I NS T R UME NT I MO NE TA R NE PO L I T I K E I UP R AV L J A NJ E ME UNA R O DNI M PR I UV A MA
I n s t r u m e n t i m o n e t a r n e P O L IT IK E I U P R A V L J A N J E MEUNARODNIM PRIUVAMA 113 2.1. Instrumenti monetarne politike
Instrumentarij monetarne politike Hrvatske narodne banke u 2005. godini bio je u funkciji dvaju ciljeva monetarne politike:
daljnjeg usporavanja i zaustavljanja rasta inozemnog zaduivanja radi odravanja makroekonomske stabilnosti i unapreenja monetarnog upravljanja uvoenjem operacija na otvorenom tritu radi smanjivanja volatilnosti prekonone kamatne stope na novanom tritu i stvaranja preduvjeta za jaanje kamatnoga kanala monetarne politike.
Mjera ograniavanja inozemnog zaduivanja, uvedena tijekom 2004. u obliku granine obvezne priuve, dodatno je pootrena tijekom 2005., i to poveanjem stope granine obvezne priuve u dva navrata. Naime, unato opredjeljenju drave da se prvenstveno okrene zaduivanju u zemlji i tako smanji pritisak na porast inozemnog zaduenja, zaduivanje u inozemstvu nastavio je bankarski sustav. Zbog tog je razloga poveavanjem stope granine obvezne priuve upuen signal o spremnosti sredinje banke na daljnje pootravanje mjere u cilju usporavanja i odravanja razine inozemnog zaduenja u onim okvirima koji nee ugroavati odravanje makroekonomske stabilnosti zemlje.
Operacije na otvorenom tritu uvedene su radi unapreenja monetarnog upravljanja i uspostavljanja aktivnije uloge Hrvatske narodne banke u upravljanju likvidnou bankarskog sustava. Kratkoroni cilj uvoenja operacija na otvorenom tritu bilo je stabiliziranje prekonone kamatne stope i stvaranje referentne kamatne stope na novanom tritu. Dugoroni je cilj monetarne politike uspostava transmisijskog mehanizma koji ukljuuje djelovanje kamatnoga kanala. Uvoenjem operacija na otvorenom tritu redefinirani su postojei instrumenti monetarne politike i uvedeni su novi.
2.1.1. Operacije na otvorenom tritu
Operacije na otvorenom tritu bile su novi instrument za upravljanje likvidnou, koji je uveden s namjerom da se smanje oscilacije kamatnih stopa na tritu novca i da se stabiliziraju. Uz novi provedbeni okvir monetarne politike Hrvatska narodna banka nastavila je voditi politiku stabilnog teaja domae valute.
U tehnikom smislu provedbeni okvir operacija na otvorenom tritu ukljuuje tri vrste operacija: 1. redovite obratne repo operacije 2. operacije fine prilagodbe 3. strukturne operacije.
Mehanizam operacija na otvorenom tritu zahtijeva i usklaenost svih ostalih instrumenata monetarne politike koji utjeu na monetarno upravljanje pa je postojei instrumentarij monetarne politike bio prilagoen poveanju efikasnosti operacija na otvorenom tritu. Instrumentom obvezne priuve bilo je osigurano povlaenje slobodnih sredstava i stvaranje manjka likvidnosti koji je potreban za provoenje 114 operacija na otvorenom tritu uz sredinju banku kao neto kreditora sustava. Istodobno je bila uvedena i mjera stalno raspoloive mogunosti.
Stalno raspoloive mogunosti za banke su ograniene samo iznosom raspoloivog kolaterala pa kamatne stope na ta sredstva ograniavaju koridor kretanja prekonone kamatne stope, a pozicija neto kreditora sustava sredinjoj banci omoguava veu kontrolu nad kretanjem prekonone kamatne stope.
Redovite obratne repo operacije
Redovite operacije na otvorenom tritu financijskom sektoru osiguravaju najznaajniji dio sredstava. Njima se poveava likvidnost u sustavu, a provode se obratnim repo transakcijama. Redovite obratne repo operacije provode se svake srijede na aukcijama s rokom dospijea od jednog tjedna. Na aukcijama sudjeluju domae banke, a kao kolateral koriste se kunski trezorski zapisi Ministarstva financija. Kako se tim operacijama kreira likvidnost u sustavu, preduvjet za njihovo aktivno koritenje i njihovu uinkovitost jest stvaranje i odravanje manjka likvidnosti u sustavu. Redovite obratne repo operacije na taj nain omoguavaju da se na domaem financijskom tritu odreuje referentna kamatna stopa.
Poveanje postotka deviznog dijela obvezne priuve koji se izvrava u kunama i poveanje sezonske potranje za kunama u ljetnim mjesecima stvorili su manjak likvidnosti, a operacije na otvorenom tritu postale su glavni izvor likvidnosti za banke. U skladu s time banke su od lipnja redovno sudjelovale na obratnim repo aukcijama za razliku od prvih pet mjeseci 2005. kada nisu koristile sekundarne izvore likvidnosti sredinje banke. Kreiranje likvidnosti na redovitim aukcijama osobito je bilo prisutno u danima neposredno prije datuma izdvajanja i poetka novog razdoblja odravanja obvezne priuve, odnosno na poetku razdoblja odravanja.
Ukupan iznos sredstava koji je plasiran bankama na toj osnovi u 2005. godini iznosio je 89,4 mlrd. kuna. Izuzmu li se simbolini iznosi na dvjema aukcijama u travnju i lipnju, iznos sredstava plasiranih na aukcijama u 2005. godini kretao se od 1,3 mlrd. kuna u lipnju do 5,0 mlrd. kuna u prosincu. Prosjeno dnevno stanje sredstava kreiranih obratnim repo aukcijama u istom razdoblju iznosilo je 3,0 mlrd. kuna. Najvie prosjeno dnevno stanje sredstava kreiranih obratnim repo aukcijama zabiljeeno je u razdoblju odravanja od 8. kolovoza do 7. rujna 2005. u iznosu od 4,0 mlrd. kuna, kada su se pojedinani iznosi sredstava plasiranih na pet aukcija kretali izmeu 3,1 mlrd. i 4,9 mlrd. kuna.
Osim redovitih operacija novi provedbeni okvir predvidio je i operacije fine prilagodbe, koje slue za privremeno smanjenje ili poveanje likvidnosti u sustavu. One se provode ad hoc radi upravljanja likvidnou na tritu i upravljanja kamatnim stopama, i to u situacijama kada treba neutralizirati efekte kamatnih stopa uzrokovane neoekivanim fluktuacijama na tritu. Ove operacije mogue je provoditi putem repo i obratnih repo operacija, izravnim prodajama i kupnjama vrijednosnih papira i deviza te putem deviznih swapova. Zbog potencijalne potrebe za brzom akcijom u sluaju nepredvienih trinih fluktuacija zadran je visok stupanj fleksibilnosti pa uestalost i dospijee operacija fine prilagodbe nisu standardizirani, a provode se na aukcijama putem nestandardnih ponuda ili bilateralnim putem s ogranienim brojem sudionika. Kao prihvatljiv kolateral slue trezorski zapisi Ministarstva financija u kunama.
Trei su oblik operacija na otvorenom tritu strukturne operacije, koje se koriste u sluaju potrebe za dugoronijom prilagodbom strukturne pozicije likvidnosti. Provode se izravnim prodajama i kupnjama vrijednosnih papira te putem repo i obratnih repo operacija. Slue za poveanje ili smanjenje likvidnosti u sustavu, a mogu se provoditi u redovitim vremenskim intervalima ili povremeno te njihovo dospijee nije standardizirano. Provode se na aukcijama putem standardnih ponuda na kojima sudjeluju poslovne banke, a prihvatljiv kolateral za ovaj je oblik operacija iri i obuhvaa vei broj dravnih vrijednosnih papira.
Tijekom 2005. koritene su samo redovite operacije na otvorenom tritu, dok operacije fine prilagodbe te strukturne operacije nisu koritene. 116 2.1.2. Stalno raspoloive mogunosti
Stalno raspoloive mogunosti obuhvaaju instrumente koje banke koriste na svoju inicijativu, neogranien broj dana u mjesecu, a slue za stabiliziranje neoekivanih promjena u kretanju likvidnosti banaka. Stalno raspoloive mogunosti imaju prekonono dospijee i mogu se koristiti u obliku lombardnoga kredita, u sluaju manjka sredstava, i u obliku novanog depozita, u sluaju vika sredstava. Njima su postavljene granice raspona kamatnih stopa na tritu novca, pri emu je kamatna stopa na lombardni kredit gornja granica kamatnog raspona, a kamatna stopa na prekononi depozit kod HNB-a donja granica kamatnog raspona. Kamatne stope na tritu novca trebale bi se kretati unutar tog raspona, a u situaciji redovite prisutnosti HNB-a na tritu banke bi se trebale koristiti stalno raspoloivim mogunostima samo u izvanrednim okolnostima jer svoje probleme vika ili manjka likvidnosti redovito mogu rijeiti na tritu i na aukcijama HNB-a.
Lombardni kredit
Kamatnom stopom na koritenje lombardnoga kredita utvruje se gornja granica kamatnog raspona, a ona iznosi 7,5%. U travnju 2005. poveana je mogunost njegova koritenja do iznosa 90% nominalne vrijednosti trezorskih zapisa koje e banke zaloiti, umjesto dotadanjih 50% pri emu je ukinuto i ogranienje koritenja ovog instrumenta do maksimalno 5 dana tijekom mjeseca za svaku banku. Lombardni kredit se koristi na zahtjev banke ili automatski zbog nevraanja unutardnevnoga kredita, i to iskljuivo na kraju radnog dana. Banke su obvezne lombardni kredit vratiti sljedeega radnog dana. HNB ima diskrecijsko pravo privremenog ili trajnog uskraivanja mogunosti koritenja lombardnoga kredita. Do 13. prosinca 2005. kamatna stopa na lombardni kredit iznosila je 9,5%, a od 14. prosinca 2005. smanjena je na 7,5%.
Novani depozit
Od travnja 2005. bankama je na raspolaganju i mogunost prekononog polaganja vika kunske likvidnosti u obliku novanog depozita na koji HNB bankama plaa kamatu na temelju kamatne stope od 0,5%, koja je ujedno donja granica kamatnog raspona na novanom tritu. Pristup ovom instrumentu omoguen je samo bankama na kraju radnog dana, nakon zavretka meubankovne trgovine. Poloeni novani depozit, poput lombardnoga kredita, ima prekonono dospijee, a HNB ga bankama vraa odmah po otvaranju Hrvatskog sustava velikih plaanja (HSVP). Poloeni depozit ne ukljuuje se u obvezu odravanja obvezne priuve. HNB takoer ima mogunost privremenog ili trajnog uskraivanja pristupa nekoj od banaka ovom instrumentu.
Tijekom 2005. banke su koristile mogunost prekononog deponiranja novanih sredstava kod HNB-a, osobito do mjeseca lipnja. U tom razdoblju prosjeni dnevni iznos prekononog depozita iznosio je 852,8 mil. kuna, pri emu su na pojedine dane krajem razdoblja odravanja iznosi prekononih depozita prelazili 2,0 mlrd. kuna. U istom razdoblju banke samo jedan dan nisu koristile instrument prekononog depozita. Nakon donoenja izmjena u instrumentu obvezne priuve i prelaska 117 bankarskog sustava iz pozicije vika likvidnosti u manjak likvidnosti, banke su smanjile koritenje prekononog depozita u iduim mjesecima. U pravilu, banke su pri kraju obraunskog razdoblja, kada je postalo izvjesno da e odrati obveznu priuvu, poveavale prekononi depozit. U razdoblju od 8. lipnja 2005. do 31. prosinca 2005. banke su prekononi depozit koristile izmeu 6 i 12 radnih dana u razdoblju odravanja, a iznosi su se posljednjih dana razdoblja odravanja kretali uglavnom izmeu 1,0 mlrd. i 2,0 mlrd. kuna. Maksimalan iznos prekononih depozita od 3,1 mlrd. kuna zabiljeen je posljednjeg dana u razdoblju odravanja od 8. kolovoza 2005. do 7. rujna 2005.
Obvezna priuva i nadalje je glavni instrument sterilizacije vika likvidnosti u sustavu. Obvezna se priuva tijekom 2005. obraunavala po stopi od 18% na osnovicu koja se sastojala od kunskog i deviznog dijela. Stopa obvezne priuve smanjena je u prosincu na 17%, ali je primjena nie stope poela tek u sijenju 2006. Tijekom 2005. veina promjena u instrumentu obvezne priuve bila je povezana s provoenjem operacija na otvorenom tritu. S poveanjem dijela devizne obvezne priuve koji se izdvaja i odrava u kunama s 42% na 50% u lipnju 2005. dolo je do manjka likvidnosti u sustavu. U istom razdoblju radi preciznijeg prognoziranja likvidnosti odnos odravanja i izdvajanja obvezne priuve fiksiran je u omjerima koji su minimizirali utjecaj na postojeu likvidnost. Postotak izdvajanja kunske obvezne priuve na posebne raune kod HNB-a odreen je na razini od 70% obraunate obvezne priuve, dok je postotak izdvajanja deviznog dijela obvezne priuve odreen na razini od 60% obraunate obvezne priuve. Preostali dio obvezne priuve potrebno je odravati u prosjeku na raunima likvidnih potraivanja, tijekom razdoblja odravanja od mjesec dana, pri emu se preostala kunska obvezna priuva odrava na raunima za namiru kod HNB-a, a devizna obvezna priuva na raunima likvidnih deviznih potraivanja kod poslovnih banaka. 118
U studenome 2005. ponovo je izmijenjen instrumentarij monetarne politike kako bi se poveala efikasnost operacija na otvorenom tritu, lake upravljalo likvidnou te ujednaenije kretale prekonone kamatne stope na novanom tritu. Promjene u instrumentu obvezne priuve odnosile su se na datum obrauna, razdoblje odravanja te ukljuivanje neradnih dana u odravanje obvezne priuve. Naime, u razdoblje za obraun osnovice i u razdoblje odravanja obvezne priuve, poevi od obrauna za prosinac, poeli su se ukljuivati i neradni dani, odnosno subote, nedjelje i praznici. Ta je prilagodba provedena radi daljnjeg stabiliziranja kamatnih stopa na prekononom tritu, a posebice radi eliminiranja velikih oscilacija do kojih je dolazilo petkom ili neposredno prije praznika. Naime, kako do tada ti dani nisu ulazili u razdoblje odravanja obvezne priuve, bankama nije bilo potrebno kod HNB-a ili na novanom tritu osiguravati slobodna novana sredstva za odravanje obvezne priuve u neradne dane. Stoga su kamatne stope na tritu novca pred vikend (petkom) ili dan prije praznika padale ispod prosjenih kamatnih stopa, a viak likvidnosti polagao se u prekononi depozit.
Obraun obvezne priuve od prosinca se obavlja druge srijede u mjesecu, a ne vie osmog dana u kalendarskom mjesecu. Time se poetak razdoblja odravanja obvezne priuve povezao s danom odravanja redovite obratne repo aukcije te se smanjio pritisak na poveanje kamatnih stopa na novanom tritu do kojeg je dolazilo zbog poveane potranje za slobodnim sredstvima u dane izdvajanja obvezne priuve. Na taj su nain izbjegnute situacije u kojima jedna obratna repo aukcija utjee na dva razdoblja odravanja, bankama je olakano upravljanje likvidnou, a sredinjoj banci planiranje i provoenje operacija na otvorenom tritu.
Kunski i devizni dio obvezne priuve
Kunski dio obvezne priuve rastao je u 2005. godini zbog poveanja obraunske osnovice, odnosno rasta kunskih i deviznih depozita u bankama i zbog porasta obraunatoga deviznog dijela obvezne priuve koji se izvrava u kunama s 42% na 50%. Kunski dio osnovice kretao se od 56,9 mlrd. kuna, koliko je zabiljeeno u obraunskom razdoblju u prosincu 2004., do 70,6 mlrd. kuna u obraunskom razdoblju iz studenoga 2005. godine, to predstavlja porast od 24,1%. Devizni dio osnovice kretao se u istom razdoblju od 131,3 mlrd. kuna do 138,3 mlrd. kuna te se poveao za 5,3%. Stoga se tijekom 2005. biljei rast ukupne kunske obvezne priuve s 20,2 mlrd. kuna u sijenju na 25,2 mlrd. kuna u prosincu, to je poveanje od 24,7%. Dio obraunatoga deviznog dijela obvezne priuve koji se izdvaja u kunama, povean je tijekom 2005. za 25,4%. 119 2.3. Pregled ukupnoga kunskog dijela obvezne priuve, stanje u razdoblju odravanja 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 1 / 0 5 . 2 / 0 5 . 3 / 0 5 . 4 / 0 5 . 5 / 0 5 . 6 / 0 5 . 7 / 0 5 . 8 / 0 5 . 9 / 0 5 . 1 0 / 0 5 . 1 1 / 0 5 . 1 2 / 0 5 . u
m i l .
H R K Obraunati devizni dio obvezne priuve koji se izvrava u kunama Obraunati kunski dio obvezne priuve
Izvor: HNB
Iako je devizni dio osnovice rastao tijekom cijele 2005. godine, devizni dio obvezne priuve smanjio se s 13,7 mlrd. kuna zabiljeenih u sijenju, na 12,4 mlrd. kuna u prosincu, to predstavlja pad od 9,2%. Tijekom prvih pet mjeseci devizna je obvezna priuva oscilirala izmeu sijeanjske razine od 13,7 mlrd. kuna i 13,9 mlrd. kuna zabiljeenih u svibnju. U lipnju je devizna obvezna priuva smanjena za vie od 2 mlrd. kuna to je posljedica ve spomenute promjene postotka obraunatoga deviznog dijela obvezne priuve koji se izvrava u kunama. U narednom je razdoblju devizna obvezna priuva porasla s razine od 11,9 mlrd. kuna u lipnju na 12,4 mlrd. kuna u prosincu to ini porast od 4,2%.
120 Hrvatska narodna banka je do travnja 2005. remunerirala sredstva izdvojenoga kunskog dijela obvezne priuve koji je obuhvaao sredstva obraunate obvezne priuve izdvojene na posebnom raunu obvezne priuve kod Hrvatske narodne banke te sredstva, koja se u svrhu odravanja obvezne priuve u prosjeku, odravaju na raunu za namiru i u blagajni banaka. Meutim od travnja 2005. godine HNB remunerira samo izdvojeni dio obvezne priuve u kunama, dok se dio obvezne priuve koji se odrava na raunu za namiru i u blagajni banaka te na posebnom raunu u Hrvatskoj narodnoj banci za namiru neto pozicije iz Nacionalnoga klirinkog sustava, ne remunerira. Naknada na sredstva izdvojenoga kunskog dijela obvezne priuve smanjila se u lipnju 2005. s 1,25% na 0,75%. Remuneracija deviznog dijela obvezne priuve takoer je smanjena, tako da naknada za sredstva izdvojena u amerikim dolarima iznosi 50% U.S. Federal Funds Target Rate, dok za sredstva izdvojena u eurima naknada iznosi 50% ECB Minimum Bid Refinance Rate, umjesto dotadanjih 75% referentne kamatne stope Feda i ESB-a.
2.1.4. Mjere za ograniavanje rasta inozemnog zaduivanja
Granina obvezna priuva
Hrvatska narodna banka bila je u 2005. usmjerena na smanjenje deficita na tekuem raunu platne bilance te na zaustavljanje porasta inozemnog duga. Stoga je tijekom godine i dalje koriten instrument granine obvezne priuve kako bi se destimulirao daljnji rast zaduivanja banaka u inozemstvu.
Stopa granine obvezne priuve, koju su banke dune obraunavati na prirast svoga inozemnog zaduivanja, poveana je u dva navrata: u oujku s 24% na 30% te u lipnju s 30% na 40%.
Osnovicu za obraun granine obvezne priuve veim dijelom godine inila je pozitivna razlika izmeu prosjenoga dnevnog stanja izvora sredstava od nerezidenata i pravnih osoba u posebnom odnosu s bankom iz obraunskog i iz poetnog razdoblja, pri emu je poetno razdoblje, razdoblje od 1. lipnja do 30. lipnja 2004. Banke su na prirast inozemne pasive tijekom sijenja i veljae obraunavale graninu obveznu priuvu po stopi od 24%. Stopa granine obvezne priuve u oujku je poveana na 30% i u lipnju na 40%. U prosincu 2005., s primjenom od sijenja 2006., proirena je osnovica za obraun granine obvezne priuve te je uvedeno dodatno poetno obraunsko razdoblje. U osnovicu za obraun granine obvezne priuve ukljuene su garancije i jamstva za raun stranih osoba na osnovi kojih se domae osobe zaduuju u inozemstvu te sredstva primljena od drutava za lizing koja nisu u posebnom odnosu s bankom. U skladu s time banke su na porast prosjenoga dnevnog stanja sredstava primljenih od drutava za lizing koja nisu u posebnom odnosu s bankom te potencijalnih obveza koje proizlaze iz garancija i jamstava u korist stranih osoba u kunama i u stranoj valuti na osnovi kojih se domae osobe zaduuju u inozemstvu, obraunavale graninu obveznu priuvu po stopi od 55%. Dodatno poetno obraunsko razdoblje od kojeg se mjerio porast prosjenoga dnevnog stanja navedenih izvora sredstava i potencijalnih obveza jest razdoblje od 1. do 30. studenoga 2005. Istodobno su banke uz redoviti obraun granine obvezne priuve po stopi od 40%, na porast prosjenog dnevnog stanja izvora sredstava od nerezidenata i pravnih osoba u posebnom odnosu s bankom u odnosu na njihovo prosjeno stanje u 121 poetnom razdoblju od 1. do 30. studenoga 2005. dodatno obraunavale graninu obveznu priuvu po stopi od 15%.
Ukupni izvori sredstava od nerezidenata i pravnih osoba u posebnom odnosu s bankom u sijenju su iznosili 60,7 mlrd. kuna, a u prosincu su, zbog velikog rasta sredstava nerezidenata, dosegnuli razinu od 68,0 mlrd. kuna to je porast od 12% u odnosu na poetak godine. Zbog porasta sredstava nerezidenata te viekratnog poveanja stope granine obvezne priuve porast je zabiljeen i za ukupnu obraunatu graninu obveznu priuvu, koja je porasla s 1,5 mlrd. kuna u sijenju na 5,8 mlrd. kuna u prosincu.
H R K ukupno obraunata GOP osnovica GOP I osnovica GOP II osnovica GOP III
Napomena: Osnovicu GOP I ini pozitivna razlika izmeu prosjenog dnevnog stanja izvora sredstava od nerezidenata i pravnih osoba u posebnom odnosu s bankom u tekuem i poetnom obraunskom razdoblju od 1. do 30. lipnja 2004. Osnovicu GOP II ini pozitivna razlika izmeu prosjenog dnevnog stanja izvora sredstava od nerezidenata i pravnih osoba u posebnom odnosu s bankom u tekuem i poetnom obraunskom razdoblju od 1. do 30. studenoga 2005. Osnovicu GOP III ini pozitivna razlika izmeu prosjenog dnevnog stanja sredstava prikupljenih od osoba koje obavljaju djelatnost financijskog najma (lizinga) i pojedinih pasivnih izvanbilannih zapisa koji podrazumijevaju garancije i jamstva za raun stranih osoba u kunama i u stranoj valuti na osnovi kojih se domae osobe zaduuju u inozemstvu u tekuem i poetnom obraunskom razdoblju od 1. do 30. studenoga 2005. Izvor: HNB
2.1.5. Ostali instrumenti
Minimalno potrebna devizna potraivanja
Postotak minimalno potrebnih deviznih potraivanja koja su banke obvezne odravati u odnosu na svoje devizne obveze promijenjen je u veljai s 35% na 32%. Na taj su se nain oslobodila likvidna devizna sredstva, ime se bez dodatnoga inozemnog zaduenja poveala likvidnost i omoguilo financiranje drave na domaem tritu.
Postotak pokrivenosti deviznih obveza deviznim potraivanjima u prvoj polovici godine kretao se od 37,22% na dan 31. sijenja do 33,76% koliko je iznosio 31. 122 svibnja. Nakon toga dolo je do poveanja pokrivenosti deviznih obveza likvidnim deviznim potraivanjima banaka na 35,46% na dan 31. kolovoza. Meutim, poveanje deviznih obveza banaka i smanjenje njihovih potraivanja nakon ljetnih mjeseci utjecali su na pad pokrivenosti deviznih obveza likvidnim deviznim potraivanjima te je pokrivenost na dan 30. prosinca 2005. iznosila 34,50%.
H R K 32 33 34 35 36 37 38 % Devizna potraivanja Devizne obveze Ostvarena pokrivenost - desno
Izvor: HNB
Blagajniki zapisi HNB-a u kunama
Blagajniki zapisi u kunama dio su operativnog okvira monetarne politike, ali se u 2005. nisu koristili, za razliku od 2004. kada je ukupno na dvije aukcije izdano 106,0 mil. kuna.
Prema odluci nematerijalizirani se prenosivi blagajniki zapisi nominirani u kunama s rokom dospijea od 35 dana prodaju preko aukcija uz diskont i uz namiru isti dan. HNB utvruje datum aukcije, a pristup primarnom tritu imaju domae banke, podrunice stranih banaka i HBOR. Poslove depozitorija blagajnikih zapisa obavlja Sredinja depozitarna agencija.
Kratkoroni kredit za likvidnost
Tijekom 2005. godine nije bilo potrebe za koritenjem kratkoronog kredita za likvidnost. Kamatna stopa za koritenje kratkoronoga kredita za likvidnost nije se mijenjala te je bila jednaka kamatnoj stopi na lombardni kredit uveanoj za 0,5 postotnih bodova za razdoblje koritenja kredita do tri mjeseca, odnosno uveanoj za 1 postotni bod za razdoblje koritenja kredita preko tri mjeseca.
123 Unutardnevni kredit
Unutardnevni kredit uveden je u srpnju 2005. godine kako bi se poboljala protonost platnih transakcija tijekom radnog dana. Banke se unutardnevnim kreditom mogu koristiti svakodnevno u obliku limita na raunu za namiru, pri emu je limit visina doputenoga negativnog stanja na raunu za namiru. Nevraeni unutardnevni kredit na kraju radnog dana automatski se smatra zahtjevom za odobrenje lombardnoga kredita, i to u iznosu negativnog stanja na raunu za namiru. Takoer, uskraivanje mogunosti koritenja, odnosno ogranienje iznosa lombardnoga kredita, automatski podrazumijeva identina ogranienja u mogunosti koritenja unutardnevnoga kredita. Na sredstva koritenoga unutardnevnog kredita HNB ne zaraunava kamatu.
U razdoblju od 1. srpnja, kada je unutardnevni kredit uveden, do 31. prosinca 2005. prosjek dnevnih odobrenih iznosa unutardnevnoga kredita iznosio je 401,1 mil. kuna. Ukupno je koriten 60 radnih dana, a pojedinani dnevni odobreni iznosi kretali su se od 30,6 mil. do 1,4 mlrd. kuna.
2.1.6. Kamatne stope i naknade Hrvatske narodne banke
S operacijama na otvorenom tritu uvedena je repo stopa po kojoj banke HNB-u plaaju kamate na posuena sredstva na obratnim repo aukcijama. Iako je na obratnoj repo aukciji u travnju, kada su prvi put prihvaene ponude, granina repo stopa iznosila 4,5%, od 8. lipnja 2005., kada su banke aktivnije i s veim iznosima poele sudjelovati na obratnim repo aukcijama, granina repo stopa nije se mijenjala do kraja godine, a iznosila je 3,5%. Na spomenutoj prvoj odranoj aukciji vagana repo stopa iznosila je 4,75%, a potom se smanjivala sve do razine od 3,5% poetkom kolovoza te se do kraja godine vie nije mijenjala. U cijelom promatranom razdoblju najnie ponuene repo stope kretale su se izmeu 3,2% i 4,0%, a najvie ponuene repo stope kretale su se izmeu 3,5% i 5,0%.
Uvoenjem novog provedbenog okvira poetkom travnja 2005. godine kreiran je tzv. kamatni raspon, unutar kojeg bi se trebala kretati prekonona kamatna stopa na novanom tritu. Gornju granicu kamatnog raspona ini kamatna stopa na lombardni kredit, koja je u trenutku donoenja novog provedbenog okvira iznosila 9,5% godinje, a donju granicu predstavlja kamatna stopa na prekononi depozit kod HNB- a, koja iznosi 0,5% godinje. Odlukom iz studenoga kamatna stopa na koritenje sredstava lombardnoga kredita smanjena je na 7,5% kako bi se poveala simetrinost kamatnog raspona pri emu se repo stopa kree sredinom tog raspona.
Stopa remuneracije na kunski dio obvezne priuve smanjena je u lipnju 2005. s 1,25% na 0,75%. Tada je smanjena i stopa remuneracije deviznog dijela obvezne priuve tako da ona za sredstva izdvojena u amerikim dolarima umjesto dotadanjih 75%, iznosi 50% U.S. Federal Funds Target Rate, te za sredstva izdvojena u eurima umjesto dotadanjih 75% iznosi 50% ECB Minimum Bid Refinance Rate. 124 2.7. Kamatni raspon i repo stopa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 / 4 / 0 5 . 1 5 / 4 / 0 5 . 2 9 / 4 / 0 5 . 1 3 / 5 / 0 5 . 2 7 / 5 / 0 5 . 1 0 / 6 / 0 5 . 2 4 / 6 / 0 5 . 8 / 7 / 0 5 . 2 2 / 7 / 0 5 . 5 / 8 / 0 5 . 1 9 / 8 / 0 5 . 2 / 9 / 0 5 . 1 6 / 9 / 0 5 . 3 0 / 9 / 0 5 . 1 4 / 1 0 / 0 5 . 2 8 / 1 0 / 0 5 . 1 1 / 1 1 / 0 5 . 2 5 / 1 1 / 0 5 . 9 / 1 2 / 0 5 . 2 3 / 1 2 / 0 5 . % Vagana repo stopa Stopa na lombardni kredit Stopa na prekononi depozit
Izvor: HNB
2.2. Upravljanje meunarodnim priuvama
Ukupne meunarodne priuve Hrvatske narodne banke, iskazane prema nabavnoj vrijednosti, tijekom 2005. godine poveane su za 1.008,47 mil. EUR ili 15,7%. Posljednjeg dana prosinca 2005. godine ukupne meunarodne priuve HNB-a iznosile su 7.418,08 1 mil. EUR, dok su na kraju 2004. godine one iznosile 6.409,61 mil. EUR.
Tablica 2.1. Meunarodne priuve, na kraju razdoblja, u milijunima EUR Trina vrijednost Nabavna vrijednost 1994. Prosinac 6.435,99 6.409,61 1995. Sijeanj 6.556,26 6.530,91 Veljaa 6.581,35 6.565,05 Oujak 6.700,28 6.677,63 Travanj 6.771,79 6.742,13 Svibanj 6.990,44 6.952,72 Lipanj 7.065,48 7.018,82 Srpanj 7.061,40 7.029,36 Kolovoz 7.064,07 7.033,06 Rujan 6.998,51 6.972,96 Listopad 7.128,28 7.112,74 Studeni 7.220,18 7.203,43 Prosinac 7.438,16 7.418,08 Razlika 12/05. 12/04. 1.002,17 1.008,47 Mjesec Godina Ukupne priuve
Izvor: HNB
1 Prema trinoj vrijednosti meunarodne priuve HNB-a poveale su se u 2005. godini za 1.002,17 mil. EUR: s razine od 6.435,99 mil. EUR na razinu od 7.438,16 mil. EUR. 125 2.8. Meunarodne priuve, na kraju razdoblja 6.400 6.600 6.800 7.000 7.200 7.400 7.600 1 2 / 0 4 . 1 / 0 5 . 2 / 0 5 . 3 / 0 5 . 4 / 0 5 . 5 / 0 5 . 6 / 0 5 . 7 / 0 5 . 8 / 0 5 . 9 / 0 5 . 1 0 / 0 5 . 1 1 / 0 5 . 1 2 / 0 5 . u
m i l .
E U R Trina vrijednost Nabavna vrijednost
Izvor: HNB
Glavni imbenici promjene razine ukupnih meunarodnih priuva (iskazanih prema nabavnoj vrijednosti i po teaju na dan valute) tijekom 2005. godine bili su na priljevnoj strani:
1. kupnja deviza od banaka putem aukcija na deviznom tritu u iznosu od 670,80 mil. EUR 2. neto poveanje ukupne izdvojene devizne obvezne priuve u iznosu od 395,91 mil. EUR (ukljuena i devizna obvezna priuva i granina obvezna priuva) 3. prihodovana sredstva na osnovi ulaganja deviznih priuva HNB-a u iznosu od 144,29 mil. EUR 4. pozitivne teajne razlike u iznosu od 195,46 mil. EUR proizale iz 15%-tnog jaanja teaja dolara prema euru,
a na odljevnoj strani:
1. prodaja deviza Ministarstvu financija u iznosu od 342,67 mil. EUR.
Hrvatska narodna banka intervenirala je na tritu tijekom 2005. godine kupujui i prodajui devize. Trgovala je:
1. s domaim bankama 2. s Ministarstvom financija RH i 3. sa stranim bankama.
126 Tablica 2.2. Ukupni promet HNB-a na deviznom tritu od 1. sijenja do 31. prosinca 2005., prema teaju na dan intervencije, u milijunima EUR HRK EUR HRK EUR HRK Domae banke 670,80 4.985,76 0,00 0,00 670,80 4.985,76 Ministarstvo financija 0,02 0,13 342,67 2.561,94 -342,65 -2.561,81 Strane banke 0,00 0,00 0,13 0,99 -0,13 -0,99 Ukupno 670,82 4.985,89 342,80 2.562,93 328,02 2.422,96 Razlika (1 - 2) Kupnja (1) Prodaja (2)
Izvor: HNB
HNB je u izvjetajnom razdoblju putem intervencija otkupio ukupno 670,82 mil. EUR, dok je istodobno prodao 342,80 mil. EUR. Cjelokupnim prometom na deviznom tritu ukupne meunarodne priuve uveane su za 328,02 mil. EUR. Neto kupnjom deviza na hrvatsko je trite emitirano 2.422,96 mil. kuna.
U 2005. zabiljeen je trend kupnje deviza od domaih banaka slian onome iz 2004. godine, a prodaje deviza bankama nije bilo. HNB je intervencijama u sijenju, oujku, travnju, lipnju, listopadu i prosincu (ukupno na devet aukcija) otkupio od komercijalnih banaka 670,80 mil. EUR, to je za 267,60 mil. EUR vie nego u 2004. godini. Na taj je nain sredinja banka emitirala ukupno 4.985,76 mil. kuna. HNB-ova kupnja deviznih sredstava od domaih banaka na deviznom tritu posljedica je aprecijacijskih pritisaka.
U izvjetajnom razdoblju od Ministarstva financija RH otkupljeno je 0,02 mil. EUR, a prodano mu je 342,67 mil. EUR, ime je neto prodano 342,65 mil. EUR. Najznaajnije transakcije s Ministarstvom financija u izvjetajnom razdoblju bile su:
1) prodaja deviza u protuvrijednosti 132,62 mil. EUR (najvee stavke bile su 85,09 mil. USD u sijenju te 75 mil. USD u srpnju) za plaanje obveza Parikom i Londonskom klubu 2) prodaja deviza u veljai, oujku i travnju 2005. u ukupnom iznosu od 152,13 mil. EUR za plaanje kamata na euroobveznice.
Ostale transakcije s Ministarstvom financija manjih su pojedinanih iznosa i bile su namijenjene plaanju ostalih inozemnih obveza.
Ulaganja meunarodnih priuva analiziraju se prema pojedinim instrumentima, kreditnom riziku te prema valutnoj strukturi. Na promjenu strukture ulaganja u 2005. godini utjecale su promjene vezane uz graninu obveznu priuvu te djelomino skraivanje taktikoga prosjenog vremena vezivanja (engl. duration) dolarskog portfelja HNB-a.
Hrvatska narodna banka ulae meunarodne priuve u sljedee instrumente: 1. dunike vrijednosne papire s fiksnom i varijabilnom kamatnom stopom 2. instrumente sredinjih banaka i meunarodnih financijskih institucija 3. ugovore o reotkupu (repo i obratne repo ugovore) 4. depozite komercijalnih banaka dugoronoga investicijskog ranga barem A+ odnosno A1 127 5. potvrde o depozitu banaka dugoronoga investicijskog ranga barem A+ odnosno A1 te 6. efektivni strani novac.
Prema stupnju izloenosti kreditnom riziku ukupne meunarodne priuve dijelimo na sredstva uloena u dravne obveznice, u komercijalne banke, meunarodne financijske institucije i u sredinje banke. Krajem 2005. godine u usporedbi s krajem 2004. godine zabiljeen je blagi pad udjela ukupnih meunarodnih priuva koji je bio uloen u dravne obveznice i sredinje banke, dok je udio priuva uloenih u komercijalne banke i meunarodne financijske institucije blago uvean. Najvei udio, 49,60%, u strukturi ukupnih meunarodnih priuva na dan 31. prosinca 2005. i nadalje imaju ulaganja u dravne obveznice, koja su, promatramo li apsolutni iznos, zabiljeila porast s 3.399,85 mil. EUR, koliko su iznosila 31. prosinca 2004., na 3.679,35 mil. EUR na dan 31. prosinca 2005. Spomenuta ulaganja izloena su najmanjem kreditnom riziku jer obuhvaaju ulaganja u dravne obveznice zemalja najvieg rejtinga (zemalja eurozone, SAD-a i Velike Britanije). Udio ukupnih meunarodnih priuva uloenih u nekolateralizirane instrumente kod komercijalnih banaka (koji obuhvaa oroene devizne depozite i potvrde o depozitu) povean je s 43,32% na kraju 2004. godine na 44,79% na dan 31. prosinca 2005. Udio ulaganja u meunarodne financijske institucije, koja obuhvaaju instrumente BIS-a, Europske investicijske banke te Svjetske banke, povean je, tako da je na kraju 2005. iznosio 4,92%, dok je na kraju 2004. godine iznosio 2,60%.
Neto manje od polovice ukupnih meunarodnih priuva (3.441,83 mil. EUR odnosno 46%) bilo je investirano u vrijednosne papire drava i u banke rejtinga Aaa (prema agenciji za dodjelu kreditnih rejtinga Moody's), dok je kod drava i banaka rejtinga Aa2 bilo uloeno 17%, a kod banaka s rejtingom A1 16%.
Valutna struktura meunarodnih priuva kojima Hrvatska narodna banka aktivno upravlja (neto meunarodne priuve) usklauje se dva puta godinje s valutnom strukturom projiciranih iznosa otplata inozemnog duga Republike Hrvatske za godinu unaprijed te s valutnom strukturom uvoza robe i usluga ostvarenog u proteklih godinu dana. Na kraju izvjetajnog razdoblja udio priuva u eurima u neto meunarodnim priuvama HNB-a iznosio je 80,70%, a udio priuva u amerikim dolarima 19,28%, dok je na kraju 2004. godine taj odnos bio 79,98% naprama 20,01%.
Tablica 2.3. Valutna struktura ukupnih meunarodnih priuva na dan 31. prosinca 2005., prema nabavnoj vrijednosti, u milijunima USD i postocima OP GOP MF 31.XII.2005. 31.XII.2004. EUR 6.313,65 1.234,61 568,78 1,43 85,11 74,86 USD 1.103,29 21,21 4,68 0,08 14,87 25,13 XDR 0,85 - - - 0,01 0,01 Ostale valute 0,29 - - 0,28 0,00 0,00 Ukupno 7.418,08 1.255,82 573,46 1,79 100,00 100,00 Udio Valuta Meunarodne priuve Ukupno Od toga
Izvor: HNB
128 Tablica 2.4. Ostvareni prihodi 2 i prosjene stope povrata na devizne portfelje HNB-a kojima se aktivno upravljalo u 2005. na osnovi trine vrijednosti, u milijunima originalne valute i postocima Ostvareni prihod Prosjean uloeni iznos 2005. 2005. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. Eurski 89,86 4.181,34 4,38 4,63 3,79 2,58 2,66 2,15 Dolarski 35,59 1.300,35 6,56 4,72 2,38 1,40 1,27 2,74 Portfelj Godinja stopa povrata
Izvor: HNB
Prosjena stopa povrata neto eurskog portfelja HNB-a za cijelu 2005. iznosila je 2,15%, dok je prosjena stopa povrata neto dolarskog portfelja HNB-a u istom razdoblju iznosila 2,74%. Vei povrat dolarskog portfelja HNB-a u 2005. godini u odnosu na prethodne tri godine rezultat je vie razine kamatnih stopa na dolarskom tritu te relativno kratkoga prosjenog vremena vezivanja (engl. duration) dolarskog portfelja HNB-a. Stopa povrata eurskog portfelja HNB-a u 2005. godine odraz je niskih kamatnih stopa na eurskom tritu te laganog pada cijena obveznica.
Sredinja amerika banka nastavila je i u 2005. godini podizati svoju kljunu prekononu kamatnu stopu. Fed je podizao svoju mjerodavnu stopu u osam navrata, ime je ona u 2005. godini ukupno porasla za 2 postotna boda, s razine od 2,25 na 4,25%. Ukupno je bilo trinaest poveanja kamatnih stopa u SAD-u zaredom, od lipnja 2004. godine.
Europska sredinja banka povisila je svoju mjerodavnu repo stopu u prosincu 2005. godine za 0,25 postotnih bodova. Posljednji je put ESB mijenjao kamatne stope u lipnju 2003. godine, a posljednji ih je put povisio u travnju 2000.
2 Ostvareni prihodi ukljuuju realizirane i nerealizirane, ali obraunate kamate po depozitima, potvrdama o depozitu, obratnim repo ugovorima i obveznicama te realiziranu i nerealiziranu dobit (gubitak) po promjeni cijena obveznica neto deviznog portfelja HNB-a u 2005. godini. U analizu nisu ukljueni efektivni strani novac, sredstva uloena na osnovi izdvojene devizne obvezne priuve te sredstva Ministarstva financija. 129 2.10. Prinosi eurskog portfelja HNB-a 2,15 2,66 2,58 3,79 4,63 4,38 0 1 2 3 4 5 6 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. %