1

Cu 1: Mi quan h gia vn h tr pht trin chnh thc v u t trc tip nc

ngoi.
Tr li:
1. ODA:
K.nim: ODA (Official Development Assistance): ngun vn p.trin do cc t.chc
quc t + c.ph nc ngoi cung cp: M tr gip cc nc ang pht trin.
c im:
- Tnh u i: thi gian n hn + hon tr di (hon tr: 25-40 nm, n hn: 8-10
nm). 1 phn: vin tr ko hon li. Phn hon li: li sut thp hn vay t.mi q.t.
- Tnh rng buc: i km nhng rang buc: k.t, c.tr.
+ Nc cho vay: s.dng nh 1 cng c: k.nh vai tr ca mnh cc nc + k.vc
tip nhn vn.
+ M s.dng: mi tha thun, hip c vay vn u dnh cho 1 lnh vc u t c
th, nc nhn ko th ty tin thay i l.vc u t.
- K.nng gy gnh nng n nn: t.gian u: .kin vay u i: yu t n nn cha
xut hin + s.dng ko hiu qu + ko tr c li, vn => li gnh nng n nc
ngoi cho th h sau.
Vai tr ODA:
- Ngun b.sung vn quan trng cho cc nc ang p.trin: CNH-HH cn vn
- Tip cn thnh tu KHCN tin tin + pht trin ngun nhn lc: rng buc:
s.dng dch v + hng ha.
- Thu ht FDI + ngun vn u t khc: ODA: s.dng ch yu: XD c s h tng
k thut + x hi.

2. FDI (Foreign Direct Investement):
K.nim: h.thc: ch u t q.gia ny mang ngun lc cn thit sang 1 q.gia khc:
t.hin h.ng u t.
c im:
- Ko pht sinh n cho cc nc tip nhn vn.
2

- C s dch chuyn t bn trong phm vi q.t: mang theo ti nguyn k.doanh vo
nc nhn vn.
- Ch u t: trc tip t.gia vo h.ng s.dng vn + q.l .tng u t.
Vai tr FDI:
- Thc y tang trng k.t, gp phn vao GDP ch nh: tng tit kim trong nc:
tng thu nhp ngi lao ng + ti u t => thc y tng trng u t trong
nc.
- Chuyn giao + p.trin cng ngh: to ra mlh cung cp cc dch v CN t cc c
s n.cu, ng dng trong nc.
- Pht trin ngun nhn lc + vic lm: ngun nhn lc c o to, q.l tip cn
cch q.l + l.vic tin tin. To LL l.ng trc tip + gin tip.
- Thc y xut nhp khu:
- Lin kt cc ngnh CN:
- Thc y tnh cnh tranh sn xut trong nc:
Mi lin h:
C mlh nhn qu, ph thuc ln nhau: ODA: ci thin c s h tng k.t - x hi.
FDI: m rng k.doanh, tng trng sx.
- Vn ODA u t cho XD c s h tng k.t, to k thun li cho vic thu ht v
s dng hiu qu ngun vn FDI.
Ngnh T l (%)
1. Nng lng in 27,2%
2. Giao thng vn ti 26,8%
3. Tn dng iu chnh c cu 14,2%
4. Nng nghip 10,2%
5. Cp thot nc 7,1%
6. Lnh vc x hi 6,8%
7. Cc ngnh khc 7,8%
Tng cng 100%

- Vn ODA u t cho pht trin ngun nhn lc, to ra i ng lao ng c trnh
cao cho khu vc kinh t FDI.
+ S.dng trong lnh vc gio dc, o to, y t
3

- Ngun vn ODA ng vai tr nh hng cho ngun vn FDI u t vo nhng
ngnh, nhng vng cn thit.
STT Ngnh S d n Vn ng k
1 Cng nghip ch bin 7475 88579,5
2 Kinh doanh ti sn, t vn 1867 45505,7
3 Nh hng, khch sn 379 19402,8
4 Cng nghip khai thc m 130 10980,4
5 Vn ti, kho bi, thng tin LL 554 8435,3
6 Xy dng 521 7964,4
7 Nng nghip v lm nghip 575 3837,7
8 Hot ng vn ha th thao 129 2838
9 in, nc, kh t 72 2231,4
10 Ti chnh, tn dng 69 1103,7
11 Y t v hot ng cu tr XH 73 1033,3
12 Gio dc v o to 128 275,8
13 Thy sn 163 541,4
14 Cc ngnh khc 440 1699,9

Mi giai on: t ra trng tm, u tin p.trin ngnh k.t ph hp. M: VN: hn ch
s mt cn i.

ng bng sng
Hng
19%
Trung du v min
ni pha bc
1%
Bc trung b v
duyn hi min
trung
27%
Ty nguyn
1%
ng Nam B
46%
ng Bng Sng
Cu Long
4%
Du kh
2%
C cu u t theo vng kinh t
4

- Cc d n FDI hot ng c hiu qu, hot ng xut khu c thc y s l
ngun cung ngoi t ch yu trang tri nhng khon ODA n hn.
+ K.vc k.t FDI: tng trng nhanh hn: t. trung bnh nn k.t. G u: c.lc:
thay th nhp khu. Gn y: t l XK: 54%.

- Qun l v s dng vn ODA c hiu qu to dng lng tin ca cc nh u t
quc t v kh nng pht trin ca kinh t Vit Nam
Hn ch Vit Nam:
- Thiu nh hng r rng trong vic kt hp hai ngun vn
- Ngun vn ODA vn cha pht huy c tt vai tr nh hng cho ngun vn
FDI u t vo cc ngnh, cc vng cn thit.
- C cu s dng vn ODA mc d dnh nhiu cho gio dc, o to nhng vn
cha , hiu qu s dng cha cao. Kt qu chng ta vn thiu nhiu lao ng c
trnh .
- Cng tc nh gi, rt kinh nghim s dng vn ODA vn cha c tin hnh
mt cch tng th.


23%
25%
32%
54%
55%
55%
55%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
1996-2000
2000
2003
2004
2005
2006
2007
C NC
T trng xut khu ca k.vc FDI so vi
c nc
5

Cu 2: Phn tch: Vn h tr pht trin chnh thc v u t trc tip nc ngoi l
ngun vn quan trng d b p s mt cn i trong cn cn tit kim v u t
quc gia?
Tr li:
- Khi nim, c im, vai tr ODA, FDI .
- Phn tch:
Tng cu: Y = C+I+G+NX (1)
Y: tng cu nn k.t (tng thu nhp)
C: tiu dng
I: u t
G: Chi tiu chnh ph
NX: Gi tr xut khu rng (chnh lch XK v NK)
(1) => NX = Y C G - I = S - I (2)
S: mc tit kim ca nn kinh t = tng thu nhp cc khon chi tiu ca c.ph v
ngi dn.
T (2) => s mt cn i: quan h mt thit vi mc XK rng hay khi mc tit
kim ko p ng n.cu u t => nhp siu => Quc gia phi da vo cc
lung vn t nc ngoi ti tr cho nhu cu u t ca nn k.t.


6

VN: t l tit kim: bin ng: nm 2008 gim cn 29% t mc 33% GDP nm
2000. 2010: 29,8%. Cao nht: 2007: 43,1%. T l u t trn GDP: vn cao + ln
hn tit kim.=> Gy ra tnh trng thm ht thng mi VN.
i vi VN: ngun vn nc ngoi chnh l ngun b p chnh cho chnh lch
tit kim v u t trong thi gian qua, ngun vn bao gm: cc khon u t
trc tip, u t gin tip v cc khon n nc ngoi ca c k.vc t nhn v
c.ph.
Vn FDI:
- Yu t u tin
- Nu: i km s lan ta CN: t vic NK cc ph tng t.b SX + CN tin tin, cng
k nng qun l => h tr tng k.nng XK + cnh tranh, ci thin cn cn thanh
ton, tng thu ngn sch v hn ch sc p gim gi ni t.
- Nu ko mang c s lan ta CN tin tin m ch em li CN lc hu: ko ci
thin k.nng SX, thm gnh nng nui dng CN lc hu + d ph thuc 1 chiu
vo i tc nc ngoi.
- hp th: nc tip nhn: b vn u t i ng => tng .t cao hn => nu i
vo th trng s kch thch nn k.t bong bng, kch thch + tha mn nhng tiu
th cao cp thay v gia tng SX.
VD: 2010: vn FDI vo VN phc hi mnh m: 10,9 t, t trng vo BS: 36,8%
=> y mnh th trng ti sn, ko to thm XK cho nn k.t, lm tng NK, tng
gi tr nhp siu.
=> tn dng FDI: + c c.sch q.l
+ Hng ngun vn vo ng k.vc SX ca nn KT
+ La chn cn thn cc d n u t tn dng ti a k.nng lan ta CN, p
dng nhng CN tin tin tng k.nng cnh tranh ca FDI.
Vn ODA:
ti tr cho cc khon thm ht, k.vc t nhn trong nc v c.ph c th vay t
nc ngoi. Nhng khon vay ny b p trc tip cho chnh lch gia tit kim
v u t ca nn k.t.
- Khon vay: nh u t t nhn + chi tiu c.ph, tc ng ln nhp siu tng ng
vi cch s dng chng.
7

- nu c cu hp l + s.dng hiu qu: h tr p.trin k.t, gia tng SX, to ngun
cung ngoi t, tr cc khon n.
- Nu vay thng mi ngn hn, hoc vay i vo knh ti sn/ u t km hiu qu:
l yu t tc ng gia tng NK, to vng xoy vay n cao hn, tng mc li sut i
vay, gy kh khn trong tm ti ngun ti tr thm ht thng mi.
Vn FII
- Nm qua th trng chng khon cng chng kin s gia tng ca ngun vn
gin tip. Cc nh u t mua rng lin tc trn th trng Vit Nam trong
nhng nm qua.
- Cc dng vn nng t Thi, Indo, Malay vo VN do t tng li sut cui
nm.
2010: 800 triu USD.
- Ngun vn ny: yu t tng mc nhy cm v bt n KT lin quan n nhn t
nc ngoi bi tnh thanh khon cao ca th trng v tnh chuyn hng ca dng
vn.
- Vic chuyn i + rt vn u t gin tip ni trn theo kiu tho chy ng lot
trn phm vi rng v s lng ln khi s dn n v v khng hong u
t ti chnh tin t, lm pht cao, khng hong kinh t i vi nc tip nhn u
t.

8

Cu 3: Phn tch gii php: to mi trng khuyn khch, nng cao hiu qu vn
u t v p.trin th trng ti chnh huy ng v s.dng c hiu qu vn u
t?
Cu 4: Phn tch gii php: mi trng u t thun li v th trng ti chnh
hon thin l iu kin cn thit huy ng v s.dng vn u t?
Tr li:

9

Cu 5: Tc ng ca vn u t trc tip nc ngoi n tng trng v pht
trin.
Tr li:
- Khi nim: FDI
- Cc hnh thc FDI: nhiu: hp ng hp tc kinh doanh, doanh nghip lin
doanh, doanh nghip 100% vn nc ngoi.
- nh hng tch cc:
+ Ngun h tr pht trin: b p thiu ht vn ngoi t cc nc km p.trin.
Vng lun qun: thu nhp thp => u t thp => thu nhp thp. Tr ngi ln nht:
vn u t + k thut. Vn ni b: => d tt hu. FDI: khc phc thiu vn, ko gy
n, thi hn tr linh hot. Nc km PT: 2 l hng: tit kim + thng mi.
+ Chuyn giao + p.trin cng ngh: FDI: CNKH h.i, k xo chuyn mn, trnh
q.l tin tin. Khi u t: ch u t: chuyn vo: tin + phn cng + phn
mm.=> thc y ngh: hm lng CN cao.=> t.dng .vi CNH, dch chuyn c
cu k.t. Mang: k.nghim q.l, k nng KD, trnh k thut thng qua: chng
trnh o to + qu trnh va hc va lm. Mang: k.thc SX phc tp, thc y
nc nhn: c gng o to k s, nh qun l
+ Thc y tng trng k.t: gin tip tng tit kim trong nc.
+ Thc y qu trnh chuyn dch c cu k.t: t.gia vo q.trnh phn cng l.ng
q.t. Hi nhp => thay i c cu k.t ph hp phn cng l.ng q.t. S dch
chuyn to .kin: u t v ngc li v: u t: x.hin nhiu l.vc + ngnh k.t
mi. p.trin KHCN nhiu ngnh=> tng nng sut + t phn trong nn k.t. kch
thch hoc xa b 1 s ngnh.
+ To lng ln vic lm: trc tip + gin tip.
+ Thc y xut nhp khu:
+ Lin kt cc ngnh CN: trao i dch v, hng ha
+ Thc y tnh cnh tranh ca SX trong nc.
- nh hng tiu cc:
+ Chuyn giao cng ngh lc hu: => kh tnh gi tr thc ca my mc chuyn
giao. => Tn hi mi trng sinh thi. => SP ca nc nhn .t kh cnh tranh:
cht lng, chi ph.
10

+ Ph thuc v k.t .vi cc nc nhn u t: vo vn, k thut, mng li tiu
th ca cc c.ty xuyn q.gia.
+ Chi ph thu ht FDI v SX hng ha ko thch hp: thu ht: gim thu, min thu,
gim tin thu t, nh xng, dch v, c bo h thu quanNT: tnh gi cao
nguyn vt liu, my mc h nhp vo trn thu
+ Mt s NT hot ng tnh bo, gy mt an ninh trt t, tng s mt cn i cc
vng, nh hng xu v xh: dn b mua chuc, thay i bn cht, li sng

11

Cu 6: Tc ng ca vn u t gin tip nc ngoi n tng trng v pht trin
(ODA)
Tr li:
Tc ng tch cc:
- Trc tip lm tng tng vn u t gin tip v gin tip lm tng tng vn u t
trc tip ca XH:
+ Pht sinh h qu: gia tng dy chuyn n dng vn u t gin tip trong nc:
NT trong nc noi gng NT NN b vn gin tip.
+ B.m + to ng lc cho NT ra q.nh .t trc tip mi ca mnh
- Gp phn pht trin th trng t.chnh ni ring, hon thin cc th ch v c ch
th trng ni chung.
+ Lm TTTC (TTCK) ng b, cn i, si ng => p.trin cc ch nh + dch v
ti chnh - chng khon
- Gp phn tng cng c hi v a dng p.thc u t, ci thin cht lng ngun
nhn lc v thu nhp ca ng o ngi dn.
+ mang li c hi mi + s a dng ha trong la chn p.thc .t cho cc NT
tim nng trong v ngoi nc.
+ C .kin c st, rn luyn, bi dng k.thc, k.nghim, k nng, bnh lnh u
t, trnh bn thn, cht lng ngun nhn lc
- Gp phn nng cao nng lc v hiu qu qun l nh nc theo cc nguyn tc v
yu cu kinh t th trng, hi nhp quc t.
+ NT vo cc doanh nghip ng tin cy, ang v s c trin vng p.trin trong
tng lai.=> cho php qu trnh chn lc n.to.
+ H thng PL, c quan, b phn, c nhn hon thin, nng cao, kin ton.
Tc ng tiu cc:
- Lm tng mc nhy cm v bt n v k.t c nhn t nc ngoi.
+
- Lm gia tng nguy c mua li, sp nhp, khng ch v lng on t.chnh i vi
cc doanh nghip v t.chc pht hnh chng khon.
+
12

- Lm tng quy m, tnh cht v s cp thit u tranh vi tnh trng ti phm kinh
t quc t.