. El 9
de junio de 2008 la Federacin Universitaria Patagnica
denunci que Hugo Csar Espeche -que cumple prisin
domiciliaria en Comodoro Rivadavia por el asesinato de
12 presos polticos en Salta, Masacre de Las Palomitas
(1976)- es gerente de la empresa de servicios de limpieza
y seguridad privada ESPE SRL[,] que presta servicios a
la Multinacional Pan American Energy. Tambin el tor-
turador Julin Corres trabaja para la petrolera Chaares
Herrados SA, en Buenos Aires, mientras estaba prfugo
de la justicia por los crmenes cometidos durante la lti-
ma dictadura. Justamente fue arrestado por INTERPOL
en abril cuando sala de las ocinas de la empresa, en Av.
Crdoba 1309.
37
4. EL AVANCE DE LA FRONTERA
PETROLERA
4.1 irihuau, nuevo destino petrolero
El gobierno de Ro Negro concesion en febrero de
2008 siete reas de exploracin pertenecientes a las
cuencas Neuquina, Colorado y irihuau. De esta
convocatoria, la cuarta desde el inicio del Plan Hi-
drocarburfero Provincial, surgen dos hechos de rele-
vancia, ms all de la intencin de intervenir bloques
casi inexplorados: por un lado, el anuncio de la ejecu-
cin de un nuevo sistema de incentivos para recupero
de inversiones en reas petroleras de alto riesgo.La
intencin de la Direccin General de Hidrocarbu-
ros en este caso, es que no paguen regalas hasta que
las empresas anotadas en estas reas no recuperen la
inversin exploratoria (RN, 27/11/07). La medida
fue anunciada al no presentarse ofertas por las reas
Aguada de Crdoba, El Cuy y Meseta Baya, en la
Cuenca Neuquina. El segundo hecho de relevancia
es la exploracin de la Cuenca irihuau, no parti-
cularmente por su potencial hidrocarburfero sino
porque pone a prueba el alcance de las legislaciones
ambientales y signica el ingreso a otra porcin de
territorio mapuche con sobrados antecedentes de
movilizacin.
4.2 Lmites del conservacionismo de Estado
La Cuenca irihuau est en proximidades del Parque
Nacional Nahuel Huapi y dentro de la Reserva de
Biosfera Norpatagnica, creada en 2007 por acuerdo
38
de UNESCO, Nacin y las provincias de Ro Negro
y Chubut. Hay quienes consideran -como el concejal
barilochense Alfredo Martn, del Frente para la Vic-
toria - Frente Grande (FpV-FG)- que esta convoca-
toria es la antesala a la concesin de un rea an ms
sensible: Caadn Asfalto. Una cuenca compartida
entre Ro Negro y Chubut que se desplaza bajo la
Meseta de Somuncur, un rea protegida de gran im-
portancia por su biodiversidad y reservas subterrneas
de agua dulce.
Si pueden llevar adelante la explotacin al lado del
Parque Nacional podran avanzar para Somuncur,
una zona muy frgil. No habra ni siquiera que llegar
a la explotacin, abrir caminos con maquinaria sera
desesperante. Ya con la prospeccin en la cuenca del
Nirihuau y la meseta de Somuncur veramos impactos
irreparables, alert el concejal. En el mismo sentido
el suplemento Energa del diario Ro Negro marc la
relevancia del ingreso al rea andina: Los petroleros
estn acostumbrados a los desafos y, aunque la con-
ciencia medioambiental fue ganando terreno dentro
de las empresas, debe haber pocas oportunidades para
intentar poner en prctica las promesas de cuidado
extremo de la naturaleza como en el caso de la cuenca
del irihuau (29/03/08). Salir airosos de ese desafo
-o al menos parecerlo- derrumbara fronteras en la
marcha sobre otras cuencas. Aunque tampoco parece
excluyente superar esa barrera. En abril el goberna-
dor chubutense Mario Das Neves rm la concesin
para que el consorcio Wintershall Energa S.A.-YPF
S.A. explore reas de la cuenca Caadn [Asfalto] (El
Chubut, 29/04/08).
En realidad el Parque y Somuncur no son los ni-
cos ecosistemas resguardados en riesgo de ser interve-
nidos por la explotacin de hidrocarburos. La Asocia-
cin Ecolgica de Roca denunci en abril actividades
de exploracin realizadas por la compaa coreana
Golden Oil en el rea Protegida Paso Crdova y pi-
di la intervencin de la Municipalidad de General
Roca. Al trascender la demanda, el diario Ro Negro
39
consult a la Directora General de Hidrocarburos,
Tamara Prez Balda, quien asegur que haba toma-
do conocimiento de la situacin a travs de los me-
dios. Una armacin que invalida sus discursos sobre
polticas de seguridad ambiental y evidencia que el
Estado provincial no controla la actividad petrolera
y est lejos de implementar una poltica preventiva
(RN, 15/04/08).
Y a nes de mayo la intendencia de General Roca
anunci al gobierno rionegrino que no permiti-
r futuras exploraciones en el sector (Roca Digital,
28/05/08). En tanto la comunidad Leufuche comu-
nic la presentacin de pedidos de informes al Con-
sejo de Ecologa y Medio Ambiente (Codema), la
Direccin General de Hidrocarburos y la Municipa-
lidad sobre las concesiones para la exploracin y ex-
plotacin petroleras en los bloques Laguna de Piedra
y El Cuy otorgadas en 2006. Segn los mapuche las
licitaciones y adjudicaciones fueron decididas sin su
participacin, pese a que afectan su territorio, vulne-
rando una vez ms la legislacin indgena (Agencia
ADN, 29/05/08).
Tambin cabe sealar que el bloque Meseta Baya,
concesionado en febrero, est a poca distancia del
rea Natural Protegida Valle Cretcico.
4.3 La tram(p)a verde
La cuenca de irihuau tiene una supercie de 5.360
km, de norte a sur se extiende desde el lago Nahuel
Huapi hasta Esquel, en Chubut; y desde la rionegri-
na Ro Chico y la chubutense Gualjaina, en el lmite
oriental, hasta los 71 30 de longitud oeste. El rea
licitada slo comprende 842 km del departamento
Pilcaniyeu y la nica oferente fue la UTE YPF S.A.-
Pluspetrol. Si bien desde principios del siglo XX se
realizaron perforaciones en el valle del irihuau no
prosper ninguna explotacin y slo quedan las hue-
llas de los pozos mal remediados en las nacientes del
40
arroyo Las Minas, que drenan crudo a ese curso de
agua que desemboca en el irihuau y ste en el lago
Nahuel Huapi. En 1997 la britnica Emerald Energy
se interes en la cuenca, pero no pas de eso, fue en
esa ocasin que se excluy de la licitacin un sector
del Parque Nacional.
Pero an as, el rea licitada est dentro de la Re-
serva de la Biosfera Norpatagnica. Cul es el al-
cance del paraguas conservacionista? Son reas que
acomodan distintos grados de actividad humana pero
no una proteccin estricta, por eso puede haber una
localidad como El Bolsn, que est dentro del rea
de transicin, pero no es Parque Nacional, explic
Claudio Chehebar
38
, director de la Delegacin Re-
gional Patagonia de Parques Nacionales. Recin se
aprob [la creacin de la Reserva], por lo que todava
no incluye nuevas normas especcas sobre cada una
de las reas, slo en las reas ncleo est pautado: son
zonas con muy poca actividad humana, de bajo im-
pacto. De las reas de transicin o las reas de amor-
tiguacin no dice explcitamente si puede haber acti-
vidad petrolera o no, en las reas ncleo: no. En ese
sentido el funcionario aclar que tanto la reserva de
huemules (mamfero en peligro de extincin) como la
de cndores -La Buitrera- son reas ncleo.
El intendente del Nahuel Huapi, Juan Salgue-
ro, destac en declaraciones al diario Ro Negro
(28/02/08) que de llegarse a la explotacin de la
cuenca no sera el nico caso de un parque nacional
que convive con la extraccin de hidrocarburos. Para
apoyar sus dichos indic que en el PN Calilegua, en
Salta, exista un pozo dentro del parque, previo a su
creacin y que el PN San Guillermo, en San Juan,
linda actualmente con un campo petrolero. Tambin
resalt que el Codema le conrm que el rea licitada
no toca el parque y que los trabajos debern regirse
por las normas ISO 14.001.
Prez Balda, encolumnada en el argumento ISO
relativiz que pudiera afectarse el paisaje en la zona
andina en virtud de que los oferentes estarn obliga-
41
dos a efectuar estrictas tareas de remediacin, como
tambin tapar cinco pozos productores que existen
actualmente en el lugar (RN, 20/02/08). El conce-
jal Martn sali al cruce enfatizando que el Codema
no tiene ninguna capacidad de control porque cuenta
con un presupuesto mnimo. La Secretaria de Hi-
drocarburos, la seora Tamara Prez Balda, me de-
ca que en la Cuenca del irihuau la empresa deba
cumplir las normas ISO 14001, que son las ltimas
normas [seguridad ambiental]. La verdad, si no hay
un organismo de control, no creo que porque pongan
carteles ISO 14001 se cumplan estas normas.
Ms all de la falta de presupuesto, el punto a con-
siderar es si existe la voluntad poltica de controlar a
las empresas, ya que ah nace la falta de credibilidad
del Codema. Ejemplos no faltan: la qumica Indupa
SA luego de operar medio siglo en Cinco Saltos se
traslad al polo petroqumico de Baha Blanca, dejan-
do barros mercuriados y vertidos de otros productos
en las bardas aledaas. Antes de desaparecer, en 1996,
esa compaa fue vendida a Imextrade SA, una rma
sin antecedentes en el sector que absorbi el pasivo
ambiental, paraliz totalmente la produccin en 2000
y, literalmente, se dedic al cultivo de papas al pie de
las citadas bardas. En 2006 el municipio secuestr un
camin con residuos txicos provenientes de la anti-
gua planta, el hecho reaviv las denuncias por conta-
minacin e inmediatamente los vecinos acusaron al
Codema de intentar cajonear el caso.
En cuanto a la norma de certicacin ISO14001,
que cobra entidad de conjuro infalible en boca de
funcionarios y ejecutivos, es un sello que las empresas
se otorgan en base al cumplimiento de estndares in-
ternacionales de manejo ambiental. En los hechos es
un instrumento de difusin de supuestas prcticas de
Responsabilidad Social Corporativa (RSC) destinado
a ganarse la conanza del consumidor, ya que existe
una dbil vericacin de su observancia, porque son
las mismas compaas las que redactan sus informes
ambientales. Un ejemplo de emprendimiento nocivo
42
que luce la calicacin ISO 14001 es la renera de
YPF S.A. en Lujn de Cuyo, en Mendoza- que ha
sido denunciada por contaminacin de suelos y ma-
nejo irregular de residuos.
Ante el escasa efectividad del recurso ISO para
neutralizar las crticas, el gobierno rionegrino recu-
rri al efecto gas para sembrar confusin. En de-
claraciones al diario Ro Negro, Prez Balda arm:
El inters del irihuau es gas, no petrleo, como si
la explotacin gasfera fuera inocua. No explic que
para extraerlo tambin abrirn caminos, realizarn
prospecciones y se tendern telaraas de cientos de
kilmetros de gasoducto. (RN, 15/06/08).
La cuenca del irihuau no son slo los arroyos, los
auentes, si no que la cuenca aparentemente va para
el lado de Ro Chico, la gente de ms all se va a tener
que preocupar. Esto [irihuau Arriba] ya est explo-
rado, ya saben lo que hay, ya saben lo que van a sacar,
ac no van a venir a explorar de nuevo, slo tienen
que parar esto que hicieron [remediar los surgentes].
Pero la gente del campo de ms a la Lnea Sur se va
a tener que preparar, lo que falta explorar es toda la
cuenca de Pichi Leufu, Las Bayas, hasta orquinco,
advirti Jorge Crespo, en cuyo campo estn los drena-
jes de crudo, en dilogo con Radio El Arka.
39
Si bien
Crespo es optimista respecto a que su zona estar al
margen de una prxima incursin, est en lo cierto
cuando advierte que debe mirarse ms all de los l-
mites del Parque Nacional.
4.4 Territorio en disputa
Desde hace dos dcadas la Cuenca del irihuau es
escenario del proceso de reorganizacin poltica y
recuperacin territorial que lleva adelante el Pueblo
Mapuche, el CAI -surgido en los aos 80- en buena
medida es responsable de eso, y actualmente se pre-
para para resistir la incursin petrolera en ciernes. La
organizacin supo de la licitacin de la Cuenca del
43
irihuau a partir de lo publicado en los medios de
prensa, tampoco en este caso hubo la consulta previa.
Si [el gobierno] no informa al conjunto de la socie-
dad menos van a informar a los pueblos originarios,
con el pensamiento y la actitud racista que tienen. No
lo hicieron, no esperamos que lo hagan tampoco, en-
fatiz Chacho Liempe
40
, de la coordinacin del CAI.
Es bien evidente la negacin de nuestra existencia
por el gobierno de Ro Negro, continuamente est
tratando de comerciar el territorio. En su momento
puso en discusin al mercado internacional la minera,
las tierras -las 5 millones de hectreas que ellos dicen
que son scales [y la organizacin reivindica como
Territorio Mapuche]-, tambin el caso de la foresta-
cin para que se produzca pino en gran escala. Hace
poco tiempo la soja y ahora el petrleo, enumer.
El desplazamiento de la frontera petrolera antici-
pa escenarios de conicto en el suroeste rionegrino
como los que actualmente tienen lugar -con sus pro-
pias caractersticas- en el centro de Neuqun y en el
rea comprendida por el yacimiento Medanitos. En
los ltimos aos la comunidad Kem Nehuen Pehu-
tn Taich, de Catriel, accion contra la canadien-
se Petrolfera Petroleum y su par Quie Traun Pei
contra Repsol, demandando el pago de servidumbre y
generacin de empleo para los comuneros.
Nosotros no podemos precisar nada [de lo que vaya a
suceder, la noticia] nos aumenta el alerta, como para que
nos preocupemos ms en analizar la situacin y ver cmo
respondemos a lo que venga para adelante. No podemos
decir cmo va a ser pero s esperamos que nos encuentre
con la suciente fuerza como para poder defendernos,
sostuvo Liempe. En primer momento estn las legisla-
ciones del mismo Estado, que es a lo que uno natural-
mente tendra que recurrir, pero en la lucha que hemos
venido llevando por los territorios vemos que [los fun-
cionarios] no tienen ningn problema en violarlas tantas
veces como se le antoje en funcin de sus intereses. As
que si bien vamos a recurrir a las legislaciones, no creemos
que solamente eso alcance para la defensa, anticip.
44
El 14 de julio el CAI elev un pedido de informes
a la Directora General de Hidrocarburos de la pro-
vincia solicitando datos precisos del proceso de ex-
ploracin y explotacin de hidrocarburos en territorio
indgena. Mientras que el 23 de julio la organizacin
mapuche, a travs de la Unin de Trabajadores de la
Educacin de Ro Negro, entreg en la ocina argen-
tina de la OIT una reclamacin donde se observa el
cumplimiento del Convenio 169. All da cuenta de
los permisos de exploracin y concesiones de explo-
tacin y transporte de hidrocarburos otorgados por el
gobierno de Ro Negro sin consulta previa a poblado-
res y comunidades afectadas.
4.5 Chubut, en lista de espera.
La suerte de la Cuenca irihuau en territorio chu-
butense por el momento es un incgnita. A nes de
2003 la Secretara de Energa de la Nacin ratic la
restitucin a la Provincia del Chubut de la Cuenca
Hidrocarburfera irihuau, segn se lee en el portal
de la gobernacin. En esos tiempos la administracin
encabezada por el radical Jos Luis Lizurume ma-
nifest que la medida posibilitara la concrecin de
una concesin provincial que permita explotar pozos
de gas, pero a la fecha no gura en ninguna licitacin

41
.
Gabino Hulinao
42
, de la comunidad mapuche te-
huelche Vuelta del Ro, record que hace aos -no
pudo precisar cuntos- se hicieron exploraciones pe-
troleras y mineras en los alrededores, por eso no des-
cart futuras licitaciones. Estn buscando estrategias
para ir despacio, pienso que en algn momento eso
se va a explorar. Hay sealizaciones, estn marcados
lugares donde se podra sacar el petrleo.
Los intentos de terratenientes locales de cercenar
el territorio de Vuelta del Ro, ubicada a unos 30 ki-
lmetros de El Maitn, llevaron a los comuneros a
organizarse y resistir desalojos. Ese ejercicio del de-
45
recho y la falta de perspectivas fuera del mbito rural
los anima a permanecer alertas. Nosotros tratamos
de estar preparados para que no nos invadan el terri-
torio, porque si seguimos dejando que invadan vamos
a seguir yendo a los pueblos, a las ciudades, y ya en
los pueblos, en las ciudades, no hay lugar, no hay tra-
bajo.
Sabemos que nuestra comunidad no es la nica,
hay muchas comunidades mapuches en la zona y
muchas por ah no estn organizadas. [Las empre-
sas y los particulares] aprovechan esa oportunidad,
que la gente por ah no se sabe defender, no sabe
cules son sus derechos, se mandan y pasan, resal-
t Huilinao. Tambin seal que la falta de polti-
cas pblicas para promover el arraigo de la poblacin
rural aumenta la vulnerabilidad de los lof ante esos
avances. Estos ltimos aos por el cambio clim-
tico y un montn de cosas, falta agua. Muchas ve-
ces decimos: Adnde est el agua?Por qu no la
usamos?. Y si bien las comunidades no tienen las
herramientas hay gente que las tiene [como el Es-
tado]. Y por qu no sacamos agua?. Y nos damos
cuenta que es una estrategia para que la gente se vaya
de sus tierras para despus hacer las explotaciones.
La observacin de Huilinao la repiten pobladores de
otros parajes y pueblos rurales de la regin, que se
van despoblando hasta desaparecer. La escasa o nula
inversin en salud, educacin y medios de comunica-
cin son una constante. Ms all de si responde o no a
una poltica deliberada para garantizar un desembarco
sereno a los proyectos extractivos, el abandono estatal
coloca a las comunidades locales en una situacin de
debilidad que resulta funcional a los intereses corpo-
rativos. Y en el corazn de la Cuenca del irihuau,
pueblos como orquinco, Las Bayas y Ro Chico son
rehenes de esa situacin (RN, 23/12/06, 11/09/07,
23/09/07, 02/03/08 y 16/03/08).
47
5. EPLOGO: LA FRONTERA SIGUE
EN MOVIMIENTO
La primera edicin del Patagonia Petrolera sali de
imprenta en agosto de 2008, desde entonces se han
producido cambios, la frontera se fue desplazando y
el desierto se recre una y otra vez.
Finalmente en octubre de ese ao el gobierno rio-
negrino adjudic la Cuenca del irihuau (Ver cap-
tulo 4.1) a la UTE Pluspetrol/Repsol-YPF, lo hizo
a travs del decreto 1071, que tom estado pblico
al mes de haber sido rmado. Hasta ese momento,
ante la consulta de los vecinos, los funcionarios nega-
ban la adjudicacin. Las autoridades provinciales slo
esperaron a que la Justicia se expida sobre el amparo
presentado por los concejales de Bariloche, el cual fue
rechazado porque planteaba impedir la explotacin
en lugar de la exploracin. Mientras tanto, sigue su
curso la demanda del CAI ante la OIT por la viola-
cin del Convenio 169, ya que no se consult al Pue-
blo Mapuche antes del lanzamiento del Plan Explo-
ratorio Hidrocarburfero Provincial 2006-2008, que
afect su territorio.
Por otra parte, el compromiso gubernamental de
remediar los manaderos de crudo en irihuau Arriba
se limit a tareas de embellecimiento. Poco despus los
pobladores volvieron a denunciar derrames en el rea
cercana al Parque Nacional Nahuel Huapi.
En relacin al organismo conservacionista estatal
(Captulo 4.2) tambin hubo novedades. El 12 de
agosto de 2009 la Administracin de Parques Nacio-
nales, Fundacin YPF e YPF SA rmaron un con-
venio de cooperacin tcnica y complementariedad de
esfuerzos para la conservacin del medio ambiente. La
48
petrolera se comprometi a brindar ayuda nanciera
durante los prximos dos aos y a suministrar com-
bustible -por el valor de 400 mil pesos- para los veh-
culos del Sistema Nacional de reas Protegidas. El
acuerdo comprende el trabajo conjunto para el anlisis y
estudio de la problemtica referido a la biodiversidad me-
diante investigaciones sobre la poblacin animal, la recu-
peracin de reas y la reforestacin con especies nativas,
as como alianzas con organizaciones no gubernamentales
en proyectos de conservacin en los parques. Tambin pre-
v la realizacin de actividades de formacin, capacita-
cin y de promocin.
43

Un convenio similar se haba rmado en noviembre
de 2007 entre el organismo estatal y la empresa -sin
la intervencin de la fundacin petrolera. Ese ao la
compaa tambin patrocin el II Congreso Latino-
americano de Parques Nacionales y Otras reas Protegi-
das, realizado en Bariloche entre el 30 de septiembre
y el 6 de octubre. All la petrolera disert sobre El
Rol de las Empresas en las reas Naturales Protegidas y
la Conservacin de la Biodiversidad
5.1 Servidumbres, nada ms
En la zona de Catriel ( Captulo 4.4) siguieron los
cortes protagonizados por las comunidades Kem
Nehun Pehutn Tanich y Quie Traun Pei, donde
el lonko Flavio Zuiga emerge como referente. All
las familias mapuche constituyeron la empresa de ser-
vicios petroleros Puel Mapu la cual en septiembre
de 2008 sufri un robo de maquinarias y herramien-
tas que la habra hecho cerrar.
En la zona noroeste de Ro Negro y suroeste de La
Pampa los conictos con las operadoras se han pro-
fundizado. En la localidad pampeana de 25 de Mayo
las familias campesinas han paralizado la produccin
de yacimientos que explota la brasilera Petrobrs en
reclamo del pago de servidumbres de paso. Ocupan
esos campos desde hace dcadas, incluso algunas son
49
centenarias en el lugar, pero nunca titularizaron las
tierras y legalmente stas pertenecen a la provincia,
que cobra por ellas las servidumbres. El conicto de
fondo es que el Estado pampeano estara dilatando
la titulacin de esas tierras
44
, maniobra que tambin
estara realizando el Estado rionegrino
45
.
En tanto en la provincia de Neuqun ( Captulo
3) sectores privados -entre ellos algunos ex funcio-
narios provinciales- estaran comprando tierras que
desde hace largas dcadas ocupan familias mapuche o
campesinas que nunca regularizaron su situacin do-
minial. El inters de estos consorcios no es la produc-
cin ganadera sino cobrar las servidumbres. Un caso
paradigmtico es el de la Logko Puran, que denun-
ci que el ex juez Eduardo Badano -que integrara el
Superior Tribunal de Justicia- junto a otros inversores
compr en remate pblico una porcin del territo-
rio de la comunidad.
46
Esta tendencia abre un nuevo
frente de conicto que se suma a los ya mencionados
en nuestro trabajo.
5.2 Los pluses del lobby petrolero
La avidez de fondos de las provincias para saldar sus
dcits scales parece no conocer lmites, todo sirve
para hacer caja. En 2009 veinte de los veinticuatro
distritos en que se divide Argentina -23 provincias
ms la Ciudad Autnoma de Buenos Aires- termi-
naron el ao en rojo; las excepciones fueron La Pam-
pa, Chubut, Santiago del Estero y San Juan. En este
contexto Neuqun ha comenzado un nuevo proceso
de licitacin de reas secundarias y el gobierno de Ro
Negro intenta renovar por decreto contratos petrole-
ros en el yacimiento Medanitos. Pero estas no son las
nicas provincias que van por ese camino, en todo el
pas se estn abriendo rondas licitatorias, incluso en
provincias sin tradicin petrolera, como Catamarca
o Corrientes. YPF anunci la ejecucin -entre 2010
y 2014- del Plan Exploratorio que comprende reas
50
de Neuqun, Santa Fe, Santiago del Estero, Buenos
Aires, Santa Cruz, Formosa, Chaco, La Pampa, Co-
rrientes, Jujuy, Crdoba, San Juan, Entre Ros, Cata-
marca, Tucumn, Misiones, Salta, La Rioja, Chubut,
Tierra del Fuego y Mendoza. La empresa ofrece
inversin para la exploracin en los 163 bloques que
ya fueron asignados a otras compaas o consorcios
donde YPF no tenga actualmente participacin. ()
Asimismo, se trabajar en 250 bloques exploratorios
que an no fueron asignados, de los cuales 135 son de
o shore.
47
La frontera petrolera en avanza en las
provincias con una velocidad proporcional al endeu-
damiento de sus respectivas administraciones.
Desde aquella primera edicin del Patagonia Pe-
trolera tambin las provincias, en el marco de las re-
uniones de la Organizacin Federal de los Estados
Productores de Hidrocarburos (Ofephi), han profun-
dizado su lobby sobre el Estado Nacional para que
aumente el precio del crudo y del gas a las operadoras.
La justicacin que hacen los gobernadores -y no
pocos dirigentes sindicales del sector- es que al subir
el precio para la extraccin de gas y petrleo, aumen-
tara la produccin y por ende los ingresos por liqui-
dacin de regalas. Pero una subida en la cotizacin
del gas o del crudo se trasladara inevitablemente al
bolsillo de la poblacin que, con salarios congelados,
absorbe el aumento que se produce en toda la cadena
productiva, convirtindose en la variable de ajuste que
permite mantener la renta empresaria.
Actualmente las empresas exportadoras perciben
44 o 47 dlares por barril de crudo, dependiendo de
la calidad; mientras que el milln de BTU ronda los
1,7 dlares. La diferencia entre esos montos y la co-
tizacin internacional la retiene el Estado nacional.
Sobre esos 44 o 47 dlares las provincias liquidan sus
regalas que van del 12 al 18%.
Si bien la puja por el precio del crudo y del gas
sigue, para salir del atolladero el gobierno nacional
ejecut los planes Gas Plus y Petrleo Plus, que au-
menta la cotizacin de los hidrocarburos extrados de
51
reas que permanecan improductivas. La intencin
es que la iniciativa ayude a poner en explotacin reser-
vorios menos rentables o de gas no convencional, como el
que surge de arenas compactas (tight gas).
48
De acuerdo
al riesgo y complejidad que requiera la puesta en
explotacin de cada bloque varan las tarifas. Este es-
tmulo para elevar los niveles de produccin y frenar
la cada del horizonte de reservas orienta la mirada
de las empresas sobre reas que permanecan en el
olvido. Nuevamente el desierto se recrea y al recrearse
se reactivan resistencias.
En la primera quincena de mayo de 2009 trascen-
di que las reas Umbral y Ramos Mexa, que explora
Petrolera Piedra del guila (PPA), (ver Captulo 3.4)
haban sido incorporada al Gas Plus -y en lugar de
1.7 dlares la empresa podra percibir hasta 3.1 d-
lares por milln de BTU. Antes que termine el mes
el conicto en la comunidad Huenctru Trawel Leuf
se haba reactivado y los mapuche denunciaban nue-
vamente un fuerte despliegue de fuerzas de seguridad
y la presencia de civiles hostigando. Las diferentes
instancias de negociacin por las que se intent dar
una solucin no dieron frutos. Nunca se realiz el es-
tudio de impacto cultural y la amenaza de que vuelva
la violencia est siempre latente en aquel paraje de
Picn Leuf.
5.3 De (ex)traccin violenta
La relacin entre el Estado neuquino-sectores em-
presarios y el Pueblo Mapuche se ha ido deterioran-
do en los ltimos tiempos. Por una parte, la llegada
al gobierno de Sapag despert cierta expectativa en
sectores mapuche en cuanto a que ste poda mar-
car una diferencia respecto a su antecesor Sobisch
ambos del MPN. La Confederacin particip en
diferentes reuniones con el ministro de gobierno
Tobares, pero la estacin de las reuniones pas sin
dejar frutos.
52
Ahora, en abierta confrontacin, el mandatario
neuquino no slo se niega a aplicar la ley 26.160 -que
frena los desalojos de las comunidades y crea comits
integrado por representantes de la Nacin, la provin-
cia y los pueblos indgenas, para el relevamiento y ti-
tulacin de las tierras que ocupan- sino que cuestiona
la representatividad de la misma Confederacin
49
. Esta
poltica institucional tiene su cara b, an ms poltica-
mente incorrecta, que la encarna Carlos Nuno Sapag,
hermano del gobernador. Este empresario, con inte-
reses mineros y ganaderos, se ha transformado en el
mascarn de proa de una poltica de criminalizacin
de la demanda mapuche que surca la provincia y es
replicada por la derecha ms rancia en todo el pas.
A la campaa iniciada a nes de 2008 por la So-
ciedad Rural Neuquina, en septiembre de 2009 Nuno
le agreg otro componente y, sin ms pruebas que su
parecer, denunci que las reivindicaciones territoria-
les mapuche en la provincia tenan apoyo internacio-
nal de las organizaciones armadas ETA y FARC. El
mismo fantasma que utiliz la clase dirigente chilena
como preludio de la militarizacin del territorio ma-
puche. Desde ese momento, como una bola de nieve,
la campaa crece, abandona los lmites de la provin-
cia y se replica, incluso, en medios nacionales como
el diario Clarn
50
de mayor tirada en el pas y brazo
grco de un monopolio meditico.
51

La cruzada de Nuno fue el primer paso, el 6 de
noviembre los afectados -empresarios, ganaderos y
partidos de derecha y centro derecha-, reunidos en
Zapala, conformaron la Asociacin para la Defensa
de la Ley (AdeLey)
52
. En aquella reunin fundacio-
nal uno de los expositores fue Santiago Gastaldi, en
representacin de PPA.
A lo largo de 2009 y en estas primeras semanas
del Bicentenario la violencia contra quienes resisten
la avanzada de emprendimientos extractivos y mer-
cantilizacin del territorio ha ido en crecimiento. En
diciembre y enero se sucedieron atentados contra ve-
cinos de Loncopue -localidad cercana a Zapala- que
53
se oponen a la explotacin de una mina de oro, por
parte de la empresa china Emprendimientos Mineros
S.A., en el cerro Campana Mahuida. En dos oportu-
nidades el blanco fue FM Arco Iris, a la que lograron
sacar del aire; su director, Norberto Guerrero, denun-
ci penalmente a la provincia, el municipio y a Nuno
Sapag.
53
Tambin en los ltimos meses Villa La Angostura,
localidad neuquina ubicada a orillas del Lago Nahuel
Huapi, ha sido escenario de una escalada de violen-
cia institucional y empresarial contra la comunidad
Paichil Antriao, que intenta resistir el despojo de su
territorio por emprendimientos tursticos e inmobi-
liarios. Los mapuche han denunciado la intervencin
de grupos para-policiales y aplicacin de torturas fsi-
cas y psicolgicas.
54
5.4 Fin de siesta
Si bien se da una consolidacin del modelo extracti-
vista como poltica de Estado en la regin, que suma
a la tradicin hidrocarburfera el desembarco de la
mega-minera metalfera, las resistencias locales van
creciendo. A las luchas protagonizadas por el Pueblo
Mapuche se suma la emergencia de asambleas popu-
lares, como la de Zapala, que se conform en defensa
de su acufero amenazado por proyectos mineros y
petroleros. Tambin en Loncopu y Campana Ma-
huida existen activas asambleas que rompen el silen-
cio y obtienen triunfos, como la paralizacin -al me-
nos por ahora- de la explotacin de la mina de oro.
Tambin en Cutral Co y Plaza Huincul, (captulo
2) la comarca petrolera neuquina por excelencia, se
est denunciando la contaminacin producida por la
planta de metanol de Repsol YPF.
55
Un hecho impen-
sable hace tan slo unos pocos aos. En la provincia
de Neuqun se est hablando de contaminacin! Y
no slo de los impactos ambientales, sino tambin so-
cio-econmicos, otro hecho impensable. Algo se dijo
54
cuando las denuncias de las comunidades mapuche
Kaxipay y Paynemil en Loma de la Lata, pero era
all lejos y le pasaba a los indios. Ahora no slo se
vuelve a hablar de contaminacin con hidrocarburos
en Loma de La Lata sino tambin en el ejido muni-
cipal de Neuqun Capital.
56
Por ms que los gobiernos de las provincias pata-
gnicas se empecinen en extender las fronteras ex-
tractivas hacia connes impensados, recreando y ex-
tendiendo aquel desierto que crearon a nes del siglo
XIX. Por ms que la misma ebre se extienda al resto
de las administraciones provinciales, da a da hay ms
sectores que no se dejan llevar por los hipnticos can-
tos de sirena. La contaminacin y el saqueo se han
instalado como tema prioritario en la agenda de las
organizaciones sociales. Neuqun se proyecta como
un ejemplo para todo el pas: la baja en la extraccin
de hidrocarburos pone en evidencia que la gallina de
los huevos de oro no es eterna. La otrora fuerte pro-
vincia petrolera ahora intenta ocultar la fragilidad de
su economa dependiente, monoproductora. Anuncia
futuros promisorios ante cada renovacin de contra-
tos y concesin de nuevas reas, pero este engao ya
no tiene audiencia. En el poderoso tringulo norpa-
tagnico saben que la baja en la renta petrolera tiene
efectos devastadores, y el tsunami se anuncia en el
desierto.
57
El sueo termin.
55
LISTADO DE ACRNIMOS
CAI: Consejo Asesor Indgena
COM: Coordinadora de Organizaciones Mapuche
de Neuqun
CMN: Confederacin Mapuche del Neuqun
CZC: Consejo Zonal Centro Ragi Ce Kimvn
LLL: Loma de la Lata
LMN: Diario La Maana Neuqun
MPN: Movimiento Popular Neuquino
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo
PPA: Petrolera Piedra del guila
UOCRA: Unin Obrera de la Construccin
CTA: Central de Trabajadores Argentinos
RN: Diario Ro Negro
YPF: Yacimientos Petrolferos Fiscales
56
GLOSARIO MAPUCHE
Mapu: Tierra/Territorio
Nguenechen: Concepto cercano a dios-creador, algu-
nos sectores mapuche atribuyen el origen del trmino
a la evangelizacin cristiana-
Newen: Fuerza
Lof: Familia extendida, en algunos casos se lo utiliza
como sinnimo de comunidad ya que antiguamente
todos sus miembros tenan un mismo tronco familiar
Lonko: Literalmente signica cabeza, el trmino
tambin se asigna a la principal autoridad poltica co-
munitaria.
Inan Lonko: Autoridad comunitaria que le sigue al
lonko.
Trawlinkuyin: Tesorero
Werken: Vocera/o
57
NOTAS
1. En el portal de la empresa http://piedradelaguilasa.
com/ se puede leer el comunicado de prensa fechado en
febrero de 2008. Si bien all acusa una imprecisa Confe-
deracin Mapuche, es una clara alusin a la Confedera-
cin Mapuche del Neuqun.
2. Vernica Huilipan, Neuqun, 11/01/03.
3. Umweltschutz Argentina, Umweltshutz Nord GmbH
(U-Nord) y Caro Biotechnik GmbH, Evaluacin del dao
Cultural/Ambiental por la Actividad Petrolera en la Regin
Loma de la Lata/Neuqun. Territorio Paynemil y Kaxipa-
yi. n 2001.
4. Gavald, M, La Recolonizacin, Icaria, Buenos Aires,
2005. pp 32-44.
5. Segn el grafemario que se utilice puede escribirse ma-
puche o mapuce.
6. Wioy Xipantu - Ao que Vuelve - 24 de Junio -
Da Nacional Mapuche, 24/06/98. http://www.mapuche.
info/news01/lof980700.htm
7. Ver http://www.mercosurabc.com.ar/nota.asp?IdNota
=1267&IdSeccion=1
8. El horizonte que se plantea es un Cutral Co en gran-
de, Argentina Indymedia, 26/06/06. http://argentina.
indymedia.org/news/2006/06/414207.php
9. Martn Velzquez Maliqueo, Litrn, 22/02/08. Tam-
bin de acuerdo al grafemario que se utiliza puede escri-
birse lonko o logko.
10. Ver declaracin en http://argentina.indymedia.org/
mail.php?id=543108
11. Velzquez Maliqueo, Buenos Aires, 21/07/07.
12. Velzquez Maliqueo, Litrn, 22/02/08.
13. Ver transcripcin de la conferencia de prensa en http://
argentina.indymedia.org/news/2008/02/584317.php
14. Ver http://argentina.indymedia.org/news/2008/05/
601411.php
58
15. Ver Mapuagencia, 30/05/08. http://www.mapuagen-
cia.com.ar/spip.php?article31
16. Relmu anko, Litrn, 22/02/08.
17. Velzquez Maliqueo, Litrn, 22/02/08.
18. Ms informacin en Gavald, Marc; Viaje a Repso-
landia, Amigos de la Tierra Tutuma Ediciones, Bs.As.,
2007. Tambin El (des)precio petrolero, cuatro notas
de Hernn Scandizzo publicadas en marzo 2004 en In-
dymedia Argentina www.argentina.indymedia.org.
19. Velzquez Maliqueo, Logko Puran, 20/02/08.
20. dem.
21. Ver http://argentina.indymedia.org/news/2007/08/
543108.php
22. anko, Litrn, 22/02/08.
23. Pluspetrol: 30 aos de crecimiento y compromiso,
en Anuario Petrolero. Petrleo & Gas. 2007.2008. 100
aos del descubrimiento del petrleo.1907-2007, Pata-
gonia Editorial, Comodoro Rivadavia, 2007.
24. Wioy Xipantu - Ao que Vuelve - de Junio - Da Na-
cional Mapuche, 24/06/98.
25. El presidente y el director de la petrolera, Gabriel
Obrador y Douglas Albrecht, ocupan cargos similares en
la empresa de biocombustibles Patagonia Bioenerga. Al-
brecht tambin lidera el grupo inversor Tapebicu -que
controla uruguaya Fanapel y la argentina Celulosa, en la
integra el directorio-, adems es accionista de la cadena
de farmacias Farmacity y est asociado al magnate hn-
garo norteamericano George Soros.
26. Victorino Curruhuinca, Picn Leufu, 26/02/08.
27. Runo Curruhuinca, Picn Leufu, 26/02/08.
28. Juan Carlos Curruhuinca, Huenctru Trawel Leu-
fu, 26/02/08.
29. J. C. Curruhuinca, Picn Leuf, 26/02/08. En el diario
Ro Negro nos informaron que una solicitada similar a la
publicada por los desocupadosel 17 de noviembre costaba
entre 1.500 y 1.600 pesos, un monto elevado para que tra-
bajadores sin empleo gasten por un espacio en la prensa,
espacio que tenan garantizado con sus cortes de ruta.
30. Vernica Huilipn, Neuqun, 25/02/08.
31. Ver 8300, 28/11/07. http://www.8300.com.ar/spip.
php?article1734
32. Natalia Cantero, Neuqun, 25/02/08.
59
33. Noem Labrune, Neuqun, 24/02/08.
34. Carlos Moraa, Neuqun, 28/02/08.
35. Carlos Moraa, Neuqun, 28/02/08.
36. Ver Argentina Indymedia (06/06/06),
http://argentina.indymedia.org/news/2006/06/414207.php
37. Ver Pgina/12, 3/3/05.
38. Claudio Chehbar, Bariloche, 19/02/08.
39. Entrevista a Jorge Crespo. Radio El Arka,
Bariloche, 27/03/08
40. Chacho Liempe, El Bolsn, 13/02/08.
41. http://www.chubut.gov.ar/noticias_old/archives/2003_09.php
42. Gabino Huilinao, Leleque, 14/02/08.
43. Parques Nacionales e YPF rmaron convenio de
cooperacin, http://opsur.wordpress.com/2009/08/26/
parques-nacionales-e-ypf-firmaron-convenio-de-
cooperacion/
44. Diario de La Pampa, 10/11/09; Medanito: Las tie-
rras son del Ente. www.eldiariolp.com.ar/index.php?
option=com_content&task=view&id=46454&Itemid=30
45. Ro Negro, 6/10/08; Conicto con una petrolera por
el pago de servidumbre de paso. www.rionegro.com.ar/
diario/2008/10/06/200810r06b07.php
46. Moyano, Adrin; Se reaviv el conicto entre la co-
munidad Logko Puran y petrolera estadounidense.
http://opsur.wordpress.com/2009/09/18/se-reavivo-
el-conflicto-entre-la-comunidad-%E2%80%9Clogko-
puran%E2%80%9D-y-petrolera-estadounidense/
47. Tiempo Sur, 22/12/09; YPF lanz plan nacional
de exploracin de reservas. http://www.tiemposur.com.
ar/nota/9027-ypf-lanz%C3%B3-plan-nacional-de-
exploraci%C3%B3n-de-reservas.html
48. Inversor Energtico, 15712/09; El Gobierno apura un
acuerdo con petroleras para sostener la produccin de gas
hasta 2011. http://opsur.wordpress.com/2009/12/15/el-
gobierno-apura-un-acuerdo-con-petroleras-para-soste-
ner-la-produccion-de-gas-hasta-2011/
49. Ro Negro, 29/12/09; La Confederacin es mi-
noritaria. www.rionegro.com.ar/diario/2009/12/29/
1262051816238.php
50. Clarn, 2/01/10; Inquietud por el ingreso al pas
de brigadistas proetarras. http://www.clarin.com/
diario/2010/01/02/elpais/p-02111742.htm
60
51. Prez Roig, Diego; Criminalizacin e industrias
extractivas: hidrocarburos en la Patagonia. http://
opsur.wordpress.com/2009/11/25/criminalizacion-e-
industrias-extractivas-hidrocarburos-en-la-patagonia/
52. La Maana Neuqun, 8/11/09; Crean una entidad
en defensa de la ley. http://www.lmneuquen.com.ar/
noticias/2009/11/8/45882.php
53. Atentan contra FM Arco Iris en Loncopu, http://opsur.
wordpress.com/2010/01/11/atentan-contra-fm-arco-iris-
en-loncopue/ || Neuqun: atentan contra FM Arco Iris
de Loncopu, http://opsur.wordpress.com/2009/12/18/
loncopue-atentado-contra-fm-arco-iris/
54. Neuqun: Negocios inmobiliarios y terrorismo, http://
opsur.wordpress.com/2010/01/13/neuquen-negocios-
inmobiliarios-y-terrorismo-contra-el-pueblo-mapuche/
55. A Repsol no le interesa que nosotros estemos ac,
es como si no existisemos. http://opsur.wordpress.
com/2009/12/02/metanol-y-contaminacion-en-plaza-
huincul-a-repsol-no-le-interesa-que-nosotros-estemos-
aca-es-como-si-no-existiesemos/
56. La Maana Neuqun, 1/12709; La Justicia
Federal interviene en causa penal por contaminacin
en Loma La Lata. http://www.lmneuquen.com.ar/
noticias/2009/12/1/48140.php
57. La economa neuquina se encuentra en una
situacin de suma precariedad, http://opsur.wordpress.
c om/ 2010/ 01/ 13/ %E2%80%9Cl a - e c onomi a -
neuquina-se-encuentra-en-una-situacion-de-suma-
precariedad%E2%80%9D/