PRE-TERMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIOS Y DISEOS DE LA TRONCAL AVENIDA PEDRO DE HEREDIA

DESDE EL SECTOR DE EL AMPARO, AVENIDA VENEZUELA, AVENIDA
BLAS DE LEZO, GLORIETA SANTANDER Y AVENIDA SAN MARTIN, EN
CARTAGENA
APNDICE G
ESPECIFICACIONES PARA ESTUDIO DE TRFICO, DISEOS DE
DISPOSITIVOS DE CONTROL, SEALIZACIN Y SEGURIDAD DE TRFICO
E ILUMINACIN Y PLAN DE MANEJO DE TRFICO
CARTAGENA, DICIEMBRE DE 2003
1. ESTUDIO DE TRANSITO Y TRANSPORTE
1.1 OBJETIVOS Y ALCANCES DEL ESTUDIO
1.1.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del estudio de trnsito y Transporte es el de disear el
corredor vial de la Avenida en concordancia con las determinaciones
establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial de Cartagena, en funcin de
las demandas de trnsito de este y las vas que conforman su rea de influencia
directa, de manera que garantice el mejoramiento de los niveles de servicio de la
red involucrada, facilite la movilidad de los usuarios y favorezca la accesibilidad
a las zonas aledaas, considerando la importancia de los diferentes modos de
transporte, la morfologa urbana y los usos asignados a los diferentes sectores
de la ciudad.
1.1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Realizar un anlisis general, en las condiciones con y sin proyecto, de capacidad
y niveles de servicio para los diferentes tramos del corredor en estudio y la red
vial arterial y local de la zona de influencia directa del mismo.
Disear la alternativa que desde los puntos de vista tcnico, econmico y
urbanstico sea ms favorable para adecuar la Troncal a las disposiciones del
Plan de Ordenamiento Territorial.
Analizar, mediante la utilizacin de modelos de transporte y trnsito (Transcad,
Tranus, Lisa, Transyt u otros que proponga el Consultor) los efectos generales
del proyecto sobre la red vial involucrada para la situacin del ao base y las
proyectadas, considerando los proyectos establecidos en el POT para cada
escenario.
Recomendar las adecuaciones viales necesarias para optimizar el
funcionamiento de la red vial del rea de influencia directa del proyecto.
1.1.3 ALCANCES
Recopilar, procesar y analizar informacin primaria y secundaria de trnsito y
transporte, necesaria para la formulacin del diagnstico y de las alternativas de
diseo de la infraestructura.

Estimar las proyecciones de trnsito y su correspondiente composicin
vehicular, incluyendo los vehculos de la flota del sistema y las rutas
alimentadoras, que sern la base para establecer las caractersticas de la
seccin transversal requerida en cuanto al nmero de carriles necesarios para
atender las demandas de trfico. Como producto complementario se dispondr
de los volmenes peatonales y de bicicletas para definir la ubicacin de cruces a
nivel y puentes peatonales y cicloviales
La caracterizacin operacional del trnsito sobre la red vial afectada, con y sin
proyecto, se deber realizar, en los casos pertinentes, mediante la utilizacin
de modelos o paquetes de computacin con capacidad de analizar redes
viales bajo condiciones de congestin.
Disear y localizar las estaciones del sistema de acuerdo con los parmetros de
operacin establecidos para este.
Identificar las rutas que por la insercin del sistema debern salir de circulacin
del corredor y proponer las estrategias correspondientes para su manejo,
control y traslado a otros corredores adecuados para la circulacin de
transporte pblico, as como el tratamiento para aquellas rutas que deban salir
de circulacin en forma definitiva.
Recomendar los corredores alternos para la circulacin de las rutas desplazadas
de la Troncal, en concordancia con las determinaciones del Plan de
Ordenamiento Territorial y las condiciones urbansticas de los sectores
afectados. Las propuestas deben sustentarse en anlisis de capacidad y
niveles de servicio que permitan definir las condiciones operacionales de las vas
afectadas.
1.2. AREA DEL ESTUDIO
El rea de influencia directa est definida en los planos de AUTOCAD anexos en
medio magntico.
No obstante la anterior definicin, si el diseo propone intervenciones tales como
el cierre o la habilitacin de intersecciones viales, cuyo efecto sobre la red
exceda los lmites establecidos, los anlisis de trnsito debern incluir las
conexiones viales afectadas con el fin de establecer la conveniencia de las
propuestas para el conjunto de la red involucrada.
1.3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
A efectos de lograr dar alcance de una manera eficiente al objeto del estudio de
trnsito, se deben desarrollar las siguientes actividades:
1.3.1 Caracterizacin fsica del corredor y su rea de influencia
Identificacin de la infraestructura fsica del corredor y la red vial asociada que
contemple como mnimo los siguientes aspectos:
Verificacin del urbanismo vigente a lo largo del corredor bajo estudio, con el
objeto de tomar en cuenta las decisiones administrativas y las actuaciones
urbansticas del DAPM o los curadores urbanos, para disear en consecuencia
con las mismas. (Planchas 1:2000, planos de: decretos reglamentarios, UPZ,
urbansticos y topogrficos vigentes).
Identificacin de las vas arterias construidas o planeadas en el POT y de las
vas de la malla vial local o secundaria para garantizar su adecuada articulacin
con los proyectos diseados.
Tipo de va
Carcter de la va
Caracterizacin de la seccin transversal
Radios de giro
Pendientes
Distancia entre intersecciones
Pasos peatonales
Equipamiento
Sealizacin
1.3.2 CARACTERIZACIN OPERACIONAL DEL CORREDOR Y SU REA
DE INFLUENCIA
Identificacin de las condiciones operacionales, teniendo en cuenta, como
mnimo, los siguientes aspectos:
Planos de circulacin de la zona de influencia directa en planos escala
1.1000
Sistema de transporte segn el tipo de componente
Perodos de mxima demanda.
Sitios crticos.
Tramos homogneos y longitudes entre tramos.
Cruces semaforizados, movimientos que se permiten y que se efectan.
Sentidos de mayor carga.
Puntos de mayor concentracin de la demanda de pasajeros y de
mercancas, paraderos, estaciones, parqueaderos y terminales de
transporte.
1.3.3 CARACTERSTICAS DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
EXISTENTE y PROYECTADO
Identificar, de acuerdo con el POT, los componentes de los sistemas generales
y, en particular, de los sistemas de transporte y espacio pblico que forman
parte del corredor y la red vial asociada. Entre otros:
Sistema integrado de corredores troncales de buses y rutas
alimentadoras
Sistema de ciclorrutas
Sistema de transporte acutico
Sistema de estacionamientos pblicos
Terminales de transporte
1.3.4 TOMA DE INFORMACIN PRIMARIA
Para el proceso de toma de informacin, se deben utilizar formatos
prediseados, los cuales adems de la informacin particular de cada estudio
debe incluir los siguientes datos: nombre del estudio, razn social de la Entidad
Contratante y Consultor, localizacin o direccin, esquema de localizacin
respecto al norte geogrfico, fecha, condiciones climticas, hora inicial y final de
diligenciamiento del formato, sentidos de flujo, nombre del aforador o
encuestador, nombre del supervisor, nmero de la hoja que se est empleando y
el nmero total de hojas.
El perodo de toma de informacin corresponder al perodo pico o de mxima
demanda del corredor, en horas de la maana y de la tarde.
El Consultor deber presentar para aprobacin, al Grupo de Estudios de la
Subsecretara Tcnica de la Secretara de Trnsito y Transporte, previo inicio, la
localizacin de los puntos y tramos de aforo y la metodologa de campo que
emplear para la toma de informacin, procesamiento de datos y generacin de
resultados en desarrollo de los estudios de aforos vehiculares y peatonales,
entre otros, previa aprobacin de la Interventora.
La Secretara de Trnsito y Transporte, se reserva el derecho de solicitar las
modificaciones, cambios o ampliacin a la metodologa propuesta para la toma
de informacin de campo, procesamiento de datos y obtencin y anlisis de
resultados presentado por el Consultor y avalado por la Interventora.
Para garantizar la confiabilidad de la informacin, el Consultor deber dar la
respectiva capacitacin a los aforadores y realizar pruebas piloto, las cuales
sern exigidas y supervisadas por la Interventora del proyecto.
La toma de informacin primaria requiere ajuste por estacionalidad.
1.3.5 ANALISIS DE LA INFORMACION PRIMARIA Y SECUNDARIA
1.3.5.1 Caracterizacin de los flujos actuales
Mediante el procesamiento de la informacin primaria y secundaria se proceder
a caracterizar los flujos de trnsito actuales sobre los diferentes tramos
identificados en el corredor en estudio.
Para establecer la demanda actual sobre el corredor expresada en trnsito
promedio diario -TPD, se expandir la informacin correspondiente a los
perodos de aforo a las veinticuatro (24) horas, utilizando la informacin de las
estaciones maestras contempladas en el estudio.
1.3.5.2 Proyecciones de trnsito
1.3.5.2.1 Trnsito Normal
La tasa de crecimiento que se aplicar a los diferentes componentes del trnsito
normal ser producto de la evaluacin de correlaciones de series histricas de
volmenes de trnsito o de las siguientes variables socioeconmicas:
crecimiento del parque automotor, poblacin, Producto Interno Bruto - PIB,
Ingreso Per.-capita, entre otras, o de la validacin de las tasas de crecimiento
suministradas por estudios recientes elaborados para la Administracin.
Con esta tasa de crecimiento, se proceder a elaborar las proyecciones del
trnsito normal para un horizonte de 5, 10, 15 y 20 aos.
1.3.5.2.2 Trnsito Atrado
Con el propsito de cuantificar el potencial del trfico a ser atrado, se examinar
cuidadosamente el efecto de la construccin del proyecto sobre otros ejes viales
adyacentes, as como tambin sern considerados los proyectos en ejecucin y
programados por la Administracin en el rea de influencia del proyecto.
Sern analizados diferentes escenarios, considerando finalmente los ms
probables, los cuales sern modelados en la red.
1.3.5.2.3 Trnsito Generado
Se tendrn en cuenta los trficos generados por zonas en proceso de
consolidacin de su desarrollo urbanstico, localizadas en el rea de influencia
del proyecto, como tambin la demanda generada como consecuencia de los
beneficios obtenidos por la implementacin del proyecto, tales como disminucin
de los tiempos de recorrido, seguridad, confiabilidad, etc.
1.3.5.2.4 Proyecciones Consolidadas del Trnsito
Se obtendrn mediante la integracin de las proyecciones de trnsito normal,
atrado y generado. Esta informacin ser el insumo para determinar el nmero
de ejes equivalentes, para establecer la estructura del pavimento y
principalmente para el anlisis de capacidad y niveles de servicio que evaluarn
la seccin transversal de la va, considerando que el Sistema utiliza una calzada
exclusiva por sentido.
1.3.6 Estudio de Accidentalidad
Se deben realizar las siguientes actividades,:
Recopilar la informacin bsica existente sobre accidentes de trnsito en
la Secretara de Trnsito y Transporte, y en Medicina Legal, entre otras
entidades.
Procesamiento de la informacin estadstica: obtencin de los datos
anuales depurados sobre poblacin, parque automotor y cantidad de
accidentes, muertos y heridos durante el periodo de anlisis.
Diagnstico tcnico: determinacin de sitios crticos y anlisis de posibles
causas.
Alternativas para contrarrestar la accidentalidad.
Recomendaciones y conclusiones.
1.3.7 Estudio de Sealizacin y Anlisis de Dispositivos de Control del
Trnsito.

El informe debe contener el inventario de los dispositivos de regulacin y control
del trnsito existentes y el diseo de sealizacin horizontal y vertical
(reglamentarias, preventivas e informativas tipo pedestal, bandera y pasava) y
dispositivos de seguridad vial para el corredor, considerando la implementacin
del Sistema TransMilenio, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el
Manual sobre Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles y
Carreteras del INV y dems normas de trnsito vigentes.
El plan de sealizacin debe contemplar los cruces peatonales y de ciclorutas y
reordenamientos viales en el rea de influencia del proyecto.
El diseo de la sealizacin horizontal y vertical se deber realizar de acuerdo a
lo contemplado en el Manual de Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en
Calles y Carreteras del INV. Se deber presentar en planos a escala 1:500.
En el rtulo debe aparecer el nombre, matrcula y firma del especialista que
realiz el diseo y el respectivo visto bueno de la Interventora.
Se deben realizar planos de DETALLES de la sealizacin de acuerdo a las
normas vigentes.
Se deben calcular las cantidades de obra de la sealizacin, especificando si
las seales son nuevas, existentes, por retirar, reubicar o reemplazar. El cuadro
resumen de esta actividad deber aparecer en los planos de sealizacin.
En los planos frente a cada seal, se debe utilizar una convencin referente a la
situacin de cada una de ellas (existente, nueva, reubicada, por retirar, entre
otras).
1.3.7.1 Caracterizacin de las condiciones de operacin del trnsito sobre la
red vial bajo el rea de influencia, para la situacin con y sin proyecto.
Evaluar las condiciones de operacin para la situacin proyectada y considerar
1) la evaluacin para la situacin del ao base y escenarios a 5, 10, 15 y 20
aos, atendiendo el desarrollo programtico que se establezca para el proyecto.
2) la evaluacin del efecto de los proyectos considerados en el Plan de
Ordenamiento Territorial y que incidan sobre la vialidad en el rea de influencia.
Para tal fin, ser indispensable la modelacin de cada uno de los escenarios
considerados con base en las estimaciones y proyecciones del trnsito y las
caractersticas de la infraestructura vial actual como la proyectada, de manera
que de estos anlisis se determinen los requerimientos y operabilidad de la
infraestructura vial planteada.
En el desarrollo de las actividades para lograr los objetivos buscados, se
debern considerar los siguientes aspectos:
1.3.7.2 Modelacin
Para la asignacin de trnsito en la red vial y la estimacin del trnsito futuro, es
necesario utilizar un modelo computacional de planeacin del transporte. Para la
ejecucin de esta actividad se recomienda la aplicacin de los modelos
utilizados recientemente en la ciudad, los cuales han sido calibrados con la
informacin disponible en la actualidad. Los volmenes de trnsito vehicular
obtenidos a partir de las asignaciones del modelo deben ser compaginados con
las proyecciones consolidadas de trnsito desarrolladas a partir de los conteos
actuales y de informacin secundaria en el sector.
El modelo debe considerar en forma integral los componentes de demanda para
transporte particular y transporte pblico.
La informacin de oferta a utilizar en el proceso de modelacin, debe considerar
tres aspectos:
La infraestructura vial dada por la red vial actual y futura, de acuerdo con los
lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial. En los arcos que
representan la va estudiada es necesario detallar la configuracin
geomtrica prevista para el proyecto; en el caso que dentro del estudio se
produzcan cambios sustanciales en la misma, es necesario realizar los
ajustes y ejecutar nuevamente las asignaciones.
La infraestructura de transporte debe incluir los escenarios futuros de
desarrollo del sistema de transporte, especialmente las troncales del sistema
Transcaribe; al respecto se deben incluir en la red entre otros los siguientes
aspectos:
Arcos correspondientes a las troncales proyectadas del sistema.
Nodos correspondientes a las intersecciones entre el corredor y las
vas principales.
Estaciones intermedias y de cabecera.
Condiciones de integracin fsica entre futuras troncales.
Rutas alimentadoras.
Redistribucin de rutas por efecto de la implantacin del sistema en
el corredor.
La oferta operacional. En este aspecto es necesario realizar e incluir en el
modelo el diseo operacional del sistema de transporte pblico tanto de la
va estudiada como de las dems troncales actuales y previstas. Entre los
aspectos a considerar estn los itinerarios y tipos de servicios, frecuencias,
mecanismos de integracin y coordinacin, tanto fsica como operacional de
la troncal a disear con las dems troncales actuales y previstas, incluyendo
las rutas alimentadoras.
Con respecto al componente de demanda de transporte, referido a las matrices
origen-destino tanto de transporte privado como de transporte pblico, se
recomienda utilizar informacin secundaria proveniente de los ltimos estudios
realizados en el Municipio, que estn enmarcados dentro de las polticas y
planes formulados en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente. Esta
informacin debe ser revisada, especialmente en las zonas ubicadas en el rea
de influencia del proyecto y se deben realizar los ajustes a que haya lugar,
considerando la informacin del estudio de origen y destino.
Las principales actividades a desarrollar son las siguientes:
Calibracin. Debe contarse con un modelo calibrado para la situacin
actual, considerando la informacin de volmenes vehiculares y de
velocidades registradas en campo y la recolectada en el rea de influencia
del proyecto. Adicionalmente, es necesario verificar que el modelo
represente en forma adecuada las variables operacionales del transporte
pblico, tales como pasajeros movilizados y ocupacin de los vehculos.
Asignaciones a la red vial de los escenarios considerados. Se deben realizar
asignaciones considerando la demanda de transporte privado y el transporte
pblico en forma integral. Adicionalmente, en las mismas es necesario incluir
las precargas por vehculos pesados tipo camin.
Se deben determinar las demandas por arco y sentido tanto para transporte
privado como pblico.
Con base en los trabajos de campo y los resultados de la modelacin,
referente a la oferta y demanda de transporte pblico, se debe realizar el
dimensionamiento fsico y operacional de las estaciones de Transcaribe en el
corredor estudiado. En esta actividad es necesario considerar los
mecanismos de integracin y coordinacin fsica y operacional entre
troncales Transcaribe, actuales y proyectadas a mediano plazo, as como
con las rutas alimentadoras.
Con base en los pronsticos de la demanda, se deben realizar los anlisis de
capacidad y niveles de servicio sobre cada una de las calzadas y elementos
de la va estudiada.
La informacin secundaria utilizada en el proceso de modelacin debe ser
validada y aceptada previamente por los entes competentes. En caso de ser
necesario, deber ser complementada.
1.3.7.3 Anlisis operacional del corredor y la red vial del rea de influencia
directa. Capacidad y niveles de servicio.
La caracterizacin operacional del trnsito sobre la red vial afectada, con y sin
proyecto, se deber realizar, en los casos pertinentes, mediante la utilizacin de
modelos o paquetes de computacin con capacidad de analizar redes viales
bajo condiciones de congestin, con dos objetivos bsicos: el primero, identificar
puntos crticos en la red vial analizada y proponer alternativas de solucin
eficientes, y el segundo, establecer los niveles de servicio que el diseo fsico y
operativo resultante ofrecer a las demandas de trfico previstas en el estudio
para los diferentes escenarios de evaluacin.
Como resultado de los anlisis realizados se debern proponer planes eficientes
de circulacin zonal en las reas de influencia directa del proyecto.
Para la interpretacin de los resultados de la modelacin se deber hacer una
presentacin comparativa de parmetros operacionales de las redes
involucradas, para diferentes propuestas de diseo y para el conjunto de los
vehculos en circulacin, tales como:

Tiempos de viaje (veh-h/h)
Demoras totales (veh/-h/h y seg/veh)
Demoras medias (seg/veh)
Demoras por pasajero (pas-h/h)
Paradas (veh/h)
Distancias recorridas (veh-km/h)
Velocidad del sistema en su conjunto y por corredores o rutas
predefinidas (km/hora)
Costos de operacin ($/hora)
Consumo de combustibles (galones/hora)
Emisin de polutantes
Indices de saturacin de intersecciones y accesos vehiculares.
Eficiencia de coordinaciones de red
Y otros que se estimen convenientes.
A partir de los resultados de la modelacin de la red evaluada se debern
presentar los anlisis operacionales de cada una de las intersecciones de la red
estudiada, en funcin de las caractersticas particulares previstas para la
interseccin, como son: volmenes y movimientos direccionales por acceso,
diseo geomtrico, tipo de regulacin y su integracin con los diferentes
componentes del sistema de transporte. Con base en la informacin resultante
se debern proponer las adecuaciones necesarias para garantizar, como
mximo, niveles de servicio C para la situacin del ao base y niveles de
servicio D para el final del periodo de anlisis.
Se debern presentar, en forma grfica y en cuadros comparativos, resultados
de los anlisis de capacidad vial y niveles de servicio de tramos homogneos del
corredor bajo estudio, en las zonas desprovistas de intersecciones a nivel, como
sustento de la propuesta de diseo de las secciones viales correspondientes.
1.3.7.4 Diseo
Una vez se realicen la modelacin y el clculo de la capacidad y los niveles de
servicio, se proceder a definir el diseo ms adecuado para la operacin del
corredor, el cual incluye, entre otros, los siguientes aspectos:
1.3.7.4.1 Diseo geomtrico
Alineamiento vertical y horizontal
Radios de giro
Pendientes
Velocidad de diseo
Diseo de intersecciones
Intercambiadores
Carriles de aceleracin y desaceleracin
Seccin transversal: anchos de calzada, nmero de carriles y
ancho de separadores.
Adecuaciones geomtricas necesarias en las vas consideradas
en el rea de influencia
Sealizacin vertical y horizontal
1.3.7.4.2 Diseo Operativo
Distribucin del trfico por tramos del corredor.
Rutas actuales de transporte pblico que permanecern en el
corredor
Rutas actuales de transporte pblico que deben ser desviadas
Rutas actuales de transporte pblico que deben desaparecer
Determinacin de la red vial por la cual sern desviadas las rutas
que seguirn operando pero no pueden desaparecer de
operacin
Planes de circulacin.
Tipo de servicio
Flota
Capacidad de la flota
Frecuencias
Velocidad del servicio
Sealizacin
1.3.7.4.3 Diseo de estaciones
Tipo de estacin
Localizacin, dimensionamiento y diseo
Distancia entre estaciones intermedias
Capacidad
Sealizacin
Acceso de pasajeros
1.3.7.4.4.Manejo de peatones
El estudio debe incluir un plan de circulacin para el flujo peatonal que garantice
adecuadas condiciones de accesibilidad, movilidad y seguridad, para lo cual se
deber definir la factibilidad de los cruces a nivel o la necesidad de puentes
peatonales.
Para todos las intersecciones a nivel se deber definir el trazado de los cruces
peatonales de manera tal que, en lo posible, se eliminen los conflictos peatn
vehculo, y se garanticen pasos protegidos y la continuidad del flujo peatonal a
travs de la interseccin.
1.4. CONSIDERACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO
Para el desarrollo del estudio el Consultor debe considerar, entre otros, los
aspectos que se relacionan a continuacin:
Se examinar dentro del rea de influencia, posibles vas alternas
desde las cuales se podr atraer un flujo importante de vehculos al
proyecto, as como posibles desarrollos sociales y econmicos que
puedan generar flujos vehiculares tanto particular como de transporte
pblico. Es necesario utilizar una herramienta computacional que
permita la modelacin de la red para la estimacin de los trnsitos
futuros.
En caso de utilizar informacin secundaria, extrada de estudios de
trnsito y transporte existentes en las entidades del Municipio y entes
nacionales, se deber realizar la respectiva validacin.
Para efectos de diseo, anlisis de capacidad y niveles de servicio se
trabajar con los volmenes mximos horarios de la maana y de la
tarde.
El diseo geomtrico de la alternativa seleccionada debe incluir el
tratamiento de restricciones, tales como: lneas de transmisin de
alta tensin, lneas frreas, canales y otro tipo de redes o
restricciones existentes que impidan el desarrollo de la seccin
transversal, siendo necesario que los especialistas en los temas de
transporte, trnsito y diseo, entre otros, coordinen con las entidades
competentes las actividades, con el objeto de garantizar la capacidad
y niveles de servicio del corredor de acuerdo a la seccin transversal
establecida conforme a la normatividad vigente.
Para las intersecciones semaforizadas se deben definir las fases, tiempos y
especificaciones mnimas de operacin. En caso de intersecciones en red
se debe incluir en el diseo los tiempos de desfase y repartos, de acuerdo
con la demanda.
El Consultor realizar la evaluacin tcnica de las intersecciones sin
proyecto y con proyecto, que permita definir si se requiere eliminar,
establecer o ajustar las intersecciones semaforizadas en el rea de
influencia del proyecto, aprobado por la entidad competente.
Se deber recolectar y tabular la informacin relacionada con las colas
vehiculares. Para proceder a realizar los respectivos clculos y ajustes, se
pueden utilizar las teoras de simulacin para cada uno de los casos por
analizar.
La entidad contratante se reserva el derecho de solicitar anlisis
complementarios, o modificaciones, del estudio de trnsito y transporte, en
el evento que no satisfaga las condiciones establecidas en estos trminos, a
solicitud del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal o de la
Secretara de Trnsito y Transporte, en lo de sus competencias.
Los entes distritales no aceptarn informacin que no sea validada con los
parmetros tcnicos y en concordancia con el marco legal vigente.
En el documento final y en los planos, deben aparecer los nombres y firmas
de los especialistas que realizaron los estudios y diseos, al igual que el
respectivo visto bueno de la Interventora.
El seguimiento de la normativa es solo una gua general y no exime al
Consultor de la responsabilidad legal que tiene sobre la calidad de los
estudios y diseos, por lo que deber profundizar, ampliar y cubrir todo
aspecto tcnico no contenido en ella que deba ser tenido en cuenta de
acuerdo con el objeto de la presente Consultora.
Debe presentar el resumen de la informacin secundaria y las
conclusiones y recomendaciones tiles para el estudio, consignados en
estudios previos y en desarrollo.
De igual forma, debe tener en cuenta, para la realizacin del estudio entre
otros los siguientes manuales, en concordancia con la normatividad vigente:
Manual sobre Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles y
Carreteras, Instituto Nacional de Vas, 1997.
Legislacin Vigente y dems estudios existentes relacionados con el tema.
15) Parmetros para la toma de informacin:
Estudio de Volmenes Vehiculares
Se realiza con el objeto de determinar el nmero de vehculos y su
composicin y el nmero de ciclistas, que usan el corredor y las vas
alternas dentro del rea de influencia.
El estudio debe contemplar los aforos vehiculares, peatonales y de bicicletas
en cada una de las estaciones de aforo, clasificados por movimiento y tipo
de vehculo as: autos, colectivos, buses, busetas, camiones, bicicletas y
motos. Se debe establecer la composicin del transporte pblico segn el
servicio y la clasificacin de los camiones de acuerdo al nmero de ejes.
Conteo de 24 horas, como mnimo en dos (2) estaciones maestras
representativas, con el objeto de establecer los factores de expansin.
La toma de informacin debe cubrir todos y cada uno de los sitios que
presentan conflicto, los cruces semaforizados y los cruces entre principales
vas o en donde se hayan detectado entrada y salida de volmenes
vehiculares importantes.
Para los corredores alternos, el Consultor junto con la Interventora del
estudio deben determinar los sitios y forma en la cual se realizar la toma de
informacin.
Se debe tomar la informacin en perodos pico o de mxima demanda, de la
maana y de la tarde, durante dos das tpicos y uno atpico consecutivos
as: lunes, martes y mircoles mircoles, jueves y viernes. Ninguno de los
cuales debe ser festivo.
El Consultor conjuntamente con la Interventora determinarn los sitios
necesarios para la toma de informacin requerida para el anlisis y
proyecciones, de acuerdo a las caractersticas del corredor o puntos de
aforo sobre el mismo.
Se deben utilizar los factores de equivalencia vehicular empleados por la
Divisin de Semaforizacin Electrnica de la STT, con el fin de trabajar en
unidades similares (p.c.u).
Realizar proyecciones de trnsito teniendo en cuenta series histricas de
crecimiento vehicular, poblacional y considerando las caractersticas
socioeconmicas del sector. Se debe incluir dentro de las proyecciones el
volumen de trnsito generado, atrado y desviado producto de la nueva
condicin.
Se debe presentar como resultado del estudio de volmenes vehiculares la
siguiente informacin:
Volmenes para perodos de 5 15 minutos segn el caso
(intersecciones reguladas y no reguladas respectivamente), para cada
da, en vehculos mixtos y equivalentes
Volmenes para perodos de 5 15 minutos segn el caso, promedio
para los tres das en vehculos mixtos y equivalentes
Volmenes horarios y distribucin horaria en vehculos mixtos y
equivalentes en los accesos y salidas de cada interseccin
Volumen horario mximo
Hora de mxima demanda y clculo del Factor de Hora Pico
Volumen para el perodo de conteo
Composicin vehicular tanto para las horas pico como para los periodos
de aforo
Factores de expansin
Trnsito Promedio Diario - TPD
Volmenes vehiculares en los accesos y en las salidas de la interseccin
Histogramas de volmenes horarios
Esquemas con los volmenes direccionales en las horas pico
Volmenes por tramo
Esquemas con los volmenes mximos horarios y promedios diarios para
el ao base, y los aos 5, 10, 15 y 20 para cada tramo

Estudio de Volmenes Peatonales
Objetivos del Estudio:
Identificacin y cuantificacin de los principales pasos peatonales
Identificar los puntos crticos de flujos peatonales
Ser la base para la definicin y el dimensionamiento de la
infraestructura adecuada para la circulacin peatonal.
Los volmenes se deben aforar en los accesos de una interseccin hasta
mitad de cuadra.
La duracin de los perodos de conteo ser de Cuatro (4) horas para los
perodos picos maana y tarde, en intervalos de 15 minutos.
Se debe tomar la informacin en perodos pico o de mxima demanda, de la
maana y tarde, durante dos das tpicos y uno atpico consecutivos as:
lunes, martes y mircoles mircoles, jueves y viernes, sin contemplar das
festivos.
Procesamiento de datos y generacin de resultados
Totalizacin de los conteos por sentido y por acceso para intervalos de
15 minutos
Elaboracin de tablas y esquemas resumen, tal como se hacen en los
estudios de volmenes vehiculares.
Clculo del Nivel de Servicio.
Propuesta de alternativas, anlisis de alternativas, recomendaciones y
conclusiones.
Definicin de soluciones a los pasos peatonales, localizacin y tipo de
solucin (sealizacin, semaforizacin o paso a desnivel). Dichas
soluciones debern ser incluidas en los planos de sealizacin y diseo
geomtrico segn corresponda y se recomendar si la construccin debe
ser inmediata, a corto o mediano plazo.
TransMilenio, suministrar la informacin secundara relacionada con el
transporte pblico sobre el corredor en estudio. Definir entre otros
aspectos:
Volmenes vehiculares
Frecuencia y ocupacin visual
Ascenso y descenso de pasajeros
Inventario de rutas
El Consultor deber presentar las conclusiones y recomendaciones sobre el
diseo fsico y operacional del corredor Transcaribe, as como las
recomendaciones relacionadas con la operacin del transporte pblico en el
rea de influencia, las cuales sern el resultado de la evaluacin del estudio.
Las recomendaciones y conclusiones debern estar ampliamente
desarrolladas dentro del documento final, de manera que se constituyan en
una herramienta bsica para la toma de decisiones relacionadas con el
proyecto.
1.5. PRODUCTOS A ENTREGAR
Estudio Final de Trnsito y Transporte y sus respectivos anexos, aprobado por la
Secretara de Trnsito y Transporte, en medio magntico e impreso en original y
una (1) copia.
Planos con el diseo de la sealizacin horizontal y vertical a escala 1:500
impresos y en archivo magntico, aprobados por la Secretara de Trnsito y
Transporte.
Un informe ejecutivo donde se presente de manera clara, especfica y resumida
los aspectos ms relevantes del estudio realizado, con sus correspondientes
conclusiones y recomendaciones.
El estudio de trnsito deber considerar los siguientes aspectos:
La representacin esquemtica, en planos a escala 1:1000, de todo aquello
que ayude a interpretar fcilmente lo descrito en el informe, como son: La
asignaciones del trnsito sobre la red vial, ordenamiento vial, inventarios de
infraestructura vial y de transporte, puntos crticos y propuestas de
soluciones.
Se debern anexar en medio impreso los datos ms relevantes de los
procesos de modelacin, con los datos de entrada y de salida, as como los
archivos en medio magntico que contengan toda la informacin.

2. DISEOS DE SEMAFORIZACIN
Una vez definido los cruces semaforizados en el proyecto geomtrico, el
Diseador deber ejecutar el diseo de semaforizacin y remitirlo a la Oficina
de Semaforizacin de la Secretara de Trnsito y Transportes para su
aprobacin de acuerdo con lo siguiente:
La implantacin del sistema modifica tanto las caractersticas geomtricas de las
vas como el manejo de trfico y por ende la operacin en las intersecciones
semaforizadas y no semaforizadas existentes y las nuevas que se generen.
El Diseador debe identificar y caracterizar los conflictos vehiculares,
peatonales y cicloviales, mediante un estudio tcnico de trfico que permita
formular y sustentar alternativas de solucin y recomendaciones sobre el tipo de
regulacin que deba implementarse en cada caso. Dicho estudio se detalla en
el presente Apndice
Diagnstico de la situacin actual: Evalan las condiciones operativas actuales
de las intersecciones semaforizadas en el corredor objeto del proyecto y de
aquellas ubicadas en su rea de influencia, en trminos de demanda vehicular,
peatonal y ciclovial, capacidades por acceso y total de la interseccin,
longitudes de cola, demoras y niveles de servicio.
El desarrollo de esta etapa implica un proceso de recopilacin de informacin
existente, toma de informacin de campo, procesamiento de la informacin,
diagnstico y anlisis de datos.
Situacin con proyecto: Evaluacin de las condiciones proyectadas para la
operacin del corredor objeto del proyecto y su rea de influencia. Considera la
reasignacin del trfico en las vas (trfico general y transporte pblico) en
trminos de demanda vehicular, peatonal y ciclovial, capacidades por acceso y
de la interseccin y niveles de servicio, para lo cual deber emplear modelos de
anlisis y simulacin de trfico de uso reconocido internacionalmente.
El resultado de esta evaluacin permitir determinar las condiciones bajo las
cuales operar el corredor y su rea de influencia una vez implementado el
proyecto, garantizando el mejoramiento en el nivel de servicio de las
intersecciones semaforizadas, los corredores viales involucrados y en general de
la zona evaluada.
El desarrollo de esta etapa contempla el planteamiento y evaluacin de
alternativas de solucin, proyecciones de trfico, asignacin de trfico,
identificacin de conflictos, manejo semafrico y clculo de las condiciones
operativas del trfico proyectadas.
Justificacin tcnica de nuevas intersecciones a semaforizar: la semaforizacin
de nuevas intersecciones debe estar soportada por los anlisis de trfico (
realizados con base en la informacin recolectada en las etapas 1 y 2) que
permitan determinar en forma precisa el cumplimiento de los requerimientos
tcnicos establecidos por norma para tal fin.
Una vez aprobado el estudio de trfico, se someter a aprobacin por parte de la
STT el diseo semafrico
REQUISITOS PARA LA APROBACIN DEL DISEO SEMAFRICO DEL
PROYECTO:
Para el estudio y la aprobacin del diseo semafrico por parte de la Direccin
de Semaforizacin, tanto para la semaforizacin de intersecciones nuevas como
para la implementacin de nuevos movimientos vehiculares, peatonales y/o
cicloviales en intersecciones semaforizadas, es indispensable que remitan a la
Direccin de Semaforizacin los siguientes documentos:
Estudio de trfico (con los aspectos mencionados en el numeral anterior) donde
se incluyan los movimientos vehiculares, peatonales y cicloviales aprobados
previamente por la STT.
Plano a escala 1:200 del diseo geomtrico definitivo de cada interseccin, en el
cual se incluya: Diseo de redes elctricas y de interconexin telefnica
(canalizaciones y cajas), amoblamiento semafrico (bases para postes, equipo
de control y semforos), amoblamiento urbano (sumideros, hidrates, postes,
telfonos pblicos, rboles, etc), sealizacin vertical (informativa, preventiva y
reglamentaria), sealizacin horizontal (lneas de pare, cebras, flechas
direccionales de carril, etc.), lneas de flujo, carga vehicular, pasos peatonales y
cicloviales, nmero de carriles, bahas de giro, carriles de aceleracin y
desaceleracin, separadores, islas, agujas, retornos, etc.
Planos a escala 1:500 de las redes elctricas y telefnicas con las cajas de
paso, cmaras de inspeccin y canalizaciones indicando dimetros, nmero de
tubos existentes y cantidad de tubos disponibles.
Una vez efectuadas las correcciones de acuerdo con las observaciones
realizadas por esta Direccin, el Contratista debe remitir dos (2) copias en papel
mantequilla (110 gr), tamao pliego, de cada interseccin. Esta informacin
tambin se debe entregar en medio magntico (archivo DWG).
La ubicacin definitiva de las bases para postes de semforos se determinar en
el terreno con el funcionario que esta Direccin designe para tal fin.
3. PLAN DE MANEJO DE TRFICO
3.1 Objetivo
Se busca definir los requerimientos tcnicos mnimos para la gua y proteccin de
los usuarios, la sealizacin de las obras y la divulgacin de informacin de los
desvos durante la ejecucin de obras en el espacio de uso pblico, as como
determinar los resultados mnimos aceptables en cuanto a manejo del impacto
de la intervencin sobre el trnsito vehicular y peatonal en la ciudad.
3.2 Alcance
El Consultor deber cumplir todas las obligaciones establecidas en este numeral
y dems medidas destinadas a garantizar la seguridad, movilidad y accesibilidad
de los usuarios de las vas, as como desarrollar los procedimientos establecidos
para garantizar la adecuada coordinacin, planificacin y ejecucin de las
medidas establecidas.
El Consultor deber presentar a la Interventora como mnimo dos alternativas
de manejo de trfico en los diferentes frentes de trabajo que recomiende
ejecutar. Una vez definida la propuesta ms conveniente, elaborar un
documento escrito, de la propuesta de manejo de trfico, destinada a mantener
los parmetros dentro de los rangos que se consideran aceptables.
Las cantidades de obra y los costos correspondientes a la sealizacin y
divulgacin y los que resulten para la formulacin e implementacin del plan de
manejo de trfico deber el Consultor incluirlos en los costos.
3.3 Procedimiento de Coordinacin con las Autoridades Municipales
El plan de manejo de trfico y los sustentos tcnicos del mismo debern estar
basados en las normas vigentes expedidas por la Secretaria de Trnsito y
Transporte. Este deber ser elaborado por el Consultor antes de iniciar los
trabajos y despus de determinar los procedimientos y tipo de intervencin
deber ser aprobado por la Interventora y por la Secretaria de Trnsito y
Transporte o quien ejerza sus funciones.
Se deber tener en cuenta las siguientes observaciones:
Presentar los planos con la zona de influencia del proyecto a una escala 1:2000
o la ms apropiada en la que se pueda apreciar los sentidos de circulacin
existentes en el rea de influencia del sector y los desvos propuestos con la
sealizacin a utilizar de acuerdo con lo indicado en Manual sobre Dispositivos
para el Control del Trfico en Calles y Carreteras, cronograma y horarios de los
trabajos dentro del plazo del y cronograma de ejecucin del contrato de obra
que determine el Consultor, de acuerdo con los resultados que arroje el anlisis
de los parmetros mnimos aceptables, una descripcin de los trabajos a
ejecutar y del manejo de trfico as como la ubicacin de los puntos crticos
donde se requiera el apoyo de la Polica de Trnsito.
Se debe adjuntar el soporte tcnico explicativo de los desvos especificando el
perodo de duracin, fecha, horario y rutas de transporte pblico colectivo que
transitan por las vas afectadas. Si el Consultor plantea varios frentes de trabajo,
estos requieren la presentacin de desvos peridicos.
En caso de requerirse informacin y apoyo tcnico o de cualquier otra ndole,
de las diferentes Entidades del orden Municipal, para el diseo o
implementacin de los planes de manejo de trfico esta deber ser coordinada
por TRANSCARIBE.
El Consultor deber proponer mecanismos para la atencin rpida de
situaciones (eventualidades) que impidan parcial o totalmente el trnsito de los
vehculos, como pueden ser accidentes, vehculos varados en la va, entre otros.
Dar un tratamiento especial y proponer alternativas de solucin a los
parqueaderos que solo tienen acceso por la va a intervenir, as como tambin a
los ingresos de edificios residenciales e institucionales, centros mdicos, zonas
de cargue y descargue, entre otros.
El Consultor disear un Plan de Demoliciones y manejo de escombros que no
ocasione traumatismos en el trfico. Adems debe proponer mecanismos que
minimicen los efectos que dichas demoliciones puedan causar en el rea en
estudio, cumpliendo siempre con la normatividad vigente del Ministerio del Medio
Ambiente y el Departamento Administrativo del Medio Ambiente.
El Consultor deber recopilar informacin en las entidades municipales sobre
otras vas que vayan a ser intervenidas (construccin o mantenimiento),
paralelamente al desarrollo del contrato de obra, para que el plan de rutas
alternas presentado est coordinado con dichas obras.
3.4 Aplicabilidad de los Parmetros de Operacin del Trnsito.
Los parmetros de operacin de trnsito establecidos a continuacin (grado de
saturacin, velocidad promedio de viaje y ocupacin de infraestructura vial)
sern aplicables cuando los frentes de trabajo impliquen intervenciones sobre
las vas o corredores del Sistema Vial Arterial, sobre la Red de Vas Locales que
soportan Transporte Pblico Colectivo y sobre las que sern utilizadas para los
desvos. El Consultor deber consignar en el estudio que el Contratista de la
obra responder por el mantenimiento de los mismos y ser funcin de la
Interventora de obra la verificacin de su cumplimiento una vez implementados
de acuerdo con los procedimientos tcnicos establecidos en este captulo y su
evaluacin solo ser aceptada a travs de mediciones concretas de todos los
parmetros; cuando el Interventor verifique el incumplimiento de alguno de los
parmetros, solicitar las sanciones al Contratista de acuerdo con lo previsto en
el contrato.
Ser responsabilidad del Consultor la elaboracin de todas las medidas que el
Contratista de obra debe implementar y retroalimentarse para reducir al mnimo
el impacto urbano de congestin y para garantizar la seguridad de los usuarios
del sistema vial y el personal de trabajo en las vas durante la ejecucin de los
trabajos
La informacin que se utilice para realizar el anlisis y proyeccin de parmetros
podr provenir de Entidades Municipales, siempre y cuando sta haya sido
tomada dentro del trmino de un ao inmediatamente anterior y las condiciones
de trfico se mantengan. De no contarse con esta informacin se deber tomar
informacin primaria con la debida verificacin de la Interventora.
Estimacin de los parmetros de comportamiento del transito de obligatorio
cumplimiento para la intervencin de malla vial
3.5 Grado de saturacin
Es la relacin entre el volumen vehicular o demanda vehicular sobre un acceso
de una interseccin o de un frente de trabajo y la capacidad neta de despeje de
dicho acceso. La evaluacin de dichos datos deber incluir los factores de ajuste
por composicin, giros, pendiente, estacionamientos, obstculos laterales,
paraderos, tiempos de ciclos semafricos y dems factores que afecten los flujos
vehiculares o su evaluacin directa en terreno de acuerdo a los procedimientos
establecidos por los manuales de ingeniera de trfico.
Los grados de saturacin relativo de cualquier acceso o punto no podrn ser
superiores al 100% para ningn perodo del da durante la ejecucin de los
trabajos.
3.6 Velocidad de Operacin:
Se define para un tramo de corredor vial a ser evaluado, como la longitud del
corredor dividida por el tiempo de viaje que demora un vehculo de prueba en
recorrerlo a la velocidad promedio de los vehculos en cada uno de los carriles.
La velocidad de Operacin de un corredor vial a ser evaluado no podr disminuir
en mas de un 20% con respecto a la situacin encontrada antes de iniciar las
obras para cualquier perodo del da.
Para la proyeccin de la velocidad se deber utilizar un modelo que este avalado
por los manuales de ingeniera de trfico. Por ninguna circunstancia se podr
utilizar proyecciones subjetivas.
3.7 Ocupacin de infraestructura vial
Se define como la relacin entre el rea ocupada por un frente de trabajo sobre
un tramo de va y el rea total del mismo tramo de va antes de iniciar la obra.
Para las corredores primarios no se permitir acometer obras con frentes de
trabajo que estn ocupando ms del 30% de la infraestructura vial (Carriles) con
respecto a la situacin inicial en el horario comprendido entre las 5:30 A.M. y las
9:00 P.M. horas y el 50% para el resto del da.
3.8 Propuestas para Reducir el Impacto de Congestin a un Nivel
Aceptable.
Se entiende por propuestas estratgicas aquellas que involucran aspectos
jurdicos para su implementacin y por lo tanto requieren de la intervencin de
la Secretara de Trnsito y Transporte para la expedicin de decretos y
resoluciones reglamentarias para su ejecucin. El Consultor deber proponer las
polticas que considere necesarias para aminorar el impacto urbano sobre el
trfico vehicular y peatonal y deber someterlas a los conceptos previos de la
Interventora. El tramite de las polticas no podr argumentarse como disculpa
para la implementacin y cumplimiento del plan de manejo de trfico. Estas
polticas podrn incluir entre otras:
Modificacin de las rutas de transporte pblico colectivo
Desvos para el trfico automotor particular
Cambios de sentido temporales, contraflujos y planes reversibles
Restricciones a la circulacin y al parqueo
Trabajos nocturnos
3.9 Reestimacin de los Parmetros de Comportamiento del Trnsito,
Retroalimentacin Reprogramacin de Polticas y Estrategias.
El Consultor deber aclarar que las propuestas estratgicas para el manejo de
trfico, que haya definido puede requerir de las medidas pertinentes y
modificaciones si es el caso, durante la ejecucin de la obra, con el objeto de
garantizar el cumplimiento de los parmetros de manejo de trfico dentro de los
niveles mnimos aceptables.
Igualmente el Consultor deber aclara que ser funcin de la Interventora de
obra, promover y exigir las modificaciones a los planes de manejo de trfico
conducentes a garantizar los niveles mnimos aceptables de los parmetros de
trfico.
3.10 Elaboracin del Programa Detallado de Sealizacin.
El Consultor elaborar los planos detallados de sealizacin necesaria y
suficiente para implementar fsicamente las polticas adoptadas y el plan de
manejo de trfico en forma autnoma el cual deber incluir:
Sealizacin Esttica y Luminosa con el fin de guiar el trfico a travs de las
calles y carreteras en construccin o sometidas a procesos de mantenimiento y
el rea de influencia donde se ha de interrumpir el flujo continuo, el cual debe
ser orientado para la prevencin de riesgos de los usuarios y el personal que
trabaja en la va.
Utilizacin de Seales reglamentarias, preventivas e informativas, elementos
tales como barricadas, conos, canecas, delineadores luminosos, semforos y
dems elementos necesarios para garantizar la seguridad de los peatones, flujos
vehiculares y personal de obra.
El Consultor deber aclarar que todos los anteriores elementos de sealizacin
debern ser construidos y ubicados de acuerdo a las especificaciones tcnicas
establecidos en el Manual de Dispositivos para el Control del Trnsito en Calles
y Carreteras.
3.11 Medicin de Parmetros de Eficiencia del Trfico
El Consultor deber aclarar que una vez el Contratista de obra haya puesto en
marcha el sistema de sealizacin, la Interventora de obra efectuar
mediciones reales en terreno de todos los parmetros, con el fin de determinar
si se est cumpliendo con los objetivos propuestos en el plan de manejo de
trfico; en caso negativo dicha Interventora deber solicitar al Contratista en
forma inmediata tomar las medidas necesarias para lograr el cumplimiento de
los mismos.
3.12 Ejecucin de Obras Especiales
El Consultor deber analizar y estudiar las medidas complementarias al plan de
Manejo de Trfico, que sean necesario ejecutar para la construccin de las
obras como rotura y reconstruccin de separadores, andenes y sardineles,
traslado de rboles, empradizaciones y dems obras necesarias y aclarar que
debern contar con la autorizacin de la Interventora de obra.