Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
3 - Memria, verdade e educao em direitos humanos Marco Antnio Rodrigues Barbosa Introduo A memria, por ser registro de fato ou acontecimento histrico e mesmo psicolgico, individual e coletivo, exerce funo primordial na evoluo das relaes humanas: a base sobre a qual a sociedade pode afrmar, redefnir e transformar os seus valores e aes. Por isso, ao suscitar a memria, imprescindvel analisar a histria e as caractersticas psicolgicas que conformam o processo de constituio da identidade de um povo, a qual pressupe, por sua vez, a imagem que se tem de si e da coletividade da qual se faz parte. Resgatar a memria consiste, portanto, em elucidar o que inconsciente e irracional, passando-os conscincia para transcend-los. Ainda que nefasta e resultado de atrocidades humanas, segundo Antnio Cndido, em sua anlise sobre a literatura, (...) ela (a memria), no outra, que nos exprime. Se no for amada, no revelar sua mensagem; e se no a amarmos, ningum o far por ns (CNDIDO, 2006). No se trata, com efeito, de alterar o que fato consumado: as experincias negativas so um instrumento til redefnio de valores. Trata-se, sim, de empreender a tarefa, individual e coletiva, de resgatar a memria e de revel-la, tal e como ela , a fm de no se repetirem os mesmos erros anteriores. E isto cabe sociedade como um todo, a cada um de seus membros, e, sobretudo, aos educadores em seus respectivos espaos de atuao. Essa a contribuio essencial para a gerao atual e o legado que se pode e se deve deixar s futuras geraes. no contexto dessas afrmativas que se insere a importncia de reavivar a memria histrica relativa ditadura militar, que vigorou no Brasil durante 21 anos. E existe essa necessidade premente de dar voz ao que fcou imanente e obscuro, submerso no ambiente de rivalidade entre as duas superpotncias (Unio Sovitica e Estados Unidos), que dividia o mundo em dois blocos, e da censura emanada pela Doutrina de Segurana Nacional. preciso que a gerao atual e as futuras tenham plena conscincia de que as ditaduras, qualquer que seja o pretexto de que se valham, so 158 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos muito parecidas: no toleram opositores, cerceiam as liberdades, censuram a imprensa, violam os direitos humanos, prendem, torturam e matam. tambm fundamental que essas geraes formem a convico inabalvel de que o surgimento das ditaduras pode ter muitas causas e, entre elas, est quase sempre a descrena na democracia e a crena ilusria em promessas milagrosas. Conforme expressou Jos Augusto Lindgren Alves (2007), o restabelecimento do sistema democrtico de direito dos direitos polticos e a mobilizao da sociedade na busca de novos padres inspirados na tica - permitiu revelar a verdade. Foi possvel, assim, verifcar com muito mais clareza o estado deplorvel dos direitos humanos e o grau de ameaa que isso signifca instabilidade tanto domstica quanto internacional. No se mostrou, na sua integralidade, entretanto, o que realmente se passou nesse perodo ditatorial. Resistncias internas em abrir os arquivos da ditadura ainda continuam a existir e tm gerado controvrsias no mbito do Estado. A soluo desse quadro depender da perspiccia e da vontade poltica de equacionar esse impasse, porquanto inarredvel como direito. Ao se enfrentar o desafo atual de mitigao do passado e das presentes violaes aos direitos humanos, preciso passar da absteno e da tolerncia atuao proativa: a educao em direitos humanos formal e informal passa indissociavelmente a exercer papel fundamental nesse processo. Segundo Maria Victoria Benevides (1998), a educao para a cidadania democrtica consiste na formao de uma conscincia tica que inclui tanto sentimento como a razo; passa pela conquista de coraes e mentes, no sentido de mudar mentalidades, combater preconceitos, discriminaes e enraizar hbitos e atitudes de reconhecimento da dignidade de todos, sejam diferentes ou divergentes; passa pelo aprendizado da cooperao ativa e da subordinao do interesse pessoal ou de um grupo ao interesse geral, ao bem comum. Evoluo e situao dos direitos humanos A conscincia universal sobre a importncia dos direitos humanos alcanou, hodiernamente, um patamar nunca antes atingido. At ento 159 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos no se proclamaram em to alto e bom som esses direitos, embora com tantas defnies quantas sejam as vrias opinies interpretativas. Se os direitos humanos, em sua origem, tm um contedo individualista, dirigido essencialmente a respeitar a liberdade, a segurana e a integridade fsica do ser humano, de tal sorte que o Estado no interferisse na esfera da liberdade da pessoa humana, com o correr dos anos e como produto de novas exigncias da vida em sociedade, esse conceito, paulatinamente, passou a integrar novas reas de promoo e proteo sociais, podendo, nesse sentido, ser defnido como: o conjunto de faculdades e instituies que, em cada momento histrico, tornam concretas as exigncias da dignidade, da liberdade e da igualdade humanas, as quais devem ser reconhecidas positivamente pelos ordenamentos jurdicos em nvel nacional e internacional (LUO, 1979, p. 43 ). A esse propsito, a Conferncia das Naes Unidas sobre os Direitos Humanos, realizada em Viena em 1993, consagrou a indivisibilidade e interdependncia de todos os direitos humanos, superando a dicotomia ideolgica que separava os direitos civis e polticos dos econmicos, sociais e culturais, conforme a lgica da bipolaridade. Permitiu, ainda, a consolidao do marco internacional dos direitos humanos, sob um enfoque universal, ultrapassando as noes tradicionais de soberania e interesses e dando visibilidade s normas cogentes tais como os Pactos Internacionais dos Direitos Civis e Polticos e dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, em vigor a partir de 1976. A vigncia de um sistema internacional dos direitos humanos garantiu humanidade a existncia de valores transcendentes vontade, criando tutela contra violaes macias desses direitos pelos Estados e tambm normas de ordem programtica, a fm de conferir a aplicabilidade de seus princpios e seu pleno exerccio. Tal sistema corresponderia atualmente melhor traduo do que seja o bem comum. Segundo ensinamento de Fabio Konder Comparato (1989, p.45) o bem comum, hoje, tem um nome: so os direitos humanos, cujo fundamento , justamente, a igualdade absoluta de todos os homens, em sua comum condio de pessoas. 160 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos O povo, no exerccio de seu poder soberano e cidadania, estabelece em que consiste o bem comum: deve realizar e promover a dignidade da pessoa humana (no sentido republicano, inciso III, do art. 1, da Constituio Federal de 1988), esta considerada como um dos fundamentos do Estado Democrtico de Direito, do qual exsurgem todos os direitos humanos, ou todos os direitos fundamentais reconhecidos. Para Maral Justen Filho, (...) o princpio da dignidade humana desempenha em relao ao direito e ao Estado uma funo que se poderia dizer transcendental. Equivale no apenas a afrmar que ocupa posio de superioridade quanto aos demais princpios e valores o que signifcaria sua transcendncia em relao aos demais.(JUSTEN FILHO, 2005, p.14) . Sobre a dignidade humana, asseverou Fbio Konder Comparato: O homem como espcie, e cada homem em sua individualidade, propriamente insubstituvel: no tem equivalente, no pode ser trocado por coisa alguma. Mais ainda: o homem no s o nico ser capaz de orientar suas aes em funo de fnalidades racionalmente percebidas e livremente desejadas, como , sobretudo, o nico ser, cuja existncia, em si mesma, constitui um valor absoluto, isto , um fm em si e nunca um meio para a concepo de outros fns. nisto que reside, em ltima anlise, a dignidade humana (COMPARATO, p. 1998, p. 72-73). Todavia, ao mesmo tempo em que atualmente se reconhecem os direitos humanos, se universaliza o seu sistema e se superam paulatinamente bices ao seu exerccio, eles, paradoxalmente, continuam sendo sistematicamente violados, apesar das mudanas polticas ocorridas especialmente no Brasil e do advento da democracia formal, que, embora negociada, parecia, a princpio, ter encerrado um ciclo de violncias e aberto novos caminhos para o respeito queles direitos. E apesar da retomada da ordem democrtica, os brasileiros assistem contnua agresso a seres humanos sob a tutela do Estado e se vem diante da dolorosa perda da memria do pas. A educao tica em direitos humanos A tenso entre o crescente interesse pelos direitos humanos e sua reiterada violao impem uma ao educativa permanente de valores 161 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos ticos e sempre fundamentada na verdade e na memria histricas, visando a contribuir difuso desses direitos, sua compreenso e sua efetiva realizao, em prol de todos os cidados e, especialmente, em prol dos pobres e excludos socialmente, de sorte que estes possam modifcar a situao que os oprime. At porque, no Brasil, certamente no nos mesmos nveis ocorridos no perodo ditatorial, que so a marca registrada da ditadura, ainda se tortura e se mata sob a guarda do Estado no os prisioneiros polticos, mas os cidados comuns, socialmente marginalizados. Os direitos contidos na Declarao Universal e nos sistemas normativos, domstico e internacional, relativos matria, so uma conquista da humanidade, que conclama uma luta contnua para estabelec- los frmemente na conscincia dos indivduos e dos povos. Para dar-lhes efetiva vigncia, impe-se a todos a responsabilidade e, especialmente, aos integrantes das instituies escolares de respeit-los, pratic-los e divulg-los. Nesse sentido, o engajamento das instituies escolares em favor de uma formao geral que resulte no preparo para o exerccio da cidadania e se empenhe na promoo de uma conduta fundada em princpios ticos de valorizao dos direitos e deveres fundamentais da pessoa deixou de ser um assunto restrito de especialistas e profssionais da educao para se constituir em uma questo de interesse pblico (CARVALHO, 2007). Segundo J. M. Azanha (1995), sem este esforo institucional, o aperfeioamento isolado de docentes no garante que eventual melhoria do professor encontre na prtica as condies propcias para uma melhoria do ensino(...). E como acrescenta outro estudioso: Uma escola uma entidade social; no mera reunio de indivduos com diferentes papis. Trata-se, pois, da preparao de profssionais cujo trabalho ser sempre ligado a uma instituio com prticas, valores e princpios sedimentados ao longo de sua existncia histrica, na qual 162 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos se forja um ethos que poderamos denominar mundo escolar ou vida escolar (...) (CARVALHO, 2007). E esse processo educativo deve ser interdisciplinar e permanente, tanto no mbito informal quanto formal, desde o ensino fundamental ao superior, para tornar todos esses direitos realidade prtica. Somente um compromisso social para dar efetividade aos direitos humanos e uma pedagogia ativa podem enfrentar a problemtica da violncia ainda existente, onde ainda vigoram fagelos, tais como o da tortura, o de um sistema carcerrio inquo, o do trabalho escravo e da pobreza. Deve-se tambm contemplar a complementaridade entre a universidade pblica e a rede pblica, segundo estudo sobre educao e direitos humanos, realizado no mbito da Faculdade de Educao da USP/SP. Esse estudo sugere que a aproximao entre esses dois setores deve fundar-se na co-responsabilizao por um programa de formao continuada, do qual ambas as partes envolvidas podem se benefciar. No se trata, pois, nem de um programa que leva produtos intelectuais da universidade, nem de uma encomenda de servios(CARVALHO, 2007). Ressalte-se que o direito educao um direito humano fundamental, reconhecido como tal na Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948, art. 26) e no Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (PIDESC, 1966, art. 13). Entre outros, fgura, na Constituio Federal de 1988, como direito social (art. 6) e, tambm, como direito cultural (art. 205 a 214). A Lei 9.394/96, por sua vez, estabelece as diretrizes e bases da ao educativa em nvel nacional. A educao tica nas escolas, ainda conforme leciona o Professor Jos Sergio Fonseca de Carvalho em excelente artigo por ele coordenado e constante desse livro, deve desenvolver-se com a observncia de quatro princpios: (1) o foco preferencial da formao continuada deve ser a cultura institucional e no a conscincia individual do professor; (2) as atividades do programa visam antes a formao intelectual do Professor do que a difuso de recursos tcnicos e de procedimentos de ensino; (3) as relaes entre a universidade pblica e a rede pblica 163 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos no devem ser concebidas como prestao de servio (da primeira Segunda), mas como oportunidade de fecundao mtua e preservao das particularidades; e (4) a educao em Direitos Humanos deve impregnar o cotidiano escolar por meio de sua tematizao curricular e do fomento de prticas escolares em consonncia curricular e do fomento de prticas escolares em consonncia com seus princpios. (CARVALHO, 2007). Acresce, ainda segundo o ensinamento desse eminente Professor, que essa educao tica deve desenvolver-se com base no ideal de uma educao que se empenhe em formar e aprimorar a conduta dos jovens (CARVALHO, 2007) dando-se prioridade ao processo de conscientizao, de forma que as pessoas compreendam que a liberdade de uns no nada sem a liberdade de todos; a liberdade no nada sem a igualdade; a igualdade deve estar no corao e na cabea de cada um e no pode ser comprada ou imposta (RIBEIRO, 1981, p. 312-313). Essa ao educativa deve ser promovida, nas escolas ou fora delas, no nosso entendimento, com estrita preservao da verdade e da memria, atravs da formao problematizadora em direitos humanos de educadores e educandos, baseada, fundamentalmente, na utilizao de mltiplas formas, tais como publicaes, teatro, vdeos, seminrios, internet, debates, palestras, conferncias e pesquisas, dando-se nfase tambm cultura institucional de sua formao continuada e ao fomento de prticas em consonncia com os princpios j referidos. Ademais, repita-se: h de se visar formao intelectual do professor do que de recursos tcnicos e procedimentos de ensino, criando-se oportunidades de refexo e compreenso de aspectos do mundo contemporneo que tm profunda repercusso na tarefa educativa (CARVALHO, 2007). preciso combater o processo de alienao e desconhecimento do passado. E a educao, inclusive a extra-curricular e extra-escolar, tambm consiste em um instrumento efcaz que, com a ajuda dos agentes-educadores, eruditos e no eruditos, possibilita aos setores populares descobrirem novas formas de luta e de resistncia. Criam, com essa ajuda, outros meios de associacionismos como sindicatos, movimentos populares, associao de moradores. Esses grupos, por gerarem educadores entre as prprias pessoas do povo, promovem outras situaes vivas de aprendizagem, conduzindo participao e organizao populares. 164 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos O desenvolvimento dessa ao educativa, com a preservao da verdade e da memria histricas, imprescindvel, pois, ainda hoje, pases como o Brasil se defrontam com desdobramentos inaceitveis e anacrnicos para o sculo XXI, consistente no modo comodista e ideolgico de resolver as seqelas causadas pela represso desencadeada pelos governos da doutrina de segurana nacional onde se forja a no revelao da verdade e se aceita a continuidade da violncia em todos os seus aspectos. A verdade e a memria no processo educativo A restaurao da memria das violncias praticadas na ditadura militar transcendente no tempo e no espao: a represso ainda vigora e continua a incidir, atualmente, sobre os integrantes das classes sociais menos favorecidas. Ela, alis, um ponto comum aos pases latino- americanos, vtimas da Doutrina de Segurana Nacional, com mais ou menos intensidade no Brasil. Contudo, vigora com formas bastante semelhantes, na medida em que os golpes militares, que se abateram, nos anos 1960 e 1970, como um pesadelo sustentado na ideologia da segurana nacional, estabeleceram o regime de terror, do medo que segrega, angustia e paralisa o ser humano, despojando-o do sagrado direito de ser livre, e, pior, permitindo uma violncia inusitada do Estado, praticada por foras policiais e milcias privadas. Consterna e admira a persistncia, ainda hoje, da tentativa da desconstituio da memria, atravs de um discurso conservador procedimento, este sim, deseducativo e contrrio aos valores ticos e aos direitos humanos , sobretudo em parte da chamada classe poltica, onde, essencialmente, deveria prevalecer o compromisso com a dignidade da pessoa humana e com a verdade. At porque o homem pblico no deve e no pode se eximir da verdade, nem pode cultivar o segredo. Entretanto, infelizmente, constata-se a, como ensina Hannah Arendt, (2006) que verdade e poltica no se do bem uma com a outra: na poltica, tudo deveria necessariamente depender da conduta pblica e da conscincia de que o compromisso com a verdade um direito que deve ser considerado como sagrado, como forma de fazer prevalecer a dignidade humana e a justia. 165 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos Em excelente tese de doutorado, Paulo de Tarso Dias Klautau Filho ensina que a publicidade constitui a garantia certa da moralidade da ao, porque a declarao pblica de uma ao injusta a torna por si mesma impraticvel. Para ele, a publicidade tem a dupla funo de revelar a injustia da ao e de torn-la impraticvel. a verdade, advinda da publicidade, que impede a injustia. Como tal, trata-se de uma exigncia necessria para tornar possvel uma prtica poltica adequada aos ditames da moral e prevalncia da dignidade da pessoa humana, esta considerada como o vetor essencial para a defnio do bem comum do povo, como o ncleo essencial do qual emanam todos os direitos humanos, ou todos os direitos fundamentais reconhecidos na Constituio (KLAUTAU FILHO, 2006). Contraditoriamente, h um espantoso e persistente discurso de parte signifcativa da mdia que erige no antagonismo aos direitos humanos um dos seus pilares de sustentao. Cada vez mais, a exemplo do que ocorria nos idos da ditadura, despem-se as mscaras e clamam-se por aes duras, repressivas, defendendo-as ou justifcando-as, bem como os assassinatos e torturas contra despossudos, marginalizados e miserveis do pas. Esse desprezo aos direitos humanos demonstra a fragilidade da memria coletiva das lutas pela democracia no Brasil. Ainda que a transio poltica tenha ocorrido, embora sem a efetiva punio dos assassinos e torturadores, no se justifca essa proeminncia crescente desse discurso, que tem em sua origem protagonistas e apoiadores do regime militar e que, infelizmente, ganha at mesmo segmentos polticos e profssionais que haviam sido vtimas da violncia repressiva. No Brasil, aps passadas mais de duas dcadas do trmino do regime autoritrio, ainda no se restaurou por inteiro a verdade, no se revelou plenamente o contedo da memria, fundamental para a ao educativa permanente em direitos humanos, apesar de existncia de iniciativas, tais como o Projeto Brasil Nunca Mais, coordenado pela Arquidiocese de So Paulo, que revelou depoimentos de presos perante a Justia Militar, em processos polticos que tramitaram entre abril de 1964 e maro de 1979, bem como o livro Direito Memria e Verdade, recm-lanado pela Secretaria Nacional de Direitos Humanos. Tanto assim que ainda no foram totalmente disponibilizados a qualquer cidado os assim chamados arquivos da ditadura, o que impede a consolidao da memria, como um processo educativo imprescindvel, viola preceitos bsicos de direitos 166 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos fundamentais e ignora os anseios da cidadania pela construo de uma memria coletiva e pelo acesso a informaes estruturais para as vidas individuais de milhares de cidados brasileiros. Concluso A reconstituio da memria, fundada na verdade, , portanto, um instrumento necessrio e inafastvel. Ela um elemento constituinte do sentimento de identidade, tanto individual como coletivo, na medida em que tambm um fator extremamente importante do sentimento de continuidade e de coerncia de uma pessoa ou de um grupo em sua reconstruo de si. As coisas realmente passam e no conseguimos recuper- las, se no houver um compromisso de preservao da memria, atravs de um processo educativo interdisciplinar que vise ao aperfeioamento intelectual dos professores de qualquer disciplina, com base em princpios e valores ticos e que objetive tambm o fortalecimento das instituies e iniciativas de ensino, formais ou informais, vislumbrando-se, no primeiro aspecto, a complementaridade entre universidade pblica, a rede pblica e particular de ensino, tanto em nvel primrio quanto secundrio. Segundo Norberto Bobbio, (1997,.p 53-54) O grande patrimnio do ser humano est no mundo maravilhoso da memria, fonte inesgotvel de refexes sobre ns mesmos, sobre o universo em que vivemos, sobre as pessoas e os acontecimentos que, ao longo do caminho, atraram nossa ateno (...) O mundo do passado aquele no qual, recorrendo a nossas lembranas, podemos buscar refgio dentro de ns mesmos, debruar-nos sobre ns mesmos e nele reconstruir nossa identidade (...) Eis a a relao essencial entre verdade, memria e educao em direitos humanos, sendo imperioso ressaltar que a restaurao da verdade necessria para a perpetuao da memria. Para tanto, importa em desvendar, esclarecer, lembrar. Urge que assim seja, como um ato histrico, como uma homenagem aos que tombaram e deram suas vidas pela democracia, como um processo educativo em direitos humanos. Para os gregos, um homem morre quando o esquecem e vive quando o lembram. Ter acesso verdade, preserv-la e formar a memria histrica 167 Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos coletiva so atitudes indispensveis, como ponto de partida e de chegada em uma educao em direitos humanos. a verdadeira forma de redefnir o passado, refetir o presente e projetar o futuro. Lembrar, desvendar e esclarecer so anseios da cidadania, afnal somos aquilo que lembramos, no para alimentar o dio e a raiva, mas para ter conscincia e para criar uma racionalidade capaz de sublimar a tragdia que a bestialidade da violncia. Referncias ALVES, Jos Augusto Lindgren. Os Direitos Humanos como tema global. So Paulo: Perspectiva, 2007. ARENDT, H. Entre o passado e o futuro. So Paulo: Perspectiva, 2006. AZANHA, J.M. Educao: Temas Polmicos. So Paulo: Martins Fontes, 1995. BENEVIDES, Maria Victoria, Democracia de iguais, mas diferentes In BORBA, ngela et alli (orgs.). Mulher e Poltica. Gnero e Feminismo no Partido dos Trabalhadores. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 1998. p. 137- 152. Tambm disponvel em: <http://www.dhnet.org.br/ direitos/militantes/mariavictoria/mariavitoria_democraciaiguais.html e http://www2.fpa.org.br/portal/modules/ wfdownloads/viewcat. php?op=&cid=63>. Acesso em: 2007. BOBBIO, Norberto. O Tempo da Memria. De senectude e outros escritos autobiogrfcos. 9 ed. 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