Professional Documents
Culture Documents
t
e
l
Termsmennyisg (Q)
R = P x Q
40-42 75 84
Milli hl asztali bor
Source: J. MILHAU, R. BADOUIN, 1994
5. rkialaktst befolysol tnyezk
a piacon rendelkezsre ll mennyisg:
Terms+Kszlet+Import
kltsgek
pszicholgiai tnyezk
6. Agrrpiacokat befolysol tnyezk: kereslet s knlat,
fogyaszts alakulsa
7. Jvedelemdiszparits
A mezgazdasgban dolgozk jvedelme s ms szektorok-
ban dolgozk jvedelme kzti jelents klnbsg
gyors technikai fejlds miatt munkaerfelesleg
rrugalmatlan kereslet s knlat
8. Instabilits: kockzatkerls
tmogatst ignyel
nem hasznljk ki a specializci enlnyeit
a termeszts folyamn mg nem ismert az eladsi r alakulsa
9. Kutats s fejlesztsi beruhzsok elgtelen szintje
kevs beruhzs, hinyoznak a tkeers vllalkozi tmo-
gatsok llami beavatkozs szks.
K+F beruhzsok hozama rendkvl magas:
magn haszon < trsadalmi haszon
Megoldsok: nkntes, szakmai szervezetek + intervencik, t-
mogatsok
A piaci beavatkozs szksgessge
Tlknlat (pl. asztali borok, tej piaca)
Nincs egyensly a piacon egyensly visszalltsa rdekben
Jvedelmek stagnlsa vagy erzija (King-szably)
A kereslet-knlat szabad jtknak mdostsa
Jvedelem tmogats:
Piaci rtmogats (EU 1992-ig)
rkiegszt tmogats
Kzvetlen tmogats (jvedelemkiegszt pl. terletalap,
llatltszm alap, SPS, SAPS)
Piaci rtmogats hatsa
a nagymret; termelk jutnak alapveten tmogatshoz
rkiegszt tmogats hatsa
Kisebb a termkfelesleg, mint a piaci rtmogats esetn
Kisebb a trsadalmi kltsge
- Szegnyebb fogyasztk jobban jrnak
- jl jr a fldtulaj, tmogats bepl a birtokba
EU vidkfejlesztsi programja 2007-2013
egysges tervezsi, fnanszrozsi, megfeigyelsi s ellenrz-
si rendszer
EMVA - Eurpai Mezgazdasgi Vidkfejlesztsi Alap tmogatja
versenykpessg
krnyezet + trjgazdlkods
gazdasgi diverzifkci (tevkenysgek megosztsa)
EU vidkfejlesztsi programjainak kiemelt cljai
versenykpessg
fenntarthatsg
kohzis er - letsznvonalbeli klnbsgek kiegyenltse
1. tengely - Versenykpessg:
mezgazd + erdszet verskp.
technolgigi modernizci
innovci az lelmiszerelltsban, minsgfejl.
2. tengely krnyezet s vidk fejlesztse
krnyezet s tjvdelem, termszeti rtkek, hagyomnyok
vdelme, vzgy, ghajlatvltozs
fldhasznlat fenntartsa, biodiverzits
3. tengely - letminsg javtsa s gazdasgidiverzifkci
munkahelyteremts, Oktats, vllalkozi szemllet elmozdts
4 tengely LEADER tengely - Kzssgi sszefogs erstse
Vidkfejlesztsi intzkedsek (2007-2013)
Fiatal gazdk tmogatsa
Korkedvezmnyes nyugdj
Szakmai kpzsek
tancsadi szolgltatsok,
zemvezetsi, gazdlkodsi tancsads
birtok modernizci s mretnvels
hozzadott rtknek nvelse (bio, helyi, j)
technolgai fejlesztsek, infrastruktra fejl
minsg-sztnz kifzetsek:
OEM, OFJ, OEM borok,
HKT tanstvny, bio jellsek
llate, nvnye. krnyezetvdelmi elrsnak betartsa
Mg. terletek fenntarthat hasznlata - AKG tm.:
hrtnyos terletek, erdterletek, nem termelk, extenzv tm.
vidki gazdasgok tmogatsa,
letmin. javts,
rksgmetrzs,
turizmus sztnzse
OECD Gazdasgi Egyttmkdsi s Fejlesztsi Szervezet megalak-
tsra 1961-ben
Organisation for Economic Co-operation and Development
Szkhelye: Prizs (Chteau de la Muette). A szervezetnek Ma-
gyarorszg 1996 ta a tagja.
Jogeldje 1948-ban alakult Marshall-terv kivitelezsre OEEC,
Eurpai Gazdasgi Egyttmkdsi Szervezet
talpra lltsa a msodik vilghbors puszttsok utn az eurpai
orszgok gazdasgt.
tizennyolc orszg rszvtelvel Prizsban. j neve a Gazdasgi
Egyttmkdsi s Fejlesztsi Szervezet lett. A szervezethez k-
sbb csatlakozott az USA, Kanada, j-Zland, Ausztrlia s Japn
KAP - Kzs Agrrpolitika - 1962
1960-ban az Eurpai Bizottsg indtvnyozta, a Kzs Piacot
megalakt rmai szerzds alrsa utn.
Ma- EU tagllamok jogi alapja: EU-rl s az EU mkdsrl
szl szerzds 33-44. cikk
A KAP fejldsnek trtnete
alapvet cljai
1. Egyensly a rendelkezsre ll lelmiszerek s a szksgle-
tek kztt (knlat s kereslet)
Knlatra hat eszkzk (specializci, kszlet)
Keresletre: minsgjavts
Termelkenysg fokozsa: technolgiai fejleszts, munkaer
optimlis szervezse
2. Az agrrnpessg letsznvonalnak javtsa
Mltnyos jvedelem biztostsa
Az agrrtermels struktrjnak javtsa
Fldbirtok szerkezet
Kpzs, fejleszts
3. Piac stabilizls
Stabil jvedelmek biztostsa rdekben
Vdelem az ringadozsok s a nemzetkzi
kereskedelemmel szemben
4. lelmiszerellts biztonsga - a kereskedelem
s az lelmiszer feldolgozk rdekeinek garantlsa
Elfogadhat rak rgztse
A kereskedelem s az lelmiszeripar elltsnak garantlsa
Szerzdsek
5. A fogyasztk relis ron juthassanak lelmiszerhez
Eredeti cljai
A mezgazdasgi termelkenysg nvelse
Megfelel jvedelem s letsznvonal biztostsa a
mezgazdasgban dolgozk szmra
Agrrpiacok stabilizlsa, a termelk s fogyasztk vdelme
Az lelmiszer-ellts biztonsgnak garantlsa
Fogyaszti ignyek mltnyos ron trtn kielgtse
j clok:
Versenykpessg
Az eurpai csaldbirtok-szerkezet megrzse
A vidki npessg megtartsa
Tjjelleg megrzse
Vidkfejleszts
KAP fejldse
1960-70-es vek kzs politikai in-
tzkedsei:
1. piac s rpolitika: 20 piaci rend-
tarts + intzmnyes rak s in-
tervencis felvsrlsok
2. klkereskedelem politika: kzn
belli kereskedelem liberalizlsa
3. strukturpolitika: feles munkaer t-
csoportostsa, gpek, felszerelsek
fejlesztse, termelcsoportok, ze-
mek egybentartsa
4. szocilpolitika: foglalkoztatsok s
fzetsek, munkafelttelek
kvetkezmnye:
jvedelem nvekeds, farmstrukt-
ra megmarad, termels hatkonysg
n, EK nelltsg, export n
j szablyok llat s nvnye., l-
latvdelem, minsgi, higiniai sza-
blyok
magas lelmiszerrak, kedveztlen
adottsg terleteket nem kezeltk
80-as vekre
risi termkfelesleg, tltermels az intervenci s az export
visszatrts miatt, torztotta a vilgpiacot korrekci:
intzmnyes rak befagyasztsa
termelsi szablyozs: termelsi kvtk, teleptsi tilalom,
pihentets, megsemmists tmogatsa
1992: MacSharry-reform
intzmnyes rak jelents cskkentse, r s jvedelempo-
litika szpvlasztsa
a kompenzls kzvetlen kifzetsekkel terleti alapon
ktelez ugaroltats
kedveztlen adottsg terletek tbblettm.
krnyezetvdelmi-program, erdtelepts
kvetkezmny
nem okozott termelscskkenst, sem jvedelmbvlst, nem
javtotta a versenykpessget
Paradigmavlts a KAP-ban: Agenda 2000
A MacSharry reformok tovbbfejlesztse:
EU piaca nyitott vlik
Nemzetkzi versenykpessg fokozsa
WTO kvetelmnyeknek val megfelels: tmogatsi for-
mk talaktsa
Felkszls az EU bvtsre
Csaldi mezgazdasgi modell, extenzv termels sztnzse
vidkfejleszts, krnyezetvdelem, termels intenzits-cskk.
tagorszgok nagyobb beleszlsa - tmogatsok helyi szem-
pontok szerint - szubszidiarits
intzmnyes rak cskkentse, megszntetse 1996
termelk kompenzlsa rszben
KAP-reform 2003 - Mezgazd-i tmogatsok rendszernek tszabsa
intervencis rcskkentsek - gabona, tej
gazati piaci rendtartsok reformja
vidkfejleszts tmogatsnak megersdse
2013-ig szigor ktgvetsi terv cskken kifzetsek (tcsop.
a II. pillrbe: vidkfejleszts trsfnanszrozssal)
kzvetlen kifzetsek SPS/SAPS keresztmegfeleltets, el-
lenrzssel
tmogats - termels mrtke kztti kapcsolat megsznik,
mostantl a termels a piaci s vsrli ignyekhez igazodik
versenytorzts megsznik a WTO szablyai szerint
kvetkezmnyek 2010-ig
Az export tm. cskken, de az export rtke tovbb n
a termnyfeleslegek megsznnek
egyre n a vidkfejlesztsre adott tm.,
a termelshez kttt tmogats rovsra megn a term.hez
nem kttt tm. arnya,
az export-visszatrts megsznik,
az egyb piaci intzkedsekre nyjtott tmogatsok is visz-
szaszorulnak
KAP pillrek
I. EMOGA Eu. mezgazdasgi s garancia alap: kzvetlen
kifzetsek, intervencik, export visszatrtsek
II. EMVA Eu. Mg. Vidkfejlesztsi alap: vidkfejleszts,
tagllami trsfnanszrozs - megosztott felelssg
Kzvetlen tmogatsok (SAPS, SPS)
kzvetlenl a termel kap fggetlenl attl, hogy mi termeszt
termelknek a piaci jelzseire reaglva kell alkalmazkodniuk
Kifzets felttele: keresztmegfeleltets J Mezgazdasgi
Kultrllapot s a Helyes Mezgazdasgi Gyakorlat:
gazdlkodsi kvetelmnyek s a mezgazdasgi fldter-
letek j krnyezeti s kolgiai llapotra vonatkoz elr-
sok betartsa (pl. erzi elleni vdelem, talaj szervesag. tar-
talom, szerkezet, tjjelleg-megrzs, vzgazdlkods, gp-
hasznlat, mvelsmd, vetsforg)
Egysges Terletalap Tmogatsi Rendszer - SAPS
Single Area Payement System
egyszerstett kifzets j csatlakoz orszgoknak 2004
tagorszg ves p-i kerete / mg-i terletekkel
HU f)knt llattartshoz adott (+rizs, dohny, cukorrpa,
hjas s bogys gymlcs, konzervparadicsom)
Felttelek (HU): min. 1 ha, min. 0,3 ha (gymlcs- s szll-
tetvny)
Tmogatsi sszegek: 233 /ha (2013)
tmenetileg 2020-ig fenntarthat a SAPS
Egysges (Gazdasg)tmogats SPS (Single Payement Scheme)
jvedelemtmogatst nyjt a mezgazdasgi termelknek
Aktv mg-i termel kaphat tmogatst
Tmogatsi jogosultsg vagyonrtk jog: truhzhat
tmogats ignybevtelre ezzel azonos mret mg ter-
letet kell mvelni
fnanszrozs:
85 nemzeti s regionlis kifzet gynksg Mo.: MVH
Csak a Bizottsg ltal akkreditlt kifzet) gynksg nyjt-
hat be ignyt az EU forrsokra
Kifzet gynksg llaptja meg, hogy a kifzetsekre be-
nyjtott plyzatok megfelelnek-e a tmogatsi feltteleknek
A Bizottsg utlag trti vissza a kifzetseket a tagllamnak
szmla elszmolsi eljrs keretben: EMOGA esetben ha-
vonta, EMVA esetben negyedvente
Minsgi termk-elllts
Oltalom alatt ll eredetmegjells (OEM): olyan tulajdons-
gok, amik termelsi rgikhoz kthetk, vagy ottani szakrtel-
met feltteleznek. pl. Tokaji bor
Oltalom alatt ll fldrajzi jelzs (OFJ): klnleges tulajdon-
sggal vagy hrnvvel rendelkez termkek, amely egy bizonyos
trsghez kti ket s termelsk folyamatnak legalbb egy
fzisa az adott term)helyen trtnik. Provence-i mz
Hagyomnyos klnleges termk (HKT): hagyomnyos hozz-
valk felhasznlsval, vagy hagyomnyos
mdszerekkel kszlnek. Mozzarella
KAP jvje
trsadalom ignyeit tkroz l szakpolitika
biztonsgos, j minsgtermkeket
krnyezet vdelmt s az llatjlltet is biztost fenntartha-
t mezgazdlkodst
gazdlkodk tmogatsa
nvekeds s munkahelyteremts
versenykpessg, innovci, vilgpiaci kihvsoknak megfelels
egyszer, tlthat szablyok
terletalap tmogats egysgesen/ha
keresztmegfeleltets
krnyezetvdelem (kifzetsek min. 30%-a), biodiverzits, ko.
jelentsg terletek fenntartsa
htrnyos term. adottsg terletektm
fatal termelk tm. 40 v alatt 5 vre alaptm. + 25%,
kistermelk tmogatsa 3 ha alatt 500-100 Eur/v
tmogatsi limit szabsa/gazdasg - kissebb gazdasgok elnyben
vlsgtartalk gazatonknt
kvtarendszer megszntetse tej, szltelepts, cukor
egszsgprogramok bvtse
vidkfejleszts, szaktancsads, kistermelk, fatal mg-szok,
TSZ, oktats, infrastruktra, egyttmkds, beruhzsok