Office of the High Representative

HR`s Decisions
Friday, September 18, 2009

Decisions relating to State Symbols, State-Level Matters and Const. Issues
Odluka kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o elektrinoj energiji

Koristei se ovlastima koje su visokom predstavniku dane lankom V Aneksa 10 (Sporazum o
provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora) Opeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i
Hercegovini prema kojem je visoki predstavnik konani autoritet u zemlji u svezi s tumaenjem
gore navedenog Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebice uzevi u
obzir lanak II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik pomae, kada visoki
predstavnik to ocijeni neophodnim, u rjeavanju svih problema koji se pojave u svezi s
provedbom civilnog dijela Mirovnog ugovora;
Pozivajui se na stavak XI.2 Zakljuaka Konferencije za provedbu mira odrane u Bonu 9. i 10.
prosinca 1997. godine, u kojem je Vijee za provedbu mira pozdravilo nakanu visokog
predstavnika da uporabi svoj konani autoritet u zemlji u svezi s tumaenjem Sporazuma o
provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaenju rjeenja za
probleme sukladno gore navedenom, donoenjem obvezujuih odluka, kada to ocijeni
neophodnim, o odreenim pitanjima, ukljuujui i (prema toki (c) stavka XI.2) mjere kojima
se osigurava provedba Mirovnog sporazuma na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine i njezinih
entiteta;
Konstatirajui da snabdijevanje Brko Distrikta Bosne i Hercegovine elektrinom energijom
nije nikada regulirano, niti je uspostavljen mehanizam koji bi omoguio dugorono i
zadovoljavajue rjeenje ovog pitanja;
Uzimajui u obzir da su pitanja od znaaja za prijenos i meunarodnu trgovinu elektrinom
energijom regulirana Zakonom o prijenosu, regulatoru i operatoru sustava elektrine energije u
Bosni Hercegovini (Slubeni glasnik Bosne i Hercegovine , br. 07/02 i 13/03), Zakonom o
osnivanju neovisnog operatera sustava za prijenosni sustav u Bosni i Hercegovini (Slubeni
glasnik Bosne i Hercegovine , br. 35/04) i Zakonom o osnivanju kompanije za prijenos
elektrine energije u Bosni i Hercegovini (Slubeni glasnik Bosne i Hercegovine , br. 35/04);
Uzimajui u obzir takoer da su pitanja od znaaja za proizvodnju, distribuciju, snabdijevanje te
trgovanje i posredovanje u trgovanju elektrinom energijom regulirana Zakonom o elektrinoj
energiji Federacije Bosne i Hercegovine (Slubene novine Federacije Bosne i Hercegovine ,
br. 41/02 i 38/05) i Zakonom o elektrinoj energiji Republike Srpske (Slubeni glasnik
Republike Srpske, br. 66/02, 29/03, 86/03, 111/04, 60/07, 114/07, 8/08 i 34/09);
Uzimajui takoer u obzir da, iako Brko Distrikt Bosne i Hercegovine implicitno spada u
okvire sustava prijenosa elektrine energije, niti jednim od pet pomenutih zakona nisu regulirani
proizvodnja, distribucija, snabdijevanje te trgovanje i posredovanje u trgovanju elektrinom
energijom za Brko Distrikt Bosne i Hercegovine, niti je mogue da bilo koje javno ili privatno
poduzee u Brko Distriktu Bosne i Hercegovine bude nosilac licence potrebne za obavljanje
neke od navedenih djelatnosti;
S obzirom na to da u okviru obavezne javne usluge entitetski proizvoai elektrine energije
snabdijevaju elektrinom energijom sve potroae u datom entitetu, ali da nemaju nikakvu
obvezu u odnosu na graane i pravne osobe u Brko Distriktu Bosne i Hercegovine;
Uzimajui u obzir da je jedan od osnovnih ciljeva svih propisa koji se odnose na elektrinu
energiju uspostavljanje jedinstvenog trita elektrine energije, kao i pouzdano snabdijevanje
kupaca kvalitetnom elektrinom energijom bez ikakve diskriminacije;
Svjestan da utoliko to Brko Distrikt Bosne i Hercegovine nema vlastitih proizvodnih
kapaciteta, ne postoji ekonomska opravdanost za uspostavljanje posebnog regulatora za Brko
Distrikt Bosne i Hercegovine, uprkos potpunoj odsutnosti regulative u oblasti proizvodnje,
distribucije i snabdijevanja za teritoriju Brko Distrikta Bosne i Hercegovine;
Konstatirajui da je radi prethodno opisanog stanja Brko Distrikt Bosne i Hercegovine
prisiljen nabavljati elektrinu energiju za svoje potroae na nain koji nije reguliran niti na
dravnoj, niti na entitetskoj razini, a niti u Brko Distriktu Bosne i Hercegovine;
Prisjeajui se da su nadleni organi u Bosni i Hercegovini u vie navrata pozivani da rijee ovo
pitanje na nain da se osigura regulirano snabdijevanje elektrinom energijom potroaa Brko
Distrikta Bosne i Hercegovine, te da je Upravni odbor Vijea za provedbu mira u svom
kominikeu od 30. lipnja 2009. godine dao nadlenim organima rok za rjeavanje ovog pitanja do
15. rujna 2009. godine;
alei to u navedenom roku nadleni organi nisu ni inicirali bilo kakvu aktivnost za rjeavanje
ovog pitanja, niti predloili bilo kakvo rjeenje kojim se osigurava odgovarajue snabdijevanje
Brko Distrikta Bosne i Hercegovine elektrinom energijom;
Smatrajui da jedini izvodljiv i relevantan nain da se omogui nadzor nad obavljanjem svih
djelatnosti vezanih za elektrinu energiju, da se propie metodologija za utvrivanje cijena
snabdijevanja i da se omogui davanje dozvola pravnim osobama koje bi se bavile odreenim
aktivnostima vezanim za elektrinu energiju u Brko Distriktu Bosne i Hercegovine jeste da se
proire nadlenosti Dravne regulatorne komisije za elektrinu energiju;
Uzimajui u obzir da utoliko to tarifu za elektroenergetske djelatnosti kao to su proizvodnja,
distribucija, snabdijevanje te trgovanje i posredovanje u trgovanju elektrinom energijom
utvruju entitetski regulatori, proirenje nadlenosti Dravne regulatorne komisije za elektrinu
energiju bi se odnosilo samo na utvrivanje tarifa za usluge distribucije elektrine energije koje
bi bile dodane na tarife ve utvrene od strane entitetskih regulatora;
Smatrajui da jedini nain da se ostvari jedinstvo trita elektrine energije u Bosni i
Hercegovini jeste da se ravnomjerno rasporede obveze proizvoaa elektrine energije koji
imaju kapacitete te ostvaruju vikove pored utvrenih obveznih koliina, to je suglasno
preporukama Dravne regulatorne komisije za elektrinu energiju;
Uzimajui u obzir da je naprijed navedeno rasporeivanje mogue postii iskljuivo izmjenama
Zakona o prijenosu, regulatoru i operateru sustava elektrine energije Bosne i Hercegovine,
entitetskih zakona o elektrinoj energiji, te odluka kojima je uspostavljena pravna osoba koja se
bavi elektroenergetskim djelatnostima u Brko Distriktu Bosne i Hercegovine;
Uzimajui u obzir i razmotrivi sve navedeno, visoki predstavnik donosi slijedeu

ODLUKU
kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o elektrinoj energiji
(Slubene novine Federacije Bosne i Hercegovine, br. 41/02 i 38/05)
Zakon koji slijedi i koji ini sastavni dio ove Odluke stupa na snagu kao to je predvieno u
lanku 2. tog zakona, na privremenoj osnovi, sve dok ga Parlament Federacije Bosne i
Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.
Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u Slubenim novinama Federacije
Bosne i Hercegovine.

Sarajevo, 18. rujna 2009. Dr. Valentin Inzko
Visoki predstavnik



ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ELEKTRINOJ ENERGIJI
(Slubene novine Federacije Bosne i Hercegovine, br. 41/02 i 38/05)

lanak 1.
lan 32. mijenja se tako da se iza stava (2) dodaju novi stavovi (3), (4) i (5), koji glase:
(3) Suglasno odredbama Zakona o prijenosu, regulatoru i operateru sustava elektrine energije
Bosne i Hercegovine, a radi osiguranja jedinstvenog trita elektrine energije u Bosni i
Hercegovini, te nediskriminirajueg tretmana graana Bosne i Hercegovine pri distribuciji i
snabdijevanju elektrinom energijom, ovim Zakonom, te odgovarajuim dozvolama, utvruje se
obveza osiguranja potrebnih koliina elektrine energije svim pravnim odnosno fizikim
osobama u nadlenosti Regulatorne komisije pod jednakim uvjetima. Suglasno odredbama
lanka 70. u svezi s lankom 80. ovog Zakona, Regulatorna komisija e odgovarajuom
dozvolom odnosno izmjenama dozvole obuhvatiti obvezu snabdijevanja potroaa unutar Brko
Distrikta kako je precizirano odredbama stavaka (4) i (5) ovog lanka.
(4) Elektroprivreda BiH i Elektroprivreda HZHB dune su osigurati elektrinu energiju u
dovoljnim koliinama neophodnim za zadovoljavanje potreba nekvalificiranih i kvalificiranih
kupaca u Federaciji Bosne i Hercegovine. Elektroprivreda BiH duna je osigurati i 50%
elektrine energije za potrebe Brko Distrikta Bosne i Hercegovine, suglasno Informaciji o
predvienim godinjim potrebama koja se dostavlja od strane Regulatorne komisije ovom
proizvoau, najkasnije do 30. studenog tekue za narednu godinu.
(5) Elektroprivreda BiH e osigurati elektrinu energiju u koliini navedenoj u stavku (4) ovog
lanka, za Brko Distrikt Bosne i Hercegovine, po identinim uvjetima i to konkretno prema
tarifi koja se primjenjuje na kupce iste kategorije u Federaciji Bosne i Hercegovine, s tim da e
se trokovi distribucije elektrine energije oduzeti od ukupnih trokova.
Dosadanji stavak (3) postaje stavak (6).

lanak 2.
Ovaj Zakon odmah se objavljuje u Slubenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine i
stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja, a primjena obveze snabdijevanja
elektrinom energijom predviena odredbom lanka 32., st. (3), (4) i (5) ovog Zakona poinje
od 01. sijenja 2010. godine.


Emerika Bluma 1, 71000 Sarajevo; Tel: +387 33 283 500, Fax: +387 33
283 501
www.ohr.int