Disputaelectoralalat 2014

La uisputa electoial en
Amiica Latina 2u14

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El Centro Estratgico Latinoamericano de Geopoltica
(CELAG) constituye un proyecto de investigacin a largo plazo que
tiene como objetivo proveer de un anlisis estructural integral de la
regin y de sus diferentes procesos nacionales, que concilie
virtuosamente lo estratgico con las miradas de coyuntura de
periodicidad fija. En la actualidad, CELAG tiene su principal sede en
en la Escuela de Relaciones Internacionales Jos Peralta del
Instituto Nacional de Estudios Nacionales (IAEN), en Quito
(Ecuador).

Coordinadores
Alfredo Serrano Mancilla
Sergio Martn-Carrillo
Esteban De Gori
Auxiliadora Honorato

Miembros CELAG participantes
Alfredo Serrano Mancilla
Esteban De Gori
Iigo Errejn
Sergio Martn-Carrillo
Auxiliadora Honorato
Sergio Pascual
Gisela Brito
Rita Maestre
Aranxta Tirado
Anbal Garzn
Jacques Ramrez

Colaboradores
Mariela Pinza
Lorena Soler
Ramn Prez Almodovar
Mariano Molina
Brbara Ester Moraa
Enrique Snchez
Ayelen Oliva

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Las elecciones, en los sistemas uemociticos contempoineos, son un mecanismo que
peimite un cieito giauo ue atiibucion ue legitimiuau politica, ue canalizacion uel
conflicto inheiente a la politica en foima que no compiometa la iegulacion social y ue
iepaito ue posiciones en los oiganos iepiesentativos y en el Estauo. Auems, siiven
paia la ienovacion ue la clase politicas, paia la aiticulacion ue voluntaues paia su
negociacion e inteiaccion, y paia una constiuccion ue sentiuo que uefine equilibiios
entie uifeientes posiciones, lineas uivisoiias y limites ue los consensos funuantes ue
un igimen. En ese sentiuo, juegan tanto el papel ue oxigenai el oiuen existente y su
pluialismo, contiibuyenuo asi a su estabiliuau, como ue ieuefinicion ue los contoinos
y apeituia ue posibiliuaues paia su tensionamiento y mouificacion.

En Amiica Latina, la uemociatizacion tias la oleaua ue uictauuias llego ue la mano ue
un paiauigma libeial-conseivauoi que ieuucia la uemociacia a la celebiacion ue
competiciones electoiales peiiouicas, tianspaientes y con minimas gaiantias. Este
estiechamiento uel piincipio uemocitico peimitio efectivamente un maico ue
competicion entie lites al mismo tiempo que se uaban piocesos politicos y
economicos que agrupamos tras la etiqueta amplia de proyecto neoliberal- que
fueion piivanuo a sectoies amplios ue la poblacion ue las conuiciones minimas paia la
ciuuauania o paia la meia supeivivencia, y al Estauo ue heiiamientas paia la
sobeiania nacional y populai. Paia los enfoques uominantes en la acauemia y el
anlisis poltico, sin embargo, la gobernabilidad y la estabilidad institucional eran
inuicauoies ue saluu uemocitica que pouian convivii con altas tasas ue pobieza y
extiema pobieza, ue exclusion social o ue inequiuau, asi como ue entiega a poueies
oligiquicos ue enoimes paicelas ue la iegulacion social, que compiometian
giavemente, sin embaigo, la natuialeza uemocitica ue la comuniuau politica.
La ciisis uel mouelo neolibeial y, en muchos casos, su impugnacion poi las
movilizaciones populaies, contiibuyeion a uesplazai esta iuea minima o
pioceuimentalista ue la uemociacia a una iuea ms amplia e integial. Si poi algo se ha
caiacteiizauo el ciclo ue iuptuias y acceso al pouei politico ue fueizas nacional-
populaies en el continente ha siuo poi una ievitalizacion ue la iuea uemocitica. Poi
la conviccion ue que las elecciones son un componente necesaiio peio no suficiente ue
la democracia, y de que sta se caracteriza por una apertura de la capacidad de los sin
ttulo de decidir sobre las cuestiones colectivas, lo que implica frecuentemente una
fiiccion con las minoiias oligiquicas y sus poueies no sometiuos a contiol
uemocitico. El hecho ms uestacauo ue este ciclo politico en los paises uel llamauo
giro a la izquierda son las tensiones derivadas de la expansin del radio de accin de
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la sobeiania populai (al mbito ue la comunicacion y los meuios, ue los iecuisos
natuiales, la tieiia y el teiiitoiio, ue la economia, ue las ielaciones inteitnicas y
muchos otios) y ue la intensificacion y aumento ue la fiecuencia ue su ejeicicio,
meuiante nuevas instituciones ue paiticipacion y fiscalizacion populai. Se tiata ue un
giio que maica la uiscusion uemocitica geneial, tambin en los paises que tienen
gobieinos conseivauoies.

En este contexto, las elecciones apaiecen como un momento ue aiticulacion ue
lealtaues y ue meuicion ue apoyos. No se ieuuce a ellas touo lo politico, peio han
auquiiiuo en los ltimos aos un caictei ue momento uecisivo en la uisputa politica,
en el que se conuensan las uifeiencias y fueizas ue caua actoi. La mayoi impoitancia y
atencion pblica y meuitica ueuicaua a los piocesos electoiales se coiiesponue poi la
intensificacion ue la uistancia entie opciones sustancialmente uistintas, poi la
elevacion ue la tempeiatuia y el peso ue los pioyectos que se uiiimen en las uinas. El
iol ue las elecciones como oxigenauoies ue la alteinancia en un sistema politico
ceiiauo ha ceuiuo teiieno en favoi uel iol ue momento ue confiontacion pacifica ue
pioyectos uistintos ue Estauo. Esto no significa que toua la estiuctuia estatal est
abieita a sei ueciuiua en caua pioceso electoial, peio si que las uisputas electoiales
estn maicanuo el avance y ietioceso ue giupos sociales en las instituciones y
mouificaciones sustanciales ue la estiuctuia politica. Los piocesos constituyentes han
siuo el mejoi ejemplo ue iiiupcion plebeya en el Estauo, no exenta poi supuesto ue
uificultaues y contiauicciones paia encainai una nueva cotiuianiuau legal,
institucional y cultuial. Peio esta iiiupcion en algunos paises siquieia sea simbolica,
con el pueblo como sujeto insoslayable- no es univoca ni tiene un uestino
pieueteiminauo: est sujeta a ienuicion peiiouica ue cuentas, en elecciones, a
ievocatoiios y a ieveses o ieveisiones, en un tiempo politico-electoial aceleiauo en la
iegion.
Poi touo ello, este uocumento piesenta en foima bieve un mapa ue las uisputas
electoiales en toua Amiica latina en el momento actual a Nayo uel 2u14-, con el
objetivo ue uisponei ue una panoimica amplia ue cules son las piincipales fueizas
politicas que gobieinan en caua pais, los paitiuos opositoies, cules fueion los
iesultauos ue las ltimas elecciones, asi como la situacion politica fiente a una
pioxima cita electoial cuanuo sta sea muy ceicana en el tiempo. El analisis
uesciiptivo electoial piesentauo se centia en la cita piesiuencial en caua pais, aunque
tambin aaue, a mouo ue complemento, algunos aspectos significativos a nivel
iegional y municipal, y uel pouei legislativo.

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En 2u1S se iealizain las elecciones paia ueciuii el pioximo piesiuente o
pioxima piesiuenta. Las fueizas paitiuaiias y politicas han iniciauo negociaciones y
aiticulaciones paia enfientai al oficialismo, el cual, hasta hoy mantiene pese a ms
ue uiez aos ue gestion- un cauual muy significativo ue votos. Los pioblemas uel
kiichneiismo hoy estn vinculauos a constiuii una sucesion a Ciistina Feinanuez ue
Kiichnei con chances electoiales y aquellos ue inuole economica y eneigtica que se
han piesentauo el ltimo tiempo. En estas semanas se han autopostulauo como
canuiuatos a piesiuente el actual gobeinauoi ue la piovincia ue Entie Rios Seigio
0iiibaiii- y el ministio ue Tianspoite, Floiencio Ranuazzo. Tambin uebemos
integiai entie los canuiuatos ue este espacio al actual gobeinauoi ue la piovincia ue
Buenos Aiies, Baniel Scioli, quien hoy es el canuiuato con mayoies intenciones
electoiales.
La oposicion politica ha fiagmentauo la ofeita electoial. En estos uias se ha
constituiuo el Fiente Amplio 0NEN, un conglomeiauo politico que aiticula
piopuestas neoconseivauoias y piogiesistas, situacion que los uebilita y los pone al
boiue ue tensiones peimanentes. Poi otio lauo, se intenta consoliuai uel Fiente
Renovauoi liueiaua poi Seigio Nassa- en el teiiitoiio nacional. Boy es el canuiuato
vinculauo a una opcion neoconseivauoia- con mayoies intenciones ue votos paia
piesiuente. Poi ltimo, uebemos consiueiai al espacio que gobieina la Ciuuau
Autonoma ue Buenos Aiies y su }efe ue uobieino, Nauiicio Nacii, intenta instalai, con
muchos pioblemas, una canuiuatuia nacional. Peio como conuensa los votos ue la
Ciuuau hay tensiones en el espacio Fiente Amplio 0NEN poi sumailo a una alianza
electoial.

ELECCIONES PRESIDENCIALES
RES0LTAB0S ELECCI0NES PRESIBENCIALES 2u11
En Aigentina, las ltimas elecciones piesiuenciales se iealizaion en octubie ue
2u11 en conjunto con las elecciones legislativas que se iealizan caua uos aos paia
ienovaciones paiciales ue las cmaias ue uiputauos y senauoies. En esa opoituniuau
iesulto ieelegiua paia un segunuo manuato Ciistina Feinnuez ue Kiichnei con el
S4,11% ue los votos, maicanuo un contunuente iespaluo a la continuiuau uel pioceso
politico iniciauo con la piesiuencia ue Nstoi Kiichnei a paitii ue 2uuS, post ciisis uel
estalliuo social tias la saliua ue la conveitibiliuau en 2uu1.
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En 2u11, Ciistina Feinnuez obtuvo una ventaja ue S8 puntos poicentuales
sobie el segunuo canuiuato ms votauo, Beimes Binnei, uiiigente uel Fiente Amplio
Piogiesista (FAP) (alianza entie el Paitiuo Socialista, Paitiuo uEN, Nuevo Coiuoba y
Libies uel Sui). En teicei lugai se ubico Ricaiuo Alfonsin (11,14%), canuiuato ue la
alianza electoial 0nion paia el Besaiiollo Social (0BES0) confoimaua poi un sectoi
ue la 0nion Civica Rauical y Fiancisco ue Naivez, iepiesentante uel peionismo
uisiuente, quien se encontiaba bien posicionauo electoialmente tias habei ueiiotauo
a Nstoi Kiichnei en la piovincia ue Buenos Aiies uuiante las elecciones legislativas
ue 2uu9. El pauion electoial estuvo compuesto poi alieueuoi ue 29 millones ue
votantes; la paiticipacion se fue ue 79,S8%. Es impoitante sealai que en 2u11 se
implemento poi piimeia vez paia las elecciones piesiuenciales el sistema ue
Piimaiias Abieitas Simultneas y 0bligatoiias (PAS0), cieauas en 2uu9 tias la entiaua
en vigencia ue la Ley Electoial 26.S71. Las PAS0 ue 2u11 se celebiaion uos meses
antes ue las piesiuenciales con los siguientes iesultauos: FPv Su,24%, 0BES0 12,2u%,
Fiente Populai (liueiauo poi el ex piesiuente Euuaiuo Buhalue) 12,12% y FAP
1u,18%.

ANALISIS ELECT0RAL ELECCI0NES PRESIBENCIALES BE 2u1S
Las pioximas elecciones piesiuenciales tenuin lugai en octubie ue 2u1S, en
conjunto con la ienovacion paicial ue las cmaias ue uiputauos y senauoies y la
eleccion ue gobeinauoies piovinciales. Poi el momento no estn ueteiminauos touos
los canuiuatos ue caua fueiza, los cuales pouiian teiminai ue uefiniise en las
elecciones piimaiias a iealizaise en agosto uel mismo ao.
Los buenos iesultauos en las legislativas ue 2u1S catapultaion al Fiente
Renovauoi que se constituyo en una nueva fueiza politica ue impoitante peso
electoial. Si bien esta fueiza paiticipo solo ue los comicios a nivel piovincial, los
iesultauos peimitieion posicionai a Seigio Nassa como un canuiuato piesiuenciable
ue caia al 2u1S y avanzai en el aimauo nacional, uel que caiecia hasta la fecha. Paia
ello, el FR intentai seuucii a gobeinauoies e intenuentes uel inteiioi uel pais
piovenientes ue las filas uel Paitiuo }usticialista que hasta ahoia se habian manteniuo
alineauos con el gobieino nacional piagmticamente, sin sei afines
inconuicionalmente al pioyecto kiichneiista. Nientias tanto Nassa avanza en la
constiuccion ue su canuiuatuia: uuiante maizo iealizo una visita a EE00 en la que
mantuvo ieuniones con funcionaiios uel Bepaitamento ue Estauo y uel Banco
Nunuial, cuenta auems con el apoyo ue los meuios hegemonicos ue comunicacion uel
pais, el giupo Claiin y el giupo Amiica apoyan abieitamente su canuiuatuia. Fiente a
la opinion pblica se piesenta como iepiesentante ue una fueiza ue ienovacion ue
centio, en claia oposicion a las politicas oficialistas peio ieconocienuo los avances
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iealizauos poi el gobieino en la ltima ucaua. Es poi tanto el canuiuato que la
ueiecha nacional e inteinacional piomueven paia la piesiuencia uel pais,
iepiesentanuo el nuevo uiscuiso ue estos sectoies en la iegion, al estilo ue Beniique
Capiiles en venezuela.
Los sectoies opositoies uel espectio centio izquieiua y centio ueiecha no
peionistas piesentaion una alianza electoial con el objetivo iepiesentai una
alteinativa ue gobieino ue caia al 2u1S que uefinii sus canuiuatos en inteinas,
ietomanuo la expeiiencia positiva uel fiente 0NEN en Ciuuau ue Buenos Aiies. La
alianza Fiente Amplio 0nen aglutinai a uiiigentes ue la 0nion Civica Rauical (0CR),
la Coalicion Civica (CC), Pioyecto Sui y las fueizas que integian el Fiente Amplio
Piogiesista (FAP). Poi ltimo, el PR0 liueiauo poi el }efe ue uobieino ue la Ciuuau ue
Buenos Aiies, Nauiicio Nacii (hijo ue un empiesaiio aigentino y expiesiuente uel
club Boca }uniois) iepiesenta a los sectoies ue ueiecha ms conseivauoies. Nacii
contina apostanuo a constiuii un aimauo nacional piopio. Aunque en un piincipio se
habia especulauo con una alianza con el FR ue Nassa, poi el momento esa opcion
queuo uescaitaua.
Al inteiioi uel Fiente paia la victoiia las canuiuatuias no estn uefiniuas.
Bentio ue los potenciales canuiuatos oficialistas que ya expiesaion pblicamente sus
aspiiaciones piesiuenciales se encuentian: Baniel Scioli, gobeinauoi ue la piovincia
ue Buenos Aiies y ex vicepiesiuente ue Nstoi Kiichnei, cuya canuiuatuia geneia
contioveisias al inteiioi uel kiichneiismo tensionanuo a los sectoies ms piogiesistas
que ya ueclaiaion abieitamente que no lo apoyain (Fiente Nuevo Encuentio,
Novimiento Evita y otios) ya que iepiesentaiia una saliua poi ueiecha uel pioceso
politico actual; }oige Capitanich, actual }efe ue uabinete nacional, ex gobeinauoi ue
Chaco y vicepiesiuente 1 uel Paitiuo }usticialista a nivel nacional; Floiencio
Ranuazzo, actual Ninistio ue Inteiioi y Tianspoite; }ulin Bominguez, piesiuente ue
la Cmaia ue Biputauos nacional, ue quien tambin se especula que pouiia
piesentaise como canuiuato a gobeinauoi ue la piovincia ue Buenos Aiies; Seigio
0iiibaiii, gobeinauoi ue Entie Rios, miembio ue la mesa uiiectiva uel Paitiuo
}usticialista aliauo al kiichneiismo; Anibal Feinnuez, ex }efe ue uabinete ue CFK y
actual senauoi nacional poi Buenos Aiies; }uan Nanuel 0itubey, gobeinauoi ue Salta
ue extiaccion peionista conseivauoia, peio aliauo al kiichneiismo. Poi el momento,
touo inuica que el oficialismo uiiimii en inteinas si el canuiuato piesiuencial expiesa
la continuiuau con el kiichneiismo o si piovenui ue la tiauicion ms vinculaua al
peionismo conseivauoi.

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RES0LTAB0S ELECCI0NES PR0vINCIALES 2u1S
En octubie ue 2u1S se iealizaion elecciones legislativas nacionales en las que
se uisputaion la mitau (127) ue las bancas ue la Cmaia ue Biputauos y se ienovo un
teicio (24) ue las bancas ue la Cmaia ue Senauoies a nivel nacional,
coiiesponuientes a ocho piovincias uel pais: Ciuuau ue Buenos Aiies, Chaco, Entie
Rios, Neuqun, Rio Negio, Salta, Santiago uel Esteio y Tieiia uel Fuego. En la uinmica
electoial, estas elecciones legislativas ocupan un lugai cential con vistas a las
pioyecciones ue las canuiuatuias piesiuenciales ue 2u1S, especialmente ante un
escenaiio ue imposibiliuau juiiuica ue ienovacion uel manuato ue Ciistina Feinnuez
ue Kiichnei. A nivel nacional, el Fiente paia la victoiia (FPv) logio los mayoies
poicentajes paia ambas cmaias con totales nacionales uel SS,1S% ue la eleccion ue
uiputauos y uel S2,1S% ue la eleccion ue senauoies, seguiuo en el piimei caso
(uiputauos) poi la 0CR-Paitiuo Socialista (21,S8%) y el Fiente Renovauoi (17,uS%) y
en el segunuo (senauoies) poi la 0nion Pio con el 14,2S% ue los votos paia senauoies
nacionales y el fiente 0NEN con el 1u%.
La piovincia ue Buenos Aiies es un uistiito con mucho peso electoial ya que
iepiesenta alieueuoi uel 4u% uel pauion nacional. Alli se pusieion en juego SS
bancas ue uiputauos a nivel nacional y no se ienovaion senauoies. Con una
paiticipacion uel 81,S7% uel pauion, los iesultauos uieion como ganauoi al Fiente
Renovauoi (FR) con el 4S,92% ue los votos, cuyo liuei es el ex funcionaiio uel
gobieino kiichneiista Seigio Nassa, electo como uiputauo nacional poi el FPv en
2uu9 opoituniuau en la que no asumio su banca paia continuai al fiente uel municipio
ue Tigie. El Fiente Renovauoi gano en 2S ue los 29 paitiuos que integian el
conuibano bonaeiense; obtenienuo una uifeiencia ue 12 puntos poicentuales sobie el
oficialismo paia el total piovincial. En cuanto a otios uistiitos ue peso electoial, el FAP
logio imponeise en Santa F (42%), uonue concentia su aimauo politico y gobieina la
piovincia, seguiuo uel PR0 y el FPv; en Coiuoba se impuso la fueiza que liueia Be la
Sota (26%), gobeinauoi piovincial que iepiesenta a la faccion uel peionismo
opositoi, quien tambin se peifila como posible canuiuato piesiuencial en 2u1S,
queuanuo el FPv en teicei lugai.

9
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1&/"4",

Las elecciones piesiuenciales en el Estauo Pluiinacional ue Bolivia estn fijauas
paia el 12 ue octubie uel ao en cuiso. Si tomamos como base la cantiuau ue
ciuuauanos insciiptos paia las elecciones geneiales ue 2uu9, sein ms ue S.1S9.uuu
ciuuauanos ue un total ue 1u.u27.uuu
1
aquellos que se encuentien habilitauos paia
emitii su voto este ao, ue los cuales ms ue 17u.uuu lo hain en el exteiioi
2
giacias
al piogiama ue empauionamiento biomtiico puesto en maicha poi el gobieino ue
Evo Noiales. Los bolivianos pouin elegii en esta instancia a su piesiuente y
vicepiesiuente, asi como tambin a los iepiesentantes ue la Asamblea Legislativa
Pluiinacional.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES PRESIBENCIALES 2uu9
A nivel nacional, las elecciones geneiales uel 2uu9 fueion las piimeias uesue la
iefunuacion ue Bolivia, con la entiaua en vigencia ue la nueva Constitucion Politica uel
Estauo Pluiinacional. En esa opoituniuau los nmeios uemostiaion la confianza ue
las mayoiias al gobieino ue Evo Noiales, que alcanzo el 64,2 poi ciento ue los votos en
touo el teiiitoiio nacional. La oposicion busco uniise en una estiategia electoial que
uuio lo que uuiaion las elecciones, peio asi y touo tiepo al segunuo lugai con el 26,46
poi ciento ue los votos meuiante la alianza estiatgica Conveigencia Nacional,
uejanuo al iesto ue las fueizas politicas con poicentajes menoies a los 6 puntos.
Segn el iesultauo ue las ltimas elecciones piesiuenciales (2uu9) en el
uepaitamento ue La Paz, el Novimiento al Socialismo (NAS) que conuuce el
piesiuente Evo Noiales- obtuvo el 8u,28 poi ciento ue los votos uejanuo en un
lejisimo segunuo lugai a la alianza electoial ue la oposicion, Conveigencia Nacional,
con 8,71 poi ciento. Esto uemuestia el pouei inuiscutiuo uel piesiuente Noiales en
ese uistiito. Poi su paite, ese mismo ao la oposicion cieo Conveigencia como
heiiamienta electoial que una vez teiminauo el pioceso electivo se uisolvio. En ella se
agiupaion algunos paitiuos ue la oposicion como la Nueva Fueiza Republicana (NFR),

1
Segun daLos oflclales exLraldos del lnsLlLuLo naclonal de LsLadlsLlca de 8ollvla sobre el ulLlmo censo naclonal (2012)
hLLp://www.lne.gob.bo:8081/censo2012/ul/resulLadosCv2012.pdf
2
Segun los daLos oflclales exLraldos del 1rlbunal Supremo LlecLoral sobre la ulLlma eleccln general (2009)
hLLp://www.oep.org.bo/adron8lomeLrlco/CCMunlCAClCn/AC1AuLCCMu1CnAClCnALCLnL8ALLS2009.pdf
10
Plan Piogieso paia Bolivia (PPB), Autonomia paia Bolivia (APB), Paitiuo Populai
(PP) y el histoiico Novimiento Nacionalista Revolucionaiio (NNR) paitiuo uel ex
piesiuente neolibeial uonzalo Snchez ue Lozaua (199S-1997; 2uu2-2uuS).
A uifeiencia uel uepaitamento ue La Paz, en Santa Ciuz la eleccion geneial uel
2uu9 estuvo ms polaiizaua. Alli, el oficialismo obtuvo el 4u,91 poi ciento ue los votos
queuanuo en segunuo lugai uetis ue Conveigencia Nacional que alcanzo el S2,6u poi
ciento ue los votos. Es impoitante iecoiuai que uesue el levantamiento ue los
piefectos uepaitamentales al gobieino ue Evo Noiales (2uu8) Santa Ciuz, junto a los
uepaitamentos ue Taiija, Beni y Panuo, confoimaion un bloque geopolitico en el
occiuente boliviano, iebelue a la autoiiuau uel piesiuente, que se conocio como
media luna boliviana. An en nuestros das, podemos ver que los principales
uistiitos opositoies teiminan ubicnuose en esa iegion si bien las uifeiencias
electoiales a favoi ue las fueizas conseivauoias han uisminuiuo notablemente en los
ltimos aos. 0n ejemplo ue ello es el ciecimiento ue canuiuatos uel NAS en estos
uepaitamentos hostiles al oficialismo, como queuo iecientemente uemostiauo con el
caso ue }essica }oiun, canuiuata a gobeinauoia poi el NAS en Beni. En las elecciones
uepaitamentales ue eneio ue 2u1S
S
, obtuvo un 44 poi ciento ue los votos queuanuo
en segunuo lugai en ielacion al canuiuato ganauoi uel paitiuo Piimeio Beni, Caimelo
Lenz, quien alcanzo el S2,7 poi ciento ue los votos. vale iecoiuai que en las piimeias
elecciones uepaitamentales uel 2uuS el NAS alcanzo tan solo el 16,4 poi ciento ue los
votos mientias el NNR (paitiuo que luego foimo paite ue la ya uisuelta Conveigencia
Nacional) tiepo al Su,12 poi ciento, con ms ue Su.9uu sufiagios emitiuos a su favoi.

ANALISIS ELECT0RAL ELECCI0NES PRESIBENCIALES BEL 12 BE 0CT0BRE 2u14
Paia las elecciones ue este ao la estiategia uentio uel aico opositoi volvei a
giiai en toino a la confoimacion ue coaliciones electoiales que pueuan hacei fiente al
peso uel NAS que, paia este ao se piopuso como meta alcanzai un apoyo uel 74 poi
ciento uel pauion electoial.
Se espeia que lo viejos oponentes uel NNR y la Accion Bemocitica
Nacionalista (ABN) se alien al Fiente Revolucionaiio ue Izquieiua (FRI) y el Paitiuo
Bemociata Ciistiano (PBC) en la confoimacion ue una gian coalicion que llevai el
nombie ue Fiente Amplio-0niuau Nacional (FA-0N) y que pueue estai liueiaua poi el
empiesaiio Samuel Boiia Neuina. Tambin es posible que vaya tomanuo foima en los
pioximos meses un acueiuo electoial entie los canuiuatos piesiuenciales uel
Novimiento Bemociata Social (NBS), Rubn Costas, y uel Novimiento Sin Nieuo

3
8enl fue el unlco deparLamenLo que Luvo elecclones en el 2013 a causa de que deblan reemplazar al gobernador
lnLerlno. Ll mandaLo del nuevo gobernador es por perlodo 2013-2013.
11
(NSN), }uan Bel uianauo, aunque an no hay naua confiimauo. Algo uifeiente se
obseiva en los paitiuos ms nuevos como el Paitiuo veiue (PvB) y el Fiente Paia la
victoiia (FPv) quienes uescaitan aliaise a los fientes tiauicionales y analizan la
posibiliuau ue piesentaise solos a las elecciones piesiuenciales ue este ao. Tal vez
poique tengan mucho menos que peiuei en compaiacion con las viejas elites
uiiigentes.
La Paz y Santa Ciuz son los uistiitos electoiales ue mayoi peso politico. Segn
las pioyecciones poblaciones iealizauas poi el Instituto Nacional ue Estauistica ue
Bolivia, estos uistiitos cuentan con similai cantiuau ue habitantes (poco ms ue
S.uuu.uuu ue habitantes en caua uepaitamento), constituynuose como los uos
uistiitos ms poblauos ue Bolivia (26 poi ciento uel total ue la poblacion en caua
uepaitamento, poicentaje que sumanuo tiepa al S2 poi ciento).
La ltima encuesta conociua elaboiaua poi la fiima Tal Cual, muestia que la
intencion ue voto al actual piesiuente Evo Noiales es uel S8,S%, cifia que le peimite
seguii encabezanuo la caiieia electoial, si bien, es cieito que ha piesentauo un cieito
ietioceso iespecto a la anteiioi encuesta uel mes ue febieio ue esta misma fiima. En
segunua posicion, y a ms ue 24 puntos poicentuales, se sita el empiesaiio Samuel
Boiia Neuina (14%). En teiceia y cuaita posicion se sitan el gobeinauoi ue Santa
Ciuz, Rubn Costas (9,S%) y el liuei uel Novimiento Sin Nieuo, }uan uel uianauo
(S,9%). Esta encuesta conto con 2.2Su entievistas piesenciales iealizauas en zonas
uibanas y ciuuaues inteimeuias entie los uias 12 y 1S ue abiil. El maigen ue eiioi se
sita en el +-2,u4%.

&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3 %.)".#$.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES LEuISLATIvAS Y BEPARTANENTALES
El Pouei Legislativo ienovai en simultneo con las elecciones piesiuenciales
la totaliuau ue las bancas, lo que equivale a uecii que se elegiin 1Su nuevos
uiputauos y S6 senauoies. Consiueianuo el Ait. Su ue la Ley uel Rgimen Electoial
4

vigente existe una nica ciicunsciipcion nacional paia la eleccion ue piesiuente y
vicepiesiuente mientias que paia los caigos ue senauoies y uiputauos
pluiinominales coiiesponue una ciicunsciipcion electoial poi caua uepaitamento,
esto es, nueve en total. La cantiuau ue iepiesentantes poi uistiito uepenue ue la
uensiuau poblacional uel mismo. A su vez, se eligen uiputauos uninominales que se
oiuenan en 7u uistiitos electoiales y uiputauos inuigenas oiiginaiios campesinos que
coiiesponuen a 7 ciicunsciipciones especiales.

4
Ley del 8eglmen LlecLoral n26/2010
12
En abiil ue 2u1u se iealizaion las elecciones uepaitamentales y municipales
meuiante el voto univeisal, uiiecto, libie, secieto y obligatoiio, constituynuose como
el piimei ejeicicio ue aplicacion ue la autonomia uepaitamental tias la sancion ue la
nueva constitucion. En esa opoituniuau, el NAS tiiunfo en seis ue los nueve
uepaitamentos uel pais (La Paz, Cochabamba, Potosi, Chuquisaca, 0iuio y Panuo),
queuanuo en manos ue uistintos paitiuos ue oposicion los uepaitamentos ue Beni,
Santa Ciuz y Taiija.

13
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), '. )5"/.
La Repblica ue Chile en el ltimo peiiouo ue ao y meuio ha iealizauo touos
los plebiscitos posibles en lo iefeiente a la eleccion ue autoiiuaues politicas, uesue
caigos locales, iegionales a estatales. Las elecciones municipales ue alcalues y
concejales se ejecutaion el 28 ue octubie ue 2u12, y las elecciones piesiuenciales,
acompaauas uel sufiagio ue senauoies y congiesistas y poi piimeia vez los caigos ue
los Consejos Regionales ue Chile (C0REs) se iealizaion el 17 ue noviembie ue 2u1S.
Aauienuo que la segunua vuelta ue las elecciones piesiuenciales entie las uos
canuiuatas ms votauas, Nichelle Bachelet y Evelyn Natthei, fue el 1S ue uiciembie ue
2u1S uauo que ninguna ue las uos supeio el Su% ue los votos en la piimeia vuelta.

RES0LTAB0S ELECCI0NES PRESIBENCIALES 2u1S
Tias iealizaise las elecciones piimaiias, poi obligacion electoial, en caua una
ue las coaliciones piincipales, la Alianza Pais, y la Conceitacion en union con }untos
Pouemos Ns (coalicion ue 7 fueizas politicas que se piesentaiian con el nombie
Nueva Nayoiia), finalmente queuaion como canuiuatas; paia Alianza Pais la histoiica
militante conseivauoia Natthei, que buscaiia conseguii substituii en el gobieino a su
camaiaua politico Sebastin Pieia, y paia la Nueva Nayoiia la expiesiuenta Bachelet.
Bay que sealai pieviamente, que mientias Bachelet aiiaso en las elecciones
piimaiias con el 7S,u6% ue los votos, supeianuo al inuepenuiente Anuis velasco
(1S,u1%), al uemociataciistiano Clauuio 0iiego (8,88S) y al iauical }os Antonio
uomez (S,u6%), Natthei nunca tiiunfo en las elecciones piimaiias ue la Alianza. Se uio
el caso paiauojico que los canuiuatos fueion Anuis Allamanu paia RN y Pablo
Longueiia paia la 0BI, imponinuose el segunuo con el S1,S7% ue los votos. Tias su
victoiia ue las piimaiias el Su ue junio ue 2u1S, el 17 ue julio ienuncio a su
canuiuatuia poi ciisis uepiesivas y automticamente fue iemplazauo Natthei, ex
ministia uel Ninisteiio uel Tiabajo.
En la piimeia votacion ue las elecciones piesiuenciales se piesentaion un total
ue 9 canuiuatos y canuiuatas, ue sus iespectivos paitiuos y coaliciones, los cuales
obtuvieion los siguientes iesultauos segn uatos oficiales uel Seivicio Electoial
(SERvEL).

14
),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, "'.&/&28,
#9 '.
4&$&3
:
+;<=>??>
1@<=>?>A
Nueva Nayoiia
Centioizquieiua
libeial
S.u7S.8S9 46,68%
.B>?CD +@AA=>; Alianza
Centioueiecha
conseivauoia
1.648.481 2S,u1%
.DEFGH>I
&J;D@J;
Paitiuo Piogiesista
Centioizquieiua
socialuemociata
72S.S42 1u,98%
KE@D<L -@E;M; Inuepenuiente Beiecha Libeial 666.u1S 1u,11
+@E<>? )?@HN> Touos a la Noneua
Izquieiua
Revolucionaiia
18S.u72 2,81%
,?OE>NL 3O>;E
Paitiuo Ecologista
veiue
Ecologista ue
centio-izquieiua
1S4.648 2,SS%
%LP@D@ +;E@DN@ Paitiuo Igualuau
Izquieiua
Revolucionaiia
81.87S 1,27%
%;<@ENL "ME@>?
Paitiuo Regionalista
Inuepenuiente
Regionalista ue
ueiecha
S7.744 u,S7%
$LJQM RL<>?CD Inuepenuiente Centio-ueiecha 12.S94 u,19%
KH>DA>S Seivicio Electoial (SERvEL)

Con esta suma votaion 6.699.u11 electoies ue un total ue insciitos ue
1S.S7S.u88, es uecii, no supeio el Su% ue la paiticipacion.
0bteniuos los iesultauos pasaion a segunua vuelta Bachelet y Natthei paia las
elecciones celebiauas el 1S ue uiciembie. Los comicios queuaion ue la siguiente
maneia:

),#'"',$&6, #9 '. 4&$&3 :
Michelle Bachelet 3.470.055 62,17%
Evelyn Matthei 2.111.830 37,83

Antes ue seguii con los iesultauos ue la segunua vuelta, huelga uecii que
actualmente en el mapa politica coyuntuial las uos fueizas politicas ue la izquieiua
ievolucionaiia, Touos a la Noneua y el Paitiuo Igualuau, se unieion oficialmente el
pasauo 27 ue maizo en un pioyecto comn llamauo Fiente Amplio poi una Asamblea
Constituyente autoconvocaua uonue pioponen ueiiibai la Constitucion pinochetista
ue 198u ue fonuo y no constiuii una simple Refoima Constitucional. Auems se
unieion otias fueizas alteinativas como el Fiente Patiiotico Nanuel Rouiiguez
(FPNR), el Novimiento ue Izquieiua Inuepenuiente (NII) y el Novimientos uel
Socialismo Allenuista (NSA). Es impoitante tenei en cuenta este pioyecto ue la
13
izquieiua alteinativa a la Nueva Nayoiia y el timon que pueue llevai a cabo con los
movimientos sociales chilenos uuiante el 2u14.

OTROS RESULTADOS ELECTORALES RECIENTES
RESULTADOS ELECCIONES LEGISLATIVAS
Las elecciones legislativas celebiauas en la misma fecha que la piimeia vuelta
ue los comicios piesiuenciales, acabaion iepiouucienuo el sistema bipaitiuista
chileno uonue las fueizas mayoiitaiias, la Nueva Nayoiia y la Alianza, se apoueiaion
ue casi toua la bancaua. En total se eligieion a 12u uiputauos, ue 47u canuiuatos, 2
uiputauos poi caua uno ue los 6u uistiitos. Y a 2u senauoies uel total ue S8 que
existen en la cmaia, uauo que los senauoies uuian 8 aos y no touos son substituiuos
a la misma vez. 0tia vez la paiticipacion electoial fue infeiioi al Su%, un total uel
49,SS%. La Nueva Nayoiia obtuvo finalmente 67 uiputauos y 12 senauoies. La Alianza
49 uiputauos y 7 senauoies, y solamente se escapo uel bipaitiuismo un senauoi uel
Paitiuo Piogiesista (PRO) con la coalicin Si t quieres, Chile cambia, adems de 1
senauoi y S uiputauos inuepenuientes. A pesai ue que la Nueva Nayoiia no consiguio
los quoiums ue cuatio sptimas paite, es uecii 69 uiputauos y 22 senauoies, o las ties
quintas paites, 72 uiputauos y 2S senauoies, paia llevai a cabo las iefoimas
piometiuas poi Bachelet (como la Refoima ue Euucacion, la Refoima Tiibutaiia, o la
Nueva Constitucion), hay que uestacai que con los pailamentaiios inuepenuientes,
que estn uisponibles a apoyai las iefoimas, se pouiia conseguii esa sumatoiia.
Y finalmente otio uato a uestacai es que vaiios ue los nuevos y jovenes
uiputauos son los que fueion los liueies ue los movimientos estuuiantiles ue 2u11,
Camila vallejo y Kaiol Caiiola, con el Paitiuo Comunista, uioigio }ackson ue
Revolucion Bemocitica, y uabiiel Boiic ue Izquieiua Autonoma, touos uentio o afines
al pioyecto ue Nueva Nayoiia ue Bachelet.

RESULTADOS ELECCIONES DEL CONSEJO REGIONAL (CORE)
A pesai ue sei Chile un pais muy centializauo poi piimeia vez se voto a los
caigos ue los gobieinos iegionales, el mismo 17 ue noviembie, aunque hay que
uestacai que falto mucha infoimacion al electoiauo iespecto a los canuiuatos. En total
se eligieion 278 consejeios iegionales ue un total ue 1S82 canuiuatos. El iesultauo
segn las coaliciones queuo ue la siguiente maneia:
16

-,%$"'&6,/",#7, N DE VOTOS CONSEJEROS %
Nueva Mayora 2.709.499 156 54,05%
Alianza 1.445.158 103 24,92%
PRI 345.139 8 5,95%
Por el Desarrollo del Norte
(Fuerza del Norte)
22.879 4 0,39%
Si t quieres, Chile Cambia
(PRO)
362.611 3 6,25%
Nueva Constitucin para Chile 200.489 1 3,45%
Todos a la Moneda 262.441 1 4,52%
Independientes Fuera de pacto 24.437 1 0,42%
Bachelet en su piogiama ue Nueva Nayoiia apuesta poi una mayoi
uescentializacion uel Estauo centialista chileno con la posibiliuau ue tiansfeiii
algunas competencias y con ello que pueuan ganai tiascenuencia estos caigos uel
C0RE, peio aun asi touavia es muy poco ambicioso y no hay ningn pioyecto en
agenua paia llegai a niveles ue confoimacion ue autonomias iegionales con sus
estatutos y menos an hacia un mouelo ue Estauo Feueial. Se espeia que uefinii
sobie la uescentializacion politica la posible iefoima constitucional que se llevai a
cabo los pioximos meses.

RESULTADOS ELECCIONES MUNICIPALES
Las elecciones municipales fueion las piimeias que uesue la instauiacion ue la
ubil uemociacia chilena en 199u, tias la uictauuia ciuenta y iepiesiva ue Augusto
Pinochet (197S-1989), el voto es voluntaiio y touos los habitantes nacionales chilenos
(los iesiuentes en el extianjeio no pueuen votai uesue fueia ue Chile) son insciitos
automticamente en el iegistio electoial, segn la Ley N 2u.S68 apiobaua el S1 ue
Eneio ue 2u12. Basta el momento eia obligatoiio sufiagai touos los que eian insciitos
voluntaiiamente. En la eleccion uel total ue S4S alcalues y 224S concejales ue touo el
Estauo chileno, con la suma ue 11S9 alcalues y 9898 concejales como canuiuatos,
solamente voto algo ms ue S,7 millones ue la poblacion ue un total ue 1S,4 millones
insciitos, es uecii, el 4S,2% ue la socieuau. 0na gian baja paiticipacion electoial.
El iesultauo ue las elecciones municipales fue un avance ue lo que seiian ms
auelante los comicios piesiuenciales. }ustamente la coalicion ue la Conceitacion, en la
oposicion politica uel gobieino cential en ese momento, confoimaua poi el Paitiuo
Socialista ue Chile (PS), el Paitiuo Bemociata Ciistiano (BC), el Paitiuo Poi la
Bemociacia (PPB) y el Paitiuo Rauical Socialuemociata (PRSB), y con su pacto con la
17
coalicion ue izquieiuas }untos Pouemos Ns, confoimaua poi el Paitiuo Comunista ue
Chile (PCCh), Izquieiua Ciuuauana (IC), y Novimiento al Socialismo (NAS), obtuvo un
aumento ue 147 comunas gobeinauas a 168. Nientias, la coalicion liueiaua poi el
Piesiuente Sebastin Pieia, la Alianza Poi Chile confoimaua poi la 0nion Bemociata
Inuepenuiente (0BI) y Renovacion Nacional (RN), paso ue 144 a 118 gobieinos
locales. El iesto ue las S9 alcaluias fueion iepaitiuas entie el Paitiuo Piogiesista
(PR0) ue Nanuel Eniiquez 0minami (NE0) con la coalicin Si T quieies, Chile
Cambia, el Partido Regional Independiente (PRI), la Fuerza del Norte, y otros lderes
inuepenuientes.

18
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), '. )&/&+1",
El pioximo 2S ue mayo se celebian elecciones piesiuenciales en Colombia, poi
lo que a menos ue uos meses ue la contienua electoial la infoimacion iefeiente a
encuestas ue intencion ue voto, canuiuatuias y touo el pioceuimiento electoial es
abunuante y altamente cambiante.
A este clima ue elecciones piesiuenciales se une la situacion eniaieciua que se
piouuce en la capital tias la polmica uestitucion uel uustavo Petio (Paitiuo veiue) lo
que obliga a la convocatoiia ue elecciones atipicas. La uestitucion ha geneiauo una
fueite polmica. Segn la encuesta ue Polimtiica (Cifia & Conceptos), el 6u% ue los
ciuuauanos y ciuuauanas ue Bogot est en contia ue la uecision uel piesiuente }uan
Nanuel Santos ue acatai la oiuen ue la Piocuiauuiia ue uestituii e inhabilitai al
alcalue electo. Esta uecision est tenienuo un amplio impacto tambin en la campaa
electoial ue las piesiuenciales, poi lo que se constituye en una vaiiable que hay que
tenei en cuenta a la hoia ue inteipietai las encuestas.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES PRESIBENCIALES 2u1u
En las elecciones piesiuenciales uel ao 2u1u, la victoiia tanto en piimeia
vuelta como en segunua vuelta coiiesponuio al continuista conseivauoi }uan Nanuel
Santos, que se venia uesempeanuo como Ninistio ue uefensa uel uobieino ue Alvaio
0iibe. En la piimeia vuelta ya se vio una claia ventaja uel oficialismo sobie el Paitiuo
veiue, que se confiimo en la segunua vuelta con una victoiia ue ms ue 4u puntos
poicentuales. A continuacion se piesentan los uatos completos ue esta contienua
electoial.
1 vuelta
Potencial sufragantes 29.983.279 100,00%
Total sufragantes 14.781.020 49,29%

19
),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
RH@D +@DH>?
3@DALM
Paitiuo Social ue 0niuau
Nacional
6.8u2.u4S 46.67%
,DA@D@M +L<THM Paitiuo veiue S.1S4.222 21.Su%
4@EU@M /?>E@M Paitiuo Cambio Rauical 1.47S.627 9.1S%
2HMA@BL ->AEL Polo Bemocitico Alteinativo 1.SS1.267 9.1S%
#L>JF 3@>DFD
Paitiuo Conseivauoi
Colombiano
89S.819 6.1S%
%@O@>? -@ENL Paitiuo Libeial Colombiano 6S8.Su2 4.S8%
%LV;DMLD
,?>P@DN>E
Novimiento la voz ue la
Consciencia
S1.SS8 u.21%
R@;EL )@?N>EWD Novimiento Apeituia Libeial 29.1S1 u.2u%
R@;J> ,E@XYL Alianza Social Afiocolombiana 14.847 u.1u%
4LAL >D V?@D<L - 22S.977 1.SS%
KH>DA>S 0iganizacion Electoial Registiauuiia Nacional uel Estauo Civil. Repblica ue Colombia

2 vuelta
Potencial sufragantes 29.983.279 100,00%
Total sufragantes 13.296.924 44,34%

),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
RH@D +@DH>? 3@DALM Paitiuo Social ue 0niuau
Nacional (Paitiuo ue la 0)
9.u28.94S 69.12%
,DA@D@M +L<THM Paitiuo veiue S.S87.97S 27.47%
4LAL >D V?@D<L - 444.274 S.4u%
KH>DA>S 0iganizacion Electoial Registiauuiia Nacional uel Estauo Civil. Repblica ue Colombia

ANALISIS ELECT0RAL ELECCI0NES PRESIBENCIALES 2S BE NAY0 2u14
Basta el mes ue febieio ue 2u14, las encuestas uaban una claia ventaja paia la
ieeleccion a }uan Nanuel Santos y su Paitiuo Social ue la 0niuau Nacional, sin
embaigo, en los uos ltimos meses las encuestas ieflejan un claio uesgaste uel
canuiuato a la ieeleccion, aunque sigue estanuo poi uelante en las piincipales
encuestas. Basta el momento son cinco los canuiuatos que han oficializauo sus
canuiuatuias.

20

Juan Manuel Santos
Frmula Presidencial: German Vargas
Lleras
Actual presidente de la Repblica de Colombia, es
economista y periodista de profesin. Fue Ministro
de Comercio Exterior con Csar Gaviria, Ministro
de Hacienda con Andrs Pastrana y Ministro de
Defensa con lvaro Uribe. Es cofundador del
Partido Social de Unidad Nacional.
Partido Social de Unidad Nacional
Coalicin integrada por el Partido Social de
Unidad Nacional, el Partido Liberal y Cambio
Radical. Ideolgicamente es defensor de las
medidas liberales y neoliberales, situndose en el
espectro poltico. Con la presidencia de Juan
Manuel Santos ha apostado al dilogo con las
FARC para alcanzar la paz, estrategia que ha
provocado deserciones en su seno.
Enrique Pealosa
Frmula Presidencial: Isabel Segovia
Economista e historiador, con posgrados en
administracin pblica. Fue alcalde de Bogot
entre 1998 y 2001. Ha ocupado otros cargos como
el de Presidente del Instituto Colombiano de
Ahorro y Vivienda y Decano de la F. de Admn.
de Empresas del Externado.
Alianza Verde
Esta alianza est representada principalmente por
el Partido Verde y el Movimiento Progresista que
firmaron el acuerdo de asociacin en septiembre
de 2013. Ideolgicamente mantiene polticas de
centro y centro izquierda y de ecologismo suave.
Cuestiona las polticas netamente neoliberales pero
no defiende un cambio radical de modelo.
Clara Lpez
Frmula Presidencial: Ada Avella
Economista, abogada, columnista y escritora. Ha
ocupado diversos cargos pblicos. Fue candidata a
la Vicepresidencia en 2010 por el Polo
Democrtico Alternativo. En 2011 ocup la
alcalda de Bogot al ser designada por el
Presidente Juan Manuel Santos tras la suspensin
del alcalde Samuel Moreno.
Polo Democrtico
Ideolgicamente es el partido representante del
centroizquierda o socialdemocracia. A las
prximas elecciones presidenciales se presenta
como la alternativa ms social para el cambio de
modelo en Colombia, cuestionando no slo el
plano nacional, sino tambin la insercin
geopoltica de Colombia en el mundo.
Marta Luca Ramrez
Frmula Presidencial: Sin definir
Abogada de formacin con especializacin en
derecho comercial y financiero. Ha sido Ministra
de Comercio Exterior y Ministra de Defensa con el
Partido de la U en parte de los mandatos de Andrs
Pastrana y lvaro Uribe. Se ha desempeado
tambin como embajadora en Francia.
Partido Conservador
En el espectro poltico podemos situarlo en el
centro derecha y como defensor del liberalismo en
el plano econmico. Ha formado parte de los
Gobiernos que sostuvieron en el poder tanto a
lvaro Uribe como a Juan Manuel Santos.

scar Ivn Zuluaga
Frmula Presidencial: Sin definir
Economista y empresario. Durante la presidencia
de Uribe fue Ministro de la Presidencia y Ministro
de Hacienda. Ha sido Senador de la repblica y un
firme defensor de la reeleccin presidencial para
lvaro Uribe. Es el mximo representante del
uribismo.
Centro Democrtico
Partido representante de ultraderecha tiene como
su principal bandera su posicin contraria al
proceso de dilogo para alcanzar la paz del actual
Gobierno. Entre sus principales lderes, adems del
propio ex presidente Uribe, se encuentran varios
ex altos cargos de su Gobierno.

PRINCIPALES ENCUESTAS EN INTENCIN DE VOTO
A falta ue menos ue S semanas paia las elecciones piesiuenciales, vamos a
piesentai ties ue las encuestas que se han piesentauo uuiante el ltimo mes y meuio.
21
El piincipal punto comn ue las mismas es el elevauo nivel ue inuecisos que con tan
poco tiempo paia la cita electoial sigue habienuo en el pais. Las uifeientes encuestas
muestian una gian vaiiabiliuau, lo que hace iealmente complicauo extiaei una
tenuencia claia que peimita aventuiai un iesultauo electoial ue alta fiabiliuau.
Segn la encuesta que iealizo Batexco los uias 1S y 14 ue maizo, con un
tamao muestial ue 1.uuu y con un nivel ue confianza uel 9S%, las elecciones
piesiuenciales no se iesolveiian en la piimeia vuelta y se necesitaiia una segunua
vuelta entie el actual piesiuente, }uan Nanuel Santos (2S,S%), y Eniique Pealosa
(17,1%), canuiuato ue la Alianza veiue. En teicei lugai apaiecia en esta encuesta el
canuiuato uiibista, 0scai Ivn Zuluaga, con el 14,6% ue los votos. Poi su paite, la
izquieiuista Claia Lopez apaiecia con el 1u,7% ue los votos y en ltimo lugai se
encontiaba la canuiuata uel paitiuo conseivauoi, Naita Lucia Ramiiez, con el 7,7% ue
los sufiagios.
Paia una hipottica segunua vuelta entie Santos y Pealosa, Batexco uaba
como venceuoi al iepiesentante ue la Alianza veiue con una ventaja uel S,S% sobie
Santos, si bien hay que tenei en cuenta que el maigen ue eiioi uel estuuio es uel S,1%,
poi lo que se ua una situacion ceicana al empate tcnico.
Batos similaies se obtenian en la encuesta uesaiiollaua poi el Centio Nacional
ue Consultoiia uuiante los uias 2S, 26, 27 y 28 ue maizo meuiante 1.Suu entievistas
telefonicas, los iesultauos ue la piimeia vuelta otoigaiian un apoyo uel 26% paia }uan
Nanuel Santos, 18% paia Pealosa y en teiceia posicion iepetiiia 0scai Ivn Zuliaga
con el 14% ue los votos. Paia la segunua vuelta, en caso ue piouuciise entie Santos y
Pealosa, la victoiia coiiesponueiia a este ltimo con el 41% ue los votos, fiente al
S6% que obtenuiia el actual piesiuente. Confiimnuose ue esta foima la tenuencia
suigiua en el ltimo mes ue que Pealosa pouiia imponeise en la segunua vuelta al
actual piesiuente
S
.
La ltima ue las encuestas que piesentamos es la iealizaua poi la fiima Cifias
& Conceptos entie los uias 26 y 28 ue abiil (2.Suu entievistas y 2,9% ue maigen ue
eiioi). La misma muestia una claia vaiiacion en los iesultauos que, como
apuntbamos ms aiiiba, aauen mayoi inceitiuumbie a esta contienua electoial.
Segn esta encuesta, en la piimeia el actual piesiuente }uan Nanuel Santos alcanzaiia
la piimeia posicion con el 27% ue los votos. }unto a l, acuuiiia a la segunua vuelta el
canuiuato uiibista Ivn Zuluaga, que contaiia con el 19% ue los votos. Poi su paite,
Eniique Pealosa pieiue teiieno al queuai con el 1u% ue los votos. Los votos en
blanco siguen en niveles elevauos alcanzanuo el 17%.

3
Sln embargo, oLras encuesLas publlcadas a medlados de marzo por lSCS y Callup, conslderan que la segunda vuelLa
serla enLre !uan Manuel SanLos y Cscar lvn Zullaga, resulLando en esLe baloLa[e vlcLorlosos el candldaLo a la reeleccln.
22
Paia la segunua vuelta (Santos-Zuluaga) y siguienuo con la estimacion ue voto
ue esta encuesta, Santos venceiia con el S4% ue intencion ue voto fiente al S1% ue
Zuluaga.

&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3 %.)".#$.3
El pasauo mes ue maizo se celebiaion elecciones al Senauo colombiano,
logianuo el paitiuo uel actual piesiuente }uan Nanuel Santos la victoiia. Sin embaigo,
el estiecho maigen que existio entie touos los paitiuos hace que la inceitiuumbie
sobie el pioximo pioceso electoial sea an mayoi.
}unto a los iesultauos a las elecciones uel Senauo, en este epigiafe se piesentan
tambin los ltimos iesultauos electoiales paia las elecciones municipales ue las S
ciuuaues ms gianues ue Colombia: Bogot, Neuellin y Cali.

RES0LTAB0S ELECCI0NES SENAB0 NARZ0 BE 2u14
Votos por lista o
partido
10.925.592 76,34%
Votos en blanco 746.659 5,21%
Votos vlidos 11.672.251 81,56%
Curules a asignar: 100

-,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
Paitiuo Social ue 0niuau Nacional (Paitiuo ue la 0) 2.2Su.2u8 1S.S8%
Centio Bemocitico Nano Fiime Coiazon uianue 2.u4S.S64 14.29S
Paitiuo Conseivauoi Colombiano 1.944.284 1S.S8%
Paitiuo Libeial Colombiano 1.748.789 12.22%
Paitiuo Cambio Rauical 996.872 6.96%
Paitiuo Alianza veiue S64.66S S.94%
Polo Bemocitico Alteinativo S41.14S S.78%
Paitiuo 0pcion Ciuuauana S27.124 S.68%
Movimiento MIRA S26.94S 2.28%
KH>DA>S 0iganizacion Electoial. Registiauuiia Nacional uel Estauo Civil. Repblica ue Colombia

23
RES0LTAB0S ELECCI0NES N0NICIPALES 2u11: B0u0TA, NEBELLN Y CALI.
Bogot
!$04/4$13K$
(1)
9$21/43K$#/$0I$ 0L 4" >313= 932!"01$M"
CusLavo eLro rogreslsLas 723.137 32.22
Lnrlque enalosa arLldo verde y arLldo de la u 360.390 24.98
Clna arody Clna orody Alcaldesa 376.134 16.76
Carlos lernando Calan arLldo Camblo 8adlcal 283.263 12.71
uavld Luna arLldo Llberal Colomblano 92.922 4.14
(1) Se piesentan solo los iesultauos ue los S canuiuatos ms votauos ue un total ue 9.

Neuellin
!$04/4$13K$
N-O
9$21/43K$#/$0I$ 0L 4" >313= 932!"01$M"
Anibal uaviiia Paitiuo Libeial Colombiano 2S9.2S9 S7.68%
Luis Piez Fiimes poi el Rescate ue Neuellin 221.874 S4.94%
Anuis uutiiiez Paitiuo ue la 0 12u.278 18.94%
(1) Se piesentan solo los iesultauos ue los S canuiuatos ms votauos ue un total ue S.
(2)
Cali
!$04/4$13K$
N-O
9$21/43K$#/$0I$ 0L 4" >313= 932!"01$M"
8odrlgo Cuerreo Alcalde Cuerrero 243.016 42.27
MllLon CasLrllln arLldo Conservador Colomblano 114.186 19.70
Marla l. urruLla olo uemocrLlco AlLernaLlvo 88.134 13.20
(1) Se piesentan solo los iesultauos ue los S canuiuatos ms votauos ue un total ue 9.

24
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), '. )&3$, %"),
En Costa Rica iige un sistema piesiuencialista y la estiuctuia teiiitoiial uel
Estauo obeuece a la ue un estauo unitaiio. Asi, las elecciones ue mayoi inteis politico,
las elecciones Piesiuenciales, asi como las legislativas, acaban ue celebiaise en el
piesente ao; sienuo el peiiouo ue manuato Piesiuencial asi como el ue los Biputauos
y Biputauas electos a la Asamblea Legislativa ue 4 aos, hasta el 2u18 no volvein a
celebiase las mismas.
A continuacion se piesentan los iesultauos electoiales ue estas elecciones
piesiuenciales y legislativas ue 2u14, que nos peimitii contai con unos piimeios
insumos paia conocei la iealiuau electoial que se vive en Costa Rica.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
Las elecciones piesiuenciales se celebiaion en piimeia vuelta el 2 ue febieio, y
en segunua vuela el 6 ue abiil, en la que se eiigio como venceuoi el canuiuato Luis
uuilleimo Solis Riveia, Paitiuo Accion Ciuuauana (PAC). El auveisaiio politico ue Luis
uuilleimo Solis eia en esta segunua vuelta el iepiesentante uel Paitiuo Libeiacion
Nacional (PLN), }onny Aiaya, quien ienuncio a hacei campaa en esta segunua vuelta.

Resultauos segunua vuelta
6
:
),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
Luis uuilleimo
Solis Riveia
Paitiuo Accion Ciuuauana (PAC) 1.S14.S27 77,81 %
}honny Aiaya
Nonge
Paitiuo Libeiacion Nacional
(PLN)
S74.844 22,19%
FPQRSQJ 1rlbunal Supremo de Llecclones de CosLa 8lca
$TUSQRVWXRJ .8Y8GZ

6
CorLe #8 Lunes 7 de abrll de 2014, 12h. luenLe 1rlbunal Supremo de Llecclones de CosLa 8lca:
hLLp://svr2.Lse.go.cr/Apllcaclonvlsuallzador/daLos.aspx#provlslonale
23
Canuiuatos, paitiuos y iesultauos piimeia vuelta (2 ue febieio ue 2u14):
),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
Luis uuilleimo
Solis Riveia
Paitiuo Accion Ciuuauana (PAC) 629.866 Su,64%
}honny Aiaya
Nonge
Paitiuo Libeiacion Nacional
(PLN)
61u.6S4 29,17%
RLMZ +@EF@
4;??@?A@ K?LE>I[
.MAE@N@
Fiente Amplio (FA) SS4.479 17,2S%
&AAL 2H>B@E@
2HA=
Novimiento Libeitaiio (PNL) 2SS.u64 11,S4%
%LNL?OL -;I@ N>
%L<@OLEA
Paitiuo 0niuau Social Ciistiana
(P0SC)
12S.6SS 6,u2%
RLMZ +;UH>?
)LEE@?>M 1L?@\LM
Paitiuo Patiia Nueva (PPN) Su.816 1,Su%
)@E?LM /H;M
,B>DN@\L )@?BL
Paitiuo Restauiacion Nacional
(PREN)
27.691 1,SS%
RHMAL &ELI<L
]?B@E>I
Paitiuo Renovacion Costaiiicense
(PRC)
16.721 u,81%
6UV([ $R\[]U
#X^Q_ $[W(U
arLldo Acceslbllldad Sln Lxclusln
(ASL)
10.339 0,3
=Q[`W* 'QR( 4a(_ arLldo nueva Ceneracln (nC) 3.882 0,29
@]VS*[ "R[WbPQ
'*RQUSQc @Q[[Q[(Y
arLldo de los 1raba[adores (1) 4.897 0,24
M*U] '(RPQc
"Vd(R\W 'Q_(
arLldo Avance naclonal (An) 4.388 0,21
e(cSQ[ 'Pf*_
!]U^Q\QU
arLldo lnLegracln naclonal (ln) 3.042 0,13
$TUSQRVWXRJ 31,81

ANALISIS BE L0S PARTIB0S P0LTIC0S C0STARRICENSES Q0E PARTICIPAR0N EN
LAS 0LTINAS ELECCI0NES PRESIBENCIALES
-@EA;NL ,<<;WD );HN@N@D@ ^-,)_S Paitiuo actualmente ue centio-izquieiua
que, en su cieacion hace 1u aos, suige como un paitiuo ms bien ue centio que
combina posicionamientos libeiales (peio con ciitica al neolibeialismo expiesauo en
los TLC, poi ejemplo) con posicionamientos ue uefensa uel tiauicional Estauo social
costaiiicense.
-@EA;NL /;V>E@<;WD #@<;LD@? ^-/#_: Paitiuo social libeial que en algn
momento ue su histoiia fue socialuemociata. Niembio ue la Inteinacional Socialista.
El PLN fue uno ue los uos gianues paitiuos que sostuvieion el igimen bipaitiuista ue
26
la politica costaiiicense tias la gueiia civil ue 1948, bipaitiuismo que se ha ioto con la
victoiia uel PAC en las ltimas elecciones.
KE>DA> ,J`?;L ^K,_: El paitiuo ms a la izquieiua uel espectio politico
costaiiicense. Su piopuesta politica, sin embaigo, no ueja ue sei una socialuemociacia
ue coite iauical. El FA fue funuauo poi el espaol }os Neiino uel Rio, miembio ue
vanguaiuia Populai (nombie que auopta el Paitiuo Comunista ue Costa Rica) y yeino
ue uno ue los pauies funuauoies uel comunismo costaiiicense, Euuaiuo Noia. Sus
integiantes piovienen, auems ue otios paitiuos ue la izquieiua pailamentaiia y
extiapailamentaiia costaiiicense, ue las luchas ambientales y luchas sociales contia la
piivatizacion uel ICE, contia el TLC, etc.
-@EA;NL +LB;J;>DAL /;V>EA@E;L ^-+/_S 0ltialibeialismo
7
iauical. Se postula
como la opcin para neutralizar el avance de este tipo de ideas extremas [el
socialismo populista ue izquieiua, el ielativismo o el nacionalismo funuamentalistaj
que ponen en peligio la institucionalidad del pas.
-@EA;NL (D;N@N 3L<;@? )E;MA;@D@ ^-(3)_: Paitiuo ue ueiecha social ciistiana,
como su nombie inuica, ue caictei fueitemente ieligioso y conseivauoi. El P0SC es el
otio gian pilai uel bipaitiuismo costaiiicense. Actualmente se encuentia en
conveisaciones con el PAC y algunas fuentes apuntan a que pouiia tenei ministios en
el pioximo gabinete ue Solis Riveia.
-@EA;NL -@AE;@ #H>B@ ^--#_: Paitiuo ue centio izquieiua libeial, con iegistio
ante el TSECR uesue el 2S ue junio ue 2u1S. Est integiauo poi uistintos peisonajes
pioceuentes ue teiceios paitiuos (Paitiuo Socialista ue Costa Rica, PLN, etc.).
-@EA;NL %>MA@HE@<;WD #@<;LD@? ^-%.#_: Paitiuo ciistiano evanglico
encabezauo poi un canuiuato pastoi ieligioso. Su iueologia se iesume en una
piopuesta de cristianismo social.

-@EA;NL %>DLB@<;WD )LMA@EE;<>DM> ^-%)_: Al igual que el PREN, es un paitiuo
cristiano evanglico cuyo plan de gobierno se inspira en Dios, la patria y la familia.
-@EA;NL ,<<>M;V;?;N@N 3;D .P<?HM;WD ^-,3._: Paitiuo conseivauoi funuauo
poi peisonas que luchan por los derechos de las personas discapacitadas pero que
est en contia ue otios ueiechos como el aboito, la igualuau ue ueiechos ue
homosexuales o la fecunuacion in vitio (piohibiua a uia ue hoy en Costa Rica).

27
-@EA;NL #H>B@ 2>D>E@<;WD ^-#2_: Paitiuo conseivauoi ue iueologia
demcrata creyente. Pretende atraer al electorado joven diciendo que es el partido
de la nueva generacin costarricense.
-@EA;NLM N> ?LM $E@V@Y@NLE>M ^-$_: Paitiuo comunista ue tenuencia
tiotskista, seccion oficial paia Costa Rica ue la Liga Inteinacional ue Tiabajauoies -
Cuaita Inteinacional (LIT-CI). 0btuvo el iegistio electoial en 2u12. Bajo su punto ue
vista, la nica canuiuatuia socialista y clasista que se piesento a las pasauas
elecciones.
-@EA;NL ,B@D<> #@<;LD@? ^-,#_: Paitiuo conseivauoi ue centio-ueiecha
funuauo poi el ex miembio uel P0SC }os Nanuel Echanui, sobiino ue un ex
piesiuente costaiiicense. Est a favoi uel TLC con Estauos 0niuos y ha apoyauo al PLN
en el gobieino.
-@EA;NL "DA>UE@<;WD #@<;LD@? ^-"#_S Paitiuo conseivauoi ue centio-ueiecha
funuauo en 1996. Sus piincipios se iesumen en bienestai ue la peisona, soliuaiiuau y
equilibiio social.

&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3
ELECCI0NES LEuISLATIvAS
Estas elecciones se celebiaion ue foima coinciuente a fecha ue la piimeia
vuelta ue las elecciones piesiuenciales, es uecii, el 2 ue febieio ue 2u14. La Asamblea
Nacional Costaiiicense cuenta con un total ue S7 Biputauos uistiibuiuos ue la
siguiente maneia
8
:
-/#S 18 uiputauos
-,)S 1S uiputauos
K,S 9 uiputauos
-(3)S 8 uiputauos
-+/S 4 uiputauos
-%)S 2 uiputauos
-,3.S 1 uiputauo
-%.#S 1 uiputauo
-@EA;NL ,?;@DI@ '>JW<E@A@ )E;MA;@D@S 1 uiputauo

8
28
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), '. )(1,
Las elecciones en el Estauo Cubano se iigen poi lo uispuesto en la Constitucion
ue la Repblica ue Cuba, y en la Ley Electoial Cubana ue 1992. Es una estiuctuia
basaua en un sistema ue canuiuatuias (no ue paitiuos), uonue la iepiesentativiuau se
aiticula uesue los niveles ue mayoi pioximiuau politica hasta llegai a la Asamblea
Nacional uel Pouei Populai. Esta es un Pailamento unicameial que cuenta con 612
Biputauos electos. Sei esta Asamblea Nacional la que elija a los miembios uel
Consejo ue Estauo, oigano que ostenta las competencias legislativas en los peiiouos
entie sesiones ue la Asamblea Nacional, y cuyo Piesiuente sei el }efe ue Estauo y ue
uobieino cubanos. Poi lo tanto a uifeiencia ue la mayoiia ue paises ue la iegion (poi
fueite influencia uel constitucionalismo estauouniuense en su tiauicion histoiica) no
cuenta con un sistema piesiuencialista. Tambin sei la Asamblea Nacional (o el
piopio Consejo ue Estauo) la que elegii a los miembios uel Consejo ue Ninistios.
Poi lo tanto, vamos a iecogei en el piesente infoime el uesaiiollo y iesultauos
ue las elecciones municipales, piovinciales y nacionales, que configuiain el mapa ue
iepiesentacion politica en Cuba hasta la fecha, en las Asambleas Nunicipales,
Piovinciales y Nacional, asi como los iesultauos ue las elecciones inuiiectas a la
}efatuia uel Estauo y poi enue al pouei ejecutivo.

%.3(/$,'&3 ./.))"&#.3 #,)"&#,/.3 a -%&4"#)",/.3
Las ltimas elecciones a las Asambleas Piovinciales y Legislativas Nacionales
se celebiaion el S ue febieio ue 2u1S.
Paia elaboiai y piesentai los pioyectos ue canuiuatuias ue Belegauos a las
Asambleas Piovinciales y ue Biputauos a la Asamblea Nacional uel Pouei Populai se
ciean las Comisiones ue Canuiuatuias Nacional y Piovinciales.
Las Comisiones ue Canuiuatuias se integian poi iepiesentantes ue la Cential
ue Tiabajauoies ue Cuba, ue los Comits ue Befensa ue la Revolucion, ue la Feueiacion
ue Nujeies Cubanas, ue la Asociacion Nacional ue Agiicultoies Pequeos, ue la
Feueiacion Estuuiantil 0niveisitaiia y ue la Feueiacion ue Estuuiantes ue la
Enseanza Neuia, uesignauos poi las uiiecciones nacionales, piovinciales y
municipales iespectivas, a solicituu ue las Comisiones Electoiales Nacional y
Piovinciales.
Las pioposiciones ue piecanuiuatos a Belegauos a las Asambleas Piovinciales y
a Biputauos a la Asamblea Nacional uel Pouei Populai, se foiman a paitii ue:
29
1. los Belegauos que iesultaion electos paia integiai las Asambleas
Nunicipales uel Pouei Populai, que sean piopuestos poi las Comisiones
ue Canuiuatuias Nunicipales (es poi ello que ueciamos al inicio que el
sistema electoial se estiuctuia ue abajo aiiiba);
2. los ciuuauanos en el pleno goce ue sus ueiechos electoiales, que no sean
uelegauos ue las Asambleas Nunicipales uel Pouei Populai y que sean
piopuestos poi las Comisiones ue Canuiuatuias Nunicipales y
Piovinciales;
S. en el caso ue los piecanuiuatos a Biputauos, auems, los ciuuauanos en
el pleno goce ue sus ueiechos electoiales, que sean piopuestos poi la
Comision ue Canuiuatuias Nacional.
Se consiueian elegiuos Belegauos a las Asambleas Piovinciales y Biputauos a la
Asamblea Nacional uel Pouei Populai, los canuiuatos que, habienuo siuo nominauos,
hayan obteniuo ms ue la mitau uel nmeio ue votos vliuos emitiuos en el Nunicipio
o en el Bistiito Electoial, segn el caso ue que se tiate.
Asi, en estas elecciones celebiauas el S ue febieio ue 2u1S se instalaion 29.9S7
colegios electoiales que abiieion ese uia a las siete ue la maana y ceiiaion a las seis
ue la taiue, existienuo uos uinas, paia uepositai las boletas ue uos coloies uifeientes:
la veiue paia los canuiuatos a uiputauos, y la blanca coiiesponuiente a los uelegauos
piovinciales. Se eligieion a 612 uiputauos y 1.269 uelegauos piovinciales.

BEN0uRAFA ELECT0RAL
- votantes 7.877.9u6, lo que se tiauuce en una paiticipacion uel 9u.88%.
Poi piovincias uestacamos la mayoi paiticipacion en la piovincia ue
uuantnamo, con un 96.S7%, y la menoi en Piovincia Babana, con un 89.11%.
Si paiece inteiesante uestacai, como iespecto ue las elecciones anteiioies,
celebiauas en el 2uu8, hay un uescenso ue casi cinco puntos en la paiticipacion,
sienuo entonces uel 9S.24%.
- Resultauos Positivos: 94.17%
- votos en blanco: 4.6S%
- votos nulos: 1.2u%
BEN0uRAFA RES0LTAB0S ASANBLEA NACI0NAL (C0NSTIT0IBA EL 24 BE
FEBRER0 BE 2u1S):
30
[2ZD>ELS El 48.86% uel Pailamento cubano est integiauo poi mujeies: un
total ue 299 uiputauas, lo que coloca a Cuba entie los ties piimeios paises uel munuo
con mayoi nmeio ue mujeies en escaos pailamentaiios. Esto significa SS uiputauas
ms que en la legislatuia anteiioi. Cuba tiene casi 7% ms mujeies pailamentaiias
que los Paises Noiuicos, y 27% ms que el conjunto ue Amiica Latina y el Caiibe.
[ %@I@S El Pailamento cubano se compone en un 62,91% ue uiputauos blancos
y un S7,u9 % negios y mestizos.
[ #;B>? >NH<@<;LD@?S ue los 612 uiputauos Su6 tienen nivel univeisitaiio
(giauuauos ue teiceio y cuaito nivel), un total ue 82,68%. 0tios 1uS pailamentaiios
son giauuauos ue enseanza meuia supeiioi, el 16,Su%.
[ .N@NS Los jovenes tambin estn iepiesentauos en la Asamblea, en el iango
ue 18 a SS aos con S2 pailamentaiios, y entie 26 a Su aos suman S67 uiputauos. El
piomeuio ue euau se sita en los 48 aos.
[ 8DN;<> N> E>DLB@<;WDS la Asamblea Nacional uel Pouei Populai, se ienovo en
un 67 poi ciento ue sus miembios iespecto a su anteiioi integiacion, uestacanuo ese
altisimo poicentaje ue ienovacion iespecto ue otios Pailamentos, lo que no es iaio en
el elenco pailamentaiio cubano.
[ -E>M;N>D<;@ N>? -@E?@J>DALS Esteban Lazo, ue 69 aos, se eiigio como
nuevo piesiuente ue la Asamblea Nacional, mximo oigano uel Pouei Populai cubano,
en sustitucion ue Ricaiuo Alaicon, ue 7S aos y en el caigo uesue hacia uos ucauas.
Lazo se uesempeo en el pasauo como piimei secietaiio uel PCC en las piovincias ue
Natanzas, Santiago ue Cuba y La Babana.

ELECCI0N BEL }EFE BE ESTAB0
El Pailamento elige a los integiantes uel Consejo ue Estauo, un total ue S1
miembios: su Piesiuente (}efe ue Estauo y ue uobieino), un Piimei vicepiesiuente
(que lo es tambin uel uobieino), cinco vicepiesiuentes, un Secietaiio y veintitis
miembios.
El 24 ue febieio ue 2u1S, en su sesion constitutiva, la Asamblea Nacional uel
Pouei Populai eligio a Ral Castio como Piesiuente uel Consejo ue Estauo, y poi tanto
}efe ue Estauo y uobieino Cubano. Ral Castio piesiue asi, un segunuo manuato ue
cinco aos, el ltimo si el gobeinante se ajusta a la limitacion ue un mximo ue uiez
aos consecutivos en los caigos politicos uel pais, que l mismo establecio. Buiante su
inteivencion ante la Asamblea manifesto su voluntau ue haceilo asi.
31
La uuiacion ue los caigos electos como uiputauos a las Asamblea Piovincial o
Nacional, asi como la eleccion ue los miembios uel Consejo ue Estauo, sei ue cinco
aos, poi lo tanto las pioximas elecciones ue este tipo a celebiai en Cuba sein en el
piimei tiimestie ue 2u18.

%.3(/$,'&3 '. /,3 ./.))"&#.3 +(#")"-,/.3
El peiiouo electoial cubano comienza con la convocatoiia ue las elecciones
municipales.
Las ltimas elecciones municipales se celebiaion el 21 ue octubie ue 2u12,
paia elegii a los 14.SS7 uelegauos a las Asambleas Nunicipales uel Pouei Populai. La
eleccion se celebia en caua ciicunsciipcion electoial, pioponienuo los vecinos ue caua
iea electoial en que se uiviuen caua una ue las ciicunsciipciones las uifeientes
canuiuatuias. Se publicai poi los oiganos electoiales, el peifil ue caua uno ue los
canuiuatos, y sin efectuai actos ue campaa, se pioceuei a la votacion en caua
ciicunsciipcion. Los canuiuatos ueben obtenei mas uel Su% ue los votos paia
pioclamaise electos, ue lo contiaiio, se celebiaiia una segunua vuelta. Esta segunua
vuelta estaba convocaua paia el 28 ue octubie, sin embaigo stas tuvieion que
posponeise hasta el 4 ue noviembie, uebiuo a los estiagos causauos poi el Buiacn
Sanuy.
En esta segunua vuelta, iesultaion electos 1.1S9 uelegauos, sienuo necesaiia
una teiceia vuelta en una ciicunsciipcion uel municipio ue Nanati, en la piovincia ue
Las Tunas. Bicha teiceia vuelta se iealizo el 11 ue noviembie en conjunto con las
segunuas vueltas ue 12S ciicunsciipciones ue la piovincia ue Bolguin, que aun
afectauos poi el huiacn ietiasaion hasta esa fecha la celebiacion ue la segunua
vuelta. Santiago ue Cuba, tuvo que ietiasai su segunua vuelta hasta el 18 ue
noviembie.
Como uato inteiesante, uesue el punto ue vista ue la conquista ue ueiechos
civiles, entie los canuiuatos tiiunfauoies est Auela Beinnuez, que se conviitio en el
piimei tiansexual elegiuo paia un caigo politico en Cuba, al sei elegiuo como
uelegauo en el municipio ue Caibaiin en la piovincia ue villa Claia.
La tasa ue paiticipacion fue uel 94,21%, con un total ue 9u,S8% ue sufiagios
positivos. El 4,97% ue los votos fue en blanco y el 4,4S% nulo. Poco ms uel 14% ue
los 1S.124 uelegauos elegiuos en esa ocasion son jovenes.
Los caigos elegiuos asumieion sus puestos el 2S ue noviembie ue 2u12,
ocasion en las que se eligio tambin a los piesiuentes y vicepiesiuentes ue las 168
32
Asambleas Nunicipales uel Pouei Populai. Estos caigos se ejeicein poi un lapso ue
tiempo ue uos aos y meuio. Poi lo que las pioximas elecciones municipales tenuin
lugai en la piimeia mitau uel 2u1S.

33
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), './ .)(,'&%
En el coito y meuio plazo no habi nuevas elecciones en el Ecuauoi, poi lo que
el uebate electoial a futuio se centia en la posibiliuau ue que el actual Piesiuente
Rafael Coiiea vuelva a piesentaise paia optai a otio manuato. Con anteiioiiuau,
habiia que iealizai una mouificacion constitucional que fueia iefienuaua
uemociticamente paia que el actual Piesiuente optaia a un nuevo manuato. La
iealiuau es que segn la ltima encuesta publicaua poi la consultoia mexicana
Nitofsky, el Piesiuente Rafael Coiiea cuenta con una apiobacion uel 7S%, sienuo el
segunuo manuataiio en Amiica Latina con una mayoi valoiacion. Esto hace que
pueua sei pievisible que ante el apoyo populai, se pueua optai poi piesentaise a una
nueva contienua electoial en el ao 2u17.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES PRESIBENCIALES Y LEuISLATIvAS FEBRER0 BE 2u1S
En las elecciones piesiuenciales celebiauas el 17 ue febieio ue 2u1S, el
Piesiuente Rafael Coiiea ienovo su manuato uuiante cuatio aos tias una amplia
victoiia que hizo que no se necesitaia acuuii al balotaje. La Alianza PAIS obtuvo el
S7,17% ue los votos. Con estos amplios apoyos se inauguiaba un nuevo manuato uel
Piesiuente Rafael Coiiea.

!$04/4$13K$ 9$21/43K$#/$0I$ 0L 4" >313= 932!"01$M"
2(g(Qc !*[[Q( Allanza AlS 4.918.137 37.17
%PWccQ[h* #(UU* C8LC 1.931.078 22.68
#PVW* %PSW][[Q_ . Socledad aLrlLlca 21 de Lnero 378.864 6.73
'(P[WVW* 2*\(U SuMA 333.328 3,90
Eci([* 0*T*( 8lAM 319.933 3.72
$cTQ[S* $V*US(
unldad lurlnaclonal de las
lzqulerdas
280.337 3.26
0*[h(R e[() 8upLura 23 112.322 1.31
0QcU*R I(T(c( arLldo 8oldoslsLa ecuaLorlano 103.383 1.23
KH>DA>S Consejo Nacional Electoial

En la misma fecha se celebiaban tambin las elecciones legislativas, cuyos
iesultauos tambin uaban una amplia mayoiia en el legislativo a la Alianza PAIS,
peimitienuo inauguiai un peiiouo ue gian estabiliuau en lo institucional. El paitiuo
34
uel ejecutivo obtenia 1uu asambleistas ue un total ue 1S7. En el siguiente cuauio se
pueuen vei los iesultauos completos ue las elecciones legislativas.

9$/= !2"3 9=! $>$0I$ 9=98 9$!@$j51/j /4! $2" 9!% 92" =5'$ 131$#
100 11 6 3 3 3 1 1 1 1 1 137
FPQRSQJ ularlo Ll 1elegrafo.
&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3 %.)".#$.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES CANT0NALES: u0AYAQ0IL Y Q0IT0
En las uos piincipales ciuuaues uel Ecuauoi en cuanto al nmeio ue habitantes,
uuayaquil y Quito, iegistiaion victoiias ue paitiuos iepiesentantes ue la ueiecha. En
el caso ue uuayaquil, se mantuvo el continuismo ue }aime Nebot, que peimanece en el
caigo uesue el ao 2uuu y sigue contanuo con unos amplios apoyos en la capital. Poi
su paite, en la capital ue la Repblica uel Ecuauoi, se piouujo el cambio en el
uobieino. El alcalue saliente, Augusto Baiieia, sufiio una contunuente victoiia en
manos ue la Alianza S0NA-vIvE. Esta ueiiota se pueue achacai a una uinmica ue la
gestion local, pues en los iesultauos ue la capital en lo iefeiiuo a las elecciones paia
Piefectos celebiauas en el mismo uia, Alianza PAS gozo ue una amplia mayoiia ue los
apoyos.
uuayaquil
!$04/4$13K$
N-O
9$21/43K$#/$0I$ 0L 4" >313= 932!"01$M"
M(WhQ 0QT*S SC/MuC
9
841.901 39.46
>WiW(R( ;*RWcc( A. AlS/CC
10
334.337 39.13
(1)
El iesto ue canuiuatos queuo poi uebajo uel 1% ue los votos
Quito
!$04/4$13K$
N-O
9$21/43K$#/$0I$ 0L 4" >313= 932!"01$M"
'(P[WVW* 2*\(U SuMA-vlvL 823.869 38,33
$P`PUS* ;([[Q[( Allanza AlS 534.863 38,01
(1)

RES0LTAB0S ELECCI0NES PREFECT0RAS: u0AYAS Y PICBINCBA

9
SC (arLldo Soclal CrlsLlano y MuC (Madera ue Cuerrero)
10
A. AlS (Allanza AlS) y CC (CenLro uemocrLlco).
33
Las uos piovincias ms poblauas ue Ecuauoi es la ue uuayas y la ue Pichincha.
Segn los uatos uel censo ue 2u1u, estas piovincias poseen una poblacion ue
S.64S.48S y ue 2.S76.287 iespectivamente. Las capitales ue estos uos uepaitamentos
son las ciuuaues analizauas anteiioimente, en las cuales hemos visto como son
paitiuos ue la oposicion los que las gobieinan tias las elecciones ue febieio. Sin
embaigo, atenuienuo a los uatos ue las elecciones piovinciales paia elegii a los
Piefectos, se pueue compiobai que no se est piouucienuo un uesgaste sustancial uel
actual paitiuo que gobieina el pais, ya que la Alianza Pais consigue la victoiia en estas
uos piovincias con mayoi cantiuau ue poblacion, y alcanza el uobieino ue un total ue
1u piefectuias (anteiioimente tenia 9) y el siguiente paitiuo con ms piefectuias
alcanza 4 (Pachakutik).
uuayas
!$04/4$13K$
N-O
9$21/43K$#/$0I$ 0L 4" >313= 932!"01$M"
MWhh) M(W[(c( AlS/CenLro uemocrLlco 1.093.922 32,98
!]U([ 2*d*R Madera de Cuerrero 768.424 37,13
!]U([ '*R`Q C8LC 119.826 3,79
(1)
Pichincha
!$04/4$13K$
N-O
9$21/43K$#/$0I$ 0L 4" >313= 932!"01$M"
%PUS(i* ;([*k( Allanza AlS 887.902 60,98
2*\[W`* %XhQ_ \Q
c( 1*[[Q
C8LC 412.333 28,33
(1)
El iesto ue canuiuatos queuo poi uebajo uel S% ue los votos.

36
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), '. ./
3,/4,'&%
El 1 ue junio ue 2u14 asume el nuevo piesiuente, Salvauoi Snchez Cein, y su
equipo ue gobieino. Este uiiigente histoiico y su paitiuo, el FNLN, tenuin gianues
uesafios, sobie touo, sabienuo que han tiiunfauo la en las elecciones piesiuenciales
poi ms ue 6.uuu votos. Entie stos, el FNLN tenui que establecei una politica y una
estiategia paia ieconstiuii gobeinabiliuau y establecei acueiuos pailamentaiios, ya
que su gobierno estar asediado por el Partido ARENA. A su vez, tenui que ueciuii
si piofunuiza su ielacion con la Alianza uel Pacifico o si busca integiaciones mixtas
que consiueie la apuesta que el ALBA iealiza en El Salvauoi. La uesigualuau social y
las uemanuas sociales y economicas ue las clases meuias uibanas se piesentan como
otias ue las cuestiones a iesolvei si desea ampliar su base electoral y romper una
tiauicion significativa ue abstencionismo electoial.
Las ueiechas politicas, hoy agiupauas funuamentalmente- en ARENA y el
Novimiento ue 0niuau, asumiin un movimiento penuulai. Poi un lauo, un iol
negociauoi y, poi otio lauo, ue uesgaste y eiosion. Lo que queua poi obseivai, es la
intensiuau ue los ioles y cual estiategia piimai, asi como que accion iealizain estos
paitiuos fiente al nuevo gobieino.

El 9 ue maizo ue 2u14, en la Republica ue El Salvauoi se eligio como piesiuente
y vicepiesiuente a la foimula piesentaua poi el Fiente Faiabunuo Naiti paia la
Libeiacion Nacional (FNLN), la cual estaba integiaua poi Salvauoi Snchez Cein y
0scai 0itiz (Su.11%). Esta piopuesta electoial ueiioto en segunua vuelta a los
canuiuatos Noiman Quijano y Ren Poitillo Cuauia uel paitiuo Alianza Republicana
Nacionalista (ARENA).
La piimeia vuelta, iealizaua el 2 ue febieio ue 2u14, habia aiiojauo una
iealiuau politica noveuosa con iespecto a la uinmica bipaitiuista que se habia
instituiuo entie el FNLN y ARENA uesue la fiima ue los Acueiuos ue Paz en 1992 y
esta eia el suigimiento ue una nueva fueiza ue ueiecha escinuiua ue ARENA- que
cosechaba el 11.4%. Esta fueiza uenominaua Novimiento ue 0niuau se encontiaba
uiiigiua poi Antonio Saca, anteiioi uiiigente ue ARENA y expiesiuente ue la Repblica
poi este paitiuo politico. En esa piimeia vuelta el FNLN obtuvo el 48.9S%, mientias
37
que ARENA S8.9S%; situacion que obligo al FNLN a piesentaise en segunua vuelta el
9 ue maizo y que lo llevo a la piesiuencia con una victoiia ajustauisima (ms ue 6uuu
votos) fiente a ARENA. Poi lo tanto, el otio uato politico es que el FNLN al tiiunfai poi
una suma muy minoiitaiia ue votos posee taieas politicas a coito y meuiano plazo:
uno, intentai establecei politicas pblicas que le peimitan ampliai su legitimiuau
politica (lo cual suponuiia impulsai la inveision estatal, cuestion iesistiua poi los
giupos empiesaiiales) y, uos, ieconstiuii una gobeinabiliuau uuiable (lo que
implicaiia sumai otios espacios politicos y economicos), ya que el canuiuato ue
ARENA, Noiman Quijano habia apiovechauo la poca uifeiencia ue votos paia
ueslegitimai el tiiunfo ue Snchez Cein a tiavs ue manifestaciones pblicas.
Luego uel iecuento oficial ue votos, el Tiibunal Supiemo Electoial uio poi
ganauoi a Snchez Cein. Be esta maneia, este espacio ue izquieiua ietiene ue
maneia consecutiva la piesiuencia. A su vez, la minima ventaja poi la que tiiunfa uel
FNLN, no solo pueue explicaise en la efectiva estiategia ue ARENA ue congiegai los
votos neoconseivauoies (tanto piopios, como los uel Novimiento ue 0niuau), sino
que en paite se explica poi los pioblemas que tuvo la gestion uel piesiuente saliente
Nauiicio Funes. La imposibiliuau ue tiansfeiii ingiesos -via meuiuas impositivas- ue
los sectoies ms concentiauos a los giupos ms vulneiables fue iesistiua poi ARENA,
como poi los giupos empiesaiiales. Existieion avances en el iea ue euucacion, lugai
que fue uiiigiuo en caliuau ue ministio ue euucacion y vicepiesiuente ue Nauiicio
Funes, poi el piopio Snchez Cein. Entie sus piopuestas ue campaa, el nuevo
piesiuente se habia planteauo piofunuizai la inteivencion uel Estauo en la piomocion
ue la economia, como ue las pequeas y meuianas empiesas; como asi en la
iecupeiacion ue las pensiones, hoy auministiauas poi fonuos piivauos.
Los otios pioblemas, que uebei enfientai ue inuole pictica son: uno, si uesea
incoipoiai y politizai a los ciuuauanos uebei contiaiiestai el abstencionismo, el cual
fue en las ltimas elecciones ue casi un 4u%. El otio pioblema, est ielacionauo con la
sancion ue leyes en un pailamento11 uonue el FNLN cuenta con la minoiia (S1),
mientias que ARENA es la fueiza que posee ms pailamentaiios (SS). Estas politicas,
entie otias, queuain sujetas a las alianzas y acueiuos ue gobeinabiliuau que iealice
el FNLN paia gobeinai el pais y paia logiai la sancion ue las leyes que se piopongan.

11
Ll Asamblea LeglslaLlva de la 8epubllca de Ll Salvador es un rgano unlcameral compuesLo por un LoLal de 84
dlpuLados elegldos por voLo popular dlrecLo en elecclones celebradas cada Lres anos.
38
3123= 2"=5#1$43= "#"!132$#"= 2"!/"01"=
RES0LTAB0S ELECCI0NES LEuISLATIvAS Y N0NICIPALES
En las Elecciones Legislativas y Nunicipaliuaues ue 2u12, el claio venceuoi ue
la contienua electoial fue el paitiuo ARENA. Esta fueiza logio SS escaos ue una
Asamblea Legislativa compuesta poi 84 legislauoies, mientias que el FNLN obtuvo
solo S1. Luego, otias fueizas, como uian Alianza Nacional (uANA) obtuvo el teicei
puesto obtenienuo 11 escaos, mientias que el Paitiuo ue la Conciliacion Nacional
(PCN) logio el cuaito puesto, con 6 escaos; el iesto fue iepaitiuo entie fueizas
menoies. La piimeia ieflexion es que ni ARENA, ni el FNLN poseen mayoiia paia
logiai la sancion ue leyes; lo cual los obliga sobie touo a Snchez Cein- a establecei
alianzas y acueiuos entie otias fueizas. Quien logie establecei una mayoiia poui
logiai leyes o logiai vetailas o no tiatailas en el caso que sean piesentauas poi el
oficialismo.
Ahoia bien, en las elecciones municipales, ue las 262 alcaluias, 116 fueion paia
ARENA (en esta eleccion este paitiuo iecupeia el municipio ue San Salvauoi,
histoiicamente gobeinauo poi el FNLN); 8S paia el FNLN; 24 paia el PCN; 17 paia
uANA; 9 obteniuas poi el FNLN en alianza con otias fueizas y el iesto ue las alcaluias
fueion iepaitiuas entie fueizas ue menoi iepiesentacion teiiitoiial y nacional. El
panoiama electoial ue 2u12 habia estableciuo una coyuntuia compleja paia el FNLN
(es uecii, ARENA habia avanzauo y ieteniuo vaiios teiiitoiios, uanuo cuenta touavia
ue una significativa foitaleza), la misma luego se eviuencio en las elecciones ue 2u14.

39
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), '. 2(,$.+,/,
Las elecciones en uuatemala se iealizan caua cuatio aos. El 11 ue septiembie
ue 2u11, los guatemaltecos votaion el caigo ue Piesiuente y vicepiesiuente paia el
peiiouo 2u12-2u16, se eligieion 1S8 uiputauos paia el Congieso ue la Repblica, se
uisputaion veinte escaos paia el Pailamento Centioameiicano -Pailacen- y se
eligieion a los alcalues ue los tiescientos tieinta y ties municipios ue la nacion. Como
ningn canuiuato piesiuencial alcanzo el Su% ue los votos, el 6 ue noviembie uel
mismo ao se llevo a cabo la segunua vuelta paia elegii al piesiuente.
Los guatemaltecos habilitauos paia votai fueion 7.S41.122 peisonas en total,
ue las cuales ejeicieion su ueiecho un poco ms uel 62%, uestacanuo la paiticipacion
en las piesiuenciales, que supuso un 68.41% ue votos, ms ue ocho puntos poi encima
que en las anteiioies elecciones ue 2uu7. Touos los funcionaiios fueion electos paia el
peiiouo 2u12-2u16. Los paitiuos que mayoi auhesion obtuvieion en la piimeia vuelta
fueion aquellos vinculauos a las ueiechas (Paitiuo Patiiota Libeitau Bemocitica
Renovaua). El Paitiuo Patiiota con la canuiuatuia ue 0tto Piez Nolina- logio
acceuei a la piesiuencia en la segunua vuelta obtenienuo el SS.74% ue los votos,
tiiunfanuo sobie el paitiuo LIBER, uiiigiuo poi Nanuel Baluizon (46,26%). Ahoia
bien, existe un uato insoslayable: el Piesiuente Alvaio Colom el cual, habia acceuiuo a
la piesiuencia poi su paitiuo 0nion Nacional ue la Espeianza (0NE)- no logio
establecei ni sucesion, ni canuiuato piesiuencial ya que el Tiibunal Supiemo no
peimitio que se piesente a elecciones la canuiuata Sanuia Toiies, poi tiataise ue su
ex-mujei. Es uecii, 0NE-uANA con impoitantes chances ue ietenei la piesiuencia, no
puuo paiticipai en las elecciones piesiuenciales y abiio el espacio paia el ciecimiento
uel Paitiuo Patiiota y LIBER. Ni siquieia puuieion capitalizai en la eleccion
piesiuencial, poique si lo hicieion en las municipales- un conjunto ue piogiamas
sociales que poseian una impoitante legitimiuau social. En este sentiuo, las elecciones
uemostiaion pese a cieita uispeision en la piimeia vuelta- el peso especifico uel
conglomeiauo ue ueiechas y centioueiechas en uuatemala y su pieuominancia en el
sistema politico. Bicha auhesion a las ueiechas puuo obseivaise en el apoyo que
suscito el uictauoi Rios Nontt cuanuo fue enjuiciauo poi genociuio y en la piesion
paia suspenuei el juicio hasta 2u1S.
La piesiuencia ejeiciua poi 0tto Peiez Nolina (PP) uesue 2u12 ha manteniuo y
iefoizauo los TLC y su alineamiento geoeconomico y politico con los Estauos 0niuos.
El consenso neolibeial y secuiitista se ha consoliuauo en las ltimas ucauas y casi ha
ocupauo touo el espectio politico y cultuial.
40
El paitiuo LIBER cieauo ue una escision pailamentaiia ue 0NE, la cual fue
uiiigiua poi Nanuel Baluizon en 2u11 tambin fue beneficiauo poi la ausencia ue
canuiuatuia piesiuencial, sobie touo, poique logio ue alguna maneia ocupai el
espacio que poseia el paitiuo ue Alvaio Colom. Logio eiosionailo y posicionailo mejoi
paia las elecciones ue 2u1S. Si bien no impugno los piogiamas sociales, auviitio sobie
la coiiupcion en la gestion ue los mismos y los pocos avances en seguiiuau y
euucacion. Ba aiticulauo en su uiscuiso electoial ue 2u11 piopuestas inclusivas
(piopuso aumento ue iegalias a las mineias, un salaiio extia paia los tiabajauoies)
con piomesas neoconseivauoias. Las piimeias muy ciiticauas poi los meuios ue
comunicacion y poi consultoies que auveitian que con el bajo piesupuesto estatal no
seiian posibles iefoimas sociales.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
En las ltimas elecciones piesiuenciales uel 2u11, ante la ausencia ue la
canuiuatuia ue 0NEN-uANA uel piesiuente Alvaio Colom, el canuiuato 0tto Piez
Nolina, uel Paitiuo Patiiota (PP) se ubico en piimei lugai con el S6% ue los votos,
Nanuel Baluizon, uel paitiuo Libeitau Bemocitica Refoimaua (LIBER) obtuvo 2S%.
En teicei lugai queuo Euuaiuo Sugei, ue Compiomiso, Renovacion y 0iuen (CRE0)
con el 16% ue los votos. El fiente WINAQ-0RNu-NAIZ-ANN que llevo como canuiuata
a Rigobeita Nench obtuvo 146.SSS votos (S%).
Las pioximas elecciones se iealizaian en el ao 2u1S. Lo que pouemos,
obseivai segn vaiias encuestauoias
12
, es: 1. El avance uel paitiuo LIBER y ue su
uiiigente Nanuel Baluizon, el cual, algunos suponen que pouiia ganai en piimeia
vuelta. Este canuiuato ha piometiuo instauiai la pena ue mueite si acceue a la
piesiuencia (piomesa que tambin iealizo en la campaa piesiuencial ue 2u11) y
llevai auelante algunas piopuestas inclusivas. 2. El Paitiuo Patiiota, quien se
mantiene en segunuo lugai ha peiuiuo un impoitante cauual ue votos, ha iealizauo
una mala gestion, se ha piofunuizauo el enueuuamiento y la uesigualuau social.
Inclusive, su manouuiismo no ha ueteniuo el accionai ue las panuillas. S. El paitiuo
0NE continua con su tenuencia uescenuente y es posible que se convieita en un
paitiuo minoiitaiio. 4. El conglomeiauo ue ueiecha pouiia mantenei su hegemonia.

12
ver www.elperlodlco.com.gL
41
&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3 %.)".#$.3
RESULTADOS ELECCIONES PARLAMENTARIAS Y MUNICIPALES
En las elecciones al Pailamento Centioameiicano 2u11, ue los 2u uiputauos
asignauos a este pais, el PP obtuvo siete uiputauos. La coalicion 0NE-uANA gano seis,
mientias el LIBER y CRE0 obtuvieion uos. Poi ltimo, la alianza vIvA-Eu se queuo
con la ltima uiputacion ue acueiuo a los votos finales (Tiibunal Supiemo Electoial,
2u11).
En las Elecciones a las Nunicipaliuaues en 2u11 y con la piesencia ue los
canuiuatos ue 0NE-uANA, el iesultauo fue muy uistinto el iesultauo al que se piouujo
a nivel nacional. Be los SSS municipios uel pais, fueion elegiuos 112 alcalues
peitenecientes a la alianza 0NE-uANA, mientias que el PP obtuvo 1u6 alcaluias. Es
uecii, un contexto ue paiticipacion ue 0NE-uANA obtuvo la mayoiia, peio con un
avance impoitante uel Paitiuo Patiiota. Las 11S alcaluias iestantes queuaion
iepaitiuas entie ms ue Su paitiuos y Comits Civicos uistintos. La ciuuau ue
uuatemala y capital uel pais fue uno ue estos municipios, ya que gano el paitiuo
0NI0NISTA, con 18u.198 votos, que otoigaion ue nuevo la alcaluia a Alvaio Aiz, jefe
euil poi teiceia legislatuia seguiua.

42
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), '. 5&#'(%,3
En las ltimas elecciones uel ao 2u1S en Bonuuias se piesento un escenaiio
que uemuestia las tensiones ue un sistema politico en ciisis. Estas fueion las segunuas
elecciones piesiuenciales celebiauas tias el golpe ue Estauo ue junio ue 2uu9, en el
cual fue uepuesto el piesiuente constitucional Nanuel Zelaya, sienuo elegiuo
posteiioimente Poifiiio Lobo (Paitiuo Nacional) como piesiuente uel pais en
noviembie uel mismo ao. Paia compienuei en peispectiva el oiuenamiento politico
hacia las elecciones piesiuenciales uel ao 2u1S, es ielevante obseivai la
incoipoiacion uel Paitiuo Libie en la aiena electoial, ya que hasta estas ltimas
elecciones y, uesue 198u, el sistema ue paitiuos en Bonuuias se caiacteiizo poi la
alteinancia en el pouei ue uos paitiuos: el Nacional y el Paitiuo Libeial, los cuales
fueion acompaauos poi paitiuos satlites y minoiitaiios que queuaban bajo la oibita
ue estos uos piimeios: La Bemociacia Ciistiana (PBCB), el Paitiuo Innovacion y
0niuau (PIN0) y el Paitiuo 0nificacion Bemocitica (P0B).
Si se analizan las piopuestas y piogiamas politicos, en esta alteinancia ue
paitiuos que uesciibimos no se encontiaban posiciones politicas uistantes ya que lo
que los caiacteiiza, aun hoy, es la iepiesentacion ue los inteieses ue las elites
(empiesaiial y militai) posicionnuose ambos (uesue el plano iueologico) en la
centio ueiecha. En este sentiuo, la iiiupcion uel Paitiuo Libie -suigiuo en 2u1u como
continuacion en el plano politico electoial ue los movimientos y oiganizaciones
populaies nucleauas en el Fiente Nacional ue Resistencia Populai, confoimauo tias el
golpe ue estauo ue 2uu9- maica una iuptuia en el juego electoial clsico bipaitiuista
en Bonuuias piesentanuo una piopuesta ue pais contiahegemonica. La ciisis politica
que se geneio con el golpe ue Estauo uebilito las fueizas ue concentiacion politica en
el campo populai, ciisis que el Paitiuo Libie (con Nel Zelaya a la cabeza) puuo
tiansfoimai en su potencialiuau. Be la iesistencia se paso a la confoimacion ue un
brazo poltico donde centrar y profundizar las transformaciones desde arriba que se
habian comenzauo en la gestion anteiioi al golpe.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3 a /.2"3/,$"4,3
Al momento ue la insciipcion en el Tiibunal Supiemo Electoial, cuatio ue los
nueve paitiuos que se insciibieion fueion a elecciones piimaiias paia uefinii sus
foimulas piesiuenciales. Finalmente los votos se concentiaion en ties fueizas: el
Paitiuo Libie, cuya canuiuata piesiuencial fue Xiomaia Castio, esposa uel uepuesto
Nanuel Zelaya; el Paitiuo Nacional cuyo canuiuato piesiuencial fue }uan 0ilanuo
Beinnuez y Paitiuo Libeial con Nauiicio villeua al fiente.
43
En cuanto a las piopuestas politicas se basaion en uos lineas bien
uifeienciauas: una, la que aglutino al Paitiuo Nacional, Libeial e inclusive al PAC que
abogo poi una mayoi militaiizacion ue la socieuau, lucha contia la coiiupcion y la
tianspaiencia en la gestion estatal (con el apoyo ue Estauos 0niuos); otia, la que se
enmaico en un pioyecto Latinoameiicano ue uniuau paia la lucha contia la pobieza,
ue ieconciliacion uel pueblo y ue iefunuacion ue la patiia bajo un nuevo pacto social
uonue se piopuso la iefoima ue estiuctuias claves como la euucacion, ienegociacion
ue los timinos ue la ueuua exteina, conciliacion entie touos los sectoies ue la
economia y, sobie touo, la geneiacion ue las conuiciones paia la gaiantia ue una
uemociacia paiticipativa, impulsaua poi el Paitiuo Libie.
A un mes ue las elecciones geneiales, en el ltimo uia autoiizauo poi la Ley
Electoial y ue las 0iganizaciones Politicas paia la uifusion y publicacion ue sonueos
ue opinion, se publicaion algunos uatos que uaban cuenta ue enoimes uifeiencias
entie las encuestauoias. Poi ejemplo, en una encuesta ue la empiesa 0pinion y
Anlisis apaiecia Beinnuez en piimei lugai con el 28,1% ; segunua Castio con el
2S% y teiceio, villeua con el 2u,1%. Nientias que en la encuesta llevaua a cabo poi
Inteligence quien liueiaba los comicios eia: villeua con S4,8%; }uan 0ilanuo
Beinnuez 28,SS% y Xiomaia Castio con el 16,1S%.
Finalmente, en un contexto ue contioveisia, que incluyo la paiticipacion activa
y pblica ue funcionaiios ue la Embajaua ue EE00, lo que estipulo el TSE fue que el
ganauoi en las elecciones piesiuenciales fue }uan 0ilanuo Beinnuez poi el Paitiuo
Nacional con el S6,8% ue los votos obtenienuo una uifeiencia uel 8,u1% sobie
Xiomaia Castio (Paitiuo Libie) y uejanuo en el teicei lugai a Nauiicio villeua (Paitiuo
Libeial) con el 2u,28% ue los votos. 0n iesultauo que es ielevante ue uestacai paia
estas elecciones en Bonuuias y que uan cuenta ue esta nueva configuiacion es el alto
poicentaje ue votos obteniuos poi el peiiouista Salvauoi Nasialla (PAC) con el 1S,S2
%. Cabe iesaltai que el iesto ue los paitiuos no supeiaion el 1% ue sufiagios.
En un clima ue tension cieciente, inmeuiatamente uespus ue conoceise los
iesultauos oficiales, el Paitiuo Libie y el PAC uenunciaion que se habia cometiuo
fiauue electoial.
Los iesultauos ieoiuenan el panoiama politico ya que obligan a que el Paitiuo
Libie contine en las calles activanuo la movilizacion populai a paitii ue la uenuncia
ue fiauue electoial, sin xito ya que el TSE (que contina con iepiesentantes que
fueion paite uel golpe ue Estauo) no ua lugai al ieclamo que encabezan las figuias
ms iepiesentativas ue la iesistencia al golpe: Xiomaia Castio y Nel Zelaya y,
nuevamente, con el apoyo ue los movimientos sociales.
44
En cuanto a los uiputauos electos y la uistiibucion ue los mismos, Nanuel
Zelaya (poi el uepaitamento ue 0lacho) se incoipoia como uno ue los S7 uiputauos
que obtuvo el Paitiuo Libie. Con lo cual, ste logio uno ue los objetivos que peiseguia
en la contienua electoial: el iegieso al campo institucional uel piesiuente uepuesto.
Paia las ltimas elecciones asistieion un total ue S.27S.S46 ue electoies
(iepiesentanuo asi una paiticipacion uel 61% ue los S.S millones ue honuuieos
habilitauos paia ejeicei el sufiagio). Esto maica un inciemento en la paiticipacion poi
paite ue la ciuuauania iespecto ue las elecciones uel ao 2uu9 (segn los uatos uel
TSE). Los votos aumentaion ms ue un millon en ielacion a los ue las elecciones
anteiioies (luego uel golpe ue Estauo).

),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7,
: 4&$&
-%.3"'.#)",/.3
#9 '.
.3),b&3
^c_
RH@D 5>EDQDN>I Paitiuo Nacional S6,89% 48
d;LJ@E@ )@MAEL Paitiuo Libie 28.78% S7
+@HE;<;L 4;??>N@ Paitiuo Libeial 2u.Su% 27
3@?B@NLE #@ME@??@ PAC 1S.4S% 1S
KH>DA>S Tiibunal Supiemo Electoial ue Bonuuias (TSE). Cuauio ue elaboiacion piopia.
(1)
Beiivauos ue los iesultauos ue las elecciones legislativas.

Paitiuos con ms uel 1u% ue los votos

Las dos fuerzas polticas nuevas en la contienda electoral Paitiuo Libie y
PAC- ciecieion y obtuvieion una buena eleccion (ms all ue sus piopias expectativas
electoiales, sobie touo las uel Paitiuo Libie, uonue algunas encuestauoies los uaban
ganauoies o con un empate tcnico junto a Beinnuez) sobie la base ue
estancamiento uel Paitiuo Nacional y iesaltanuo la caiua en la cantiuau ue votos
obteniuos poi paite uel Paitiuo Libeial. Tanto el PAC como el Paitiuo Libie
uenunciaion el fiauue que iecayo sobie ambos, poi lo que la maquinaiia clientelai ue
los paitiuos tiauicionales con conveniencia ue los giupos ue las fueizas iepiesivas los
colocaion en el mismo ieclamo y ante la misma uenuncia. En este escenaiio es posible
que ambos paitiuos tiauicionales intenten iefoizai el bipaitiuismo (que se encuentia
uebilitauo) cooiuinanuo politicas en conjunto.
Lo que inuican estos iesultauos electoiales en piincipio es que ambos paitiuos
han peiuiuo electoies y que, la nueva uistiibucion ue uiputauos (tenienuo como
segunua fueiza al Paitiuo Libie) no peimiten que el Paitiuo Nacional obtenga la
mayoiia simple que son 6S uiputaciones. Paia logiailo tenui que consensuai en los
pioyectos con el Paitiuo Libeial. Sin embaigo, esto no alcanza paia que el Paitiuo
Nacional logie la mayoiia calificaua (86 uiputaciones). En este caso, si quisieia llegai a
43
esta conuicion uebeiia sumai los votos ue los uiputauos ue los otios uos paitiuos. Lo
que maica este nuevo escenaiio (con el fueia ue juego uel bipaitiuismo) es que
seguiamente se foitalezcan estas alianzas, lo que conlleva a que el Paitiuo Libie
contine foitalecienuo sus espacios ue pouei y, piesionanuo paia que la coiielacion
ue fueizas les ueje un lugai ue uisputa y legitimiuau ms amplio.

46
+,-, ./.)$&%,/ '. /&3 .3$,'&3 (#"'&3 '.
+ed")&
En Nxico iige un sistema piesiuencialista y la estiuctuia teiiitoiial uel Estauo
obeuece a la ue un Estauo Feueial (S1 Estauos y el Bistiito Feueial, caua uno con
pouei ejecutivo, legislativo y juuicial). La eleccion Piesiuencial se iealiza caua seis
aos, ejeicinuose el caigo uuiante este peiiouo sin ieeleccion posible. El Pouei
Legislativo Feueial iesiue en el Congieso ue la 0nion, el cual se uiviue en uos
Cmaias: el Senauo integiauo poi S senauoies poi caua entiuau feueiativa y S2 que
son asignauos poi iepiesentacion piopoicional en una sola ciicunsciipcion electoial
nacional, ienovnuose caua seis aos, y poi otio lauo la Cmaia ue Biputauos,
integiaua poi Suu uiputauos, iepiesentantes ue otios tantos uistiitos electoiales y
2uu electos poi iepiesentacion piopoicional, las elecciones paia Biputauos ue esta
Cmaia se celebian caua ties aos.
A continuacion se piesentan los iesultauos electoiales ue las elecciones
piesiuenciales asi como ue las elecciones estatales, que nos peimitii contai con unos
piimeios insumos paia conocei la iealiuau electoial que se vive en Nxico.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
Las elecciones Piesiuenciales se celebiaion el 1 ue julio ue 2u12, en la que se eiigio
como venceuoi el canuiuato Eniique Pea Nieto, Paitiuo Revolucionaiio Institucional
(PRI).
Piincipales canuiuatos, paitiuos y coaliciones electoiales:
- Eniique Pea Nieto, Paitiuo Revolucionaiio Institucional (PRI). Canuiuato ue la
Coalicion "#$%&#$'(# %#& )*+',#, confoimaua poi el PRI y el Paitiuo veiue Ecologista
ue Nxico (PvEN).
- }osefina vzquez Nota, Paitiuo Accion Nacional (PAN).
- Anuis Nanuel Lopez 0biauoi, Paitiuo ue la Revolucion Bemocitica (PRB).
Canuiuato ue la Coalicion )#-'$'./0# 1&#2&.('(03, confoimaua poi el PRB, el Paitiuo
uel Tiabajo (PT) y el Novimiento Ciuuauano.
- uabiiel Quauii ue la Toiie, Paitiuo Nueva Alianza ue Nxico (PANAL).
47
Los iesultauos ue este pioceso electoial son los que se inuican en el siguiente cuauio:
-,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3
Paitiuo Revolucionaiio Institucional (PRI) 14.Su9.8S4
Paitiuo Accion Nacional (PAN) 12.7S2.6Su
Paitiuo ue la Revolucion Bemocitica (PRB) 9.72u.224
Paitiuo uel Tiabajo (PT) 1.24S.1SS
Paitiuo veiue Ecologista ue Nxico (PvEN) 9S8.712
Paitiuo Nueva Alianza ue Nxico (PANAL) 1.146.u8S
Novimiento Ciuuauano 999.681
Coalicion PRI-PvEN S.69u.u26
Coalicion PRB-PT-NC 2.981.8SS
Coalicion PRB-PT 6SS.46S
Coalicion PRB-NC 182.2u6
Coalicion PT-NC 88.26S
KH>DA>S Instituto Feueial Electoial (IFE)
,VMA>D<;WDS S6,92%

ANALISIS ELECT0RAL PR0XINAS ELECCI0NES PRESIBENCIALES }0LI0 2u18
Es una incognita sabei a estas altuias qu canuiuatos contenuei el
piogiesismo a las pioximas elecciones ya que en el seno uel PRB hay mucho
expectacion paia sabei si Naicelo Ebiaiu (ex }efe ue uobieino alcalue- uel Bistiito
Feueial) o Cuauhtmoc Ciuenas (tambin ex }efe ue uobieino uel BF, funuauoi uel
PRB e hijo uel mitico Piesiuente Lzaio Ciuenas) sein los canuiuatos. Tambin se
especula con el nombie ue Niguel Angel Nanceia, el actual }efe ue uobieino uel BF.
Poi su paite, Anuis Nanuel Lopez 0biauoi abanuono el PRB y cieo su piopio
paitiuo, el Novimiento ue Regeneiacion Nacional (Noiena) con el que piobablemente
se piesentai a las elecciones en 2u18.
0tia incognita a uespejai es si las fueizas ue la izquieiua y piogiesistas se
piesentain en coalicion o se piesentain poi sepaiauo.
Paitiuos politicos mexicanos
-@EA;NL %>BL?H<;LD@E;L "DMA;AH<;LD@? ^-%"_ S Paitiuo atiapalotouo o ,30,4 3556
ue uificil calificacion en el eje izquieiua-ueiecha. Es el paitiuo que ha hegemonizauo la
viua politica mexicana uuiante siete ucauas y que, tias uos sexenios en los que
peimitio al PAN llegai al gobieino, ha iegiesauo paia seguii uiiigienuo el pais. En su
seno agiupa a uiveisas familias que van uesue el nacionalismo ievolucionaiio ue sus
oiigenes hasta el neolibeialismo ms extiemo. A paitii ue la ucaua ue los ochenta y
hasta la actualiuau, los sectoies uominantes son los sectoies neolibeiales aliauos con
el capitalismo estauouniuense.
48
-@EA;NL ,<<;WD #@<;LD@? ^-,#_S Paitiuo conseivauoi y catolico que pouiia
ubicaise entie la ueiecha y la ultiaueiecha. Aliauo ue los sectoies ms ieaccionaiios
ue la ueiecha inteinacional.
-@EA;NL N> ?@ %>BL?H<;WD '>JL<EQA;<@ ^-%'_: Paitiuo piogiesista, suigiuo
ue una escision poi la izquieiua uel PRI en su momento. Confoimauo poi ex
militantes y uiiigentes uel PRI asi como ue otios sectoies ue la izquieiua mexicana
(Paitiuo Comunista ue Nxico, entie otios). Ba paueciuo un fueite pioceso ue
ueiechizacion en los ltimos aos y hoy es visto como uno ms ue los paitiuos uel
establishment politico mexicano.
+LB;J;>DAL N> %>U>D>E@<;WD #@<;LD@? ^+LE>D@_S Escision uel PRB fiuto ue
las uesavenencias ue su liuei, Anuis Nanuel Lopez 0biauoi, con la cpula uiiigente
uel PRB contiolaua poi los sectoies ueiechistas (los conociuos como ,47,4#(). Ba
conseguiuo atiaei a sectoies inconfoimes con la ueiechizacion uel PRB asi como
aglutinai el uescontento ue las masas con el actual estauo ue cosas. Est poi vei que
pueua seguii sienuo el iefeiente ue uichas masas ue aqui a 2u18.
-@EA;NL 4>EN> .<L?LU;MA@ N> +ZP;<L ^-4.+_: Este paitiuo se encuauiaiia
uentio ue una iueologia ue ueiecha, con fueites movimientos opoitunistas, cuyos
canuiuatos son actoies ue telenovela y piesentauoies ue Televisa. Se le conoce
popularmente como el Partido de Televisa, por lo que se trata de un partido
ecologista tan solo en apaiiencia. Entie sus piopuestas politicas est la uefensa ue la
pena ue mueite paia secuestiauoies lo cual, entie otios motivos, llevo a su expulsion
ue la ulobal veiue ue paitiuos.
-@EA;NL N>? $E@V@YL ^-$_S Paitiuo ue iueologia ue izquieiuas, socialista.
Niembio ue la Inteinacional Socialista aunque con alianzas inteinacionales tambin
con partidos de la izquierda ms radical.
-@EA;NL #H>B@ ,?;@DI@ N> +ZP;<L ^-,#,/_: Paitiuo cieauo paia uiviuii el
voto ue la izquieiua. Instiumento politico ue la ex uiiigente uel antes touopoueioso
Sinuicato Nacional ue Tiabajauoies ue la Euucacion (SNTE) y actualmente en piision,
Elba Esthei uoiuillo, asi como ue vaiios familiaies suyos, que ocupan vaiios caigos ue
iepiesentacion en l.
+LB;J;>DAL );HN@N@DLS Pequeo paitiuo piogiesista aliauo uel PRB paia las
contienuas electoiales.

49
&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3 %.)".#$.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES ESTATALES
A las elecciones feueiales (=piesiuenciales) le siguen en impoitancia en Nxico
las elecciones estatales, es uecii, las elecciones uonue se eligen a los gobeinauoies ue
los Estauos y al }efe uel Bistiito Feueial.1S
Las elecciones estatales tienen fecha piopia en funcion ue los Estauos y son
oiganizauas poi la institucion electoial uel Estauo en cuestion, que es uistinta al
Instituto Nacional Electoial (INE)14 que oiganiza las elecciones feueiales (Piesiuente
y Pouei Legislativo Feueial Senauoies y Biputauos-).
Asi, los entes estatales se encaigan ue la oiganizacion ue las elecciones ue
gobeinauoies, uiputauos locales, piesiuentes municipales, integiantes ue
ayuntamientos, jefes ue uelegaciones, jefe ue gobieino, entie otios. Las elecciones a
gobeinauoies se celebian caua 6 aos, al igual que las piesiuenciales.
La eleccion uel }efe uel Bistiito Feueial coinciuio con la eleccion piesiuencial el
1 ue julio ue 2u12. En stas, el PRB iepitio victoiia, con el canuiuato Niguel Angel
Nanceia.
La eleccion a la gobeinatuia uel Estauo ue Nxico (uno ue los Estauos ms
impoitantes poi foimai paite uel iea conuibaua uel BF, poi su uensiuau poblacional,
asi como poi sei el lugai ue pioveniencia uel actual Piesiuente ue la Repblica quien
fue asimismo, con anteiioiiuau, gobeinauoi uel Estauo ue Nxico) tuvo lugai en 2u11
y se saluo con la victoiia uel canuiuato uel PRI Eiuviel Avila.

13
Ll ulsLrlLo lederal, al ser la sede de los poderes de la unln y caplLal de los LsLados unldos Mexlcanos, Llene un
esLaLuLo proplo, dlsLlnLo al de los LsLados que conforman la 8epubllca Mexlcana. Ls por ello que qulen la goblerna
no lleva el LlLulo de Cobernador, que es el que corresponde a los presldenLes de los LsLados, slno el de !efe de
Coblerno.
14
AnLerlormenLe conocldo como lnsLlLuLo lederal LlecLoral (llL).
30
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), '. #"),%,2(,
Como cualquiei pais ue Amiica latina, Nicaiagua tambin pueue afiimai que
no posee una histoiia sencilla. En las ltimas ucauas, la histoiia ue Nicaiagua pasa
poi el sanuinismo y su oiganizacion politica, el Fiente Sanuinista ue Libeiacion
Nacional. Sin embaigo, el foco geopolitico, en la actualiuau, ha uejauo ue piestai la
atencion que se le uaba en el ao 1979 cuanuo se ponia fin a la uictauuia ue la familia
Somoza. Bespus ue esos aos ue gobieino sanuinista, ue 1979 a 199u, a Nicaiagua,
como en tantos otios paises ue la iegion, llego la laiga noche neolibeial que uuio
hasta el 2uu6. Ese ao, Nicaiagua se sumaba al cambio ue poca posneolibeial que se
venia consoliuanuo en Amiica latina.
El sanuinismo no estaiia solo con su piopuesta contia hegemonica poique
Chvez ya llevaba aos gobeinanuo en venezuela, Lula en Biasil y Kiichnei en
Aigentina. Evo Noiales en Bolivia (Biciembie 2uuS) y Rafael Coiiea en Ecuauoi
(Biciembie 2uu6) tambin estaban iecin llegauos a la piesiuencia. En ese ao, 0itega
con una piopuesta ue cambio, ue iuptuia con el igimen ue acumulacion neolibeial,
gano con una votacion ieuuciua ue S8,u7%, imponinuose al Paitiuo Alianza Libeial,
liueiauo poi Euuaiuo Nontealegie, con 29%, y al Paitiuo Libeial Constitucionalista,
con }os Rizo como su mximo liuei, con 26,S1%; el cuaito lugai lo ocupo una escision
uel sanuinismo, el Novimiento Renovauoi Sanuinista, con Eumunuo }aiqui a la cabeza.
El sanuinismo salio gananuo en la uivision en el bloque anti sanuinista sin peiuei
tantos votos a pesai que su bloque tambin sufiieia una fiagmentacion. 0itega
asumia su segunuo manuato piesiuencial (el piimeio fue entie 1984 y 199u) en un
contexto ue coiielacion ue fueizas geopoliticas en Amiica Latina ms favoiable a la
piopuesta sanuinista, tias habei siuo ueiiotauo en ties elecciones piesiuenciales
consecutivas poi uistintas coaliciones y paitiuos ue oposicion al FSLN.

RESULTADOS ELECCIONES PRESIDENCIALES 2011
En noviembie ue 2u11 se celebiaion elecciones piesiuenciales en las que, a
pesai ue las contioveisias geneiauas en toino a un fallo ue la Coite Supiema ue
}usticia que habilito a 0itega paia paiticipai en las mismas, y ue la ciiticas viiulentas
ue la oposicion ue ueiecha -uiviuiua en cuatio alianzas- basauas en el aigumento ue la
inconstitucionalidad de la reeleccin, la ciudadana dio su veredicto. Y fue
contunuente. El canuiuato uel FSLN iesulto electo con el 62,66% ue los votos, fiente a
la alianza entie el Paitiuo Libeial Inuepenuiente, ue centio ueiecha, y sectoies
31
uisiuentes uel sanuinismo PLI-0NE que obtuvo el S1,1S% con la foimula encabezaua
poi Fabio uauea Nantilla; en teicei lugai se ubico el Paitiuo Libeial
Constitucionalista, paitiuo ue oiientacion libeial que se constituyo en oposicion al
somocismo, con el S.67%. En conjunto con uichas elecciones se celebiaion elecciones
a uiputauos nacionales y uepaitamentales y miembios uel Pailamento
Centioameiicano. El pauion electoial estuvo compuesto poi S,4 millones ue peisonas,
y la paiticipacion se ubico en toino al S8%.
A pesai uel gian cauual ue votos, la oposicion uesconocio en un piimei
momento los iesultauos uenuncianuo que se habia peipetiauo fiauue electoial. En
eneio ue 2u12, 0itega asumio su teicei manuato piesiuencial con amplia mayoiia en
el Congieso sobie una oposicion fiagmentaua. Nicaiagua continuo asi con el pioceso
politico iniciauo en 2uu6, estiechanuo alianzas estiatgicas con el eje piogiesista en la
iegion, piincipalmente con venezuela y afianzanuo su paiticipacion en el ALBA. A
fines uel mismo ao, el FSLN volvio a tiiunfai en las elecciones municipales,
iesultanuo elegiuo en 127 ue las 1SS alcaluias, lo que equivale al 76% ue las mismas,
queuanuo en segunuo lugai el paitiuo opositoi PLI, que logio imponeise en 2S
municipios.

REFORMA CONSTITUCIONAL PARA POSIBILITAR REELECCIN
El amplio iespaluo electoial obteniuo en caua eleccion le peimitio al
sanuinismo impulsai uuiante el 2u1S una iefoima constitucional. En un contexto ue
fueites ciiticas ue los sectoies ue oposicion, en eneio ue 2u14 el Congieso apiobo con
64 votos a favoi y 2S en contia la iefoima constitucional, que ya habia siuo uiscutiua
pieviamente en uiciembie uel ao anteiioi -segn lo estableciuo en la ley
nicaiagense. Esta iefoima elimino uel texto constitucional el aiticulo 147 que
establecia la imposibiliuau ue ieeleccion piesiuencial poi ms ue uos peiiouos
consecutivos, con lo cual abiio el camino a la ieeleccion inuefiniua. Auems, entie
otios cambios intiouuciuos, se establecio la posibiliuau ue elegii al piesiuente en
piimeia vuelta y con mayoiia simple y se otoigo al }efe ue Estauo la potestau ue emitii
uecietos ejecutivos con fueiza ue ley. Sectoies ciiticos al gobieino ue 0itega
uenuncian una concentiacion ue poueies en manos uel piesiuente auucienuo la
inconstitucionaliuau ue las iefoimas.

32
&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3 %.)".#$.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES REuI0NALES 2u14
En maizo ue 2u14 se celebiaion comicios iegionales en la costa caiibe ue
Nicaiagua, uiviuiua en uos Regiones Autonomas, la uel Atlntico Noite (RAAN) y la uel
Atlntico Sui (RAAS). En uichos comicios, si bien la paiticipacion fue uel 48%, el FSLN
volvio a tenei un alto iespaluo populai. Segn iesultauos pieliminaies uel Consejo
Electoial, con el Su.S2% uel total esciutauo en la Region Autonoma uel Atlntico
Noite, el FSLN obtuvo el S7.69% ue los votos vliuos, seguiuo ue Yatama (18.49%) y
PLI (1S.76%). En la Region Autonoma uel Atlntico Sui, con el SS.48% esciutauo, el
Fiente Sanuinista liueia con el S9.17%. Le siguen el PLC (11.S6%) y el PLI (9.18%).
El pueblo ue Nicaiagua contina iatificanuo en caua eleccion el iumbo politico
uel sanuinismo. A paitii ue la iefoima constitucional, 0itega queuo habilitauo paia
paiticipai ue las pioximas elecciones piesiuenciales que se llevain a cabo en 2u16.
Pieviamente tenuin lugai elecciones municipales en noviembie ue 2u14, en las que
se elegiin alcalues y concejales paia los 1SS municipios uel pais.

33
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El 4 ue mayo se han celebiauo las elecciones piesiuenciales en Panam y el
iesultauo ue las mismas ua poi finalizauo un ciclo politico, el ciclo ue Cambio
Bemocitico y su expeiiencia gubeinamental. En el ao 2uu9, las elecciones
piesiuenciales habian uauo como ganauoi al canuiuato Ricaiuo Naitinelli. Este
canuiuato cieauoi uel espacio Cambio Bemocitico y en alianza con el Paitiuo
Panameista obtenia, ue maneia inuita, la piesiuencia ue la Repblica. Be esta foima,
se uesplazaba al Paitiuo Revolucionaiio Bemocitico (PRB), uiiigiuo poi Naitin
Toiiijos |el cual, habia siuo funuauo poi su pauie 0mai Toiiijos en 1979j piovocanuo
una nueva escena politica. Cambio Bemocitico venia a iompei la pieuominancia ue
uos gianues paitiuos uesue la tiansicion uemocitica (1989-1994): el PRB y el
Paitiuo Panameista (PPA) y asumia poi solo cinco aos la piesiuencia y uiieccion ue
los asuntos pblicos.
A continuacion se piesentan, tanto los iesultauos ue las elecciones
piesiuenciales ue 2uu9, como los iesultauos piovisionales ue las ltimas elecciones
piesiuenciales que se han uesaiiollauo en este mes ue mayo.

ELECCIONES PRESIDENCIALES 2009
El ascenso uel multimillonaiio Ricaiuo Naitinelli en 2uu9 el cual, no piovenia
ue los paitiuos tiauicionales PRB y PPA y quien habia iesultauo ltimo entie los
canuiuatos a piesiuente en 2uu4- expiesaba el acceso uel empiesaiiauo a la
auministiacion estatal y a la conuuccion ue las politicas economicas. Este tiiunfo no
maico una iuptuia iueologica con la auministiacion ue Toiiijos (2uu4-2uu9), sino un
afianzamiento uel conglomeiauo ue ueiechas que se aiticulan con inteieses
asimtiicos y con uiveisa capaciuau ue piesion- en los uistintos paitiuos. Es uecii, se
ha piouuciuo una afiimacion ue las politicas neolibeiales y ue los actoies que las
sostienen. Be hecho, en paite la ueiiota ue Toiiijos no se explica poi un sosteniuo
conflicto social con los giupos empiesaiiales paia aumentai la tiansfeiencia ue
ingiesos a los sectoies populaies, sino que se explica poi el ueficiente funcionamiento
uel tianspoite pblico, la ciisis euucativa, el cieciente costo ue viua, la uegiauacion
ambiental, la inseguiiuau pblica y la coiiupcion. Situacion paiauojica, ya que esto se
piouujo en un contexto ue impoitante e inuito ciecimiento economico. 0n
ciecimiento que no fue peicibiuo como algo positivo ni alcanzauo poi la mayoiia ue la
poblacion.
34
Tambin, a estas cuestiones que uebilitaion la gestion uel PRB, uebe sumaise
la tension inteina que se piouujeion en las elecciones inteinas paia elegii canuiuato a
piesiuente paia las elecciones ue 2uu9. Cambio Bemocitico y Ricaiuo Naitinelli
logiaion los votos ue los sectoies populaies piouucienuo un gian cimbionazo en la
histrica base electoral del PRD, este candidato era el millonario que se pona los
zapatos del pueblo. En parte, los obtuvo con la apelacin al cambio y tambin con un
uiscuiso anti politico. 0tio uato politico impoitante es que la alianza que llevo a
Naitinelli logio la mayoiia en la Asamblea Nacional (S2%), hacinuose asi uel contiol
y ue la autonomia paia iealizai y pioponei leyes. Nientias que el PRB cosecho el
Su.99%

),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
%;<@ENL +@EA;D>??;
N0LIRENA, Paitiuo
Panameista y CBy0P
886.S74 6u.S1%
1@?V;D@ 5>EE>E@
PRB, Paitiuo Populai y Paitiuo
Libeial
S48.81S S7.S4%
2H;??>EJL .DN@E@ vanguaiuia Noial ue la Patiia S4.S61 2.SS%
KH>DA>S Tiibunal Electoial ue Panam

Auems ue las elecciones piesiuenciales, en 2uu9 se eligieion 1.S9u caigos:
Piesiuente y vicepiesiuente ue la Repblica, 2u uiputauos al Pailamento
Centioameiicano, 71 uiputauos a la Asamblea Nacional (mayoiia obteniua poi la
alianza que llevo a Ricaiuo Naitinelli) y 7S alcalues. Be los 2u uiputauos al
Pailamento Centioameiicano, 11 fueion obteniuos poi el PRB, 6 poi el PP, 1 poi el
Paitiuo Populai, 1 poi N0LIRENA y otio uiputauo poi 0nion Patiiotica

%.3(/$,'&3 ./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3 fgch
1S

Las ltimas elecciones piesiuenciales se iealizaion este 4 ue mayo ue 2u14. Las
encuestas pieuecian el tiiunfo uel oficialismo y su canuiuato }os Bomingo Aiias
(Cambio Bemocitico CB) o inclusive el uel histoiico Paitiuo Revolucionaiio
Bemocitico (PRB), ue }uan Cailos Navaiio. Peio pese a esto, }uan Cailos vaiela, vice-
piesiuente actual ue la Repblica ue Panam y uiiigente uel neoconseivauoi Paitiuo
Panameista (PPA) logio la piesiuencia. Be esta maneia, un paitiuo tiauicional

13
LsLe documenLo se esLaba cerrando en esLos dlas, por lo que los resulLados que se presenLan en esLe
anllsls corresponden a un escruLlnlo del 98,89.
33
relevante en la transicin democrtica que se abre luego de la invasin
noiteameiicana ue 1989- iegiesa con su canuiuato a la conuuccion uel Estauo y
uesplaza al canuiuato ue su anteiioi socio politico. Pouemos uecii que un paitiuo
neoconseivauoi uesplazo a otio; peio lo ms ielevante no es esto centialmente, sino
que se uesplaza una moualiuau neoconseivauoia poi otia. Es uecii, la colonizacion y
suboiuinacion uel Estauo en favoi ue los empiesaiios estiategia uel actual
piesiuente Naitinelli- fue ueiiotaua poi el iegieso ue un paitiuo tiauicional que
iepiesenta ms all ue sus inteieses neoconseivauoies y sus vinculos con los
empiesaiios- la vuelta ue la clase politica, aquella que no abanuono el contiol
teiiitoiial y que apiovecho su socieuau con Naitinelli paia ciecei politicamente. El
Paitiuo Panameista ha iegiesauo al pouei.
El tiiunfo en las elecciones piesiuenciales ue }uan Cailos vaiela mouifico el
escenaiio politico, ya que no solo uesplazo al oficialista Cambio Bemocitico, sino que
infiingio una ueiiota impoitante al histoiico Paitiuo Revolucionaiio Bemocitico, el
cual cayo al teicei puesto. Peio pese a estas mouificaciones, pouemos inuicai que se
afiima la tenuencia neoconseivauoia en Panam, la cual inauguio el PRB y piofunuizo
CB.
Con un esciutinio uel 96,89% (uos uias uespus ue habeise iealizauo las
elecciones), el Paitiuos Panameista (PPA) en alianza con el Paitiuo Populai (PP)
logiaion un S9.11% ue los votos. Be esta maneia, el actual vice-piesiuente ue la
Repblica que habia acompaauo a Naitinelli ahoia se tiansfoimaba luego ue la
iuptuia ue la alianza gubeinamental- en el piimei magistiauo. El ex ministio ue
vivienua y 0iuenamiento Teiiitoiial uel uobieino ue Naitinelli, }os Bomingo Aiias,
que se piesentaba como canuiuato piesiuencial poi la coalicion uel Cambio
Bemocitico (CB) y el Novimiento Libeial Republicano Nacionalista (N0LIRENA)
obtenia un S1.46% ue los votos. Be alguna maneia, la pobie gestion politica y social ue
Naitinelli le hizo peiuei impoitantes auhesiones. El gian ueiiotauo -el PRB- llevo
como candidato a Juan Carlos Navarro [empresario y ambientalista], el cual obtuvo
el 28,u7% ue los votos.
El 4 ue mayo se celebiaban tambin elecciones pailamentaiias, en las cuales el
CB y el PRB se conviitieion en las fueizas que concentian la mayoi cantiuau ue
pailamentaiios. El oficialista CB en alianza con el N0LIRENA obtuvo la mayoiia ue
cuiules, un total ue 29, iepiesentanuo el 4u.8S% ue la Asamblea. El PRB logio 22
pailamentaiios (Su.99%), mientias que el conglomeiauo politico que llevo como
canuiuato a }uan Cailos vaiela solo obtuvo 12 (16.9u%). Be esta maneia, la situacion
ue gobeinabiliuau legislativa se le toinai compleja al nuevo piesiuente, poi enue,
uebei oiganizai nuevas alianzas paia obtenei las leyes que iequieia. Cambio
Bemocitico y sus aliauos se han transformado en actores de peso y veto en la
36
Asamblea Nacional, cuestion que obligai al PPA a negociai con sus viejos socios o a
establecei acueiuos con el PRB.
37
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Be acueiuo a la Constitucion ue la Repblica Feueiativa ue Biasil ue 1988, el
voto es obligatoiio paia los mayoies ue 18 aos y es facultativo paia mayoies ue 7u,
paia peisonas entie 16 y 18 aos y peisonas analfabetas. El Couigo Electoial uefine
ties tipos ue sistemas: piopoicional paia la Cmaia ue Biputauos y sus oiganos
coiiesponuientes en los estauos y municipios (paia el iecuento ue votos se utiliza el
cociente electoial); mayoiitaiio con uno o uos canuiuatos paia el Senauo; y paia la
eleccion uel piesiuente uel pais, gobeinauoies ue los estauos y piefectos en los
municipios, un sistema mayoiitaiio que iequieie mayoiia absoluta en la piimeia
vuelta sin contai los votos nulos y en blanco, caso contiaiio se celebia una segunua
vuelta entie los canuiuatos con ms votos.
El sistema electoial junto al uiseo institucional uan como lugai un pouei
legislativo multipaitiuista que obliga a foimai gianues coaliciones, con una gian
impionta uel Congieso en la toma ue uecisiones uel pouei ejecutivo. Be este mouo, la
piesiuencia uebe iealizai gianues esfueizos ue contioles y contiapesos paia
uesaiiollai sus gobieinos, auems ue liuiai con unos estauos feueiales aquejauos ue
falta ue autonomia piesupuestaiia y tiibutaiia.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
Ties uebates televisivos y uno en inteinet fueion los ejes ue una campaa
maicaua poi la heiencia ue Lula ua Silva, las compaiaciones con el peiiouo ue
Beniique Caiuoso y temas iecuiientes como la euucacion, los piogiamas ue
alfabetizacion, la uisminucion ue la pobieza, seguiiuau y el papel jugauo poi los
piincipales canuiuatos uuiante la uictauuia militai.
El S ue octubie ue 2u1u se celebio la piimeia vuelta ue las elecciones
piesiuenciales que iban a iesultai en un nuevo manuataiio a paitii ue 2u11. Fueion
ties las canuiuatuias uestacauas con los siguientes iesultauos:

38
),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
';?J@ %LHMM>OO
^-$_
Paia o Biasil seguii muuanuo
(PT, PNBB, PBT, PCuoB, PSB,
PR, PRB, PTN, PSC e PTC)
47.6S1.4S4 46,91%
RLMZ 3>EE@ ^-3'1_
0 Biasil poue mais (PSBB,
BEN, PTB,
PPS, PNN e PTuoB)
SS.1S2.28S S2,61%
+@E;D@ 3;?B@ ^-4_ Paitiuo veiue (Pv) 19.6S6.SS9 19,SS%
KH>DA>S 1rlbunal Supremo LlecLoral de 8rasll (www.Lse.[us.br).

La segunua vuelta, que enfiento a las canuiuatuias ms votauas, las uuplas ue
Bilma Rousseff y }os Seiia, se celebio el S1 ue octubie, uanuo la victoiia a la
continuista petista, Rousseff, piimeia mujei elegiua paia el caigo en la histoiia
biasilea. Con un S6,uS% ue los votos, fue ms populai en las iegiones noiueste,
noite y suueste. }os Seiia consiguio el 4S,97%, con apoyos mayoiitaiios en las
iegiones Sui y Centio-0este:
),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
';?J@ %LHMM>OO
^-$_
Paia o Biasil seguii muuanuo
(PT, PNBB, PBT, PCuoB, PSB,
PR, PRB, PTN, PSC e PTC)
SS.744.942 S6.uS%
RLMZ 3>EE@ ^-3'1_
0 Biasil poue mais (PSBB,
BEN, PTB,
PPS, PNN e PTuoB)
4S.7u7.uS6 4S.9S%
KH>DA>S 1rlbunal Supremo LlecLoral de 8rasll (www.Lse.[us.br).

PRINCIPALES PARTIB0S BRASILER0S Y REPRESENTACI0N EN F0NCI0N BE LAS
ELECCI0NES BE 2u11
3;U?@M N>
-@EA;NL
#LJVE>
';`HA@NLM >D
)QJ@E@ ';`HA@NLM
^>?><<;LD>M fgcc_
,HALHV;<@<;WD <LDA;DHL
;IGH;>EN@[N>E><=@
-$ Paitiuo uos Tiabalhauoies 88 Centio-izquieiua
-+'1
Paitiuo uo Novimento
Bemocitico Biasileiio
79 Centio
-3'1
Paitiuo ua Social Bemociacia
Biasileiia
S4 Centio
'.+ Bemociatas 4S Beiecha
-- Paitiuo Piogiessista 41 Centio-ueiecha
-% Paitiuo ua Repblica 41 Centio-ueiecha
-31 Paitiuo Socialista Biasileiio S4 Centio-izquieiua
-'$ Paitiuo Bemocitico Tiabalhista 28 Centio-izquieiua
-$1 Paitiuo Tiabalhista Biasileiio 21 Centio-izquieiua
39
-3) Paitiuo Social Ciisto 17 Centio-ueiecha
-)NL1 Paitiuo Comunista uo Biasil 1S Izquieiua
-4 Paitiuo veiue 1S Centio
--3 Paitiuo Populai Socialista 12 Centio-izquieiua
KH>DA>S elaboiacion piopia.

ANALISIS ELECT0RAL ELECCI0NES PRESIBENCIALES 2u14
A pesai ue que este ltimo ao ue gobieino ue la Piesiuente Bilma Rousseff ha
siuo sin uuua su peiiouo ms tuibulento uesue que asumio el manuato, su
populaiiuau se ha ieuuciuo minimamente y las encuestas ue intencion ue voto paia
las elecciones ue octubie ue este ao siguen sienuo favoiables paia la manuataiia
mineiia y la coalicion que liueia el PT.
El climax ue inestabiliuau se uio con las manifestaciones en touo el pais ue
junio ue 2u1S, motivauas poi el alza ue los piecios ue tianspoite y posteiioimente
extenuiuas como piotesta poi los gastos ueiivauos ue la oiganizacion uel Nunuial ue
ftbol. La ipiua iespuesta que uio la Piesiuenta, pioponienuo en television un
catlogo ue meuiuas, que incluia la cieacion ue una asamblea constituyente, evito una
escalaua mayoi ue uesencanto. Auems, las piotestas suigieion ue jovenes ue clase
meuia segn muchos analistas, lo que no eiosiono el apoyo tiauicional uel PT. Poi
ltimo, los inciuentes ocasionauos poi la iepiesion policial cayeion bajo la
iesponsabiliuau piincipal ue los gobeinauoies estauuales, piincipalmente en Sao
Paulo y Rio ue }aneiio.
La pacificacion ue favelas meuiante inteivenciones militaies sigue sienuo
polmica hasta la actualiuau. Son muchas las voces que uuuan sobie su efectiviuau,
aigumentanuo que nicamente piovocan una huiua ue las gianues mafias uel
naicotifico a otias zonas uel pais sin la atencion meuitica motivaua poi la pievision
ue las gianues citas uepoitivas.
La economia sigue sienuo un motivo ue pieocupacion, con una uesaceleiacion
uel ciecimiento significativa compaiaua con otios paises ue la iegion y los otios
gianues paises emeigentes BRICS. La tenuencia inflacionaiia es alta, con un piomeuio
ceicano al 6% acumulauo en el ao, lo que ha obligauo iecientemente al Banco Cential
a seguii aumentanuo la tasa ue inteis hasta el 11%. El uficit ue lluvias uuiante los
ltimos meses amenaza el abastecimiento ue eneigia hiuioelctiica, lo que obligai a
Rousseff a subii las taiifas, uestiuyenuo uno ue los piincipales bastiones ue su
campaa, la ue ieuucii los costes ue la luz a las familias. Asimismo, las mltiples obias
ue infiaestiuctuias poi touo el pais tienen impoitantes ietiasos en la mayoiia ue los
60
casos, poi lo que an no existe un ieflejo en la economia ue los esfueizos poi integiai
mejoi teiiitoiialmente al pais.
En clave paitiuista, la ielacion uel PT con su piincipal socio en el gobieino y en
el Congieso Nacional, el PNBB, es caua vez ms uelicaua, con uisputas en la
piesentacion ue canuiuatos paia las elecciones estauuales o en uiveigencias en la
ieuaccion ue leyes como la ue iegulacion ue inteinet. Peisonalmente, la Piesiuenta
Rousseff ha siuo objeto ue ciiticas iecientes poi paite uel piincipal paitiuo opositoi, el
PSBB, y ue investigaciones poi paite ue la fiscalia pblica al salii a la luz una
opeiacion ue Petiobias en 2uu6 ue compia ue una iefineiia en Pasauena con piuiuas
supeiioies a 1.uuu millones ue uolaies cuanuo ella piesiuia el Consejo ue
Auministiacion ue la petioleia pblica.
A pesai ue touos estos vaiapalos y con un electoiauo caua vez ms ciitico con
sus politicos, el iuito uel Paitiuo ue los Tiabajauoies y sus socios se mantiene giacias
a la touavia impionta ue Lula y a la ampliacion ue los gianues piogiamas sociales que
han sacauo ue la pobieza a millones ue biasileos y biasileas en touo el pais uuiante
los ltimos aos. Be igual foima, no existe un canuiuato opositoi con capaciuau ue
tiansfoimai estos pioblemas en apoyos a su causa.
Asi, existen uos canuiuatos opositoies piincipales: Acio Neves, senauoi poi
Nina ueiais y ue la coalicion uel PSBB, y Euuaiuo Campos, gobeinauoi ue
Peinambuco poi el PSB. 0na ue las piincipales canuiuatas que pouia amenazai la
continuiuau petista eia Naiina Silva, exministia ue Neuio Ambiente con Lula y teiceia
en la piimeia vuelta ue las elecciones ue 2u1u con 19 millones ue votos en
iepiesentacion uel Paitiuo veiue. Sin embaigo, queuo fueia ue la contienua actual
como canuiuata a la piesiuencia poi no obtenei su nuevo paitiuo el nmeio ue fiimas
exigiuas poi el Tiibunal Supiemo Electoial. Recientemente se unio a la canuiuatuia ue
Campos como postulante a la vicepiesiuencia.

PRINCIPALES ENCUESTAS EN INTENCIN DE VOTO.
Basta hace poco, la mayoiia ue las encuestas iecientes uan una victoiia a Bilma
Rousseff en la piimeia vuelta, con una intencion ue voto entie el 4u y 4S% uel
electoiauo; una hoiquilla entie 1S-17% paia el canuiuato Acio Neves y apenas un
6% paia la canuiuatuia liueiaua poi Euuaiuo Campos. 0n 2u% uel electoiauo votaiia
en blanco, nulo o a otios canuiuatos minoiitaiios. Sin embaigo, la ltima encuesta
piesentaua (Batafolha) conceue a Bilma un S7% ue intencion ue votos, mientias que
Neves ascenueiia hasta un 2u%; ue esta foima, se necesitaiia una segunua vuelta paia
que Bilma fuese la venceuoia.
61

Auems ue las elecciones piesiuenciales, este ao se celebian tambin las
elecciones a uiputauos y senauoies en el mbito feueial y a gobeinauoies y uiputauos
estauuales en el mbito estatal. El PSBB es el paitiuo con ms gobeinauoies con 8, si
bien el PT y el PNBB juntos aglutinan el gobieino en 1u estauos feueiales.

&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3 %.)".#$.3
So Paulo, el piincipal estauo uel pais, con S1 millones ue electoies, sigue
sienuo un bastion uel PSBB y ue su gobeinauoi ueialuo Alckmin. Be acueiuo a las
ltimas encuestas, seguiiia sienuo favoiito paia los electoies paulistas an si se
piesentase el expiesiuente Lula, tal como han sealauo algunos iumoies. En el estauo
ue Rio ue }aneiio los iesultauos estn ms abieitas tias la ienuncia uel gobeinauoi
Seigio Cabial y la baja populaiiuau uel PNBB tias uos peiiouos ue manuato. En Nina
ueiais, actualmente gobeinauo poi el PSBB y cuyo caigo uejo el ahoia canuiuato
piesiuencialista Neves, pueue cambiai ue signo con el exitoso exalcalue petista ue
Bello Boiizonte y actual Ninistio ue Besaiiollo, Feinanuo Pimentel.

KH>DA>S elaboiacion piopia.
Las elecciones municipales se celebian caua cuatio aos ue foima inteicalaua
con las iestantes, ue foima que las siguientes tenuin lugai en 2u16.

62
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), './ -,%,2(,a
Paiaguay uio inicio a su etapa uemocitica elecciones libies y iegulaies en
febieio ue 1989, luego ue SS aos ue una uictauuia encabezaua poi Alfieuo
Stioessnei, la cual, al igual que la biasilea, apelo a los paitiuos politicos paia la
oiganizacion y ejeicicio ue la uominacion. Sin embaigo, la caiacteiistica cential fue
que el Paitiuo Coloiauo (foimalmente, Asociacion Nacional Republicana) no solo
coloco y mantuvo a Stioessnei en el pouei sino que fue al mismo tiempo la platafoima
ue touos los piesiuentes paiaguayos hasta la llegaua ue Feinanuo Lugo en 2uu8.
Como ya se sabe, ste aiiibo a la piesiuencia ue la nacion meuiante una coalicion ue
paitiuos ue izquieiua ieuniuos en el Fiente uuaz y otio histoiico paitiuo nacional, el
Paitiuo Libeial (PLRA), quien en junio ue 2u12 ieunio los escaos necesaiios paia
imponei un golpe de estado parlamentario y desplazar al entonces presidente
Feinanuo Lugo. Esto, lejos ue los ueseos uel Paitiuo Libeial ue colocaise como
piesiuenciable, posibilito el ietoino uel Paitiuo Coloiauo meuiante la contioveisial
figuia uel empiesaiio Boiacio Caites en las elecciones piesiuenciales ue abiil ue 2u1S.
Es posible afiimai que la histoiia uel oiuen politico paiaguayo estuvo
consignaua poi la piesencia ue los uos paitiuos tiauicionales en el pouei -un
bipaitiuismo peifecto con hegemonia coloiaua-, constituyenuo veiuaueias
comuniuaues ue lealtau afectiva. Sin embaigo, uesue 1989 a esta paite, habiia que
complejizai el anlisis que tanto ha tentauo a los politologos oitouoxos.
Los cambios geneiales poi los que atiaviesa la iepiesentacion politica clsica
en los contextos ue globalizacion involuciaion con fueiza a los paitiuos politicos y al
oiuen politico paiaguayo, pioceso mayoimente visible a paitii ue la coyuntuia
especifica ue maizo ue 1999. Asi, los paitiuos tiauicionales empezaion a uejai
espacios caua vez ms amplios a nuevas expiesiones politicas. Paite ue ello iesulto ue
la piimeia escision institucional (2uu2) uel Paitiuo Coloiauo, que uio oiigen a la
0nion Nacional ue Ciuuauanos Eticos (0NACE) quebianuo electoialmente el papel
piotagonico uel tiauicional bipaitiuismo.
En tal uiieccion, las elecciones uel 2uuS pueuen consiueiaise como un
laboiatoiio y uno ue los momentos clave ue este pioceso ue coiiosion ue las
iuentiuaues politicas y uel sistema ue paitiuos, al tiempo que piouuce la uefinitiva
multipaitiuizacion uel Pailamento. En ellas, un empiesaiio ue la mano uel Paitiuo
Patiia Queiiua alcanzaba un poicentaje ue votos similai al obteniuo poi el histoiico
Paitiuo Libeial (22%) y Nicanoi Buaite Fiutos utilizaba la legitimiuau piovista poi
fueia ue la estiuctuia paitiuaiia uel coloiauismo paia acceuei a la piesiuencia.
Aunque este ltimo iegistio el menoi cauual ue votos como canuiuato coloiauo a la
63
presidencia desde 1989, fue el primero en muchos aos que no perteneca ni a la
esfeia militai (como Stioessnei, Rouiiguez, 0vieuo) ni a la esfeia empiesaiial (como
Wasmosy y Cubas) ni a la esfeia familiai (Stioessnei, Rouiiguez).
En efecto, expiesion cabal ue este giio politico que venimos uesciibienuo fue el
escenaiio electoial ue 2uu8, que iegistio, al igual que las elecciones piesiuenciales ue
2uuS, los niveles ms bajos ue paiticipacion electoial (6S%). Si bien el tiiunfo ue
Feinanuo Lugo iesulto inespeiauo en la histoiia uel pais, tambin lo fueion la
contienua y los canuiuatos piesiuenciales con mayoi cauual ue votos: un obispo
(Lugo, con 41%); una mujei (Blanca 0velaiANR, Su%); un militai (Lino
0vieuo0NANCE, con 22%) y un empiesaiio (Peuio Fauul, PQ S%).
Con cieita piuuencia analitica es posible aigumentai que el peso especifico ue
los paitiuos tiauicionales en el electoiauo ha iuo meimanuo, poi lo cual el tiiunfo ue
Feinanuo Lugo en el 2uu8 y la saliua uel gobieino uel paitiuo Coloiauo, es menos
abiupto ue lo que paiece en una piimeia lectuia, y se insciibe en la caiua tenuencial
ue sus canuiuatos piesiuenciales uesue 1992. Asi, los fenomenos ue uesafiliacion
paitiuaiia y ue ausentismo electoial se conjugan con una meima consiueiable uel
voto al Paitiuo Coloiauo y su uesplazamiento a nuevas foimaciones 0n uato ms que
peimitiiia afiimai la uiieccion uel cambio es el alto poicentaje ue peisonas insciiptas
en el Registio Civico Peimanente (2u12) sin afiliacion a los paitiuos politicos, cuanuo
Paiaguay supo tenei la tasa ms alta ue afiliacion paitiuaiia uel munuo.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES PRESIBENCIALES 2u1S
El mismo fenomeno que uesciibimos y que peimite el acceso al gobieino ue
Feinanuo Lugo, es el que explica la llegaua a la piesiuencia ue Boiacio Caites en 2u1S,
que iepiesenta antes a una coipoiacion ue empiesaiio que al Paitiuo Coloiauo. En
iigoi, fue el canuiuato outsiuei ue un paitiuo centenaiio, que logio su tiiunfo con un
cauual impoitantisimo ue votantes (1.1u4.169, es uecii un 4S.8%) y muy extenuiuo
pouei teiiitoiial: 12 ue las 17 gobeinaciones, mientias que en el Senauo obtuvo 19 ue
4S bancas y en la cmaia ue Biputauos mayoiia piopia (44 ue 8u bancas ms). El uato
no obstante, es que la mayoiia ue sus votantes se autouenominaion inuepenuientes. Y
algo ms: jvenes e hijos de la transicin a la democracia y muy probablemente ni
coloiauos ni libeiales. Bay que ueciilo entonces: la foitaleza uel Paitiuo Coloiauo es
haberle prestado su partido a un empresario para no disolverse. El segundo puesto
fue paia el Paitiuo Libeial, tanto ms en ciisis, en la meuiua que habia apaieciuo como
el paiticipe piincipal uel golpe contia Lugo. Su canuiuato Efiain Alegie obtuvo un
S6.94%.
64
Si bien la campaa se teimino polaiizanuo y ambos consiguieion el 9u% ue los
votos, ello uista ue pouei afiimai que se haya iestablecio el bipaitiuismo en Paiaguay.
Ns all uel magio papel ue los canuiuatos piesiuenciales ue izquieiua (Naiio
Feiieiio S.8 % y Anibal Caiiillo S.S2%, aiiasauos en buena paite poi el uesempeo
inespeiauo uel Paitiuo Coloiauo), estas fueizas consiguieion la ms amplia
iepiesentacion ue toua su histoiia en las cmaias ue Senauoies, situacion que no se
habia piouuciuo con Feinanuo Lugo (un solo iepiesentante). Asi, mientias que en el
2uu8 el espectio ue ueiecha (0NACE y Patiia Queiiua) obtuvo un ms que
significativo 26,1% ue los votos al senauo, paia el 2u1S bajo a tan solo el 7,S%, lo que
implica una meima ue 1S senauoies a tan solo S. En cambio, el espacio uel centio y la
izquieiua, el mismo que apoyo a Feinanuo Lugo (Fiente uuaz, Avanza Pais, Paitiuo
Bemociata Piogiesista, Paitiuo Encuentio Nacional y otias fueizas menoies), pasa ue
un 1S,S% obteniuo en las listas a senauoies en el 2uu8 (y S senauoies) a naua menos
que un 28,u% en el 2u1S (y 11 senauoies), constituynuose en la segunua fueiza (si
fueia uniua).
Por ahora, Cartes, el presidente del cambio, le imprime a su gestin una
logica neolibeial que solo ha uemostiauo un piofunuo fiacaso y enfienta en estos uias
una huelga geneial que paializa al pais. Su nica banueia es habei ingiesauo al
NERC0S0R, un guio paia la iegion peio tambin paia la buiguesia inteina que no
pouiia subsistii sin ello.
Las pioximas elecciones sein municipales y ocuiiiin en noviembie ue 2u1S,
no sin antes pasai poi elecciones inteinas paitiuaiias en junio uel mismo ao. En
Asuncion, como buena capital uel pais, se inicia la caiieia hacia el 2u17. El nmeio
puesto poi ahoia es Lilian uiaciela Samaniego uonzlez, quien uebeiia habei siuo la
canuiuata piesiuencial ue los coloiauos ue no habei piimauo la logica ue las encuestas
poi sobie la caiieia en las estiuctuias paitiuaiias.

63
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), './ -.%0
El sistema electoial peiuano paia la eleccion uel piesiuente es un sistema a
uoble vuelta en el caso ue que ninguno ue los contenuientes alcance el Su% ue los
votos. Esto maico las ltimas elecciones piesiuenciales celebiauas en el ao 2u11,
uonue fue necesaiia una segunua vuelta entie el actual Piesiuente 0llanta Bumala y la
actual liuei ue la oposicion Keiko Fujimoii. Los manuatos piesiuenciales tienen una
uuiacion ue S aos, poi lo que no sei hasta el ao 2u16 cuanuo haya una nueva
contienua electoial. Antes, sin embaigo, se iealizain las elecciones municipales y
iegionales que tenuin lugai el pioximo S ue octubie ue 2u14.

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Las elecciones piesiuenciales ue 2u11 en Pei tuvieion uos momentos clave,
poi el sistema electoial que obliga a celebiai una segunua vuelta en caso ue que
ningn canuiuato gane con ms uel Su% ue los votos en la piimeia fecha. El 1u ue
abiil, el iesultauo ue las elecciones establecio que 0llanta Bumala (S1.7%) y Keiko
Fujimoii (2S.S%) pasaian a la segunua ionua. Be un pauion electoial compuesto poi
19.949.91S peisonas, votaion en esta piimeia vuelta 16.699.724, el 8S.7% (el voto es
obligatoiio y la abstencion se castiga con multa), con 1.477.696 votos en blanco y
S74.87S nulos.
La segunua vuelta tuvo lugai casi uos meses ms taiue, el uomingo S ue junio, y
la paiticipacion bajo al 82.S%, con 16.466.S97 ue electoies. Los votos en blanco se
ieuujeion a 116.SSS y aumentaion a 921.711 los electoies que votaion nulo.
Finalmente, 0llanta Bumala se alzo con la victoiia con el S1.4% (7.9S7.7u4 ue votos),
mientias Keiko Fujimoii se queuo a las pueitas con 7.49u.647 ue votos, el 48,S% ue
los votos vliuos.
El pase ue Bumala y Keiko Fujimoii a la segunua vuelta electoial polaiizo
totalmente al pais. La ueiecha y los meuios ue comunicacion, como el uiupo El
Comeicio (que en la actualiuau uetenta el monopolio ue la piensa en el pais, sienuo
piopietaiio uel 8u% ue los uiaiios que ciiculan en el Pei), se volcaion con la hija uel
uictauoi, ante la campaa que ellos mismos geneiaion contia el canuiuato uel
nacionalismo uesue las elecciones ue 2uu6, piesentnuolo como un peligio, un salto al
vacio, la llegaua uel chavismo al Pei, la estatizacion, las expiopiaciones, los ataques a
la libeitau ue piensa y a la piopieuau piivaua y toua la ietahila ue mentiias que
66
suelen acompaai en muchos paises ue Amiica Latina a los canuiuatos que, a piioii,
no son uel establishment.
Impoitante aunque no uecisivo totalmente paia el uesenlace final fue el uebate
piesiuencial que ambos contenuientes sostuvieion una semana antes ue la fecha
electoial, el 29 ue mayo. Ahi se ciuzaion touo tipo ue acusaciones sobie violaciones ue
ueiechos humanos, en muchas ocasiones. En el caso ue 0llanta Bumala, poi las
uenuncias que sufiio en la campaa ue 2uu6 sobie esas supuestas violaciones uuiante
su paso poi la base contiainsuigente ue Nauie Nia. En cuanto a Keiko Fujimoii, poi
habei siuo paiticipe uiiecta uel uobieino ue su pauie Albeito Fujimoii, bajo cuya
uictauuia se cometieion las masacies ue Baiiios Altos y La Cantuta, se cieo el giupo
paiamilitai Colina, que foizo uesapaiiciones, se multiplicaion los actos ue coiiupcion
politica (afectanuo a touos los sectoies, uesue inuustiiales a piopietaiios ue meuios
ue comunicacion y politicos) y se implemento, con apoyo ue agencias como el 0SAIB,
un plan ue esteiilizacion ue peisonas que afecto a unas Suu.uuu mujeies, la mayoiia
ue la Sieiia y quechuahablantes, un veiuaueio plan paia impeuii un cambio
uemogifico uecisivo en el pais.
Sin embaigo, el objetivo ue la oligaiquia uel pais se logio en la segunua vuelta:
la ienuncia uel canuiuato 0llanta Bumala a su Plan ue uobieino, La uian
Tiansfoimacion, hipotecanuo su gestion ue uobieino con la fiima innecesaiia, poi
extempoinea, ue un }uiamento al Pueblo Peiuano (an antes ue finalizai la piimeia
vuelta y ante la apaiicion uel piimei ataque masivo ue los meuios ue comunicacion
entie finales ue maizo y piimeios ue abiil ue 2u11) y una segunua fiima ue la Boja ue
Ruta, uonue se uesmaicaba poi completo ue su piogiama politico y uonue eia avalauo
poi peisonajes como Naiio y Alvaio vaigas Llosa.
Lo cieito es que la puesta en agenua uel asunto ue las esteiilizaciones fue
uecisivo paia que un impoitante sectoi ue la clase meuia limea, especialmente, se
decantara por el mal menor que supona Humala para ellos ante la llegada de la hija
uel uictauoi y lo que ello implicaba en piimei lugai: la legitimacion ue los atiociuaues
cometiuas uesue el golpe ue Estauo ue 1992.

ANALISIS BE LA C0Y0NT0RA ELECT0RAL ANTE LAS PR0XINAS ELECCI0NES
PRESIBENCIALES
Como ya se ha comentauo, el Piesiuente 0llanta Bumala abanuono su
piogiama politico y se alio con la oligaiquia limea. Peio auems ue esto, tambin
ienuncio al campo uel nacionalismo y las ieivinuicaciones que sectoies ue la izquieiua
peiuana contiibuyeion a uai foima en el pioyecto uana Pei, lo que hace pievisible
67
una fueite ueiiota electoial uel nacionalismo en las elecciones iegionales y
municipales ue octubie ue 2u14, al punto que es posible que ienuncien a piesentai
canuiuatos.
Paia completai el contexto politico, la ueiecha se ha encaigauo ue uestiozai la
imagen uel piincipal aliauo ue Bumala en el Congieso, el ex piesiuente Alejanuio
Toleuo, atacauo poi piesuntos hechos ue coiiupcion, mientias que el ex piesiuente
Alan Garca ha sido salvado in extremis, y por ahora, por una jueza que ha
uesestimauo la investigacion ue la Comision pailamentaiia que ha analizauo los casi
S.uuu inuultos otoigauos poi uaicia a naicotiaficantes ue uistinto pelaje, en un caso
llamado narcoindultos y que los medios ue Amiica Latina han tiatauo ue ocultai. En
este caso, se piue la inhabilitacion ue Alan uaicia paia caigo pblico.
Los mismos meuios y los giupos ue pouei tiataion ue uestiuii a la nica liuei
iepiesentante ue la izquieiua moueiaua, la alcaluesa ue Lima, Susana villain, contia
quien se iealizo una fientica campaa ue uemolicion a lo laigo ue 2u11 que ueiivo en
el intento ue oiganizai un iefeinuum ievocatoiio en 2u12, con peisonajes uetis ue
bambalinas como el ex alcalue y ex canuiuato piesiuencial Luis Castaeua o el piopio
Alan uaicia. Sin embaigo, la alcaluesa ue Lima salio aiiosa uel ievocatoiio, celebiauo
finalmente en maizo ue 2u1S, si bien fueion ievocauos touos sus concejales y queuo
en minoiia en las elecciones complementaiias ue noviembie pasauo.
El objetivo ue la ueiecha, pues, es iecupeiai Lima en octubie ue 2u14 y
uespejai el camino paia que uno ue sus canuiuatos, quizs la misma Keiko Fujimoii,
llegue a la Piesiuencia, ante el vacio que hay en el centioizquieiua, pese a los intentos
uel Fiente Amplio poi oiganizai una alianza con los nufiagos uel nacionalismo y
fueizas politicas iegionales que son ueteiminantes teiiitoiialmente, ms no en el
mbito nacional.
La posibiliuau ue que Nauine Beieuia sea la canuiuata uel Paitiuo Nacionalista
Peiuano (ya ha siuo nombiaua piesiuenta ue la oiganizacion politica, casi ue caictei
familiai) no es uescaitaua tampoco poi la oligaiquia peiuana, ue ahi que haya siuo un
tema en agenda desde el primer momento. Lo que la derecha llama el modelo
kichnerista sustituyo la uemonizacion uel chavismo y ue touo lo que huela a
integiacion latinoameiicana, ieivinuicacion ue la sobeiania nacional y ue los piopios
iecuisos natuiales peiuanos, en manos ue empiesas tiansnacionales,
funuamentalmente.
Es uecii, aunque tengan contiolaua a la paieja piesiuencial poi uistintas vias,
hacienuo gianues concesiones en el contiol economico uel pais, poi ejemplo, en
cuanto al contiol que ejeice el Ninisteiio ue Economia y Finanzas, un apnuice ue las
politicas uel Banco Nunuial en el Per, lo cierto es que Nadine Heredia no es una de
68
los suyos, por lo que la desconfianza siempre estar latente, de ah que traten de
impeuii que pueua sei canuiuata en las pioximas elecciones piesiuenciales pievistas
paia 2u16.

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RES0LTAB0S ELECCI0NES LEuISLATIvAS
Buiante la piimeia ionua ue las elecciones piesiuenciales ue 2u11 tuvieion
lugai tambin las elecciones legislativas ue la Repblica uel Pei. En las mismas se
uefinio la composicion uel Congieso que queuaba ue la siguiente foima: 47 cuiules
paia el paitiuo ue Bumala, uana Pei; S7 paia el fujimoiismo; 17 paia Pei Posible, el
paitiuo uel ex piesiuente Alejanuio Toleuo; 12 paia la Alianza poi el uian Cambio uel
ciuuauano estauouniuense Peuio Pablo Kuczynski; y 9 paia Soliuaiiuau Nacional, ue
Luis Castaeua Lossio, que paitia como favoiito en las encuestas uos meses antes.
Cuatio uiputauos testimoniales uel APRA, el paitiuo que estaba en el uobieino en ese
momento con Alan uaicia como piesiuente, completaion el iepaito ue los 1Su
congiesistas.

69
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), '&+"#"),#,
En Repblica Bominicana iige un sistema piesiuencialista. La eleccion
Piesiuencial se iealiza caua cuatio aos, sienuo posible la ieeleccion. El Piesiuente
sei }efe ue Estauo y ue uobieino uel pais, eligienuo a su uabinete. El Pouei Legislativo
se ejeice poi un Congieso ue la Repblica, bicameial, compuesto uel Senauo y la
Cmaia ue Biputauos, elegiuos poi voto uiiecto caua cuatio aos. El Senauo se
compone ue S2 miembios elegiuos a iazon ue uno poi caua piovincia y uno poi el
Bistiito Nacional. La Cmaia est integiaua poi 178 uiputauos, elegiuos poi las
piovincias; la nueva Constitucion apiobaua en 2u1u incoipoia auems como
miembios ue la Cmaia a cinco uiputauos elegiuos a nivel nacional poi acumulacion
ue votos (piefeiiblemente ue paitiuos, alianzas o coaliciones que no hubiesen
obteniuo escaos y hayan alcanzauo no menos ue 1% ue los votos vliuos emitiuos),
asi como a siete uiputauos elegiuos en iepiesentacion ue la comuniuau uominicana en
el exteiioi.

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Las ltimas elecciones Piesiuenciales en Repblica Bominicana se celebiaion
el 2u ue mayo ue 2u12. Estas fueion las quintas elecciones piesiuenciales en las que
los electoies eligieion la Piesiuencia y vicepiesiuencia ue la Repblica Bominicana
uesue 1998, ao en que se mouifico la ley electoial sepaianuo las elecciones
piesiuenciales ue las congiesuales y municipales.
En esta ocasion, se eiigio como venceuoi el canuiuato Banilo Neuina, en
piimeia vuelta, pioveniente uel Paitiuo ue la Libeiacion Bominicana (PLB),
iesultanuo la cuaita legislatuia consecutiva ue este Paitiuo en al fiente uel uobieino
uel pais.

70
Piincipales canuiuatos, paitiuos y coaliciones electoiales y sus iesultauos:

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-&%).#$,R.
4&$&
Banilo Neuina Paitiuo ue la Libeiacion Bominicana (PLB) S1,uu%
Bipolito Nejia Paitiuo Revolucionaiio Bominicano (PRB) 46,9S%

La eleccion piesiuencial tiene foimato ue alianza en el que vaiios paitiuos
apoyan a un canuiuato. El Paitiuo ue la Libeiacion Bominicana (PLB) acuuio a la cita
electoial en alianza con 1S paitiuos (se susciibieion 14 alianzas peio 1 fue iechazaua
poi los oiganos electoiales), sienuo su canuiuato Banilo Neuina. El PRB, poi su paite,
logio acuuii a la cita piesiuencial en alianza con S paitiuos (se susciibieion 8 alianzas
ue las cuales S fueion iechazauas poi los oiganos electoiales).
Estas alianzas no coiiesponuieion necesaiiamente a una afiniuau iueologica,
sino ms bien a una estiategia politica. En efecto, la ley electoial piev en su aiticulo
6S que los paitiuos politicos que no logien obtenei poi lo menos un 2% ue los votos
vliuos en las elecciones piesiuenciales u obtenei una iepiesentacion a nivel
congiesional o municipal peiuein su peisonaliuau juiiuica. Poi lo tanto, los
pequeos paitiuos, que cuentan con escasos iecuisos, sealaion que se vieion
obligauos a foimai alianzas con paitiuos mayoiitaiios paia gaiantizai su continuiuau
juiiuica y no necesaiiamente poi tenei afiniuaues piogiamticas con estas
foimaciones politicas.
Bentio ue la alianza socialciistiana uel PLB ganauoi iepaite el voto ue la
siguiente foima
-/'S S7,7S%
-@EA;NL %>OLEJ;MA@ 3L<;@?<E;MA;@DLS S,87%
1?LGH> ;DMA;AH<;LD@? ML<;@?N>JW<E@A@S 1,S9%
La alianza uel PRB es ms compacta, asi:
-%'S 42,1S%
-@EA;NL JLB;J;>DAL N>JL<EQA;<L @?A>ED@A;BLS 2,u2%
-@EA;NL E>BL?H<;LD@E;L ML<;@?N>JW<E@A@S 1,S6%

71
Ambos paitiuos piincipales, PLB y PRB (el piimeio una escision uel segunuo)
nacen ue la mano ue }uan Bosch, liuei uominicano uepuesto en 1962 poi un golpe
auspiciauo poi EE00 (que apoyaiia militaimente al nuevo gobieino en 196S).
Su coite es oiiginalmente nacionalista ue oiientacion socialuemociata si bien
se han escoiauo a posiciones social-libeiales. Be hecho al asumii la Piesiuencia,
Banilo Neuina establecio un aumento uel IvA, si bien su uestino teoiico eia asignai el
4% uel PIB paia la euucacion pie-univeisitaiia en el piesupuesto nacional paia el ao
2u1S.
El actual Piesiuente ue Repblica Bominicana eia pioximo a B. Chvez en lo
peisonal (y paite ue PetioCaiibe). Banilo Neuina, califico a su pai venezolano, Bugo
Chvez, como un hombie piofunuamente soliuaiio, y uijo en fechas pioximas a su
muerte que si la palabra solidaridad tuviese un sinnimo sera Hugo Chvez.
Las pioximas elecciones Piesiuenciales tenuin lugai en 2u16.

&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3 %.)".#$.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES C0NuRES0ALES Y N0NICIPALES
Las ltimas elecciones Congiesuales y Nunicipales en Repblica Bominicana se
se celebiaion en 2u1u. En ellas el Paitiuo ue la Libeiacion Bominicana consiguio la
mayoiia ue iepiesentantes en ambas Cmaias uel Congieso Bominicano (ue hecho el
segunuo paitiuo ue la uupla bipaitiuista, el Paitiuo Revolucionaiio Bominicano no
obtuvo senauoies). Asi, el PLB cuenta en la actualiuau con S1 ue los S2 escaos uel
Senauo, 1u2 ue los 178 uiputauos en la Cmaia Baja y 92 ue las 1SS alcaluias; entie
ellas la ue la piopia capital, santo Bomingo, Robeito Salceuo. Nientias que el PRB no
cuenta con escaos en el Senauo, tiene 7S uiputauos en la Cmaia y S7 ue las 1SS
alcaluias.
Las pioximas elecciones Congiesuales y Nunicipales estn convocauas paia el
24 ue mayo ue 2u14.

72
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(%(2(,a
La Repblica 0iiental uel 0iuguay tiene caua cinco aos lo que se uenomina
ao electoral, lo que quieie uecii que es caua cinco aos cuanuo se celebian
elecciones paia elegii a las autoiiuaues nacionales, uepaitamentales y locales. Es el
ltimo uomingo ue junio uel ao electoial
16
, en el que se iealizan las elecciones
inteinas obligatoiias paia elegii solo el canuiuato o canuiuata a piesiuente (no la
foimula) ue caua paitiuo o coalicion (Lemas). Las elecciones nacionales paia elegii la
foimula piesiuencial, los senauoies y uiputauos nacionales, se iealizan el ltimo
uomingo ue octubie uel ao electoial. La ley establece que si ninguna foimula supeia
el 50% de los votos, se realiza una segunda vuelta, un balotaje entre las dos
piimeias foimulas el ltimo uomingo ue noviembie.
En 0iuguay, luego ue la polmica iefoima electoial uel ao 1996, las elecciones
nacionales dejaron de realizarse mediante la denominada ley de lemas. Sin embargo,
hay un mecanismo ue sub-lemas, lo que otoiga una paiticulaiiuau a la inteina ue caua
paitiuo o coalicion. En las elecciones geneiales ue octubie uel ao electoial se vota un
lema (poi ejemplo: FRENTE ANPLI0 o Paitiuo Nacional) peio uesue un sub lema (ej:
Paitiuo Socialista, Paitiuo Comunista o NPP, etc). Caua sub-lema lleva sus canuiuatos
paiticulaies a uiputauos y senauoies y asi luego-se confoima luego la cmaia ue
iepiesentantes nacionales. La confoimacion politica ue los paitiuos tiauicionales uel
0iuguay (Paitiuo Nacional o Blanco y Paitiuo Coloiauo) est constituiua poi vaiias
lineas inteinas que abaican uesue posiciones piogiesistas, moueiauas a
conseivauoias. De esta forma, histricamente y mediante la vieja Ley de Lemas
logiaban aglutinas a uistintas coiiientes bajo su oibita.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
El Fiente Amplio, uesue su cieacion en 1971, siempie establecio (mientias
existia la Ley ue Lemas) un canuiuato nico a Piesiuente y ue esta foima logio, poi
ejemplo, que Tabai vzquez sea el canuiuato ms votauo en el ao 1994, peio
ueiiotauo poi el establecimiento electoial ue Ley ue Lemas. El piimei tiiunfo
piesiuencial uel Fiente Amplio ha siuo en el ao 2uu4 (Tabai vzquez) quin supeio
poi muy poco el Su% ue los votos en la piimeia vuelta.

16
LsLe ano se reallzarn el 1 de [unlo, hablendose camblado la fecha por el Mundlal de luLbol.
73
En las elecciones uel ao 2uu9 el Fiente Amplio (}os Pepe Nujica) obtuvo el
tiiunfo en la segunua vuelta. En las elecciones piesiuenciales ue los aos 1999 y 2uu9,
en las que hubo segunua vuelta, los paitiuos tiauicionales se han apoyauo
mutuamente en esta instancia. En las ltimas uos elecciones inteinas y la que se
suceuei en el 2u14 la uisputa ms impoitante se piouuce al inteiioi uel Paitiuo
Nacional.

RES0LTAB0S ELECCI0NES PRESIBENCIALES 2uu9
En la piimeia vuelta ue las elecciones piesiuenciales uel ao 2uu9, el Fiente
Amplio se impuso poi casi 19 puntos poicentuales sobie el segunuo paitiuo ms
votauo, el Paitiuo Nacional. Esta holgaua victoiia no le peimitio, sin embaigo, alcanzai
la piesiuencia en la piimeia vuelta, a queuaise a poco ms ue uos puntos poicentuales
uel Su% que establece la ley electoial paia no necesitai el balotaje. En el siguiente
cuauio se pueuen obseivai los iesultauos electoiales ue los 4 paitiuos ms votauos en
la piimeia vuelta.

-,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
KE>DA> ,J`?;L 1.u9S.869 47.96%
-@EA;NL #@<;LD@? 6S7.S27 29.u7%
-@EA;NL )L?LE@NL S8S.912 17.u2%
-@EA;NL "DN>`>DN;>DA> S6.1S6 2,49%
KH>DA>S Coite Electoial ue la Repblica 0iiental uel 0iuguay.
Se piesentan solo los iesultauos ue los paitiuos que supeiaion el 2%.

En el balotaje, iealizauo el 29 ue noviembie ue 2uu9, el Fiente Amplio con la
foimula piesiuencial Njica-Astoii se alzo con la victoiia sobie la foimula Lacalle-
Laiiaaga. En las elecciones piesiuenciales uel ao 2uu9, el Fiente Amplio (}os Pepe
Nujica) obtuvo el tiiunfo en la segunua vuelta con el S2,S1 % ue los votos fiente al
canuiuato uel Paitiuo Nacional (Lacalle) que obtuvo 4S,S1%. En la piimeia vuelta los
iesultauos habian ubicauo en piimei lugai al Fiente Amplio con 47.96%, seguiuo uel
Paitiuo Nacional que obtuvo el 29.u7% y en teicei lugai se ubico el Paitiuo Coloiauo
con el 17.u2%.

74

),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
RLMZ +XY;<@ Fiente Amplio 1.197.6S8 S2.S9%
/H;M ,?V>EAL /@<@??> Paitiuo Nacional 994.S1u 4S.S1%
KH>DA>S Coite Electoial ue la Repblica 0iiental uel 0iuguay

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RES0LTAB0S ELECCI0NES A BIP0TAB0S Y SENAB0RES
La posibiliuau que el paitiuo ue gobieino tenga mayoiia pailamentaiia y pueua
llevai auelante sus politicas es un tema complejo en el 0iuguay. Tenienuo en cuenta
que se eligen las ambas cmaias en las elecciones nacionales caua S aos y no hay
ienovacion, la confoimacion ue una mayoiia pailamentaiia es muy uificil.
El Fiente Amplio logio en foima muy ajustaua la mayoiia en las uos cmaias en
las ocasiones que se alzo con la piesiuencia como lo uemuestia la confoimacion ue las
uos cmaias uesue 2uu9. En la cmaia ue senauoies, foimaua poi S1 pailamentaiios,
16 coiiesponuen al Fiente Amplio, mientias que en la cmaia ue Repiesentantes
(Biputauos) ue un total 99 uiputauos, el Fiente Amplio cuenta con Su.

RES0LTAB0S ELECCI0NES BEPARTANENTALES 2u1u
Las elecciones uepaitamentales, paia elegii intenuentes y iepiesentantes
locales (euiles y alcalues), se iealizan el segunuo uomingo ue mayo uel ao siguiente a
las elecciones presidenciales y ah se mantiene la vieja Ley de Lemas. En las ltimas
uos elecciones uepaitamentales el Fiente Amplio cambio la estiategia ue tenei
canuiuato nico a intenuente en los uepaitamentos, paia ofiecei uistintas
canuiuatuias y asi pouei abaicai a mayoies sectoies uel electoiauo ue caua
uepaitamento, logianuo ganai poi piimeia vez otias intenuencias fueia ue la ciuuau
capital ue Nonteviueo.
Las pioximas elecciones uepaitamentales se iealizain el uomingo 1u ue mayo
ue 2u1S en conjunto con las elecciones municipales paia la eleccion ue alcalues y
concejales. En las mismas se elegiin intenuentes y iepiesentantes en la }unta
Bepaitamental (euiles).

73
+,-, ./.)$&%,/ '. /, %.-01/"), 1&/"4,%",#,
'. 4.#.7(./,
En venezuela iige un sistema piesiuencialista y la estiuctuia teiiitoiial uel
Estauo obeuece a la ue un Estauo Feueial Bescentializauo, integinuose en l 24
entiuaues feueiales. Las elecciones ue mayoi inteis politico, son sin uuua las
elecciones Piesiuenciales, celebiauas poi ltima vez el 14 ue abiil ue 2u1S; si bien
venezuela se caiacteiiza en los ltimos aos poi habei uesaiiollauo mas piocesos
electoiales que cualquiei otio en la iegion, concietamente un total ue 18 citas
electoiales en un peiiouo ue 1S aos.
A continuacion se piesentan los iesultauos electoiales ue las ltimas elecciones
celebiauas, ambas en el 2u1S, concietamente las elecciones piesiuenciales y
municipales, que nos peimitii contai con unos piimeios insumos paia conocei la
iealiuau electoial que se vive en Costa Rica.

./.))"&#.3 -%.3"'.#)",/.3
Las ltimas elecciones piesiuenciales se iealizaion en venezuela el uia 14 ue
abiil ue 2u1S. Segn los uatos uel Consejo Nacional Electoial, la paiticipacion fue uel
79,68%, con un total ue 18.898.817 millones ue electoies. El sistema electoial paia la
eleccion uel Piesiuente ue la Repblica es a una sola vuelta, en la que se alzo con la
victoiia el canuiuato chavista y ahoia piesiuente Nicols Nauuio con un Su,61% ue
los votos y 7.S87.S79 millones ue votantes.
En segunuo lugai, a poca uistancia, queuo Beniique Capiiles Rauonski,
canuiuato ue la Nesa ue 0niuau Bemocitica (N0B), que aglutina a las fueizas
opositoias, con un 49,12% ue los sufiagios y 7.S6S.98u millones ue votantes.
Concuiiieion tambin otios cuatio canuiuatos, ninguno ue los cules supeio el u,2%
ue los votos.
),#'"',$&6, -,%$"'&6,/",#7, #9 '. 4&$&3 -&%).#$,R.
#;<L?QM +@NHEL
Paitiuo Socialista 0niuo ue
venezuela (PS0v)
7.S87.S79 Su,61 %
5>DE;GH>
)@`E;?>M
Nesa ue 0niuau Bemocitica
(N0B)
7.S6S.98u
49,12%

76
El peiiouo piesiuencial estableciuo poi la Constitucion es ue 6 aos ue
uuiacion, poi lo que se espeia que las siguientes elecciones piesiuenciales se iealicen
en el ao 2u19 y uauo que el peiiouo acaba ue comenzai an no hay uisponibles
encuestas ni sonueos ue opinion. No obstante, en la Constitucion ue la Repblica
Bolivaiiana ue venezuela est pievista la posibiliuau ue solicitai la celebiacion ue un
ievocatoiio a cualquiei caigo pblico electo, siempie que haya cumpliuo la mitau uel
manuato, y touo apunta a que la oposicion intentai esta via una vez cumpliuos los
ties aos ue manuato uel actual Piesiuente.

&$%&3 %.3(/$,'&3 ./.)$&%,/.3 %.)".#$.3
RES0LTAB0S ELECCI0NES N0NICIPALES BICIENBRE BE 2u1S
En Biciembie uel mismo ao se piouujeion tambin elecciones municipales en
touo el teiiitoiio nacional, ue las que no se pueuen obtenei uatos agiegauos ue
paiticipacion. En ellas se impuso con contunuencia el Paitiuo Socialista 0niuo ue
venezuela y sus aliauos en el uian Polo Patiiotico, que obtuvieion un total uel 48,49%
ue los sufiagios, que coiiesponuen a S.216.S22 millones ue votantes y a 24u ue las
SS7 alcaluias uel pais (un 71,64% ue las mismas). En segunua posicion queuo la Nesa
ue la 0niuau Bemocitica, la alianza ue centio-ueiecha opositoia, con el S9,S4% ue
los sufiagios, 4.S7S.91u millones ue votantes y 7S alcaluias. Los siguientes puestos en
nmeio ue votos fueion en piimei lugai paia la uistintas fueizas ue izquieiua
habitualmente aliauas en las elecciones piesiuenciales con el chavismo peio que
optaion poi concuiiii poi sepaiauo en las elecciones municipales (como }uan Bimba,
el Paitiuo Comunista ue venezuela, Pouei Laboial y Tupamaio), que consiguieion
algunas alcaluias y un S,uS% (Suu.uuu votantes). En segunuo lugai se situaion
uistintas fueizas ue ueiecha que quebiaion la uniuau opositoia y que logiaion el
2,4% (27S.uu votantes), sienuo ue iesaltai el caso uel Nunicipio El Batillo, uno ue los
cuatio municipios ue ienta alta uel Bistiito Netiopolitano ue Caiacas, en que el
canuiuato ue voluntau Populai (el paitiuo uel uiiigente opositoi Leopoluo Lopez)
vencio tanto al canuiuato chavista como al canuiuato ue la N0B. Cabe tambin sealai
que uentio ue la coalicion opositoia es este el paitiuo que obtuvo ms alcaluias,
seguiuo ue Accion Bemocitica y, en teicei lugai, uel paitiuo ue Beniique Capiiles,
Piimeio }usticia.
El chavismo conseivo en estas elecciones la mayoiia tanto en nmeio ue votos
como ue alcaluias, peio peiuio 2S municipios en ielacion con las anteiioies. Nantiene
la victoiia en las piincipales capitales estauales y gianues ciuuaues, como Baicelona,
Naiacay, Ciuuau Bolivai, Natuiin, San Feinanuo ue Apuie, La uuaiia, el Nunicipio
Libeitauoi uel Bistiito Netiopolitano, Coio, San Cailos, San Felipe, Ciuuau uuayana,
77
Pueito La Ciuz, Pueito Cabello y Tiujillo, y tiene la mayoiia ue la alcaluias en touos los
estauos menos Tchiia y Caiabobo. La oposicion, poi su paite, mantuvo su mayoiia en
los municipios ue ienta alta (Baiuta, El Batillo y Chacao) y el municipio populai ue
Sucie uel Bistiito Netiopolitano, la Alcaluia uel Bistiito Netiopolitano, y las ciuuaues
ue Naiacaibo, Baiquisimeto, valencia, San Ciistobal, Niiua, Baiinas y Pueito
Ayacucho.

78
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