PARLAMENT FEDERACIJE BOSNE I

HERCEGOVINE
177
Temeljem ~lanka IV.B.7. a) (IV) Ustava Federacije Bosne i
Hercegovine, donosim
UKAZ
O PROGLA[ENJU ZAKONA O RASELJENIM
OSOBAMA I POVRATNICIMA U FEDERACIJI BOSNE
I HERCEGOVINE I IZBJEGLICAMA IZ BOSNE I
HERCEGOVINE
Progla{ava se Zakon o raseljenim osobama i povratnicima u
Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i Herce -
govi ne koji je donio Parlament Federacije BiH na sjednici Zastu -
pni~kog doma od 6. sije~nja 2005. godine i na sjednici Doma
naroda od 25. sije~nja 2005. godine
Broj 01-78/05
4. o`ujka 2005. godine
Sarajevo
Predsjednik
Niko Lozan~i}, s.r.
ZAKON
O RASELJENIM OSOBAMA I POVRATNICIMA U
FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE I
IZBJEGLICAMA IZ BOSNE I HERCEGOVINE
I - TEMELJNE ODREDBE
^lanak 1.
Ovim se Zakonom ure|uju: temeljna prava i obveze
raseljenih osoba i povratnika, stjecanje i prestanak statusa, njihov
povratak u prebivali{ta iz kojih su raseljeni (u daljnjem tekstu:
prebivali{te), na~in vo|enja evidencija o tim osobama,
osiguranje sredstava za povratak i ostvarenje drugih prava, kao i
druga pitanja u svezi s pravima i obvezama tih osoba na teritoriju
Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).
^lanak 2.
Pitanja u svezi s raseljenim osobama, povratnicima u
Federaciji i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine ure|uju se
sukladno Zakonu o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine i
raseljenim osobama u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik
BiH", br. 23/99, 21/ 03 i 33/03 ), ovom Zakonu i propisima
kantona.
^lanak 3.
Nadle`na tijela Federacije, kantona i op}ina obvezni su,
sukladno Ustavu Federacije Bosne i Hercegovine, ustavu
kantona, ovom Zakonu, drugim propisima i dokumentima,
poticati povratak i stvarati politi~ke, ekonomske i dru{tvene
uvjete koji doprinose dragovoljnom, sigurnom i odr`ivom
povratku raseljenih osoba Bosne i Hercegovine i izbjeglica iz
Bosne i Hercegovine.
II - PRIZNAVANJE I PRESTANAK STATUSA RASELJENE
OSOBE I POVRATNIKA U FEDERACIJI BOSNE I
HERCEGOVINE
^lanak 4.
Raseljena osoba, u smislu ovoga Zakona, dr`avljanin je
Bosne i Hercegovine koja je nakon 30. travnja 1991. godine
raseljena na teritoriju Federacije usljed sukoba, progona, iz
opravdanoga straha od progona ili povreda ljudskih prava na
teritoriju Bosne i Hercegovine, a ne postoje uvjeti za siguran i
dostojanstven povratak u svoje prebivali{te, niti se dragovoljno
odlu~ila na izbor novoga mjesta `ivljenja.
^lanak 5.
Povratnik je izbjeglica iz Bosne i Hercegovine ili raseljena
osoba koja je nadle`nom tijelu izrazila volju za povratkom u
ranije prebivali{te i koja je u postupku toga povratka, kao i
izbjeglica iz Bosne i Hercegovine i raseljena osoba koja se vratila
u svoje ranije prebivali{te.
Povratnici to prestaju biti protekom roka od {est mjeseci,
ra~unaju}i od dana kada su se ponovno nastanili u svoje ranije
prebivali{te - adresa prebivali{ta.
Povratnikom, u smislu ovoga Zakona, ne smatra se osoba
koja se nastanila u drugo mjesto prebivali{ta unutar Bosne i
Hercegovine.
^lanak 6.
Izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, u smislu ovoga Zakona,
dr`avljanin je Bosne i Hercegovine koji se nalazi izvan Bosne i
Hercegovine, a koji je zbog sukoba prognan sa svoga prebivali{ta
ili je napustio svoje prebivali{te u Bosni i Hercegovini i izbjegao
u inozemstvo nakon 30. travnja 1991. godine, boje}i se
opravdano da }e biti progonjen zbog svoje rase, vjere, naro -
dnosti, pripadnosti kojoj socijalnoj skupini ili svojih politi~kih
mi{ljenja i koji nije u mogu}nosti sigurno i dostojanstveno vratiti
se na svoje ranije prebivali{te niti je dragovoljno odlu~io trajno se
nastaniti izvan Bosne i Hercegovine.
Sta tus raseljene osobe priznaje se izbjeglici iz Bosne i
Hercegovine koja se vratila u Bosnu i Hercegovinu i koja nije u
mogu}nosti sigurno i dostojanstveno vratiti se u svoje ranije
Godina XII Broj 15
Srijeda, 16.3.2005. godine
S A R A J E V O
ISSN 1512-7079
prebivali{te niti je odlu~ila trajno se nastaniti na drugom mjestu u
Bosni i Hercegovini.
^lanak 7.
O priznavanju i prestanku statusa raseljene osobe, u smislu
ovoga Zakona, kao i priznavanju njegovih prava i obveza,
odlu~uje nadle`no tijelo uprave kantona odre|eno kantonalnim
propisom.
Protiv rje{enja iz stavka 1. ovoga ~lanka mo`e se podnijeti
`alba Federalnom ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica (u
daljnjem tekstu: Federalno ministarstvo) u roku od 15 dana od
dana primitka rje{enja.
Protiv rje{enja iz stavka 2. ovoga ~lanka mo`e se pokrenuti
upravni spor.
O pravima i obvezama raseljene osobe i povratnika, koje su
odre|ene propisom kantona, odlu~uje nadle`no tijelo odre|eno
propisom kantona.
^lanak 8.
Sta tus raseljene osobe priznaje se od dana kada je raseljena
osoba ili povratnik podnijela zahtjev za priznavanjem toga
statusa.
Osobi kojoj je priznat sta tus raseljene osobe izdaje se
iskaznica raseljene osobe. Na osobni zahtjev povratnika
nadle`na slu`ba izdaje uvjerenje o statusu povratnika.
Propis o obrascu iskaznice iz stavka 2. ovoga ~lanka donosi
federalni ministar nadle`an za poslove raseljenih osoba i
izbjeglica (u daljnjem tekstu: ministar).
^lanak 9.
Sta tus raseljene osobe ne}e se priznati osobi koja je
pravomo}nom odlukom osu|ena za kazneno djelo protiv
~ovje~nosti i me|unarodnog prava od Me|unarodnoga
kaznenoga tribunala za biv{u Jugoslaviju ili Suda Bosne i
Hercegovine, a takvoj osobi sta tus raseljene osobe ponovo }e biti
priznat nakon cjelokupnog izdr`avanja kazne.
^lanak 10.
Sta tus raseljene osobe prestaje:
1) dragovoljnim povratkom u ranije prebivali{te;
2) odbijanjem povratka u ranije prebivali{te, iako je drago -
voljni povratak u ranije mjesto prebivali{ta mogu}, sigu -
ran i dostojanstven, i kada ne postoje uvjerljivi razlozi koji
proizilaze iz ranijeg progona ili uvjerljivi humanitarni
razlozi;
3) kada se raseljena osoba dragovoljno odlu~ila stalno
nastaniti u drugom mjestu na teritoriju Federacije;
4) kada je raseljena osoba dragovoljno raspolagala svojom
prijeratnom imovinom u ranijem mjestu prebivali{ta
(prodaja, zamjena, izdavanje pod zakup);
5) kada raseljena osoba raspola`e svojom imovinom u
mjestu boravi{ta (kupnja ili gradnja ku}e, stana);
6) kada je raseljena osoba iskoristila pomo} - donaciju za
nu`nu popravku vlastite ku}e, stana u mjestu prebivali{ta
- boravi{ta;
7) u slu~aju smrti.
III - PRAVA I OBVEZE RASELJENIH OSOBA I
POVRATNIKA
^lanak 11.
Osobama kojima je priznat sta tus raseljene osobe i
povratnika privremeno se osiguravaju slijede}a prava:
1) pomo} u nu`nom popravku vlastitih ku}a ili stanova;
2) pomo} u kori{tenju kredita ili donacija za otpo~injanje
poslova glede stvaranja prihoda za sebe i svoju obitelj;
3) privremeni smje{taj;
4) prijeko potrebna ishrana;
5) socijalna prilagodba i psiholo{ka podr{ka;
6) zdravstvena skrb;
7) obrazovanje djece i mlade`i;
8) podmirivanje drugih nu`nih `ivotnih potreba.
Povratnik ne gubi pravo na pomo} u odr`ivom povratku i
nu`nom popravku vlastitog stana ili ku}e i nakon prestanka
statusa.
Kantoni, sukladno materijalnim mogu}nostima, osobama iz
stavka 1. ovoga ~lanka mogu utvrditi i druga prava.
^lanak 12.
Privremenim smje{tajem, u smislu ~lanka 11. stavak 1. to~ka
3. ovoga Zakona, smatra se osiguranje prostora za stanovanje
osobe iz ~l. 4. i 5. ovoga Zakona s ~lanovima njezine obitelji, a on
se odre|uje prema broju i dobi ovih osoba.
Privremeni smje{taj osigurava se u: prihvatno-tranzitnim
centrima, kolektivnim centrima, naseljima koja su izgra|ena,
rekonstruirana ili prilago|ena potrebama smje{taja osobe iz
stavka 1. ovoga ~lanka, kao i stanovima i ku}ama obitelji koje
prihvate ove osobe i raspolo`ivim stanovima.
Takav smje{taj ne}e biti dodijeljen ukoliko te osobe imaju na
raspolaganju dovoljna sredstva, uklju~uju}i primanja, koja su
dostatna za potrebe njihova smje{taja.
Nadle`na tijela kantona-op}ine utvrdit }e najmanji iznos
sredstava iz stavka 3. ovoga ~lanka za raspolaganje, koji
odgovara iznosu sredstava utvr|enom sukladno Zakonu o
prestanku primjene Zakona o napu{tenim stanovima ("Slu`bene
novine Federacije BiH", br. 11/98, 38/98, 12/99, 18/99, 27/99,
43/99, 56/01, 15/02 i 24/03 ) i Zakonu o prestanku primjene
Zakona o privremeno napu{tenim nekretninama u svojini
gra|ana ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 11/98, 29/98,
27/99, 43/99, 37/01, 56/01, 15/02 i 24/03).
Ukoliko su raseljena osoba i povratnik regulirali smje{taj
sukladno Zakonu o prestanku primjene Zakona o napu{tenim
stanovima i Zakonu o prestanku primjene Zakona o privremeno
napu{tenim nekretninama u svojini gra|ana i uz odobrenje
nadle`noga tijela, a od njih je zatra`eno da napuste smje{taj u
kojem se trenutno nalaze, imaju pravo na drugi odgovaraju}i
smje{taj, sukladno ovome Zakonu, na na~in i pod uvjetima
utvr|enim kantonalnim propisima iz podru~ja stambenih
odnosa.
Ova se odredba primjenjuje na osobe iz stavka 1. ovoga
~lanka ako se ustvrdi da su korisnici ku}e ili stana bez odobrenja
nadle`noga tijela, a ne mogu se vratiti u svoje ranije prebivali{te,
{to nadle`no tijelo provjerava po slu`benoj du`nosti.
^lanak 13.
Prihvatno-tranzitni centar je zatvoreni prostor koji se sastoji
od jedne ili vi{e prostorija funkcionalno povezanih.
U prihvatno-tranzitnom centru moraju se osigurati prostori
namijenjeni za: kuhinju s blagovaonicom, pranje rublja, kupanje
i sanitarni ~vorovi, prostor za dnevni boravak i spavaonice.
Najmanji kapacitet prihvatno-tranzitnog centra je smje{taj za
40 osoba, s minimalnom povr{inom od 5m
2
po osobi.
Prihvatno-tranzitni centar koristi se za smje{taj osoba iz ~l. 4.
i 5. ovoga Zakona do osiguranja drugoga smje{taja, a najvi{e 90
dana od dana prihvata.
^lanak 14.
Kolektivnim centrom smatra se zatvoreni prostor za razli~ite
namjene, koji se koristi u slu~aju iznimne potrebe za privre -
menim smje{tajem osoba iz ~l. 4. i 5. ovoga Zakona do osiguranja
drugoga trajnijeg smje{taja.
Prostor koji se koristi kao kolektivni centar mora udovolja -
vati temeljnome uvjetu da ima jednu ili vi{e prostorija koje su
funkcionalno povezane na na~in kojim se osigurava odvijanje
prijeko potrebnih funkcija: ishrane, spavanja, odr`avanja ~isto}e
i boravka.
Najmanji kapacitet kolektivnog centra je smje{taj za 40
osoba, s minimalnom povr{inom od 5m
2
po osobi.
^lanak 15.
Naseljem koje je namijenski izgra|eno, rekonstruirano ili
prilago|eno za smje{taj osoba iz ~l. 4. i 5. ovoga Zakona smatra
se ve}i broj stambenih i drugih objekata izgra|enih ili
rekonstruiranih na ograni~enom prostoru u kojima se osigurava
prostor od minimalno 6-8m
2
stambene povr{ine po osobi.
U naselju iz stavka 1. ovoga ~lanka moraju se osigurati uvjeti
za odvijanje funkcija: ishrane, spavanja, odr`avanja ~isto}e i
drugi uvjeti u svezi s boravkom tih osoba.
^lanak 16.
Raspolo`ivim stanovima, u smislu ovoga Zakona, smatraju
se stanovi kojima se osigurava stambeni prostor minimalne
povr{ine 8-10m
2
koji se mogu koristiti za privremeni smje{taj
osoba iz ~l. 4. i 5. ovoga Zakona, na na~in i pod uvjetima utvr|e -
Broj 15 Stranica 1122 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 16.3.2005.
nim kantonalnim propisima i propisima iz podru~ja stambenih
odnosa.
^lanak 17.
Iznimno, a s ciljem osiguranja potrebnih minimalnih uvjeta
za smje{taj osoba iz ~l. 4. i 5. ovoga Zakona, Vlada Federacije
Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije), uz
suglasnost vlade kantona, utvr|uje odre|ene objekte na podru~ju
kantona, koji su od federalnog zna~enja, za privremeni smje{taj
ovih osoba.
^lanak 18.
Pravo na prijeko potrebnu ishranu, socijalnu prilagodbu i
psiholo{ku podr{ku, zdravstvenu skrb, obrazovanje djece i
mlade`i te podmirenje drugih nu`nih `ivotnih potreba osigurava
se osobama iz ~l. 4. i 5. ovoga Zakona sukladno ovome Zakonu,
kantonalnim propisima i drugim propisima iz podru~ja socijalne
skrbi.
^lanak 19.
Opseg prava iz ~lanka 11. to~. od 3. do 8. ovoga Zakona
odre|uje se na temelju ~injenice da li je osoba iz ~l. 4. i 5. ovoga
Zakona uposlena ili ne, da li je korisnik mirovine ili socijalne
pomo}i, da li je uzdr`avana osoba ili ostvaruje prihod po drugoj
osnovi.
Ukoliko osoba iz stavka 1. ovoga ~lanka ne ostvaruje prava
navedena u stavku 1. ovoga ~lanka, ta }e prava ostvarivati
sukladno propisima kantona.
^lanak 20.
Raseljene osobe i povratnici du`ni su prijaviti svaku okolnost
koja utje~e na opseg ili prestanak prava iz ~lanka 11. ovoga
Zakona nadle`nome tijelu kantona u roku od 15 dana od dana
nastanka te okolnosti.
Okolnosti iz stavka 1. ovoga ~lanka nadle`no tijelo
provjerava po slu`benoj du`nosti.
IV - POVRATAK RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA IZ
BOSNE I HERCEGOVINE NA TERITORIJU FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE
^lanak 21.
Osobe iz ~l. 4., 5. i 6. ovoga Zakona imaju pravo slobodno se
vratiti u svoja prebivali{ta ili u druga mjesta koja su odabrali da se
u njima nastane, bez rizika od uznemiravanja, zastra{ivanja,
progona ili diskriminiranja na temelju spola, nasilja na temelju
spola, uznemiravanja i seksualnog uznemiravanja na temelju
spola.
Povratnici iz stavka 1. ovoga ~lanka, bez obzira na koji su se
na~in vratili, du`ni su se prijaviti nadle`noj op}inskoj slu`bi radi
evidentiranja.
Radi stvaranja uvjeta za povratak osoba iz stavka 1. ovoga
~lanka, nadle`na tijela Federacije, kantona i op}ine poduzimat }e
potrebne mjere, poput: osiguranje slobode kretanja, po{tivanje
ljudskih prava i temeljnih sloboda, pove}anje sigurnosti boravka
u mjestu povratka, povrat imovine njihovim vlasnicima,
popravak i gradnja ku}a i stanova, stvaranje uvjeta za odr`ivi
povratak i drugih uvjeta koji utje~u na siguran i dostojanstven
povratak raseljenih osoba i izbjeglica, i dr.
^lanak 22.
Radi osiguranja ujedna~ene i uskla|ene realizacije ciljeva
utvr|enih Aneksom VII. Op}eg okvirnog sporazuma za mir u
Bosni i Hercegovini na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine,
aktivnosti iz ~lanka 21. stavak 3. ovoga Zakona koordiniraju se
unutar Komisije za izbjeglice i raseljene osobe Bosne i
Hercegovine.
Sta tus i nadle`nost Komisije za izbjeglice i raseljene osobe
ure|en je Zakonom o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine i
raseljenim osobama u Bosni i Hercegovini.
^lanak 23.
Radi stvaranja potrebnih uvjeta za povratak osoba iz ~l. 4., 5.
i 6. ovoga Zakona, nadle`na tijela Federacije, u suradnji s
Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine
(u daljnjem tekstu: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice),
donose planove za povratak i repatrijaciju ovih osoba na
teritoriju Federacije i na podru~ju kantona.
^lanak 24.
Vlada Federacije donosi osnove za izradu planova za
povratak iz ~lanka 25. ovoga Zakona na prijedlog Federalnog
ministarstva.
^lanak 25.
Plan iz ~lanka 23. ovoga Zakona za teritorij Federacije
donosi Vlada Federacije, a za podru~je kantona vlada kantona.
^lanak 26.
Radi stvaranja uvjeta za povratak raseljenih osoba i
izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, nadle`na tijela Federacije i
kantona daju potrebne obavijesti ovim osobama, a posebice o
uvjetima za povratak i, u tom smislu, sura|uju s Ministarstvom za
ljudska prava i izbjeglice, UNHCR-om i drugim nadle`nim
me|unarodnim organizacijama, ostvaruju me|uentitetsku
suradnju, me|usobnu suradnju, kao i suradnju s drugim tijelima i
organizacijama.
^lanak 27.
Op}i kriteriji za utvr|ivanje potencijalnih korisnika prava na
pomo} u rekonstrukciji stambenih jedinica su da:
1. je izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, raseljena osoba u
Bosni i Hercegovini ili povratnik;
2. je iskazao namjeru za povratkom;
3. je utvr|en status vlasni{tva ili stanarskoga prava nad
stambenom jedinicom koja je predmetom rekonstrukcije;
4. je na dan 30.04.1991. godine imao prebivali{te u
stambenoj jedinici koja je predmetom rekonstrukcije;
5. se stambena jedinica koja je predmetom rekonstrukcije
smatra neuvjetnom za stanovanje, sukladno odgovara -
ju}im standardima o minimumu stambenih uvjeta;
6. on i ~lanovi njegovog ku}anstva od 1991. godine na
teritoriju Bosne i Hercegovine nemaju drugu stambenu
jedinicu koja se smatra uvjetnom za stanovanje, sukladno
odgovaraju}im standardima o minimumu stambenih
uvjeta;
7. nije primio pomo} u rekonstrukciji, dostatnu da udovolji
odgovaraju}im standardima o minimumu stambenih
uvjeta.
Federalno ministarstvo }e zajedno s Ministarstvom za
ljudska prava i izbjeglice i vladama Republike Srpske i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine usuglasiti, unutar Komisije za
izbjeglice i raseljene osobe Bosne i Hercegovine, posebne
kriterije za izbor prioritenih korisnika i dobivanje pomo}i za
rekonstrukciju i povratak, kao i posebne standarde i postupke
kojima se osigurava po{tivanje op}ih i posebnih kriterija, puna
transparentnost postupka i pristup informacijama od strane
korisnika.
Federalno ministarstvo }e, svojim podzakonskim aktima,
osigurati primjenu posebnih kriterija, standarda i postupaka iz
prethodnoga stavka.
^lanak 28.
Odluka o izboru korisnika, sastavljena sukladno ~lanku 27.
ovoga Zakona, zajedno s kriterijima temeljem kojih su izabrani,
objavljuje se u dnevnim novinama i putem op}inskih oglasnih
plo~a kako u op}inama u kojima boravi raseljena osoba tako i u
op}inama planiranoga povratka, po{tuju}i za{titu podataka
izabranog korisnika pomo}i.
^lanak 29.
U roku od 15 dana po podno{enju `albi sukladnih ~lanku 28.
ovoga Zakona Federalno ministarstvo provest }e postupak
provjere, temeljen na podacima koji su sadr`ani u `albama, i
objaviti svoje zaklju~ke, sukladno vrijede}im zakonskim
propisima.
Nakon provedenog postupka provjere, Federalno minista -
rstvo o svojim zaklju~cima u pisanoj formi obavje{}uje podno -
stelje `albi.
^lanak 30.
Federalno ministarstvo zaklju~uje pojedina~ne tripartitne
sporazume sa svakim korisnikom, koji sadr`e osobne podatke,
kao i koli~inu i vrstu pomo}i, a sukladno naputku kojega }e
donijeti ministar u roku od 15 dana nakon stupanja na snagu
ovoga Zakona.
Srijeda, 16.3.2005. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 15 Stranica 1123
Korisnik potpisuje tripartitni sporazum, zajedno s osobom
koju je Federalno ministarstvo ovlastilo za potpisivanje sporazu -
ma u ime Federalnoga ministarstva, te ovla{tenim predstavnikom
kantona - op}ine gdje }e biti dostavljena pomo}. Svaki potpisnik
dobiva primjerak sporazuma, a primjerak istoga se upu}uje i
Komisiji za izbjeglice i raseljene osobe Bosne i Hercegovine.
^lanak 31.
Federalno ministarstvo, sukladno postupcima odre|enim
Zakonom o obligacionim odnosima Federacije Bosne i
Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 2/92, 13/93
i 13/94), sukladno zakonskim pravima koja proizilaze iz ugovora
raskida sve ugovore sa dobavlja~ima koji prekr{e vrijede}e
tenderske postupke ili koji ne provedu projekte pomo}i kako je
utvr|eno ugovorom.
^lanak 32.
Korisnici imaju pravo podnijeti `albu Federalnom
ministarstvu ukoliko smatraju da dobavlja~, s kojim je Federalno
ministarstvo sklopilo ugovor za provedbu projekta pomo}i, ne
ispunjava svoje obveze ili na neodgovaraju}i na~in ispunjava
svoje obveze predvi|ene ugovorom.
Ministar utemeljuje povjerenstvo koje }e istra`iti navode o
neizvr{enju ili neodgovaraju}em izvr{enju u provedbi projekta
pomo}i.
Federalno ministarstvo usvaja pravilnik o radu kojim se
regulira rad povjerenstva, uklju~uju}i i poslovnik i sastav
povjerenstva. Spomenuto povjerenstvo, po pravilu, odra`avat }e
ravnopravnu zastupljenost spolova.
Ministar poduzima odgovaraju}e korektivne mjere
utemeljene na nalazima povjerenstva.
^lanak 33.
Korisnici koji pomo} dobiju temeljem davanja neto~nih
podataka ili la`nih izjava, ili ako pomo} preusmjere u
nenamijenjene svrhe, Federalnom ministarstvu dat }e naknadu u
iznosu pogre{no upotrijebljene ili pogre{no dodijeljene pomo}i,
ili }e vratiti svu pomo} koju su dobili putem Federalnog
ministarstva.
^lanak 34.
Podatke o svim ugovorima, kao i preslike svih ugovora, i
potvrde o isporuci vodi Federalno ministarstvo i isti }e biti
dostupni javnosti sukladno Zakonu o slobodi pristupa informaci -
jama u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine
Federacije BiH", broj 32/01).
^lanak 35.
Federalno ministarstvo osigurava transparentnost svakog
odobrenog projekta putem svoga knjigovodstva i ra~unovodstva.
Svaki projekt ima jasne prora~unske stavke i uklju~uje sve
informacije koje su posebno navedene u naputku ili naputcima
kojima se ure|uje projekt, a koje izdaje Federalno ministarstvo.
Federalno ministarstvo obvezno je Komisiju za izbjeglice i
raseljene osobe Bosne i Hercegovine obavijestiti o napretku
ostvarenom u provedbi projekta svaka tri mjeseca.
^lanak 36.
Bli`i propis o organiziranju povratka raseljenih osoba i osoba
iz ~lanka 5., u smislu ovoga Zakona, o postupku povratka i
drugim pitanjima u svezi s povratkom tih osoba donosi ministar u
roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
V - NADLE@NOSTI TIJELA U OSTVARIVANJU PRAVA
RASELJENIH OSOBA I POVRATNIKA
^lanak 37.
U cilju ostvarivanja prava i stvaranja uvjeta za povratak
raseljenih osoba i osoba iz ~lanka 5. ovoga Zakona na teritoriju
Federacije, Vlada Federacije, Federalno ministarstvo i nadle`na
tijela kantona, u suobra}anju s Ministarstvom za ljudska prava i
izbjeglice, poduzimaju odgovaraju}e mjere, a naro~ito:
1. Vlada Federacije:
donosi plan za povratak i repatrijaciju raseljenih osoba i
izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, najmanje jednom
godi{nje;
donosi plan za obnovu, gradnju objekata i naselja za
smje{taj raseljenih osoba i povratnika koji su od
federalnog zna~enja;
donosi osnove za izradu planova iz ~lanka 23. ovoga
Zakona;
utvr|uje bilancu potrebnih sredstava kada financijska
sredstva kantona nisu dostatna, a sve radi stvaranja
uvjeta za povratak i ostvarivanje prava raseljenih osoba i
osoba iz ~lanka 5. ovoga Zakona;
predla`e ~lanove u Komisiju za izbjeglice i raseljene
osobe Bosne i Hercegovine.
2. Ministarstvo:
izra|uje prijedlog godi{njega plana za povratak i
repatrijaciju iz to~ke 1. ovoga ~lanka;
priprema osnove za izradu planova iz ~lanka 24. ovoga
Zakona;
prati realizaciju kantonalnih planova za povratak i
repatrijaciju;
poti~e i poma`e realiziranju kantonalnih planova za
povratak i repatrijaciju;
planira i provodi plan gradnje objekata, rekonstrukciju i
obnovu naselja za smje{taj raseljenih osoba i osoba iz
~lanka 5. ovoga Zakona;
priprema bilancu potrebnih sredstava iz to~ke 1. ovoga
~lanka;
sura|uje s nadle`nim tijelima kantona i op}ina,
ostvaruje me|uentitetsku suradnju i suradnju s
UNHCR-om, drugim me|unarodnim organizacijama i
drugim tijelima i organizacijama;
vodi sredi{nju evidenciju o raseljenim osobama i
osobama iz ~lanka 5. ovoga Zakona na temelju izvje{}a
kantona;
vodi druge poslove u svezi s ostvarenjem prava
raseljenih osoba i osoba iz ~lanka 5. ovoga Zakona,
sukladno Ustavu Federacije Bosne i Hercegovine,
ovome Zakonu i drugim propisima.
3. Kanton:
donosi plan za povratak i repatrijaciju na podru~ju toga
kantona;
planira i provodi gradnju objekata, rekonstrukciju i
obnovu naselja za smje{taj raseljenih osoba i osoba iz
~lanka 5. ovoga Zakona koji su od kantonalnog
zna~enja;
priprema i donosi bilacu potrebnih sredstava za podru~je
kantona, radi stvaranja uvjeta za povratak i ostvarivanje
prava raseljenih osoba i osoba iz ~lanka 5. ovoga
Zakona;
utvr|uje nositelje aktivnosti i izvore sredstava potrebnih
za ostvarenje prava raseljenih osoba i osoba iz ~lanka 5.
ovoga Zakona na podru~ju toga kantona;
organizira smje{taj i rad prihvatno-tranzitnih i
kolektivnih centara;
popisuje i vodi osnovnu evidenciju o raseljenim
osobama i osobama iz ~lanka 5. ovoga Zakona na svome
podru~ju i izvje{}e dostavlja Federalnom ministarstvu;
sura|uje s nadle`nim tijelima op}ina, drugih kantona i
nadle`nim tijelima Federacije, kao i s UNHCR-om,
drugim me|unarodnim organizacijama, posebno u svezi
s unapre|enjem planiranoga povratka raseljenih osoba i
osoba iz ~lanka 5. ovoga Zakona;
obavlja i druge poslove u svezi s ostvarenjem prava
raseljenih osoba i osoba iz ~lanka 5. ovoga Zakona,
sukladno Ustavu Federacije Bosne i Hercegovine,
ovome Zakonu, ustavu kantona, propisima kantona i
drugim propisima i aktima.
VI - POPIS I EVIDENCIJA RASELJENIH OSOBA I
POVRATNIKA
^lanak 38.
Nadle`no tijelo kantona popisuje i vodi osnovnu evidenciju o
raseljenim osobama i osobama iz ~lanka 5. ovoga Zakona na
tome podru~ju i mjese~no dostavlja izvje{}e Federalnom
ministarstvu.
Sredi{nju evidenciju o raseljenim osobama i osobama iz
~lanka 5. ovoga Zakona za teritorij Federacije vodi Federalno
Broj 15 Stranica 1124 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 16.3.2005.
ministarstvo, na temelju osnovnih evidencija iz stavka 1. ovoga
~lana.
Bli`i propis o vo|enju sredi{nje i osnovne evidencije iz
ovoga ~lanka donosi ministar.
VII - SREDSTVA ZA FINANSIRANJE POTREBA
RASELJENIH OSOBA I POVRATNIKA
^lanak 39.
Sredstva za financiranje potreba raseljenih osoba i osoba iz
~lanka 5. ovoga Zakona osiguravaju se iz:
Fonda za povratak koji sufinancira i Vlada Federacije,
prora~una Federacije,
prora~una kantona i op}ina,
financijske pomo}i zemalja koje su prihvatile izbjeglice
iz Bosne i Hercegovine,
relevantnih me|unarodnih organizacija,
donacija i kredita u ove svrhe koje su osigurale
me|unarodne financijske organizacije i doma}i subjekti,
donacija iz privatnoga sektora,
drugih izvora.
^lanak 40.
Sredstva za financiranje koriste se za ostvarenje potreba i
stvaranja uvjeta za povratak raseljenih osoba i osoba iz ~lanka 5.
ovoga Zakona, sukladno ovom Zakonu i propisima kantona.
VIII - NADZOR NAD PROVEDBOM ZAKONA
^lanak 41.
Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donijetih za
njegovu provedbu obavljaju Federalno ministarstvo i kantonalno
tijelo, svatko u okviru svoje nadle`nosti.
IX - KAZNENE ODREDBE
^lanak 42.
Nov~anom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 2.000,00 KM
kaznit }e se za prekr{aj odgovorna osoba u nadle`nome tijelu
uprave i slu`benik tijela uprave ako:
1. prizna ili oduzme status raseljene osobe i povratnika,
suprotno uvjetima ovoga Zakona (~l. od 4. do 7.);
2. onemogu}i privremeni smje{taj raseljenoj osobi i osobi iz
~lanka 5. ovoga Zakona, sukladno ~lanku 11. ovoga
Zakona;
3. onemogu}i slobodni i dragovoljni povratak raseljenih
osoba i osoba iz ~lanka 5. ovoga Zakona (~lanak 21.);
4. ne dostavi podatke o popisu i evidencijama raseljenih
osoba i osoba iz ~lanka 5. ovoga Zakona;
5. u~ini ili propusti radnju zbog koje su povrije|ena koja od
ostalih prava raseljenih osoba i osoba iz ~lanka 5. ovoga
Zakona koja im pripadaju sukladno ovome Zakonu;
6. daje neto~ne podatke ili la`ne izjave ili ako preusmjeri po -
mo} u nenemijenjene svrhe iz ~lanka 33. ovoga Zakona.
X - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lanak 43.
Iskaznice i rje{enja kojima se dokazuje sta tus raseljene osobe
i uvjerenja o priznatom statusu osobe iz ~lanka 5. ovoga Zakona
izdane na teritoriju Federacije, vrijedit }e dok se druk~ije ne
utvrdi.
^lanak 44.
Kantoni }e svoje propise uskladiti s ovim Zakonom u roku od
90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
^lanak 45.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona na teritoriju
Federacije prestaje primjena Zakona o raseljenim osobama-
prognanicima i izbjeglicama-povratnicima u Federaciji Bosne i
Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 19/00,
56/01, 27/02, 18/03 i 42/04).
^lanak 46.
Ovaj Zakon stu pa na snagu osmoga dana od dana objave u
"Slu`benim novinama Federacije BiH".
Predsjedatelj
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Slavko Mati}, v.r.
Predsjedatelj
Zastupni~koga doma
Parlamenta Federacije BiH
Muhamed Ibrahimovi}, v.r.
Na osnovu ~lana IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i
Hercegovine, donosim
UKAZ
O PROGLA[EWU ZAKONA O RASEQENIM LICIMA I
POVRATNICIMA U FEDERACIJI BOSNE I
HERCEGOVINE I IZBJEGLICAMA IZ BOSNE I
HERCEGOVINE
Progla{ava se Zakon o raseqenim licima i povratnicima u
Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i
Hercegovine koji je donio Parlament Federacije BiH na sjednici
Predstavni~kog doma od 6. januara 2005. godine i na sjednici Doma
naroda od 25. januara 2005. godine
Broj 01-78/05
4. marta 2005. godine
Sarajevo
Predsjednik
Niko Lozan~i}, s.r.
ZAKON
O RASEQENIM LICIMA I POVRATNICIMA U
FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE I
IZBJEGLICAMA IZ BOSNE I HERCEGOVINE
I - OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.
Ovim zakonom ure|uju se osnovna prava i obaveze raseqenih
lica i povratnika, sticawe i prestanak statusa, wihov povratak u
prebivali{te iz kojih su raseqeni (u daqem tekstu: prebivali -
{te), na~in vo|ewa evidencija o tim licima, obezbje|ewe sre -
dstava za povratak i ostvarewe drugih prava, kao i druga pitawa u
vezi sa pravima i obavezama ovih lica na teritoriji Federacije
Bosne i Hercegovine ( u daqem tekstu : Federacije ).
^lan 2.
Pitawa u vezi sa raseqenim licima, povratnicima u
Federaciji i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine ure|uju se u
skladu sa Zakonom o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine i
raseqenim licima u Bosni i Hercegovini, ("Slu`beni glasnik
BiH", br. 23/99, 21/ 03 i 33/03), ovim zakonom i propisima kantona.
^lan 3.
Nadle`ni organi Federacije , kantona i op{tina obavezni su
da, u skladu sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine, ustavom
kantona, ovim zakonom, drugim propisima i dokumentima, podsti~u
povratak i stvaraju politi~ke, ekonomske i dru{tvene uslove koji
doprinose dobrovoqnom, sigurnom i odr`ivom povratku
raseqenih lica Bosne i Hercegovine i izbjeglica iz Bosne i
Hercegovine.
II - PRIZNAVAWE I PRESTANAK STATUSA
RASEQENOG LICA I POVRATNIKA U FEDERACIJI
BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 4.
Raseqeno lice, u smislu ovog zakona, je dr`avqanin Bosne i
Hercegovine koji je nakon 30. aprila 1991. godine raseqen na
teritoriji Federacije usqed sukoba, progona, iz opravdanog
straha od progona ili povreda qudskih prava na teritoriji Bosne i
Hercegovine, a ne postoje uslovi za siguran i dostojanstven
povratak u svoje prebivali{te, niti se dobrovoqno odlu~ilo na
izbor novog mjesta `ivqewa.
^lan 5.
Povratnik je izbjeglica iz Bosne i Hercegovine ili raseqeno
lice koje je nadle`nom organu izrazilo voqu za povratak u ranije
prebivali{te i koje je u procesu tog povratka, kao i izbjeglica iz
Srijeda, 16.3.2005. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 15 Stranica 1125
Bosne i Hercegovine i raseqeno lice koje se vratilo u svoje ranije
prebivali{te.
Povratnici to prestaju biti istekom roka od {est mjeseci,
ra~unaju}i od dana kada su se ponovo nastanili u svoje ranije
prebivali{te-adresa prebivali{ta.
Povratnikom se ne smatra, u smislu ovog zakona, lice koje se
nastanilo u drugo mjesto prebivali{ta u Bosni i Hercegovini.
^lan 6.
Izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, u smislu ovog zakona, je
dr`avqanin Bosne i Hercegovine koji se nalazi izvan Bosne i
Hercegovine , a koji je zbog sukoba prognan sa svog prebivali{ta
ili je napustio svoje prebivali{te u Bosni i Hercegovini i
izbjegao u inostranstvo, nakon 30. aprila 1991 godine boje}i se
opravdano, da }e biti progowen zbog svoje rase, vjere,
nacionalnosti, pripadnosti nekoj socijalnoj grupi ili svojih
politi~kih mi{qewa i koji nije u mogu}nosti da se sigurno i
dostojanstveno vrati na svoje ranije prebivali{te niti je
dobrovoqno odlu~io da se trajno nastani izvan Bosne i
Hercegovine.
Sta tus raseqenog lica priznaje se izbjeglici iz Bosne i
Hercegovine koja se vratila u Bosnu i Hercegovinu i koja nije u
mogu}nosti da se sigurno i dostojanstveno vrati u svoje ranije
prebivali{te niti je odlu~ila da se trajno nastani na drugom
mjestu u Bosni i Hercegovini.
^lan 7.
O priznavawu i prestanku statusa raseqenog lica, u smislu
ovog zakona, kao i priznavawu wegovih prava i obaveza, odlu~uje
nadle`ni or gan uprave kantona odre|en kantonalnim propisom.
Protiv rje{ewa iz stava 1. ovog ~lana mo`e se izjaviti `alba
Federalnom ministarstvu raseqenih lica i izbjeglica (u daqem
tekstu: Federalno ministarstvo), u roku od 15 dana od dana prijema
rje{ewa.
Protiv rje{ewa iz stava 2. ovog ~lana, mo`e se pokrenuti
upravni spor.
O pravima i obavezama raseqenog lica i povratnika, koje su
odre|ene propisom kantona, odlu~uje nadle`an or gan odre|en
propisom kantona.
^lan 8.
Sta tus raseqenog lica priznaje se od dana kada je raseqeno
lice ili povratnik podnijelo zahtjev za priznavawe tog statusa.
Licu, kome je priznat sta tus raseqenog lica, izdaje se
legitimacija raseqenog lica. Na li~ni zahtjev povratnika
nadle`na slu`ba izdaje uvjerewe o statusu povratnika.
Propis o obrascu legitimacije iz stava 2. ovog ~lana donosi
federalni ministar nadle`an za poslove raseqenih lica i
izbjeglica (u daqem tekstu: ministar).
^lan 9.
Sta tus raseqenog lica ne}e se priznati licu koje je
pravosna`nom odlukom osu|eno za krivi~no djelo protiv
~ovje~nosti i me|unarodnog prava od Me|unarodnog krivi~nog
tribunala za biv{u Jugoslaviju ili Suda Bosne i Hercegovine, a
takvoj osobi sta tus raseqenog lica ponovo }e biti priznat nakon
cjelokupnog izdr`avawa kazne.
^lan 10.
Sta tus raseqenog lica prestaje:
1) dobrovoqnim povratkom u ranije prebivali{te;
2) odbijawem povratka u ranije prebivali{te iako je
dobrovoqni povratak u ranije mjesto prebivali{ta mogu},
bezbjedan i dostojanstven i kada ne postoje uvjerqivi
razlozi koji proizilaze iz ranijeg progawawa ili
uvjerqivi humanitarni razlozi;
3) kada se raseqeno lice dobrovoqno odlu~ilo na stalno
nastawewe u drugo mjesto na teritoriji Federacije;
4) kada je raseqeno lice dobrovoqno raspolagalo svojom
prijeratnom imovinom u ranijem mjestu prebivali{ta
(prodaja, zamjena, izdavawe pod zakup);
5) kada raseqeno lice raspola`e svojom imovinom u mjestu
boravi{ta (kupovina ili izgradwa ku}e, stana);
6) kada je raseqeno lice iskoristilo pomo} - donaciju za
nu`nu opravku vlastite ku}e, stana u mjestu prebivali{ta -
boravi{ta;
7) u slu~aju smrti.
III - PRAVA I OBAVEZE RASEQENIH LICA I
POVRATNIKA
^lan 11.
Licima kojima je priznat sta tus raseqenog lica i povratnika
privremeno se osiguravaju sqede}a prava:
1) pomo} u nu`noj opravci vlastitih ku}a ili stanova;
2) pomo} u kori{}ewu kredita ili donacija za otpo~iwawe
poslova u pogledu stvarawa prihoda za sebe i svoju
porodicu;
3) privremeni smje{taj;
4) neophodna ishrana;
5) socijalna adaptacija i psiholo{ka podr{ka;
6) zdravstvena za{tita;
7) obrazovawe djece i omladine;
8) podmirivawe drugih nu`nih `ivotnih potreba.
Povratnik ne gubi pravo na pomo} u odr`ivom povratku i
nu`noj opravci vlastitog stana ili ku}e i nakon prestanka
statusa.
Kantoni, u skladu sa materijalnim mogu}nostima, mogu licima
iz stava 1. ovog ~lana utvrditi i druga prava.
^lan 12.
Privremenim smje{tajem, u smislu ~l. 11. stav 1. ta~ka 3. ovog
zakona, smatra se osigurawe prostora za stanovawe lica iz ~l. 4., i
5. ovog zakona sa ~lanovima wihove porodice, a on se odre|uje
prema broju i uzrastu ovih lica.
Privremeni smje{taj osigurava se u: prihvatnim - tranzitnim
centrima, kolektivnim centrima, naseqima koja su izgra|ena,
rekonstruisana ili adaptirana za potrebe smje{taja lica iz stava
1. ovog ~lana, kao i stanovima i ku}ama porodica koje prihvate ova
lica i raspolo`ivim stanovima.
Takav smje{taj ne}e biti dodijeqen ukoliko ta lica imaju na
raspolagawu dovoqno sredstava, ukqu~uju}i primawa, koja su
dovoqna za potrebe wihovog smje{taja.
Nadle`ni or gan kantona - op{tine }e utvrditi najmawi iznos
sredstava, iz stava 3. ovog ~lana, na raspolagawu koji odgovara
iznosu sredstava utvr|enog u skladu sa Zakonom o prestanku
primjene Zakona o napu{tenim stanovima ( " Slu`bene novine
Federacije BiH " br. 11/98, 38/98, 12/99, 18/99, 27/99, 43/99, 56/01,
15/02 i 24/03 ) i Zakonom o prestanku primjene Zakona o privremeno
napu{tenim nekretninama u svojini gra|ana ( " Slu`bene novine
Federacije BiH " br. 11/98, 29/98, 27/99, 43/99, 37/01, 56/01, 15/02 i
24/03 ).
Ukoliko su raseqeno lice i povratnik regulisali smje{taj u
skladu sa Zakonom o prestanku primjene Zakona o napu{tenim
stanovima i Zakonom o prestanku primjene Zakona o privremeno
napu{tenim nekretninama u svojini gra|ana i uz odobrewe
nadle`nog organa, a od wih je zatra`eno da napuste smje{taj u kojem
se trenutno nalaze, imaju pravo na drugi odgovaraju}i smje{taj u
skladu sa ovim zakonom na na~in i pod uslovima utvr|enim
kantonalnim propisima iz oblasti stambenih odnosa.
Ova odredba se primjewuje na lica iz stava 1. ovog ~lana ako se
utvrdi da su korisnici ku}e ili stana bez odobrewa nadle`nog
organa, a ne mogu se vratiti u svoje ranije prebivali{te, {to
nadle`ni or gan provjerava po slu`benoj du`nosti.
^lan 13.
Prihvatno-tranzitni centar je zatvoreni prostor koji se
sastoji od jedne ili vi{e prostorija funkcionalno povezanih.
U prihvatno-tranzitnom centru moraju se osigurati prostori
namijeweni za: kuhiwu sa trpezarijom, prawe ve{a, kupawe i
sanitarne ~vorove, prostor za dnevni boravak i spavaone.
Najmawi kapacitet prihvatno-tranzitnog centra je za
smje{taj 40 osoba, sa minimalnom povr{inom od 5m
2
po osobi.
Prihvatno-tranzitni centar koristi se za smje{taj lica iz ~l.
4.,i 5. ovog zakona do osigurawa drugog smje{taja, a najvi{e 90 dana
od dana prihvata.
^lan 14.
Kolektivnim centrom se smatra zatvoreni prostor raznih
namjena, koji se koristi u slu~aju izuzetne potrebe za privremeni
smje{taj lica iz ~l. 4. i 5. ovog zakona, do osigurawa drugog trajni -
jeg smje{taja.
Prostor koji se koristi kao kolektivni centar mora
zadovoqavati osnovni uslov da ima jednu ili vi{e prostorija koje
su funkcionalno povezane na na~in kojim se osigurava odvijawe
neophodnih funkcija ishrane, spavawa, odr`avawa higijene i
boravka.
Broj 15 Stranica 1126 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 16.3.2005.
Najmawi kapacitet kolektivnog centra je smje{taj za 40 osoba,
sa minimalnom povr{inom od 5m
2
po osobi.
^lan 15.
Naseqem koje je namjenski izgra|eno, rekonstruisano ili
adaptirano u svrhu smje{taja lica iz ~l. 4. i 5. ovog zakona smatra se
ve}i broj stambenih i drugih objekata izgra|enih ili
rekonstruisanih na ograni~enom prostoru u kojima se osigurava
prostor od minimalno 6-8m
2
stambene povr{ine po osobi.
U nasequ iz stava 1. ovog ~lana moraju se osigurati uslovi za
odvijawe funkcija ishrane, spavawa, odr`avawa higijene i drugih
uslova u vezi sa boravkom ovih lica.
^lan 16.
Raspolo`ivim stanovima, u smislu ovog zakona, smatraju se
stanovi kojima se osigurava stambeni prostor minimalne
povr{ine 8-10m
2
koji se mogu koristiti za privremeni smje{taj
osoba iz ~l. 4. i 5. ovog zakona, na na~in i pod uvjetima utvr|enim
kantonalnim propisima i propisima iz oblasti stambenih odnosa.
^lan 17.
Izuzetno, a u ciqu osiguravawa potrebnih minimalnih uslova
za smje{taj lica iz ~l. 4. i 5. ovog zakona, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine (u daqem tekstu: Vlada Federacije), uz saglasnost
vlade kantona, utvr|uje odre|ene objekte na podru~ju kantona koji
su od federalnog zna~aja za privremeni smje{taj ovih lica.
^lan 18.
Pravo na neophodnu ishranu, socijalnu adaptaciju i
psiholo{ku podr{ku, zdravstvenu za{titu, obrazovawe djece i
omladine i podmirewe drugih nu`nih `ivotnih potreba osigurava
se licima iz ~l. 4. i 5. ovog zakona, u skladu sa ovim zakonom,
kantonalnim propisima i drugim propisima iz oblasti socijalne
za{tite.
^lan 19.
Obim prava iz ~l. 11. ta~. 3. do 8. ovog zakona odre|uje se na
osnovu toga da li je lice iz ~l. 4. i 5. ovog zakona zaposleno ili ne,
da li je korisnik penzije, socijalne pomo}i, da li je izdr`avano
lice ili ostvaruje prihod po drugom osnovu.
Ukoliko lice iz stava 1. ovog ~lana ne ostvaruje prava
navedena u stavu 1. ovog ~lana, ta prava }e ostvarivati u skladu sa
propisima kantona.
^lan 20.
Raseqena lica i povratnici du`ni su prijaviti svaku
okolnost koja uti~e na obim ili prestanak prava iz ~lana 11. ovog
zakona, nadle`nom organu kantona, u roku od 15 dana od dana
nastanka te okolnosti.
Okolnosti iz stava 1. ovog ~lana nadle`ni or gan provjerava po
slu`benoj du`nosti.
IV - POVRATAK RASEQENIH LICA I IZBJEGLICA
IZ BOSNE I HERCEGOVINE NA TERITORIJI
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 21.
Lica iz ~l. 4., 5. i 6. ovog zakona imaju pravo da se slobodno
vrate u svoja prebivali{ta ili u druga mjesta koja su izabrali da se
u wima nastane, bez rizika uznemiravawa, zastra{ivawa, progona
ili diskriminacije na osnovu pola, nasiqa na osnovu pola,
uznemiravawa i seksualnog uznemiravawa na osnovu pola.
Povratnici iz stava 1. ovog ~lana, bez obzira na koji na~in su
se vratili, du`ni su se prijaviti nadle`noj op{tinskoj slu`bi
radi evidentirawa.
Radi stvarawa uslova za povratak lica iz stava 1. ovog ~lana,
nadle`ni organi Federacije, kantona i op{tine preduzima}e
potrebne mjere, kao {to su: slobodu kretawa, po{tivawe qudskih
prava i osnovnih sloboda, pove}awe bezbjednosti boravka u mjestu
povratka, povrat imovine wihovim vlasnicima, popravke i gradwe
ku}a i stanova, stvarawe uslova za odr`iv povratak i drugih uslova
koji uti~u na bezbjedan i dostojanstven povratak raseqenih lica i
izbjeglica, i dr.
^lan 22.
U ciqu osigurawa jednoobrazne i uskla|ene realizacije
ciqeva utvr|enih Aneksom VII Op{teg okvirnog sporazuma za mir
u Bosni i Hercegovini na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine,
aktivnosti iz ~lana 21. stav 3. ovog zakona koordiniraju se unutar
Komisije za izbjeglice i raseqena lica Bosne i Hercegovine.
Sta tus i nadle`nost Komisije za izbjeglice i raseqena lica
ure|en je Zakonom o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine i
raseqenim licima u Bosni i Hercegovini.
^lan 23.
U ciqu stvarawa potrebnih uslova za povratak lica iz ~l. 4, 5.
i 6. ovog zakona, nadle`ni organi Federacije u saradwi sa
Ministarstvom za qudska prava i izbjeglice Bosne i
Hercegovine(u daqem tekstu: Ministarstvo za qudska prava i
izbjeglice) donose planove povratka i repatrijacije ovih lica za
teritoriju Federacije i podru~je kantona.
^lan 24.
Vlada Federacije donosi osnove za izradu planova povratka iz
~lana 25. ovog zakona na prijedlog Federalnog ministarstva.
^lan 25.
Plan iz ~lana 23. ovog zakona za teritoriju Federacije donosi
Vlada Federacije, a za podru~je kantona vlada kantona.
^lan 26.
U ciqu stvarawa uslova za povratak raseqenih lica i
izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, nadle`ni organi Federacije i
kantona daju potrebne informacije ovim licima, a posebno o
uslovima za povratak i u tom smislu sara|uju sa Ministarstvom za
qudska prava i izbjeglice, UNHCR-om i drugim nadle`nim
me|unarodnim organizacijama, ostvaruju me|uentitetsku saradwu,
me|usobnu saradwu, kao i saradwu sa drugim organima i
organizacijama.
^lan 27.
Op{ti kriterijumi za utvr|ivawe potencijalnih korisnika
prava pomo}i u rekonstrukciji stambenih jedinica su:
1. da je izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, raseqeno lice u
Bosni i Hercegovini, ili povratnik;
2. da je iskazao namjeru za povratkom;
3. da je utvr|en status vlasni{tva ili stanarsko pravo nad
stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije;
4. da je na dan 30.04.1991. godine imao prebivali{te u
stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije;
5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije
smatra neuslovnom za stanovawe, u skladu s odgovaraju}im
standardima o minimumu stambenih uslova;
6. da on i ~lanovi wegovog doma}instva od 1991. godine nemaju
na teritoriji Bosne i Hercegovine drugu stambenu jedinicu
koja se smatra uslovnom za stanovawe, u skladu sa
odgovaraju}im standardima o minimumu stambenih uslova;
7. da nije primio pomo} u rekonstrukciji, dovoqnu da
zadovoqi odgovaraju}e standarde o minimumu stambenih
uslova.
Federalno ministarstvo }e sa Ministarstvom za qudska prava
i izbjeglice i Vladama Republike Srpske i Br~ko Distrikta
Bosne i Hercegovine zajedni~ki usaglasiti, unutar Komisije za
izbjeglice i raseqena lica Bosne i Hercegovine, posebne
kriterijume za izbor prio ritenih korisnika i dobivawe pomo}i
za rekonstrukciju i povratak, kao i posebne standarde i pro ce dure
kojima se osigurava po{tivawe op{tih i posebnih kriterijuma,
puna transparentnost procesa i pristup informacijama od strane
korisnika.
Federalno ministarstvo }e, svojim podzakonskim aktima,
obezbijediti primjenu posebnih kriterijuma, standarda i
procedura iz prethodnog stava.
^lan 28.
Odluka o odabiru korisnika, sastavqena u skladu sa ~lanom 27.
ovog zakona, zajedno sa kriterijumima na osnovu kojih su izabrani,
objavquje se u dnevnim novinama i putem op{tinskih oglasnih
plo~a, kako u op{tinama gdje boravi raseqeno lice tako i
op{tinama planiranog povratka, po{tuju}i za{titu podataka
odabranog korisnika pomo}i.
^lan 29.
U roku od 15 dana po podno{ewu `albi u skladu sa ~lanom 28.
ovog zakona, Federalno ministarstvo }e sprovesti postupak
provjere zasnovan na podacima koji su sadr`ani u `albama i
objaviti svoje zakqu~ke, u skladu sa va`e}im zakonskim
propisima.
Nakon sprovedenog postupka provjere, Federalno minista -
rstvo o svojim zakqu~cima u pismenoj formi obavje{tava podno -
sio ce `albi.
Srijeda, 16.3.2005. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 15 Stranica 1127
^lan 30.
Federalno ministarstvo zakqu~uje pojedina~ne tripartitne
sporazume, sa svakim korisnikom, koji sadr`i li~ne podatke, kao i
koli~inu i vrstu pomo}i , a u skladu sa uputstvom koje }e donijeti
ministar u roku od 15 dana nakon stupawa na snagu ovog zakona.
Korisnik potpisuje tripartitni sporazum, zajedno sa licem
koje je Federalno ministarstvo ovlastilo za potpisivawe
sporazuma u ime Federalnog ministarstva, te ovla{}enim
predstavnikom kantona - op{tine gdje }e biti dostavqena pomo}.
Svaki potpisnik dobija primjerak sporazuma, a primjerak istog se
upu}uje i Komisiji za izbjeglice i raseqena lica Bosne i
Hercegovine.
^lan 31.
Federalno ministarstvo, u skladu sa postupcima odre|enim
Zakonom o obligacionim odnosima Federacije Bosne i
Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 2/92, 13/93 i
13/94) u skladu sa zakonskim pravima koja proizilaze iz ugovora,
raskida sve ugovore sa dobavqa~ima koji prekr{e va`e}e
tenderske pro ce dure, ili koji ne sprovedu projekte pomo}i kako je
to utvr|eno ugovorom.
^lan 32.
Korisnici imaju pravo da podnesu `albu Federalnom
ministarstvu, ukoliko smatraju da dobavqa~ , sa kojim je
Federalno ministarstvo sklopilo ugovor za sprovo|ewe projekta,
pomo}i ne ispuwava svoje obaveze ili na neadekvatan na~in
ispuwava svoje obaveze predvi|ene ugovorom.
Ministar formira Komisiju koja }e ispitati navode o
neizvr{avawu ili neodgovaraju}em izvr{avawu u sprovo|ewu
projekata pomo}i.
Federalno ministarstvo usvaja Pravilnik o radu kojim se
reguli{e rad Komisije, ukqu~uju}i i poslovnik i sastav Komisije.
Pomenuta Komisija }e u pravilu odra`avati ravnopravnu
zastupqenost polova.
Ministar preduzima odgovaraju}e korektivne mjere zasnovane
na nalazima Komisije.
^lan 33.
Korisnici koji dobiju pomo} na osnovu neta~nih podataka ili
la`nih izjava, ili u slu~aju ako preusmjere pomo} u nenamijewene
svrhe, Federalnom ministarstvu }e dati nadoknadu u iznosu
pogre{no upotrijebqene ili pogre{no dodijeqene pomo}i, ili
vra}aju svu pomo} koju su dobili putem Federalnog ministarstva.
^lan 34.
Podatke o svim ugovorima, kao i kopije svih ugovora i potvrde
o isporuci vodi Federalno ministarstvo i isti }e biti dostupni
javnosti u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u
Federaciji Bosne i Hercegovine (" Slu`bene novine Federacije
BiH", broj 32/01).
^lan 35.
Federalno ministarstvo osigurava transparentnost svakog
odobrenog projekta putem svog kwigovodstva i ra~unovodstva.
Svaki projekat ima jasne bud`etske stavke i ukqu~uje sve
informacije koje su posebno navedene u uputstvu ili uputstvima
kojima se ure|uje projekat, a koje izdaje Federalno ministarstvo.
Federalno ministarstvo je obavezno da Komisiju za izbjeglice
i raseqena lica Bosne i Hercegovine obavijesti o napretku
ostvarenom u sprovo|ewu projekata svaka tri mjeseca.
^lan 36.
Bli`i propis o organizaciji povratka raseqenih lica i lica
iz ~lana 5. , u smislu ovog zakona, postupku povratka i drugim
pitawima u vezi sa povratkom ovih lica donosi ministar, u roku od
60 dana od dana stupawa na snagu ovog zakona.
V - NADLE@NOSTI ORGANA U OSTVARIVAWU
PRAVA RASEQENIH LICA I POVRATNIKA
^lan 37.
U ciqu ostvarivawa prava i stvarawa uslova za povratak
raseqenih lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona na teritoriji
Federacije, Vlada Federacije, Federalno ministarstvo i
nadle`ni organi kantona, u koordinaciji sa Ministarstvom za
qudska prava i izbjeglice, preduzimaju odgovaraju}e mjere, a
naro~ito:
1. Vlada Federacije :
donosi plan povratka i repatrijacije raseqenih lica i
izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, najmawe jedanput
godi{we;
donosi plan obnove, izgradwe objekata i naseqa za
smje{taj raseqenih lica i povratnika koji su od
federalnog zna~aja;
donosi osnove za izradu planova iz ~lana 23. ovog zakona;
utvr|uje bilans potrebnih sredstava kada nisu dovoqna
finansijska sredstva kantona, a sve u ciqu stvarawa
uslova za povratak i ostvarivawe prava raseqenih lica i
lica iz ~lana 5. ovog zakona;
predla`e ~lanove u Komisiju za izbjeglice i raseqena
lica Bosne i Hercegovine.
2. Ministarstvo:
izra|uje prijedlog godi{weg plana povratka i
repatrijacije iz ta~ke 1. ovog ~lana;
priprema osnove za izradu planova iz ~lana 24. ovog
zakona;
prati realizaciju kantonalnih planova povratka i
repatrijacije;
podsti~e i poma`e u realizaciji kantonalnih planova
povratka i repatrijacije;
planira i sprovodi plan izgradwe objekata,
rekonstrukciju i obnovu naseqa za smje{taj raseqenih
lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona;
priprema bilans potrebnih sredstava iz ta~ke 1. ovog
~lana;
sara|uje sa nadle`nim organima kantona i op{tina,
ostvaruje me|uentitetsku saradwu i saradwu sa
UNHCR-om, drugim me|unarodnim organizacijama i
drugim organima i organizacijama;
vodi centralnu evidenciju o raseqenim licima i licima
iz ~lana 5. ovog zakona na osnovu izvje{taja kantona;
vodi druge poslove u vezi sa ostvarivawem prava
raseqenih lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona, u skladu sa
Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine, ovim zakonom i
drugim propisima.
3. Kanton:
donosi plan povratka i repatrijacije za podru~je kantona;
planira i sprovodi izgradwu objekata, rekonstrukciju i
obnovu naseqa za smje{taj raseqenih lica i lica iz ~lana
5. ovog zakona koji su od kantonalnog zna~aja;
priprema i donosi bilans potrebnih sredstava za podru~je
kantona, radi stvarawa uslova za povratak i ostvarivawe
prava raseqenih lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona;
utvr|uje nosioce aktivnosti i izvore sredstava,
potrebnih za ostvarivawe prava raseqenih lica i lica iz
~lana 5. ovog zakona, za podru~je kantona;
organizuje smje{taj i rad prihvatno - tranzitnih i
kolektivnih centara;
vr{i popis i vodi osnovnu evidenciju o raseqenim licima
i licima iz ~lana 5. ovog zakona na svom podru~ju i
dostavqa izvje{taj Federalnom ministarstvu;
sara|uje sa nadle`nim organima op{tina, drugih kantona
i nadle`nim organima Federacije, kao i sa UNHCR-om,
drugim me|unarodnim organizacijama, posebno u vezi sa
unapre|ewem planiranog povratka raseqenih lica i lica
iz ~lana 5. ovog zakona;
vr{i i druge poslove u vezi sa ostvarewem prava
raseqenih lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona, u skladu sa
Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine, ovim zakonom,
ustavom kantona, propisima kantona i drugim propisima
i aktima.
VI - POPIS I EVIDENCIJA RASEQENIH LICA I
POVRATNIKA
^lan 38.
Nadle`ni or gan kantona vr{i popis i vodi osnovnu
evidenciju o raseqenim licima i licima iz ~lana 5. ovog zakona na
Broj 15 Stranica 1128 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 16.3.2005.
tom podru~ju i mjese~no dostavqa izvje{taj Federalnom
ministarstvu.
Centralnu evidenciju o raseqenim licima i licima iz ~lana 5.
ovog zakona za teritoriju Federacije vodi Federalno
ministarstvo na osnovu osnovnih evidencija iz stava 1. ovog ~lana.
Bli`i propis o vo|ewu centralne i osnovne evidencije iz ovog
~lana donosi ministar.
VII- SREDSTVA ZA FINANSIRAWE POTREBA
RASEQENIH LICA I POVRATNIKA
^lan 39.
Sredstva za finansirawe potreba raseqenih lica i lica iz
~lana 5. ovog zakona osiguravaju se iz:
Fonda za povratak koji sufinansira i Vlada Federacije;
bud`eta Federacije;
bud`eta kantona i op{tina ;
finansijske pomo}i zemaqa koje su prihvatile izbjeglice
iz Bosne i Hercegovine;
relevantnih me|unarodnih organizacija;
donacija i kredita za ove svrhe, koje su obezbjedile
me|unarodne finansijske organizacije, doma}i subjekti;
donacija iz privatnog sektora;
drugih izvora.
^lan 40.
Sredstva za finansirawe koriste se za ostvarivawe potreba i
stvarawa uslova za povratak raseqenih lica i lica iz ~lana 5. ovog
zakona, u skladu sa ovim zakonom i propisima kantona.
VIII - KONTROLA NAD SPROVO\EWEM ZAKONA
^lan 41.
Kontrolu nad sprovo|ewem ovog zakona i propisa donesenih za
wegovo sprovo|ewe vr{e Federalno ministarstvo i kantonalni
or gan, svako u okviru svoje nadle`nosti.
IX - KAZNENE ODREDBE
^lan 42.
Nov~anom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 2.000,00 KM kazni}e
se za prekr{aj odgovorno lice u nadle`nom organu uprave i radnik
organa uprave ako:
1. prizna ili oduzme status raseqenog lica i povratnika
suprotno uslovima ovog zakona (~l. od 4. do 7.);
2. onemogu}i privremeni smje{taj raseqenom licu i licu iz
~lana 5. ovog zakona u skladu sa ~lanom 11. ovog zakona;
3. onemogu}ava slobodan i dobrovoqan povratak raseqenih
lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona (~lan 21.);
4. ne dostavi podatke o popisu i evidencijama raseqenih lica
i lica iz ~lana 5. ovog zakona;
5. u~ini ili propusti radwu zbog koje su povrije|ena neka od
ostalih prava raseqenih lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona
koja im pripadaju u skladu sa ovim zakonom;
6. daje neta~ne podatke ili la`ne izjave ili u slu~aju ako
preusmjeri pomo} u nenemjewene svrhe iz ~lana 33. ovog
zakona.

X - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 43.
Legitimacije i rje{ewa kojima se dokazuje sta tus raseqenog
lica i uvjerewa o priznatom statusu lica iz ~lana 5. ovog zakona
izdate na teritoriji Federacije, va`i}e dok se ne utvrdi
druga~ije.
^lan 44.
Kantoni }e uskladiti svoje propise sa ovim zakonom u roku od
90 dana od dana stupawa na snagu ovog zakona.
^lan 45.
Danom stupawa na snagu ovog zakona, na teritoriji Federacije
prestaje primjena Zakona o raseqenim licima - prognanicima i
izbjeglicama - povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 19/00, 56/01, 27/02, 18/03 i
42/04).
^lan 46.
Ovaj zakon stu pa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u
"Slu`benim novinama Federacije BiH".
Predsjedavaju}i
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Slavko Mati}, s.r.
Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma
Parlamenta Federacije BiH
Muhamed Ibrahimovi}, s.r.
Na osnovu ~lana IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i
Hercegovine, donosim
UKAZ
O PROGLA[ENJU ZAKONA O RASELJENIM LICIMA I
POVRATNICIMA U FEDERACIJI BOSNE I
HERCEGOVINE I IZBJEGLICAMA IZ BOSNE I
HERCEGOVINE
Progla{ava se Zakon o raseljenim licima i povratnicima u
Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i
Hercegovine koji je donio Parlament Federacije BiH na sjednici
Predstavni~kog doma od 6. januara 2005. godine i na sjednici
Doma naroda od 25. januara 2005. godine
Broj 01-78/05
4. marta 2005. godine
Sarajevo
Predsjednik
Niko Lozan~i}, s.r.
ZAKON
O RASELJENIM LICIMA I POVRATNICIMA U
FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE I
IZBJEGLICAMA IZ BOSNE I HERCEGOVINE
I - OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.
Ovim zakonom ure|uju se: osnovna prava i obaveze
raseljenih lica i povratnika, sticanje i prestanak statusa, njihov
povratak u prebivali{te iz kojih su raseljeni (u daljnjem tekstu:
prebivali{te), na~in vo|enja evidencija o tim licima,
osiguravanje sredstava za povratak i ostvarenje drugih prava, kao
i druga pitanja u vezi sa pravima i obavezama ovih lica na
teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Federacija).
^lan 2.
Pitanja u vezi sa raseljenim licima, povratnicima u Federaciji
i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine ure|uju se u skladu sa
Zakonom o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine i raseljenim
licima u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", br. 23/99,
21/03 i 33/03), ovim Zakonom i propisima kantona.
^lan 3.
Nadle`ni organi Federacije, kantona i op}ina obavezni su da,
u skladu sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine, ustavom
kantona, ovim zakonom, drugim propisima i dokumentima,
podsti~u povratak i stvaraju politi~ke, ekonomske i dru{tvene
uvjete koji doprinose dobrovoljnom, sigurnom i odr`ivom
povratku raseljenih lica Bosne i Hercegovine i izbjeglica iz
Bosne i Hercegovine.
II - PRIZNAVANJE I PRESTANAK STATUSA
RASELJENOG LICA I POVRATNIKA U FEDERACIJI
BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 4.
Raseljeno lice, u smislu ovog Zakona, jeste dr`avljanin
Bosne i Hercegovine koji je nakon 30. aprila 1991. godine
raseljen na teritoriji Federacije usljed sukoba, progona, iz
opravdanog straha od progona ili povreda ljudskih prava na
teritoriji Bosne i Hercegovine, a ne postoje uvjeti za siguran i
dostojanstven povratak u svoje prebivali{te, niti se dobrovoljno
odlu~ilo na izbor novog mjesta `ivljenja.
Srijeda, 16.3.2005. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 15 Stranica 1129
^lan 5.
Povratnik je izbjeglica iz Bosne i Hercegovine ili raseljeno
lice koje je nadle`nom organu izrazilo volju za povratak u ranije
prebivali{te i koje je u procesu tog povratka, kao i izbjeglica iz
Bosne i Hercegovine i raseljeno lice koje se vratilo u svoje ranije
prebivali{te.
Povratnici to prestaju biti istekom roka od {est mjeseci,
ra~unaju}i od dana kada su se ponovo nastanili u svoje ranije
prebivali{te - adresa prebivali{ta.
Povratnikom, u smislu ovog Zakona, ne smatra se lice koje se
nastanilo u drugo mjesto prebivali{ta unutar Bosne i Hercego -
vine.
^lan 6.
Izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, u smislu ovog zakona,
jeste dr`avljanin Bosne i Hercegovine koji se nalazi izvan Bosne
i Hercegovine, a koji je zbog sukoba prognan sa svog prebivali{ta
ili je napustio svoje prebivali{te u Bosni i Hercegovini i izbjegao
u inozemstvo nakon 30. aprila 1991. godine, boje}i se opravdano
da }e biti progonjen zbog svoje rase, vjere, nacionalnosti,
pripadnosti nekoj socijalnoj grupi ili svojih politi~kih mi{ljenja i
koji nije u mogu}nosti da se sigurno i dostojanstveno vrati na
svoje ranije prebivali{te, niti je dobrovoljno odlu~io da se trajno
nastani izvan Bosne i Hercegovine.
Sta tus raseljenog lica priznaje se izbjeglici iz Bosne i
Hercegovine koja se vratila u Bosnu i Hercegovinu i koja nije u
mogu}nosti da se sigurno i dostojanstveno vrati u svoje ranije
prebivali{te, niti je odlu~ila da se trajno nastani na drugom mjestu
u Bosni i Hercegovini.
^lan 7.
O priznavanju i prestanku statusa raseljenog lica, u smislu
ovog Zakona, kao i priznavanju njegovih prava i obaveza,
odlu~uje nadle`ni or gan uprave kantona odre|en kantonalnim
propisom.
Protiv rje{enja iz stava 1. ovog ~lana mo`e se izjaviti `alba
Federalnom ministarstvu raseljenih lica i izbjeglica (u daljnjem
tekstu: Federalno ministarstvo) u roku od 15 dana od dana
prijema rje{enja.
Protiv rje{enja iz stava 2. ovog ~lana mo`e se pokrenuti
upravni spor.
O pravima i obavezama raseljenog lica i povratnika, koje su
odre|ene propisom kantona, odlu~uje nadle`an or gan odre|en
propisom kantona.
^lan 8.
Sta tus raseljenog lica priznaje se od dana kada je raseljeno
lice ili povratnik podnio zahtjev za priznavanje tog statusa.
Licu kojem je priznat sta tus raseljenog lica izdaje se
legitimacija raseljenog lica.Na li~ni zahtjev povratnika nadle`na
slu`ba izdaje uvjerenje o statusu povratnika.
Propis o obrascu legitimacije iz stava 2. ovog ~lana donosi
federalni ministar nadle`an za poslove raseljenih lica i izbjeglica
(u daljnjem tekstu: ministar).
^lan 9.
Sta tus raseljenog lica ne}e se priznati licu koje je
pravomo}nom odlukom osu|eno za krivi~no djelo protiv
~ovje~nosti i me|unarodnog prava od Me|unarodnog krivi~nog
tribunala za biv{u Jugoslaviju ili Suda Bosne i Hercegovine, a
takvom licu sta tus raseljenog lica ponovo }e biti priznat nakon
cjelokupnog izdr`avanja kazne.
^lan 10.
Status raseljenog lica prestaje:
1) dobrovoljnim povratkom u ranije prebivali{te;
2) odbijanjem povratka u ranije prebivali{te, iako je
dobrovoljni povratak u ranije mjesto prebivali{ta mogu},
siguran i dostojanstven i kada ne postoje uvjerljivi razlozi
koji proizilaze iz ranijeg proganjanja ili uvjerljivi
humanitarni razlozi;
3) kada se raseljeno lice dobrovoljno odlu~ilo stalno
nastaniti u drugom mjestu na teritoriji Federacije;
4) kada je raseljeno lice dobrovoljno raspolagalo svojom
prijeratnom imovinom u ranijem mjestu prebivali{ta
(prodaja, zamjena, izdavanje pod zakup);
5) kada raseljeno lice raspola`e svojom imovinom u mjestu
boravi{ta (kupovina ili izgradnja ku}e, stana);
6) kada je raseljeno lice iskoristilo pomo} - donaciju za
nu`nu opravku vlastite ku}e, stana u mjestu prebivali{ta -
boravi{ta;
7) u slu~aju smrti.
III - PRAVA I OBAVEZE RASELJENIH LICA I
POVRATNIKA
^lan 11.
Licima kojima je priznat sta tus raseljenog lica i povratnika
privremeno se osiguravaju sljede}a prava:
1) pomo} u nu`noj opravci vlastitih ku}a ili stanova;
2) pomo} u kori{tenju kredita ili donacija za otpo~injanje
poslova u pogledu stvaranja prihoda za sebe i svoju
porodicu;
3) privremeni smje{taj;
4) neophodna ishrana;
5) socijalna adaptacija i psiholo{ka podr{ka;
6) zdravstvena za{tita;
7) obrazovanje djece i omladine;
8) podmirivanje drugih nu`nih `ivotnih potreba.
Povratnik ne gubi pravo na pomo} u odr`ivom povratku i
nu`noj opravci vlastitog stana ili ku}e i nakon prestanka statusa.
Kantoni, u skladu sa materijalnim mogu}nostima, licima iz
stava 1. ovog ~lana mogu utvrditi i druga prava.
^lan 12.
Privremenim smje{tajem, u smislu ~l. 11. stav 1. ta~ka 3.
ovog zakona, smatra se osiguranje prostora za stanovanje lica iz
~l. 4. i 5. ovog zakona sa ~lanovima njihove porodice, a on se
odre|uje prema broju i dobi ovih lica.
Privremeni smje{taj osigurava se u: prihvatno-tranzitnim
centrima, kolektivnim centrima, naseljima koja su izgra|ena,
rekonstruisana ili adaptirana za potrebe smje{taja lica iz stava 1.
ovog ~lana, kao i stanovima i ku}ama porodica koje prihvate ova
lica i raspolo`ivim stanovima.
Takav smje{taj ne}e biti dodijeljen ukoliko ta lica imaju na
raspolaganju dovoljno sredstava, uklju~uju}i primanja koja su
dovoljna za potrebe njihovog smje{taja.
Nadle`ni or gan kantona - op}ine utvrdit }e najmanji iznos
sredstava iz stava 3. ovog ~lana za raspolaganje, koji odgovara
iznosu sredstava utvr|enom u skladu sa Zakonom o prestanku
primjene Zakona o napu{tenim stanovima ("Slu`bene novine
Federacije BiH", br. 11/98, 38/98, 12/99, 18/99, 27/99, 43/99,
56/01, 15/02 i 24/03) i Zakonom o prestanku primjene Zakona o
privremeno napu{tenim nekretninama u svojini gra|ana
("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 11/98, 29/98, 27/99,
43/99, 37/01, 56/01, 15/02 i 24/03).
Ukoliko su raseljeno lice i povratnik regulirali smje{taj u
skladu sa Zakonom o prestanku primjene Zakona o napu{tenim
stanovima i Zakonom o prestanku primjene Zakona o
privremeno napu{tenim nekretninama u svojini gra|ana i uz
odobrenje nadle`nog organa, a od njih je zatra`eno da napuste
smje{taj u kojem se trenutno nalaze, imaju pravo na drugi
odgovaraju}i smje{taj u skladu sa ovim zakonom na na~in i pod
uvjetima utvr|enim kantonalnim propisima iz oblasti stambenih
odnosa.
Ova odredba primjenjuje se na lica iz stava 1. ovog ~lana ako
se utvrdi da su korisnici ku}e ili stana bez odobrenja nadle`nog
organa, a ne mogu se vratiti u svoje ranije prebivali{te, {to
nadle`ni or gan provjerava po slu`benoj du`nosti.
^lan 13.
Prihvatno-tranzitni centar je zatvoreni prostor koji se sastoji
od jedne ili vi{e prostorija funkcionalno povezanih.
U prihvatno-tranzitnom centru moraju se osigurati prostori
namijenjeni za: kuhinju sa trpezarijom, pranje ve{a, kupanje i
sanitarne ~vorove, prostor za dnevni boravak i spavaone.
Najmanji kapacitet prihvatno-tranzitnog centra je za smje{taj
40 osoba, sa minimalnom povr{inom od 5m
2
po osobi.
Prihvatno-tranzitni centar koristi se za smje{taj lica iz ~l. 4. i
5. ovog zakona do osiguranja drugog smje{taja, a najvi{e 90 dana
od dana prihvata.
Broj 15 Stranica 1130 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 16.3.2005.
^lan 14.
Kolektivnim centrom smatra se zatvoreni prostor raznih
namjena, koji se koristi u slu~aju izuzetne potrebe za privremeni
smje{taj lica iz ~l. 4. i 5. ovog zakona do osiguranja drugog
trajnijeg smje{taja.
Prostor koji se koristi kao kolektivni centar mora zadovo lja va -
ti osnovni uvjet da ima jednu ili vi{e prostorija koje su funkci ona -
lno povezane na na~in kojim se osigurava odvijanje neo pho dnih
funkcija ishrane, spavanja, odr`avanja higijene i boravka.
Najmanji kapacitet kolektivnog centra je smje{taj za 40
osoba, sa minimalnom povr{inom od 5m
2
po osobi.
^lan 15.
Naseljem koje je namjenski izgra|eno, rekonstruisano ili
adaptirano u svrhu smje{taja lica iz ~l. 4. i 5. ovog zakona smatra
se ve}i broj stambenih i drugih objekata izgra|enih ili
rekonstruisanih na ograni~enom prostoru u kojima se osigurava
prostor od minimalno 6-8m
2
stambene povr{ine po osobi.
U naselju iz stava 1. ovog ~lana moraju se osigurati uvjeti za
odvijanje funkcija ishrane, spavanja, odr`avanja higijene i
drugih uvjeta u vezi sa boravkom ovih lica.
^lan 16.
Raspolo`ivim stanovima, u smislu ovog Zakona, smatraju se
stanovi kojima se osigurava stambeni prostor minimalne
povr{ine 8-10m
2
koji se mogu koristiti za privremeni smje{taj
lica iz ~l. 4. i 5. ovog zakona, na na~in i pod uvjetima utvr|enim
kantonalnim propisima i propisima iz oblasti stambenih odnosa.
^lan 17.
Izuzetno, a u cilju osiguravanja potrebnih minimalnih uvjeta
za smje{taj lica iz ~l. 4. i 5. ovog zakona, Vlada Federacije Bosne
i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije), uz
saglasnost vlade kantona, utvr|uje odre|ene objekte na podru~ju
kantona koji su od federalnog zna~aja za privremeni smje{taj
ovih lica.
^lan 18.
Pravo na neophodnu ishranu, socijalnu adaptaciju i
psiholo{ku podr{ku, zdravstvenu za{titu, obrazovanje djece i
omladine i podmirenje drugih nu`nih `ivotnih potreba osigurava
se licima iz ~l. 4. i 5. ovog zakona, u skladu sa ovim zakonom,
kantonalnim propisima i drugim propisima iz oblasti socijalne
za{tite.
^lan 19.
Obim prava iz ~l. 11. ta~. od 3. do 8. ovog zakona odre|uje se
na osnovu ~injenice da li je lice iz ~l. 4. i 5. ovog zakona
zaposleno ili ne, da li je korisnik penzije ili socijalne pomo}i, da li
je izdr`avano lice ili ostvaruje prihod po drugom osnovu.
Ukoliko lice iz stava 1. ovog ~lana ne ostvaruje prava
navedena u stavu 1. ovog ~lana, ta prava ostvarivat }e u skladu sa
propisima kantona.
^lan 20.
Raseljena lica i povratnici du`ni su prijaviti svaku okolnost
koja uti~e na obim ili prestanak prava iz ~lana 11. ovog zakona
nadle`nom organu kantona u roku od 15 dana od dana nastanka te
okolnosti.
Okolnosti iz stava 1. ovog ~lana nadle`ni or gan provjerava
po slu`benoj du`nosti.
IV - POVRATAK RASELJENIH LICA I IZBJEGLICA IZ
BOSNE I HERCEGOVINE NA TERITORIJU FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 21.
Lica iz ~l. 4., 5. i 6. ovog zakona imaju pravo da se slobodno
vrate u svoja prebivali{ta ili u druga mjesta koja su izabrali da se u
njima nastane, bez rizika od uznemiravanja, zastra{ivanja,
progona ili diskriminacije na osnovu spola, nasilja na osnovu
spola, uznemiravanja i seksualnog uznemiravanja na osnovu
spola.
Povratnici iz stava 1. ovog ~lana, bez obzira na koji na~in su
se vratili, du`ni su se prijaviti nadle`noj op}inskoj slu`bi radi
evidentiranja.
Radi stvaranja uvjeta za povratak lica iz stava 1. ovog ~lana,
nadle`ni organi Federacije, kantona i op}ine preduzimat }e
potrebne mjere kao {to su: osiguranje slobode kretanja, po{tiva -
nje ljudskih prava i osnovnih sloboda, pove}anje sigurnosti
boravka u mjestu povratka, povrat imovine njihovim vlasnicima,
popravak i gradnja ku}a i stanova, stvaranje uvjeta za odr`iv
povratak i drugih uvjeta koji uti~u na siguran i dostojanstven
povratak raseljenih lica i izbjeglica i dr.
^lan 22.
U cilju osiguranja jednoobrazne i uskla|ene realizacije
ciljeva utvr|enih Aneksom VII Op}eg okvirnog sporazuma za
mir u Bosni i Hercegovini na cijeloj teritoriji Bosne i Hercego -
vine, aktivnosti iz ~lana 21. stav 3. ovog zakona koordiniraju se
unutar Komisije za izbjeglice i raseljena lica Bosne i Herce -
govine.
Sta tus i nadle`nost Komisije za izbjeglice i raseljena lica
ure|en je Zakonom o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine i
raseljenim licima u Bosni i Hercegovini.
^lan 23.
U cilju stvaranja potrebnih uvjeta za povratak lica iz ~l. 4., 5. i
6. ovog zakona, nadle`ni organi Federacije, u saradnji sa
Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine
(u daljnjem tekstu: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice),
donose planove povratka i repatrijacije ovih lica za teritorij
Federacije i podru~je kantona.
^lan 24.
Vlada Federacije donosi osnove za izradu planova povratka
iz ~lana 25. ovog zakona na prijedlog Federalnog ministarstva.
^lan 25.
Plan iz ~lana 23. ovog zakona za teritoriju Federacije donosi
Vlada Federacije, a za podru~je kantona vlada kantona.
^lan 26.
U cilju stvaranja uvjeta za povratak raseljenih lica i izbjeglica
iz Bosne i Hercegovine, nadle`ni organi Federacije i kantona
daju potrebne informacije ovim licima, a posebno o uvjetima za
povratak i u tom smislu sara|uju sa Ministarstvom za ljudska
prava i izbjeglice, UNHCR-om i drugim nadle`nim
me|unarodnim organizacijama, ostvaruju me|uentitetsku
saradnju, me|usobnu saradnju, kao i saradnju sa drugim
organima i organizacijama.
^lan 27.
Op}i kriteriji za utvr|ivanje potencijalnih korisnika prava
pomo}i u rekonstrukciji stambenih jedinica su:
1. da je izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, raseljeno lice u
Bosni i Hercegovini, ili povratnik;
2. da je iskazao namjeru za povratkom;
3. da je utvr|en status vlasni{tva ili stanarsko pravo nad
stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije;
4. da je na dan 30.04.1991. godine imao prebivali{te u
stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije;
5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije
smatra neuvjetnom za stanovanje, u skladu sa
odgovaraju}im standardima o minimumu stambenih
uvjeta;
6. da on i ~lanovi njegovog doma}instva od 1991. godine
nemaju na teritoriji Bosne i Hercegovine drugu stambenu
jedinicu koja se smatra uvjetnom za stanovanje, u skladu
sa odgovaraju}im standardima o minimumu stambenih
uvjeta;
7. da nije primio pomo} u rekonstrukciji dovoljnu da zado -
volji odgovaraju}e standarde o minimumu stambenih
uvjeta.
Federalno ministarstvo }e zajedno sa Ministarstvom za
ljudska prava i izbjeglice i vladama Republike Srpske i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine usaglasiti, unutar Komisije za
izbjeglice i raseljena lica Bosne i Hercegovine, posebne kriterije
za odabir prioritenih korisnika i dobivanje pomo}i za reko nstru -
kciju i povratak, kao i posebne standarde i postupke kojima se
osigurava po{tivanje op}ih i posebnih kriterija, puna transpare -
ntnost procesa i pristup informacijama od korisnika.
Federalno ministarstvo }e svojim podzakonskim aktima
osigurati primjenu posebnih kriterija, standarda i procedura iz
prethodnog stava.
Srijeda, 16.3.2005. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 15 Stranica 1131
^lan 28.
Odluka o odabiru korisnika, sastavljena u skladu sa ~lanom
27. ovog zakona, zajedno sa kriterijima na osnovu kojih su
izabrani, objavljuje se u dnevnim novinama i putem op}inskih
oglasnih plo~a, kako u op}inama u kojima boravi raseljeno lice
tako i op}inama planiranog povratka, po{tuju}i za{titu podataka
odabranog korisnika pomo}i.
^lan 29.
U roku od 15 dana po podno{enju `albi u skladu sa ~lanom
28. ovog zakona, Federalno ministarstvo provest }e postupak
provjere zasnovan na podacima koji su sadr`ani u `albama i
objaviti svoje zaklju~ke u skladu sa va`e}im zakonskim
propisima.
Nakon provedenog postupka provjere, Federalno minista -
rstvo o svojim zaklju~cima u pisanoj formi obavje{tava podnosi -
oce `albi.
^lan 30.
Federalno ministarstvo zaklju~uje pojedina~ne tripartitne
sporazume sa svakim korisnikom koji sadr`e li~ne podatke, kao i
koli~inu i vrstu pomo}i, a u skladu sa uputstvom koje }e donijeti
ministar u roku od 15 dana nakon stupanja na snagu ovog
Zakona.
Korisnik potpisuje tripartitni sporazum zajedno sa licem koje
je Federalno ministarstvo ovlastilo za potpisivanje sporazuma u
ime Federalnog ministarstva, te ovla{tenim predstavnikom
kantona - op}ine gdje }e biti dostavljena pomo}. Svaki potpisnik
dobija primjerak sporazuma a isti primjerak upu}uje se i Komisiji
za izbjeglice i raseljena lica Bosne i Hercegovine.
^lan 31.
Federalno ministarstvo, u skladu sa postupcima odre|enim
Zakonom o obligacionim odnosima Federacije Bosne i Herce -
govine ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 2/92, 13/93 i
13/94), u skladu sa zakonskim pravima koja proisti~u iz ugovora,
raskida sve ugovore sa dobavlja~ima koji prekr{e va`e}e
tenderske pro ce dure, ili koji ne provedu projekte pomo}i kako je
to utvr|eno ugovorom.
^lan 32.
Korisnici imaju pravo da podnesu `albu Federalnom
ministarstvu ukoliko smatraju da dobavlja~, sa kojim je
Federalno ministarstvo sklopilo ugovor za provedbu projekta
pomo}i, ne ispunjava svoje obaveze ili na neadekvatan na~in
ispunjava svoje obaveze predvi|ene ugovorom.
Ministar formira komisiju koja }e ispitati navode o
neizvr{avanju ili neodgovaraju}em izvr{avanju u provedbi
projekata pomo}i.
Federalno ministarstvo usvaja pravilnik o radu kojim se
regulira rad komisije, uklju~uju}i i poslovnik i sastav komisije.
Spomenuta komisija, po pravilu, odra`avat }e ravnopravnu
zastupljenost spolova.
Ministar poduzima odgovaraju}e korektivne mjere zasnova -
ne na nalazima Komisije.
^lan 33.
Korisnici koji dobiju pomo} na osnovu neta~nih podataka ili
la`nih izjava, ili ako pomo} preusmjere u nenamijenjene svrhe,
Federalnom ministarstvu dat }e nadoknadu u iznosu pogre{no
upotrijebljene ili pogre{no dodijeljene pomo}i, ili }e vratiti svu
pomo} koju su dobili putem Federalnog ministarstva.
^lan 34.
Podatke o svim ugovorima, kao i kopije svih ugovora i
potvrde o isporuci vodi Federalno ministarstvo i isti }e biti
dostupni javnosti u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa
informacijama u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene
novine Federacije BiH", broj 32/01).
^lan 35.
Federalno ministarstvo osigurava transparentnost svakog
odobrenog projekta putem svog knjigovodstva i ra~unovodstva.
Svaki projekt ima jasne bud`etske stavke i uklju~uje sve
informacije koje su posebno navedene u uputstvu ili uputstvima
kojima se ure|uje projekt, a koje izdaje Federalno ministarstvo.
Federalno ministarstvo obavezno je da Komisiju za
izbjeglice i raseljena lica Bosne i Hercegovine obavijesti o
napretku ostvarenom u provedbi projekata svaka tri mjeseca.
^lan 36.
Bli`i propis o organizaciji povratka raseljenih lica i lica iz
~lana 5. u smislu ovog zakona, o postupku povratka i drugim
pitanjima u vezi sa povratkom ovih lica donosi ministar u roku od
60 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
V - NADLE@NOSTI ORGANA U OSTVARIVANJU PRAVA
RASELJENIH LICA I POVRATNIKA
^lan 37.
U cilju ostvarivanja prava i stvaranja uvjeta za povratak
raseljenih lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona na teritoriji
Federacije, Vlada Federacije, Federalno ministarstvo i nadle`ni
organi kantona, u koordinaciji sa Ministarstvom za ljudska prava
i izbjeglice, poduzimaju odgovaraju}e mjere, a naro~ito:
1. Vlada Federacije:
donosi plan povratka i repatrijacije raseljenih lica i
izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, najmanje jedanput
godi{nje;
donosi plan za obnovu, izgradnju objekata i naselja za
smje{taj raseljenih lica i povratnika koji su od
federalnog zna~aja;
donosi osnove za izradu planova iz ~lana 23. ovog
zakona;
utvr|uje bilans potrebnih sredstava kada finansijska
sredstva kantona nisu dovoljna, a sve u cilju stvaranja
uvjeta za povratak i ostvarivanje prava raseljenih lica i
lica iz ~lana 5. ovog zakona;
predla`e ~lanove u Komisiju za izbjeglice i raseljena lica
Bosne i Hercegovine.
2. Ministarstvo:
izra|uje prijedlog godi{njeg plana za povratak i
repatrijaciju iz ta~ke 1. ovog ~lana;
priprema osnove za izradu planova iz ~lana 24. ovog
zakona;
prati realizaciju kantonalnih planova za povratak i
repatrijaciju;
podsti~e i poma`e u realizaciji kantonalnih planova
povratka i repatrijacije;
planira i provodi plan izgradnje objekata, rekonstrukciju
i obnovu naselja za smje{taj raseljenih lica i lica iz ~lana
5. ovog zakona;
priprema bilans potrebnih sredstava iz ta~ke 1. ovog
~lana;
sara|uje sa nadle`nim organima kantona i op}ina, ostva -
ruje me|uentitetsku saradnju i saradnju sa UNHCR-om,
drugim me|unarodnim organizacijama i drugim organi -
ma i organizacijama;
vodi centralnu evidenciju o raseljenim licima i licima iz
~lana 5. ovog zakona na osnovu izvje{taja kantona;
vodi druge poslove u vezi sa ostvarivanjem prava
raseljenih lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona, u skladu sa
Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine, ovim zako -
nom i drugim propisima.
3. Kanton:
donosi plan za povratak i repatrijaciju na podru~ju tog
kantona;
planira i provodi izgradnju objekata, rekonstrukciju i
obnovu naselja za smje{taj raseljenih lica i lica iz ~lana
5. ovog zakona koji su od kantonalnog zna~aja;
priprema i donosi bilans potrebnih sredstava za podru~je
kantona radi stvaranja uvjeta za povratak i ostvarivanje
prava raseljenih lica i lica iz ~lana 5. ovog Zakona;
utvr|uje nosioce aktivnosti i izvore sredstava potrebnih
za ostvarivanje prava raseljenih lica i lica iz ~lana 5.
ovog zakona na podru~ju tog kantona;
organizira smje{taj i rad prihvatno-tranzitnih i
kolektivnih centara;
popisuje i vodi osnovnu evidenciju o raseljenim licima i
licima iz ~lana 5. ovog zakona na svom podru~ju i
dostavlja izvje{taj Federalnom ministarstvu;
Broj 15 Stranica 1132 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 16.3.2005.
sara|uje sa nadle`nim organima op}ina, drugih kantona
i nadle`nim organima Federacije, kao i sa UNHCR-om,
drugim me|unarodnim organizacijama, posebno u vezi
sa unapre|enjem planiranog povratka raseljenih lica i
lica iz ~lana 5. ovog zakona;
obavlja i druge poslove u vezi sa ostvarivanjem prava
raseljenih lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona, u skladu sa
Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine, ovim zako -
nom, ustavom kantona, propisima kantona i drugim
propisima i aktima.
VI - POPIS I EVIDENCIJA RASELJENIH LICA I
POVRATNIKA
^lan 38.
Nadle`ni or gan kantona popisuje i vodi osnovnu evidenciju o
raseljenim licima i licima iz ~lana 5. ovog zakona na tom podru -
~ju i mjese~no dostavlja izvje{taj Federalnom ministarstvu.
Centralnu evidenciju o raseljenim licima i licima iz ~lana 5.
ovog Zakona za teritoriju Federacije vodi Federalno ministarstvo
na osnovu osnovnih evidencija iz stava 1. ovog ~lana.
Bli`i propis o vo|enju centralne i osnovne evidencije iz ovog
~lana donosi ministar.
VII - SREDSTVA ZA FINANSIRANJE POTREBA
RASELJENIH LICA I POVRATNIKA
^lan 39.
Sredstva za finansiranje potreba raseljenih lica i lica iz ~lana
5. ovog Zakona osiguravaju se iz:
Fonda za povratak koji sufinansira i Vlada Federacije,
bud`eta Federacije,
bud`eta kantona i op}ina,
finansijske pomo}i zemalja koje su prihvatile izbjeglice
iz Bosne i Hercegovine,
relevantnih me|unarodnih organizacija,
donacija i kredita u ove svrhe koje su osigurale me|u -
narodne finansijske organizacije i doma}i subje kti,
donacija iz privatnog sektora,
drugih izvora.
^lan 40.
Sredstva za finansiranje koriste se za ostvarivanje potreba i
stvaranje uvjeta za povratak raseljenih lica i lica iz ~lana 5. ovog
zakona, u skladu sa ovim zakonom i propisima kantona.
VIII - NADZOR NAD PROVO\ENJEM ZAKONA
^lan 41.
Nadzor nad provo|enjem ovog zakona i propisa donesenih
za njegovo provo|enje vr{e Federalno ministarstvo i kantonalni
or gan, svako u okviru svoje nadle`nosti.
IX - KAZNENE ODREDBE
^lan 42.
Nov~anom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 2.000,00 KM
kaznit }e se za prekr{aj odgovorno lice u nadle`nom organu
uprave i slu`benik organa uprave ako:
1. prizna ili oduzme status raseljenog lica i povratnika
suprotno uvjetima ovog zakona (~l. od 4. do 7.);
2. onemogu}i privremeni smje{taj raseljenom licu i licu iz
~lana 5. ovog zakona, u skladu sa ~lanom 11. ovog
zakona;
3. onemogu}i slobodan i dobrovoljan povratak raseljenih
lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona (~lan 21.);
4. ne dostavi podatke o popisu i evidencijama raseljenih lica
i lica iz ~lana 5. ovog zakona;
5. u~ini ili propusti radnju zbog koje su povrije|ena neka od
ostalih prava raseljenih lica i lica iz ~lana 5. ovog zakona
koja im pripadaju u skladu sa ovim zakonom;
6. daje neta~ne podatke ili la`ne izjave ili ako preusmjeri
pomo} u nenamijenjene svrhe iz ~lana 33. ovog zakona.
X - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 43.
Legitimacije i rje{enja kojima se dokazuje sta tus raseljenog
lica i uvjerenja o priznatom statusu lica iz ~lana 5. ovog zakona,
izdata na teritoriji Federacije, va`it }e dok se ne utvrdi druga~ije.
^lan 44.
Kantoni }e uskladiti svoje propise sa ovim zakonom u roku
od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
^lan 45.
Danom stupanja na snagu ovog zakona na teritoriji Federa -
cije prestaje primjena Zakona o raseljenim licima - prognanicima
i izbjeglicama - povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 19/00, 56/01, 27/02,
18/03 i 42/04).
^lan 46.
Ovaj Zakon stu pa na snagu osmog dana od dana objavlji -
vanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH".
Predsjedavaju}i
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Slavko Mati}, s.r.
Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma
Parlamenta Federacije BiH
Muhamed Ibrahimovi}, s.r.
ZASTUPNI^KI DOM PARLAMENTA
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
178
Na temelju ~lana 25. i 42. Zakona o unutarnjim poslovima
Federacije Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije
BiH", broj 42/02), Zastupni~ki dom Parlamenta Federacije
Bosne i Hercegovine je na sjednici odr`anoj 9. o`ujka 2005.
godine, donio
ODLUKU
O IMENOVANJU ^LANA NEOVISNOG ODBORA ZA
SELEKCIJU I NADZOR
I
Za ~lana Neovisnog odbora za selekciju i nadzor iz reda
predstavnika Federalnog ministarstva unutarnjih poslova,
imenuje se IVO [AKO.
II
Odluka }e se objaviti u "Slu`benim novinama Federacije
BiH".
ZD broj 0l/f- 02-66/05
9. o`ujka 2005. godine
Sarajevo
Predsjedatelj
Zastupni~kog doma
Parlamenta Federacije BiH
Muhamed Ibrahimovi}, v. r.
Na osnovu ~lana 25. i 42. Zakona o unutra{wim poslovima
Federacije Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije
BiH", broj 42/02), Predstavni~ki dom Parlamenta Federacije
Bosne i Hercegovine je na sjednici odr`anoj 9. marta 2005. godine,
donio
ODLUKU
O IMENOVAWU ^LANA NEZAVISNOG ODBORA ZA
SELEKCIJU I NADZOR
I
Za ~lana Nezavisnog odbora za selekciju i nadzor iz reda
predstavnika Federalnog ministarstva unutra{wih poslova,
imenuje se IVO [AKO.
Srijeda, 16.3.2005. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 15 Stranica 1133