Ngli20cuhintpkmpnbookbooming 121001093214 Phpapp02 PDF

20 cu h!
i n t"p mn #$%ng l&i cch m'ng c(a )*ng

c+ng s*n Vi,t Nam

Cu 1: hon c*nh l-ch s. d/n #0 s1 ra #%i )*ng c+ng s*n Vi,t Nam .
a. S1 chuy2n bi0n c(a ch( ngh3a t$ b*n v h"u qu* c(a n
T! cu"i th# k$ th% XIX, ch& ngh'a t( b)n * chuy+n t! t, do c-nh tranh sang giai *o-n *# qu"c ch& ngh'a.
Cc n(.c t( b)n *# qu"c, bn trong th t/ng c(0ng bc l1t nhn dn lao *1ng, bn ngoi th xm l(2c v p b%c
nhn dn cc dn t1c thu1c *3a. Mu thu4n gi5a cc dn t1c thu1c *3a v.i ch& ngh'a th,c dn ngy cng gay g6t,
phong tro *7u tranh ch"ng xm l(2c di8n ra m-nh m9 : cc n(.c thu1c *3a.
b. 4nh h$5ng c(a ch( ngh3a Mc - Lnin
- Ch& ngh'a Mc - Lnin ch; r, mu"n ginh *(2c th6ng l2i trong cu1c *7u tranh th,c hi<n s% m<nh l3ch s=
c&a mnh, giai c7p cng nhn ph)i l>p ra ?)ng C1ng s)n. S, ra *0i ?)ng C1ng s)n l m1t yu c@u khch quan *p
%ng cu1c *7u tranh c&a giai c7p cng nhn ch"ng p b%c, bc l1t.
- Ch& ngh'a Mc - Lnin *(2c truyAn b vo Vi<t Nam , phong tro yu n(.c v phong tro cng nhn pht
tri+n m-nh m9 theo khuynh h(.ng cch m-ng v s)n, d4n t.i s, ra *0i c&a cc tB ch%c c1ng s)n : Vi<t Nam . Ch&
ngh'a Mc - Lnin l nAn t)ng t( t(:ng c&a ?)ng C1ng s)n Vi<t Nam .
c. Cch m'ng Thng M$%i Nga v Qu&c t0 C+ng s*n
- N/m 1917, cu1c Cch m-ng Thng M(0i Nga ginh *(2c th6ng l2i. M: *@u th0i *-i m.i - Th0i *-i cch
m-ng ch"ng *# qu"c, th0i *-i gi)i phng dn t1c.
- ?"i v.i cc dn t1c thu1c *3a, Cch m-ng Thng M(0i * nu t7m g(Cng sng trong vi<c gi)i phng cc
dn t1c b3 p b%c.
- Thng 3/1919, Qu"c t# C1ng s)n (Qu"c t# III) *(2c thnh l>p.
- ?"i v.i Vi<t Nam , Qu"c t# C1ng s)n c vai tr quan trDng trong vi<c truyAn b ch& ngh'a Mc - Lnin v
thnh l>p ?)ng C1ng s)n Vi<t Nam .
2. Hon c*nh trong n$6c
a. X h+i Vi,t Nam d$6i s1 th&ng tr- c(a th1c dn Php
Chnh sch cai tr! c"a th#c dn Php
- V! chnh tr": Th,c dn Php t(.c bE quyAn l,c *"i n1i v *"i ngo-i c&a chnh quyAn phong ki#n nh
Nguy8n; chia Vi<t Nam ra thnh 3 x%: B6c KF, Trung KF , Nam KF v th,c hi<n : mGi kF m1t ch# *1 cai tr3 ring,
c7u k#t v.i *3a ch&.
- V! kinh t#: Th,c dn Php ti#n hnh c(.p *o-t ru1ng *7t *+ l>p *Hn *iAn; *@u t( v"n khai thc ti nguyn
(mE than, mE thi#t, mE k9m); xy d,ng m1t s" cC s: cng nghi<p (*i<n, n(.c); xy d,ng h< th"ng *(0ng b1,
*(0ng thu$, b#n c)ng phIc vI cho chnh sch khai thc thu1c *3a c&a n(.c Php.
- V! v$n ho: Th,c dn Php th,c hi<n chnh sch v/n ho gio dIc th,c dn; dung tng, duy tr cc h& tIc
l-c h>u
Tnh hnh giai c$p v mu thu%n c& b'n trong x h(i Vi)t Nam
- Giai c%p &"a ch' Vi(t Nam : Giai c7p *3a ch& chi#m kho)ng 7% c( dn nng thn nh(ng * n6m trong tay
50% di<n tch ru1ng *7t. S, c7u k#t gi5a giai c7p *3a ch& v.i th,c dn Php gia t/ng trong qu trnh tB ch%c cai tr3
c&a ng(0i Php. Tuy nhin, trong n1i b1 *3a ch& Vi<t Nam lc ny c s, phn ho, m1t b1 ph>n *3a ch& c lng
yu n(.c, c/m ght ch# *1 th,c dn * tham gia *7u tranh ch"ng Php d(.i cc hnh th%c khc nhau.
- Giai c%p nng dn: L l,c l(2ng *ng *)o nh7t trong x h1i Vi<t Nam (chi#m kho)ng 90% dn s"), b3 th,c
dn v phong ki#n p b%c, bc l1t nJng nA.
- Giai c%p cng nhn Vi(t Nam : Ra *0i t! cu1c khai thc thu1c *3a l@n th% nh7t c&a th,c dn Php, giai c7p
cng nhn t>p trung nhiAu : cc thnh ph" v vng mE. Xu7t thn t! giai c7p nng dn, ra *0i tr(.c giai c7p t( s)n
dn t1c, s.m ti#p thu nh sng cch m-ng c&a ch& ngh'a Mc - L nin, nhanh chng tr: thnh m1t l,c l(2ng t,
gic, th"ng nh7t.
- Giai c%p t) s*n Vi(t Nam : Bao gHm t( s)n cng nghi<p, t( s)n th(Cng nghi<p, t( s)n nng nghi<p. Trong giai c7p
t( s)n c m1t b1 ph>n kim *3a ch&. Th# l,c kinh t# v *3a v3 chnh tr3 nhE b v y#u .t.
- T+ng l,p ti-u t) s*n Vi(t Nam : Bao gHm hDc sinh, tr th%c, th2 th& cng, vin ch%c v nh5ng ng(0i lm
nghA t, do C lng yu n(.c, c/m th *# qu"c th,c dn v r7t nh-y c)m v.i nh5ng t( t(:ng ti#n b1 bn ngoi
vo.
Tm l.i, Chnh sch th"ng tr3 c&a th,c dn Php * tc *1ng m-nh m9 *#n x h1i Vi<t Nam trn cc l'nh v,c
chnh tr3, kinh t#, v/n ho - x h1i. Tnh ch7t c&a x h1i Vi<t Nam l thu1c *3a, n=a phong ki#n. Hai mu thu4n cC
b)n l mu thu4n gi5a ton th+ nhn dn Vi<t Nam v.i th,c dn Php xm l(2c (mu thu4n v!a cC b)n, v!a ch&
y#u) v mu thu4n gi5a nhn dn, ch& y#u l giai c7p nng dn v.i *3a ch& phong ki#n.
b. Phong tro yu n$6c theo khuynh h$6ng phong ki0n v t$ s*n cu&i th0 k7 XIX, #8u th0 k7 XX
Phong tro C@n V(Cng (1885-1896).
Cu1c kh:i ngh'a Yn Th# (B6c Giang 1884-1913).
?-i di<n c&a xu h(.ng b-o *1ng l Phan B1i Chu.
?-i bi+u cho xu h(.ng c)i cch l Phan Chu Trinh.
Tm l.i, tr(.c yu c@u c&a l3ch s= x h1i Vi<t Nam , cc phong tro *7u tranh ch"ng Php di8n ra si nBi
d(.i nhiAu tro l(u t( t(:ng.
MJc d b3 th7t b-i, nh(ng s, pht tri+n m-nh m9 c&a phong tro yu n(.c cu"i th# k$ XIX, *@u th# k$ XX c
K ngh'a r7t quan trDng:
- Ti#p n"i truyAn th"ng yu n(.c c&a dn t1c.
- T-o cC s: x h1i thu>n l2i cho vi<c ti#p nh>n ch& ngh'a Mc - L nin.
S, th7t b-i c&a phong tro yu n(.c ch"ng th,c dn Php * ch%ng tE con *(0ng c%u n(.c theo h< t( t(:ng
phong ki#n v h< t( t(:ng t( s)n * b# t6c. Cch m-ng Vi<t Nam lm vo tnh tr-ng kh&ng ho)ng su s6c vA *(0ng
l"i, vA giai c7p lnh *-o.
c. Phong tro yu n$6c theo khuynh h$6ng v s*n
* Nguy/n i Qu0c chu1n b" cc &i!u ki(n v! chnh tr", t) t)2ng v t3 ch4c cho vi(c thnh l5p 6*ng C7ng s*n
Vi(t Nam .
N/m 1911, Nguy8n T7t Thnh (Nguy8n i Qu"c) ra *i tm *(0ng c%u n(.c.
Nguy8n i Qu"c *Jc bi<t quan tm tm hi+u cu1c Cch m-ng Thng M(0i Nga n/m 1917. Ng(0i rt ra k#t
lu>n: Trong th# gi.i by gi0 ch; c Cch m<nh Nga l * thnh cng, v thnh cng *#n nCi, ngh'a l dn chng
*(2c h(:ng ci h-nh phc t, do, bnh *Lng th>t.
Vo thng 7/1920, Nguy8n i Qu"c *Dc b)n S8 th*o l+n th4 nh%t nh9ng lu5n c)8ng v! v%n &! dn t7c v
v%n &! thu7c &"a c&a Lnin */ng trn bo Nhn *-o.
T-i ?-i h1i ?)ng X h1i Php (thng 12/1920), Nguy8n i Qu"c bE phi#u tn thnh vi<c gia nh>p Qu"c t#
C1ng s)n v tham gia thnh l>p ?)ng C1ng s)n Php. S, ki<n ny *nh d7u b(.c ngoJt trong cu1c *0i ho-t *1ng
cch m-ng c&a Ng(0i v Ng(0i tm th7y con *(0ng c%u n(.c *ng *6n: Mu"n c%u n(.c v gi)i phng dn t1c
khng c con *(0ng no khc con *(0ng cch m-ng v s)n.
Thng 11/1924, Nguy8n i Qu"c *#n Qu)ng Chu (Trung Qu"c). Thng 6/1925 ng(0i thnh l>p H7i Vi(t
Nam Cch m.ng Thanh nin. M: cc l.p hu7n luy<n chnh tr3 cho cn b1 cch m-ng Vi<t Nam .
Tc phMm 6):ng cch m(nh ch; r tnh ch7t v nhi<m vI c&a cch m-ng Vi<t Nam l cch m-ng gi)i phng
dn t1c m: *(0ng ti#n ln ch& ngh'a x h1i. Hai cu1c cch m-ng ny c quan h< m>t thi#t v.i nhau; cch m-ng l
s, nghi<p c&a qu@n chng l vi<c chng c) dn chng ch% khng ph)i vi<c c&a m1t hai ng(0i, do * ph)i *on
k#t ton dn. Nh(ng ci c"t c&a n l cng - nng v ph)i lun ghi nh. rNng cng nng l ng(0i ch& cch m<nh,
cng nng l g"c cch m<nh.
Mu"n th6ng l2i th cch m-ng ph)i c m1t *)ng lnh *-o. ?)ng mu"n v5ng th ph)i c ch& ngh'a lm c"t,
ch& ngh'a chn chnh nh7t, ch6c ch6n nh7t, cch m<nh nh7t l ch& ngh'a Lnin.
VA v7n *A *on k#t qu"c t# c&a cch m-ng Vi<t Nam , Nguy8n i Qu"c xc *3nh: Cch m<nh An Nam cOng
l m1t b1 ph>n trong cch m<nh th# gi.i. Ai lm cch m<nh trong th# gi.i *Au l *Hng ch c&a dn An Nam c).
VA ph(Cng php cch m-ng, Ng(0i nh7n m-nh *#n vi<c ph)i gic ng1 v tB ch%c qu@n chng cch m-ng,
ph)i lm cho qu@n chng hi+u r mIc *ch cch m-ng, bi#t *Hng tm hiy c&a ton dn
Tc phMm 6):ng cch m(nh & *A c>p nh5ng v7n *A cC b)n c&a m1t c(Cng l'nh chnh tr3, chuMn b3 vA t(
t(:ng, chnh tr3 cho vi<c thnh l>p ?)ng C1ng s)n : Vi<t Nam .

S; pht tri-n phong tro yu n),c theo khuynh h),ng v s*n v s; ra &:i c'a cc t3 ch4c c7ng s*n 2 Vi(t
Nam
T-i *-i h1i l@n th% nh7t c&a h1i Vi<t Nam cch m-ng thanh nin (5-1929) * x)y ra s, b7t *Hng gi5a cc *-i bi+u vA
vi<c thnh l>p ?)ng c1ng s)n, th,c ch7t l s, khc nhau gi5a cc *-i bi+u mu"n thnh l>p ngay m1t ?)ng c1ng s)n
v gi)i th+ tB ch%c h1i Vi<t Nam cch m-ng thanh nin, v.i nh(ng *-i bi+u cOng mu"n thnh l>p ?)ng c1ng s)n
nh(ng khng mu"n tB ch%c *)ng : gi5a *-i h1i thanh nin v khng mu"n gi)i tn H1i Vi<t Nam cch m-ng thanh
nin. Trong b"i c)nh * cc tB ch%c c1ng s)n : Vi<t Nam ra *0i.
- ?ng D(Cng c1ng s)n ?)ng: ngy 17-6-1929, t-i H N1i, do *-i bi+u cc tB ch%c c1ng s)n : miAn b6c thnh
l>p.
- An Nam c1ng s)n ?)ng: vo ma thu n/m 1929, do cc *-i bi+u trong h1i Vi<t Nam cch m-ng thanh nin :
Trung Qu"c v Nam KF thnh l>p.
- ?ng D(Cng c1ng s)n lin ?on: S, ra *0i c&a hai tB ch%c c1ng s)n trn lm cho n1i b1 ?)ng tn vi<t phn
ho, nh5ng *)ng vin tin ti#n c&a Tn Vi<t *%ng ra thnh l>p ?ng d(Cng c1ng s)n lin *on.
C) ba tB ch%c *Au g(Cng cao ngDn c0 ch"ng *# qu"c v phong ki#n, nh(ng ho-t *1ng phn tn, chia r9 )nh h(:ng
x7u *#n phong tro cch m-ng Vi<t Nam . V v>y c@n ph)i kh6c phIc nh5ng kh kh/n trn l nhi<m vI c7p bch
c&a t7t c) nh5ng ng(0i c1ng s)n Vi<t Nam .

Cu 2: qu trnh Nguy9n i Qu&c chu:n b- cc #i;u ki,n v; chnh tr-, t$ t$5ng,
t< ch=c cho vi,c thnh l"p )*ng c+ng s*n Vi,t Nam .

Nguy/n i Qu0c chu1n b" cc &i!u ki(n v! chnh tr", t) t)2ng v t3 ch4c cho vi(c thnh l5p 6*ng C7ng s*n
Vi(t Nam .
N/m 1911, Nguy8n T7t Thnh (Nguy8n i Qu"c) ra *i tm *(0ng c%u n(.c.
Nguy8n i Qu"c *Jc bi<t quan tm tm hi+u cu1c Cch m-ng Thng M(0i Nga n/m 1917. Ng(0i rt ra k#t
lu>n: Trong th# gi.i by gi0 ch; c Cch m<nh Nga l * thnh cng, v thnh cng *#n nCi, ngh'a l dn chng
*(2c h(:ng ci h-nh phc t, do, bnh *Lng th>t.
Cu 3: so snh c$>ng l3nh chnh tr- #8u tin 2/1930 v6i lu"n c$>ng chnh tr- 10/1930 c(a )*ng.

N1i dung c(Cng l'nh chnh tr3 *@u tin 2/1930:
Nhi)m v* c"a cch m+ng Vi)t Nam
VA chnh tr3: *nh *B *# qu"c ch& ngh'a Php v bDn phong ki#n; lm cho n(.c Vi<t Nam *(2c hon ton
*1c l>p; l>p chnh ph& cng nng binh, tB ch%c qun *1i cng nng.
VA kinh t#: Th& tiu h#t cc th% qu"c tri; t3ch thu ton b1 s)n nghin t)i, ngn
hng, v.v.) c&a t( b)n *# qu"c ch& ngh'a Php *+ giao cho Chnh ph& cng nng binh qu)n lK; t3ch thu ton b1
ru1ng *7t c&a bDn *# qu"c ch& ngh'a lm c&a cng chia cho dn cy ngho; bE s(u thu# cho dn cy ngho; m:
mang cng nghit ngy lm tm gi0.
VA v/n ho - x h1i: Dn chng *(2c t, do tB ch%c; nam n5 bnh quyAn, ; phB thng gio dIc theo cng
nng ho.
V! l;c l)<ng cch m.ng: ?)ng ph)i thu phIc cho *(2c *-i b1 ph>n dn cy v ph)i d,a vo h-ng dn cy
ngho lm thB *3a cch m-ng, *nh *B bDn *-i *3a ch& v phong ki#n; lm cho cc *on th+ th2 thuyAn v dn cy
(cng h1i, h2p tc x) khEi : d(.i quyAn l,c v )nh h(:ng c&a bDn t( b)n qu"c gia; ph)i h#t s%c lin l-c v.i ti+u t(
s)n, tr th%c, trung nng, Thanh nin, Tn Vi<t, v.v. *+ ko hD *i vo phe v s)n giai c7p; *"i v.i ph nng, trung
ti+u *3a ch& v t( b)n An Nam m ch(a r mJt ph)n cch m-ng th ph)i l2i dIng, t lu m.i lm cho hD *%ng trung
l>p. B1 ph>n no * ra mJt ph)n cch m-ng (nh( ?)ng l>p hi#n v.v.) th *nh *B.
V! lnh &.o cch m.ng: Giai c7p v s)n l l,c l(2ng lnh *-o cch m-ng Vi<t Nam .
V! quan h( c'a cch m.ng Vi(t Nam v,i phong tro cch m.ng th# gi,i: Cch m-ng Vi<t Nam l m1t b1 ph>n c&a
cch m-ng th# gi.i.
N1i dung lu>n c(Cng chnh tr3 10/1930 c&a ?)ng.
Thng 4/1930, sau th0i gian hDc t>p : Lin X, Tr@n Ph *(2c Qu"c t# C1ng s)n c= vA n(.c ho-t *1ng.
Thng 7/1930, Tr@n Ph *(2c bB sung vo Ban Ch7p hnh Trung (Cng ?)ng. T! ngy 14 *#n ngy 31/10/1930,
Ban Ch7p hnh Trung (Cng hDp l@n th% nh7t t-i H(Cng C)ng (Trung Qu"c) do Tr@n Ph ch& tr. H1i ngh3 * thng
qua Ngh3 quy#t vA tnh hnh v nhi<m vI c@n kp c&a ?)ng; th)o lu>n Lu>n c(Cng chnh tr3 c&a ?)ng, ?iAu l<
?)ng v *iAu l< cc tB ch%c qu@n chng. Th,c hi<n ch; th3 c&a Qu"c t# C1ng s)n, H1i ngh3 quy#t *3nh *Bi tn ?)ng
C1ng s)n Vi<t Nam thnh ?)ng C1ng s)n ?ng D(Cng. H1i ngh3 c= Ban ch7p hnh Trung (Cng chnh th%c v c=
Tr@n Ph lm TBng B th(.
N(i dung c"a Lu,n c-&ng
Lu5n c)8ng chnh tr" * phn tch *Jc *i+m, tnh hnh x h1i thu1c *3a n=a phong ki#n v nu ln nh5ng v7n
*A cC b)n c&a cch m-ng t( s)n dn quyAn : ?ng D(Cng do giai c7p cng nhn lnh *-o.
Mu thu=n giai c%p di8n ra gay g6t gi5a m1t bn l th2 thuyAn, dn cy v cc ph@n t= lao khB v.i m1t bn l
*3a ch& phong ki#n v t( b)n *# qu"c.
Ph)8ng h),ng chi#n l)<c c'a cch m.ng 6ng D)8ng: Lu>n c(Cng ch; r: T( s)n dn quyAn cch m-ng l
th0i kF d, b3 *+ lm x h1i cch m-ng, sau khi cch m-ng t( s)n dn quyAn th6ng l2i s9 ti#p tIc pht tri+n, bE
qua th0i kF t( bBn m tranh *7u thLng ln con *(0ng x h1i ch& ngh'a.
Nhi(m v> c'a cch m.ng t) s*n dn quy!n: ?nh *B phong ki#n, th,c hnh cch m-ng ru1ng *7t tri<t *+ v
*nh *B *# qu"c ch& ngh'a Php, lm cho ?ng D(Cng hon ton *1c l>p. Hai nhi<m vI chi#n l(2c * c quan h<
kh6ng kht v.i nhau, v c *nh *B *# qu"c ch& ngh'a m.i ph *(2c giai c7p *3a ch&, *+ ti#n hnh cch m-ng thB
*3a th6ng l2i, v c ph tan *(2c ch# *1 phong ki#n th m.i *nh *B *(2c *# qu"c ch& ngh'a. Trong hai nhi<m vI
ny, Lu>n c(Cng xc *3nh: V%n &! th3 &"a l ci c0t c'a cch m.ng t) s*n dn quy!n v l cC s: *+ ?)ng ginh
quyAn lnh *-o dn cy.
V! l;c l)<ng cch m.ng: Giai c7p v s)n v!a l *1ng l,c chnh c&a cch m-ng t( s)n dn quyAn, v!a l giai
c7p lnh *-o cch m-ng. Dn cy l l,c l(2ng *ng *)o nh7t v l *1ng l,c m-nh c&a cch m-ng. T( s)n th(Cng
nghin th& cng
nghi<p th c thi *1 do d,; ti+u t( s)n th(Cng gia th khng tn thnh cch m-ng; ti+u t( s)n tr th%c th c xu
h(.ng qu"c gia ch& ngh'a v ch; c th+ h/ng hi tham gia ch"ng *# qu"c trong th0i kF *@u. Ch; c cc ph@n t= lao
khB : * th3 nh( nh5ng ng(0i bn hng rong, th2 th& cng nhE, tr th%c th7t nghi<p th m.i *i theo cch m-ng m
thi.
V! ph)8ng php cch m.ng: ?+ *-t *(2c mIc tiu cC b)n c&a cu1c cch m-ng l *nh *B *+ qu"c v phong
ki#n, ginh chnh quyAn vA tay cng nng th ph)i ra s%c chuMn b3 cho qu@n chng vA con *(0ng v trang b-o
*1ng. V trang b-o *1ng *+ ginh chnh quyAn l m1t ngh< thu>t, ph)i tun theo khun php nh binh.
V! quan h( qu0c t#: Cch m-ng ?ng D(Cng l m1t b1 ph>n c&a cch m-ng v s)n th# gi.i, v th# giai c7p
v s)n ?ng D(Cng ph)i *on k#t g6n b v.i giai c7p v s)n th# gi.i, tr(.c h#t l v s)n Php, v ph)i m>t thi#t
lin l-c v.i phong tro cch m-ng : cc n(.c thu1c *3a v n=a thu1c *3a nhNm m: r1ng v t/ng c(0ng l,c l(2ng
cho cu1c *7u tranh cch m-ng : ?ng D(Cng.
V! vai tr lnh &.o c'a 6*ng: S, lnh *-o c&a ?)ng C1ng s)n l *iAu ki<n c"t y#u cho th6ng l2i c&a cch
m-ng. ?)ng ph)i c *(0ng l"i chnh tr3 *ng *6n, c k$ lu>t t>p trung, lin h< m>t thi#t v.i qu@n chng. ?)ng l
*1i tin phong c&a giai c7p v s)n, l7y ch& ngh'a Mc Lnin lm nAn t)ng t( t(:ng, *-i bi+u chung cho quyAn l2i
c&a giai c7p v s)n : ?ng D(Cng, *7u tranh *+ *-t *(2c mIc *ch cu"i cng l ch& ngh'a c1ng s)n.
So snh s, gi"ng v khc nhau
*gi"ng nhau:
C(Cng l'nh chnh tr3 *@u tin c&a ?)ng (3/2/1930) v lu>n c(Cng chnh tr3(10/1930) c nh5ng *i+m gi"ng nhau sau:
1)c) 2 v/n ki<n *Au xc *3nh *(2c tch ch7t c&a cch m-ng VN(?ng D(Cng) l : CM t( s)n dn quFn v
CMXHCN, *y l 2 nhi<m vI CM n"i ti#p nhau khng c b%c t(0ng ng/n cch
2) *Au xc *3nh mIc tiu c&a CNVN(?D)l *1c l>p dn t1c v ru1ng *7t dn cy
3)KhLng *3nh l,c l(2ng lnh *-o CmVN l *)ng c1ng s)n , *)ng l7y ch& ngh'a Mac-Lenin lm nAn t)ng m *1i
qun tin phong l giai c7p cng nhn
4)khLng *3nh CMVN (*d) l 1 b1 ph>n kh/ng kht c&a CMTG, giai c7p v s)n VN ph)i *on k#t v.i VSTG nh7t l
v s)n Php
5)xc *3nh vai tr v s%c m-nh c&a giai c7p cng nhn
Nh( v>y s: d' c s, ging nhau * l do c) 2 v/n ki<n *Au th7m nhu@n ch& ngh'a Mac-lenin v cch m-ng v s)n
chiI )nh h(:ng c&a CMthng 10 Nga
*Khc nhau:
tuy cv) 2 c/n ki<n trn c nh5ng *i+m ging nhau nh(ngv4n c nhiAu *i+m khc nhau cC b)n :C(ong l'ch chnh tr3
xy d,ng *(0ng lGi c&a CMVN cn Lu>n c(Cng r1ng hCn(?ng D(Cng)cI th+ :
1)xc *3nh kP th& nhi<m vI , mIc tiu c&a CM:
_trong c(Cng l'nh chnh tr3 xc *3nh kP th, nhi<m vI c&a cmVM l *nh *B *# qu"c v bDn phong ki#n t( s)n ,tay
sai ph)n cch m-ng (nhi<m vI dn t1c v dn ch&).Nhi<m vI dn t1c *,c coi l nhi<m vI hng *@u c&a cm, nhi<m
vI dn ch& cOng d,a vo v7n *A dn t1c *+ gi)i quy#t .Nh( v>y mIc tiu c&a c(ong l'nh xc *3nh: lm cho Vn hon
ton *1c l>p, nhn dn *(Cjc t, do, dn ch& , bnh *Lng,t3ch thu ru1ng *7t c&a bDn *# qu"c Vi<t gian chia cho dn
cy ngho,thnh l>p chnh ph& cng nng binh v tB ch%c cho quan *1i cng nng,thi hnh chnh sch t, do dn
ch& bnh *Lng cn trong Lu>n c(Cng chnh tr3 th xc *3nh:*nh *B phong ki#n *# qu"c *+ lm cho ?ng D(Cng
hon ton *1c l>p.*ua l-i ru1ng *7t cho dn cy,nhi<m vI dn ch& v dn t1c *(2c ti#n hnh cng 1 lc c quan h<
kh/ng kht v.i nhau.V3c xc *3nh nhi<m vI nh( v>y c&a Lu>n c(Cng * *p %ng nh5ng yu c@u khcg quan *Hng
th(i gi)i quy#t 2 mu thu4n cC b)n trong x h1i VN lc * l mu thu4n dn t1c v mu thu4n giai c7p *ang ngy
cng su s6c.Tuy nhin lu>n c(Cng ch(a xc *3nh *(2c kP th ,nhi<m vI hng *@u : 1 n(.cthu1c *3a n=a phong
ki#n.Nh( v>y MIc tiu c&a lu>n c(Cng h(.ng t.i gi)i quy#t *,2c quyAn l2i c&a giai c7p cng nhn Vn ch% khng
ph)i l ton b1 giai c7p trong x h1i
_l,c l(2ng CM:trong CLCT xc *3nh l,c l(2ng cch m-ng l giai c7p cng nhn c nng dn nh(ng bn c-nh *
cOng ph)i lin minh *on k#t v.i TTS, l2i dIng hoJc trung l>p Ph nng trung ti+u *3a ch& ,TSDT ch(a ramJt ph)n
cch m-ng,Nh( v>y ngoi vi<c xc *3nh l,c l(2ng nng c"t c&a cch m-ng l giai c7p cng nhn th c(Cng l'nh
cOng pht huy *(2c s%c m-nh c&a c) kh"i *on k#t dn t1c, h(.ng vo nhi<m vI hng *@u l gi)i phng dn t1c
cn trong lu>n c(Cng th xc *3nh *1ng l,c c&a CM l CN&ND, ch(a pht huy *(2c kh"i *on k#t dnt1c,pht huy
s%c m-nh c&a TS,TTS,trung ti+u *3ach&
>>>>tm l-i LC * th+ hi<n l 1 v/n ki<n ti#p thu *(Cjc nh5ng quan *i+m ch& y#u c&a chnh c(Cng v6n t6t .sch
l(2c v6n t6t, *iAu l< tm t6t xc *3nh *(2c nhi<m vI nng c"t c&a CM.Tuy nhin lu>n c(Cng cOng cso nh5ng mJt
h-n ch# nh7t *3nh:s= sIng 1 cch d>p khun my mc ch& ngh'a Maclenin vo CM VN,cn qu nh7n m-nh *7u
tranh giai c7p,*nh gi khong *ng kh) n/ng cch m-ngc&a TTS, TS>d-i ch& yu n(.c,ch(a xc *3nh nhi<m vI
hnh *@u c&a 1 n(.c thu1c *3a n=a phong ki#n l GPDT
cn c(Cng l'nh tuy cn sC l(2c v6n t6t nh(ng nh(ng n * v-ch ra ph(Cng h(Cng cC b)n c&a CM n(.c ta, pht
triwnr t! CMGPDT>>CMXHCN.C(Cng l'nh th+ hi<n s, v>n dIng *ng *6n sng t-o nh-y bn ch& ngh'a Maclenin
vo hon c)nh cI th+ c&a VN,k#t h2p nhu@n nhuy8n Cn yu n(.c v CNQTVS,gi5a t( t(:ng c&a CNCS v th,c
ti8n CMVNn th+ hi<n s, th7m nhu@n gi5a qu)ng *-i giai c7p trong cch m-ng./.

h-n ch# c&a lu>n c(Cng chnh tr3 ni ng6n gDn l :

- khng nh7n m-nh *c nhi<m vI gi)i phng dn t1c m nJng vA *7u tranh giai c7p v cch m-ng ru1ng *7t

- khng *A ra *c 1 chi#n l(2c lin minh gi5a dn t1c v giai c7p r1ng ri

- ch(a *nh gi *ng m%c vai tr cch m-ng c&a gc ti+u t( s)n , ph& nh>n mJt tch c,c c&a b1 ph>n t( s)n dn t1c

- ch(a nh>n th7y *c kh) n/ng phn ho v li ko 1 b1 ph>n *3a ch& v!a v nhE trong cch m-ng gi)i phng dn t1c

Cu 4: qu trnh hnh thnh n+i dung k0t qu* v ? ngh3a c(a d$%ng l&i #@u tranh
gi*i phng dn t+c ginh chnh quy;n c(a )*ng ta giai #o'n 1939-1945.

1. Hon c*nh l-ch s. v s1 chuy2n h$6ng chA #'o chi0n l$Bc c(a )*ng
a. Tnh hnh th0 gi6i v trong n$6c
Chi.n tranh th. gi/i l0n th1 hai bng n2
Tnh hnh trong n-/c
Chi#n tranh th# gi.i th% hai * )nh h(:ng m-nh m9 v tr,c ti#p *#n ?ng D(Cng v Vi<t Nam .
Trong th,c t#, : Vi<t Nam v ?ng D(Cng, th,c dn Php * thi hnh chnh sch th0i chi#n r7t tr6ng tr2n.
L2i dIng lc Php thua ?%c, ngy 22/09/1940, pht xt Nh>t * ti#n vo L-ng SCn v *B b1 vo H)i Phng.
Ngy 23/09/1940, t-i H N1i, Php kK hit. T! *, nhn dn ta ch3u c)nh m1t cB b3 hai trng
p b%c, bc l1t c&a Php - Nh>t. Mu thu4n gi5a dn t1c ta v.i *# qu"c pht xt Php - Nh>t tr: nn gay g6t hCn
bao gi0 h#t.
b. N+i dung ch( tr$>ng chuy2n h$6ng chA #'o chi0n l$Bc
K+ t! khi Chi#n tranh th# gi.i l@n th% hai bng nB, Ban Ch7p hnh Trung (Cng ?)ng * hDp H1i ngh3 l@n th%
su (thng 11/1939), H1i ngh3 Trung (Cng ?)ng l@n th% b)y (thng 11/1940) v H1i ngh3 Ban Ch7p hnh Trung
(Cng ?)ng l@n th% tm (thng 5/1941). Trn cC s: nh>n *3nh kh) n/ng di8n bi#n c&a Chi#n tranh th# gi.i l@n th%
hai v c/n c% vo tnh hnh cI th+ trong n(.c, Ban Ch7p hnh Trung (Cng * quy#t *3nh chuy+n h(.ng ch; *-o
chi#n l(2c nh( sau:
M7t l, *(a nhi<m vI gi)i phng dn t1c ln hng *@u.
Hai l, quy#t *3nh thnh l>p MJt tr>n Vi<t Minh *+ *on k#t, t>p h2p l,c l(2ng cch m-ng nhNm mIc tiu
gi)i phng dn t1c.
Ba l, quy#t *3nh xc ti#n chuMn b3 kh:i ngh'a vO trang l nhi<m vI trung tm c&a ?)ng v nhn dn ta trong
giai *o-n hi<n t-i.
c. C ngh3a c(a s1 chuy2n h$6ng chA #'o chi0n l$Bc
V.i tinh th@n *1c l>p, t, ch&, sng t-o, Ban Ch7p hnh Trung (Cng ?)ng * hon ch?nh s; chuy-n h),ng ch?
&.o chi#n l)<c nhNm gi)i quy#t mIc tiu s" m1t c&a cch m-ng l *1c l>p dn t1c v *A ra nhiAu ch& tr(Cng *ng
*6n *+ th,c hi<n mIc tiu 7y.
?(0ng l"i gi(Cng cao ngDn c0 gi)i phng dn t1c, *Jt nhi<m vI gi)i phng dn t1c ln hng *@u, t>p h2p
r1ng ri mDi ng(0i Vi<t Nam yu n(.c trong MJt tr>n Vi<t Minh, xy d,ng l,c l(2ng chnh tr3 c&a qu@n chng : c)
nng thn v thnh th3, xy d,ng c/n c% *3a cch m-ng v l,c l(2ng vO trang, l ngDn c0 d4n *(0ng cho nhn dn
ta ti#n ln ginh th6ng l2i trong s, nghit, ginh *1c l>p cho dn t1c v t, do cho nhn dn.
Trn cC s: l,c l(2ng chnh tr3 c&a qu@n chng, ?)ng * ch; *-o vi<c vO trang cho qu@n chng cch m-ng,
t!ng b(.c tB ch%c, xy d,ng l,c l(2ng vO trang nhn dn.
2. Ch( tr$>ng pht #+ng T<ng kh5i ngh3a ginh chnh quy;n
a. Pht #+ng cao tro khng Nh"t, c=u n$6c v #:y m'nh kh5i ngh3a tDng ph8n
Pht 3(ng cao tro khng Nh,t, c1u n-/c
?m 9/3/1945, Nh>t *)o chnh Php, ngy 12/3/1945, Ban Th(0ng vI Trung (Cng ?)ng ra Ch; th3 Nh>t -
Php b6n nhau v hnh *1ng c&a chng ta.
Ch? th" nh5n &"nh: Cu1c *)o chnh c&a Nh>t l>t *B Php *+ *1c chi#m ?ng D(Cng * t-o ra m1t cu1c kh&ng
ho)ng chnh tr3 su s6c, nh(ng *iAu ki<n kh:i ngh'a ch(a th,c s, chn muHi. Hi<n *ang c nh5ng cC h1i t"t lm cho
nh5ng *iAu ki<n tBng kh:i ngh'a nhanh chng chn muHi.
Ch? th" xc &"nh: Sau cu1c *)o chnh, phtxt Nh>t l kP th chnh, kP th cI th+ tr(.c m6t duy nh7t c&a nhn
dn ?ng D(Cng, v v>y ph)i thay khMu hit.
Pht *1ng m1t cao tro khng Nh>t, c%u n(.c m-nh m9 lm tiAn *A cho cu1c TBng kh:i ngh'a. MDi hnh th%c
tuyn truyAn, cB *1ng, tB ch%c v *7u tranh lc ny ph)i thay *Bi cho thch h2p th0i kF tiAn kh:i ngh'a nh( tuyn
truyAn xung phong, bi+u tnh tu@n hnh, bi cng chnh tr3, bi+u tnh ph kho thc c&a Nh>t *+ gi)i quy#t n-n *i,
*My m-nh xy d,ng cc *1i t, v< c%u qu"c,
Ph)8ng chm &%u tranh lc ny l pht *1ng chi#n tranh du kch, gi)i phng t!ng vng, m: r1ng c/n c% *3a.
D, ki#n nh5ng *iAu ki<n thu>n l2i *+ th,c hi<n tBng kh:i ngh'a nh( khi qun ?Hng minh ko vo ?ng
D(Cng *nh Nh>t, qun Nh>t ko ra mJt tr>n ng/n c)n qun ?Hng minh *+ pha sau sC h:. COng c th+ l cch
m-ng Nh>t bng nB v chnh quyAn cch m-ng c&a nhn dn Nh>t *(2c thnh l>p, hoJc Nh>t b3 m7t n(.c nh( Php
n/m 1940 v qun *1i vi8n chinh Nh>t m7t tinh th@n.
45y m+nh kh6i ngh7a t8ng ph0n, ginh chnh quy9n b( ph,n
T! gi5a thng 3/1945 tr: *i, cao tro khng Nh>t c%u n(.c * di8n ra r7t si nBi, m-nh m9 v phong ph vA
n1i dung v hnh th%c.
Phong tro *7u tranh vO trang, kh:i ngh'a t!ng ph@n * di8n ra trong nhiAu nCi : vng th(2ng du v trung du
B6c KF.
Trong hai thng 5 v 6/1945, cc cu1c kh:i ngh'a t!ng ph@n lin tIc nB ra v nhiAu chi#n khu *(2c thnh l>p
: c) ba miAn. Q khu gi)i phng v m1t s" *3a ph(Cng, chnh quyAn nhn dn * hnh thnh, tHn t-i song song v.i
chnh quyAn tay sai c&a phtxt Nh>t.
Gi5a lc phong tro qu@n chng trong c) n(.c *ang pht tri+n m-nh m9 : c) nng thn v thnh th3, n-n *i
* di8n ra nghim trDng : cc t;nh B6c b1 v B6c Trung b1 do Nh>t, Php * vC vt hng triy trong m1t th0i gian ng6n, ?)ng * *1ng vin *(2c
hng trin tuy#n cch m-ng.
b. Ch( tr$>ng pht #+ng T<ng kh5i ngh3a
Pht 3(ng ton dn t2ng kh6i ngh7a chnh quy9n
Tr(.c s, pht tri+n h#t s%c nhanh chng c&a tnh hnh, Trung (Cng quy#t *3nh hDp H7i ngh" ton qu0c c&a
?)ng t-i Tn Tro (Tuyn Quang) t! ngy 13 *#n ngy 15/8/1945. H1i ngh3 nh>n *3nh: CC h1i r7t t"t cho ta ginh
chnh quyAn *1c l>p * t.i v quy#t &"nh pht &7ng t3ng kh2i ngh@a, ginh chnh quyAn t! tay phtxt Nh>t v tay
sai, tr(.c khi qun ?Hng minh vo ?ng D(Cng.
H1i ngh3 ch; r khMu hip; Chnh quyAn
nhn dn. Nh5ng nguyn t6c *+ ch; *-o kh:i ngh'a l t>p trung, th"ng nh7t v k3p th0i, ph)i *nh chi#m ngay
nh5ng nCi ch6c th6ng, khng k+ thnh ph" hay nng thn; qun s, v chnh tr3 ph)i ph"i h2p; ph)i lm tan r tinh
th@n qun *3ch
H1i ngh3 cn quy#t *3nh nh5ng v7n *A quan trDng vA chnh sch *"i n1i v *"i ngo-i trong tnh hnh m.i. H1i
ngh3 quy#t *3nh c= U$ ban Kh:i ngh'a ton qu"c do Tr(0ng Chinh phI trch v ki<n ton Ban Ch7p hnh Trung
(Cng.
Ngay *m 13/08/1945, U$ ban kh:i ngh'a ton qu"c ra l<nh tBng kh:i ngh'a.
Ngy 16/08/1945, cOng t-i Tn Tro, ?-i h1i qu"c dn hDp. ?-i h1i nhi<t li<t tn thnh ch& tr(Cng tBng kh:i
ngh'a c&a ?)ng v M(0i chnh sch c&a Vi<t Minh, quy#t *3nh thnh l>p UA ban gi*i phng dn t7c Vi(t Nam .
Ngay sau ?-i h1i, Ch& t3ch HH Ch Minh * g=i th( ku gDi *Hng bo v chi#n s' c) n(.c: Gi0 quy#t *3nh
cho v>n m<nh dn t1c ta * *#n. Ton qu"c *Hng bo hy *%ng d>y *em s%c ta m t, gi)i phng cho ta.
D(.i s, lnh *-o c&a ?)ng, hCn 20 triy kh:i ngh'a ginh chnh quyAn.
Th6ng l2i c&a cu1c kh:i ngh'a : H N1i ngy 19/8 c K ngh'a quy#t *3nh *"i v.i c) n(.c, lm cho chnh
quyAn tay sai Nh>t : cc nCi b3 t li<t, cB vO m-nh m9 nhn dn cc t;nh thnh khc nBi d>y kh:i ngh'a ginh chnh
quyAn.
Ngy 23/8/1945, kh:i ngh'a ginh th6ng l2i : Hu#, ngy 25/8/1945, kh:i ngh'a ginh th6ng l2i : Si Gn.
Ch; trong vng 15 ngy (t! 14 *#n 28/8/1945) cu1c tBng kh:i ngh'a * thnh cng trn c) n(.c, chnh quyAn vA tay
nhn dn.
Ngy 2/9/1945, t-i cu1c mt tinh l.n : Qu)ng tr(0ng Ba ?nh, H N1i, thay mJt Chnh ph& lm th0i, Ch&
t3ch HH Ch Minh tr3nh trDng *Dc b)n Tuyn ngn &7c l5p, tuyn b" v.i qu"c dn *Hng bo, v.i ton th+ th# gi.i:
N(.c Vi<t Nam Dn ch& C1ng ho ra *0i.
c. K0t qu*, ? ngh3a, nguyn nhn thEng lBi v bi hFc kinh nghi,m c(a cu+c Cch m'ng Thng Tm
K.t qu' v : ngh7a
- ? *>p tan xiAng xch n l< c&a th,c dn Php trong g@n m1t th# k$, l>t nho ch# *1 qun ch& hng m7y
nghn n/m v ch th"ng tr3 c&a phtxt Nh>t, l>p nn n(.c Vi<t Nam Dn ch& C1ng ho, nh n(.c dn ch& nhn
dn *@u tin : ?ng Nam .
- ?nh d7u b(.c pht tri+n nh)y vDt c&a l3ch s= dn t1c Vi<t Nam , *(a dn t1c ta b(.c vo m1t k$ nguyn
m.i: K$ nguyn *1c l>p t, do v ch& ngh'a x h1i.
- ?)ng ta v nhn dn ta * gp ph@n lm phong ph thm kho tng lK lu>n c&a ch& ngh'a Mc - Lnin, cung
c7p thm nhiAu kinh nghi<m quK bu cho phong tro *7u tranh gi)i phng dn t1c v ginh quyAn dn ch&.
- ? cB vO m-nh m9 nhn dn cc n(.c thu1c *3a v n=a thu1c *3a *7u tranh ch"ng ch& ngh'a *# qu"c, th,c
dn ginh *1c l>p t, do.

Nguyn nhn th;ng ln l2i: KP th tr,c ti#p c&a nhn dn ta l phtxt
Nh>t * b3 Lin X v cc l,c l(2ng dn ch& th# gi.i *nh b-i. BDn Nh>t : ?ng D(Cng v tay sai tan r. ?)ng ta
* ch.p th0i cC * pht *1ng ton dn nBi d>y tBng kh:i ngh'a ginh th6ng l2i nhanh chng.
- Cch m-ng Thng Tm l k#t qu) tBng h2p c&a 15 n/m *7u tranh gian khB c&a ton dn ta d(.i s, lnh *-o
c&a ?)ng, * *(2c rn luy<n qua ba cao tro cch m-ng r1ng l.n: Cao tro 1930-1931, Cao tro 1936-1939 v Cao
tro gi)i phng dn t1c 1939-1945.
- Cch m-ng Thng Tm thnh cng l do ?)ng ta * chuMn b3 *(2c l,c l(2ng v' *-i c&a ton dn *on k#t
trong MJt tr>n Vi<t Minh, d,a trn cC s: lin minh cng nng, d(.i s, lnh *-o c&a ?)ng.
- S, lnh *-o c&a ?)ng l nhn t" ch& y#u nh7t, quy#t *3nh th6ng l2i c&a Cch m-ng Thng Tm 1945.
Bi h=c kinh nghi)m
M7t l: Gi(Cng cao ngDn c0 *1c l>p dn t1c, k#t h2p *ng *6n hai nhi<m vI ch"ng *# qu"c v ch"ng phong
ki#n.
Hai l: Ton dn nBi d>y trn nAn t)ng kh"i lin minh cng - nng.
Ba l: L2i dIng mu thu4n trong hng ngO kP th.
B0n l: Kin quy#t dng b-o l,c cch m-ng v bi#t s= dIng b-o l,c cch m-ng m1t cch thch h2p *+ *>p
tan b1 my nh n(.c cO, l>p ra b1 my nh n(.c c&a nhn dn.
N$m l: N6m v5ng ngh< thu>t kh:i ngh'a, ngh< thu>t chDn *ng th0i cC.
Su l: Xy d,ng m1t ?)ng Mc - Lnin *& s%c lnh *-o tBng kh:i ngh'a ginh chnh quyAn.

Cu 5: hon c*nh n$6c ta sau cch m'ng Thng Tm v ch( tr$>ng: khng
chi0n ki0n qu&c c(a )*ng.
a. Hon c*nh l-ch s. n$6c ta sau Cch m'ng Thng Tm
Sau ngy Cch m-ng Thng Tm thnh cng, n(.c Vi<t Nam Dn ch& C1ng ha ra *0i, cng cu1c xy d,ng v b)o
v< *7t n(.c c&a nhn dn ta *%ng tr(.c b"i c)nh v!a c nh5ng thu>n l2i cC b)n, v!a gJp ph)i nhiAu kh kh/n to
l.n, hi+m ngho.
V9 thu,n l<i
- Trn th# gi.i, h< th"ng x h1i ch& ngh'a do Lin x *%ng *@u *(2c hnh thnh, phong tro cch m-ng gi)i phng
dn t1c c *iAu ki<n pht tri+n, tr: thnh m1t dng thc cch m-ng. Phong tro dn ch& v ha bnh cOng *ang
v(Cn ln m-nh m9.
- Q trong n(.c, chnh quyAn dn ch& nhn dn *(2c thnh l>p, c h< th"ng t! Trung (Cng *#n cC s:. Nhn dn lao
*1ng * lm ch& v>n m<nh c&a *7t n(.c. Ton dn tin t(:ng v &ng h1 Vi<t Minh, &ng h1 chnh ph& Vi<t Nam Dn
ch& C1ng ha do HH Ch Minh lm Ch& t3ch.
V9 kh kh>n
- Th0 gi6i: v.i danh ngh'a ?Hng Minh *#n t(.c kh gi.i c&a pht xt Nh>t, qun *1i cc n(.c *# qu"c H -t ko vo
chi#m *ng Vi<t Nam v khuy#n khch bDn Vi<t gian ch"ng ph chnh quyAn cch m-ng nhNm xa bE nAn *1c l>p
v chia c6t n(.c ta. Nghim trDng nh7t l qun Anh, Php * *Hng la v.i nhau nB sng *nh chi#m Si Gn, hng
tch Nam b1 ra khEi Vi<t Nam .
- Trong n$6c: kh kh/n nghim trDng l h>u qu) do ch# *1 cO *+ l-i nh( n-n *i, n-n d"t r7t nJng nA, ngn quR
qu"c gia tr"ng rGng; kinh nghi<m qu)n lK *7t n(.c c&a cn b1 cc c7p non y#u; nAn *1c l>p c&a n(.c ta ch(a *(2c
qu"c gia no trn th# gi.i cng nh>n v *Jt quan h< ngo-i giao.
GiJc *i, giJc d"t v giJc ngo-i xm l nh5ng hi+m hDa *"i v.i ch# *1 m.i, v>n m<nh dn t1c nh( ngn cn
treo s2i tc, TB qu"c lm nguy.
b. Ch( tr$>ng khng chi0n ki0n qu&c c(a )*ng
Tr(.c tnh hnh m.i, Trung (Cng ?)ng v Ch& t3ch HH Ch Minh * sng su"t phn tch tnh th#, d, *on chiAu
h(.ng pht tri+n c&a cc tro l(u cch m-ng trn th# gi.i v s%c m-nh m.i c&a dn t1c *+ v-ch ra ch& tr(Cng v
gi)i php *7u tranh nhNm gi5 v5ng chnh quyAn, b)o v< nAn *1c l>p t, do v!a ginh *(2c. Ngy 25/11/1945, Ban
Ch7p hnh Trung (Cng ?)ng ra ch; th3 Khng chi#n ki#n qu"c, v-ch con *(0ng *i ln cho cch m-ng Vi<t Nam
trong giai *o-n m.i.
Ch( tr$>ng khng chi0n ki0n qu&c c(a )*ng:
+ VA ch; *-o chi#n l(2c: ?)ng xc *3nh mIc tiu ph)i nu cao c&a cch m-ng Vi<t Nam lc ny l dn t1c gi)i
phng, khMu hip m l gi5
v5ng *1c l>p.
+ VA xc *3nh kP th: ?)ng phn tch m m(u c&a cc *# qu"c *"i v.i ?ng D(Cng v ch; r: KP th chnh c&a
chng ta lc ny l th,c dn Php xm l(2c, ph)i t>p trung ngDn l=a *7u tranh vo chng. V v>y ph)i l>p MJt tr>n
dn t1c th"ng nh7t ch"ng th,c dn Php xm l(2c; m: r1ng mJt tr>n Vi<t Minh nhNm thu ht mDi t@ng l.p nhn
dn; th"ng nh7t mJt tr>n Vi<t - Min - Lo
+ VA ph(Cng h(.ng, nhi<m vI, ?)ng nu ln b"n nhi<m vI ch& y#u v c7p bch c@n khMn tr(Cng th,c hi<n l:
C&ng c" chnh quyAn, ch"ng th,c dn Php xm l(2c, bi tr! n1i ph)n, c)i thi<n *0i s"ng nhn dn. ?)ng ch&
tr(Cng kin tr nguyn t6c thm b-n b.t th, th,c hi<n khMu hi<u: Hoa - Vi<t thn thi<n *"i v.i qun *1i T(:ng
Gi.i Th-ch v *1c l>p vA chnh tr3, nhn nh(2ng vA kinh t# *"i v.i Php.
Ch; th3 * xc *3nh *ng kP th chnh c&a dn t1c Vi<t Nam l th,c dn Php xm l(2c. * ch; ra k3p th0i nh5ng
v7n *A cC b)n vA chi#n l(2c v sch l(2c cch m-ng, nh7t l nu r hai nhi<m vI chi#n l(2c m.i c&a cch m-ng
Vi<t Nam sau Cch m-ng Thng Tm l xy d,ng *i *i v.i b)o v< *7t n(.c. ?A ra nh5ng nhi<m vI, bi<n php cI
th+ vA *"i n1i, *"i ngo-i *+ kh6c phIc n-n *i, n-n d"t, ch"ng th trong, giJc ngoi b)o v< chnh quyAn cch m-ng.
c. K0t qu*, ? ngh3a, nguyn nhn thEng lBi v bi hFc kinh nghi,m
K.t qu': cu1c *7u tranh th,c hi<n ch& tr(Cng khng chi#n ki#n qu"c c&a ?)ng giai *o-n 1945 - 1946 * di8n ra r7t
gay go, quy#t li<t trn t7t c) cc l'nh v,c chnh tr3, kinh t#, v/n ha, ngo-i giao v * ginh *(2c nh5ng k#t qu) h#t
s%c quan trDng.
- VA chnh tr3 - x h1i: * xy d,ng *(2c nAn mng cho m1t ch# *1 x h1i m.i - ch# *1 dn ch& nhn dn v.i *@y
*& cc y#u t" c@n thi#t. Qu"c h1i, H1i *Hng nhn dn cc c7p *(2c thnh l>p thng qua phB thng b@u c=. Hi#n
php dn ch& nhn dn *(2c Qu"c h1i thng qua v ban hnh. B1 my chnh quyAn t! Trung (Cng *#n lng x v
cc cC quan t( php, ta n, cc cng cI chuyn chnh nh( V< qu"c *on, Cng an nhn dn *(2c thi#t l>p v t/ng
c(0ng. Cc *on th+ nhn dn nh( MJt tr>n Vi<t Minh, H1i Lin hip.
- VA kinh t#, v/n ha: * pht *1ng phong tro t/ng gia s)n xu7t, c%u *i, xa bE cc th% thu# v lK c&a ch# *1 cO,
ra s6c l<nh gi)m t 25%, xy d,ng ngn quR qu"c gia. Cc l'nh v,c s)n xu7t *(2c phIc hHi. Cu"i n/m 1945, n-n
*i cC b)n *(2c *My li, n/m 1946 *0i s"ng nhn dn *(2c Bn *3nh v c c)i thi<n. Thng 11/1946, gi7y b-c CI
HH *(2c pht hnh. ? m: l-i cc tr(0ng l.p v tB ch%c khai gi)ng n/m hDc m.i. Cu1c v>n *1ng ton dn xy
d,ng nAn v/n ha m.i * b(.c *@u xa bE *(2c nhiAu t< n-n x h1i v t>p tIc l-c h>u. Phong tro di<t d"t, bnh
dn hDc vI *(2c th,c hi<n si nBi. Cu"i 1946 c) n(.c * c thm 2,5 tri<u ng(0i bi#t *Dc, bi#t vi#t.
- VA b)o v< chnh quyAn cch m-ng: ngay t! khi th,c dn Php nB sng *nh chi#m Si Gn v m: r1ng ph-m vi
chi#m *ng ra cc t;nh Nam b1, ?)ng * k3p th0i lnh *-o nhn dn Nam b1 *%ng ln khng chi#n v pht *1ng
phong tro Nam ti#n chi vi<n Nam b1, ng/n khng cho qun Php *nh ra Trung b1. Q miAn B6c, bNng ch& tr(Cng
l2i dIng mu thu4n trong n1i b1 kP th, ?)ng, Chnh ph& ta * th,c hi<n sch l(2c nhn nh(2ng v.i qun *1i
T(:ng v tay sai c&a chng *+ gi5 v5ng chnh quyAn, t>p trung l,c l(2ng ch"ng Php : miAn Nam .
? ngh7a
Nh5ng thnh qu) *7u tranh ni trn * b)o v< *(2c nAn *1c l>p c&a *7t n(.c, gi5 v5ng chnh quyAn cch m-ng;
xy d,ng *(2c nh5ng nAn mng *@u tin v cC b)n cho m1t ch# *1 m.i, ch# *1 Vi<t Nam Dn ch& C1ng ha;
chuMn b3 *(2c nh5ng *iAu ki<n c@n thi#t, tr,c ti#p cho cu1c khng chi#n ton qu"c sau *.
Nguyn nhn th;ng l<i
?)ng * *nh gi *ng tnh hnh n(.c ta sau Cch m-ng Thng Tm, k3p th0i *A ra ch& tr(Cng khng chi#n, ki#n
qu"c; xy d,ng v pht huy *(2c s%c m-nh c&a kh"i *on k#t dn t1c; l2i dIng *(2c mu thu4n trong hng ngO kP
*3ch
Bi h=c kinh nghi)m
Pht huy s%c m-nh *-i *on k#t dn t1c, d,a vo dn *+ xy d,ng v b)o v< chnh quyAn cch m-ng. Tri<t *+ l2i
dIng mu thu4n trong n1i b1 kP th, ch'a mOi nhDn vo kP th chnh, coi s, nhn nh(2ng c nguyn t6c v.i kP *3ch
cOng l m1t bi<n php *7u tranh cch m-ng c@n thi#t trong hon c)nh cI th+. T>n dIng kh) n/ng ha hon *+ xy
d,ng l,c l(2ng, c&ng c" chnh quyAn nhn dn, *Hng th0i *A cao c)nh gic, sSn sng %ng ph v.i kh) n/ng chi#n
tranh lan ra c) n(.c khi kP *3ch b1i (.c.

Cu 6: Hon c*nh l-ch s. , n+i dung, ? ngh3a c(a #$%ng l&i khng chi0n ch&ng
TD Php xm l$Bc c(a )*ng ta (1946 - 1954)

a. Hon c*nh l-ch s.
Thng 11/1946, qun Php m: cu1c t7n cng chi#m *ng c) thnh ph" H)i Phng v th3 x L-ng SCn, cho qun *B
b1 ln ? NSng v gy nhiAu cu1c khiu khch, tn st *Hng bo ta : H N1i, Trung (Cng ?)ng * ch; *-o tm cch
lin l-c v.i pha Php *+ gi)i quy#t v7n *A bNng bi<n php *m phn th(Cng l(2ng.
Ngy 19/2/1946, tr(.c vi<c Php g=i t"i h>u th( *i ta t(.c vO kh c&a t, v< H N1i, ki+m sot an ninh tr>t t, Th&
*, Ban Th(0ng vI Trung (Cng ?)ng * hDp t-i lng V-n Phc (H ?ng) d(.i s, ch& tr c&a Ch& t3ch HH Ch
Minh *+ ho-ch *3nh ch& tr(Cng *"i ph. H1i ngh3 * c= phi vin *i gJp pha Php *+ *m phn, song khng c k#t
qu). H1i ngh3 cho rNng hnh *1ng c&a Php ch%ng tE chng c" K mu"n c(.p n(.c ta m1t l@n n5a. Kh) n/ng ha
hon khng cn. Ha hon n5a s9 d4n *#n hDa m7t n(.c. H1i ngh3 * quy#t *3nh h- quy#t tm pht *1ng cu1c
khng chi#n trong c) n(.c v ch& *1ng ti#n cng tr(.c khi th,c dn Php th,c hi<n mn k3ch *)o chnh qun s, :
H N1i. M<nh l<nh khng chi#n *(2c pht *i. Vo lc 20 gi0 ngy 19/12/1946, t7t c) cc chi#n tr(0ng trong c)
n(.c * *Hng lo-t nB sng. R-ng sng ngy 20/12/1946, L0i ku gDi ton qu"c khng chi#n c&a HH Ch Minh *(2c
pht *i trn ?i Ti#ng ni Vi<t Nam .
Thu,n lp t, do
c&a dn t1c v *nh *3ch trn *7t n(.c mnh nn c chnh ngh'a, c thin th0i, *3a l2i, nhn ha. Ta cOng * c
s, chuMn b3 c@n thi#t vA mDi mJt, nn vA lu di, ta s9 c kh) n/ng *nh th6ng qun xm l(2c. Trong khi *, th,c
dn Php cOng c nhiAu kh kh/n vA chnh tr3, kinh t#, qun s, : trong n(.c v t-i ?ng D(Cng khng d8 g c th+
kh6c phIc *(2c ngay.
Kh kh>n
- T(Cng quan l,c l(2ng qun s, c&a ta y#u hCn *3ch. Ta b3 bao vy b"n pha, ch(a *(2c n(.c no cng nh>n gip
*T. Cn qun Php l-i c vO kh t"i tn, * chi#m *ng *(2c hai n(.c Campuchia, Lo v m1t s" nCi : Nam B1
Vi<t Nam, c qun *1i *%ng chn trong cc thnh th3 l.n : miAn B6c.
- Xc *3nh *ng thu>n l2i v kh kh/n l cC s: *+ ?)ng *A ra *(0ng l"i cho cu1c khng chi#n.
b. Qu trnh hnh thnh v n+i dung #$%ng l&i khng chi0n
Qu trnh hnh thnh
- ?(0ng l"i khng chi#n c&a ?)ng *(2c hnh thnh t!ng b(.c trong qu trnh ch; *-o Nam b1 khng chi#n, qua
th,c ti8n *"i ph v.i m m(u, th& *o-n c&a *3ch cOng nh( t! th,c ti8n chuMn b3 l,c l(2ng vA mDi mJt c&a ta.
- Ngay sau ngy Cch m-ng Thng Tm thnh cng, trong ch; th3 khng chi#n ki#n qu"c, ?)ng ta nh>n *3nh kP th
chnh, nguy hi+m nh7t c&a dn t1c l th,c dn Php, ph)i t>p trung mOi nhDn *7u tranh vo chng. Trong qu trnh
ch; *-o cu1c khng chi#n Nam b1, Trung (Cng ?)ng v HH Ch Minh * ch; *-o k#t h2p *7u tranh chnh tr3, qun
s, v.i ngo-i giao *+ lm th7t b-i m m(u c&a Php *3nh tch Nam b1 ra khEi Vi<t Nam.
- Ngy 19/10/1946, Ban Th(0ng vI Trung (Cng ?)ng m: H1i ngh3 qun s, ton qu"c l@n th% nh7t, do TBng B th(
Tr(0ng Chinh ch& tr. Xu7t pht t! nh>n *3nh: Khng s.m th mu1n, Php s9 *nh mnh v mnh nh7t *3nh ph)i
*nh Php, H1i ngh3 *A ra nh5ng ch& tr(Cng, bi<n php cI th+ c) vA t( t(:ng v tB ch%c *+ qun dn c) n(.c sSn
sng b(.c vo cu1c chi#n *7u m.i. Trong ch; th3 Cng vi<c khMn c7p by gi0 ngy 05/11/1946, HH Ch Minh *
nu ln nh5ng vi<c c t@m chi#n l(2c, ton cIc khi b(.c vo cu1c khng chi#n v khLng *3nh lng tin vo th6ng l2i
cu"i cng.
- ?(0ng l"i khng chi#n c&a ?)ng *(2c hon ch;nh v th+ hi<n t>p trung trong ba v/n ki<n l.n *(2c so-n th)o v
cng b" st tr(.c v sau ngy cu1c khng chi#n ton qu"c bng nB. ? l Ch; th3 Ton dn khng chi#n c&a Ban
Th(0ng vI Trung (Cng ?)ng ngy 22/12/1946, L0i ku gDi ton qu"c khng chi#n c&a HH Ch Minh ngy
19/12/1946 v tc phMm Khng chi#n nh7t *3nh th6ng l2i c&a Tr(Cng Chinh xu7t b)n *@u n/m 1947.
N(i dung 3-@ng lAi
- MIc *ch khng chi#n: k# tIc v pht tri+n s, nghip.
- Tnh ch7t khng chi#n: tr(0ng k khng chi#n, ton di<n khng chi#n.
- Nhi<m vI khng chi#n: Cu1c khng chi#n ny chnh l m1t cu1c chi#n tranh cch m-ng c tnh ch7t dn t1c *1c
l>p v dn ch& t, donhNm hon thnh nhi<m vI gi)i phng dn t1c v pht tri+n dn ch& m.i.
- Ph(Cng chm ti#n hnh khng chi#n: ti#n hnh cu1c chi#n tranh nhn dn, th,c hi<n khng chi#n ton dn, ton
di<n, lu di, d,a vo s%c mnh l chnh.
+ Khng chi#n ton dn: B7t k *n ng, *n b khng chia tn gio, *)ng phi, dn t1c, b7t k ng(0i gi, ng(0i
trP. H8 l ng(0i Vi<t Nam ph)i *%ng ln *nh th,c dn Php, th,c hi<n mGi ng(0i dn l m1t chi#n s', mGi lng
xm l m1t pho *i.
+ Khng chi#n ton di<n: *nh *3ch vA mDi mJt chnh tr3, qun s,, kinh t#, v/n ha, ngo-i giao. Trong *:
VA chnh tr3: th,c hi<n *on k#t ton dn, t/ng c(0ng xy d,ng ?)ng, chnh quyAn, cc *on th+ nhn dn; *on
k#t v.i Min, Lo v cc dn t1c yu chu1ng t, do, ha bnh.
VA qun s,: th,c hi<n vO trang ton dn, xy d,ng l,c l(2ng vO trang nhn dn, tiu di<t *3ch, gi)i phng nhn
dn v *7t *ai, th,c hi<n du kch chi#n ti#n ln v>n *1ng chi#n, *nh chnh quy, l tri<t *+ dng du kch, v>n *1ng
chi#n. B)o ton th,c l,c, khng chi#n lu di v!a *nh v!a v trang thm; v!a *nh v!a *o t-o thm cn b1.
VA kinh t#: tiu thB khng chi#n, xy d,ng kinh t# t, c7p, t>p trung pht tri+n nAn nng nghi<p, th& cng nghi<p,
th(Cng nghi<p v cng nghi<p qu"c phng.
VA v/n ha: xa bE v/n ha th,c dn phong ki#n, xy d,ng nAn v/n ha dn ch& theo ba nguyn t6c: dn t1c,
khoa hDc, *-i chng.
VA ngo-i giao: th,c hi<n thm b-n, b.t th, bi+u d(Cng th,c l,c. Lin hin Vi<t Nam *1c l>p,
+ Khng chi#n lu di (tr(0ng k): l *+ ch"ng m m(u *nh nhanh, th6ng nhanh c&a Php, *+ c th0i gian pht huy
y#u t" thin th0i, *3a l2i, nhn ha c&a ta, chuy+n ha t(Cng quan l,c l(2ng t! chG ta y#u hCn *3ch *#n chG ta
m-nh hCn *3ch, *nh th6ng *3ch.
+ D,a vo s%c mnh l chnh: ph)i t, c7p, t, tc vA mDi mJt, v ta b3 bao vy b"n pha. Khi no c *iAu ki<n ta s9
tranh th& s, gip *T c&a cc n(.c, song lc * cOng khng *(2c $ l-i.
+ Tri+n vDng khng chi#n: mJc d lu di, gian khB, kh kh/n song nh7t *3nh th6ng l2i.
? ngh7a
- Trong n(.c: vi<c *A ra v th,c hi<n th6ng l2i *(0ng l"i khng chi#n, xy d,ng ch# *1 dn ch& nhn dn * lm
th7t b-i cu1c chi#n tranh xm l(2c c&a th,c dn Php *(2c *# qu"c MR gip s%c : m%c *1 cao, bu1c chng ph)i
cng nh>n *1c l>p, ch& quyAn, ton vUn lnh thB c&a cc n(.c ?ng D(Cng; lm th7t b-i m m(u m: r1ng v ko
di chi#n tranh c&a *# qu"c MR, k#t thc chi#n tranh l>p l-i ha bnh : ?ng D(Cng; gi)i phng hon ton miAn
B6c, t-o *iAu ki<n *+ miAn B6c ti#n ln ch& ngh'a x h1i lm c/n c% *3a, h>u thu4n cho cu1c *7u tranh : miAn Nam;
t/ng thm niAm t, ho dn t1c cho nhn dn ta v nng cao uy tn c&a Vi<t Nam trn tr(0ng qu"c t#.
- Qu"c t#: th6ng l2i * * cB vO m-nh m9 phong tro gi)i phng dn t1c trn th# gi.i; m: r1ng *3a bn, t/ng thm
l,c l(2ng cho ch& ngh'a x h1i v cch m-ng th# gi.i, cng v.i nhn dn Lo v Campuchia *>p tan ch th"ng tr3
c&a ch& ngh'a th,c dn : ba n(.c ?ng D(Cng, m: ra s, sIp *B c&a ch& ngh'a th,c dn cO trn th# gi.i, tr(.c h#t
l h< th"ng thu1c *3a c&a th,c dn Php.
?nh gi vA K ngh'a l3ch s= c&a cu1c khng chi#n ch"ng th,c dn Php xm l(2c, HH Ch Minh ni: L@n *@u tin
trong l3ch s=, m1t n(.c thu1c *3a nhE y#u * *nh th6ng m1t n(.c th,c dn hng m-nh. ? cOng l m1t th6ng l2i
vP vang c&a nhn dn Vi<t Nam , *Hng th0i cOng l m1t th6ng l2i vP vang c&a cc l,c l(2ng ha bnh, dn ch& v
ch& ngh'a x h1i trn th# gi.i.

Cu 7: Hon c*nh l-ch s. , n+i dung, ? ngh3a c(a #$%ng l&i khng chi0n ch&ng M3
xm l$Bc (1965 - 1975).
a. Hon c*nh l-ch s.
T! *@u n/m 1965, *+ c%u vn nguy cC sIp *B c&a ch# *1 Si Gn v s, ph s)n c&a chi#n l(2c chi#n tranh *Jc bi<t,
*# qu"c MR * H -t *(a qun MR v qun ch( h@u vo miAn Nam, ti#n hnh cu1c chi#n tranh cIc b1 v.i quy m
l.n; *Hng th0i dng khng qun, h)i qun ti#n hnh cu1c chi#n tranh ph ho-i miAn B6c. Tr(.c tnh hnh *, ?)ng
ta quy#t *3nh pht *1ng cu1c khng chi#n ch"ng MR, c%u n(.c trn ph-m vi ton qu"c.
Thu5n l<i: Khi b(.c vo cu1c khng chi#n ch"ng *# qu"c MR, cch m-ng th# gi.i *ang : th# ti#n cng. Q miAn
B6c, k# ho-ch 5 n/m l@n th% nh7t * *-t v v(2t cc mIc tiu * *A ra vA kinh t#, v/n ha. S, chi vi<n s%c ng(0i,
s%c c&a c&a miAn B6c cho cch m-ng miAn Nam *(2c *My m-nh c) theo *(0ng b1 v *(0ng bi+n. Q miAn Nam ,
v(2t qua nh5ng kh kh/n trong nh5ng n/m 1961-1962, n/m 1963, cu1c *7u tranh c&a qun dn ta * c b(.c pht
tri+n m.i. Ba cng cI c&a chi#n tranh *Jc bi<t (ngIy qun - ngIy quyAn; 7p chi#n l(2c v * th3) *Au b3 qun dn ta
t7n cng lin tIc. ?#n *@u n/m 1965, chi#n l(2c chi#n tranh *Jc bi<t c&a *# qu"c MR *(2c tri+n khai *#n m%c
cao nh7t * b3 ph s)n.
Kh kh$n: S, b7t *Hng gi5a Lin X v Trung Qu"c cng tr: nn gay g6t khng c l2i cho cch m-ng Vi<t Nam .
Vi<c *# qu"c MR m: cu1c chi#n tranh cIc b1, H -t *(a qun *1i vi8n chinh MR v ch( h@u vo tr,c ti#p xm
l(2c miAn Nam * lm cho t(Cng quan l,c l(2ng tr: nn b7t l2i cho ta.
Tnh hnh * *Jt ra yu c@u m.i cho ?)ng ta trong vi<c xc *3nh quy#t tm v *A ra *(0ng l"i khng chi#n nhNm
*nh th6ng giJc MR xm l(2c trn c) n(.c, gi)i phng miAn Nam , th"ng nh7t TB qu"c.
b. Qu trnh hnh thnh, n+i dung v ? ngh3a c(a #$%ng l&i
Qu trnh hnh thnh v n(i dung 3-@ng lAi
Khi MR th,c hi<n Chi#n tranh *Jc bi<t : miAn Nam, cc H1i ngh3 c&a B1 chnh tr3 *@u n/m 1961 v *@u n/m
1962 * nu ch& tr(Cng gi5 v5ng v pht tri+n th# ti#n cng m ta * ginh *(2c sau cu1c *Hng kh:i n/m 1960,
*(a cch m-ng miAn Nam t! kh:i ngh'a t!ng ph@n pht tri+n thnh chi#n tranh cch m-ng trn quy m ton miAn.
B1 Chnh tr3 ch& tr(Cng k#t h2p kh:i ngh'a c&a qu@n chng v.i chi#n tranh cch m-ng, gi5 v5ng v *My m-nh *7u
tranh chnh tr3, *Hng th0i pht tri+n *7u tranh vO trang ln m1t b(.c m.i ngang t@m v.i *7u tranh chnh tr3. Th,c
hnh k#t h2p *7u tranh qun s, v *7u tranh chnh tr3 song song, *My m-nh *nh *3ch bNng ba mOi gip cng: qun
s,, chnh tr3, binh v>n.
H1i ngh3 Trung (Cng ?)ng l@n th% chn (11/1963), ngoi vi<c xc *3nh *ng *6n quan *i+m qu"c t#, h(.ng ho-t
*1ng *"i ngo-i vo vi<c k#t h2p s%c m-nh dn t1c v.i s%c m-nh th0i *-i *+ *nh MR v th6ng MR, cn quy#t *3nh
nhiAu v7n *A quan trDng vA cch m-ng miAn Nam. H1i ngh3 ti#p tIc khLng *3nh *7u tranh chnh tr3, *7u tranh vO
trang *i *i, c) hai *Au c vai tr quy#t *3nh cC b)n, *Hng th0i nh7n m-nh yu c@u m.i c&a *7u tranh vO trang. ?"i
v.i miAn B6c, H1i ngh3 ti#p tIc xc *3nh trch nhi<m c/n c% *3a, h>u ph(Cng *"i v.i cch m-ng miAn Nam , *Hng
th0i nng cao c)nh gic, tri+n khai mDi mJt, sSn sng *"i ph v.i m m(u *nh ph c&a *3ch.
Tr(.c hnh *1ng gy Chi#n tranh cIc b1 : miAn Nam, ti#n hnh chi#n tranh ph ho-i miAn B6c c&a *# qu"c MR,
H1i ngh3 Trung (Cng l@n th% 11 (3/1965) v l@n th% 12 (12/1965) * t>p trung *nh gi tnh hnh v *A ra *(0ng l"i
khng chi#n ch"ng MR, c%u n(.c.
- VA nh>n *3nh tnh hnh v ch& tr(Cng chi#n l(2c: Trung (Cng ?)ng cho rNng cu1c chi#n tranh cIc b1 m MR
*ang ti#n hnh : miAn Nam v4n l cu1c chi#n tranh xm l(2c th,c dn m.i, bu1c ph)i th,c thi trong th# thua, th#
th7t b-i v b3 *1ng cho nn n ch%a *,ng *@y mu thu4n chi#n l(2c. T! s, phn tch v nh>n *3nh *, Trung (Cng
?)ng quy#t *3nh pht *1ng cu1c khng chi#n ch"ng *# qu"c MR xm l(2c trong ton qu"c, coi ch"ng MR, c%u
n(.c l nhi<m vI thing ling c&a c) dn t1c t! Nam ch B6c.
- Quy#t tm v mIc tiu chi#n l(2c: nu cao khMu hi<u: Quy#t tm *nh th6ng giJc MR xm l(2c, Kin quy#t
*nh b-i cu1c chi#n tranh xm l(2c c&a *# qu"c MR trong b7t k tnh hu"ng no, nhNm b)o v< miAn B6c, gi)i phng
miAn Nam, hon thnh cch m-ng dn t1c dn ch& nhn dn trong c) n(.c, ti#n t.i th,c hi<n ha bnh th"ng nh7t
n(.c nh.
- Ph(Cng chm ch; *-o chi#n l(2c: Ti#p tIc *My m-nh cu1c chi#n tranh nhn dn ch"ng chi#n tranh cIc b1 c&a MR
: miAn Nam, *Hng th0i pht *1ng chi#n tranh nhn dn ch"ng chi#n tranh ph ho-i c&a MR : miAn B6c; th,c hi<n
khng chi#n lu di, d,a vo s%c mnh l chnh, cng *nh cng m-nh, c" g6ng *#n m%c *1 cao, t>p trung l,c l(2ng
c&a c) hai miAn *+ m: nh5ng cu1c ti#n cng l.n, tranh th& th0i cC ginh th6ng l2i quy#t *3nh trong th0i gian t(Cng
*"i ng6n trn chi#n tr(0ng miAn Nam.
- T( t(:ng v ph(Cng chm *7u tranh : miAn Nam : gi5 v5ng v pht tri+n th# ti#n cng, kin quy#t ti#n cng v
lin tIc ti#n cng. Ti#p tIc kin tr ph(Cng chm: k#t h2p *7u tranh qun s, v.i *7u tranh chnh tr3, tri<t *+ th,c
hi<n ba mOi gip cng, *nh *3ch trn c) ba vng chi#n l(2c. Trong giai *o-n hi<n nay, *7u tranh qun s, c tc
dIng quy#t *3nh tr,c ti#p v gi5 m1t v3 tr ngy cng quan trDng.
- T( t(:ng ch; *-o *"i v.i miAn B6c: Chuy+n h(.ng xy d,ng kinh t#, b)o *)m ti#p tIc xy d,ng miAn B6c v5ng
m-nh vA kinh t# v qu"c phng trong *iAu ki<n c chi#n tranh, ti#n hnh cu1c chi#n tranh nhn dn ch"ng chi#n
tranh ph ho-i c&a *# qu"c MR *+ b)o v< v5ng ch6c miAn B6c x h1i ch& ngh'a, *1ng vin s%c ng(0i, s%c c&a :
m%c cao nh7t *+ chi vi<n cho cu1c chi#n tranh gi)i phng miAn Nam, *Hng th0i tch c,c chuMn b3 *A phng *+ *nh
b-i *3ch trong tr(0ng h2p chng liAu l'nh m: r1ng Chi#n tranh cIc b1 ra c) n(.c.
- Nhi<m vI v m"i quan h< gi5a cu1c chi#n *7u : hai miAn: trong cu1c chi#n tranh ch"ng MR, c%u n(.c, miAn Nam
l tiAn tuy#n l.n, miAn B6c l h>u ph(Cng l.n. B)o v< miAn B6c l nhi<m vI c&a c) n(.c v x h1i ch& ngh'a l h>u
ph(Cng v5ng ch6c trong cu1c chi#n tranh ch"ng MR. Ph)i *nh b-i cu1c chi#n tranh ph ho-i c&a *# qu"c MR :
miAn B6c v ra s%c t/ng c(0ng l,c l(2ng vA mDi mJt nhNm *)m b)o chi vi<n *6c l,c cho miAn Nam cng *nh
cng m-nh. Hai nhi<m vI trn khng tch r0i nhau m m>t thi#t g6n b v.i nhau. KhMu hi<u chung c&a nhn dn c)
n(.c lc ny l T7t c) *+ *nh th6ng giJc MR xm l(2c.

? ngh7a c"a 3-@ng lAi
?(0ng l"i khng chi#n ch"ng MR, c%u n(.c c&a ?)ng *(2c *A ra t-i cc H1i ngh3 Trung (Cng l@n th% 11 v 12 c
K ngh'a h#t s%c quan trDng:
- Th+ hi<n quy#t tm *nh MR v th6ng MR, tinh th@n cch m-ng ti#n cng, tinh th@n *1c l>p t, ch&, s, kin tr mIc
tiu gi)i phng miAn Nam, th"ng nh7t TB qu"c, ph)n nh *ng *6n K ch, nguy<n vDng chung c&a ton ?)ng, ton
dn, ton qun ta.
- Th+ hi<n t( t(:ng n6m v5ng, gi(Cng cao ngDn c0 *1c l>p dn t1c v ch& ngh'a x h1i, ti#p tIc ti#n hnh *Hng th0i
v k#t h2p chJt ch9 hai chi#n l(2c cch m-ng trong hon c)nh c) n(.c c chi#n tranh : m%c *1 khc nhau, ph h2p
v.i th,c t# *7t n(.c v b"i c)nh qu"c t#.
- ? l *(0ng l"i chi#n tranh nhn dn ton dn, ton di<n, lu di v d,a vo s%c mnh l chnh *(2c pht tri+n
trong hon c)nh m.i, t-o nn s%c m-nh m.i *+ dn t1c ta *& s%c *nh th6ng giJc MR xm l(2c.
Cu 8: k0t qu*, ? ngh3a, nguyn nhn thEng lBi v bi hFc kinh nghi,m c(a
)$%ng l&i khng chi0n ch&ng M3 xm l$Bc.
a. K0t qu* v ? ngh3a l-ch s.
K.t qu'
- Q miAn B6c, th,c hi<n *(0ng l"i, ch& tr(Cng c&a ?)ng, sau 21 n/m nG l,c ph7n *7u, cng cu1c xy d,ng ch&
ngh'a x h1i * *-t *(2c nh5ng thnh t,u *ng t, ho. M1t ch# *1 x h1i m.i, ch# *1 x h1i ch& ngh'a b(.c *@u
*(2c hnh thnh. D chi#n tranh c li<t, b3 tBn th7t nJng nA vA v>t ch7t, thi<t h-i l.n vA ng(0i, song khng c n-n
*i, d3ch b<nh v s, r"i lo-n x h1i. V/n ha, x h1i, y t#, gio dIc khng nh5ng *(2c duy tr m cn c s, pht
tri+n m-nh. S)n xu7t nng nghi<p pht tri+n, cng nghi<p *3a ph(Cng *(2c t/ng c(0ng.
Trong hai cu1c chi#n *7u ch"ng chi#n tranh ph ho-i bNng khng qun v h)i qun c&a *# qu"c MR, qun dn miAn
B6c * b)o v< v5ng ch6c *3a bn, vng tr0i v vng bi+n. Chi#n th6ng l3ch s= c&a tr>n ?i<n Bin Ph& trn khng
trn b@u tr0i H N1i cu"i n/m 1972 l niAm t, ho to l.n c&a dn t1c ta, *(2c nhn dn th# gi.i ng(Tng m1.
MiAn B6c khng ch; chia l=a v.i cc chi#n tr(0ng m cn hon thnh xu7t s6c vai tr c/n c% *3a c&a cch m-ng c)
n(.c v nhi<m vI h>u ph(Cng l.n *"i v.i chi#n tr(0ng miAn Nam .
- Q miAn Nam: D(.i s, ch; *-o *ng *6n c&a ?)ng, qun dn ta * v(2t ln mDi gian khB hy sinh, bAn b; v anh
dOng chi#n *7u, l@n l(2t *nh b-i cc chi#n l(2c chi#n tranh xm l(2c c&a *# qu"c MR. Trong giai *o-n 1954 -
1960 * *nh b-i cu1c chi#n tranh *Cn ph(Cng c&a MR- NgIy, *(a cch m-ng t! th# gi5 gn l,c l(2ng sang th#
ti#n cng; giai *o-n 1961 - 1965 * gi5 v5ng v pht tri+n th# ti#n cng, *nh b-i chi#n l(2c chi#n tranh *Jc bi<t
c&a MR; giai *o-n 1965-1968 * *nh b-i cu1c chi#n tranh cIc b1 c&a MR v ch( h@u, bu1c MR ph)i xu"ng
thang chi#n tranh, ch7p nh>n ngHi vo bn *m phn v.i ta t-i Pa-ri; giai *o-n 1969 - 1975 * *nh b-i chi#n l(2c
Vi<t Nam ha chi#n tranh c&a MR v tay sai v.i *;nh cao l ?-i th6ng Ma Xun 1975 v Chi#n d3ch HH Ch
Minh l3ch s=, *>p tan ton b1 chnh quyAn *3ch, bu1c chng ph)i tuyn b" *@u hng v *iAu ki<n, gi)i phng hon
ton miAn Nam, k#t thc 21 n/m chi#n *7u ch"ng *# qu"c MR xm l(2c (tnh t! 1954), *(a l-i *1c l>p, th"ng nh7t,
ton vUn lnh thB cho *7t n(.c.
? ngh7a l!ch sB
- ?"i v.i n(.c ta:
+ V.i th6ng l2i c&a cu1c khng chi#n ch"ng *# qu"c MR xm l(2c nhn dn ta * hon thnh cu1c cch m-ng dn
t1c dn ch& nhn dn trn ph-m vi c) n(.c, m: ra k; nguyn m.i cho dn t1c ta, k; nguyn c) n(.c ha bnh, th"ng
nh7t, cng chung m1t nhi<m vI chi#n l(2c, *i ln ch& ngh'a x h1i.
+ Th6ng l2i c&a cu1c khng chi#n ch"ng MR, c%u n(.c * t/ng thm s%c m-nh v>t ch7t, tinh th@n, th# v l,c cho
cch m-ng v dn t1c Vi<t Nam, *+ l-i niAm t, ho su s6c v nh5ng kinh nghi<m quK bu cho s, nghi<p d,ng
n(.c v gi5 n(.c giai *o-n sau.
+ Th6ng l2i c&a dn t1c ta trong cu1c khng chi#n ch"ng M', c%u n(.c * gp ph@n quan trDng vo vi<c nng cao
uy tn c&a ?)ng v dn t1c Vi<t Nam trn tr(0ng qu"c t#.
- ?"i v.i cch m-ng th# gi.i:
+ Th6ng l2i c&a cu1c khng chi#n ch"ng MR, c%u n(.c * *>p tan cu1c ph)n kch l.n nh7t c&a ch& ngh'a *# qu"c
vo ch& ngh'a x h1i v cch m-ng th# gi.i k+ t! sau cu1c chi#n tranh th# gi.i l@n th% hai, b)o v< v5ng ch6c tiAn
*Hn pha ?ng Nam c&a ch& ngh'a x h1i.
+ ? lm ph s)n chi#n l(2c chi#n tranh xm l(2c c&a *# qu"c MR, gy tBn th7t to l.n v tc *1ng su s6c *#n n1i
tnh n(.c MR tr(.c m6t v lu di.
+ ? gp ph@n lm suy y#u tr>n *3a c&a ch& ngh'a *# qu"c, ph vT m1t phng tuy#n quan trDng c&a chng : khu
v,c ?ng Nam , m: ra s, sIp *B khng th+ trnh khEi c&a ch& ngh'a th,c dn m.i.
+ ? cB vO m-nh m9 phong tro *7u tranh v mIc tiu *1c l>p dn t1c, dn ch&, t, do v ha bnh pht tri+n c&a
nhn dn th# gi.i.
?nh gi th6ng l2i l3ch s= c&a s, nghi<p ch"ng MR, c%u n(.c, Bo co chnh tr3 t-i ?-i h1i *-i bi+u ton qu"c l@n
th% IV c&a ?)ng (12/1976) ghi r: N/m thng s9 tri qua, nh(ng th6ng l2i c&a nhn dn ta trong s, nghi<p khng
chi#n ch"ng MR, c%u n(.c mi mi *(2c ghi vo l3ch s= dn t1c nh( m1t trong nh5ng trang chi lDi nh7t, m1t bi+u
t(2ng sng ng0i vA s, ton th6ng c&a ch& ngh'a anh hng cch m-ng v tr tu< con ng(0i v *i vo l3ch s= th# gi.i
nh( m1t chi#n cng v' *-i c&a th# k; XX, m1t s, ki<n c t@m quan trDng qu"c t# to l.n v c tnh th0i *-i su s6c.
b. Nguyn nhn thEng lBi v bi hFc kinh nghi,m
Nguyn nhn th;ng l<i
Th6ng l2i c&a s, nghi<p ch"ng MR, c%u n(.c l k#t qu) tBng h2p c&a nhiAu nguyn nhn, trong * quan trDng nh7t
l:
- S, lnh *-o *ng *6n c&a ?)ng C1ng s)n Vi<t Nam , ng(0i *-i bi+u trung thnh cho nh5ng l2i ch s"ng cn c&a
c) dn t1c Vi<t Nam , m1t ?)ng c *(0ng l"i chnh tr3, *(0ng l"i qun s, *1c l>p, t, ch&, sng t-o.
- Cu1c chi#n *7u *@y gian khB hy sinh c&a nhn dn v qun *1i c) n(.c, *Jc bi<t l c&a cn b1 chi#n s' v hng
chIc triu ph(Cng miAn B6c x h1i ch& ngh'a c&a *Hng bo v chi#n s' miAn B6c, m1t
h>u ph(Cng v!a chi#n *7u, v!a xy d,ng, hon thnh xu7t s6c ngh'a vI c&a h>u ph(Cng l.n, h#t lng h#t s%c chi
vi<n cho tiAn tuy#n l.n miAn Nam *nh th6ng giJc MR xm l(2c.
- Tnh h5u ngh3 *on k#t chi#n *7u c&a nhn dn ba n(.c ?ng D(Cng: Vi<t Nam , Lo, Campuchia v s, &ng h1,
s, gip *T to l.n c&a cc n(.c x h1i ch& ngh'a anh em; s, &ng h1 nhi<t tnh c&a chnh ph& v nhn dn ti#n b1
trn th# gi.i k+ c) nhn dn ti#n b1 MR.
Bi h=c kinh nghi)m
Th6ng l2i c&a cu1c khng chi#n ch"ng MR, c%u n(.c * *+ l-i cho ?)ng ta nhiAu bi hDc l3ch s= c gi tr3 lK lu>n
v th,c ti8n su s6c:
- M1t l, *A ra v th,c hi<n *(0ng l"i gi(Cng cao ngDn c0 *1c l>p dn t1c v ch& ngh'a x h1i nhNm huy *1ng s%c
m-nh ton dn *nh MR, c) n(.c *nh MR. ?(0ng l"i th+ hi<n K ch v nguy<n vDng tha thi#t c&a nhn dn miAn
B6c, nhn dn miAn Nam, c&a c) dn t1c Vi<t Nam, ph h2p v.i cc tro l(u c&a cch m-ng th# gi.i nn * *1ng
vin *#n m%c cao nh7t l,c l(2ng c&a ton dn t1c, k#t h2p s%c m-nh c&a tiAn tuy#n l.n v.i h>u ph(Cng l.n, k#t
h2p s%c m-nh c&a nhn dn ta v.i s%c m-nh c&a th0i *-i t-o nn s%c m-nh tBng h2p *+ chi#n *7u v chi#n th6ng
giJc MR xm l(2c.
- Hai l, tin t(:ng vo s%c m-nh c&a dn t1c, kin *3nh t( t(:ng chi#n l(2c ti#n cng, quy#t *nh v quy#t th6ng *#
qu"c MR xm l(2c. T( t(:ng * l m1t nhn t" h#t s%c quan trDng ho-ch *3nh *ng *6n *(0ng l"i, ch& tr(Cng,
bi<n php *nh MR - nhn t" *(a cu1c chi#n *7u c&a dn t1c ta *i t.i th6ng l2i.
- Ba l, th,c hi<n chi#n tranh nhn dn, tm ra bi<n php chi#n *7u *ng *6n, sng t-o. ?+ ch"ng l-i kP *3ch xm
l(2c hng m-nh, ph)i th,c hi<n chi#n tranh nhn dn. ?Hng th0i ph)i ch trDng tBng k#t th,c ti8n *+ tm ra ph(Cng
php *7u tranh, ph(Cng php chi#n *7u *ng *6n, linh ho-t, sng t-o.
- B"n l, trn cC s: *(0ng l"i, ch& tr(Cng chi#n l(2c chung *ng *6n ph)i c cng tc tB ch%c th,c hi<n giEi, n/ng
*1ng, sng t-o c&a cc c7p b1 *)ng trong qun *1i, c&a cc ngnh, cc *3a ph(Cng, th,c hi<n ph(Cng chm ginh
th6ng l2i t!ng b(.c *+ *i *#n th6ng l2i hon ton.
- N/m l, ph)i h#t s%c coi trDng cng tc xy d,ng ?)ng, xy d,ng l,c l(2ng cch m-ng : c) h>u ph(Cng v tiAn
tuy#n; ph)i th,c hi<n lin minh ba n(.c ?ng D(Cng v tranh th& t"i *a s, *Hng tnh, &ng h1 ngy cng to l.n c&a
cc n(.c x h1i ch& ngh'a, c&a nhn dn v chnh ph& cc n(.c yu chu1ng ha bnh v cng lK trn th# gi.i.

Cu 9: )$%ng l&i cng nghi,p ha th%i kG tr$6c #ng h$6ng c(a cng nghi,p ha x h+i ch( ngh3a
C mi9n B;c t8 n>m 1960 3.n n>m 1975
- ?-i h1i III c&a ?)ng (thng 9/1960) trn cC s: phn tch *Jc *i+m miAn B6c, trong * *Jc *i+m l.n nh7t l t! m1t
nAn kinh t# nng nghiu ti#n thLng ln ch& ngh'a x h1i khng tr)i qua giai *o-n pht tri+n t( b)n ch&
ngh'a, * khLng *3nh:
+ Tnh t%t y#u c'a cng nghi(p ha *"i v.i cng cu1c xy d,ng ch& ngh'a x h1i : n(.c ta. Cng nghi trung tm trong su0t th:i kB qu &7 ln ch' ngh@a x h7i. Quan *i+m ny *(2c khLng
*3nh nhiAu l@n trong cc ?-i h1i ?)ng sau ny.
+ M>c tiu c8 b*n c&a cng nghit ch7t v kR thu>t c&a ch& ngh'a x h1i. ? l mIc tiu cC b)n, lu di, ph)i
th,c hi<n qua nhiAu giai *o-n.
- H1i ngh3 l@n th% 7 Ban ch7p hnh Trung (Cng ?)ng kho III (thng 4/1962) nu ph(Cng h(.ng ch; *-o v pht
tri+n cng nghi<p:
+ Vu tin pht tri+n cng nghi<p nJng m1t cch h2p lK.
+ K#t h2p chJt ch9 pht tri+n cng nghi<p v.i pht tri+n nng nghi<p.
+ Ra s%c pht tri+n cng nghim 1975 3.n n>m 1985
- ?-i h1i IV c&a ?)ng (thng 12/1976), trn cC s: phn tch ton di<n tnh hnh trong n(.c v qu"c t#, *A ra *(0ng
l"i cng nghit ch7t - kR
thu>t c&a ch& ngh'a x h1i, *(a nAn kinh t# n(.c ta t! nAn s)n xu7t nhE ln s)n xu7t l.n x h1i ch& ngh'a. Vu tin
pht tri+n cng nghi<p nJng m1t cch h2p lK trn cC s: pht tri+n nng nghi<p v cng nghi<p nhU, k#t h2p xy
d,ng cng nghi<p v nng nghi<p trong c) n(.c thnh m1t cC c7u cng - nng nghi<p; v!a xy d,ng kinh t# trung
(Cng, v!a pht tri+n kinh t# *3a ph(Cng, k#t h2p kinh t# trung (Cng v.i kinh t# *3a ph(Cng trong m1t cC c7u kinh t#
qu"c dn th"ng nh7t.
- ?-i h1i V c&a ?)ng (thng 3/1982):
+ Rt ra k#t lu>n: t! m1t nAn s)n xu7t nhE *i ln, *iAu quan trDng l ph)i xc *3nh *ng b(.c *i c&a cng nghin hng *@u, ra s%c pht tri+n cng nghi<p s)n xu7t hng tiu dng; vi<c xy d,ng v pht tri+n cng nghi<p
nJng trong giai *o-n ny c@n lm c m%c *1, v!a s%c, nhNm phIc vI thi#t th,c, c hi<u qu) cho nng nghi<p v
cng nghi<p nhU.
b. )Ic tr$ng ch( y0u c(a cng nghi,p ha th%i kG tr$6c #<i m6i
- Cng nghi<p ha theo m hnh nAn kinh t# khp kn, h(.ng n1i v thin vA pht tri+n cng nghi<p nJng.
- Cng nghi<p ha ch& y#u d,a vo l2i th# vA lao *1ng, ti nguyn, *7t *ai v nguHn vi<n tr2 c&a cc n(.c x h1i
ch& ngh'a; ch& l,c th,c hi<n cng nghip trung quan liu, bao c7p, khng tn trDng cc
qui lu>t c&a th3 tr(0ng.
- Nng v1i, gi)n *Cn, duy K ch, ham lm nhanh, lm l.n, khng quan tm *#n hing v ? ngh3a
K.t qu'
- So v.i n/m 1955, s" x nghi<p t/ng ln 16,5 l@n. NhiAu khu cng nghi<p l.n * hnh thnh, * c nhiAu cC s: *@u
tin cho cc ngnh cng nghit x7p x; 43 v-n ng(0i, t/ng 19 l@n so v.i n/m 1960 l th0i *i+m b6t *@u cng nghit ch7t - kR thu>t cn h#t s%c l-c h>u. Nh5ng ngnh cng nghi<p then ch"t cn nhE b v ch(a *(2c xy
d,ng *Hng b1, ch(a *& s%c lm nAn t)ng cho nAn kinh t# qu"c dn.
- L,c l(2ng s)n xu7t trong nng nghiu, km pht tri+n, rCi vo kh&ng
ho)ng kinh t# - x h1i.
Nguyn nhn nhDng h+n ch.
- VA khch quan: Ti#n hnh cng nghiu, ngho nn) v trong *iAu
ki<n chi#n tranh ko di, v!a b3 tn ph nJng nA, v!a khng th+ t>p trung s%c ng(0i, s%c c&a cho cng nghin th%c v ch& tr(Cng cng
nghi<p ha

Cu 10: Qu trnh #<i m6i t$ duy v; cng nghi,p ha c(a )*ng tD )H VI #0n
)H X.
- ?-i h1i VI c&a ?)ng * cI th+ ha n1i dung chnh c&a cng nghi<p ha x h1i ch& ngh'a trong nh5ng n/m cn l-i
c&a chJng *(0ng *@u tin th0i kF qu *1 l th,c hi<n cho *(2c ba ch(Cng trnh mIc tiu: l(Cng th,c, th,c phMm,
hng tiu dng v hng xu7t khMu.
- H1i ngh3 l@n th% 7 Ban Ch7p hnh Trung (Cng kha VII (thng 1/1994) c b(.c *1t ph m.i, tr(.c h#t : nh>n
th%c vA khi ni<m cng nghi<p ha, hi<n *-i ha. Cng nghi<p ha, hi<n *-i ha l qu trnh chuy+n *Bi c/n b)n,
ton di<n cc ho-t *1ng s)n xu7t, kinh doanh, d3ch vI v qu)n lK kinh t#, x h1i t! s= dIng lao *1ng th& cng l
chnh sang s= dIng m1t cch phB bi#n s%c lao *1ng v.i cng ngh<, ph(Cng ti<n v ph(Cng php tin ti#n, hi<n *-i,
d,a trn s, pht tri+n c&a cng nghin *3nh n(.c ta * ra khEi kh&ng ho)ng kinh t# - x h1i, nhi<m vI *A ra
cho chJng *(0ng *@u c&a th0i kF qu *1 l chuMn b3 tiAn *A cho cng nghi<p ha * cC b)n hon thnh cho php
chuy+n sang th0i kF m.i &1y m.nh cng nghi(p ha, hi(n &.i ha &%t n),c. ?-i h1i nu su quan *i+m vA cng
nghip t, ch& *i *i v.i m: r1ng h2p tc qu"c t#; *a ph(Cng ha, *a d-ng ha quan h< *"i ngo-i; d,a
vo nguHn l,c trong n(.c l chnh, *i *i v.i tranh th& t"i *a nguHn l,c t! bn ngoi; xy d,ng m1t nAn kinh t#
m:, h1i nh>p v.i khu v,c v th# gi.i, h(.ng m-nh vA xu7t khMu, *Hng th0i thay th# nh>p khMu bNng nh5ng s)n
phMm trong n(.c s)n xu7t c hi<u qu).
+ Cng nghi<p ha, hi<n *-i ha l s, nghi<p c&a ton dn, c&a mDi thnh ph@n kinh t#, trong * kinh t# nh n(.c
l ch& *-o.
+ L7y vi<c pht huy y#u t" con ng(0i lm y#u t" cC b)n cho vi<c pht tri+n nhanh, bAn v5ng; *1ng vin ton dn
c@n ki<m xy d,ng *7t n(.c, khng ng!ng t/ng c(0ng tch lOy cho *@u t( v pht tri+n; t/ng tr(:ng kinh t# g6n v.i
c)i thi<n *0i s"ng nhn dn, pht tri+n v/n ha, gio dIc, th,c hi<n ti#n b1 v cng bNng x h1i, b)o v< mi tr(0ng.
+ Khoa hDc v cng ngh< l *1ng l,c c&a cng nghi<p ha, hi<n *-i ha; k#t h2p cng ngh< truyAn th"ng v.i cng
ngh< hi<n *-i, tranh th& *i nhanh vo hi<n *-i : nh5ng khu quy#t *3nh.
+ L7y hi<u qu) kinh t# - x h1i lm tiu chuMn cC b)n *+ xc *3nh ph(Cng n pht tri+n; l,a chDn d, n *@u t( cng
ngh<; *@u t( chiAu su *+ khai thc t"i *a n/ng l,c hi<n c; trong pht tri+n m.i, (u tin qui m v!a v nhE, cng
ngh< tin ti#n, t-o vi<c lm, thu hHi v"n nhanh,
+ K#t h2p kinh t# v.i qu"c phng.
- ?-i h1i IX (thng 4/2001) v ?-i h1i X (thng 4/2006) c&a ?)ng ti#p tIc bB sung v nh7n m-nh m1t s" *i+m m.i
vA cng nghi<p ha:
+ Con *(0ng cng nghi<p ha : n(.c ta c@n v c th+ rt ng6n th0i gian so v.i cc n(.c *i tr(.c. ?y l yu c@u
c7p thi#t c&a n(.c ta nhNm s.m thu hUp kho)ng cch vA trnh *1 pht tri+n so v.i nhiAu n(.c trong khu v,c v trn
th# gi.i. C@n th,c hi<n cc yu c@u sau: pht tri+n kinh t# v cng ngh< ph)i v!a c nh5ng b(.c tu@n t,, v!a c
b(.c nh)y vDt; pht huy nh5ng l2i th# c&a *7t n(.c, g6n cng nghi<p ha v.i hi<n *-i ha, t!ng b(.c pht tri+n
kinh t# tri th%c; pht huy nguHn l,c tr tu< v s%c m-nh tinh th@n c&a con ng(0i Vi<t Nam, *Jc bi<t coi trDng pht
tri+n gio dIc v *o t-o, khoa hDc v cng ngh<, xem *y l nAn t)ng v *1ng l,c cho cng ngh<p ha.
+ H(.ng cng nghi<p ha, hi<n *-i ha : n(.c ta l pht tri+n nhanh v c hip t, ch&, ch& *1ng h1i nh>p
kinh t# qu"c t#.
+ ?My nhanh cng nghi<p ha, hi<n *-i ha nng nghi<p, nng thn.

Cu 11: MHc tiu v quan #i2m CNH, H)H c(a #*ng ta th%i kG #t ch7t kR thu>t hi<n *-i, c cC c7u
kinh t# h2p lK, quan h< s)n xu7t ti#n b1 ph h2p v.i trnh *1 pht tri+n c&a l,c l(2ng s)n xu7t, m%c s"ng v>t ch7t
v tinh th@n cao, qu"c phng - an ninh v5ng ch6c, dn giu, n(.c m-nh, x h1i cng bNng, v/n minh.
- ?-i h1i X xc *3nh mIc tiu cI th+ hi<n nay l *My m-nh cng nghi<p ho, hi<n *-i ho g6n v.i pht tri+n kinh t#
tri th%c *+ s.m *(a n(.c ta ra khEi tnh tr-ng km pht tri+n; t-o nAn t)ng *#n n/m 2020 *(a n(.c ta cC b)n tr:
thnh n(.c cng nghi<p theo h(.ng hi<n *-i
b. Quan #i2m cng nghi,p ho, hi,n #'i ho
- M7t l, cng nghip ton c@u ho * t-o ra nhiAu cC
h1i v thch th%c *"i v.i *7t n(.c. N(.c ta c@n ph)i v c th+ ti#n hnh cng nghi<p ha theo ki+u rt ng6n th0i
gian, khng tr)i qua cc b(.c pht tri+n tu@n t, t! kinh t# nng nghip v s= dIng tri th%c gi5 vai tr quy#t *3nh nh7t *"i v.i
s, pht tri+n kinh t#, t-o ra c&a c)i, nng cao ch7t l(2ng cu1c s"ng.
Hai l, cng nghip
kinh t# qu"c t#.
- Cng nghi<p ho, hi<n *-i ho l s, nghi<p c&a ton dn, c&a mDi thnh ph@n kinh t#, trong * kinh t# nh n(.c
gi5 vai tr ch& *-o. Ph(Cng th%c phn bB nguHn l,c *+ cng nghip kinh t# qu"c t# nhNm khai thc th3 tr(0ng th# gi.i *+ tiu thI nh5ng s)n phMm m n(.c ta c nhiAu l2i
th#, thu ht v"n *@u t( n(.c ngoi, thu ht cng ngh< hi<n *-i, hDc hEi kinh nghi<m qu)n lK tin ti#n c&a th# gi.i.
- K#t h2p s%c m-nh dn t1c v.i s%c m-nh th0i *-i *+ pht tri+n kinh t# v *My nhanh cng nghi<p ha, hi<n *-i ha.
Ba l, l7y pht huy nguHn l,c con ng(0i l y#u t" cC b)n cho s, pht tri+n nhanh bAn v5ng.
Trong n/m y#u t" ch& y#u *+ t/ng tr(:ng kinh t# (v"n, khoa hDc v cng ngh, con ng(0i, cC c7u kinh t#, th+ ch#
chnh tr3 v qu)n lK nh n(.c), con ng(0i l y#u t" quy#t *3nh. L,c l(2ng cn b1 khoa hDc v cng ngh<, khoa hDc
qu)n lK v *1i ngO cng nhn lnh nghA gi5 vai tr *Jc bi<t quan trDng *"i v.i ti#n trnh cng nghi<p ha, hi<n *-i
ha. ?+ nguHn l,c con ng(0i *p %ng yu c@u, c@n *Jc bi<t ch K *#n pht tri+n gio dIc, *o t-o.
B0n l, khoa hDc v cng ngh< l nAn t)ng v *1ng l,c c&a cng nghip cng ngh<, mua sng ch# k#t h2p
v.i pht tri+n cng ngh< n1i sinh. Khoa hDc v cng ngh< cng v.i gio dIc *o t-o *(2c xem l qu"c sch hng
*@u, l nAn t)ng v *1ng l,c cho cng nghi<p ha, hi<n *-i ha
N$m l, pht tri+n nhanh, hi<u qu) v bAn v5ng; t/ng tr(:ng kinh t# *i *i v.i vi<c th,c hi<n ti#n b1 v cng bNng
x h1i, b)o v< mi tr(0ng t, nhin, b)o tHn *a d-ng sinh hDc.
- MIc tiu c&a cng nghi<p ho v c&a t/ng tr(:ng kinh t# l v con ng(0i; v dn giu, n(.c m-nh, x h1i cng
bNng, dn ch&, v/n minh.
- B)o v< mi tr(0ng t, nhin v b)o tHn s, *a d-ng sinh hDc chnh l b)o v< *iAu ki<n s"ng c&a con ng(0i v cOng
l n1i dung c&a s, pht tri+n bAn v5ng.
Cu 12: )Ic #i2m v cc hnh th=c bi2u hi,n ch( y0u c(a c> ch0 qu*n l? kinh ttes
th%i k tr$6c # ch0 qu*n l kinh t0.
a. C> ch0 k0 ho'ch ha t"p trung bao c@p
4Ec 3iFm: tr(.c *Bi m.i, cC ch# qu)n lK kinh t# : n(.c ta l cC ch# k# ho-ch ha t>p trung v.i nh5ng *Jc *i+m
ch& y#u l:
Th% nh7t, nh n),c qu*n lC n!n kinh t# ch' y#u bDng m(nh l(nh hnh chnh d;a trn h( th0ng ch? tiu php l(nh
chi ti#t tE trn xu0ng d),i. Cc doanh nghit t(, tiAn v"n, *3nh gi s)n
phMm, tB ch%c b1 my, nhn s,, tiAn l(Cng *Au do cc c7p c thMm quyAn quy#t *3nh. Nh n(.c giao ch; tiu k#
ho-ch, c7p pht v"n, v>t t( cho doanh nghi<p, doanh nghi<p giao n1p s)n phMm cho nh n(.c. LG th nh n(.c b,
li th nh n(.c thu.
Th% hai, cc c8 quan hnh chnh can thi(p qu su vo ho.t &7ng s*n xu%t, kinh doanh c'a cc doanh nghi(p
nh)ng l.i khng ch"u trch nhi(m g v! v5t ch%t v php lC &0i v,i cc quy#t &"nh c'a mnh. Nh5ng thi<t h-i v>t
ch7t do cc quy#t *3nh khng *ng gy ra th ngn sch nh n(.c ph)i gnh ch3u . Cc doanh nghi<p khng c
quyAn t, ch& s)n xu7t kinh doanh, cOng khng b3 rng bu1c trch nhi<m *"i v.i k#t qu) s)n xu7t kinh doanh.
Th% ba, quan h( hng ha - ti!n t( b" coi nhF, ch? l hnh th4c, quan h( hi(n v5t l ch' y#u. Nh n),c qu*n lC kinh
t# thng qua ch# &7 c%p pht - giao n7p.
Th% t(, b7 my qu*n lC cGng k!nh, nhi!u c%p trung gian vEa km n$ng &7ng, vEa sinh ra &7i ngH qu*n lC km n$ng
l;c, phong cch cIa quy!n, quan liu.
Hnh th1c: Ch# &7 bao c%p &)<c th;c hi(n d),i cc hnh th4c ch' y#u sau:
- Bao c7p qua gi: nh n(.c quy#t *3nh gi tr3 ti s)n, thi#t b3, v>t t(, hng ha th7p hCn gi tr3 th,c nhiAu l@n so v.i
gi th3 tr(0ng. Do *, h-ch ton kinh t# ch; l hnh th%c.
- Bao c7p qua ch# *1 tem phi#u: nh n(.c quy *3nh ch# *1 phn ph"i v v>t phMm tiu dng cho cn b1, cng nhn
vin theo *3nh m%c qua hnh th%c tem phi#u. Ch# *1 tem phi#u v.i m%c gi khc xa so v.i gi th3 tr(0ng * bi#n
ch# *1 tiAn l(Cng thnh l(Cng hi<n v>t, th& tiu *1ng l,c kch thch ng(0i lao *1ng v ph vT nguyn t6c phn ph"i
theo lao *1ng.
- Bao c7p theo ch# *1 c7p pht v"n c&a ngn sch, nh(ng khng c ch# ti rng bu1c trch nhi<m v>t ch7t *"i v.i
cc *Cn v3 *(2c c7p v"n. ?iAu * v!a lm t/ng gnh nJng *"i v.i ngn sch, v!a lm cho s= dIng v"n km hip
trung t"i *a cc nguHn l,c kinh t# vo cc mIc tiu ch& y#u trong t!ng giai *o-n v *iAu ki<n cI th+, *Jc bi<t trong
qu trnh cng nghi<p ha theo h(.ng (u tin pht tri+n cng nghi<p nJng. Nh(ng n l-i th& tiu c-nh tranh, km
hm ti#n b1 khoa hDc - cng ngh<, tri<t tiu *1ng l,c kinh t# *"i v.i ng(0i lao *1ng, khng kch thch tnh n/ng
*1ng, sng t-o c&a cc *Cn v3 s)n xu7t, kinh doanh. Khi nAn kinh t# th# gi.i chuy+n sang giai *o-n pht tri+n theo
chiAu su d,a trn cC s: p dIng cc thnh t,u c&a cu1c cch m-ng khoa hDc cng ngh< hi<n *-i th cC ch# qu)n lK
ny cng b1c l1 nh5ng khi#m khuy#t c&a n, lm cho kinh t# cc n(.c x h1i ch& ngh'a tr(.c *y, trong * c
n(.c ta, lm vo tnh tr-ng tr tr<, kh&ng ho)ng.
Tr(.c *Bi m.i, do ch(a th!a nh>n s)n xu7t hng ha v cC ch# th3 tr(0ng, chng ta xem k# ho-ch ha l *Jc tr(ng
quan trDng nh7t c&a kinh t# x h1i ch& ngh'a, phn bB mDi nguHn l,c theo k# ho-ch l ch& y#u; coi th3 tr(0ng ch; l
m1t cng cI th% y#u bB sung cho k# ho-ch. Khng th!a nh>n trn th,c t# s, tHn t-i c&a nAn kinh t# nhiAu thnh
ph@n trong th0i k qu *1, l7y kinh t# qu"c doanh v t>p th+ l ch& y#u, mu"n nhanh chng xa s: h5u t( nhn v
kinh t# c th+ t( nhn; xy d,ng nAn kinh t# khp kn. NAn kinh t# rCi vo tnh tr-ng tr tr<, kh&ng ho)ng.
b. Nhu c8u # ch0 qu*n l? kinh t0
D(.i p l,c c&a tnh th# khch quan, nhNm thot khEi kh&ng ho)ng kinh t# - x h1i, chng ta * c nh5ng b(.c c)i
ti#n nAn kinh t# theo h(.ng th3 tr(0ng, tuy nhin cn ch(a ton di<n, tri<t *+. ? l khon s)n phMm trong nng
nghiy,
* l nh5ng c/n c% th,c t# *+ ?)ng *i *#n quy#t *3nh thay *Bi cC ch# qu)n lK kinh t#.
?A c>p s, c@n thi#t *Bi m.i cC ch# qu)n lK kinh t#, ?-i h1i VI khLng *3nh: Vi<c b" tr l-i cC c7u kinh t# ph)i *i *i
v.i *Bi m.i cC ch# qu)n lK kinh t#. CC ch# qu)n lK t>p trung quan liu, bao c7p t! nhiAu n/m nay khng t-o *(2c
*1ng l,c pht tri+n, lm suy y#u kinh t# x h1i ch& ngh'a, h-n ch# vi<c s= dIng v c)i t-o cc thnh ph@n kinh t#
khc, km hm s)n xu7t, lm gi)m n/ng su7t, ch7t l(2ng, hiy, vi<c *Bi m.i cC ch# qu)n lK kinh t# tr: thnh nhu c@u c@n
thi#t v c7p bch.

Cu 13: s1 hnh thnh t$ duy c(a )*ng v; kinh t0 th- tr$%ng th%i kG #n
th%c vA kinh t# th3 tr(0ng c s, thay *Bi c/n b)n v su s6c.
- M7t l, kinh t# th3 tr(0ng khng ph)i l ci ring c&a ch& ngh'a t( b)n m l thnh t,u pht tri+n chung c&a nhn
lo-i.
L3ch s= pht tri+n nAn s)n xu7t x h1i cho th7y s)n xu7t v trao *Bi hng ha l tiAn *A quan trDng cho s, ra *0i v
pht tri+n c&a kinh t# th3 tr(0ng. Trong qu trnh s)n xu7t v trao *Bi, cc y#u t" th3 tr(0ng nh( cung, c@u, gi c) c
tc *1ng *iAu ti#t qu trnh s)n xu7t hng ha, phn bB cc nguHn l,c kinh t# v ti nguyn thin nhin nh( v"n, t(
li<u s)n xu7t, s%c lao *1ng phIc vI cho s)n xu7t v l(u thng. Th3 tr(0ng gi5 vai tr l m1t cng cI phn bB cc
nguHn l,c kinh t#. Trong m1t nAn kinh t# khi cc nguHn l,c kinh t# *(2c phn bB bNng nguyn t6c th3 tr(0ng th
ng(0i ta gDi * l kinh t# th3 tr(0ng.
Kinh t# th3 tr(0ng * c m@m m"ng t! trong x h1i n l<, hnh thnh trong x h1i phong ki#n v pht tri+n cao
trong ch& ngh'a t( b)n. Kinh t# th3 tr(0ng v kinh t# hng ha c cng b)n ch7t l *Au nhNm s)n xu7t ra *+ bn, *Au
nhNm mIc *ch gi tr3 v *Au trao *Bi thng qua quan h< hng ha - tiAn t<. Kinh t# hng ha v kinh t# th3 tr(0ng
*Au d,a trn cC s: phn cng lao *1ng x h1i v cc hnh th%c s: h5u khc nhau vA t( lip v!a phI thu1c vo nhau. Trao *Bi mua bn hng ha l ph(Cng th%c gi)i quy#t mu
thu4n trn. Tuy nhin, kinh t# hng ha v kinh t# th3 tr(0ng c s, khc nhau vA trnh *1 pht tri+n. Kinh t# hng
ha ra *0i t! kinh t# t, nhin, nh(ng cn : trnh *1 th7p, ch& y#u l s)n xu7t hng ha t( nhn, quy m nhE b, kR
thu>t th& cng, n/ng su7t th7p. Cn kinh t# th3 tr(0ng l kinh t# hng ha pht tri+n cao. Kinh t# th3 tr(0ng l7y khoa
hDc, cng ngh< hi<n *-i lm cC s: v nAn s)n xu7t x h1i ha cao.
Kinh t# th3 tr(0ng c l3ch s= pht tri+n lu di, nh(ng cho *#n nay n m.i bi+u hi<n r r<t nh7t trong ch& ngh'a t(
b)n. N#u tr(.c ch& ngh'a t( b)n, kinh t# th3 tr(0ng cn : th0i k manh nha, trnh *1 th7p th trong ch& ngh'a t( b)n
n *-t trnh *1 cao *#n m%c chi ph"i ton b1 cu1c s"ng c&a con ng(0i trong x h1i *. ?iAu * khi#n ng(0i ta ngh'
rNng kinh t# th3 tr(0ng l s)n phMm ring c&a ch& ngh'a t( b)n.
Ch& ngh'a t( b)n khng s)n sinh ra kinh t# hng ha, do *, kinh t# th3 tr(0ng v.i t( cch l kinh t# hng ha :
trnh *1 cao khng ph)i l s)n phMm ring c&a ch& ngh'a t( b)n m l thnh t,u pht tri+n chung c&a nhn lo-i. Ch;
c th+ ch# kinh t# th3 tr(0ng t( b)n ch& ngh'a hay cch th%c s= dIng kinh t# th3 tr(0ng theo l2i nhu>n t"i *a c&a
ch& ngh'a t( b)n m.i l s)n phMm c&a ch& ngh'a t( b)n.
Hai l, kinh t# th3 tr(0ng cn tHn t-i khch quan trong th0i k qu *1 ln ch& ngh'a x h1i.
Kinh t# th3 tr(0ng xt d(.i gc *1 m1t ki+u tB ch%c kinh t# l ph(Cng th%c tB ch%c, v>n hnh nAn kinh t#, l
ph(Cng ti<n *iAu ti#t kinh t# l7y cC ch# th3 tr(0ng lm cC s: *+ phn bB cc nguHn l,c kinh t# v *iAu ti#t m"i quan
h< gi5a ng(0i v.i ng(0i. Kinh t# th3 tr(0ng ch; *"i l>p v.i kinh t# t, nhin, t, c7p, t, tc ch% khng *"i l>p v.i cc
ch# *1 x h1i. B)n thn kinh t# th3 tr(0ng khng ph)i l *Jc tr(ng b)n ch7t cho ch# *1 kinh t# cC b)n c&a x h1i. L
thnh t,u chung c&a c&a v/n minh nhn lo-i, kinh t# th3 tr(0ng tHn t-i v pht tri+n : nhiAu ph(Cng th%c s)n xu7t
khc nhau. Kinh t# th3 tr(0ng v!a c th+ lin h< v.i ch# *1 t( h5u, v!a c th+ lin h< v.i ch# *1 cng h5u v phIc
vI cho chng. V v>y, kinh t# th3 tr(0ng khng *"i l>p v.i ch& ngh'a x h1i, n tHn t-i khch quan trong th0i k qu
*1 ln ch& ngh'a x h1i v c) trong ch& ngh'a x h1i. Xy d,ng v pht tri+n kinh t# th3 tr(0ng khng ph)i l pht
tri+n t( b)n ch& ngh'a hoJc *i theo con *(0ng t( b)n ch& ngh'a v t7t nhin, xy d,ng kinh t# x h1i ch& ngh'a
cOng khng d4n *#n ph& *3nh kinh t# th3 tr(0ng.
?-i h1i VII c&a ?)ng (6/1991) trong khi khLng *3nh ch& tr(Cng ti#p tIc xy d,ng nAn kinh t# hng ha nhiAu thnh
ph@n, pht huy th# m-nh c&a cc thnh ph@n kinh t# v!a c-nh tranh, v!a h2p tc, bB sung cho nhau trong nAn kinh
t# qu"c dn th"ng nh7t, * *(a ra k#t lu>n quan trDng rNng s)n xu7t hng ha khng *"i l>p v.i ch& ngh'a x h1i, n
tHn t-i khch quan v c@n thi#t cho xy d,ng ch& ngh'a x h1i. ?-i h1i cOng xc *3nh cC ch# v>n hnh c&a nAn kinh
t# hng ha nhiAu thnh ph@n theo *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a : n(.c ta l cC ch# th3 tr(0ng c s, qu)n lK c&a
Nh n(.c bNng php lu>t, k# ho-ch, chnh sch v cc cng cI khc. Trong cC ch# kinh t# *, cc *Cn v3 kinh t# c
quyAn t, ch& s)n xu7t, kinh doanh, quan h< bnh *Lng, c-nh tranh h2p php, h2p tc v lin doanh t, nguy<n, th3
tr(0ng c vai tr tr,c ti#p h(.ng d4n cc *Cn v3 kinh t# l,a chDn l'nh v,c ho-t *1ng v ph(Cng n tB ch%c s)n xu7t,
kinh doanh hin l2i cho s)n xu7t, kinh doanh theo cC ch# th3 tr(0ng, ki+m sot v x= lK cc vi ph-m trong ho-t
*1ng kinh t#, *)m b)o hi ha gi5a pht tri+n kinh t# v.i pht tri+n x h1i.
Ti#p tIc *(0ng l"i trn, ?-i h1i VIII (6/1996) *A ra nhi<m vI *My m-nh cng cu1c *Bi m.i ton di<n v *Hng b1,
ti#p tIc pht tri+n nAn kinh t# nhiAu thnh ph@n v>n hnh theo cC ch# th3 tr(0ng c s, qu)n lK c&a Nh n(.c theo
*3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a.
Ba l, c th+ v c@n thi#t s= dIng kinh t# th3 tr(0ng *+ xy d,ng ch& ngh'a x h1i : n(.c ta.
Kinh t# th3 tr(0ng khng *"i l>p v.i ch& ngh'a x h1i, n cn tHn t-i khch quan trong th0i k qu *1 ln ch& ngh'a
x h1i. V v>y c th+ v c@n thi#t s= dIng kinh t# th3 tr(0ng *+ xy d,ng ch& ngh'a x h1i : n(.c ta.
L thnh t,u v/n minh nhn lo-i, b)n thn kinh t# th3 tr(0ng khng c thu1c tnh x h1i, v v>y, kinh t# th3 tr(0ng
c th+ *(2c s= dIng : cc ch# *1 x h1i khc nhau. Q b7t k x h1i no, khi l7y kinh t# th3 tr(0ng lm ph(Cng ti<n
c tnh cC s: *+ phn bB cc nguHn l,c kinh t#, th kinh t# th3 tr(0ng cOng c nh5ng *Jc *i+m ch& y#u sau:
- Cc ch& th+ kinh t# c tnh *1c l>p, c quyAn t, ch& s)n xu7t, kinh doanh, lG, li t, ch3u.
+ Gi c) cC b)n do cung c@u *iAu ti#t, h< th"ng th3 tr(0ng pht tri+n *Hng b1 v hon h)o.
+ NAn kinh t# c tnh m: cao v v>n hnh theo quy lu>t v"n c c&a kinh t# th3 tr(0ng nh( quy lu>t gi tr3, quy lu>t
cung c@u, quy lu>t c-nh tranh,
+ C h< th"ng php quy ki<n ton v s, qu)n lK v' m c&a nh n(.c.
V.i nh5ng *Jc *i+m trn, kinh t# th3 tr(0ng c vai tr r7t l.n *"i v.i s, pht tri+n kinh t# - x h1i.
Tr(.c *Bi m.i, do ch(a th!a nh>n trong th0i k qu *1 ln ch& ngh'a x h1i cn tHn t-i s)n xu7t hng ha v cC ch#
th3 tr(0ng nn chng ta * xem k# ho-ch l *Jc tr(ng quan trDng nh7t c&a kinh t# x h1i ch& ngh'a, * th,c hi<n
phn bB mDi nguHn l,c theo k# ho-ch l ch& y#u, cn th3 tr(0ng ch; *(2c coi l m1t th% cng cI th% y#u bB sung
cho k# ho-ch, do * khng c@n thi#t s= dIng kinh t# th3 tr(0ng *+ xy d,ng ch& ngh'a x h1i.
Vo th0i k *Bi m.i, chng ta ngy cng nh>n r kinh t# th3 tr(0ng, n#u bi#t v>n dIng *ng th c vai tr r7t l.n *"i
v.i s, pht tri+n kinh t# - x h1i. C th+ dng cC ch# th3 tr(0ng lm cC s: phn bB cc nguHn l,c kinh t#, dng tn
hiu, y#u km.
Th,c t# cho th7y, ch& ngh'a t( b)n khng sinh ra kinh t# th3 tr(0ng nh(ng * bi#t k# th!a v khai thc c hi<u qu)
cc l2i th# c&a kinh t# th3 tr(0ng *+ pht tri+n. Th,c ti8n *Bi m.i : n(.c ta cOng * ch%ng minh s, c@n thi#t v hi<u
qu) c&a vi<c s= dIng kinh t# th3 tr(0ng lm ph(Cng ti<n xy d,ng ch& ngh'a x h1i.
b. T$ duy c(a )*ng v; kinh t0 th- tr$%ng tD )'i h+i IX #0n )'i h+i X
?-i h1i *-i bi+u ton qu"c l@n IX c&a ?)ng (4/2001): xc *3nh nAn kinh t# th3 tr(0ng *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a
l m hnh kinh t# tBng qut c&a n(.c ta trong th0i k qu *1 *i ln ch& ngh'a x h1i. ? l nAn kinh t# hng ha
nhiAu thnh ph@n v>n hnh theo cC ch# th3 tr(0ng, c s, qu)n lK c&a Nh n(.c theo *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a.
?y l b(.c chuy+n quan trDng t! nh>n th%c kinh t# th3 tr(0ng nh( m1t cng cI, m1t cC ch# qu)n lK sang coi kinh
t# th3 tr(0ng nh( m1t ch;nh th+, l cC s: kinh t# c&a s, pht tri+n theo *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a.
V>y th# no l kinh t# th3 tr(0ng *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a? ?-i h1i IX xc *3nh kinh t# th3 tr(0ng *3nh h(.ng
x h1i ch& ngh'a l m1t ki+u tB ch%c kinh t# v!a tun theo quy lu>t c&a kinh t# th3 tr(0ng v!a d,a trn cC s: v
ch3u s, d4n d6t chi ph"i b:i cc nguyn t6c v b)n ch7t c&a ch& ngh'a x h1i. Trong nAn kinh t# *, cc th# m-nh
c&a th3 tr(0ng *(2c s= dIng *+ pht tri+n l,c l(2ng s)n xu7t, pht tri+n kinh t# *+ xy d,ng cC s: v>t ch7t - k'
thu>t c&a ch& ngh'a x h1i, nng cao *0i s"ng nhn dn, cn tnh *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a *(2c th+ hi<n
trn c) ba mJt quan h< s)n xu7t: s: h5u, tB ch%c qu)n lK v phn ph"i, nhNm mIc *ch cu"i cng l dn giu, n(.c
m-nh, ti#n ln hi<n *-i trong m1t x h1i do nhn dn lm ch&, nhn i, c v/n ha, c k; c(Cng, xa bE p b%c v
b7t cng, t-o *iAu ki<n cho mDi ng(0i c cu1c s"ng 7m no, t, do, h-nh phc.
Ni kinh t# th3 tr(0ng *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a th tr(.c h#t * khng ph)i kinh t# k# ho-ch ha t>p trung, cOng
khng ph)i l kinh t# th3 tr(0ng t( b)n ch& ngh'a v cOng ch(a hon ton l kinh t# th3 tr(0ng x h1i ch& ngh'a v
ch(a c *@y *& cc y#u t" x h1i ch& ngh'a. Tnh *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a lm cho m hnh kinh t# th3
tr(0ng : n(.c ta khc v.i kinh t# th3 tr(0ng t( b)n ch& ngh'a.
)'i h+i X: K# th!a t( duy c&a ?-i h1i IX, ?-i h1i X * lm sng tE thm n1i dung cC b)n c&a *3nh h(.ng x h1i
ch& ngh'a trong pht tri+n kinh t# th3 tr(0ng : n(.c ta, th+ hi<n : b"n tiu ch l:
V! m>c &ch pht tri-n: mIc tiu c&a kinh t# th3 tr(0ng *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a : n(.c ta nhNm th,c hi<n dn
giu, n(.c m-nh, x h1i cng bNng, dn ch&, v/n minh gi)i phng m-nh m9 l,c l(2ng s)n xu7t v khng ng!ng
nng cao cao *0i s"ng nhn dn; *My m-nh xa *i gi)m ngho, khuy#n khch mDi ng(0i v(Cn ln lm giu chnh
*ng, gip *T ng(0i khc thot ngho v t!ng b(.c kh gi) hCn.
MIc tiu trn th+ hi<n r mIc *ch pht tri+n kinh t# v con ng(0i, gi)i phng l,c l(2ng s)n xu7t, pht tri+n kinh t#
nng cao *0i s"ng cho mDi ng(0i, mDi ng(0i *Au *(2c h(:ng nh5ng thnh qu) pht tri+n. Q *y th+ hi<n s, khc
bi<t v.i mIc *ch t7t c) v l2i nhu>n phIc vI l2i ch c&a cc nh t( b)n, b)o v< v pht tri+n ch& ngh'a t( b)n.
V! ph)8ng h),ng pht tri-n: pht tri+n nAn kinh t# v.i nhiAu hnh th%c s: h5u, nhiAu thnh ph@n kinh t# nhNm gi)i
phng mDi tiAm n/ng trong mDi thnh ph@n kinh t#, trong mGi c nhn v mDi vng miAnpht huy t"i *a n1i l,c
*+ pht tri+n nhanh nAn kinh t#. Trong nAn kinh t# nhiAu thnh ph@n, kinh t# nh n(.c gi5 vai tr ch& *-o, l cng
cI ch& y#u *+ nh n(.c *iAu ti#t nAn kinh t#, *3nh h(.ng cho s, pht tri+n v mIc tiu dn giu, n(.c m-nh, x
h1i cng bNng, dn ch&, v/n minh. ?+ gi5 vai tr ch& *-o, kinh t# nh n(.c ph)i n6m *(2c cc v3 tr then ch"t c&a
nAn kinh t# bNng trnh *1 khoa hDc, cng ngh< tin ti#n, hi<u qu) s)n xu7t kinh doanh cao ch% khng ph)i d,a vo
bao c7p, cC ch# xin - cho hay *1c quyAn kinh doanh. MJt khc, ti#n ln ch& ngh'a x h1i *Jt ra yu c@u nAn kinh t#
ph)i *(2c d,a trn nAn t)ng c&a s: h5u ton dn vA cc t( li<u s)n xu7t ch& y#u.
V! &"nh h),ng x h7i v phn ph0i: th,c hi<n ti#n b1 v cng bNng x h1i ngay trong t!ng b(.c v t!ng chnh sch
pht tri+n; t/ng tr(:ng kinh t# g6n k#t chJt ch9 v *Hng b1 v.i pht tri+n x h1i, v/n ha, gio dIc v *o t-o, gi)i
quy#t t"t cc v7n *A x h1i v mIc tiu pht tri+n con ng(0i. h-n ch# tc *1ng tiu c,c c&a kinh t# th3 tr(0ng.
Trong l'nh v,c phn ph"i, *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a *(2c th+ hi<n qua ch# *1 phn ph"i ch& y#u theo k#t qu)
lao *1ng, hi<u qu) kinh t#, phc l2i x h1i. ?Hng th0i *+ huy *1ng mDi nguHn l,c kinh t# cho s, pht tri+n, chng
ta cn th,c hi<n phn ph"i theo m%c *ng gp v cc nguHn l,c khc.
V! qu*n lC: pht huy vai tr lm ch& x h1i c&a nhn dn. B)o *)m vai tr qu)n lK, *iAu ti#t c&a nAn kinh t# c&a
Nh n(.c php quyAn x h1i ch& ngh'a d(.i s, lnh *-o c&a ?)ng. Tiu ch ny th+ hi<n s, khc bi<t cC b)n gi5a
kinh t# th3 tr(0ng t( b)n ch& ngh'a v.i kinh t# th3 tr(0ng *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a nhNm pht huy mJt tch c,c,
h-n ch# mJt tiu c,c c&a kinh t# th3 tr(0ng, b)o *)m quyAn l2i chnh *ng c&a mDi ng(0i.
Hon thi<n nh>n th%c v ch& tr(Cng vA nAn kinh t# nhiAu thnh ph@n, ?-i h1i X khLng *3nh: trn cC s: ba ch# *1
s: h5u (ton dn, t>p th+, t( nhn) hnh thnh nhiAu hnh th%c s: h5u v nhiAu thnh ph@n kinh t#: kinh t# nh
n(.c, kinh t# t>p th+, t( b)n t( nhn (c th+, ti+u ch&, t( b)n t( nhn), kinh t# t( b)n nh n(.c, kinh t# c v"n *@u
t( n(.c ngoi. Cc thnh ph@n kinh t# ho-t *1ng theo php lu>t *Au l b1 ph>n h2p thnh quan trDng c&a nAn kinh
t# th3 tr(0ng *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a, bnh *Lng tr(.c php lu>t, cng pht tri+n lu di, h2p tc v c-nh tranh
lnh m-nh. Kinh t# Nh n(.c gi5 vai tr ch& *-o, l l,c l(2ng v>t ch7t quan trDng *+ Nh n(.c *3nh h(.ng v *iAu
ti#t nAn kinh t#, t-o mi tr(0ng v *iAu ki<n thc *My cc thnh ph@n kinh t# cng pht tri+n. Kinh t# nh n(.c cng
v.i kinh t# t>p th+ ngy cng tr: thnh nAn t)ng v5ng ch6c c&a nAn kinh t# qu"c dn. Kinh t# t( nhn c vai tr
quan trDng, l m1t trong nh5ng *1ng l,c c&a nAn kinh t#.

Cu 14: MHc tiu, quan #i2m v ch( tr$>ng c(a )*ng v; xy d1ng h, th&ng
chnh trj th%i kG #<i m6i.
a. MHc tiu v quan #i2m xy d1ng h, th&ng chnh tr-
M*c tiu
MIc tiu ch& y#u c&a *Bi m.i h< th"ng chnh tr3 l nhNm th,c hi<n t"t hCn dn ch& x h1i ch& ngh'a, pht huy *@y
*& quyAn lm ch& c&a nhn dn. Ton b1 tB ch%c v ho-t *1ng c&a h< th"ng chnh tr3 : n(.c ta trong giai *o-n m.i
l nhNm xy d,ng v hon thi<n nAn dn ch& x h1i ch& ngh'a, b)o *)m quyAn l,c thu1c vA nhn dn.
Quan 3iFm
- K#t h2p chJt ch9 ngay t! *@u *Bi m.i kinh t# v.i *Bi m.i chnh tr3, l7y *Bi m.i kinh t# lm trDng tm, *Hng th0i
t!ng b(.c *Bi m.i chnh tr3.
- ?Bi m.i tB ch%c v ph(Cng th%c ho-t *1ng c&a h< th"ng chnh tr3 l nhNm t/ng c(0ng vai tr lnh *-o c&a ?)ng,
hi<u l,c qu)n lK c&a Nh n(.c, pht huy quyAn lm ch& c&a nhn dn, lm cho h< th"ng chnh tr3 ho-t *1ng n/ng
*1ng hCn, c hip kinh t# qu"c t#.
- ?Bi m.i h< th"ng chnh tr3 m1t cch ton di<n, *Hng b1, c k# th!a, c b(.c *i, c hnh th%c v cch lm ph
h2p.
- ?Bi m.i m"i quan h< gi5a cc b1 ph>n c7u thnh c&a h< th"ng chnh tr3 v.i nhau v v.i x h1i, t-o ra s, v>n *1ng
cng chiAu theo h(.ng tc *1ng, thc *My x h1i pht tri+n; pht huy quyAn lm ch& c&a nhn dn.
b. Ch( tr$>ng xy d1ng h, th&ng chnh tr-
Xy d#ng 4'ng trong h) thAng chnh tr!
- TrDng tm *Bi m.i h< th"ng chnh tr3 l *Bi m.i tB ch%c v ph(Cng th%c ho-t *1ng c&a cc b1 ph>n c7u thnh h<
th"ng. Trong *Bi m.i ph(Cng th%c ho-t *1ng c&a h< th"ng chnh tr3, v7n *A m7u ch"t l *Bi m.i ph(Cng th%c ho-t
*1ng c&a ?)ng, kh6c phIc khuynh h(.ng ?)ng bao bi<n lm thay hoJc bung lEng s, lnh *-o c&a ?)ng.
- Trong qu trnh *Bi m.i, ?)ng ta lun coi trDng vi<c *Bi m.i ph(Cng th%c lnh *-o c&a ?)ng *"i v.i h< th"ng
chnh tr3.
- ?Bi m.i ph(Cng th%c lnh *-o c&a ?)ng *"i v.i h< th"ng chnh tr3 ph)i *(2c *Jt trong tBng th+ nhi<m vI *Bi m.i
v ch;nh *"n ?)ng, ti#n hnh *Hng b1 *"i v.i *Bi m.i cc mJt c&a cng tc xy d,ng ?)ng, v.i *Bi m.i tB ch%c v
ho-t *1ng c&a c) h< th"ng chnh tr3, nng cao ch7t l(2ng *1i ngO cn b1, cng ch%c, vin ch%c; *Hng b1 v.i *Bi m.i
kinh t#, xy d,ng v hon thi<n Nh n(.c php quyAn x h1i ch& ngh'a thch %ng v.i nh5ng *i hEi c&a qu trnh
cng nghip kinh t# qu"c t#.
- ?Bi m.i ph(Cng th%c lnh *-o c&a ?)ng *"i v.i ho-t *1ng c&a h< th"ng chnh tr3 ph)i trn cC s: kin *3nh cc
nguyn t6c tB ch%c v ho-t *1ng c&a ?)ng, th,c hi<n *ng nguyn t6c t>p trung dn ch&; th,c hi<n dn ch& r1ng ri
trong ?)ng v trong x h1i, *My nhanh phn c7p, t/ng c(0ng ch# *1 trch nhi<m c nhn, nh7t l ng(0i *%ng *@u.
- ?Bi m.i ph(Cng th%c lnh *-o c&a ?)ng *"i v.i ho-t *1ng c&a h< th"ng chnh tr3 l cng vi<c h< trDng *i hEi ph)i
ch& *1ng, tch c,c, c quy#t tm chnh tr3 cao, *Hng th0i c@n th>n trDng, c b(.c *i v5ng ch6c, v!a lm, v!a tBng k#t,
v!a rt kinh nghi<m.
- ?Bi m.i ph(Cng th%c lnh *-o c&a ?)ng *"i v.i ho-t *1ng c&a h< th"ng chnh tr3 : mGi c7p, mGi ngnh v!a ph)i
qun tri<t cc nguyn t6c chung, v!a ph)i ph h2p v.i *Jc *i+m, yu c@u, nhi<m vI c&a t!ng c7p, t!ng ngnh.

Xy d#ng Nh n-/c trong h) thAng chnh tr!
Nh n(.c php quyAn x h1i ch& ngh'a Vi<t Nam *(2c xy d,ng theo 5 *Jc *i+m sau:
- ? l nh n(.c c&a dn, do dn, v dn, t7t c) quyAn l,c nh n(.c thu1c vA nhn dn.
- QuyAn l,c nh n(.c l th"ng nh7t, c s, phn cng rnh m-ch v ph"i h2p chJt ch9 gi5a cc cC quan nh n(.c
trong th,c hi<n cc quyAn l>p php, hnh php v t( php.
- Nh n(.c *(2c tB ch%c v ho-t *1ng trn cC s: Hi#n php, php lu>t, b)o *)m cho Hi#n php v cc *-o lu>t gi5
v3 tr t"i th(2ng trong *iAu ch;nh cc quan h< thu1c t7t c) cc l'nh v,c c&a *0i s"ng x h1i.
- Nh n(.c tn trDng v b)o *)m quyAn con ng(0i, quyAn cng dn; nng cao trch nhi<m php lK gi5a Nh n(.c
v cng dn, th,c hnh dn ch&; *Hng th0i, t/ng c(0ng k$ c(Cng, k$ lu>t.
- Nh n(.c php quyAn x h1i ch& ngh'a Vi<t Nam do m1t *)ng duy nh7t lnh *-o, c s, gim st c&a nhn dn, s,
ph)n bi<n x h1i c&a MJt tr>n TB qu"c Vi<t Nam v cc thnh vin c&a MJt tr>n.
M7t s0 bi(n php l,n c+n th;c hi(n &- xy d;ng Nh n),c php quy!n:
- Hon thi<n h< th"ng php lu>t, t/ng tnh cI th+, tnh kh) thi c&a cc qui *3nh trong v/n b)n php lu>t. Xy d,ng,
hon thi<n cC ch# ki+m tra, gim st tnh h2p hi#n, h2p php trong cc ho-t *1ng v quy#t *3nh c&a cc cC quan
cng quyAn.
- Ti#p tIc *Bi m.i tB ch%c v ho-t *1ng c&a Qu"c h1i. Hon thi<n cC ch# b@u c= nhNm nng cao ch7t l(2ng *-i bi+u
Qu"c h1i. ?Bi m.i qui trnh xy d,ng lu>t, gi)m m-nh vi<c ban hnh php l<nh. Th,c hi<n t"t hCn nhi<m vI quy#t
*3nh cc v7n *A quan trDng c&a *7t n(.c v ch%c n/ng gim st t"i cao.
- ?My m-nh c)i cch hnh chnh, *Bi m.i tB ch%c v ho-t *1ng c&a Chnh ph& theo h(.ng xy d,ng cC quan hnh
php th"ng nh7t, thng su"t, hi<n *-i.
- Xy d,ng h< th"ng cC quan t( php trong s-ch, v5ng m-nh, dn ch&, nghim minh, b)o v< cng lK, quyAn con
ng(0i. Xy d,ng cC ch# phn quy#t vA nh5ng vi ph-m Hi#n php trong ho-t *1ng l>p php, hnh php v t( php.
- Nng cao ch7t l(2ng ho-t *1ng c&a h1i *Hng nhn dn v &y ban nhn dn, b)o *)m quyAn t, ch& v t, ch3u trch
nhi<m c&a chnh quyAn *3a ph(Cng trong ph-m vi *(2c phn c7p.

Xy d#ng MEt tr,n T2 quAc v cc t2 ch1c chnh tr! - x h(i trong h) thAng chnh tr!
- MJt tr>n TB qu"c v cc tB ch%c chnh tr3 - x h1i c vai tr quan trDng trong vi<c t>p h2p, v>n *1ng, *on k#t
r1ng ri cc t@ng l.p nhn dn; *-i di<n cho quyAn v l2i ch h2p php c&a nhn dn, *A xu7t cc ch& tr(Cng, chnh
sch vA kinh t#, v/n ha, x h1i, an ninh, qu"c phng.
- Nh n(.c ban hnh cC ch# *+ MJt tr>n v cc tB ch%c chnh tr3 - x h1i th,c hi<n t"t vai tr gim st v ph)n bi<n
x h1i.
- Th,c hi<n t"t Lu>t MJt tr>n TB qu"c Vi<t Nam, Lu>t Thanh nin, Lu>t Cng *on,Quy ch# dn ch& : mDi c7p
*+ MJt tr>n, cc tB ch%c chnh tr3 - x h1i v cc t@ng l.p nhn dn tham xy d,ng ?)ng, chnh quyAn v h< th"ng
chnh tr3.
- ?Bi m.i ho-t *1ng c&a MJt tr>n TB qu"c v cc tB ch%c chnh tr3 - x h1i *+ kh6c phIc tnh tr-ng hnh chnh ha,
*+ nng cao ch7t l(2ng ho-t *1ng, lm t"t cng tc dn v>n theo phong cch trDng dn, g@n dn, hi+u dn, hDc dn
v c trch nhi<m v.i dn, nghe dn ni, ni dn hi+u, lm dn tin.
Cu 15: Qu trnh #n th%c m.i vA *Jc tr(ng, vai tr, v3 tr c&a nAn v/n ha m.i trong pht tri+n kinh t# - x h1i v h1i
nh>p kinh t# qu"c t#.
4+i h(i 4'ng C(ng s'n Vi)t Nam l0n th1 VI
Xc *3nh khoa hDc - kR thu>t l m1t *1ng l,c to l.n *My m-nh qu trnh pht tri+n kinh t# - x h1i; c v3 tr then
ch"t trong s, nghim * b)n s6c dn t1c thay cho
quan ni<m nAn v/n ha Vi<t Nam c n1i dung x h1i ch& ngh'a v tnh ch7t dn t1c, c tnh ?)ng v tnh nhn dn
*(2c nu ra tr(.c *y. C(Cng l'nh ch& tr(Cng xy d,ng nAn v/n ha m.i, t-o ra *0i s"ng tinh th@n cao *Up, phong
ph, *a d-ng, c n1i dung nhn *-o, dn ch&, ti#n b1; khLng *3nh v bi+u d(Cng nh5ng gi tr3 chn chnh, bHi
d(Tng ci chn, ci thi<n, ci mR theo quan *i+m ti#n b1, ph phn nh5ng quan *i+m th7p km; khLng *3nh ti#p tIc
ti#n hnh cch m-ng x h1i ch& ngh'a trn l'nh v,c t( t(:ng v v/n ha, lm cho th# gi.i quan Mc - Lnin v t(
t(:ng HH Ch Minh gi5 v3 tr ch& *-o trong *0i s"ng tinh th@n x h1i. K# th!a v pht huy truyAn th"ng v/n ha t"t *Up
c&a t7t c) cc dn t1c trong n(.c, ti#p thu tinh hoa v/n ha nhn lo-i, xy d,ng m1t x h1i dn ch&, v/n minh v l2i ch
chn chnh v phMm gi con ng(0i, v.i trnh *1 tri th%c, *-o *%c, th+ l,c v thMm mR ngy cng cao. Ch"ng t( t(:ng,
v/n ha ph)n ti#n b1, tri v.i truyAn th"ng v/n ha t"t *Up c&a dn t1c v nh5ng gi tr3 cao quK c&a con ng(0i, tri v.i
ph(Cng h(.ng *i ln ch& ngh'a x h1i.
Xc *3nh khoa hDc v cng ngh<, gio dIc v *o t-o l qu"c sch hng *@u.
4+i h(i 4'ng C(ng s'n Vi)t Nam l0n th1 VII, VIII, IX, X v nhi9u H(i ngh! Trung -&ng xc *3nh v/n ha l
nAn t)ng tinh th@n c&a x h1i. V/n ha v!a l mIc tiu, v!a l *1ng l,c c&a pht tri+n. ?y l m1t t@m nhn m.i vA
v/n ha.
6.i h7i 6*ng C7ng s*n Vi(t Nam l+n th4 VII, VIII khLng *3nh khoa hDc v gio dIc *ng vai tr then ch"t trong
ton b1 s, nghiu, v(Cn ln trnh *1 tin ti#n c&a th# gi.i; do *, ph)i xem s, nghi<p gio dIc - *o t-o cng v.i khoa hDc
- cng ngh< l qu"c sch hng *@u *+ pht huy nhn t" con ng(0i - *1ng l,c tr,c ti#p c&a s, pht tri+n x h1i.
- Ngh" quy#t Trung )8ng 5 kha VIII (7/1998): ch; ra 5 quan *i+m cC b)n ch; *-o qu trnh pht tri+n v/n ha trong
th0i kF cng nghi<p ha, hi<n *-i ha *7t n(.c.
- Ngh" quy#t Trung )8ng 9 kha IX (01/2004): xc *3nh pht tri+n v/n ha *Hng b1 v.i pht tri+n kinh t#.
- Ngh" quy#t Trung )8ng 10 kha IX (7/2004): *Jt v7n *A b)o *)m s, g6n k#t gi5a nhi<m vI pht tri+n kinh t# l
trung tm; xy d,ng, ch;nh *"n ?)ng l then ch"t v.i nhi<m vI khng ng!ng nng cao v/n ha - nAn t)ng tinh th@n
c&a x h1i. ?y l b(.c pht tri+n quan trDng trong nh>n th%c c&a ?)ng vA v3 tr c&a v/n ha v cng tc v/n ha
trong quan h< v.i cc mJt cng tc khc.
H1i ngh3 Trung (Cng 10 kha IX nh>n *3nh vA s, bi#n *Bi c&a v/n ha trong qu trnh *Bi m.i: cC ch# th3 tr(0ng
v h1i nh>p qu"c t# lm thay *Bi m"i quan h< gi5a c nhn v c1ng *Hng, thc *My dn ch& ha *0i s"ng x h1i, *a
d-ng ha th3 hi#u v ph(Cng th%c sinh ho-t v/n ha; do *, ph-m vi, vai tr c&a dn ch& ha - x h1i ha v/n ha
v c&a c nhn ngy cng t/ng v m: r1ng l nh5ng thch th%c m.i *"i v.i s, lnh *-o v qu)n lK cng tc v/n ha
c&a ?)ng v Nh n(.c.
Cu 16: Quan #i2m chA #'o v ch( tr$>ng v xy d1ng v pht tri2n n;n vJn ha
n$6c ta th%i k #n ha l n9n t'ng tinh th0n c"a x h(i, v8a l m*c tiu, v8a l 3(ng l#c thc 35y s# pht triFn kinh t.
- x h(i
V/n ha c m"i quan h< th"ng nh7t bi<n ch%ng v.i kinh t#, chnh tr3; xy d,ng v pht tri+n kinh t# ph)i nhNm mIc
*ch cu"i cng l v/n ha. Trong mGi chnh sch kinh t# - x h1i lun bao hm n1i dung v mIc tiu v/n ha. V/n
ha c kh) n/ng khCi d>y tiAm n/ng sng t-o c&a con ng(0i.
V$n ha l n!n t*ng tinh th+n c'a x h7i:
Theo Unessco: V/n ha ph)n nh v th+ hi<n m1t cch tBng qut, s"ng *1ng mDi mJt c&a cu1c s"ng di8n ra trong
qu kh% cOng nh( trong hi<n t-i; n c7u thnh m1t h< th"ng cc gi tr3, truyAn th"ng, thMm mR v l"i s"ng m trn
* t!ng dn t1c t, khLng *3nh b)n s6c ring c&a mnh.
Cc gi tr3 ni trn t-o thnh nAn t)ng tinh th@n c&a x h1i v n *(2c th7m nhu@n trong mGi con ng(0i v trong c)
c1ng *Hng, *(2c truyAn l-i, ti#p n"i v pht huy qua cc th# h<, *(2c v>t ch7t ha v khLng *3nh v5ng ch6c trong
c7u trc x h1i c&a t!ng dn t1c; *Hng th0i, n tc *1ng hng ngy *#n cu1c s"ng, t( t(:ng, tnh c)m c&a mDi thnh
vin x h1i bNng mi tr(0ng x h1i - v/n ha. Tm l-i, v/n ha l s2i ch; *E xuyn su"t trong ton b1 l3ch s= c&a
dn t1c, n lm nn s%c s"ng mnh li<t, gip c1ng *Hng dn t1c v(2t qua mDi kh kh/n *+ pht tri+n.
V v>y, chng ta ch& tr(Cng lm cho v/n ha th7m su vo mDi l'nh v,c c&a *0i s"ng x h1i *+ cc gi tr3 v/n ha
tr: thnh nAn t)ng tinh th@n bAn v5ng c&a x h1i, tr: thnh *1ng l,c pht tri+n kinh t# - x h1i. ? cOng l con
*(0ng xy d,ng con ng(0i m.i, xy d,ng mi tr(0ng v/n ha lnh m-nh *& s%c *A khng v *My li tiu c,c x
h1i, *My li s, xm nh>p c&a t( t(:ng, v/n ha ph)n ti#n b1. Bi<n php tch c,c l *My m-nh cu1c v>n *1ng ton
dn *on k#t xy d,ng *0i s"ng v/n ha, *My m-nh cu1c v>n *1ng xy d,ng gia *nh v/n ha,
V$n ha l &7ng l;c thc &1y s; pht tri-n:
NguHn l,c n1i sinh c&a s, pht tri+n c&a m1t dn t1c th7m su trong v/n ha. S, pht tri+n c&a m1t dn t1c ph)i
v(Cn t.i ci m.i, ti#p nh>n ci m.i, t-o ra ci m.i, nh(ng l-i khng th+ tch r0i c1i nguHn. Pht tri+n ph)i d,a trn
c1i nguHn bNng cch pht huy c1i nguHn. C1i nguHn * c&a mGi qu"c gia dn t1c l v/n ha.
?1ng l,c c&a s, pht tri+n kinh t# m1t ph@n quan trDng nNm trong nh5ng gi tr3 v/n ha *ang *(2c pht huy (hm
l(2ng v/n ha trong cc l'nh v,c c&a *0i s"ng con ng(0i cng cao bao nhiu th kh) n/ng pht tri+n kinh t# - x h1i
cng hi<n th,c v bAn v5ng b7y nhiu).
Trong nAn kinh t# th3 tr(0ng, m1t mJt, v/n ha d,a vo tiu chuMn c&a ci *ng, ci t"t, ci *Up *+ h(.ng d4n v thc
*My ng(0i lao *1ng pht huy sng ki#n, c)i ti#n kR thu>t, nng cao tay nghA,mJt khc, v/n ha s= dIng s%c m-nh c&a
cc gi tr3 truyAn th"ng, c&a *-o lK dn t1c *+ h-n ch# xu h(.ng sng bi l2i ch v>t ch7t, sng bi tiAn t<,
NAn v/n ha Vi<t Nam *(Cng *-i v.i nh5ng gi tr3 m.i s9 l tiAn *A quan trDng *(a n(.c ta h1i nh>p ngy cng su
hCn, ton di<n hCn vo nAn kinh t# th# gi.i.
Trong v7n *A b)o v< mi tr(0ng v s, pht tri+n bAn v5ng, v/n ha gip h-n ch# l"i s"ng ch-y theo ham mu"n qu
m%c c&a x h1i tiu thI, d4n *#n chG lm c-n ki<t ti nguyn, nhi8m mi tr(0ng sinh thi.
V/n ha cB vO v h(.ng d4n cho m1t l"i s"ng c ch!ng m,c, hi ha, n *(a ra m hnh %ng x= thn thi<n gi5a
con ng(0i v.i thin nhin v s, pht tri+n bAn v5ng c&a hi<n t-i v t(Cng lai.
V$n ha l m7t m>c tiu c'a pht tri-n:
MIc tiu xy d,ng m1t x h1i Vi<t Nam dn giu, n(.c m-nh, dn ch&, cng bNng, v/n minh chnh l mIc tiu
v/n ha.
Trong chi#n l(2c pht tri+n kinh t# - x h1i 1991-2000, ?)ng ta xc *3nh: MIc tiu v *1ng l,c chnh c&a s, pht
tri+n l v con ng(0i, do con ng(0i. ?Hng th0i, nu r yu c@u t/ng tr(:ng kinh t# ph)i g6n v.i ti#n b1 v cng
bNng x h1i, pht tri+n v/n ha, b)o v< mi tr(0ng. Pht tri+n h(.ng t.i mIc tiu v/n ha - x h1i m.i b)o *)m
pht tri+n bAn v5ng, tr(0ng tHn.
?+ lm cho v/n ha tr: thnh *1ng l,c v mIc tiu c&a s, pht tri+n, chng ta ch& tr(Cng pht tri+n v/n ha ph)i
g6n k#t chJt ch9 v *Hng b1 v.i pht tri+n kinh t# - x h1i.
V$n ha c vai tr &Jc bi(t quan trKng trong vi(c bGi d)Lng, pht huy nhn t0 con ng):i v xy d;ng x h7i m,i:
Vi<c pht tri+n kinh t# - x h1i c@n *#n nhiAu nguHn l,c, trong *, tri th%c c&a con ng(0i l nguHn l,c v h-n, c
kh) n/ng ti sinh v t, sinh, khng bao gi0 c-n ki<t. Cc nguHn l,c khc s9 khng *(2c s= dIng c hin ha m chng ta xy d#ng l n9n v>n ha tin ti.n, 3,m 3 b'n s;c dn t(c
Tin ti.n l yu n(.c v ti#n b1 m n1i dung c"t li l lK t(:ng *1c l>p dn t1c v ch& ngh'a x h1i theo ch& ngh'a
Mc - Lnin, t( t(:ng HH Ch Minh nhNm mIc tiu v con ng(0i. Tin ti#n vA n1i dung, hnh th%c bi+u hi<n v cc
ph(Cng ti<n chuy+n t)i n1i dung.
B'n s;c dn t(c bao gHm nh5ng gi tr3 v/n ha truyAn th"ng bAn v5ng c&a c1ng *Hng cc dn t1c Vi<t Nam *(2c
vun *6p trong qu trnh d,ng n(.c v gi5 n(.c. ? l lng yu n(.c nHng nn, K ch t, c(0ng dn t1c, tinh th@n
*on k#t, K th%c c1ng *Hng g6n k#t c nhn - gia *nh - lng x - TB qu"c; * l lng nhn i, khoan dung, trDng
tnh ngh'a, *-o lK, *%c tnh c@n c, sng t-o trong lao *1ng; s, tinh t# trong %ng x=, tnh gi)n d3 trong l"i
s"ng,B)n s6c dn t1c cn *>m nt trong c) hnh th%c bi+u hi<n mang tnh dn t1c *1c *o. B)n s6c dn t1c l
tBng th+ nh5ng phMm ch7t, tnh cch, khuynh h(.ng cC b)n thu1c vA s%c m-nh tiAm tng v s%c sng t-o gip cho
dn t1c * gi5 *(2c tnh duy nh7t, tnh th"ng nh7t, tnh nh7t qun trong qu trnh pht tri+n.
B)n s6c dn t1c l s%c s"ng bn trong c&a dn t1c, l qu trnh dn t1c th(0ng xuyn t, K th%c, t, khm ph, t,
v(2t qua chnh b)n thn mnh, bi#t c-nh tranh v h2p tc *+ tHn t-i v pht tri+n.
B)n s6c dn t1c th+ hi<n trong t7t c) cc l'nh v,c c&a *0i s"ng x h1i: cch t( duy, cch s"ng, cch d,ng n(.c,
cch gi5 n(.c, cch sng t-o trong v/n ha, khoa hDc, ngh< thu>t,nh(ng *(2c th+ hi<n su s6c nh7t l trong h<
gi tr3 c&a dn t1c, n l c"t li c&a nAn v/n ha. H< gi tr3 l nh5ng g m nhn dn quan tm, l niAm tin m nhn
dn cho l thing ling, b7t kh) xm ph-m.
B)n s6c dn t1c pht tri+n theo s, pht tri+n c&a th+ ch# kinh t#, th+ ch# x h1i v th+ ch# chnh tr3 c&a cc qu"c gia.
N cOng pht tri+n theo qu trnh h1i nh>p kinh t# th# gi.i, qu trnh giao l(u v/n ha v.i cc qu"c gia khc v s, ti#p
nh>n tch c,c v/n ha, v/n minh nhn lo-i.
B)n s6c dn t1c v tnh ch7t tin ti#n c&a nAn v/n ha ph)i *(2c th7m *(2m trong mDi ho-t *1ng xy d,ng, sng
t-o v>t ch7t, %ng dIng cc thnh t,u khoa hDc, cng ngh<, gio dIc, *o t-o,sao cho trong mDi l'nh v,c chng ta
c t( duy *1c l>p, c cch lm v!a hi<n *-i, v!a mang s6c thi Vi<t Nam. ?i vo kinh t# th3 tr(0ng, m: r1ng giao
l(u qu"c t#, cng nghin ha Vi)t Nam l n9n v>n ha thAng nh$t m 3a d+ng trong c(ng 3Hng cc dn t(c Vi)t Nam
Nt *Jc tr(ng nBi b>t c&a v/n ha Vi<t Nam l s, th"ng nh7t m *a d-ng, l s, ha quy<n bnh *Lng, s, pht tri+n
*1c l>p c&a v/n ha cc dn t1c s"ng trn cng lnh thB Vi<t Nam. MGi thnh ph@n dn t1c c truyAn th"ng v b)n
s6c c&a mnh, c) c1ng *Hng dn t1c Vi<t Nam c nAn v/n ha chung nh7t. S, th"ng nh7t bao hm c) tnh *a d-ng -
*a d-ng trong s, th"ng nh7t. Khng c s, *Hng ha hoJc thn tnh, kF th3 b)n s6c v/n ha c&a cc dn t1c.
BAn l, xy d#ng v pht triFn v>n ha l s# nghi)p chung c"a ton dn do 4'ng lnh 3+o, trong 3 3(i ngI tr
th1c giD vai tr quan tr=ng
MDi ng(0i Vi<t Nam ph7n *7u v dn giu, n(.c m-nh, x h1i cng bNng, dn ch&, v/n minh *Au tham gia s,
nghi<p xy d,ng v pht tri+n nAn v/n ha n(.c nh. Xy d,ng v pht tri+n v/n ha l s, nghi<p chung c&a ton
dn. Giai c7p cng nhn, nng dn, tr th%c l l,c l(2ng ch& l,c, nng c"t trong xy d,ng v pht tri+n v/n ha.
?1i ngO tr th%c, v/n ngh< s' g6n b v.i nhn dn lao *1ng, *(2c ?)ng, Nh n(.c v nhn dn tn trDng, t-o *iAu
ki<n pht huy ti n/ng phIc vI nhn dn, c"ng hi#n cho s, nghic - &o t.o cng v,i khoa hKc v cng ngh( &)<c coi l
qu0c sch hng &+u.
H1i ngh3 Trung (Cng 2 kha VIII (12/1996) khLng *3nh: cng v.i gio dIc - *o t-o, khoa hDc v cng ngh< *(2c coi
l qu"c sch hng *@u, l *1ng l,c pht tri+n kinh t# - x h1i, l *iAu ki<n c@n thi#t *+ gi5 v5ng *1c l>p dn t1c v xy
d,ng thnh cng ch& ngh'a x h1i.
Khoa hDc v cng ngh< l n1i dung then ch"t trong mDi ho-t *1ng c&a t7t c) cc ngnh, cc c7p, l nhn t" ch& y#u
thc *My t/ng tr(:ng kinh t#, c&ng c" qu"c phng v an ninh, l nAn t)ng v l *1ng l,c cho s, nghim l, v>n ha l m(t mEt tr,n; xy d#ng v pht triFn v>n ha l s# nghi)p cch m+ng lu di, 3i hJi ph'i
c : ch cch m+ng v s# kin tr, th,n tr=ng
B)o tHn v pht huy nh5ng di s)n v/n ha t"t *Up c&a dn t1c, lm cho nh5ng gi tr3 7y th7m su vo cu1c s"ng, tr:
thnh tm lK, t>p qun ti#n b1, v/n minh l m1t qu trnh cch m-ng *@y kh kh/n, ph%c t-p. Trong cng cu1c *,
xy *i *i v.i ch"ng, l7y xy lm chnh. Cng v.i vi<c gi5 gn v pht huy nh5ng di s)n quK bu c&a dn t1c, ti#p
thu tinh hoa v/n ha th# gi.i, sng t-o, vun *6p nh5ng gi tr3 m.i, ph)i kin tr *7u tranh bi tr! cc h& tIc, cc thi
h( t>t x7u, ch"ng m m(u l2i dIng v/n ha *+ th,c hi<n di8n bi#n ha bnh

Cu 17: Qu trnh #<i nh"n th=c v; gi*i quy0t cc v/n #; x h+i c(a )*ng ta
trong th%i k #<i m6i.

4+i h(i 3+i biFu 4'ng C(ng s'n Vi)t Nam l0n VI
Nng cc v7n *A x h1i ln t@m chnh sch. ?Jt r t@m quan trDng c&a chnh sch x h1i *"i v.i chnh sch kinh t#
v chnh sch : cc l'nh v,c khc. Chnh sch x h1i bao trm mDi mJt cu1c s"ng c&a con ng(0i. Trnh *1 pht
tri+n kinh t# l *iAu ki<n v>t ch7t *+ th,c hi<n chnh sch x h1i nh(ng nh5ng mIc tiu x h1i l-i l mIc *ch c&a
cc ho-t *1ng kinh t#. Ngay trong khun khB c&a ho-t *1ng kinh t# chnh sch x h1i c )nh h(:ng tr,c ti#p *#n
n/ng su7t lao *1ng, ch7t l(2ng s)n phMm,do *, c@n c chnh sch x h1i cC b)n, lu di ph h2p v.i yu c@u kh)
n/ng trong chJng *(0ng *@u tin c&a th0i kF qu *1.
4+i h(i 3+i biFu 4'ng C(ng s'n Vi)t Nam l0n VII
MIc tiu chnh sch x h1i th"ng nh7t v.i mIc tiu pht tri+n kinh t# : chG *Au nhNm pht huy s%c m-nh c&a nhn
t" con ng(0i. Pht tri+n kinh t# l cC s:, l tiAn *A *+ th,c hi<n cc chnh sch x h1i, *Hng th0i, th,c hi<n t"t cc
chnh sch x h1i l *1ng l,c thc *My pht tri+n kinh t#.
4+i h(i 3+i biFu 4'ng C(ng s'n Vi)t Nam l0n VIII
- T/ng tr(:ng kinh t# ph)i g6n liAn v.i ti#n b1 v cng bNng x h1i ngay trong t!ng b(.c v trong su"t qu trnh
pht tri+n. Cng bNng x h1i ph)i th+ hi<n : c) khu phn ph"i h2p lK t( li<u s)n xu7t l4n : khu phn ph"i k#t qu)
s)n xu7t, : vi<c t-o *iAu ki<n cho mDi ng(0i c cC h1i pht tri+n v s= dIng t"t n/ng l,c c&a mnh.
- Th,c hi<n nhiAu hnh th%c phn ph"i.
- Khuy#n khch lm giu h2p php *i *i v.i tch c,c xa *i gi)m ngho.
- Cc v7n *A x h1i *Au *(2c gi)i quy#t theo tinh th@n x h1i ha.
4+i h(i 3+i biFu 4'ng C(ng s'n Vi)t Nam l0n IX
Cc chnh sch x h1i ph)i h(.ng vo pht tri+n v lm lnh m-nh ha x h1i, th,c hi<n cng bNng trong phn
ph"i, t-o *1ng l,c m-nh m9 pht tri+n s)n xu7t, t/ng n/ng su7t lao *1ng x h1i, th,c hi<n bnh *Lng trong cc quan
h< x h1i, khuy#n khch nhn dn lm giu h2p php.
4+i h(i 3+i biFu 4'ng C(ng s'n Vi)t Nam l0n X
Ch& tr(Cng ph)i k#t h2p cc mIc tiu kinh t# v.i cc mIc tiu x h1i trong ph-m vi c) n(.c, : t!ng l'nh v,c, *3a
ph(Cng.
H(i ngh! Trung -&ng 4 kha X (01/ 2007)
Nh7n m-nh ph)i gi)i quy#t t"t cc v7n *A x h1i n)y sinh trong qu trnh th,c thi cc cam k#t v.i WTO. Xy d,ng
cC ch# *nh gi v c)nh bo *3nh kF vA tc *1ng c&a vi<c gia nh>p WTO *"i v.i l'nh v,c x h1i *+ c bi<n php x=
lK ch& *1ng, *ng *6n, k3p th0i.

Cu 18: Quan #i2m ch( tr$>ng c(a )*ng v; gi*i quy0t cc v/n #; x h+i trong
th%i k #<i m6i.
1, Quan #i2m v; gi*i quy0t cc v@n #; x h+i
M(t l, k.t hu qu) x h1i c th+ x)y ra *+ ch& *1ng x= lK.
- Ph)i t-o *(2c s, th"ng nh7t, *Hng b1 gi5a cc chnh sch kinh t# v chnh sch x h1i.
- S, k#t h2p 2 lo-i mIc tiu ny ph)i *(2c qun tri<t : t7t c) cc c7p, cc ngnh, cc *3a ph(Cng, : t!ng *Cn v3
kinh t# cC s:.
Hai l, xy d#ng v hon thi)n thF ch. g;n k.t t>ng tr-6ng kinh t. v/i ti.n b(, cng bKng x h(i trong t8ng
chnh sch pht triFn
- Trong t!ng chnh sch pht tri+n (c&a Chnh ph&, ngnh, Trung (Cng, *3a ph(Cng) c@n *Jt r v x= lK h2p lK vi<c
g6n k#t gi5a t/ng tr(:ng kinh t# v.i ti#n b1 v cng bNng x h1i.
- Nhi<m vI g6n k#t ny khng d!ng l-i nh( m1t khMu hi<u m ph)i *(2c php ch# ha thnh cc th+ ch# c tnh
c(Tng ch#, bu1c ch& th+ ph)i thi hnh.
- Cc cC quan, cc nh ho-ch *3nh chnh sch pht tri+n qu"c gia ph)i th7u tri<t quan *i+m pht tri+n bAn v5ng, pht
tri+n hi ha,khng ch-y theo s" l(2ng t/ng tr(:ng bNng mDi gi.
Ba l, chnh sch x h(i 3-<c th#c hi)n trn c& s6 pht triFn kinh t., g;n b hDu c& giDa quy9n lp t(Cng *"i so v.i kinh t#, nh(ng khng th+ tch r0i trnh *1 pht tri+n
kinh t#, cOng khng th+ d,a vo vi<n tr2 nh( th0i bao c7p.
- Trong chnh sch x h1i ph)i g6n b gi5a quyAn l2i v ngh'a vI, gi5a c"ng hi#n v h(:ng thI. ? l m1t yu c@u
c&a cng bNng x h1i v ti#n b1 x h1i; xa bE quan *i+m bao c7p, co bNng; ch7m d%t cC ch# xin - cho trong chnh
sch x h1i.
BAn l, coi tr=ng chL tiu GDP bnh qun 30u ng-@i g;n v/i chL tiu pht triFn con ng-@i (HDI) v chL tiu pht
triFn cc l7nh v#c x h(i
Quan *i+m ny th+ hi<n mIc tiu cu"i cng v cao nh7t c&a s, pht tri+n ph)i l v con ng(0i, v m1t x h1i dn
giu, n(.c m-nh, cng bNng, dn ch&, v/n minh. Pht tri+n ph)i bAn v5ng, khng ch-y theo t/ng tr(:ng.

2, Ch( tr$>ng gi*i quy0t cc v@n #; x h+i
M7t l, khuy#n khch mDi ng(0i dn lm giu theo php lu>t, th,c hi<n c hip, ch/m sc
s%c khEe c1ng *Hng.
Ba l, pht tri+n h< th"ng y t# cng bNng v hi<u qu).
B0n l, xy d,ng chi#n l(2c qu"c gia vA nng cao s%c khEe v c)i thi<n gi"ng ni.
N$m l, th,c hi<n t"t cc chnh sch dn s" v k# ho-ch ha gia *nh.
Su l, ch trDng cc chnh sch (u *i x h1i.
B*y l, *Bi m.i cC ch# qu)n lK v ph(Cng th%c cung %ng cc d3ch vI cng c1ng.

Cu 19: Hon c*nh l-ch s., n+i dung v ? ngh3a c(a #$%ng l&i #&i ngo'i c(a )*ng
th%i k tr$6c #p k$ 70 c&a th# k$ XX, s, ti#n b1 nhanh chng c&a cch m-ng khoa hDc v cng ngh< * thc *My l,c
l(2ng s)n xu7t th# gi.i pht tri+n m-nh. Nh>t B)n v Ty u v(Cn ln tr: thnh hai trung tm l.n c&a kinh t# th#
gi.i; xu th# ch-y *ua pht tri+n kinh t# * d4n *#n cIc di<n ha hon gi5a cc n(.c l.n.
- V.i th6ng l2i c&a cch m-ng Vi<t Nam n/m 1975 v cc n(.c ?ng D(Cng, h< th"ng x h1i ch& ngh'a l.n m-nh
khng ng!ng, phong tro *1c l>p dn t1c v phong tro cch m-ng c&a giai c7p cng nhn *ang trn * pht tri+n.
Tuy nhin, t! gi5a th>p k$ 70 c&a th# k$ XX, tnh hnh kinh t# - x h1i : cc n(.c x h1i ch& ngh'a xu7t hi<n s, tr
tr< v m7t Bn *3nh.
- Tnh hnh khu v,c ?ng Nam c nh5ng chuy+n bi#n m.i: Sau n/m 1975, MR rt khEi ?ng Nam ; kh"i qun
s, SEATO tan r; thng 02 n/m 1976, cc n(.c ASEAN kK Hi<p (.c thn thi<n v h2p tc : ?ng Nam (Hi<p
(.c Bali) m: ra cIc di<n ha bnh, h2p tc trong khu v,c.
b. Tnh hnh trong n$6c
Thu,n ln
- V!a ph)i kh6c phIc h>u qu) c&a chi#n tranh, v!a ph)i *"i ph v.i chi#n tranh bin gi.i Ty Nam v bin gi.i
pha B6c.
- Cc th# l,c th *3ch s= dIng nh5ng th& *o-n nham hi+m ch"ng ph cch m-ng Vi<t Nam . ?-i h1i ?)ng C1ng
s)n Vi<t Nam l@n V nh>n *3nh: N(.c ta *ang : trong tnh th# v!a c ha bnh, v!a ph)i *(Cng *@u v.i ki+u chi#n
tranh ph ho-i nhiAu mJt.
- T( t(:ng ch& quan, nng v1i, mu"n ti#n nhanh ln ch& ngh'a x h1i trong m1t th0i gian ng6n * d4n *#n nh5ng
kh kh/n vA kinh t# - x h1i.
2. N+i dung #$%ng l&i #&i ngo'i c(a )*ng
4+i h(i 4'ng C(ng s'n Vi)t Nam l0n IV
- Xc *3nh nhi<m vI *"i ngo-i: Ra s%c tranh th& nh5ng *iAu ki<n qu"c t# thu>n l2i *+ nhanh chng hn g6n v#t
th(Cng chi#n tranh, xy d,ng cC s: v>t ch7t kR thu>t c&a ch& ngh'a x h1i : n(.c ta.
- Trong quan h< v.i cc n(.c: c&ng c" v t/ng c(0ng tnh *on k#t chi#n *7u v quan h< h2p tc v.i t7t c) cc n(.c
x h1i ch& ngh'a; b)o v< v pht tri+n m"i quan h< *Jc bi<t Vi<t Nam - Lo - Campuchia; sSn sng thi#t l>p, pht tri+n
quan h< h5u ngh3 v h2p tc v.i cc n(.c trong khu v,c; thi#t l>p v m: r1ng quan h< bnh th(0ng gi5a Vi<t Nam
v.i t7t c) cc n(.c trn cC s: tn trDng *1c l>p ch& quyAn, bnh *Lng v cng c l2i.
- T! gi5a n/m 1978, ?)ng * *iAu ch;nh m1t s" ch& tr(Cng, chnh sch *"i ngo-i nh(: c&ng c", t/ng c(0ng h2p tc
mDi mJt v.i Lin X, coi quan h< v.i Lin X l hn * t)ng trong chnh sch *"i ngo-i; nh7n m-nh yu c@u b)o v<
m"i quan h< *Jc bi<t Vi<t - Lo trong b"i c)nh v7n *A Campuchia *ang di8n bi#n ph%c t-p; ch& tr(Cng gp ph@n xy
d,ng khu v,c ?ng Nam ha bnh, t, do, trung l>p v Bn *3nh; *A ra yu c@u m: r1ng quan h< kinh t# *"i ngo-i.

4+i h(i 4'ng C(ng s'n Vi)t Nam l0n V
- Xc *3nh: Cng tc *"i ngo-i ph)i tr: thnh m1t mJt tr>n ch& *1ng, tch c,c trong *7u tranh nhNm lm th7t b-i
chnh sch c&a cc th# l,c hi#u chi#n m(u toan ch"ng ph cch m-ng n(.c ta.
- VA quan h< v.i cc n(.c: ?)ng ta nh7n m-nh: *on k#t v h2p tc ton di<n v.i Lin X l nguyn t6c, l chi#n
l(2c v lun lun l hn * t)ng trong chnh sch *"i ngo-i c&a Vi<t Nam; xc *3nh quan h< *Jc bi<t Vi<t Nam -
Lo - Campuchia c K ngh'a s"ng cn *"i v.i v>n m<nh c&a 3 dn t1c; ku gDi cc n(.c ASEAN hy cng cc n(.c
?ng D(Cng *"i tho-i v th(Cng l(2ng *+ gi)i quy#t cc tr: ng-i nhNm xy d,ng ?ng Nam thnh khu v,c ha
bnh v Bn *3nh; ch& tr(Cng khi phIc quan h< bnh th(0ng v.i Trung Qu"c trn cC s: cc nguyn t6c cng tHn t-i
ha bnh; ch& tr(Cng thi#t l>p v m: r1ng quan h< bnh th(0ng vA mJt nh n(.c, vA kinh t#, v/n ha, khoa hDc, kR
thu>t v.i t7t c) cc n(.c khng phn bi<t ch# *1 chnh tr3.
Nh( v>y, (u tin trong chnh sch *"i ngo-i c&a Vi<t Nam giai *o-n 1975 - 1986 l xy d,ng quan h< h2p tc ton di<n v.i
Lin X v cc n(.c x h1i ch& ngh'a; c&ng c" v t/ng c(0ng *on k#t h2p tc v.i Lo v Campuchia; m: r1ng quan h<
h5u ngh3 v.i cc n(.c khng lin k#t v cc n(.c *ang pht tri+n; *7u tranh v.i s, bao vy, c7m v>n c&a cc th# l,c th
*3ch.
3. K0t qu*, ? ngh3a, h'n ch0 v nguyn nhn
a. K0t qu* v ? ngh3a
K.t qu'
- Quan h< *"i ngo-i c&a Vi<t Nam v.i cc n(.c x h1i ch& ngh'a *(2c t/ng c(0ng, *Jc bi<t l v.i Lin X. Ngy
29/6/1978, Vi<t Nam gia nh>p H1i *Hng t(Cng tr2 kinh t# (kh"i SEV). Vi<n tr2 hng n/m v kim ng-ch bun bn
gi5a Vi<t Nam v.i Lin X v cc n(.c x h1i ch& ngh'a khc trong kh"i SEV *Au t/ng. Ngy 31/11/1978, Vi<t
Nam kK Hip quan h< ngo-i giao v.i 23 n(.c; ngy 15/9/1976, Vi<t Nam ti#p
nh>n gh# thnh vin chnh th%c QuR TiAn t< qu"c t# (IMF); ngy 21/9/1976, ti#p nh>n gh# thnh vin chnh th%c
Ngn hng th# gi.i (WB); ngy 23/9/1976, gia nh>p Ngn hng pht tri+n chu (ADB); ngy 20/9/1977, ti#p
nh>n gh# thnh vin t-i Lin h2p qu"c; tham gia tch c,c cc ho-t *1ng trong phong tro khng lin k#t,T! n/m
1977, m1t s" n(.c t( b)n m: quan h< h2p tc kinh t# v.i Vi<t Nam.
- Cu"i n/m 1976, Philippin v Thi Lan l n(.c cu"i cng trong tB ch%c ASEAN thi#t l>p quan h< ngo-i giao v.i
Vi<t Nam .

? ngh7a
K#t qu) *"i ngo-i *-t *(2c c K ngh'a r7t quan trDng *"i v.i cch m-ng Vi<t Nam :
- ? tranh th& *(2c nguHn vi<n tr2 *ng k+, gp ph@n khi phIc *7t n(.c sau chi#n tranh.
- Vi<c Vi<t Nam tr: thnh thnh vin c&a cc tB ch%c * tranh th& *(2c s, &ng h1, h2p tc c&a cc n(.c, cc tB
ch%c qu"c t#; *Hng th0i, pht huy *(2c vai tr c&a n(.c ta trn tr(0ng qu"c t#.
- Vi<c thi#t l>p quan h< ngo-i giao v.i cc n(.c ASEAN * t-o thu>n l2i *+ tri+n khai cc ho-t *1ng *"i ngo-i
trong giai *o-n sau nhNm xy d,ng ?ng Nam tr: thnh khu v,c ha bnh, h5u ngh3 v h2p tc.
H'n ch0 v nguyn nhn
H+n ch.
Quan h< qu"c t# gJp kh kh/n, tr: ng-i l.n. N(.c ta b3 bao vy, c l>p, trong * *Jc bi<t l t! cu"i th>p k$ 70 c&a
th# k$ XX, l7y c. s, ki<n Campuchia, cc n(.c ASEAN v m1t s" n(.c khc th,c hi<n bao vy, c7m v>n Vi<t
Nam.
Nguyn nhn
- Ta ch(a n6m b6t *(2c xu th# chuy+n t! *"i *@u sang ha hon v ch-y *ua kinh t# trn th# gi.i; do *, * khng
tranh th& *(2c cc nhn t" thu>n l2i trong quan h< qu"c t# phIc vI cho cng cu1c khi phIc v pht tri+n kinh t#
sau chi#n tranh; khng k3p th0i *Bi m.i quan h< *"i ngo-i cho ph h2p v.i tnh hnh.
- Nguyn nhn cC b)n l do ch& quan, duy K ch, l"i suy ngh' v hnh *1ng gi)n *Cn, nng v1i, ch-y theo nguy<n
vDng ch& quan.

Cu 20: Qu trnh hnh thnh , n+i dunng v ? ngh3a c(a #$%ng l&i #&i ngo'i, h+i
nh"p kinh t0 qu&c t0 c(a )*ng ta th%i k #p *(0ng l"i *"i ngo-i *1c l>p t, ch&, r1ng m:, *a d-ng ha, *a ph(Cng ha quan h<
qu"c t#.
- 6.i h7i &.i bi-u 6*ng ton qu0c l+n VI nh5n &"nh: Xu th# m: r1ng phn cng, h2p tc gi5a cc n(.c, k+ c) cc
n(.c c ch# *1 kinh t# - x h1i khc nhau, cOng l nh5ng *iAu ki<n r7t quan trDng *"i v.i cng cu1c xy d,ng ch&
ngh'a x h1i c&a n(.c ta.
T! *, ?)ng ch& tr(Cng ph)i bi#t k#t h2p s%c m-nh dn t1c v.i s%c m-nh th0i *-i trong *iAu ki<n m.i v *A ra yu
c@u m: r1ng quan h< h2p tc kinh t# v.i cc n(.c ngoi h< th"ng x h1i ch& ngh'a, v.i cc n(.c cng nghit ?@u t( n(.c ngoi t-i Vi<t Nam *(2c ban hnh t-o cC s: php lK cho cc ho-t *1ng *@u t(
tr,c ti#p n(.c ngoi vo Vi<t Nam .
+ Thng 5/1988, B1 Chnh tr3 ra Ngh3 quy#t s" 13 vA nhi<m vI v chnh sch *"i ngo-i trong tnh hnh m.i, khLng
*3nh mIc tiu chi#n l(2c v l2i ch cao nh7t c&a ?)ng, c&a nhn dn ta l ph)i c&ng c" v gi5 v5ng ha bnh *+ t>p
trung s%c xy d,ng v pht tri+n kinh t#. B1 Chnh tr3 ch& tr(Cng kin quy#t ch& *1ng chuy+n t! tnh tr-ng *"i *@u
sang *7u tranh v h2p tc trong cng tHn t-i ha bnh; m: r1ng quan h< h2p tc qu"c t#, ra s%c *a d-ng ha quan h<
*"i ngo-i. Ngh3 quy#t s" 13 c&a B1 Chnh tr3 *nh d7u s, *Bi m.i t( duy quan h< qu"c t# v chuy+n h(.ng ton b1
chi#n l(2c *"i ngo-i c&a ?)ng ta. S, chuy+n h(.ng ny *Jt nAn mng hnh thnh *(0ng l"i *"i ngo-i *1c l>p t,
ch&, r1ng m:, *a d-ng ha, *a ph(Cng ha quan h< qu"c t#.
+ T! n/m 1989, ?)ng ch& tr(Cng xa bE tnh tr-ng *1c quyAn trong s)n xu7t v kinh doanh xu7t nh>p khMu. Ch&
tr(Cng trn *(2c xem l b(.c *Bi m.i *@u tin trn l'nh v,c kinh t# *"i ngo-i c&a Vi<t Nam .
- 6.i h7i &.i bi-u 6*ng ton qu0c l+n VII ch' tr)8ng: H2p tc bnh *Lng v cng c l2i v.i t7t c) cc n(.c,
khng phn bi<t ch# *1 chnh tr3 - x h1i khc nhau, trn cC s: cc nguyn t6c cng tHn t-i ha bnh, v.i ph(Cng
chm Vi<t Nam mu"n l b-n v.i t7t c) cc n(.c trong c1ng *Hng th# gi.i, ph7n *7u v ha bnh, *1c l>p v pht
tri+n.
?-i h1i VII * *Bi m.i chnh sch *"i ngo-i v.i cc *"i tc cI th+. V.i Lo v Campuchia, th,c hi<n *Bi m.i
ph(Cng th%c h2p tc, ch trDng hi<u qu) trn tinh th@n bnh *Lng. V.i Trung Qu"c, ?)ng ch& tr(Cng thc *My bnh
th(0ng ha quan h<, t!ng b(.c m: r1ng h2p tc Vi<t - Trung. Trong quan h< v.i khu v,c, ch& tr(Cng pht tri+n
quan h< h5u ngh3 v.i cc n(.c ?ng Nam v chu - Thi Bnh D(Cng, ph7n *7u cho m1t ?ng Nam ha
bnh, h5u ngh3 v h2p tc. ?"i v.i Hoa KF, ?-i h1i nh7n m-nh yu c@u thc *My qu trnh bnh th(0ng ha quan h<
Vi<t Nam - Hoa KF.
+ C(Cng l'nh xy d,ng *7t n(.c trong th0i kF qu *1 ln ch& ngh'a x h1i xc *3nh m"i quan h< h5u ngh3 v h2p tc
v.i nhn dn t7t c) cc n(.c trn th# gi.i l m1t trong nh5ng *Jc tr(ng cC b)n c&a x h1i x h1i ch& ngh'a m nhn
dn ta xy d,ng.
+ H1i ngh3 Trung (Cng 3 kha VII (6/1992) nh7n m-nh yu c@u *a d-ng ha, *a ph(Cng ha quan h< qu"c t#. M:
r1ng c=a *+ ti#p thu v"n, cng ngh<, kinh nghi<m qu)n lK, ti#p c>n th3 tr(0ng th# gi.i trn cC s: *)m b)o an ninh
qu"c gia, b)o v< ti nguyn, mi tr(0ng, h-n ch# *#n m%c t"i thi+u nh5ng tiu c,c pht sinh trong qu trnh m:
c=a.
+ H1i ngh3 *-i bi+u ton qu"c gi5a nhi<m kF kha VII (01/1994) ch& tr(Cng tri+n khai m-nh m9 v *Hng b1 *(0ng
l"i *"i ngo-i *1c l>p t, ch&, r1ng m:, *a d-ng ha v *a ph(Cng ha quan h< *"i ngo-i, trn cC s: t( t(:ng ch; *-o
l: gi5 v5ng nguyn t6c *1c l>p, th"ng nh7t v ch& ngh'a x h1i; *Hng th0i, ph)i sng t-o, n/ng *1ng, linh ho-t ph
h2p v.i v3 tr, *iAu ki<n v hon c)nh cI th+ c&a Vi<t Nam cOng nh( di8n bi#n c&a tnh hnh th# gi.i v khu v,c,
ph h2p v.i *Jc *i+m t!ng *"i t(2ng.
Nh( v>y, quan *i+m, ch& tr(Cng *"i ngo-i r1ng m: *(2c *A ra t! ?-i h1i ?)ng l@n th% VI, sau * *(2c cc Ngh3
quy#t Trung (Cng kha VI, VII pht tri+n * hnh thnh *(0ng l"i *"i ngo-i *1c l>p t, ch&, r1ng m:, *a d-ng ha
v *a ph(Cng ha quan h< qu"c t#.
Giai 3o+n 1996 - 2008: BB sung v pht tri+n *(0ng l"i *"i ngo-i theo ph(Cng chm ch& *1ng, tch c,c h1i nh>p
kinh t# qu"c t#.
- 6.i h7i &.i bi-u 6*ng ton qu0c l+n VIII khMng &"nh: ti#p tIc m: r1ng quan h< qu"c t#, h2p tc nhiAu mJt v.i cc
n(.c, cc trung tm kinh t#, chnh tr3 khu v,c v qu"c t#; *Hng th0i, ch& tr(Cng xy d,ng nAn kinh t# m: v *My
nhanh qu trnh h1i nh>p kinh t# khu v,c v th# gi.i.
So v.i ?-i h1i VII, ch& tr(Cng *"i ngo-i c&a ?-i h1i VIII c 3 *i+m m.i. M7t l, ch& tr(Cng m: r1ng quan h< v.i
cc *)ng c@m quyAn v cc *)ng khc; hai l, qun tri<t yu c@u m: r1ng quan h< *"i ngo-i nhn dn, quan h< v.i
cc tB ch%c phi chnh ph&; ba l, l@n *@u tin trn l'nh v,c *"i ngo-i ?)ng *(a ra ch& tr(Cng th= nghi<m *+ ti#n t.i
th,c hi<n *@u t( ra n(.c ngoi.
H1i ngh3 4 kha VIII (12/1997) ch; r: trn cC s: pht huy n1i l,c, th,c hi<n nh7t qun, lu di chnh sch thu ht
cc nguHn l,c bn ngoi, Ngh3 quy#t *A ra ch& tr(Cng ti#n hnh khMn tr(Cng, v5ng ch6c vi<c *m phn Hip APEC v WTO.
- 6.i h7i &.i bi-u 6*ng ton qu0c l+n IX: ch& tr(Cng ch& *1ng h1i nh>p kinh t# qu"c t# v khu v,c theo tinh th@n
pht huy t"i *a n1i l,c. L@n *@u tin ?)ng nu r quan *i+m vA xy d,ng nAn kinh t# *1c l>p t, ch&: Xy d,ng
nAn kinh t# *1c l>p t, ch&, tr(.c h#t l *1c l>p t, ch& vA *(0ng l"i, chnh sch, *Hng th0i c tiAm l,c kinh t# *&
m-nh. Xy d,ng nAn kinh t# *1c l>p t, ch& ph)i *i *i v.i ch& *1ng h1i nh>p kinh t# qu"c t#, m: r1ng v nng cao
hi<u qu) kinh t# *"i ngo-i, k#t h2p n1i l,c v.i ngo-i l,c thnh nguHn l,c tBng h2p pht tri+n *7t n(.c.
?-i h1i IX pht tri+n ph(Cng chm c&a ?-i h1i VII: t! ph(Cng chm: Vi<t Nam mu"n l b-n v.i t7t c) cc n(.c
trong c1ng *Hng th# gi.i, ph7n *7u v ha bnh, *1c l>p v pht tri+n thnh ph(Cng chm: Vi<t Nam sSn sng l
b-n, l *"i tc tin c>y c&a cc n(.c trong c1ng *Hng qu"c t#, ph7n *7u v ha bnh, *1c l>p v pht tri+n.
+ Ngh3 quy#t 7 c&a B1 Chnh tr3 (11/2001) vA h1i nh>p kinh t# qu"c t# *A ra 9 nhi<m vI cI th+ v 6 bi<n php tB ch%c
th,c hi<n qu trnh h1i nh>p kinh t# qu"c t#.
+ H1i ngh3 9 kha IX (01/2004) nh7n m-nh yu c@u chuMn b3 t"t cc *iAu ki<n trong n(.c *+ s.m gia nh>p tB ch%c
WTO; kin quy#t *7u tranh v.i mDi bi+u hi<n c&a cc l2i ch cIc b1 lm km hm ti#n trnh h1i nh>p kinh t# qu"c
t#.
- 6.i h7i &.i bi-u 6*ng ton qu0c l+n X nu quan *i+m: th,c hi<n nh7t qun *(0ng l"i *"i ngo-i *1c l>p t, ch&,
ha bnh, h2p tc v pht tri+n; chnh sch *"i ngo-i r1ng m:, *a ph(Cng ha, *a d-ng ha cc quan h< qu"c t#.
?Hng th0i, *A ra ch& tr(Cng ch& *1ng v tch c,c h1i nh>p kinh t# qu"c t#.
+ Ch& *1ng h1i nh>p kinh t# qu"c t# l hon ton ch& *1ng quy#t *3nh *(0ng l"i, chnh sch h1i nh>p kinh t# qu"c
t#, khng *+ rCi vo th# b3 *1ng; phn tch l,a chDn ph(Cng th%c h1i nh>p *ng, d, bo *(2c nh5ng tnh hu"ng
thu>n l2i v kh kh/n khi h1i nh>p kinh t# qu"c t#.
+ Tch c,c h1i nh>p kinh t# qu"c t# l khMn tr(Cng chuMn b3, *iAu ch;nh, *Bi m.i bn trong, t! ph(Cng th%c lnh
*-o, qu)n lK *#n ho-t *1ng th,c ti8n; t! trung (Cng *#n *3a ph(Cng, doanh nghi<p; khMn tr(Cng xy d,ng l1 trnh,
k# ho-ch, hon ch;nh h< th"ng php lu>t; nng cao n/ng l,c c-nh tranh c&a doanh nghin trDng, v5ng ch6c.
Ch& *1ng v tch c,c h1i nh>p kinh t# qu"c t# ph)i l K ch, quy#t tm c&a ?)ng, Nh n(.c, ton dn, c&a mDi
doanh nghiy, *(0ng l"i *"i ngo-i *1c l>p t, ch&, r1ng m:, *a d-ng ha v *a ph(Cng ha quan h< qu"c t# *(2c xc l>p
trong m(0i n/m *@u c&a th0i kF *Bi m.i. ?#n ?-i h1i X *(2c bB sung, pht tri+n theo ph(Cng chm ch& *1ng, tch
c,c h1i nh>p kinh t# qu"c t#, hnh thnh *(0ng l"i *"i ngo-i *1c l>p t, ch&, ha bnh, h2p tc v pht tri+n; chnh
sch *"i ngo-i r1ng m: *a ph(Cng ha, *a d-ng ha cc quan h< qu"c t#.
2. N+i dung #$%ng l&i #&i ngo'i, h+i nh"p kinh t0 qu&c t0
a. MHc tiu, nhi,m vH v t$ t$5ng chA #'o
- C& h(i v thch th1c
+ C& h(i:
Xu th# ha bnh, h2p tc pht tri+n v xu th# ton c@u ha kinh t# t-o thu>n l2i cho n(.c ta m: r1ng quan h< *"i
ngo-i, h2p tc pht tri+n kinh t#. MJt khc, th6ng l2i c&a s, nghip kinh t# qu"c t#.
+ Thch th1c
Nh5ng v7n *A ton c@u nh( phn ha giu ngho, d3ch b<nh, t1i ph-m xuyn qu"c gia,gy tc h-i b7t l2i *"i
v.i n(.c ta.
NAn kinh t# Vi<t Nam ph)i ch3u s%c p c-nh tranh gay g6t trn c) 3 c7p *1: s)n phMm, doanh nghi<p, qu"c gia;
nh5ng bi#n *1ng trn th3 tr(0ng qu"c t# tc *1ng nhanh v m-nh hCn *#n th3 tr(0ng trong n(.c, tiAm Mn nguy cC
gy r"i lo-n, th>m ch kh&ng ho)ng kinh t# - ti chnh.
L2i dIng ton c@u ha, cc th# l,c th *3ch s= dIng chiu bi dn ch&, nhn quyAn ch"ng ph ch# *1 chnh
tr3 v s, Bn *3nh, pht tri+n c&a n(.c ta.
Nh5ng cC h1i v thch th%c nu trn tc *1ng qua l-i v chuy+n ha l4n nhau (cC h1i khng t, pht huy m ty
thu1c vo kh) n/ng t>n dIng cC h1i. T>n dIng t"t cC h1i s9 t-o th# v l,c m.i *+ v(2t qua thch th%c. Ng(2c l-i,
n#u khng t>n dIng hoJc bE lT cC h1i th thch th%c s9 t/ng ln, c)n tr: s, pht tri+n).
- M*c tiu, nhi)m v* 3Ai ngo+i
L7y vi<c gi5 v5ng mi tr(0ng ha bnh, Bn *3nh; t-o cc *iAu ki<n qu"c t# thu>n l2i cho cng cu1c *Bi m.i *+ pht
tri+n kinh t# - x h1i l l2i ch cao nh7t c&a TB qu"c. M: r1ng *"i ngo-i v h1i nh>p kinh t# qu"c t# l *+ t-o thm
nguHn l,c *p %ng yu c@u pht tri+n c&a *7t n(.c; k#t h2p n1i l,c v.i ngo-i l,c t-o thnh nguHn l,c tBng h2p *+
*My m-nh cng nghi<p ha, hi<n *-i ha, th,c hi<n dn giu, n(.c m-nh, x h1i cng bNng, dn ch&, v/n minh;
pht huy vai tr v nng cao v3 th# c&a Vi<t Nam trn tr(0ng qu"c t#; gp ph@n tch c,c vo cu1c *7u tranh chung
c&a nhn dn th# gi.i v ha bnh, *1c l>p dn t1c, dn ch& v ti#n b1 x h1i.
T- t-6ng chL 3+o
+ B)o *)m l2i ch dn t1c chn chnh l xy d,ng thnh cng v b)o v< v5ng ch6c TB qu"c Vi<t Nam x h1i ch&
ngh'a; *Hng th0i, th,c hi<n ngh'a vI qu"c t# theo kh) n/ng c&a Vi<t Nam .
+ Gi5 v5ng *1c l>p, t, ch&, t, c(0ng *i *i v.i *My m-nh *a ph(Cng ha, *a d-ng ha quan h< *"i ngo-i.
+ N6m v5ng hai mJt h2p tc v *7u tranh trong quan h< qu"c t#.
+ M: r1ng quan h< v.i mDi qu"c gia v vng lnh thB, khng phn bi<t ch# *1 chnh tr3 x h1i. Coi trDng quan h<
ha bnh, h2p tc trong khu v,c; ch& *1ng tham gia cc tB ch%c *a ph(Cng, khu v,c v ton c@u.
+ K#t h2p *"i ngo-i c&a ?)ng, ngo-i giao Nh n(.c v *"i ngo-i nhn dn. Xc *3nh h1i nh>p kinh t# qu"c t# l
cng vi<c c&a ton dn.
+ Gi5 v5ng Bn *3nh chnh tr3, kinh t# - x h1i; gi5 gn b)n s6c v/n ha dn t1c; b)o v< mi tr(0ng sinh thi trong
qu trnh h1i nh>p kinh t# qu"c t#.
+ Pht huy t"i *a n1i l,c *i *i v.i thu ht v s= dIng c hip, t, ch&; t-o ra v s= dIng c hip.
+ ?My nhanh nh3p *1 c)i cch th+ ch#, cC ch#, chnh sch kinh t# ph h2p v.i ch& tr(Cng, *3nh h(.ng c&a ?)ng v
Nh n(.c.
+ Gi5 v5ng v t/ng c(0ng s, lnh *-o c&a ?)ng, pht huy vai tr c&a Nh n(.c, MJt tr>n TB qu"c v cc *on th+
nhn dn, tn trDng v pht huy quyAn lm ch& t>p th+ c&a nhn dn, t/ng c(0ng s%c m-nh kh"i *-i *on k#t ton
dn trong ti#n trnh h1i nh>p kinh t# qu"c t#.
b. M+t s& ch( tr$>ng, chnh sch l6n v; m5 r+ng quan h, #&i ngo'i, h+i nh"p kinh t0 qu&c t0
- ?(a cc quan h< qu"c t# * *(2c thi#t l>p *i vo chiAu su, Bn *3nh, bAn v5ng.
- Ch& *1ng v tch c,c h1i nh>p kinh t# qu"c t# theo l1 trnh ph h2p.
- BB sung, hon thi<n h< th"ng php lu>t v th+ ch# kinh t# ph h2p v.i cc nguyn t6c, quy *3nh c&a tB ch%c
WTO.
- ?My m-nh c)i cch hnh chnh, nng cao hip kinh t# qu"c t#.
- Gi)i quy#t t"t cc v7n *A v/n ha, x h1i v mi tr(0ng trong qu trnh h1i nh>p.
- Xy d,ng v v>n hnh c hip khMu nh5ng mJt hng c h-i cho mi tr(0ng,...
- Gi5 v5ng v t/ng c(0ng qu"c phng, an ninh trong qu trnh h1i nh>p.
- Ph"i h2p chJt ch9 ho-t *1ng *"i ngo-i c&a ?)ng, ngo-i giao Nh n(.c v *"i ngo-i nhn dn; chnh tr3 *"i ngo-i
v kinh t# *"i ngo-i.
- ?Bi m.i v t/ng c(0ng s, lnh *-o c&a ?)ng, s, qu)n lK c&a Nh n(.c *"i v.i cc ho-t *1ng *"i ngo-i.
3, ? ngh7a
Nh5ng k#t qu) trn r7t quan trDng: * tranh th& *(2c cc nguHn l,c bn ngoi k#t h2p v.i cc nguHn l,c trong n(.c
hnh thnh s%c m-nh tBng h2p gp ph@n *(a *#n nh5ng thnh t,u kinh t# to l.n. Gp ph@n gi5 v5ng v c&ng c" *1c
l>p, t, ch&, *3nh h(.ng x h1i ch& ngh'a; gi5 v5ng an ninh qu"c gia v b)n s6c v/n ha dn t1c; nng cao v3 th# v
pht huy vai tr n(.c ta trn tr(0ng qu"c t#.
* H'n ch0 v nguyn nhn
- Trong quan h< v.i cc n(.c, nh7t l n(.c l.n, chng ta cn lng tng v b3 *1ng. Ch(a xy d,ng *(2c quan h<
l2i ch *an xen, ty thu1c l4n nhau v.i cc n(.c.
- M1t s" ch& tr(Cng, cC ch#, chnh sch ch>m *Bi m.i so v.i yu c@u m: r1ng quan h< *"i ngo-i, h1i nh>p kinh t#
qu"c t#; h< th"ng lu>t php ch(a hon ch;nh, khng *Hng b1, gy kh kh/n trong vi<c th,c hi<n cc cam k#t c&a
cc tB ch%c kinh t# qu"c t#.
- Ch(a hnh thnh *(2c m1t k# ho-ch tBng th+ v di h-n vA h1i nh>p kinh t# qu"c t# v m1t l1 trnh h2p lK cho
vi<c th,c hi<n cc cam k#t.
- Doanh nghiu; k#t c7u h- t@ng v cc ngnh d3ch vI cC b)n phIc vI s)n xu7t kinh doanh *Au
km pht tri+n v c chi ph cao hCn cc n(.c trong khu v,c.
- ?1i ngO cn b1 l'nh v,c *"i ngo-i nhn chung ch(a *p %ng nhu c@u c) vA s" l(2ng v ch7t l(2ng; cn b1 doanh
nghit php qu"c t#, vA kR thu>t kinh doanh.
Qu trnh th,c hi<n *(0ng l"i *"i ngo-i, h1i nh>p kinh t# qu"c t# t! n/m 1986 *#n n/m 2008 mJc d cn nh5ng h-n
ch#, nh(ng thnh t,u l cC b)n, c K ngh'a r7t quan trDng: gp ph@n *(a *7t n(.c ra khEi kh&ng ho)ng kinh t# - x
h1i, nAn kinh t# Vi<t Nam c b(.c pht tri+n m.i; th# v l,c c&a cch m-ng Vi<t Nam *(2c nng cao trn th(Cng
tr(0ng v chnh tr(0ng qu"c t#. Cc thnh t,u *"i ngo-i trong hCn 20 n/m qua * ch%ng minh *(0ng l"i *"i ngo-i,
h1i nh>p kinh t# qu"c t# c&a ?)ng v Nh n(.c trong th0i kF *Bi m.i l *ng *6n v sng t-o.

Ngli20cuhintpkmpnbookbooming 121001093214 Phpapp02 PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ngli20cuhintpkmpnbookbooming 121001093214 Phpapp02 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

20 cu h!

i n t"p mn #$%ng l&i cch m'ng c(a )*ng

You might also like