Zakon o kulturnim dobrima

Zakon je objavljen u "Slu`benom glasniku RS", br. 71/94.

I Glava
OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.
Ovim zakonom ure|uje se sistem za{tite i kori{}enja kulturnih dobara i utvr|uju uslovi za obavljanje
delatnosti za{tite kulturnih dobara.
^lan 2.
Kulturna dobra su stvari i tvorevine materijalne i duhovne kulture od op{teg interesa koje u`ivaju
posebnu za{titu utvr|enu ovim zakonom.
Kulturna dobra, u zavisnosti od fizi~kih, umetni~kih, kulturnih i istorijskih svojstava, jesu spomeni!i
kulture, prostorne kulturno"istorijske !eline, arheolo{ka nalazi{ta i znamenita mesta " nepokretna
kulturna dobra# umetni~ko"istorijska dela, arhivska gra|a, filmska gra|a i stara i retka knjiga "
pokretna kulturna dobra.
Kulturna dobra, u zavisnosti od svog zna~aja, razvrstavaju se u kategorije kulturna dobra, kulturna
dobra od velikog zna~aja i kulturna dobra od izuzetnog zna~aja.
^lan 3.
Kulturna dobra se utvr|uju u skladu s odredbama ovog zakona.
Kulturnim dobrom mo`e se utvrditi i zbirka ili fond pokretnih kulturnih dobara, ako predstavljaju
!elinu.
$a{ti}ena okolina nepokretnog kulturnog dobra u`iva za{titu kao i kulturno dobro.
^lan 4.
%tvari i tvorevine za koje se pretpostavlja da imaju svojstva od posebnog zna~aja za kulturu,
umetnost i istoriju, u`ivaju za{titu u skladu s odredbama ovog zakona &u daljem tekstu dobra koja
u`ivaju prethodnu za{titu'.
^lan 5.
Kulturno dobro od izuzetnog zna~aja jeste ono kulturno dobro koje ima jednu od slede}ih
karakteristika
(' poseban zna~aj za dru{tveni, istorijski i kulturni razvoj naroda u na!ionalnoj istoriji, odnosno za
razvoj njegovog prirodnog okru`enja#
)' svedo~i o presudnim istorijskim doga|ajima i li~nostima i njihovom delovanju u na!ionalnoj
istoriji#
*' predstavlja jedinstvene &raritetne' primerke stvarala{tva svog vremena ili jedinstvene primerke iz
istorije prirode#
+' veliki uti!aj na razvoj dru{tva, kulture, tehnike i nauke#
,' izuzetnu umetni~ku ili estetsku vrednost.
Kulturno dobro od velikog zna~aja jeste ono kulturno dobro koje ima jednu od slede}ih
karakteristika
(' zna~ajno je za odre|eno podru~je ili razdoblje#
)' svedo~i o dru{tvenim ili prirodnim pojavama, odnosno uslovima dru{tveno"ekonomskog i
kulturno"istorijskog razvoja u odre|enim razdobljima#
*' svedo~i o zna~ajnim doga|ajima i istaknutim li~nostima iz na!ionalne istorije.
^lan 6.
Kulturna dobra upisuju se u registar kulturnih dobara prema vrstama.
-egistri kulturnih dobara su javni.
^lan 7.
Kulturno dobro i dobro koje u`iva prethodnu za{titu ne sme se o{tetiti, uni{titi, niti se bez
saglasnosti, u skladu s odredbama ovog zakona, mo`e menjati njegov izgled, svojstvo ili namena.
^lan .
$a{tita i kori{}enje kulturnih dobara ostvaruju se obavljanjem delatnosti za{tite kulturnih dobara,
upravnopravnim merama i drugim merama propisanim ovim zakonom, kao i merama koje se utvrde
na osnovu ovog zakona.
$a{tita nepokretnih kulturnih dobara i njihove za{ti}ene okoline, odnosno dobara koja u`ivaju
prethodnu za{titu obezbe|uje se i na osnovu propisa o planiranju i ure|enju prostora, izgradnji
objekata i za{titi `ivotne sredine.
^lan !.
%redstva za ostvarivanje za{tite i kori{}enja kulturnih dobara obezbe|uju se u bu.etu, u skladu sa
zakonom.
^lan 1".
/elatnost za{tite i kori{}enja kulturnih dobara obavljaju za to osnovane ustanove &u daljem tekstu
ustanove za{tite' u skladu s odredbama ovog zakona.
^lan 11.
$emlji{te, zgrade, kulturna dobra i druga sredstva koja koriste ustanove za{tite ~iji je osniva~
-epublika, autonomna pokrajina, grad i op{tina, koriste i njima raspola`u ustanove za{tite u skladu sa
zakonom.
^lan 12.
/obro koje u`iva prethodnu za{titu, a nalazi se u zemlji ili vodi, ili je izva|eno iz zemlje ili vode, u
dr`avnoj je svojini.
^lan 13.
Kulturno dobro u dr`avnoj svojini mo`e se dati na ~uvanje i kori{}enje drugom pravnom li!u.
0epokretno kulturno dobro mo`e se eksproprisati ili se svojina na njemu mo`e ograni~iti samo u
!ilju njegove potpunije odnosno efikasnije za{tite, ako je to u op{tem interesu, u skladu sa zakonom.
^lan 14.
Kulturna dobra u dr`avnoj svojini mogu se otu|iti pod uslovima utvr|enim zakonom.
0a kulturnom dobru u dr`avnoj svojini ne mo`e se odr`ajem ste}i pravo svojine.
^lan 15.
Kulturno dobro i dobro koje u`iva prethodnu za{titu ne sme se iznositi niti izvoziti u inostranstvo,
ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno.
^lan 16.
0a podneske, re{enja, `albe, kao i druga akta koji se odnose na za{titu kulturnog dobra ne pla}aju
se administrativne i sudske takse ustanovljene republi~kim propisima.
^lan 17.
/elatnost arheolo{kih iskopavanja i istra`ivanja mogu obavljati ustanove za{tite, u skladu s
odredbama ovog zakona.
^lan 1.
Odredbe ovog zakona o pravima i obavezama sopstvenika kulturnog dobra odnose se i na druga li!a
koja po bilo kojem pravnom osnovu dr`e kulturno dobro.
II glava
VRS#E $%&#%RN'( DOB)R) ' DOBR) $O*) %+'V)*% ,RE#(ODN%
Z)-#'#%
(. 0epokretna kulturna dobra
a' %pomenik kulture
^lan 1!.
%pomenik kulture jeste gra|evinsko"arhitektonski objekat od posebnog kulturnog ili istorijskog
zna~aja, kao i njegova graditeljska !elina, objekat narodnog graditeljstva, drugi nepokretni objekat,
deo objekta i !eline sa svojstvima vezanim za odre|enu sredinu, delo monumentalnog i dekorativnog
slikarstva, vajarstva, primenjenih umetnosti i tehni~ke kulture, kao i druga pokretna stvar u njima od
posebnog kulturnog i istorijskog zna~aja.
b' 1rostorno kulturno"istorijska !elina
^lan 2".
1rostorno kulturno"istorijska !elina jeste urbano ili ruralno naselje ili njihovi delovi, odnosno prostor
s vi{e nepokretnih kulturnih dobara od posebnog kulturnog i istorijskog zna~aja.
v' 2rheolo{ko nalazi{te
^lan 21.
2rheolo{ko nalazi{te je deo zemlji{ta ili povr{ine pod vodom koji sadr`i ostatke gra|evina i drugih
nepokretnih objekata, grobnih i drugih nalaza, kao i pokretne predmete iz ranijih istorijskih doba, a od
posebnog su kulturnog i istorijskog zna~aja.
g' $namenito mesto
^lan 22.
$namenito mesto je prostor vezan za doga|aj od posebnog zna~aja za istoriju, podru~je s izra`enim
elementima prirodnih i radom stvorenih vrednosti kao jedinstvene !eline, kao i spomen grobovi ili
groblja i druga spomen obele`ja koja su podignuta radi trajnog o~uvanja uspomene na zna~ajne
doga|aje, li~nosti i mesta iz na!ionalne istorije &memorijali', od posebnog kulturnog i istorijskog
zna~aja.
). 1okretna kulturna dobra
a' 3metni~ko"istorijsko delo
^lan 23.
3metni~ko delo i istorijski predmet &u daljem tekstu umetni~ko"istorijsko delo' jeste predmet,
odnosno grupa predmeta, koji samostalno ili zajedni~ki imaju poseban zna~aj za upoznavanje
istorijskog, kulturnog, nau~nog i tehni~kog razvitka, kao i prirode i njenog razvitka bez obzira na to
kad i gde su nastali i da li se nalaze u ustanovama za{tite ili izvan njih, kao i dokumenta!ioni materijal
uz te predmete.
b' 2rhivska gra|a
^lan 24.
2rhivsku gra|u ~ine izvorni i reprodukovani pisani, !rtani, kompjuterizovani, {tampani, fotografisani,
filmovani, mikrofilmovani, fonografisani ili na drugi na~in zabele`ni dokumentarni materijal od
posebnog zna~aja za nauku i kulturu koji je nastao u radu dr`avnih organa i organiza!ija, organa
jedini!a teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, politi~kih organiza!ija i njihovih organa,
ustanova i drugih organiza!ija, verskih zajedni!a, kao i pojedina!a, bez obzira na to kad je i gde
nastao i da li se nalazi u ustanovama za{tite ili van njih.
v' 4ilmska gra|a
^lan 25.
4ilmsku gra|u ~ine izvorni materijali filma &original negativ slike i ton negativ' i kopije filma, original
i kopija video trake i drugi nosa~i zapisa registrovane slike u pokretu, bez obzira na tehniku snimanja
i na to kad su i gde nastali, kao i prate}i filmski materijal &s!enario, knjiga snimanja, dijalog lista,
filmski plakat, filmske fotografije, ski!e dekora i kostima, notni zapisi filmske muzike, reklamne
publika!ije i drugi dokumenti nastali pre, za vreme i posle snimanja filma'.
g' %tara i retka knjiga
^lan 26.
%taru i retku knjigu sa~injavaju rukopisi, rukopisne i {tampane knjige, periodika i druga bibliote~ka
gra|a nastala do kraja (567. godine, retke knjige, odre|eni primer!i periodi~nih izdanja i druge retke
bibliote~ke gra|e nastale i posle ove godine, odre|ena bibliote~ka gra|a koja se na osnovu ovog
zakona dostavlja ovla{}enoj bibliote!i kao obavezni primerak i dokumenta!ija o njoj, kao i posebne
bibliote~ke !eline koje su zbog svog sadr`aja, umetni~ke, kulturne i istorijske vrednosti zna~ajne za
nauku i kulturu.
*. /obra koja u`ivaju prethodnu za{titu
^lan 27.
1rethodnu za{titu na osnovu ovog zakona u`ivaju
(' nekropole i lokaliteti s arheolo{kim, istorijskim, etnolo{kim ili prirodnja~kim sadr`ajem# stara
jezgra gradova i naselja# graditeljski objekti, !eline i delovi graditeljskih objekata s istorijskim ili
arhitektonskim vrednostima# spomeni!i i spomen obele`ja posve}eni zna~ajnim doga|ajima i
li~nostima# ku}e u kojima su ro|ene ili su u njima radile zaslu`ne i istaknute li~nosti zajedno sa
stvarima koje su im pripadale# zgrade i mesta u prirodi vezani za zna~ajne istorijske doga|aje#
)' spisi, kompjuterski, filmski ili video zapisi# slike u pokretu, tekstovi i snim!i televizijskih programa,
fotografski i fonografski snim!i i na drugi na~in sastavljeni zapisi i dokumenti# knjige i kartoteke o
eviden!iji tih spisa, zapisi i dokumenti, tekstovi i snim!i radio programa, kao i mikrofilmovi o njima,
primljeni i nastali u radu dr`avnih organa i organiza!ija, organa jedini!a teritorijalne autonomije i
lokalne samouprave, ustanova, drugih organiza!ija i verskih zajedni!a dok su od zna~aja za njihov
teku}i rad ili dok iz tog materijala nije izvr{eno odabiranje arhivske gra|e u skladu s odredbama ovog
zakona &dalje registraturski materijal'.
*' predmeti likovnih i primenjenih umetnosti, arheolo{ki predmeti, etnografski i prirodnja~ki
predmeti, nova!, po{tanske marke, odlikovanja, unikatni, retki ili istorijski zna~ajni predmeti
tehni~ke kulture, muzi~ki instrumenti i drugi sli~ni predmeti stariji od ,8 godina# predmeti, knjige,
dokumenti, pisma, rukopisi i drugi pisani i reprodukovani, odnosno filmski ili magnetski zapisi# slike u
pokretu, fotografisani i fonografisani materijal koji se odnosi na istorijske doga|aje, kao i na rad
istaknutih i zaslu`nih li~nosti u svim oblastima dru{tvenog `ivota, bez obzira na vreme i mesto
nastanka.
9lada -epublike %rbije mo`e utvrditi i druge nepokretne i pokretne stvari koje u`ivaju prethodnu
za{titu.
^lan 2.
Ko van organizovanog istra`ivanja iskopa iz zemlje, odnosno izvadi iz vode dobro koje u`iva
prethodnu za{titu, du`an je da o tome odmah, a najkasnije u roku od )+ ~asa, obavesti nadle`nu
ustanovu za{tite kulturnih dobara i ministarstvo nadle`no za unutra{nje poslove.
0alaza~u predmeta iz stava (. ovog ~lana pripada nov~ana nagrada ako u otkrivanju stvari nisu
kori{}ena sredstva bu.eta.
9isinu nagrade iz stava ). ovog ~lana utvr|uje ustanova za{tite kojoj se predmet daje na ~uvanje.
^lan 2!.
3stanova za{tite evidentira dobra koja u`ivaju prethodnu za{titu.
3stanova za{tite du`na je da u roku od *8 dana od dana evidentiranja nepokretnosti koja u`iva
prethodnu za{titu o tome obavesti sopstvenika ili pravno li!e koje koristi i upravlja njome, kao i
op{tinu.
:ere za{tite utvr|ene ovim zakonom primenjuju se na nepokretnosti koje su evidentirane da u`ivaju
prethodnu za{titu.
3stanova za{tite du`na je da u roku od dve godine utvrdi da li evidentirana nepokretnost ima
spomeni~ka svojstva i da u tom roku predlo`i utvr|ivanje te nepokretnosti za kulturno dobro. 3koliko
evidentirana nepokretnost nije utvr|ena za kulturno dobro u roku od tri godine od dana evidentiranja,
na tu nepokretnost ne}e se primenjivati mere za{tite utvr|ene ovim zakonom.
III glava
,R)V). OB)VEZE ' OD/OVORNOS#' SO,S#VEN'$) ' ,R)VN'( &'0)
$O*) $OR'S#E ' %,R)V&*)*% $%&#%RN'1 DOBR'1). ODNOSNO
DOBR'1) $O*) %+'V)*% ,RE#(ODN% Z)-#'#%
(. 1rava sopstvenika
^lan 3".
%opstvenik, odnosno pravno li!e koje koristi i upravlja kulturnim dobrom &u daljem tekstu
sopstvenik' ima pravo
(' da koristi kulturno dobro na na~in koji je u skladu s odredbama ovog zakona i merama utvr|enim
na osnovu njega#
)' na pravi~nu naknadu u slu~aju zabrane kori{}enja ili ograni~enja kori{}enja kulturnog dobra i
*' na naknadu {tete koju trpi usled mere kojom je obezbe|ena dostupnost kulturnog dobra javnosti.
9isina {tete iz stava (. ta~ka *' ovog ~lana utvr|uje se sporazumno, shodno pravilima imovinskog
prava, a u slu~aju spora, visinu {tete utvr|uje nadle`ni sud u vanparni~nom postupku.
%opstvenik ima pravo na naknadu {tete koju trpi za vreme izvo|enja mera tehni~ke za{tite na
kulturnom dobru.
). Obaveze i odgovornosti sopstvenika
^lan 31.
%opstvenik je du`an da
(' ~uva i odr`ava kulturno dobro i sprovodi utvr|ene mere za{tite,
)' neodlo`no obave{tava ustanovu za{tite o svim pravnim i fizi~kim promenama nastalim u vezi s
kulturnim dobrom,
*' dozvoli nau~na i stru~na istra`ivanja, tehni~ka i druga snimanja, kao i izvo|enje mera tehni~ke
za{tite na kulturnom dobru u skladu s odredbama ovog zakona i
+' obezbedi dostupnost kulturnog dobra javnosti.
%opstvenik je du`an da snosi tro{kove za izvr{avanje obaveza iz stava (. ta~ka (' ovog ~lana, do
visine prihoda ostvarenih od kulturnog dobra.
^lan 32.
%opstvenik ne sme da
(' koristi kulturno dobro u svrhe koje nisu u skladu s njegovom prirodom, namenom i zna~ajem ili
na na~in koji mo`e dovesti do o{te}enja kulturnog dobra#
)' raskopava, ru{i, prepravlja, prezi|uje, prera|uje ili vr{i bilo kakve radove koji mogu naru{iti
svojstva kulturnog dobra bez utvr|enih uslova i saglasnosti nadle`nog organa i
*' raspar~ava zbirke, kolek!ije i fondove kulturnih dobara bez utvr|enih uslova i saglasnosti
nadle`ne ustanove za{tite.
^lan 33.
Kad sopstvenik ne izvr{ava mere za{tite, ili ih ne izvr{ava s pa`njom dobrog doma}ina, odnosno
kad privremeno ili trajno napusti kulturno dobro tako da postoji opasnost da ono bude o{te}eno ili
uni{teno, ministarstvo nadle`no za poslove kulture mo`e odrediti da se kulturno dobro preda fizi~kom
ili pravnom li!u kao starao!u za sprovo|enje mera za{tite kulturnog dobra, uz njegovu saglasnost.
2ktom iz stava (. ovog ~lana odre|uju se prava i obaveze starao!a.
%tarao!u za sprovo|enje mera za{tite kulturnog dobra, na njegov zahtev, pripada naknada za rad i
tro{kove sprovo|enja utvr|enih mera za{tite na kulturnom dobru.
^lan 34.
3 slu~aju prodaje kulturnog dobra u privatnoj svojini za ~ije su odr`avanje, popravku i druge mere
tehni~ke za{tite ulo`ena sredstva bu.eta sopstvenik je du`an nadoknaditi iznos za koji se, usled
ulaganja tih sredstava, pove}ala vrednost kulturnog dobra.
0a nepokretno kulturno dobro iz stava (. ovog ~lana do izvr{enja obaveze stavlja se hipoteka.
*. /ruga ograni~enja prava svojine i kori{}enja kulturnog dobra
^lan 35.
%opstvenik je du`an da ustupi kulturno dobro radi izlaganja na izlo`bama organizovanim na osnovu
ugovora o me|unarodnoj kulturnoj saradnji, odnosno drugim zna~ajnim povremenim izlo`bama, ako
zakonom nije druga~ije odre|eno.
Kulturno dobro ustupljeno na osnovu stava (. ovog ~lana, mora se vratiti sopstveniku najkasnije u
roku od {est mese!i od dana preuzimanja kulturnog dobra radi izlaganja, ako druk~ije nije
dogovoreno.
Kad sopstvenik kulturnog dobra odbije da preda kulturno dobro radi izlaganja, u skladu s odredbama
stava (. ovog ~lana, organizator izlo`be mo`e u vanparni~nom postupku ostvariti ustupanje
kulturnog dobra u te svrhe.
2ko ustanova za{tite odbije da ustupi kulturno dobro koje ~uva u svrhe odre|ene u stavu (. ovog
~lana, o ustupanju }e odlu~iti ministarstvo nadle`no za poslove kulture.
+. Obaveze sopstvenika dobara koja u`ivaju prethodnu za{titu
^lan 36.
%opstvenik je du`an da
(' prijavi dobra nadle`noj ustanovi za{tite i dostavi joj podatke koje tra`i#
)' ~uva, odr`ava i upotrebljava dobra u skladu s njihovom prirodom i namenom#
*' dopusti ustanovi za{tite pregled dobara i uzimanje potrebnih podataka za dokumenta!iju o njima i
+' pribavi uslove za preduzimanje mera tehni~ke za{tite i pribavi saglasnost nadle`ne ustanove
za{tite za preduzimanje mera i radova na dobru kojima se mogu prouzrokovati promene izgleda,
oblika ili namene dobra ili povrediti njegova svojstva.
,. Obaveze organa, ustanova, preduze}a i drugih pravnih li!a u toku ~ijeg rada nastaje registraturski
materijal i arhivska gra|a
^lan 37.
/r`avni organi i organiza!ije, organi jedini!a teritorijalne autonomije i lokalne samouprave,
ustanove, preduze}a i druga pravna li!a u toku ~ijeg rada nastaje registraturski materijal, du`ni su
da
(' ozna~avaju i datiraju registraturski materijal i vode osnovnu eviden!iju o njemu#
)' ~uvaju registraturski materijal u sre|enom i bezbednom stanju#
*' klasifikuju i arhiviraju registraturski materijal i
+' odabiraju arhivsku gra|u i izlu~uju bezvredni registraturski materijal u roku od godine dana od
dana isteka utvr|enog roka ~uvanja.
;zlu~eni bezvredni registraturski materijal mo`e se uni{titi samo na osnovu pismenog odobrenja
nadle`nog arhiva.
^lan 3.
/r`avni organi i organiza!ije, organi jedini!a teritorijalne autonomije i lokalne samouprave,
ustanove, preduze}a i druga pravna li!a utvr|uju
(' na~in evidentiranja registraturskog materijala, njegovog ~uvanja, klasifika!ije i arhiviranja, ako
za pojedine organe i organiza!ije zakonom nije druk~ije odre|eno#
)' liste kategorija registraturskog materijala s rokovima ~uvanja i
*' na~in za{tite i kori{}enja podataka i dokumenata nastalih u pro!esu automatske obrade
podataka.
<iste kategorija registraturskog materijala s rokovima ~uvanja utvr|uju se u saglasnosti s nadle`nim
arhivom.
^lan 3!.
%re|ena i popisana arhivska gra|a predaje se na ~uvanje nadle`nom arhivu posle *8 godina,
ra~unaju}i od dana nastanka gra|e.
3stanova za{tite mo`e odlu~iti da se arhivska gra|a predaje posle *8 godina, svake pete godine.
3stanova za{tite mo`e na zahtev zainteresovanih organa, organiza!ija i ustanova produ`iti rok iz
stava (. ovog ~lana.
2rhivska gra|a predaje se na mestu koje odredi ustanova za{tite.
Ko predaje arhivsku gra|u daje mi{ljenje o uslovima njenog kori{}enja.
;zuzetno, kada to zahtevaju potrebe imao!a arhivske gra|e, rok iz stava (. ovog ~lana mo`e da se
skrati sporazumom izme|u imao!a arhivske gra|e i nadle`nog arhiva.
^lan 4".
Organ uprave nadle`an za unutra{nje poslove stara se o ~uvanju arhivske gra|e nastale u njegovom
radu u za to posebno obrazovanom arhivskom odeljenju, a mo`e je pod uslovima koje sam odredi
predati u !elini odgovaraju}oj ustanovi za{tite, shodno odredbama ~lana *=. ovog zakona.
^lan 41.
Odabrana, sre|ena i popisana arhivska gra|a kao i registraturski materijal, nastali u radu organa,
ustanova, preduze}a i drugih pravnih li!a koji su ukinuti ili su prestali s radom, smatraju se dospelim
za preuzimanje, ako niko nije preuzeo njihova prava i obaveze.
6. Obaveza dostavljanja publika!ija, odnosno filmova za javno prikazivanje
a' /ostavljanje publika!ija
^lan 42.
1reduze}e koje je {tampalo, odnosno zavr{ilo {tampanje publika!ije du`no je da 0arodnoj bibliote!i
%rbije dostavi (8 primeraka svake publika!ije odmah po zavr{enom {tampanju.
0arodna biblioteka %rbije dostavlja po jedan primerak svake primljene publika!ije >ibliote!i :ati!e
srpske u 0ovom %adu i 0arodnoj i univerzitetskoj bibliote!i Kosova i :etohije u 1ri{tini.
Obavezu dostavljanja publika!ije iz stava (. ovog ~lana du`an je da izvr{i izdava~ publika!ije
ukoliko je publika!ija {tampana izvan -epublike %rbije.
Obavezu dostavljanja publika!ije iz stava (. ovog ~lana {tampar, odnosno izdava~ publika!ije iz
pokrajine izvr{ava preko >iblioteke :ati!e srpske u 0ovom %adu i 0arodne i univerzitetske biblioteke
Kosova i :etohije u 1ri{tini.
Od obaveznog dostavljanja iz stava (. ovog ~lana izuzimaju se publika!ije koje sadr`e podatke koji u
skladu sa zakonom i aktom izdava~a tih publika!ija predstavljaju tajnu.
Organi i organiza!ije koji su izdali publika!ije iz stava ,. ovog ~lana, du`ni su da trajno ~uvaju po
dva primerka svake izdate publika!ije.
^lan 43.
1ublika!ijom u smislu ~lana +). ovog zakona smatraju se knjige, kao i knjige s gramofonskom
plo~om, audio ili video kasetom, geografskom kartom i sli~nim prilozima &kombinovana publika!ija',
bro{ure, separati, ~asopisi, novine, umetni~ke reproduk!ije, muzikalije, geografske karte, atlasi,
globusi svih vrsta, planovi naseljenih mesta, plakati, katalozi, programi, razgledni!e i {tampane
fotografije, dijapozitivi i sli~no, kao i doda!i uz njih umno`eni grafi~kim putem, kao i gramofonske
plo~e i kompakt diskovi, audio i video kasete, snimljene kompjuterske diskete i druga dela koja se
umno`avaju {tampanjem ili na sli~an na~in.
Obaveza {tampara, odnosno izdava~a iz ~lana +). ovog zakona odnosi se i na publika!ije {tampane
na vi{e jezika &za svaki jezik' ili na oba pisma &za svako pismo', na svako izdavanje publika!ije, kao i
na ponovljena, izmenjena i dopunjena izdanja.
^lan 44.
;zdava~ publika!ije du`an je da svakog poslednjeg dana u mese!u dostavlja izve{taj o svim
{tampanim stvarima u toku tog mese!a 0arodnoj bibliote!i %rbije.
^lan 45.
0a~in ~uvanja i kori{}enja publika!ija koje se kao obavezni primerak ~uvaju u odre|enim
bibliotekama ure|uje 0arodna biblioteka %rbije.
b' /ostavljanje filmova
^lan 46.
1roizvo|a~i filmova namenjenih za javno prikazivanje bez obzira u kojoj su tehni!i snimljeni, du`ni
su da ?ugoslovenskoj kinote!i u >eogradu u prvoj godini prikazivanja filma, predaju po jednu
nekori{}enu kopiju svakog proizvedenog filma, s odgovaraju}om dokumenta!ijom.
Obavezu iz stava (. ovog ~lana ima i proizvo|a~ koji snima film u saradnji s proizvo|a~em ~ije
sedi{te, odnosno prebivali{te nije na teritoriji -epublike.
1reduze}a koja uvoze filmove du`na su, odmah po isteku li!en!e filma, da predaju ?ugoslovenskoj
kinote!i u >eogradu najbolju kopiju svakog uvezenog filma za javno prikazivanje.
4ilmovi koji su predati ?ugoslovenskoj kinote!i na osnovu st. (. do *. ovog ~lana mogu da se koriste
samo na na~in utvr|en ovim zakonom.
IV glava
%#VR2'V)N*E $%&#%RN'( DOB)R)
(. 3tvr|ivanje nepokretnih kulturnih dobara
^lan 47.
9lada -epublike %rbije utvr|uje nepokretna kulturna dobra, ako ovim zakonom nije druk~ije odre|
eno.
2kt o utvr|ivanju nepokretnog kulturnog dobra sadr`i naziv i opis kulturnog dobra, grani!e
za{ti}ene okoline, kao i mere za{tite vezane za ~uvanje, odr`avanje i kori{}enje kulturnog dobra i
njegove za{ti}ene okoline &katastarske i zemlji{no"knji`ne podatke'.
%astavni deo akta iz stava ). ovog ~lana ~ini i spisak pokretnih dobara od posebnog kulturnog i
istorijskog zna~aja koja se nalaze u nepokretnom kulturnom dobru.
2kt iz stava (. ovog ~lana objavljuje se u @%lu`benom glasniku -epublike %rbije@.
^lan 4.
3 postupku utvr|ivanja nepokretnih kulturnih dobara -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture
du`an je da obrazlo`i razloge koji ukazuju na to da su svojstva odre|ene nepokretnosti od posebnog
kulturnog i istorijskog zna~aja i prilo`i mi{ljenja sopstvenika nepokretnosti, odnosno dokaz da je
izvr{eno javno ogla{avanje radi davanja tog mi{ljenja i da je protekao rok od *8 dana od javnog
ogla{avanja, kao i mi{ljenja zainteresovanih organa i ustanova.
-epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture du`an je da u postupku utvr|ivanja nepokretnih
kulturnih dobara dostavi naziv, opis kulturnog dobra, grani!e za{ti}ene okoline &katastarske
zemlji{no"knji`ne podatke', mere za{tite vezane za ~uvanje, odr`avanje i kori{}enje tog kulturnog
dobra i njegove okoline.
3koliko se nepokretnost koja se predla`e za kulturno dobro nalazi izvan naseljenih mesta, -epubli~ki
zavod za za{titu spomenika kulture prila`e mi{ljenje ustanove koja vr{i delatnost za{tite prirode o
posebnim merama za{tite i grani!ama za{ti}ene okoline, u skladu s propisom o za{titi prirode.
). 3tvr|ivanje pokretnih kulturnih dobara
^lan 4!.
1okretna kulturna dobra utvr|uje muzej, arhiv, kinoteka i biblioteka, ~iji je osniva~ -epublika,
autonomna pokrajina, grad ili op{tina, ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno.
^lan 5".
2kt o utvr|ivanju pokretnog kulturnog dobra sadr`i opis i vreme nastanka kulturnog dobra, vrstu,
mesto gde se nalazi, mere za{tite, ime sopstvenika, kao i pravni osnov prema kome dr`i kulturno
dobro.
2kt iz stava (. ovog ~lana mo`e se doneti po skra}enom postupku, ako postoji osnovana
pretpostavka da stvar mo`e da se uni{ti, o{teti ili nestane.
^lan 51.
3stanove za{tite du`ne su da vr{e reviziju pokretnih kulturnih dobara najmanje jedanput u deset
godina.
^lan 52.
3 postupku utvr|ivanja pokretnih kulturnih dobara primenjuju se odredbe $akona o op{tem
upravnom postupku, ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno.
1o `albama protiv re{enja donetih u upravnom postupku pokrenutom radi utvr|ivanja pokretnih
kulturnih dobara, u drugom stepenu re{ava ministarstvo nadle`no za poslove kulture.
*. Kulturna dobra na osnovu ovog zakona
^lan 53.
3metni~ko"istorijska dela, arhivska gra|a, filmska gra|a i stara i retka knjiga, koje ~uvaju ustanove
za{tite, kulturna su dobra na osnovu ovog zakona.
2rhivska i filmska gra|a nastala u radu dr`avnih organa i organiza!ija, organa jedini!a teritorijalne
autonomije i lokalne samouprave, ustanova, preduze}a, drugih pravnih li!a i pojedina!a, koju oni
~uvaju u skladu s ovim zakonom, kulturna su dobra na osnovu ovog zakona.
+. 3tvr|ivanje mera za{tite
^lan 54.
:ere za{tite koje se ure|uju aktom o utvr|ivanju kulturnih dobara obuhvataju
(' bli`e uslove ~uvanja, odr`avanja i kori{}enja kulturnog dobra#
)' tehni~ko"za{titne mere radi obezbe|ivanja kulturnog dobra od o{te}enja, uni{tenja i kra|e#
*' na~in obezbe|ivanja kori{}enja i dostupnosti kulturnog dobra javnosti#
+' ograni~enja i zabrane u pogledu raspolaganja kulturnim dobrom i njegove upotrebe, u skladu sa
zakonom#
,' ograni~enja, odnosno zabrane izvo|enja odre|enih gra|evinskih radova, promene oblika terena i
kori{}enja zemlji{ta u okviru za{ti}ene okoline kulturnog dobra, kao i promene namena pojedinih
kulturnih dobara i
6' uklanjanje gra|evinskog ili drugog objekta ~ije postojanje ugro`ava za{titu ili kori{}enje
kulturnog dobra.
:ere za{tite utvr|uju se i za za{ti}enu okolinu nepokretnog kulturnog dobra.
^lan 55.
3klanjanje gra|evinskog ili drugog objekta ~ije kori{}enje, odnosno postojanje ugro`ava za{titu ili
kori{}enje kulturnog dobra obavlja se u skladu sa zakonom kojim se ure|uje eksproprija!ija.
,. 3tvr|ivanje kulturnih dobara od veliko i od izuzetnog zna~aja
^lan 56.
0arodna skup{tina -epublike %rbije utvr|uje kulturna dobra od izuzetnog zna~aja.
9lada -epublika %rbije utvr|uje nepokretna kulturna dobra od velikog zna~aja.
1okretna kulturna dobra od velikog zna~aja utvr|uju 0arodni muzej u >eogradu, 2rhiv %rbije,
0arodna biblioteka %rbije i ?ugoslovenska kinoteka.
^lan 57.
3stanove za{tite svoje predloge za utvr|ivanje kulturnih dobara od izuzetnog zna~aja dostavljaju
-epubli~kom zavodu za za{titu spomenika kulture, 0arodnom muzeju u >eogradu, 2rhivu %rbije,
0arodnoj bibliote!i %rbije i ?ugoslovenskoj kinote!i.
3z predlog iz stava (. ovog ~lana prila`e se mi{ljenje sopstvenika, kao i zainteresovanih organa i
ustanova.
Objedinjene predloge za utvr|ivanje kulturnih dobara od izuzetnog zna~aja ustanove za{tite iz stava
(. ovog ~lana dostavljaju ministarstvu nadle`nom za poslove kulture, radi upu}ivanja 9ladi -epublike
%rbije.
3stanova za{tite svoje predloge za utvr|ivanje nepokretnih kulturnih dobara od velikog zna~aja
dostavlja -epubli~kom zavodu za za{titu spomenika kulture. Objedinjene predloge za utvr|ivanje
nepokretnih kulturnih dobara od velikog zna~aja, -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture
dostavlja ministarstvu nadle`nom za poslove kulture, radi upu}ivanja 9ladi -epublike %rbije.
3mesto mi{ljenja sopstvenika mo`e se pribaviti dokaz da je izvr{eno javno ogla{avanje radi davanja
tog mi{ljenja i da je protekao rok od *8 dana od javnog ogla{avanja.
^lan 5.
2kt o utvr|ivanju kulturnog dobra od izuzetnog zna~aja, odnosno akt o utvr|ivanju nepokretnih
kulturnih dobara od velikog zna~aja, objavljuje se u @%lu`benom glasniku -epublike %rbije@.
V glava
%,'S % RE/'S#)R $%&#%RN'( DOB)R)
^lan 5!.
0a osnovu akta o utvr|ivanju, kulturno dobro upisuje se u registar kulturnih dobara.
3z akt, na osnovu koga je izvr{en upis u registar kulturnih dobara, ~uva se i dokumenta!ija o
kulturnom dobru.
^lan 6".
-egistar kulturnih dobara vode ustanove za{tite po vrstama kulturnih dobara, ako ovim zakonom nije
druk~ije odre|eno.
0a kulturna dobra upisana u registar kulturnih dobara stavlja se oznaka da su pod posebnom
za{titom.
:inistar kulture propisa}e izgled, sadr`inu i na~in stavljanja oznaka iz stava ). ovog ~lana na
kulturna dobra, po njihovim vrstama.
^lan 61.
$a svaku vrstu kulturnih dobara vode se !entralni registri.
Aentralne registre kulturnih dobara vode -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture, 0arodni
muzej u >eogradu, 2rhiv %rbije, 0arodna biblioteka %rbije i ?ugoslovenska kinoteka.
3stanove za{tite du`ne su da podatke o kulturnim dobrima za koje vode registar dostavljaju
ustanovama za{tite koje vode !entralne registre kulturnih dobara u roku do *8 dana od dana upisa
kulturnog dobra u registar.
^lan 62.
:inistar kulture propisuje koji se poda!i o kulturnom dobru upisuju u registar, na koji na~in se vodi
registar kulturnih dobara i !entralni registri kulturnih dobara, koja se dokumenta!ija o kulturnim
dobrima obrazuje i ~uva uz registre, kao i na~in na koji se kulturna dobra upisuju u registre.
:inistar kulture propisa}e na~in vo|enja eviden!ije o dobrima koja u`ivaju prethodnu za{titu, po
njihovim vrstama.
^lan 63.
Kulturno dobro koje je uni{teno ili nestalo, odnosno koje je izgubilo svojstva od posebnog kulturnog i
istorijskog zna~aja, ili je trajno izneto ili izvezeno u inostranstvo, bri{e se iz registra kulturnih dobara.
2kt o brisanju kulturnog dobra iz registra donosi se na na~in i u postupku, kao i akt o utvr|ivanju
kulturnog dobra.
^lan 64.
3 javnoj knjizi o eviden!iji nepokretnosti i pravima na njima izvr{i}e se zabele`ba upisa, odnosno
brisanje svojstva kulturnog dobra, na osnovu podataka iz registra kulturnih dobara koje dostavlja
ustanova za{tite koja je izvr{ila upis u registar kulturnih dobara i njihove za{ti}ene okoline.
VI glava
DE&)#NOS# Z)-#'#E $%&#%RN'( DOB)R) ' %S#)NOVE Z)-#'#E
(. /elatnost za{tite kulturnih dobara
^lan 65.
/elatnost za{tite kulturnih dobara ~ine
(' istra`ivanje i evidentiranje dobara koja u`ivaju prethodnu za{titu#
)' predlaganje i utvr|ivanje kulturnih dobara#
*' vo|enje registra i dokumenta!ije o kulturnim dobrima#
+' pru`anje stru~ne pomo}i na ~uvanju i odr`avanju kulturnih dobara sopstveni!ima i korisni!ima
tih dobara#
,' staranje o kori{}enju kulturnih dobara u svrhe odre|ene ovim zakonom#
6' predlaganje i pra}enje sprovo|enja mera za{tite kulturnih dobara#
7' prikupljanje, sre|ivanje, ~uvanje, odr`avanje i kori{}enje pokretnih kulturnih dobara#
5' sprovo|enje mera tehni~ke i fizi~ke za{tite kulturnih dobara#
=' izdavanje publika!ija o kulturnim dobrima i o rezultatima rada na njihovoj za{titi#
(8' izlaganje kulturnih dobara, organizovanje predavanja i drugih prirodnih oblika kulturno"
obrazovne delatnosti i
((' drugi poslovi u oblasti za{tite kulturnih dobara utvr|eni ovim zakonom i na osnovu njega.
^lan 66.
1oslove u okviru delatnosti za{tite kulturnih dobara mogu obavljati li!a s odgovaraju}om stru~nom
spremom i polo`enim stru~nim ispitom.
1oslove utvr|ene ~lanom 6,. ta~. (' do 7' i ta~. =' i (8' ovog zakona, mogu obavljati li!a s visokom
stru~nom spremom, a poslove iz ta~. 5' i ((' li!a s najmanje srednjom stru~nom spremom u
~etvorogodi{njem trajanju.
^lan 67.
3tvr|ivanje stru~ne osposobljenosti radnika iz ~lana 66. ovog zakona vr{i se polaganjem stru~nog
ispita.
1rograme za polaganje stru~nih ispita po strukama i na~in polaganja propisuje ministar kulture.
^lan 6.
$avisno od poslova na kojima rade, pripravni!i pola`u stru~ni ispit u -epubli~kom zavodu za za{titu
spomenika kulture, 2rhivu %rbije, 0arodnom muzeju u >eogradu, ?ugoslovenskoj kinote!i, a
pripravni!i koji rade na za{titi stare i retke knjige pola`u stru~ni ispit u 0arodnoj bibliote!i %rbije.
Bro{kove prvog polaganja stru~nog ispita snosi ustanova za{tite u kojoj radi li!e koje pola`e stru~ni
ispit.
^lan 6!.
-adnik koji je u toku rada u ustanovi za{tite polo`io stru~ni ispit a stekao je vi{i stepen
obrazovanja, mo`e da obavlja poslove za{tite kulturnih dobara tog stepena obrazovanja, ako polo`i
deo stru~nog ispita za taj stepen obrazovanja.
-adnik koji je polo`io stru~ni ispit za vr{enje drugih poslova i zadataka, mo`e da zasnuje radni
odnos u ustanovi za{tite i obavlja poslove za{tite kulturnih dobara najdu`e godinu dana od dana
zasnivanja radnog odnosa, s tim da u tom roku polo`i deo stru~nog ispita za odgovaraju}i stepen,
odnosno vrstu obrazovanja.
). Osnivanje i rad ustanova za{tite
^lan 7".
3stanove za{tite su zavod za za{titu spomenika kulture, muzej, arhiv i kinoteka.
>iblioteka koja obavlja za{titu stare i retke knjige ima polo`aj ustanove za{tite utvr|ene ovim
zakonom.
1oslove za{tite kulturnih dobara iz ~lana 6,. ta~. ,', 7', =' i (8' ovog zakona mogu da obavljaju i
druga pravna li!a koja ispunjavaju uslove u skladu s odredbama ovog zakona.
^lan 71.
3stanova za{tite mo`e se osnovati i po~eti s radom i obavljati delatnost ako su ispunjeni i posebni
uslovi u pogledu prostorija, tehni~ke opreme i stru~nog kadra.
:inistar kulture propisuje bli`e uslove iz stava (. ovog ~lana.
:inistarstvo nadle`no za poslove kulture utvr|uje ispunjenost uslova za po~etak rada i obavljanje
delatnosti ustanova za{tite utvr|enih ovim zakonom.
^lan 72.
3stanove za{tite imaju pravo aktivne legitima!ije u pogledu ostvarivanja mera za{tite i kori{}enja
kulturnih dobara i pokretanja krivi~nog i prekr{ajnog postupka.
^lan 73.
0aziv, ime i lik kulturnog dobra mogu se koristiti u komer!ijalne svrhe samo po odobrenju ustanove
za{tite u ~iji delokrug spada za{tita tog kulturnog dobra.
:inistarstvo nadle`no za poslove kulture daje odobrenje iz stava (. ovog ~lana za kulturna dobra od
izuzetnog zna~aja.
*. 3stanove za{tite po vrstama kulturnih dobara
^lan 74.
$avod za za{titu spomenika kulture vr{i delatnost za{tite spomenika kulture, prostornih kulturno"
istorijskih !elina, arheolo{kih nalazi{ta i znamenitih mesta.
:uzej vr{i delatnost za{tite umetni~ko"istorijskih dela.
2rhiv vr{i delatnost za{tite arhivske gra|e i registraturskog materijala.
Kinoteka vr{i delatnost za{tite filmske gra|e.
1oslovi za{tite znamenitih mesta i za{tite prirodnih prostora u za{ti}enoj okolini nepokretnog
kulturnog dobra obavlja ustanova koja vr{i delatnost za{tite prirode.
/elatnost za{tite stare i retke knjige vr{e biblioteke koje imaju fondove stare i retke knjige i radnike,
s odgovaraju}om stru~nom spremom, osposobljene za vr{enje poslova u delatnosti za{tite kulturnih
dobara.
^lan 75.
$avod za za{titu spomenika kulture, pored poslova iz ~lana 6,. ovog zakona
(' prou~ava nepokretna kulturna dobra i izra|uje studije, elaborate i projekte s odgovaraju}om
dokumenta!ijom radi naj!elishodnije za{tite i kori{}enja odre|enog nepokretnog kulturnog dobra#
)' u~estvuje u postupku pripremanja prostornih i urbanisti~kih planova putem dostavljanja
raspolo`ivih podataka i uslova za{tite nepokretnih kulturnih dobara i u~estvuje u razmatranju
predloga prostornih i urbanisti~kih planova#
*' objavljuje gra|u o preduzetim radovima na nepokretnim kulturnim dobrima#
+' izra|uje projekte za izvo|enje radova na nepokretnim kulturnim dobrima i izvodi te radove u
skladu sa zakonom#
,' ostvaruje uvid u sprovo|enje mera za{tite i kori{}enja nepokretnih kulturnih dobara i
6' obavlja i druge poslove utvr|ene ovim zakonom.
^lan 76.
2rhiv, pored poslova iz ~lana 6,. ovog zakona
(' vr{i stru~ni nadzor nad arhiviranjem, ~uvanjem, stru~nim odr`avanjem i odabiranjem arhivske
gra|e, kao i izlu~ivanjem bezvrednog registraturskog materijala, koji se nalazi van arhiva#
)' nala`e preduzimanje mera za otklanjanje utvr|enih nedostataka u pogledu za{tite arhivske gra|e i
registraturskog materijala#
*' preuzima, ~uva i odr`ava arhivsku gra|u#
+' sre|uje i obra|uje arhivsku gra|u#
,' objavljuje arhivsku gra|u i
6' vr{i istra`ivanja radi stvaranja !elina arhivske gra|e &arhivski fond'.
2rhiv mo`e obrazovati odeljenja i u mestu van svog sedi{ta.
^lan 77.
:uzej, pored poslova iz ~lana 6,. ovog zakona
(' ~uva i odr`ava umetni~ko"istorijska dela koja se kod njega nalaze#
)' obezbe|uje kori{}enje umetni~ko"istorijskih dela u kulturne i druge svrhe putem njihovog
izlaganja u okviru stalnih ili povremenih izlo`bi i na drugi na~in i
*' stara se o ~uvanju i odr`avanju za{ti}enih umetni~ko"istorijskih dela koja se nalaze van muzeja
na teritoriji na kojoj vr{i delatnost za{tite ovih dela.
:uzej mo`e obrazovati stalne zbirke i odeljenja i u mestu van svog sedi{ta.
^lan 7.
Kinoteka, pored poslova iz ~lana 6,. ovog zakona
(' prikuplja, sre|uje i ~uva filmsku gra|u i
)' obezbe|uje kori{}enje filmske gra|e u kulturne svrhe, putem javnog prikazivanja u svojim
prostorijama i na drugi na~in.
^lan 7!.
Aentralne ustanove za{tite kulturnih dobara jesu -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture,
2rhiv %rbije, 0arodni muzej u >eogradu, 0arodna biblioteka %rbije i ?ugoslovenska kinoteka.
Aentralna ustanove za{tite kulturnih dobara
(' ostvaruju uvid u stanje kulturnih dobara i preduzimaju mere u vezi s njihovom za{titom i
kori{}enjem#
)' pru`aju stru~nu pomo} i unapre|uju rad na za{titi kulturnih dobara, naro~ito u pogledu
savremenih metoda stru~nog rada#
*' staraju se o stru~nom usavr{avanju radnika koji rade na poslovima za{tite kulturnih dobara#
+' vode !entralne registre za kulturna dobra po vrstama, kao i dokumenta!iju o tim kulturnim
dobrima i
,' obrazuju i vode kompjuterski informa!ioni !entar kulturnih dobara po vrstama.
^lan ".
-epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture pored poslova iz ~l. 7,. i 7=. ovog zakona
(' stara se o za{titi nepokretnih kulturnih dobara#
)' stara se o jedinstvenoj primeni kriterijuma u pogledu predlaganja za utvr|ivanje nepokretnosti za
kulturna dobra i utvr|ivanje nepokretnih kulturnih dobara od velikog i od izuzetnog zna~aja#
*' vodi eviden!iju i dokumenta!iju o nepokretnostima od posebnog zna~aja za istoriju i kulturu
-epublike, koje se nalaze u zemlji i u inostranstvu i stara se o njihovom o~uvanju#
+' stara se o jedinstvenoj primeni me|unarodnih konven!ija i drugih me|unarodnih akata na teritoriji
-epublike.
0a zahtev zainteresovanih ustanova ili gra|ana, -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture utvr|
uje da li odre|ene stvari, izuzev publika!ija, koje u`ivaju prethodnu za{titu, odnosno za koje se
pretpostavlja da imaju svojstva takvih stvari, mogu da se privremeno ili trajno izvezu u inostranstvo.
^lan 1.
2rhiv %rbije obavlja delatnost za{tite registraturskog materijala i arhivske gra|e, poslove iz ~l. 76. i
7=. ovog zakona u pogledu za{tite i kori{}enja registraturskog materijala i arhivske gra|e, kao i
poslove oko istra`ivanja i kopiranja arhivske gra|e od posebnog zna~aja za istoriju -epublike %rbije
koja se nalazi u inostranstvu.
^lan 2.
0arodni muzej u >eogradu obavlja poslove za{tite iz ~l. 77. i 7=. ovog zakona u pogledu umetni~ko"
istorijskih dela, kao i poslove oko staranja o o~uvanju umetni~ko"istorijskih dela od posebnog
zna~aja za istoriju i kulturu -epublike %rbije koja se nalaze u inostranstvu.
^lan 3.
0arodna biblioteka %rbije obavlja delatnost za{tite stare i retke knjige koje ~uva u svojim fondovima
i bibliote~ke gra|e koja joj se dostavlja na osnovu ovog zakona i stara se o o~uvanju stare i retke
knjige od posebnog zna~aja za istoriju i kulturu -epublike %rbije koja se nalazi u inostranstvu.
0arodna biblioteka %rbije obavlja i poslove iz ~lana 7=. ovog zakona u pogledu za{tite i kori{}enja
stare i retke knjige.
0arodna biblioteka %rbije, >iblioteka :ati!e srpske u 0ovom %adu i 0arodna i univerzitetska
biblioteka u 1ri{tini, na zahtev zainteresovanih ustanova ili gra|ana utvr|uju da li odre|ene publika!ije
koje u`ivaju prethodnu za{titu, odnosno za koje se pretpostavlja da imaju svojstva takvih stvari,
mogu da se privremeno ili trajno izvezu u inostranstvo.
^lan 4.
?ugoslovenska kinoteka u >eogradu obavlja delatnost za{tite filmske gra|e i obavlja poslove iz ~lana
7=. ovog zakona u pogledu za{tite i kori{}enja ove gra|e.
^lan 5.
:inistar kulture utvr|uje koji zavodi za za{titu spomenika kulture, arhivi, muzeji i biblioteke i za koju
teritoriju obavljaju poslove za{tite nepokretnih, odnosno pokretnih kulturnih dobara, kao i nadle`nost
muzeja prema vrstama umetni~ko"istorijskih dela.
+. Cuvanje i kori{}enje kulturnih dobara u muzeju, arhivu, kinote!i i bibliote!i
^lan 6.
3metni~ko"istorijska dela, arhivsku gra|u, filmsku gra|u i staru i retku knjigu ~uvaju muzeji, arhivi,
kinoteke i odre|ene biblioteke.
3stanove iz stava (. ovog ~lana du`ne su da pokretna kulturna dobra prikupljaju, preuzimaju,
~uvaju, stru~no obra|uju i obezbe|uju njihovo kori{}enje u skladu s ovim zakonom.
^lan 7.
:uzej, arhiv, kinoteka i odre|ena biblioteka du`ni su da obezbedi stalni nadzor pokretnih kulturnih
dobara od strane za to osposobljenih radnika.
3stanove za{tite iz stava (. ovog ~lana mogu izlagati kulturna dobra ako su ta kulturna dobra
obezbe|ena od po`ara, fizi~ko"hemijskih i biolo{kih uzro~nika o{te}enja i neovla{}enog otu|enja u
prostorijama gde se stalno ~uvaju i izla`u, kao i mestu privremenog izlaganja.
Kad se u ustanovi za{tite iz stava (. ovog ~lana ne mogu obezbediti uslovi za odgovaraju}e ~uvanje
odre|enog kulturnog dobra, ministar kulture mo`e odrediti da se to dobro preda na ~uvanje odre|enoj
ustanovi za{tite koja mo`e obezbediti njegovu potpuniju za{titu i dostupnost javnosti.
^lan .
3stanove za{tite ne mogu izlagati pokretna kulturna dobra koja nisu kategorisana, obra|ena i
upisana u registar kulturnih dobara.
^lan !.
:inistar kulture utvrdi}e pokretna kulturna dobra od izuzetnog zna~aja koja se ne mogu izlagati van
ustanova za{tite kojima su poverena na ~uvanje.
2kt o utvr|ivanju kulturnih dobara iz stava (. ovog ~lana objavljuje se u @%lu`benom glasniku
-epublike %rbije@.
1okretna kulturna dobra iz stava (. ovog ~lana izuzetno se mogu izlo`iti van ustanove za{tite, uz
prethodno pribavljenu saglasnost ministarstva nadle`nog za poslove kulture.
^lan !".
3stanove za{tite koje obavljaju poslove iz ~lana 7=. ovog zakona donose stru~na uputstva o
uslovima i na~inu ~uvanja, kori{}enja i odr`avanja odgovaraju}e vrste pokretnih kulturnih dobara i
staraju se o njihovom sprovo|enju, kao i obezbe|enju kulturnih dobara od po`ara, fizi~ko"hemijske i
biolo{ke razgradnje i neovla{}enog otu|enja.
^lan !1.
-adi propagiranja kulturnih dobara, ustanove mogu ustupati, uz naknadu ili bez nje, kopije, odlivke i
reproduk!ije kulturnih dobara koje ~uvaju, ako je to u skladu s prirodom i namenom ovih dobara, u
smislu ovog zakona.
^lan !2.
4otografsko ili filmsko snimanje neokretnih kulturnih dobara koje zahteva monta`u skela, kulisa ili
druge tehni~ke opreme, kori{}enje kranova, upotrebu rasvetnih tela ukupne snage preko dva kilovata
ili posebne interven!ije na kulturnom dobru, odnosno njegovoj za{ti}enoj okolini, mo`e se vr{iti samo
na osnovu dozvole nadle`nog zavoda za za{titu spomenika kulture.
^lan !3.
2rhivska gra|a i registraturski materijal, nastali u radu dr`avnih organa i organiza!ija, organa
jedini!a teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, politi~kih organiza!ija, ustanova i preduze}a i
drugih organiza!ija, verskih zajedni!a i pojedina!a ~uvaju se kao !elina " arhivski fond i ne mogu se
raspar~avati.
^lan !4.
2rhivska i filmska gra|a mogu se koristiti samo po odobrenju odgovaraju}e ustanove za{tite.
3verenje o ~injeni!ama koje su sadr`ane u arhivskoj gra|i, arhivi izdaju u skladu sa $akonom o
op{tem upravnom postupku.
2rhivi mogu izdati i prepise dokumenata koje ~uvaju kao arhivsku gra|u.
^lan !5.
%trani dr`avljani mogu da koriste arhivsku, odnosno filmsku gra|u, samo na osnovu posebne
dozvole, u skladu s odredbama ovog zakona koje se odnose na kori{}enje ove gra|e.
/ozvolu iz stava (. ovog ~lana daje ministarstvo nadle`no za poslove kulture, u skladu s me|
unarodnim ugovorima, odnosno sporazumima odre|enih organiza!ija o fakti~kom re!ipro!itetu
kori{}enja arhivske i filmske gra|e a po prethodno pribavljenom mi{ljenju ustanove ~ija se gra|a
koristi.
,. 1rikupljanje, ~uvanje i izlaganje umetni~ko"istorijskih dela i arhivske gra|e &muzej u sastavu i
arhivsko odeljenje'
^lan !6.
3stanove, preduze}a i druge organiza!ije mogu obavljati poslove ~uvanja i izlaganja umetni~ko"
istorijskih dela vezanih za vr{enje njihove delatnosti &u daljem tekstu muzej u sastavu'.
1rava i obaveze radnika koji rade na poslovima muzeja u sastavu, u pogledu kori{}enja umetni~ko"
istorijskih dela, utvr|uju se aktima organiza!ija iz stava (. ovog ~lana, u skladu s odredbama ovog
zakona.
0a obrazovanje i stru~ni rad muzeja u sastavu shodno se primenjuju odredbe ovog zakona koje se
odnose na muzeje.
^lan !7.
/r`avni organi i organiza!ije, organi jedini!a teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, ustanove
i preduze}a ili druge organiza!ije mogu u svom sastavu imati arhivsko odeljenje za obavljanje poslova
za{tite arhivske gra|e nastale u njihovom radu, ako je to neophodno za izvr{avanje njihovih zadataka.
1rava i obaveze radnika koji rade na poslovima arhivskog odeljenja, u pogledu kori{}enja arhivske
gra|e, utvr|uju se aktima organiza!ija iz stava (. ovog ~lana, u skladu s odredbama ovog zakona.
0a obrazovanje i stru~ni rad arhivskih odeljenja iz stava (. ovog ~lana shodno se primenjuju
odredbe ovog zakona koje se odnose na arhive.
6. :uzejska zbirka
^lan !.
:uzejsku zbirku ~ini skup istorodnih ili raznorodnih umetni~ko"istorijskih dela.
:uzejsku zbirku mogu da ~uvaju ustanove, preduze}a i druge organiza!ije i pojedin!i.
:uzejska zbirka mo`e biti dostupna javnosti samo ako je prethodno stru~no obra|ena i na stru~an
na~in izlo`ena.
;zlaganje muzejske zbirke odobrava muzej kome je poverena delatnost za{tite kulturno"istorijskih
dela na toj teritoriji.
VII glava
1ERE Z)-#'#E ' DR%/' R)DOV' N) $%&#%RN'1 DOBR'1)
(. :ere tehni~ke za{tite na nepokretnim kulturnim dobrima
^lan !!.
:erama tehni~ke za{tite u smislu ovog zakona smatraju se radovi na konzerviranju, restauriranju,
rekonstruk!iji, revitaliza!iji i prezenta!iji kulturnih dobara.
:ere tehni~ke za{tite i drugi radovi kojima se mogu prouzrokovati promene oblika ili izgleda
nepokretnog kulturnog dobra ili povrediti njegova svojstva, mogu se preduzimati ako se
(' utvrde uslovi za preduzimanje mera tehni~ke za{tite i drugih radova#
)' pribavi saglasnost na projekat i dokumenta!iju za izvo|enje ovih radova, u skladu sa zakonom, i
*' pribave potrebni uslovi i odobrenja na osnovu propisa o planiranju i ure|enju prostora i izgradnji
objekata.
Odredba stava ). ovog ~lana promenjuje se i u slu~aju preduzimanja mera tehni~ke za{tite i drugih
radova na za{ti}enoj okolini nepokretnog kulturnog dobra, odnosno na dobru koje u`iva prethodnu
za{titu.
^lan 1"".
3slove za preduzimanje mera tehni~ke za{tite i drugih radova na nepokretnim kulturnim dobrima i
kulturnim dobrima od velikog zna~aja, u skladu sa ~lanom +7. st. ). i *. i ~lanom ,+. ovog zakona,
utvr|uje nadle`ni zavod za za{titu spomenika kulture, a za kulturna dobra od izuzetnog zna~aja
-epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture.
O utvr|enim uslovima iz stava (. ovog ~lana nadle`ni zavod du`an je da u roku od sedam dana
obavesti -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture.
3slove za preduzimanje mera tehni~ke za{tite, kada projekte i dokumenta!iju izra|uje nadle`ni
zavod za za{titu spomenika kulture, utvr|uje -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture.
3slove za preduzimanje mera tehni~ke za{tite, kada projekte i dokumenta!iju izra|uje -epubli~ki
zavod za za{titu spomenika kulture, utvr|uje ministarstvo nadle`no za poslove kulture.
^lan 1"1.
%aglasnost na projekte i dokumenta!iju za izvo|enje radova na nepokretnim kulturnim dobrima i
kulturnim dobrima od velikog zna~aja daje nadle`ni zavod za za{titu spomenika kulture, a za kulturna
dobra od izuzetnog zna~aja, saglasnost daje -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture.
O datoj saglasnosti iz stava (. ovog ~lana nadle`ni zavod du`an je da u roku od sedam dana
obavesti -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture.
0a projekte i dokumenta!iju za izvo|enje radova, koje izra|uje nadle`ni zavod za za{titu spomenika
kulture, saglasnost daje -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture.
0a projekte i dokumenta!iju za izvo|enje radova koje izra|uje -epubli~ki zavod za za{titu spomenika
kulture, saglasnost daje ministarstvo nadle`no za poslove kulture.
0a projekte i dokumenta!iju za izvo|enje radova pribavljaju se saglasnosti propisane zakonom.
^lan 1"2.
-adove na nepokretnom kulturnom dobru, predvi|ene projektom i dokumenta!ijom na koje je data
saglasnost, mogu da izvode ustanove za{tite i druge ustanove i preduze}a, druga pravna li!a i
preduzetni!i, koji imaju stru~ni kadar i opremu propisanu u skladu s ovim zakonom.
^lan 1"3.
2ko se radovi na nepokretnim kulturnim dobrima izvode bez utvr|enih uslova za preduzimanje mera
tehni~ke za{tite ili bez saglasnosti na projekat i dokumenta!iju, nadle`ni zavod za za{titu spomenika
kulture, odnosno -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture za kulturna dobra od izuzetnog
zna~aja, zabrani}e dalje izvo|enje radova i podneti zahtev nadle`nom organu za ru{enje, odnosno
povra}aj u prvobitno stanje objekta, o tro{ku investitora.
2ko se radovi na nepokretnom kulturnom dobru ne izvode u skladu s projektom i dokumenta!ijom na
koje je data saglasnost za izvo|enje tih radova, nadle`ni zavod za za{titu spomenika kulture, odnosno
-epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture za kulturna dobra od izuzetnog zna~aja, obustavi}e
privremeno radove i utvrditi rok za ispunjenje uslova za nastavak tih radova.
3koliko investitor ne obustavi radove, nadle`ni zavod podne}e zahtev nadle`nom organu za ru{enje,
odnosno za povra}aj u prvobitno stanje objekta o tro{ku investitora.
^lan 1"4.
-e{enja kojima se utvr|uju uslovi za preduzimanje mera tehni~ke za{tite i izvo|enje drugih radova,
daje saglasnost na projekte i dokumenta!iju za izvo|enje radova na nepokretnim kulturnim dobrima,
odnosno re{enja o zabrani daljih izvo|enja radova i akt o ru{enju, odnosno vra}anju objekta u
prvobitno stanje donose se po skra}enom postupku, u skladu s odredbama $akona o op{tem
upravnom postupku.
1rotiv re{enja iz stava (. ovog ~lana, koje je doneo nadle`ni zavod za za{titu spomenika kulture,
mo`e se izjaviti `alba -epubli~kom zavodu za za{titu spomenika kulture. 1rotiv re{enja iz stava (.
ovog ~lana koje je doneo -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture, mo`e se izjaviti `alba
ministarstvu nadle`nom za poslove kulture.
Dalba na re{enje iz stava ). ovog ~lana ne zadr`ava izvr{enje.
^lan 1"5.
;nvestitor je du`an da u roku od (, dana od dana zavr{etka radova na nepokretnom kulturnom
dobru o tome obavesti nadle`ni zavod koji je doneo re{enje o saglasnosti na projekat i dokumenta!iju
za njihovo izvo|enje.
0adle`ni zavod }e u roku od pet dana od dana prijema obave{tenja iz stava (. ovog ~lana o tro{ku
investitora izvr{iti pregled i proveru na li!u mesta i zapisni~ki utvrditi da li su radovi izvedeni u skladu
s projektom i dokumenta!ijom na koje je izdata saglasnost &u daljem tekstu projekat'
2ko utvrdi da radovi nisu izvedeni u skladu s projektom, nadle`ni zavod iz stava (. ovog ~lana }e
svojim re{enjem nalo`iti investitoru da u odre|enom roku izvedene radove usaglasi s projektom.
3koliko investitor ne postupi u skladu s re{enjem iz stava *. ovog ~lana, nadle`ni zavod koji je
doneo to re{enje podne}e zahtev nadle`nom organu za ru{enje, odnosno za povra}aj u prvobitno
stanje objekta, o tro{ku investitora.
^lan 1"6.
O preduzimanju mera tehni~ke za{tite i izvo|enju drugih radova na nepokretnim kulturnim dobrima i
njihovoj za{ti}enoj okolini investitor je du`an da obezbedi vo|enje dokumenta!ije u skladu s posebnim
propisima i da po zavr{etku radova preda primerak dokumenta!ije nadle`nom zavodu za za{titu
spomenika kulture, a za kulturna dobra od izuzetnog zna~aja -epubli~kom zavodu za za{titu
spomenika kulture.
^lan 1"7.
3slovi ~uvanja, odr`avanja i kori{}enja kulturnih dobara, kao i dobara koja u`ivaju prethodnu
za{titu i utvr|ene mere za{tite, ugra|uju se u prostorne i urbanisti~ke planove.
0adle`na ustanova za{tite du`na je da uslove i mere iz stava (. ovog ~lana dostavi organu
nadle`nom za pripremanje prostornog, odnosno urbanisti~kog plana u roku od *8 dana od dana
podno{enja zahteva.
$a dostavljanje uslova i mera iz stava (. ovog ~lana, nadle`noj ustanovi za{tite pripada naknada za
dodatne tro{kove na teret organa nadle`nog za pripremanje prostornog, odnosno urbanisti~kog
plana.
0adle`ni zavod, odnosno -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture daju mi{ljenja o na!rtima
prostornih i urbanisti~kih planova koja se obavezno prila`u prilikom razmatranja i dono{enja tih
planova.
Organiza!ija za{tite obave{tava ministarstvo nadle`no za poslove kulture u slu~aju da prostorni i
urbanisti~ki planovi ne sadr`e uslove i mere iz stava (. ovog ~lana.
0a predlog ministarstva nadle`nog za poslove kulture 9lada -epublike %rbije mo`e obustaviti od
izvr{avanja prostorne i urbanisti~ke planove kojima se, u dovoljnoj meri, ne obezbe|uje za{tita i
kori{}enje kulturnih dobara, kao i dobara koja u`ivaju prethodnu za{titu.
^lan 1".
1reme{tanje nepokretnog kulturnog dobra na novu loka!iju mo`e se samo izuzetno dozvoliti, ako za
to postoje opravdani razlozi.
/ozvolu iz stava (. ovog ~lana za kulturna dobra daje -epubli~ki zavod za za{titu spomenika
kulture, a za kulturna dobra od izuzetnog i od velikog zna~aja ministarstvo nadle`no za poslove
kulture.
^lan 1"!.
2ko se u toku izvo|enja gra|evinskih i drugih radova nai|e na arheolo{ka nalazi{ta ili arheolo{ke
predmete, izvo|a~ radova je du`an da odmah, bez odlaganja prekine radove i obavesti nadle`ni zavod
za za{titu spomenika kulture i da preduzme mere da se nalaz ne uni{ti i ne o{teti i da se sa~uva na
mestu i u polo`aju u kome je otkriven.
2ko postoji neposredna opasnost o{te}enja arheolo{kog nalazi{ta ili predmeta, nadle`ni zavod za
za{titu spomenika kulture privremeno }e obustaviti radove dok se na osnovu ovog zakona ne utvrdi
da li je odnosna nepokretnost ili stvar kulturno dobro ili nije.
2ko nadle`ni zavod za za{titu spomenika kulture ne obustavi radove, radove }e obustaviti
-epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture.
^lan 11".
;nvestitor objekta du`an je da obezbedi sredstva za istra`ivanje, za{titu, ~uvanje, publikovanje i
izlaganje dobra koje u`iva prethodnu za{titu koje se otkrije prilikom izgradnje investi!ionog objekta "
do predaje dobra na ~uvanje ovla{}enoj ustanovi za{tite.
). :ere tehni~ke za{tite na pokretnim kulturnim dobrima
^lan 111.
:ere tehni~ke za{tite na pokretnim kulturnim dobrima mogu se preduzimati, samo ako se
(' obave prethodna istra`ivanja pomo}u fizi~ko"hemijskih i drugih metoda u !ilju utvr|ivanja
hemijskog sastava materijala, tehnologije i tehnike izrade, stanja kulturnog dobra i uzroka njegovog
propadanja#
)' utvrdi metoda ili tehnika izvo|enja mera tehni~ke za{tite na osnovu rezultata prethodnih
istra`ivanja.
O izvr{enim radovima iz stava (. ovog ~lana i njihovim rezultatima vodi se dokumenta!ija.
:erama tehni~ke za{tite pokretnih kulturnih dobara smatraju se poslovi na njihovom odr`avanju
&konzerva!iji i restaura!iji', na~in sme{taja i izlaganja.
$avisno od vrste pokretnih kulturnih dobara, 0arodni muzej u >eogradu, 2rhiv %rbije, 0arodna
biblioteka %rbije i ?ugoslovenska kinoteka, propisuju uslove i na~in preduzimanja mera tehni~ke
za{tite na pokretnim kulturnim dobrima.
*. ;stra`ivanja arheolo{kih nalazi{ta
^lan 112.
;skopavanje i istra`ivanje arheolo{kih nalazi{ta obavlja nau~na ustanova ili ustanova za{tite, u
skladu s ovim zakonom.
:inistarstvo nadle`no za poslove kulture odobrava arheolo{ko iskopavanje i istra`ivanje arheolo{kog
nalazi{ta.
Odobrenje se mo`e izdati nau~noj ustanovi ili ustanovi za{tite ako ima sa~injen projekat o
istra`ivanjima arheolo{kog nalazi{ta, odgovaraju}e stru~ne kadrove, opremu i obezbe|ena sredstva
za istra`ivanje i sprovo|enje mera za{tite nalazi{ta i nalaza.
^lan 113.
Odobrenjem za iskopavanje i istra`ivanje arheolo{kog nalazi{ta odre|uje se podru~je na kome se
mogu izvoditi radovi vrsta i obim radova, vreme u kome }e se radovi izvoditi i obaveze izvo|a~a
radova u pogledu preduzimanja mera tehni~ke za{tite nalazi{ta i nalaza.
3stanova koja vr{i arheolo{ka iskopavanja i istra`ivanja, odgovorna je za sprovo|enje mera za{tite i
obezbe|enja arheolo{kog nalazi{ta i nalaza.
^lan 114.
2ko se arheolo{ka iskopavanja i istra`ivanja ne obavljaju u skladu s odobrenjem, ministarstvo
nadle`no za poslove kulture mo`e nalo`iti privremeno obustavljanje radova i utvrditi rok za ispunjenje
uslova za nastavljanje radova, odnosno zabraniti izvo|enje radova ako se u odre|enom roku ne ispune
uslovi za nastavak radova.
^lan 115.
3stanova koja vr{i arheolo{ka iskopavanja i istra`ivanja vodi dnevnik radova i drugi dokumenta!iju o
tim radovima.
:inistar kulture propisuje obras!e, sadr`aj i na~in vo|enja dokumenta!ije iz stava (. ovog ~lana,
koja se vodi o arheolo{kim iskopavanjima i istra`ivanjima.
^lan 116.
3stanova koja je vr{ila arheolo{ka iskopavanja i istra`ivanja, du`na je da u roku od tri mese!a po
zavr{enim radovima dostavi ministarstvu nadle`nom za poslove kulture izve{taj o izvr{enom
iskopavanju, odnosno istra`ivanju.
;zve{taj o arheolo{kom iskopavanju, odnosno istra`ivanju sadr`i osnovne podatke o radovima, a
naro~ito plan nalazi{ta s potrebnim brojem tehni~kih i fotografskih snimaka, inventar iskopanih i na|
enih predmeta, vreme u koje su radovi izvr{eni, spisak stru~nih li!a koja su obavila radove, utro{ena
sredstva i preduzete mere tehni~ke za{tite nalazi{ta i nalaza.
^lan 117.
3stanova koja je obavila arheolo{ka istra`ivanja mo`e, radi nau~ne obrade da zadr`i pokretne
arheolo{ke nalaze najdu`e godinu dana, ako s ustanovom za{tite kojoj su ti nalazi povereni na
~uvanje nije druk~ije dogovoreno.
1o zavr{etku arheolo{kog iskopavanja ili istra`ivanja, ustanova koja je obavila ove radove, du`na je
da u roku od jedne godine preda ministarstvu nadle`nom za poslove kulture dokumenta!iju koju je
vodila na propisanim obras!ima.
:inistarstvo nadle`no za poslove kulture dostavi}e primljenu dokumenta!iju iz stava ). ovog ~lana
nadle`nom zavodu za za{titu spomenika kulture, u roku od *8 dana od dana prijema.
/okumenta!ija iz stava ). ovog ~lana ~uva se trajno.
+. 1rivremeno i trajno izno{enje i izvoz kulturnih dobara
^lan 11.
Kulturno dobro mo`e se samo izuzetno trajno izvesti, odnosno izneti u inostranstvo, ako za to
postoje opravdani razlozi.
Odobrenje za trajni izvoz ili privremeno izno{enje kulturnog dobra, izdaje ministarstvo nadle`no za
poslove kulture.
VIII glava
,RO1E# ' E$S,RO,R'*)0'*) $%&#%RN'( DOB)R)
(. 1ravo pre~e kupovine
^lan 11!.
1ravo pre~e kupovine kulturnog dobra ima nadle`na ustanova za{tite.
Ostvarivanjnje prava pre~e kupovine nepokretnog kulturnog dobra obavlja se na na~in i po
postupku utvr|enim zakonom kojim se ure|uje promet nepokretnosti.
). -azmena kulturnih dobara
^lan 12".
3stanove za{tite mogu me|usobno da razmenjuju pokretna kulturna dobra koja ~uvaju radi
obrazovanja !eline fondova ili zbirki.
3stanove za{tite mogu razmenjivati, uz saglasnost !entralne ustanove za{tite, pokretna kulturna
dobra i sa drugim pravnim, odnosno fizi~kim li!ima, ako kulturna dobra koja se razmenjuju imaju
pribli`no istu materijalnu vrednost.
*. Eksproprija!ija i administrativni prenos kulturnih dobara
^lan 121.
Eksproprija!ija nepokretnog kulturnog dobra, odnosno administrativni prenos kulturnog dobra u
dr`avnoj ili dru{tvenoj svojini s jednog na drugo pravno li!e, mo`e se vr{iti
(' ako sopstvenik, odnosno korisnik nema mogu}nosti ili interesa da obezbedi sprovo|enje mera
za{tite, pa preti opasnost da kulturno dobro bude uni{teno#
)' ako se na drugi na~in ne mogu obavljati arheolo{ka iskopavanja, i sprovesti mere tehni~ke
za{tite na kulturnom dobru#
*' ako na drugi na~in ne mo`e da se obezbedi dostupnost javnosti kulturnog dobra od velikog,
odnosno izuzetnog zna~aja.
Op{ti interes za eksproprija!iju, odnosno administrativni prenos kulturnog dobra u smislu stava (.
ovog ~lana utvr|uje 9lada %rbije.
IX glava
/)R)N0'*E Z) 'NOS#R)NE 'Z&O+BE
^lan 122.
-epublika mo`e dati garan!iju za eksponate odre|enih inostranih izlo`bi koje se prire|uju na teritoriji
-epublike %rbije, koje imaju posebnu kulturnu i umetni~ku vrednost, ako su ispunjeni uslovi utvr|eni
ovim zakonom.
9lada -epublike %rbije odre|uje za koje }e se izlo`be dati garan!ija u smislu stava (. ovog ~lana.
Faran!ija iz stava (. ovog ~lana odnosi se na eksponate odre|enih inostranih izlo`bi koje imaju
posebnu kulturnu i umetni~ku vrednost i za koje strana dr`ava, odnosno sopstvenik uslovljava
izlaganje eksponata davanjem garan!ije.
Faran!ija se daje i kada bi zbog visoke deklarisane vrednosti eksponata tro{kovi osiguranja bili
izuzetno veliki, a strana dr`ava, odnosno sopstvenik eksponata prihvata garan!iju umesto osiguranja.
Faran!ija se daje za vreme od preuzimanja do vra}anja eksponata stranoj dr`avi, odnosno
sopstveniku ili drugom ovla{}enom li!u.
^lan 123.
Faran!ija iz ovog zakona mo`e se dati pod uslovom da je ustanova za{tite kulturnih dobara,
odnosno druga organiza!ija koja prire|uje izlo`bu &dalje organizator' obezbedila slede}e
organiza!ione, stru~ne, tehni~ke i druge uslove za za{titu eksponata
(' neprekidnu fizi~ku za{titu eksponata od momenta preuzimanja do momenta vra}anja#
)' objekte i prostorije u kojima se eksponati izla`u obezbe|ene od svih vrsta rizika koji mogu ugroziti
bezbednost izlo`enih eksponata#
*' odr`avanje klimatskih uslova koji odgovaraju vrsti eksponata#
+' konzervatore i druge potrebne stru~njake za za{titu eksponata#
,' odgovaraju}i sistem signaliza!ije koji doprinosi bezbednosti i eksponata i
6' druge uslove ugovorene sa stranim partnerom.
:inistarstvo nadle`no za oslove kulture utvr|uje da li su ispunjeni uslovi iz stava (. ta~. *', +' i 6'
ovog ~lana, a ministarstvo za unutra{nje poslove utvr|uje da li su ispunjeni uslovi iz stava (. ta~. ('
)' i ,' ovog ~lana, i to za svaku izlo`bu za koju se daje garan!ija.
^lan 124.
Faran!ijom iz ~lana ()). ovog zakona -epublika %rbija obavezuje se da }e do iznosa deklarisane
vrednosti eksponata, nadoknaditi {tetu koja bi nastala u slu~aju o{te}enja, uni{tenja ili nestanka
eksponata, ako tu {tetu ne nadoknadi organizator.
;sprave o garan!iji iz ovog zakona izdaje ministarstvo nadle`no za poslove finansija.
^lan 125.
$a vreme trajanja izlo`be ministarstvo nadle`no za poslove kulture vr{i nadzor u pogledu
ispunjavanja uslova iz ~lana ()*. stav (. ta~. *' +' i 6' ovog zakona, a ministarstvo nadle`no za
unutra{nje poslove vr{i nadzor u pogledu ispunjavanja uslova iz ~lana ()*. stav (. ta~. (' )' i ,'
ovog zakona.
3koliko se u toku trajanja izlo`be ustanovi da nije ispunjen neki od uslova iz ~lana ()*. stav (. ovog
zakona, organ koji je nadle`an za ispunjenost tog uslova mo`e narediti zatvaranje izlo`be.
X glava
N)DZOR N)D ,R'1ENO1 Z)$ON)
^lan 126.
0adzor nad sprovo|enjem ovog zakona obavlja ministarstvo nadle`no za poslove kulture.
^lan 127.
3 vr{enju nadzora ministarstvo nadle`no za poslove kulture ovla{}eno je da
(' pregleda kulturna dobra i radove koji se izvode na njima, odnosno njihovoj za{ti}enoj okolini#
)' kontroli{e ispunjenost propisanih uslova za ~uvanje, odr`avanje i kori{}enje kulturnih dobara,
odnosno izvo|enje radova na njima#
*' obustavi radove koji se izvode bez utvr|enih uslova i bez saglasnosti na projekat i dokumenta!iju,
odnosno izvr{avanje mera tehni~ke za{tite i drugih radova koji se ne izvode u skladu s projektom na
koji je data saglasnost, odnosno aktom koji se odnose na te radove#
+' nare|uje privremene mere u slu~aju da preti opasnost da se kulturno dobro uni{ti, o{teti ili
iznese u inostranstvo#
,' obave{tava nadle`ne ustanove za{tite i organe o zapa`enim nepravilnostima na za{titi i
kori{}enju kulturnih dobara i tra`i njihovu interven!iju i
6' preduzima i druge mere i radnje za koje je ovla{}en posebnim propisima.
^lan 12.
2ko ovla{}eno li!e, prilikom vr{enja nadzora ustanovi da propis nije primenjen ili je nepravilno
primenjen, done}e re{enje kojim }e nalo`iti otklanjanje utvr|enih nepravilnosti i odrediti rok u kome
se one moraju otkloniti.
Dalba na re{enje iz stava (. ovog ~lana ne zadr`ava izvr{enje.
^lan 12!.
:inistarstvo nadle`no za poslove kulture privremeno }e ustanovi kulture zabraniti obavljanje poslova
za{tite kulturnih dobara u ~ijem obavljanju su utvr|ene nepravilnosti a koje nisu otklonjene u utvr|
enom roku, dok se te nepravilnosti ne otklone.
XI glava
$)ZNENE ODREDBE
^lan 13".
0ov~anom kaznom od (.888 do (8.888 novih dinara kazni}e se za prekr{aj ustanova, preduze}e,
druga organiza!ija i drugo pravno li!e
(' ako neodgovaraju}om za{titom ili neodgovaraju}om organiza!ijom radova doprinese o{te}enju ili
uni{tenju kulturnog dobra &~lan 7. ovog zakona'#
)' ako o{teti ili uni{ti dobro koje u`iva prethodnu za{titu &~lan 7. ovog zakona'#
*' ako o izvr{enom evidentiranju nepokretnosti koja u`iva prethodnu za{titu ne obavesti u roku od
*8 dana sopstvenika, kao i op{tinu &~lan )=. ovog zakona'#
+' ako ne ~uva i ne odr`ava kulturno dobro i ne sprovodi utvr|ene mere za{tite &~lan *(. stav (.
ta~. (' ovog zakona'#
,' ako neodlo`no ne obavesti ustanovu za{tite o svim pravnim i fizi~kim promenama nastalim u vezi
s kulturnim dobrom &~lan *(. stav (. ta~ka )' ovog zakona'#
6' ako ne dozvoli nau~na i stru~na istra`ivanja, tehni~ka i druga snimanja kao i izvo|enje tehni~kih
mera za{tite na kulturnom dobru, u skladu s odredbama ovog zakona &~lan *(. stav (. ta~ka *' ovog
zakona'#
7' ako ne obezbedi dostupnost kulturnog dobra javnosti &~lan *(. stav (. ta~ka +' ovog zakona'#
5' ako postupi protivno odredbi ~lana *). ovog zakona#
=' ako ne ustupi kulturno dobro radi izlaganja na zna~ajnim povremenim izlo`bama i izlo`bama
organizovanim na osnovu ugovora o me|unarodnoj kulturnoj saradnji &~lan *,. stav (. ovog zakona'#
(8' ako se ustupljeno kulturno dobro ne vrati u roku od {est mese!i od dana preuzimanja kulturnog
dobra radi izlaganja na izlo`bama &~lan *,. stav ). ovog zakona'#
((' ako ne prijavi dobro koje u`iva prethodnu za{titu nadle`noj ustanovi za{tite ili ne dostavi
podatke koje ona bude tra`ila &~lan *6. ta~ka (' ovog zakona'#
()' ako ne dopusti ustanovi za{tite pregled dobra i uzimanje potrebnih podataka za dokumenta!iju o
njemu &~lan *6. ta~ka *' ovog zakona'#
(*' ako se ne upozna s uslovima za preduzimanje mera tehni~ke za{tite i ne pribavi saglasnost
odgovaraju}e ustanove za{tite &~lan *6. ta~ka +' ovog zakona'#
(+' ako ne dostavi odre|eni broj primeraka svake publika!ije koju je izdao &~lan +). stav (. ovog
zakona'#
(,' ako ne ~uva publika!ije u skladu s ~lanom +). stav 6. ovog zakona#
(6' ako svakog poslednjeg dana u mese!u ne dostavi izve{taj o svim {tampanim stvarima u toku
tog mese!a 0arodnoj bibliote!i %rbije &~lan ++. ovog zakona'#
(7' ako ne preda po jednu neiskori{}enu kopiju svakog proizvedenog filma s odgovaraju}om
dokumenta!ijom, odnosno najbolju kopiju svakog uvezenog filma za javno prikazivanje &~lan +6. st.
(, ), i *. ovog zakona'#
(5' ako izvodi nedozvoljene radove na za{ti}enoj okolini nepokretnog kulturnog dobra &~lan ,+. stav
(. ta~ka ,' ovog zakona'#
(=' ako ne dostavi podatke u roku od *8 dana od dana upisa kulturnog dobra u registar &~lan 6(.
stav *. ovog zakona'#
)8' ako iznese ili izveze u inostranstvo dobro koje u`iva prethodnu za{titu bez saglasnosti nadle`ne
ustanove &~lan 58. stav ). i ~lan 5*. stav *. ovog zakona'#
)(' ako ne obezbedi stalni nadzor pokretnih kulturnih dobara od strane za to osposobljenih radnika u
prostorijama gde se stalno ~uvaju i izla`u, odnosno privremeno izla`u, kao i ako ne obezbedi
pokretna kulturna dobra od po`ara i fizi~ko"hemijskih i biolo{kih uzro~nika o{te}enja i neovla{}enog
otu|enja &~lan 57. st. (. i ). ovog zakona'#
))' ako izlo`i pokretna kulturna dobra koja nisu kategorisana, stru~no obra|ena i upisana u registar
kulturnih dobara &~lan 55. ovog zakona'#
)*' ako izlo`i kulturna dobra koja se ne mogu izlagati van ustanove za{tite &~lan 5=. ovog zakona'#
)+' ako postupi protivno odredbi ~lana =). ovog zakona,
),' ako preduzima mere tehni~ke za{tite ili izvodi druge radove na nepokretnom kulturnom dobru
protivno odredbama ~l. ==. i (8). ovog zakona#
)6' ako u roku od sedam dana ne obavesti -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture o utvr|
enim uslovima za preduzimanje mera tehni~ke za{tite i drugih radova na nepokretnim kulturnim
dobrima i kulturnim dobrima od velikog zna~aja &~lan (88. stav ). ovog zakona'#
)7' ako u roku od sedam dana ne obavesti -epubli~ki zavod za za{titu spomenika kulture o datoj
saglasnosti na projekte i dokumenta!iju za izvo|enje radova na nepokretnim kulturnim dobrima i
kulturnim dobrima od velikog zna~aja &~lan (8(. stav ). ovog zakona'#
)5' ako ne obustavi, odnosno privremeno ne obustavi izvo|enje radova prema aktu o zabrani izvo|
enja radova &~lan (8*. st. (. i ). ovog zakona'#
)=' ako u roku od (, dana od dana zavr{etka radova na kulturnom dobru o tome ne obavesti
nadle`ni zavod &~lan (8,. stav (. ovog zakona'#
*8' ako ne vodi dokumenta!iju o preduzimanju mera tehni~ke za{tite i drugim radovima na
kulturnim dobrima &~lan (86. ovog zakona'#
*(' ako ne prekine izvo|enje gra|evinskih i drugih radova i ne obavesti nadle`ni zavod za za{titu
spomenika kulture o arheolo{kom nalazi{tu ili arheolo{kim predmetima, odnosno ako ne preduzme
mere da se nalaz ne uni{ti i ne o{teti i da se sa~uva na mestu i u polo`aju u kome je otkriven &~lan
(8=. stav (. ovog zakona'#
*)' ako investitori ne obezbedi sredstva za istra`ivanja, za{titu, ~uvanje i izlaganje dobra koja u`iva
prethodnu za{titu koje se otkrije prilikom izvo|enja radova na investi!ionom objektu, do predaje tog
dobra ovla{}enoj ustanovi za{tite &~lan ((8. ovog zakona'#
**' ako izvodi mere tehni~ke za{tite protivno propisanim uslovima i na~inu preduzimanja mera
tehni~ke za{tite &~lan (((. ovog zakona'.
Kaznom zatvora do 68 dana, odnosno nov~anom kaznom od (88 do (.888 novih dinara kazni}e se
za prekr{aj iz stava (. ovog ~lana sopstvenik kulturnog dobra, a odgovorno li!e u ustanovi i drugom
pravnom li!u nov~anom kaznom od (88 do (.888 novih dinara.
^lan 131.
0ov~anom kaznom od =88 do =.888 novih dinara kazni}e se za prekr{aj ustanova, preduze}e i
drugo pravno li!e u ~ijem radu nastaje registraturski materijal
(' ako ne vodi osnovnu eviden!iju, ne ozna~ava i ne datira registraturski materijal &~lan *7. stav (.
ta~ka (' ovog zakona'#
)' ako ne ~uva registraturski materijal u sre|enom i bezbednom stanju &~lan *7. stav (. ta~ka )'
ovog zakona'#
*' ako ne klasifikuje i ne arhivira registraturski materijal &~lan *7. stav (. ta~ka *' ovog zakona'#
+' ako u predvi|enom roku ne vr{i odabiranje arhivske gra|e i izlu~ivanje bezvrednog
registraturskog materijala &~lan *7. stav (. ta~ka +' ovog zakona'#
,' ako uni{ti izlu~eni bezvredni registraturski materijal bez pismenog odobrenja nadle`nog arhiva
&~lan *7. stav ). ovog zakona'#
6' ako ne utvrdi na~in evidentiranja registraturskog materijala, njegovog ~uvanja, klasifika!ije i
arhiviranja, ako ne utvrdi liste kategorija registraturskog materijala s rokovima ~uvanja, odnosno ako
ne utvrdi na~in za{tite i kori{}enja podataka i dokumenata nastalih u pro!esu automatske obrade
podataka &~lan *5. ovog zakona'.
0ov~anom kaznom od =8 do =88 novih dinara kazni}e se za prekr{aj iz stava (. ovog ~lana i
odgovorno li!e u ustanovi i drugom pravnom li!u.
^lan 132.
0ov~anom kaznom od 588 do 5.888 novih dinara kazni}e se za prekr{aj ustanova
(' ako ne sprovede mere za{tite i ne obezbedi arheolo{ko nalazi{te i nalaz &~lan ((*. stav ). ovog
zakona'#
)' ako ne vodi dnevnik radova i drugu dokumenta!iju o tim radovima &~lan ((,. stav (. ovog
zakona'#
*' ako ne preda izve{taj u skladu s ~lanom ((6. stav (. ovog zakona#
+' ako zadr`i pokretne arheolo{ke nalaze koje prona|e prilikom arheolo{kih iskopavanja du`e od
godinu dana &~lan ((7. stav (. ovog zakona'#
,' ako u roku od jedne godine ne preda primerak dokumenta!ije organu koji je izdao odobrenje za
arheolo{ko iskopavanje &~lan ((7. stav ). ovog zakona'.
0ov~anom kaznom od 58 do 588 novih dinara kazni}e se za prekr{aj iz stava (. ovog ~lana i
stru~no li!e koje vr{i arheolo{ka iskopavanja, kao i odgovorno li!e u ustanovi koja vr{i arheolo{ka
iskopavanja.
^lan 133.
0ov~anom kaznom od 788 do 7.888 novih dinara kazni}e se za prekr{aj ustanova, odnosno
preduze}e ako naziv, ime i lik kulturnog dobra koristi u komer!ijalne svrhe bez odobrenja &~lan 7*.
ovog zakona'.
0ov~anom kaznom od 78 do 788 novih dinara kazni}e se za prekr{aj iz stava (. ovog ~lana i
odgovorno li!e u ustanovi, odnosno preduze}u.
^lan 134.
Kaznom zatvora do *8 dana, odnosno nov~anom kaznom od (88 do (.888 novih dinara kazni}e se
za prekr{aj li!e koje van organizovanog istra`ivanja, iskopa iz zemlje, odnosno izvadi iz vode dobro
koje u`iva prethodnu za{titu, ako u roku od )+ sata ne obavesti ustanovu za{tite i organ unutra{njih
poslova &~lan )5. stav (. ovog zakona'.
XII glava
,RE&)ZNE ' Z)VR-NE ODREDBE
^lan 135.
Kulturna dobra stavljena pod za{titu po propisima koji su va`ili do dana stupanja na snagu ovog
zakona, ostaju pod za{titom po odredbama ovog zakona.
3stanove za{tite du`ne su da u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona predlo`e
dopunu odluke o progla{enju nepokretnog kulturnog dobra koja }e sadr`ati grani!e za{ti}ene okoline
s merama njihove za{tite za kulturna dobra za koja to nije u~injeno.
$a evidentirane nepokretnosti koje u`ivaju prethodnu za{titu za koje, danom stupanja na snagu
ovog zakona, nije utvr|eno da imaju spomeni~ka svojstva, ustanove za{tite du`ne su da, u roku od
tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona, utvrde da li evidentirane nepokretnosti imaju
spomeni~ka svojstva i da u tom roku predlo`e utvr|ivanje ovih nepokretnosti za kulturna dobra.
^lan 136.
3stanove za{tite du`ne su da usklade svoju organiza!iju i usklade svoje akte s odredbama ovog
zakona, u roku od {est mese!i od dana njegovog stupanja na snagu.
^lan 137.
Organi, organiza!ije i ustanove iz ~lana *5. ovog zakona du`ni su da u roku od godinu dana od dana
stupanja na snagu ovog zakona, donesu listu kategorija registraturskog materijala s rokovima
~uvanja.
^lan 13.
-adni!i koji do dana stupanja na snagu ovog zakona rade u ustanovama za{tite i polo`ili su stru~ni
ispit u skladu s propisima koji su do tada va`ili, mogu obavljati oslove za{tite i kori{}enja kulturnih
dobara.
^lan 13!.
-adnik koji na dan stupanja na snagu ovog zakona radi na poslovima za{tite kulturnih dobara, a
nema polo`en stru~ni ispit, mo`e da obavlja poslove za{tite kulturnih dobara najdu`e godinu dana od
dana stupanja na snagu propisa o programu za polaganje stru~nih ispita u skladu s ovim zakonom.
3stanova za{tite mo`e na zahtev radnika, da produ`i rok za polaganje stru~nog ispita iz opravdanih
razloga &bolest, vojna ve`ba, i sl.' najdu`e za godinu dana od dana prestanka razloga zbog kojih je
stru~ni ispit odlo`en.
^lan 14".
-adnik koji na dan stupanja na snagu ovog zakona radi du`e od (8 godina na poslovima za{tite
kulturnih dobara, odnosno koji je stekao nau~ni stepen doktora nauka ili akademski stepen magistra
iz oblasti za{tite kulturnih dobara, odnosno koji ima vi{e od )8 godina radnog sta`a, a zatekao se na
dan stupanja na snagu ovog zakona na obavljanju tih poslova, a nema polo`en stru~ni ispit, mo`e i
dalje da obavlja ove poslove.
^lan 141.
:uzeji koji su do dana stupanja na snagu ovog zakona vodili !entralne registre za pojedine vrste
umetni~ko"istorijskih dela, du`ni su da u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog
zakona dostave podatke za !entralni registar 0arodnom muzeju u >eogradu.
^lan 142.
/anom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da va`e
(' $akon o kulturnim dobrima &@%lu`beni glasnik %-%@, broj 6G=8'#
)' $akon o garan!iji za eksponate odre|enih inostranih izlo`bi koje imaju posebnu kulturu i
umetni~ku vrednost &@%lu`beni glasnik %-%@, broj 6G77'#
*' Clan ),. zakona o valorizovanju nov~anih kazni za prekr{aje iz republi~kih zakona &@%lu`beni
glasnik -%@, br. ,*G=* i 67G=*'#
+' Clan (=. $akona o izmenama zakona kojima su odre|ene nov~ane kazne za privredne prestupe i
prekr{aje &@%lu`beni glasnik -%@, broj +5G=+'.
/o dono{enja propisa na osnovu ovog zakona primenjiva}e se propisi doneti na osnovu zakona iz
stava (. ovog ~lana, osim odredaba koji su u suprotnosti s ovim zakonom.
^lan 143.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u @%lu`benom glasniku -epublike
%rbije@.