ANEXO RESUMEN

SOCIEDAD Y ESTADO
CTEDRA BALN
Poder Militar y sociedad poltica e! la Ar"e!ti!a
Alai! Ro#$#i%
El lla&ado 'caso ar"e!ti!o( es #!o de los &)s i!tri"a!tes* pas rico por !at#rale+a y
por c#lt#ra, se -a des.arra!cado -acia #!a i!ter&i!a.le espiral desce!de!te de
/iole!cia poltica y dictad#ra o crisis eco!0&ica $#e tie!e! e! 1a$#e a los -a.ita!tes
de esta '"ra! rep2.lica del s#r( pr)ctica&e!te desde 3456, co!tra eso !o -a! podido
!i la dispo!i.ilidad de tierra la.ora.le, !i la 7alta de co!7lictos %t!icos o reli"iosos,
!i las e8iste!cias de &i!erales, petr0leo y pesca, s0lo se s#cede! desde e!to!ces la
lle"ada de "e!erales &esi)!icos $#e ap#esta! al desti!o de "ra!de+a del pas
acaricia!do il#sio!es !acio!ales y l#e"o a.a!do!a! el "o.ier!o por la i!ercia de s#
i!capacidad &a!i7iesta, co! "o.ier!os ci/iles de di7ere!te c#9o y e7icacia::: ;D0!de
-a $#edado esa pro&esa de "ra!de+a si&ilar a la $#e o7reca! los EE:UU:<
No est)! ta! le1os los tie&pos e! $#e Ar"e!ti!a te!a &)s a#tos por -a.ita!te $#e
=ra!cia >3456? o &)s tel%7o!os $#e =ra!cia y Espa9a >34@6? o #! prod#cto per
cpita s#perior al de Italia o Aap0! >3456?, !i s#s !dices de e8cepcio!al espera!+a
de /ida B$#e s#pera.a la de los pases &editerr)!eos e! 34@6C, o s# "rado de
al7a.eti+aci0! e!tre los &)s altos del &#!do >34D6?:
M)s toda esa &oder!idad social esco!de #!a crisis poltica cr0!ica* desde 3456 a la
7ec-a se s#cediero! "olpes de Estado &ilitares e! 3456, 34E5, 34FF, 34@G, 34@@ y
34D@: Y esta&os de1a!do de lado las re/ol#cio!es palacie"as $#e a7ectaro! i!cl#so a
los "olpes &ilitares desde 34E5 a 34D6:
La -e"e&o!a &ilitar -a adoptado di7ere!tes 7or&as d#ra!te este lar"o perodo:
Desde "o.ier!os ci/iles $#e e!c#.ra! pactos &ilitares -asta "e!erales $#e
accediero! a la carrera poltica co&o prod#cto de -a.erse co!/ertido e! los -o&.res
7#ertes de se!dos "olpes >Per0! B34E5C, A#sto B3456C? para l#e"o proyectarse y
captar #!a parte de la opi!i0! p2.lica:
A#sto es decir $#e a!tes de la 7ec-a tr)"ica, 3456, la Ar"e!ti!a -a.a "o+ado de #!
lar"o perodo de esta.ilidad poltica y sa!o 7#!cio!a&ie!to de i!stit#cio!es, -a.a
-a.ido al"#!os putschs pero !i!"#!o de ellos se -a.a /isto coro!ado por la "loria
de lle/ar s# -o&.re al sill0! de Ri/ada/ia: As &ie!tras s#s /eci!os &ostra.a!
co!/#lsio!adas sociedades ci/iles, el pas era la 'Ar"e!ti!a de las &ieses y el
"a!ado(:
Es la "ra! depresi0! lo $#e 7i!al&e!te trad#ce esa i!esta.ilidad poltica e! "olpes
&ilitares pero desde -aca #!os a9os el pas -a.a a.a!do!ado la c#r/a asce!de!te
$#e lo -a.a lle/ado a ser el se"#!do pas e! i&porta!cia e! el &#!do e! co&ercio
e8terior desp#%s de EE:UU: y de te!er el &is&o co&ercio per capita !2&ero tres
e! el &#!do, por so.re Ale&a!ia y Hra! Breta9a:
De pro!to, i&percepti.le&e!te co&ie!+a! a decli!ar las participacio!es del pas e!
el co&ercio de "ra!os y para el a9o 34F6 se -a red#cido a la &itad de lo $#e
represe!ta.a a co&ie!+os de si"lo &ie!tras $#e s#s directos co&petidores e! el
te&a* Estados U!idos, Ca!ad), A#stralia y N#e/a Iela!da -a! i!cre&e!tado s#s
participacio!es: Los datos sera! &)s ale!tadores e! la d%cada del sese!ta y
co&ie!+os del sete!ta pero i"#al&e!te lo $#e se aprecia es la p%rdida de di!)&ica
del pas, cosa $#e e! a.sol#to oc#rre e! el co!ti!e!te lo $#e la resalta a2! &)sJ
Brasil y M%8ico, s#s co&petidores co!ti!e!tales -acia el creci&ie!to lo s#pera!
per&a!e!te&e!te y &ie!tras la participaci0! Ar"e!ti!a e! el co&ercio co!ti!e!tal
era de 56K e! 345L -a .a1ado al 35K e! 34DD, el Brasil por el co!trario tie!e ci7ras
e8acta&e!te op#estas* G6K e! 345L y 56K e! 34DD:
Estos datos a /eces aparece! co&o esco!didos detr)s de los -ec-os recie!tes, !os
re7eri&os al "olpe de Estado de 34D@ $#e apare!te&e!te estara de!tro de la
corrie!te de aso!adas &ilitares $#e ta&.i%! apareciero! e! Ur#"#ay y C-ile pero
-ay $#e -acer #!a clara di7ere!ciaci0! e!tre esos casos y el de Ar"e!ti!a: Si .ie! el
pas se re/ela co&o 'lati!oa&erica!i+ado( de.e&os de1ar &#y e! claro $#e el s#yo
!o perte!ece al &is&o tipo de &o/i&ie!to $#e los otros: Los &ilitares c-ile!os y
#r#"#ayos des-iciero! e! s#s pases #!a tradici0! de s#cesio!es de&ocr)ticas
&ie!tras $#e e! Ar"e!ti!a es s0lo #! !#e/o espas&o de la &is&a e!7er&edad $#e
a7ecta.a al pas desde 3456, e! s# disc#rso se o.ser/a! los &is&os lla&ados a la
'"ra!de+a !acio!al( y el esta.leci&ie!to, co&o o.1eti/o B!o -ay pla+osC, de poder
rec#perar #!a esta.ilidad del siste&a $#e per&ita, de7i!iti/a&e!te, e/itar la
!ecesariedad de i!ter/e!cio!es &ilitares $#e -iciero! &e!ester todas las aso!adas
a!teriores:
Es !ecesario i!te!tar co!ocer c#al es la relaci0! e!tre crisis polticas y
esta!ca&ie!to cclico para sa.er ta&.i%! por$#e la rec#rre!cia de los &ilitares y s#
rol predo&i!a!te so.re los otros actores sociales, sa.er c#al es la posici0! de esos
&is&os actores 7re!te a la pro7#!da &oder!i+aci0! del pas, co!ocer las ca#sas de la
/iole!cia poltica, e i!cl#si/e, e!tre/er la e/ol#ci0! !acio!al:
Soberana militar y eterno retorno
May /arias cate"oras de "o.ier!o e! la -istoria recie!te de la Ar"e!ti!a*
G
Militares co!stit#ye!tes >34@@, D@? y pro/isio!ales >34FF? a /eces dis7ra+ados de
ci/il >34@G?:
Ci/iles del tipo $#e se apoya e! las 7#er+as ar&adas co&o Per0! -asta el F3CFG, los
$#e "o.ier!a! !e#trali+a!do al e1%rcito por$#e s#r"e! de #!a le"iti&idad
co!stit#ye!te de la $#e !o est#/o a#se!te el e1%rcito >A#sto 345GC5L? y todos los
de&)s, c#yo desti!o es ser derrocados por los &ilitares::: May #!a sorpre!de!te
co!sta!te $#e so.re/#ela todo el perodo* la i!tolera!cia !o es tal co&o para "e!erar
posicio!es irreco!cilia.les p#es las di7ere!cias pro"ra&)ticas de los actores !o so!
ta! a1e!as e!tre s, pero el a7)! de /e!cer la posici0! co!traria /ale &)s $#e las
i!stit#cio!es:
No -a -a.ido e! la Ar"e!ti!a #! pro"ra&a poltico re/ol#cio!ario co&o e! C-ile,
pero todos los partidos $#e -a! sido /e!cidos por tal o c#al ra+0! est)! co!spira!do
de al"#!a &a!era, y cerca de los c#arteles co&o para $#e e8ista e!tre ellos #!a
relaci0! &#y di7ere!te de la represe!tati/a:
Legitimidad militar y golpe de Estado permanente
Es /erdad $#e a &edida $#e 7#ero! co.ra!do cada /e+ &)s poder las aso!adas
&ilitares "o+aro! de &)s p#.licidad, as, e!tre proscripcio!es a partidos pop#lares
&ayoritarios y alia!+as polticoC&ilitares i&pide! $#e e8ista #!a real relaci0! co!
los pri!cipios polticos li.erales lo $#e a la /e+ "e!era #! descrei&ie!to "e!eral de
la poltica prod#ci%!dose #!a desesta.ili+aci0! del siste&a de 7or&a per&a!e!te:
Las proscripcio!es so! rec#rre!tes* e! 345G el "e!eral A#sto es preside!te "racias a
lo $#e los co!ser/adores lla&a! el 7ra#de 'patri0tico(, NNo se p#ede per&itir $#e la
ple.e radical te!"a las rie!das e! &edio de la t#r.#le!ciaO: Los radicales so!
proscriptos desde 3456 a 34E5: L#e"o, los "o.ier!os del "e!eral Per0!
Cco!$#istados electoral&e!te e! 34E@ y 34F3C ter&i!a! a.r#pta&e!te e! 34FF y
d#ra!te 3L a9os >34FFCD5?, la c#esti0! poltica pasar) por las 7or&as de proscripci0!
o a.sorci0! de los pero!istas, los dos "olpes de 34@GC@@ so! para 7re!ar el acceso de
la 'c-#s&a( pero!ista al poder:
El e8ilio de Per0! y la pro-i.ici0! del partido "e!erar)! e! todo el espectro poltico
escisio!esJ y radicales, socialistas y co!ser/adores se di/ide! alrededor del te&aJ
asi&is&o e!tre los &ilitares e8iste ta&.i%! #!a di/isi0! por la actit#d a!te los
pero!istas: Es as co&o !eopop#listas y #ltrali.erales se e!7re!ta! si! c#artel e! #!a
l#c-a pla!teada de!tro de la total i!co!stit#cio!alidad:::
E! el a9o PFL el diri"e!te desarrollista Art#ro =ro!di+i c#e!ta e! s# ay#da para
"a!ar las eleccio!es co! las i!dicacio!es del propio Per0! $#e desea e!7re!tar e! el
terre!o &)s real a a$#ellos $#e $#iere! -acerlo desaparecer e la /ida poltica: Las
7#er+as ar&adas toda/a co&a!das por los '"orilas( !o soporta! la decisi0! B/iciada
de pero!is&oC y 1#!to al partido $#e represe!t0 la opci0! 'di"eri.le(, los radicales
del p#e.lo >;<?, desde la to&a del poder co!spira! y s0lo "racias a lo $#e al"#!os
lla&aro! &a$#ia/elis&o %ste se co!ser/a por c#atro a9os e! el poder: E! el P@G los
radicales y los &ilitares lo derroca!:
5
E! 34@@ la sit#aci0! es pr)ctica&e!te si&%trica* e! el "o.ier!o est)! los radicales
del p#e.lo co! Illia a la ca.e+a, del otro lado los desarrollistas y el e1%rcito >do!de
los "orilas -a! perdido i!7l#e!cia y a-ora est)! al 7re!te los 'desarrollistas(?, este
"olpe si! e&.ar"o t#/o las caractersticas casi de #!a ca&pa9a poltica p#es
co&e!+0 a d)rselo a p#.licidad casi #! a9o a!tes y e! el lapso de ese a9o, por los
&)s &oder!os &edios se dedica! al descr%dito del "o.ier!o al $#e ide!ti7ica! co! la
pac-orra pro/i!cia!a y asocia! co! palo&as y tort#"as:::
As, los preside!tes &i!oritarios si! lo"rar !i!"2! tipo de co!se!so p#es los
&ilitares est)! sie&pre listos para -acer /er $#e el $#e &a!da es el partido &ilitar y
!o otros, co&o la estrate"ia del "e!eral Per0! e!tre 34FF y 34D5 co!siste 1#sta&e!te
e! apretar sie&pre do!de &)s d#ele al "o.ier!o de t#r!o la co!spiraci0! es
per&a!e!te p#es los &ilitares est)! al acec-o y as es $#e Per0! de&#estra $#e si!
%l !o se p#ede "o.er!ar:
LA FRAGILIDAD DEL PODER MILITAR O UA !"I#TORIOSA
DERROTA$
!Re%ol&'i(n argentina$ y !Gran A'&erdo a'ional$
El "o.ier!o &ilitar del a9o Q@@ lle"0 co! el 7ir&e prop0sito de esta.lecerse co! el
7i! de tra!s7or&ar a la Ar"e!ti!a y e! ello i.a a te!er $#e oc#par cerca de die+ a9os
ese poder $#e -a.a co!$#istado, la i&pro!ta de &oder!i+aci0! i!d#strial a 7a/or de
los capitales !acio!ales y especial&e!te e8tra!1eros re$#era de 7ir&e+a y co!sta!cia
pero tres a9os &)s tarde las re.elio!es e! las capitales del i!terior del pas -ace! $#e
ca&.ie el capit)! del .arco, lle"a el "e!eral !acio!alista Le/i!"sto! pero es s0lo #!
i!terre"!o, .asta!te pat%tico por cierto, &)s tarde el He!eral Ale1a!dro A: La!#sse
as#&e co! la 7ir&e i!te!ci0! de poder -acer #!a retirada -o!rosa de la 'Re/ol#ci0!
Ar"e!ti!a(:
De &odo $#e el poder !o ser) soltado co&o #!a car"a esta /e+, es !ecesario $#e
-aya #! co&pro&iso e!tre los actores polticos, as#!to $#e ser/ir) para, pri&ero,
dar #! ase!ti&ie!to t)cito a la &isi0! -ist0rica c#&plida por los &ilitares, las
i!stit#cio!es as r#.ricadas te!dra! #!a &ayor esta.ilidad, y tal /e+ la coi!cide!cia
de al"#!os sectores polticos co! los &ilitares podra ter&i!ar de redo!dear #!a
sit#aci0! c#yo &)8i&o corolario sera $#e ese preside!te $#e a"l#ti!ase ci/iles y
&ilitares 7#era #! &ilitar, as 7i!al&e!te se aplacara el 7er/or patri0tico castre!se:
Si! e&.ar"o, a di7ere!cia de todas las otras a!teriores i!sta!cias la /iole!cia poltica
se -a.a i!stalado e! el pas pri&ero ale!tada por el &is&o Per0!, l#e"o prod#cto de
la partic#lar sit#aci0! "lo.al >Re/ol#ci0! C#.a!a, tri#!7o socialista e! C-ile?, todo
esto co!spira para $#e Per0! p#eda /ol/er a o7recerse co&o la 2!ica 7or&a de
dete!er la co!/er"e!cia pop#lar y "#errillera $#e se a"ita, co&ie!+a #! 1#e"o de
tie&po e! el $#e se acepta! o !o las co!dicio!es &ilitares, se acepta! o !o las
co!dicio!es de Per0!, la c#esti0! es $#e Per0! re"resa al pas, si .ie! !o p#ede ser
ca!didato desi"!a a s# dele"ado perso!al para ello y el pas se prepara para las
pri&eras eleccio!es si! $#e sea proscripto el pero!is&o:
E
La c#esti0! es $#e co! la a&e!a+a de las t#&#lt#osas 1#/e!t#des pero!istas e! el
-ori+o!te y s# pro-i.ici0! ridic#li+ada por el slogan 'C)&pora al "o.ier!o, Per0! al
poder( los &ilitares -ace! #! 2lti&o i!te!to de dete!er lo $#e se /ie!e co! la
adopci0! de la se"#!da /#elta o ballotage co&o lo lla&a! los 7ra!ceses, pero
ter&i!a! declara!do preside!te a C)&pora co! s0lo E4,FK por cie!to de los /otos
a!te el te&or de $#edar a2! &)s desa#tori+ados e! la se"#!da /#elta:::
Por ello es $#e lla&a la ate!ci0! precisa&e!te la &a"!it#d de la desapro.aci0!
electoral -acia los &ilitares* los dos partidos tradicio!ales 1#!ta! el D6 K de los
/otos, el ca!didato 'a#t%!tica&e!te proC&ilitar( s0lo el 5K y los otros ca!didatos
co!ti!#istas, e!tre todos, el 3LK :
A tra/%s del /oto 'protesta( los &ilitares co&pr#e.a! -asta $#e p#!to -a lle"ado s#
despresti"io e! la po.laci0!, l#e"o de la elecci0! y e! el .re/e perodo $#e resta.a
-asta la as#!ci0! el poder los ate!tados terroristas se s#cede! y &#ere! /arios
&ilitares, ade&)s, el preside!te electo e! !i!"2! &o&e!to co!de!a la "#errilla,
lle"ado el da de la as#!ci0! se de.e s#spe!der el tradicio!al des7ile &ilitar y se
prod#ce lo $#e &)s te&a! los &ilitares, a&!ista "e!eral de presos polticos:
E! el pla!o castre!se el preside!te electo desi"!a a #! 1o/e! "e!eral de la i!7a!tera,
Carca"!o, $#e r)pida&e!te eli&i!a toda la ca&arilla de la ca.allera $#e &a!e1a el
e1%rcito desde 34@6: Apare!te&e!te el pla! de La!#sse de te!er /o+ y /oto e! el
!#e/o "o.ier!o ci/il -a 7racasado:
Si! e&.ar"o -ay #! se"&e!to desco!trolado de!tro de las &is&as 7ilas del
"o.ier!o, las te!de!cias re/ol#cio!arias $#e -a! se"#ido y apoyado &#y de cerca el
asce!so al poder y $#e, de pro!to y por desi"!io del propio Per0! -a! sido o./iadas
del poder, esto "e!era e! las 7ilas de la i+$#ierda pero!ista #! estado de a"itaci0!
$#e !o p#ede ser co!te!ido por el 'co&pa9ero C)&pora(:
=i!al&e!te, c#a!do re"resa al pas Per0! e! !o/ie&.re a&.as 7ra!1as del
&o/i&ie!to, derec-a e i+$#ierda, se e!7re!ta! e! E+ei+a >si! $#e -asta el da de -oy
p#eda! co!tarse e7ecti/a&e!te las perso!as $#e &#riero! ese da?, Per0! a!te
se&e1a!te pro.le&a decide to&ar el &is&o las rie!das para e8p#lsar a los
'i!7iltrados( de 2lti&a -ora: Pero para esto Per0! tie!e $#e ser a#tori+ado
!#e/a&e!te por la co7rada &ilitar $#e lo de"rad0, se prod#ce el desa"ra/io e! #!a
re#!i0! do!de, a!te el peli"ro del e!e&i"o co&2!, le de/#el/e! el "rado a Per0!,
tras diecisiete a9os:
Co! esto $#eda co&o poco e!c#.ierta #!a &a!io.ra de derec-a para despo1ar del
poder al "o.ier!o ele"ido e! &ar+o, Per0! est) a las p#ertas del poder co! el
espaldara+o de s#s pares:
Los gobiernos peronistas y la legitimidad militar )*+,-.*+,/0
Las a"#as, de a$# e! &)s, s0lo se a"itar)!, los &ilitares a ca#sa de s# aparatoso
&#tis por el 7oro est)! a la de7e!si/a, si! e&.ar"o !o $#iere! per&a!ecer
de&asiado ale1ados de la are!a poltica $#e espectac#lar&e!te co&parte! 1#!to a
&ilita!tes pero!istas e! cat)stro7es !at#rales >Operati/o 'Dorre"o(? o i!cl#so e!
co!&e&oracio!es patrias: Per0! !o /e &#y .ie! esto a#!$#e Carca"!o
F
>Co&a!da!te del e1%rcito? represe!ta #!a posici0! cara a s#s ideas >la 'tercera
posici0!(? !o o.sta!te, #!os asce!sos !o acordados por el co!"reso ter&i!a! por
-acer re!#!ciar al co&a!da!te:
L#e"o de la partida de Carca"!o lle"a A!aya al e1%rcito y propo!e #!
'pro7esio!alis&o i!te"ral( apartado de las l#c-as i!testi!as del partido "o.er!a!teJ
por s# lado Per0! #.ica e! la &ari!a Ctradicio!ales a!tipero!istasC a #! -o&.re de
di)lo"o* Massera:
La &#erte del "e!eral Per0!, el 3R de 1#lio de 34DE s#&e al pas e! #! /aco poltico
acorde co! $#ie! aca.a de desaparecer, el poder -a $#edado e! &a!os de la esposa
de Per0!, c#ya i!capacidad ale1a &)s toda/a a los &ilitares $#e !o $#iere!
co&pro&eterse co! #! r%"i&e! e! cada li.re, el poder se rodea de perso!a1es
osc#ros e!tre los $#e se destaca Aos% L0pe+ Re"a, a!ti"#o secretario de Per0!:
Pero la se9ora de Per0! $#iere todo lo co!trario, por todos los &edios $#iere
i!/ol#crar al e1%rcito e! la co!te!ci0! de los crecie!tes dist#r.ios sociales, esto
pro/oca la re!#!cia de A!aya y pasa N#&a Lapla!e a ser el 1e7e del e1%rcito, $#ie!
to&a co&o #! de.er e/itar la cada de #! "o.ier!o aislado, #! coro!el del E1%rcito
as#&e co&o &i!istro del i!terior lo $#e ter&i!a pro/oca!do cada /e+ &)s /oces de
repro.aci0! e! los &ilitares a.ste!cio!istas, y pro!to pasa! a los -ec-os* e8i"e! la
re!#!cia y pase a retiro de Da&asco y a#!$#e ciertos sectores i!te!ta! reeditar la
epopeya del 'coro!el del p#e.lo( la -istoria !o se repite, !i si$#iera e! Ar"e!ti!a, y
r)pida&e!te ter&i!a la a/e!t#ra, el &)s presci!de!te de los "e!erales, Aor"e Ra7ael
Sidela, as#&e el p#esto de co&a!da!te e! 1e7e:
La presci!de!cia oste!si.le se -ace e!to!ces la &e1or 7or&a de los &ilitares para
-acer ol/idar toda s# respo!sa.ilidad e! el &o&e!to poltico $#e se /i/e ;T#ie!
si!o ellos -a! i!stalado i!stit#cio!al&e!te la /iole!cia poltica y ya -ace &#c-os
a9os< Pero -acie!do /er $#e s# rol es otro co&ie!+a a aparecer 7re!te al -ori+o!te
de &#c-os la !ecesidad de la i!ter/e!ci0! patri0tica a#!$#e sea co! #! '"olpe a
re"a9adie!tes(: La preside!ta tie!e a s# car"o, a c#estas de s# pat%tica i!capacidad,
el rol de deto!ador de tie&po, &ie!tras &)s per&a!e+ca e! el poder &)s
posi.ilidades de "olpe -ay, los partidos polticos se !ie"a! a e8o!erarla del car"o y
los diri"e!tes si!dicales !o osara! Bpor s# propia se"#ridadC de7e!derla, y es as
$#e c#a!do el pres#!to 'co!/idado de piedra( se po!e e! &arc-a ya 7alta! s0lo #!os
&eses para las eleccio!es "e!erales a!ticipadas, -a! preparado todo para ir -asta el
7i!al si al"#ie! se les opo!e, y es as $#e &ie!tras la "#errilla !o alca!+a a ser la
a&e!a+a $#e a"ita! y los partidos polticos se aparta! c!ica&e!te del ce!tro de la
esce!a los &ilitares lle!a! #! espacio /aco !#e/a&e!te:
La triste salida de La!#se pareciera -a.er sido s0lo #!a retirada estrat%"ica y -a.er
e!c#.ierto la 7or&a &)s dr)stica de re&o/er al pero!is&o:
Alg&nas 'onstantes del poder militar en la Argentina
Esta r)pida retrospecti/a !os per&ite o.ser/ar co&o la i!stit#ci0! se -a per7ilado
co&o prota"o!ista de la poltica ar"e!ti!a, !o co&o 7actor de poder a apoyo a tal o
@
c#al 7racci0! si!o co&o #!a 7#er+a $#e por propia prese!cia i!/ade toda la poltica
ar"e!ti!a, se co!/ierte e! el e1e de la /ida !acio!al:
Ca.ra pe!sar e!to!ces acerca de las ra+o!es $#e &#e/e! a se&e1a!te co!d#cta p#es
a di7ere!cia de los pases do!de las 7#er+as ar&adas so! la 2lti&a opci0! 7re!te a
co!7lictos polticos de e!/er"ad#ra, e! la Ar"e!ti!a las 7#er+as ar&adas so! el
re7le1o per&a!e!te de la poltica, est)! i!/adidas por ella y eso es lo $#e !os -ace
d#dar de s# 7#er+a co&o i!stit#ci0!: Parece! ser s0lo #!a especie de co!ti!#is&o
7a!tas&al de los e1%rcitos ca#dillistas $#e se co!/erta! e! soldados o ci/iles se"2!
las circ#!sta!ciasC Pero sa.e&os .ie! $#e esto !o s#cede e! la Ar"e!ti!a, el
e1%rcito, &oder!i+ado y 'pro7esio!ali+ado( se"2! el &odelo pr#sia!o a pri!cipios de
si"lo perte!ece al Estado y !o a la sociedad, so! poseedores de #!a 7#erte a#to!o&a
poltica, s#s o7iciales rec#sa! todo partido poltico a2! e! el retiro, c#a!do se
i!stala! e! el poder re!ie"a! de pro!#!ciarse a 7a/or de c#al$#ier idea e! partic#lar,
las /eleidades de lidera+"o de la ci/ilidad !#!ca prosperaro!: Clara&e!te la
i!stit#ci0! &ilitar esta !ti&a&e!te &e+clada co! el as#!to poltico y eco!0&ico, a
pesar de ello aparece aislada y cerrada e! s &is&a: E! c#a!to a s# rol eco!0&ico,
esta li"ada pr)ctica&e!te a toda e&presa estatal o &i8ta a tra/%s de s#s 7#!cio!es e!
la direcci0! de 7a.ricacio!es &ilitares, ello 7acilita a2! &)s la i!ter/e!ci0!
co!sta!te co&o la 'i!/ersi0! pretoria!a( $#e la a#tori+a:
Las re"las del 1#e"o e!tre ci/iles y &ilitares re/iste! e!to!ces partic#laridades $#e
!o se o.ser/a! e! siste&as co!stit#cio!alistas pl#ralistas esta.les, so! &#y
partic#lares y p#ede! si!teti+arse e! los si"#ie!tes pri!cipios*
3? Las 7#er+as ar&adas co!stit#ye! #! actor le"ti&o del siste&a, le1os de
co!stit#irse e! #! 7re!te 2!ico c#a!do se prod#ce! los a/a!ces &ilitares,
los partidos polticos lo as#&e! co&o #!a pie+a &)s del ta.lero: Pode&os
apreciar e!cade!a&ie!tos si!"#lares e! ese se!tido* c#al$#ier partido $#e
se precie -a sido /cti&a y cole"a de los &ilitares:
G? Todos los partidos polticos .#sca! el odo de los &ilitares para co!tarles
s#s ca!cio!es polticas: E!tre las /oces disc#rsi/as !o -ay re7ere!cias
crticas al e1%rcito, es &)s, el partido co&#!ista se -a e&peci!ado e!
-allar o7iciales 'patriotas y pro"resistas( y a /eces acept0 -o&.res
/estidos de /erde co&o pro-o&.res e! ra+0! de las acepta.les relacio!es
$#e se &a!te!a! co! la URSS: Los pero!istas, !adie &)s co&.atido $#e
ellos, -a! .#scado la &a!o a&i"a de #! 'coro!el de los tra.a1adores( si
.ie! al otro da se e!car!i+a.a! e! la l#c-a co!tra los socios de a!ta9o:
5? As, el &ilitaris&o es #!i/ersal* todos tie!e el s#e9o del coro!el propio y
se des/i/e! por e!co!trarlo: Esta sit#aci0! de per&a!e!te i!terca&.io de
apoyos e!tre polticos y &ilitares !o es, co&o se p#ede s#po!er por las
i!/ocacio!es $#e se -ace! a la presci!de!cia desde al"2! sector poltico
$#e !o es 7a/orecido al &o&e!to por los &ilitares, $#e estos sea! #!
o.st)c#lo para la /ida de&ocr)tica del pas, !o es $#e de #! lado est%! los
i&pol#tos de&0cratas l#c-a!do co!tra #! e1%rcito sie&pre disp#esto a
estropearles el ca&i!o, !o es as si!o $#e el pro.le&a radica e! $#e ta!to
D
&ilitares co&o polticos e1erce! #!a do.le /a de apoyos $#e ter&i!a!
&ilitari+a!do la poltica y politi+a!do al e1%rcito: Esta te!de!cia se -a
co!ocido co&o 'Estado pretoria!o &oder!o(, y se -ace &)s i!tri!cada
por las te!de!cias corporati/as y de /asto arrai"o eco!0&ico e! el sector
castre!se:::
Las ra'es so'iales de la in%ersi(n pretoriana
;A $#e se de.e e!to!ces la l#c-a de todos co!tra todos $#e pla!ea so.re la /ida
poltica !acio!al< E! "e!eral se p#ede decir $#e los ca&i!os de la /ida social de #!
pas sal/o e! los casos de co!7licto Bi!ter!o o e8ter!oC disc#rre! por &oderados
se!deros, pero e! Ar"e!ti!a !o, los co!te!die!tes -ace! del s)l/ese $#i%! p#eda #!
do"&a y parecera $#e cada co!7ro!taci0! ser) de /ida o &#erte para las
asociacio!es $#e e! ella est)! co&pro&etidas, ello es ra+0! s#7icie!te co&o para
de1ar de lado las i!stit#cio!es del pas:
M#c-as -ip0tesis -ay al respecto y parece! i&po!erse las $#e atri.#ye! el reparto
de #!a torta eco!0&ica $#e se -a ac-icado y $#e ade&)s est) sie&pre de #! lado
para otro, ;Las ca#sas< U! prod#cto esta!cado y #!a i!7laci0! e! la $#e pri&ero e!
A&%rica y l#e"o el &#!do -a! $#edado &#y le1os del pas, de ese &odo los
polticos, /ie!do peli"rar s# parte corre! a tocar la p#erta de los c#arteles:
Si! e&.ar"o y a pesar de $#e cierta&e!te #!a i!7laci0! "alopa!te es #! claro 7actor
desesta.ili+ador si se -ace #! a!)lisis de las tasas de creci&ie!to a!#al, las de los
a9os precede!tes a las r#pt#ras i!stit#cio!ales sie&pre -a! sido de co!sidera.le
creci&ie!to por lo $#e se !os -acer di7cil creer e! la -ip0tesis &e!cio!ada,
i!cl#si/e Ar"e!ti!a, a di7ere!cia del /eci!o Ur#"#ay !o -a te!ido "ra/es perodos
de esta!ca&ie!to:
Otras teoras sostie!e! $#e dada la &asi/a participaci0! poltica y social de los
ar"e!ti!os la i!ter/e!ci0! &ilitar sera #!a especie de 7#si.le para esa e8cesi/a
participaci0! $#e !o sera soporta.le para el siste&a: La i!te"raci0!, pri&ero de las
clases &edias r#rales y #r.a!as y, &)s tarde, de las clases pop#lares #r.a!as -a.ra
sido de&asiado para #! siste&a $#e !o esta.a preparado para estas i!sercio!es, est)
e8plicaci0! &)s .ie! parece tirada de los pelos y si! &)s asidero $#e la a!terior, !o
o.sta!te per&ite i!ter!arse e! otras i!/esti"acio!es ;Por$#% esas clases -ace!
&erecedor al pas de los s#cesi/os cortes i!stit#cio!ales si !o -a! podido ser
"e!eradoras de al"#!a corrie!te re/ol#cio!aria y ade&)s s# i!cl#si0! 7#e co!se!tida
por las clases do&i!a!tes< M#c-as e8perie!cias de&#estra! $#e las sociedades
p#ede! -acer #so co!ser/ador del /oto, la &ayor parte de las sociedades e#ropeas
as lo de&#estra!, esto e! realidad !os s#"iere $#e el corte p#ede /e!ir e! realidad
del &arco poltico, a la /e+ si esto lo relacio!a&os co! la 7alta de #!a estr#ct#ra de
partidos acorde co! la sociedad, /ol/e&os a lo social y e7ecti/a&e!te se p#ede
perci.ir e! la sociedad ar"e!ti!a la 7alta de #! partido poltico $#e sea capa+ de
represe!tar el papel co!ser/ador y $#e te!"a apoyo pop#lar co&o s s#cede e!
Colo&.ia y C-ile:
L
Es /erdad $#e desde 343E la Ar"e!ti!a carece de #! Partido Co!ser/ador $#e -aya
sido capa+ de aceptar el li.re 1#e"o de&ocr)tico o $#e -aya te!ido #! %8ito electoral
de al"#!a co!sideraci0!, y $#e ade&)s e! ra+0! de ello -a tratado de &a!te!er el
Status quo para s y s#s "r#pos adeptos por 7#era del siste&a electoral: Pero ta&.i%!
-ay $#e decir $#e !o todos los &o/i&ie!tos &ilitares 7#ero! la cara /isi.le del
co!ser/ad#ris&o, de 7or&a $#e /ie!do esto se p#ede ase"#rar la 7alta de #!
co!ser/ad#ris&o or"a!i+ado e! #! partido de &asas, ta&poco $#iere decir $#e se
corra -acia la i+$#ierda la i!7l#e!cia e! las &asas, todo lo co!trario* Ar"e!ti!a
carece estr#ct#ral&e!te de #! partido de i+$#ierda de al"#!a co!sideraci0!:
Las 7or&acio!es polticas est)! corridas del ce!tro -acia la derec-a, los pero!istas y
los radicales dista! de poder lla&arse re/ol#cio!arios y &)s a2!, e! el QD@ se
derroca a #! "o.ier!o de !eta i!cli!aci0! de derec-a:
Si! e&.ar"o los partidos polticos desde la apert#ra poltica de 343@ est)!
co!sta!te&e!te a la de7e!si/a los #!os de los otros Bpara pasar r)pida&e!te al
ata$#eC &ie!tras $#e si a!ali+a&os #! poco &)s 7i!a&e!te la realidad co!stata&os
$#e los diri"e!tes, P: E1:, radicales y co!ser/adores e! &ateria eco!0&ica !o era!
di7ere!tes, todo lo co!trario e i!cl#si/e los radicales a /eces esta.a! &e1or e! c#a!to
a posici0! eco!0&ica $#e s#s pares co!ser/adores: Esto !os re&ite a las clases
sociales y a s# artic#laci0! e! el aparato prod#cti/o:
En1rentamientos se'toriales y domina'i(n so'ial
Es as co&o, si o.ser/a&os las estadsticas aprecia&os $#e e! la Ar"e!ti!a !o -ay
creci&ie!to paralelo de sectores: Sie&pre #!o crece a e8pe!sas del otro,
so.re/al#acio!es $#e 7a/orece! a la i!d#stria y de/al#acio!es $#e lo -ace! co! el
ca&po, el sector co!s#&idor $#e se per1#dica co! las de/al#acio!es, las tasas y
rete!cio!es ara!celarias, los s#.sidios so! los di7ere!tes rostros $#e ad$#iere! estas
tra!s7ere!cias /iole!tas de i!"resos de #! sector al otro: El ca&po a -a sido capa+ de
picos de 5E p#!tos de participaci0! e! los i!"resos co&o de cadas de 56 de #! a9o
para el otro:
Por otra parte, el e1e e! tor!o al c#al "ira! las tra!s7ere!cias de i!"resos es,
1#sta&e!te, el a"ropec#ario y so.re ello se p#ede citar, aleccio!adora&e!te, $#e los
"olpes de los a9os PFF, Q@G: P@@ y QD@ 7a/orece! a#to&)tica&e!te el ca&.io
/e!ta1oso para el a"ro &ie!tras $#e e! el 2lti&o "o.ier!o &ilitar del QD@ la
rale!ti+aci0! de la i!d#stria lle"0 a !i/eles i!%ditos y el salario de los tra.a1adores
cayo e! #! F6K e! #! a9o:
I"#al&e!te los salarios so! los a7ectados directa&e!te por las 7l#ct#acio!es p#es
c#al$#ier al+a de los precios relati/os 7re!a la e8pa!si0! i!d#strial y .a1a los
salarios, ade&)s del -ec-o de $#e la e8plotaci0! a"roCpastoral es de &#y li&itado
#so de &a!o de o.ra asalariada co! respecto a la i!d#stria:
E! este se!tido es &#y partic#lar el creci&ie!to soste!ido $#e t#/iero! los i!"resos
e&presariales e! detri&e!to de los de los asalariados desde el a9o 34FF -asta el QD5
si! $#e estas te!de!cias se p#diese! asociar a !i!"#!a te!de!cia e8ter!a o cclica:
4
Ta&.i%! se p#ede decir $#e los "olpes &ilitares se prod#ce! e! &o&e!tos de alta
coy#!t#ra salarial: c#a!do %stos co&ie!+a! a rec#perarse >QFF, Q@G, Q@@ y QD@?, e!
ca&.io el de 34E5 se prod#ce co! la cada pro!#!ciada del salario d#ra!te el
"o.ier!o co!ser/ador y desde el QE5 al QE@ estos a#&e!ta! 7ir&e&e!te:
Es &)s co&o #!a de&ostraci0! de $#e estas actit#des !o respo!de! a #!a estr#ct#ra
7ir&e si!o $#e so! s0lo te!de!cias lo pr#e.a el -ec-o de $#e los "o.ier!os s#r"idos
de los di7ere!tes "olpes de Estado a!te si&ilares coy#!t#ras adopta! di7ere!tes
sol#cio!es &ie!tras #!os distri.#ye! >QE5?, otros co!ce!tra! e! &o!opolios >P@@?,
ta&poco p#ede decirse $#e el co!7licto radi$#e e! la co!7ro!taci0! e!tre #!a
oli"ar$#a terrate!ie!te co!ser/adora o #!a .#r"#esa i!d#strial pro"resista, !o es
as, la sit#aci0! ar"e!ti!a tie!e #!a tra&a &)s co&ple1a $#e eso: El per7il de las
clases do&i!a!tes ar"e!ti!as !o es catalo"a.le de ac#erdo a caracteres e#ropeos o
si&pli7icacio!es estr#ct#rali+a!tes:
La especi7icidad dela sociedad ar"e!ti!a se de.e partic#lar&e!te a $#e #! "r#po
do&i!a!te retie!e para s la respo!sa.ilidad de #! perodo de a#"e del pas y $#e
e7ecti/a&e!te coi!cidi0 co! #!a 'decisi0!( propia de ese sector, al"o si&ilar oc#rre
e! Brasil a#!$#e !o e! C-ile y Se!e+#ela $#e so! eco!o&as de e!cla/e o a$#ellos
siste&as e8portadores &)s di/ersi7icados co&o M%8ico: E! Ar"e!ti!a la oli"ar$#a
si"#e arro")!dose el tri#!7o de la 'Ar"e!ti!a de las &ieses y el "a!ado(:
Pero esta i!te"raci0! tarda del '"ra!ero del &#!do( a la eco!o&a e#ropea t#/o
caractersticas ta! e8traordi!arias co&o 2!icas y /e!ta1osas, era #!a e8te!si0! de
terre!o i!&e!sa $#e poda ser desti!ada a acti/idades de alta re!ta.ilidad, la
oli"ar$#a terrate!ie!te es la $#e "o.ier!a el pas, y e! ese tr)&ite se propo!e
&oder!i+arlo, ci/ili+arlo, las ci#dades se e#rope+a!, -ace! 7alta p#ertos,
7errocarriles, electricidad, a"#a: Ade&)s la prosperidad a"roCe8portadora !ecesita de
&#c-os .ra+os, y es a$# do!de se prese!ta otro 7e!0&e!o atpico* e! 343E #! E3K
de la po.laci0! !o perte!ece !i a las capas altas !i a las pop#laresJ esto reci%!
s#ceda e! =ra!cia e! 34FE: ;A $#e se de.e ta! e8tra9o or"a!i"ra&a< ;C0&o es $#e
#! pas a"roCe8portador te!a ta! pocos ca&pesi!os< A pri!cipios de si"lo ya e8ista
#!a crecie!te i!d#striali+aci0! pero !o se la e!co!tra.a e! "ra!des i!d#strias !i e!
&a!#7act#ras i!co!ta.les, esta.a radicada e! #!a &#ltit#d de pe$#e9os talleres $#e
esta.a! al ser/icio del a7)! co!s#&ista de #!a sociedad e!ri$#ecida y as la o!da
ci/ili+adora ta&.i%! i!cre&e!t0 el co!s#&o e! #!a relaci0! desproporcio!ada co!
respecto a la capacidad prod#cti/a:::
De &odo $#e te!e&os #! es$#e&a do!de las clases do&i!a!tes tradicio!ales so!
"#ardia!as de los lo"ros de los pr0ceres del oc-e!ta y $#e capt#ra! la &ayor parte
de las /e!ta1as eco!0&icas del siste&a, #! sector i!d#strial $#e sa.e $#e s#
s#per/i/e!cia est) atada a la prosperidad del a"ro as $#e !o tie!e !i!"2! i!ter%s e!
ca&.iar las cosas, por 2lti&o, las clases &edias y pop#lares !o desea! los a#&e!tos
de precios $#e i&plicara! los ara!celes para 7a/orecer #!a i!d#stria !acio!al:::
Asi&is&o ta&poco -ay r#pt#ra e! el ca&po p#es pr)ctica&e!te -a s#r"ido de la
!ada por lo $#e !o e8iste #! ca&pesi!ado tradicio!al si!o &!i&as po.lacio!es de
peo!es $#e !o si"!i7ica! !i!"#!a co!tro/ersia:
36
De esta &a!era, a !adie e! s#s ca.ales se le oc#rra disc#tir al siste&a a"roC
e8portador e! la Ar"e!ti!a $#e lle"a -asta el trei!ta, -asta s#s co&po!e!tes &)s
e8cl#idos lo acepta.a! y los &)s ace!drados de7e!sores era! los -i1os de a$#ellos
$#e -a.a! lle"ado al pas .#sca!do 1#sta&e!te #! l#"ar para /i/ir, ;T#ie! criticara
al siste&a $#e le per&iti0 #!a /ida &#c-o &)s di"!a $#e e! s# l#"ar de ori"e!<:Era
#!a l0"ica i!$#e.ra!ta.le para la %poca:
El radicalis&o, !i si$#iera e! tie&pos e! $#e era la represe!taci0! de "r#pos
e&presariales &ar"i!ados lle"0 a te!er #! pro"ra&a eco!0&ico al $#e p#ede
tild)rsele de tal, co&o ya -e&os dic-o toda la clase &edia #r.a!a y r#ral $#e
rodea.a al "r#po de la elite !o esta.a e! !i!"2! &odo i!teresada e! &odi7icar el
status quo, lo de&#estra! as los partidos $#e las represe!ta.a!* radical y socialista:
I!cl#si/e de al"#!a &a!era el pero!is&o co! s# pr%dica a!tiColi")r$#ica y a!ti
i&perialista se ase&e1a a #!a especie de corolario del siste&a $#e, "racias a la
prosperidad -eredada de la se"#!da "#erra &#!dial: Asi&is&o la i!d#striali+aci0!
pero!ista es #!a prolo!"aci0! de las &edidas $#e la resi"!aci0! co!ser/adora -a.a
per"e9ado e! los trei!ta para ale1arse de esa !#e/a realidad ta! es$#el%tica:::
Y la realidad per&a!ece i!&#ta.le, la tierra si"#e e! &a!os de los &is&os pero al
&is&o tie&po se critica! )cida&e!te las re7or&as $#e los pases capitalistas -ace!
peri0dica&e!te para &e1orar s# e7icie!cia:
E! ese 1#e"o la l#c-a se despla+a de lo $#e s#cede e! c#al$#ier sociedad de
si&ilares caractersticas c#lt#rales ya $#e los sectores e! p#"!a !o lo -ace! co&o
#s#al&e!te lo s#ele! -acer, es decir para la co!d#cci0! y la orie!taci0! de la
sociedad:
Domina'i(n sin 2egemona3 Una 2ip(tesis
E! la Ar"e!ti!a todo parece "irar alrededor de #! "r#po estrec-o $#e s#ele reci.ir
por parte de los /oceros del p#e.lo los apelati/os de si!ar$#a, oli"ar$#a,
pl#tocracia y &#c-os &)s y a los $#e, si! $#erer, se los clasi7icara de!tro de::: los
'7a!tas&as de Sa!c-o(* !o e8iste! pero $#e los -ay, los -ay:::
Ese &ito sociopoltico tie!e #! asidero co! la realidad y, para !osotros !o i&porta
ta!to sa.er $#ie!es so! ellos, lo $#e s tie!e i&porta!cia a tra/%s del tie&po es la
co-ere!cia $#e posee! para co! s#s 7i!es* #!a ac#&#laci0! de capital soste!ida a lo
lar"o de #! perodo prolo!"ado co! la i&porta!te ay#da del &a!e1o de los resortes
del Estado al $#e se tie!e acceso e8cl#si/o: Este &eca!is&o i!tr!seco $#e #!e /ida
poltica co! ciclos de eco!o&a !o tie!e por$#e ser "e!erado por estos "r#pos pero
lo $#e si -ace! es ali&e!tarse de estas crisis: De al"#!a &a!era e8iste! al"#!as
7or&as si&ples de darle c#erpo a esta teora:
Los i!te"ra!tes de este "r#po social tie!e! #!a "ra! partic#laridad -eredada co&o
clase desde la %poca de la colo!ia* !o so! si&ple&e!te -ace!dados o terrate!ie!tes,
si!o $#e tie!e! #! 7#erte co&po!e!te co&ercial, as co&o los ori"i!ales -ace!dados
del /irrei!ato -a.a! sido co&ercia!tes e! la ci#dad pre/ia&e!te a la posesi0! de la
tierra: Los !o&.res ta! 7rec#e!te&e!te asociados a esta casta oli")r$#ica, los
Mart!e+ de Mo+, A!c-ore!a, De/oto, B#llric-, La!#sse, Mi-a!o/ic- o Sa!ta&ari!a
33
i!icial&e!te re&ataro!, s#.astaro!, co!si"!aro! y e8portaro! el "a!ado o s#s
prod#ctos a!tes $#e prod#cirlos::: Mist0rica&e!te los ori"i!ales -ace!dados !o
disp#siero! del capital para i!cre&e!tar s# ri$#e+a &ie!tras $#e todos a$#ellos $#e
te!a! acceso a las 7i!a!+as p2.licas por &edio de i!ter&i!a.les &a!io.ras
espec#la.a! co! la /alori+aci0! de las tierras $#e les /e!da el Estado por precios
irrisorios, y as::: ac#&#la.a!:
El "r#po, ade&)s !o se ide!ti7ica.a e8cl#si/a&e!te co! los i!tereses r#rales, era,
co&o deca #! periodista 7ra!c%s e! 3433 'i&posi.le -acer al"o e! el pas si! $#e
pasara por ellos(, so! 'los espec#ladores y oport#!istas $#e est)! a la pesca de
!e"ocios co! el Estado o la !o/edad redit#a.le, lo 7#!da&e!tal es $#e la "a!a!cia
sea r)pida, /i/e! co&o se9ores de la tierra e! la %poca de la colo!ia y cierta&e!te
"#arda! co! la tierra #! /!c#lo &#y especial, !ada de arcaico o pasi/o(
=#e as co&o c#a!do desc#.riero! $#e e! la tierra !o era! 2!ica&e!te /acas lo $#e
se poda dar co&e!+aro! a 7o&e!tar la a"ric#lt#ra y &)s tarde c#a!do la crisis i&pa
del QG4 e!careci0 los prod#ctos $#e sie&pre -a.a! lle"ado de la &etr0polis
co&e!+aro! a apostarle #!as 7ic-as a la i!d#stria de s#stit#ci0!: El 'oli"arca( !o
tie!e pro.le&as e! pasar de la "a!adera a la a"ric#lt#ra, de %sta a la i!d#stria y de
la i!d#stria a la i&portaci0! si! $#e esto co!lle/e !i!"#!a co!tradicci0!, el s#ste!to
de la 7e $#e los #!e es 1#sta&e!te eso* repartir los ries"os e! &2ltiples i!/ersio!es y
dispo!er de #!a d#cti.ilidad de capitales $#e per&ita estar ate!to a los ca&.ios,
i!cl#si/e los ad/e!edi+os r)pida&e!te se i!te"ra! y pro!ta&e!te adopta! esas
&a!io.ras, esa es la 7or&a de i!te"rarse a este Oli&po:
Por esto es $#e !o p#ede! e8istir e!7re!ta&ie!tos e!tre los di7ere!tes sectores p#es
!o so! sectores si!o ra&os de #! &is&o sector, por otro lado de!tro del ca&po
i!d#strial !o e8iste #!a #!i/ocidad p#es est) &#y ato&i+ado e! pe$#e9as #!idades
prod#cti/as, e! el ca&po ya -e&os dic-o !o -ay #!a a.sol#ta cara si!o $#e la
disp#ta e!tre criadores e i!/er!adores esta sie&pre late!te, e!tre las i!d#strias $#e
se /#elca! al ra&o ali&e!ticio al"#!as est)! diri"idas al sector e8ter!o BLos
7ri"or7icosC y otras al i!ter!o Ba+2car, /i!os, aceitesC de &odo $#e e! la U!i0!
I!d#strial se -a /isto d#ra!te trei!ta a9os co&o preside!te a #! prod#ctor de /i!o y
e! el )&.ito del ca&po est)! cada /e+ &)s separadas est)! la Sociedad R#ral y
CARBAP:
U!a de s#s oc#pacio!es 7#!da&e!tales es co!se"#ir &a!te!er e! s# poder las
rie!das del Estado, si .ie! e! s#s lar"os a9os de pr%dica li.eral sie&pre lo -a!
de7e!estrado y -a! recla&ado s# a.sol#ta presci!de!cia a el Estado le de.e! todo,
7#e el $#e les e!tre"0 i!&e!sas e8te!sio!es de tierra a precios irrisorios y $#e por
di7ere!tes &edios les co!ti!2a otor"a!do el #s#7r#cto de las &)s s#c#le!tas o7ertas y
pre.e!das:::
De &odo $#e estos "r#pos, $#e dete!ta! pr)ctica&e!te todo el poder eco!0&ico por
#! lar"o trec-o de la -istoria del pas tie!e! #! /eto eco!0&ico $#e -ace $#e te!"a!
la 2lti&a pala.ra e! poltica:
Ca.e se9alar $#e a &edida $#e -a pasado el tie&po esta "ra! 7racci0! de la
.#r"#esa !o p#ede ide!ti7icarse ta! espec7ica&e!te co&o otrora, -a! sido &#c-os
3G
los $#e .a1o el ala protectora del Estado o i!cl#si/e a la so&.ra de espec#lacio!es
7i!a!cieras -a! decidido i!"resar de lle!o e! el 1#e"o, pero r)pida&e!te, de!tro del
crc#lo de e&presarios lectores de 'La Naci0!( Btradicio!al /ocero de claseC se
poda or el a/iso periodstico >34L3? co!tra los ad/e!edi+os $#e !i si$#iera te!dra!
las &is&as se!si.ilidades sociales o tradicio!es polticas $#e le ca.e! a ta!
presti"ioso '"r#po de !ota.les(: B#e! e1e&plo de ello 7#e el "r#po SASETRU $#e a
partir de la "esti0! de O!"a!a -a.a i!te!tado destro!ar a B#!"e y Bor! del l#"ar
de pri&er e8portador* e! el a9o 34L3 se proceda a la li$#idaci0! de s#s acti/os:::
Se co&pre!der) e!to!ces $#e es esta i!serci0! del "r#po do&i!a!te #!a de las &)s
7#ertes ra+o!es de la predo&i!a!cia de la sit#aci0! pretoria!a: E! el co!sta!te
e!7re!ta&ie!to est) el ri!de p#es tie!e co!tradiccio!es y e!7re!ta&ie!tos co! todos
los otros sectores de la sociedad, p#es de los "r#pos a"rarios se di7ere!cia ya $#e
est) &)s #!ida a los "r#pos e8portadores y 7i!a!cieros $#e a s#s cole"as
prod#ctores, de la i!d#stria d%.il y poco co&petiti/a se separa y acerca
peri0dica&e!te p#es ella &is&a la cre0 para poder estar de!tro del &eca!is&o de
s#stit#ci0!, s# alta tasa de tierra i&prod#cti/a !o -a podido ser "ra/ada p#es 7#e
tildada de 'e8propiacio!es e!c#.iertas( >a9os 34D5CDE?, otra 7or&a de
e!7re!ta&ie!to es co! los asalariados co&o co!s#&idores, todo a$#el a#&e!to e! el
co!s#&o $#e se prod#+ca si"!i7ica #!a red#cci0! de los saldos e8porta.les, la
c-#s&a i!cl#si/e NPrete!de $#e los prod#ctos de co!s#&o ali&e!ticio te!"a! .a1os
preciosO: U!a &#estra de esto 2lti&o* e! el a9o 3466 el &ercado i!ter!o co!s#&a
#! E@ K de la prod#cci0!, e! el a9o 34FL se lle/a.a el L6K, esto se s#&a a $#e !o
se -a op#esto #!a tec!i7icaci0! o &e1ora&ie!to de las tierras co&o para poder
respo!der al &e!os al creci&ie!to /e"etati/o::: Ade&)s, los sectores pop#lares
sie&pre recla&a! la i!ter/e!ci0! del Estado &ie!tras $#e la "ra! .#r"#esa s0lo
cree e! el &)s p#ro li.eralis&o:
A la 7alta de #! creci&ie!to -ori+o!tal esta.le si&ilar al de pri!cipios de si"lo -asta
el Q56 se le /a opo!ie!do la !ecesidad cada /e+ &)s #r"e!te de co!trol del Estado e!
ra+0! de la !ecesariedad de co!trolar de pri&era &a!o los !e"ocios del Estado: La
e8plotaci0! de tierras se &a!tie!e casi -asta el da de -oy e! /ei!tici!co &illo!es de
-ect)reas c#a!do $#e e! 34G6 ya se lo -aca e! /ei!ti2! &illo!es y &edio:
A la l#+ de estos datos pode&os a!ali+ar &)s e8-a#sti/a&e!te esas e8presio!es $#e
a todo le ca.e .ie! de 'crisis de -e"e&o!a( o '7alta de co!ser/ad#ris&o pop#lar(
a$# !o es $#e la elite -aya perdido s# decisi/a i!7l#e!cia si!o $#e e! ra+0! del tipo
de participaci0! $#e tie!e e! los di7ere!tes )&.itos le es &#y di7cil poder
esta.lecer alia!+as so.re la .ase del &#t#o co&pro&iso: A#sta&e!te la estrate"ia de
ac#&#laci0! y apropiaci0! del Estado se .asa e! la eter!a co!7ro!taci0! co! al"#!o
o todos los de&)s actores sociales:
Es e! este se!tido $#e co!sta!te&e!te est)! co!spira!do, e! 343E el Partido
De&0crata Pro"resista de Lisa!dro de la Torre prete!di0 arre.atarles al"o del
prota"o!is&o de!tro de las estr#ct#ras a"raria, pero !o, los -ace!dados de la Pcia:
de B#e!os Aires !o i.a! a aceptar as !o&)s $#e los ple.eyos de la 'patria "ri!"a(
y los i!d#striales pe$#e9os les arre.atase! el prota"o!is&o: Es .#e!o percatarse
35
ade&)s de la coi!cide!cia $#e e8iste co! otros dos pases do!de predo&i!a y es
ta&.i%! as lla&ada, la 'oli"ar$#a(* ta&.i%! carece! de partido co!ser/ador y los
&ilitares tie!e! #!a 7#erte prese!cia* Per2 y El Sal/ador:
4egemona s&stit&ti%a e inestabilidad 1&n'ional
No es si! e&.ar"o $#e este estado de disco!ti!#idad sea e8plcita&e!te el $#e
adopta el sector es, si&ple&e!te, el $#e &e1or le /ie!e, al !o poder "o.er!ar
directa&e!te la estrate"ia pasa por despresti"iar las e8presio!es polticas de la
act#alidad e! co&paraci0! co! a$#ellos a9os dorados do!de los $#e co!d#ca! la
!aci0! era! ellos: C#a!to peor, &e1or:::
E! c#a!to a las 7#er+as ar&adas !o es $#e directa&e!te se e!c#e!tre! ide!ti7icadas
co! estos "r#pos, es $#e e8iste e!tre los sectores castre!ses y el Estado #!a
ide!ti7icaci0! por !at#rale+a, de esa &a!era al te!er #! co!oci&ie!to i!ti&o de la
cosa p2.lica se p#ede! arro"ar la tarea de e!se9arles a los de&)s sectores c#ales
so! los i!tereses $#e &)s le co!/ie!e! a dic-o Estado:
Es as co&o, 7re!te a las di/isio!es crecie!tes parecera! soste!er, 2!ica&e!te, #!a
i&a"e! i!stit#cio!ali+ada y de 7#erte arrai"o !acio!al, so! la 2!ica clase #!i/ersal
$#e p#ede sol#cio!ar los di7ere!dos e! esa especie de !i9os de la sociedad $#e so!
los otros sectores, tie!e! $#e soste!er co!tra /ie!to y &area el e$#ili.rio colecti/o,
es por esa ra+0! $#e de.e /erse i!&ersa >la i!stit#ci0!? e! adoptar la 7or&a de
"r#po do&i!a!te ya $#e los otros !o p#ede! -acerlo si! &e!osca.ar s#s propios
i!tereses: Es as co&o las 7#er+as ar&adas sie&pre to&a! las rie!das para dar #!a
co-ere!cia y #!idad a los co&porta&ie!tos polticos y eco!0&icos de la !aci0!,
ta&.i%! es cierto $#e !o sie&pre -a! o.edecido a la resta#raci0! de a$#ellas
doradas %pocas::: Los "o.ier!os postCre/ol#cio!arios e! 34E5 y 34@@ i!te!taro! a
tra/%s de #! "o.ier!o !acio!alista de i!te"raci0! eco!0&ica y social y el otro a
tra/%s de proyectos desarrollistas $#e lle/ase! a la i!te"raci0! a a&plias &ayoras
sociales $#e de !o -acerlo i&pide! el creci&ie!to del co!1#!to y la e8pa!si0! del
"ra! capital i!d#strial:
Pero estos dos so! e8cepcio!esJ la &ayora de los "o.ier!os s#r"idos de las
i!ter/e!cio!es lle"a! para repo!er la -e"e&o!a si! do&i!aci0! y esa especie de
a#toridad restit#ti/a es la $#e les da le"iti&idad e! posteriores e8perie!cias: Esto
trae e! s el "er&e! de la pr08i&a i!ter/e!ci0! p#es al i&pedir el desarrollo !or&al
de la e/ol#ci0! de las crisis sociales se i!stala e! la sociedad #! estado de
per&a!e!te &ad#raci0! $#e !#!ca da 7r#tos, es /erdad $#e de!tro de !#estro pas
e8iste #!a especie de i!ta!"i.ilidad $#e -ace $#e estos procesos sea! ide!ti7ica.les
y rec#rre!tes por &)s de &edio si"lo:::: Si! e&.ar"o la 2lti&a e8perie!cia -a
so.repasado estos l&ites y es &e!ester -acer #! pe$#e9o a!)lisis accesorio a la l#+
de !#estra -ip0tesis "lo.al:
Militarismo de mer'ado y sol&'i(n 1inal
El derroca&ie!to del "o.ier!o pero!ista del GE de Mar+o de 34D@ !o escapa a estas
caracteri+acio!es a#!$#e se co&plic0 al"o:
3E
Pocas /eces se -a.a! dado co!dicio!es ta! 7a/ora.les para #! "olpe de Estado* la
a!ar$#a $#e se -a.a i!stalado e! el poder, la "ra! i!7l#e!cia de los si!dicatos e! el
Estado, la alia!+a de todos los sectores &edios a!te el e&po.reci&ie!to co!sta!te
$#e si"!i7ica.a la i!7laci0!, la tra!s7or&aci0! $#e la "#errilla, co! s# accio!ar
/iole!to cada /e+ &)s irracio!al co!/irtie!do #!a coalici0! sectorial e! alia!+a
co!trarre/ol#cio!aria, el estado de desorie!taci0! $#e c#!da e!tre los tra.a1adores,
todo esta.a listo para el "olpe: C#a!do este se prod#ce se i!icia #!a !#e/a etapa de
resta#raci0! pero esta tie!e la pec#liaridad de $#erer i!stalar al pas e! #! !#e/o
"iro del capitalis&oJ esta actit#d se /e trad#cida e! #! i!cre.le sost%! por parte de
los &ilitares del &i!istro de eco!o&a d#ra!te NCi!co a9osO: S0lo 7#e resta#rador
para el sector a"roCe8portador el pri&er a9o, l#e"o #! d0lar caro y /arias
circ#!sta!cias &)s li$#idaro! todas estas /e!ta1as:::
Co&o di1i&os, &)s $#e #! i!te!to de resta#raci0! se trat0 de #! reCaco&oda&ie!to
de!tro de la !#e/a sit#aci0! del capitalis&o &#!dial, !o se p#ede decir $#e -aya
sido co&o se a7ir&a a &e!#do #!a 7or&a de .e!e7iciar al capital tra!s!acio!al p#es
/arias &#lti!acio!ales se /iero! seria&e!te per1#dicadas por la retracci0! del
co!s#&o y /arias de ellas se retiraro! del pas y otras /iero! !otoria&e!te red#cidas
s#s participacio!es de!tro de la eco!o&a "lo.al: El proyecto se apoya.a &)s e!
tratar de rec#perar las /e!ta1as co&parati/as adapt)!dolas al siste&a &#!dial
i&pera!te, la a"roi!d#stria y las 'i!d#strias /erdes( de.a! ser las e!car"adas de
re/alori+ar la tierra y s#s posi.ilidades >co&o la cel#losa y papel?* procesa&ie!to de
soya, pesca, 7ri"or7icos, ali&e!taci0! so! las 7or&as de la prod#cci0! esti&#ladas:
Todo esto te!die!te a la desCi!d#striali+aci0! sal/o, por s#p#esto, las ra&as de la
i!d#stria co!troladas por el Estado, i!cl#si/e la petro$#&ica y el sector petrolero
ta&.i%! pareca! "o+ar de los 7a/ores o7iciales:
E! la realidad la poltica pareca ap#!tar a $#e, "racias a la estrec-a i!terrelaci0!
$#e se prod#cira e!tre ca&po e i!d#stria ter&i!ara es7#&)!dose Los rec#rre!tes
co!7lictos e!tre estas dos ra&as de la prod#cci0! $#e sie&pre co!tri.#a! a la
pere!!e i!esta.ilidad social, pero::: e! la realidad si"!i7icara por so.re todas las
cosas #! retor!o a la /ie1a estr#ct#ra de '/acas "ordas y peo!es 7lacos( $#e ta!tas
!ostal"ias desperta.a e! la oli"ar$#a:
Ya O!"a!a -a.a i!te!tado se&e1a!tes &odi7icacio!es co&o &odo de co!cl#ir co!
las distorsio!es $#e "e!era.a! i!esta.ilidad, s# "o.ier!o lo i!te!t0 so.re otro tipo
de creci&ie!to, $#era #!a i!d#striali+aci0! 'a la .rasilera( si! e&.ar"o, el
a"ota&ie!to del &eca!is&o &ilitar e! el a9o 34D6 dio por tierra co! las il#sio!es de
la Re/ol#ci0! ar"e!ti!a, el proceso act#al parece estar &#c-o &)s a7iatado, por lo
&e!os a partir de la orde!ada s#cesi0! preside!cial recie!te&e!te co!cl#ida pero es
&#y -ipot%tico #! &e1ora&ie!to de las co!dicio!es sociopolticas c#a!do los
eter!os prota"o!istas de esta dicoto&a si"#e! presci!die!do de #!a sociedad
a/a!+ada y, co&o todas, co!7licti/a:
3F
3@