1

CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE

2014

GHIDUL SOLICITANILOR




V recomandm ca, nainte de a ncepe completarea scrisorii de intenie i ulterior a cererii de finanare
(propunerea tehnic i anexele aferente), s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest
Ghid i c ai neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil.

De asemenea, pentru a fi la curent cu orice alte comunicri legate de implementarea programului, v
recomandm s consultai periodic pagina de internet a Fundaiei pentru Dezvoltarea Societii Civile
(FDSC): www.fdsc.ro


Proiect finanat de: Proiect al:





Sponsor:



2




CUPRINS



CONTEXT .................................................................................................................................................. 3
INFORMAII SPECIFICE DESPRE CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE .......................................................... 4
CRITERII DE ELIGIBILITATE .......................................................................................................................... 5
Solicitani neeligibili .......................................................................................................................... 6
CONTRIBUIA SOLICITANTULUI ................................................................................................................... 9
ETAPELE PROCESULUI DE APLICARE I SELECIE A PROIECTELOR .................................................................... 9
ETAPA I - SCRISOAREA DE INTENIE ........................................................................................................ 10
ETAPA II - CEREREA DE FINANARE ......................................................................................................... 11
REGULI DE RAPORTARE I PLI APLICABILE N PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTELOR ..................... 15
LISTA ANEXELOR ...................................................................................................................................... 15










3


CONTEXT

Fondul pentru Inovare Civic este un instrument de finanare adresat organizaiilor neguvernamentale
dezvoltat de FDSC i susinut financiar de Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe i donatori
privai din Romnia, reprezentai n special de sectorul de afaceri prin urmtoarele companii
responsabile social: OMV PETROM i Raiffeisen Bank.

Programul de finanare, n cadrul cruia se lanseaz prezenta Cerere anual de propuneri de proiecte
este dezvoltat ca rspuns la situaia i nevoile societii civile din Romnia la ora actual, inclusiv ale
comunitilor locale, punnd accent pe iniiativele civice ale organizaiilor neguvernamentale.

Anul 2013 a fost marcat de o efervescen fr precedent a spiritului civic n Romnia. Zeci de mii de
ceteni au ieit n strad n Bucureti i n ntreaga ar pentru a-i face vocea auzit i pentru a
transmite n mod direct autoritilor publice i politicienilor n ansamblu nemulumirile i ateptrile lor.
n ciuda acestei mobilizri neobinuite, la sfritul anului trecut observatori independeni i comunitatea
internaional au criticat ncercrile Parlamentului Romniei de a ubrezi progresele din justiie i
fundamentele statului de drept n Romnia.

Anul 2014 este un an cu o consistent ncrctura electoral: urmeaz alegerile pentru Parlamentul
European n luna mai, urmate de scrutinul pentru alegerea Preedintelui n noiembrie. Aceast perioad
reprezint att o provocare ct i o oportunitate pentru organizaiile societii civile.

Pe de o parte analitii apreciaz c retorica electoral se va acutiza, ceea ce va afecta n mod direct i
independena mass media. n ciclurile electorale anterioare s-a remarcat tendina ca deciziile
autoritilor publice i alocarea de resurse s fie influenate de logica electoral. Pentru a-i putea
exprima n mod responsabil opiunea electoral, cetenii au nevoie de informaie corect i util
privind profilul candidailor i propunerile acestora de politici publice. Partidelor politice li s-a solicitat
de fiecare dat s propun candidai fr probleme de integritate i programe politice solid
fundamentate i realiste. Nu n ultimul rnd, o atenie deosebit este acordat campaniei electorale,
inclusiv finanrii campaniilor, i accesului candidailor la mijloacele de informare public, care ar trebui
s fie transparente i corecte. Organizarea scrutinelor a fost ncarcat n ultimii ani de diverse suspiciuni
i este de ateptat ca i n acest an, aceste suspiciuni s fie readuse n discuie.
Pe de alt parte, alegerile reprezint o oportunitate pentru aciunile de advocacy ale cetenilor i
organizaiilor societii civile. Propunerile acestora de reforma ar trebui s se regseasc n programele
candidailor, iar presiunea lor poate conduce la desemnarea de ctre partide a unor candidai fr
probleme de integritate. Monitorizarea campaniilor electorale de ctre societatea civil are menirea de
a atrage atenia autoritilor publice asupra potenialelor derapaje i iregulariti.

Separaia puterilor n stat, respectarea drepturilor i libertilor fundamentale (n special libertatea
presei i rolul mass media n societate), transparena i integritatea instituiilor statului att de la nivel
local ct i central, independena justiiei, lupta anticorupie rmn subiecte puternic ancorate n
realitate chiar dac Romnia a devenit membru al UE. Organizaiile neguvernamentale sunt chemate
mai mult ca oricnd s acioneze ca adevrai cini de paz ai democraiei, rol pe care acestea i l-au
asumat n ultimii 20 de ani, denunnd derapajele de la practicile democratice i identificnd i
propunnd soluii viabile pentru ntrirea democraiei n Romnia.

4

Promovarea valorilor democratice, aciunile civice derulate att la nivelul comunitilor locale ct i la
nivel naional, formularea de propuneri de politici publice, monitorizarea autoritilor i instituiilor
publice sunt cteva dintre direciile de aciune posibile pentru ONGuri n cadrul acestui program de
finanare.

Acest program vine n sprijinul dezvoltrii capacitii i vizibilitii organizaiilor neguvernamentale din
Romnia, mai ales a celor mici cu acces redus la finanri.
INFORMAII SPECIFICE DESPRE CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE

OBIECTIV
Fondul pentru Inovare Civic i propune s sprijine iniiative i aciuni civice inovative ale organizaiilor
neguvernamentale din Romnia, responsabilizarea i creterea participrii active a cetenilor pentru a
contribui la dezvoltarea comunitii.

Fondul pentru Inovare Civic urmrete s sprijine iniiative n urmtoarele domenii:
- Mobilizarea i responsabilizarea cetenilor
- Aciuni de advocacy i monitorizare a instituiilor/autoritilor publice
- Educaie civic i implicarea copiilor i tinerilor n viaa comunitii

Mai jos sunt prezentate, cu titlu de exemplu, tipuri de proiecte care pot fi derulate n cadrul acestei
Cereri de propuneri de proiecte:
Dezvoltarea de instrumente de implicare civic;
Activiti de promovare a educaiei civice n contexte formale i nonformale;
Activiti de capacitare a cetenilor formare, mentorat, facilitare comunitar, etc;
Implicarea i responsabilizarea copiilor i tinerilor, cetenilor, autoritilor publice n viaa
comunitii n care triesc;
Activiti de participare a cetenilor la elaborarea i adoptarea deciziilor publice la nivel
comunitar;
Activiti de promovare a dialogului structurat i a utilizrii mecanismelor de consultare i
participare public ntre ceteni i autoritile locale/centrale;
Activiti de promovare i informare a tuturor factorilor interesai asupra posibilitilor de
implicare la nivel comunitar n activiti specifice prin intermediul a diverse mijloace consultri,
forum-uri, dezbateri, cafenele publice, simulri, etc;
Facilitarea accesului la informaii privind politicile bugetare i stabilirea unor mecanisme juridice
i instituionale care s susin rspunderea i responsabilitatea factorilor de decizie;
Activiti de monitorizare i evaluare a standardelor de integritate n cadrul administraiei i
instituiilor publice locale/central cu participarea cetenilor (de exemplu: sntate, educaie,
asisten social, poliie i promovarea schimbrilor care se impun);
Aciuni de monitorizare a alegerilor sau propuneri de reformare a sistemului electoral;
Iniiative care vizeaz mbuntirea/ncurajarea/consolidarea relaiei alegtor-ales, att n
context pre-electoral ct i dup alegeri, n vederea creterii responsabilitii i transparenei
parlamentarilor i promovarea bunelor practici de consultare public
Activiti de implicare a organizaiilor neguvernamentale n formularea i/sau monitorizarea;
politicilor specifice i aciunilor concrete n domeniul n care activeaz organizaia iniiatoare;
Analiz, diagnoz, evaluarea politicilor publice existente, n contextul derulrii unei campanii de
advocacy.

5

V rugm s inei cont c enumerarea tipurilor de proiecte de mai sus nu este limitativ, ci numai
exemplificativ.

V rugm s avei n vedere c Fondul pentru Inovare Civic nu finaneaz furnizarea de servicii
sociale.

VALOAREA FINANRILOR
Valoarea estimativ a finanrilor acordate va fi de maxim 65.000 Lei / proiect.

DURATA PROIECTELOR
Durata unui proiect nu va fi mai mare de 12 luni.

PROMOVAREA PROIECTELOR
La ntocmirea proiectelor, v rugm s avei n vedere includerea acelor modaliti de promovare a
proiectelor prin care s informai un numr ct mai mare de persoane cu privire la scopul, obiectivele i
rezultatele proiectelor.

n plus, fiecare beneficiar va realiza cel puin un material video, cu durat de aproximativ 3 minute i
fotografii n momentele importante ale proiectului sau cu principalele rezultate obinute. Rezoluia
minim cerut a fotografiilor este de 300 DPI, iar formatul recomandat (dar nu obligatoriu) al
materialelor video este HD.
Recomandm fiecrui aplicant s se nscrie pe portalul http://www.stiriong.ro/verificare-ong, unde i
poate posta informaii despre proiectele n derulare sau finalizate, tiri, anunuri, rapoarte anuale,
studii, cercetari etc.
CRITERII DE ELIGIBILITATE

1. Eligibilitatea solicitanilor

Solicitanii eligibili sunt exclusiv organizaii neguvernamentale fr scop lucrativ, nfiinate legal i cu
sediul n Romnia.
Acetia trebuie s fie persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial, cu sediul social n
Romnia, care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
sunt constituite, organizate i administrate n conformitate cu legislaia care guverneaz
organizaiile neguvernamentale i fr scop lucrativ din Romnia, i anume asociaie, fundaie
ori federaie constituit conform OG nr. 26/2000 sau Legii 21/1924 cu privire la asociaii i
fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare i
sunt independente de guvern i alte autoriti locale, regionale i naionale
1
i
sunt independente de partide politice i de organizaii comerciale i
s fie direct rspunztori pentru elaborarea i managementul proiectului mpreun cu
partenerul i s nu acioneze ca intermediari i
au dreptul, potrivit statutului, s deruleze activitile n domeniul abordat n proiect.


1
Aceast condiie nu este ndeplinit de organizaiile care:
- au mai mult de jumtate din membri instituii i / sau autoriti publice locale, regionale i / sau naionale
- au mai mult de jumtate din membrii cu drept de vot ai Consiliului Director / Adunrii Generale autoriti publice locale,
regionale i / sau naionale sau reprezentani persoane fizice ai acestora
6


Solicitani neeligibili

Solicitani neeligibili n cadrul prezentului Apel sunt orice entiti juridice care nu ndeplinesc cumulativ
criteriile menionate la seciunea 3.1.1. partidele politice i instituiile religioase (cultele religioase,
asociaiile religioase nfiinate n baza Legii 489 / 2006 privind libertatea religioas i regimul general al
cultelor), asociaiile profesionale, partenerii sociali (sindicate i patronate) i cooperativele
distribuitoare de profit.

Nu au dreptul s primeasc o finanare nerambursabil persoanele juridice care:
(a) sunt n faliment, sunt intrate n administrarea unei autoriti judiciare sau n curs de lichidare, i-au
suspendat activitile, sunt subiect al procedurilor viznd aceste aspecte sau sunt ntr-o situaie similar
ca urmare a aplicrii unei proceduri similare prevzute n legislaia sau reglementrile naionale n
vigoare;
(b) au suferit condamnri definitive pentru o infraciune privind conduita profesional de ctre o
instan judectoreasc cu putere de res judicata (ex: condamnare mpotriva creia nici un apel nu mai
este posibil);
(c) sunt vinovate de grave erori profesionale dovedite prin orice mijloace;
(d) nu i-au ndeplinit obligaiile referitoare la plata contribuiilor la asigurrile sociale sau la plata
taxelor i impozitelor la bugetul de stat, n conformitate cu prevederile legale din ara n care sunt
nregistrai;
(e) au fcut obiectul unei hotrri definitive res judicata pentru fraud, corupie, implicarea ntr-o
organizaie criminal sau orice alt activitate ilegal n detrimentul intereselor financiare, fr s existe
dovezi c s-au luat n ultimii ani msuri de corecie n acest sens;
(f) au fost declarate a fi ntr-o situaie grav de nerespectare a obligaiilor contractuale privind
procedurile de achiziie sau procedurile de acordare a finanrilor;
(g) sunt subiect al unui conflict de interese cu organizaii sau persoane direct sau indirect implicate n
procedura de acordare a finanrii nerambursabile;
(h) sunt vinovai de inducerea grav n eroare a finanatorului prin furnizarea de informaii incorecte n
cursul participrii la cererea de propuneri de proiecte sau nefurnizarea informaiilor solicitate;
(i) sunt organizaii care au ca scop obinerea puterii politice;
(j) desfoar aciuni de propagand;
(k) sprijin sau se angajeaz n activiti teroriste;
(l) au ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comitetul de evaluare n timpul
procesului de selecie din cadrul cererilor de propuneri de proiecte prezente sau anterioare.

n calitate de solicitant trebuie s declarai pe proprie rspundere c att dumneavoastr, ct i
partenerii dumneavoastr nu v ncadrai n niciuna din situaiile menionate anterior. n acest sens, vei
tipri, semna, tampila i transmite Declaraia solicitantului Anexa a Cererii de Finanare, n original.

2. Eligibilitatea partenerilor (dac este cazul)

n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte sunt ncurajate parteneriatele ntre diferii actori
sociali, n scopul de a servi mai bine obiectivele aciunii propuse i, n consecin, obiectivele stabilite
pentru proiect. Cu toate acestea, solicitanii pot aciona fie individual fie n parteneriat.

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte parteneri eligibili sunt:
- alte organizaii de tipul celor enumerate la solicitani eligibili,
- instituii de nvmnt sau institute de cercetare fr scop lucrativ din Romnia,
7

- ministere i instituii/agenii/organizaii subordonate/coordonate de acesta cu atribuii n sfera
de aciune a proiectului, uniti administrativ teritoriale (reprezentate prin autoriti ale
administraiei publice locale) din Romnia,
- alte instituii publice din Romnia care pot contribui semnificativ la implementarea i succesul
proiectului.

Indiferent de tipul de organizaie/instituie, partenerii trebuie s aib personalitate juridic.

Pentru depunerea unei cereri de finanare n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte putei avea
parteneri naionali i/sau internaionali. Partenerii internaionali pot fi doar persoane juridice
neguvernamentale, fr scop lucrativ, nregistrate n conformitate cu legile existente n ara respectiv.

Partenerii trebuie s aib personalitate juridic n ara de origine i s desfoare activiti relevante
pentru domeniul proiectului.

n cazul n care exist partener/i este necesar un Acord de parteneriat semnat i tampilat de ctre toi
cei implicai n punerea n aplicare a proiectului, artnd rolul, responsabilitile i sumele bugetate
pentru fiecre parte. Solicitantul poate semna cte un Acord de parteneriat cu fiecare partener n parte
sau un singur Acord cu toi cei implicai.

Partenerii neeligibili

Partenerii neeligibili sunt partidele politice i instituiile religioase (cultele religioase, asociaiile
religioase nfiinate n baza Legii 489 / 2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor),
asociaiile profesionale, partenerii sociali (sindicate i patronate) i cooperative distribuitoare de profit.

3. Eligibilitatea proiectelor

Pentru a fi considerate eligibile, proiectele primite n cadrul prezentei Cereri de propuneri de proiecte
vor trebui s rspund obiectivului general al programului Fondul pentru Inovare Civic i vor trebui
depuse doar n format electronic, pe portalul www.finantare.fdsc.ro.

Toate activitile unui proiect trebuie s se desfoare n Romnia. Cu toate acestea, dac exist o
justificare adecvat i convergent cu obiectivul programului, sunt permise excepii pentru anumite
evenimente, cum ar fi o mic parte din activitile proiectului care implic schimbul de know-how,
instruiri, vizite de studiu, participare la seminarii/conferine etc. care pot avea loc n strintate.

Fiecare proiect va putea avea o component de dezvoltare organizaional bine definit. Dimensiunile
acestei componente, ca i resursele alocate, NU vor putea depi 30% din bugetul total al proiectului.
Activitile de dezvoltare organizaional vor putea viza de exemplu:
- msurarea obiectiv a performanei organizaiei pentru a putea demonstra i mbunti
calitatea, eficiena, eficacitatea i impactul activitii organizaiei (de ex. prin evaluare i
audit indepedent)
- creterea transparenei i vizibilitii organizaiei (organizarea de adunri generale
deschise/publice, publicarea rapoartelor anuale, site-uri web, manifestri de strad,
campanii, etc)
- dezvoltarea capacitii organizaiei de participare eficient la elaborarea i implementarea
politicilor publice locale i naionale n domeniul su principal de aciune/misiune al
8

organizaiei (prin activiti cum ar fi rapoarte i analize a situaiei concrete n domeniu,
campanii de pres, etc)
- dezvoltarea resurselor financiare ale organizaiei (prin activiti cum ar fi campanii de
strngere de fonduri, generare de venituri, etc.).

Urmtoarele tipuri de proiecte nu sunt eligibile:
sponsorizri individuale pentru participarea la ateliere, seminarii, conferine, congrese;
burse individuale de studiu sau pentru cursuri de specializare;
proiecte pentru ajutoare de urgen, cu excepia cazului cnd acestea reprezint o component
indispensabil proiectului;
proiecte care au natur partizan sau care condiioneaz sprijinul i aciunile de apartenena la
anumite ideologii;
evenimente singulare: conferine, activiti de cercetare, studii de fezabilitate, alte evenimente
singulare fr impact direct asupra grupului int, cu excepia cazului cnd acestea reprezint o
component indispensabil proiectului;
proiecte de infrastructur, ce se concentreaz pe achiziionarea de echipament, birouri sau cldiri, sau
care vizeaz lucrri de construcii i re/amenajri cu excepia cazului cnd acestea reprezint o
component indispensabil proiectului;
activiti de refinanare (adic folosirea fondurilor pentru a acorda finanri nerambursabile, credite
sau mprumuturi altor organizaii sau persoanelor fizice/juridice);
activiti curente (cererea de finanare trebuie s fie elaborat pentru un proiect propriu-zis, ca set
de activiti bine definite i corelate, care s conduc la obinerea unor rezultate concrete ntr-un
interval de timp definit).

4. Cheltuielile eligibile

Fiecare cerere de finanare va include i o detaliere a costurilor eligibile. Prezentarea acestor costuri se
va face cu respectarea formatului ataat (Anexa - Bugetul proiectului).

Bugetul total al proiectului va include costuri totale (inclusiv TVA) cu condiia ca, potrivit legii, TVA-ul s
nu poat fi recuperat de ctre Beneficiar i/sau partener/i.

Bugetul cuprinde att costurile ce urmeaz a fi acoperite din finanarea nerambursabil ct i, dac este
cazul, cele care reprezint contribuia proprie a solicitantului i/sau partenerului/ilor la proiect.

Pentru a fi eligibile costurile proiectului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:

s fie necesare pentru derularea Proiectului i s respecte principiile unui management financiar
sntos, n mod special n privina eficienei economice i a raportului cost/beneficii,
s fie corelate cu activitile proiectului i s fie prevzute n bugetul general estimat al proiectului,
s fi fost angajate de ctre Beneficiar i/sau partenerii acestuia n perioada de implementare a
proiectului aa cum este definit n contractul de finanare nerambursabil,
s fie identificabile i verificabile, s fie susinute de documentele justificative originale, conform
reglementrilor naionale n vigoare i s fie nregistrate n contabilitatea Beneficiarului sau ale
partenerilor acestuia,
s reflecte costurile reale i s fie calculate proporional cu activitatea susinut n cadrul proiectului
(de ex: n cazul n care contabilul desfaoar i alte sarcini care nu au legatur cu proiectul, numai o
parte din remuneraia acestuia poate fi considerat eligibil),
s respecte prevederile specifice ale legislatiei n vigoare.
9


Urmtoarele costuri nu vor fi considerate eligibile:
- Datorii i provizioane pentru pierderi sau datorii;
- Amenzi i penaliti;
- Dobnzi datorate;
- Credite ctre tere pri;
- Costuri deja finanate prin alte proiecte/finanri;
- Burse individuale;
- Premii n bani;
- Orice costuri efectuate nainte de intrarea n vigoare a contractului de finanare nerambursabil
pentru activitile din proiect;
- Achiziionarea de echipament second-hand;
- Achiziionarea de terenuri achiziionarea sau construirea de cldiri;
- Achiziionarea de autovehicule;
- Costurile de leasing;
- Costurile de extindere, renovare i modernizare de imobile care exced 50% din costurile totale
eligibile ale proiectului;
- Costurile aferente componentei de dezvoltare organizaional care exced 30% din costurile
totale eligibile ale proiectului;
- Taxa pe valoare adugat i alte taxe i impozite care pot fi recuperate de ctre Beneficiar i /
sau partener/i, potrivit reglementrilor legale n vigoare,
CONTRIBUIA SOLICITANTULUI

Solicitantul i partenerii vor putea asigura cofinanarea proiectului printr-o contribuie proprie care
poate fi n numerar i/sau n natur. Contribuia proprie nu este obligatorie, dar sunt apreciate
proiectele care aduc cofinanare indiferent de linia/capitolul de buget (vezi Grila de evaluare tehnic i
financiar).

Contribuia n numerar i/sau n natur poate fi adus de ctre solicitant i/sau de partenerii acestuia.

Contribuia n natur poate fi sub doar form de munca voluntar; Pentru a determina valoarea muncii
voluntare, se va ine cont de timpul dedicat implementrii proiectului ( n ore/zile) i venitul pe care l-ar
realiza o persoan angajat pe un post similar ( de preferat n aceeai organizaie).
ETAPELE PROCESULUI DE APLICARE I SELECIE A PROIECTELOR

n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte, solicitanii vor transmite iniial o Scrisoare de
intenie (fr alte anexe suplimentare). Doar n cazul Solicitanilor pentru care Scrisoarea de intenie
va fi selectat, acetia vor transmite Cererea de finanare cu toate anexele aferente.

Procesul de aplicare, att Etapa I Scrisoarea de intenie, ct i Etapa II Cererea de finanare, se vor
desfura exclusiv online, pe platforma www.finantare.fdsc.ro.
10

ETAPA I - SCRISOAREA DE INTENIE

Pentru a putea transmite o scrisoare de intenie este necesar s se creeze un cont unic al organizaiei pe
site-ul www.finantare.fdsc.ro.
1) Se acceseaz www.finantare.fdsc.ro
2) Se creaz un cont al organizaiei, accesnd butonul Contul meu. Datele introduse vor crea un
cont unic al organizaiei. Folosind acest cont se vor putea trimite, modifica sau verifica
documentele trimise ctre FDSC. Tot din acest cont se vor putea afla rezultatele evalurii, att
pentru etapa I, ct i pentru etapa II. Dup ce contul a fost creat, folosind adresa de email
intordusa initial i parola aleas, v putei conecta oricnd accesnd butonul Login.
NOT: Adresa de email introdus la crearea acestui cont este adresa pe care vei primi toate notificrile
legate de proiect!
3) Butoanele Linii de finanare i Finanri curente sunt cele care v vor oferi detalii despre liniile
de finanare, perioada n care sunt deschise i putei aplica.
4) Accesnd link-ul ctre Fondul de Inovare Civic, vei avea acces la completarea scrisorii de
intenie.
NOT: n cazul n care propunerea dvs. implic un partener cu statut de ONG din Romnia, acesta
trebuie s abi cont de utilizator pe platforma www.finantare.fdsc.ro.

Termene
Termenul limit pentru primirea Scrisorii de intenie este 25 aprilie 2014 (inclusiv). Dup aceast dat,
nu vei mai putea modifica scrisorile deja depuse sau completa scrisori noi. Accesul va fi limitat automat
de serverul FDSC.

Transmiterea scrisorilor de intenie
Scrisoarea de intenie va fi completat n limba romn. V rugm s completai formularul cu atenie i
ct mai clar posibil pentru a putea fi evaluat corespunztor.

Scrisoarea de intenie are mai multe seciuni. Fiecare seciune poate fi salvat, drept urmare, n cazul n
care se dorete completarea unei singure pri a documentului, se poate face acest lucru. Se poate
reveni asupra scrisorii din Contul Meu, accesnd butonul Scrisori de intenie. Scrisoarea poate fi
modificat pn la data la care aceasta este activ (pn la termenul limit de 25 aprilie 2014). Dup
aceasta perioad, scrisoarea intr n procedura de evaluare i nu se mai poate face nicio modificare.

Dup ce toate seciunile au fost completate, se va primi prin email (email-ul introdus la crearea contului
organizaiei) forma documentului nregistrat, care va ajunge i la evaluatori. n cazul n care dorii s
facei modificri ulterioare, acestea se vor face tot din Contul Meu, accesnd butonul Scrisori de
intenie i seciunea unde dorii s facei modificarea. Dup fiecare salvare a modificrilor, un nou email
va ajunge la dvs, cu forma modificat a documentului.

Numrul limit de Scrisori de intenie: O organizaie va putea depune cel mult 2 scrisori de intenie, n
calitate de solicitant sau partener.
Not: Menionm c, n cazul n care o organizaie va depune mai mult de dou scrisori de intenie n
calitate de solicitant sau partener, toate scrisorile vor fi eliminate automat din evaluare.

ntrebri
Potenialii solicitani care doresc s adreseze ntrebri referitoare la aceast etap a programului le pot
transmite pn pe data de 23 aprilie 2014 prin e-mail la adresa inovarecivica@fdsc.ro sau telefonic la
021-3100181, Persoan de contact: Ileana Hargala.

11

Un comitet de evaluare constituit special pentru acest program va evalua toate scrisorile de intenie i
ulterior cererile de finanare rmase n evaluare. Rezultatele evalurilor vor fi disponibile pe siteul
www.finantare.fdsc.ro, n contul organizaiei dvs.

Evaluarea Scrisorii de intenie
n aceast etap are loc un proces de selecie a organizaiilor ale cror scrisori de intenie trec n etapa
urmtoare de aplicare i evaluare, innd cont de oportunitatea i relevana iniiativei propuse fa de
obiectivele programului de finanare, precum i de eligibilitatea aplicantului i partenerului/lor. De
asemenea, se va avea n vedere selectarea acelor proiecte care se difereniaz de celelalte prin inovaie
i valoare adugat.
Not: n etapa de evaluare nu vor intra acele scrisori care nu au toate seciunile completate la
ncheierea termenului limit.

Dup evaluarea scrisorilor de intenie, FDSC va transmite un e-mail (e-mailul introdus la construirea
contului) fiecrui solicitant, indicnd faptul c rezultatele sunt disponibile pe site-ul
www.finantare.fdsc.ro, n seciunea Contul Meu.
ETAPA II - CEREREA DE FINANARE

Dac Scrisoarea de intenie a fost aprobat, solicitantul va avea posibilitatea s transmit Cererea de
finanare din contul organizaiei, pe site-ul www.finantare.fdsc.ro,. n cazul n care scrisoarea de intenie
este respins, solicitantul nu va mai avea posibilitatea s acceseze butonul de completare a Cererii de
finanare.

Termene
Termenul limit pentru transmiterea Cererilor de finanare va fi anunat ulterior evalurii scrisorilor de
intenie, aproximativ n luna iunie/iulie 2014.
Cererile de finanare vor fi completate n limba romn i vor include un rezumat n limba englez.

Cererea de finanare are mai multe seciuni. Fiecare seciune poate fi salvat, drept urmare, n cazul n
care se dorete completarea doar a unei pri a documentului, se poate face acest lucru. Se poate
reveni asupra cererii din Contul Meu, accesnd butonul Cereri de finanare. Cererea de finanare poate
fi modificat pn la data la care aceasta este activ. Dup aceasta perioad, cererea intr n procedura
de evaluare i nu se mai poate face nicio modificare.
Dup ce toate seciunile au fost completate, se va primi prin email (email-ul introdus la persoana de
contact, la crearea contului organizaiei) forma documentului nregistrat, care ajunge i la evaluatori. n
cazul n care dorii sa facei modificri, acestea se vor face tot din Contul Meu, butonul Cereri de
finanare, accesnd seciunea unde dorii s facei modificarea. Dup fiecare salvare a modificrilor, un
nou email va ajunge la dvs, cu forma modificat a documentului.

Evaluarea tehnic i financiar:
Evaluarea calitii cererilor de finanare (incluznd bugetul propus) i a capacitii solicitantului i a
partenerilor si (dac este cazul) va fi efectuat n conformitate cu criteriile de evaluare stabilite n Grila
de Evaluare inclus mai jos.

Punctaj
proiect
Punctaj
Maxim
1. Obiectivele proiectului sunt SMART i contribuie la atingerea obiectivului
programului
10
2. Problema abordat este bine identificat, susinut de date relevante, iar 5
12

activitile rspund acesteia n mod corespunztor
3. Beneficiarii sunt cuantificai, fiind prezentate criteriile i modalitile de
selecie ale acestora
5
4. Activitile sunt bine alese i adaptate atingerii obiectivelor proiectului 10
5. Planificarea coerent a activitilor (claritatea i fezabilitatea planului de
aciune al proiectului)
5
6. Valoarea adugat a impactului proiectului i prezentarea indicatorilor
cuantificabili, msurabili i verificabili
10
7. Riscurile sunt bine identificate i abordate corespunztor 5
8. Vizibilitatea proiectului (metodele de promovare i diseminare sunt
prezentate detaliat, adaptate publicului int i contribuie la atingerea
obiectivelor proiectului)
10
9. Structura de personal propus pentru proiect este corespunztoare
pentru realizarea activitilor propuse (numrul, rolurile i
responsabilitile)
5
10. Proiectul prezint aspecte inovative (abordare, beneficiari, activiti etc) 5
11. Sunt prezentate msuri menite s asigure sustenabilitatea proiectului, i,
unde este cazul, este corect identificat potenialul de replicare al acestuia
5
12. Cheltuielile propuse sunt realiste, necesare i corelate cu activitile
proiectului
10
13. Experiena solicitantului i a partenerilor (dac este cazul) n management
de proiect sunt corespunztoare implementrii proiectului
5
14. Experiena i competenele profesionale n domeniul n care se
ncadreaz proiectul propus, ale solicitantului i partenerilor acestuia i
ale echipei propuse
5
15. Solicitantul i/sau partenerul/ aduc contribuie proprie
a. ntre 5-10% - 3 puncte,
b. peste 10% - 5 puncte
5
TOTAL 100

Not: n etapa de evaluare nu vor intra acele cereri de finanare care nu au toate seciunile completate
la ncheierea termenului limit.

Dup evaluarea cererilor de finanare, FDSC va transmite un e-mail (e-mailul introdus la construirea
contului) fiecrui solicitant, indicnd faptul c rezultatele sunt disponibile pe siteul
www.finantare.fdsc.ro, n seciunea Contul Meu. Decizia de respingere este definitiv.


Etapa III Transmiterea documentelor suport pentru propunerile selectate provizoriu

Solicitanii care au fost selectai provizoriu n urma evalurii tehnice i financiare vor fi anunai n scris,
prin e-mail, de ctre FDSC. Doar acestora li se va solicita s furnizeze urmtoarele documente pentru a
permite verificarea ndeplinirii condiiilor de eligibilitate a solicitanilor i/sau partenerilor lor:

- pentru Solicitant: copia celui mai recent statut autentificat / atestat al organizaiei i a hotrrii
judectoreti corespunztoare, definitiv i irevocabil. Dac statutul iniial i modificrile la acesta nu
sunt incluse ntr-un document distinct final, atunci trebuie ataate copii ale statutului iniial i ale
tuturor documentelor ulterioare / adiionale la statut, inclusiv ale hotrrilor judectoreti
corespunztoare, definitive i irevocabile,
13

- documente care s ateste faptul c persoana ce semneaz documentele oficiale din partea
Solicitantului este autorizat n acest sens sau mputernicirea atunci cnd o alt persoan semneaz
documentele oficiale din partea solicitantului,
- Anexa Declaraia solicitantului tampilat i semnat de ctre reprezentantul legal din partea
Solicitantului, n original,
- pentru Solicitant: certificat de cazier fiscal valabil, n original, emis de ctre autoritile fiscale
competente (Direcia General a Finanelor Publice Ministerul Finanelor Publice),
- pentru Solicitant: certificat de atestare fiscal valabil, n original, emis de Agenia Naional pentru
Administrare Fiscal,
- pentru Solicitant: certificat de gref valabil, n original, emis de Judectoria competent, n care s se
menioneze c organizaia nu se afl n proces de dizolvare sau c nu a depus documentaia n acest
sens,
- (dac este cazul) pentru partenerii ONG romni: Copia celui mai recent statut autentificat / atestat al
organizaiei i a hotrrii judectoreti corespunztoare, definitiv i irevocabil. Dac statutul iniial i
modificrile la acesta nu sunt incluse ntr-un document distinct final, atunci trebuie ataate copii ale
statutului iniial i ale tuturor documentelor ulterioare / adiionale la statut, inclusiv ale hotrrilor
judectoreti corespunztoare, definitive i irevocabile,
- (dac este cazul) pentru partenerii strini: traduceri n limba romn sau englez (copie sau original) a
documentelor n conformitate cu normele n vigoare din ara respectiv care s ateste faptul c sunt
persoane juridice,
- (dac este cazul) pentru partenerii autoriti / instituii publice locale / naionale: copii ale
documentelor (varianta actualizat la data depunerii a: decretului, deciziei, legii, regulamentului de
funcionare, etc.) care atest c partenerul este o persoan juridic constituit conform legislaiei n
vigoare,
- dac proiectul este realizat n parteneriat, Acordul de parteneriat semnat i tampilat de solicitant i
partenerul/ii implicat/i n punerea n aplicare a proiectului, artnd rolul i responsabilitile pentru
fiecare parte, n original.

Documentele suport solicitate trebuie transmise n original sau n fotocopie, dup cum este menionat
mai sus.

n cazul n care aceste documente sunt redactate n alt limb dect cea romn, solicitantul va ataa
traducerea acestora n limba romn, traducere care va fi luat n considerare la evaluarea cererii de
finanare.


Verificarea eligibilitii solicitantului i a partenerilor:

Aceast verificare face parte din etapa prealabil ncheierii contractului de finanare nerambursabil.
Constatarea nendeplinirii oricruia dintre criteriile de eligibilitate din Ghidul Solicitanilor poate
conduce la ntreruperea procedurii de contractare.

Dac nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate, FDSC va informa solicitantul c cererea nu a fost
propus spre finanare, preciznd motivele deciziei. Decizia de respingere este definitiv.

Not: Perioada estimat pentru nceperea implementrii proiectelor este iulie/august 2014.
14

Procesul de aplicare i selecie a proiectelor

15


REGULI DE RAPORTARE I PLI APLICABILE N PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTELOR

Raportare

Urmtoarele categorii de rapoarte vor fi ntocmite i naintate spre aprobare ctre FDSC de ctre
beneficiarii contractelor de finanare nerambursabil:
- Raport final (nsoit de cererea de plat final) a crui component narativ va include informaii
cu privire la activitile realizate n perioada de implementare, principalele realizri fa de
scopul i obiectivele stabilite, dificultile ntmpinate, incluznd i sustenabilitatea proiectului.
Raportul va include i o component financiar ce va detalia cheltuielile efectuate conform
bugetului aprobat, pe fiecare linie de buget i n concordan cu activitile efectuate.

Pe parcursul implementrii proiectului i n funcie de durata de implementare a acestuia, beneficiarilor
li se va solicita s transmit scurte informri asupra stadiului de implementare a activitilor i a
gradului de atingere a obiectivelor stabilite.


Pli

n cadrul contractului de finanare nerambursabil, plile vor fi fcute n trane, dup cum urmeaz:
1. Un avans n valoare de 90% din valoarea finanrii acordate va fi achitat pe baza cererii de plat
naintat de ctre beneficiar, ulterior datei intrrii n vigoare a contractului de finanare
nerambursabil


2. Plata final poate ajunge pn la 10 % din valoarea finanrii acordate i va fi calculat ca o
diferen dintre valoarea total a cheltuielilor aprobate pe baza raportului final ca fiind eligibile
i suma achitat ca avans.

LISTA ANEXELOR
2



ANEXA BUGET (FORMAT EXCEL)
ANEXA DECLARAIA SOLICITANTULUI (FORMAT WORD)


2
Lista anexelor va fi disponibil doar pentru solicitanii ale cror scrisori de intenie vor fi aprobate, acestea fiind transmise doar mpreun
cu cererea de finanare.