Trkiye ekonomisi: Neredeyiz? Nereye gidiyoruz? 2 Yazar Hakknda Dr. Murat er Deloitte Ekonomi Danman Murat er, Global Source Partners Trkiye danmanlnn yan sra Turkey Data Monitor kurucu orta ve Ko niversitesi yar-zamanl retim yesidir. Finans kurulularna, uluslararas rmalara ve kamu kurumlarna makroekonomik danmanlk yapmakta, Deloitte platformlar da dahil olmak zere eitim programlar ve Trkiye makroekonomisi hakknda seminerler vermektedir. Daha nce Uluslararas Finans Enstits (IIF), Credit Suisse ve Uluslararas Para Fonunda (IMF) ekonomist olarak grev alm, 2001de Hazine ve 1997de T.C. Merkez Bankas olmak zere st dzey danmanlk grevlerinde bulunmutur. Lisans ve Doktora derecelerini srasyla Boazii niversitesi ve Boston Collegedan alan erin Trkiye ekonomisi zerine ok sayda makalesinin yan sra Trkiyede 2001 krizi zerine yaynlanm bir kitab da bulunmaktadr. Global ortam 2 Trkiye ekonomisi 14
indekiler 1 nsz 2013 yl ve 2014 ylnn geride braktmz ksmna baktmz zaman, hem dnya hem de Trkiye ekonomisinin alkantl sularda ilerlemeye devam ettiini gryoruz. Son dnemde younlaan Ukrayna odakl jeopolitik riskleri bir kenara brakrsak, Avrupada dk enasyon hatta deasyon riski en ok konuulan konularn banda yer alyor. ABD tarafnda ise, ekonomi greceli olarak salkl bir grnm iziyor ve ar gevek para politikasndan k plan neredeyse takvime gre ilerliyor. Gelimekte Olan Ekonomiler ise son dnemde grlen rahatlamaya ramen, yeni bir byme trendi bulmakta zorlanyor. zetle, dnya ekonomisinde iyileme bir yandan devam etse de halen ok hassas, risklerle dolu bir dengede ilerliyoruz. Trkiyeyi yakndan ilgilendiren Avrupa ekonomilerinin ilgin bir sreten getiklerini gzlemliyoruz. Bir yandan blge eksi byme oranlarn geride brakrken, yani dier bir deyile resesyon dnemi sona ererken; dier yandan dk enasyon ve bunun getirecei bir ksr dng sonucunda tekrar bir resesyon ihtimali ile kar karya bulunuyor. Bu kapsamda, nmzdeki dnemde Avrupa bankaclk sisteminin tabi tutulaca stres testlerini ve Avrupa Merkez Bankasnn dk enasyon ve gl euro karsnda nasl bir tutum sergileyeceini yakndan takip etmek gerekiyor. Buradan gelecek hareketler, piyasalardaki risk alglamasn etkileyeceinden, Trkiye iin de byk nem tayor. Trkiye tarafna baktmzda ise ekonomik grnmn karmak olduunu syleyebiliriz. Bu kapsamda Mays 2013den itibaren yaanan siyasi ve global gelimelere karn, ekonominin ciddi bir diren gsterdiini gryoruz. Trkiye ekonomisinin byme rakamlarna baktmzda, bymenin hz olduka yava bir seyir izliyor olsa da, hzn halen art seviyelerde gerekletiini gryoruz. Talebin ieriden (zellikle zel tketimden) darya, yani ihracata kaymasnn bu durumda nemli bir rol oynadn tahmin ediyoruz. Dier yandan, Trkiyenin %2-%2,5lar gibi bir byme oranna raz olmamas gerektiini dnyoruz. Hem siyasi hem ekonomik olarak bu oranlarda uzun sre kalmann, ekonomi politikalar zerindeki geveme ynl basky artrma riski tadna inanyoruz. Trkiye olarak krlganlklarmz ise birok adan halen devam ediyor. Bu balamda, dk saylabilecek byme oranlarnn bile daha nceki raporlarmzda da vurguladmz gibi heden stnde bir enasyon ve tanabilir dzeylerin zerinde bir cari ak yaratn da hatrlatmak gerekir. Hepimizin bildii zere bunun zm tekrar ekonomiye ve reformlara odaklanmaktan geiyor. Ekim 2013 raporuna benzer olarak soru-cevap formatnda hazrladmz ve birok gncel konuya ksaca deinmeye altmz bu raporumuzun sizlere ilgin ve hareketli gnler yaadmz bu dnemde yardmc olmas umuduyla iyi okumalar dilerim. Hseyin Grer CEO Deloitte Trkiye 2 Deloitte Global Global ortam Bu konuda en temel kaynaklardan biri, gncellemeleriyle birlikte ylda 4 kez yaynlanan IMFnin Kresel Ekonomik Grnm raporu. En son Nisan ay banda yaynlanan rapora gre IMF kresel ekonominin 2014 ylnda %3,6; 2015 ylnda ise %3,9 orannda byyeceini tahmin ediyor 2 (Tablo 1). Bymenin 2013 ylnda %3 dzeylerine kadar geriledii dnlecek olduunda bymede bir ivmelenme sz konusu; raporun bir ncekilere gre daha iyimser bir ton tadn da eklemek lazm. rnein, dnya ekonomisinin yeni bir resesyona girme olasl hemen her raporda telaffuz edilen bir risk iken (hatrlarsak 2009da dnya ekonomisi nadir grlen bir daralma yaamt), artk bu riskten bahsedilmiyor. Ama byme halen istenen dzeyde ve gte deil ve lke veya blgesel bazda farkllklar olduka byk. Ancak son yllarn aksine toparlanmada gelimi lkeler (GE) n plana karken, gelimekte olan ekonomilerde (GOE) ivme kayb var; yine de gelir dzeyleri ve yapsal zellikleri gz nnde bulundurulduunda byme GOElerde, zellikle de Asya ekonomilerinde, daha yksek. Gelimi lkelerde yaanan toparlanmada ise ABD ne kyor. retim ve tketimde yaanan toparlanma ile konut sektrndeki ivmelenme iaretlerine, para politikasnda normalleme elik ediyor. stihdam piyasasnda iyileme sryor ama yava; ayrca enasyonda hedeenen %2lik seviyeye ulamakta skntlar devam ediyor. 1- Global ekonominin byme grnm ne durumda? 1
Euro Blgesi'nde (EB) toparlanma bir nebze daha belirgin hale geldi, artk byme pozitif blgeye geti. Euro Blgesinde, zellikle perifer tabir edilen gney tarafnda (talya, spanya, Yunanistan ve Portekiz) byme ibresinin ynn haf de olsa yukar evirmesi bardan dolu taraf; ancak yksek isizlikle beraber halen zayf seyreden talep taraf ve zellikle artk belirginlik kazanan ve Avrupa Merkez Bankasnn (AMB) harekete gemesi beklentilerini douran deasyon veya dk enasyon (lowation) tehlikesi blgenin temel sorunlar olmaya devam ediyor. Japonyada Abenomicsin ekonomide umut veren kprdanmalar yaratt grlyor, ancak i talebin canlandrlmas asndan son vergi artlar ve cretlerin yeterli oranda artmamas soru iaretleri yaratyor. zellikle uzun tartmalarn ardndan 1 Nisan itibariyle yrrle giren ve KDV oranlarn %5ten %8e tayan artlarn tketici gveninde sert etkilerinin grlmeye balamas endieleri artryor. Hatrlanacak olursa Abenomics 3 bacaktan oluuyor parasal genileme, mali tarafta eki dzen ve yapsal reformlar (bkz. Ekonomik Grnm, Ekim 2013 raporu). Parasal tarafta tevikler devam ederken, zellikle yapsal reformlar yava ilerliyor. 1 Bu rapor Nisan ortas itibariyle elimizde olan bilgi ve verileri iermektedir. 2 The World Economic Outlook Report, IMF, Nisan 2014. 3 Deloitte Global Tablo 1 - Dnya Ekonomik Grnm Raporu: Byme Tahminleri (yllk deiim, %) Gncel tahminler Ocak gncellemesine gre deiim 2012 2013 2014 2015 2014 2015 Dnya 3.2 3.0 3.6 3.9 -0.1 -0.1 Gelimi ekonomiler 1.4 1.3 2.2 2.3 0.0 0.0 ABD 2.8 1.9 2.8 3.0 0.0 0.0 Euro blgesi -0.7 -0.5 1.2 1.5 0.1 0.1 Gelimekte olan piyasalar 5.0 4.7 4.9 5.3 -0.2 -0.1 Gelimekte olan Asya 6.7 6.5 6.7 6.8 0.0 0.0 Tketici yatlar Gelimi ekonomiler 2.0 1.4 1.5 1.6 -0.2 -0.1 Gelimekte olan piyasalar 6.0 5.8 5.5 5.2 -0.2 -0.1 Kaynak: IMF Dnya Ekononomik Grnm, Nisan 2014 4 2- IMF bu defa hangi riskleri vurgulad? IMF her raporunda riskleri eski ve yeni riskler diye ayrtryor. Halen kresel ekonomi krlgan, borluluk dzeyleri yksek, isizlik, gelir dalm byk sorun; bunlar eski riskler. IMFnin yeni riskler listesinde ise kalem ne kyor. Birinci olarak, GOEler tarafnda; bata ABD olmak zere GElerde yaanan toparlanmann para politikalarnda normallemeyi hzlandrmasyla, kimi gelimekte olan lkelerde yaanabilecek nansal alkantlar ve bunlarn bulaclk riski zerinde duruluyor. kinci bir risk, GEler tarafnda; zellikle Euro Blgesi iin dk enasyon ve deasyon riskine vurgu yaplyor. Son olarak ise, bata Ukrayna olmak zere, birok GOEde yaanan ve ciddi boyutlara ulaan siyasi alkantlardan kaynakl jeopolitik riskler ne kyor. Bu tarz risklerin, d ticareti ve yatrmclarn risk itahlarn drmesi ve bulaclk (contagion) etkisi yaratmas gibi nedenlerle, kresel ekonomiyi etkilemesi sz konusu. 5 3- GOElerle balarsak; son haftalarda tekrar olumluya dn sz konusu. Ama GOEler eski poplaritesini yitirmi gzkyor. Bu neden kaynaklanyor? Bunun nedenleri muhtelif, ama temel olarak byme grnm ve para politikasndaki grece normalleme denebilir. Bu ekonomiler zellikle global kriz sonras dnemde ok iyi performans gsterdiler. Ancak dnyada -- zellikle de ABDde -- ar gevek para politikasnn artk sonlarna geliniyor; emtia ihracats olanlar ykselen emtia yatlarndan byk avantajlar elde ettiler ama son dnemde emtia yatlarnda ciddi gerileme var. GOE snfnn en nemli ekonomisi in, kapal bir kutu reformlar yaplmaya allyor, byme halen %7,5 civarnda, ama sert ini riski ksa vadede olmasa da srekli yatrmclarn radarnda olan bir risk veya endie. Ayrca GOEler zellikle bol likidite dneminde yapsal reformlar ihmal ettiler, bu da orta vadede byme potansiyelini etkileyen ok nemli bir faktr. zetle GE ve GOEler arasnda daralan byme fark ve grece normalleen para politikas, GOElerin poplaritesini azaltan temel nedenler (Grak 1). 4- Emtia yatlarnda geri ekilmeden bahsedildi, neden oluyor bu? Ksaca grmz, global kriz sonrasnda emtia yatlarnda oluan genel bir ikinliin ve inde grece yavalamann etkisi ile bu yatlarda bir dzeltme olduu eklinde. Orta vadede, dnya ekonomisi iyilemeye devam ettike makul bir kn -- zellikle en ok darbe yiyen snai girdilerde tekrar yaanmaya balamas doal (Grak 2). Tabii emtia yatlar kendi aralarnda byk farkllklar gsterebiliyor; teknik olarak makro faktrler dnda daha mikro lekte piyasa dinamiklerine teker teker bakmak lazm. Makro adan altndaki geri ekilme belirsizliin, enasyon korkusunun imdilik geri plana itilmesiyle ilgili. Petrol yat ise genelde istikrarl, 100 dolarn stnde gidiyor (Brent), nk dnya halen birok jeopolitik problemle kar karya. Snai rnler ise bir lde, in odakl ama son dnemde GOElerin geneline yaylan byme endielerine tepki veriyor denebilir. Grak 1 - Global Byme Grak 2- IMF Emtia Fiyat Endeksleri (2005=100) -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 Byme fark (GOP-G7-EB, sol eksen) Dnya (sa eksen) G7/Euro Blgesi (sa eksen) Gelimekte olan piyasalar (sa eksen) Grafik 1 - Global Byme 0 30 60 90 120 150 180 210 240 270 300 Oca-93 Oca-96 Oca-99 Oca-02 Oca-05 Oca-08 Oca-11 Oca-14 Tm Emtialar Yiyecekler Snai Girdi Enerji Petrol Grafik 2- IMF Emtia Fiyat Endeksleri (2005=100 ( 6 5- GOElere dnersek, bata Krlgan Beli (Brezilya, Endonezya, Gney Afrika, Hindistan ve Trkiye) olmak zere bugnlerde yeniden olumlu bir hava yaanyor. Bu bir trend deiimine iaret ediyor olabilir mi? Bunu sylemek iin henz erken diye dnyoruz. Piyasalarn algs son derece abuk deiebiliyor. Hatrlanacak olursa geen seneyi 1990lardaki gibi btn GOEleri kapsayan bir nansal kriz yaanp yaanmayacan tartarak bitirdik. Biz byle bir kriz olasln birok gzlemci gibi olduka dk gryorduk, halen de dk gryoruz (bkz. Ekonomik Grnm Raporu, Ekim 2013). Ancak piyasalar iki yne de zellikle yatrmclarn global likiditeye ar alt ve hatta bamls olduu bir konjonktrde -- ar tepki gsterebiliyor. GOE piyasalar ar zayad; imdi bu dzeylerden bir dzeltme oluyor gibi duruyor (Grak 3). Fakat bu, yukarda deindiimiz trendi ilgilendiren tm koullar deiti ve olumluya dnd anlamna gelmiyor. Bu adan bakldnda GOEler arasnda ayrma olmas eskisi gibi tek bir snf olarak deerlendirilmek yerine temel deikenler ve faktrler bazl analizlerin rabet kazanmas -- nmzdeki dnem iin bize daha olas, hatta kanlmaz geliyor. Grak 3 - MSCI G7 ve GOP Endeksleri (Au 2008=100) 0 20 40 60 80 100 120 140 160 -35 -25 -15 -5 5 15 25 35 09 Oca 07 02 Eyl 08 27 Nis 10 20 Ara 11 13 Au 13 MSCI G7 zerine GOP Primi (%, sol eksen) Gelimekte Olan Piyasalar (sa eksen) G7 lkeleri (sa eksen) Grafik 3 - MSCI G7 ve GOP Endeksleri (Au 2008=100) 7 6- Ne gibi bir ayrma bu, konuyu biraz aabilir misiniz? nmzdeki 3-5 ylda, byme hikayesi daha salam, daha srdrlebilir ve global parasal genilemeden daha bamsz hareket edebilen GOElerin, daha iyi performans gstermesini beklemek gerekir. rnein, bizim gibi byme hikayesi cari akla ok balantl olan lkeler biraz daha zorlanabilir; siyasi istikrar, reform izgisini ve yapsal deiimini belli bir izgiye oturtmu ekonomiler ise daha fazla yatrm eker. Yaplan baz almalar zellikle global kriz sonras dnemde GOElere gelen sermayenin, GOElerin kendi temellerinden ok, likiditenin bol olmasndan kaynaklandn gsteriyor. Bunu tersten okursak, nmzdeki dnemde daha zorlu bir grnm ile kar karyayz; kendi hikayesini kuvvetlendiren ekonomiler daha iyi performans gsterecek anlamna geliyor bu. Burada nemli baka bir konu, global ekonomiye nasl bal olunduuyla ilgili. GElerin byme grnm iyiletike ihracata dnk ekonomiler bundan olumlu etkilenecek, ama bymeden dolay para politikas normalletike nansman tarafnda daha baml lkeler zorlanacak. IMF tarafndan yaplan son bir alma, rnein, GE bymesinin GOEler zerindeki net etkisini pozitif buluyor; ama tabi ki bu lkeden lkeye hangi etkenin lke iin daha nemli olduuna gre -- farkllk gsterebiliyor. Bu anlamda GElerden gelen ihracat talebindeki art deerlendirmeyi salayan, ama bir yandan da (azalan likiditenin olumsuz etkilerini azaltmak anlamnda) d nansman bamlln haeten reformlara ve politikalara arlk vermek gerekiyor. 7- in ekonomisi, kresel ekonomi asndan artan bir endie kayna haline geldi, in krize mi gidiyor? in ekonomisinin byk bir krize girmesi veya sert inie gemesi ksa vadede ok dk olaslk. in nansal adan liberalize ve/veya dnya nans sistemine entegre bir lke deil. O yzden standart alk olduumuz trden bir bankaclk krizi olmas olasl dk; ama zetle inde de ar bor/kredi genilemesi, emlak balonu ve ar yatrm bamll sorunlar var. Emlak yatrmlar borla, hem de son dnemde arlkl olarak formel sistemin dndan glge bankaclk tabir edilen reglasyonun dnda kalan enformel kurululardan-- besleniyor. Bor evirme sorunlar ve buna bal olarak irket iaslar balad; in hkmeti buna bir lde izin veriyor. nk her irketi kurtarmak sistemin kendini yenilemesi nnde byk engel. Ama bu riskli de bir sre: bir yandan sisteme doru sinyalleri gnderecek kadar iaslara izin vermek ama bir yandan da olayn sistemik bir boyuta gemesini engellemek gerekiyor. Bu, panie yol amadan ynetilmesi gereken ok hassas bir denge. Btn bunlarn geri plannda da bymeyi %7,5da tutma gibi bir hedef var. Bilindii gibi inde talep kompozisyonu ar yatrm arlkl; bunun -- byme hz fazla dmeden -- tketime doru kaymas gerekiyor. Olumlu iaretler var rnein servis sektr son dnemde imalat sektrnden daha hzl byyor ki bu yapsal dnm asndan olumlu. Son olarak inin yaayaca sorunlarn genel risk algs dnda dier GOElere rnein Brezilya gibi emtia ihracats lkelere daha direk etkisi olacaktr. Bunun yarataca potansiyel bulaclk etkisinin yakndan takip edilmesi gerekiyor. 8 1.4 4.9 3.7 1.2 2.8 0.1 1.1 2.5 4.1 2.6 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 2011Q3 2011Q4 2012Q1 2012Q2 2012Q3 2012Q4 2013Q1 2013Q2 2013Q3 2013Q4 Grafik 4- ABD GSYH Bymesi (%, eyreksel, yllklandrlm ( Toparlanma ABD ekonomisi iin kritik neme sahip zel tketim ve konut sektrlerinde kendisini gsteriyor. rnein, son aklanan Mart ay Conference Board Tketici Gven Endeksi son 6 yln zirvesine ularken, S&P-Case Shiller Konut Fiyat Endeksine gre, konut yatlar ulusal endeksi 2013 yln %11,3lk bir artla kapatt. Bu oran 2012 yl iin %7,3 seviyesindeydi. retim tarafnda malat Sanayi ISM PMI verilerinin 10 aydr genileme blgesi olan 50 bandnn zerinde seyrettii grlyor. Bununla beraber resmin toz pembe olmas da sz konusu deil. Toparlanma halen kaygan bir zeminde ilerliyor. Bunun balca nedenleri arasnda bata igc piyasasnda ve enasyon tarafnda kat edilmesi gereken ok mesafe olmas ve para politikasndaki normalleme srecinin, reel ekonomiyi olumsuz etkileyebilecek ekilde, belirsizlikler tayan bir rotada ilerlemesi var. Konuya uzun vadeli bakldnda da enteresan tartmalar oluyor; bir kesim GElerin -- ABD ekonomisi de dahil olmak zere -- uzun vadeli bir durgunluk iinde olduundan uzun vadeli byme dinamiklerinin eskiye gre ciddi yavalama iinde olduundan bahsederken, dier bir kesim genelde sorunlarn teknoloji ve doru politikalarla (rnein Euro Blgesi nezdinde bankalarn yaplandrlmas gibi) alaca grnde. 8- ABD ekonomisine biraz daha detayl girecek olursak, son gelimeler hakknda neler sylenebilir? Yukarda deindiimiz gibi GElerde yaanan toparlanmada ABD ba ekiyor. IMF, ABDnin 2014 ve 2015 ylna ilikin byme beklentilerini srasyla %2,8 ve %3de tuttu. Kriz ve takip eden birka yln ardndan ABD ekonomisinin %3lk bir byme patikasna oturduu grlyor (Grak 4). Zaten bu yeni bir tespit deil; Fedin varlk almlarnda azaltm gndeme almasnn perde arkasnda ekonomiden gelen normalleme sinyalleri vard. Ancak k aylarnda yaanan dalgalanmalar bir miktar kafa karkl yaratt. Fed, srarla durumun sert k artlarndan kaynaklandn ve geici olduunun altn izdi ve kademeli azaltmlara ara vermedi. Gerek o dnemde aklanan zayf verilerin alt kalemlerinde, ileriye dnk veri ve beklentilerin grece gl gelmesi, gerekse de k artlarnn zayamasyla toparlanmann tekrar hz kazanmas Fedin srarnda ok da haksz olmadn gsteriyor. Grak 4- ABD GSYH Bymesi (mevsimsellikten arndrlm, %, eyreksel, yllklandrlm) 9 9- ABDde para politikas en ok tartlan konulardan biri; neredeyiz, nereye gidiyoruz? Reel ekonomide yaanan grece olumlu gelimelere para politikasnda normalleme sreci elik ediyor. Fed, Aralk aynda balatt varlk almlarnda azaltmlara aylk 10ar milyar dolarlk kesintilerle devam ediyor. En son Mart toplantsnda almlar 55 milyar dolar dzeyine indirildi ve bu almlarn byk bir negatif ok, ekonomide yavalama olmazsa sonbaharda tamamlanmas ngrlyor. imdi en nemli soru politika faizinde (Fed funds rate) ilk artrmnn ne zaman gelecei. Bu konuda Fed szle ynlendirme (forward guidance) denilen yaklama arlk vermeye balad. Genelde mesajlar kark. nce Fedin yeni Bakan Janet Yellenin bir konumas, ardndan Fedin Mart toplant tutanaklar faiz artrm konusunda piyasalar endielendirdi; ancak ardndan Yellenn durumu toparlamak asndan olduka gvercin yani faiz arttrmn erteleyen aklamalarna ahit olduk. rnein, nemli bir forum olan New York Ekonomi Kulbnde yapt son konumada, faiz artrmlarnn artk byk oranda enasyon ve igc piyasas gelimelerine bal olduunu belirten Yellen, enasyonunsa nmzdeki dnem hedef %2 orann ama ihtimalinin, heden altnda kalma ihtimaline oranla daha da az olduunu vurgulad. Yellen igc piyasas tarafnda ise mevcut yapsal sorunlarn altn izdi. Bir yandan gelimeler olumlu: son Mart ay rakamlar tarm d isizlik orannn %6,7ye kadar dtn ve neredeyse Fedin daha nceden kritik eik olarak verdii %6,5 noktasna ulatn gsterdi. Ancak tek bana isizlik oran, emek piyasasnn btnn aklamaktan uzak; zira dn ardnda igcne katlm orannda dler, uzun vadeli isizliin artm olmas, yar zamanl ilerin younlamas gibi faktrler var. Ksaca istihdamn genel tablosu, igc piyasasnda halen ciddi zayklara iaret ediyor. Bu da Fed asndan para politikasnda destein devam etmesi gerektii anlamna geliyor. Btn bunlar olumlu algland; bu da ABD 10-yllk faizlerine yansd (Grak 5). Ancak belirsizlik devam ediyor; ABD ekonomisinin gcne ve nansal istikrar gibi dier faktrlere bal olarak 2015in ortalarnda faizlerin artmaya balamas olasl ortadan kalkm deil. Baka bir ifade ile meselenin bir de maliyet-fayda analizi taraf var. Genelde gevek para politikas ile nansal istikrar arasnda ters ynl bir iliki var. Gevek para politikas ekonomiyi canlandrmak yerine, varlk balonlarna sebep olabiliyor ve nansal istikrar asndan tehdit oluturuyor. Bir anlamda para istenen yere akmyor. Bu adan ekonominin durumu dnda parasal gevekliin nansal istikrar asndan etkilerine de bakmak gerekiyor. Grak 5 - ABD Faiz Oranlar (%) 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 02 Oca 08 15 Oca 09 01 ub 10 11 ub 11 28 ub 12 13 Mar 13 27 Mar 14 ABD 10-yllk ABD 10-yllk ile 2-yllk arasndaki fark Grafik 5 - ABD Faiz Oranlar (%) 10 10- Yukarda deinilen szle ynlendirme tam ne anlama geliyor? Szle ynlendirme (forward guidance) son yllarda zellikle byk Merkez Bankalar nezdinde -- para politikas tartmalarnn standart bir konusu haline geldi. Ksaca ileriye ynelik, zellikle de faiz oranlar hakknda, sz verme anlamna geliyor. Bylece szle ynlendirme (merkez bankalarnn kontrolnde olan) dk ksa vadeli faiz oranlarn, (merkez bankalarnn kontrolnde olmayan) dk uzun vadeli faizlere dntrmeyi amalyor. Dier bir deyile ksa vadeli faizler zaten ok dkken, parasal otorite, ksa vadeli faizlerde uzun bir sre deiiklie gitmeyeceine dair sz vererek, uzun vadeli faizlere de etki etmeye alyor ve bylece toparlanmay desteklemeye alyor. Uygulama halen birok belirsizlii ve eletiriyi de beraberinde getiriyor. Sonuta bu bir sz, artlar deitike szn tutulmama veya tutulamama riski var, bu da belirsizliin ana kayna. 11- Yine yukarda bahsettiimiz dk enasyon hatta deasyon riski gndemi ok megul eder oldu. Nedir bu lowation veya deasyon riski? Bu GElerin genelinden ok Euro Blgesini ilgilendiren bir risk. AMBnin Blge iin tanmlam olduu yllk enasyon hede %2, bununla beraber blgede enasyon Mart ay itibari ile %0,5 dzeyinde ve halen gerileme trendini devam ettiriyor. Ancak buna ramen Euro Blgesi klasik tanmyla -- yatlarda kendi kendini besleyen ve geni tabanl d srecine girilmesi durumu -- bir deasyon ierisinde deil; deasyon artan bir risk olsa da, blgenin u an iinde bulunduu durum baz zel oklarn da etkisiyle (emtia yatlarnn yumuamas, euronun dolar karsnda grece gl seyri vb.) geici bir dk enasyon (IMFnin tabiriyle lowation) durumu olarak grlyor. Ama deasyon riski ciddi ve korkulmas gereken bir risk. lk bakta, mal ve hizmetlerin yatlarnn artmyor oluu hatta geriliyor oluu olumlu gibi grlebilir, ancak durum yle deil. Fiyatlardaki d trendi tketici eilimlerini etkiliyor, mal ve hizmetlerin yatlarndaki d, daha da decei beklentisi yaratarak, tketim kararlarnn telenmesine neden oluyor ve bu ekilde rmalar yatlar daha da drmeye, yatrm planlarn ertelemeye zorluyor ve zaten zayf talep sorunu yaayan blgede resmin daha da ktlemesi olasln yaratyor. kinci bir neden, deasyon borcun reel ykn artryor. (Nominal bor aynyken, nominal gelir bymyor hatta daralabiliyor). Bu ounluu yksek bor yk altndaki Euro Blgesi lkelerinde ciddi bir sorun. Ayrca cretlerin aa ynl katlk gsterdii bir lkede, enasyon, reel cretleri aa ekerek isizlik oranlarnn dmesine yardmc oluyor; deasyonsa bunun tam tersi etki yaratyor. Dolaysyla yksek isizlik, bor yk ve dk talep sorunlaryla bouan lkelerde deasyon ciddi bir sorun. Japonya deneyiminden de grlebiliyor ki (yaklak 20 yldr deasyonla bouuyor) deasyon, enasyona gre ok daha etrelli ve zm uzun zaman alan bir sorun. 11 12- Euro Blgesinde bu deasyon riski dnda kriz geride kald denebilir mi? Neleri izlemek gerekiyor? Piyasalara, mesela 10-yllk bono faizlerine bakacak olursak (Grak 6), kriz tamamen bitmi gibi duruyor. Ama bu bir yanlg. AMBnin genelde szl mdahaleleri ve bir lde bata Almanyann belli bir siyasi irade gstermesi sayesinde (Bankaclk Birlii ynnde atlan admlar zellikle nemliydi) Euro Blgesi dalma riskini en azndan ksa vadede bertaraf etti piyasalar bunu kutluyor. Uluslararas yatrmclarn da uzun zaman sonra blgeye ynelik ilgilerinde ve risk itahlarnda bir art sz konusu. Ama yapsal sorunlar halen devam ediyor ve yaplmas gerekenler yava ilerliyor. nmzdeki ksa vadede zellikle siyaset ve Bankaclk Birlii tarafndaki gelimeleri yakndan izlemek gerekiyor. Mays aynda Avrupa Birlii parlamento seimleri var. Bu Euro Blgesinin lke nezdinde siyasi desteini anlamak, Blge kart akmlarn gcn test etmek iin nemli olacak. Bunu dnda Bankaclk Birliine doru giden yolu izlemek lazm. Bankalarn glendirilmesi ve sektrn tad risklerin azaltlmas, iyilemenin glenmesi ve devam iin en kritik konu demek yanl olmaz. Nisan ortasnda Avrupa Parlamentosu, Bankaclk Birlii konusundaki reformlara onay verdi. AB iinde ngrlen Bankaclk Birlii reformu, Euro Blgesinde zordaki bankalarn kurtarlmasnda kullanlmak zere 8 yl iinde 55 milyar Euro bykle ulaacak ortak fon oluturulmasn amalyor. Reform uyarnca, Avrupa Merkez Bankas'na, Kasm ayndan itibaren Euro Blgesinin byk bankalarn denetleme yetkisi tannacak. ncesinde bankalara salk kontrol yaplarak sermaye yeterlilikleri saptanacak. Bu konuda son onaylanan bu kararlar olumlu bir adm, ama rkek bir adm ve ksa vadede herhangi bir faydas olmayacak. nmzde daha ncekilerden farkl, daha inandrc olmas beklenen bir bankaclk stres testi var. Stres testi, sektrn sahip olduu riskleri tespit etmek, banka bilanolarnn olas bir olumsuz senaryo karsndaki dayankllklarn lmeyi amalyor. Bu amala, bankalara sermaye yeterlilik oran konusunda %8 art koma gibi admlar da sz konusu. Ekim-Kasm gibi bu stres testlerinin tamamlanmas ve 2015 ylnda AMBnin Euro Blgesi bankalarnn tek denetleyicisi konumuna gemesi bekleniyor. Ama birok soru halen cevap bekliyor. Sermayelendirme nasl olacak, iletiim nasl yaplacak, vb. zetle, sre giden toparlanma en azndan imdilik tartmalarn merkezini parasal birliin varolu sava olmaktan karm veya euronun varlna ilikin tartmalar dinmi olsa da, yapsal alanda alnacak ok byk mesafe var. Yukarda deindiimiz deasyon riski yannda blgenin iinde bulunduu yksek bor yk, zellikle yksek gen isizlii ve destekleyici para politikasnn zellikle kk lekli irketleri destekleme noktasnda krediye dnmnn istenilen dzeylerde olmamas, blgenin halen kat edecek ok mesafesi olduunu zaten teyit ediyor. Grak 6- Seilmi lkeler Faiz Oranlar 0.5 1.5 2.5 3.5 4.5 5.5 6.5 7.5 8.5 02 Oca 07 17 Oca 08 31 Oca 09 15 ub 10 02 Mar 11 16 Mar 12 31 Mar 13 15 Nis 14 talya 10-yllk Almanya 10-yllk spanya 10-yllk Fransa 10-yllk Grafik 6- Seilmi lkeler Faiz Oranlar 12 13- AMBnin bundan sonraki hamleleri hakknda neler sylenebilir? Bu balamda en ok konuulan konulardan biri, AMBnin de Fede benzer bir miktarsal genileme program (QE) -- yani devlet veya zel sektr tahvilleri alma yoluyla parasal genileme sreci -- balatp balatmayaca. AMBnin konuya bir yl ncesine gre ok daha scak bakt kesin ama QEye gitmek hem teknik, hem de siyasi sebeplerle Euro Blgesi balamnda daha karmak. Hangi varlklarn nasl alnaca, bunun siyasi dayana, verilen likiditenin ABDdeki gibi bir portfy etkisi (belli piyasalara bol likidite vermek yoluyla bu likiditenin ihtiya olan yerlere dalmas ve buradaki faizlerin dmesi etkisi) yaratarak gerekten ihtiyac olan alanlara ulap ulamayaca gibi kafalarda birok soru iareti var. Veriler de henz deasyon kesin geliyor dedirtecek kadar zayf deil. Dolaysyla, AMBnin QE olacaksa da bunu hemen hayata geirmesi beklenmiyor. Deasyon riskinin gereklemeye balayp balamadn Haziran-Temmuz verilerini izleyerek grmeye alaca syleniyor. Bu adan da AMBnin QE ncesinde elindeki daha geleneksel aralar kullanmas (rnein Haziranda kk bir faiz indirimi daha yapmas) ve dier baz yollar (banka rezervlerine negatif faiz vermek gibi) denemesi ve tartmas beklenebilir. Ama phesiz bu konu nmzdeki dnemde yakn takibe alnmas gereken konularn en banda geliyor. Bu alandaki gelimelerden GOElere para aknn yannda euro/dolar paritesinin de etkilenecei kesin. u ana kadar parite euro lehine ciddi diren gsterdi; ABD ekonomisi daha gl grnmesine, uzun vadeli faizler daha yksek olmasna ramen euro bir trl dolara kar zayamad. Bunda Euro Blgesi dalacak riskiyle kaan sermayenin Blgeye geri dnmesi, Blge lkelerinin cari aklarnda ciddi daralma ve dier birok faktr rol oynam gzkyor. Ancak ciddi bir QE olacana dair alg oluursa veya bu dorultuda bir sinyal verilirse bu durum doal olarak euro aleyhine deiebilir. 14- Bu arada ilgin ve olumlu bir gelime oldu. Yunanistan tahvil piyasalarna geri dnd. Bu ne anlama geliyor, lke krizden kt m? Bor batandan tr eurodan kp kmayaca tartlan ve 2 yl nce tarihinin en byk bor yeniden yaplandrmasn balatan Yunanistan tahvil piyasalarna dn yapt. lkenin 3 milyar euro tutarnda 5-yllk tahvil ihracna, beklentilerin ok zerinde, 20 milyar euroluk talep geldi ve yatrmcya getirisi beklentilerin olduka altnda %4,95 olarak gerekleti. Uzun sredir yaam belirtisi gstermeyen Yunan ekonomisi iin yakn zamanda gelen tek iyi haber bu deil. 2013 yln %3,9 daralmayla kapatan ve 2008 ylndan bu yana GSYHsi %25 eriyen Yunan ekonomisine ilikin IMF son Kresel Ekonomik Grnm Raporu'nda beklentilerini pozitife tad. Buna gre 2014 ve 2015te Yunan ekonomisinin %0,6 ve %2,9 oranlarnda bymesi bekleniyor. te yandan Troyka --IMF, AMB, Avrupa Komisyonu-- 8,3 milyar euro tutarndaki son kredi dilimini de serbest brakt. Yunan hkmeti, bu sre boyunca Yunanistan kurtarma paketleri kapsamnda 170 milyar euro tutarnda kredi salad. Ancak burada bir eliki veya anomali olduunu da kabul etmek gerekiyor bir yandan Yunanistann srdrlebilir olmayan bir bor sorunu yaad kabul gryor. te yandan Yunan tahvillerine byk talep geliyor. Bunun cevab bir anlamda borcun vadesinde ve daha ok kime olduunda yatyor. Yunanistann borcunun %80 kadar artk zel yatrmcya deil resmi kurum ve kreditrlere. Yunanistann 5 yllk bonosunu alan yatrmc, bir anlamda bu sorunun 5 yl daha dondurulacan, kendisinin etkilenmeyeceini veya vadesinden nce satabileceini dnm oluyor. 13 15- IMFnin yukarda bahsedilen yeni risklerinde bir de jeopolitik riskler bal var. Kastedilen nedir? Ukraynada olanlar bu risklerin en gncel olan belki ama Ortadouda Suriye sorunu ile Japonya-in arasnda sre gelen gerginlik de bir noktada yatrmclar rahatsz edebilir. Ayrca hatrlarsak 2013 yl ve 2014n geride braktmz ksm, birok gelimekte olan piyasa ekonomisinde ciddi politik alkantlara sahne oldu. Latin Amerikada Venezela ve Arjantin, Asyada Tayland, Ortadouda Msr ve Avrupada Trkiye siyasi sorunlarn ciddi boyutlara ulat lkeler oldu. Ukraynada yaananlarn boyutlar ise tm bunlarn tesine ulat, lke ilen blnd ve sorun kresel aktrler arasnda zellikle de Rusya ve ABD arasnda ilikilerin gerginlemesine neden oldu. Rus ekonomisi bundan etkilenmeye balad. Rus ekonomisi gerek ticari gerekse turizm balantlarmz dolaysyla Trkiyeyi de yakndan ilgilendiren bir ekonomi. Rusyada Ukrayna krizinden nce de yavalama eilimi zaten kendisini gsteriyordu. (2012 ylnda %3,4 byyen Rus ekonomisi 2013 yln %1,3lk bir byme ile tamamlad.) imdi Ukrayna krizi ve yaptrmlar dolaysyla resmin daha da ktleme riski var. Gerek kriz srecinde grlen grece yumuama gerekse de kresel faktrlerin etkisiyle hisse senedi endeksi (RTS) ve ruble kayplarn bir miktar geri alm grnse de, krizin alevlendii Aralk ayndan bu yana her iki piyasa da bir hayli darbe ald. Trkiye asndan ise Rusyada kriz demek daha dk ticaret ve turizm demek; ama Rusyadan kaan yatrmcnn Trkiyeye gelmesi de sz konusu olabilir. 14 Deloitte Global Trkiye ekonomisi 1. Byme asndan 2013 nasl bir yld? Her eyden nce bymenin 2013de beklenenden daha iyi bir performans gsterdiini sylemek mmkn. Mays ayndan sonra yaanan siyasi ve global gelimeler, zellikle de ABD Merkez Bankas Fedin parasal geveme dneminin sonuna gelindiine dair iaretleri gz nnde bulundurulduunda %4 civarnda bir byme hatr saylr bir byme. Ancak bymenin yln ikinci yarsnda hz kaybettiini ve talep kompozisyonunun arzuland gibi olmadn da eklemek gerekiyor. Mevsim ve takvim etkilerinden arndrlm veriler ile yln ilk yarsnda (nceki dneme gre) ortalama %1,7 byyen ekonomi ikinci yarda %0,6 ile snrl bir byme kaydetti. Ayrca talep kompozisyonu 2013de hi salkl deildi. Bymenin ana kayna i talep, zelde de zel tketim oldu. D talep (net ihracat, yani ihracat eksi ithalat) 2012deki gl pozitif katksnn ardndan getiimiz yl yeniden bymeye negatif katk yapt. Kamu sektrnn bymeye katks hi olmad oranda art gsterdi (Grak 7). zellikle zel sektr yatrmlarnn 2012ye oranla bir miktar toparlansa da ok zayf seyretmesi, yatrmlarn kamu sektr eli ile yrtlmesi, dier yandan stok artnn bymeye hatr saylr bir katk salamas ve btn bunlar olurken Trkiyenin GSYHye oranla %8e yaklaan bir cari ak vermesi, Trkiyenin byme modeli tartmalarn da artrd. Grak 7 - Bymenin Kaynaklar (Geen dnemin GSYH'sine % olarak) -10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 2008 2009 2010 2011 2012 2013 zel Tketim zel Yatrm Kamu Tk. ve Yat. Stok Deiimi D Talep GSYH 15 Deloitte Global 16 2. Nedir bu byme modeli tartmalar? Soruyu ksaca talep kompozisyonu ve byme- cari ak ilikisine bakarak cevaplamak mmkn. D talebin negatif katk salad, i talep kaynakl bir byme, tasarruf (veya cari) ann daha da artmas ve dardan tasarruf ithaline yani sermaye girilerine olan ihtiyacn ykselmesi anlamna geliyor 3 . Bu da likidite koullarnn tersine dnd durumlarda ekonomiyi krlganlatryor, istikrarl bir byme orann srdrlemez klyor. Dier yandan, son yllarda daha dk byme oranlarna karn daha yksek bir cari ak yarattmz gryoruz. rnein, son 5-6 yldr ortalama byme hzmz %3,5 civarnda olurken, cari amz GSYHnin %6,3 dzeylerine ykseldi (Grak 8). Dier bir deyile ayn oranda bymek iin eskiye kyasla daha fazla sermaye giriine ihtiya duyuyoruz. Bu da sorunun arz tarafnda olduuna yani retkenlik/ verimliliin giderek azaldna iaret ediyor. Kanmzca bu tablo genelde bir tkanmaya da iaret ediyor. Daha yksek bymeyi, daha az cari ak ve enasyonla baarmak gerekiyor. Biz bu duruma bir mddettir 377 ekonomisi diyoruz -- %3 byme, %7 enasyon ve %7 cari ak/GSYH orannn sre geldii bir ekonomi. Nitekim son 2 senenin ortalamalar bu dzeylerde; oysa en azndan 555 ekonomisi olmak gerekiyor ki hatrlanacak olursa Orta Vadeli Programda 2015-2016 yllarnda gelinmesi arzulanan nokta bu... 3. Diyelim ki haklsnz; bu dngy veya tkanma halini amak iin ne yaplmas gerekiyor? Liste biliniyor aslnda. erde bizim 10. plan; darda ise OECD/IMF/Dnya Bankas bata olmak zere birok yabanc kurum, aa yukar ayn reformlara vurgu yapyorlar. Vas igc yaratmaya ynelik eitim reformlarnn gerekletirilmesini ve emek piyasasna esneklik kazandrlmasn, tasarruarn artrlmasn, yatrm ortamnn bata hukuki adan iyiletirilmesini ve kayt dln azaltlarak, kayt d/kk lekli rmalarn verimliliinin artrlmasn ilk sralarda sayabiliriz. Bu esnada da para, maliye ve makro-ihtiyati politikalar aktif olarak kullanarak talebi dizginlemek, krlganlklar kontrol altnda tutmak gerekiyor. Grak 8 - Byme ve Cari Ak (%) -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gayri Safi Yurtii Hasla Bymesi Cari Ak (GSYH'ye oran olarak) Grafik 8 - Byme ve Cari Ak 3 Kk bir hatrlatma yapalm: Katky byme oranlarnn arlkl arpm eklinde dnyoruz; dnem ii mutlak deiimi, bir nceki yln toplam GSYHsine blyoruz. Bu ekilde hesaplandnda toplam oluturan kalemlerin katklarnn toplam, toplam GSYH bymesine denk gelmi oluyor. 17 4. Para ve maliye politikalarna deineceiz; makro-ihtiyati politikalar ile balayalm. Nedir bunlar ve getiimiz srete bu ynde ne gibi admlar atld? Temelde nans sisteminin genel salna hatta daha da spesik olarak ekonomide genel kredi/ bor gelimelerini kontrol altna almaya alan politikalara makro ihtiyati politikalar diyoruz. Mesela belli tarz krediler ok hzl artyorsa, bu tarz krediler iin ayrlmas gereken karlklar artrlyor, vb. Bizde de tketici kredileri tarafnda bir dizi nlem ubat ba itibari ile yrrle girdi. (rnein kredi kart ile taksit saysna snrlama getirildi, kredilere vade limiti kondu, otomobil sektrnde konut kredisinde olduu gibi kredi teminat oran uygulamas getirildi, kredi kart limitlerine snr geldi, tketici kredisi kapsam geniletildi, kredi kartlarnn asgari deme tutarlar ykseltildi vb.). O nedenle henz etkileri konusunda net bir tablo olumu deil. Ancak zellikle son dnemde tketici gven endekslerindeki zayama ve kredi artlarndaki d bize tketimin hz kestiine dair sinyaller veriyor (Grak 9). Alnan nlemlerin bu yavalamada ciddi etkisi olduu sylenebilir. (rnein, Merkez Bankas Bakan Erdem Bann son konumalar bu ynde). Yine de cari amzn, dolays ile de d nansmana olan ihtiyacmzn bykl gz nne alndnda bu admlarn sk para ve maliye politikalar ile desteklenmeleri gerekiyor. Ama bymedeki yavalama her zaman siyaseti ve kamuoyunu rahatsz ediyor; nitekim bu politikalarda geveme yaplmas gerektii eklinde bir bask siyasi taraftan da i dnyasndan da gelmeye balad bile. Burada temel soru, bir nceki raporumuzda vurguladmz gibi (bkz. Ekonomik Grnm Raporu, Aralk 2013), bymeye mi yoksa krlganlklara m odaklanlaca sorusu. Dorusu krlganlklara odaklanmak, ama bymeden vazgemek de ok zor. Grak 9 - Toplam Krediler (13-haftalk ortalama, yllklandrlm, kur etkisinden arndrlm) -25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 05 Oca 07 08 Haz 08 10 Kas 09 14 Nis 11 15 Eyl 12 17 ub 14 Grafik 9 - Toplam Krediler (13-haftalk ortalama, yllklandrlm, kur etkisinden arndrlm) 18 5. u ana kadar bu yl iin -- tketim tarafndaki yavalamaya karn -- retim tarafndan nispeten gl sinyaller geliyor. 2014n ilk aylar byme gstergeleri asndan olduka karmak. Bunu nasl yorumlayabiliriz? Resim gerekten kark ve aydan aya byk deikenlik gsterebiliyor. Ama imdilik durumu ekonomi yavalyor ve yeniden dengeleniyor diye zetleyebiliriz. Talep kompozisyonu asndan yukarda bahsettiimiz gibi yln ilk eyreinde i talepte bir yavalama dikkat ekiyor. rnein, zel tketim harcamalar ile daha uyumlu bir seyir izen CNBC-e tketici gven endeksi, bu dnemde nceki eyree gre 20,6 puanlk sert d yaad. (Geri son aylarda endekste bir iyileme gzlemlediimizi ekleyelim.) Tketici kredileri ylk artlar ise negatife dnd. zel sektr yatrm gstergelerine baktmzda zayf geen son iki yln ardndan yatrmlarda az da olsa bir kprdanma var ama gl bir seyirden bahsedemiyoruz. Dier yandan Ocak-ubat verileri ithalat yllk artlarnn ihracattn belirgin ekilde gerisinde kaldn gsterdi. Tm bunlar bize 2014 ylnn, talebin i talepten d talebe kayd, dier bir deyile yeniden dengelenmenin tekrardan gndeme geldii bir yl olacan gsteriyor. retim tarafndan ise en iyi zet gsterge olduu kabul edilen sanayi retim endeksi Ocak-ubat aylarnda beklentilerin zerinde artlar gsterdi ve ortalamada geen yln ayn dnemine gre (takvim etkisinden arndrlm ve yllk olarak) %6 civarnda ykseldi (Grak 10). Ancak rnein Merkez Bankasnn yakndan takip ettii toplam kredi art hznn (kurdan arndrlm 13-haftalk ortalama) %10-%15 bandna geriledii gz nnde bulundurulursa, retim tarafnda da bir yavalama bekliyoruz. 6. Yln geri kalan ve tamam iin beklentiler ne ynde? Biz bu yl iin durgun bir ilk yar, haf canlanan bir ikinci yar beklentisiyle alyoruz. Tm yl iin ise %2-2,5 bandnda bir byme oran bize en makul senaryo gibi grnyor. Yeniden dengeleme denilen srecin ise nmzdeki dnemde daha da belirgin hale geleceini dnyoruz. Birok kuruluun (IMF, Dnya Bankas, derecelendirme kurulular, nans kurumlar vb.) gerek byme tahmini gerekse byme dinamikleri olarak beklentilerinin de bu ynde olduunu ekleyelim. Grak 10 - Sanayi retimi: Takvim Etkisinden Arndrlm (yllk, %) -30.0 -20.0 -10.0 0.0 10.0 20.0 30.0 Oca 07 Oca 08 Oca 09 Oca 10 Oca 11 Oca 12 Oca 13 Oca 14 S (takvim etkisinden arndrlm) S (takvim etkisinden arndrlm, 2 aylk hareketli ortalama) Grafik 10 - Sanayi retimi: Takvim Etkisinden Arndrlm (yllk , (% 19 7. zel sektrn krlganlndan bahsediliyor. Yeni bir kriz kapda olabilir mi? Kriz kapda demek ar kayor. Ancak krlganlklar var. rnein, Ocak ay itibari ile (bankaclk d) rmalar kesiminin ak dviz pozisyonu 173 milyar dolara yaklat. Hkmet taraf bu rakamn yksek olduunu kabul etmekle birlikte, KOBlerin net dviz ann yksek olmadn, bu an daha ok halka ak ve byk irketlere ait olduunu belirtiyor. Bu irketlerin birounun ihracat (yani dviz) gelirlerine sahip olmalarnn yan sra an uzun vadeli oluunun (ksa vadeli net dviz a yine Ocak itibari ile 17 milyar dolar civarnda) krlganlk riskini azaltt syleniyor. Ancak rakamn ciddi boyutlarda olduu, bunun ciddi bir ksmnn aslnda dviz kazanc olmayan (veya dviz kazanc olduu tartlr nitelikte olan) irketlerde de younlat ve bu etkenlerin en azndan nmzdeki dnemde bymeyi yavalatabilecei de genel kabul gryor. Nitekim IMF de Nisan ay iinde yaynlad raporda Arjantin, Brezilya ve Hindistann yan sra Trkiyedeki irketlerin de yarsnn olas bir nansal ok sonrasnda bor geri demlerinde sknt yaanacan vurgulad. Hatta Trkiyeyi bu lkeler arasnda birinci sraya koydu 4 . te yandan bankaclk sektr bilanolar daha salam ve dayankl grnyor. Ancak son dnemde mevduatlarn yeteri kadar artmamas (rnein mevduatlarn krediye dnme oranlar %108lere ykseldi), krllk oranlarnn ve sermaye yeterlilik rasyolarnn (halen yksek olmakla birlikte) azal trendinde olmas ve yukarda deinildii gibi irketler kesiminden gelebilecek risklere ak olmas dikkat ekmeye balad... Tm bunlar henz ciddi bir sorun oluturmasa da yakndan izlenmesi gereken balklar. Dier yandan kredi derecelendirme kuruluu Moodysin Mart aynda 10 Trk bankasn olas bir not indirimi iin izlemeye aldn hatrlatalm. Yaplan aklamada bankaclk sisteminin ileriki 12-18 ay boyunca, bymedeki yavalama, Trk bankalarnn fonlama maliyetlerinin artmas ve politik risklerden dolay zorlu bir durumun ierisinde olaca uyarsnda bulunuldu. Son olarak hanehalknn artan borluluu dikkat eken bir konu. Bu konuda maalesef ok salkl istatistikler yok elimizde ama TCMBnin yapt baz hesaplamalara gre bundan 7-8 yl nce hemen hi bor yokken bugn hanehalk borcunun harcanabilir gelire oran %60a yaklam vaziyette (Grak 11). Btn bunlar byk iaslar veya kriz kapmzda anlamna gelmiyor. Ancak yukarda deindiimiz byme modeli asndan bakacak olursak, son 10 yln zellikle global kriz sonras dnemde yaanan bolluun sonucu ortaya kan modelin devam zor gzkyor. Grak 11 - Hanehalk Borluluu ve zel Tasarruf Oran 25.1 21.8 25.5 23.4 19.6 16.9 13.2 12.4 13.1 15.1 14.1 12.0 10.7 11.6 9.7 4.7 7.5 12.8 19.6 26.0 31.1 36.5 36.4 43.5 47.4 48.9 55.2 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 18.0 20.0 22.0 24.0 26.0 28.0 30.0 zel Tasarruf Oranlar (sol eksen) Hanehalk Ykmllklerinin Harcanabilir Gelire Oran (sa eksen) 4 Global Financial Stability Report, IMF, April 2014 20 8. stihdam piyasasnda son dnemde bir iyileme grlyor. Bunu nasl yorumlamak lazm? sizlik oran -- mevsimsel etkilerden arndrlm olarak -- Ekim aynda balad d trendini srdryor. Elimizdeki son veri olan Ocak ay verilerine gre Eyll-Ocak dneminde mevsim etkilerinden arndrlm isizlik oran yaklak 1 puan azalarak %9,1e geriledi (Grak 12). Bymede ayn dnemde grece yavalama olduu dnldnde bu olumlu gelimeyi yorumlamak zor. nk istihdamn ve hatta katlm orannn da bu dnemde arttn gryoruz. Bir sebep isizlik orannn bymeyi gecikmeli takip etmesi olabilir; byme yavalyor ama bunun istihdama yansmas nmzdeki dnemde grlecek diye dnebiliriz. Ayrca bymenin istihdam yaratma kapasitesinin de son dnemde yksek seyrettiini hatrlatalm. Bunun ardnda bir lde istihdamn inaat sektrnde ve baz servis sektr alt kalemlerinde (idari iler, eitim, vb.) younlamas yatyor. Ancak ekonomide tahmin ettiimiz yavalama gerekleirse ok zel bir durum olmad takdirde (katlm orannn tekrar dmeye balamas gibi) isizlik orannn arta gemesi daha olas. Grak 12 - Sivil gc statistikleri: Mevsim Etkisinden Arndrlm (%) 40 42 44 46 48 50 52 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Oca 05 Tem 06 Oca 08 Tem 09 Oca 11 Tem 12 Oca 14 sizlik oran (sol eksen) gcne katlma oran (sa eksen) stihdam oran (sa eksen) Grafik 12 - Sivil gc statistikleri: Mevsim Etkisinden Arndrlm (%) 21 9. Cari ak daralmaya balad ve bunun srecei syleniyor; ak en byk krlganlmz olmaktan kyor mu? 2013 yln 65 milyar dolar ya da GSYHye oran ile %7,9 seviyesinde kapatan cari ak Ocak- ubat aylarnda daralma gstererek 62,2 milyar dolara geriledi (Grak 13). Daralma genelde enerji d blmden kaynaklanyor -- enerji-d cari ak bu dnemde 15,8 milyar dolardan 12,6 milyar dolara geriledi -- yani enerji yatlarnda bir gevemeden ziyade, ekonomideki yavalama, kurda zayama ve Avrupada kprdanma temel belirleyiciler. Ayrca geen sene 12 milyar dolar olan altn ithalat bu sene haf de olsa ihracata (yani cari a azaltc yne) dnebilir. nmzdeki aylarda ithalatn dmeye devam edecei buna kar ihracatn artaca varsaym ile cari aktaki daralmann srmesi bekleniyor. Biz de cari an yl 44-45 milyar dolar ya da GSYHye oran ile %5,5 gibi bir seviyede bitireceini tahmin ediyoruz. Ancak bymenin %2-2,5 civarnda olaca bir senaryoda bile bu oranda bir an, zellikle de nansman tarafna dair soru iaretleri devam ederken, halen ciddi bir sorun tekil ettiini belirtelim. Meseleyi zdk diyebilmemiz iin Trkiye daha hzl byrken daha dk bir cari ak vermek zorunda. Bu da yukarda deindiimiz gibi reformlara dayanyor. Grak 13 - Cari Denge (12-aylk toplam; milyar $) -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 Oca 03 Tem 04 Oca 06 Tem 07 Oca 09 Tem 10 Oca 12 Tem 13 Cari Denge Enerji D Cari Denge Enerji ve Altn D Cari Denge Grafik 13 - Cari Denge (12-aylk toplam; milyar $) 22 10. Finansman tarafnda soru iaretlerinden bahsettiniz, nedir bunlar? Mays aynn ardndan ki bu dnemde hatrlanaca gibi Fedin tahvil almlarnda azaltma gideceine dair verdii sinyal dnda Trkiye siyaseten gergin bir dneme girmiti Trkiyeye sermaye girilerinde bir yavalama oldu. Mays aynda (12-aylk toplam olarak) 90 milyar dolarn zerindeyken, sermaye hesab 2013 yln 70 milyar dolarn biraz zerinde kapatt. Yln ilk iki ay ise nansman tarafndaki bozulma devam etti. Sermaye girileri ubat ay itibari ile 54 milyar dolar civarna gerilemiti. Aradaki fark grece daralan cari aktan, ama asl TCMB rezervleri ve kayna belirsiz akmlardan karland. Dier yandan bu dnemde nansmann kalitesi asndan da sorunlar devam etti. Hatrlanaca zere Lehman-krizi ncesi nansmanda Dorudan Yabanc Yatrmlar ve zel sektr uzun vadeli borlanmasnn arl vard. Bunlar uzun vadeli olmalar nedeniyle bizim daha salkl olarak nitelediimiz nansman kalemleri. Kriz ile birlikte nansmann arl portfy yatrmlar ve ksa vadeli akmlara kayd. rnein, Mays aynda nansman tarafnda bir bozulma yaanmadan nce 54,5 milyar dolarlk cari an hemen hemen tamam (52,5 milyar dolar) portfy yatrmlar ile nanse edilebilir durumdayd. Ocak aynda ise sermaye girileri cari an gerisinde kald ve aradaki ak byk oranda net hata noksan ve Merkez Bankas rezervleri ile karland. ubatta miktar olarak bir toparlanma grsek de cari ak asl olarak yurtii yerleiklerin yurtd varlklar ile nanse edildi (Grak 14). Biz hata-noksan kalemini de bu ekilde yurtdnda demeler dengesi muhasebesi olarak kayda alamadmz kaynaklarn kullanlmas olarakyorumluyoruz. Sonuta cari ak daralsa da halen bir ak var ve bu bizi srekli sermaye girilerine baml klyor. Grak 14 - demeler Dengesi: Seilmi Finansman Kalemleri (milyon USD) -8,000 -6,000 -4,000 -2,000 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 Oca 13 Mar 13 May 13 Tem 13 Eyl 13 Kas 13 Oca 14 Dorudan Yatrmlar Portfy Yatrmlar Bankalarn Akmlar (mevduat ve krediler) Rezerv Varlklar (- rezerv birimi anlamna gelir) Net Hata Noksan Cari lemler A Sermaye Akmlar Grafik 14 - demeler Dengesi: Seilmi Finansman Kalemleri (milyon USD ( 23 11. Yukarda bahsedildii gibi geen yl altn ticareti oka gndemdeydi. Son gelimeler ne ynde? Normalde Trkiye birka milyar dolarlk net altn ithalatsyken, 2012 ylnda 6 milyar dolarlk ran arlkl - net altn ihracat gerekletirdi. 2013 ylnda ise ithalat birden 12 milyar dolara srad buna bir lde altn stoklarnn (biz nette altn ihracats olmadmza gre) tazelenmesi diye bakmak mmkn. Nitekim son ubat aynda svire ve Birleik Arap Emirliklerine yaplan az miktarda altn ihracat olduunu ve ihracatn yeniden ithalat atn grdk (0,6 milyar dolarlk net altn ihracat). Bu yl net ihracatla kapatmamz olas. Yalnz burada altn ticaretinin cari dengede oynakla yol asa da trendi deitirmediini ekleyelim 5 (Grak 15). Grak 15- Altn Ticareti (milyar USD) -2.5 -3.4 -3.8 -3.4 -4.3 -1.4 3.0 -0.5 -4.8 5.7 -11.8 -12.0 -10.0 -8.0 -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Altn hracat Altn thalat Altn Ticareti (net) Grafik 15- Altn Ticareti (milyar USD) 5 Baka ska sorulan bir soru, altn ticaretinin byme rakamlarna etkisi. Burada byme zerinde ciddi bir net etki olmasa da, bymenin kompozisyonu zerinde bir etkisi olduunu belirtelim. zetle, net altn ithalat (ihracat) olan dnemlerde d talebin katks bu etki kadar negatif (pozitif) olabilirken, stoklarda art (azalma) grlebiliyor. 23 24 -1.0 1.0 3.0 5.0 7.0 9.0 11.0 13.0 15.0 4 Oca 10 21 Eyl 10 8 Haz 11 23 ub 12 9 Kas 12 27 Tem 13 13 Nis 14 Bor Alma Bor Verme Politika Faizi (haftalik repo) TCMB Ortalama Fonlama Maliyeti Bankalar Aras Repo/Ters Repo Faiz Oran Bilindii gibi Merkez Bankas 2010 yl sonundan itibaren yeni bir para politikas stratejisi uygulamaya balad. Fiyat istikrarn (enasyon hedenin) yan sra nansal istikrara yaplan vurgu artrld. ok amal, ok aral ve esnek bir para politikas stratejisi uygulanmaya baland. Bu strateji bata anlalabilirlik olmak zere eitli eletirler ald, almaya da devam ediyor. Bizim grebildiimiz kadaryla TCMBnin temel mcadelesi, sermaye hareketlerindeki oynakl bir anlamda regle etmek. Bol para girii olan dnemlerde, faiz indiriliyor, enasyon de facto geri plana itiliyor. Sermaye akmlarnn tersine dnd dnemlerde ise, faizler ykseltilip enasyona yaplan vurgu artrlyor. Tabi bu esnada byme de tamamen ihmal edilemiyor. Btn bunlar sonucunda amalar asndan yine de facto bir nceliklendirilme sorunu yaanyor. Mays 2013den beri deien ortama MBnin tepkisi lml faiz artrmlar eklinde oldu. Ama bu yetmedi, hele ki Aralk ortasnda siyasi kriz ortamna girilmesi kur zerinde basklar artrd ve kur neredeyse serbest de geti. Ocak aynda da PPK aylk olaan toplantsnda (21 Ocak) faiz oranlarnda bir deiiklie gitmedi; ancak ek parasal sklatrma olaca sinyalini verdi. Atlan bu adm yeterli olmad, aksine kur zerindeki basklar artt. Toplantnn yapld gn 2,24 seviyesinde olan dolar kuru 27 Ocakda 2,34 seviyelerine ulat (Grak 16); TCMB bir gnde 3 milyar dolarn stnde dviz satt; ancak fayda etmedi. 28 Ocakda olaanst toplanan Kurul, bir hafta vadeli repo ihale faiz orann yzde 4,5ten yzde 10a, gecelik borlanma faiz orann yzde 3,5ten, yzde 8e ve gecelik bor verme faiz orann ise 7,75ten yzde 12ye kardn aklad (Grak 17). Bylece fonlama oran 300 puan civarnda artarak %10-12 aralna ekilmi oldu. Enasyona vurgu artt, Banka enasyon grnm iyileene kadar faizleri gevetmeyeceini syledi. Bu kararlar ayn zamanda yeniden tek aral, geleneksel para politikasna dn olarak algland. 12. Para politikasnda yine ok hareketli bir dnem yaand. 28 Ocakta olaanst toplant sonrasnda faizler ykseltilirken ereve sadeletirildi. Bu srete yaananlar nasl yorumlamak lazm? Grak 16- Nominal Dviz Kuru Grak 17- MB Faiz Oranlar (basit, %) 1.00 1.15 1.30 1.45 1.60 1.75 1.90 2.05 2.20 2.35 2.50 2.65 2.80 2 Oca 03 12 Mar 05 21 May 07 29 Tem 09 7 Eki 11 15 Ara 13 USD/TL Dviz Kuru Sepeti Grafik 16- Nomimal Dviz Kuru 25 13. imdi ise ortam deiti gibi; Babakan Erdoann aklamalarndan sonra faiz indirimi konusunda bir tartma balad. Ksa vadede byle bir indirim beklenmeli mi? Seim sonras siyasi rahatlama, GOPlara kar risk itahnn nispeten iyilemesi ve yksek faizler, lirada belli bir istikrar beraberinde getirdi. Byme tarafndaki grece yavalama gz nnde bulundurulduunda da, Merkez Bankas zerinde siyasi basklar faiz indirimi ynnde doal olarak artyor. Ancak biz de dahil birok ekonomist bu tartmann olduka erken baladn ve Merkez Bankas'nn enasyon grnmnde belirgin bir iyileme olmadan bir adm atmamas gerektii dncesinde 6 . Ayrca global ortamn izlenmesi, zellikle Avrupa Merkez Bankas'nn miktarsal genilemeye (QE) balamak konusunda ne yapacann grlmesi gerekiyor. Aksi takdirde erken indirimler yine bir mddet sonra arzulanandan daha sert artrmlara yol aabiliyor. Baka bir ifade ile sermaye hareketlerindeki dalgalanmay dzeltelim derken, ekonomideki oynakl artrm oluyorsunuz. Burada temel mesele u: Trkiye'nin para politikasnn, siyaset bir kenara, cari amz ve yksek nansman ihtiyacmz dolaysyla teknik adan tam bamsz olmadn kabul etmek gerekiyor. Belli dnemlerde kur zerinde ar bask oluabiliyor, buna tepki vermek gerekebiliyor politika iki arada skyor. Kuru deersizletirmek her zaman bir opsiyon ki TCMB buna da scak bakyor ve bunu deniyor. Ama tabii bunun da maliyetleri var. 14. Nedir bu maliyetler? irketlerin ak dviz pozisyonu olduundan bu, kur zararna sebep oluyor, (dviz cinsi) bor servisini pahallandryor. Maliyet ynl basklar enasyonda bir arta neden oluyor. Yerleiklerin dviz talebi artyor ve nansal istikrar tehlikeye giriyor. Bunlarn karlnda rezervlerin kstl olmas atlacak admlara bir noktada snrlama getiriyor. 15. Ocak aynda piyasalar kartnda Plan B, Plan C gibi nlemlerin konuulmasna ahit olduk, neydi bunlar? Tam bilemiyoruz tabi. Gazetelerde birok speklasyon yapld. Ama piyasalar sermaye kontrollerini konumaya balad. Sermaye kontrollerini ayrmak lazm; ok bol olduu dnemlerde girilere, zayf olduu dnemlerde ise klara kar nlemler gndeme gelir. Ocak ay ierisinde klara kontrol olasl konuuldu. Bunun tabi hibir anlam yok. Cari a olan, yatrm yaplabilir notu alm olan bir lke iin zaten Trkiyeye girmi olan yatrmcya kontrol getirmek ters teper, krizi derinletirir. Aslnda dolar basamadmza gre- bir Plan B yok; faiz ykseltip yeni duruma uyum gstermek tek are ya da kuru tamamen brakacaz, bunun maliyetlerine de katlanacaz. 6 Nitekim, Merkez Bankas raporumuz yayna hazrlanrken gerekletirdii Nisan ay olaan toplantsnda faizlerde bir deiiklie gitmeyerek olumlu bir duru sergiledi. 26 16. Enasyonda son dnemde ciddi bir ykseli yaand. Nedir bunun arkasnda yatan nedenler? Cevap ksaca, kur. Ama enasyon zaten heden zerinde seyrettiinden ve beklentiler yeterince %4-%5 enasyona apalanmadndan bu tip oklar hemen ift haneleri konuulur hale getirebiliyor. Hatrlayacak olursak TFE enasyonu 2013 yln %7,4 seviyesinde kapattktan sonra, Mart ay itibari ile %8,4e kadar ykseldi. retici Fiyatlar Enasyonu ise ayn dnemde %7den %12,3e kt (Grak 18). Bu artta, baz mallara yaplan vergi/ yat ayarlamalar ve liradaki deer kayb etkili oldu. Ancak zellikle tm ekirdek enasyon gstergelerinde art yaanmas bize maliyet yn faktrlerin dnda yatlama hareketlerinin bozulmasnn da etkili olduunu dndrtyor. 17. nmzdeki dnemde MB de dahil enasyondaki ykseliin devam etmesi bekleniyor. Bu, ciddi bir enasyon riski anlamna m geliyor? Gda yatlarnn ve TLdeki zayamann gecikmeli etkileri nedeniyle FE tarafnda bata tketim mallar olmak zere imalat sanayi yatlarndaki ykseli trendi bize maliyet ynl basklarn devam edeceini gsteriyor birok gzlemci hatta sylendii zere MBnin kendisi gibi biz de enasyonun Nisan-Mays aylarnda ykseliini srdrmesini, hatta bir olaslkla yeniden ift hanelere ulaabileceini ngryoruz. Sonraki aylarda bir miktar geveme grsek de ylsonunda, %8 gibi Merkez Bankas hedenden (%5) ve gerekleme tahmininden (Ocak Enasyon Raporuna gre %6,6) olduka yksek bir enasyon ile kar karya kalmamz kanlmaz gryor. Bu senaryonun MBninki ile de uyumlu olduunu hatrlatalm. Enasyonun dmesi iin bizce %5 hedene inanmak gerekiyor. Bu da enasyona odaklanmay, temkinli olmay ve gerekirse bir mddet ok dk bymeye raz olmay gerektiriyor. Ama Trkiye buna hazr deil. Biz bu sene iin %8, nmzdeki dnemde %7 gibi bir enasyonla alyoruz. Maliyet faktrleri, arz talep dengesi ve beklentiler gz nne alndnda %5e inmemiz zor gzkyor. Grak 18 - TFE ve Y-FE Enasyonu (12-aylk; %) -5.0 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 Oca 04 Haz 05 Kas 06 Nis 08 Eyl 09 ub 11 Tem 12 Ara 13 TFE Y-FE (sa eksen) Grafik 18 - TFE ve Y-FE Enflasyonu (12-aylk; %) (sol eksen) 27 18. Peki enasyon %7-%8lerde kalsa ne olur? ok mu sorun? Sorun, nk bu dzeyde enasyonu dnyada kabul grm kriterlere gre yat istikrar olarak sunmak ki bu %2-%3 civar enasyon olarak anlalr kolay deil. Yksek enasyonun oynakl da yksek oluyor ve belirsizlik yaratyor. Bu da reel ekonominin, yatrmlarn etkilenmesi demek. Ayrca ticaret ortaklarmzn ok stnde seyreden bir enasyon nominal olarak kur sabit kalsa bile rekabet kayplarna yol ayor. Ayrca Trkiyenin doal olarak belli bir reel faiz vermesi gerektii de dnldnde, nominal faiz %9-%10 dzeyinden aaya kalc olarak inemiyor. Bu da frsat ksa vadeli paray eken bir faiz oran anlamna geliyor. 19. Gda yatlar ve kuraklk enasyon taraf asndan ciddi bir risk barndryor mu? Bu konuda yaplan baz almalar var. Buna gre kuraklk 2014 enasyonunu 1,1 puan artrabilir. 2008 yl benzeri bir kurakln yaanmas varsaym altnda en ok ilenmi gda retiminin olumsuz etkilenecei ve bu durumda ilenmi gda enasyonunun %14'e kadar kabilecei belirtiliyor. lenmemi gda yatlarnn da eklenerek hesapland toplam gda enasyonunun %12,2 olmas bekleniyor 7 . u anda TCMBnin gda enasyonu varsaym %10 bunun artmas gerekebilir. 20. Maliye politikasna geersek, bte taraf olumlu seyrini koruyor gibi duruyor. Neler sylenebilir? Btenin en azndan manet dzeyde iyi gittii doru. Sonuta yksek bir amz yok ve kamu borcu/GSYH oran %40larn altnda. Ama detaylara baktmzda bte performans aslnda Trkiyenin kendi koullar gz nnde bulundurulduunda ok da parlak deil. En nemlisi harcamalar hzla artyor. Ocak-Mart dneminde bte a geen yln ayn dnemindeki 0,9 milyar TLlik seviyesinden 1,5 milyar TLye ykseldi. Buna kar faiz d fazla 14,2 milyar TLden 12,5 milyar TLye geriledi. Yaplan zamlara kar vergi geliri artlar reel olarak bu dnemde %1,8 ile snrl kald. Buna kar faiz d harcamalar %6,4 ykseldi (Grak 19). Ayrca vergi gelirleri dnda gelirler tarafnda bir defaya mahsus gelirlerin ise arl sryor. nmzdeki dnemde ekonomide yavalama vergi gelirlerinde yavalamay derinletirirken harcamalar kontrol edilemeyebilir; bu da ciddi bir bozulmay beraberinde getirir. Bir ikiz an ortaya kmas (cari ak ve bte ann birlikte olmas durumu) Trkiye algsn bozacaktr, o yzden dikkat edilmesi gerekiyor. Grak 19 - Vergi Gelirleri ve Faiz D Giderler (3-aylk hareketli ortalama, 12-aylk %,) -11 -8 -5 -2 1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 Mar-07 Mar-08 Mar-09 Mar-10 Mar-11 Mar-12 Mar-13 Mar-14 Vergi Gelirleri Faiz D Giderler 7 Ekonomiyi Bekleyen Sinsi Tehdit: Kuraklk, WSJ Trkiye, 6 Mart 2014. 28 21. Ylbanda ABD Merkez Bankas Fedin yaynlad bir rapor ok dikkat ekti. Buna gre en krlgan lkeyiz. Nedir bu krlganlk meselesi? ABD Merkez Bankas Fed ubat aynda 15 gelimekte olan lkede krlganl len bir endeks yaynlad. Sonular Trkiyenin bu 15 lke arasnda en krlgan lke olduunu gsterdi. Fed bu analizi yaparken 6 farkl gstergeye bakyor: 1) Cari An GSYHa oran, 2) Kamu brt borcunun GSYHa oran, 3) Getiimiz 3 yllk ortalama enasyon, 4) zel sektr banka borcunun GSYHa orannda son 5 ylda gerekleen art, 5) Toplam d borcun yllklandrlm ihracata oran ve 6) Dviz rezervlerinin GSYHa oran. Temelde bizde d nansman ve enasyon parametreleri pek iyi durmuyor. Bugnlerde konu biraz geri plana itildi ama GOPlara itahn tekrar bozulduu bir durumda tekrar gndeme gelebilir. Bu yapsal krlganlmz azaltmamz nemli. Bunun da aresi yine bildik bir yoldan geiyor: reformlar. 22. S&Pnin ardndan Moodys tarafndan da grnmmz negatife alnd haberi geldi. Not indirimi kapda olabilir mi? Nisan ay iinde iki byk kredi derecelendirme kuruluu Fitch ve Moodys yaptklar deerlendirmede Trkiyenin kredi notunu deitirmediler. Buna gre her iki kurum da Trkiyeyi u anda yatrm yaplabilir seviyede tutmaya devam ediyor. Ancak Fitch grnm duraan olarak teyit ederken, Moodys negatife evirdi. Her iki kurum da yaptklar aklamada arlkl olarak siyasi risklere ve global likiditenin azald bylesi bir dnemde bu siyasi risklerin ekonomiye olas etkilerine vurgu yaptlar. Kredi notu iin kritik bir dier tarih ise 23 Mays... Bu tarihte S&Pnin kararn greceiz. Bilindii gibi S&P Trkiyeyi BB+ yani yatrm yaplabilir seviyenin bir basamak altnda tutuyor. Grnm ise duraan... Bizim beklentimiz maliye politikasnda bozulma olmazsa (bu balamda son Hazine garantisi uygulamasnn olumsuz olduunu ekleyelim 8 ) ve siyaset ve global grnm negatife dnmez ise notumuzu koruyabileceimiz ynnde. 8 Raporumuz yayna hazrlanrken, 1 milyar lirann zerindeki zel sektr projeleri iin Hazine garantisini salayan yeni dzenleme yrrle girdi. 29 23. Ksaca piyasalara deinerek kapatrsak, seim sonras piyasalarda olumlu bir hava yaand. En ktnn geride kald sylenebilir mi? Trkiye yeni bir ralliye hazr m? Piyasalarda henz net bir trendden bahsetmek pek mmkn deil. Gerekten de siyasi gerginliin trman yapt 17 Aralk sonras yaanan kayplar, seim sonrasnda byk oranda geri alnd. rnein, Morgan Stanley endekslerine gre 17 Aralk sonras Trkiye GOP endekslerine oranla %24e varan oranlarda daha az primli hale geldi ancak Nisan aynn ilk haftalar itibari ile aradaki fark %8lere kadar geriletti (Grak 20). Yine de piyasalarda belirsizlik balklarndan birinin geride kalmas ile yaanan bu olumlu havann etkisinin snrl olacan ve Trkiyenin yeniden GOP ortalamasna gre (byk oranda daha ucuz) yatlanmaya balanacan dnyoruz. Dier yandan nmzdeki dnemde ieride Cumhurbakanl seimleri gibi nemli siyasi gndemlerin bulunuyor olmas ve 17 Aralk ile balayan gerginliin sreceine dair gstergeler halen ciddi risk faktrleri... En kt geride kalm olsa, 2014 yl belirsizliklerin korunduu bir yl olacak gibi grnyor. Burada dikkatle izlenmesi gereken bir tema, 2014, 2012nin tekrar olur mu? Hatrlanacak olursa 2012 piyasalar iin iyi bir yld. lk tepkimiz, olmaz diyemeyiz ama zor: 2012de piyasalar iki hikaye ok gzel srkledi; global lekte parasal gevemenin devam etmesi (nce AMB sonra Fed) ve not artrmlar. Bunlar ayn oranda hissedilmeyecek. Grak 20 - MSCI GOP ve Trkiye Endeksleri (Au 2008=100) 0 20 40 60 80 100 120 140 160 -35 -25 -15 -5 5 15 25 35 01 Oca 08 26 ub 09 26 Nis 10 22 Haz 11 21 Au 12 21 Eki 13 MSCI GOP zerine Trkiye Primi (%, sol eksen) Trkiye (sa eksen) Gelimekte Olan Piyasalar (sa eksen) Grafik 20 - MSCI GOP ve Trkiye Endeksleri (Au 2008=100) 30 24. Kur ne olur? Bir adan kur olduka deer kaybetti. Mesela TCMBnin reel dviz kuru endeksi, u an itibariyle 105-110 bandnda Martta 102 seviyelerine kadar dmt, ki bu 2003 dzeyleri demek (Grak 21). Ancak bu soruyu tam cevaplamak iin cari akla ilgili net bir grmzn olumas lazm. Trkiyede bu yapsal bir problem ve srekli bir nansman ihtiyac var. Bu da arkadaki hikayemizin gl olmasn gerektiriyor. Aksi takdirde arlkl olarak carry trade yapan yatrmcy ekiyoruz. Kur genelde global piyasalar ve Merkez Bankas politikalarndan etkileniyor. Global ortam deerlenmeye izin verse de MB vermeyebilir. Nitekim Lehman krizinden beri farkl bir ynetim yaklam var. Global ortamn izin vermedii durumlarda ise zaten kur alyor ban gidiyor, bu defa durdurmak zerine odaklanyoruz. Ama yle veya byle, kurda halen nominal bir deerlenme zor. En son yaynlanan bir Bloomberg makalesine gre, TL/USD kuru ylsonu beklentileri 2.25 civarnda; biz de benzer bir rakam mantkl buluyoruz. Teknik olarak basit bir reel kur hesab yaparsak, nmzdeki dnemde kurun enasyon farklar kadar deer kaybetmesini beklemek yanl olmaz. Grak 21 - Reel Dviz Kuru (TFE Bazl; 2003=100) 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 Eyl-89 Mar-93 Eyl-96 Mar-00 Eyl-03 Mar-07 Eyl-10 Mar-14 Reel Dviz Kuru Reel Dviz Kuru (5-yllk hareketli ortalama) Grafik 21 - Reel Dviz Kuru (TFE Bazl; 2003=100) 31 25. Toparlarsak: Bize zetle neler syleyebilirsiniz nmzdeki dnemle ilgili? Trkiye 2012 ylndan bu yana dk byme ortamnda. Bu sene byme tahminleri gerekleirse, 3 ylda ortalama olarak %3'n altnda (kii bana %1,5-%2 civar) bym olacaz. Talep kompozisyonu asndan 2012de i talepten d talebe kaydk; 2013 ylnda bu grnm yeniden tersine dnd. Bu sene beklenti, yine 2012 gibi bir yeniden dengelenme yl olmas. Byme %2,5; enasyon %8; cari ak ise GSYHye oranla %5,5 dzeylerinde yl bitirebilir (Tablo 2). Ama orta vadede byme oranlarnn salkl bir ekilde ykselmesi gerekiyor. Aksi takdirde ekonomi politikalar zerinde basklarn artmas kanlmaz. Trkiye ekonomisinin hep bir dnm noktasnda olduu sylenir. Ama bu defa gerekten yle gibi duruyor. Global ortam biraz daha seici, likidite eskiye gre daha az bol. Bu ortamda byme oranlarmz salkl bir ekilde ykseltmek iin yeni bir bak as gerekiyor. Tablo 2 - Temel Makro Gstergeler 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014t Byme (GSYH; %) 0.7 -4.8 9.2 8.8 2.1 4.0 2.3 Enasyon (TFE, dnem sonu) 10.1 6.5 6.4 10.4 6.2 7.4 8.1 Cari Denge (milyar $) -40.4 -12.2 -45.4 -75.1 -48.5 -65.0 -43.9 Cari Denge (GSYH'ye oran olarak) -5.5 -2.0 -6.2 -9.7 -6.1 -7.9 -5.5 D Ticaret Dengesi (milyar $; TUK tanm) -69.9 -38.8 -71.7 -105.9 -84.1 -99.8 -79.6 Enerji Faturas (net, milyar $) 40.7 26.0 34.0 47.6 52.4 49.2 49.4 Dorudan Yabanc Yatrmlar (milyar $; net) 17.2 7.1 7.6 13.7 9.2 9.8 8.0 Dviz Kuru (TL/$; ylsonu, Aralk ortalamas) 1.54 1.50 1.52 1.87 1.78 2.06 2.24 MB O/N Faiz Oranlar (ylsonu; basit; %) 1/ 15.00 6.50 6.50 5.75 5.50 4.50 11.00 Gsterge DBS Faizi (ylsonu; bileik, %) 16.5 8.9 7.1 11.0 6.2 10.0 11.5 Merkezi Hkmet Faiz D Fazlas (GSYH'ya oran olarak) 3.5 0.0 0.7 1.9 1.3 2.0 1.1 Merkezi Hkmet Bte Dengesi (GSYH'ya oran olarak) -1.8 -5.5 -3.6 -1.4 -2.1 -1.2 -1.9 Merkezi Hkmet Brt Bor Stoku (GSYH'ya oran olarak) 40.0 46.3 43.1 39.9 37.5 37.5 36.4 1/ 2010 sonras haftalk repo oran, 2013 ve sonras iin gecelik bankalararas para piyasas faizi. 32 33 34 Deloitte, denetim, vergi, danmanlk ve kurumsal nansman alanlarnda, birok farkl endstride faaliyet gsteren zel ve kamu sektr mterilerine hizmet sunmaktadr. Dnya apnda farkl blgelerde 150den fazla lkede yer alan global ye rma a ile Deloitte, mterilerinin i dnyasnda karlatklar zorluklar amalarna destek olmak ve baarlarna katkda bulunmak amacyla dnya standartlarnda yksek kaliteli hizmetler sunmaktadr. Deloitte, 200.000i aan uzman kadrosu ile kendini mkemmelliin standard olmaya adamtr. Deloitte; ngiltere mevzuatna gre kurulmu olan Deloitte Touche Tohmatsu Limited (DTTL) irketine, ye rma andaki irketlerden ve ilikili tzel kiiliklerden bir ve ya birden fazlasna ifade etmektedir. DTTL ve her bir ye rma ayr ve bamsz birer tzel kiiliklerdir. DTTL (Deloitte Global olarak da anlmaktadr) mterilere hizmet sunmamaktadr. DTTL ve ye rmalarnn yasal yapsnn detayl aklamas www.deloitte.com/about adresinde yer almaktadr. Bu belgede yer alan bilgiler sadece genel bilgilendirme amaldr ve Deloitte Touche Tohmatsu Limited, onun ye rmalar veya ilikili kurulular (btn olarak Deloitte Network) tarafndan profesyonel balamda herhangi bir tavsiye veya hizmet sunmay amalamamaktadr. Deloitte Network bnyesinde bulunan hibir kurulu, bu belgede yer alan bilg- ilerin nc kiiler tarafndan kullanlmas sonucunda ortaya kabilecek zarar veya ziyandan sorumlu deildir. 2014. Daha fazla bilgi iin Deloitte Trkiye, Member of Deloitte Touche Tohmatsu Limited ile iletiime geiniz. www.deloitte.com.tr Deloitte Trkiye stanbul Osi Groupama Plaza Reitpaa Mah. Eski Bykdere Cad. No:2 Maslak, stanbul 34398 +90 (212) 366 60 00 Ankara Osi Armada Merkezi A Blok Kat:7 No:8 Stz, Ankara 06510 +90 (312) 295 47 00 zmir Osi Punta Plaza 1456 Sok. No:10/1 Kat:12 Daire:14 - 15 Alsancak, zmir +90 (232) 464 70 64 Bursa Osi Zeno Center Merkezi Odunluk Mah. Kale Cad. No:10 d Nilfer, Bursa +90 (224) 324 25 00 ukurova Osi Gnep Panaroma Merkezi Reatbey Mah. Trkkuu Cad. Bina No:1 B Blok Kat:7 Seyhan, Adana +90 (322) 237 11 00