LA REFORMA TRIBUTARIA NO AFECTA A LA CLASE MEDIA Y LA PAGAR
PRINCIPALMENTE EL DECIL MS RICO
ES LAMENTABLE QUE LA UDI HAY OPTADO POR UNA CAMPAA DEL TERROR PARA DESCREDITAR UNA REFORMA NECESARIA PARA QUE CHILE PUEDE FINANCIAR RESPONSABLEMENTE LAS REFORMAS A LA EDUCACIN Y A LA SALUD PBLICA Chile es un pas desigual. La mayora ciudadana que eligi al Gobierno de la Presidenta Bachelet opt por enfrentar estas desigualdades con una Reforma Tributaria donde quienes ms contribuyeran fuera el decil ms rico y esos mayores recursos fiscales financiarn la Reforma Educativa y a la Salud Pblica. La Reforma Tributaria es entonces la clave para recaudar US$ 8.200 millones en rgimen que ayudarn a financiar los bienes pblicos de calidad (Educacin y Salud) que la mayora de la ciudadana demanda. a) La Reforma Tributaria focaliza la mayor contribucin tributaria en el decil de personas de altos ingresos.
La mayor carga tributaria que propone el proyecto de ley se concentra en las personas de ms altos ingresos y en el 5% de las empresas que tienen ms utilidades.
Este nuevo sistema tributario es progresivo ya que eleva tributos en las personas del decil ms rico Carga tributaria del impuesto a la renta por decil (10 decil es el de ms altos ingresos): Decil Antes Despus 10 10.2% 23.8% 9 5.1% 5.7% 8 3.4% 3.5% 7 2.3% 2.3% 6 1.8% 1.8% 5 1.5% 1.5% 4 1.2% 1.2% 3 0.8% 0.8% 2 0.5% 0.5% 1 0.2% 0.2%
Esa focalizacin la hemos apoyado en la Comisin de Hacienda de la Cmara y seguiremos apoyndola en el debate en la Sala. En Alemania, hoy el 1% ms rico paga 30,5% de impuesto y en la actualidad en Chile pagan slo 10% de tasa efectiva y con la reforma tributaria llegar al 30%; lo que reafirma que esta reforma tributaria se focaliza en los altos ingresos y no en la clase media como afirma inexactamente la UDI.
b) Los pases OCDE revelan que es posible una mayor carga tributaria con crecimiento y progreso econmico. Los pases con similar grado de desarrollo tienen mayor carga tributaria y ese estndar lo alcanzaron hace ya varias dcadas. Mejores bienes pblicos como educacin de calidad, salud pblica de excelencia, mejor infraestructura tienen un impacto positivo en Inversin y Crecimiento econmico y as lo revelan los pases OCDE. La teora del mercado y del chorreo que propone la UDI y los grupos conservadores- slo generan desigualdades como lo prueba el modelo chileno. Restarse a la idea de legislar sobre una Reforma Tributaria es una seal de querer mantener un sistema tributario donde hay elusin, evasin y poco pago efectivo de tributos. Grfico 1: Carga Tributaria Pases OECD (%PIB) a similar ingreso per cpita Sin contribucin de previsin social
0 5 10 15 20 25 30 35 E S P
1 9 7 1 J P N
1 9 6 8 G R C
1 9 7 0 C H E
1 9 6 5 M E X
2 0 0 6 I T A
1 9 6 7 K O R
1 9 9 1 P R T
1 9 8 7 C H L
2 0 1 0 L U X
1 9 6 5 T U R
2 0 0 7 P O L
2 0 0 3 E S T
2 0 0 2 A U S
1 9 6 5 B E L
1 9 6 5 U S A
1 9 6 5 S V N
1 9 9 5 S V K
1 9 9 7 F R A
1 9 6 5 N L D
1 9 6 5 C Z E
1 9 9 3 N Z L
1 9 6 5 I S L
1 9 6 5 C A N
1 9 6 5 A U T
1 9 6 5 G B R
1 9 6 5 I R L
1 9 7 7 N O R
1 9 6 5 H U N
1 9 9 9 F I N
1 9 6 9 D N K
1 9 6 5 S W E
1 9 6 5 I S R
1 9 9 5 Chile: 18,4 Promedio: 21,6 Promedio OECD 2012: 25,0 Lamentablemente la derecha tanto la nueva como la conservadora- no pareciera entender que Mejores bienes pblicos que permitan construir un Chile ms solidario requieren una reforma tributaria que recaude US$ 8.200 millones- lo que asegura la responsabilidad fiscal y superar as la situacin de dficit fiscal que gener el Gobierno de Piera.
c) No es bueno para el pas que la derecha siga con su campaa del terror
La derecha opt por difundir inexactitudes sobre los efectos de la Reforma Tributaria e incluso anuncia que ha logrado ganar la batalla comunicacional sobre la materia. Es ms democrtico que la derecha le comunique al pas que no quiere Reforma Tributaria, que no quiere apoyar una mayor recaudacin fiscal que disfrazar su oposicin con una campaa del terror indita en el pas. C1) La Reforma Tributaria no impactar en el precio de las cuentas de la luz domiciliaria como seal una empresa elctrica. Eso est lejos de la realidad. Como el mercado elctrico para los clientes residenciales est regulado, un efecto marginal en el cliente slo podra generarse hacia 2019 y este sera de tan slo 0,5%. C2) Tampoco la reforma tributaria disminuir las pensiones.En primer lugar los fondos de pensiones no son contribuyentes (ni las cotizaciones ni su rentabilidad pagan impuestos en el fondo) y por tanto stos no vern afectada su condicin tributaria. Segundo, ms de un 96% de los pensionados tiene pensiones inferiores a $570.000 mensuales por lo cual se encuentra exento de impuestos. Insistir en esta mentira por parte de parlamentarios de derecha es muy grave ya que difunden peligrosas inexactitudes. C3) La UDI ha dicho que el trmino del beneficio tributario (devolucin IVA por gastos de construccin para viviendas entre 2.000 UF y 4.500 UF) para las empresas constructoras significar un aumento del precio de las viviendas para la clase media.
Lamentablemente la UDI no dice que el 77% de las viviendas que se venden anualmente (las casas hasta 2.000 UF) mantendrn el beneficio tributario.
El proyecto del gobierno elimina en 3 aos la devolucin del IVA para los gastos de construccin de las viviendas entre 2.000 UF y 4.500 UF que son el 17% de las ventas anuales del mercado de la vivienda.
En su afn de desinformar, nada dicen que el beneficio tributario se mantiene focalizado en casas hasta 2.000 UF, que son el 77% de las viviendas que se venden -justamente para no afectar a las familias de clase media y de menores ingresos-.
Si para el 77% de las ventas se mantiene vigente la exencin tributaria no debiera haber un aumento de precios como alarmista lo sostiene la UDI con la Cmara de la Construccin.
Chile se merece un debate ms responsable y serio para avanzar hacia un nuevo sistema impositivo donde quienes ms tienen paguen ms impuestos (cuestin que pareciera rechazar la derecha) y as tener una mayor recaudacin fiscal para financiar de modo permanente una educacin de calidad para todos/as, una salud pblica de excelencia y as construir un Chile ms inclusivo, con menos desigualdades y con la cancha ms emparejada.