在新時期婦女發展研討會上的發言

婦女發展
廣東省婦聯副主席 劉蘭妮

2009 年 11 月 29 日

各位嘉賓，各位朋友：

大家好！非常高興和大家歡聚澳門，共祝祖國 60 華誕及澳門回歸 10 周

年。首先，我謹代表廣東省婦聯感謝澳門婦聯為我們提供了這樣一次互相學

習、交流的機會。借此，我簡要介紹一下近年來廣東省婦聯推進婦女發展的

情況，與各位一起分享。

一是從制度上為婦女爭取平等發展權利。

我們認為，推動婦女發展，關鍵是要列入制度安排。幾年來，我們推動

制定並實施《廣東省實施<婦女權益保障法>辦法》
、推動落實男女平等基本國

策納入省“十一五”規劃，使婦女享有更充分的發展資源和發展機會；制定

並實施婦女發展規劃，規定保障婦女獲得經濟資源的平等權利和機會、基本

實現男女平等就業、實現男女同工同酬等 38 項發展目標，納入政府經濟發展

總目標，並在縣以上設立婦兒工委辦公室；推動各級以政府行為實施婦女發

展規劃，解決重難點問題。至今，婦女參政、教育、保障等多項指標有了突

破性進展，縣以上黨政班子女幹部配備率達 97.6 %；城鎮女性就業人口佔就

業總數的 42.3 %；義務教育和普通本科在校女生比例分別達到 45.8%和 48.8

%；中高級女專業技術人員佔總數 43 %；五大險種婦女參保人數全國第一；婦

女平均預期壽命達到 78.2 歲。近幾年，省委、省政府辦公廳就婦女發展等

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在新時期婦女發展研討會上的發言

問題先後出台了 5 個檔，婦女培訓就業、社會保障、流動人口婦女權益、農

村婦女財產權益、單親特困母親安居房等問題逐步納入政府工作機制。

二是幫助婦女創業就業培訓。

近五年，我省婦聯實施南粵女性素質工程，不斷提升發展廣東女子職業

技術學院，每年培養 1000 多名農村專業技術女性；每年爭取財政資金 200 萬

元對初中以下農村婦女進行大中專學歷教育和農業技能培訓。近五年，全省

培養專業技術女性、完成學歷教育分別為 5900 人和 2.8 萬人；動員 47 萬名

婦女參與“百萬農村青年技能培訓工程”、“農民工技能提升培訓計劃”，

幫助 4.4 萬名婦女獲得初級農技員資格和綠色證書，促進近百萬婦女實現非

農轉移就業。今後五年，我會將實施“八個一批”的城鄉婦女發展計劃，其

中，突出提出培養一批種養女能手，組織農村留守婦女、種養大戶積極參加

農業技術或綠色證書培訓，力促 80%的農村婦女實現一人一技能；培育一批農

村婦女創業發展基地、扶持“婦”字型大小龍頭企業、專業協會和合作組織，

提高婦女組織化程度和抗風險能力。

三是推進婦女創業小額信貸項目。

針對婦女創業的資金瓶頸問題，多方協調，爭取省財政廳、省人力資源

社會保障廳和中國人民銀行廣東分行的支持，實施小額擔保貸款財政貼息政

策，貼息資金由各地級以上財政預算安排，建立和完善“小額擔保貸款＋信

用社區建設＋創業培訓”的聯動工作機制，設立當年新推薦貸款額度 1%的婦

聯小額擔保貸款工作經費獎勵制度，充分發揮小額擔保貸款工作推動婦女就

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在新時期婦女發展研討會上的發言

業的積極作用，做到應保盡保，應貸盡貸、應貼盡貼，支持一批小額信貸創

業婦女，説明婦女在集約規模經營和農產品的加工、流通以及土地流轉等增

值環節獲得更多收益。

四是特別關注和幫助特困婦女生存發展。

實施單親特困母親家庭“四援助”項目，近年來，共籌集資金 2 億多元，

援建母親安居房 5423 套，每戶 1 萬元，資助發展生產、救治疾病和子女上學

10.1 萬人次。開展百萬婦女衛生健康行活動，為 101 萬人次的婦女提供了婦

科疾病檢查或“兩癌”普查，設立了一批心理諮詢、婚戀指導、重症兒童基

金等健康服務性機構。正攜手南方新聞網，開展“珍愛生命，關愛女性”為

主題的廣東婦女婦科病免費檢查與醫療救治愛心行動，首批參與承辦的四家

民辦醫院共捐贈 1200 萬元的婦檢服務，今年預計受益婦女達 3 萬人。我們面

向社區、家庭和婦女，創立了一批社區服務載體。

五是實施好政府購買服務專案。

省婦聯申請政府撥款 1000 萬元，設立婦女維權與資訊服務站專案，在省

和 7 個市縣開設專案點，目前為 15 萬人次的婦女提供了服務。同時，推動深

圳、中山、東莞等珠三角基層婦聯，開展了一系列社區服務專案，如説明婦

女就業的“陽光媽媽”、大嫂工作坊、村民車間；為婦女排憂解難的婦女民

生直通車、家庭綜合服務中心；維護婦女權益的維權工作站等。

各位朋友中國有句古語：“三人行，必有我師矣”，我堅信，只要我們

以務實開放的態度推進交流合作，就能不斷譜寫出婦女發展與繁榮的新篇

章。謝謝大家。
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