You are on page 1of 52

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

CHNG I: S RA I CA NG CSVN V CNG LNH CHNH TR U TIN CA


NG.............................................................................................................................. 3
I - S bin i v kinh t x hi Vit Nam di s thng tr ca thc dn Php (trong
cui nhng nm ca th k XIX u th k XX)..............................................................3
1. Nguyn i Quc chun b cc iu kin v chnh tr, t tng v t chc cho
vic thnh lp ng cng sn Vit Nam....................................................................4
2.

S pht trin phong tro yu nc theo khuynh hng v sn.........................6

3.

S ra i ca cc t chc cng sn Vit Nam..................................................7

III - Hi ngh thnh lp ng, cng lnh chnh tr u tin ca ng v ngha s ra


i ca ng CSVN...................................................................................................... 7
1.

Hi ngh thnh lp ng..................................................................................... 7

2.

Cng lnh chnh tr u tin ca ng..............................................................8

3. ngha lch s s ra i ng cng sn Vit Nam v cng lnh chnh tr u


tin ca ng........................................................................................................... 8
CHNG II: NG LI U TRANH GINH CHNH QUYN
I.

(1930-1945). .9

Hon cnh ra i, ni dung, ngha Lun cng chnh tr thng 10 1930.......9


1.

Hon cnh ra i................................................................................................ 9

2.

Ni dung lun cng.......................................................................................... 9

3.

ngha ca lun cng:................................................................................... 10

II. Ch trng & nhn thc mi ca ng v vn dn tc & dn ch giai on 1936


- 1939........................................................................................................................ 11
1.

Khi qut hon cnh lch s.............................................................................11

2.

Ch trng nhn thc mi ca ng................................................................11

III.Hon cnh lch s, ni dung, ngha s chuyn hng chin lc cch mng ca
ng giai on 1939-1945........................................................................................ 12
1.

Hon cnh lch s............................................................................................. 12

2.

Ni dung ch trng chuyn hng ch o chin lc....................................13

3.

ngha ca s chuyn hng ch o chin lc.............................................13

IV.
Nguyn nhn thng li, ngha v kinh nghim lch s ca Cch mng thng 8
1945 13
1.

Nguyn nhn thng li..................................................................................... 13

2.

ngha lch s ca Cch mng thng 8............................................................14

3.

Bi hc kinh nghim......................................................................................... 14

CHNG III: NG LI KHNG CHIN CHNG PHP M (1945-1975)...................15


I - ng li xy dng, bo v chnh quyn v khng chin chng thc dn Php....15
1.

Ch trng xy dng v bo v chnh quyn cch mng (1945-1946)............15

2. ng li khng chin chng thc dn Php xm lc v ch dn ch nhn


dn (1946-1954).................................................................................................... 16
II - ng li khng chin chng M cu nc thng nht T quc (1954-1975)....20
CQ46/11.08

V NGC TNG

1.

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam


ng li G 1954-1964.................................................................................20

2.

Kt qu, ngha lch s, nguyn nhn thng li, bi hc kinh nghim.............22

Chng IV: NG LI CNG NGHIP, HA HIN I HA.........................................23


I -

Ch trng, kt qu, hn ch, nguyn nhn ca CNH trc thi k i mi.....23

1.

Ch trng ca ng v cng nghip ho........................................................23

2.

Kt qu ca CNH trc thi k i mi..............................................................24

3.

Hn ch ca CNH trc thi k i mi.............................................................24

4.

Nguyn nhn ca nhng hn ch.....................................................................24

II - Qu trnh i mi t duy v CNH -HH ca ng t H VIII n H X................24


1.

i hi VIII (6/1996)......................................................................................... 24

2.

i hi IX (4/2001) v i hi X (4/2006).........................................................25

III - Mc tiu, quan im CNH - HDH ca i hi ng X............................................25


1.

Mc tiu........................................................................................................... 25

2.

Quan im....................................................................................................... 25

IV1.

Ni dung, nh hng CNH-HDH gn vi pht trin k. t tri thc.....................27


Ni dung........................................................................................................... 27

2. nh hng pht trin cc ngnh v lnh vc kinh t trong qu trnh CNH - HDH
gn vi kinh t tri thc........................................................................................... 27
V-

Kt qu, ngha, hn ch, ng.nhn ca CNH-HDH thi k i mi....................29

1.

Kt qu............................................................................................................. 29

2.

ngha............................................................................................................. 30

3.

Hn ch............................................................................................................ 30

4.

Nguyn nhn................................................................................................... 31

Cu hi: Phn bit cng nghip ha v hin i ha:................................................31


Ti sao phi tin hnh cng nghip ha gn vi hin i ha:...................................31
CHNG V: NG LI XY DNG NN KINH T TH TRNG NH HNG XHCN. 32
IQu trnh i mi nhn thc ca ng v nn kinh t th trng qua cc i hi
ng VI, VII, VIII, IX ,X............................................................................................... 32
1.

T duy ca ng v kinh t th trng t i hi VI n i hi VIII.................32

2.

T duy ca ng v kinh t th trng t i hi IX n i hi X....................33

II -Qu trnh hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN nc ta........34


1.

Mc tiu v im c bn.................................................................................. 34

2.

Mt s ch trng tip tc hon thin th ch KTTT nh hng XHCN............35

3.

Kt qu, ngha, hn ch v nguyn nhn.....................................................36

CHNG VI: NG LI XY DNG H THNG CHNH TR........................................37


I - ng li xy dng h thng chnh tr trc thi k i mi (1945-1989).............37
1.

Hon cnh lch s v ch trng xy dng h thng chnh tr..........................37

2.

nh gi thc hin ng li...........................................................................38

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam


II - ng li xy dng h thng chnh tr trong thi k i mi.................................39
1.

Qu trnh hnh thnh ng li i mi h thng chnh tr ca ng................39

2.

Mc tiu, quan im v ch trng xy dng h thng chnh tr thi k i mi


40

CHNG 7: NG LI XY DNG, PHT TRIN NN VN HO, GII QUYT CC VN


X HI.................................................................................................................... 42
I - Qu trnh i mi t duy ca ng v xy dng, pht trin nn vn ho thi k i
mi t nc............................................................................................................. 42
1.

Khi nim vn ho Vit Nam............................................................................ 42

2.

Qu trnh i mi t duy v xy dng v pht trin nn vn ho....................42

3.

Quan im ch o v ch trng v pht trin KT-XH......................................43

II - Qu trnh i mi nhn thc v ch trng gii quyt cc vn XH thi k i


mi t nc............................................................................................................. 45
1.

Qu trnh i mi nhn thc v cc vn XH................................................45

2.

Quan im v gii quyt cc vn XH...........................................................45

3.

Ch trng gii quyt cc vn XH...............................................................46

CHNG VIII: .............................................................................. NG LI I NGOI


46
I Qu trnh hnh thnh, pht trin ng li i ngoi thi k i mi ca ng.....46
1.

Hon cnh lch s............................................................................................. 46

2.

Cc giai on hnh thnh v pht trin ng li.............................................47

II - Ni dung ng li i ngoi, hi nhp kinh t quc t thi k i mi................49


1.

Mc tiu, nhim v v t tng ch o...........................................................49

2. Mt s ch trng, chnh sch ln v m rng quan h i ngoi, hi nhp kinh


t quc t............................................................................................................... 50
III - Thnh tu, ngha, hn ch v nguyn nhn......................................................51
1.

Thnh tu v ngha....................................................................................... 51

2.

Hn ch v nguyn nhn................................................................................. 51

CHNG I: S RA I CA NG CSVN V CNG LNH CHNH TR


U TIN CA NG
I - S bin i v kinh t x hi Vit Nam di s thng tr ca thc dn Php
(trong cui nhng nm ca th k XIX u th k XX)
Sau khi dp tt phong tro u tranh ca nhn dn, Php tng bc thit lp b
my thng tr VN
Chnh sch cai tr ca thc dn Php:
- V chnh tr:
+ Php p t chnh sch cai tr thc dn, tc b quyn lc i ni v i ngoi ca
chnh quyn phong kin nh Nguyn.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+ Chia Vit Nam thnh 3 x: Bc k, trung k v Nam K v thit lp ch cai tr


ring.ng u x Nam k l quan thng c, ng u x Trung K l quan
Khm s, ng u Bc K l quan thng s.
+ Thc dn Php cu kt vi giai cp a ch bc lt v kinh t v p bc
chnh tr i vi nhn dn ta.
- V kinh t:
+ Thc dn Php thc hin chnh sch bc lt: cp ot rung t lp n in,
khai thc ti nguyn, xy dung mt s c s cng nghip, ng giao thng, bn
cng phc v cho chnh sch khai thc thuc a ca thc dn Php.
+ Chnh sch khai thc thuc a lm bin i c cu kinh t nc ta, (xut hin
cc ngnh mi) du nhp QHSX TBCN, thc y kinh t hng ho pht trin, nn
kinh t Vit Nam l thuc vo t bn Php.
- V vn ha: Thc dn Php thc hin chnh sch vn ho, gio dc thc dn: duy
tr cc h tc lc hu (u c bng thuc phin, bng ru, thc hin chnh sch
ngu dn cai tr).
Tnh hnh cc giai cp v mu thun c bn trong x hi
- C cu x hi bin i su sc: xut hin cc giai cp, tng lp mi trong x hi:
+ Giai cp a ch: Giai cp a ch cu kt vi thc dn Php tng cng bc lt p
bc nng dn. Tuy nhin g/c a ch c s phn ho, mt b phn yu nc tham
gia u tranh chng thc dn php.
+ Giai cp Nng dn: l lc lng ng o b p bc bc lt, ngy cng b khn
cng nn tng thm lng cm th quc v phong kin tay sai.
+ Giai cp cng nhn Vit Nam ra i t cuc khai thc thuc a ln th nht
(1897-1914) ra i tp trung cc thnh ph v vng m: Hi Phng, H Ni, Si
Gn, Nam nh, Vinh, Qung Ninh. Nm 1914 c 10 vn th nm 1929 c 22 vn
cng nhn.
c im: Xut thn t g/c nng dn, ra i trc giai cp t sn dn tc, sm
c tip thu nh sng cch mng ca ch ngha Mc-Lnin, nhanh chng tr
thnh lc lng chnh tr t gic.
+ Giai cp t sn Vit Nam ngay t khi va ra i b t sn php v t sn ngi
Hoa cnh tranh nn c lc lng nh b, yu t, khng iu kin lnh o
cch mng dn tc, dn ch thnh cng.
+ Tng lp tiu t sn Vit Nam: Bao gm hc sinh, tr thc, vin chc trong
hc sinh v tr thc l b phn quan trng.
i sng ca tng lp ny ngho kh, d tr thnh ngi v sn, h c lng yu
nc, cm th thc dn Php xm lc, li b nh hng bi nhng t tng tin
b bn ngoi, nn h l lc lng c tinh thn cch mng cao.
Cc mu thun ch yu:
- Mu thun ch yu gia nng dn vi giai cp a ch phong kin
- Mu thun va c bn, va ch yu v ngy cng gay gt l: mu thun gia
ton th nhn dn Vit Nam v thc dn php xm lc.
- Trc bi cnh , Vit Nam t ra 2 yu cu:
+ Th nht, nh ui thc dn Php xm lc, ginh c lp cho dn tc, t do cho
nhn dn.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+ Hai l, xo b ch phong kin, ginh quyn dn ch cho nhn dn, ch yu l


rung t cho nng dn.
Trong , chng quc, gii phng dn tc l nhim v hng u.
II - Phong tro yu nc theo khuynh hng cch mng v sn
1. Nguyn i Quc chun b cc iu kin v chnh tr, t tng v t chc
cho vic thnh lp ng cng sn Vit Nam
Trong 10 nm u ca qu trnh tm ti u tranh:
- Nm 1911, Nguyn Tt Thnh ra i tm ng cu nc.
- Trong qu trnh tm ng cu nc, ngi tm hiu k cc cuc cch mng
in hnh trn th gii: nh gi cao t tng t do, bnh ng, bc i v quyn
con ngi ca cc cuc cch mng t sn tiu biu nh cch mng M (1776),
cch mng Php (1789) nhng cng nhn thc c cc hn ch ca cch mng t
sn.
+ Nguyn i Quc c bit quan tm tm hiu n cch mng thng 10 Nga nm
1917, Ngi rt ra kt lun: Trong th gii by gi ch c cch mnh Nga
thnh cng v thnh cng n ni, ngha l dn chng c hng ci hnh phc
t do, bnh ng tht s.
- Nm 1919 Nguyn i Quc gia nhp ng x hi Php (ng ca quc t 2- cht
cch mng cn nhiu).
- Nm 7-1920, Nguyn i Quc c bn: S tho ln th nht nhng lun cng v
vn dn tc v vn thuc a ca Lnin; ni dung:
+ Ln n ch ngha quc, thc dn n dch bn cng ho nhn dn cc nc
thuc i.
+ Ku gi cc dn tc thuc a ng ln u tranh.
+ Phong tro u tranh cc nc chnh quc phi c trch nhim gip cc phong
tro nc thuc a.
+ Phong tro u tranh cc nc thuc a phi lin kt vi phong tro u tranh
chnh quc.
- Ti i hi ng x hi Php (12-1920), Nguyn i Quc b phiu tn thnh gia
nhp quc t cng sn v tham gia thnh lp ng cng sn Php. S kin ny
nh du bc ngoc trong cuc i hot ng cch mng ca Ngui- t ngi
yu nc tr thnh ngi cng sn v tm thy con ng cu nc ng n
con ng cch mng v sn.
Tm li trong 10 nm ca qu trnh tm ti u tranh:
y l chng ng Nguyn i Quc i tm mt con ng cu nc, ch khng
phi cu vin v cui cng ngi tm thy con ng (gii phng dn ttc,
gii phng giai cp, gii phng x hi, gii phng con ngi).
Nguyn i Quc bt u t kho nghim thc tin trc ri mi tng bc tip
cn l lun. (Khi sang Macxy Bc nhn nh: Ngi Php nc Php tt hn
ngi Php ng Dng; Bc tha nhn u cng c 2 hng ngi: ngi
giu v ngi ngho Sau qu trnh chu du v Php Bc mi hc l lun ).
Nguyn i Quc hon ton t lc, t lao ng kim sng, l qu trnh rn
luyn ngh lc ca Bc sau ny. (Mt hn gch nng nung tm huyt; Mu bnh
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

m con nui ch bn; Bc ni: Bc lm 12 ngh nhng ch lm mt ngh thi l


ngh cch mng).
Nguyn i Quc l ngi t nn mng cho quan h kinh t quc t v sm tr
thnh ch ngha quc t (l trnh ca Nguyn i Quc l chin s quc t trc khi
l lnh t dn tc; l ch ngha quc t trong sng ca giai cp cng nhn v ca
dn tc).
Giai on 1921-1930: Nguyn i Quc chun b nhng iu kin thnh lp
ng ( l qu trnh tng bc hnh thnh cng lnh)
- T 1921 n ma h nm 1923: Nguyn i Quc vn hot ng trong ng cng
sn Php v nm trong ban thuc a v vy ng sng lp ra Hi lin hip cc dn
tc thuc a v l thi gian hon tt cc t liu vit cc tc phm ni ting
sau ny.
- T 14-6-1923 n 1927:
+ V t tng: Truyn b ch ngha Mc-Lnin v Vit Nam thng qua nhng bi
ng trn cc bo ngi cng kh, nhn oc bit l tc phm Bn n ch
thc dn Php, trong vch r m mu, th on ca ch ngha quc che
du ti c di v bc khai ho vn minh, t khi dy lng yu nc,
thc tnh tinh thn dn tc nhm nh ui thc dn php xm lc.
+ V xy dung t chc cch mng: thng 11/1924 Bc v Qung Chu v n thng
6/1925, ngi thnh lp Hi Vit Nam cch mng thanh nin.
Mc ch ca hi: lm cch mng dn tc v cch mng th gii; sau khi cch
mng thnh cng s thnh lp chnh ph nhn dn; mu cu hnh phc cho nhn
dn tin ln xy dung CNCS; thc hin on kt vi giai cp v sn cc nc, vi
phong tro cch mng th gii.
o to cn b: T 1925 1927 , Hi cch mng thanh nin m cc lp hun
luyn chnh tr cho cn b cch mng Vit Nam; xy dung c nhiu c s cc
trung tm kinh t.
Nm 1928, vi ch trng V sn ho, a hi vin vo nh my, hm m, n
in, rn luyn lp trng, quan im giai cp cng nhn; truyn b ch
ngha Mc-Lnin v l lun gii phng dn tc nhm thc y s pht trin ca
phong tro cch mng Vit Nam.
Ngoi ra Nguyn i Quc cn la chon nhng thanh nin u t gi i hc ti i
hc Phng ng (Lin X) v trng lc qun Hong Ph (Trung Quc) o
to cn b cho cch mng Vit Nam.
+ V chnh tr: Nm 1927 B truyn truyn ca hi cc dn tc thuc a b p bc
xut bn Tc phm ng cch mnh, n th hin ng li cch mng, cp
nhng vn c bn ca mt cng lnh chnh tr:
Th nht, Xc nh r tnh cht v nhim v ca cch mng Vit Nam l cch
mng gii phng dn tc m ng tin ln CNXH.

Th hai, Mc tiu cch mng l em li c lp t do, hnh phc cho ton


th nhn dn.
Th ba, V lc lng cch mng, ngi nhn mnh cch mng l s nghip ca
qun chng, ch khng phi ca mt hai ngi, do phi on kt ton dn.
Th t, Lnh o cch mng: do ng lnh o v cch mng thnh cng th
ng phi theo ch ngha Mc-Lnin (ng c vng, cch mng mi thnh
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

cng, cng nh ngi cm li c vng th thuyn mi chy. ng mun vng th


phi c ch ngha lm ct, ch ngha chn chnh nht, chc chn nht, cch mnh
nht l ch ngha Mc-Lnin).
Th nm, v on kt quc t, Nguyn i Quc khng nh: cch mng Vit Nam
l mt b phn trong cch mng th gii, ai lm cch mng trong th gii u l
ng ch ca cch mng Vit Nam.
Th su, V phng php cch mng: Phi gic ng v t chc qun chng cch
mng, phi lm cho qun chng hiu r mc ch ca cch mng, bit ng tm
hip lc, lm cch mng phi bit cch lm, phi c Mu chc th mi m
bo thnh cng cho cuc khi ngha vi s ni dy ca ton dn
-

+
+

2. S pht trin phong tro yu nc theo khuynh hng v sn


Giai on 1919-1925: Phong tro cng nhn din ra di cc hnh thc nh cng,
bi cng, tiu biu nh cc cuc bi cng ca cng nhn Ba Son (1925-Si gn)
do Tn c Thng t chc, cuc bi cng ca cng nhn nh my si Nam nh
ngy 30-4-1925, i ch t bn phi tng lng, b nh p,.. giai on ny hnh
thc bi cng tr thnh ph bin, din ra trn quy m ln v thi gian di hn.
Giai on 1926-1929, phong tro bi cng c s lnh o ca cc t chc nh:
Hi Vit Nam cch mng thanh nin, Cng hi v cc t chc cng sn ra i
t nm 1929 (nm 1928-1929 c khong 40 cuc bi cng din ra trn c nc).
Phong tro u tranh giai on ny mang tnh cht chnh tr r rt, c s lin
kt gia cc nh my, cc ngnh v cc a phng. Phong tro cng nhn c
sc li cun phong tro dn tc theo con ng cch mng v sn.
Cng vo thi gian ny phong tro yu nc pht trin mt cch mnh m, c
bit l phong tro ng dn din ra nhiu ni trong c nc, nh: nng dn H
Nam, Nam nh Ninh Bnh, ngh An, H Tnhu tranh chng bn a ch
cp t, i chia rung cng
Phong tro cng nhn v nng dn h tr ln nhau trong cuc u tranh chng
thc dn phong kin.

S ra i ca cc t chc cng sn Vit Nam


Ti i hi ln th nht ca hi Vit Nam cch mng thanh nin (5-1929) xy ra s
bt ng gia cc i biu v vic thnh lp ng cng sn, thc cht l s khc nhau
gia cc i biu mun thnh lp ngay mt ng cng sn v gii th t chc hi Vit
Nam cch mng thanh nin, vi nhng i biu cng mun thnh lp ng cng sn
nhng khng mun t chc ng gia i hi thanh nin v khng mun gii tn Hi
Vit Nam cch mng thanh nin. Trong bi cnh cc t chc cng sn Vit Nam ra
i.

- ng Dng cng sn ng: ngy 17-6-1929, ti H Ni, do i biu cc t chc


cng sn min bc thnh lp.
- An Nam cng sn ng: vo ma thu nm 1929, do cc i biu trong hi Vit
Nam cch mng thanh nin Trung Quc v Nam K thnh lp.
- ng Dng cng sn lin on: S ra i ca hai t chc cng sn trn lm cho
ni b ng tn vit phn ho, nhng ng vin tin tin ca Tn Vit ng ra
thnh lp ng dng cng sn lin on.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

C ba t chc u gng cao ngn c chng quc v phong kin, nhng hot
ng phn tn, chia r nh hng xu n phong tro cch mng Vit Nam. V
vy cn phi khc phc nhng kh khn trn l nhim v cp bch ca tt c
nhng ngi cng sn Vit Nam.
III - Hi ngh thnh lp ng, cng lnh chnh tr u tin ca ng v ngha
s ra i ca ng CSVN
1. Hi ngh thnh lp ng
- Cui nm 1929 nhng ngi cng sn Vit Nam thc c s cn thit v
cp bch phi thnh lp mt ng cng sn thng nht.
- Ngy 27-10-1929, Quc t cng sn gi nhng ngi ng cng sn ng
Dng ti liu v vic thnh lp mt ng cng sn ng Dng, khc phc
s chia r gia cc nhm cng sn v thnh lp mt ng ca giai cp v sn.
- Nguyn i Quc ri Xim n Trung Quc ch tr hi ngh hp nht ng t 6-1
n 8-2. Nhng i hi III (10-9-1960) chn ngy 3-2 lm ngy thnh lp ng.
- Thnh phn hi ngh: 01 i biu quc t cng sn; 2 i biu ng Dng cng
sn ng; 2 a biu An Nam cng sn ng, Hi ngh tho lun ngh ca
Nguyn i Quc gm 5 im ln:
+ B mi thnh kin xung t c, thnh tht hp tc thng nht cc nhm cng
sn ng Dng.
+ nh tn ng l ng cng sn Vit Nam.
+ Tho chnh cng v iu l s lc ca ng.
+ nh k hoch vic thc hin thng nht trong nc.
+ C ban chp hnh trung nng lm thi gm 9 ngi, trong c hai i biu chi
b cng sn Trung Quc ng Dng.
Hi ngh thng nht vi nm im ln ca Nguyn i Quc v quyt nh hp
nht cc t chc cng sn, ly tn l ng cng sn Vit Nam.
- Ngy 24-2-1930, theo yu cu ca ng dng cng sn lin on, ban chp hnh
trung ng lm thi hp v ra ngh quyt chp nhn ng dng cng sn lin
on gia nhp ng cng sn Vit Nam.

+
+

2. Cng lnh chnh tr u tin ca ng


Cc vn kin c thng qua ti Hi ngh thnh lp ng nh: chnh cng vn
tt ca ng, sch lc vn tt ca ng, chng trnh tm tt ca ng, hp
thnh cng lnh chnh tr u tien ca ng cng sn Vit Nam.
Nhng vn c bn ca cng lnh:
Phng hng chin lc ca cch mng Vit Nam l: t sn dn quyn cch
mng v th a cch mng i ti x hi cng sn.
Nhim v ca cch mng t sn dn quyn v th a cch mng:
V chnh tr: nh quc Php v phong kin, lm cho nc Vit Nam hon
ton c lp; lp chnh ph cng nng binh, t chc qun i cng nng.
V kinh t: Th tiu ht cc th quc tri; tch thu ton b sn nghip ln (cng
nghip, vn ti, ngn hng) ca quc php giao cho chn ph cng nng
binh qun l, tch thu ton b rung t ca bn quc ch ngha lm ca cng
chia cho dn cy ngho; b su thu cho dn cy ngho; m mang cng nghip v
nng nghip; thi hnh lut ngy lm 8 gi.

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+ V vn ho x hi: Dn chng c t do t chc; nam n bnh quyn,.. ph


thng gio dc theo cng nng ho.
- V lc lng cch mng: cng nhn v nng dn l lc lng c bn, l gc; ng
thi phi m rng ri hn cc lc lng khc l: t sn va v nh, trung tiu
a ch.
- V lnh o cch mng: Giai cp v sn l lc lng lnh o cch mng Vit
Nam.
- Xc nh mi quan h gia cch mng Vit Nam vi phong tro cch mng th
gii: cch mng Vit Nam l mt b phn cu thnh ca cch mng th gii, phi
tranh th cch mng th gii.
3. ngha lch s s ra i ng cng sn Vit Nam v cng lnh chnh tr
u tin ca ng.
- S ra i ca ng nh du s trng thnh ca giai cp cng nhn Vit Nam
sc m ng s mng lch s ca mnh lnh o cch mng Vit Nam
- nh hnh ra c quy lut ra i v pht trin ca ng cng sn nc ta: Kt
hp ch ngha Mc-Lnin vi phong tro cng nhn v phong tro yu nc dn
ti s ra i cua ng.
- ng c cng lnh chnh tr l bc vn dng sng to hc thuyt ch ngha
Mc-Lnin v cch mng thuc a vo thc t Vit Nam. Vn dng v pht trin
sng to l lun vo thc tin.
- V thc tin: chm dt thi k khng hong v b tc v ng li ca phong tro
yu nc, phong tro cch mng Vit Nam, c mt cng lnh hon chnh, m
ra con ng v phng hng pht trin mi cho cch mng Vit Nam.
- Tranh th c s ng h to ln ca cch mng th gii, ng thi cng gp phn
tch cc vo s nghip u tranh chung ca nhn dn th gii v ho bnh, c lp
dn tc, dn ch v tin b x hi.
CHNG II: NG LI U TRANH GINH CHNH QUYN
(1930-1945)
I.
Hon cnh ra i, ni dung, ngha Lun cng chnh tr thng 10
1930
1. Hon cnh ra i
Nm 1930: Thng 4-1930 Trn Ph sau thi gian hc tp Lin X c quc
t cng sn c v nc. n thng 7-1930 c b sung vo BCH TW ng.
T 14- 30/10/1930 hi ngh BCH TW hp ln th nht ti Hng Cng, do
Trn Ph ch tr.
Ni dung ca hi ngh gm: Tho lun Lun cng chnh tr, quyt nh i tn
ng t ng cng sn Vit Nam thnh ng cng sn ng Dng, trong hi ngh
cc i biu cng nht tr bu ng ch Trn Ph lm tng b th.
2. Ni dung lun cng
- Phn tch c im, tnh hnh x hi nc ta l x hi thuc a na phong kin
v nu ln nhng vn c bn ca Cch mng t sn dn quyn ng Dng
do giai cp cng nhn lnh o.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+
+
+
+
+
+
+

Ch r mu thun gay gt ca Cch mng Vit Nam: mu thun giai cp gia mt


bn l th thuyn, dn cy, cc phn t lao kh vi mt bn l a ch phong
kin, t bn quc.
Vch ra chin lc Cch Mng: Thc hin Cch mng t sn dn quyn, gii
phng dn tc. Sau tin thng ln Ch ngha X Hi, khng tri qua giai on
t bn ch ngha.
Khng nh nhim v ca CM t sn dn quyn l: nh phong kin, thc
hnh CM rung t trit v nh quc ch ngha Php, lm cho ng
Dng hon ton c lp. Hai nhim v ny c quan h khng kht vi nhau,
nhng Lun cng xc nh Vn th a l ci ct ca CM t sn dn
quyn.
Lc lng CM: giai cp v sn va l ng lc chnh ca CM t sn dn quyn,
va l giai cp lnh o CM, dn cy l lc lng ng o nht v l ng lc
mnh ca CM. Ngoi ra cn c cc phn t lao kh th nh tr thc tht
nghip, ngi bn hng rong..)
Phng php thc hin cch mng: phng php v trang bo ng, cng l
mt ngh thut (ngh thut qun s).
Vai tr lnh o ca ng: Lun cng khng nh s lnh o ca ng l iu
kin ct yu cho thng li ca CM. ng l i qun tin phong ca giai cp v
sn, i biu chung cho quyn li ca giai cp v sn ng Dng, u tranh
t mc ch cui cng l ch ngha cng sn ng Dng. m nhn
vai tr , ng phi c ng li chnh tr ng n, ly ch ngha Mac - Lnin
lm nn tng t tng, phi c k lut tp trung, phi lin h mt thit vi nhn
dn.
Quan h gia Cm Vit Nam vi CM th gii: CM Vit Nam l mt b phn ca
Cm th gii.
3. ngha ca lun cng:
Khng nh li nhiu vn cn bn thuc chin lc cch mng m chnh
cng vn tt v sch lc vn tt nu ra.
So snh Lun cng chnh tr Thng 10-1930 vi Cng lnh chnh tr u tin
ca ng
im ging nhau:
Chin lc pht trin CM: c lp dn tc gn lin CNXH
Ni dung CM v t sn dn quyn: nh quc & phong kin
Thng nht vai tr ca cc lc lng c bn ca CM: vai tr lnh o ca cng
nhn v vai tr ng lc mnh ca CM ca nng dn.
Thng nht phng php CM : v trang bo ng
Thng nht mi quan h gia CM Vit Nam & CM th gii : CM Vit Nam l
mt b phn ca CM th gii.
Thng nht v vai tr lnh o ca ng trong tin trnh CM.
im khc nhau:
Lun cng thng 10 -1930 khng a nhim v chng quc ln hng u,
khng nu ra mu thun ch yu l mu thun gia dn tc Vit Nam v quc
Php.

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

nh gi khng ng vai tr CM ca tng lp tiu t sn, ph nhn mt tch cc


ca t sn dn tc, cha thy c kh nng phn ha, li ko mt b phn a
ch va v nh tham gia CM, do Lun cng khng ra c mt lin minh
dn tc v giai cp rng ri trong cuc u tranh chng quc xm lc v tay
sai.
- Nguyn nhn ch yu khc nhau:
+ Lun cng cha phn tch nhng mu thun ch yu ca x hi thuc a na
phong kin ca Vit Nam.
+ Do nhn thc gio iu, my mc v vn giai cp, dn tc trong CM thuc
a.
+ Chu nh hng trc tip t khuynh hng T ca Quc t Cng sn v mt s
ng Cng sn trong thi gian .
Lun cng thng 10-1930 khng chp nhn nhng im mi, sng to trong
Chnh cng ca Nguyn i Quc.
II. Ch trng & nhn thc mi ca ng v vn dn tc & dn ch giai on
1936 - 1939
1. Khi qut hon cnh lch s
Tnh hnh th gii:
- Cuc khng hong kinh t nhng nm 1929-1933 cc nc thuc h thng t
bn ch ngha khin cho mu thun ni ti ca CNTB ngy cng gay gt,
ng thi lm cho phong tro cch mng ca qun chng dng tro.
- Ch ngha Pht xt xut hin v thng th mt s ni: pht xt Hitle c,
pht xt Phrangco Ty Ban Nha, pht xt Mutxolini Italia v phi S quan tr
Nht. Ch c ti pht xt l nn chuyn chnh ca nhng th lc phn ng
nht, tn bo nht, d man nht. Chng tin hnh chin tranh xm lc, bnh
trng v n dch cc nc khc.Nguy c ch ngha pht xt v chin tranh th
gii e da nghim trng nn ha bnh v an ninh quc t.
- Php, mt trn bnh dn ln nm chnh quyn do ng X Hi v ng Cng
sn thnh lp c nhng chnh sch thn thin hn vi giai cp cng nhn v
nng dn.
i hi VII Quc t Cng sn hp ti Matxcova vo thng 7- 1935 do Dimitorop
ch tr din ra. on i biu ng Cng sn ng Dng do L Hng Phong
dn u tham d i hi. Ni dung i hi :
- Xc nh li k th nguy him trc mt ca giai cp v sn v nhn dn lao
ng th gii lc ny cha phi l ch ngha quc ni chung m l ch ngha
Pht xt.
- Xc nh nhim v trc mt ca giai cp cng nhn v nhn dn lao ng th
gii lc ny cha phi l u tranh lt ch ngha t bn, m l u tranh chng
ch ngha Pht xt, chng chin tranh, bo v dn ch v ha bnh.
- thc hin c nhim v cp bch ny, cc ng cng sn v nhn dn cc
nc trn th gii cn thit phi thnh lp mt trn nhn dn rng ri chng pht
xt v chin tranh, i t do, dn ch, ha bnh v ci thin i sng.
Tnh hnh trong nc:
- Cuc khng hong kinh t 1929-1933 tc ng su sc ti mi giai cp, tng
lp trong x hi.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Bn cm quyn phn ng ng Dng vn ra sc v vt, bc lt, bp nght


mi quyn t do, dn ch v thi hnh chnh sch khng b, n p phong tro
u tranh ca nhn dn ta.
2. Ch trng nhn thc mi ca ng
c th hin qua 4 ngh quyt ca 4 hi ngh Ban chp hnh trung ng ng
Cng sn ng Dng: Hi ngh ln 2 (thng 7-1936), Hi ngh ln 3 (3-1937),
HN ln 4(9-1937), HN ln 5(3-1938)
Ch trng u tranh i quyn dn ch, dn sinh: BCH TW xc nh cch mng
ng Dng vn l cch mng t sn dn quyn - phn v in a,
nhng yu cu cp thit trc mt ca nhn dn ta lc ny l t do, dn ch, ci
thin i sng.
V k th cch mng: ch trng nh bn phn ng thuc a v b l tay
sai ca chng.
Xc nh nhim vu trc mt ca CM : chng Pht xt, chng chin tranh
quc, i t do, dn ch, cm o v ha bnh.
Xc nh lc lng CM: thnh lp mt trn nhn dn phn gm mi giai cp,
tng lp, ng phi, tn gio vi nng ct l lin minh cng nng
on kt quc t: ng h mt trn nhn dn Php, ng h Chnh ph mt trn
nhn dn Php cng nhau chng li k th chung l bn Pht xt Php v
bn phn ng thuc a ng Dng.
Hnh thc v phng php u tranh: Kt hp nhiu hnh thc. Va u tranh
cng khai va na cng khai, va hp php va na hp php.
Xy dng t chc: Phi chuyn hnh thc t chc b mt khng hp php sang
cc hnh thc t chc v u tranh cng khai v na cng khai Nhm m rng
quan h ca ng vi qun chng, gio dc, t chc, lnh o qun chng bng
cc hnh thc v khu hiu thch.
Nhn thc mi ca ng v mi quan h gia hai nhim v dn tc v dn ch:
c th hin trong vn kin Chung quanh vn chnh sch mi cng b thng
10 nm 1936. Trong chnh sch mi cho rng : Cuc dn tc gii phng khng
nht nh phi gn kt cht vi cuc cch mng lin a. Ngha l khng th ni
rng mun nh quc cn phi pht trin cch mng in a, mun gii
quyt vn in a cn phi nh quc. L thuyt y c ch khng xc
ng.. Tc l vi 2 nhim v ny khng nht thit phi song song tn ti, m
phi ty hon cnh m t nhim v no ln hng u hoc gii quyt cc nhim
v mt cch lin tip, ng thi xc nh k th no l nguy him nht tp
trung lc lng ca dn tc m nh cho ton thng.
Tm li: ch trng mi ca ng gii quyt ng n mi quan h gia vn
dn tc v dn ch, xc nh mc tiu trc mt ca CM, t ra cc hnh
thc t chc v u tranh linh hot, thch hp hng dn qun chng u tranh
ginh chnh quyn, chun b cho nhng cuc u tranh sau ny.

III.Hon cnh lch s, ni dung, ngha s chuyn hng chin lc cch mng
ca ng giai on 1939-1945
1.
Hon cnh lch s
Th gii : Chin tranh th gii th 2 bng n vi 2 giai on.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+
+
+
-

T 1/9/1939 - 22/6/1941
Tnh cht chin tranh: CT gia cc tp on quc vi nhau, thng 6-1940:
c tn cng Php v Php u hng, Mt trn nhn dn Php tan v, ng
Cng sn Php b t ra ngoi vng php lut.
T 22/6/1941 - 2/9/1945:
22/6/1941: c tn cng Lin X. T y, tnh cht ca cuc chin tranh thay
i. Mt bn l lc lng Pht xt & mt bn l lc lng ng minh chng pht
xt.
Trong nc :
Thc dn Php th tiu ton b thnh qu ca phong tro dn sinh 1936-1939:
t ng Cng sn ra ngoi vng php lut. thng tay n p pt u tranh ca
nd, th tiu dn ch
Gii tn cc hi hu i, nghip on v tch thu ti sn ca cc hi ny.
v vt sc ngi sc ca phc v chin tranh
22/9/1940: Pht xt Nht tin vo Lng Sn & b vo Hi Phng.
23/9/1940: ti H Ni, Php k hip nh u hng Nht. T , nhn dn ta
chu cnh mt c b hai trng p bc bc lt ca Php Nht. Mu thun gia
dn tc ta vi quc, pht xt Php Nht tr nn gay gt hn bao gi ht.
2. Ni dung ch trng chuyn hng ch o chin lc
Ni dung c th hin trong 3 ngh quyt ca Hi ngh Ban Chp hnh T
ng: Hi ngh ln 6 (11-1939), HN ln 7( 11-1940), HN ln 8 (5-1941). Ni
dung ch trng nh sau:
t nhim v gii phng dn tc ln hng u bi : Mu thun ch yu ca dn
tc ta lc ny l mu thun gia dn tc vi pht xt Php - Nht. Ban chp hnh
trung ng quyt nh tm gc khu hiu nh a ch, chia rung t cho
cho dn cy thay bng khu hiu Tch thu rung t ca bn quc v Vit
gian cho dn cy ngho.
Xy dng lc lng cch mng: thnh lp mt trn Vit Minh thay cho Mt trn
thng nht dn tc phn ng Dng, nhm on kt, tp hp mi lc lng
tham gia gii phng dn tc. Trc thuc Mt trn Vit Minh c Hi cng nhn
cu quc, Hi Ph n cu quc, Thanh nin cu quc
Mt trn Vit Minh c hnh thnh vi mt s c im: Ch hot ng trong
phm vi dn tc Vit Nam, c cng lnh hnh ng r rng, c c sao vng,
t chc hot ng mt cch cht ch.
xc tin chun b khi ngha v trang l nhim v trung tm ca ng v nhn
dn ta trong giai on hin ti , pt llcm bao gm chnh tr qun s thnh lp cc
khu cn c , ch trng cng tc xd ng, o to cn b v y mnh cng tc
vn ng qun chng
Phng chm hnh thi khi ngha nc ta: Nm vng v d bo c thi c
cch mng. chun b sn sng ll nhm li dng c hi thun tin hn c nh li
qun th
2 d bo ca Bc ti Hi ngh trung ng 8 (5-1941):
c chc chn s tn cng Lin X, nhng Lin X nht nh thng li, mang
li c hi gii phng dn tc cho cc nc trn th gii.

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Cch mng Vit Nam s thng li vo thng 8 nm 1945.


3. ngha ca s chuyn hng ch o chin lc
ng li ging cao ngn c gii phng dn tc, t nhim vu gii phng dn
tc ln hng u.
Tp hp rng ri mi ngi Vit Nam yu nc vo mt trn Vit Minh.
Xy dng lc lng qun i thng qua vic thnh lp Vit Nam gii phng
qun.
ng li l ngn c dn ng cho nhn dn ta tin ln ginh thng li trong
s nghip nh Php, ui Nht, ginh c lp cho dn tc v t do cho nhn
dn.
IV. Nguyn nhn thng li, ngha v kinh nghim lch s ca Cch mng
thng 8 1945
Ma thu nm 1945, cuc tng khi ngha ca nhn dn Vit Nam din ra
thng li nh du mt mc lch s trong s nghip dng nc v gi nc ca
dn tc: Cch mng thng 8, nm 1945.
1. Nguyn nhn thng li
Cch mng thng 8 n ra trong bi cnh quc t c nhiu thun li: K th trc
tip ca nhn dn ta l pht xt Nht b Lin X v cc lc lng dn ch
trn th gii nh bi, qun Nht ng Dng v tay sai tan r. ng ta
chp thi c, pht ng ton dn ni dy khi ngha ginh thng li nhanh
chng.
Cch mng thng 8 l kt qu tng hp ca 15 nm u tranh gian kh ca ton
dn ta di s lnh o ca ng, c rn luyn qua 3 cao tro cch mng
rng ln: Cao tro cch mng 1930-1931, cao tro 1936-1939 v cao tro gii
phng dn tc 1939-1945. Qun chng cch mng c ng t chc, lnh o
v rn luyn bng thc tin u tranh tr thnh lc lng hng hu, c lc
lng v trang nhn dn lm nng ct.
Cch mng thng 8 thnh cng l do ng ta chun b c lc lng v i
ca ton dn on kt trong mt trn Vit Minh, da trn c s lin minh cng
nng, di s lnh o ca ng.
ng lnh o cch mng vi ng li cch mng ng n, dy dn kinh
nghim u tranh, on kt thng nht, nm ng thi c, ch o kin quyt,
khn kho, bit to nn sc mnh tng hp p o k th, quyt tm lnh o
qun chng khi ngha dnh chnh quyn. S lnh o ng n ca ng l
nhn t ch yu nht, quyt nh thng li ca Cch mng thng tm.
2. ngha lch s ca Cch mng thng 8
Cch mng thng 8 thng li p tan xing xch n l ca thc dn Php
trong gn mt th k v ch thng tr ca pht xt Nht, lp nn nc Vit Nam
Dn ch Cng ho, nh nc dn ch nhn dn u tin ng Nam . Nhn
dn Vit Nam thot khi thn phn n l tr thnh ngi dn ca mt nc c
lp t do, lm ch vn mnh ca chnh mnh.
Thng li ca CM thng 8 nh du bc pht trin nhy vt ca lch s dn
tc Vit Nam, a dn tc ta bc vo k nguyn mi: K nguyn c lp t do
v ch ngha x hi.

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Thng li ca CM thng 8 gp phn lm phong ph thm kho tng l lun


ca ch ngha Mc-Lnin, cung cp thm nhiu kinh nghim qu bu cho phong
tro u tranh gii phng dn tc v ginh quyn dn ch.
Sc mnh tinh thn t thng li ny c v mnh m nhn dn cc nc
thuc a v na thuc a u tranh chng ch ngha quc, thc dn dnh
c lp, t do.
3. Bi hc kinh nghim
Ging cao ngn c c lp dn tc, kt hp ng n hai nhim v: chng
quc v chng a ch phong kin. Hai nhim v ny khng th tch ri nhau,
tuy nhin nhim v chng quc l ch yu nht.
Cn pht huy sc mnh ton dn trn nn tng lin minh cng nng. Bi cuc
ni dy ca ton dn ch c th thc hin c khi c o qun ch lc l giai
cp cng nhn v giai cp nng dn di s lnh o ca ng. Da trn nn
tng lin minh cng nng, ng xy dng khi i on kt dn tc, ng vin
ton dn tng khi ngha thng li.
Tn dng thi c, mu thun trong hng ng k th. l mu thun gia ch
ngha quc v ch ngha pht xt, gia ch ngha quc v mt b phn a
ch phong kin, mu thun trong hng ng ngy quyn tay sai ca Php v
Nht.
Kin quyt dng bo lc cch mng v s dng bo lc cch mng mt cch
thch hp p tan b my nh nc c, lp ra b my nh nc ca nhn dn.
Lnh o khi ngha phi nm vng ngh thut khi ngha, ngh thut qun s
hay chin lc nh binh, chn ng thi c, chun b sn sng v mi mt cho
khi ngha thng li.
Phi xy dng mt ng theo ch ngha Mc-Lnin sc lnh o tng khi
ngha dnh chnh quyn. ng phi vn dng sng to ch ngha Mc-Lenin vo
hon cnh c th ca nc ta, coi trng vic qun trit ng li, ch trng
trong ng vin v qun chng cch mng, ng thi phi u tranh khc phc
nhng khuynh hng lch lc. ng bit pht huy trit vai tr ca Mt trn
Vit Minh vi hng triu hi vin v thng qua mt trn Vit Minh lnh o
nhn dn u tranh.
CHNG III: NG LI KHNG CHIN CHNG PHP M (19451975)
I - ng li xy dng, bo v chnh quyn v khng chin chng thc dn Php
1. Ch trng xy dng v bo v chnh quyn cch mng (1945-1946)
a. Hon cnh nc ta sau CMT8
Nhng thun li c bn
- Hnh thnh phe XHCN do Lin x ng u
- Phong tro gii phng dn tc ngy cng pht trin
- Phong tro dn ch v ha bnh cc nc TB pht trin cng pht trin to
thnh dng thc cch mng
- Trong nc, chnh quyn nhn dn c thnh lp
- Lc lng v trang nhn dn c tng cng
- Ton th nhn dn ng h chnh quyn
Kh khn nghim trng
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Hu qu do ch c li: gic i, gic dt


Ngn qu quc gia trng rng
Kinh nghim qun l t nc ca cn b cn yu
Nn c lp ca dn tc cha c quc gia no trn th gii cng nhn v t
quan h ngoi giao
- Qun i cc nc ng minh t ko vo nc ta.Theo sau chnh l bn phn
ng cch mng v thc dn Php
- c s hu thun ca Anh, Php nh chim SG nhm tch Nam B ra khi
Vit Nam
b. Ch trng khng chin kin quc ca ng
- 25/11/1945, BCHTW ng ra ch th v Khng chin kin quc. Ch trng :
- V ch o chin lc: nu cao mc tiu dn tc gii phng, bo v c lp dn
tc, vi khu hiu dn tc l trn ht , t quc trn ht
- V xc nh k th: K th chnh ca dn tc l thc dn Php. Do vy ch
trng m rng mt trn Vit minh thu ht mi tng lp nhn dn chng Php
- V phng hng, nhim v
+ 4 nhim v ch yu: cng c chnh quyn, chng thc dn Php, bi tr ni phn,
dit gic i, gic dt, ci thin i sng nhn dn
+ Phng hng: kin tr theo nguyn tc thm bn bt th nn a ra khu hiu
Hoa Vit thn thin i vi qun i ca tng gii thch. Nhn nhng Php
v mt kinh t nhng c lp v mt chnh tr
c. Kt qu, ngha v bi hc kinh nghim:
Kt qu:
- V chnh tr x hi: xy dng c nn mng cho x hi mi, ch dn ch
nhn dn vi y cc yu t cu thnh cn thit. quc hi , HND c thnh
lp thng qua ph thng bu c. hin php c QH thng qua v ban hnh. B
my chnh quyn vi cc c quan t php ta n , cc cng c chuyn chnh nh
v quc on cng an nhn dn c thit lp v tng cng. cc on th nhn dn
nh mt trn vit minh , hi lin hip quc dn VN,.. c xy dng v m rng. g
dn ch VN g x hi VN c thnh lp
- V kinh t, vn ha: pht ng phong tro tng gia sx, cu i, xa b cc th
thu v l ca ch c ra sc lnh gim t , xd ngn qu quc gia. Cc lnh vc
sx c hi phc. cui nm 45 nn i c bn c y li, nm 46 i sng nhn dn
n nh v ci thin. pht hnh tin VN. M li trng lp, phong tro bnh dn
hc v ddc thc hin si ni
- V bo v chnh quyn cch mng:
+ khi php n sng nh chim nam b g t chc nhan dn ng ln khng
chin, ngn ko cho Php tin ra trung b
+ bng bin php ha hon vi tng ri sau dn xp vi php ui qun
i TGT v nc. hip nh s b 6/3/1946 cuc m phn lt v phng ten
n bl , tm c 14/9/46 to iu kin cho ta c thm thi gian chun b
cho cuc chin u mi
ngha:
- Bo v c nn c lp dn tc, gi vng chnh quyn cch mng
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

a.
*
-

xy dng c nn mng u tin cho mt ch x hi mi ch VN dn ch


cng ha
Chun b nhng iu kin trc tip, cn thit cho cuc khng chin ton quc sau
.
Nguyn nhn thng li:
nh gi ng tnh hnh a ra ng li ng n
Xy dng v pht huy c sc mnh ca khi i on kt ton dn
Bit li dng mu thun trong ni b k th.
Bi hc kinh nghim
- Pht huy sc mnh i on kt dn tc da vo dn xd v bv chnh quyn
cm
- Trit li dng mu thun trong ni b k th cha mi nhn vo k th
chnh coi s nhn nhng c nguyn tc vi k th cng l mt b php u
tranh cm cn thit trong hon cnh c th
- Tn dng kh nng ha hon xd ll cng c chnh quyn ng thi cao
cnh gic sn sng ng ph vi kh nng chin tranh lan rng khi k ch bi
c
2. ng li khng chin chng thc dn Php xm lc v ch dn ch
nhn dn (1946-1954)
Giai on 1946-1950
Hon cnh lch s
11/1946: Php tn cng Hai phong, LangSon , b ln nng, khiu khch
h ni T ng tm cch lin lc gii quyt v bng thng lng
Trc vic Php gi ti hu th i tc v kh ca t v HN. 19/12/1946, Ban
thng v T ng hp quyt nh pht ng khng chin trn phm vi c nc.
20h ti 19/12/1946, tt c cc chin trng n sung. Rng sang 20/12/1946, li
ku gi ton quc khng chin ca HCM c php i trn i ting ni VN
Thun li:
Cuc chin tranh ca nhn dn ta l cuc khng chin mang tnh cht chnh ngha
nn c thin thi, a li, nhn ha
Ta c s chun b cn thit v mi mt nn v lu di c th thng qun xm
lc.
Thc dn Php c nhiu kh khn v chnh tr v kinh t trong nc v ti
ng Dng ko d khc phc c ngay
Kh khn:
Tng quan lc lng chnh lch, ta yu hn ch, ng thi P chim c
Lo, Campuchia, 1 s vng Nam B Vit Nam, c lc lng qun i pha
Bc
Ta b bao vy 4 pha, cha c nc no gip
Php c v kh ti tn
Qu trnh hnh thnh v ni dung ng li khng chin
ng li khng chin ca ng c thng qua
Ngh quyt 19/10/1946 ca BCHTW ng do /c Trng Chinh ch tr v a
ra nhng bin php c th v t tng v t chc nhn dn ta sn sang chin
u

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+
+
+
+
+

Ngh quyt 5/11/1946 ca HCM nu ln nhng vn mang tnh chin lc,


ton cc ca CMVN.
Ni dung ca ng li c th hin qua 3 vn kin
Ton dn khng chin ca T ng (12/12/1946)
Li ku gi ton quc k/c ca HCM (19/12/1946)
K/c nht nh thng li ca Trng Chinh
Mc ch: nh bn phn ng P, ginh thng nht v c lp cho dn tc
T/c ca cuc k/c: dn tc gii phng v dn ch mi
Chnh sch k/c: lin hip vi nhn dn P nh thc dn P, on kt vi
Min, Lo v cc dn tc yu chung t do ha bnh. Thc hin ton dn kc
Chng trnh v nhim v khng chin
Chng trnh k/c: thc hin i on kt ton dn, qun, chnh, dn nht tr
Nhim v k/c: ginh c lp v thng nht cho dn tc
Phng chm tin hnh k/c: tin hnh chin tranh nhn dn, thc hin cuc k/c
ton dn, ton din, lu di, da vo sc mnh l chnh
K/c ton dn: thc hin nhim v mi ngi dn l mt chin s, mi xm lng l
1 pho i
K/c ton din: chnh tr, kinh t, ngoi giao, vn ha, qun s
Chnh tr: thc hin i on kt ton dn , tch cc xy dng v lm trong sch
b my ng
Kinh t: tiu th khng chin,tch cc pht trin SX cng nng nghip pt 1
nn kt t cung t cp
Qun s: xy dng LLVTND v thc hin chin tranh t chin u du kch ln
chnh quy
Vn ha: xa b vn ha thc dn, xy dng nn vn ha dn tc, khoa hc v
i chng
Ngoi giao: thc hin chnh sch thm bn bt th , sn sng m phn vi
php nu php cng nhn VN c lp
K/c lu di: nhm mc tiu ch c hi thay i tng quan lc lng, t ch
ta yu thnh mnh hn ch
Da vo sc mnh l chnh: v ta b bao vy 4 pha, cha c s gip t nc
ngoi
Trin vng ca k/c: mc d lu di, kh khn gian kh song nht nh thng li
Kt qu
T 1947-1950, ng tp trung ch o cuc chin u giam chn ch trong
cc th, cng c cc vng t do ln, nh bi cuc hnh qun ln ca ch
ln Vit Bc.
Lnh o xy dng hu phng, tm cch chng ph th on ly chin tranh
nui chin tranh, dng ngi Vit nh ngi Vit ca thc dn Php.
Thng li chin dch bin gii nm 1950 ging mt n nng n vo ch
xm luc, ta ginh c quyn ch ng trn chin trng.
Giai on 1951-1954:
Hon cnh lch s:
u 1951, ta t quan h ngoi giao vi cc nc XHCN l TQ v Lin x.
M can thip trc tip vo cuc chin tranh ng Dng

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

2 - 1951, CS ng Dng i hi ln 2, tch lm 3 ng. VN, ng ta h


cng khai ly tn l ng Lao ng VN
ND ng li: th hin trong chnh cng ca LVN
- T/c XH: dn ch nhn dn,1 phn thuc a v na phong kin, trong mu
thun c bn l mu thun gia tnh cht dn ch nhn dn v tnh cht thuc a.
- i tng ca CM: thc dn Php v bn can thip M, i tng ph l bn pk
phn ng , vit gian
- Nhim v ca CMVN: 3 nhim v (nhim v trc mt l GPDT, th 2 l xa b
tn d ch PK, th 3 l xy dng tim lc c s vt cht tin ln CNXH
- ng lc CM (lc lng CM): cng nhn, nng dn, tiu TS, tr thc, t sn dn
tc, a ch yu nc. trong nn tng l g/c cng nhn v nng dn.
- c im ca CM: cuc CM dn ch nhn dn
- Trin vng CM: CM dn tc dn ch nhn dn VN nht nh thng li, s a
VN tin ln XHCN.
- Con ng tin ln CNXH: 3g
+ Giai on 1, hon thnh nhim v gii phng dn tc
+ Giai on 2, xo b nhng di tch phong kin v na phong kin, thc hin trit
ngi cy c rung, pht trin hon chnh ch dn ch nhn dn
+ Giai on 3: Xy dng c s cho CNXH, tin ln thc hin CNXH.
+
+

G/c lnh o v mc tiu ca ng


Lnh o: g/c cng nhn
Mc tiu: pt ch dn ch nhn dn tin ln CNXH
Chnh sch ca ng: 15 c/s ln nhm pt ch dn ch nhn dn , gy mm
mng cho CNXH v y mnh kc n thng li
Quan h quc t: VN ng v phe ha bnh v dn ch , thc hin on kt VIT
TRUNG X , VIT MIN LO
ng li chnh sc ca h c b sung , pt qua cc hi ngh T tip theo
Kt qu, ngha, nguyn nhn thng li v bi hc kinh nghim

Kt qu
- V chnh tr: ng kin ton t chc, tng cng s lnh o vi khng chin,
mt trn lin hip quc dn VN thnh lp, khi i on kt ton dn pht trin,
chnh sch rung t c trin khai
- V qun s: Lc lng ch lc pht trin; tiu dit c nhiu sinh lc ch, gii
phng nhiu vng t ai v dn c, m rng vng gii phng, chin thng in
Bin Ph i vo lch s th gii bo hiu s thng li ca nhn dn cc dn tc b
p bc trn TG v s sp ca ch ngha thc dn
- V ngoi giao: Cc vn bn ca hip nh Ginev v chm dt chin tranh lp
li ho bnh ng Dng c k kt; cuc khng chin chng Php ca nhn
dn ta kt thc thng li
ngha
- i vi nc ta: Thc hin thng li ng li khng chin, xy dng ch dn
ch nhn dn lm tht bi cuc chin tranh xm lc ca thc dn Php, lm
tht bi m mu m rng v ko di chin tranh ca quc M, gii phng hon
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

ton min Bc, to iu kin cho min Bc tin ln CNXH, lm hu phng cho
min Nam; tng cng t ho dn tc
i vi quc t: C v mnh m phong tro gii phng dn tc trn Tg, tng
thm lc lng cho CNXH v c/m tg, p tan ch thng tr ca ch ngha thc
dn 3 nc ng Dng, m ra s sp ca ch ngha thc dn kiu c trn
Tg
Nguyn nhn thng li
C s lnh o vng vng ca ng, vi ng li khng chin ng n huy
ng c sc mnh ton dn c xd trn nn tng lin minh cng nng v tr thc
vng chc
C lc lng v trang gm 3 th qun do ng trc tip lnh o ngy cng
vng mnh
C chnh quyn dn ch nhn dn, ca dn, do dn, v v dn
C s lin minh on kt, chin u keo sn gia 3 dn tc VN, Lo, Campuchia
Bi hc kinh nghim
ra ng li chin tranh nhn dn, khng chin ton dn ton din, da vo
sc mnh l chnh, qun trit ng li cho ton ng, ton qun, ton dn
thc hin
Kt hp ng n, cht ch nhim v chng quc vi nhim v chng phong
kin v xy dng ch dn ch nhn dn. Trong nhim v hng u l chng
quc, gii phng dn tc, bo v chnh quyn c/m
Thc hin phng chm va khng chin va xy dng ch mi
Qun trit t tng chin lc khng chin gian kh, lu di; kt hp u tranh
qun s vi u tranh v trang.
Tng cng cng tc xy dng ng, nng cao hiu qu lnh o ca ng.

II - ng li khng chin chng M cu nc thng nht T quc (1954-1975)


1. ng li G 1954-1964
a. Bi cnh LS ca CMVN sau t7/1954
- Thun li:
+ Tnh hnh TG: TG chia lm 2 phe, h thng XHCN ngy cng ln mnh, c bit
l tim lc ca Lin x
+ Phong tro GPDT tip tc pht trin
+ Phong tro ha bnh dn ch cc nc TB ngy cng ln cao
+ Trong nc, min Bc hon ton gii phng v tr thnh hu phng vng
chc cho CM min Nam.
Th v lc CM ln mnh sau 9 nm trng k k/c chng TD Php
Ton th dn tc c thc c lp v thng nht t quc.
- Kh khn
+ M c tim lc v kinh t, qun s hng mnh
+ TG bt u bc vo thi k chin tranh lnh v chy ua v trang
+ S xut hin bt ng trong h thng XHCN, nht l TQ v Lin x
+ t nc ta chia lm 2 min: min Bc lc hu, min Nam l thuc a kiu mi
ca M.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

c im bao trm ca CMVN l 1 ng lnh o, thc hin 2 nhim v cch


mng khc nhau 2 min
b. Qu trnh hnh thnh v ni dung, ngha ca ng li
Qu trnh hnh thnh:
- Thng 9-1954:
- Hi ngh TW ln 7 (t3/1955) v ln 8 (8/1955)
- Hi ngh TW ln th 13 (12/1957): ng li tin hnh ng thi 2 chin lc
cch mng.
- Thng 1/1959, Hi ngh TW ln th 15 a ngh quyt v cch mng min
Nam:
+ Nhim v ch yu: gii phng min Nam khi ch thng tr ca quc v
phong kin
+ Bin php: ginh chnh quyn bng cch s dng lc lng chnh tr ca qun
chng l ch yu, kt hp vi lc lng v trang.
Ni dung ca ng li: c hon thin ti H 3 (5-10/9/1960)
- Nhim v chung: on kt ton dn thc hin thng li 2 nhim v cch mng
2 min thng nht t nc, tng cng sc mnh ca phe XHCN, bo v
ha bnh khu vc ng Nam v trn TG.
- Nhim v chin lc: (2)
+ Min Bc: tin hnh CM XHCN
+ Min Nam: gii phng khi thng tr ca quc M v tay sai thng nht
nc nh, hon thnh nhim v dn tc dn ch trn c nc
- Mc tiu chung ca chin lc: 2 nhim v CM 2 min u nhm gii quyt
mu thun chung ca dn tc ta vi quc M v tay sai, thc hin mc tiu
chung trc mt l ha bnh thng nht t quc
- Mi quan h ca CM 2 min: QH mt thit vi nhau trong MB l hu phng
ln, do vy n gi vai tr quyt nh nht n s pt ca CM min Nam. Min
Nam gi vai tr trc tip i vi s nghip gii phng t nc, thng nht nc
nh.
- Con ng thng nht t nc: trc tin vn kin tr theo con ng ha bnh.
Tuy nhin phi cao cnh gic nu ch gy chin tranh xm lc MB.
- Trin vng ca CMVN: l cuc u tranh lu di, gian kh, kh khn nhng nht
nh thng li
ngha ca ng li:
- g li th hin t tng chin lc ca ng ging cao ngn c c lp dn
tc v CNXH nn to ra c sc mnh tng hp, tranh th c s gip ca
c LX V TQ, kt hp ni lc v ngoi lc
- th hin tinh thn c lp, t ch, sng to ca ng trong hoch nh ng li
- ng li chung ca c nc v ng li CM ca mi min l c s ca ng ta
ch o qun v dn ta thc hin tt cc nhim v CM
1. ng li trong giai on 1965-1975
Bi cnh lch s
Thun li:
- phe XHCN ngy cng ln mnh to k thun li cho CMVN
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

VN thc hin xong k hoch 5 nm ln 1 (60-65), do vy sc ngi sc


ca chi vin cho chin trng min Nam.
- Min Nam VN cui 1965, ta p tan chin lc Chin tranh c bit, ngy
qun ngy quyn, p chin lc v th thng tr min Nam VN
Kh khn
- bt ng gia Lin x v TQ ngy cng ln, gy kh khn cho CMVN
- M o t a qun vo MN v thc hin chin tranh cc b. Hn ch v khu
vc, quy m, mc tiu lm cho tng quan lc lng bt li cho ta
b.
Qu trnh hnh thnh, ni dung, ngha ca ng li
Qu trnh hnh thnh:
- T 1960-1962: ch trng a cch mng min Nam t khi ngha tng phn,
thnh chin tranh cch mng trn quy m ton din
- Thc hnh u tranh chnh tr, ng thi pht trin u tranh v trang, y mnh
nh ch bng 3 mi gip cng
- Vn dng phng chm u tranh ph hp vi c im tng vng: min ni,
thnh th, nng thn
- Hi ngh T ln 9 (11/1963): kt hp sc mnh dn tc v sc mnh thi i
nh M. Xc nh u tranh chnh tr v u tranh v trang u c vai tr c
bn. Cn min Bc l cn c a.
ND ng li: tip tc k tha v pt ng li ca H 3 v hi ngh T ln 11
(3-1965) v hi ngh T 12 (12-1965).
- Nhn nh tnh hnh v ch trng chin lc
+ nhn nh tnh hnh: chin tranh cc b l chin tranh xm lc thc dn kiu
mi buc phi thc thi trong th b ng
+ ch trng: pht ng cuc k/c chng M cu nc trn phm vi ton quc
- quyt tm v mc tiu chin lc:nu cao khu hiu quyt tm nh thng gic
m xm lc , bo v min bc, gii phng min nam, hon thnh cch mng
dn tc dn ch nhn dn trong c nc
- phng chm ch o chin lc:
+ thc hin cuc chin tranh nhn dn chng chin tranh cc b ca M MN
v bo v MB
+ thc hin k/c lu di, a vo sc mnh l chnh, cng nh cng mnh, tranh th
thi c ginh thng li quyt nh trn chin trng MN.
- t tng ch o v phng chm u tranh MN
+ lin tc tn cng, kin quyt tn cng, ch ng tm ch
+ kt hp u tranh chnh tr v u tranh v trang
+ u tranh qun s c tc dng trc tip v gia v tr ngy cng quan trng.
- Min Bc: chuyn hng xy dng kinh t, kt hp SX gn pht trin kinh t vi
quc phng, chi vin sc ngi v sc ca cho MN, chun b sn sng nh
ch trong trng hp chng liu lnh m rng chin tranh cc b ra c nc
- Nhim v v mi quan h ca 2 cuc chin u 2 min: Min Nam l tin tuyn
ln, min bc l hu phng ln, trong 2 nhim v quan h mt thit vi nhau.
nghi ca ng li: ng li ra ln th 11 v 12 c ngha to ln
- Th hin quyt tm nh M v thng M thng nht t quc, tinh thn c
lp t ch tinh thn tin coongquyeets gp MN thng nht t quc
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

a.

b.
-

c.
d.
-

Th hin t tng nm vng ging cao 2 ngn c c lp dn tc v CNXH.


a ra ng li chin tranh nhn dn, ton dn, ton din, lu di, da vo sc
mnh l chnh c pht trin trong hon cnh mi, to nn sc mnh mi dn
tc ta sc nh M xm lc.
2. Kt qu, ngha lch s, nguyn nhn thng li, bi hc kinh nghim
Kt qu
min Bc:
Tip tc pht trin sn xut, vn ha, gio dcch XHCN bc u hnh
thnh , sx nng nghip pt, cng nghip c tng cng
nh thng cuc chin tranh ph hoi ca M, min Bc khng nhng va
chia la cho chin trng, m cn honh thnh xut sc vai tr cn c a cch
mng cho c nc v nhim v hu phng ln cho chtr MN
Min Nam:
1954-1960: nh bi chin tranh n phng ca M - Ngy
1961-1965: nh bi chin lc chin tranh c bit
1965-1968: nh bi chin lc chin tranh cc b ca M, buc M phi
xung thang chin tranh, chp nhn ngi vo bn m phn Pari.
1969-1975: nh bi chin lc Vit Nam ha chin tranh m nh cao l i
thng ma xun nm 1975 vi chin dch HCM lch s, gii phng hon ton
min Nam Vit Nam.
ngha
Kt thc thng li 21 nm khng chin chng M xm lc, 30 nm chin tranh
cch mng (tnh t 1945), 115 nm chng thc dn phng Ty (1858), a li
c lp thng nht v ton vn lnh th cho t nc. hon thnh cuc cch mng
dn tc dn ch trn c nc
M ra mt k nguyn mi,k ng ha bnh thng nht c nc cng i ln CNXH.
Tng thm th v lc cho cm v dn tc VN, nng cao uy tn ca ng v nh
nc VN trn trng quc t
i vi cch mng th gii: c v mnh m phong tro u tranh v mc tiu c
lp dn tc, dn ch t do v ho bnh pht trin ca nhn dn Tg
Nguyn nhn thng li
C s lnh o ng n ca ng CSVN
L cuc chin u y gian kh, hy sinh ca nhn dn v qun i c nc
Min Bc hon thnh xut sc nhim v l mt hu phng ln, ht lng chi
vin cho tin tuyn ln min Nam
Tinh thn on kt chin u ca nhn dn 3 nc ng Dng.
S ng h nhit tinhg ca CP v ND tin b th gii
Bi hc kinh nghim
ra v thc hin ng li ging cao ngn c c lp dn tc v ch ngha x
hi nhawmg huy ng sc mnh ton dn tc, kt hp sc mnh ca thi i lm
thnh sc mnh tng hp chin thng gic m xm lc
Tin tng vo sc mnh ca dn tc, kin nh t tng chin lc tin cng,
quyt nh v quyt thng quc M xm lc
Thc hin chin tranh nhn dn, tm ra bin php chin u ng n sng to

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Cng tc t chc, thc hin nng ng sng to ca cc cp b ng.


Coi trng cng tc t chc xy dng ng, xy dng lc lng c/m
Chng IV: NG LI CNG NGHIP, HA HIN I HA

I -

Ch trng, kt qu, hn ch, nguyn nhn ca CNH trc thi k i mi


1. Ch trng ca ng v cng nghip ho
min Bc (1960 - 1975)
c im khi tin hnh CNH: nng nghip ngho nn, lc hu, tin thng ln
CNXH, b qua giai on TBCN
Mc tiu c bn ca CNH: xy dng nn kinh t XHCN cn i
Phng hng CNH: Theo tinh thn ca Hi ngh TW 7, kho 3
+ u tin pht trin cng nghip nng mt cch hp l
+ Kt hp cht ch pht trin cng nghip vi pht trin nng nghip
+ Ra sc pht trin cng nghip nh song song vi pht trin cng nghip nng
+ Ra sc pht trin cng nghip TW ng thi pht trin c. nghip a phng
Trn phm vi c nc:
*
H 9 (12/1976) ra ng li CNH XHCN
Mc ch ca CNH: y mnh CNH XHCN xy dng c s vt cht k thut
cho CNXH, a nn kinh t nc ta t sn xut nh sang sn xut ln
Ni dung chnh:
+ u tin pht trin cng nghip nng mt cch hp l trn c s pht trin nng
nghip v cng nghip nh.
+ Va xy dng kinh t TW va pht trin kinh t a phng trong mt c cu
kinh t quc dn thng nht.
*
i hi V (3-1982) xc nh ni dung chnh ca CNH trong chng ng u
tin ca thi k qu nc ta l phi ly nng nghip lm mt trn hng u,
ra sc pht trin cng nghip sn xut hng tiu dng; pht trin cng nghip
nng cn c mc , va sc nhm phc v thit thc, c hiu qu cho cng
nghip nh v nng nghip.

c trng ch yu ca CNH trc thi k i mi (1960


1985)
Nn kinh t tin hnh CNH theo m hnh khp kn, hng ni, thin v pht
trin cng nghip nng
CNH da vo li th lao ng, ti nguyn v ngun vin tr ca nc ngoi
CNH tin hnh trong c ch k hoch ho tp trung, quan liu, bao cp, khng
tn trng cc quy lut th trng
Nng vi, gin n, duy ch, ham lm nhanh, lm ln, khng tnh n hiu qu
kinh t x hi
2. Kt qu ca CNH trc thi k i mi
So vi nm 1955, s x nghip tng ln 16,5 ln. Nhiu khu cng nghip ln
hnh thnh, c nhiu c s u tin ca cc ngnh cng nghip nng quan
trng nh in, than, c kh, luyn kim, ho cht c xy dng
c hng chc trng i hc, cao ng, trung hc chuyn nghip, dy ngh
o to c i ng cn b khoa hc - k thut xp x 43 vn ngi, tng 19 ln
so vi nm 1960 l thi im bt u cng nghip ho
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

3. Hn ch ca CNH trc thi k i mi


C s vt cht k thut cn ht sc lc hu, nhng ngnh cng nghip then cht
cn nh b v cha c xy dng ng b, cha sc lm nn tng vng
chc cho nn kinh t quc dn
Lc lng sn xut trong nng nghip mi ch bc u pht trin, nng nghip
cha p ng c nhu cu v lng thc, thc phm cho x hi. t nc vn
trong tnh trng ngho nn, lc hu, km pht trin, ri vo khng hong kinh t
x hi.
4. Nguyn nhn ca nhng hn ch
V khch quan, chng ta tin hnh CNH t mt nn kinh t lc hu, ngho nn
v trong iu kin chin tranh ko di, va b tn ph nng n, va khng th tp
trung sc ngi, sc ca cho CNH
V ch quan, chng ta mc sai lm nghim trng trong vic xc nh mc
tiu, bc i v c s vt cht, k thut, b tr c cu sn xut, c cu u t.
l nhng sai lm xut pht t ch quan duy ch trong nhn thc v ch trng
CNH

II - Qu trnh i mi t duy v CNH -HH ca ng t H VIII n H X


1. i hi VIII (6/1996)
a ra nhn nh quan trng: nc ta ra khi khng hong kinh t x hi,
nhim v ra cho chng ng u ca thi k qu l chun b tin cho CNH
c bn hon thnh cho php chuyn sang thi k mi y mnh CNH - HH t
nc. i hi tip tc khng nh quan im v CNH - HDH ca i hi VII: CNH
- HDH l qu trnh chuyn i cn bn, ton din cc hot ng sn xut, kinh doanh
dch v v qun l kinh t, x hi t s dng lao ng th cng l chnh sang s dng
mt cch ph bin sc lao ng vi cng ngh, phng tin v phng php tin
tin, hin i, da trn s pht trin cng nghip v tin b khoa hc cng ngh, to
ra nng sut lao ng x hi cao
2. i hi IX (4/2001) v i hi X (4/2006)
ng ta tip tc b sung v nhn mnh mt s im mi v CNH
Con ng CNH nc ta cn v c th rt ngn thi gian so vi cc nc i
trc. y l yu cu cp thit ca nc ta nhm sm thu hp khong cch v trnh
pht trin so vi nhiu nc trong khu vc v trn th gii. Mt nc i sau c
iu kin tn dng nhng kinh nghim k thut, cng ngh v thnh qu ca cc nc
i trc, tn dng xu th ca thi i qua hi nhp quc t rt ngn thi gian
Tuy nhin, tin hnh CNH theo kiu rt ngn s vi cc nc i trc, chng ta
cn thc hin cc yu cu nh: pht trin kinh t v cng nghip phi va c nhng
bc tun t, va c bc nhy vt; pht huy nhng li th ca t nc, gn CNH
vi HH, tng bc pht trin kinh t tri thc; pht huy ngun lc tr tu v sc
mnh tinh thn ca con ngi VN, c bit coi trng pht trin gio dc v o to,
khoa hc cng ngh, xem y l nn tng v ng lc cho CNH - HDH
Hng CNH - HDH nc ta l phi pht trin nhanh v c hiu qu cc sn
phm, cc ngnh, cc lnh vc c li th, p ng nhu cu trong nc v xut khu.
CNH - HDH t nc phi bo m xy dng nn kinh t c lp, t ch, ch
ng hi nhp kinh t quc t, tc l phi tin hnh CNH trong mt nn kinh t m,
hng ngoi.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

y nhanh CNH - HDH nng nghip nng thn hng vo vic nng cao nng
sut, cht lng, sn phm nng nghip.
III - Mc tiu, quan im CNH - HDH ca i hi ng X
1. Mc tiu
Mc tiu c bn ca CNH - HDH l bin nc ta thnh mt nc cng nghip
c c s vt cht k thut hin i, c c cu kinh t hp l, quan h sn xut tin
b, ph hp vi trnh pht trin ca lc lng sn xut, mc sng vt cht v
tinh thn cao, quc phng - an ninh vng chc, dn giu, nc mnh, x hi
cng bng, vn minh (Hi ngh T 7 kho VII).
i hi X: xc nh CNH - HDH phi gn vi pht trin kinh t tri thc, sm a
nc ta ra khi tnh trng km pht trin, to nn tng n 2020 v c bn
a nc ta thnh nc cng nghip hin i
2. Quan im
CNH phi gn vi HH, CNH - HDH gn vi pht trin nn kinh t tri thc
Khi nim CNH truyn thng: CNH l qu trnh thay th lao ng th cng bng
lao ng my mc trong sn xut
CNH phi gn lin vi HDH do s pht trin ca cch mng KHCN cng vi xu
hng hi nhp ton cu ho. V vy, chng ta c th tn dng, nhp khu cng
ngh mi pht trin kinh t mt s khu, mt s lnh vc.
CNH - HDH phi gn vi pht trin nn kinh t tri thc v trn th gii nhiu
nc ang chuyn t nc cng nghip sang pht trin kinh t tri thc. Do ta
tn dng c li th ca mt nc pht trin sau, ta ko cn pht trin tun t
m pht trin theo con ng rt ngn
Theo t chc hp tc v pht trin kinh t (OECD): kinh t tri thc l nn kinh
t trong s sn sinh ra, ph cp v s dng tri thc gi vai tr quyt nh nht
i vi s pht trin kinh t, to ra ca ci, nng cao cht lng cuc sng.
c trng ca kinh t tri thc:
+ Tt c nhng ngnh tc ng n nn kinh t l nhng ngnh da vo tri thc,
da vo thnh tu mi ca KHCN
+ Nhng ngnh kinh t truyn thng c ng dng KHCN cao
c im ca kinh t tri thc:
+ LLSX tr thc: tr thnh yu t hng u quyt nh n s tng trng kt
+ Cng ngh thng tin: thng tin l ti nguyn ca quc gia v nn kinh t c h
thng mng thng tin c pht trin rng ri.
+ Ngun nhn lc nhanh chng c tri thc ho, sng to v hc tp tr thnh
nhu cu v i mi thng xuyn.
+ Nhiu iu tng nh nghch l: gi tr s dng ca hng ho cng cao th gi
bn cng r, ci bit khng cn gi tr v tm ra ci cha bit s lm mt gi
tr ca ci bit.
C hi v thch thc: thch thc mang tnh c hi
+ Cho php nhng nc i sau pht trin theo con ng rt ngn song cng to
ra nguy c tt hu ngy cng xa so vi cc nc pht trin
+ Tn dng c li th v cng ngh mi hin i ho nn kinh t nhng cng
c th bin nc ta thnh mt bi rc cng ngh ca cc nc pht trin.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+
+

+
+
+
+
+
+

Tnh trng d nhp khu chuyn gia c th b o ngc bi tnh trng chy mu
cht xm.
i khi, thch thc hay s yu km ca nn kinh t li mang n c hi mi.
VD: khi mng li in thoi vin thng cha c g -> ta c th pht trin mng
li ny vi tc nhanh, i thng n cng ngh hin i m ko mt chi ph
tho d mng li c.
CNH - HDH gn vi pht trin kinh t th trng nh hng XHCN v hi
nhp kinh t quc t
Lc lng:
Trc y, tin hnh CNH trong c ch tp trung quan liu, bao cp -> lc
lng tin hnh CNH l Nh nc bng mt h thng ch tiu, k hoch, php
lnh.
Trong thi k i mi, c nhiu thnh phn kinh t nn CNH - HDH c xem
l s nghip ca ton dn trong thnh phn kinh t Nh nc gi vai tr ch
o.
Phng thc phn b cc ngun lc
Trc i mi: phn b cc ngun lc thng qua k hoch, ch tiu Nh nc
Trong thi k i mi: phn b cc ngun lc theo c ch th trng -> hiu qu
kinh t cao hn
Chin lc pht trin:
Trc i mi: pht trin theo m hnh khp kn
Trong thi k i mi: CNH c tin hnh trong bi cnh m ca, hi nhp vi
nn kinh t th gii.
Pht huy ngun lc con ngi l yu t c bn cho s pht trin nhanh v bn
vng
Nhn t con ngi l yu t quyt nh trong cc yu t c bn thc y tng
trng v pht trin kinh t.
pht huy c nhn t con ngi cn coi trng pht trin gio dc v o
to, phi c c cu lao ng hp l.
KHCN l nn tng, ng lc ca CNH - HDH
Vai tr ca KHCN: quyt nh n nng sut, cht lng, hiu qu ca SXKD.
T nng cao li th cnh tranh ca nn kinh t.
c im ca KHCN nc ta: trnh thp, nn tin hnh CNH - HDH gn
vi pht trin kinh t tri thc th phi pht trin KHCN
Gii php: nhp khu cng ngh, kt hp vi cng ngh ni sinh nhanh
chng i mi v nng cao trnh cng ngh, nht l cng ngh thng tin,
cng ngh sinh hc
Pht trin nhanh hiu qu cao v bn vng. Tng trng kinh t gn vi tin b
v cng bng x hi, bo v mi trng t nhin, bo tn a dng sinh hc.
Mc tiu xy dng CNXH l thc hin dn giu, nc mnh x hi cng bng,
dn ch vn minh.
Bin php: pht trin kinh t nhanh, nng cao i sng nhn dn, thc hin tt
nhim v xo i gim ngho, nng cao i sng vt cht v tinh thn cho nhn
dn, pht trin vn ho, gio dc, y t, rt ngn khong cch chnh lch v mc
sng gia cc vng.

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Pht trin bn vng i hi: phi bo v mi trng v bo tn s a dng sinh


hc, cng chnh l bo v mi trng sng ca con ngi.

IV- Ni dung, nh hng CNH-HDH gn vi pht trin k. t tri thc


1. Ni dung
Q ca H 10: Chng ta phi tranh th c hi thun li do bi cnh quc t to
ra v tim nng li th ca t nc rt ngn qu trnh CNH,HH t nc
theo nh hng XHCN gn vi pht trin kinh t tri thc. Phi coi kinh t tri
thc l yu t quan trng ca nn kinh t v CNH,HH
a. Pht trin mnh cc ngnh, cc sn phm c gi tr gia tng cao nhng phi da
nhiu vo tri thc, kt hp tri thc ca ngi Vit Nam vi tri thc mi nht ca
thi i.
b. Coi trng c s lng v cht lng tng trng
c. Xy dng c cu kinh t hin i v hp l
+ Khch quan: t trng nng nghip gim, t trng cng nghip v dv tng
+ Xt v tnh hin i: trnh k thut ca nn kinh t ko ngng ln mnh, ph
hp vi yu cu tin b KHCN
+ Xt v tnh hiu qu: cho php khai thc c tim nng th mnh ca cc vng,
a phng, quc gia.
+ Xt v tnh th trng: cho php tham gia phn cng lao ng, hp tc quc t
si ng -> c cu kinh t m
d. Gim chi ph trung gian, tng nng sut lao ng tt c cc ngnh, lnh vc.
2. nh hng pht trin cc ngnh v lnh vc kinh t trong qu trnh CNH HDH gn vi kinh t tri thc
y mnh CNH nng nghip nng thn ng thi gii quyt ng b cc vn
nng nghip, nng thn, nng dn
*
Mt l CNH,HH nng nghip, nng thn
S cn thit phi CNH,HH nng nghip nng thn:
+ Tnh quy lut ca qu trnh thu hp khu vc nng nghip, nng thn v gia tng
khu vc cng nghip, dch v v th.
+ Nng nghip l ni cung cp lng thc, thc phm, nguyn liu v lao ng
cho cng nghip v thnh th, l th trng rng ln ca cng nghip v dch v.
+ Nng thn l ni chim a s c dn thi im bt u tin hnh CNH.
Vai tr ca nng nghip
+ Cung cp lng thc thc phm cho ton x hi
+ Cung cp nguyn liu cho cng nghip nh, quyt nh quy m pht trin ca
cng nghip nh
+ Cung cp mt phn vn cho CNH
+ Nng nghip l th trng rng ln ca cng nghip v dch v
+ Bo m an ninh lng thc, an ninh chnh tr x hi
nh hng CNH nng nghip, nng thn:
+ Chuyn dch c cu kinh t nng nghip, nng thn theo hng to ra gi tr gia
tng ngy cng cao, gn vi pht trin cng nghip ch bin v th trng; a
nhanh tin b khoa hc - k thut v cng ngh sinh hc vo sn xut, nng cao
nng sut, cht lng v sc cnh tranh ca nng sn hng ho, ph hp vi c
im tng vng, tng a phng.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+
*
*

+
+
+
+
+
+

+
+
+

Tng nhanh t trng v gi tr sn phm cc ngnh cng nghip v dch v; gim


dn t trng sn phm v lao ng trong nng nghip
Hai l v quy hoch pht trin nng thn
Khn trng xy dng cc quy hoch pht trin nng thn, thc hin chng
trnh xy dng nng thn mi.
Hnh thnh cc khu dn c th vi kt cu h tng vn ho x hi ng b
nh thu li, giao thng, in, nc sch, cc cm cng nghip, y t, bu in.
Pht huy dn ch nng thn i i vi xy dng np sng vn ho, nng cao
trnh dn tr, bi tr cc t nn x hi, bo m an ninh trt t an ton x hi.
Ba l gii quyt lao ng, to vic lm nng thn.
Ch trng dy ngh, gii quyt vic lm cho nng dn.
Chuyn dch c cu lao ng.
u t mnh hn cho cc chng trnh xo i gim ngho.
Pht trin nhanh cng nghip xy dng dch v
i vi cng nghip v xy dng
Pht trin ngnh cng ngh cao, cng ngh ch tc, phn mm to ra li th
cnh tranh
Pht trin cc khu kinh t m, cc c khu kinh t
Khuyn khch cc thnh phn kinh t tham gia pht trin cng nghip, thu ht
mnh u t nc ngoi, xy dng kt cu h tng ngy cng hin i.
i vi dch v:
To ra s t ph i vi dch v c cht lng cao
Pht trin mnh dch v truyn thng
i mi cn bn c ch qun l v phng thc cung cp dch v
Pht trin kinh t vng
Vai tr: C cu vng kinh t c xc nh ng s cho php khai thc c hiu
qu li th so snh ca tng vng, to ra s pht trin ng u gia cc vng.
nh hng:
Mt l, c chnh sch, c ch ph hp cc vng pht huy c li th so snh,
hnh thnh c cu kinh t hp l v to ra s lin kt gia cc vng trong pht
trin.
Hai l, xy dng ba vng kinh t trng im min bc, trung, nam thnh
nhng trung tm cng nghip ln c cng ngh cao ...
Ba l, b sung chnh sch khuyn khch cc doanh nghip trong v ngoi nc
u t, kinh doanh ti vng kh khn.
Pht trin kinh t bin
Xy dng v thc hin chin lc pht trin kinh t bin ton din, c trng tm,
trng im. Sm a nc ta tr thnh quc gia mnh v kinh t bin trong khu
vc, gn vi bo m quc phng, an ninh v hp tc quc t.
Hon chnh quy hoch v pht trin c hiu qu h thng cng bin v vn ti
bin, khai thc v ch bin du kh, khai thc v ch bin hi sn, pht trin du
lch bin o. y mnh pht trin ngnh cng nghip ng tu bin, ng thi
hnh thnh mt s hnh lang kinh t ven bin
Chuyn dch c cu lao ng, c cu cng ngh
C cu lao ng: n nm 2010 c c cu lao ng ng b, cht lng cao v
t trng lao ng trong nng nghip cn di 50%.

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

V-

+
+
+

a.

Ch trng cng ngh cao, i ngay vo cng ngh hin i to t ph kt hp


vi s dng cng ngh nhiu lao ng to vic lm.
Kt hp cht ch hot ng khoa hc v cng ngh vi gio dc o to.
i mi c ch qun l khoa hc cng ngh, c bit l c ch ti chnh.
Bo v v s dng hiu qu ti nguyn quc gia, nht l ti nguyn t, nc,
rng, khong sn.
Tng cng qun l ti nguyn quc gia, nht l cc ti nguyn t, nc,
khong sn, v rng.
Tng bc hin i ho cng tc nghin cu, d bo kh tng thu vn, ch
ng phng chng thin tai, tm kim, cu nn
X l tt mi quan h gia tng dn s, pht trin kinh t v th ho vi bo
v mi trng, bo m pht trin bn vng.
M rng hp tc quc t v bo v mi trng v qun l ti nguyn thin nhin,
ch trng lnh vc qun l, khai thc v s dng ti nguyn nc.
Kt qu, ngha, hn ch, ng.nhn ca CNH-HDH thi k i mi
1. Kt qu
C s vt cht - k thut ca t nc c tng cng ng k, kh nng c
lp, t ch ca nn kinh t c nng cao. T mt nn kinh t ch yu l nng
nghip lc hu, c s vt cht yu km i ln, n nay c nc c hn 100
khu cng nghip, khu ch xut tp trung, nhiu khu hot ng c hiu qu, t l
ngnh cng nghip ch tc, c kh ch to v ni a ho sn phm ngy cng
tng. Cc ngnh cng nghip luyn kim, c kh, vt liu xy dng, ho du
v ang c nhng bc pht trin mnh m.
C cu kinh t chuyn dch theo hng cng nghip ho, hin i ho t
c nhng kt qu quan trng: t trng cng nghip v xy dng tng, t trng
nng, lm nghip v thu sn gim (giai on 2001 - 2005, t trng cng nghip
v xy dng tng t 36,7% ln 41%, cn t trng nng lm thu sn gim t
24,5% xung cn 20,9%). Trong tng ngnh kinh t cn c s chuyn dch tch
cc v c cu sn xut, c cu cng ngh theo hng tin b, hiu qu, gn vi
sn xut, vi th trng.
C cu kinh t vng c s iu chnh theo hng pht huy li th so snh ca
tng vng. Cc vng kinh t trng im pht trin kh nhanh chng ng gp
quan trng vo s tng trng v l u tu ca nn kinh t
C cu thnh phn kinh t tip tc chuyn dch theo hng pht huy tim nng
ca cc thnh phn kinh t v an xen nhiu hnh thc s hu
C cu lao ng c s chuyn i tch cc gn lin vi qu trnh chuyn dch
c cu kinh t. T nm 2000 n 2005, t trng lao ng trong cng nghip v
xy dng tng t 12,1% ln 17,9%, trong nng lm ng nghip gim t 68,2%
xung cn 56,8%, lao ng qua o to tng t 20% ln 25%.
Nhng thnh tu ca CNH - HDH gp phn quan trng a nn kinh t t
tc tng trng kh cao, bnh qun t nm 2000 n 2005 t trn
7.51%/nm, cc nm 2006 - 2007 t 8%/nm, thu nhp u ngi tng ln
ng k: nm 2005 t 640USD/ngi th nm 2007 t trn 800USD/ngi,
gp phn quan trng vo cng tc xo i, gim ngho, i sng vt cht v tinh
thn ca ngi dn tip tc c ci thin.

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

2. ngha
Nhng thnh tu trn c ngha rt quan trng, l c s phn u sm a
nc ta ra khi tnh trng km pht trin v c bn tr thnh nc cng nghip
theo hng hin i vo nm 2020.
3. Hn ch
a. Tc tng trng kinh t vn thp so vi kh nng v thp hn nhiu nc
trong khu vc thi k u cng nghip ho. Quy m nn kinh t cn nh, thu
nhp bnh qun u ngi thp. Tng trng kinh t ch yu theo chiu rng,
tp trung vo cc ngnh cng ngh thp, tiu hao vt cht cao, s dng nhiu ti
nguyn, vn v lao ng. Nng sut lao ng cn thp so vi nhiu nc trong
khu vc.
b. Ngun nhn lc t nc cha c s dng c hiu qu: ti nguyn, t ai v
cc ngun vn ca Nh nc cn b lng ph, tht thot nghim trng. Nhiu
ngun lc trong dn cha c pht huy.
c. C cu kinh t chuyn dch cn chm. Trong cng nghip cc sn phm c hm
lng tri thc cao cn t. Trong nng nghip sn xut cha gn kt cht ch vi
th trng. Ni dung CNH - HDH nng nghip, nng thn cn thiu c th. Cht
lng ngun nhn lc ca t nc cn thp. T trng lao ng trong nng
nghip cn cao, t trng lao ng qua o to cn thp, lao ng thiu vic lm
v khng vic lm cn nhiu.
d. Cc vng kinh t trng im cha pht huy c th mnh i nhanh vo c
cu kinh t hin i. Kinh t vng cha c s lin kt cht ch, hiu qu thp v
cha c quan tm ng mc.
e. C cu thnh phn kinh t pht trin cha tng xng vi tim nng, cha to
c y mi trng hp tc, cnh tranh bnh ng v kh nng pht trin
ca cc thnh phn kinh t.
f. C cu u t cha hp l. Cng tc quy hoch cht lng thp, qun l km,
cha ph hp vi c ch th trng.
g. Kt cu h tng kinh t - x hi vn cn lc hu, thiu ng b, cha p ng
c yu cu pht trin kinh t - x hi.
4. Nguyn nhn
h. Nhiu chnh sch v gii php cha mnh huy ng v s dng c tt
nht cc ngun lc, c ni lc v ngoi lc vo cng cuc pht trin kinh t - x
hi.
i. Ci cch hnh chnh cn chm v km hiu qu. Cng tc t chc, cn b chm
i mi, cha p ng c yu cu.
j. Ch o v t chc thc hin yu km
k. Cng tc quy hoch cht lng km, nhiu bt hp l dn n quy hoch treo
kh ph bin gy lng ph nghim trng; c cu u t bt hp l lm cho u t
km hiu qu, cng tc qun l yu km.
Cu hi: Phn bit cng nghip ha v hin i ha:
Cng nghip ha, hin i ha: theo tinh thn ca hi ngh T VII kha 7, CNH,
HH l qu trnh chuyn i cn bn, ton din cc hot ng sn xut, kinh doanh
dch v v qun l kinh t x hi t s dng lao ng th cng l chnh sang s dng
mt cch ph bin sc lao ng vi cng ngh, phng tin v phng php tin
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

tin, hin i da trn s pht trin cng nghip v tin b khao hc-cng ngh, to
ra nng sut lao ng x hi cao.
Hin i ha l qu trnh s dng cng ngh tin tin hin i ph hp vi cng
ngh ca th gii chuyn i c cu kinh t, to ra nng sut lao ng x hi cao.
Khc nhau:
Cng nghip ha ch tin hnh trong mt thi gian nht nh, khi no thnh nc
cng nghip th qu trnh cng nghip ha s dng li, trong khi hin i ha l qu
trnh lu di.
Cng nghip ha do cc nc nng nghip lc hu hoc ang trong thi k qu
ln ch ngha x hi tin hnh, cn hin i ha th c tin hnh tt c cc quc
gia, k c nhng nc pht trin.
Ti sao phi tin hnh cng nghip ha gn vi hin i ha:
Cng nghip ha, hin i ha: theo tinh thn ca hi ngh T VII kha 7,
CNH, HH l qu trnh chuyn i cn bn, ton din cc hot ng sn xut, kinh
doanh dch v v qun l kinh t x hi t s dng lao ng th cng l chnh sang
s dng mt cch ph bin sc lao ng vi cng ngh, phng tin v phng php
tin tin, hin i da trn s pht trin cng nghip v tin b khao hc-cng ngh,
to ra nng sut lao ng x hi cao.
Hin i ha l qu trnh s dng cng ngh tin tin hin i ph hp vi cng
ngh ca th gii chuyn i c cu kinh t, to ra nng sut lao ng x hi cao.
Nguyn nhn phi tin hnh cng nghip ha gn lin vi hin i ha:
c im ca nc ta l nc nng nghip ngho nn lc hu, km pht trin, li b
chin tranh ph hoi nng n, c ch qun l tp trung quan liu bao cp trc y
dn n nn kinh t b tt hu so vi th gii, iu i hi nc ta phi tin hnh
cng nghip ha.
Bi cnh th gii: s pht trin nh v bo ca khoa hc cng ngh, nu nc ta
khng kp thi tin hnh cng nghip ha, hin i ha th s b b li pha sau. ng
thi nc ta tn dng c li th ca nc pht trin sau, tip thu c cng ngh
m khng phi b cng sc ra tm ti, pht minh.
Qu trnh ton cu ha, hi nhp kinh t quc t su rng, s nc bt u chuyn
sang nn kinh t tri thc yu cu nc ta phi bt kp xu th .
CHNG V: NG LI XY DNG NN KINH T TH TRNG NH
HNG XHCN
IQu trnh i mi nhn thc ca ng v nn kinh t th trng qua cc
i hi ng VI, VII, VIII, IX ,X
1. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi VI n i hi VIII
Th nht: KTTT khng phi ci ring c ca CNTB m l thnh tu chung ca
nhn loi:
- KTHH ra i t KTTN, KTTT l giai on pht trin cao ca KTHH
- KTHH l hnh thc t chc kinh t x hi m sn phm ca qu trnh dng
tho mn nhu cu ca con ngi thng qua trao i, mua bn
- KTTT l phng thc t chc,vn hnh nn kinh t, l phng tin iu tit kinh
t ly c ch th trng lm c s phn b cc ngun lc kinh t v iu tit
mi quan h gia ngi vi ngi
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

->

+
+
+
+
->
+
+
+

KTHH v KTTT ging nhau v bn cht (u chu s iu tit ca c ch th


trng) v ngun gc (xut pht t KTTN v s phn cng lao ng x hi)
KTHH v KTTT khc nhau v trnh pht trin: KTTT pht trin sau nn vi
trnh cao hn, KTHH c u ra thng qua th trng nhng u vo th cha
chc, trong khi KTTT c c u ra v u vo thng qua th trng
Tm li: KTTT tn ti v pht trin l tt yu khch quan, n khng phi l sn
phm ring ca CNTB m l thnh tu chung ca nhn loi nhng hin nay c
nhiu m hnh KTTT khc nhau (KTTT t do, KTTT x hi)
Th hai: KTTT cn tn ti khch quan trong thi k qu ln CNXH
Tnh tt yu khch quan phi pht trin KTTT trong thi k qu ln CNXH
KTTT l 1 kiu t chc kinh t, l trnh pht trin cao ca KTHH
KTTT i lp vi KTTN, ch khng phi l c trng bn cht ca 1 ch kinh
t c bn ca x hi
KTTT tn ti nhiu phng thc sn xut khc nhau
Trong thi k qu c nhng c s kinh t l iu kin tn ti v pht trin ca
KTTT v pht trin KTTT l cn thit cho qu trnh xy dng CNXH
V vy m hnh pht trin tng qut ca nc ta l: pht trin KTHH nhiu thnh
phn theo nh hng XHCN, vn hnh theo c ch th trng c s qun l ca
nh nc
c trng ca m hnh:
Cc n v kinh t c quyn t ch trong sn xut kinh doanh, cnh tranh v hp
tc vi nhau
Cc n v kinh t la chn lnh vc kinh doanh v phng n t chc sn xut
theo s hng dn ca th trng
Nh nc qun l nn kinh t nh hng, dn dt cc thnh phn kinh t, to
mi trng thun li cho sn xut kinh doanh bo m hi ha gia pht trin
kinh t v pht trin x hi
Th ba: S cn thit phi s dng kinh t th trng xy dng XH nc ta
Kinh t th trng c vai tr to ln trong pht trin kinh t x hi v c trng
chung ca KTTT:
Cc ch th kinh t c tnh c lp, c quyn t ch trong sn xut kinh doanh
Gi c do th trng quyt nh, h thng th trng pht trin y v c tc
dng l c s cho vic phn phi cc ngun lc kinh t
Nn kinh t c tnh m cao v vn ng theo quy lut vn c ca nn kinh t th
trng
Nn kinh t th trng hin i cn c s iu tit v m ca nh nc

2. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi IX n i hi X


i hi IX:
- M hnh tng qut: KTTT nh hng XHCN
+ Khi nim nn KTTT nh hng XHCN theo dh IX : 1 kiu t chc kt va tun
theo quy lut ca kt3 va da trn c s v chu s dn dt chi phi bi cc
nguyn tc v bn cht ca CNXH
im pht trin: quan nim trc y ch coi KTTT l phng tin, th hin nay
coi KTTT va l phng tin va l mc ch
+ Th mnh ca th trng l pht trin LLSX
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+ Tnh nh hng XHCN: th hin QHSX


- Bn cht ca KTTT nh hng XHCN: khng phi l kinh t k hoch ha tp
trung, cng khng phi l KTTT TBCN v cng cha hon ton l KTTT XHCN
v n cha c y cc yu t XHCN
i hi X: Tnh nh hng XHCN trong pht trin KTTT nc ta th hin qua
4 tiu ch:
- V mc tiu pht trin: nhm thc hindn giu, nc mnh, x hi cng bng,
dn ch v vn minh. Th hin mc tiu pht trin kt v con ngi gp llsx pt kt
nng cao i sng cho mi ngi
- Phng hng pht trin: pht trin nn kinh t nhiu hnh thc s hu, nhiu
thnh phn kinh t trong KTNN gi vai tr ch o , l cng c ch yu iu
tit nn kt
i hi X tip tc hon thin nhn thc v s hu v cc thnh phn kinh t:
+ Khng nh c 3 ch s hu (ton dn, tp th v t nhn), hnh thnh 5 thnh
phn kinh t
+ KTNN gi vai tr ch o, l lc lng vt cht nh nc iu tit v nh
hng nn kinh t
+ KTNN v kinh t tp th ngy cng tr thnh nn tng ca nn kinh t quc dn,
kinh t t nhn l mt trong cc ng lc ca nn kinh t
- V nh hng x hi v phn phi
+ Lnh vc x hi: kt hp tng trng kinh t vi tin b v cng bng x hi
+ Lnh vc phn phi: nhiu hnh thc phn phi trong phn phi theo kt qu
lao ng,hiu qu kinh t v phc li x hi l ch yu
+ V qun l: pht huy vai tr lm ch ca nhn dn,bo m vai tr qun l ca nh
nc php quyn XHCN, di s lnh o ca ng
II -Qu trnh hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN nc ta
1. Mc tiu v im c bn
a. Th ch kinh t v th ch KTTT
Th ch kinh t : l mt h thng cc quy phm php lut nhm iu chnh cc
ch th kinh t, cc hnh vi sn xut kinh doanh v cc quan h kinh t
* Ni dung ca th ch kinh t :
- Cc o lut, quy ch, quy tc, chun mc v kinh t gn vi cc ch ti v kinh
t
- Cc t chc kinh t, cc c quan qun l nh nc v kinh t v c ch vn hnh
nn kinh t
Th ch KTTT : l mt tng th bao gm cc quy tc, lut l v h thng cc thc
th, t chc kinh t c to lp nhm iu chnh cc hot ng giao dch, trao
i trn th trng
* Ni dung ca th ch KTTT : Cc quy tc v hnh vi kinh t din ra trn th
trng
- Cch thc thc hin cc quy tc nhm t c mc tiu hay kt qu mong mun
- Cc th trng - ni cc hng ha c giao dch, trao i
Th ch KTTT nh hng XHCN:
- Cch hiu th nht : l th ch KTTT trong cc thit ch, cng c v nguyn
tc vn hnh c t gic to lp v s dng pht trin LLSX, ci thin i
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

sng nhn dn v mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng dn ch v vn


minh
- Cch hiu th hai : th ch KTTT nh hng XHCN l cng c hng dn cho
cc ch th trong nn kinh t vn ng theo ui mc tiu kinh t x hi ti a,
ch khng n thun l mc tiu li nhun ti a
b. Mc tiu hon thin th ch KTTT nh hng XHCN
Mc tiu c bn (di hn)
- Lm cho th ch ph hp vi nhng nguyn tc c bn ca th ch KTTT, thc
y nn kinh t pht trin nhanh, hiu qu, bn vng, hi nhp kinh t quc t
thnh cng, gi vng nh hng XHCN, xy dng v bo v vng chc t quc
Vit Nam XHCN
- Mc tiu ny hon thnh c bn vo nm 2020
Mc tiu trong nhng nm trc mt
- Tng bc xy dng ng b h thng php lut,m bo cho nn kinh t pht
trin thun li
- i mi m hnh t chc v phng thc hot ng ca cc n v s nghip
cng
- Pht trin ng b, a dng cc loi hnh th trng c bn thng nht trong c
nc, tng bc hi nhp vi th trng khu vc v th gii
- Gii quyt tt hn mi quan h gia pht trin kinh t vi pht trin vn ha, x
hi v bo v mi trng
- Nng cao hiu lc, hiu qu ca c quan qun l nh nc v pht huy tt vai tr
ca cc t chc mt trn, on th trong t chc kinh t x hi
c. Quan im v hon thin th ch KTTT nh hng XHCN
- Nhn thc y , tn trng v vn dng ng cc quy lut khch quan ca
KTTT, thng l quc t, ph hp vi iu kin Vit Nam, m bo tnh nh
hng XHCN
- m bo tnh ng b ca cc b phn cu thnh th ch,cc yu t th trng v
cc loi th trng; gia th ch kinh t v th ch chnh tr, x hi; gia nh
nc, th trng v x hi
- K tha nhng thnh tu trong pht trin KTTT v kinh nghim tng kt thc
tin i mi nc ta, ch ng tch cc hi nhp kinh t quc t, ng thi gi
vng c lp ch quyn quc gia
- Ch ng, tch cc gii quyt cc vn l lun v thc tin quan trng, bc xc,
c bc i vng chc,va lm va tng kt kinh nghim
- Nng cao nng lc lnh o ca ng, hiu lc, hiu qu qun l ca nh nc,
pht huy sc mnh ca h thng chnh tr trong qu trnh hon thin th ch
KTTT nh hng XHCN
2.
Mt s ch trng tip tc hon thin th ch KTTT nh hng
XHCN
a) Thng nht nhn thc v nn KTTT nh hng XHCN
- KTTT l phng tin xy dng CNXH
- L c s kinh t pht trin nh hng XHCN
- L nn kinh t va tun theo quy lut ca kinh t th trng, va chu s chi phi
bi cc yu t m bo tnh nh hng XHCN
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

b) Hon thin th ch s hu v cc thnh phn kinh t, loi hnh doanh nghip


v cc t chc sn xut kinh doanh
- Php lut cn quy nh v s hu m bo cho cc quyn v li ch ca cc
ch th s hu. Nht l cc loi s hu nh: s hu tr tu, c phiu, ti nguyn
nc
- Khng nh t ai l s hu ca ton dn, m i din l nh nc, ng thi
m bo v tn trng cc quyn ca ngi s dng t
- Tch bit vai tr ca nh nc vi t cch l b my cng quyn qun l nn kinh
t x hi vi vai tr ch s hu ti sn vn, tch chc nng ch s hu ti sn vn
vi chc nng qun tr kinh doanh ca doanh nghip
- Quy nh r v quyn ca ch s hu v nhng ngi lin quan i vi cc loi
ti sn, ng thi quy nh r trch nhim v ngha v ca h i vi x hi
- To c ch khuyn khch s lin kt gia cc loi hnh s hu, lm cho s hu c
phn, s hu hn hp tr thnh hnh thc s hu ch yu ca cc doanh nghip
trong nn kinh t
- Ban hnh cc vn bn php l v s hu ca doanh nghip, t chc, c nhn nc
ngoi ti Vit Nam
* Hon thin th ch v phn phi : hon thin lp php, c ch, chnh sch v phn
b ngun lc v phn phi li m bo tng trng kinh t gn lin vi tin b
v cng bng x hi
- Cc ngun lc phi phn b theo c ch th trng kt hp vi s qun l ca nh
nc
- Chnh sch phn phi v phn phi li phI m bo kt hp hi ha li ch.
thc hin iu cn:
+ i mi pht trin, nng cao hiu qu hot ng ca cc ch th trong nn kinh t
+ i mi c ch qun l kinh t ca nh nc cc n v s nghip cng lp
pht trin mnh v c hiu qu
c) Hon thin th ch m bo ng b cc yu t th trng v pht trin ng
b cc loi th trng
* Cc yu t ca th trng :
- Hon thin th ch v gi, cnh tranh v kim sot c quyn trong kinh doanh
- Hon thin c ch gim st, iu tit th trng, xc tin thng mi v u t
ph hp vi thng l quc t
- Xy dng h thng tiu chun cht lng hng ha, v sinh an ton thc phm,
mi trng v tng cng kim tra cht lng hng ha dch v v x l sai phm
* Pht trin ng b cc loi hnh th trng:
- Th trng hng ha dch v
- Th trng chng khon
- Th trng bo him
- Th trng bt ng sn
- Th trng sc lao ng
- Th trng khoa hc, cng ngh
d) Hon thin th ch gn tng trng kinh t vi tin b, cng bng x hi trong
tng bc, tng chnh sch pht trin v bo v mi trng

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Thc hin chnh sch khuyn khch lm giu i i vi tch cc thc hin gim
ngho, c bit cc vng nng thn, min ni, vng dn tc v cc cn c cch
mng trc y
- Xy dng h thng bo him x hi a dng v linh hot ph hp vi yu cu ca
KTTT nh hng XHCN
- Hon thin lut lut php, chnh sch v bo v mI trng, c ch ti mnh
i vi cc trng hp vi phm v thc thi tt trong thc t
e) Hon thin th ch v vai tr lnh ca ng, qun l ca nh nc v s tham
gia ca cc t chc qun chng vo qu trnh pht trin kinh t x hi
- Vai tr lnh o ca ng: nghin cu l lun v tng kt thc tin xc nh r
m hnh KTTT nh hng XHCN
- i mi v nng cao vai tr, hiu lc qun l kinh t ca nh nc
- Cc t chc qun chng, t chc chnh tr - x hi, t chc ngh nghip v nhn
dn c vai tr quan trng trong pht trin KTTT nh hng XHCN
3.
Kt qu, ngha, hn ch v nguyn nhn
Kt qu v ngha
- chuyn i thnh cng th ch kinh t, ng li i mi c th ch ha
thnh php lut, to ra hnh lang php l cho KTTT nh hng XHCN hnh
thnh v pht trin
- Ch s hu nhiu hnh thc v c cu kinh t nhiu thnh phn c hnh
thnh
- Cc loi hnh th trng ra i v tng bc pht trin thng nht trong c
nc, gn vi th trng khu vc v th gii
- Qun l th trng ca nh nc c s thay i
- Cn pht trin kinh t vi gii quyt cc vn kinh t x hi
Hn ch v nguyn nhn
* Hn ch:
- Qu trnh hon thin th ch kinh t mi cn chm, h thng php lut, chnh
sch cha y , thiu ng b nn cha p ng c yu cu ca cng cuc
i mi v hi nhp
- i mi sp xp li khu vc DNNN cha p ng c yu cu gy tht thot ti
sn ca nh nc
- Cc yu t th trng v cc loi hnh th trng hnh thnh v pht trin cn
chm,thiu dng b
- Hiu lc qun l ca b my qun l nh nc cn thp
mi chm, cht lng dch v y t, vn ha, gio dc cn thp
- Mi trng cha c gii quyt tt
* Nguyn nhn:
- M hnh KTTT nh hng XHCN l m hnh mi nn nhn thc v n cha y

- Nng lc th ch ha v qun l, t chc thc hin ca nh nc cn chm, nht


l trong vic giI quyt cc vn bc xc ca x hi
- Vai tr tham gia ca cc t chc qun chng, t chc chnh tr x hi, t chc
ngh nghip cn yu
CHNG VI: NG LI XY DNG H THNG CHNH TR
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

I - ng li xy dng h thng chnh tr trc thi k i mi (1945-1989)


1.
Hon cnh lch s v ch trng xy dng h thng chnh tr
* c trng ca h thng chnh tr dn ch nhn dn (1945-1954):
Thc hin nhim v ng li cch mng: nh ui bn quc xm lc,
ginh c lp dn tc, xa b tnh pk, pht trin ch DCND.
Da trn nn tng ca khi i on kt dn tc ht sc rng ri:
C mt chnh quyn t xc nh l cng bc ca dn, coi dn l ch v dn lm
ch, cn b sng v lm vic gin d, cn, kim, lim, chnh, ch cng v t.
Vai tr lnh o ca ng (t 11-1945 n 5-1951) n du trong vai tr ca QH
&c nhn ch tch HCM
C mt mt trn (Lin Vit) v nhiu t chc qun chng rng ri
C s kinh t ch yu ca h thng chnh tr dn ch nhn dn l nn sx hng ha
nh
xut hin ( mt mc nht nh) ca x hi dn s i vi Nh nc v
ng; s phn bin gia hai ng khc (ng dn ch v ng x hi) i vi
ng cng sn Vit Nam.
* H thng chuyn chnh v sn (giai on 1955-1975 v giai on 1975-1989)
Giai on 1955-1975 bt u thc hin n.v chuyn chnh v sn min Bc.
T 30-4-1975, h thng chuyn chnh v sn hot ng trong phm vi c nc.
a. C s hnh thnh h thng CCVS nc ta
* Mt l, L lun ca CN McLnin v TKQ v CCVS
Bn cht ca CCVS l tip tc u tranh giai cp di hnh thc mi.
- Theo Mc: Gia x hi TBCN v x hi CSCN l mt thi k ci bin cch mng
t x hi n sang x hi kia. Thch ng vi thi k y l TKQ chnh tr, Nh nc
ca thi k y khng c g khc hn l nn CCVS.
- L nin nhn mnh: Mun chuyn t CNTB ln CNXH th phi chu ng lu di
ni au n ca thi k sinh , phi c mt thi k chuyn chnh v sn lu di.
CCVS l tt yu khch quan ca TKQ ln CNXH.
* Hai l, ng li chung ca cch mng Vit Nam trong giai on mi
i hi IV: nm vng chuyn chnh v sn, pht huy quyn lm ch tp th ca
nhn dn lao ng
Hin php ca nc cng ho XHCN Vit Nam, nm 1980 khng nh: Nh nc
cng ho XHCN Vit Nam l Nh nc chuyn chnh v sn.
i hi V (1982) tip tc khng nh ng li do i hi IV ra.
* Ba l, c s chnh tr ca h thng CCVS ca nc ta c hnh thnh t nhng
nm 1930 v bt r vng chc trong lng dn tc Vit Nam
* Bn l, c s kinh t ca h thng CCVS l nn kinh t k hoch ho, tp trung,
quan liu, bao cp
* Nm l, c s x hi ca h thng chuyn chnh v sn l lin minh gia giai cp
cng nhn vi giai cp nng dn v tng lp tr thc.
b. Ch trng xy dng h thng chuyn chnh v sn mang c im Vit Nam
Quan nim v h thng chuyn chnh v sn: Xy dng ch lm ch tp th
XHCN; tc l xy dng mt h thng hon chnh cc quan h x hi ngy cng
y ca nhn dn lao ng trn tt c cc mt: chnh tr, kinh t, vn ho, lm
ch x hi, lm ch thin nhin, lm ch bn thn.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Ni dung ca ch trng chuyn chnh v sn :


+ Xc nh quyn lm ch ca nhn dn c th ch ho bng php lut v t
chc.
+ Xc nh Nh nc trong thi k qu l: Nh nc chuyn chnh v sn thc
hin ch dn ch XHCN.
+ Xc nh ng l ngi lnh o ton b cc hot ng x hi trong iu kin
chuyn chnh v sn.
+ Xc nh nhim v chung ca mt trn v cc on th.
+ Xc nh mi quan h ng lnh o, nhn dn lm ch, Nh nc qun l l c
ch chung trong qun l x hi.
2. nh gi thc hin ng li
im thnh cng:
ng coi lm ch tp th XHCN l bn cht ca h thng chuyn chnh v sn
nc ta, xy dng c mi quan h ng lnh o, nhn dn lm ch, Nh nc qun l thnh c ch chung trong hot ng ca h thng chnh tr tt c cc
cp, cc a phng.
im hn ch:
+ Trong h thng CCVS giai on ny, mi quan h gia ng, Nh nc v nhn
dn tng cp, tng n v cha c xc nh r
+ B my qun l Nh nc cn cng knh v km hiu qu m nguyn nhn l do
c ch qun l.
+ S lnh o ca ng cha ngang tm nhim v ca giai on mi.
+ ng cha pht huy ht vai tr v chc nng ca cc on th trong vic gio dc,
ng vin qun chng tham gia qun l kinh t - x hi
Nguyn nhn ch quan:
+ Duy tr qu lu c ch tp trung quan liu bao cp.
+ H thng CCVS c biu hin bo th, tr tr, chm i mi so vi nhng t ph
ca c ch kinh t.
+ Bnh ch quan, duy ch; t tng tiu t sn va t khuynh, va hu khuynh
trong vai tr lnh o ca ng.
II - ng li xy dng h thng chnh tr trong thi k i mi
1. Qu trnh hnh thnh ng li i mi h thng chnh tr ca ng
Nhn thc v mi quan h gia i mi kinh t v i mi h thng chnh tr.
- i mi bt u t i mi kinh t, trc ht l i mi t duy kinh t, ng thi
tng bc i mi h thng chnh tr.
- Mi quan h gia i mi kinh t v i mi h thng chnh tr: chng c mqh
mt thit vi nhau trong i mi KT thnh cng s to thun li cho i mi
CT. Tuy nhin s i mi tch ca HTCT cng c tc ng tch cc n i mi
KT & tiu cc n KT nu s i mi ko ph hp, ko theo kp vi i mi KT.
Nhn thc mi v mc tiu i mi h thng chnh tr
- Cng lnh nm 1991: Ton b t chc v hot ng ca h thng chnh tr nc
ta trong giai on mi l nhm xy dng v tng bc hon thin nn dn ch
XHCN, bo m quyn lc thuc v nhn dn.
- Bo co chnh tr ca i hi VII (1991) nhn mnh, thc cht ca i mi v kin
ton h thng chnh tr ca nc ta l xy dng nn dn ch XHCN. Dn ch va
l mc tiu va l ng lc ca cng cuc i mi.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Nhn thc v u tranh giai cp v ng lc ch yu pht trin t nc trong


gia on mi.
- Mi quan h gia cc g/c l quan h hp tc & u tranh trong ni b nhn dn,
on kt v hp tc lu di trong s nghip XD v bo v TQ di s lnh o ca
ng.
- Nhn thc li v u tranh giai cp:
- Li ch ca giai cp cng nhn phi thng nht vi li ch chung ca dn tc, m
bo mc tiu chung ca DT.
- Ni dung ca u tranh giai cp: thc hin cng bng XH, u tranh chng
nhng hnh vi sai tri, tiu cc, u tranh chng nhng th lc th ch.
- ng lc ch yu pht trin t nc:
+ Thc hin i on kt ton dn trong g/c CN ND lin minh vi tng lp tr
thc l lc lng ch yu.
+ Kt hp hi ho cc li ch: c nhn, tp th, x hi
Nhn thc mi v c cu v c ch vn hnh ca h thng chnh tr.
H thng chnh tr hot ng theo c ch: ng lnh o, Nh nc qun l,
nhn dn lm ch. Trong :
- ng l mt b phn ca HTCT, l ht nhn ca HT & phi chp hnh hin php
& php lut nhng chng ta ko chp nhn a nguyn,a ng.
- Nh nc php quyn XHCN, l nh nc ca dn ,do dn,v dn ,c trch nhim
bin cc ch trng chnh sch ca ng thnh cc th ch qun l.
- Mt trn t quc Vit Nam l lin minh chnh tr ca cc t chc on th lm
nhim v phn bin, gim st ng & NN pht huy quyn lm ch ca ND
- Nhn dn l ngi lm ch x hi v lm ch thng qua cc c quan i din,
ng thi lm ch thng qua c ch dn bit, dn bn, dn lm, dn kim tra.
Nhn thc mi v vic xy dng Nh nc php quyn trong h thng chnh tr
Thut ng xy dng Nh nc php quyn ln u tin c cp ti hi ngh
T2 kho VII (1991).
Cc ni dung ca vic xy dng Nh nc: NN qun l bng HP&PL, gi v tr
ti thng trong vic iu chnh cc mqh, ngi dn c quyn t do, dn ch
nhng trong khun kh ca HP&PL.
Nhn thc mi v vai tr lnh o ca ng trong h thng chnh tr
- Nhn thc r hn v v tr v phng thc lnh o ca ng i vi h thng
chnh tr. ng lnh o Nh nc, nhng khng lm thay Nh nc.
- ng quan tm, xy dng v cng c Nh nc, mt trn t quc v cc on th
chnh tr - x hi
- i mi phng thc lnh o ca ng phi ng b vi i mi t chc v
hot ng ca h thng chnh tr, i mi kinh t.
2. Mc tiu, quan im v ch trng xy dng h thng chnh tr thi k i
mi
a, Xy dng ng trong h thng chnh tr
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Mc tiu v quan im xy dng h thng chnh tr


Mc tiu:
- Mc tiu ch yu ca i mi h thng chnh tr l nhm thc hin tt hn dn
ch XHCN, pht huy y quyn lm ch ca nhn dn.
- Bo m quyn lc thuc v nhn dn
Quan im:
- Kt hp ngay t u i mi kinh t vi i mi chnh tr, ly i mi kinh t lm
trng tm, ng thi tng bc i mi chnh tr.
- i mi h thng chnh tr nhm lm cho tng thnh t v c h thng hot ng
nng ng hn, hiu qu hn, ph hp vi ng li i mi ton din, ng b
- i mi h thng chnh tr mt cch ton din, ng b, c k tha, vi bc i,
hnh thc v cch lm ph hp.
- i mi mi quan h gia cc b phn cu thnh trong h thng chnh tr vi nhau
v vi x hi nhm t c mc tiu i mi ton din
Ch trng xy dng h thng chnh tr
Trng tm ca i mi h thng chnh tr l i mi t chc v i mi cch thc,
phng thc hot ng ca cc b phn cu thnh h thng
* XD ng trong HTCT
- Nhn thc r hn ng l ca ai? i biu cho li ch ca ai?
+ Theo quan nim trc H X ng CSVN l i qun tin phong ca g/c CN, i
biu trung thnh cho li ch ca g/c CN, nhn dn lao ng v c dn tc.
+ Quan nim ca H X: ng CSVN l i qun tin phong ca nhn dan lao
ng v ca dn tc VN, i biu trung thnh li ch ca g/c CN, nhn dn lao
ng v ca dn tc
- Nhn thc r hn v i mi c hiu qu hn phng thc lnh o ca ng i
vi h thng chnh tr, khc phc c 2 khuynh hng thng xy ra l ng bao
bin lm thay hoc bung lng s lnh o ca ng
* Xy dng nh nc php quyn XHCN trong HTCT
- Nh nc php quyn l 1 tt yu ca lch s, l sp ca nn vn minh nhn loi
m VN cn tip thu.
- Ch nh Nh nc php quyn khng phi l mt kiu nh nc, mt ch nh
nc. Trong lch s loi ngi ch c 4 kiu nh nc
- Nh nc php quyn l cch thc t chc phn cng quyn lc nh nc thc
hin quyn lc nh nc
b, Xy dng Nh nc php quyn XHCN trong h thng chnh tr
* Thut ng ny xut hin ln u tin ti TW2 (Kha VII) nm 1991
* Nh nc php quyn l mt tt yu lch s, l sn phm ca nn vn minh nhn
loi, Vit Nam cn tip thu.
Ni dung ca khi nim Nh nc php quyn x hi ch ngha Vit Nam
- Ch nh Nh nc php quyn khng phi l mt kiu nh nc, mt ch nh
nc. Trong lch s loi ngi ch c 4 kiu nh nc.
- Nh nc php quyn l cch thc t chc phn cng quyn lc nh nc thc
hin quyn lc nh nc.
Nh nc php quyn XHCNVN c xd theo 5 c im:
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

- Mt l, l nh nc ca dn, do dn v v dn, tt c quyn lc nh nc thuc


v nhn dn
- Hai l, quyn lc nh nc l thng nht, c s phn cng rnh mch v phi hp
cht ch gia cc c quan nh nc trong vic thc hin cc quyn lp php, hnh
php v t php.
- Ba l, nh nc c t chc v hot ng trn c s Hin php, php lut v bo
m cho Hin php v php lut gi v tr ti thng trong iu chnh cc quan h
thuc tt c cc lnh vc ca i sng x hi
- Bn l, nh nc tn trng v bo m quyn con ngi, quyn cng dn; nng
cao trch nhim php l gia nh nc v cng dn, thc hnh dn ch, ng thi
tng cng k cng, k lut
- Nm l, nh nc php quyn XHCN Vit Nam do mt ng duy nht lnh o,
c s gim st ca nhn dn, s phn bin x hi ca Mt trn T quc Vit Nam
v cc t chc thnh vin ca Mt trn
vic xy dng NN php quyn cn thc hin tt 1 s bin php ln sau y:
- Hon thin h thng php lut, tng tnh c th, kh thi trong cc vn bn php
lut. Xy dng, hon thin c ch kim tra, gim st tnh hp hin, hp php trong
cc hot ng v cc quyt nh ca c quan cng quyn
- Tip tc i mi t chc v hot ng ca quc hi thc hin tt hn nhim v
quyt nh cc vn quan trng ca t nc v chc nng gim st ti cao.
- y mnh ci cch hnh chnh, i mi t chc v hot ng ca Chnh ph theo
hng xy dng c quan hnh php thng nht, thng sut, hin i.
- Xy dng h thng c quan t php trong sch, vng mnh, dn ch, nghim
minh, bo v cng l, quyn con ngi.
- Nng cao cht lng hot ng ca hi ng nhn dn v u ban nhn dn, bo
m quyn t ch v t chu trch nhim ca chnh quyn a phng trong phm
vi c phn cp.
c, Xy dng MTTQ v cc t chc CT-XH trong HTCT
Vai tr ca Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc chnh tr x hi phi c
xc nh r hn v phi c th ch ha
i mi hot ng ca cc ch th ny
CHNG 7: NG LI XY DNG, PHT TRIN NN VN HO, GII
QUYT CC VN X HI
I - Qu trnh i mi t duy ca ng v xy dng, pht trin nn vn ho thi k
i mi t nc
1. Khi nim vn ho Vit Nam
- Theo ngha rng: vn ho VN l tng th nhng gi tr vt cht v tinh thn do
cng ng cc dn tc VN sng to ra trong qu trnh dng nc v gi nc
- Theo ngha hp:
+ vn ho l i sng tinh thn ca x hi
+ vn ho l cc gi tr truyn thng li sng
+ vn ho l nng lc sng to ca dn tc
+ vn ho l bn sc dn tc phn bit dn tc ny vi dn tc khc
2. Qu trnh i mi t duy v xy dng v pht trin nn vn ho
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

- H VII (1991):
+ Nhn thc mi v c trng ca nn vn ho VN: tin tin v m bn sc dn
tc (cng lnh 1991)
+ Nhn thc r hn tiu ch xy v chng trong vn ho
+ Khi ng t duy chnh tr v hi nhp: VN mun l bn tt vi tt c cc nc
trong cng ng th gii phn u v c lp ho bnh v pht trin, y l c s
chnh tr cho vic trin khai t duy v hi nhp vn ho
- Ngh quyt 01-NQ/TQ ngy 28/3/1992 ca b chnh tr v cng tc l lun trong
giai on hin nay
+ Trong nhiu nm qua ni dung o to i ng cn b l lun hu nh ch b hp
trong cc b mn khoa hc Mac - Lnin, cha coi trng vic nghin cu cc tro
lu khc v tip cn nhng thnh tu khoa hc ca th gii. Hu qu l s ng
cn b l lun thiu hiu bit rng ri v kho tng tr thc ca loi ngi, do
kh nng pht trin b hn ch
- Nguyn nhn
+ c nguyn nhn khch quan bt ngun t nhng hn ch lch s:s lc hu chung
v nhn thc l lun v s chm tr ca khoa hc XH ko i nhiu thp k trong
c h thng XHCN th gii
+ c nguyn nhn ch quan t lnh o TW v cc cp
- Phng hng khc phc: i vi cc hc thuyt khc ngoi ch ngha Mac Lnin v XH cn c nghin cu trn quan im khch quan bin chng,va
chng ch ngha gio iu, va chng li ch ngha xt li, c hi
- Bin php ch yu
+ xy dng quy ch dn ch trong hot ng nghin cu v qun l cng tc l
lun, pht huy y t do sng to trong khm ph chn l
+ nhn thc r hn v chc nng ca vn ho: nn tng tinh thn ca XH,v vai tr
ca vn ho: va l mc tiu va l ng lc ca s pht trin
+ xc nh vai tr c bit ca gio dc v o to, khoa hc v cng ngh: l ng
lc v c v tr then cht trong pht trin kinh t XH
- NQTW5 (kho VIII): 5 quan im ch o qu trnh pht trin vn ho trong thi
k cng nghip ho, hin i ho t nc
- NQTW9 (kho IX): pht trin vn ha phi ng b vi pht trin kinh t
- NQTW10 (kho IX): phi gn kt 3 nhim v pht trin kinh t, chnh n ng
v pht trin vn ho
- NQTW10 (kho IX): nh gi s bin i vn ho tong qa trnh i mi i hi
phi i mi s lnh o v qun l vn ho
3. Quan im ch o v ch trng v pht trin KT-XH
a. Cc quan im ch o v xy dng v pht trin vn ho
Mt l, vn ho l nn tng tinh thn ca XH, va l mc tiu va l ng lc
thc y s pht trin kinh t XH
- Vn ho l nn tng tinh thn ca XH
Vn ho c to thnh bi mt h cc gi tr to nn bn sc ca mi dn tc,
cc gi tr ny thm nhun trong mi con ngi v c cng ng, c tip ni
qua cc th h, c vt cht ho bn vng trong cu trc kinh t XH. N tc
ng hng ngy n cuc sng vt cht tinh thn ca mi thnh vin bng mi
trng vn ho XH
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

- Vn ho l ng lc thc y s pht trin


+ Vn ho l kt qu ca s sng to con ngi th hin tim nng sng to ca dn
tc .V vy n l ngun lc ni sinh cho s pht trin ca dn tc
+ Kinh nghim i mi thnh cng chng minh lun im trn
+ Trong nn kinh t tri thc th tri thc, k nng tr thnh ngun lc quan trng
nht cho s pht trin
+ Vai tr ng lc v iu tit ca vn ho trong kinh t th trng
+ Vai tr ng lc ca vn ho trong hi nhp v bo v mi trng
+ Vn ho c vai tr c bit quan trng trong vic bi dng, pht huy nhn t con
ngi v xy dng XH mi
- Vn ho l mt mc tiu ca pht trin
+ Mc tiu: dn giu nc mnh, XH cng bng dn ch vn minh l mc tiu vn
ho
+ Chin lc pht trin kinh t XH xc nh: mc tiu v ng lc chnh ca s
pht trin l v con ngi, do con ngi. l chin lc pht trin bn vng
+ Trong thc t nhn thc v hnh ng, mc tiu kinh t vn thng ln t mc
tiu XH. Vn ho vn thng b xem l ng ngoi kinh t. H qa l kinh t c
th tng trng nhng vn ho b suy gim
Hai l, nn vn ho m ta xy dng l nn vn ho tin tin m bn sc dn
tc
- tin tin l yu nc l tin b
- tin tin khng ch v ni dung t tng m c trong hnh thc biu hin, trong
phng tin chuyn ti ni dung
- bn sc dn tc bao gm c nhng gi tr vn ho truyn thng bn vng ca dn
tc VN; th hin sc sng bn trong ca dn tc
- bn sc dn tc cn m nt c trong cc hnh thc biu hin mang tnh dn tc
c o
- bn sc dn tc cng pht trin

Ba l, nn vn ho VN l nn vn ho thng nht m a dng trong


cng ng cc dn tc VN
- Hn 50 dn tc tren t nc VN u c nhng gi tr v bn sc vn ho ring,
b sung cho nhau
- C cng ng cc dn tc VN c nn vn ho chung thng nht
- Thng nht c bao hm tnh a dng, a dng trong s thng nht
Bn l, xy dng v pht trin vn ho l s nghip ca ton dn, do ng lnh
o, trong i ng tri thc gi vai tr quan trng
- Cch mng l s nghip ca qun chng th xy dng vn ho l cng vic do
mi ngi cng thc hin
- Vn ho l thm thu trong mi lnh vc ca i sng XH do thc hnh vn
ho l hot ng hng ngy ca mi ngi dn
- Qun chng l ngi hng th, tiu dng ph bin sng to v lu gi cc ti
sn vn ho
- Cc thnh phn kinh t cng tham gia xy dng pht trin vn ha
- Cc lc lng vn ho lun gi vai tr nng ct
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Nm l, vn ho l mt mt trn; xy dng v pht trin vn ho l s nghip


cch mng lu di, i hi phi c ch cch mng v s kin tr thn trng
- Vn ho l mt mt trn ca cch mng VN,quan trng v gian kh khng km
mt trn kinh t, mt trn chnh tr
- Hot ng xy v chng trong vn ho l qu trnh cch mng lu di kh khn
phc tp v cn c ch cch mng c tnh chin u tnh kin tr thn trng
Su l, gio dc o to cng vi khoa hc v cng ngh c coi l quc sch
hng u
- Trong vn ho theo ngha rng th gio dc v o to, khoa hc v cng ngh l
cc lnh vc c tm quan trng c bit trong thi i kinh t tri thc
- Nhn thc c iu ny ngay t hi ngh TW2, kho VIII (thng 12-1996) ng
ta xc nh: cng vi gio dc v o to, khoa hc v cng ngh l quc sch
hng u
- Trong thc t iu hnh chng ta cha lm ng nhn thc ny. Hai lnh vc
ny ang c nhiu lng tng, bt cp
b. Ch trng xy dng v pht trin nn vn ho
Mt l, pht trin vn ho gn kt cht ch v ng b hn vi pht trin kinh t
XH
- Khi xc nh mc tiu pht trin vn ho phi cn c v hng ti mc tiu pht
trin kinh t XH, pht trin kinh t th trng v hi nhp quc t v ngc li
- Phi xy dng chnh sch kinh t trong vn ho gn vn ho vi hot ng
kinh t, khai thc tim nng kinh t ca vn ho
- Phi xy dng chnh sch vn ho trong kinh t ch ng a cc yu t vn
ho thm nhp vo cc hot ng kinh t XH
Hai l, lm cho vn ho thm su vo mi lnh vc ca i sng XH
- l con ng cc gi tr vn ho tr thnh nn tng tinh thn bn vng ca
XH tr thnh ng lc pht trin kinh t XH
Ba l, bo v bn sc dn tc m rng giao lu tip thu tinh hoa vn ho nhn
loi
- Gi gn bn sc dn tc phi i lin vi chng lc hu li thi trong phong tc tp
qun v l thi c
- Ch ng tham gia hi nhp v giao lu vn ho vi cc quc gia,xy dng
nhng gi tr mi ca vn ho ng i
Bn l, i mi ton din gio dc v o to, pht trin ngun nhn lc cht
lng cao: i mi c cu t chc, c ch qun l ni dung, phng php dy v
hc thc hin chun ho hin i ho x hi ho chn hng nn gio dc VN
Nm l, nng cao nng lc v hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh: phn
u n nm 2010 nng lc khoa hc v cng ngh nc ta t trnh ca cc
nc tin tin trong khu vc trn mt s lnh vc quan trng
Su l, xy dng v hon thin cc gi tr mi v nhn cch con ngi VN trong
thi k cng nghip ho hin i ho v hi nhp quc t
II - Qu trnh i mi nhn thc v ch trng gii quyt cc vn XH thi k
i mi t nc
1. Qu trnh i mi nhn thc v cc vn XH
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
-

H VI: ln u tin trnh by phng hng, nhim v chnh sch XH th hin


quan im v s thng nht gia chnh sch kinh t v chnh sch XH, khc phc
coi nh chnh sch XH, tc l coi nh yu t con ngi
H VII: b sung quan nim
Mc tiu ca chnh sch XH thng nht vi mc tiu pht trin, u nhm pht
huy sc mnh ca nhn t con ngi v v con ngi
Pht trin kinh t l c s v tin thc hin cc chnh sch XH, ng thi
thc cc CSXH l ng lc thc y pht trin kinh t
H VIII: ch trng v h thng chnh sch XH phi c hoch nh theo
nhng quan im sau:
Gn tng trng kinh t vi CBXH ngay trong tng bc i v trong giai on
pht trin
Thc hin nhiu hnh thc phn phi
Khuyn khch lm giu hp php tch cc xo i gim ngho
Cc vn XH u c theo tinh thn x hi ho
H IX: ng gii quyt cc vn XH phi hng vo pht trin kinh t v lnh
mnh ho XH thc hin cng bng v phn phi binh ng trong quan h XH
khuyn khch nhn dn lm giu hp php
H X:ch trng kt hp mc tiu kinh t vi cc mc tiu XH trong c
nc,tng n v, a phng
Hi ngh TW4 kho X (1-2007): phi gii quyt tt cc vn XH ny sinh trong
qa trnh thc thi cc cam kt vi WTO
CP u nm 2008: trong chin lc chng lm pht ch trng m rng cc
chnh sch an sinh XH
2. Quan im v gii quyt cc vn XH
Kt hp cc mc tiu kinh t vi cc mc tiu XH
Kt hp gii quyt cc vn XH ngay t khi xy dng k hoch pht trin
kinh t
Kt hp lng trc c tc ng v hu qu XH c th xy ra do mc tiu
pht trin kinh t ch ng x l
Kt hp to c s thng nht, ng b gia chnh sch XH v chnh sch
khinh t
Xy dng v hon thin th ch gn kt tng trng kinh t vi tin b, CBXH
trong tng bc v tng chnh sch pht trin
Nhim v gn kt ny khng dng li nh mt khu hiu,mt li khuyn ngh m
phi c php ch ho thnh cc th ch c sc cng ch, buc cc ch th
phi thc hin
Chng ta hin ang thiu cc th ch ny
Chnh sch XH c thc hin trn c s pht trin kinh t, gn b hu c gia
quyn li v ngha v, gia cng hin v hng th
Xo b quan im bao cp, co bng, c ch xin cho trong chnh sch XH
Thc hin yu cu CBXH v tin b XH trong chnh sch XH
Coi trng ch tiu GDP bnh qun u ngi gn vi ch tiu pht trin con ngi
v ch tiu pht trin cc lnh vc XH

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+ Quan im ny khng nh mc tiu cui cng v cao nht ca s pht trin


khng phi l s lng tng trng m l v con ngi, v mt XH cng bng dn
ch vn minh
+ Pht trin theo quan im ny l pht trin bn vng
3. Ch trng gii quyt cc vn XH
- Khuyn khch mi ngi dn lm giu theo php lut, thc hin c hiu qu mc
tiu xo i, gim ngho, lm giu theo php lut v khng quay lng li XH
- Bo m cung ng dch v cng thit yu, bnh ng cho mi ngi dn, to vic
lm v thu nhp chm sc sc kho cng ng
+ Xy dng h thng an sinh XH a dng
+ a dng ho cc loi hnh cu tr XH
- Pht trin h thng y t cng bng v hiu qu
- Xy dng chin lc quc gia v nng cao sc kho v ci thin ging ni
- Thc hin tt cc chnh sch dn s v k hoch ho gia nh
+ m bo bnh ng gii
+ Chng nn bo hnh trong quan h gia nh
- Ch trng cc chnh sch u i XH
- i mi c ch qun l v phng thc cung ng cc dch v cng cng
CHNG VIII: NG LI I NGOI
I Qu trnh hnh thnh, pht trin ng li i ngoi thi k i mi ca ng.
1. Hon cnh lch s
Tnh hnh th gii t gia thp k 80 th k XX.
- T gia nhng nm 1980, cuc cch mng KH v CN (c bit l CNTT) tip tc
pht trin mnh m, to iu kin thun li cho LLSX ca cc quc gia pht trin
mnh.
- Cc nc XHCN lm vo khng hong nghim trng c bit l s sp ch
XHCN ca Lin X u nhng nm 1990. T hnh thnh nn mt trt t th
gii mi.
- Xu th chung ca th gii l mun hp tc pht trin kinh t do vy cc nc
iu chnh chnh sch i ni, i ngoi ph hp vi tnh hnh mi. Nht l cc
nuc ang pht trin phi i mi t duy v hot ng i ngoi, thc hin chnh
sch a phng ho, a dng ho quan h quc t, m rng v tng cng lin kt
vi cc nc pht trin.Nhm thu ht ngun vn, cng ngh m rng th trng...
- Quan nim v v th, sc mnh ca mt quc gia c s thay i nu trc y sc
mnh ca mt quc gia l qun s th nay sc mnh quc gia v kinh t,vn
ho,x hi...Trong kinh t l quan trng nht.
Qu trnh ton cu ho v tc ng ca n
- Khi nim: Ton cu ho l qu trnh LLSX v quan h kinh t quc t pht trin
vt qua cc ro cn bin gii quc gia v khu vc lan to ra phm vi ton cu.
- c trng ca ton cu ho l hng ho, vn, sc lao ng...vn ng thng
thong, s phn cng lao ng mang tnh quc t, quan h kinh t gia cc quc
gia an xen, hnh thnh mng li quan h a chiu.
- Tc ng ca ton cu ho:
+ Tch cc: Th trng c m rng,cc hot ng thng mi, dch v tng mnh
thc y sn xut pht trin cc nc.Vn, KHCN, kinh nhim qun l, u
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

t c lun chuyn to ra mi trng ho bnh, hp tc gia cc nc trn


nguyn tc cng c li.
+ Tiu cc: To nn s bt bnh ng trong quan h quc t v gia tng s phn cc
gia cc nc giu ngho.Do cc nc cng nghip pht trin thao tng v chi
phi qu trnh ton cu ho.
i hi ln th IX ca ng ch r Ton cu ho kinh t l mt xu hng khch
quan, li cun ngy cng nhiu nc tham gia. Xu th ny ang b mt s nc
pht trin v cc tp on t bn xuyn quc gia chi phi, cha ng nhiu mu
thun, va c mt tch cc va c mt tiu cc, va c hp tc va c u tranh.
Tnh hnh khu vc chu - Thi Bnh Dng. (Hn 80 nc)
- Mc d cn nhiu bt n nh pht trin v kh ht nhn, tranh chp lnh hi vng
bin ng v vic cc nc ln trong khu vc ang tm cch tranh ginh nh
hng, giu ngho trong khu vc ngy cng cao nhng chu - Thi Bnh
Dng vn c nh gi l khu v n nh nht.
- L khu vc c tim lc kinh t mnh v nng ng nht vi xu hng chung l
ho bnh, hp tc cng c li.
- Yu cu ca cch mng Vit Nam: Gii to th ch, i u, ph th bao vy,
cm vn tin ti bnh thng v hp tcvi cc nc phong Ty. Phi chng tt
hu v mt kinh t bng cch pht trin ni lc v tranh th ngoi lc thng qua
cch chnh sch i ni, i ngoi.

+
+
+

+
*
*

2. Cc giai on hnh thnh v pht trin ng li.


Giai on 1986-1996.
Xc lp ng li i ngoi c lp t ch, rng m, a phng ho, a dng ho
quan h quc t. y l giai on m ca n phng, quan h kinh t quc t
din ra mt chiu.
c lp t ch trong vic xc nh ng li quan h kinh t hp tc vi cc
nc m khng ph thuc vo nc ngoi.
Th hin ca ng li
Thng 12/1987, ln u tin Lut u t nc ngoi ti VN c ban hnh
Nm 1989 ln u tin VN xo b c quyn trong kinh doanh xut nhp khu.
Thng 5/1988 B Chnh tr ra ngh quyt s 13 v nhim v v chnh sch i
ngoi trong tnh hnh mi l phi cng c v gi vng ho bnh tp chung xy
dng v pht trin kinh t vi cc ch trng i mi t duy qh quc t v
chuyn hng ch o chin lc i ngoi ca ng trong tnh hnh mi. t
nn mng cho s hnh thnh ng li i ngoi c lp t ch, rng m, a
dng ho, a phng ho quan h quc t.
i hi VII (6/1991) ra ch trng hp tc bnh ng cng c li vi tt c
cc nc, khng phn bit ch chnh tr - x hi khc nhau trn c s cc
nguyn tc cng tn ti ho bnh
C s a ra ng li nhn bit c li ch trong quan h khng ch cho giai
cp m cn c li cho ton th dn tc, khu vc.
Phng chm Vit Nam mun lm bn vi tt c cc nc trong cng ng th
gii, phn u v ho bnh, c lp v pht trin

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

*
*
*

+
+
+
+
+
+
-

+
+
+

Tm li: Phng chm v v hot ng kinh t i ngoi ca ng ta l mc tiu


chung ca thi i, phn u v ho bnh v pht trin.
Cng lnh xy dng t nc trong thi k qu ln CNXH c i hi VII
thng qua xc nh mc tiu hu ngh v hp tc vi nhn dn tt c cc nc
trn th gii
Cc Hi ngh TW (kho VII) tip tc c th ho quan in i hi VII v lnh vc
i ngoi.Trong Hi nghi 3 kho VII (6/1992) nhn mnh yu cu a dng
ho, a phng ho quan h quc t.
Hi ngh i biu ton quc gia nhim k kho VII (1/1994) trin khai mnh m
ng li i ngoi c lp t ch, a dng ho, a phong ha quan h kinh t
i ngoi.
Giai on 1996 n nay.
B sung v pht trin ng li i ngoi theo phng chm ch ng, tch cc
hi nhp kinh t quc t.
i hi VIII ca ng (6/1996) tip tc m rng, y mnh quan h kinh t quc
t, hp tc nhiu mt vi cc nc v xy dng nn kinh t m nh tng cng
quan h kinh t vi cc nc lng ging, nc ASEAN...
Hi ngh ln th t Ban Chp hnh Trung ng kho VIII (12/1997) ch r: trn
c s pht huy ni lc, thc hin nht qun lu di chnh sch thu ht ngun nhn
lc bn ngoi. Khn trng v vng trc vic m phn Hip nh thng mi
vi M gia nhp APEC v WTO.
So vi i hi VII th i hi VIII c nhiu tch cc hn nh:
Mt l: Ch trng m rngquan h vi cc ng cm quyn v cc ng khc.
Hai l: Qun trit yu cu m rng quan h i ngoi nhn dn, quan h vi cc
t chc phi chnh ph.
Ba l : Ln u tin ng ta a ra ch trng th nghim tin ti thc hin
u t nc ngoi.
i hi i biu ton quc ln th IX (4/2001) ng nhn mnh ch trng ch
ng hi nhp kinh t quc t v khu vc theo tinh thn pht huy ti a ni lc.
Xy dng nn kinh t c lp t ch v ng li, chnh sch.
C tim lc kinh t mnh. Kt hp ni lc v ngoi lc hnh thnh ngun
lc tng hp pht trin t nc
iu kin ch ng hi nhp kinh t quc t .
i hi IX pht trin phng trm i hi VII l Vit Nam mun l bn cc
nc trong cng ng th gii phn u v ho bnh, c lp v pht trin thnh
VN sn sng l bn, l i tc tin cy ca cc nc trong cng ng quc t
phn u v ho bnh, c lp v pht trin
Thng 11/2001 B Chnh tr ra ngh quyt 07 v hi nhp kinh t quc t vi 9
nhim v v 6 phng php t chc hi nhp
Ngy 5/1/2004 Hi ngh ln th 9 nhn mnh chun b tt cc iu kin trong
nc sm ra nhp WTO V kin quyt u tranh vi cc li ch cc b km
hm qu trnh hi nhp.
i hi i biu ton quc ln th X (4/2006) tip tc thc hin quan im i
hi IX ng thi ra ch trng:
Ch ng hi nhp kinh t quc t trong vic quyt nh ng li chnh sch
lng trc nhng kh khn, th thch cng nh tn dng thun li.

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

+ Tch cc hi nhp kinh t quc t l khn trng chun b iu chnh i mi bn


trong sao cho ph hp vi nhim v v tnh hnh mi.
Kt Lun: Chng t nn kinh t VN sau 10 nm i mi (1986-1996) n i hi
X (4/2006) c bc pht trin ng thi ng ta nhn thc c trong quan
h kinh t quc t din ra mt cch ng b. Hnh thnh ng li i ngoi c
lp t ch, ho bnh, hp tc pht trin, chnh sch i ngoi rng m, a phng
ho, a dng ho cc quan h kinh t quc t.
II - Ni dung ng li i ngoi, hi nhp kinh t quc t thi k i mi.
1. Mc tiu, nhim v v t tng ch o.
C hi v thch thc.
C hi v thch thc c mi quan h, tc ng qua li, c th chuyn ho ln
nhau.Tn dng tt c hi s to ra th v lc mi vt qua thch thc.
- V c hi:
+ Xu th ho bnh, hp tc pht trin v xu th ton cu ho kinh t to thun li
cho nc ta m rng quan h i ngoi, hp tc pht trin kinh t.
+ Thng li ca s nghip i mi nng cao th v lc ca nc ta trn trng
quc t, to tin mi cho quan h i ngoi, hi nhp kinh t quc t.
- V thch thc:
+ Nhng vn v ton cu ho nh phn ho giu ngho, dch bnh...gy ra tc
ng tiu cc i vi nc ta.
+ Sc p cnh tranh gay gt trn c ba cp : Sn phm, doanh nghip v quc gia
cng vi nhng bin ng th trng quc t ang l thch thc to ln i vi
nn kinh t VN.
+ Li dng qa trnh ton cu ho cc th lc th ch s dng chiu bi "dn ch",
"nhn quyn" chng ph ch chnh tr v s n nh, pht trin ca nc ta.
Mc tiu, nhim v i ngoi.
- Nhim v.
+ Gi vng mi trng ho bnh, n nh: to iu kn thun li cho cng cuc i
mi pht trin kinh t- x hi l li ch cao nht ca T Quc.
+ M rng i ngoi v hi nhp kinh t quc t.Kt hp ni lc v ngoi lc to
thnh ngun lc tng hp y mnh qu trnh CNH-HH.
- Mc tiu.
+ Thc hin dn giu nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh, pht huy v
nng cao v th ca VN trong quan h quc t, gp phn tch cc vo cng cuc
u tranh chung ca nhn dn th gii v ho bnh, c lp dn tc dn ch v
tin b x hi.
T tng ch o.
- Bo m li ch ca dn tc chn chnh l xy dng thnh cng v bo v vng
trc T quc XHCN,thc hin ngha v quc t theo kh nng ca VN.
- Gi vng c lp t ch, t cng i i vi y mnh a phng ho, a dng
ho quan h i ngoi.
- Nm vng hai mt hp tc v u tranh trong quan h quc t. u tranh hp
tc, trnh trc din i u,b y vo th c lp.
- M rng quan h vi mi quc gia v vng lnh th ko phn bit ch chnh tr.
CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

Kt hp i ngoi ca ng, ngoi giao ca Nh nc v i ngoi nhn dn.Hi


nhp kinh t quc t l cng vic ca ton dn.
- Gi vng n nh chnh tr, kinh t - x hi: gi gn bn sc dn tc bo v mi
trng sinh thi trong qu trnh hi nhp.
- Pht huy ti a ni lc i i vi thu ngoi lc: Vn,KHCN...
+ Xy dng nn kinh t c lp t ch
+ To ra v s dng c hiu qu li th so snh cu t nc trong qu trnh hi
nhp.
- Ci thin th ch, c ch, chnh sch kinh t ph hp vi ch trng, nh hng
ca ng, Nh nc v theo l trnh cam kt hi nhp WTO.
- Gi vng v tng cng s lnh o ca ng, qun l ca Nh nc, vai tr ca
Mt trn T quc v cc on th nhn dn,tn trng v pht huy quyn lm ch
ca nhn dn, tng cng sc mnh ca khi i on kt ton dntong tin trnh
hi nhp kinh t quc t.

+
+
+
+
+
+
-

2. Mt s ch trng, chnh sch ln v m rng quan h i ngoi, hi nhp


kinh t quc t.
Ngh quyt Hi ngh T kha X (2/2007) ra mt s ch trng chnh sch
ln.
a cc quan h quc t c thit lp i vo chiu su, n nh v bn
vng:to s bnh ng trong vi hoch nh chnh sch thng mi ton cu, bo
v quyn li doanh nghip VN v hn ch uc thit hi trong hi nhp.
Ch ng v tch cc hi nhp kinh t quc t theo l trnh ph hp: tn dng c
hi, vt qua th thch,tng bc dn dn m ca th trng theo l trnh hp l.
B sung v hon thin h thng php lut v th ch kinh t vi cc nguyn tc,
quy nh ca WTO.
Bo m tnh ng b ca h thng php lut.
a dng cc hnh thc s hu, pht trin kinh t nhiu thnh phn.
Thc y s hnh thnh v pht trin v tng bc hon thin th trng.
Xy dng sc thu cng bng, thng nht n gin thun tin cho mi ch th
kinh doanh.
y mnh ci cch hnh chnh, nng cao hiu qu hiu lc ca b my nh nc:
Loi b th tc ko cn thit,cng khai minh bch mi chnh sch..
Nng cao nng lc cnh tranh quc gia, doanh nghip v sn phm trong hi nhp
kinh t quc t: Nng cao nng lc iu hnh ca Chnh ph, nng lc cnh tranh
ca doanh nghip ni chung v sn phm ni ring.
Gii quyt tt cc vn vn ho, x hi v mi trng trong qu trnh hi nhp:
Gi gn v pht huy nn vn ha m bn sc dn tc, tip thu c chn lc trn
nguyn tc "Ha nhp ch khng ho tan".
Xy dng v vn hnh c hiu qu mng li an sinh x hi nh gio dc, bo
him, xo i gim ngho...
Gi vng v tng cng quc phng an ninh trong qa trnh hi nhp.
Phi hp cht ch hot ng i ngai cu ng ngoi giao ca Nh nc v i
ngoi ca nhn dn; chnh tr i ngoi v kinh t i ngoi
i mi v tng cng s lnh o ca ng, s qun l ca Nh nc i vi
cc hot ng i ngoi.

CQ46/11.08

V NGC TNG

cng ng li cch mng ng cng sn Vit Nam

III - Thnh tu, ngha, hn ch v nguyn nhn.


1. Thnh tu v ngha
Sau hn 20 nm i mi ng li m rng quan h i ngoi, hi nhp kinh t
quc t, nc ta t c nhng kt qu
Mt l,Ph th bao vy, cm vn ca cc th lc th ch, to dng mi trng
quc t thun li cho s nghip xy dng v bo v T quc.
Hai l, gii quyt ho bnh cc vn v bin gii, lnh th bin o vi cc
nc lin quan.
Ba l,m rng quan h i ngoi theo hng a phng ha, a dng ho.
Bn l,tham gia cc t chc kinh t quc t.
Nm l,thu ht u t nc ngoi, m rng th trng tip thu khoa hc cng
ngh v k nng qun l.
Su l,tng bc a hot ng ca cc doanh nghip v c nn kinh t vo mi
trng cnh tranh.
2. Hn ch v nguyn nhn
- Trong quan h vi cc nc, nht l cc nc ln chng ta cn b lng tng b
ng. Cha xy dng c li ch an xen, tu thuc ln nhau vi cc nc.
- Mt s c ch chnh sch chm i mi so vi yu cu m rng quan h i
ngoi, hi nhp kinh t quc t. H thng php lut cha ng b, cha hon
chnh gy ra nhiu kh khn.
- Cha hnh thnh mt k hoch tng th v di hn, mt l trnh thch hp cho qu
trnh hi nhp.
- Doanh nghip nc ta khng c kh nng cnh tranh cao v quy m v vn...nh.
- i ng cn b lnh vc i ngoi cha p ng c c v cht lng v s
lng. Cn b doanh nghip t hiu bit v lut php quc t v k thut kinh
doanh.

CQ46/11.08

V NGC TNG

You might also like