You are on page 1of 80

Pagina 1 din 80

UNIUNEA EUROPEAN! MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI


"I EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013
INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

PROGRAMUL OPERA!IONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE PROGRAMUL OPERA!IONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE
2007 2007- -2013 2013
Num"rul de referin# Num"rul de referin#" al programului (CCI): 2007RO051PO001 " al programului (CCI): 2007RO051PO001




GHIDUL SOLICITANTULUI

Nu abandona $coala!




AXA PRIORITAR! 2 Corelarea nv!"!rii pe tot parcursul vie"ii cu pia"a
muncii
DOMENIUL MAJOR DE INTERVEN#IE 2.2 Prevenirea #i corectarea
p!r!sirii timpurii a #colii
Aprilie 2008
Pagina 2 din 80
CUPRINS
1. Cerere de propuneri de proiecte ___________________________________________4
1.1. Defini!ie proiect de grant_______________________________________________________4
1.2. Alocare financiar" orientativ" __________________________________________________4
1.3. Contribu!ia solicitantului ______________________________________________________4
2. Cadrul strategic ________________________________________________________8
2.1 Strategia European" de Ocupare ________________________________________________8
2.2 Liniile Directoare Integrate pentru Cre#tere economic" #i Ocupare____________________8
2.3 Programul Na!ional de Reforme _________________________________________________8
2.4 Planul Na!ional de Dezvoltare 2007-2013 __________________________________________9
2.5 Cadrul Strategic Na!ional de Referin!" 2007-2013 __________________________________9
3. POS DRU 2007-2013 ___________________________________________________10
3.1 Axa Prioritar" 2 _____________________________________________________________10
3.2 Domeniul major de interven!ie 2.2. ______________________________________________10
3.3 Activit"!i eligibile ____________________________________________________________12
3.4. Grupuri !int" eligibile ________________________________________________________13
4. Eligibilitatea solicitan"ilor #i a partenerilor___________________________________14
5. Eligibilitatea #i selec"ia proiectelor_________________________________________18
5.1. Criterii de eligibilitate ________________________________________________________18
5.2. Criterii de selec!ie____________________________________________________________18
6. Cum se completeaz! cererea de finan"are __________________________________20
6.1. Informa!ii generale privind depunerea unei cereri de finan!are______________________20
6.2. Etapele complet"rii unei cereri de finan!are ______________________________________24
7. Evaluarea #i selec"ia Cererii de Finan"are ___________________________________50
8. Contractare __________________________________________________________52
8.1 Procesul de contractare _______________________________________________________52
8.2 Modific"ri ale contractului_____________________________________________________54
8.3 ncetarea #i suspendarea contractului de finan!are_________________________________54
9. Raportare____________________________________________________________56
10. Contribu"ia proiectului la promovarea temelor #i obiectivelor orizontale __________58
11. Valoarea ad!ugat! a proiectului _________________________________________60
12. Sustenabilitatea proiectului _____________________________________________61
13. Informare #i publicitate ________________________________________________62
14. Eligibilitatea cheltuielilor _______________________________________________64
14.1. Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor ____________________________________64
14.2 Lista categoriilor #i subcategoriilor de cheltuieli eligibile___________________________64
14.3. Lista cheltuielilor neeligibile __________________________________________________65
14.4. Plafoanele maxime de referin!" ale cheltuielilor cu personalul ______________________66
15. Bugetul cererii de finan"are _____________________________________________68
15.1. Bugetul cererii de finan!are __________________________________________________68
15.2. Detalierea bugetului cererii de finan!are ________________________________________70
16. Fluxul financiar ______________________________________________________73
16.1 Reguli generale _____________________________________________________________73
16.2 Instruc!iuni privind plata prefinan!"rii _________________________________________74
16.3 Instruc!iuni privind rambursarea cheltuielilor eligibile ____________________________74
16.4 Instruc!iuni privind plata TVA ________________________________________________75
17. Ajutor de stat________________________________________________________76
18. Condi"ii aplicabile implement!rii proiectului ________________________________77
19. ANEXE _____________________________________________________________80
Pagina 3 din 80







Pentru a m%ri $ansele ca cererea dumneavoastr% de
finan&are s% fie selectat%, v% recomand%m ca nainte de a
ncepe completarea acesteia (formularul electronic al cererii
de finan&are $i anexele) s% v% asigura&i c% a&i citit toate
informa&iile prezentate n acest Ghid (inclusiv notele de
subsol) $i c% a&i n&eles toate aspectele legate de specificul
prezentei scheme de finan&are nerambursabil%.




De asemenea, v% recomand%m ca pn% la data limit% de
depunere a cererilor de finan&are, s% consulta&i periodic
pagina de internet a MMFES AMPOSDRU
www.fseromania.ro $i pagina de internet a Organismului
Intermediar POS DRU Ministerul Educa&iei, Cercet%rii $i
Tineretului (MECT) www.posdru.edu.ro, pentru a fi la curent
cu eventuale modific%ri la Ghidul Solicitantului sau alte
comunic%ri/informa&ii transmise de AMPOSDRU/Organismul
Intermediar POS DRU MECT.








UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 4 din 80

1. Cerere de propuneri de proiecte
Nu abandona $coala!

1.1. Defini!ie proiect de grant

Proiectele de grant finan"ate prin POS DRU pentru aceast! cerere de propuneri de proiecte sunt
proiectele implementate la nivel multi-regional, regional sau local, punndu-se accent pe
promovarea proiectelor n parteneriat, inclusiv prin cooperare transna&ional%.

Depunerera cererilor de finan"are se realizeaz! continuu, conform principiului primul venit,
primul servit, pn! la utilizarea aloc!rii financiare, dar nu mai trziu de data de 30
septembrie 2008.

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de grant sunt finan"ate activit!"i pentru
prevenirea #i corectarea fenomenului de p!r!sire timpurie a #colii, prin sprijinirea men"inerii n
educa"ie #i formare profesional! a persoanelor supuse riscului de p!r!sire timpurie a #colii #i prin
reintegrarea n educa"ie a celor care au abandonat #coala. Se va urm!ri finan"area ac"iunilor
pentru crearea condi"iilor necesare furniz!rii competen"elor #i abilit!"ilor de baz! pentru aceste
persoane. Se finan"eaz! proiecte cu aplicabilitate la nivelul nv!"!mntului pre#colar, primar #i
secundar (ISCED 0-3), destinate cu prec!dere grupurilor vulnerabile, proiecte pentru crearea #i
dezvoltarea re"elelor #i parteneriatelor ntre #coli, institu"ii locale, servicii de ocupare, servicii
sociale #i de s!n!tate etc. care s! contribuie la prevenirea #i corectarea acestui fenomen.

1.2. Alocare financiar" orientativ"
Alocarea financiar! orientativ! pentru aceast! cerere de propuneri de proiecte este 69.176.000
lei din care 87,86 % din Fondul Social European #i 12,14% din cofinan&area na&ional%.

n cazul n care valoarea cererilor de finan&are primite $i selectate dep%$e$te alocarea
financiar% pentru aceast% cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU $i rezerv%
dreptul de a utiliza fonduri suplimentare pentru aceast% cerere de propuneri de
proiecte din alocarea financiar% aferent% acestui domeniu major de interven&ie.

n cazul n care alocarea financiar% prev%zut% nu poate fi folosit% din cauza num%rului
redus de cereri de finan&are selectate, AMPOSDRU $i rezerv% dreptul de a realoca
fondurile r%mase c%tre alte cereri de propuneri de proiecte n cadrul acestui domeniu
major de interven&ie.

Valoarea minim% $i maxim% a proiectelor

Valoarea total! a unui proiect de grant poate fi cuprins! ntre:
! Minim 185.000 lei $i
! Maxim 1.849.999 lei.

Durata de implementare a unui proiect este de minim 6 ($ase) luni $i maxim 2 (doi) ani.

1.3. Contribu!ia solicitantului

n conformitate cu art. 109 din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar
aplicabil bugetului general al Comunit!"ilor Europene, cu modific!rile #i complet!rile ulterioare, o




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 5 din 80
finan"are nerambursabil! este acordat! cu respectarea principiilor privind transparen"a #i
tratamentul egal; finan"area nerambursabil! nu poate fi cumulativ! sau acordat! retroactiv #i
trebuie s! fie asigurat! cofinan"are pentru aceasta; o finan"are nerambursabil! nu poate fi
acordat! dac! are ca scop sau efect producerea unui profit pentru beneficiar, cu excep"ia
finan"!rilor nerambursabile acordate sub form! de burse de studii, cercetare sau preg!tire
profesional! pl!tite unor persoane fizice, premii acordate n urma unor concursuri, activit!"i al
c!ror obiectiv este reconsolidarea capacit!"ii financiare a beneficiarului sau generarea unui venit
n contextul unor ac"iuni externe.

Contribu&ia solicitantului reprezint! procentul din valoarea total! a cheltuielilor eligibile
aferente proiectului propus care va fi suportat de c!tre dumneavoastr! n calitate de solicitant.

Contribu&ia proprie a solicitantului trebuie s% fie realizat% sub form% financiar%. n
cadrul proiectelor finan"ate din POS DRU contribu&ia n natur% nu este eligibil%.


Pentru aceast% cerere de propuneri de proiecte, valoarea contribu&iei
dumneavoastr% n calitate de solicitant este de:
2% din valoarea total! a cheltuielilor eligibile dac! reprezenta"i o persoan!
juridic! de drept public;
2% din valoarea total! a cheltuielilor eligibile dac! reprezenta"i o persoan!
juridic! de drept privat f!r! scop patrimonial;
5% din valoarea total! a cheltuielilor eligibile dac! reprezenta"i o persoan!
juridic! de drept privat cu scop patrimonial.


Dac% proiectul este propus de un grup de organiza&ii partenere, solicitantul este
organiza&ia/institu&ia promotoare care formuleaz% cererea de finan&are. n func&ie de
tipul organiza&iei care are calitatea de solicitant (persoan! juridic! de drept public,
persoan! juridic! de drept privat f!r! scop patrimonial, persoan! juridic! de drept privat cu scop
patrimonial) se stabile$te valoarea contribu&iei proprii pentru proiect, conform celor mai
sus men"ionate.

n cazul n care reprezenta"i o persoan! juridic! de drept privat cu scop patrimonial, contribu&ia
dumneavoastr% n calitate de solicitant este de 5% din valoarea total% a cheltuielilor
eligibile, pentru interven&iile care nu intr% sub inciden&a ajutorului de stat. n fiecare
situa"ie n care o form! de ajutor de stat, definit n conformitate cu art.87.1 al Tratatului UE, este
inclus! n realizarea unui proiect, AMPOSDRU/OI va aplica condi"iile prev!zute n regulamentele
de exceptare. n acest caz, n func&ie de tipul ajutorului de stat $i n func&ie de tipul
organiza&iei solicitante, procentul aferent contribu&iei pentru proiect este diferit. V!
rug!m s! consulta"i n acest sens informa"iile specificate n Capitolul 17 Ajutor de stat din
prezentul Ghid.

Pe parcursul implement!rii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derul!rii
proiectului, precum #i orice cheltuial! suplimentar! (conex!
1
) ce va ap!rea n timpul
implement!rii proiectului va fi suportat! de c!tre dumneavoastr! n calitate de beneficiar.

Pentru completarea bugetului proiectului din cererea de finan"are v! rug!m s! ave"i n vedere
procentul contribu"iei proprii pe care trebuie s! o asigura"i, precum #i condi"iile de eligibilitate ale

1
n conformitate cu art. 1 (2) lit. o) din OG nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a
prefinan"!rii #i a cofinan"!rii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul na"ional de dezvoltare, n bugetul institu"iilor
implicate n gestionarea instrumentelor structurale #i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen"!, cu modific!rile #i
complet!rile ulterioare, cheltuieli conexe proiectului sunt cheltuielile care intervin n derularea proiectelor finan"ate din
instrumentele structurale, implementate de organisme, autorit!"i, institu"ii sau societ!"i comerciale din sectorul public,
unitate administrativ-teritorial!, organisme prestatoare de servicii publice #i de utilitate public! de interes local sau
jude"ean, cheltuieli f!r! de care proiectul nu poate fi implementat #i care nu pot fi finan"ate din instrumente structurale.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 6 din 80
cheltuielilor. V! rug!m s! consulta"i n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz! cererea de
finan"are, Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor #i Capitolul 15 Bugetul cererii de finan"are
din prezentul Ghid.



IMPORTANT
V% rug%m s% re&ine&i c%:
TOATE cererile de finan&are nerambursabil% pentru POS DRU se
completeaz% $i se transmit on-line n limba romn%. n acest sens, accesa&i
pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro, sec&iunea Cerere de propuneri
de proiecte. Cererile de Finan&are transmise prin orice alte mijloace vor fi
respinse.

Aten&ie: Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finan&are dup%
expirarea termenului limit% de transmitere on-line a cererilor de finan&are,
prev%zut pentru aceast% cerere de propuneri de proiecte, respectiv 30/09/2008 ora
17.00!

Declara&iile (anexele 2-6 ale Cererii de Finan&are) tip%rite, semnate, datate $i
$tampilate $i Acordul de Parteneriat (anexa 7 a Ghidului Solicitantului) completat,
semnat, datat $i $tampilat vor fi primite prin servicii de curierat de c%tre
AMPOSDRU, la adresa Romnia, Bucure$ti, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1, n
termen de maximum 5 zile de la data transmiterii electronice a cererii de
finan&are, ntre orele 9.
00
-16.
00
.

Declara&iile (anexele 2-6 ale Cererii de Finan&are) $i Acordul de Parteneriat vor fi
transmise la adresa AMPOSDRU ntr-un singur plic nchis. V% rug%m s% men&iona&i pe
plic num%rul $i denumirea cererii de propuneri de proiecte n cadrul c%reia a&i transmis
cererea de finan&are.

V! DORIM SUCCES!




Pentru a facilita procesul de completare $i transmitere a cererilor de finan&are n cadrul
prezentei cereri de propuneri de proiecte, n perioada 17.04 6.10.2008, ntre
orele 9.
00
-16.
00
, la sediul Organismului Intermediar POS DRU MECT func&ioneaz%
un birou na&ional de informare $i opt puncte regionale de informare $i
help desk.

Loca&ia acestui birou de informare este Romnia, Bucure$ti, Str. Spiru Haret nr. 12,
sector 1, camera16. n plus, ntreb%rile referitoare la prezenta cerere de propuneri de
proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa 23.reintegrare.educatie@fseromania.ro
sau la nr. de telefon 004/021/405.63.37 (OI POS DRU MECT).

Loca&iile $i datele de contacte ale celor opt puncte regionale de informare $i help desk
sunt:
Unitate regionala POS
DRU
Date de contact




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 7 din 80
Nord Est Unitarea Regional! POS DRU Nord Est
nordest@oiposdru.edu.ro
Tel: 0233 236299, Fax 0233 236299,
Piatra Neam", Str. Lt. Dr!ghiescu nr. 4A, etaj 1 (sediul ISJ Neam")
Sud Est Unitarea Regional! POS DRU Sud Est
sudest@oiposdru.edu.ro
Tel 0239 619133
Fax 0239 619133, 021 3117526
Br!ila, B - dul AI. Ioan Cuza 172 (sediu ISJ Br!ila)
Sud Muntenia Unitarea Regional! POS DRU Sud
sud@oiposdru.edu.ro
Tel 0242 311866, Fax 0242 311866, Calara#i, B - dul. Republicii
nr 39
Sud Vest Unitarea Regional! POS DRU Sud Vest
sudvest@oiposdru.edu.ro
tel: 0351 441899, fax 0351 441899,
Craiova, str. Ion Maiorescu, nr 6 (sediu ISJ Dolj)
Vest Unitarea Regional! POS DRU Vest
vest@oiposdru.edu.ro
Tel: 0256 499209, Fax: 0256 499201
Timi#oara, str. Piata Iancu Huniade, nr. 3, cam. 8
Nord Vest Unitarea Regional! POS DRU Nord Vest
nordvest@oiposdru.edu.ro
Tel 0364 116445, Fax 0364 116445
Cluj Napoca, Pia"a $tefan cel Mare, nr 4. Etaj 2, cam. 20 (sediu
ISJ Cluj)
Centru Unitarea Regional! POS DRU Centru
centru@oiposdru.edu.ro
Tel 0258 811 004, Fax 0258 811 004
Alba Iulia, Str. Gabriel Bethlen nr 7, cam. 17 (sediu ISJ Alba)
Bucure$ti Ilfov Unitarea Regional! POS DRU Bucure#ti Ilfov
bucurestiilfov@oiposdru.edu.ro
Bucuresti, Str. Icoanei, nr. 19, sector 2 (Sediul ISMB)
tel: 021 2123782
fax: 021 2123782, 021 3117526

Pentru ntreb%rile transmise pe email, v% rug%m s% folosi&i formularul de Solicitare
de informa&ii, postat pe pagina www.posdru.edu.ro.

ntreb%rile care pot fi relevante $i pentru al&i solicitan&i, mpreun% cu r%spunsurile, vor
fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro
$i pe pagina de internet a Organismului Intermediar POS DRU MECT, respectiv
www.posdru.edu.ro. Ultima list% de ntreb%ri frecvente $i r%spunsurile aferente va fi
publicat% n data de 22.09.2008.







UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 8 din 80

2. Cadrul strategic

2.1 Strategia European" de Ocupare
Strategia European! de Ocupare a fost conceput! nc! din anul 1997 (Procesul Luxemburg) ca un
instrument principal pentru a asigura orientarea #i coordonarea priorit!"ilor politicilor de ocupare
la care statele membre ale Uniunii Europene trebuie s! se alinieze. n cadrul Consiliului European
de la Lisabona (Martie 2000) Uniunea European! #i-a stabilit noi "inte strategice pentru urm!torii
10 ani. Astfel, Strategia European! de Ocupare a fost integrat! n Strategia de la Lisabona. n
acest context, Consiliul a stabilit c! obiectivul general al acestor m!suri, pn! n 2010, n Uniunea
European!, trebuie s! fie cre#terea ratei generale de ocupare la 70%, cre#terea ratei de ocupare
n rndul femeilor la 60% #i cre#terea ratei de ocupare n rndul vrstnicilor la 50%. n martie
2005 Consiliul European a relansat Strategia de la Lisabona prin comutarea accentului pe
cre#terea dezvolt!rii economice #i ocupare. Fiecare stat membru elaboreaz! programe na"ionale
de reforme n baza liniilor directoare integrate pentru cre#tere economic! #i ocupare asupra
c!rora au convenit statele membre n 2005 #i care au fost confirmate # i revizuite n cadrul
Consiliului European din martie 2008. Strategia utilizeaz! indicatori pentru evaluarea
performan"elor Statelor Membre n domeniul politicilor de ocupare, ace#ti indicatori asigurnd
totodat! #i baza de analiz! a programelor na"ionale de reforme. Fondul Social European
reprezint! instrumentul central pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite n cadrul Strategiei
Europene de Ocupare.
http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/index_en.htm

2.2 Liniile Directoare Integrate pentru Cre#tere economic" #i Ocupare
Politica de ocupare la nivelul Uniunii Europene este n prezent sus"inut! de Liniile Directoare
integrate pentru Cre#tere Economic! #i Ocupare 2005-2008 #i 2008-2010, care stabilesc direc"ii
concrete privind cre#terea particip!rii #i men"inerii pe pia"a muncii, promovarea adaptabilit!"ii
lucr!torilor #i a ntreprinderilor, cre#terea investi"iilor n capitalul uman prin educa"ie #i formare
profesional!.
http://www.fseromania.ro/politica-ocupare-politica-sociala-fse.html

2.3 Programul Na!ional de Reforme
Modul n care fiecare Stat Membru implementeaz! la nivel na"ional liniile directoare integrate
pentru ocupare se reflect! n Programul Na"ional de Reforme (PNR). PNR este att un document
de raportare, ct #i de planificare, prezentnd n acela#i timp progresele realizate n ultimele 12
luni, precum #i ac"iunile care vor fi ntreprinse n urm!toarele 12 luni.
PNR vizeaz! perioada 20072010, iar obiectivul politicilor planificate n document este atingerea
performan"elor economice #i de ocupare recomandate de Strategia Lisabona, corelate cu un
sistem social echitabil, elemente care s! asigure Romniei o dezvoltare durabil!. n PNR au fost
stabilite urm!toarele priorit!"i pentru reforme: mbun!t!"irea capacit!"ii administrative,
mbun!t!"irea calit!"ii #i managementului cheltuielilor guvernamentale, continuarea mbun!t!"irii
mediului de afaceri, reducerea #i reorientarea ajutorului de stat, cre#terea gradului de ocupare #i
a ratei de participare pe pia"a muncii, realizarea unei pie"e a muncii favorabile cre!rii locurilor de
munc!, mbun!t!"irea adaptabilit!"ii ntreprinderilor #i lucr!torilor, stimularea ocup!rii for"ei de
munc! #i mbun!t!"irea calit!"ii resurselor umane, mbun!t!"irea calit!"ii vie"ii prin gestionarea
durabil! a resurselor regenerabile #i atenuarea efectelor schimb!rilor climatice, cre#terea
eficien"ei energetice, gestionarea resurselor naturale, conservarea bio-diversit!"ii #i reducerea
polu!rii.
http://www.guv.ro/obiective/200705/pnr_ro_oficial_2.pdf






UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 9 din 80

2.4 Planul Na!ional de Dezvoltare 2007-2013
Planul Na"ional de Dezvoltare 2007-2013 (PND) reprezint! documentul de planificare strategic! #i
programare financiar! multianual!, aprobat de Guvern #i elaborat ntr-un larg cadru partenerial,
care promoveaz! dezvoltarea socio-economic! a Romniei n conformitate cu Politica de Coeziune
a Uniunii Europene. Strategia PND se axeaz! att pe Orient!rile Strategice Comunitare privind
Coeziunea, ct #i pe priorit!"ile Agendei Lisabona #i obiectivele de la Gteborg, respectiv
cre#terea competitivit!"ii, ocuparea deplin! #i protec"ia durabil! a mediului. Priorit!"ile na"ionale
de dezvoltare pentru perioada 2007-2013 cuprinse n PND sunt: cre#terea competitivit!"ii
economice #i dezvoltarea economiei bazate pe cunoa#tere; dezvoltarea #i modernizarea
infrastructurii de transport; protejarea #i mbun!t!"irea calit!"ii mediului; dezvoltarea resurselor
umane, promovarea ocup!rii #i incluziunii sociale #i nt!rirea capacit!"ii administrative;
dezvoltarea economiei rurale #i cre#terea productivit!"ii n sectorul agricol; diminuarea
disparit!"ilor de dezvoltare ntre regiunile "!rii.
http://www.fonduri-ue.ro/upload/118951881348.pdf

2.5 Cadrul Strategic Na!ional de Referin!" 2007-2013
Cadrul Strategic Na"ional de Referin"! 2007-2013 (CSNR) reprezint! documentul strategic
na"ional prin care se stabilesc priorit!"ile de interven"ie ale Instrumentelor Structurale (Fondul
European de Dezvoltare Regional!, Fondul Social European #i Fondul de Coeziune). CSNR face
leg!tura ntre priorit!"ile na"ionale de dezvoltare, stabilite n Planul Na"ional de Dezvoltare 2007-
2013, #i priorit!"ile la nivel european Orient!rile Strategice Comunitare privind Coeziunea
2007-2013 #i Strategia Lisabona revizuit!.
Pornind de la situa"ia socio-economic! actual! #i de la nevoile de dezvoltare pe termen lung ale
Romniei, CSNR are ca obiectiv general utilizarea Instrumentelor Structurale n scopul reducerii
disparit!"ilor de dezvoltare economic! #i social! dintre Romnia #i statele membre ale Uniunii
Europene. n acest sens, au fost identificate patru priorit!"i tematice #i o prioritate teritorial!:
Dezvoltarea infrastructurii de baz! la standarde europene;
Cre#terea competitivit!"ii pe termen lung a economiei romne#ti;
Dezvoltarea #i folosirea mai eficient! a capitalului uman din Romnia;
Consolidarea unei capacit!"i administrative eficiente;
Promovarea dezvolt!rii teritoriale echilibrate.
http://www.fonduri-ue.ro/index.php?sectionId=172&id=2

n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit!, Orient!rile Strategice Comunitare privind
Coeziunea 2007-2013, Strategia European! de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru
Cre#tere #i Ocupare 2005-2008 a fost elaborat Programul Opera&ional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007-2013 (POS DRU), adoptat prin Decizia Comisiei Europene C(2007)
5811/22.11.2007.

Documentul Cadru de Implementare a POS DRU (DCI POS DRU) cuprinde informa"ii
detaliate privind activit!"ile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de beneficiari #i
grupurile "int!, precum #i alte informa"ii relevante pentru fiecare domeniu major de interven"ie.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 10 din 80

3. POS DRU 2007-2013
Programul Opera&ional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

3.1 Axa Prioritar" 2
Corelarea nv%&%rii pe tot parcursul vie&ii cu pia&a muncii

AP 2 #i propune s! faciliteze tranzi"ia de la #coal! la locul de munc! prin cre#terea relevan"ei
educa"iei #i form!rii profesionale pentru pia"a muncii #i prin mbun!t!"irea nivelului de calificare a
angaja"ilor, n perspectiva nv!"!rii pe parcursul ntregii vie"i, n contextul societ!"ii bazate pe
cunoa#tere. Rezultatele slabe nregistrate n domeniul educa"iei #i form!rii profesionale reprezint!
un obstacol n calea dobndirii #i p!str!rii unui loc de munc!, devenind astfel una dintre
principalele cauze pentru #omajul de lung! durat!. Prin urmare, se are n vedere prevenirea #i
corectarea p!r!sirii timpurii a #colii #i dobndirea competen"elor necesare integr!rii #i men"inerii
pe pia"a muncii.
Nivelul sc!zut de educa"ie #i p!r!sirea timpurie a #colii sunt considerate a fi factori care duc la
sporirea riscului de a deveni #omer #i de a intra n rndul #omerilor de lung! durat!. Ac"iunile
care abordeaz! aceste probleme vizeaz! cre#terea atractivit!"ii educa"iei, precum #i men"inerea
n sistem a persoanelor expuse riscului de p!r!sire timpurie a #colii. Ac"iunile ntreprinse pentru
prevenirea #i diminuarea fenomenului de p!r!sire timpurie a #colii sunt n conformitate cu noile
linii directoare integrate privind tinerii din cadrul Agendei de la Lisabona
2
#i din cadrul Pactului
European privind Tinerii.

3.2 Domeniul major de interven!ie 2.2.
Prevenirea $i corectarea p%r%sirii timpurii a $colii
Acest DMI urm!re#te prevenirea #i corectarea fenomenului de p!r!sire timpurie a #colii, prin
men"inerea/reintegrarea n educa"ie #i formare profesional! a elevilor cu risc de p!r!sire timpurie
a #colii. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, ac!iunile finan!ate urm!resc asigurarea
condi!iilor necesare pentru a asigura furnizarea competen"elor #i abilit!"ilor de baz! pentru toate
categoriile care, din anumite motive, au fost nevoite, sau sunt n prezent supuse riscului de a
abandona/p!r!si timpuriu #coala. Sunt avute n vedere proiecte implementate la nivel regional,
interregional sau local, la nivelul nv!"!mntului pre#colar, primar #i secundar (ISCED 0-3),
destinate grupurilor vulnerabile cu prec!dere (popula"ia roma, persoanele cu dizabilit!"i #i
persoanele din mediul rural etc.). Crearea #i dezvoltarea re"elelor #i parteneriatelor ntre #coli,
institu"ii locale, servicii de ocupare, servicii sociale #i de s!n!tate etc. n pot contribui la
prevenirea fenomenului de p!r!sire timpurie a #colii #i reintegrarea n educa"ie a celor care au
p!r!sit timpuriu #coala
Obiectivele specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte sunt:

2
Comisia European", COMUNICAREA CONSILIULUI EUROPEAN DE PRIM#VAR#, Working together for growth
and jobs A new start for the Lisbon Strategy, 2005.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 11 din 80
prevenirea fenomenului de p!r!sire timpurie a #colii, n special pentru popula"ia roma,
persoanele cu dizabilit!"i #i persoanele din mediul rural, precum #i alte categorii de grupuri
vulnerabile;
furnizarea competen"elor #i abilit!"ilor de baz! necesare persoanelor care au p!r!sit
timpuriu #coala.
Activit!"ile care vizeaz! fenomenul de p!r!sire timpurie a #colii vor avea un caracter integrat:

- Preventiv cre#terea accesului la educa"ie pre#colar! #i #colar!, programe de tip #coal!
dup! #coal!, educa"ie asistat!, furnizarea serviciilor de orientare #i consiliere, predare
centrat! pe elev, campanii de cre#tere a nivelului de con#tientizare etc.
- Remedial/corectiv dezvoltarea programelor de reintegrare n educa"ie a celor care
p!r!sesc timpuriu #coala, educa"ia de a doua #ans!, forme flexibile de educa"ie etc.
Interven"iile finan"ate n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor fi direc"ionate att
c!tre copii, pre#colari #i elevi expu#i riscului de p!r!sire timpurie a #colii, ct #i c!tre familiile
acestora, #i vor viza n special popula"ia roma, persoanele cu dizabilit!"i #i persoanele din mediul
rural, precum #i alte categorii de grupuri vulnerabile.
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor fi sprijinite, cu prioritate, ac"iunile de
prevenire a fenomenului de p!r!sire timpurie a #colii #i de men"inere n educa"ie a persoanelor
expuse acestui risc. Sunt avute n vedere, totodat!, #i serviciile de orientare #i consiliere,
educa"ie remedial!, sprijin financiar #i campanii de con#tientizare. Opera"iunile vor urm!ri s!
asigure educa"ia de baz! pentru toate categoriile de persoane care, din anumite motive, au fost
nevoite, sau sunt n prezent supuse riscului de a abandona/p!r!si timpuriu #coala, inclusiv
persoane adulte care au abandonat #coala. Pentru elevii cu performan"e #colare sc!zute, de
asemenea expu#i riscului de p!r!sire timpurie a #colii, vor fi avute n vedere ac"iuni specifice de
educa"ie asistat! #i furnizarea de servicii de orientare #i consiliere.
n vederea cre#terii eficien"ei/eficacit!"ii ac"iunilor finan"ate n cadrul acestei cereri de propuneri
de proiecte, o aten"ie particular! a fi acordat! furniz!rii de formare specific! pentru categoriile de
personal implicate n prevenirea fenomenului de p!r!sire a #colii, inclusiv personalului implicat n
programe de educa"ie de a doua #ans!# aceste ac"iuni sunt complementare ac"iunilor destinate
persoanelor expuse riscului de p!r!sire a #colii.

Opera"iunile promovate n cadrul acestui DMI vor viza nivele educa"ionale de la nv!"!mntul
pre#colar #i primar pn! la nv!"!mntul secundar superior(ISCED 0-3).
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt promovate proiecte care contribuie la
realizarea urm!toarelor opera!iuni orientative:
Sprijinirea #i dezvoltarea de programe pentru men"inerea elevilor n educa"ie #i prevenirea
p!r!sirii timpurii a #colii;
Dezvoltarea de programe integrate pentru cre#terea accesului #i particip!rii n
nv!"!mntul primar #i secundar pentru persoanele apar"innd grupurilor vulnerabile,
inclusiv sprijin financiar pentru familiile acestora;
Promovarea unor servicii integrate #i solu"ii alternative pentru nv!"!mntul pre#colar;
Implementarea programelor de tip #coal! dup! #coal!, educa"ie remedial! #i nv!"are
asistat!;
Reintegrarea n educa"ie a celor care au p!r!sit timpuriu #coala (inclusiv programe de
educa"ie de a doua #ans!);
Furnizarea serviciilor integrate de orientare #i consiliere pentru persoanele expuse riscului
de p!r!sire timpurie a #colii.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 12 din 80
3.3 Activit"!i eligibile

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile urm!toarele activit!"i:
Organizarea campaniilor de cre#tere a gradului de con#tientizare n vederea prevenirii #i
reducerii fenomenului de p!r!sire timpurie a #colii;
Dezvoltarea #i furnizarea serviciilor de orientare, consiliere #i asisten"! educa"ional! n
vederea prevenirii fenomenului de p!r!sire timpurie a #colii (pentru persoanele cu risc
de p!r!sire timpurie a #colii #i pentru familiile acestora);
Activit!"i de adaptare/dezvoltare a curriculumului din nv!"!mntul pre#colar pentru
formarea competen"elor cheie, inclusiv elaborarea de materiale didactice #i de nv!"are
#i adaptarea acestora la specificul #i nevoile pre#colarilor;
Dezvoltarea #i furnizarea activit!"ilor de tipul gr!dini"a de familie;
Elaborarea/dezvoltarea/testarea/implementarea metodologiilor #i solu"iilor alternative #i
educa"ionale n vederea preg!tirii pentru debutul #colar;
Diversificarea, dezvoltarea #i furnizarea serviciilor de consiliere pentru p!rin"i pentru a
n"elege importan"a educa"iei #i a interven"iei timpurii, precum #i rolul lor n educa"ia
copiilor;
Identificarea/detectarea/analiza/remedierea problemelor de s!n!tate care pot afecta
dezvoltarea mental!, social! #i viitorul parcurs educa"ional #i profesional al popula"iei
#colare, n special n nv!"!mntul pre#colar #i primar;
Promovarea #i sus"inerea dezvolt!rii parteneriatului de tipul #coal!-comunitate-p!rin"i #i
realizarea de activit!"i educa"ionale integrate, n parteneriat, pentru prevenirea
abandonului #i p!r!sirii timpurii a #colii, n special n nv!"!mntul pre#colar #i secundar
superior;
Reintegrarea tinerilor delincven"i n educa"ie;
Crearea #i dezvoltarea re"elelor #i parteneriatelor ntre #coli, institu"ii locale, servicii de
ocupare, servicii sociale #i de s!n!tate etc. n vederea prevenirii fenomenului de p!r!sire
timpurie a #colii #i reintegrarea n educa"ie a celor care au p!r!sit timpuriu #coala;
Dezvoltarea #i furnizarea activit!"ilor de educa"ie remedial! (validarea nv!"!rii anterioare,
detectarea lacunelor n preg!tire, ore de recuperare, orientare psihologic! #i
profesional!, ndrumare etc.);
Dezvoltarea #i furnizarea activit!"ilor de tipul #coal! dup! #coal! (n special cursuri de
alfabetizare #i de formare a abilit!"ilor numerice etc.);
Dezvoltarea activit!"ilor de tipul #coal! de var!/duminic! #i de gr!dini"!, n special
pentru persoanele apar"innd grupurilor vulnerabile #i familiilor acestora;
Furnizarea programelor flexibile de educa"ie de tip a doua #ans! care urm!resc
dobndirea competen"elor de baz! # i dezvoltarea abilit!"ilor personale pentru cei care
p!r!sesc timpuriu/abandoneaz! #coala, inclusiv pentru popula"ia adult!;
Elaborarea cercet!rilor, studiilor, analizelor #i sondajelor n domeniul p!r!sirii timpurii a
#colii, ratei sc!zute de participare la educa"ie #i pentru a sprijini cre#terea flexibilit!"ii n
educa"ia de tip a doua #ans!;
Dezvoltarea #i implementarea metodologiilor #i instrumentelor inovatoare ce se adreseaz!
celor care p!r!sesc timpuriu #coala;
Sprijin pentru dezvoltarea nv!"!rii non-formale #i informale pentru cei cu risc de p!r!sire
timpurie a #colii #i pentru cei care p!r!sesc timpuriu/abandoneaz! #coala;
Sprijin pentru formarea profesorilor #i a formatorilor #i a altor categorii de personal care
lucreaz! cu persoane cu risc de p!r!sire timpurie a #colii, cu cei care p!r!sesc timpuriu
#coala #i popula"ia adult! n educa"ia de tipul a doua #ans!;
Dezvoltarea ac"iunilor specifice pentru mbun!t!"irea #i promovarea abilit!"ilor sociale n
scopul facilit!rii integr!rii sociale a celor care p!r!sesc timpuriu #coala #i a popula"iei
adulte n educa"ia de tip a doua #ans!;
Sprijinirea activit!"ilor care urm!resc introducerea unei abord!ri care integreaz! principiul
egalit!"ii de #anse #i de gen n instrumentele #i mecanismele de reintegrare a celor care
au p!r!sit timpuriu #coala;
Schimb #i transfer de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferin"e;




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 13 din 80
Introducerea de sesiuni de formare specific! privind egalitatea de gen, egalitatea de
#ans!, nediscriminarea #i respectul diversit!"ii;
Integrarea n cadrul instrumentelor #i metodologiilor dezvoltate a principiului dezvolt!rii
durabile, n vederea cre#terii con#tientiz!rii asupra problemelor de mediu #i de prevenire
a polu!rii, managementul schimb!rii etc.;
Dezvoltarea #i implementarea sesiunilor de formare TIC, cursuri de limbi str!ine pentru
grupurile "int!;
Activit!"i inovatoare, interregionale #i transna"ionale pentru prevenirea #i corectarea
p!r!sirii timpurii a #colii.
3.4. Grupuri !int" eligibile

n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de grant, grupul !int" eligibil cuprinde
urm!toarele categorii:
Pre#colari;
Elevii cu risc de p!r!sire timpurie a #colii;
Persoane care au p!r!sit de timpuriu #coala;
Persoane anterior aflate n deten"ie, delincven"i juvenili;
Persoane care nu au absolvit nv!"!mntul obligatoriu;
P!rin"i/tutori ai elevilor cu risc de p!r!sire timpurie a #colii;
Personal implicat n dezvoltarea #i implementarea programelor de educa"ie de tip a doua
#ans!
Personal implicat dezvoltarea programelor de prevenire a fenomenului de p!r!sire a #colii.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

14

4. Eligibilitatea solicitan&ilor $i a partenerilor

Pentru a primi finan"are nerambursabil! prin POS DRU, n calitate de solicitant trebuie s! fi"i o
organiza!ie legal constituit" n Romnia, respectiv persoan! juridic! de drept public sau
privat, cu sau f!r! scop patrimonial, cu sediul social n Romnia, societate comercial!
constituit! conform Legii nr. 31/1990 privind societ!"ile comerciale, cu modific!rile #i
complet!rile ulterioare, asocia"ie ori funda"ie constituit! conform OG nr. 26/2000 cu privire la
asocia"ii #i funda"ii cu modific!rile #i complet!rile ulterioare, organiza"ii sindicale constituite
conform Legii nr. 54/2003 Legea sindicatelor, cu modific!rile #i complet!rile ulterioare,
patronate constituite conform Legii nr. 356/2001 Legea patronatelor, cu modific!rile #i
complet!rile ulterioare, sau institu"ii de cult recunoscute conform Legii nr. 489/2006 privind
libertatea religioas! #i regimul general al cultelor, cu modific!rile #i complet!rile ulterioare.

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte categoriile de beneficiari eligibili sunt:
Ministerul Educa"iei, Cercet!rii #i Tineretului (MECT);
Agen"ii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MECT #i alte entit!"i publice cu
atribu"ii n domeniul mbun!t!"irii accesului la educa"ie #i prevenirea #i corectarea
fenomenului de p!r!sire timpurie a #colii;
Inspectorate #colare jude"ene #i structuri afiliate/subordonate/coordonate (ex. Centre
jude"ene pentru resurse #i asisten"! educa"ional!, Centre jude"ene pentru asisten"!
psiho-pedagogic!);
Institute/centre de cercetare/dezvoltare n domeniul educa"iei;
ONGuri ce activeaz! n domeniul educa"iei, incluziunii sociale, mbun!t!"irii situa"iei
grupurilor vulnerabile n educa"ie #i conexe;
Unit!"i de nv!"!mnt (ISCED 0-3) publice #i private din re"eaua #colar! na"ional!;
Furnizori acredita"i de orientare #i consiliere #colar!, publici #i priva"i;
Organiza"ii sindicale #i patronate;
Institu"ii de cult;
Autorit!"i ale administra"iei publice locale (unit!"i administrativ-teritoriale).
Ministerul Educa"iei, Cercet!rii #i Tineretului #i agen"iile, structurile aflate n
coordonarea/subordonarea MECT #i alte organisme publice cu atribu"ii n domeniul
mbun!t!"irii accesului la educa"ie #i prevenirea #i corectarea fenomenului de p!r!sire
timpurie a #colii pot depune proiecte n cadrul acestei cererii de propuneri de proiecte, numai
n m!sura n care acestea sunt utile pentru dezvoltarea #i/sau pilotarea unor instrumente #i
mecanisme relevante pentru priorit!"ile #i obiectivele specifice ale acestei Cererii de propuneri
de proiecte.
Pentru depunerea unei cereri de finan"are n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
pute"i avea parteneri na"ionali #i/sau transna"ionali. Partenerii trebuie s! fie organiza"ii legal
constituite n "ara de origine. Partenerii trebuie s! fie organiza"ii similare categoriilor de
beneficiari eligibili pentru aceast! cerere de propuneri de proiecte #i s! desf!#oare activit!"i
relevante pentru domeniul proiectului. Partenerii transna&ionali trebuie s% fie organiza&ii
din statele membre ale Uniunii Europene.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

15
n conformitate cu Art. 114(2) din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul
Financiar aplicabil bugetului general al Comunit!"ilor Europene, cu modific!rile #i complet!rile
ulterioare, organiza"iile aflate ntr-una dintre situa"iile prev!zute de art. 93 (1), art. 94 #i
art. 96 (2) din Regulamentul (CE) nr.1605/2002, nu sunt eligibile pentru a participa la
cererea de propuneri de proiecte. n conformitate cu articolele anterior men"ionate, situa"iile
care conduc la excluderea solicitan"ilor de la participarea la cererea de propuneri de proiecte
sau neacordarea c!tre ace#tia a asisten"ei financiare nerambursabile sunt:
a) solicitan"ii sunt n stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate
de c!tre tribunal, au nceput proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea
suspendat!, sunt subiectul oric!ror proceduri care se refer! la astfel de situa"ii, sau
sunt n orice situa"ie analog! provenind dintr-o procedur! similar! prev!zut! n
legisla"ia #i reglement!rile na"ionale n vigoare;
b) au suferit condamn!ri definitive pentru o infrac"iune privind conduita profesional! de
c!tre o instan"! judec!toreasc! cu putere de res judicata (ex: condamnare mpotriva
c!reia nici un apel nu mai este posibil);
c) sunt vinova"i de grave gre#eli profesionale pe care Autoritatea Contractant!
(AMPOSDRU/OI) le poate dovedi prin orice mijloace;
d) nu #i-au ndeplinit obliga"iile de plat! a contribu"iilor la asigur!rile sociale sau au
datorii fiscale, datorii la contribu"iile pentru fondul de asigur!ri pentru #omaj #i pentru
fondul asigur!rilor de s!n!tate, conform prevederilor legale ale statului n care sunt
nregistra"i sau cele ale statului n care se afl! Autoritatea Contractant! (Romnia) sau
cele ale statului unde urmeaz! a fi implementat proiectul;
e) au fost subiectul unei judec!"i de tip res judicata pentru fraud!, corup"ie, implicare n
organiza"ii criminale sau orice alte activit!"i ilegale n detrimentul intereselor financiare
ale Comunit!"ilor;
f) sunt declara"i a fi ntr-o situa"ie grav! de nc!lcare contractual! prin nendeplinirea
obliga"iilor provenind dintr-o procedur! de achizi"ii sau de alt! finan"are
nerambursabil! din fondurile Comisiei Europene.
g) sunt subiect al unui conflict de interese;
h) sunt vinova"i de inducerea grav! n eroare a Autorit!"ii Contractante (AMPOSDRU/OI)
prin furnizarea de informa"ii incorecte n cursul particip!rii la cererea de propuneri de
proiecte sau nefurnizarea informa"iilor solicitate;
i) au ncercat s! ob"in! informa"ii confiden"iale sau s! influen"eze comitetul de evaluare
sau Autoritatea Contractant! (AMPOSDRU/OI) n timpul procesului de selec"ie din
cadrul cererilor de propuneri de proiecte prezente sau anterioare.

Autoritatea Contractant! (AMPOSDRU/OI) poate impune sanc"iuni administrative sau
financiare solicitan"ilor care se g!sesc ntr-unul din cazurile de excludere prev!zute la
articolele 93 #i 94 din Regulamentul (CE) nr.1605/2002, dup! ce li s-a oferit posibilitatea de
a-#i prezenta propriile observa"ii.
Aceste sanc"iuni pot consta n:
(a) excluderea solicitantului n cauz! de la contracte sau subven"ii finan"ate de la buget pe
o perioad! maxim! de zece ani;




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

16
(b) plata unor penalit!"i financiare de c!tre contractant n cazul men"ionat la articolul 93
alineatul (1) litera (f) #i articolul 94 din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind
Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunit!"ilor Europene, cu modific!rile
#i complet!rile ulterioare, dac! faptele care au condus la cazurile de excludere sunt grave, dar
n limita valorii contractului n cauz!.

n cazul n care contractul de finan"are este reziliat din culpa Beneficiarului, acesta va fi exclus
de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte #i de la acordarea finan"!rii
nerambursabile pentru o perioad! de 2 (doi) ani.

n calitate de solicitant trebuie s! declara"i pe proprie r!spundere c! att dumneavoastr! ct
#i partenerii dumneavoastr! nu v! ncadra"i n niciuna din situa"iile men"ionate anterior. n
acest sens, ve"i tip%ri, semna, $tampila $i transmite AMPOSDRU Declara!ia de
eligibilitate Anexa 4 a Cererii de Finan&are. Dup! nc!rcarea Anexei 1 a cererii de
finan"are #i transmiterea electronic! a proiectului, anexele 2-6 ale cererii de finan"are
(declara"iile finale) sunt generate automat de sistemul informatic la sec"iunea Trimite
proiect, n versiune pdf pentru a putea fi imprimate. V! rug!m s! consulta"i informa"iile
cuprinse n Capitolul 6 Cum se completeaz! cererea de finan"are din prezentul Ghid.

n conformitate cu art. 5 #i art. 8 din Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social
European, n calitate de solicitant pute"i transmite cererea de finan"are nerambursabil! n
parteneriat avnd parteneri na"ionali sau transna"ionali. n cazul depuneri unei cereri
de finan"are nerambursabil! n parteneriat este obligatorie completarea #i
semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 7 a prezentului Ghid model
recomandat) #i transmiterea acestuia mpreun! cu declara"iile prin servicii de
curierat (v! rug!m s! consulta"i n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz! cererea de
finan"are din prezentul Ghid).
IMPORTANT
V% rug%m s% re&ine&i c%:

Acordul de parteneriat va fi completat n limba romn%, semnat $i $tampilat att de
dumneavoastr%, ct $i de c%tre to&i partenerii dumneavoastr%.

Durata acordului de parteneriat trebuie s% acopere cel pu&in perioada de
implementare a proiectului.

Acordul de parteneriat constituie Anex% obligatorie a Cererii de Finan&are $i trebuie
transmis prin servicii de curierat mpreun% cu declara&iile finale. V% rug%m s%
consulta&i n acest sens informa&iile cuprinse n Capitolul 6 Cum se completeaz%
cererea de finan&are din prezentul Ghid.

Pentru verificarea eligibilit!"ii solicitan"ilor se aplic! urm!toarele criterii:
Solicitantul trebuie s! fie o organiza"ie legal constituit! n Romnia;




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

17
Solicitantul trebuie s! apar"in! categoriilor de beneficiari eligibili n conformitate cu
Documentul Cadru de Implementare a POS DRU #i cu Ghidul Solicitantului;
Solicitantul nu se afl! ntr-una dintre situa"iile prev!zute de art. 93 (1), art. 94 #i
art. 96 (2) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar
aplicabil bugetului general al Comunit!"ilor Europene, cu modific!rile #i complet!rile
ulterioare #i s! ndeplineasc! condi"iile prev!zute de art. 93 (2) al aceluia#i
Regulament;
Solicitantul trebuie s! fie direct responsabil pentru preg!tirea #i managementul
proiectului;
Solicitantul #i partenerii acestuia trebuie s! demonstreze c! au capacitate financiar!
#i opera"ional!. n acest sens se va evalua:
Existen"a resurselor administrative;
Existen"a surselor de finan"are stabile pentru implementarea
proiectului (rezultatul net din bilan"ul contabil al ultimilor 2 ani).
Evaluarea capacit!"ii financiare nu se aplic! pentru institu"iile
administra"iei publice centrale #i locale.

Aten&ie!
Pentru a fi considera&i eligibili, n calitate de solicitan&i trebuie s% ndeplini&i toate
criteriile men&ionate anterior.


n cazul n care depune&i un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului de
eligibilitate privind capacitatea financiar% $i opera&ional% vor fi avute n vedere
existen&a resurselor administrative $i existen&a surselor de finan&are stabile pentru
parteneriatul dezvoltat, $i nu pentru fiecare membru n parte. Partenerii
dumneavoastr% trebuie s% fie organiza&ii similare categoriilor de beneficiari eligibili
pentru aceast% cerere de propuneri de proiecte $i s% desf%$oare activit%&i relevante
pentru domeniul proiectului propus, na&ionale sau transna&ionale, $i s% nu se afle
ntr-una dintre situa&iile prev%zute de art. 93 (1), art. 94 $i art. 96 (2) din
Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului
general al Comunit%&ilor Europene, cu modific%rile $i complet%rile ulterioare.

n calitate de beneficiar sunte&i responsabil pentru managementul
proiectului, indiferent dac% depune&i o cerere de finan&are n
parteneriat sau nu, $ i nu trebuie s% ac&iona&i ca un intermediar. n
calitate de beneficiar sunte&i singurul responsabil pentru
implementarea proiectului. De asemenea, n echipa de management a
proiectului trebuie s% fie incluse numai persoane angajate n cadrul
organiza&iei pe care o reprezenta&i. Echipa de management a
proiectului trebuie s% cuprind% cel pu&in un manager de proiect, un
responsabil financiar $i un consilier juridic.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

18

5. Eligibilitatea $i selec&ia proiectelor

Toate cererile de finan"are primite n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte pentru
POS DRU vor fi evaluate #i selectate avndu-se n vedere criteriile de selec&ie aprobate de
Comitetul de Monitorizare POS DRU
3
n conformitate cu art. 65(a) din Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de
Dezvoltare Regional!, Fondul Social European #i Fondul de Coeziune, cu modific!rile #i
complet!rile ulterioare.

5.1. Criterii de eligibilitate
Proiectul propus de dumneavoastr! n calitate de solicitant trebuie s! ndeplineasc!
urm!toarele criterii eliminatorii:
Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare #i domeniului
major de interven"ie;
Grupul/grupurile "int! #i activit!"ile proiectului sunt n concordant! cu condi"iile
specifice ale axei prioritare #i domeniului major de interven"ie #i ale cererii de
propuneri de proiecte;
Bugetul proiectului respect! limitele prev!zute de cererea de propuneri de proiecte
4
;
Proiectul respect! prevederile comunitare #i na"ionale privind informarea #i
publicitatea;
Proiectul respect! perioada de implementare (minimum 6 luni #i maximum 2 ani), data
limit! #i modalitatea de transmitere a cererilor de finan"are;
Proiectul este implementat n Romnia.

5.2. Criterii de selec!ie
Pentru selec"ia proiectelor, Comitetul de Monitorizare a POS DRU a aprobat urm!toarele
criterii: relevan!", metodologie, sustenabilitate #i cost-eficien!". Pentru fiecare criteriu
se evalueaz! o serie de subcriterii, respectiv:

Relevan!":
Proiectul propus este n conformitate cu politicile #i strategiile europene #i na"ionale n
domeniul educa"iei, al form!rii profesionale, al nv!"!rii pe tot parcursul vie"ii, al
ocup!rii #i al incluziunii sociale, transpuse n POS DRU;
Adecvarea activit!"ilor proiectului la nevoile grupului/grupurilor "int!;
Grupul/grupurile "int! sunt definite clar #i cuantificate;
Proiectul contribuie la promovarea egalit!"ii de #anse #i asigur! tratament egal #i
nediscriminatoriu;
Proiectul abordeaz! una sau mai multe teme orizontale relevante: dezvoltare durabil!,
inovare #i TIC, mb!trnire activ!, abordare trans-na"ional! #i interregional!;

3
Criteriile de selec"ie au fost aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU n data de 05.12.2007
4
Pentru fundamentarea bugetului proiectului, v! rug!m s! consulta"i Ordinul nr. 3/185/2008 al ministrului muncii,
familiei #i egalit!"ii de #anse #i al ministrului economiei #i finan"elor pentru stabilirea regulilor de eligibilitate #i a listei
cheltuielilor eligibile n cadrul opera"iunilor finan"ate prin Programul opera"ional sectorial Dezvoltarea resurselor
umane 2007 - 2013.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

19
Indicatorii proiectului contribuie la atingerea indicatorilor de realizare imediat! (output)
#i de rezultat ai axei prioritare;
Proiectul con"ine elemente de valoare ad!ugat! (ex.: proiectul contribuie la cre#terea
nivelului de calificare, a gradului de ocupare etc.);
Experien"a solicitantului #i a partenerilor acestuia n managementul de proiect, inclusiv
capacitatea de a gestiona bugete;
Competen"ele profesionale #i calific!rile necesare pentru domeniul n care se
ncadreaz! proiectul propus, ale solicitantului #i partenerilor acestuia;
Contribu"ie la dezvoltarea de instrumente, servicii alternative, mecanisme, modele
inovative n vederea prevenirii #i/sau corect!rii p!r!sirii timpurii a #colii;
Contribu"ie la furnizarea competen"elor de baz! #i dezvoltarea abilit!"ilor personale ale
persoanelor care au p!r!sit timpuriu #coala, prin programe de educa"ie de tip a doua
#ans!, nv!"are non-formal! #i informal!;
Contribu"ie la mbun!t!"irea curriculei, n special pentru a r!spunde mai bine
necesit!"ilor persoanelor cu risc de p!r!sire timpurie a #colii #i persoanelor care au
p!r!sit timpuriu #coala;
Promovarea de re"ele #i parteneriate ntre #coli, institu"ii locale, servicii de ocupare,
servicii sociale #i de s!n!tate n vederea prevenirii/reducerii fenomenului de p!r!sire
timpurie a #colii.

Metodologie:
Coeren"a proiectului, expunere clar! #i complet!;
Activit!"i realiste #i fezabile n corela"ie cu resursele proiectului;
Planificarea coerent! a activit!"ilor (claritatea #i fezabilitatea planului de ac"iune al
proiectului);
Abordare adaptat! #i instrumente personalizate n func"ie de nevoile specifice ale
fiec!rui grup "int!. Proiectul propune instrumente diverse, n concordan"! cu cerin"ele
de implementare;
Existen"a partenerilor #i nivelul de implicare a fiec!ruia (descrierea clar! a activit!"ilor
desf!#urate de fiecare partener);
Formularea rezultatelor n termeni cuantificabili, m!surabili #i verificabili #i a
indicatorilor suplimentari cantitativi, calitativi, m!surabili #i verificabili;
Existen"a m!surilor de informare #i publicitate corespunz!toare activit!"ilor
desf!#urate.

Sustenabilitate:
Proiectul include opera"iuni #i activit!"i pentru a asigura continuarea, valorificarea #i
integrarea rezultatelor dup! finalizarea proiectului, din punct de vedere financiar #i
institu"ional;
Capacitatea de transferare a rezultatelor la diferite niveluri (sectorial, regional, local,
institu"ional).

Cost-eficien!":
Justificarea cheltuielilor propuse n rela"ie cu rezultatele a#teptate;
Nivel realist al costurilor, inclusiv cea mai bun! utilizare a banilor.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

20

6. Cum se completeaz% cererea de finan&are

6.1. Informa!ii generale privind depunerea unei cereri de finan!are

n vederea complet!rii #i transmiterii unei cereri de finan"are n cadrul prezentei cereri de
propuneri de proiecte finan"ate prin POS DRU, v! rug!m s! accesa"i pagina de internet a
AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro, sec"iunea Cerere de propuneri de proiecte, link
ActionWeb.








UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

21


Pentru a completa #i transmite o cerere de finan"are n cadrul unei cereri de propuneri de
proiecte pentru POS DRU trebuie s! parcurge"i 4 etape:
Etapa 1: Crearea unui cont $i nregistrarea organiza&iei: n aceast! etap! n
calitate de solicitant ve"i crea un cont n cadrul sistemului informatic Actionweb n
vederea stabilirii numelui de utilizator #i a parolei cu care ave"i posibilitatea de a
accesa ulterior sistemul informatic al POS DRU
5
; dup! crearea contului, v! rug!m s!
completa"i informa"ii privind organiza"ia pe care o reprezenta"i, respectiv completarea
sec"iunii Profilul meu;
Etapa 2: Completarea formatului electronic al cererii de finan&are n aceast!
etap! ve"i completa formularul electronic al cererii de finan"are specificnd informa"ii
privind partenerii propu#i de dumneavoastr! pentru implementarea proiectului, precum
#i informa"ii succinte #i generale privind proiectul propus;
Etapa 3: Completarea Anexei 1 - Cererea de finan&are n aceast! etap! ve"i
completa informa"ii detaliate privind proiectul propus;
Etapa 4: Transmiterea on-line a cererii de finan&are. Dup% transmiterea on-
line a cererii de finan&are, anexele 2-6 (declara&ii) se transmit $i pe suport
hrtie, datate, semnate $i $tampilate de c%tre reprezentantul legal al
organiza&iei, mpreun% cu acordul de parteneriat c%tre AMPOSDRU prin
servicii de curierat.

Formularul Cererii de Finan!are pentru POS DRU cuprinde urm!toarele componente:
Formular Electronic acest formular se completeaz! on-line n etapa 2 #i cuprinde
informa"ii despre solicitant, parteneri #i informa"ii generale despre proiectul propus;
Anexa 1 - Cererea de finan&are acest document (format Word) se descarc! de pe
pagina de internet de la subsec"iunea Dosare, se completeaz! electronic #i se ncarc!
(format Word) n sec"iunea Dosarul meu (etapa 3) n cadrul proiectului propus de
dumneavoastr!. n cadrul acestui formular ve"i furniza informa"ii detaliate despre
proiectul propus pentru respectiva cerere de propuneri de proiecte;
Declara&ii declara"ie de conformitate (Anexa 2), declara"ie de angajament (Anexa
3), declara"ie de eligibilitate (Anexa 4), declara"ie privind respectarea principiului
egalit!"ii de #anse (Anexa 5), declara"ie privind respectarea cerin"elor de informare #i
publicitate (Anexa 6). Datele privind organiza"ia dumneavoastr!, precum #i func"ia #i
numele #i prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul
informatic n func"ie de informa"iile men"ionate de dumneavoastr! n formularul
electronic.

5
n cazul n care v-a!i nregistrat n sistem anterior, cu ocazia lans"rii cererilor de propuneri de proiecte din data de 15
februarie 2008, v" rug"m s" folosi!i acela$i nume de utilizator $i aceea$i parol".




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

22


IMPORTANT

V% rug%m s% re&ine&i c%:
TOATE cererile de finan&are nerambursabil% pentru POS DRU se completeaz% $i se
transmit on-line, n limba romn%. n acest sens v% rug%m s% accesa&i pagina de
internet a AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro, sec&iunea Cerere de
propuneri de proiecte, link ActionWeb.

Cererile de finan&are transmise prin orice alte mijloace vor fi
respinse!

Formularul electronic $i anexele 1-6 ale cererii de finan&are se transmit
on-line pn% la data de 30/09/2008, ora 17.00.

Dup% transmiterea on-line a cererii de finan&are (respectiv formularul electronic $i
Anexa 1), declara&iile (anexele 2-6 ale cererii de finan&are) tip%rite, datate,
semnate $i $tampilate $i acordul de parteneriat (anexa 7 a Ghidului
Solicitantului) completat, datat, semnat $i $tampilat trebuie primite prin servicii
de curierat de c%tre AMPOSDRU, la adresa Romnia, Bucure$ti, Str. Calea Plevnei
nr. 46-48, sector 1, n termen de maxim 5 zile de la transmiterea electronic% a
proiectului.

n calitate de solicitant trebuie s% verifica&i dac% cererea de finan&are
nerambursabil% este complet% $i dac% a&i datat, semnat $i $tampilat toate
declara&iile care fac parte integrant% din cererea de finan&are.



Cum ncepe&i scrierea unui proiect/cerere de finan&are

Pentru a ncepe completarea unei cereri de finan"are, pa#ii pe care trebuie s! i urma"i sunt:
accesa"i pagina de internet a AMPOSDRU, www.fseromania.ro;
accesa"i sec"iunea Cerere de propuneri de proiecte;
selecta"i link ActionWeb;
v! nregistra"i n sistemul informatic ActionWeb. n cazul n care accesa"i acest sistem
informatic pentru prima dat!, v! rug!m s! v! crea"i un cont (etapa 1 din acest
Capitol). n cazul n care ave"i deja un cont creat (prin nregistrarea n sistemul
informatic cu ocazia lans!rii cererilor de propuneri de proiecte din data de 15 februarie
2008), v! rug!m s! utiliza"i acela#i nume de utilizator #i parola anterior stabilite;
accesa"i sec"iunea Cerere de propuneri;
selecta"i cererea de propuneri de proiecte n cadrul c!reia dori"i s! depune"i o cerere
de finan"are #i utiliza"i butonul ncepere proiect;
completa"i toate sec"iunile cererii de finan"are (etapele 2 #i 3 din acest Capitol).





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

23
Anexa 1 - Cererea de finan"are (document n format Word) se desc!rc! de la subsec"iunea
Dosare, din cadrul sec"iunii Dosarul meu V! rug!m s! desc!rca"i aceast! anex!, s! o
completa"i n limba romn% #i s! o nc!rca"i n sistemul informatic ActionWeb nainte de a
transmite electronic proiectul.


Aten&ie v% rug%m s% nu introduce&i date de identificare ale solicitantului,
partenerilor $i ale echipei de proiect, precum $i orice alte date de identificare n
Anexa 1 - Cererea de finan&are. Astfel, exper"ii evaluatori vor evalua propunerea de
proiect f!r! a cunoa#te datele de identificare ale solicitantului.



Cum modifica&i un proiect/cerere de finan&are

Fiecare cerere de finan"are pe care o completa"i este salvat! de sistemul informatic ca o
versiune provizorie (schi"!) n cadrul sec"iunii Dosarul meu. Pentru modificarea unei cereri
de finan"are/unui proiect, pa#ii pe care trebuie s! i urma"i sunt:
accesa"i pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro;
accesa"i sec"iunea Cerere de propuneri de proiecte;
selecta"i link ActionWeb;
v! nregistra"i n sistemul informatic ActionWeb cu numele de utilizator #i parola
stabilite;
accesa"i sec"iunea Dosarul meu;
selecta"i op"iunea Arat! lista proiectului;
selecta"i op"iunea Editeaz! proiect;
completa"i toate sec"iunile cererii de finan"are (n conformitate cu etapele descrise n
acest Capitol);

Ave"i posibilitatea de a completa sec"iunile cererii de finan"are n ordinea dorit! de
dumneavoastr!. Dup! completarea fiec!rei sec"iuni v! rug!m s! salva"i informa"iile introduse,
respectiv utiliza"i butonul Salveaz!.


n cazul n care v-a&i nregistrat n sistem anterior, cu ocazia lans%rii cererilor de
propuneri de proiecte din data de 15 februarie 2008, v% rug%m s% folosi&i acela$i
nume de utilizator $i aceea$i parol%.






UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

24

6.2. Etapele complet"rii unei cereri de finan!are

Prima etap% pe care trebuie s! o parcurge"i este nregistrarea
organiza&iei pe care o reprezenta"i, respectiv crearea unui cont n cadrul
sistemului informatic al POS DRU. n acest sens ve"i furniza urm!toarele
informa"ii:
Nume utilizator (introduce"i un nume de utilizator pe care l ve"i folosi pentru
accesarea viitoare a aplica"iei web minim 6 caractere);
Parol% (introduce"i o parol! pe care o ve"i utiliza pentru accesarea viitoare a
aplica"iei web minim 6 caractere);
Denumirea organiza&iei (specifica"i denumirea organiza"iei pe care o reprezenta"i)
max. 350 caractere;
Adres% po$t% electronic% (specifica"i adresa de e-mail) max. 150 caractere.

Datele pe care le introduce"i n aceast! sec"iune privind denumirea organiza&iei $i adresa
de po$t% electronic% vor fi automat introduse de sistemul informatic n sec"iunile
urm!toare. n acest sens v% rug%m s% v% asigura&i $i s% verifica&i corectitudinea
acestor informa&ii nainte de a confirma crearea contului.

Dup! introducerea acestor date v! rug!m s! utiliza"i butonul Creare cont. Numele de
utilizator #i parola astfel stabilite vor fi utilizate de dumneavoastr! de fiecare dat! cnd
accesa"i sistemul informatic ActionWeb.


Etapa 1




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

25

Dup! confirmarea nregistr!rii dumneavoastr!, pute"i accesa sistemul informatic. V% rug%m
s% re&ine&i numele de utilizator ales $i parola ntruct v% vor fi solicitate de fiecare
dat% cnd dori&i s% accesa&i sistemul informatic al POS DRU.

n acest sens v! suger!m s! introduce"i un nume de utilizator #i o parol! u#or de re"inut #i n
acela#i timp s! asigura"i confiden&ialitatea acestora, pentru a evita posibilitatea ca o alt!
persoan! s! modifice, s! #tearg! sau s! copieze proiectul propus de dumneavoastr!. Dup%
transmiterea electronic% a cererii de finan&are nu se mai pot aduce modific%ri
proiectului, iar sistemul informatic va asigura securitatea proiectului propus de
dumneavoastr%.

Accesarea sistemului informatic cu acela#i nume de utilizator #i aceea#i parol! v! ofer!
posibilitatea complet!rii #i transmiterii uneia sau mai multor cereri de finan"are n cadrul
diferitelor cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU.


nainte de completarea unei cereri de finan&are trebuie s% furniza&i informa&iile
solicitate n cadrul sec!iunii Profilul meu










UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

26

Informa"iile pe care trebuie s! le introduce"i n sec"iunea Profilul meu sunt:

Denumirea organiza&iei pe care o reprezenta"i (max. 350 caractere); v! rug!m
s! introduce"i informa"ii privind organiza"ia: adres! po#t! electronic! (max. 150
caractere); cod/num!r de nregistrare (max. 100 caractere), adres! (max. 1.000
caractere) etc.;
Tipul solicitantului (persoan! juridic! de drept public, de drept privat, de drept
privat #i utilitate public! sau de drept privat f!r! scop patrimonial);
Reprezentantul legal al organiza"iei (prenume #i nume, date de contact #i func"ia
de"inut! n cadrul organiza"iei);
Alte informa&ii (num!r de angaja"i, cifr! de afaceri, rezultat net din bilan"/profitul
din activitatea de baz! n ultimii 2 ani aceste informa"ii vor fi furnizate indiferent
de tipul organiza"iei pe care o reprezenta"i).

Necompletarea datelor solicitate n cadrul acestei sec&iuni, din care rezult%
capacitatea opera&ional% $i financiar%, va conduce la respingerea cererii
dumneavoastr% de finan&are.

Dac! dori"i s! transmite"i mai multe cereri de finan"are pentru diferite cereri de propuneri de
proiecte, informa"iile pe care le-a"i completat n sec"iunea Profilul meu nu trebuie
completate pentru fiecare cerere de finan"are, ci doar modificate, dac! este cazul. Astfel, n
cazul n care transmite"i mai multe cereri de finan"are, sistemul informatic va ata#a automat
datele introduse de dumneavoastr! n sec"iunea Profilul meu fiec!rei cereri de finan"are
completate #i transmise. De asemenea, sistemul informatic va insera automat datele
introduse de dumneavoastr! n sec"iunea Profilul meu n cadrul declara"iilor finale ale cererii
de finan"are. Trebuie s% v% asigura&i c% a&i completat toate informa&iile din cadrul
sec&iunii Profilul meu naintea transmiterii cererii de finan&are. n cazul n care dori"i
s! completa"i #i s! transmite"i mai multe cereri de finan"are, v! rug!m ca nainte de a
transmite s! verifica"i nc! o dat! informa"iile cuprinse n sec"iunea Profilul meu.


Dup! completarea sec"iunii Profilul meu #i salvarea datelor introduse n cadrul acesteia, v!
rug!m s! acesa"i sec"iunea Cerere de propuneri pentru a ncepe completarea unei cereri de
finan"are.



Cea de-a doua etap% const! n completarea electornic! a informa"iilor
generale privind proiectul. Pentru aceasta trebuie s!:

selecta!i cererea de propuneri de proiecte n cadrul sec!iunii Cerere de
propuneri pentru care dori!i s" depune!i o cerere de finan!are;
deschide!i formularul electronic al cererii de finan!are, prin utilizarea
butonului ncepere proiect.

Alege"i cererea de propuneri de proiecte pentru care dori"i s! depune"i o cerere de finan"are.
Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este precizat! data lans!rii #i termenul limit!
de transmitere a cererilor de finan"are, dac! este cazul.
Etapa 2




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

27



n cadrul acestei sec"iuni pot fi vizualizate numai cererile de propuneri de proiecte pentru care
se pot transmite cereri de finan"are. n cazul n care termenul limit! pentru depunerea
cererilor de finan"are a expirat, respectiva cerere de propuneri de proiecte nu poate fi
vizualizat!. Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte sunt disponibile detalii (butonul
Detalii), respectiv o scurt! descriere a obiectivelor urm!rite #i Ghidul Solicitantului
corespunz!tor (versiune pdf).

Alege"i cererea de propuneri de proiecte pentru care dori"i s! transmite"i cererea de
finan"are #i deschide"i formularul electronic al cererii de finan"are, respectiv utilizarea
butonului ncepere proiect. n aceast! etap!, proiectul pe care l-a"i nceput (respectiv
formularul electronic) prime#te un cod de nregistrare (ID proiect) #i este transferat automat
de sistemul informatic n sec"iunea Dosarul meu. De fiecare dat! cnd ve"i dori s! modifica"i
acest proiect ve"i accesa sec"iunea Dosarul meu.

n cadrul formularului electronic al cererii de finan"are v! rug!m s! specifica"i informa"ii
generale privind proiectul propus, respectiv completarea sec!iunilor:
Partenerii partenerii implica"i n derularea proiectului
6

Proiectul
Date financiare pachetul de finan"are a proiectului
Indicatori

6
n calitate de solicitant, v! rug!m s! nu v! nregistra"i n cadrul acestei subsec"iuni.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

28
Grup &int%
Finan&%ri anterioare.



Ave&i posibilitatea de a completa aceste sec&iuni n ordinea dorit% de
dumneavoastr%. Dup% completarea fiec%rei sec&iuni v% rug%m s% salva&i informa&iile
introduse, respectiv utiliza&i butonul Salveaz%. Sistemul informatic nu va permite
salvarea datelor n cazul n care nu sunt completate toate informa&iile solicitate. n
acest sens, n cadrul fiec%rei sec&iuni trebuie s% specifica&i toate informa&iile
solicitate nainte de salvarea acestora.

Pute&i modifica toate informa&iile pe care le-a&i introdus deja n fiecare sec&iune a
formularului electronic al cererii de finan&are pn% n momentul transmiterii on-line.
Fiecare cerere de finan&are pe care o completa&i este salvat% de sistemul informatic
ca o versiune provizorie (schi&%) n cadrul sec&iunii Dosarul meu.

Avnd n vedere corelarea informa&iilor cuprinse n formularul electronic al Cererii
de Finan&are (informa&iile completate on-line) cu informa&iile cuprinse n Anexa 1 -
Cererea de Finan&are (formularul Word), ave&i posibilitatea de a completa $i
modifica formularul electronic $i dup% completarea Anexei 1 - Cererea de Finan&are
(formularul Word) (etapa 3).







n cadrul acestei sec"iuni trebuie s! specifica"i dac! propunerea dumneavoastr! de proiect
urmeaz! a fi implementat! n parteneriat sau nu. n acest sens, selecta"i r!spunsul dorit
(Da/Nu) #i utiliza"i butonul Salveaz!. n cazul n care nu ave"i parteneri pentru
implementarea proiectului, completa"i sec"iunile urm!toare ale formularului electronic.

n cazul n care transmite"i cererea de finan"are n parteneriat (selecta"i r!spunsul Da),
trebuie s! desc!rca"i Acordul de parteneriat disponibil n cadrul acestei sec"iuni #i s! l
completa"i n limba romn!, s! l data"i, semna"i #i #tampila"i, att dumneavoastr! n calitate
de solicitant, ct #i to"i partenerii dumneavoastr!, #i s! l transmite"i AMPOSDRU mpreun! cu
declara"iile finale.

n cazul n care proiectul propus de dumneavoastr! urmeaz! a fi implementat n parteneriat
trebuie s! specifica"i dac! partenerul sau partenerii propu#i sunt na"ionali sau transna"ionali
(din state membre ale Uniunii Europene) #i s! furniza"i informa"ii despre ace#tia, respectiv:
denumirea organiza&iei partenerului (max. 1.000 caractere);
date de identificare: num!r de nregistrare (max. 250 caractere) #i adres!
po#tal! (max. 1000 caractere);
persoan% de contact: nume #i prenume #i func"ia (max. 250 caractere);
descrierea activit%&ii partenerului: n cadrul acestei subsec"iuni sunte"i ruga"i s!
descrie"i activitatea organiza"iei partenerului, care trebuie s! fie relevant! pentru
proiectul depus de dvs. (max. 2.000 caractere);
experien&a relevant% pentru domeniul proiectului: n cadrul acestei
subsec"iuni trebuie s! descrie"i experien"a partenerului dumneavoastr! privind
implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de
dumneavoastr!; de asemenea, trebuie s! men"iona"i #i informa"ii cuprinznd o
scurt! descriere a proiectelor, "ara de interven"ie #i linia bugetar!, bugetul fiec!rui
Sec!iunea Partenerii partenerii implica!i n derularea
proiectului




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

29
proiect gestionat de organiza"ia partener! #i anul ob"inerii finan"!rii (max. 2.000
caractere);
activitatea sau activit%&ile din cadrul proiectului n care este implicat: v!
rug!m s! detalia"i modalitatea de implicare a partenerului dumneavoastr! n
elaborarea #i implementarea proiectului v! rug!m s! corela"i aceste informa"ii cu
activit!"ile descrise n Anexa 1 Cererea de finan"are (formular Word) (max. 2.000
caractere);
tipul partenerului: v! rug!m s! specifica"i dac! partenerul dumneavoastr! este
na"ional sau transna"ional;
alte informa&ii - v! rug!m s! men"iona"i urm!toarele informa"ii privind partenerul
dumneavoastr!: num!rul de angaja"i, cifra de afaceri #i rezultatul net din
bilan"ul/profitul din activitatea de baz! n ultimii doi ani.

Necompletarea acestor cmpuri, din care rezult% capacitatea opera&ional% $i
financiar% a partenerului dumneavoastr%, va conduce la respingerea cererii
dumneavoastr% de finana&are.



Dup! completarea tuturor informatiilor anterior precizate, utiliza"i butonul Creaz! partener.
Astfel, datele introduse de dumneavoastr! vor fi salvate #i sistemul informatic va deschide
urm!torul cmp pentru cel de-al doilea partener. n func"ie de num!rul partenerilor
dumneavoastr!, completa"i informa"iile pentru fiecare partener #i repeta"i pa#ii anterior
descri#i.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

30
n cazul depunerii unei cereri de finan"are n parteneriat, este obligatorie completarea #i
semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 7 a Ghidului Solicitantului). Acordul de parteneriat
se descarc! de la sec"iunea Partenerii, n cazul n care se r!spunde Da la ntrebarea
Implementarea proiectului se face n parteneriat. Acordul de parteneriat se transmite
mpreun! cu anexele 2-6 ale cererii de finan"are (declara"iile finale) la AMPOSDRU prin servicii
de curierat. Acordul de parteneriat va fi completat, semnat #i #tampilat att de
dumneavoastr! (n calitate de solicitant #i de partener principal), ct #i de to"i partenerii
dumneavoastr!.




n cadrul acestei sec"iuni v! rug!m s! men"iona"i informa"ii generale privind proiectul pe care
l propune"i.



n cadrul acestei sec"iuni (Proiectul) v! rug!m s! furniza"i urm!toarele informa"ii:
titlul proiectului: v! rug!m s! men"iona"i titlul proiectului propus de
dumneavoastr!. Titlul proiectului trebuie s! fie concis #i relevant pentru domeniul
interven"iilor propuse (max. 500 caractere);
Sec!iunea Proiectul




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

31
obiectivul proiectului: v! rug!m s! men"iona"i clar #i concis care este
obiectivul proiectului propus de dumneavoastr!. V! rug!m s! men"iona"i succint
contribu"ia proiectului la atingerea obiectivelor specifice aferente axei prioritare #i
domeniului major de interven"ie n cadrul c!rora depune"i proiectul
7
, n
conformitate cu obiectivele specificate n Capitolul 3 POS DRU 2007 2013 din
prezentul Ghid #i explica"i contribu&ia proiectului la realizarea obiectivului
general al POS DRU
8
(max. 1.500 caractere);
managerul proiectului: v! rug!m s! specifica"i datele de contact ale persoanei
desemnate pentru managementul proiectului (prenume #i nume max. 150
caractere #i func"ie max. 1.500 caractere);
tipul proiectului: v! rug!m s! specifica"i dac! proiectul propus de
dumneavoastr! urmeaz! a fi implementat la nivel regional sau local;
clasificarea domeniilor: v! rug!m s! specifica"i dimensiunea teritorial! a
proiectului propus de dumneavoastr!, respectiv rural
9
, urban sau rural #i
urban;
loca&ia proiectului: v! rug!m s! selecta"i loca"ia implement!rii proiectului
propus, regiunea #i jude"ul/jude"ele, inclusiv loca"ia prev!zut! pentru ac"iunile
transna"ionale; n cadrul cmpului Text liber v! rug!m s! specifica"i loca"ia
ac"iunilor transna"ionale #i/sau alte detalii (localitate, comun! etc.);
obiectivele orizontale ale POS DRU: v! rug!m s! indica"i
obiectivul/obiectivele orizontale la care contribuie proiectul propus de
dumneavoastr!. Obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt:
egalitate de # anse, dezvoltare durabil!, inovare #i TIC, mb!trnire activ!,
abordare transna"ional! #i interregional!. Detalierea modalit!"ii n care proiectul
propus de dumneavoastr! contribuie la obiectivele orizontale indicate o ve"i
realiza n cadrul Anexei 1. Pentru completarea acestei subsec"iuni v! rug!m s!
consulta"i Capitolul 10 Contribu"ia proiectului la promovarea temelor #i
obiectivelor orizontale din cadrul prezentului Ghid;
durata proiectului: v! rug!m s! preciza"i durata de implementare a proiectului
exprimat! n luni #i s! corela"i informa"ia privind durata de implementare a
proiectului cu graficul activit!"ilor proiectului din Anexa 1 Cererea de finan"are
(formularul Word), sec"iunea 2.5.


7
Informa"ii detaliate privind contribu"ia proiectului propus de dvs. la realizarea acestor obiective vor fi prezentate n
formularul Word al Cererii de finan"are.
8
Obiectivul general al POS DRU l constituie dezvoltarea capitalului uman #i cre#terea competitivit!"ii, prin corelarea
educa"iei #i nv!"!rii pe tot parcursul vie"ii cu pia"a muncii #i asigurarea de oportunit!"i sporite pentru participarea
viitoare pe o pia"! a muncii modern!, flexibil! #i inclusiv! a 1.650.000 de persoane
9
Zona rural" este format! din localit!"ile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului #i
urbanismul #i Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului na"ional - Sec"iunea a IV-a -
Re"eaua de localit!"i, cu modific!rile #i complet!rile ulterioare, respectiv localit!"ile n care majoritatea popula"iei
este ocupat! n agricultur!, silvicultur! sau pescuit sau localit!"ile care nu ndeplinesc obliga"iile legale din punct de
vedere al dot!rii cu utilit!"i publice pentru a fi declarate localit!"i urbane, de#i majoritatea popula"iei este ocupat! n
alte sectoare dect cele men"ionate anterior. Astfel, din punct de vedere administrativ, teritoriul Romniei este
organizat, la nivelul NUTS 5 n 319 ora#e care formeaz! zona urban! #i n 2.851 de comune, care formeaz! zona
rural! (date din 31 decembrie 2005). La rndul lor, n majoritatea cazurilor comunele sunt alc!tuite din mai multe
sate (n total, 12.946 sate) f!r! responsabilit!"i administrative.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

32

n cadrul acestei sec"iuni v! rug!m s! prezenta"i bugetul proiectului propus de
dumneavoastr! pentru fiecare an de implementare. Sumele pe care le introduce"i trebuie
s! reprezinte valori absolute, f!r! zecimale.

Pentru completarea bugetului v! rug!m s! consulta"i informa"iile cuprinse n prezentul Ghid al
Solicitantului n cadrul Capitolului 1 Cerere de propuneri de proiecte, Capitolului 14
Eligibilitatea cheltuielilor #i Capitolului 15 Bugetul cererii de finan"are. De asemenea, v!
rug!m s! ave"i n vedere informa"iile men"ionate de dumneavoastr! n Anexa 1 Cererea de
Finan"are (formularul Word), sec"iunea Detalierea bugetului cererii de finan"are (etapa 3).

Pentru fundamentarea bugetului trebuie s! ave"i n vedere Ordinul comun al ministrului
muncii, familiei #i egalit!"ii de #anse #i al ministrului economiei #i finan"elor nr. 3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate #i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul opera"iunilor
finan"ate prin Programul Opera"ional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.

Bugetul cererii de finan"are cuprinde urm!toarele:
total costuri directe pentru fiecare categorie: Resurse umane, Participan&i,
Alte tipuri de costuri, FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP
6);
total costuri directe: totalul costurilor anterior men"ionate pentru fiecare categorie;
total cheltuieli generale de administra&ie (15% din totalul costurilor directe);
valoarea eligibil% a proiectului: total costuri directe #i total cheltuieli generale de
administra"ie; valoarea eligibil! a proiectului reprezint! suma cheltuielilor eligibile
efectuate n cadrul proiectului (cheltuieli care sunt incluse n lista cheltuielilor eligibile
prev!zut! la Subcapitolul 14.2 Lista categoriilor de cheltuieli eligibile din Ghidul
Solicitantului #i sunt necesare proiectului #i ndeplinesc cumulativ condi"iile specificate
n Subcapitolul 14.1 Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor);
activit%&i transna&ionale (dac! este cazul): total costuri activit!"i transna"ionale
previzionate n proiect; valoarea eligibil! a proiectului trebuie s! cuprind! #i valoarea
cheltuielilor aferente activit!"ilor transna"ionale;
contribu&ia solicitantului reprezint! procentul din valoarea total! a cheltuielilor
eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de c!tre dumneavoastr! n
calitate de solicitant. V! rug!m s! ave"i n vedere procentele prev!zute n Capitolul 1
al prezentului Ghid, sec"iunea Contribu"ia solicitantului;
asisten&% financiar% nerambursabil% solicitat% aceasta poate diferi n func"ie de
nivelul de cofina"are pe care trebuie s! l asigura"i dumneavoastr! n calitate de
solicitant (contribu"ia solicitantului). V! rug!m s! corela"i aceste surse de finan"are cu
informa"iile cuprinse n Capitolul 1 al prezentului Ghid, sec"iunea Contribu"ia
solicitantului;
valoarea neeligibil% a proiectului reprezint! suma cheltuielilor neeligibile
efectuate n cadrul proiectului (cheltuieli care nu sunt incluse n lista cheltuielilor
eligibile prev!zut! la Subcapitolul 14.2 Lista categoriilor de cheltuieli eligibile din
Ghidul Solicitantului, dar sunt necesare proiectului), care vor fi suportate de
dumneavoastr! n calitate de beneficiar #i nu vor fi luate n considerare la calcularea
valorii contribu"iei dumneavoastr! pentru proiect;
valoarea total% a proiectului valoarea total! a proiectului nu trebuie s!
dep!#easc! valoarea maxim! prev!zut! n Capitolul 1 al prezentului Ghid, sec"iunea
Alocarea financiar! orientativ! valoarea minim! #i maxim! a proiectelor. Valoarea
total! a proiectului este format! din valoarea neeligibil! a proiectului plus valoarea
eligibil! a proiectului.

Not%: Sumele prezentate n aceast% sec&iune nu includ TVA!
Sec!iunea Date financiare




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

33

n cadrul acestei sec"iuni sunt men"iona"i indicatorii de realizare imediat! (output) #i
indicatorii de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar! #i pentru domeniul major de
interven"ie n cadrul c!ruia depune"i cererea de finan"are. Ace#ti indicatori sunt introdu#i
automat de sistemul informatic pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. n acest sens,
v! rug!m s! indica"i valoarea prognozat! a indicatorilor la care contribuie proiectul
dumneavoastr!.

De asemenea, ave"i posibilitatea s! prezenta"i #i s! cuantifica"i al"i maxim 5 indicatori
adi"ionali de realizare imediat! (output) #i maxim 5 indicatori adi"ionali de rezultat (result)
care nu sunt inclu#i deja, specifici pentru proiectul propus de dumneavoastr!. Indicatorii
preciza"i trebuie corela"i cu datele prezentate n sec"iunea 2.7. Rezultate anticipate din
formularul Word al Cererii de finan"are (Anexa 1).




Ce sunt indicatorii? Indicatorii pot fi defini"i ca modalitatea de m!surare a unui obiectiv care
trebuie atins, o resurs! mobilizat! sau un efect ob"inut. Un indicator bun trebuie s! furnizeze
o informa"ie simpl! pe care s! o poat! utiliza #i n"elege att cel care funizeaz! indicatorul ct
#i cel care l utilizeaz!. Indicatorii descriu n termeni opera"ionali #i m!surabili (cantitate,
calitate, timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea
Sec!iunea Indicatori




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

34
fezabilit!"ii obiectivelor #i furnizeaz! baza elabor!rii sistemului de monitorizare #i evaluare a
proiectului. Indicatorii sunt formula"i ca r!puns la ntreb!rile Cum putem #ti dac" ceea ce a
fost planificat se ntmpl" sau nu? Cum verific"m nivelul de succes al proiectului?. Fiecare
indicator trebuie s! fie specific (s! m!soare exact ceea ce #i propune s! m!soare), m!surabil
(s! poat! fi #i s! fie cuantificat), realizabil, relevant #i cu determinare temporal!. Una dintre
condi"iile esen"iale pe care trebuie s! le ndeplineasc! indicatorii este aceea c! informa"iile
rezultate n urma utiliz!rii acelora#i indicatori trebuie s! fie acelea#i indiferent dac! sunt
colectate de persoane diferite.

Ce sunt indicatorii de realizare imediat" (output)? Indicatorii de realizare imediat!
(output) reprezint! modalitatea de m!surare a bunurilor $i serviciilor produse n cadrul
proiectului, n rela"ie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de realizare
imediat! m!soar! tot ceea ce este ob"inut n urma utiliz!rii asisten"ei financiare acordate.

Ce sunt indicatorii de rezultat (result)? Indicatorii de rezultat reprezint! modalitatea de
m!surare a efectelor, beneficiilor $i avantajelor imediate $i directe ale proiectului
pentru grupul &int% #i sunt n rela"ie cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat
ca fiind imediat dac! apare n perioada n care grupul "int! este n contact direct cu proiectul.
Rezultatele finale pot fi observate cnd proiectul a fost finalizat.

Not%: Pentru mai multe informa"ii privind indicatorii v! rug!m s! consulta"i
Documentul de Lucru al Comisiei Europene nr. 2 Linii directoare privind evaluarea:
Indicatori de monitorizare #i evaluare.







UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

35

Conceptul grup !int" se refer! la totalitatea persoanelor c!rora le sunt adresate activit!"ile
desf!#urate n cadrul proiectului. n cadrul acestei sec"iuni sistemul informatic va indica
automat grupurile "int! specifice pentru axa prioritar!, domeniul major de interven"ie #i
cererea de propuneri de proiecte n cadrul c!ruia depune"i cererea de finan"are.



V! rug!m s! completa"i valoarea prognozat! pentru finalul proiectului a indicatorilor din
tabel, n func"ie de categoriile de persoane pe care inten"iona"i s! le include"i n activit!"ile
proiectului. Datele introduse n aceast! sec"iune trebuie s! fie corelate cu num!rul total al
grupului "int! din obiectivului general al POS DRU, cu datele prezentate n obiectivul
proiectului, sec"iunea Proiectul, Obiectivul proiectului, precum #i cu descrierea #i
cuantificarea grupului "int! realizat! de dumneavoastr! n cadrul formularului Word al cererii
de finan"are (Anexa 1).

De asemenea, v% rug%m s% ave&i n vedere grupul &int% specific pentru aceast% cerere
de propuneri de proiecte specificat n cadrul Capitolului 3 POS DRU 2007-2013,
sec&iunea 3.4. Grupuri &int% eligibile din prezentul Ghid.

Descrierea #i detalierea grupului sau grupurilor "int! incluse n proiectul propus de
dumneavoastr! o ve"i realiza n Anexa 1 - Cererea de finan"are (formularul Word), sec"iunea
Date statistice privind grupul "int!. V! men"ion!m faptul c! reprezint! o condi&ie
obligatorie $i eliminatorie (criteriu de eligibilitate a proiectului) cuprinderea n
proiectul propus de dumneavoastr% a grupului/grupurilor &int% specifice axei
Sec!iunea Grup !int"




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

36
prioritare, domeniului major de interven&ie $i cererii de propuneri de proiecte n
cadrul c%reia depune&i cererea de finan&are.


Grupul &int% trebuie s% fie n mod obligatoriu cel specificat n Ghidul Solicitantului, la
Subcapitolul 3.4 Grupuri &int% eligibile $i corelat cu datele completate n Anexa 1
Cererea de finan&are (formularul Word), punctul 3 Date statistice privind grupul
&int%.

Necorelarea acestor date va conduce la respingerea proiectului n cadrul procesului
de evaluare, grupul &int% constituind un criteriu de eligibilitate a proiectului.



n cadrul acestei sec"iuni v! rug!m s! prezenta"i informa"ii #i detalii privind asisten"a
financiar! nerambursabil! primit! n prezent sau anterior din fonduri publice sau alte surse
financiare. n acest sens v! rug!m s! realiza"i o scurt! descriere a proiectului (max. 4.000
caractere), s! preciza"i "ara de interven"ie (max. 1.000 caractere) #i linia bugetar!, precum #i
suma #i anul ob"inerii. Dup! completarea datelor solicitate, v! rug!m s! utiliza"i butonul
Creaz! finan"are anterioar! pentru salvarea datelor introduse.


Sec!iunea Finan!"ri anterioare




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

37


Cea de-a treia etap% const! n completarea Anexei 1 - Cererea de
Finan&are (format Word). n acest sens, documentul trebuie desc!rcat
din sec"iunea Dosare. Urmeaz! completarea #i nc!rcarea lui n
sistemul informatic, n aceea#i sec"iune Dosare..


Aten&ie!
Trebuie s% utiliza&i de fiecare dat% numele de utilizator $i parola!
n momentul nc%rc%rii documentului sistemul informatic v% va furniza mesajul
Fi$ier deja nc%rcat. Noul fi$ier l va nlocui pe cel vechi.

Acest mesaj reprezint% o confirmare a nc%rc%rii corecte a documentului. Fi$ierul
nou reprezint% documentul pe care l-a&i nc%rcat. Fi$ierul vechi reprezint%
formularul Word al Cererii de Finan&are (Anexa 1) necompletat pe care l-a&i
desc%rcat anterior.

Documentul nc%rcat nu poate fi vizualizat dect dup% transmiterea electronic% a
proiectului.




Etapa 3




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

38



Aten&ie!
V% rug%m s% nu introduce&i date de identificare ale dumneavoastr%, ale partenerilor
dumneavoastr% sau ale echipei de implementare, n Anexa 1 - Cererea de Finan&are
(format Word)!

Nu modifica&i formatul Word ale Cererii de finan&are. Cererile de finan&are
modificate vor fi respinse!


Anexa 1 - Cererea de Finan&are cuprinde informa"ii detaliate privind proiectul propus de
dumneavoastr!, respectiv sec"iunile:
" Date de identificare a proiectului:
- ID proiect: n momentul complet!rii formularului electronic al cererii de
finan"are (etapa 2), sistemul informatic furnizeaz! un cod pentru propunerea
dumneavoastr! de proiect. V! rug!m s! copia"i acel cod n aceast!
subsec"iune;
- Titlul proiectului: v! rug!m s! men"iona"i acela#i titlu de proiect pe care l-a"i
specificat n formularul electronic al Cererii de Finan"are la sec"iunea
Proiectul;
" Obiective, activit%&i $i rezultate:
- Obiectivul proiectului
- Contextul proiectului
- Justificarea necesit!"ii implement!rii proiectului
- Activit!"ile proiectului
- Graficul activit!"ilor proiectului
- Resursele alocate pentru implementarea proiectului
- Rezultate anticipate
- Managementul proiectului #i metodologia de implementare
- Proiect generator de venit
10

- Sustenabilitatea proiectului
" Date statistice privind grupul &int%
" Obiective orizontale:
- Egalitatea de #anse
- Alte obiective orizontale
- Alte informa"ii relevante
" Complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte
" Detalierea bugetului cererii de finan&are

10
Proiect generator de venituri reprezint! orice opera"iune care implic! o investi"ie ntr-o infrastructur! a c!rei
utilizare este supus! unor redeven"e suportate direct de utilizatori, sau orice opera"iune care implic! vnzarea sau
nchirierea unui teren sau a unui imobil, sau orice alt! furnizare de servicii contra unei pl!"i, conform art. 55, alin 1,
din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de
Dezvoltare Regional!, Fondul Social European #i Fondul de Coeziune, cu modific!rile #i complet!rile ulterioare.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

39




n aceast! subsec"iune v! rug!m s! detalia"i informa"iile
furnizate n formularul electronic al Cererii de Finan"are
(etapa 2), n cadrul sec"iunii Proiectul, subsec"iunea
Obiectivul proiectului. V! rug!m s! consulta"i n acest
sens informa"iile cuprinse n etapa 2. n acest sens, v!
rug!m s! men"iona"i #i s! detalia"i obiectivul general #i obiectivele specifice ale proiectului
propus de dumneavoastr!. De asemenea, v! rug!m s! explica"i contribu"ia proiectului propus
de dumneavoastr! la realizarea obiectivelor specifice aferente axei prioritare #i domeniului
major de interven"ie specificate n Capitolul 3 POS DRU 2007-2013 din prezentul Ghid,
precum #i la realizarea obiectivului general al POS DRU (v! rug!m s! nu copia"i obiectivele
men"ionate n Ghidul Solicitantului).


n aceast! subsec"iune v! rug!m s! explica"i #i s! descrie"i:
relevan&a proiectului fa&% de politicile $i
strategiile europene $i na&ionale relevante
pentru domeniul proiectului dumneavoastr!. V!
rug!m s! consulta"i informa"iile cuprinse n Capitolul 2 Cadrul strategic al
prezentului Ghid precum #i strategia POS DRU 2007-2013;
grupul/grupurile &int% incluse n proiect: descrie&i grupul/grupurile &int% pe
care inten"iona"i s! le include"i n activit!"ile proiectului propus, necesit%&ile
specifice ale grupului &int% #i metoda prin care au fost identificate aceste necesit!"i
specifice, precum #i modalitatea previzionat! de identificare/implicare/recrutare
a persoanelor din grupul "int! n proiect. Pentru aceasta, trebuie s! ave"i n vedere
grupul/grupurile "int! specifice pentru axa prioritar!, domeniul major de interven"ie #i
cererea de propuneri de proiecte n cadrul c!reia depune"i cererea de finan"are.
Consulta"i informa"iile men"ionate n Capitolul 3 POS DRU 2007-2013, sec"iunea 3.4.
Grupuri "int! eligibile #i n formularul electronic al Cererii de Finan"are, sec"iunea
Grup "int!, precum #i nevoile specifice ale grupului "int! men"ionate n POS DRU
2007-2013.


Grupul/grupurile &int% indicate n aceast% subsec&iune trebuie s% fie identice cu
grupul/grupurile &int% specificate n formularul electronic al cererii de finan&are,
sec&iunea Grup &int%!



n cadrul acestei subsec"iuni v! rug!m s! explica"i:
necesitatea proiectului #i relevan&a acestuia
fa&% de nevoile specifice ale grupului/
grupurilor &int%: v! rug!m s! explica"i care este
justificarea proiectului, de ce este necesar,
precum #i modalitatea n care activit!"ile #i obiectivele proiectului contribuie la
solu"ionarea necesit!"ilor specifice ale grupului "int! specificate n subsec"iunea
anterioar! Contextul proiectului;
valoarea ad%ugat% a proiectului: v! rug!m s! indica"i #i s! descrie"i valoarea
ad!ugat! a proiectului, ce aduce n plus fa"! de situa"ia deja existent!. Pentru
completarea acestei subsec"iuni v! rug!m s! consulta"i Capitolul 11 Valoarea
ad!ugat! a proiectului din prezentul Ghid. Criteriile men"ionate n acest capitol sunt
orientative v! rug!m s! nu copia"i aceste criterii #i s! descrie"i efectiv care sunt
efectele proiectului propus de dumneavoastr!.
Sec!iunea Obiective, activit"!i #i rezultate
Subsec!iunea Obiectivul
proiectului
Subsec!iunea Contextul
proiectului
Subsec!iunea Justificarea
necesit"!ii implement"rii
proiectului




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

40


n aceast! subsec"iune v! rug!m s! specifica"i #i s!
descrie"i sintetic $i cronologic activit!"ile #i sub-
activit!"ile proiectului propus de dumneavoastr!.
Activit!"ile proiectului trebuie s! fie realiste #i fezabile. V!
rug!m s! corela"i activit!"ile proiectului cu datele completate la subsec"iunea 2.6. Resursele
alocate pentru implementarea proiectului #i cu subsec"iunea 2.5. Graficul activit!"ilor
proiectului. Activit!"ile proiectului trebuie s! includ! #i m!suri specifice pentru respectarea
cerin"elor privind informarea #i publicitatea (consulta"i Capitolul 13 Informare #i publicitate
din prezentul Ghid). V! rug!m s! preciza"i activit!"ile proiectului care urmeaz! a fi
subcontractate, precum #i s! preciza"i achizi"iile ce urmeaz! a fi realizate n cadrul
proiectului. n cazul n care previziona"i realizarea unor achizi"ii de echipamente, bunuri etc.,
trebuie s! include"i o activitate distinct! Achizi"ii.


Managementul proiectului trebuie s% reprezinte o activitate continu% pe toat% durata
de implementare a proiectului.



n cadrul acestei subsec"iuni v! rug!m s! completa"i
graficul activit!"ilor proiectului. Completarea graficului de
implementare a proiectului trebuie s! nceap! de la
semestrul I, luna 1 acestea reprezint! primul semestru
#i prima lun! de implementare a proiectului. Planificarea activit!"ilor n cadrul unui proiect
conduce la identificarea secven"ialit!"ii logice a activit!"ilor, a duratei #i a posibilelor
dependen"e existente ntre activit!"i #i la identificarea responsabilit!"ilor privind
implementarea proiectului. Pentru completarea acestuia v! rug!m s! ave"i n vedere
informa"iile men"ionate de dumneavoastr! n cadrul subsec"iunii anterioare, respectiv
subsec"iunea Activit!"ile proiectului. Activit!"ile incluse n grafic trebuie s! fie identice cu
activit!"ile descrise n subsec"iunea anterioar!. V! rug!m s! completa"i activit!"ile
previzionate a se realiza n vederea implement!rii proiectului, inclusiv activitatea de achizi"ie,
durata acestora (inclusiv datele estimate de ncepere #i de finalizare), corelate cu metodologia
de implementare a proiectului, precum #i organiza"ia responsabil! pentru implementare (v!
rug!m s! men"iona"i doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 etc. na"ional sau
transna"ional).


V! rug!m s! specifica"i loca"ia/loca"iile existente pentru
desf!#urarea activit!"ilor prev!zute n proiect, dot!rile #i
echipamentele existente, inclusiv informatice, sau loca"ia,
dot!rile #i echipamentele care urmeaz! a fi nchiriate sau
achizi"ionate pentru implementarea proiectului propus. V! rug!m s! prezenta"i lista achizi"iilor
previzionate a fi realizate n cadrul proiectului.


Rezultatele anticipate ale proiectului trebuie s! fie
cuantificate, m!surabile #i verificabile. n acest sens,
trebuie s! descrie"i rezultatele anticipate, corelate cu
activit%&ile men"ionate n cadrul subsec"iunii Activit!"ile
proiectului din sec"iunea 2.4. a Cererii de finan"are, cu indicatorii de realizare imediat%
(output) #i cu indicatorii de rezultat (result) specifica"i n cadrul Sec"iunii Indicatori din
formularul electronic al Cererii de Finan"are, corela"i cu obiectivul proiectului din sec"iunea
2.1 a formularului Word.

Subsec!iunea Activit"!ile
proiectului
Subsec!iunea Graficul
activit"!ilor proiectului
Subsec!iunea Resursele
alocate pentru
implementarea proiectului
Subsec!iunea Rezultate
anticipate




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

41


V% rug%m s% specifica&i indicatori de realizare imediat% (output) pentru fiecare
rezultat anticipat al proiectului.



n aceast! subsec"iune v! rug!m s! descrie"i echipa de
implementare a proiectului (inclusiv echipa de
management), metodologia de implementare a
proiectului #i modul de realizare a managementului de
proiect.

Descrie"i echipa de management #i exper"ii pe termen lung (implica"i n realizarea unei
activit!"i sau unui grup de activit!"i n cadrul proiectului pentru o perioad! de minim 6 luni
consecutive) responsabili pentru realizarea activit!"ilor proiectului propus de dumneavoastr!,
precum #i metodologia de implementare a proiectului.

Echipa de management a proiectului trebuie s% cuprind% cel pu&in un manager de
proiect, un responsabil financiar $i un consilier juridic.

Responsabilul financiar implicat n echipa de management a proiectului trebuie s! fie
licen"iat al unei facult!"i cu profil economic sau tehnic #i s! aib! experien"! profesional!
relevant! n domeniu.

Pentru certificarea completitudinii, corectitudinii #i realit!"ii informa"iilor con"inute n cererile
de rambursare, precum #i a nregistr!rii n sistemul contabil a tuturor opera"iunilor declarate
n cererile de rambursare, cererile de rambursare pe care urmeaz! s! le depune"i vor purta
semn!tura #i #tampila unui expert contabil/contabil autorizat.

Consilierul juridic implicat n echipa de management a proiectului trebuie s! fie consilier
juridic definitiv #i s! fie membru al unei asocia"ii profesionale a consilierilor juridici (constituit!
n conformitate cu reglement!rile legale privind asocierea #i constituirea de persoane
juridice); trebuie s! aib! experien"! profesional! #i bune cuno#tin"e de drept civil, drept
comercial, dreptul muncii #i cuno#tin"e temeinice n domeniul achizi"iilor publice.

Echipa de management $i exper&ii responsabili pentru realizarea activit%&ilor n
cadrul proiectului constituie echipa de implementare a proiectului.

Exper"ii responsabili pentru realizarea activit!"ilor n cadrul proiectului pot fi exper&i pe
termen lung (responsabili pentru realizarea unei/unor activit!"i n cadrul proiectului pentru o
perioad! de minim 6 luni consecutive) sau exper&i pe termen scurt (responsabili pentru
realizarea unei/unor activit!"i n cadrul proiectului pentru o period! de pn! la 6 luni
consecutive).

n acest sens, v! rug!m s! specifica"i num%rul persoanelor avute n vedere pentru
implementarea proiectului, atribu&iile #i rolul fiec!rui membru din echipa de implementare a
proiectului, calific%rile #i experien&a profesional% general% $i specific% relevant! pentru
rolul propus n proiect (f%r% a fi men&ionate datele personale de identificare ale
acestora). Nivelul calific!rilor #i al experien"ei profesionale a personalului din echipa de
implementare a proiectului trebuie s! fie optim n raport cu cerin"ele #i gradul de complexitate
al proiectului propus.

Datele cuprinse n aceast% sec&iune trebuie corelate cu prevederile din Capitolul 14
al prezentului Ghid, punctul 14.4 Parametrii maximi ai costurilor personalului
implicat n managementul de proiect.
Subsec!iunea
Managementul
proiectului #i metodologia
de implementare




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

42

Metodologia de implementare: v! rug!m s! prezenta"i modul n care ve"i implementa
activit!"ile propuse pentru realizarea obiectivelor, precum #i modul n care vor fi organizate
resursele disponibile n vederea ob"inerii rezultatelor asumate. n acest sens, v! rug!m s!
descrie"i cum vor fi implementate activit!"ile proiectului specificate n sec"iunea anterioar!
Activit!"ile proiectului, precum #i modul n care se va asigura monitorizarea implement!rii
proiectului, respectiv activit!"ile specifice pe care le ve"i derula n acest sens, procedurile care
vor fi urmate #i calendarul activit!"ilor de monitorizare.


V! rug!m s! men"iona"i dac! proiectul propus de
dumneavoastr! este generator de venit. Conform
prevederilor art. 55 alin. 1 din Regulamentul (CE) nr.
1083/2006, proiect generator de venituri reprezint!
orice opera"iune care implic! o investi"ie ntr-o infrastructur! a c!rei utilizare este supus!
unor redeven"e suportate direct de utilizatori, sau orice opera"iune care implic! vnzarea sau
nchirierea unui teren sau a unui imobil, sau orice alt! furnizare de servicii contra unei pl!"i.
n conformitate cu art. 55 alin. 6 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, prevederile privind
proiectele generatoare de venit nu se aplic! proiectelor care fac obiectul reglement!rilor
privind ajutorul de stat, n sensul art. 87 din Tratatul de nfiin"are a Comunit!"ilor Europene.

n conformitate cu art. 11 din Ordinul comun al ministrului muncii, familiei #i egalit!"ii de
#anse #i al ministrului economiei #i finan"elor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de
eligibilitate #i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul opera"iunilor finan"ate prin POS DRU 2007-
2013, n cazul proiectelor finan"ate din POS DRU, orice venit (neprev!zut) generat de proiect
pe parcursul perioadei de implementare trebuie s! fie dedus din totalul costurilor directe
eligibile declarate pentru proiectul respectiv.


n aceast! subsec"iune v! rug!m s! descrie"i modalitatea
prin care este asigurat! sustenabilitatea proiectului propus
de dumneavoastr!, continuarea activit!"ilor dup! finalizarea
finan"!rii nerambursabile, precum #i posibilitatea de
transferare a rezultatelor proiectului la alte niveluri. Pentru
completarea acestei subsec"iuni v! rug!m s! consulta"i informa"iile cuprinse n Capitolul 12
Sustenabilitatea proiectului din prezentul Ghid.





n cadrul acestei sec"iuni v! rug!m s! estima"i num!rul participan"ilor la opera"iunea
finan"at! din Fondul Social European pe care inten"iona"i s! i implica"i n proiect pentru
ntreaga perioad! de implementare. Num!rul total al persoanelor incluse n proiect, precum #i
categoriile grupului/grupurile "int! detaliate n aceast! sec"iune trebuie s! fie acelea#i cu
informa"iile men"ionate n formularul electronic al cererii de finan"are, sec"iunea Grup "int!.


Grupul &int% trebuie n mod obligatoriu s% fie cel specificat n Ghidul Solicitantului,
Subcapitolul 3.4 Grupuri &int% eligibile $i corelat cu datele completate n sec&iunea
Grup &int% din formularul electronic al cererii de finan&are (informa&iile completate
on-line). Necorelarea acestor date va conduce la respingerea proiectului n cadrul
procesului de evaluare, grupul &int% constituind un criteriu de eligibilitate a
proiectului.


Subsec!iunea Proiect
generator de venituri
Subsec!iunea
Sustenabilitatea
proiectului
Sec!iunea Date statistice privind grupul !int"




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

43
V! rug!m s! ave"i n vedere c! dup! aprobarea cererii dumneavoastr! de finan"are #i dup!
semnarea contractului de finan"are, n termenul prev!zut de contractul de finan"are, ve"i
transmite Organismului Intermediar POS DRU - MECT, formularele de nregistrare pentru
fiecare persoan! din grupul "int! inclus! n proiectul propus de dumneavoastr!, cuprinznd
date de identificare #i de contact, precum #i alte informa"ii privind statutul social #i
ocupa"ional etc., n conformitate cu Anexa 10 a Ghidului Solicitantului Formular de
nregistrare a grupului &int%.

Pe ntreaga durat! de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar ve"i transmite OI,
informa"ii privind participan"ii n conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006
cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispozi"iile
generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional!, Fondul Social European #i
Fondul de Coeziune #i al Regulamentului Parlamentului European #i al Consiliului nr.
1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional!. n acest sens, n calitate de
beneficiar, ve"i centraliza #i ve"i transmite informa"ii privind participan"ii pentru fiecare an de
implementare a proiectului, utiliznd urm!toarele criterii: gen, statut ocupa"ional, grupe de
vrst!, apartene"a la grup vulnerabil, nivel de educa"ie. Pe ntreaga perioad! de
implementare a proiectului ve"i transmite aceste informa"ii utiliznd formatul standard anexat
prezentului Ghid (Anexa 10 Formular de nregistrare a grupului "int!).

n calitate de solicitant ave"i obliga"ia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind
protec"ia persoanelor fizice n ceea ce prive#te prelucrarea datelor cu caracter personal #i
libera circula"ie a acestor date, transpus! n legisla"ia na"ional! prin Legea nr.677/2001,
precum #i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal
#i protec"ia vie"ii private n sectorul comunica"iilor electronice, transpus! n legisla"ia na"ional!
prin Legea nr.506/2004. Astfel, ve"i informa persoanele din grupul "int! al proiectului despre
obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispozi"iilor legale men"ionate.
n acest sens, dup! semnarea contractului de finan"are nerambursabil! cu OI,
dumneavoastr!, n calitate de beneficiar, va trebui s! demara"i procedurile legale n vederea
nregistr!rii ca operator de date cu caracter personal. Participan"ii, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare, vor semna o declara"ie prin care #i dau acordul privind
utilizarea #i publicarea datelor personale.


Aten&ie: Completa&i tabelul numai cu datele statistice referitoare la grupul &int%
eligibil al cererii de propuneri de proiecte n cadrul c%reia aplica&i. Acestea trebuie
s% corespund% categoriilor prev%zute n Capitolul 3 al prezentului Ghid, Subcapitolul
3.4 Grupuri &int% eligibile. De asemenea, grupul &int% descris n acest tabel trebuie
s% fie identic cu grupul &int% cuantificat n cadrul sec&iunii Grup &int% din
formularul electronic al cererii de finan&are (informa&iile completate on-line).









UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

44





n cadrul acestei subsec"iuni v! rug!m s! detalia"i modul n
care principiul privind egalitatea de #anse a fost integrat n
elaborarea #i implementarea proiectului, att n realizarea
activit!"ilor, ct #i n managementul proiectului, men"ionnd
orice component! specific! care contribuie la asigurarea egalit!"ii de #anse #i a egalit!"ii de
gen. n vederea complet!rii acestei subsec"iuni v! rug!m s! consulta"i informa"iile cuprinse n
Capitolul 10 Contribu&ia proiectului la promovarea temelor $i obiectivelor
orizontale din prezentul Ghid.


n cadrul acestei subsec"iuni v! rug!m s! indica"i
obiectivele orizontale integrate n proiectul propus de
dumneavoastr! (v! rug!m s! ave"i n vedere corelarea
acestor informa"ii cu cele men"ionate de dumneavoastr! n formularul electronic al Cererii de
Finan"are, sec"iunea Proiectul datele completate on-line). De asemenea, v! rug!m s!
descrie"i modalitatea n care proiectul propus de dumneavoastr! contribuie la promovarea
obiectivelor orizontale selectate anterior. Pentru completarea acestei subsec"iuni v! rug!m s!
consulta"i informa"iile cuprinse n Capitolul 10 Contribu&ia proiectului la promovarea
temelor $i obiectivelor orizontale din prezentul Ghid privind obiectivele orizontale
promovate de POS DRU.


V! rug!m s! specifica"i orice alte informa"ii pe care le
considera"i relevante pentru evaluarea #i selectarea
proiectului dumneavoastr!.








n aceast! sec"iune v! rug!m s! specifica"i complementaritatea proiectului propus de
dumneavoastr! cu alte strategii/programe/proiecte relevante pentru domeniul
proiectului. n acest sens, v! rug!m s! indica"i #i s! descrie"i strategia, programul sau
proiectul complementar cu proiectul propus de dumneavoastr!, #i, de asemenea, s! specifica"i
modalitatea prin care este asigurat% complementaritatea proiectului propus de
dumneavoastr% cu respectiva strategie/program/proiect.






n cadrul acestei sec"iuni v! rug!m s! detalia"i bugetul proiectului propus de dumneavoastr!
n func"ie de costurile directe. Pentru completarea acestei sec"iuni v! rug!m s! consulta"i
Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor #i Capitolul 15 Bugetul cererii de finan"are din
prezentul Ghid.


Sec!iunea Obiective orizontale
Subsec!iunea Egalitatea
de #anse
Subsec!iunea Alte
obiective orizontale
Subsec!iunea Alte
informa!ii relevante
Sec!iunea Complementaritatea cu alte
strategii/programe/proiecte
Sec!iunea Detalierea Bugetului cererii de
finan!are




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

45


Pentru fundamentarea bugetului, v% rug%m s% respecta&i datele completate n
sec&iunea Date financiare (Pachetul de finan&are a proiectului) din formularul
electronic al Cererii de Finan&are informa&ii completate on-line.


n cadrul acestei sec"iuni ve"i detalia $i justifica bugetul proiectului, n conformitate cu
urm!toarele categorii: resurse umane, participan&i $i alte tipuri de costuri. Cheltuielile
propuse n bugetul cererii de finan"are trebuie s! fie justificate n rela"ie cu rezultatele
a#teptate #i cu activit!"ile previzionate. V! rug!m s! ave"i n vedere faptul c! trebuie s!
corela"i aceste costuri cu valorile pe care le introduce"i la sec"iunea Date financiare
(Pachetul de finan"are a proiectului) din formularul electronic al Cererii de Finan"are
informa"ii completate on-line.

Detalierea bugetului cererii de finan"are reprezint! ultima sec"iune din Anexa 1 a
formularului Word al Cererii de Finan"are pe care trebuie s! o completa"i.



Aten&ie: Pentru a trece la etapa 4, v% rug%m s% v% asigura&i c% a&i verificat,
completat $i nc%rcat formularul word (utiliza&i butonul ncarc% fi$ier) n sistemul
informatic, nainte de a transmite propunerea de proiect!







UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

46


Cea de-a patra etap% pe care trebuie s! o parcurge"i pentru depunerea unei
Cereri de Finan"are n cadrul POS DRU este transmiterea on-line a cererii de
finan&are #i imprimarea, datarea, semnarea, $tampilarea $i
transmiterea declara"iilor finale.

Astfel, pentru transmiterea electronic! a proiectului, dup! nc!rcarea formularului Word
(Anexa 1) #i completarea tuturor sec"iunilor, trebuie s! accesa"i sec"iunea Trimite proiect,
s! verifica"i dac! toate sec"iunile sunt valide, s! bifa"i toate c!su"ele #i utiliza"i butonul
Salveaz!.


Etapa 4




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

47

Dup! utilizarea butonului Salveaz!, pentru transmiterea electronic! a proiectului
dumneavoastr! trebuie s! utiliza"i butonul Trimitere proiect. n acest moment, sistemul
informatic v! va transmite un mesaj (conform imaginii de mai jos). n cazul n care formularul
Word (Anexa 1) este ata#at #i nu mai dori"i s! face"i nicio modificare propunerii
dumneavoastr! de proiect, selecta"i butonul OK.





n acest moment a&i transmis electronic proiectul!







UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

48

La sec"iunea Trimite proiect, n partea inferioar! a paginii vor fi disponibile declara"iile finale
(variant! pdf) pe care le ve"i imprima, data, semna, #tampila #i transmite AMPOSDRU n
termenul limit! prev!zut. Aceste declara"ii sunt:
" declara"ie de conformitate (Anexa 2);
" declara"ie de angajament (Anexa 3);
" declara"ie de eligibilitate (Anexa 4);
" declara"ie privind respectarea principiului egalit!"ii de #anse (Anexa 5);
" declara"ie privind respectarea cerin"elor de informare #i publicitate (Anexa 6).



Sistemul informatic va completa automat declara"iile cu informa"iile introduse de
dumneavoastr!, respectiv codul proiectului (ID proiect generat automat de sistemul
informatic, nu poate fi modificat), titlul proiectului, denumirea organiza"iei, cod de nregistrare
fiscal!, num!r de nregistrare oficial, num!r de la Registrul Asocia"iilor #i Funda"iilor, anul
nfiin"!rii, adres! po#tal!, cod, localitate, jude"/sector, adres! po#t! electronic!. n acest
sens, va trebui s! printa"i declara"iile, s! completa"i func"ia ocupat! n organiza"ie, precum #i
numele #i prenumele persoanei semnatare, data semn!rii #i num!r de nregistrare (la
solicitant), s! le #tampila"i #i s! le transmite"i mpreun! cu Acordul de parteneriat Anexa 7,
prin servicii de curierat, la AMPOSDRU, pn! la data men"ionat! n Capitolul 1 din acest Ghid.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

49
Acordul de Parteneriat (anexa 7 a Ghidului Solicitantului) se va desc!rca de la sec"iunea
Partenerii, n cazul n care a"i completat faptul c! implementarea proiectului se realizeaz! n
parteneriat (a"i bifat Da la sec"iunea Partenerii, din Dosarul meu). Acordul de parteneriat va
fi completat n limba romn!, nregistrat (la solicitant), semnat #i #tampilat de to"i partenerii,
inclusiv de solicitant (partenerul principal). Acordul de parteneriat se va transmite mpreun!
cu anexele 2-6 (declara"iile finale), prin servicii de curierat, la AMPOSDRU, pn! la data
men"ionat! n Capitolul 1 din prezentul Ghid.

List% de verificare pentru solicitan&i
Toate sec"iunile formularului electronic al cererii de finan"are sunt completate
Anexa 1 Cererea de finan"are (format Word) este completat!, respect! modelul
standard, #i a fost nc!rcat! n sistemul informatic

Proiectul #i anexele 1-6 sunt transmise electronic prin sistemul informatic Actionweb
Anexele 2-6 (declara"iile format pdf) sunt tip!rite, datate, semnate #i #tampilate de
reprezentantul legal #i sunt transmise prin curier, n original, n plic nchis, la
AMPOSDRU

Anexa 7 (Acord de parteneriat) este completat, datat, semnat #i #tampilat de c!tre
solicitant #i de c!tre to"i partenerii propu#i #i este transmis prin curier n original
12
,
mpreun! cu anexele 2-6, la AMPOSDRU


n cazul n care acordul de parteneriat (anexa 7 a Ghidului Solicitantului) este transmis n
copie, n calitate de solicitant ave"i responsabilitatea de a transmite acordul de parteneriat n
original mpreun! cu documentele solicitate de Organismul Intermediar POS DRU - MECT
pentru ini"ierea procesului de contractare. n cazul n care nu transmite"i acordul de
parteneriat n original n termenul prev!zut pentru transmiterea documentelor necesare n
etapa de contractare, Organismul Intermediar POS DRU - MECT nu va ncheia contractul de
finan"are cu organiza"ia dumneavoastr!.

11
Anexa 7 Acordul de parteneriat poate fi depus! n copie doar n cazul n care implementarea proiectului se face cu
parteneri transna"ionali, cu condi"ia ca la momentul contract!rii s! fie adus! n original.
12
n cazul parteneriatelor transna"ionale acordul de parteneriat poate fi depus n copie urmnd ca n momentul
contract!rii s! fie prezentat n original.

V% rug%m s% verifica&i nc% o dat% informa&iile men&ionate de dumneavoastr% n
formularul electronic al Cererii de Finan&are, s% nc%rca&i n sistemul informatic
Anexa 1 $i s% transmite&i on-line Cererea de Finan&are!

Aten&ie: Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finan&are dup%
expirarea termenului limit% de transmitere on-line prev%zut pentru cererea
de propuneri de proiecte, respectiv 30/09/2008 ora 17.00!

Dup% transmiterea on-line a cererii de finan&are (n conformitate cu pa$ii anterior
descri$i), declara&iile (anexele 2-6 ale cererii de finan&are) tip%rite, datate,
semnate $i $tampilate $i acordul de parteneriat
11
(anexa 7 a Ghidului
Solicitantului) completat, datat, semnat $i $tampilat vor fi primite prin servicii de
curierat de c%tre AMPOSDRU, la adresa Romnia, Bucure$ti, Str. Calea Plevnei nr.
46-48, sector 1, n termen de maxim 5 zile de la data transmiterii on-line
a proiectului, pn% la ora 16.00.

V! DORIM SUCCES!





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

50
7. Evaluarea $i selec&ia Cererii de Finan&are

n conformitate cu art. 60 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispozi"iile
generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional!, Fondul Social European #i
Fondul de Coeziune, AMPOSDRU trebuie s! se asigure c! opera"iunile sunt selectate n
vederea finan"!rii n conformitate cu criteriile aplicabile programului opera"ional #i sunt
conforme cu regulile comunitare #i na"ionale.

Scopul procesului de selec"ie a proiectelor const! n sprijinirea nivelului decizional n vederea
elimin!rii proiectelor neeligibile din etapa ini"ial! a evalu!rii, evit!rii dublei finan"!ri #i a
asigur!rii unei utiliz!ri eficiente a resurselor.

Toate cererile de finan"are primite n cadrul cererilor de propuneri de proiecte pentru POS
DRU vor fi evaluate #i selectate avndu-se n vedere criteriile de selec&ie aprobate de
Comitetul de Monitorizare POS DRU
13
n conformitate cu art. 65 (a) din Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de
Dezvoltare Regional!, Fondul Social European #i Fondul de Coeziune, cu modific!rile #i
complet!rile ulterioare.

Verificarea administrativ! a cererilor de finan"are primite se va realiza n dou! etape. n prima
etap!, sistemul informatic POS DRU ActionWeb va bloca transmiterea cererilor de finan"are
incomplete #i/sau dup! termenul limit! de depunere. n cea de-a doua etap!, se va verifica
respectarea modalit!"ii de transmitere a anexelor obligatorii ale cererii de finan"are #i a
acordului de parteneriat, respectiv transmiterea prin servicii de curierat n termenul prev!zut.
Cererile de finan"are transmise incomplete sau dup! termenul limit! de depunere vor fi
respinse.

Toate cererile de finan"are primite n termenii #i condi"iile prev!zute de cererea de propuneri
de proiecte
14
vor face obiectul unei evalu!ri. Evaluarea #i selec"ia cererilor de finan"are
primite este realizat! de un Comitet de Evaluare compus din exper"i din cadrul AMPOSDRU/OI
#i evaluatori independen"i. Pentru a se asigura transparen"a #i obiectivitatea procesului de
selec"ie, datele de identificare ale solicitantului #i ale partenerilor acestuia vor fi secretizate.

Evaluarea ini"ial! este eliminatorie #i este realizat! cu scopul de a se verifica eligibilitatea
dumneavoastr!, n calitate de solicitant, a partenerilor dumneavoastr!, precum #i a
proiectului propus de dumneavoastr!. n acest scop se utilizeaz! un sistem de verificare cu
Da #i Nu. Numai cererile de finan"are care primesc Da la toate rubricile se calific! pentru
urm!toarele etape. V! rug!m s! consulta"i n acest sens informa"iile cuprinse n Capitolul 4
Eligibilitatea solicitan"ilor #i a partenerilor #i Capitolul 5 Eligibilitatea #i selec"ia proiectelor
din prezentul Ghid.

Pentru selec"ia proiectelor, Comitetul de Monitorizare POS DRU a aprobat urm!toarele criterii:
relevan!", metodologie, sustenabilitate #i cost-eficien!". Cele patru criterii au pondere
diferit! n evaluarea final!, respectiv:

13
Criteriile de selec"ie au fost aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU n data de 05.12.2007
14
V! rug!m s! consulta"i n acest sens Capitolul 1 Cerere de propuneri de proiecte din prezentul Ghid
Aten&ie!
Doar cererile de finan&are pentru care s-au primit, n termenul prev%zut,
declara&iile (Anexele 2-6 ale cererii de finan&are) datate, semnate $i $tampilate,
precum $i acordul de parteneriat completat, datat, semnat $i $tampilat de c%tre
dumneavoastr% $i to&i partenerii dumneavoastr% vor face obiectul procesului de
selec&ie!




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

51
criteriul relevan"! maxim 40 puncte;
criteriul metodologie maxim 20 puncte;
criteriul sustenabilitate maxim 15 puncte;
criteriul cost-eficien"! maxim 25 puncte.

Fiecare proiect va avea un punctaj total ob"inut prin adunarea punctelor acordate pentru
fiecare criteriu de selec"ie. Proiectele care nu ob"in minim 20 puncte pentru criteriul
Relevan"! vor fi respinse. Fiecare proiect trebuie s! ob"in! un scor minim de 65 puncte,
considerat limita peste care proiectul va fi selectat. Grila de selec"ie pentru prezenta cerere de
propuneri de proiecte este anexat! prezentului Ghid (Anexa 8).

n calitate de solicitant ve"i fi informat n scris privind decizia AMPOSDRU de selectare sau de
respingere (inclusiv motivele de respingere) a cererii dumneavoastr! de finan"are.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

52

8. Contractare

8.1 Procesul de contractare

Dac! proiectul depus de dumneavoastr! a fost propus spre finan"are de c!tre Comitetul de
Evaluare, Organismul Intermediar POS DRU - MECT va ini"ia procesul de contractare cu
organiza"ia dumneavoastr!.

n acest sens va fi transmis! c!tre dumneavoastr! o notificare prin care ve"i fi informat cu
privire la:
(1) documentele pe care trebuie s! le prezenta"i privind organiza"ia #i partenerii
dumneavoastr!;
(2) condi"iile de valabilitate a acestora;
(3) termenul limit! de prezentare a documentelor.

Documentele solicitate pentru ncheierea contractului de finan"are cu dumneavoastr! sunt:

1. Pentru institu&ii publice:
Act nfiin"are (Lege, HG, etc.);
Bilan"ul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani;

2. Pentru societ%&i comerciale:
Documentele statutare;
Certificatul de nregistrare fiscal!/CUI;
Adeverin"! eliberat! de Oficiul Na"ional al Registrului Comer"ului care s! ateste c!
organiza"ia dumneavoastr! nu este n stare de faliment sau pe cale de lichidare, nu are
afacerile administrate de c!tre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamente cu
creditorii, nu are activitatea suspendat!, nu este subiectul oric!ror proceduri care se
refer! la astfel de situa"ii, sau nu este n orice situa"ie analog! provenind dintr-o
procedur! similar! prev!zut! n legisla"ia #i reglement!rile na"ionale n vigoare;
Bilan"ul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani;
Adeverin"! eliberat! de Administra"ia Financiar! teritorial! (eliberat! n conformitate
cu Ordinul MEF Nr.752 din 11 mai 2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a
certificatului de atestare fiscal! pentru persoane juridice #i fizice, a certificatului de
obliga"ii bugetare, precum #i a modelului #i con"inutului acestora) care s! ateste c!
organiza"ia dumneavoastr! #i-a ndeplinit obliga"iile de plat! a contribu"iilor la
asigur!rile sociale, a contribu"iilor pentru fondul de asigur!ri pentru #omaj #i pentru
fondul asigur!rilor de s!n!tate, conform prevederilor legale n vigoare (original +
copie);

3. Pentru organiza&ii non-profit nfiin&ate n baza OG nr.26/2000 cu privire la
asocia&ii $i funda&ii, cu modific%rile $i complet%rile ulterioare:
Documentele statutare (inclusiv actele adi"ionale, dac! exist!);
Hot!rrea Judec!toreasc! de nfiin"are;
Extras din Registrul Asocia"iilor #i Funda"iilor care s! ateste num!rul de nregistrare al
organiza"iei dumneavoastr!;
Bilan"ul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani;
Adeverin"! eliberat! de Administra"ia Financiar! teritorial! (eliberat! n conformitate
cu Ordinul MEF Nr.752 din 11 mai 2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a
certificatului de atestare fiscal! pentru persoane juridice #i fizice, a certificatului de
obliga"ii bugetare, precum #i a modelului #i con"inutului acestora) care s! ateste c!
organiza"ia dumneavoastr! #i-a ndeplinit obliga"iile de plat! a contribu"iilor la




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

53
asigur!rile sociale, a contribu"iilor pentru fondul de asigur!ri pentru #omaj #i pentru
fondul asigur!rilor de s!n!tate, conform prevederilor legale n vigoare;

Aten&ie:
Adeverin&a eliberat% de ANAF este un document esen&ial n vederea semn%rii
contractului de finan&are. V% rug%m s% trata&i cu maxim% importan&% acest
document!
V% reamintim c% valabilitatea acestui document trebuie s% cuprind% perioada
estimat% de semnare a contractului n condi&iile n care are o valabilitate de
doar 30 de zile de la data eliber%rii.



V% rug%m s% re&ine&i c% documentele enumerate mai sus vor fi
transmise $i pentru fiecare partener n func&ie de tipul organiza&iei.


Pentru partenerii transna&ionali sunt solicitate urm!toarele documente:
Statutul organiza"iei;
Declara"ie pe propria r!spundere c! nu se ncadreaz! n situa"iile de excludere
stipulate n Ghidul Solicitantului la Capitolul 4 Eligibilitatea solicitan"ilor #i a
partenerilor n conformitate cu Art.114(2) din Regulamentul (CE) nr.1605/2002
privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunit!"ilor Europene,
cu modific!rile #i complet!rile ulterioare.

De asemenea, pentru ncheierea contractului de finan"are trebuie s! transmite"i #i
urm!toarele documente:
CV-urile echipei de implementare a proiectului (echipa de management si exper"ii pe
termen lung responsabili pentru realizarea unei activit!"i sau unor activit!"i n cadrul
proiectului n primul an de implementare), n limba romn!, indicnd func"ia/rolul n
proiect, datate #i semnate de c!tre titulari;
Diplome, certificate, adeverin"e, etc. care s! ateste informa"iile prezentate n CV-uri;
Declara"ie privind existen"a resurselor administrative, prin indicarea num!rului total de
angaja"i n fiecare din ultimii 2 ani;
Acordul de parteneriat pentru proiectele propuse n parteneriat, completat, #tampilat #i
semnat de to"i partenerii (inclusiv de dumneavoastr! n calitate de partener principal)
n original, n cazul n care implementa"i proiectului cu parteneri transna"ionali. n
cazul n care implementa"i proiectul cu parteneri na"ionali, acordul de parteneriat n
original trebuie transmis mpreun! cu declara"iile finale (anexele 2-6 ale cererii de
finan"are).

Prin semnarea contractului de finan"are, n calitate de beneficiar recunoa#te"i #i respecta"i
termenii #i condi"iile n care ve"i primi finan"area nerambursabil! #i v! angaja"i s!
implementa"i pe propria r!spundere proiectul pentru care primi"i finan"are cu respectarea
legisla"iei comunitare #i na"ionale n vigoare.

n calitate de beneficiar ave"i obligativitatea de a implementa proiectul pentru care s-a
semnat contractul de finan"are n conformitate cu prevederile din cererea de finan"are
aprobat!. n cazul n care nu pute"i pune n aplicare proiectul n condi"iile asumate #i stipulate
n contractul de finan"are, v! ve"i asuma e#ecul par"ial sau total n realizarea obliga"iilor. n
acest caz, Organismul Intermediar #i rezerv! dreptul de a propune AMPOSDRU ntreruperea
pl!"ilor, iar asisten"a financiar! nerambursabil! poate fi redus! #i/sau Organismul Intermediar
poate solicita restituirea, n totalitate sau par"ial, a sumelor deja pl!tite.







UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

54

8.2 Modific"ri ale contractului

n calitate de beneficiar pute"i solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a
acestuia, n condi"iile prev!zute de contractul de finan"are.

Trebuie s! informa"i Organismul Intermediar POS DRU - MECT n leg!tur! cu orice modificare
semnificativ!, propus! sau previzionat!, a proiectului aprobat. Este foarte important ca
dificult!"ile, de genul incapacit!"ii recrut!rii participan"ilor eligibili sau efectuarea unor
cheltuieli ntr-un mod substan"ial diferit de previzionarea bugetar! ini"ial! a proiectului, s! fie
identificate ct mai repede. Pentru a putea face acest lucru va trebui s! v! monitoriza"i
proiectul chiar din prima zi.

Orice modificare a contractului de finan"are se va face cu acordul ambelor p!r"i prin
aprobarea unei notific!ri sau prin ncheierea unui act adi"ional cu excep"ia modific!rilor
determinate de schimb!ri n legisla"ia na"ional! #i european! care vor fi efectuate de
Organismul Intermediar POS DRU - MECT f!r! a fi necesar n prealabil acordul beneficiarului.
Actul adi"ional nu poate s! vizeze o modificare substan"ial! a proiectului.

n calitate de beneficiar trebuie s! informa"i Organismul Intermediar POS DRU - MECT despre
orice situa"ie care poate determina ntrzierea execut!rii contractului de finan"are n termen
de 5 (cinci) zile de la data lu!rii la cuno#tin"! despre aceasta. Pute"i solicita, cu cel pu"in 60
de zile nainte de sfr#itul perioadei de implementare a proiectului, prelungirea duratei
contractului cu respectarea duratei maxime de implementare a proiectului specificat! n
prezentul ghid f!r! a afecta bugetul proiectului. n acest sens ve"i transmite solicitarea
nso"it! de documente justificative.

Informa"ii suplimentare privind termenii #i condi"iile pentru modificarea contractului sunt
prev!zute n contractul de finan"are.


8.3 ncetarea #i suspendarea contractului de finan!are

n cazul n care dumneavoastr! n calitate de beneficiar nu implementa"i proiectul n condi"iile
asumate #i stipulate n contract, Organismul Intermediar POS DRU - MECT #i rezerv! dreptul
de a propune AMPOSDRU suspendarea pl!"ilor #i/sau de a rezilia contractul. De asemenea,
Organismul Intermediar POS DRU - MECT poate solicita restituirea total! sau par"ial! a
sumelor deja pl!tite, n cazul n care nu sunt respecta"i termenii contractului de finan"are.

n situa"ia n care, n calitate de beneficiar, din motive imputabile dumneavoastr!, nu a"i
nceput implementarea proiectului n termenul prev!zut n contractul de finan"are, acesta se
considera reziliat de drept.

Organismul Intermediar POS DRU - MECT va rezilia contractul de finan"are dac! se constat!
neconcordan"a ntre starea de fapt dovedit! #i cele declarate de dumneavoastr! n cererea de
finan"are, respectiv faptul c! proiectul propus de dumneavoastr! nu face obiectul unei
finan"!ri din alte fonduri publice na"ionale #i/sau comunitare #i/sau c! nu a mai beneficiat de
finan"are din alte programe na"ionale sau comunitare. n acest caz, n calitate de beneficiar,
ave"i obliga"ia de a restitui integral sumele primite.

n cazul nc!lc!rii de c!tre dumneavoastr! n calitate de beneficiar a contractului de finan"are,
Organismul Intermediar POS DRU - MECT poate dispune rezilierea contractului, dup! o
notificare prealabil!. n aceast! situa"ie, ave"i obliga"ia restituirii n ntregime a sumelor deja




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

55
primite n cadrul contractului din asisten"a financiar! nerambursabil! #i s! pl!ti"i daune
interese.

Anterior rezilierii contractului, Organismul Intermediar POS DRU - MECT poate propune
AMPOSDRU suspendarea pl!"ilor ca o m!sur! de precau"ie, dup! notificarea prealabil! a
dumneavoastr!.

n cazul n care contractul este reziliat din culpa dumneavoastr!, organiza"ia pe care o
reprezenta"i va fi exclus! de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte #i de la
acordarea finan"!rii nerambursabile prin POS DRU pentru o perioad! de 2 (doi) ani.

Informa"ii suplimentare privind termenii #i condi"iile pentru ncetarea #i suspendarea
contractului sunt stipulate n contractul de finan"are (Anexa 11 a prezentului Ghid).






UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 56 din 80


9. Raportare

n calitate de Beneficiar va trebui s! elabora"i rapoarte tehnico-financiare periodice privind
progresul implement!rii n conformitate cu modelele anexate la contract. Rapoartele vor fi
ntocmite n limba romn!, transmise Organismului Intermediar POS DRU - MECT n termenul
prev!zut #i arhivate la sediul dumneavoastr! pentru ntreaga perioad! prev!zut! de
regulamentele comunitare relevante. n conformitate cu prevederile art. 89 #i art. 90 din
Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 #i cu art. 18 #i art. 19 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006,
n calitate de beneficiar trebuie s! p!stra"i toate nregistr!rile/registrele timp de 3 (trei) ani de
la data nchiderii oficiale a POS DRU 2007-2013.

n cadrul acestor rapoarte ve"i men"iona activit!"ile desf!#urate n perioada de raportare,
stadiul realiz!rii indicatorilor, rezultatele ob"inute la momentul raport!rii etc. n cazul n care
valorile indicatorilor nu sunt disponibile, trebuie s! specifica"i perioada estimat! n care vor fi
disponibile. De asemenea, raportul tehnic de implementare pe care trebuie s! l transmite"i va
cuprinde #i o analiz! calitativ! asupra progresului nregistrat n rela"ie cu obiectivele #i valorile
indicatorilor stabili"i ini"ial, precum #i indicarea m!surilor specifice de informare #i publicitate
desf!#urate n cadrul proiectului.

n cadrul fiec!rui raport tehnico-financiar trebuie s! descrie"i modul n care proiectul respect! #i
asigur! principiul egalit!"ii de #anse, precum #i contribu"ia la obiectivele orizontale indicate n
cererea de finan"are.

Pe ntreaga durat! de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar ve"i transmite
Organismului Intermediar POS DRU - MECT informa"ii privind participan"ii n conformitate Anexa
XXIII a Regulamentului Comisiei nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului
Consiliului nr. 1083/2006 privind dispozi"iile generale cu privire la Fondul European de
Dezvoltare Regional!, Fondul Social European #i Fondul de Coeziune #i al Regulamentului nr.
1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional!. n acest sens, n calitate de
beneficiar, ve"i centraliza #i ve"i transmite informa"ii privind participan"ii la activit!"ile
proiectului, utiliznd urm!toarele criterii: gen, statut ocupa"ional, grup! de vrst!, apartene"a
la un grup vulnerabil, nivel de educa"ie. Pe ntreaga perioad! de implementare a proiectului ve"i
transmite aceste informa"ii utiliznd formatul standard furnizat de Organismul Intermediar POS
DRU - MECT (Anexa 10 Formular de nregistrare a grupului "int!).

Avnd n vedere prevederile art. 10 din Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social
European, rapoartele tehnico-financiare periodice pe care trebuie s! le elabora"i #i s! le
transmite"i Organismului Intermediar POS DRU - MECT n calitate de beneficiar, vor cuprinde,
dup! caz, o sintez! a implement!rii unor activit!"i precum:
abordarea integratoare a egalit!"ii de #anse #i de gen, precum #i a oric!rei ac"iuni
specifice de promovare a egalit!"ii de gen;
ac"iuni care au ca scop cre#terea particip!rii imigran"ilor pe pia"a muncii #i consolidarea
integr!rii lor sociale;
ac"iuni care au ca scop intensificarea integr!rii pe pia"a muncii #i, prin urmare,
mbun!t!"irea incluziunii sociale a minorit!"ilor;
ac"iuni care au ca scop consolidarea integr!rii pe pia"a muncii #i incluziunea social! a
altor grupuri vulnerabile, inclusiv a persoanelor cu dizabilit!"i;
ac"iuni inovatoare, inclusiv descrierea temelor #i a rezultatelor acestor ac"iuni,
diseminarea #i abordarea integratoare a acestora;
ac"iuni transna"ionale #i/sau interregionale.

Pe parcursul implement!rii proiectului dumneavoastr!, AMPOSDRU #i Organismul Intermediar
POS DRU - MECT vor desf!#ura vizite de monitorizare la locul de implementare a proiectului. n
cadrul vizitelor de monitorizare, AMPOSDRU #i Organismul Intermediar v! vor solicita




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 57 din 80

prezentarea rapoartelor tehnico-financiare precum #i verificarea documentelor care s! ateste
corectitudinea lor.

AMPOSDRU #i Organismul Intermediar POS DRU - MECT #i rezerv! dreptul de a efectua vizite
de monitorizare n cadrul c!rora s! v! solicite spre verificare toate documentele aferente
implement!rii contractului.

n calitate de beneficiar ave"i obliga"ia s! furniza"i orice informa"ii de natur! tehnic! sau
financiar! legate de proiect solicitate de c!tre AMPOSDRU, Organismul Intermediar, Autoritatea
de Certificare #i Pl!"i, Autoritatea de Audit, Comisia European! sau orice alt organism abilitat s!
verifice sau s! realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinan"ate din
instrumente structurale. n acest sens ave"i obliga"ia de a asigura disponibilitatea #i prezen"a
personalului implicat n implementarea proiectului, precum #i a managerului proiectului verificat
sau auditat, pe ntreaga durat! a verific!rilor. De asemenea, trebuie s! asigura"i toate condi"iile
pentru efectuarea verific!rilor la fa"a locului. n acest scop, trebuie s! acorda"i dreptul de acces
la locurile #i spa"iile unde se implementeaz! sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la
sistemele informatice #i s! pune"i la dispozi"ie documentele solicitate privind gestiunea tehnic!
#i financiar! a proiectului, att pe suport de hrtie, ct #i n format electronic. Documentele
trebuie s! fie u#or accesibile #i arhivate astfel nct s! permit! verificarea lor.

n calitate de beneficiar ave"i obliga"ia de a p!stra toate documentele originale, inclusiv
documentele contabile, privind activit!"ile #i cheltuielile efectuate, n vederea asigur!rii unei
piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare #i na"ionale relevante n
vigoare.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 58 din 80


10. Contribu&ia proiectului la promovarea temelor $i obiectivelor
orizontale

Temele #i obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt:
Egalitate de #anse
Dezvoltare durabil!
Inovare #i TIC
mb!trnire activ!
Abordare transna"ional!
Abordare interregional!

FSE finan"eaz! proiecte care promoveaz! egalitatea de $anse,
nediscriminarea #i incluziunea social!. n acest sens,
AMPOSDRU/OI se va asigura c! implementarea proiectelor
finan"ate prin POS DRU contribuie la promovarea egalit!"ii #i tratamentului egal dintre femei #i
b!rba"i. Abordarea integratoare a egalit!"ii de gen trebuie s! fie combinat! cu ac"iuni specifice
pentru cre#terea particip!rii durabile #i progresului femeilor n activitatea profesional!.

Principiul egalit!"ii de #anse trebuie luat n considerare att n elaborarea #i implementarea
proiectului finan"at din FSE, ct #i n desf!#urarea activit!"ilor proiectului #i n identificarea
grupului "int!. Astfel, n calitate de solicitant, trebuie s! respecta"i prevederile legisla"iei n
vigoare cu privire la egalitatea de #anse #i de tratament ntre femei #i b!rba"i n domeniul
ocup!rii #i al muncii, egalitate de #anse #i nediscriminare
15
, #i s! lua"i n considerare n
implementarea proiectului toate politicile #i practicile prin care s! nu se realizeze nicio
deosebire, excludere, restric"ie sau preferin"!, indiferent de: ras!, na"ionalitate, etnie, limb!,
religie, categorie social!, convingeri, gen, orientare sexual!, vrst!, handicap, boal! cronic!
necontagioas!, infectare HIV, apartenen"! la o categorie defavorizat!, precum #i orice alt
criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nl!turarea recunoa#terii, folosin"ei sau
exercit!rii, n condi"ii de egalitate, a drepturilor omului #i a libert!"ilor fundamentale sau a
drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social #i cultural sau n orice alte
domenii ale vie"ii publice. n calitate de solicitant ve"i semna #i ve"i transmite mpreun! cu
cererea de finan"are o declara&ie privind respectarea principiului egalit%&ii de $anse (v!
rug!m s! consulta"i n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz! cererea de finan"are din
acest ghid).

Proiectele finan"ate prin POS DRU vor fi elaborate #i implementate
avnd n vedere strategia UE privind dezvoltarea durabil%.
Activit!"ile proiectelor vor urm!ri principiile dezvolt!rii durabile pe
parcursul diverselor etape de implementare, astfel nct s! se asigure protec"ia mediului, a
resurselor #i a bio-diversit!"ii. n acest context, proiectele pot oferi preg!tire pentru dezvoltarea
competen"elor de management al mediului #i tehnologiilor de mediu. Obiectivul general al
promov!rii dezvolt!rii durabile este de a avea oameni mai bine preg!ti"i pentru a face fa"!
provoc!rilor prezente #i viitoare #i pentru a ac"iona cu responsabilitate fa"! de genera"iile
viitoare. n acest scop, ini"iativele luate n considerare vor avea n vedere toate domeniile
fundamentale ale nv!"!rii, respectiv a nv!"a pentru a cunoa#te, pentru a ac"iona, pentru a
convie"ui #i de se nnoi pe sine #i societate. Dezvoltarea durabil! poate fi definit! simplu ca o
calitate mai bun! a vie"ii pentru toat! lumea, att pentru prezent ct #i pentru genera"iile
viitoare. Dezvoltarea durabil! nseamn!: dezvoltare economic! echilibrat! #i echitabil!; nivele
nalte de ocupare, coeziune social! #i incluziune; un nalt nivel de protec"ie a mediului #i o
utilizare responsabil! a resurselor naturale; o politic! coerent! care genereaz! un sistem politic

15
Constitu!ia Romniei, art. 4 alin. 2 $i art. 16 alin. 1; Codul Muncii, art. 3-9; OG 137/2000 republicat" privind
prevenirea $i sanc!ionarea tuturor formelor de discriminare; Legea 202/2002 privind egalitatea de $anse ntre femei $i
b"rba!i; OUG 96/2003 pentru protec!ia maternit"!ii $i Legea 210/1999 privind concediul paternal
Egalitate de $anse
Dezvoltare durabil%




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 59 din 80

deschis, transparent #i justificabil; cooperare interna"ional! efectiv! n vederea promov!rii
dezvolt!rii durabile globale (Strategia Gothenburg, 2001).

n implementarea obiectivelor #i priorit!"ilor specifice, FSE va
sprijini promovarea #i abordarea integrat! a activit!"ilor
inovatoare ntreprinse n cadrul proiectelor. n POS DRU,
provocarea tehnologic! este abordat! att ca o ac"iune specific!, ct #i ca o prioritate orizontal!
privind accesul tuturor, indiferent de categoria social!, la societatea informa&ional%. Astfel,
proiectele finan"ate prin POS DRU vor urm!ri promovarea unui factor important pentru
mbun!t!"irea competitivit!"ii #i pentru crearea de noi locuri de munc! #i pentru nt!rirea
poten"ialului de mbun!t!"ire a calit!"ii vie"ii. POS DRU finan"eaz! proiecte care contribuie la
dezvoltarea societ!"ii informa"ionale, o societate n care informa"ia #i TIC se utilizeaz! la scar!
larg! #i la costuri reduse, dezvoltarea societ!"ii bazate pe cunoa#tere, pentru a sublinia faptul
c! cea mai valoroas! achizi"ie este investi"ia n capitalul intangibil uman #i social #i c! factorii
cheie sunt cunoa#terea #i creativitatea. Aceast! nou! societate prezint! mari oportunit!"i: poate
nsemna noi oportunit!"i ocupa"ionale, mai multe locuri de munc! menite s! mplineasc! fiin"a
uman!, noi instrumente n educa"ie #i formare, acces mai u#or la serviciile publice, cre#terea
incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate.

Avnd n vedere cre#terea num!rului persoanelor vrstnice #i rolul
lor n societate, necesitatea promov!rii unor ini"iative eficiente de
promovare a mb%trnirii active #i asigurarea de oportunit!"i
pentru for"a de munc! vrstnic! devine din ce n ce mai relevant!. n acest context, FSE va
finan"a proiecte care contribuie la promovarea mb!trnirii active. Promovarea #i sus"inerea
acestui obiectiv orizontal prezint! beneficii #i pentru angajatori, prin: implicarea n echipe mixte
a persoanelor cu vrste diferite, care combin! avantajele competen"elor diferitelor grupe de
vrst!, avnd n vedere studiile de caz care indic! o cre#tere a bun!st!rii, atitudini mai pozitive
privind munca #i cre#terea capacit!"ii de ocupare a persoanelor vrstnice. n plus, exist! un
impact pozitiv asupra tuturor angaja"ilor n ceea ce prive#te rela"iile dintre genera"ii, #i asupra
cunoa#terii #i atitudinilor fa"! de colegii mai vrstnici.

FSE va sprijini ini"iative transna"ionale #i interregionale, n
special prin schimbul de informa"ii, experien"!, rezultate #i
bune practici #i prin dezvoltarea abord!rilor complementare #i
ac"iunilor coordonate sau comune. Finan"area ac"iunilor
transna"ionale #i interregionale contribuie la promovarea #i sus"inerea inov!rii prin schimbul de
experien"e privind activit!"ile inovatoare n ceea ce prive#te ocuparea, identificarea #i
implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de munc! mai multe #i mai
bune, consolidarea politicilor #i practicilor n ceea ce prive#te ocuparea #i dezvoltarea re"elelor
la nivel european, precum #i consolidarea capacit!"ii organiza"iilor de a se implica activ n
promovarea ocup!rii #i incluziunii sociale. Prin POS DRU sunt finan"ate proiecte privind
sprijinirea ini"iativelor transna"ionale #i a parteneriatelor la nivel european, urm!rindu-se astfel
dezvoltarea resurselor umane #i crearea unei pie"e a muncii inclusive, dezvoltarea programelor
comune pentru promovarea ocup!rii, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea
discrimin!rii #i a inegalit!"ilor pe pia"a muncii, nfiin"area de parteneriate pentru schimbul de
experien"! n ceea ce prive#te adaptarea form!rii profesionale la noile tehnologii, promovarea
transferului de expertiz! privind incluziunea #i ocuparea #omerilor de lung! durat! #i
dezvoltarea studiilor transna"ionale comparative.

Inovare $i TIC
mb%trnire activ%
Abordare
transna&ional%
$i interregional%




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 60 din 80

11. Valoarea ad%ugat% a proiectului

Finan"area acordat! din FSE, n conformitate cu prevederile regulamentelor europene privind
Fondurile Structurale, trebuie s! fie utilizat! pentru ob"inerea unei valori ad!ugate n contextul
asigur!rii unor costuri eficiente. Astfel, vor fi finan"ate proiecte care nu ar putea fi
implementate f!r! acordarea finan"!rii nerambursabile sau proiecte care ar putea fi
implementate f!r! acordarea finan"!rii nerambursabile, dar ntr-o modalitate mai pu"in
eficient!.

n calitate de solicitant trebuie s! demonstra"i c! proiectul propus de dumneavoastr! are
valoare ad%ugat%. n acest sens, proiectul propus de dumneavoastr! trebuie s! ndeplineasc!
criterii precum:
Proiectul propus contribuie la cre#terea num!rului de participan"i la formare
profesional! fa"! de perioada anterioar!;
Proiectul propus contribuie la cre#terea ratei persoanelor care au un loc de munc!
stabil #i durabil ca urmare a asist!rii lor prin activit!"i de facilitare a tranzi"iei de la
#coal! la via"a activ!;
Proiectul propus contribuie la cre#terea num!rului de ore de preg!tire profesional!
furnizate;
Proiectul propus cuprinde activit!"i inovatoare;
Proiectul propus contribuie la dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea
discrimin!rii #i a inegalit!"ilor pe pia"a muncii;
Finan"area FSE acordat! proiectului conduce la atingerea unui nivel mai nalt de
calificare sau la crearea unor noi locuri de munc!;
Finan"area FSE acordat! proiectului conduce la cre#terea relevan"ei calific!rii
persoanelor asistate fa"! de dinamica pie"ei muncii;
Finan"area FSE acordat! proiectului contribuie la realizarea unor activit!"i adi"ionale
care nu ar fi putut fi finan"ate din alte surse n perioada imediat urm!toare;
Finan"area FSE acordat! proiectului contribuie la ocuparea persoanelor n c!utarea
unui loc de munc! #i la dezvoltarea ocup!rii pe cont propriu;
Finan"area FSE acordat! proiectului contribuie la desf!#urarea unor activit!"i
existente care ar fi fost ntrerupte f!r! aceasta.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 61 din 80

12. Sustenabilitatea proiectului

n conformitate cu art. 57 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, opera"iunile finan"ate din
instrumentele structurale trebuie s! nu fie afectate de nici o modificare important!, respectiv o
modificare care i afecteaz! natura sau condi"iile de implementare sau care confer! un avantaj
necuvenit unei ntreprinderi sau unui organism public #i care rezult! dintr-o schimbare n natura
propriet!"ii unui element de infrastructur! sau din ncetarea unei activit!"i de produc"ie.

Asisten"a financiar! nerambursabil! din Fondul Social European prin POS DRU este acordat!
pentru o perioad! de timp bine determinat!. Este esen"ial ca, n calitate de solicitant, nc! din
etapa de preg!tire a proiectului s! ave"i o strategie clar! pentru continuarea proiectului dup!
finalizarea finan"!rii nerambursabile.

n vederea elabor!rii strategiei pentru asigurarea sustenabilit!"ii proiectului trebuie s! ave"i n
vedere, f!r! a v! limita la, criterii precum:
n cadrul proiectului au fost atinse obiectivele #i au fost ob"inute rezultatele pentru
care s-a ob"inut finan"are nerambursabil! #i nu se va mai solicita o finan"are viitoare;
Proiectul a atins un punct de auto-suficien"! nu se va mai solicita finan"are viitoare
ntruct proiectul se va autosus"ine;
Au fost identificate alte surse de finan"are pentru proiect;
Proiectul include opera"iuni #i activit!"i pentru a asigura continuarea, valorificarea,
abordarea integratoare a rezultatelor dup! finalizarea proiectului;
Rezultatele proiectului pot fi transferate la diferite niveluri (sectorial, regional, local,
institu"ional);
Structurile proiectului vor func"iona dup! finalizarea proiectului din punct de vedere
institu"ional #i financiar.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 62 din 80


13. Informare $i publicitate


n calitate de beneficiar al asisten"ei financiare nerambursabile prin POS DRU trebuie s!
asigura"i vizibilitatea adecvat!, transparen!a #i promovarea corespunz!toare a proiectului,
a obiectivelor, a rezultatelor ob"inute etc.

Responsabilit!"ile dumneavoastr! n calitate de beneficiar sunt prev!zute de art.69 din
Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul
European de Dezvoltare Regional!, Fondul Social European #i Fondul de Coeziune #i de
abrogare a Regulamentului (CE) nr.1260/1999, #i de art.8 $i art.9 din Regulamentul Comisiei
(CE) nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului
(CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondului European de Dezvoltare
Regional!, Fondului Social European #i Fondului de Coeziune.

De asemenea, trebuie s! cunoa#te"i faptul c! acceptarea finan"!rii din Fondul Social European
presupune includerea dumneavoastr! n lista beneficiarilor care va fi publicat! de c!tre
AMPOSDRU #i Organismul Intermediar POS DRU - MECT n conformitate cu prevederile art.7(2)
punctul d) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru
implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor
generale ale Fondului European de Dezvoltare Regional!, Fondului Social European #i Fondului
de Coeziune. Potrivit acestuia, AMPOSDRU #i Organismul Intermediar POS DRU - MECT vor
publica electronic, pe pagina de internet www.fseromania.ro, pe pagina de internet a OI,
respectiv www.posdru.edu.ro #i prin alte mijloace necesare #i adecvate, lista beneficiarilor,
numele opera"iunilor #i bugetul din fondurile publice alocate opera"iunilor.

n calitate de beneficiar sunte"i responsabil pentru realizarea m!surilor de informare #i
publicitate prev!zute de Regulamentul Comisiei (CE) nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor
pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor
generale ale Fondului European de Dezvoltare Regional!, Fondului Social European #i Fondului
de Coeziune, articolul 8, paragrafele 2, 3 $i 4 privind asisten"a financiar! ob"inut! din
fondurile europene #i trebuie s! informa"i toate persoanele implicate n proiect cu privire la
finan"area nerambursabil! primit!. Trebuie s! notifica"i clar #i prin mijloace adecvate faptul c!
proiectul implementat a fost selectat n cadrul POS DRU cofinan"at din FSE. Orice document,
inclusiv orice certificat de participare sau diplom!, realizate n cadrul proiectului, vor include un
paragraf sau o expresie care s! fac! referire la faptul c! proiectul a fost selectat n cadrul POS
DRU #i este cofinan"at din FSE.

M!surile de informare #i publicitate pe care trebuie s! le realiza"i, n calitate de beneficiar,
vizeaz! aspecte legate de utilizarea:
(a) emblemei Uniunii Europene, n conformitate cu standardele grafice stabilite n Anexa 1 a
Regulamentului (CE) nr.1828/2006, al!turi de men"ionarea Uniunii Europene;
(b) referin"ei privind Fondul Structural, respectiv Fondul Social European #i utilizarea logo-
ului FSE n conformitate cu standardele grafice stabilite;
(c) motto-ului stabilit de AMPOSDRU, subliniind valoarea ad!ugat! a interven"iei, respectiv
Investe#te n oameni!;
(d) emblemei Guvernului Romniei, n conformitate cu standardele grafice stabilite, al!turi de
men"ionarea Ministerului Muncii, Familiei #i Egalit!"ii de $anse #i a Autorit!"ii de
Management pentru Programul Opera"ional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
abreviat, respectiv Ministerul Muncii, Familiei #i Egalit!"ii de $anse #i AMPOSDRU;
(e) emblemei Instrumentelor Structurale n Romnia, n conformitate cu standardele grafice
stabilite, al!turi de textul Instrumente Structurale 2007-2013




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 63 din 80

Pentru obiecte promo"ionale mici, punctele (b), (c), (d) #i (e) nu se vor aplica.

Regulile de vizibilitate stabilite pentru toate activit!"ile de informare #i publicitate sunt cuprinse
n Manualul de Identitate Vizual!. n calitate de Beneficiar ave"i obligativitatea de a respecta
toate prevederile acestui Manual.

n calitate de beneficiar trebuie s! prevede"i resursele bugetare corespunz!toare pentru
activit!"ile #i produsele de informare #i comunicare.

n cadrul rapoartelor tehnico-financiare transmise pe parcursul implement!rii proiectului ve"i
descrie toate activit!"ile de informare #i publicitate desf!#urate, aferente proiectului #i ve"i
anexa raportului documentele care s! ateste respectarea cerin"elor de informare #i publicitate
(ex. copii dup! publica"ii, dup! articolele de pres! etc.).

Pentru informa"ii suplimentare privind m!surile de informare #i publicitate v! rug!m s! accesa"i
paginile de internet www.fseromania.ro #i www.posdru.edu.ro.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 64 din 80


14. Eligibilitatea cheltuielilor

14.1. Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor

Pentru a fi eligibil!, o cheltuial! trebuie s! ndeplineasc! n mod cumulativ urm!toarele condi"ii:
1. s! fie efectiv pl!tit! de la data prev!zut! n contractul de finan"are nerambursabil!;
2. s! fie necesar! pentru realizarea activit!"ilor din cadrul proiectului;
3. s! fie prev!zut! n bugetul estimativ al proiectului;
4. s! fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere
utilizarea eficient! a fondurilor #i un raport optim cost-rezultate;
5. s! fie nregistrat! n contabilitatea Beneficiarului, s! fie identificabil!, verificabil! #i s! fie
dovedit! prin documente originale;
6. s! nu fi f!cut obiectul altor finan"!ri publice;
7. s! fie n conformitate cu prevederile contractului de finan"are;
8. s! fie conform! cu prevederile legisla"iei na"ionale #i comunitare;
9. s! fie men"ionat! n lista cheltuielilor eligibile prezentat! la subcapitolul 14.2.

14.2 Lista categoriilor #i subcategoriilor de cheltuieli eligibile
1. Cheltuieli cu personalul
Salarii #i asimilate acestora
Onorari
Contribu"ii sociale aferente cheltuielilor salariale #i cheltuielilor asimilate acestora (contribu"ii
angaja"i #i angajatori)
2. Cheltuieli cu cazarea, transportul $i diurna
Transport persoane (personal propriu, alte persoane)
Transport materiale #i echipamente
Cazare
Diurn!
3. Cheltuieli aferente managementului de proiect
Multiplicare
Traducere #i interpretare
Servicii de sonorizare
Prelucrare date
Conectare la re"ele informatice
ntre"inere, actualizare #i dezvoltare aplica"ii informatice
Cheltuieli aferente procedurilor de achizi"ie public!
Achizi"ionare de publica"ii, c!r"i, reviste de specialitate relevante pentru opera"iune, n
format tip!rit #i/sau electronic
Abonamente la publica"ii de specialitate
Concesiuni, brevete, licen"e, m!rci comerciale, drepturi #i active similare
Materiale consumabile
Materiale de natura obiectelor de inventar
4. Taxe
Taxe de certificare a competen"elor (inclusiv taxe de certificare a competen"elor profesionale
ob"inute pe alte c!i dect cele formale)
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educa"ie (inclusiv a
acelora care furnizeaz! preg!tirea teoretic! n cadrul programelor de ucenicie)
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 65 din 80

Taxe de participare la programe de formare/educa"ie
5. Cheltuieli financiare $i juridice
Prime de asigurare (imobile, bunuri #i r!spundere profesional!)
Cheltuieli aferente deschiderii #i gestion!rii contului bancar al proiectului
Costul aferent garan"iilor oferite de b!nci sau alte institu"ii financiare
Onorarii pentru consultan"! juridic!
Taxe notariale
Expertize tehnice #i financiare
Audit
Contabilitate
6. Cheltuieli pentru nchirieri, amortiz%ri $i leasing
nchiriere (loca"ii, bunuri)
Amortizare active
Rate de leasing pl!tite de utilizatorul de leasing pentru
7. Subven&ii $i burse
Subven"ii acordate pentru elevi, studen"i, tineri absolven"i, ucenici #i nso"itorii acestora
Subven"ii pentru cursan"i pe perioada derul!rii cursurilor
Subven"ii pentru nregistrarea drepturilor de autor
Subven"ii pentru servicii sociale de ngrijire pentru persoanele dependente (b!trni, copii,
persoane cu dizabilit!"i)
Premii n cadrul unor concursuri
Burse de studii pentru elevi, studen"i, doctoranzi
Burse sociale
Burse de merit
8. Cheltuieli generale de administra&ie
Salarii #i asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat #i personalului
auxiliar, precum #i contribu"iile sociale aferente
Utilit!"i
Servicii de administrare a cl!dirilor
Servicii de ntre"inere #i reparare echipamente #i mijloace de transport
Arhivare documente
9. Cheltuieli de informare $i publicitate
10. Cheltuieli de tip FEDR
Mobilier, aparatur!, birotic!, echipamente de protec"ie a valorilor umane #i materiale
Cheltuieli pentru asigurarea utilit!"ilor #i/sau reabilitarea #i modernizarea utilit!"ilor


ATENTIE!
Pentru o identifica tipurile de cheltuieli eligibile aferente fiec%rei categorii $i
subcategorii de cheltuieli eligibile, v% rugam s% consulta&i Ordinul comun al
ministrului muncii, familiei $i egalit%&ii de $anse $i al ministrului economiei $i
finan&elor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate $i a listei
cheltuielilor eligibile n cadrul opera&iunilor finan&ate prin POSDRU 2007-2013.


14.3. Lista cheltuielilor neeligibile

Urm!toarele tipuri de cheltuieli nu sunt eligibile:
1. taxa pe valoarea ad!ugat!;
2. dobnda #i alte comisioane aferente creditelor;
3. cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing;




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 66 din 80

4. achizi"ia de echipamente, mobilier, autovehicule, infrastructur!, teren #i alte imobile,
cu excep"ia celor care pot fi ncadrate la categoria 10. Cheltuieli de tip FEDR, prev!zut!
la sec"iunea 14.2 Lista categoriilor #i subcategoriilor de cheltuieli eligibile;
5. cheltuielile pentru locuin"e;
6. achizi"ia de echipamente second-hand;
7. amenzi, penalit!"i #i cheltuieli de judecat!;
8. costurile pentru operarea obiectivelor de investi"ii;
9. contribu"ia n natur!.
10. cheltuielile cu personalul implicat n implementarea proiectului, care dep!#esc
plafoanele maxime de referin"! precizate n cadrul subcapitolului 14.4. pentru
cheltuielile cu personalul, cu excep"ia cazurilor bine justificate n care AMPOSDRU
decide acceptarea unor cheltuieli cu personalul mai mari dect aceste plafoane.


ATENTIE!
Costul de achizi&ie al autovehiculelor nu este considerat% cheltuial% eligibil%.
Totu$i, cheltuielile efectuate n cadrul opera&iunilor de leasing pentru autovehiculele
noi sunt considerate cheltuieli eligibile n condi&iile stabilite prin HG nr. 759/2007
privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul opera&iunilor
finan&ate prin programele opera&ionale, cu modific%rile $i complet%rile ulterioare $i
Ordinul comun al ministrului muncii, familiei $i egalit%&ii de $anse $i al ministrului
economiei $i finan&elor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate $i a
listei cheltuielilor eligibile n cadrul opera&iunilor finan&ate prin POSDRU.


14.4. Plafoanele maxime de referin!" ale cheltuielilor cu personalul

Echipa de Management a proiectului #i exper"ii (pe termen lung #i pe termen scurt) implica"i n
realizarea unei activit!"i sau unui grup de activit!"i n cadrul proiectului formeaz! Echipa de
Implementare a proiectului.
n echipa de management a proiectului trebuie s! fie incluse numai persoane angajate n cadrul
sau de c!tre organiza"ia pe care o reprezenta"i, pentru perioada de implementare a proiectului.
Echipa de management a proiectului trebuie s! cuprind! cel pu"in un manager de proiect, un
responsabil financiar #i un consilier juridic. Responsabilul financiar #i consilierul juridic trebuie
s! ndeplineasc! condi"iile prev!zute n Capitolul 6 Cum se completeaz! cererea de finan"are,
subsec"iunea Managementul proiectului #i metodologia de implementare.
Echipa de management $i exper&ii responsabili pentru realizarea activit%&ilor n cadrul
proiectului constituie echipa de implementare a proiectului.
Personalul implicat n implementarea proiectului se mparte n 3 categorii, n func"ie de nivelul
experien"ei profesionale specifice pentru activit!"ile proiectului n care urmeaz! a fi implicat:
1. Tipul A cuprinde exper"i cu experien"! profesional! de minim 5 ani;
2. Tipul B cuprinde exper"i cu experien"! profesional! ntre 3 #i 5 ani;
3. Tipul C cuprinde exper"i cu experien"! profesional! sub 3 ani.

Plafoanele maxime de referin"! pentru stabilirea eligibilit!"ii cheltuielilor cu personalul
reprezint! venitul brut, inclusiv impozitele, taxele #i contribu"iile aferente, #i sunt urm!toarele:





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 67 din 80

Categorii
Maximum pe or!
-Lei-
Manager de proiect 200
Expert de tip A 200
Expert de tip B 140
Expert de tip C 100
Personal administrativ, secretariat #i
personal auxiliar
50

n cazuri foarte bine justificate, AMPOSDRU poate decide acceptarea unor plafoane privind
cheltuielile cu personalul mai mari dect cele men"ionate anterior.

Exper"ii (pe termen lung #i pe termen scurt) implica"i n realizarea unei activit!"i sau unui grup
de activit!"i n cadrul proiectului #i pot desf!#ura activitatea, dup! caz, n cadrul unor raporturi
juridice de munc! (precum raporturi juridice de munc! generate de ncheierea unui contract
individual de munc!, raporturi de serviciu) sau n afara unor raporturi juridice de munc!
(precum contract civil de prest!ri servicii ncheiat n temeiul prevederilor din Codul civil).





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 68 din 80

15. Bugetul cererii de finan&are

ATEN#IE!
Pentru fundamentarea bugetului cererii de finan&are v% rug%m s% consulta&i Ordinul
comun al ministrului muncii, familiei $i egalit%&ii de $anse $i al ministrului economiei
$i finan&elor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate $i a listei
cheltuielilor eligibile n cadrul opera&iunilor finan&ate prin POSDRU 2007-2013 $i
informa&iile cuprinse n Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor din prezentul Ghid.


Bugetul cererii de finan&are se completeaz! on-line, n formularul electronic al cererii de
finan"are, sec&iunea Date financiare. Detalierea bugetului cererii de finan"are se realizeaz!
n Anexa 1 Cererea de finan"are (formular Word). Astfel, v! rug!m s! corela"i informa"iile
men"ionate de dumneavoastr! n formularul electronic, sec"iunea Date financiare, cu datele
specificate n Detalierea bugetului de finan"are (Anexa 1 Cerere de finan"are formular
Word).

15.1. Bugetul cererii de finan!are
n cadrul sec"iunii Date financiare (formular electronic completare on-line) v! rug!m s!
prezenta"i bugetul proiectului propus de dumneavoastr! pentru fiecare an de implementare.
Sumele pe care le introduce"i trebuie s! reprezinte valori absolute, f!r! zecimale.
Structura bugetului cererii de finan"are (formularul electronic, sec"iunea Date financiare) este
urm!toarea:
An 1 An 2 An 3 TOTAL
1 Resurse umane
2 Participan"i
3 Alte tipuri de costuri
4
FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv,
15% pentru AP 6)

5 Total costuri directe (1 + 2 + 3)
6 Total cheltuieli generale de administra"ie
7
VALOAREA ELIGIBIL! A
PROIECTULUI (5 + 6)

8 Din care activit!"i transna"ionale
9 CONTRIBU%IA SOLICITANTULUI
10
ASISTEN%& FINANCIAR&
NERAMBURSABIL& SOLICITAT& (7 - 9)

11 VALOAREA NEELIGIBIL& A PROIECTULUI
12
VALOAREA TOTAL& A PROIECTULUI (7 +
11)





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 69 din 80

Pentru proiectele de grant, coloana aferent! anului 3 nu se completeaz! avnd n vedere durata
maxim! de implementare (2 ani) Capitolul 1 din prezentul Ghid.
Costurile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activit!"i individuale din
cadrul opera"iunii #i pentru care poate fi demonstrat! leg!tura cu activitatea n cauz!.
Cheltuielile generale de administra&ie reprezint! costurile efectuate pentru func"ionarea de
ansamblu a Beneficiarului #i care nu pot fi atribuite direct unei anumite activit!"i din cadrul
opera"iunii.
n conformitate cu Ordinul comun al ministrului muncii, familiei #i egalit!"ii de #anse #i al
ministrului economiei #i finan"elor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate #i a
listei cheltuielilor eligibile n cadrul opera"iunilor finan"ate prin POSDRU, categoria
cheltuielilor generale de administra&ie cuprinde urm!toarele tipuri de cheltuieli: salarii #i
asimilate acestora aferente personalului adminsitrativ, secretariat #i personalului auxiliar,
precum #i contribu"iile sociale aferente, utilit!"i, servicii de administrare a cl!dirilor, servicii de
ntre"inere #i reparare echipamente #i mijloace de transport, arhivare documente.
Procentul cheltuielilor generale de administra&ie este limitat la 15% din valoarea
total% a costurilor directe.
Bugetului cererii de finan"are (formular electronic, sec"iunea Date financiare) cuprinde
urm!toarele:
total costuri directe pentru fiecare categorie: Resurse umane, Participan&i,
Alte tipuri de costuri, FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP
6);
total costuri directe: totalul costurilor men"ionate pentru fiecare categorie;
total cheltuieli generale de administra&ie (15% din totalul costurilor directe);
valoarea eligibil% a proiectului: total costuri directe #i total cheltuieli generale de
administra"ie; valoarea eligibil! a proiectului reprezint! suma cheltuielilor eligibile
efectuate n cadrul proiectului (cheltuieli care sunt incluse n lista cheltuielilor eligibile
prev!zut! la Subcapitolul 14.2 Lista categoriilor de cheltuieli eligibile din Ghidul
Solicitantului #i sunt necesare proiectului #i ndeplinesc cumulativ condi"iile specificate n
Subcapitolul 14.1 Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor);
activit%&i transna&ionale (dac! este cazul): total costuri activit!"i transna"ionale
previzionate n proiect; valoarea eligibil! a proiectului trebuie s! cuprind! #i valoarea
cheltuielilor aferente activit!"ilor transna"ionale;
contribu&ia solicitantului reprezint! procentul din valoarea total! a cheltuielilor
eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de c!tre dumneavoastr! n
calitate de solicitant. V! rug!m s! ave"i n vedere procentele prev!zute n Capitolul 1 al
prezentului Ghid, sec"iunea Contribu"ia solicitantului;
asisten&% financiar% nerambursabil% solicitat% aceasta poate diferi n func"ie de
nivelul de cofina"are pe care trebuie s! l asigura"i dumneavoastr! n calitate de
solicitant (contribu"ia solicitantului). V! rug!m s! corela"i aceste surse de finan"are cu
informa"iile cuprinse n Capitolul 1 al prezentului Ghid, sec"iunea Contribu"ia
solicitantului;
valoarea neeligibil% a proiectului reprezint! suma cheltuielilor neeligibile efectuate
n cadrul proiectului (cheltuieli care nu sunt incluse n lista cheltuielilor eligibile prev!zut!
la Subcapitolul 14.2 Lista categoriilor de cheltuieli eligibile din Ghidul Solicitantului, dar
sunt necesare proiectului), care vor fi suportate de dumneavoastr! n calitate de
beneficiar #i nu vor fi luate n considerare la calcularea valorii contribu"iei
dumneavoastr! pentru proiect;
valoarea total% a proiectului valoarea total! a proiectului nu trebuie s! dep!#easc!
valoarea maxim! prev!zut! n Capitolul 1 al prezentului Ghid, sec"iunea Alocarea
financiar! orientativ! valoarea minim! #i maxim! a proiectelor. Valoarea total! a
proiectului este format! din valoarea neeligibil! a proiectului plus valoarea eligibil! a
proiectului.

Not%: Sumele prezentate n bugetul cererii de finan&are nu includ TVA.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 70 din 80

15.2. Detalierea bugetului cererii de finan!are

n cadrul sec"iunii Detalierea bugetului de finan"are din Anexa 1 Cererea de Finan"are (format
Word), v! rug!m s% detalia&i $i s% justifica&i bugetul proiectului propus de
dumneavoastr!, n func"ie de costurile directe.
V! rug!m s! corela"i informa"iile prezentate n aceast! sec"iune cu informa"iile prezentate de
dumneavoastr! n bugetul cererii de finan"are, formularul electronic, sec"iunea Date financiare
informa"ii completate on-line.
Pentru detalierea bugetului cererii de finan"are v! rug!m s! completa"i urm!toarele:

Costuri directe
Categorii/subcategorii
An 1 An 2 An 3 TOTAL
1. Resurse umane
1.1. Cheltuieli cu personalul


1.2. Cheltuieli cu cazarea, transportul !i diurna
(aferente personalului)


2. Participan"i

2.1. Cheltuieli cu cazarea, transportul !i diurna
(aferente participan ilor)


2.2. Subven"ii !i burse

3. Alte tipuri de costuri

3.1. Cheltuieli aferente managementului de
proiect


3.2. Taxe

3.3. Cheltuieli financiare !i juridice


3.4. Cheltuieli pentru nchirieri, amortiz#ri !i
leasing


3.5. Cheltuieli de informare !i publicitate


3.6. Cheltuieli de tip FEDR (10% pentru AP 1-5
inclusiv, 15% pentru AP 6)


4. TOTAL COSTURI DIRECTE (1+2+3)
Total cheltuieli generale de administra"ie (15% din total
costuri directe 4)

5. VALOAREA ELIGIBIL$ A PROIECTULUI
Din care activit#"i transna"ionale




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 71 din 80


Costurile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activit!"i individuale din
cadrul opera"iunii #i pentru care poate fi demonstrat! leg!tura cu activitatea n cauz!.

Observa&ii:

Pentru detalierea capitolelor bugetare, v! rug!m s! ave"i n vedere categoriile #i subcategoriile
de cheltuieli eligibile cuprinse n Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor, subcapitolul 14.2 Lista
categoriilor #i subcategoriilor de cheltuieli eligibile, Ordinul comun al ministrului muncii, familiei
#i egalit!"ii de #anse #i al ministrului economiei #i finan"elor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea
regulilor de eligibilitate #i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul opera"iunilor finan"ate prin
POSDRU, precum #i urm!toarele preciz!ri:

1. n cadrul categoriei Resurse umane, v! rug!m s! ave"i n vedere urm!toarele
categorii de cheltuieli directe:
1.1 cheltuieli cu personalul;
1.2 cheltuielile cu cazarea, transportul #i diurna (aferente personalului).

Not":
n conformitate cu prevederile Ordinul comun al ministrului muncii, familiei #i egalit"!ii de #anse #i
al ministrului economiei #i finan!elor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate #i a
listei cheltuielilor eligibile n cadrul opera!iunilor finan!ate prin POSDRU, n cadrul categoriei de
cheltuieli Cheltuieli cu personalul sunt eligibile urm"toarele: salarii #i asimilate acestora (salarii,
prime, stimulente, bonusuri), onorarii # i contribu!iile sociale aferente cheltuielilor salariale #i
cheltuielilor asimilate acestora (contribu!ii angaja!i #i angajatori).
2. n cadrul capitolului bugetar Participan&i, se vor incadra doar urm!toarele categorii
de cheltuieli directe:
2.1 cheltuieli cu cazarea, transportul #i diurna (aferente participan"ilor);
2.2 subven"ii #i burse.
3. n cadrul capitolului bugetar Alte tipuri de costuri, se vor incadra doar urm!toarele
categorii de cheltuieli directe:
3.1 cheltuieli aferente managementului de proiect;
3.2 taxe;
3.3 cheltuieli financiare #i juridice;
3.4 cheltuieli pentru nchirieri, amortiz!ri #i leasing;
3.5 cheltuieli de informare #i publicitate;
3.6 cheltuieli de tip FEDR.

V! rug!m s! ave"i n vedere faptul c! trebuie s! corela"i toate costurile estimate din buget cu
valorile pe care le introduce"i la sec"iunea Date financiare (Pachetul de finan"are a proiectului)
din formularul electronic - informa"ii completate on-line.

Not%: Sumele prezentate n detalierea bugetului cererii de finan&are nu
includ TVA.

Procentul aferent cheltuielilor de tip FEDR (10%, respectiv 15%) se aplic% la valoarea
total% eligibil% a proiectului.

Not":
Onorariul reprezint" plata unei munci prestate n afara unui raport juridic de munc" (precum contract civil
de prest"ri servicii ncheiat n temeiul prevederilor din Codul civil). Conform legisla!iei relevante n vigoare,
persoanele care exercit" exclusiv profesiuni liberale nu primesc salariu drept contravaloare a muncii




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 72 din 80

prestate, ci o plat" (onorariu). Deci, pe cale de consecin!", onorariile nu pot fi considerate cheltuieli cu
salariile.

Valoarea onorariilor aferente exper!ilor implica!i n echipa de implementare a proiectului va fi inclus" n
valoarea total" pentru categoria de costuri Resurse umane din bugetul cererii de finan!are.

n conformitate cu art. 154 din Legea nr. 53/2003 Codul Muncii, cu modific"rile #i complet"rile ulterioare,
salariul reprezint" contrapresta!ia muncii depuse de salariat n baza contractului individual de munc".

n conformitate cu art. 31 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul func!ionarilor publici, cu modific"rile #i
complet"rile ulterioare, pentru activitatea desf"#urat", func!ionarii publici au dreptul la un salariu compus
din: salariul de baz", sporul pentru vechime n munc", suplimentul postului, suplimentul corespunz"tor
treptei de salarizare. Plata drepturilor salariale ale func!ionarilor publici va fi realizat" n baza legisla!iei n
vigoare care reglementeaz" drepturile salariale #i alte drepturi ale func!ionarilor publici.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 73 din 80


16. Fluxul financiar

16.1 Reguli generale

Pl!"ile vor fi f!cute n lei, n contul notificat Organismului Intermediar POS DRU - MECT de c!tre
dumneavoastr! n calitate de beneficiar.

Ave"i posibilitatea s! solicita"i acordarea anual! a prefinan"!rii, n condi"iile stabilite n
contractul de finan"are ncheiat ntre Organismul Intermediar POS DRU MECT, #i
dumneavoastr! n calitate de beneficiar.

n cazul n care este solicitat! prefinan"area, n calitate de beneficiar ave"i obliga"ia de a
constitui o garan"ie de returnare a prefinan"!rii, sub forma unei scrisori de garan"ie bancar! la
dispozi"ia AMPOSDRU. Garan"ia de returnare a prefinan"!rii va fi deblocat! propor"ional pe
m!sura recuper!rii prefinan"!rii, din valoarea cheltuielilor eligibile justificate, dup! verificarea
documentelor justificative privind cheltuielile angajate #i efectuate n cadrul proiectului.
Valoarea scrisorii de garan"ie va fi acoperitoare att pentru recuperarea integral! a
prefinan"!rii, ct #i pentru recuperarea prejudiciilor care ar putea fi aduse prin imobilizarea
fondurilor publice n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunz!toare a obliga"iilor
contractuale ce deriv! din acordarea prefinan"!rii.

Institu"iile publice si organiza"iile non-guvernamentale (asocia"ii #i funda"ii) nu au obliga"ia
constituirii unei garantii de returnare a prefinan"!rii.

n vederea ramburs!rii cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, trebuie s!
transmite"i c!tre Organismul Intermediar POS DRU - MECT cereri de rambursare. Cererile de
rambursare vor fi nso"ite de raportul tehnico-financiar, n conformitate cu prevederile
contractului de finan"are. Cheltuielile cuprinse n cererea de rambursare trebuie s! fie angajate
#i pl!tite #i n cuantum de minim %
16
din valoarea eligibil! a proiectului aprobat! pentru
fiecare an de implementare, cu excep"ia ultimei cereri de rambursare intermediare.

Suma acordat! sub forma prefinan"!rii se recupereaz! integral #i progresiv, pn! la valoarea
integral!, prin aplicarea unui procent din valoarea fiec!rei cereri de rambursare transmise c!tre
Organismul Intermediar POS DRU - MECT Acest procent este specificat n contractul de
finan"are ncheiat ntre Organismul Intermediar POS DRU - MECT #i dumneavoastr! n calitate
de beneficiar.

Recuperarea prefinan"!rii se efectueaz! ncepnd cu prima cerere de rambursare, astfel nct
suma aferent! prefinan"!rii s! se recupereze integral nainte de cererea de rambursare final!.

Plata final! va fi efectuat! de c!tre AMPOSDRU n contul special al proiectului, numai dup!
certificarea final! a tuturor cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului.





16
Procentul urmeaz" a fi stabilit prin contractul de finan!are.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 74 din 80



16.2 Instruc!iuni privind plata prefinan!"rii

Sumele aferente prefinan"!rii urmeaz! s! fie transferate n contul special al proiectului, cu
condi"ia transmiterii la Organismul Intermediar POS DRU - MECT a cererilor pentru acordarea
tran#elor anuale de prefinan"are #i a documentelor prev!zute n contractul de finan"are ncheiat
ntre Organismul Intermediar POS DRU - MECT #i dumneavoastr! n calitate de beneficiar.

Organismul Intermediar POS DRU - MECT va verifica documentele depuse de dumneavoastr! n
calitate de beneficiar n vederea ob"inerii prefinan"!rii n termen de maxim 10 de zile de la data
depunerii cererii de prefinan"are. Organismul Intermediar POS DRU - MECT poate opri curgerea
acestui termen n cazul n care sunt necesare clarific!ri, documente sau informa"ii suplimentare
care trebuie furnizate de dumneavoastr! n termen de 5 (cinci) zile de la solicitare. Termenul
limit! va curge din nou de la data la care Organismul Intermediar POS DRU - MECT a primit
clarific!rile, documentele sau informa"iile suplimentare solicitate.

AMPOSDRU va transfera prefinan"area n contul special al proiectului (deschis n conformitate
cu legisla"ia n vigoare), n termen de maxim 20 de zile de la data depunerii cererii de
prefinan"are. Data pl!"ii se consider! data debit!rii contului AMPOSDRU.

O nou! tran#! anual! de prefinan"are urmeaz! a vi se acorda dup! recuperarea a cel pu"in 70%
din tran#a anual! de prefinan"are anterioar!.


16.3 Instruc!iuni privind rambursarea cheltuielilor eligibile

n vederea ramburs!rii cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, n calitate de
beneficiar trebuie s! depune"i la Organismul Intermediar POS DRU - MECT cereri de
rambursare, mpreun! cu raportul tehnico-financiar.

Cererile de rambursare se vor depune la Organismul Intermediar POS DRU - MECT la intervalele
de timp stabilite n graficul estimativ de depunere al cererilor de rambursare. Prima cerere de
rambursare va fi transmis! n maxim 6 luni de la data primirii tran#ei anuale de prefinan"are. n
cazul n care nu solicita"i prefinan"are, ve"i transmite prima cerere de rambursare intermediar!
n maxim 6 luni de la data de ncepere a implement!rii proiectului, prev!zut! n contractul de
finan"are.

Cererile de rambursare trebuie transmise n termenul de 6 luni precizat anterior, iar cheltuielile
cuprinse n cererea de rambursare trebuie s! fie angajate #i pl!tite #i n cuantum de minim .%
din valoarea eligibil! a proiectului aprobat! pentru fiecare an de implementare, cu excep"ia
ultimei cereri de rambursare intermediare.

Netransmiterea cererii de rambursare conform graficului stabilit poate duce la
retragerea finan&%rii nerambursabile pentru proiect.

Cererile de rambursare vor fi transmise pe suport hrtie #i n format electronic.





UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 75 din 80

n calitate de Beneficiar ave"i obliga"ia de a raporta Organismului Intermediar POS DRU - MECT
stadiul implement!rii proiectului prin transmiterea de rapoarte tehnico-financiare, odat! cu
transmiterea cererilor de rambursare.

La transmiterea unei cereri intermediare de rambursare, cheltuielile trebuie s% fie
angajate $i pl%tite.

Pentru certificarea completitudinii, corectitudinii #i realit!"ii informa"iilor con"inute n cererile de
rambursare, precum #i a nregistr!rii n sistemul contabil a tuturor opera"iunilor declarate n
cererile de rambursare, cererile de rambursare pe care urmeaz! s! le depune"i vor purta
semn!tura #i #tampila unui expert contabil/contabil autorizat.

Dup! primirea cererii de rambursare, Organismul Intermediar POS DRU - MECT va verifica
realitatea, legalitatea #i conformitatea cheltuielilor efectuate de dumneavoastr!. Verificarea se
face pe baza documenta"iei care nso"e#te cererile de rambursare #i prin vizite la fa"a locului.

n termen de 30 de zile de la depunerea cererii de rambursare, Organismul Intermediar POS
DRU - MECT va verifica informa"iile transmise de dumneavoastr!. Organismul Intermediar POS
DRU - MECT poate opri curgerea acestui termen n cazul n care sunt necesare clarific!ri,
documente sau informa"ii suplimentare. n acest caz sunte"i obligat s! furniza"i orice clarificare,
document sau informa"ie suplimentar! n termen de 5 (cinci) zile de la primirea solicit!rii.
Termenul limit! va curge din nou de la data la care Organismul Intermediar POS DRU - MECT a
primit clarific!rile, documentele sau informa"iile suplimentare solicitate.

AMPOSDRU va efectua plata cererii de rambursare n termen de maxim 45 de zile de la data
nregistr!rii cererii de rambursare la sediul Organismul Intermediar POS DRU - MECT Data pl!"ii
se consider! data debit!rii contului AMPOSDRU.


16.4 Instruc!iuni privind plata TVA

Sumele pentru acoperirea pl!"ii TVA vor fi acordate conform legisla"iei n vigoare.

Cererea de plat! a TVA va nso"i cererea de rambursare a costurilor eligibile efectuate n cadrul
proiectului.

Beneficiarii au obliga"ia de a respecta prevederile Codului fiscal #i ale legisla"iei n vigoare
privind TVA.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 76 din 80


17. Ajutor de stat

n fiecare situa"ie n care o form! de ajutor de stat, a#a cum este definit n art. 87.1 al
Tratatului CE, este implicat! n realizarea unui proiect, AMPOSDRU #i Organismul Intermediar
POS DRU - MECT vor respecta #i vor aplica condi"iile prev!zute n Tratat #i n regulamentele
specifice.

Conform art. 87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: orice ajutor acordat de c"tre
un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice form" care distorsioneaz" sau amenin!" a
distorsiona competi!ia prin favorizarea anumitor ntreprinderi sau produc!ia anumitor bunuri, n
m"sura n care afecteaz" schimbul ntre Statele Membre, #i va fi incompatibil cu pia!a comun".

Exist! anumite tipuri de ajutoare de stat definite chiar n Tratatul CE care nu sunt
considerate o amenin"are n ceea ce prive#te competi"ia ntre statele membre. Din acest!
categorie fac parte #i ajutoarele de stat pentru formare profesional!, pentru ocuparea for"ei de
munc!, pentru ntreprinderi mici #i mijlocii, precum #i ajutoarele regionale.

n conformitate cu tipul proiectelor, AMPOSDRU #i Organismul Intermediar POS DRU - MECT vor
aplica prevederile regulamentelor specifice, respectiv:
Regulamentul (CE) nr. 68/2001 privind aplicarea art. 87 #i 88 ale Tratatului CE privind
ajutoarele pentru formare profesional%, modificat de Regulamentul (CE) nr.
363/2004, Regulamentul (CE) 1040/2006 #i de Regulamentul (CE) nr. 1976/2006;
Regulamentul (CE) nr. 2204/2002 privind aplicarea art. 87 #i 88 ale Tratatului CE
privind ajutoarele pentru ocuparea for&ei de munc%, modificat de Regulamentele
(CE) nr. 1040/2006 #i 1976/2006;
Regulamentul (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea art. 87 #i 88 ale Tratatului CE privind
ajutoarele acordate ntreprinderilor mici $i mijlocii, modificat de Regulamentele
(CE) nr. 364/2004, 1040/2006, 1857/2006 #i 1976/2006;
Regulamentul (CE) nr. 1628/2006 privind aplicarea art. 87 #i 88 ale Tratatului CE
privind ajutoarele pentru investi&ii regionale.

n calitate de beneficiar sunte"i responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de
monitorizare a proiectului #i pentru p!strarea nregistr!rilor #i documentelor privind diferitele
tipuri de ajutor de stat primite.






UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 77 din 80


18. Condi&ii aplicabile implement%rii proiectului

n calitate de beneficiar trebuie s! "ine"i o contabilitate analitic! a proiectului, s! "ine"i registre
exacte #i periodice, precum #i nregistr!ri contabile separate #i transparente ale implement!rii
proiectului. n conformitate cu prevederile art. 89 #i art. 90 din Regulamentul (CE) nr.
1083/2006 #i cu art. 18 #i art. 19 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006, n calitate de
beneficiar trebuie s! p%stra&i toate nregistr%rile/registrele timp de 3 (trei) ani de la
data nchiderii oficiale a POS DRU 2007-2013.

De asemenea, ave&i obliga&ia de a acorda dreptul de acces la locurile $i spa&iile unde se
implementeaz% sau a fost implementat proiectul, inclusiv accesul la sistemele
informatice, precum $i la toate documentele $i fi$ierele informatice privind gestiunea
tehnic% $i financiar% a proiectului. Documentele trebuie s! fie u#or accesibile #i arhivate
astfel nct s! permit! verificarea lor. n acest sens sunte"i obligat s! informa"i Organismul
Intermediar POS DRU - MECT cu privire la locul arhiv!rii documentelor.

n calitate de beneficiar ave&i obliga&ia de a furniza orice informa&ii de natur% tehnic%
sau financiar% legate de proiect solicitate de AMPOSDRU, Organismul Intermediar POS
DRU - MECT Autoritatea de Certificare $i Plat%, Autoritatea de Audit, Comisia
European% sau orice alt organism abilitat s% verifice sau s% realizeze auditul asupra
modului de implementare a proiectelor cofinan&ate din instrumentele structurale,
respectiv din Fondul Social European. Sunte"i obligat s! asigura"i disponibilitatea #i prezen"a
personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat! a verific!rilor efectuate.

n conformitate cu prevederile legisla"iei comunitare #i na"ionale n vigoare, cu modific!rile #i
complet!rile ulterioare, n calitate de beneficiar trebuie s! asigura"i o pist! de audit care s!
permit! posibilitatea verific!rii documentelor originale de c!tre reprezentan"i ai AMPOSDRU,
Organismul Intermediar POS DRU MECT,Comisiei Europene, ai Oficiului European de Lupt!
Anti-Fraud! #i de c!tre Curtea European! a Auditorilor.

n situa"iile n care implementarea proiectului necesit! ncheierea unor contracte de achizi"ii,
trebuie s! respecta"i prevederile legisla"iei n vigoare relevante #i s! acorda"i contractul
ofertantului care asigur! cea mai bun! valoare pentru suma alocat!, cu alte cuvinte, cel mai
bun raport pre"-calitate, n conformitate cu principiile transparen"ei #i tratamentului egal al
poten"ialilor contractori, avnd grij! s! evita"i orice conflict de interese. n acest scop, trebuie
s! urma"i procedurile de achizi"ie public! prev!zute de legisla"ia comunitar! #i na"ional! n
vigoare.

n calitate de beneficiar ave"i posibilitatea de a subcontracta anumite activit!"i din cadrul
proiectului. Subcontractorii nu sunt parteneri sau asocia"i #i sunt subiec"ii procedurilor de
achizi"ii publice, n concordan"! cu prevederile OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor
de achizi"ie public!, a contractelor de concesiune de lucr!ri publice #i a contractelor de
concesiune de servicii, cu modific!rile #i complet!rile ulterioare. Valoarea maxim% a
activit%&ilor subcontractate nu poate dep%$i 30% din valoarea contractului. Valoarea
maxim! a subcontract!rii nu include contractele de achizi"ie public! care au ca obiect furnizarea
de produse (contracte de furnizare).

n conformitate cu art. 5 din Ordinul comun al ministrului muncii, familiei #i egalit!"ii de #anse
#i al ministrului economiei #i finan"elor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate
#i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul opera"iunilor finan"ate prin Programul Opera"ional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, cheltuielile referitoare la urm!toarele
subcontracte nu sunt eligibile pentru cofinan"area din POSDRU:
Subcontractele care determin! o cre#tere a costului de executare a opera"iunii, f!r! a
aduce o valoarea ad!ugat! propor"ional!;




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 78 din 80

Subcontractele ncheiate cu intermediari sau consultan"i, n temeiul c!rora plata se
define#te n procente din costul total al proiectului, cu excep"ia cazurilor n care o
asemenea plat! este justificat! de beneficiarul final, cu referire la valoarea real! a
lucr!rilor sau a serviciilor furnizate.

Pentru toate subcontractele, subcontractorii se angajeaz% s% furnizeze organismelor
de audit $i de control, inclusiv AMPOSDRU $i Organismului Intermediar, toate
informa&iile necesare privind activit%&ile subcontractate. n acest sens, n calitate de
beneficiar ave"i obliga"ia de a asigura disponibilitatea tuturor informa"iilor prin contractul
ncheiat cu subcontractorul/subcontractorii.

Pe parcursul #i dup! expirarea perioadei de implementare n calitate de beneficiar ave"i
obligativitatea de a p!stra #i de a pune la dispozi"ia AMPOSDRU, Organismul Intermediar POS
DRU - MECT, Autorit!"ii de Certificare #i Plat!, Autorit!"ii de Audit, Comisiei Europene, Oficiului
European de Lupt! Anti-Fraud!, Cur"ii Europene a Auditorilor precum #i oric!rui alt organism
abilitat de a efectua verific!ri asupra modului de utilizare a finan"!rii nerambursabile, toate
documentele aferente proiectului, inclusiv inventarul asupra activelor dobndite prin asisten"a
financiar! nerambursabil!, pentru o perioad! de 3 (trei) ani de la data nchiderii oficiale a POS
DRU.

Nereguli

n conformitate cu art. 1(2) Regulamentul Consiliului (CE) nr. 2988/1995 privind protec"ia
intereselor financiare ale Comunit!"ilor Europene, neregul" reprezint! orice nc!lcare a
prevederilor legisla"iei comunitare rezultat! dintr-un act sau omisiune a unui operator
economic, care are, sau care ar putea avea, efectul prejudicierii bugetului general al
Comunit!"ilor sau bugetelor administrate de c!tre acestea, fie prin reducerea, fie prin pierderea
venitului rezultat din surse proprii colectate direct n numele Comunit!"ilor, sau printr-o
cheltuial! neeligibil!.

n conformitate art. 2 (7) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, neregul"
reprezint! orice nc!lcare a unei prevederi a dreptului comunitar, care rezult! dintr-un act sau
dintr-o omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea efectul de a prejudicia
bugetul general al Uniunii Europene, prin imputarea unei cheltuieli necorespunz!toare bugetului
general.

n conformitate cu art. 27 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 sunt utilizate urm!toarele
defini"ii:

operator economic - reprezint! orice persoan! fizic! sau juridic! sau orice alt! entitate
ce particip! la implementarea asisten"ei din Fonduri, cu excep"ia situa"iei n care un Stat
Membru #i exercit! prerogativele de autoritate public!;
suspiciune de fraud" se refer! la o neregul! ce duce la ini"ierea demersurilor
administrative sau juridice la nivel na"ional, pentru a stabili prezen"a comportamentului
inten"ionat, n special frauda, asa cum se men"ioneaz! la punctul (a) al Art. 1(1) din
Conven"ia redactat! pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European!,
privind protec"ia intereselor financiare ale Comunit!"ilor Europene;
faliment nseamn! procedurile legate de insolvabilitate n accep"iunea Art. 2(a) din
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolven"!.

n conformitate cu art. 2 lit. b) din OG nr. 79/2003 privind controlul #i recuperarea fondurilor
comunitare, precum #i a fondurilor de cofinan"are aferente utilizate necorespunz!tor, cu
modific!rile #i complet!rile ulterioare, fraud" reprezint! orice ac"iune sau omisiune inten"ionat!
n leg!tur! cu ob"inerea, utilizarea sau gestionarea fondurilor comunitare provenind din bugetul
general al Comunit!"ilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor,
precum #i/sau din bugetele de cofinan"are aferente, incriminat! prin Codul penal, Legea nr.




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 79 din 80

78/2000 pentru prevenirea, descoperirea #i sanc"ionarea faptelor de corup"ie, cu modific!rile #i
complet!rile ulterioare, sau prin alte legi speciale.

O neregul% sau o fraud% poate fi identificat% att pe parcursul, ct $i ulterior
finaliz%rii implement%rii proiectului.

n situa"ia constat!rii unei nereguli, n conformitate cu legisla"ia comunitar! #i na"ional!
relevant! n vigoare, AMPOSDRU #i Organismul Intermediar vor dispune toate m!surile
necesare pentru eliminarea sau diminuarea consecin"elor asupra implement!rii proiectului #i
totodat! pot dispune suspendarea execut!rii contractului sau rezilierea acestuia.

n func"ie de decizia AMPOSDRU, n cazul identific!rii unei nereguli, conform HG nr. 1306/2007
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OG nr. 79/2003 privind controlul #i
recuperarea fondurilor comunitare, precum #i a fondurilor de cofinan"are aferente utilizate
necorespunz!tor ave"i obliga"ia s! restitui"i debitul constatat, precum #i costurile conexe
acestuia, respectiv dobnzi, penalit!"i de ntrziere #i alte penalit!"i, precum #i costurile
bancare. n cazul nerespect!rii obliga"iei de restituire a debitului, AMPOSDRU va sesiza
organismele competente n vederea declan#!rii execut!rii. Recuperarea debitului ca urmare a
neregulilor constatate se realizeaz! conform prevederilor OG nr. 79/2003 cu complet!rile
ulterioare #i HG 1306/2007
17
.

Not": Departamentul pentru Lupt"-Antifraud" DLAF asigur" protec!ia intereselor
financiare ale Uniunii Europene n Romnia. Departamentul are atribu!ii de control al
fondurilor comunitare, fiind coordonatorul na!ional al luptei antifraud".
DLAF efectueaz" controale operative la fa!a locului, din oficiu sau n urma sesiz"rilor primite
de la autorit"!ile cu competen!e n gestionarea asisten!ei financiare comunitare, de la alte
institu!ii publice, de la persoane fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum #i celelalte
State Membre.
Orice sesizare privind nereguli #i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor
comunitare poate fi adresat" Departamentului pentru Lupt" Antifraud":
www.antifraud".gov.ro, antifraud@gov.ro
18
.

Orice sesizare privind nereguli #i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor
comunitare poate fi adresat! la urm!toarele adrese:
Ministerul Economiei #i Finan"elor, Autoritatea de Certificare #i Plat!: nao@mfinante.ro
Ministerul Muncii, Familiei #i Egalit!"ii de $anse, Autoritatea de Management pentru
Programul Opera"ional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane:
nereguli@fseromania.ro, sesizari.proiecte.fse@fseromania.ro;
Ministerului Educa"iei, Cercet!rii #i Tineretului, Organismul Intermediar pentru Programul
Opera"ional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane: neregulifse@oiposdru.edu.ro.



17 OG nr. 79/2003 privind controlul #i recuperarea fondurilor comunitare, precum #i a fondurilor de cofinan"are
aferente utilizate necorespunz!tor cu modific!rile #i complet!rile ulterioare #i a HG nr. 1306/2007 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a OG nr. 79/2003 privind controlul #i recuperarea fondurilor comunitare, precum #i a
fondurilor de cofinan"are aferente utilizate necorespunz!tor..
18
Pentru mai multe informa"ii v! rug!m s! consulta"i cadrul legislativ comunitar #i na"ional la adresa
http://www.fseromania.ro/acte-normative-fse.html




UNIUNEA EUROPEAN!
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI "I
EGALIT!#II DE "ANSE
AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU
2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE
2007 - 2013

Pagina 80 din 80


19. ANEXE


Lista anexelor Ghidului Solicitantului:

Anexa 1: Cererea de finan&are
Anexa 2: Declara&ie de conformitate Anexa 2 a cererii de finan&are
Anexa 3: Declara&ie de angajament Anexa 3 a cererii de finan&are
Anexa 4: Declara&ie de eligibilitate Anexa 4 a cererii de finan&are
Anexa 5: Declara&ie privind respectarea principiului egalit%&ii de $anse Anexa 5 a
cererii de finan&are
Anexa 6: Declara&ie privind respectarea cerin&elor de informare $i publicitate Anexa
6 a cererii de finan&are
Anexa 7: Acord de parteneriat model recomandat
Anexa 8: Verificarea eligibilit%&ii $i grila de selec&ie
Anexa 9: Formular CV
Anexa 10: Formular nregistrare grup &int%
Anexa 11: Contract standard
Anexa 12: Cerere de prefinan&are
Anexa 13: Formular de identificare financiar%
Anexa 14: Grafic estimativ privind depunerea cererilor de rambursare
Anexa 15: Cerere de rambursare
Anexa 16: Notificare pentru modificarea contractului
Anexa 17: Act adi&ional
Anexa 18: Raport tehnico-financiar
Anexa 19: Previziuni actualizate
Anexa 20: Garan&ia de returnare a prefinan&%rii

You might also like