You are on page 1of 30

nh tr nh ng c bu c,

- i tng m hnh vi cc ch th trong quan h !h! "u#t th$ng h%ng


t%i & tc &'ng c( th) " "i *ch v#t ch+t, gi tr tinh thn ho,c "i *ch
ch*nh tr-
Cu 4: Phn tch ngun gc, bn cht, chc nng ca Nh nc.
a. Ngun gc:
- .h/o quan &im thn h0c1 .hng &2 " ng$i 3ng t4o ra nh n%c
qu56n "7c ca nh n%c " v8nh cu v b+t bi2n-
- .hu52t gia tr9ng1 :h n%c " ;2t qu< ca 37 !ht trin ca gia &nh,
qu56n "7c ca nh n%c nh qu56n gia tr9ng ca gia &nh-
- .hu52t b4o "7c1 :h n%c ra &$i " ;2t qu< ca vic b4o "7c n5 v%i th
t'c ;hc
- .hu52t t=m "> 1 h0 ?7a tr@n !hAng !h! "u#n ca ch ngh8a ?u5 t=m &
gi<i th*ch ca 37 ra &$i nh n%c
--------B C0 gi<i th*ch ;hDng &Eng v6 37 ra &$i ca nh n%c-
* The h!c thu"#t $%c &'(n)n:
- :h n%c ra &$i ;hi c( 37 !h=n h(a v &+u tranh giai c+!-
- Fu56n "7c ca nh n%c ;hDng !h<i " v8nh cu-
- :h n%c tGn t4i v ti@u vong ;hi nhHng &i6u ;in ;hch quan cho 37
!ht trin ca n( ;hDng cIn nHa-
J Kn L1 ngnh chMn nuDi tch ra ;hNi ngnh trGng tr0t thnh m't ngnh
;inh t2 &'c "#!-
J Kn O1 cPng v%i 37 !ht trin m4nh mQ ca ngnh chMn nuDi v trGng
tr0t th cDng nghi! cRng ra &$i v !ht trin ?Sn &2n "n !h=n cDng "ao
&'ng th O " th cDng nghi! tch ra ;hNi nDng nghi!-
J Kn T1 37 ra &$i ca 3<n Uu+t hng h(a "m cho thAng nghi! !ht
trin &V ?Sn &2n 37 !h=n cDng "ao &'ng UV h'i "n th T &=5 " "n !h=n
cDng "ao &'ng giH vai trI quan tr0ng v c( > ngh8a qu52t &nh ?Sn &2n 37
tan ?V ca ch2 &'ng c'ng 3<n ngu5@n th5-
b. *n cht ca nh nc: :h n%c " 3<n !hWm ca giai c+! UV h'i
- Fu56n "7c v6 ;inh t21 X( vai trI r+t quan tr0ng n( cho !h)! ng$i nYm
giH ;inh t2 thu'c mnh !h<i chu 37 chi !hi ca h0 v6 m0i m,t-
- Fu56n "7c v6 ch*nh tr1 K b4o "7c ca cc tZ chc n5 &i v%i giai c+!
;hc-
- Fu56n "7c v6 t t9ng1 [iai c+! thng tr trong UV h'i &V "+5 t t9ng
ca mnh thnh h t t9ng trong UV h'i -
\ ]<n ch+t ca UV h'i 1
- :h n%c cIn b<o v "i *ch ca ng$i ?=n trong UV h'i-
- :h n%c " m't tZ chc ?u5 nh+t c( qu56n "7c ch*nh tr m't b' m5
chu5@n "m c^ng ch2 v chc nMng qu<n "> &,c bit & ?u5 tr tr#t t7 UV
h'i-
- .h7c hin nhim v_ b<o v "i *ch ca giai c+! thng tr trong UV h'i-
c. Chc nng ca nh nc:
- K cc !hAng ?in v nhHng m,t ho4t &'ng ca nh n%c & th7c hin
nhHng nhim v_ ca nh n%c-
- Xhc nMng &i n'i1 K nhHng m,t ho4t &'ng ch 52u ca nh n%c ?i`n
ra 9 trong n%c -
- Xhc nMng &i ngo4i1 K nhHng m,t ho4t &'ng ch 52u th hin v%i cc
nh n%c v ?=n t'c ;hc -
--------B Cai chc nMng ca nh n%c " &i n'i v &i ngo4i c( quan h
m#t thi2t v%i nhau- aic Uc &nh tb tnh hnh th7c hin cc chc ncng &i
ngo4i !h<i Uu+t !ht tb tnh hnh th7c hin cc chc nMng &i n'i v !h<i
!h_c v_ cho vic th7c hin cc chc nMng &i n'i- &Gng th$i vic th7c
hin cc chc nMng &i n'i "4i c( tc ?_ng tr9 "4i v%i vic th7c hin cc
chc nMng &i ngo4i- do v%i cc chc nMng &i ngo4i th cc chc nMng
&i n'i giH vai trI qu52t &nh- ]9i v vic th7c hin cc chc nMng &i n'i
" vic gi<i qu52t mi quan h b@n trong- .h7c hin cc chc nMng &i
ngo4i " vic gi<i qu52t mi quan h b@n ngoi- [i<i qu52t mi quan h
b@n trong bao gi$ cRng giH vai trI quan tr0ng qu52t &nh &i v%i vic gi<i
qu52t cc mi quan h b@n ngoi-
Cu +: ,n bn -u" .h/0 .h%. 1u2t 1 g34 T53nh b" h6 thng c%c
7n bn -u" .h/0 .h%. 1u2t 8 nc ta h)6n na".
9. ,n bn -u" .h/0 .h%. 1u2t:
- K m't "o4i vMn b<n !h! "u#t-
- aMn b<n !h! "u#t &c hiu " m't "o4i vMn b<n !h! "u#t-
- aMn b<n !h! "u#t &c hiu " qu52t &nh ?o cA quan nh n%c ho,c
ng$i c( thWm qu56n ban hnh &c th hin ?%i hnh thc vMn b<n
nhem tha5 &Zi cA ch2 &i6u chfnh !h! "u#t v c( hiu "7c bYt bu'c-
:. ;6 thng c%c -u" .h/0 .h%. 1u2t 8 nc ta h)6n na":
* ;)#n .h%.:
- K m't vMn b<n qu5 !h4m !h! "u#t cao nh+t ca nh n%c-
- Ci2n !h! qu5 &nh nhHng v+n &6 cA b<n nh+t trong h thng cc vMn
b<n qu5 !h4m !h! "u#t-
- Ci2n !h! qu5 &nh nhHng v+n &6 cA b<n ca &+t n%c nh ch2 &' ch*nh
tr, ;inh t2, vMn h(a, UV h'i, qu56n v ngh8a v_ cA b<n ca cDng ?=n, tZ
chc v ho4t &'ng ca b' m5 nh n%c-
- Ci2n !h! ?o Fuc h'i ban hnh ho,c 3a &Zi v%i *t nh+t hai !hn ba
tZng 3 &4i biu tn thnh-
* C%c </ 1u2t1
- K cc vMn b<n qu5 !h4m !h! "u#t ?o Fuc h'i ban hnh & c_ th h(a
Ci2n !h!-
- 4o "u#t v b' "u#t &6u " nhHng vMn b<n c( gi tr !h! "> cao, chf &ng
3au Ci2n !h!
* Ngh= -u"#t: :gh qu52t " qu52t &nh "m m't vic g &( ca m't h'i
ngh-
- :gh qu52t ca Fuc h'i th$ng &c ban hnh & gi<i qu52t cc v+n &6
quan tr0ng thu'c thWm qu56n ca Fuc h'i nhng th$ng mang t*nh ch+t
c_ th-
- gh! "nh, ngh qu52t ca h5 ban .h$ng v_ Fuc h'i c( gi tr !h! ">
th+! hAn cc vMn b<n qu5 !h4m !h! "u#t ?o Fuc h'i ban hnh-
- Knh, Fu52t &nh ca Xh tch n%c 1 .h/o hi2n !h! nMm LiiO, Xh
tch n%c ban hnh Kjnh & cDng b Ci2n !h!, "u#t, !h! "nh ban hnh
qu52t &nh & gi<i qu52t cc cDng vic thu'c thWm qu56n ca mnh nh
cho nh#! quc tch ait :am,
- :gh qu52t, :gh &nh ca Xh*nh !h, Fu52t &nh chf th ca .h t%ng
Xh*nh gh1 :gh qu52t, :gh &nh ca Xh*nh !h ?o t#! th Xh*nh gh
ban hnh th/o &a 3 m't na th7c hin chc nMng nhim v_ ca Xh*nh
!h nhem c_ th h(a Ci2n !h!, Ku#t, - :gh qu52t ca Fuc h'i, gh!
"nh, :gh qu52t ca h5 ban th$ng v_ Fuc h'i-
- :gh qu52t ca C'i &Gng thWm !hn .Ia n nh=n ?=n ti cao, qu52t
&nh, chf th, thDng t ca ain tr9ng ain ;im 3ot nh=n ?=n ti cao-
- :gh qu52t, .hDng t "i@n tch giHa cc cA quan :h n%c c( thWm
qu56n, giHa cA quan :h n%c c( thWm qu56n v%i tZ chc ch*nh tr UV h'i-
- :gh qu52t ca C'i &Gng nh=n ?=n cc c+!1 C'i &Gng nh=n ?=n " cA
quan qu56n "7c :h n%c 9 &a !hAng c( qu56n ra cc nghi qu52t &
&i6u chfnh cc cc quan h UV h'i cc "8nh v7c thWm qu56n-
- :gh qu52t ca C'i &Gng nh=n ?=n !h<i !hP h! v ;hDng &c tri
ho,c m=u thuSn v%i vMn b<n qu5 !h4m !h! "u#t ca cc cA quan nh
n%c trung Ang, ngh qu52t ca h'i &Gng nh=n ?=n c+! tr@n-
- Xhf th, Fu52t &nh ca .h t%ng Xh*nh !h " nhHng vMn b<n ?o .h
t%ng ban hnh & &i6u hnh cDng vic ca Xh*nh !h thu'c thWm qu56n
ca Xh*nh !h-
- Fu52t &nh, chf th, thDng t ca ]' tr9ng, .h tr9ng cc cA quan
ngang ]' c( gi tr !h! "> th+! hAn cc bMn b<n ca Xh*nh !h v .h
t%ng Xh*nh !h
- Fu52t &nh, Xhf th ca h5 ban nh=n ?=n v Xh tch h5 ban nh=n ?=n
cc c+!1 .rong !h4m vi thWm qu56n ?o "u#t qu5 &nh, Xh tch h5 ban
nh=n ?=n cc c+! ban hnh qu52t &nh v chf th vMn b<n ca cc cA quan
nh n%c c+! tr@n-
Cu >: ,) .h/0 .h%. 1u2t 1 g34 Phn tch cu thnh ca 7) .h/0
.h%. 1u2t ?'" 7 @A 0)nh h!aB.
* ,) .h/0 .h%. 1u2t:
- K hnh vi tri !h! "u#t U=m h4i cc quan h UV h'i &c !h! "u#t b<o
v ?( cc ch th c( nMng "7c hnh vi th7c hin m't cch c > ho,c vD >
g=5 h#u qu< thit h4i cho UV h'i-
ak 1 l't /m b) m tuZi ho,c m't ng$i &i@n &t ch5 nh ng$i ;hc th
&( " hnh vi tri !h! "u#t, nhng ;hDng !h<i " vi !h4m !h! "u#t v
thi2u 52u t nMng "7c trch nhim !h! ">-
* Cu thnh ca 7) .h/0 .h%. 1u2t1
- n2u t th nh+t1 " m,t ;hch quan ca vi !h4m !h! "u#t- n2u t n5
bao gGm cc ?+u hiu 1 hnh vi tri !h! "u#t h#u qu<, quan h nh=n qu<,
th$i gian, &a &im, !hAng tin vi !h4m-
- n2u t th O 1 " ;hch th ca vi !h4m !h! "u#t- ohch th ca vi
!h4m " quan h UV h'i b U=m h4i, t*nh ch+t ca ;hch th " m't ti@u ch*
quan tr0ng &p Uc &nh mc &' ngu5 him ca hnh vi- ak hnh vi U=m
!h4m an ninh quc gia ho,c t*nh m4ng con ng$i ngu5 him nhi6u hAn
hnh vi g=5 ri tr#t t7 cDng c'ng-
- n2u t th T " m,t ch quan ca vi !h4m !h! "u#t- l,t ch quan gGm
cc ?+u hiu th hin tr4ng thi t=m "> ca ch th, ;h*a c4nh b@n trong
ca vi !h4m &( " cc ?+u hiu "qi ca vi !h4m th hin ?%i hnh thc c
> ho,c vD >, &'ng cA, m_c &*ch vi !h4m c( > ngh8a vD cPng quan tr0ng &
&nh t'i ?anh trong "u#t hnh 37 nhng &i v%i nhi6u "o4i hnh vi hnh
ch*nh th n( ;hDng quan tr0ng "Ym-
- n2u t th r " ch th ca vi !h4m !h! "u#t- Xh th ca vi !h4m !h!
"u#t !h<i c( nMng "7c hnh vi- ( c( th " cA quan, tZ chc ho,c c nh=n-
V " cA quan tZ chc th "uDn c( nMng "7c hnh vi nhng ch th c nh=n
th &i6u quan tr0ng " !h<i Uc &nh h0 c( nMng "7c hnh vi ha5 ;hDng-
:2u " trp /m ?%i Lr tuZi th ;hDng &c coi " ch th vi !h4m hnh
ch*nh v t'i !h4m- k%i Lm tuZi n(i chEng ;hDng &c coi " ch th vi
!h4m ;s "u#t "ao &'ng b9i v h0 &c !h! "u#t coi " cha c( nMng "7c
hnh vi trong "8nh v7c !h! "u#t tAng ng ng$i &i@n , t=m thn,
XRng &c coi " ;hDng c( nMng "7c hnh vi-
Cu C: T53nh b" Dh%) n)60, <Ec <)F0 7 c%c 1/) t5%ch nh)60 .h%.
1G.
* Hh%) n)60:
- .rch nhim !h! "> " m't "o4i quan h !h! "u#t &,c bit giHa nh
n%c tthDng qua cc cA quan c( thWm qu56nu v%i ch th vi !h4m !h!
"u#t, trong &( b@n vi !h4m !h! "u#t !h<i gnh chu nhHng h#u qu< b+t
"i, nhHng bin !h! c^ng ch2 nh n%c &c qu5 &nh 9 ch2 ti cc qu5
&nh !h! "u#t-
* IEc <)F0:
- XA 39 th7c t2 ca trch nhim !h! "> v vi !h4m !h! "u#t- Xhf ;hi c(
vi !h4m !h! "u#t m%i ! ?_ng trch nhim !h! ">-
- XA 39 !h! "> ca vic tru5 cu trch nhim !h! "> " qu52t &nh ?o cA
quan nh n%c ho,c ng$i c( thWm qu56n ban hnh tr@n cA 39 U/m U)t,
gi<i qu52t v_ vic vi !h4m &V c( hiu "7c !h! "u#t-
- Xc bin !h! trch nhim !h! "> " m't "o4i bin !h! c^ng ch2 nh
n%c &,c thP 1 mang t*nh ch+t trbng !h4t ho,c ;hDi !h_c "4i nhHng qu56n
v "i *ch b U=m h4i v &Gng th$i &c ! ?_ng chf tr@n cA 39 nhHng
qu52t &nh ca cA quan ho,c ng$i c( thWm qu56n-
* Phn 1/): X( r "o4i trch nhim !h! ">1
- .rch nhim !h! "> hnh 37 " "o4i trch nhim !h! "> nghi@m ;hYc
nh+t ?o .Ia n nh=n ?anh :h n%c ! ?_ng &i v%i nhHng ng$i c(
hnh vi !h4m t'i &c qu5 &nh trong ]' "u#t hnh 37-
- .rch nhim !h! "> hnh ch*nh " "o4i trch nhim !h! "> ?o cA quan
qu<n "> nh n%c ! ?_ng &i v%i m0i ch th ;hi h0 vi !h4m !h! "u#t
hnh ch*nh-
- .rch nhim !h! "> ?=n 37 " "o4i trch nhim !h! "> ?o .Ia n !
?_ng &i v%i m0i ch th2 ;hi h0 vi !h4m !h! "u#t ?=n 37-
- .rch nhim !h! "> ;s "u#t " "o4i trch nhim !h! "> ?o th tr9ng
cc cA quan, U* nghi!, ! ?_ng &i v%i cn b', cDng nh=n vi@n ca cA
quan U* nghi! mnh ;hi h0 vi !h4m n'i qu5, qu5 ch2 ca n'i b' cA quan-
Cu J: Ph%. ch# KL hM) ch nghNa 1 g34 T53nh b" nhOng "(u cPu cQ
bn 7 7n <R tng cSng .h%. ch# KL hM) ch nghNa.
* Ph%. ch# KL hM) ch nghNa:
- gh! ch2 UV h'i ch ngh8a " m't trong nhHng n'i ?ung quan tr0ng ca
h0c thu52t lc v K/nin v nh n%c v !h! "u#t- a v#5, nghi@n cu cc
v+n &6 v6 nh n%c v !h! "u#t UV h'i ch ngh8a ;hDng th tch r$i v+n
&6 !h! ch2 UV h'i ch ngh8a-
- gh! ch2 UV h'i ch ngh8a " ngu5@n tYc tZ chc v ho4t &'ng ca b'
m5 nh n%c UV h'i ch ngh8a -
- gh! ch2 UV h'i ch ngh8a " ngu5@n tYc ho4t &'ng ca cc tZ chc
ch*nh tr - UV h'i v cc &on th qun chEng-
- :gu5@n tYc U 37 ca cDng ?=n-
- gh! ch2 UV h'i ch ngh8a c( quan h m#t thi2t v%i ch2 &' ?=n ch UV
h'i ch ngh8a-
------B gh! ch2 UV h'i ch ngh8a " m't ch2 &' &,c bit ca cu'c 3ng
ch*nh tr UV h'i, tZ chc UV h'i, v m0i cDng ?=n !h<i tDn tr0ng v th7c
hin !h! "u#t m't cch nghi@m chfnh, trit & v ch*nh Uc-
* NhOng "(u cPu cQ bn .h%. ch# KL hM) ch nghNa:
- .Dn tr0ng ti cao ca Ci2n !h! v "u#t1 ( " 5@u cu c( > ngh8a &,c
bit quan tr0ng nhem b<o &<m t*nh thng nh+t ca h thng !h! "u#t UV
h'i ch ngh8a, t4o &i6u ;in cho h thng !ht trin ng5 cng hon thin,
"m cA 39 & thi2t "#! tr#t !h! "u#t cng c v tMng c$ng !h! ch2 UV
h'i ch ngh8a-
- ]<o &<m t*nh thng nh+t ca !h! ch2 tr@n qu5 mD ton quc1 .h7c hin
tt 5@u cu n5 " &i6u ;in quan tr0ng & thi2t "#! m't tr#t t7 ;s cAng
trong &( cA quan c+! ?%i !h<i !h_c tPng cA quan c+! tr@n-
- Xc cA quan U=5 ?7ng !h! "u#t, cA quan tZ chc th7c hin v b<o v
!h! "u#t !h<i ho4t &'ng m't cc t*ch c7c, ch &'ng v c( hiu qu<1 m't
trong nhHng 5@u cu ca !h! ch2 UV h'i ch ngh8a " !h<i c( nhHng bin
!h! nhanh ch(ng v hHu hiu & U "> nghi@m minh v ;! th$i cc hnh
vi vi !h4m !h! "u#t- nh+t " t'i !h4m-
- ohDng tch r$i cDng tc !h! ch2 v%i vMn h(a 1 trnh &' vMn h(a n(i
chung v trnh &' !h! "> n(i ri@ng ca vi@n chc nh n%c, nh=n vi@n
cc tZ chc UV h'i v cDng ?=n c( <nh h9ng r+t "%n t%i qu trnh cng c
!h! ch2 UV h'i ch ngh8a- .rnh &' vMn h(a ca cDng chung3 cng cao
th !h! ch2 cng &c cng c vng m4nh- a v#5, !h<i gYn cDng tYc
!h! ch2 v%i vic n=ng cao trnh &' vMn h(a n(i chung v vMn h(a !h! ">
n(i ri@ng ca cc vi@n chc nh n%c, nh=n vi@n cc tZ chc UV h'i v
cDng ?=n-
* Tng cSng .h%. ch# KL hM) ch nghNa:
- cng c v tMng c$ng !h! ch2 UV h'i ch ngh8a !h<i ! ?_ng nhi6u
bin !h! &Gng b' trong &( cc bin !h! cA b<n nh tMng c$ng 37 "Vnh
&4o ca <ng &i v%i cDng tc !h! ch2, &W5 m4nh cDng tc U=5 ?7ng v
hon thin h thng !h! "u#t UV h'i ch ngh8a tMng c$ng cDng tc tZ
chc th7c hin v ! ?_ng !h! "u#t, tMng c$ng ;im cDng tc ;im tra
gim 3t, U "> nghi@m minh nhHng hnh vi vi !h4m !h! "u#t-
- .Mng c$ng 37 "Vnh &4o ca <ng &i v%i cDng tc !h! ch2
J K bin !h! cA b<n bao trPm Uu5@n 3ut trong qu trnh cng c tMng
c$ng !h! ch2 UV h'i ch ngh8a, 37 "Vnh &4o ca <ng th hin tr%c h2t
9 vic <ng &6 ra chi2n "c !ht trin ;inh t2 - UV h'i-
J W5 m4nh cDng tc U=5 ?7ng v hon thin h thng !h! "u#t UV h'i
ch ngh8a-
- gh! "u#t UV h'i ch ngh8a " ti6n &6 ca !h! ch2 UV h'i ch ngh8a-
lun tMng c$ng !h! ch2 UV h'i ch ngh8a v qu<n "> UV h'i beng !h!
"u#t th !h<i c( m't h thng ;! th$i th ch2 h(a cc ch trAng, ch*nh
3ch &$ng "i ca <ng-
- .h$ng Uu5@n ti2n hnh r 3ot, h thng h(a !h! "u#t & !ht hin v
"o4i bN nhHng qu5 &nh !h! "u#t trPng ",!
- o! th$i th ch2 h(a &$ng "i, ch*nh 3ch ca <ng thnh !h! "u#t-
- X( ;2 ho4ch U=5 ?7ng !h! "u#t !hP h! v%i mqi giai &o4n c_ th
- .Mng c$ng cDng tc tZ chc th7c hin !h! "u#t trong &$i 3ng
- =5 " bin !h! gGm nhi6u m,t1
J W5 m4nh cDng tc nghi@n cu ;hoa h0c !h! "> -
J W5 m4nh cDng tc thDng tin, tu5@n tru56n v gio ?_c !h! "u#t-
- XhE tr0ng cDng tc &o t4o &'i ngR cn b' !h! "> c( & trnh &' !hWm
ch+t ch*nh tr v ;h< nMng cDng tc & 3Y! U2! vo cc cA quan "m cDng
tc !h! "u#t-
- .Mng c$ng ;im tra, gim 3t U "> nghi@m minh nhHng hnh vi vi
!h4m !h! "u#t " bin !h! nhem &<m b<o cho !h! "u#t &c th7c hin
nghi@m chfnh, m0i ng$i &6u bnh &cng tr%c !h! "u#t-
Cu T: TM) .h/0 1 g34 Phn tch c%c "#u t cu thnh tM) .h/0 ?'"
7 @A 0)nh h!aB.
* TM) .h/0:
- i6u w b' "u#t hnh 37 n%c X'ng hIa UV h'i ch ngh8a ait :am nMm
Liii c( hiu "7c thi hnh tb ng5 xLy-zyOxxx &V &nh ngh8a t'i !h4m nh
3au1
J .'i !h4m " hnh vi ngu5 him cho UV h'i, &c qu5 &nh trong b' "u#t
hnh 37 ?o ng$i c( trch nhim, nMng "7c hnh 37 th7c hin m't cch c
> ho,c vD >, U=m h4i &2n ch2 &' ch*nh tr ch2 &' ;inh t2 n6n vMn h(a quc
!hIng, an ninh tr#t t7 an ton UV h'i qu56n "i *ch h! !h! ca .Z quc
U=m h4i t*nh m4ng, 3c ;hNi ?anh ?7, nh=n !hWm, t7 ?o, ti 3<n, cc
qu56n "i *ch h! !h! ca cDng ?=n, U=m h4i nhHng "8nh v7c ;hc ca
tr#t t7 !h! "u#t UV h'i ch ngh8a-
\ Xc 52u t c+u thnh t'i !h4m1 gGm m,t ;hch quan, ch quan, ch th,
;hch th1
- l,t ;hch quan ca t'i !h4m " nhHng biu hin ca t'i !h4m ?i`n ra
ho,c tGn t4i b@n ngoi th2 gi%i ;hch quan- :hHng ?+u hiu thu'c v6
;hch quan ca t'i !h4m gGm nhHng hnh vi ngu5 him cho UV h'i 1 t*nh
tri !h! "u#t ca hnh vi, h#u qu< ngu5 him cho UV h'i, mi quan h ca
t'i !h4m cIn c( cc ?=u hiu ;hc nhau nh1 !hAng tin, cDng c_ t'i
!h4m, !hAng !h! th &o4n, th$i gian, &a &im, th7c hin !h4m t'i-
- l,t ch quan ca t'i !h4m " nhHng ?i`n bi2n t=m "> b@n trong ca t'i
!h4m bao gGm 1 "qi, m_c &*ch, va &'ng cA !h4m t'i- ]+t c t'i !h4m c_
th no cRng !h<i " hnh vi &c th7c hin m't cch c( "qi- Kqi c( hai
"o4i "qi 1 "qi c > ho,c "qi vD >-
- X > !h4m t'i " !h4m t'i trong nhHng tr$ng h! 3au1
J :g$i !h4m t'i nh#n thc &c hnh vi ca mnh " ngu5 h4i cho UV
h'i, th+5 &c h#u qu< ca hnh vi &( v mong mun cho hnh vi &( U<5
ra-
J :g$i !h4m t'i nh#n thc &c hnh vi ca mnh " ngu5 hi6m cho UV
h'i, th+5 tr%c h#u qu< ca hnh vi &(, tu5 ;hDng mong mun nhHng vSn
c( > thc & m,c n( U<5 ra-
- aD > !h4m t'i " !h4m t'i trong nhHng tr$ng h! 3au1
J :g$i !h4m t'i tu5 th+5 tr%c &c hnh vi ca mnh c( th g=5 ngu5
h4i cho UV h'i nhng cho reng h#u qu< &( 3Q ;hDng U<5 ra ho,c c( th
ngMn ngba &c-
J :g$i !h4m t'i ;hDng th+5 &c hnh vi ca mnh c( th g=5 ra ngu5
h4i cho UV h'i, m,c ?P c( th th+5 tr%c v c( th th+5 h#u qu< &(-
- ohch th ca t'i !h4m " quan h UV h'i &c "u#t hnh 37 b<o v v b
t'i !h4m g=5 thit h4i ho,c &/ ?0a g=5 thit h4i 9 mc &' &ng ;-
- Xh th ca t'i !h4m " con ng$i c_ th &V th7c hin hnh vi ngu5
him cho UV h'i &c "u#t hnh 37 qu5 &nh " t'i !h4m, c( nMng "7c trch
nhim hnh 37 v &4t &' tuZi th/o qu5 &nh ca "u#t hnh 37
- :Mng "7c chu trch nhim " ;h< nMng nh#n thc v &i6u ;hin hnh vi
ca ng$i !h4m t'i- tuZi chu trch nhim hnh 37 1 :g$i tb Lr tuZi &2n
Lm tuZi th !h<i chu trch nhim hnh 37 v%i nhHng t'i r+t nghi@m tr0ng
?o c > ho,c t'i &,c bit nghi@m tr0ng ng$i tb Lm tuZi tr9 "@n chu trch
nhim hnh 37 v%i m0i "o4i t'i !h4m
-----B a#51 l't hnh vi &c coi " !h4m t'i !h<i c( &5 & r 52u t tr@n-
ohi &V &c coi " t'i !h4m th !h<i chu trch nhim hnh 37 qu5 &nh-
Cu 9U: ;3nh .h/t 1 g34 T53nh b" h6 thng c%c 1/) h3nh .h/t <Vc
-u" <=nh t5ng t/) *M 1u2t h3nh WX.
* ;3nh .h/t1
- K bin !h! c^ng ch2 nh n%c nghi@m ;hYc nh+t &c qu5 &nh
trong "u#t hnh 37 ?o tIa n nh=n ?anh nh n%c ! ?_ng &i v%i ng$i
th7c hin t'i !h4m th/o m't trnh t7 ri@ng bit, nhem trbng tr c<i t4o gio
?_c ng$i !h4m t'i v ngMn ngba t'i !h4m-
* C%c 1/) h3nh .h/t:
- C thng hnh !h4t " tZng th cc hnh !h4t ?o nh n%c qu5 &nh trong
"u#t hnh 37 v &c 3Y! U2! th/o m't trnh t7 nh+t &nh tP5 thu'c v mc
&' nghi@m ;hYc ca mqi hnh !h4t-
i6u OL ]' "u#t hnh 37 !h=n chia h thng hnh !h4t thnh hai nh(m1
Cnh !h4t ch*nh v Cnh !h4t bZ 3ung-
- Xc hnh !h4t ch*nh1 K hnh !h4t cA b<n &c ! ?_ng cho m't "o4i t'i
!h4m v &c tu5@n &'c "#! v%i mqi t'i !h4m tIa n chf c( th tu5@n n
&'c "#! m't hnh !h4t ch*nh1
J X<nh co-
J gh4t ti6n-
J X<i t4o ;hDng giam giH
J .r_c Uu+t
J .P c( th$i h4n-
J .P chung th=n-
J . hnh-
- Xc hnh !h4t bZ 3ung 1 " hnh !h4t ;hDng &c tu5@n &'c "#! m chf
c( th tu5@n ;{m th/o hnh !h4t ch*nh- i v%i mqi "o4i t'i !h4m tIa n
c( th tu5@n m't ho,c nhi6u hnh !h4t bZ 3ung n2u &i6u "u#t v6 t'i !h4m
c( qu5 &nh cc hnh !h4t n5-
J X+m &<m nhim chc v_, c+m hnh ngh6 ho,c "m cDng vic nh+t
&nh -
J X+m c trE-
J Fu<n ch2-
J .%c m't 3 qu56n cDng ?=n-
J .ch thu ti 3<n-
J gh4t ti6n, ;hi ;hDng ! ?_ng " hnh !h4t ch*nh-
J .r_c Uu+t, ;hi ;hDng ! ?_ng " hnh !h4t ch*nh-
- aic U "> ng$i cha thnh ni@n !h4m t'i ch 52u " gio ?_c giE! &^
ng$i &( 3a chHa 3ai "m trin "nh m4nh v tr9 thnh cDng ?=n c( *ch
cho UV h'i- a v#5, ;hi ng$i cha thnh ni@n !h4m t'i th ch 52u !
?_ng nhHng bin !h! gio ?_c !hIng ngba, gia &nh nh tr$ng v UV
h'i c( trch nhim t*ch c7c tham gia vo vic th7c hin nhHng bin !h!
n5-
- ohDng U !h4t tP chung th=n ho,c t hnh ng$i cha thnh ni@n !h4m
t'i- :2u !h4t tP c( th$i h4n th mc n nhj hAn mc an ! ?_ng v%i ng$i
&V thnh ni@n-
Cu 99: T53nh b" Dh%) n)60, <) tVng, .hQng .h%. <)Ru chYnh ca
1u2t t tAng h3nh WX 4 .hn tch c%c g)a) </n t tAng h3nh WX.
\ ohi nim tng t_ng hnh 371
- K ton b' ho4t &'ng ca cc cA quan ti2n hnh t t_ng, ng$i ti2n hnh
t t_ng v ng$i tham gia t t_ng cc c nh=n, cA quan nh n%c v tZ
chc UV h'i, g(! !hn vo gi<i qu52t v_ n hnh 37 th/o qu5 &nh ca b'
"u#t hnh 37-
- Ku#t t t_ng hnh 37 " tZng th cc qu5 !h4m !h! "u#t &i6u chfnh cc
quan h UV h'i !ht inh trong qu trnh ;h9i t, &i6u tra, U)t U v thi
hnh n hnh 37-
* I) tVng:
- i tng ch*nh ca "u#t t t_ng hnh 37 " cc quan h UV h'i !ht 3inh
tb vic ;h9i t tru5 t, U)t 3 v thi hnh n hnh 371
ghAng !h! &i6u chfnh 1
- .h7c hin qu56n ca nh n%c &i v%i nhHng ng$i tham gia t t_ng cc
cA quan nh n%c cc tZ chc UV h'i c( "i@n quan &2n vic &+u tranh
chng t'i !h4m v thi hnh n-
- .h7c hin 37 !hi h! v ch2 %c giHa cc cA quan ti2n hnh t t_ng-
lqi cA quan th7c hin tt chc nMng ca mnh, cA quan n5 c( qu56n
!ht hin, 3a chHa, 5@u cu 3a chHa nhHng vi !h4m !h! "u#t ca
nhHng cA quan ;hc-
\ Xc giai &o4n t t_ng hnh 371
- oh9i t v_ n hnh 37 " giai &o4n &u ca ho4t &'ng t t_ng hnh 37,
cc cA quan c( thWm qu56n Uc &nh 37 vic U<5 ra c( ha5 ;hDng c( ?+u
hiu ca t'i !h4m & ra qu52t &nh ;h9i t ha5 ;hDng ;h9i t v_ n hnh
37- c( ?+u hiu ca t'i !h4m ho,c ?7a vo 37 t gic ca qun chEng
nh=n ?=n & ra qu52t &nh ;h9i t-
- X( th bYt Uong m%i ;h9i t &i v%i nhHng t'i nghi@m tr0ng-
- XA quan &i6u tra trong qu=n &'i ;h9i t v_ n hnh 37 v%i t'i !h4m
thu'c qu56n U)t U ca tIa n qu=n 37-
- i6u tra1 K giai &o4n th O ca t t_ng hnh 37, cA quan &i6u tra &c
3 ?_ng m0i bin !h! m "u#t t t_ng hnh 37 qu5 &nh & thu th#! thDng
cc chng c nhem Uc &nh 37 vic !h4m t'i v con ng$i !h4m t'i "m
cA 39 cho vic tru5 t v U "> t'i !h4m-o/ bi@n thu giH ti 3<n v t4o
&i6u ;in cn thi2t ;hc th/o !h! "u#t & &<m b<o vic bGi th$ng thit
h4i 3au ;hi b<n n c( hiu "7c !h! "u#t-
J .rong &i6u ;in &,c bit c( th bYt ng$i 1 bYt b can, b co & t4m
giam, bYt ng$i trong tr$ng h! ;hWn c+!, bYt ng$i !h4m t'i qu< tang
ho,c &ang b tru5 nV
.h$i gian &i6u tra ti &a v%i c+! hu5n " w thng, c+! tfnh " LO thng,
tIa n nh=n ?=n c+! cao " Lm thng-
- |)t U 3A thWm1 [iai &o4n n5 bYt &u tb ng5 tIa n nh#n &c hG 3A
?o vin ;im 3t chu5n 3ang- dau ;hi nh#n hG 3A v_ n, thWm !hn &c
!h=n cDng ch t0a !hi@n tIa !h<i nghi@n cu hG 3A, gi<i qu52t cc ;hi2u
n4i, 5@u cu ca nhHng ng$i tham gia t t_ng, ti2n hnh cc cDng vic
;hc cn thi2t cho vic m9 !hi@n tIa v !h<i &a ra m't trong cc qu52t
&nh 3au 1
J a v_ n ra U)t U-
J .r< "4i hG 3A & &i6u tra bZ 3ung-
J .4m &nh chf ho,c &nh chf v_ n-
ghi@n tIa 3A thWm &c ti2n hnh qua cc b%c 1 ;hai m4c !hi@n tIa, U)t
hNi, tranh "u#n, ngh n v tu5@n n-
\ [iai &o4n U)t U !hEc thWm 1
- ghEc thWm1 K vic tIa n c+! tr@n tr7c ti2! U)t "4i nhHng b<n n ho,c
qu52t &nh 3A thWm cha c( hiu "7c !h! "u#t b ;hng co ho,c ;hng
ngh- [iai &o4n n5 c( nhim v_ ;im tra "4i t*nh h! !h!, t*nh c( cMn c
ca b<n n 3A thWm, 3a chHa nhHng 3ai "m m c( th tIa n 3A thWm mYc
!h<i- [iai &o4n n5 " giai &o4n &'c "#! trong t t_ng hnh 37- .Ia n
!hEc thWm c( qu56n qu52t &nh1
J [iH ngu5@n b<n n 3A thWm
J da bn n 3A thWm
J C5 b<n n 3A thWm v &nh chf v_ n
J .h$i h4n ;hng co ca b co v &Ang 37 " L} ng5 ; tb ng5 tu5@n
n v th$i h4n ;hng ngh ca vin ;im 3t cung c+! L} ng5, vin ;im
3t c+! tr@n " Tx ng5- dau &( b<n n c( hiu "7c-
- .hi hnh n hnh 37 " giai &o4n cui cPng ca t t_ng hnh 37 nhem thi
hnh cc b<n n, v qu52t &nh c( hiu "7c !h! "u#t ca tIa n-
J XDng an hu5n , ch*nh qu56n, !h$ng, th tr+n ho,c cA quan tZ chc nAi
ng$i b ;2t n c trE ho,c "m vic c( nhim v_ thi hnh n ho,c qu52t
&nh ca tIa n, bo co cho chnh n tIa n &V ra qu52t &nh thi hnh n
- [im &c thWm 1 U/m U)t "4i b<n n ho,c qu52t &nh c( hiu "7c !h!
"u#t trong vic U)t U v_ n-
J XMn c ;hng ngh " 1 vic &i6u tra U)t hNi 9 !hi@n tIa b !hi2n ?in,
;hDng &5 &, ;2t "u#n ca b<n n ho,c qu52t &nh ;hDng !hP h! v%i
tnh ti2t ;hch quan ca v_ n-
J X( 37 vi !h4m nghi@m tr0ng trong th t_c t t_ng trong &i6u tra tru5 t,
U)t U ho,c c( 3ai !h4m nghi@m tr0ng trong vic ! ?_ng b' "u#t hnh 37-
- .i thWm " th t_c &,c bit ! ?_ng &i v%i b<n n ho,c qu52t &nh ca
tIa n &V c( hiu "7c !h! "u#t nhng b ;hng ngh, ;hi !ht hin nhHng
tnh ti2t m%i c( th tha5 &Zi cA b<n n'i ?ung b<n n ho,c qu52t &nh ca
tIa n ;hDng bi2t ;hi ra qu52t &nh &(
- ain tr9ng vin ;im 3t nh=n ?=n ti cao, chnh n tIa n nh=n ?=n
ti cao c( qu56n ;hng ngh t+t c< cc b<n n-
Cu 9:: Zuan h6 .h%. 1u2t @n WX 1 g34 Phn tch cQ cu ca -uan
h6 .h%. 1u2t @n WX ?1" 7 @A 0)nh h!aB.
\ Fuan h !h! "u#t ?=n 371 K quan h UV h'i &c cc qu5 !h4m ?=n 37
&i6u chfnh trong &( cc b@n tham gia &'c "#! v6 tZ chc v ti 3<n, bnh
&cng v6 &a v !h! "> qu56n v ngh8a v_ cc b6n &c nh n%c b<o &<m
thDng qua cc bin !h! c^ng ch2-
* CQ cu ca -uan h6 .h%. 1u2t @n WX: Fuan h !h! "u#t ?=n 37 c( ba
b' !h#n c+u thnh " ch th, ;hch th v n'i ?ung-
- Xh th ca quan h !h! "u#t ?=n 37 " nhHng ng$i tham gia vo quan
h !h! "u#t ?=n 37 mang qu56n v ngh8a v_ trong quan h &(- :g$i n(i
9 &=5 bao gGm c nh=n !h! nh=n, h' gia &nh v tZ h! tc trong &( h'
gia &nh v tZ h! tc " ch th &,c bit ca quan h !h! "u#t ?=n 37-
- .u5 nhi@n ?( t*nh ch+t &,c &im v n'i ?ung ca cc "o4i qaun h UV h'i
mqi ch th n(i tr@n chf c( th tham gia vo nhHng quan h !h! "u#t ?=n
37 nh+t &nh c( m't 3 quan h !h! "u#t ?=n 37 ch th chf c( c nh=n
ho,c " !h! nh=n ho,c h' gia &nh ho,c tZ h! tc-
- X nh=n1 K ch th !hZ bi@n ca quan h !h! "u#t ?=n 37 bao gGm1
cDng ?=n ait :am, ng$i n%c ngoi , ng$i ;hDng c( quc tch 3ng 9
ait :am- :hng & tr9 thnh ch th quan h !h! "u#t ?=n 37 c nh=n
!h<i c( nMng "7c !h! "u#t ngh8a v_ ?=n 37 - ;h< nMng tr9 thnh ng$i
tham gia vo cc quan h !h! "u#t ?=n 37- oh< nMng ca c nh=n beng
hnh vi c<u mnh Uc "#! qu56n v ngh8a v_ ?=n 37 th/o !h! "u#t " nMng
"7c hnh vi ?=n 37 c nh=n-
- gh! nh=n1 K ;hi nim chf c( nhHng tZ chc nh ?oanh nghi!, cDng
t5, nDng "=m tr$ng, h! tc UV, c tZ chc UV h'i tham gia vo quan
h !h! "u#t ?=n 37 v%i t cch " nhHng ch th &'c "#!, ri@ng bit-
- l't tZ chc &c cDng nh#n " !h! nh=n !h<i c( &5 & &i6u ;in 3au1
J c cA quan nh n%c c( thWm qu56n cho !h)! thnh "#!, &Mng ;>
ho,c cDng nh#n-
J X( cA c+u tZ chc ch,t chQ-
J X( ti 3<n &'c "#! v%i c nh=n, tZ chc ;hc v chu trch nhim beng
ti 3<n &(-
J :h=n ?anh mnh tham gia cc quan h !h! "u#t m't cch &'c "#!-
- C' gia &nh v tZ chc h! tc UV " hai ch th h4n ch2 ch th &,c bit
trong quan h !h! "u#t ?=n 37- d7 tGn t4i ;hch quan ca ;inh t2 h' gia
&nh tZ h! tc qu5 &nh 37 tGn t4i ca hai ch th n5 trong quan h ?=n
37- :hng chEng ;hDng tham gia m't cch r'ng rVi vo cc quan h ?=n
37 n@n &c g0i " nhHng ch th h4n ch2, ch th &,c bit-
- ohch th ca quan h !h! "u#t ?=n 37 " hnh vi ch th th7c hin cc
qu56n v ngh8a v_ ?=n 37-
- :'i ?ung ca quan h !h! "u#t ?=n 371
J l0i quan h !h! "u#t &6u " mi quan h !h! "> giHa cc ch th
tham gia vo cc quan h &( ch th ca qu56n v ch th ngh8a v_-
J Fu56n ?=n 37 " cch U 37 &c !h)! ca ng$i c( qu56n nMng-
J .rong nhHng quan h !h! "u#t ?=n 37 ;hc nhau qu56n ?=n 37 ca cc
ch th c( n'i ?ung ;hc nhau-
- Xh th c( qu56n trong cc quan h !h! "u#t ?=n 37 c( th c( qu56n
nMng &( c_ th1
J X( qu56n chi2m hHu 3 ?_ng, &nh &o4t nhHng v#t thu'c 39 hHu ca
mnh trong ;huDn ;hZ m !h! "u#t qu5 &nh thNa mVn nhu cu 3<n Uu+t
v ti@u ?Png-
J X( qu56n 5@u cu ng$i ;hc th7c hin ho,c ;hDng th7c hin nhHng
hnh vi nh+t &nh-
- ohi cc qu56n ?=n 37 b vi !h4m ch th c( qu56n 3 ?_ng cc bin
!h! b<o v m !h! "u#t nh t7 b<o v, ! ?_ng cc bin !h! tc &'ng
;hc-
J :gh8a v_ ?=n 37 " cch U 37 bYt bu'c ca ng$i c( ngh8a v_- Xc
cch U 37 cRng r+t ;hc nhau tP5 th/o tbng quan h !h! "u#t ?=n 37 c_
th-
ak 1 c( qu5 &nh reng h! &Gng ?=n 37 &c ;> ;2t th/o ngu5@n tYc t7
ngu5n, ;hDng tri !h! "u#t, v &4o &c UV h'i, &=5 " ngh8a v_ ?o "u#t
!h! qu5 &nh cho t+t c< cc ch th ;hi giao ;2t h! &Gng ?=n 37, ngh8a
v_ ca h0 &i v%i nh n%c &i v%i UV h'i n(i chung-
Cu 9[: Zu"Rn W8 hOu 1 g34 T53nh b" nM) @ung -u"Rn W8 hOu 7 c%c
h3nh thc W8 hOu <Vc -u" <=nh t/) *M 1u2t h3nh WX ? 1" 7 @A 0)nh
h!aB.
* Zu"Rn W8 hOu:
- Fu56n 39 hHu " m't !h4m trP gGm tZng h! cc qu5 !h4m !h! "u#t
&i6u chfnh nhHng quan h v2 39 hHu &i v%i cc quan h v#t ch+t trong UV
h'i
- Fuan h 39 hHu " mi quan h giHa ng$i v%i ng$i v6 m't ti 3<n no
&(-
- ohch quan1 Fuan h 39 hHu " h thng cc qu5 !h4m !h! "u#t ?o nh
n%c &,t ra nhem &i6u chfnh cc quan h UV h'i trong "8nh v7c chi2m hHu,
3 ?_ng v &nh &o4t ti 3<n trong !h4m vi "u#t &nh-
- :h v#5 qu56n 39 hHu bao gGm qu56n chi2m hHu, qu56n 3 ?_ng,
qu56n &nh &o4t ti 3<n ca ch 39 hHu th/o qu5 &nh ca !h! "u#t- Xh
39 hHu c( th " ng$i, !h=n nh=n v ch th ;hc c( & T qu56n tr@n-
- Fu56n 39 hHu " tZng th m't h thng qu5 !h4m !h! "u#t ?o nh n%c
ban hnh & &i6u chfnh cc quan h UV h'i !ht 3inh trong vic chi2m
hHu, 3 ?_ng v &nh &o4t cc t "iu 3<n Uu+t v t "iu ti@u ?Png-
\ :'i ?ung qu56n 39 hHu1 Xhi2m hHu h! !h! v chi2m hHu ;hDng h!
!h!1
- Xhi2m hHu h! !h! c( cA 39 !h! "u#t1
J Km ch 39 hHu1 ti 3<n mang t@n ng$i &(, c( h! &Gng mua bn trao
t,ng-
J .hba ;2 " qu56n ?ch chu5n qu56n 39 hHu ti 3<n ca ng$i &V ch2t
cho ng$i cIn 3ng-
J .hDng qua L qu52t &nh, mnh "nh ca cA quan :h n%c c( thWm
qu56n-
- k7a vo cc cMn c, cA 39 ;hc ca !h! "u#t1
J Xhi2m hHu b+t h! !h! ;hDng c( nhHng &i6u ;in tr@n
J Xhi2m hHu ;hDng h! !h! " chi2m hHu ;hDng c( cA 39 !h! "u#t
chi2m hHu h! !h!
- ]ao gGm qu56n chi2m hHu, qu56n &nh &o4t ti 3<n ca ch 39 hHu th/o
qu5 &nh ca !h! "u#t-
- Fu56n chi2m hHu1 K qu56n ;im 3ot ho,c "m ch L v#t no &( ca
ch 39 hHu, biu hin 9 chq 1 trong th7c t2 v#t &ang nem trong 37 chi2m
giH ca ai &( ho,c h0 &Mng ;im 3ot "m ch v chi !hi v#t th/o > mnh
ak1 chi2m hHu ca ng$i &c ch 39 hHu 5 qu56n qu<n "> ti 3<n,
&c giao ti 3<n thDng quan giao ?ch ?=n 37, ti 3<n b &nh rAi, b bN
qu@n,
- Fu56n 3 ?_ng1 K qu56n ch 39 hHu ;hai thi cDng ?_ng, hoa "i tc tb
ti 3<n- :g$i ;hDng !h<i " ch 39 hHu cRng c( qu56n 3 ?_ng ti 3<n
trong cc tr$ng h! &c ch 39 hHu chu56n qu56n ho,c cho ng$i ;hc
ho,c tb bN qu56n 39 hHu &(-
Fu56n &nh &o4t1 " qu56n ca ch 39 hHu chu5n qu56n 39 hHu ti 3<n
ca mnh cho ng$i ;hc ho,c cho ng$i ;hc ho,c tb bN qu56n 39 hHu
&(-
- Xh 39 hHu c( qu56n t7 mnh bn, trao &Zi, t,ng, cho, cho, cho va5, tb
bN ho,c th7c hin cc hnh thc &nh &o4t ;hc-
* C%c h3nh thc W8 hOu <Vc -u" <=nh t5ng *M 1u2t h3nh WX 1
- d9 hHu ton ?=n 1 " 39 hHu &i v%i nhHng ti 3<n m :h n%c " &4i
?in ch 39 hHu- Xh*nh !h thng nh+t qu<n "> v b<o &<m 3 ?_ng &Eng
m_c &*ch, hiu qu< v ti2t ;im cc ti 3<n thu'c 39 hHu ton ?=n-
- d9 hHu ca tZ chc ch*nh tr, tZ chc ch*nh tr - UV h'i 1 " 39 hHu ca c<
tZ chc &( nhem th7c hin m_c &*ch chung qu5 &nh trong &i6u "- .h/o
qu5 &nh t4i i6u OL} ]' "u#t ?=n 37 th ti 3<n thu'c 39 hHu ca tZ chc
ch*nh tr, tZ chc ch*nh tr - UV h'i " ti 3<n &c hnh thnh tb nguGn
&(ng g! ca cc thnh vi@n, ti 3<n &c t,ng cho chung v tb cc nguGn
;hc !hP h! v%i qu5 &nh !h! "u#t-
- d9 hHu t#! th 1 " 39 hHu ca h! tc UV ho,c cc hnh thc ;inh t2 t#!
th Zn &nh ;hc ?o c nh=n, h' gia &nh cPng g(! vn, g(! 3c h! tc
3<n Uu+t, ;inh ?oanh nhem th7c hin m_c &*ch chung &c qu5 &nh trong
&i6u "-
- d9 hHu t nh=n 1 " 39 hHu ca c nh=n &i v%i ti 3<n h! !h! ca
mnh- d9 hHu t nh=n bao gGm 39 hHu c th, 39 hHu ti6u ch, 39 hHu t
b<n t nh=n, th/o qu5 &nh t4i cc i6u OOx, OOL ]' "u#t ?=n 37- .i 3<n
h! !h! thu'c 39 hHu t nh=n ;hDng b h4n ch2 v6 3 "ng, gi tr-
- d9 hHu ca tZ chc UV h'i, tZ chc UV h'i v ngh6 nghi! 1 " 39 hHu ca
c< tZ chc &( nhem th7c hin m_c &*ch chung ca cc thnh vi@n &c
qu5 &nh trong &i6u "- .i 3<n thu'c 39 hHu ca tZ chc UV h'i, tZ chc
UV h'i v ngh6 nghi! &c qu5 &nh t4i i6u OOr ]' "u#t ?=n 37-
- d9 hHu hqn h! 1 " 39 hHu &i v%i ti 3<n ?o cc ch 39 hHu thu'c cc
thnh !hn ;inh t2 ;hc nhau g(! vn & 3<n Uu+t, ;inh ?oanh thu "i
nhu#n- .h/o i6u OOz ]' "u#t ?=n 37, ti 3<n &c hnh thnh tb nguGn
vn g(! ca cc ch 39 hHu "i nhu#n thu &c tb ho4t &'ng 3<n Uu+t-
- d9 hHu chung 1 " 39 hHu ca nhi6u ch 39 hHu &i v%i ti 3<n- d9 hHu
chung bao gGm 39 hHu chung th/o !hn v 39 hHu chung h! nh+t- .i
3<n thu'c 39 hHu chung " ti 3<n chung-
Cu 94: Th\a D# 1 g34 Phn tch nhOng nM) @ung chnh ca th\a D#
the @) ch]c <Vc -u" <=nh t/) *M 1u2t @n WX ?1" 7 @A 0)nh h!aB.
* Th\a D# :
- .h/o qu5 &nh t4i b' "u#t ?an 37, thba ;2 " vic chu5n ?ch ti 3<n ca
ng$i &V ch2t cho ng$i cIn 3ng, ti 3<n & "4i &c g0i " ?i 3<n-
- .hba ;2 th/o ?i chEc " vic chu5n ?ch ti 3<n thba ;2 ca ng$i &V
ch2t cho ng$i cIn 3ng th/o 37 &nh &o4t ca ng$i &( ;hu cIn 3ng-
* NhOng nM) @ung chnh ca th\a D# the @) ch]c <Vc -u" <=nh t/)
*M 1u2t @n WX :
- ki chEc " 37 th hin > ch* ca c nhan nhem chu5n ti 3<n ca mnh
cho ng$i ;hc 3au ;hi ch2t-
- ki chEc c( hiu "7c !h! "u#t tb th$i &im m9 thba ;2- ki chEc mun
&c coi " h! !h! !h<i c( & cc &i6u ;in 3au &=51
J :g$i "#! ?i chEc !h<i c( nMng "7c hnh vi
J :g$i "#! ?i chEc !h<i th hin &c > ch* t7 ngu5n
J :'i ?ung ?i chEc !h<i h! !h!
* ;3nh thc @) ch]c .h) tun the .h%. 1u2t:
- ki chEc beng vMn b<n !h<i c( chng th7c Uc nh#n-
- ki chEc beng ming1 Xhf &c "#! ;hi ng$i "#! ?i chEc &ang trong tnh
tr4ng ngu5 ;ch, ngu5 him &2n t*nh m4ng v !h<i c( hai ng$i "m
chng th7c- dau ba thng n2u ng$i &( ;hDng ch2t th b<n ?i chEc &(
;hDng c( hiu "7c-
- :g$i "#! ?i chEc " ng$i m thDng qua vic "#! ?i chEc & &nh &o4t
;hi ti 3<n ca mnh cho nhHng ng$i ;hc 3au ;hi mnh ch2t v%i > ch*
hon ton t7 ngu5n- :g$i "#! ?i chEc !h<i &4t nhHng &' tuZi v6 ;h<
nMng "m hnh vi th ?i chEc m%i c( hiu "7c !h! "u#t- :g$i "#! ?i chEc
chf c( th " cDng ?=n v !h<i c( ti 3<n thu'c qu56n 39 hHu ho,c qu56n
39 hHu h! !h! ca mnh-
* NgS) 12. @) ch]c c^ nhOng -u"Rn Wau:
- Xhf &nh ng$i thba ;2 t &i6u m}L- ca b' "u#t ?=n 37 u v c( qu56n tru+t
qu56n h9ng ?i 3<n ca ng$i &c thba ;2-
- X( qu56n !h=n &nh ;hi ti 3<n cho tbng ng$i-
- X( qu56n ?nh m't ;hi ti 3<n & th$ cEng-
- [iao ngh8a v_ thba ;2 trong !h4m vi ti 3<n-
- X( qu56n chf &nh ng$i giH ?i chEc, ng$i qu<n "> ?i 3<n v ng$i
!h=n chia ti 3<n-
- X( qu56n 3a chHa, tha5 &Zi, bZ 3ung, tha5 &Zi ?i chEc-
- :g$i &c h9ng thba ;2 th/o ?i chEc1 :2u " c nh=n th !h<i tGn t4i
vo th$i &im thba ;2, ch2t tr%c v ch2t cPng ;hDng &c h9ng- :2u "
tZ chc th cRng !h<i tGn t4i trong th$i &im m9 thba ;2 v !h=n chia ti
3<n-
- :hHng ng$i &c h9ng thba ;2 ;hDng !h_ thu'c vo n'i ?ung ?i
chEc gGm1 mj, v, chGng, con cha thnh ni@n ho,c &V thnh ni@n nhng
;hDng c( ;hi nim hnh vi v "ao &'ng, nhHng ng$i +5 &c h9ng OyT
m't 3u+t &c chia th/o !h! "u#t-
Cu 9+: ;V. <ng @n WX 1 g34 Phn tch ch <R, h3nh thc, nM)
@ung DG D#t hV. <ng @n WX.
* ;V. <ng @n WX:
- K 37 thNa thu#n giHa cc b@n v6 vic Uc "#!, tha5 &Zi ch+m ?t qu56n
v ngh8a v_ ?=n 37 mua, bn, thu@, mn, t,ng, cho, "m m't vic ho,c
;hDng "m m't vic, ha5 cc thNa thu#n ;hc nhau m trong &( c( m't
ho,c cc b@n nhem &! ng nhu cu 3inh ho4t, ti@u ?Png-
* Ch thF ca hV. <ng @n WX:
.h/o !h! "u#t ?=n 37 th ch th ca h! &Gng ?=n 37 c( th " c nh=n
ho,c !h! nh=n-
- X nh=n1
J X nh=n tb Lw tuZi tr9 "@n, c( &5 & nMng "7c hnh vi &c !h)! tham
gia t+t c< cc h! &Gng ?=n 37 v t7 mnh chu trch nhim v6 vic th7c
hin h! &Gng &(-
J X nh=n tb & L} tuZi &2n Lw tuZi, &c ;> ;2t cc h! &Gng n2u t7
mnh c( ti 3<n & th7c hin h! &Gng &(-
J X nh=n ?%i Lm tuZi tham gia cc h! &Gng c( gi tr nhN !h_c v_ nhu
cu ti thiu ca mnh-
- Xc !h! nh=n " ch th6 ca h! &Gng ?=n 37-
J l't tZ chc c( t cch !h! "> !h<i c( & cc &i6u ;in 3au &=5- X( ti
3<n ri@ng, t7 chu trch nhim beng ti 3<n ca mnh, tham gia vo cc
quan h !h! "u#t m't cch &'c "#!
J ohi tham gia ;> ;2t h! &Gng ?=n 37, cc b@n !h<i tu=n th ngu5@n tYc
hon ton t7 ngu5n- ohDng b@n no )! bu'c b@n no trong vic ;> ;2t v
trong qu trnh th7c hin h! &Gng-
- Cnh thc ;> ;2t h! &Gng ?=n 371
J Cnh thc ming 1 Xc &i6u ;ho<n ca h! &Gng &c thNa thu#n beng
ming- dau ;hi cc b@n &V thng nh+t v%i nhau v6 n'i ?ung ca h! &Gng
beng ming, cc b@n 3Q bYt &u th7c hin h! &Gng-
J Cnh thc vi2t1 ohi ;> h! &Gng, cc b@n thNa thu#n v thng nh+t v6
n'i ?ung chi ti2t ca h! &Gng, 3au &( "#! vMn b<n vi2t ta5 ho,c &ng
m5- Xc b@n cn !h<i ;> t@n mnh ho,c &4i ?in h! !h! ;> t@n vo vMn
b<n &V "#!
J Cnh thc vMn b<n c( chng nh#n1 i v%i nhHng h! &Gng m !h!
"u#t qu5 &nh !h<i c( chng nh#n ca cA quan cDng chng :h n%c nh
h! &Gng mua bn nh 9, bu'c cc b@n !h<i &2n cA quan cDng chng &
chng th7c-
J Xc b@n ca h! &Gng c( th t7 mnh tr7c ti2! ;> ;2t v th7c hin h!
&Gng ho,c 5 qu56n cho ng$i ;hc tha5 m,t mnh ;> ;2t v th7c hin
h! &Gng-
- :'i ?ung ;> ;2t h! &Gng ?=n 371
J i6u ;ho<n cA b<n 1 gGm cc thNa thu#n cn thi2t !h<i c( trong h!
&Gng m n2u thi2u n( th h! &Gng ;hDng &c ;> ;2t ak 1 &i tng,
gi tr ca h! &Gng,--
J i6u ;ho<n thDng th$ng 1 "o4i &i6u ;ho<n n5 &V &c qu5 &nh trong
cc vMn b<n !h! "u#t- Xc b@n c( th thNa thu#n ho,c ;hDng thNa thu#n,
nhng bYt bu'c !h<i th7c hin- ak 1 nhHng ngh8a v_ c_ th ca b@n thu@
nh-
J i6u ;ho<n tP5 nghi 1 i v%i m't ngh8a v_ cc b@n c( th thNa thu#n
hai ha5 nhi6u cch thc & th7c hin- ]@n c( ngh8a v_ c( th "7a ch0n cc
?` ?ng, !hP h! v%i mnh & th7c hin h! &Gng- :goi ra, Ku#t &V qu5
&nh v6 m't ngh8a v_ no &( nhHng cc b@n c( th thNa thu#n ;hc v%i
qu5 &nh &(, tu5 nhi@n ;hDng &c <nh h9ng &2n "i *ch chung ca UV
h'i-
- ohi ;> ;2t h! &Gng, cc b@n cn !h<i thNa thu#n tbng &i6u ;ho<n ca
h! &Gng & cPng nhau thng nh+t v6 n'i ?ung ca h! &Gng- Xc b@n
;hDng &c ?Png qu5@n "7c, &a v UV h'i, & )! b@n ;ia ;> ;2t h!
&Gng- Xc &i6u ;ho<n m cc b@n thNa thu#n !h<i !hP h! v%i !hong t_c
t#! qun, !h! "u#t, &<m b<o "i *ch ri@ng v "i *ch chung ca UV h'i-
Cu 9>: T53nh b" Dh%) n)60, <) tVng, .hQng .h%. <)Ru chYnh ca
1u2t t tAng @n WX 7 t53nh tX th tAc g)) -u"#t 7A %n @n WX.
\ Hh%) n)60:
- K ngnh "u#t trong !h! "u#t trong h thng !h! "u#t ca n%c c'ng
hIa UV h'i ch ngh8a vit nam, bao gGm h thng qu5 !h4m !h! "u#t
&i6u chfnh cc quan h giHa tIa n, vin ;im 3t v%i nhHng ng$i tham
gia t t_ng !ht 3inh trong qu trnh tIa n gi<i qu52t v_ n ?=n 37-
* I) tVng:
- K nhHng quan h UV h'i giHa tIa n, vin ;im 3t v%i nhHng ng$i
tham gia t t_ng !ht 3inh trong qu trnh tIa n gi<i qu52t v_ n ?=n 37-
cc quan h !ht 3inh !hZ bi2n nh+t 9 t+t c< cc v_ n ?=n 37 " quan h
giHa tIa n v ?=n 37- Fuan h giHa vin ;im 3ot v%i nhHng ng$i tham
gia t t_ng chf !ht 3inh 9 nhHng v_ n vin ;im 3t tham gia &i6u tra v_
n-
* PhQng .h%. <)Ru chYnh:
- Fu56n u5 v c^ng ch2, qu56n u5 v hIa gi<i -
* Th tAc g)) -u"#t 7A %n @n WX :
* Hh8) D)6n 7 Dh8) t 7A %n @n WX:
- oh9i ;in, ;h9i t v_ n " giai &o4n &u ca t t_ng ?=n 37 thDng qua
vic ;h9i ;in ;h9i t !ht 3inh v_ n ?=n 37 t4i tIa n-
- Fu56n ;h9i ;in v_ n ?=n 37 thu'c v6 c nh=n !h! nhan ho,c ch th
;hc c( qu56n "i b U=m !h4m
- Fu56n ;h9i t v_ n ?=n 37 thu'c v6 vin ;im 3t
- K#! hG 3A v_ n1 K#! hG 3A thu'c trch nhim ca thWm !hn &c !h=n
cDng gi<i qu52t v_ n- "#! hG 3A v_ n thWm !hn c( th ti2n hnh cc
bin !h! &i6u tra 3au1
J K#! "$i ;hai ca &Ang 37, ng$i "m chng v6 nhHng v+n &6 cn thi2t-
J n@u cu cA quan nh n%c tZ chc UV h'i hHu quan ho,c cDng ?=n cung
c+! beng chng c( > ngh8a cho vic gi<i qu52t v_ n
J |/m U)t t4i chq -
J .rng cu gim &nh-
J n@u cu cA quan chu5@n mDn &nh gi ho,c "#! h'i &Gng &nh gi ti
3<n c( tranh ch+!-
- CIa gi<i v_ n1 K m't th t_c t t_ng ?=n 37- .rong qu trnh gi<i qu52t
v_ n tIa n ti2n hnh hIa gi<i & giE! &Ang 37 thNa thu#n v%i nhau v6
vic gi<i qu52t v_ n trb nhHng vic 3au1
J C5 vic ;2t hDn tri !h! "u#t-
J Ii bGi th$ng thit h4i ti 3<n ca nh n%c-
J :hHng vic !ht 3inh tb giao ?ch tri !h! "u#t-
J :hHng vic Uc &nh cDng ?=n m+t t*ch ho,c &V ch2t-
J :hHng vic ;hi2u n4i v6 ?anh 3ch c tri-
- ghi@n tIa 3A thWm1
J .h t_c bYt &u !hi@n tIa-
J .h t_c U)t hNi t4i !hi@n tIa-
J .ranh "u#n t4i !hi@n tIa-
J :gh n v tu5@n n-
- .h t_c !hEc thWm1 K th t_c t t_ng ?=n 37 trong &( c( tIa n c+! tr@n
U)t "4i v_ n m b<n n ho,c qu52t &nh cha c( hiu "7c !h! "u#t ca
tIa n c+! ?%i b ;hng co ;hng ngh1
J ohi gi<i qu52t "4i v_ n th/o th t_c !hEc thWm tIa n !hEc thWm c(
qu56n-
J [iH ngu5@n b<n n, qu52t &nh-
J da b<n n, qu52t &nh-
J C5 b<n n qu52t &nh & U)t U "4i-
J .4m &nh chf ho,c &nh chf vic gi<i qu52t v_ n-
J ]<n n, qu52t &nh !hEc thWm " chung thWm c( hiu "7c thi hnh nga5-
- .h t_c ti thWm1 K th t_c &,c bit ca t t_ng ?=n 37 trong &( tIa n
c( thWm qu56n U)t "4i v_ n m b<n n ho,c qu52t &nh &V c( hiu "7c
!h! "u#t b ;hng ngh v !ht hin c( vi !h4m !h! "u#t trong qu trnh
gi<i qu52t v_ n- Xc b<n n qu52t &nh ca tIa n &V c( hiu "7c b ;hng
ngh ;hi c( m't trong nhHng cMn c 3au1
J aic &i6u tra ;hDng &5 &-
J o2t "u#n trong b<n n qu52t &nh ;hDng !hP h! v%i nhHng tnh ti2t
;hch quan ca v_ n-
J X( vi !h4m nghi@m tr0ng th t_c t t_ng-
J X( 3ai "m nghi@m tr0ng vic ! ?_ng !h! "u#t-
- Xhnh n tIa n nh=n ?=n ti cao, ain tr9ng vin ;im 3t nh=n ?=n
ti cao c( qu56n ;hng ngh &i v%i b<n n qu52t &nh ca tIa n cc c+!-
gh( chnh n tIa n nh=n ?=n ti cao, ghi@n tIa gim &c thWm ;hDng
&c m9 cDng ;hai- .4i !hi@n tIa m't thnh vi@n ca C'i &Gng U)t U
trnh b5 n'i ?ung c_ n n'i ?ung ;hng ngh ;im 3t vi@n trnh b5 >
;i2n ;hng ngh- C'i &Gng U)t U th<o "u#n v ra qu52t &nh-
- C'i &Gng U)t U gim &c thWm c( qu56n 1
J [iH ngu5@n b<n n, qu52t &nh &V c( hiu "7c !h! "u#t
J [iH ngu5@n b<n n qu52t &nh &Eng !h! "u#t ca tIa n c+! ?%i &V b
h5 bN ho,c b 3a
J da b<n n, qu52t &nh &V c( hiu "7c !h! "u#t
J C5 b<n n, qu52t &nh &V c( hiu "7c !h! "u#t & U)t U 3A thWm ho,c
!hEc thWm
J C5 b<n n, qu52t &nh &V c( hiu "7c !h! "u#t v &nh chf vic gi<i
qu52t v_ n
- .hi hnh n ?=n 371 K th t_c ca t t_ng ?=n 37, trong &( tIa n c(
thWm qu56n U)t "4i v_ n m b<n n ho,c qu52t &nh &V c( hiu "7c !h!
"u#t b ;hng ngh v m%i !ht hin &c nhHng tnh ti2t quan tr0ng "m
tha5 &Zi n'i ?ung v_ n cc b<n n, qu52t &nh &V c( hiu "7c !h! "u#t b
;hng ngh ;hi c( m't trong nhHng cMn c 3au1
J l%i !ht hin &c tnh ti2t quan tr0ng ca v_ n m &Ang 37 ;hDng
th bi2t &V Uc &nh &c "$i ;hai ca ng$i "m chng ;2t "u#n gim
&nh ho,c "$i ?ch ca ng$i !hi@n ?ch r~ rang ;hDng &Eng 37 th#t ho,c
&V c( 37 gi< m4o beng chng
thWm !hn h'i thWm nh=n ?=n ;im 3t vi@n c tnh "m 3ai "ch hG 3A v_
n ho,c tnh ti2t ;2t "u#n-
Cu 9C: Th\a D# 1 g34 Phn tch nhOng nM) @ung chnh ca th\a D#
the .h%. 1u2t <Vc -u" <=nh t/) *M 1u2t @n WX ?1" 7 @A 0)nh h!aB.
* Th\a D# :
- .h/o qu5 &nh t4i b' "u#t ?=n 37, thba ;2 " vic chu5n ?ch ti 3<n ca
ng$i &V ch2t cho ng$i cIn 3ng, ti 3<n & "4i &c g0i " ?i 3<n-
- .hba ;2 th/o ?i chEc " vic chu5n ?ch ti 3<n thba ;2 ca ng$i &V
ch2t cho ng$i cIn 3ng th/o 37 &nh &o4t ca ng$i &( ;hu cIn 3ng-
* NhOng nM) @ung chnh ca th\a D# the .h%. 1u2t <Vc -u" <=nh
t/) *M 1u2t @n WX:
- K vic & "4i ti 3<n ca ng$i ch2t cho nhHng ng$i thba ;2 ;hDng
!h<i th/o ?i chEc, m th/o qu5 &nh ca !h! "u#t v6 thba ;2-
- .h/o qu5 &nh i6u mzw ]' "u#t ?=n 37 th vic thba ;2 th/o "u#t !
?_ng trong cc tr$ng h! 3au1
J ohDng c( ?i chEc-
J ki chEc ;hDng h! !h!-
- :hHng ng$i thba ;2 th/o ?i chEc &6u ch2t tr%c ho,c ch2t cPng th$i
&im v%i ng$i "#! ?i chEc, ;hDng cIn ai vo th$i &im m9 thba ;2-
- :hHng ng$i &c chf &nh " ng$i thba ;2 th/o ?i chEc m h0 ;hDng
c( qu56n h9ng ?i 3<n ho,c t7 h0 tb chi qu56n h9ng ?i 3<n-
- ghn ?i 3<n ;hDng &c &nh &o4t trong ?i chEc !hn &i 3<n "i@n quan
&2n !hn ca ?i chEc ;hDng c( hiu "7c !h! "u#t-
- gh! "u#t thba ;2 n%c ta chia nhHng ng$i thu'c ?in thba ;2 th/o "u#t
"m T hng 3au1
J Cng th nh+t1 a, chGng, b, mjt&p nuDiu, cont&p, nuDiu
J Cng th O1 ng, bt n'i, ngo4iu, anh ch /m ru't ca ng$i ch2t-
J Cng th T1 Xc anh ch /m ru't ca b, mj ng$i ch2t, cc con ca
anh ch /m ru't ca ng$i ch2t-
- .hba ;2 th2 v 1 .h/o ngu5@n tYc th ng$i thba ;2 !h<i " ng$i cIn
3ng vo th$i &im m9 thba ;2, nhHng !h! "u#t v6 thba ;2 ca n%c ta
cIn qu5 &nh tr$ng h!-
- ohi con ca ng$i & "4i ?i 3<n ch2t tr%c ng$i & "4i ?i 3<n th chu
ca ng$i &( &c h9ng !hn ?i 3<n m cha ho,c mj ca chu &c
h9ng tn2u cIn 3ngu n2u chu cRng b ch2t tr%c ng$i & "4i ?i 3<n, th
chYt &c h9ng !hn ?i 3<n m ng$i cha ho,c mj ca chYt &c h9ng
n2u cIn 3ng -
- .h/o h%ng ?Sn ca h'i &Dng thWm !hn tIa n nh=n ?=n ti cao th
chu, chYt tr9 thnh ng$i thba ;2 th2 v ca Dng, b, c_ !h<i cIn 3ng
vo th$i &im Dng, b, c_ ca h0 ch2t-
- .r$ng h! chu chYt 3inh ra ;hi Dng b c_ ch2t nhng &V thnh thai
tr%c ;hi Dng, b, c_ ch2t th cRng &c coi " thba ;2 th2 v ca Dng, b,
c_ ca h0-
- .r%c ;hi chia !hn ?i 3<n thba ;2 nhHng ng$i &c thba ;2 !h<i
thanh ton nhHng ;ho<n th/o th t7 3au1
J .i6n chi !h* mai tng cho ng$i ch2t, ti6n c+! ?^ng cIn thi2u, ti6n tr
c+! cho ng$i 3ng nAng nh$, ti6n cDng "ao &'ng, ti6n bGi th$ng thit
h4i, ti6n thu2, ti6n !h4t, cc m(n n :h n%c, cc m(n n ca cDng ?=n,
!h! nh=n, chi !h* cho vic b<o qu<n ?i 3<n-
Cu 9J: _anh ngh)6. 7 D)nh @anh 1 g3 4 T53nh b" Dh%) n)60,
<Ec <)F0 ca @anh ngh)6. nh nc 7 @anh ngh)6. t nhn.
\ koanh nghi!1 K m't tZ chc ;inh t2 c( t@n g0i ri@ng ti 3<n ri@ng, c(
tr_ 39 giao ?ch Zn &nh &c &Mng ;> ;inh ?oanh th/o qu5 &nh ca !h!
"u#t nhem m_c &*ch th7c hin cc ho4t &'ng ;inh ?oanh-
\ oinh ?oanh1 K vic th7c hin 3 L cc cDng &o4n ca qu trnh &u t
3<n Uu+t &2n nAi ti@u th_ 3<n !hWm ho,c cung ng ?ch v_ tr@n th tr$ng
nhem m_c &*ch 3inh "i-
* Hh%) n)60 ca @anh ngh)6. nh nc:
- koanh nghi! nh n%c " tZ chc ;inh t2 ?o nh n%c &u t vn, ?o
nh n%c thnh "#! v qu<n "> v nhem m_c &*ch ho4t &'ng ;inh ?oanh
ho,c ho4t &'ng cDng *ch th7c hin m_c ti@u ;inh t2 UV h'i nh n%c giao-
* IEc <)F0 ca @anh ngh)6. nh nc:
- Fu56n ca cc ?oanh nghi! nh n%c 3 ?_ng v qu<n "> ti 3<n &c
nh n%c c+! !ht " m't v+n &6 "> "u#n v th7c ti`n h2t 3c !hc t4!, "i@n
quan &2n cc qu56n nMng Uu+t !ht tb 39 hHu nh n%c trong ch2 &' UV
h'i ch ngh8a-
- X( ;h< nMng h9ng cc qu56n v chu cc ngh8a v_ ?=n 37, t7 chu trch
nhim v6 ton b' cc ho4t &'ng ;inh ?oanh ca mnh gi%i h4n vi ti 3<n
?o ?oanh nghi! qu<n ">-
- koanh nghi! nh n%c c( qu56n n=ng nh+t &nh &i v%i ti 3<n thu'c
thWm qu56n qu<n "> ca mnh-
- koanh nghi! c( ngh8a v_ 3 ?_ng c( hiu qu< b<o ton v !ht trin
vn ?( nh n%c giao-
* Hh%) n)60 ca @anh ngh)6. t nhn:
koanh nghi! t nh=n " &An v ;inh ?oanh c( 3 vn "An hAn ho,c beng
vn !h! &nh ?o m't c nh=n "m ch v t7 chu trch nhim beng ton
b' ti 3<n ca mnh v6 m0i ho4t &'ng ca ?oanh nghi!-
* IEc <)F0 ca @anh ngh)6. t nhn:
- l0i cDng ?=n ait :am & Lw tuZi &6u c( qu56n thnh "#! ?oanh
nghi! t nh=n n2u c( & cc &i6u ;in "u#t &nh -
- Fu trnh thnh "#! &Mng ;> ;inh ?oanh gi<i th tha5 th2 !h 3<n ?oanh
nghi! t nh=n ti2n hnh th/o m't trnh t7 nh+t &nh th/o "u#t &nh-
- .rong cc ho4t &'ng ;inh ?oanh, ch ?oanh nghi! t nh=n hnh &'ng
nh=n ?anh ?oanh nghi!-
- :hng, ;hc v%i cc "o4i hnh ?oanh nghi! ;hc ?oanh nghi! t nh=n
;hDng c( ti 3<n ri@ng tch ra ;hNi ti 3<n ca ch ?oanh nghi!- Xh
?oanh nghi! " ngu5@n &An, b &An tr%c tIa n v chu trch nhim vD
h4n beng ton b' ti 3<n ca mnh cho nhHng n nn ca ?oanh nghi!-
- koanh nghi! t nh=n ;hDng !h<i " !h! nh=n ait :am
Cu 9T : _anh ngh)6. 7 D)nh @anh 1 g3 4 T53nh b" Dh%) n)60,
<Ec <)F0 ca hV. t%c KL 7 c`ng t".
* _anh ngh)6.:
- K m't tZ chc ;inh t2 c( t@n g0i ri@ng ti 3<n ri@ng, c( tr_ 39 giao ?ch
Zn &nh &c &Mng ;> ;inh ?oanh th/o qu5 &nh ca !h! "u#t nhem m_c
&*ch th7c hin cc ho4t &'ng ;inh ?oanh-
- oinh ?oanh " vic th7c hin 3 L cc cDng &o4n ca qu trnh &u t
3<n Uu+t &2n nAi ti@u th_ 3<n !hWm ho,c cung ng ?ch v_ tr@n th tr$ng
nhem m_c &*ch 3inh "i-
\ ohi nim h! tc UV1
- C! tc UV " tZ chc ;inh t2 ?o nhHng ng$i "ao &'ng c( "i *ch ;inh t2
chung t7 ngu5n cPng g(! vn g(! 3c "#! ra th/o qu5 &nh ca !h! "u#t
& !ht hu5 3c m4nh ca t#! th v tbng UV vi@n nhem giE! nhau th7c
hin c( hiu qu< hAn cc ho4t &'ng 3<n Uu+t ;inh ?oanh, ?ch v_ v c<i
thin &$i 3ng g(! !hn !ht trin ;inh t2 UV h'i ca &+t n%c-
* IEc <)F0 hV. t%c KL:
- .7 ngu5n gia nh#! v ra ;hNi h! tc UV 1 m0i cDng ?=n ait :am &
&i6u ;in th/o qu5 &nh ca "u#t n5, tn thnh &i6u " h! tc UV &6u c(
th tr9 thnh UV vi@n h! tc UV, UV vi@n c( qu56n ra ;hNi h! tc UV th/o
qu5 &nh ca &i6u " h! tc UV-
- Fu<n "> ?=n ch v bnh &cng UV vi@n h! tc UV c( qu56n tham gia,
qu<n ">, ;im tra, gim 3t h! tc UV v c( qu56n ngang nhau trong biu
qu52t-
- .7 chu trch nhim v cPng c( "i1 t7 chu trch nhim v6 ;2t qu< ;inh
?oanh ?ch v_ t7 qu52t &nh v !h=n !hi thu nh#!-
- Xhia "Vi &<m b<o ;2t h! "i *ch UV h'i v 37 !ht trin ca h! tc UV
3au ;hi "m 3ong ngh8a v_ n'! thu2-
- C! tc UV v !ht trin c'ng &Gng1 |V vi@n !ht hu5 tinh thn t#! th,
n=ng cao > thc trong vic !ht trin h! tc UV v trong c'ng &Gng UV h'i
h! tc giHa cc h! tc UV v%i nhau 9 trong n%c v n%c ngoi th/o qu5
&nh ca !h! "u#t-
* Hh%) n)60 c`ng t":
- ohc v%i ?oanh nghi! t nh=n ;hi m hai ho,c nhi6u nh ;inh ?oanh
h! vn v%i nhau cPng ;inh ?oanh v%i m't m_c &*ch chung, cDng t5 "
m't hnh thc tZ chc ;inh t2 ?o hai ho,c nhi6u c th thnh "#! v%i
ngu5@n tYc cPng g(! vn, cPng hAng "i v !h=n chia ri ro-
*IEc <)F0 c`ng t":
- .rong "ch 3 !ht trin ca n6n ;inh t2 hng h(a, Uu+t hin nhi6u hnh
thc cDng t5 v%i hnh thc ;hc nhau-
- X( hai hnh thc cDng t5 &( " cDng t5 &i nh=n v cDng t5 &i vn1
J .rong cDng t5 &i nh=n, 52u t h! 3c ca cc thnh vi@n " quan
tr0ng-
J Xc thnh vi@n ?o c( 37 qu/n bi2t t*n nhim n@n "i@n ;2t ;inh ?oanh v%i
nhau "i@n &%i chu trch nhim vD h4n v6 cc ho4t &'ng ;inh ?oanh ca
cDng t5-
J d7 tGn t4i ca cDng t5 v th2 !h_ thu'c vo nhan th=n cc thnh vi@n, ?o
&( cDng t5 &i nh=n th$ng ;hDng c( t cch !h! nh=n-
J Xc cDng t5 &i nh=n th$ng g,! " cc cDng t5 &c "#! th/o ?=n "u#t,
cDng t5 h! ?anh v cDng t5 h! vn &An gi<n-
- Ku#t ait nam hin hnh ghi nh#n 37 tGn t4i ca cDng t5 &i nh=n ?%i
hai ?4ng1 nh(m ;inh ?oanh v tZ h! tc-
- ohc v%i cDng t5 &i nh=n, cDng t5 &i vn " "o4i hnh m 37 qu/n bi2t
t*n nhim giHa cc thnh vi@n ;hDng " 52u t qu52t &nh m !hn vn
g(! v 37 !h=n chia "$i "Vi tAng ng v%i vn g(! tr$ thnh m't &,c &im
&,c trng-
- d7 tGn t4i ca cDng t5 ;hDng !h_ thu'c vo 37 tha5 &Zi nh=n th=n ca
cc thnh vi@n- l't 3 tZ chc ;inh t2 m%i &c hnh thnh &'c "#! v%i
cc thnh vi@n 3ng "#! ra n(-
- XDng t5 &i vn c( ti 3<n ri@ng c( cA quan &4i ?in ri@ng trong quan h
v%i nhHng b@n th T chu trch nhim beng ti 3<n ri@ng ca mnh Xc
thnh vi@n chf chu trch nhim trong !h4m vi vn &V g(! vo thnh "#!
cDng t5-
Cu :U: T53nh b" Dh%) n)60, <) tVng, .hQng .h%. <)Ru chYnh ca
1u2t h`n nhn 7 g)a <3nh. Phn tch nhOng <)Ru D)6n D#t h`n <Vc
-u" <=nh t/) 1u2t h`n nhn 7 g)a <3nh.
* Hh%) n)60:
- Ku#t hDn nh=n v gia &nh " ngnh "u#t trong h thng !h! "u#t tZng
h! cc qu5 !h4m !h! "u#t nhem &i6u chfnh cc quan h hDn nh=n v gia
&nh v6 nh=n than v ti 3<n
* I) tVng: Fuan h hDn nh=n v gia &nh, quan h nh=n th=n v ti 3<n-
* PhQng .h%. <)Ru chYnh:
- K nhHng cch thc, bin !h! m cc qu5 !h4m !h! "u#t hDn nh=n gia
&nh tc &'ng "@n cc quan h UV h'i thu'c &i tng &i6u chfnh ca n(,
!hP h! > ch* ca nh n%c
- .hNa thu#n, c^ng ch2 gio ?_c-
\ :hHng &i6u ;in ;2t hDn &c th/o qu5 &nh ca Ku#t hDn nh=n v gia
&nh1
- o2t hDn " vic nam v nH "+5 nhau thnh v chGng th/o qu5 &nh ca
!h! "u#t-
- Fuan h v chGng &c Uc "#! ?7a tr@n 37 t7 ngu5n ca nam nH &c
!h! "u#t thba nh#n-
- Xc &i6u ;in ca nam v nH 1 tuZi ca nam tb Ox tr9 "@n, tuZi ca nH tb
Lw tuZi tr9 "@n c( 37 t7 ngu5n ca hai b@n ;hi ;2t hDn, tu=n th ngu5@n
tYc m't v m't chGng- ohDng mYc m't 3 bnh th/o "u#t &nh nh t=m
thn hoa "i`u, 3i?a ti6u z Ku#t hDn nh=n v gia &nh v gh! "nh v6
quan h hDn nh=n v gia &nh ca cDng ?=n ait :am v%i ng$i n%c
ngoiu, ;hDng c( quan h nh=n th=n thu'c m "u#t c+mtnhHng ng$i cPng
?Ing mu v6 tr7c h, nhHng ng$i ;hc c( h0 trIn !h4m vi ba &$i, cha
mj nuDi v con nuDiu-
- aic ;2t hDn !h<i &c 5 ban nh=n ?=n cA 39 nAi th$ng trE ca m't
trong hai ng$i ;2t hDn cDng nh#n-
- aic ;2t hDn giHa cDng ?=n ait :am v%i nhau 9 n%c ngoi ?o cA quan
&4i ?in ngo4i giao ca n%c ta 9 n%c ngoi cDng nh#n-
- aic ;2t hDn giHa cDng ?=n ait :am v%i ng$i n%c ngoi c( qu5 &nh
ri@ng-
- C5 hDn tri !h! "u#t- :2u hDn nh=n &c th7c hin vi !h4m cc qu5
&nh ca !h! "u#t th th/o &Eng trnh t7 "u#t hDn nh=n 3Q ;hDng &c nh
n%c thba nh#n, tIa n 3Q gi<i qu52t cc v+n &6 !h! "> ;hc !ht inh nh
v+n &6 !h=n chia ti 3<n, c+! ?^ng v6 con ci- :2u vic ;2t hDn tri !h!
"u#t c( cc ?+u hiu c+u thnh t'i !h4m th cIn b tru5 cu trch nhim
hnh 37-

You might also like