QUC HI CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

Lut s: /2014/QH13 c Ip - T do - Hanh phc

LUAT
NGN SCH NH NUC (SA OI)

Cn c Hin php nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam nm 2013;
Quc hi ban hnh Lut Ngn sch nh nc.

CHUONG I
NHNG QUY [NH CHUNG

iu 1. Pham vi diu chinh
Lut ny quy djnh v lp, chp hnh, kim tra, thanh tra, kim ton, quyt ton ngn
sch nh nc; nhim vu, quyn han ca cc co quan, don vj, t chc, c nhn c lin quan
trong lnh vuc ngn sch nh nc.
iu 2. i tung p dng
1. Lut ny p dung di vi:
a) Cc co quan nh nc, ng cng sn Vit Nam, cc t chc chnh trj - x hi;
b) Cc t chc chnh trj x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh
nghip doc ngn sch nh nc h tro theo nhim vu Nh nc giao;
c) Cc don vj su nghip cng lp;
d) Cc t chc, c nhn c lin quan dn ngn sch nh nc.
2. Trng hop diu c quc t m nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh
vin c quy djnh khc vi quy djnh ca Lut ny th p dung quy djnh ca diu c quc t d.
iu 3. Gii thch t ng
Trong Lut ny, cc t ng di dy doc hiu nh sau:
1. Ngn sch nh nc l ton b cc khon thu, chi ca Nh nc doc du ton do co
quan nh nc c thm quyn quyt djnh v doc thuc hin trong mt nm d bo dm thuc
hin cc chc nng, nhim vu ca Nh nc.
2. Ngn sch trung ng l ton b cc khon thu phn cp cho cp Trung ong hng,
ton b cc khon chi thuc nhim vu chi ca cp Trung ong.
3. Ngn sch a phng l ton b cc khon thu phn cp cho cp dja phong hng,
ton b cc khon chi thuc nhim vu chi ca cp dja phong.
4. Bi chi ngn sch nh nc l bi chi ngn sch trung ong, doc xc djnh bng
chnh lch ln hon gia tng chi ngn sch trung ong v tng thu ngn sch trung ong.
5. Phn cp qun l ngn sch l vic xc djnh pham vi, trch nhim v quyn han ca
chnh quyn cc cp trong vic qun l ngn sch nh nc, nhm tp trung dy d, kjp thi cc
ngun thu ca ngn sch nh nc theo dng quy djnh ca php lut; phn phi cng bng, hop
l, s dung tit kim, hiu qu cc khon chi ca ngn sch nh nc.
6. Ph nh nc cha chuyn gia! l cc khon ph thu doc t cc khon du t ca
ngn sch nh nc m nh nc cha chuyn giao cho cc doanh nghip nh nc v don vj
su nghip cng lp.
7. " quan thu ngn sch l co quan ti chnh, co quan thu, co quan hi quan v co
quan khc doc co quan nh nc c thm quyn giao hoc u quyn t chc thuc hin nhim
vu thu ngn sch nh nc.
8. #n $ %& t!n ngn sch l co quan, don vj doc cp c thm quyn giao du ton
ngn sch nh nc, c trch nhim qun l, s dung ngn sch nh nc dng muc dch, ch
d quy djnh, thuc hin quyt ton kinh ph doc giao theo quy djnh ca php lut.
9. #n $ %& t!n cp ' l don vj du ton ngn sch doc Th tng Chnh ph hoc U
ban nhn dn cc cp giao du ton ngn sch.
10. #n $ s( %)ng ngn sch l don vj du ton ngn sch doc giao truc tip qun l,
s dung ngn sch.
11. "hi *u t pht trin gm chi du t xy dung co bn v mt s nhim vu chi du t
khc theo quy djnh ca php lut.
12. "hi *u t +y %&ng c ,n l nhim vu chi ca ngn sch nh nc d thuc hin cc
chong trnh, du n co s ha tng phuc vu pht trin kinh t - x hi, dm bo quc phng, an ninh
khng nhm muc dch thu loi nhun.
13. "h- *u t %& n s( %)ng $.n ngn sch nh nc l co quan, t chc doc giao
quyn truc tip qun l, s dung vn ngn sch nh nc d thuc hin du t chong trnh, du
n.
14. "hi %& tr/ qu.c gia l nhim vu chi ca ngn sch nh nc d ch dng dp ng
yu cu dt xut, cp bch v phng, chng, khc phuc hu qu thin tai, thm hoa, ha hoan,
djch bnh; phuc vu quc phng, an ninh.
15. "hi tr n0 l nhim vu chi ca ngn sch nh nc d thuc hin chi tr cc khon li
pht sinh do Chnh ph vay trong nc v ngoi nc d b dp bi chi ngn sch nh nc;
chi tr cc khon gc v li pht sinh do ngn sch dja phong huy dng cho du t theo quy
djnh.
16. "hi th1ng +uy2n l nhim vu chi ca ngn sch nh nc nhm bo dm hoat dng
ca b my nh nc v thuc hin cc nhim vu thng xuyn ca Nh nc v pht trin kinh
t - x hi, bo dm quc phng, an ninh.
17. 34 l5 ph*n tr67 89: phn chia cc ;h!n thu gi/a cc cp ngn sch l t l phn
trm (%) m tng cp ngn sch doc hng trn tng s cc khon thu phn chia gia cc
cp ngn sch.
18. <. ;i7 tra %& t!n thu= chi ngn sch l s thu, chi ngn sch nh nc doc co
quan c thm quyn thng bo cho cc cp, cc co quan, don vj lm cn c d xy dung du
ton ngn sch nh nc.
19. "a7 ;>t ,. tr %& t!n chi ngn sch nh nc l su chp thun ca co quan nh
nc c thm quyn v vic b tr du ton chi nm sau hoc cc nm sau cho chong trnh, du
n, nhim vu.
20. ?> h!@ch ti chnh A ngn sch nh nc B n67 l k hoach ti chnh - ngn sch
nh nc trung han, ph hop vi k hoach pht trin kinh t - x hi 5 nm ca c nc v ca
tng dja phong. Trong d du bo cc chi tiu kinh t v m; kh nng cn di thu, chi ngn
sch nh nc; cc nguyn tc cn di ngn sch nh nc, nhng chnh sch ti chnh - ngn
sch ca Nh nc du kin s ban hnh hoc sa di, b sung; du bo no Chnh ph, no nc
ngoi ca quc gia v no cng; th tu u tin phn b ngun luc ngn sch cho cc lnh vuc,
nhim vu chi du t pht trin, chi thng xuyn; gii php ch yu d thuc hin. K hoach ny
doc s dung lm co s d xy dung du ton ngn sch nh nc hng nm.
21. ?> h!@ch *u t B n67 l mt b phn ca k hoach ti chnh - ngn sch nh nc
5 nm. Trong d xc djnh cc nguyn tc b tr, th tu u tin theo danh muc v du kin ngun
luc thuc hin ca tng chong trnh, du n, c phn ky theo tng nm bo dm ph hop vi kh
nng cn di d doc xc djnh tai k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm.
22. Canh 7)c chng trDnh= %& n *u t trung h@n l danh muc cc chong trnh, du
n d doc sp xp theo th tu u tin v doc th hin trong k hoach du t 5 nm.
23. Eun l ngn sch nh nc thF! ;>t qu th&c hi5n nhi57 $) l phong php lp du ton,
chp hnh v quyt ton ngn sch theo kt qu thuc hin nhim vu.
24. 36ng thu ngn sch l phn chnh lch ln hon gia kt qu thuc hin so vi du
ton thu ngn sch doc cp c thm quyn quyt djnh.
25. G)t thu ngn sch l phn chnh lch nh hon gia kt qu thuc hin so vi du ton
thu ngn sch doc cp c thm quyn quyt djnh.
26. ?>t % ngn sch l chnh lch ln hon gia tng s thu ngn sch so vi tng s chi
ngn sch ca tng cp ngn sch sau khi kt thc nm ngn sch.
27. "huyn nguHn ngn sch l vic chuyn ngun ngn sch sang nm sau.
28. 3@7 cp ngn sch l vic co quan ti chnh hoc Kho bac nh nc tam cp ngn
sch cho co quan, don vj v ngn sch cp di d thuc hin cc nhim vu chi khng th tr hon
doc trong trng hop du ton ngn sch v phong n phn b ngn sch cha doc co quan
nh nc c thm quyn quyt djnh.
29. 3@7 Ing ngn sch l vic co quan ti chnh hoc Kho bac nh nc cho co quan,
don vj v ngn sch cp di doc tam ng ngn sch d thuc hin nhim vu theo du ton
ngn sch doc giao.
30. Jng trc %& t!n ngn sch n67 sau l vic ngi c thm quyn cho php co
quan, don vj v ngn sch cp di ng trc ngn sch d thuc hin nhim vu ca nm sau
v doc b tr du ton ngn sch nm sau d thu hi.
31. EuK ngn sch nh nc l ton b cc khon tin ca Nh nc, k c tin vay, c
trn ti khon ca ngn sch nh nc cc cp.
32. Ngn quK nh nc l ton b cc khon tin ca Nh nc trn cc ti khon ca
Kho bac nh nc m tai cc ngn hng v tin mt tai cc don vj Kho bac nh nc; tin trn
cc ti khon chuyn thu ca co quan qun l thu m tai cc ngn hng thong mai; tin gi
ca cc co quan, don vj, t chc c trn ti khon tai Kho bac Nh nc.
33. C& phLng ngn sch nh nc l du ton ngn sch cha phn b tng cp ngn
sch.
34. EuK %& tr/ ti chnh l qu ca Nh nc hnh thnh t ngn sch nh nc v cc
ngun ti chnh khc theo quy djnh ca php lut.
35. 3h1i ;M Nn nh ngn sch l khong thi gian 5 nm trng vi ky k hoach ti chnh
- ngn sch 5 nm.
36. <. ,N sung cn .i ngn sch l khon ngn sch cp trn b sung cho ngn sch
cp di nhm bo dm cho chnh quyn cp di cn di ngn sch cp mnh d thuc hin
nhim vu doc giao.
37. <. ,N sung cO 7)c ti2u l khon ngn sch cp trn b sung cho ngn sch cp
di nhm h tro ngn sch cp di thuc hin cc chnh sch, ch d mi do cp trn ban
hnh nhng cha doc b tr trong du ton ngn sch ca nm du thi ky n djnh ngn sch;
thuc hin cc chong trnh muc tiu, du n, nhim vu giao cho cp di thuc hin v cc nhim
vu dt xut, cp bch pht sinh ngoi kh nng cn di ca ngn sch cp di.
38. Euy>t t!n ngn sch nh nc l vic r sot, kim tra, tng hop, bo co cc
khon thu, chi ngn sch nh nc theo quy djnh d dnh gi tnh hnh thuc hin du ton
ngn sch nh nc theo ni dung, chi tiu doc cp c thm quyn giao.
39. 3h1i gian chPnh l quy>t t!n l khong thi gian d hon chinh vic hach ton v diu
chinh cc sai st di vi cc khon thu, chi trong nm ngn sch.
40. "Qng ;hai ngn sch l vic cng b thng tin v ngn sch nh nc theo quy djnh
ca co quan nh nc c thm quyn.
iu 4. Pham vi thu, chi ngn sch nh nuc
1. Thu ngn sch nh nc bao gm:
a) Ton b cc khon thu t thu, l ph;
b) Ton b cc khon ph do co quan nh nc thu v cc khon ph thu t cc khon
nh nc du t nhng cha chuyn giao cho doanh nghip nh nc v don vj su nghip
cng lp.
c) Cc khon vin tro khng hon lai ca Chnh ph cc nc, cc t chc, c nhn ngoi
nc cho Chnh ph Vit Nam v chnh quyn dja phong;
d) Cc khon thu khc theo quy djnh ca php lut.
2. Chi ngn sch nh nc bao gm:
a) Cc khon chi pht trin kinh t - x hi; bo dm quc phng, an ninh; hoat dng ca
b my nh nc, ng cng sn Vit Nam, cc t chc chnh trj - x hi;
b) Chi tr li cc khon tin do Chnh ph vay, chi tr gc v li cc khon tin chnh
quyn dja phong huy dng cho du t quy djnh tai dim b khon 4 iu 7 ca Lut ny;
c) Chi vin tro;
d) Cc khon chi khc theo quy djnh ca php lut.
iu 5. H thng ngn sch nh nuc
1. Ngn sch nh nc gm ngn sch trung ong v ngn sch dja phong.
2. Ngn sch dja phong bao gm ngn sch ca don vj hnh chnh cc cp c Hi
dng nhn dn v U ban nhn dn.
i vi ngn sch ca don vj hnh chnh khng t chc Hi dng nhn dn, don vj hnh
chnh - kinh t dc bit, thuc hin theo lut djnh hoc Nghj quyt ca Quc hi.
iu 6. Nguyn tc qun I ngn sch nh nuc
1. Ngn sch nh nc doc qun l thng nht, tp trung dn ch, cng khai, minh
bach, c phn cng, phn cp qun l, gn quyn han vi trch nhim ca co quan qun l nh
nc cc cp.
2. Tt c cc khon thu, chi ngn sch phi doc tng hop dy d vo ngn sch nh
nc.
3. Cc khon thu ngn sch thuc hin theo quy djnh ca cc lut thu v ch d thu theo
quy djnh ca php lut.
4. Cc khon chi ngn sch chi doc php thuc hin trong pham vi du ton d doc
giao v phi bo dm dng tiu chun, djnh mc chi do co quan nh nc doc cp c thm
quyn quy djnh.
BR ?hQng s( %)ng ngn sch c-a n67 ny chi ch! nhi57 $) c-a n67 ;hcS trT
tr1ng h0p quy nh t@i #iUu BV $ ;h!n V #iUu WX YuZt nyR
6. Nghim cm cc b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc
Trung ong, dja phong, cc don vj du ton ngn sch tu dt ra cc khon thu, chi ngn sch,
di vay, cho vay, gp vn tri vi quy djnh ca php lut.
7. Bo dm u tin b tr ngn sch d thuc hin nhim vu theo cc ch trong, chnh
sch ca ng, Nh nc trong tng thi ky.
8. B tr ngn sch d thuc hin nhim vu pht trin kinh t - x hi; bo dm quc
phng an ninh, kinh ph hoat dng ca b my Nh nc.
9. Ngn sch nh nc bo dm cn di kinh ph hoat dng ca ng cng sn Vit
Nam v cc t chc chnh trj - x hi. Kinh ph hoat dng ca cc t chc chnh trj x hi - ngh
nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh nghip doc thuc hin theo nguyn tc tu bo
dm, ngn sch nh nc chi h tro cho cc nhim vu Nh nc giao theo quy djnh ca Chnh
ph.
10. Bo dm chi tr cc khon no dn han.
11. Chi du t chong trnh, du n phi ph hop vi chin loc, quy hoach v k hoach
pht trin kinh t - x hi; quy hoach ngnh v quy hoach xy dung; k hoach ti chnh - ngn
sch nh nc 5 nm, k hoach du t 5 nm v du ton ngn sch nh nc hng nm.
12. Vic quyt djnh du t chong trnh, du n phi tun th theo dng quy djnh ca
php lut v du t v xy dung; bo dm cn di d vn trc khi quyt djnh du t; bo dm
du t tit kim, hiu qu; trng hop chong trnh, du n du t c s dung ngun vn h tro
ca ngn sch cp trn th trc khi quyt djnh du t, phi c tha thun bng vn bn ca cp
c thm quyn v ngun vn h tro. Nghim cm vic quyt djnh du t chong trnh, du n
khng dng thm quyn, khng xc djnh r ngun vn d thuc hin.
13. Vic b tr chi du t xy dung co bn phi bo dm tp trung, theo cam kt b tr du
ton chi ngn sch nh nc v tin d thuc hin chong trnh, du n.
[\R ?hQng s( %)ng ngn sch nh nc chi ,N sung $.n iUu l5 thnh lZp cc quK ti
chnh nh nc ;hQng p Ing - cc iUu ;i5n $U thnh lZp quK cO nguHn tT ngn sch nh
nc thF! quy nh c-a php luZt h!]c chi h^ tr0 ;inh ph h!@t ng ch! cc quK ti chnh nh
nc ;hQng cO ;h n6ng ti chnh c lZp= cc quK ti chnh nh nc cO nguHn thu= nhi57 $)
chi tr_ng $i nguHn thu= nhi57 $) chi c-a ngn sch nh ncR
iu 7. Nguyn tc cn di ngn sch nh nuc
1. Cc khon thu t thu, ph, l ph v cc khon thu khc doc tng hop dy d vo
cn di ngn sch nh nc, theo nguyn tc khng gn vi nhim vu chi cu th. Trng hop
mt s khon thu cn gn vi nhim vu chi cu th theo quy djnh ca php lut th doc cn di
b tr trong du ton chi ngn sch d thuc hin.
2. Ngn sch nh nc doc cn di theo nguyn tc tng s thu t thu, ph, l ph phi
ln hon tng s chi thng xuyn, gp phn tch lu ngy cng cao cho chi du t pht trin. Trng
hop cn bi chi, th s bi chi phi nh hon s chi du t pht trin v chi tr no, tin ti cn bng
thu, chi ngn sch nh nc.
3. Bi chi ngn sch nh nc doc b dp bng:
a) Vay trong nc t pht hnh tri phiu Chnh ph, bao gm c tri phiu Chnh ph
d du t cho cc lnh vuc giao thng, thy loi, gio duc, y t; cng tri xy dung T quc v cc
khon vay trong nc khc ca Chnh ph;
b) Vay ngoi nc t cc khon vay u di ca Chnh ph cc nc, cc t chc quc
t; khng bao gm cc khon vay v cho vay lai.
4. Ngn sch dja phong doc cn di theo nguyn tc:
a) Tng s chi ngn sch dja phong khng vot qu tng s thu ngn sch dja phong
doc hng;
b) Trng hop tinh, thnh ph truc thuc trung ong c nhu cu du t xy dung chong
trnh, du n kt cu ha tng thuc pham vi ngn sch cp tinh bo dm, thuc danh muc du t trong
K hoach du t 5 nm d doc Hi dng nhn dn cp tinh quyt djnh nhng vot qu kh nng
cn di ca ngn sch cp tinh nm du ton, th doc php huy dng vn trong nc, khng bao
gm vay lai ngun vn vay ngoi nc ca Chnh ph v phi cn di ngn sch cp tinh hng nm
d ch dng tr d no gc v li khi dn han. Khon huy dng ny doc tng hop vo no cng theo
quy djnh ca Lut Qun l no cng.
Chnh ph quy djnh cu th vic huy dng vn ca chnh quyn dja phong;
c) Mc d no ngun vn huy dng:
i vi thnh ph H Ni, thnh ph H Ch Minh, mc d no ngun vn huy dng
khng vot qu 150% vn du t xy dung co bn trong nc hng nm ca ngn sch cp
tinh.
i vi cc tinh, thnh ph truc thuc trung ong c t l phn trm (%) di vi cc
khon thu phn chia v ngn sch trung ong, mc d no ngun vn huy dng khng vot qu
100% vn du t xy dung co bn trong nc hng nm ca ngn sch cp tinh.
i vi cc tinh, thnh ph truc thuc trung ong nhn b sung cn di t ngn sch
trung ong, mc d no ngun vn huy dng khng vot qu 50% vn du t xy dung co bn
trong nc hng nm ca ngn sch cp tinh.
iu 8. Nguyn tc phn cp qun I ngun thu, nhim v chi v quan h gia cc
cp
1. Ngn sch trung ong v ngn sch mi cp chnh quyn dja phong doc phn cp
ngun thu v nhim vu chi cu th.
2. Ngn sch trung ong gi vai tr ch dao, bo dm thuc hin cc nhim vu ca quc
gia v h tro nhng dja phong cha cn di doc ngn sch.
3. Ngn sch dja phong doc phn cp ngun thu bo dm ch dng thuc hin nhng
nhim vu chi doc giao. Hi dng nhn dn cp tinh quyt djnh vic phn cp ngun thu, nhim
vu chi gia cc cp ngn sch dja phong ph hop vi phn cp qun l kinh t - x hi, quc
phng, an ninh v trnh d qun l ca mi cp trn dja bn.
4. Nhim vu chi thuc ngn sch cp no do ngn sch cp d bo dm; vic ban hnh v
thuc hin chnh sch, ch d mi lm tng chi ngn sch phi c gii php bo dm ngun ti chnh
ph hop vi kh nng cn di ca ngn sch tng cp; vic quyt djnh du t cc chong trnh, du
n s dung vn ngn sch phi bo dm trong pham vi ngn sch theo phn cp.
5. Trng hop co quan qun l nh nc cp trn u quyn cho co quan qun l nh
nc cp di thuc hin nhim vu chi ca mnh, th phi phn b v giao du ton cho co quan
qun l nh nc cp di d thuc hin nhim vu d. Co quan nhn kinh ph y quyn phi
quyt ton vi co quan y quyn khon kinh ph ny.
6. Thuc hin phn chia theo t l phn trm (%) di vi cc khon thu phn chia gia
ngn sch cc cp v b sung t ngn sch cp trn cho ngn sch cp di d bo dm cng
bng, pht trin cn di gia cc vng, cc dja phong.
7. Trong thi ky n djnh ngn sch:
a) Khng thay di t l phn trm (%) phn chia cc khon thu gia cc cp ngn sch.
b) i vi s b sung cn di ngn sch t ngn sch cp trn cho ngn sch cp di,
cn c vo kh nng cn di ca ngn sch cp trn, hng nm c th tng thm so vi nm
du thi ky n djnh cho ngn sch cp di.
c) Cc dja phong doc s dung ngun tng thu hng nm m ngn sch dja phong
doc hng d tng chi thuc hin cc nhim vu pht trin kinh t - x hi, bo dm quc phng,
an ninh.
8. Sau mi thi ky n djnh ngn sch:
Phng n 1:
Sau mi thi ky n djnh ngn sch, cc dja phong phi tng kh nng tu cn di, pht
trin ngn sch dja phong, thuc hin gim dn s b sung t ngn sch cp trn hoc tng t
l phn trm (%) diu tit s thu np v ngn sch cp trn.
Phng n 2:
B quy djnh sau mi thi ky n djnh ngn sch, cc dja phong phi tng kh nng tu
cn di, pht trin ngn sch dja phong, thuc hin gim dn s b sung t ngn sch cp trn
hoc tng t l phn trm (%) diu tit s thu np v ngn sch cp trn.
9. Khng doc dng ngn sch ca cp ny d chi cho nhim vu ca cp khc v khng
doc dng ngn sch ca dja phong ny d chi cho nhim vu ca dja phong khc, tr cc
trng hop sau:
a) Ngn sch cp di h tro cho cc don vj thuc cp trn qun l dng trn dja bn
trong trng hop cn khn trong huy dng luc long cp trn khi xy ra thin tai, thm hoa, djch
bnh v cc trng hop cp thit khc d bo dm n djnh tnh hnh kinh t - x hi, an ninh v trt
tu an ton x hi ca dja phong; hoc trong trng hop cc don vj cp trn qun l khi thuc hin
chc nng ca mnh, kt hop thuc hin mt s nhim vu theo yu cu ca cp di.
b) S dung du phng ngn sch dja phong d h tro cc dja phong khc khc phuc
hu qu thin tai, thm hoa nghim trong.
iu 9. D phng ngn sch nh nuc
1. B tr khon du phng t 2% dn 5% tng chi ngn sch mi cp.
2. Du phng ngn sch nh nc s dung d:
a) Chi phng, chng, khc phuc hu qu thin tai, thm hoa, djch bnh; nhim vu quan
trong v quc phng, an ninh v nhim vu cn thit khc thuc nhim vu chi ca ngn sch cp mnh.
b) Chi h tro cho ngn sch cp di trong trng hop cn thit.
c) Chi h tro cc dja phong khc theo quy djnh tai tit b khon 9 iu 8 Lut ny.
3. Thm quyn s dung du phng ngn sch nh nc:
a) Chnh ph quy djnh vic s dung du phng ngn sch trung ong. jnh ky bo co
U ban thng vu Quc hi vic s dung du phng ngn sch trung ong v bo co Quc hi
tai ky hop gn nht;
b) U ban nhn dn cc cp quyt djnh s dung du phng ngn sch cp mnh, djnh ky
bo co Thng truc Hi dng nhn dn, bo co Hi dng nhn dn cng cp tai ky hop gn
nht.
iu 10. Qu d tr ti chnh
1. Chnh ph, U ban nhn dn cp tinh lp qu du tr ti chnh t cc ngun tng thu,
kt d ngn sch, b tr trong du ton chi ngn sch hng nm v cc ngun ti chnh khc theo
quy djnh ca php lut. S d ca qu du tr ti chnh mi cp khng vot qu 25% du ton
chi ngn sch hng nm ca cp d.
2. Qu du tr ti chnh doc s dung:
a) Cho ngn sch tam ng d dp ng cc nhu cu chi theo du ton chi ngn sch khi
ngun thu cha tp trung kjp v phi hon tr ngay trong nm ngn sch;
b) Cho ngn sch tam ng d thuc hin chi du t cc chong trnh, du n do cp tinh
thuc hin theo quy djnh tai dim b khon 4 iu 7 ca Lut ny v phi hon tr chm nht 12
thng, k t ngy nhn tam ng. Mc tam ng ti da khng qu 30% s d du nm ca qu du
tr ti chnh cp tinh
c) Trng hop thuc hin cc nhim vu phng, chng, khc phuc hu qu thin tai, thm
hoa, djch bnh trn din rng, vi mc d nghim trong, nhim vu v quc phng, an ninh v
cp bch khc pht sinh ngoi du ton m sau khi sp xp lai ngn sch, s dung ht du phng
ngn sch cha d ngun, doc s dung qu du tr ti chnh d dp ng cc nhu cu chi
nhng mc s dung trong nm ti da khng qu 70% s d du nm ca qu.
iu 11. iu kin thc hin thu, chi ngn sch nh nuc
1. Thu ngn sch nh nc phi doc thuc hin theo quy djnh ca Lut ny v cc quy
djnh khc ca php lut v thu ngn sch nh nc.
2. Chi ngn sch nh nc chi doc thuc hin khi c d cc diu kin sau dy:
a) c trong du ton ngn sch doc giao, tr trng hop quy djnh tai iu 48 ca
Lut ny;
b) i vi chi du t xy dung co bn, phi bo dm cc diu kin theo quy djnh ca
php lut v du t v xy dung;
c) i vi chi du tr quc gia phi bo dm cc diu kin theo quy djnh ca php lut v
du tr quc gia;
d) i vi chi thng xuyn, phi bo dm dng ch d, tiu chun, djnh mc chi ngn
sch do co quan nh nc c thm quyn quy djnh; trng hop cc co quan, don vj d doc
cp c thm quyn cho php thuc hin theo co ch tu ch, tu chju trch nhim v s dung bin
ch v kinh ph th thuc hin theo quy ch chi tiu ni b v ph hop vi du ton doc giao tu
ch;
d) doc th trng don vj s dung ngn sch, ch du t hoc ngi doc u
quyn quyt djnh chi;
e) Ngoi cc diu kin quy djnh tai dim a, b, c, d v d khon 2 iu ny, di vi nhng
gi thu thuc cc nhim vu, chong trnh, du n cn phi du thu d lua chon nh thu cung
cp djch vu t vn, mua sm hng ho, xy lp th phi t chc du thu theo quy djnh ca php
lut v du thu; di vi nhng khon chi cho cng vic thuc hin theo phong thc Nh nc
dt hng, giao k hoach th phi theo gi hoc ph v l ph do co quan c thm quyn ban hnh.
iu 12. K ton, quyt ton thu, chi ngn sch nh nuc
1. Thu, chi ngn sch nh nc doc hach ton bng ng Vit Nam. Trng hop cc
khon thu, chi ngn sch nh nc bng ngoai t, bng hin vt, bng ngy cng lao dng th
doc quy di ra ng Vit Nam theo t gi hach ton hoc gi hin vt, gi ngy cng lao dng
do co quan c thm quyn quy djnh d hach ton thu, chi ngn sch nh nc tai thi dim pht
sinh.
2. Cc khon thu, chi ca ngn sch nh nc phi doc hach ton k ton, quyt ton
dy d, kjp thi, dng ch d.
3. K ton v quyt ton ngn sch nh nc doc thuc hin thng nht theo ch d k
ton nh nc v muc luc ngn sch nh nc.
4. Chng t thu, chi ngn sch nh nc doc pht hnh, s dung v qun l theo quy
djnh ca php lut.
iu 13. Cng khai ngn sch nh nuc
1. Cng khai du ton, chp hnh, quyt ton, kt qu kim ton ngn sch nh nc ca
cc cp ngn sch, cc don vj du ton ngn sch, cc t chc doc ngn sch nh nc h tro, cc
chong trnh, du n s dung ngn sch nh nc.
2. Cng khai quy trnh, th tuc k khai, thu, np, gia han, min, gim, hon lai cc khon
thu; tam ng, cp pht v thanh ton ngn sch nh nc.
iu 14. Nm ngn sch
Nm ngn sch bt du t ngy 01 thng 01 v kt thc vo ngy 31 thng 12 nm
dong ljch.

CHUONG I I
NHI M VU, QUYN HAN CA CC CO QUAN NH NUC
V TRCH NHI M, NGH A VU CA TO CHC, C NHN
V NGN SCH NH NUC

iu 15. Nhim v, quyn han ca Quc hi
1. Lm lut v sa di lut trong lnh vuc ti chnh - ngn sch.
2. Quyt djnh muc tiu, chi tiu, chnh sch v nhim vu co bn pht trin kinh t - x hi
ca dt nc.
3. Quyt djnh chnh sch ti chnh - ngn sch quc gia; quyt djnh mc gii han no
quc gia, no cng, no chnh ph.
4. Quyt djnh djnh hng k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm di vi cc ni
dung:
a) Muc tiu, yu cu ca k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm;
b) iu chinh chnh sch thu, t l dng vin t thu, ph, l ph vo ngn sch nh
nc;
c) Du kin v no quc gia, no cng, no chnh ph;
d) Kh nng cn di thu - chi ngn sch nh nc, bi chi ngn sch nh nc;
d) Chnh sch ti chnh - ngn sch ca Nh nc du kin s ban hnh hoc sa di, b
sung;
e) Nguyn tc b tr, th tu u tin phn b ngun luc ngn sch cho cc lnh vuc,
nhim vu chi du t pht trin, chi thng xuyn; gii php ch yu d thuc hin.
5. Quyt djnh du ton ngn sch nh nc:
a) Tng s thu ngn sch nh nc, bao gm thu ni dja, thu du th, thu t hoat dng
xut khu v nhp khu, thu vin tro khng hon lai;
b)
Phng n 1:
Tng s chi ngn sch nh nc, bao gm chi ngn sch trung ong v chi ngn sch
dja phong, chi tit theo chi du t pht trin, chi du tr quc gia, chi thng xuyn, chi tr no
v vin tro, chi b sung qu du tr ti chnh, du phng ngn sch. Trong chi du t pht trin v
chi thng xuyn c mc chi cu th cho cc lnh vuc gio duc - do tao v day ngh; khoa hoc
v cng ngh;
Phng n 2:
Tng s chi ngn sch nh nc, bao gm chi ngn sch trung ong v chi ngn sch
dja phong, chi tit theo chi du t pht trin, chi du tr quc gia, chi thng xuyn, chi tr no
v vin tro, chi b sung qu du tr ti chnh, du phng ngn sch. 3r!ng chi *u t pht trin $
chi th1ng +uy2n cO 7Ic chi c) th ch! cc l`nh $&c gi! %)c A ! t@! $ %@y nghUS ;h!a hac
$ cQng ngh5;
c) Mc bi chi ngn sch nh nc v ngun b dp.
6. Quyt djnh phn b ngn sch trung ong:
a) Tng s; chi du t pht trin theo tng lnh vuc; chi thng xuyn theo tng lnh vuc;
chi du tr quc gia; chi tr no v vin tro; chi b sung qu du tr ti chnh; du phng ngn sch;
b) Du ton chi du t pht trin, chi thng xuyn ca tng b, co quan ngang b, co quan
thuc Chnh ph v co quan khc trung ong theo tng lnh vuc;
c) Mc b sung t ngn sch trung ong cho ngn sch tng dja phong, bao gm b
sung cn di ngn sch v b sung c muc tiu.
7. Quyt djnh t l phn trm (%) phn chia gia ngn sch trung ong v ngn sch
tng dja phong di vi cc khon thu quy djnh tai khon 2 iu 31 ca Lut ny.
8. Quyt djnh ch trong du t cc chong trnh, du n quan trong quc gia doc du
t t ngun ngn sch nh nc.
9. Quyt djnh diu chinh du ton ngn sch nh nc trong trng hop cn thit.
10. Ph chun quyt ton ngn sch nh nc.
11. Gim st vic thuc hin ngn sch nh nc, chnh sch ti chnh - ngn sch quc
gia, nghj quyt ca Quc hi v ngn sch nh nc, cc chong trnh, du n quan trong quc
gia, cc chong trnh pht trin kinh t - x hi, cc chong trnh, du n xy dung co bn quan
trong khc.
12. Bi b vn bn ca Ch tjch nc, U ban thng vu Quc hi, Chnh ph, Th
tng Chnh ph, To n nhn dn ti cao, Vin kim st nhn dn ti cao v lnh vuc ti chnh -
ngn sch tri vi Hin php, lut v nghj quyt ca Quc hi.
iu 16. Nhim v, quyn han ca U ban thung v Quc hi
1. Ban hnh vn bn php lut v lnh vuc ti chnh - ngn sch doc Quc hi giao.
2. Cho kin v cc du n lut, cc bo co v cc du n khc v lnh vuc ti chnh -
ngn sch do Chnh ph trnh.
3. Gim st vic thi hnh php lut v ngn sch, chnh sch ti chnh - ngn sch, nghj
quyt ca Quc hi, U ban thng vu Quc hi v lnh vuc ti chnh - ngn sch; dnh chi vic thi
hnh cc vn bn ca Chnh ph, Th tng Chnh ph v lnh vuc ti chnh - ngn sch tri vi
Hin php, lut, nghj quyt ca Quc hi v trnh Quc hi quyt djnh vic hu b cc vn bn d;
hu b cc vn bn ca Chnh ph, Th tng Chnh ph v lnh vuc ti chnh - ngn sch tri vi
php lnh, nghj quyt ca U ban thng vu Quc hi; bi b cc nghj quyt ca Hi dng nhn dn
cp tinh v lnh vuc ti chnh - ngn sch tri vi Hin php, lut, nghj quyt ca Quc hi, php lnh
v nghj quyt ca U ban thng vu Quc hi.
iu 17. Nhim v, quyn han ca U ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi
1. Thm tra du n lut, du n php lnh v cc du n khc v lnh vuc ti chnh - ngn
sch do Quc hi, U ban thng vu Quc hi giao.
2. Thm tra du ton ngn sch nh nc, phong n phn b ngn sch trung ong,
bo co v thuc hin ngn sch nh nc v quyt ton ngn sch nh nc do Chnh ph trnh
Quc hi.
3. Gim st vic thuc hin lut, nghj quyt ca Quc hi, php lnh, nghj quyt ca U
ban thng vu Quc hi v lnh vuc ti chnh - ngn sch; gim st vic thuc hin ngn sch
nh nc v chnh sch ti chnh - ngn sch.
4. Gim st vn bn quy pham php lut ca Chnh ph, Th tng Chnh ph, B
trng, Th trng co quan ngang b, vn bn quy pham php lut lin tjch gia cc co quan
nh nc c thm quyn trung ong v lnh vuc ti chnh - ngn sch.
5. Kin nghj cc vn d v qun l lnh vuc ti chnh - ngn sch.
iu 18. Nhim v, quyn han ca Hi dng dn tc v cc U ban khc ca Quc
hi
1. Trong pham vi nhim vu, quyn han ca mnh, phi hop vi U ban Ti chnh - Ngn
sch ca Quc hi thm tra cc du n lut, php lnh, du ton ngn sch nh nc, phong n
phn b ngn sch trung ong, bo co v thuc hin ngn sch nh nc, quyt ton ngn
sch nh nc v cc du n khc v lnh vuc ti chnh - ngn sch do Chnh ph trnh Quc hi,
U ban thng vu Quc hi.
2. Gim st vic thuc hin lut, nghj quyt ca Quc hi, php lnh, nghj quyt ca U
ban thng vu Quc hi v lnh vuc ti chnh - ngn sch trong lnh vuc phu trch.
3. Kin nghj cc vn d v ti chnh - ngn sch trong lnh vuc phu trch.
iu 19. Nhim v, quyn han ca Kim ton nh nuc
1. Quyt djnh k hoach kim ton ngn sch hng nm v bo co vi Quc hi, Chnh
ph trc khi thuc hin.
2. Trnh kin ca Kim ton Nh nc d Quc hi xem xt, quyt djnh du ton ngn
sch nh nc, quyt djnh phn b ngn sch trung ong, quyt djnh du t chong trnh, du
n quan trong quc gia, ph chun quyt ton ngn sch nh nc.
3. T chc thuc hin k hoach kim ton hng nm v thuc hin nhim vu kim ton
theo yu cu ca Quc hi, U ban thng vu Quc hi, Chnh ph, Th tng Chnh ph.
4. Xem xt, quyt djnh vic kim ton khi Thng truc Hi dng nhn dn, U ban nhn
dn tinh, thnh ph truc thuc trung ong c yu cu.
5. Tham gia vi U ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi v cc co quan khc ca Quc
hi, Chnh ph trong vic xem xt, thm tra bo co v du ton ngn sch nh nc, phong n
phn b ngn sch trung ong, phong n diu chinh du ton ngn sch nh nc, phong n b
tr ngn sch cho chong trnh, du n quan trong quc gia do Quc hi quyt djnh ch trong du t
v quyt ton ngn sch nh nc.
6. Tham gia vi U ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi khi c yu cu trong hoat
dng gim st vic thuc hin lut, nghj quyt ca Quc hi, php lnh, nghj quyt ca U ban
thng vu Quc hi v lnh vuc ti chnh - ngn sch, gim st vic thuc hin ngn sch nh
nc v chnh sch ti chnh - ngn sch nh nc.
7. Bo co kt qu kim ton v kt qu thuc hin kin nghj kim ton vi Quc hi, U
ban thng vu Quc hi; gi bo co kim ton cho Hi dng dn tc, cc U ban ca Quc hi,
Ch tjch nc, Chnh ph, Th tng Chnh ph; cung cp kt qu kim ton cho B Ti chnh,
Hi dng nhn dn noi kim ton v cc co quan khc theo quy djnh ca php lut.
8. T chc cng b cng khai bo co kim ton ngn sch nh nc theo quy djnh ca
php lut.
iu 20. Nhim v, quyn han ca Ch t[ch nuc
1. Cng b lut, php lnh v lnh vuc ti chnh - ngn sch.
2. Thuc hin nhim vu, quyn han do Hin php v php lut quy djnh trong vic tin
hnh dm phn, k kt diu c quc t nhn danh Nh nc Cng ho x hi ch ngha Vit
Nam vi ngi dng du Nh nc khc; trnh Quc hi ph chun diu c quc t d truc
tip k; quyt djnh ph chun hoc gia nhp diu c quc t, tr trng hop cn trnh Quc
hi quyt djnh v lnh vuc ti chnh - ngn sch.
3. Yu cu Chnh ph bo co v cng tc ti chnh - ngn sch nh nc khi cn thit.
iu 21. Nhim v, quyn han ca Chnh ph
1. Trnh Quc hi, U ban thng vu Quc hi cc du n lut, php lnh v cc du n
khc v lnh vuc ti chnh - ngn sch; ban hnh cc vn bn quy pham php lut v lnh vuc ti
chnh - ngn sch theo thm quyn.
2. Lp v trnh Quc hi djnh hng k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm di
vi nm du ca ky k hoach.
3. Lp v trnh Quc hi du ton ngn sch nh nc v phong n phn b ngn sch
trung ong hng nm; du ton diu chinh ngn sch nh nc trong trng hop cn thit.
4. Cn c vo nghj quyt ca Quc hi v du ton ngn sch nh nc v phn b ngn
sch trung ong, quyt djnh giao nhim vu thu, chi ngn sch cho tng b, co quan ngang b,
co quan thuc Chnh ph v co quan khc trung ong theo quy djnh tai dim b khon 6 iu
15 ca Lut ny; nhim vu thu, chi, t l phn trm (%) phn chia gia ngn sch trung ong v
ngn sch tng dja phong di vi cc khon thu phn chia v mc b sung t ngn sch trung
ong cho tng tinh, thnh ph truc thuc trung ong theo quy djnh tai dim c khon 4 khon 6
v khon 7 iu 15 ca Lut ny; quy djnh nguyn tc b tr ngn sch v chi dao thuc hin du
ton ngn sch dja phong.
5. Thng nht qun l ngn sch nh nc, bo dm su phi hop cht ch gia co quan
qun l ngnh v dja phong trong vic thuc hin ngn sch nh nc.
6. T chc v diu hnh thuc hin ngn sch nh nc doc Quc hi quyt djnh, kim
tra vic thuc hin ngn sch nh nc, bo co Quc hi, U ban thng vu Quc hi v tnh
hnh thuc hin ngn sch nh nc, cc chong trnh, du n quan trong quc gia do Quc hi
quyt djnh ch trong du t.
7. Quy djnh quy trnh th tuc thu, np, kim sot, thanh ton chi ngn sch, quyt ton ngn
sch; vic s dung du phng ngn sch; s dung qu du tr ti chnh v cc qu ti chnh khc ca
Nh nc theo quy djnh ca Lut ny v php lut c lin quan.
8. Cn c vo cc ch trong, chnh sch ca ng, Nh nc, Quc hi:
a) Chnh ph sau khi xin kin U ban thng vu Quc hi, quyt djnh nhng ch d chi
ngn sch quan trong, pham vi nh hng rng, lin quan dn vic thuc hin nhim vu kinh t -
x hi ca c nc.
b) Chnh ph quyt djnh hoc giao Th tng Chnh ph quyt djnh cc ch d, tiu
chun, djnh mc chi tiu thuc hin thng nht trong c nc. i vi mt s ch d, tiu chun,
djnh mc chi ngn sch d ph hop dc dim ca dja phong, Th tng Chnh ph quy djnh
khung v giao Hi dng nhn dn cp tinh quyt djnh cu th.
9. Xy dung djnh mc phn b ngn sch trnh U ban thng vu Quc hi cho kin, trn
co s d giao Th tng Chnh ph ban hnh lm cn c xy dung du ton, phn b ngn sch cho
cc b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, cc co quan khc trung ong v cc dja
phong.
10. Kim tra nghj quyt ca Hi dng nhn dn cp tinh v du ton ngn sch nh nc,
quyt ton ngn sch nh nc v cc vn d khc thuc lnh vuc ti chnh - ngn sch; trng
hop nghj quyt ca Hi dng nhn dn cp tinh tri vi quy djnh ca Hin php, lut, nghj quyt
ca Quc hi, php lnh, nghj quyt ca U ban Thng vu Quc hi v cc vn bn ca cc co
quan nh nc cp trn th Th tng Chnh ph dnh chi vic thuc hin v d nghj U ban
thng vu Quc hi bi b.
11. Lp v trnh Quc hi quyt ton ngn sch nh nc, quyt ton cc chong trnh, du
n quan trong quc gia do Quc hi quyt djnh ch trong du t.
12. Ban hnh Quy ch xem xt, quyt djnh du ton v phn b ngn sch dja phong,
ph chun quyt ton ngn sch dja phong.
13. Quy djnh vic lp k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm, k hoach du t 5
nm v thuc hin qun l ngn sch theo kt qu thuc hin nhim vu.
14. Bo co, gii trnh hoc phn cng cc B, co quan ngang B, co quan thuc Chnh
ph, co quan khc Trung ong v U ban nhn dn cp tinh bo co, gii trnh trc Quc
hi, U ban thng vu Quc hi v cc co quan ca Quc hi v cc vn d c lin quan trong
vic lp, phn b, chp hnh v quyt ton ngn sch nh nc.
iu 22. Nhim v, quyn han ca B Ti chnh
1. Chun bj cc du n lut, php lnh, k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm,
cc du n khc v lnh vuc ti chnh - ngn sch, trnh Chnh ph; ban hnh cc vn bn quy
pham php lut v lnh vuc ti chnh - ngn sch theo thm quyn.
2. Xy dung djnh mc phn b ngn sch, cc ch d, tiu chun, djnh mc chi ngn
sch, co ch qun l vn du t xy dung co bn, ch d k ton, thanh ton, quyt ton, ch
d bo co, cng khai ti chnh - ngn sch trnh Chnh ph quy djnh hoc quy djnh theo phn
cp ca Chnh ph d thi hnh thng nht trong c nc.
3. Lp du ton ngn sch nh nc, phong n phn b ngn sch trung ong trnh
Chnh ph; t chc thuc hin ngn sch nh nc; thng nht qun l v chi dao cng tc thu
thu, ph, l ph, cc khon thu khc ca ngn sch, cc ngun vin tro quc t; t chc thuc
hin chi ngn sch nh nc theo dng du ton doc giao. Thng nht qun l nh nc v no
cng. Ch tr xy dung muc tiu, djnh hng huy dng, s dung vn vay v qun l no cng
trong tng giai doan 5 nm; chong trnh qun l no trung han; h thng cc chi tiu gim st no
chnh ph, no cng, no nc ngoi ca quc gia v k hoach vay, tr no chi tit hng nm ca
Chnh ph trnh cp c thm quyn ph duyt.
4. Tng hop, lp quyt ton ngn sch nh nc trnh Chnh ph.
5. Quyt djnh ban hnh ch d, tiu chun, djnh mc chi ngn sch di vi cc ngnh,
lnh vuc sau khi thng nht vi cc B qun l ngnh, lnh vuc; trng hop khng thng nht, B
Ti chnh trnh Th tng Chnh ph xem xt, cho kin trc khi quyt djnh.
6. Kim tra cc quy djnh v ti chnh - ngn sch ca cc b, co quan ngang b, Hi
dng nhn dn, U ban nhn dn v Ch tjch U ban nhn dn cp tinh; trng hop quy djnh
trong cc vn bn d tri vi Hin php, lut, nghj quyt ca Quc hi, php lnh, nghj quyt ca
U ban thng vu Quc hi v cc vn bn ca cc co quan nh nc cp trn, kin nghj B
trng, Th trng co quan ngang b dnh chi vic thi hnh hoc bi b di vi nhng quy djnh
ca b, co quan ngang b; kin nghj Th tng Chnh ph dnh chi vic thi hnh di vi nhng
nghj quyt ca Hi dng nhn dn cp tinh; dnh chi vic thi hnh hoc kin nghj Th tng
Chnh ph bi b di vi nhng quy djnh ca U ban nhn dn v Ch tjch U ban nhn dn cp
tinh theo quy djnh ca php lut.
7. Thanh tra, kim tra ti chnh - ngn sch, x l hoc kin nghj cp c thm quyn x l
theo quy djnh ca php lut di vi cc vi pham v ch d qun l ti chnh - ngn sch ca cc
b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc trung ong, cc dja phong,
cc t chc kinh t, don vj hnh chnh, don vj su nghip v cc di tong khc c ngha vu np
ngn sch nh nc v s dung ngn sch nh nc.
8. Qun l qu ngn sch nh nc, qu du tr nh nc v cc qu khc ca Nh
nc theo quy djnh ca php lut.
9. nh gi hiu qu chi ngn sch nh nc; thuc hin cng khai ngn sch nh nc.
10. Bo co, gii trnh trc Quc hi, U ban thng vu Quc hi, cc co quan ca
Quc hi $ cc c quan ;hc cO li2n quan thF! quy nh c-a php luZt v cc vn d c lin
quan trong vic lp, phn b, chp hnh v quyt ton ngn sch nh nc theo phn cng ca
Chnh ph.
iu 23. Nhim v, quyn han ca B K hoach v u tu
1. Trnh Chnh ph k hoach pht trin kinh t - x hi 5 nm v hng nm ca c nc
v cc cn di ch yu ca nn kinh t quc dn, trong d c cn di ti chnh, tin t lm co s
cho vic xy dung k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm, k hoach du t 5 nm v
du ton ngn sch hng nm.
2. Phi hop vi B Ti chnh lp du ton ngn sch nh nc, phong n phn b ngn
sch trung ong.
3. Phi hop vi B Ti chnh v cc co quan lin quan bo co, gii trnh trc Quc hi,
U ban thng vu Quc hi, cc co quan ca Quc hi v cc co quan khc c lin quan theo
quy djnh ca php lut v cc vn d c lin quan trong vic lp, phn b, chp hnh v quyt
ton ngn sch nh nc.
iu 24. Nhim v, quyn han ca Ngn hng Nh nuc Vit Nam
1. Phi hop vi B Ti chnh xy dung v trin khai thuc hin phong n vay d b dp
bi chi ngn sch nh nc.
2. Tam ng cho ngn sch nh nc d x l thiu hut tam thi qu ngn sch nh
nc theo quyt djnh ca Th tng Chnh ph.
iu 25. Nhim v, quyn han ca b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph
v co quan khc trung uong
1. Lp k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm, xy dung du ton ngn sch
hng nm ca co quan mnh.
2. Phi hop vi B Ti chnh trong qu trnh tng hop k hoach ti chnh - ngn sch
nh nc 5 nm; lp du ton ngn sch nh nc, phong n phn b ngn sch trung
ong, quyt ton ngn sch hng nm thuc ngnh, lnh vuc phu trch.
3. Kim tra, theo di tnh hnh thuc hin ngn sch thuc ngnh, lnh vuc phu trch.
4. Bo co tnh hnh thuc hin kt qu, hiu qu s dung ngn sch thuc ngnh, lnh
vuc phu trch theo ch d quy djnh.
5. Ban hnh cc djnh mc k thut - kinh t lm co s cho vic qun l ngn sch theo
kt qu thuc hin nhim vu thuc ngnh, lnh vuc phu trch.
6. Phi hop vi B Ti chnh trong vic xy dung ch d, tiu chun, djnh mc chi ngn
sch thuc ngnh, lnh vuc phu trch.
7. Qun l, t chc thuc hin v quyt ton, cng khai di vi ngn sch doc giao; bo dm
s dung hiu qu ngn sch nh nc.
8. Bo co, gii trnh trc Quc hi, U ban thng vu Quc hi, cc co quan ca Quc
hi v cc co quan khc c lin quan theo quy djnh ca php lut v cc vn d c lin quan ca
ngnh mnh, co quan mnh trong vic lp, phn b, chp hnh v quyt ton ngn sch nh
nc theo phn cng ca Chnh ph.
9. B trng, Th trng co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc
trung ong t chc thuc hin dng nhim vu, quyn han doc giao trong lnh vuc ti chnh -
ngn sch v chju trch nhim v nhng sai pham thuc pham vi qun l theo quy djnh ca php
lut.
iu 26. Nhim v, quyn han ca Hi dng nhn dn cc cp
1. Quyt djnh k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm dja phong di vi nm
du ca ky k hoach 5 nm theo quy djnh ca Chnh ph.
2. Cn c vo nhim vu thu, chi ngn sch doc cp trn giao v tnh hnh thuc t tai dja
phong, quyt djnh:
a) Du ton thu ngn sch nh nc trn dja bn, bao gm thu ni dja, thu du th, thu t
hoat dng xut khu v nhp khu, thu vin tro khng hon lai;
b) Du ton thu ngn sch dja phong, bao gm cc khon thu ngn sch dja phong hng
100%, phn ngn sch dja phong doc hng t cc khon thu phn chia theo t l phn trm
(%), thu b sung t ngn sch cp trn;
c) Du ton chi ngn sch dja phong, bao gm chi ngn sch cp mnh v chi ngn sch
dja phong cp di, chi tit theo chi du t pht trin, chi thng xuyn, chi tr no, chi b sung
qu du tr ti chnh, du phng ngn sch.
3. Quyt djnh phn b du ton ngn sch cp mnh:
a) Tng s; chi du t pht trin v chi thng xuyn theo tng lnh vuc; chi b sung
qu du tr di vi ngn sch cp tinh; du phng ngn sch;
b) Du ton chi ngn sch ca tng co quan, don vj thuc cp mnh theo tng lnh vuc;
c) Mc b sung cho ngn sch tng dja phong cp di truc tip, gm b sung cn
di ngn sch, b sung c muc tiu.
4. Ph chun quyt ton ngn sch dja phong.
5. Quyt djnh cc ch trong, bin php d trin khai thuc hin ngn sch dja phong.
6. Quyt djnh diu chinh du ton ngn sch dja phong trong trng hop cn thit.
7. Gim st vic thuc hin ngn sch d doc Hi dng nhn dn quyt djnh.
8. Bi b nhng vn bn quy pham php lut v ti chnh - ngn sch ca U ban nhn
dn cng cp v Hi dng nhn dn cp di truc tip tri vi Hin php, lut, nghj quyt ca
Quc hi, php lnh, nghj quyt ca U ban thng vu Quc hi v cc vn bn ca co quan
nh nc cp trn.
9. Quyt djnh danh muc cc chong trnh, du n thuc k hoach du t 5 nm ca ngn
sch cp mnh; quyt djnh chong trnh, du n du t quan trong ca dja phong doc du t
t ngun vn ngn sch nh nc.
10. i vi Hi dng nhn dn cp tinh, ngoi nhim vu, quyn han quy djnh tai cc
khon 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 v 9 iu ny, cn c nhim vu, quyn han:
a) Quyt djnh vic phn cp ngun thu, nhim vu chi cho tng cp ngn sch dja
phong theo quy djnh tai khon 3 iu 8 ca Lut ny;
b) Quyt djnh t l phn trm (%) phn chia gia ngn sch cc cp chnh quyn dja
phong di vi phn ngn sch dja phong doc hng t cc khon thu quy djnh tai khon 2
iu 31 ca Lut ny v cc khon thu phn chia gia cc cp ngn sch dja phong;
c) Quyt djnh thu ph, l ph v cc khon dng gp ca nhn dn theo quy djnh ca
php lut;
d) Quyt djnh djnh mc phn b ngn sch dja phong;
d) i vi mt s ch d, tiu chun, djnh mc chi ngn sch Th tng Chnh ph quy
djnh khung v giao Hi dng nhn dn cp tinh quyt djnh cu th; cn c tnh hnh, diu kin
dja phong, Hi dng nhn dn cp tinh quyt djnh hoc giao cho U ban nhn dn cng cp
quyt djnh cu th;
e) Ngoi cc ch d, tiu chun, djnh mc chi ngn sch do Chnh ph, Th tng Chnh
ph, B trng B Ti chnh ban hnh, di vi mt s nhim vu chi c tnh cht dc th dja
phong d thuc hin nhim vu pht trin kinh t - x hi, bo dm trt tu an ton x hi trn dja
bn, Hi dng nhn dn cp tinh doc quyt djnh cc ch d chi ngn sch, ph hop vi dc
dim thuc t dja phong v kh nng ngn sch dja phong.
g) Quyt djnh phong n huy dng vn theo quy djnh tai dim b khon 4 iu 7 ca Lut
ny.
iu 27. Nhim v, quyn han ca U ban nhn dn cc cp
1. Lp k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm dja phong di vi nm du
ca ky k hoach 5 nm theo quy djnh ca Chnh ph trnh Hi dng nhn dn cng cp quyt
djnh.
2. Lp du ton ngn sch dja phong, phong n phn b ngn sch cp mnh theo cc
chi tiu quy djnh tai khon 2 v khon 3 iu 26 ca Lut ny; du ton diu chinh ngn sch dja
phong trong trng hop cn thit, trnh Hi dng nhn dn cng cp quyt djnh v bo co co
quan hnh chnh nh nc, co quan ti chnh cp trn truc tip.
3. Lp quyt ton ngn sch dja phong trnh Hi dng nhn dn cng cp ph chun v
bo co co quan hnh chnh nh nc, co quan ti chnh cp trn truc tip.
4. Kim tra nghj quyt ca Hi dng nhn dn cp di v lnh vuc ti chnh - ngn sch.
5. Cn c vo nghj quyt ca Hi dng nhn dn cng cp, quyt djnh giao nhim vu thu, chi
ngn sch cho tng co quan, don vj truc thuc; nhim vu thu, chi, mc b sung cho ngn sch cp
di v t l phn trm (%) phn chia gia cc cp ngn sch dja phong di vi cc khon thu
phn chia.
6. T chc thuc hin v kim tra, bo co vic thuc hin ngn sch dja phong.
7. Phi hop vi cc co quan nh nc cp trn trong vic qun l ngn sch nh nc
trn dja bn.
8. Bo co, cng khai ngn sch nh nc theo quy djnh ca php lut.
9. Lp, phn b ngn sch theo kt qu thuc hin nhim vu theo quy djnh ca Chnh
ph.
10. Bo co, gii trnh hoc phn cng cho cc co quan, don vj truc thuc v U ban
nhn dn cp di bo co, gii trnh trc Hi dng nhn dn, Thng truc Hi dng nhn dn
cng cp v cc co quan c lin quan theo quy djnh ca php lut v cc vn d c lin quan
trong vic lp, phn b, chp hnh v quyt ton ngn sch dja phong.
11. i vi U ban nhn dn cp tinh, ngoi cc nhim vu, quyn han quy djnh tai cc khon
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 v 10 iu ny, cn c nhim vu:
a) Lp v trnh Hi dng nhn dn cng cp quyt djnh cc ni dung quy djnh tai khon
10 iu 26 ca Lut ny;
b) Bo co, gii trnh trc Quc hi, U ban thng vu Quc hi v cc co quan ca Quc
hi v cc co quan c lin quan theo quy djnh ca php lut v cc vn d c lin quan ca dja
phong mnh trong vic lp, phn b, chp hnh v quyt ton ngn sch dja phong theo phn
cng ca Chnh ph.
12. Chi dao co quan ti chnh dja phong ch tr phi hop vi cc co quan lin quan gip
U ban nhn dn thuc hin nhim vu theo quy djnh tai cc khon 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 v 11
iu ny.
13. Ch tjch U ban nhn dn cc cp t chc thuc hin dng nhim vu, quyn han doc
giao trong lnh vuc ti chnh - ngn sch v chju trch nhim v nhng sai pham thuc pham vi
qun l theo quy djnh ca php lut.
iu 28. Nhim v, quyn han ca don v[ d ton ngn sch
1. Lp k hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm; lp du ton thu, chi ngn sch
hng nm thuc pham vi qun l, thuc hin phn b du ton ngn sch doc cp c thm quyn
giao cho cc don vj truc thuc v diu chinh phn b du ton theo thm quyn.
2. T chc thuc hin du ton thu, chi ngn sch doc giao; np dy d, dng han cc
khon phi np ngn sch theo quy djnh ca php lut; chi dng ch d, chnh sch, dng muc
dch, dng di tong, dm bo tit kim, hiu qu.
3. Hng dn, kim tra vic thuc hin thu, chi ngn sch di vi cc don vj truc thuc.
4. Chp hnh dng quy djnh ca php lut v k ton, thng k; bo co, quyt ton
ngn sch v cng khai ngn sch theo quy djnh ca php lut; duyt quyt ton di vi cc don
vj du ton cp di.
5. i vi cc don vj du ton l don vj su nghip cng lp, ngoi nhim vu, quyn han
quy djnh tai cc khon 1, 2, 3 v khon 4 iu ny, doc ch dng s dung ngun thu ph v cc
ngun thu hop php khc d pht trin v nng cao cht long, hiu qu hoat dng theo quy
djnh ca Chnh ph.
6. i vi don vj su nghip cng lp v don vj hnh chnh thuc hin ch d tu ch, tu chju
trch nhim v s dung bin ch v kinh ph doc ban hnh quy ch chi tiu ni b ph hop vi
du ton doc giao tu ch.
7. Th trng cc don vj du ton thuc hin dng nhim vu, quyn han doc giao trong
lnh vuc ti chnh - ngn sch v chju trch nhim v nhng sai pham thuc pham vi qun l theo
quy djnh ca php lut.
iu 29. Nhim v, quyn han ca ch du tu:
1. Chju trch nhim ton din v du n du t qua cc giai doan ca qu trnh du t:
chun bj du t, thuc hin du t, nghim thu bn giao du n; tun th cc quy djnh ca php
lut v qun l ngn sch nh nc, du t v xy dung v php lut khc c lin quan, bo
dm tit kim, hiu qu.
2. oc bo dm s dung vn trong pham vi du ton doc giao theo dng tin d thuc
hin.
3. Chp hnh dng cc quy djnh ca php lut v hop dng, k ton, thng k v lu tr
h so du n.
iu 30. Trch nhim, ngha v ca t chc, c nhn c Iin quan dn ngn sch
nh nuc
1. Np dy d, dng han cc khon thu, ph, l ph v cc khon phi np khc vo
ngn sch nh nc theo quy djnh ca php lut.
2. Trng hop doc Nh nc tro cp, h tro vn v kinh ph theo du ton doc giao th
phi qun l, s dung cc khon vn v kinh ph d dng muc dch, dng ch d, tit kim, hiu
qu v quyt ton vi co quan ti chnh.
3. Chp hnh dng quy djnh ca php lut v k ton, thng k v cng khai ngn sch.


CHUONG III
NGUN THU, NHIM VU CHI CA NGN SCH CC CP

iu 31. Ngun thu ca ngn sch trung uong
1. Cc khon thu ngn sch trung ong hng 100%:
a) Thu gi trj gia tng thu t hng ho nhp khu;
b) Thu xut khu, thu nhp khu;
c) Thu tiu thu dc bit t hng ha nhp khu;
d) Thu bo v mi trng thu t hng ho nhp khu;
d) Cc khon thu, ph v thu khc t hoat dng thm d, khai thc du, kh;
e) Vin tro khng hon lai ca Chnh ph cc nc, cc t chc quc t, cc t chc
khc, cc c nhn nc ngoi cho Chnh ph Vit Nam;
g) Ph, l ph do cc co quan nh nc trung ong thuc hin thu v ph thu t cc khon
ngn sch trung ong du t nhng cha chuyn giao cho cc doanh nghip nh nc v don
vj su nghip cng lp; khng k l ph trc ba quy djnh tai dim khon 1 iu 33 ca Lut ny;
h)
Phng n 1:
Thu tin phat vi pham hnh chnh do cc co quan nh nc trung ong thuc hin.
Phng n 2:
Thu tin phat vi pham hnh chnh do cc co quan nh nc trung ong thuc hin l
khon thu ngn sch dja phong hng 100%.
i) Thu hi vn ca ngn sch trung ong tai cc t chc kinh t, thu nhp t vn gp ca
nh nc;
k) Thu t qu du tr ti chnh ca trung ong;
l) Thu t bn ti sn nh nc k c quyn s dung dt gn vi ti sn trn dt do cc
co quan, don vj, t chc thuc trung ong qun l;
m) Thu kt d ngn sch trung ong;
n) Thu chuyn ngun ca ngn sch trung ong t nm trc chuyn sang;
o) Thu t ti sn doc xc lp quyn s hu ca nh nc do cc co quan, don vj, t
chc thuc trung ong x l;
p) Cc khon thu khc theo quy djnh ca php lut.
2. Cc khon thu phn chia theo t l phn trm (%) gia ngn sch trung ong v ngn
sch dja phong:
a) Thu gi trj gia tng, khng k thu gi trj gia tng quy djnh tai dim a khon 1 iu
ny;
b) Thu thu nhp doanh nghip;
c) Thu thu nhp c nhn;
d) Thu tiu thu dc bit, khng k thu tiu thu dc bit quy djnh tai dim c khon 1
iu ny;
d) Thu bo v mi trng, khng k thu bo v mi trng quy djnh tai dim d khon
1 iu ny.
iu 32. Nhim v chi ca ngn sch trung uong
1. Chi du t pht trin:
a) u t xy dung co bn cho cc du n do trung ong qun l cho cc lnh vuc: gio
duc - do tao v day ngh; khoa hoc v cng ngh; y t; dn s v k hoach ho gia dnh; vn
ho thng tin; pht thanh, truyn hnh, thng tn; th duc th thao; bo dm x hi; hoat dng
kinh t; bo v mi trng; quc phng an ninh; qun l hnh chnh;
b) u t v h tro vn cho cc doanh nghip cung cp sn phm, djch vu cng ch do
nh nc dt hng; cc t chc kinh t; cc t chc ti chnh ca Trung ong; gp vn c phn
vo cc doanh nghip thuc lnh vuc cn thit c su tham gia ca Nh nc theo quy djnh ca
php lut;
c) Cc khon chi khc theo quy djnh ca php lut.
2. Chi b sung du tr quc gia.
3. Chi thng xuyn:
a) Cc hoat dng cc lnh vuc su nghip gio duc - do tao v day ngh; khoa hoc v
cng ngh; y t; dn s v k hoach ho gia dnh; vn ho thng tin; pht thanh, truyn hnh, thng
tn; th duc th thao; bo v mi trng do cc co quan trung ong qun l;
b) Cc hoat dng su nghip kinh t do cc co quan trung ong qun l;
c) Quc phng, an ninh v trt tu an ton x hi, khng k phn giao cho dja phong;
d) Hoat dng ca cc co quan trung ong ca Nh nc, ng cng sn Vit Nam v
cc t chc chnh trj - x hi;
d) Tro gi theo chnh sch ca Nh nc;
e) H tro qu bo him x hi; bo him y t; bo him tht nghip theo quy djnh ca
Chnh ph;
g) Tro cp cho cc di tong chnh sch x hi do trung ong bo dm;
h) H tro cho cc t chc chnh trj x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi -
ngh nghip trung ong theo quy djnh ca php lut;
i) Cc khon chi khc theo quy djnh ca php lut.
4. Chi tr li cc khon tin do Chnh ph vay.
5. Chi vin tro.
6. Chi cho vay theo quy djnh ca php lut.
7. Chi b sung qu du tr ti chnh ca trung ong.
8. Chi chuyn ngun ca ngn sch trung ong sang nm sau.
9. Chi b sung cn di ngn sch, b sung c muc tiu cho ngn sch dja phong.
iu 33. Ngun thu ca ngn sch d[a phuong
1. Cc khon thu ngn sch dja phong hng 100%:
a) Thu ti nguyn, khng k thu ti nguyn thu t du, kh;
b) Thu mn bi;
c) Thu s dung dt nng nghip;
d) Thu s dung dt phi nng nghip;
d) Tin s dung dt;
e) Tin cho thu dt; thu mt nc;
g) Tin cho thu v tin bn nh thuc s hu nh nc;
h) L ph trc ba;
i) Thu t hoat dng x s kin thit;
k) Thu hi vn ca ngn sch dja phong tai cc t chc kinh t, thu nhp t vn gp
ca dja phong;
l) Thu t qu du tr ti chnh ca cp tinh;
m) Thu t bn ti sn nh nc k c quyn s dung dt gn vi ti sn trn dt do cc
co quan, don vj, t chc thuc dja phong qun l;
n) Vin tro khng hon lai ca cc t chc quc t, cc t chc khc, cc c nhn
nc ngoi truc tip cho dja phong;
o) Ph, l ph do cc co quan nh nc dja phong thuc hin thu v ph thu t cc khon
ngn sch dja phong du t nhng cha chuyn giao cho doanh nghip nh nc v don vj
su nghip cng lp;
p)
Phng n 1:
Tin thu x phat vi pham hnh chnh do cc co quan nh nc dja phong thuc hin;
Phng n 2:
Tin thu x phat vi pham hnh chnh do cc co quan nh nc thuc hin (bao gm c
co quan nh nc trung ong);
q) Thu t qu dt cng ch v thu hoa loi cng sn khc;
r) Huy dng dng gp t cc t chc, c nhn theo quy djnh ca php lut;
s) Thu kt d ngn sch dja phong;
t) Thu t ti sn doc xc lp quyn s hu ca nh nc do cc co quan, don vj, t
chc thuc dja phong x l;
x) Cc khon thu khc theo quy djnh ca php lut.
2. Cc khon thu phn chia theo t l phn trm (%) gia ngn sch trung ong v ngn
sch dja phong theo quy djnh tai khon 2 iu 31 ca Lut ny.
3. Thu b sung cn di ngn sch, b sung c muc tiu t ngn sch trung ong.
4. Thu t huy dng du t xy dung cc chong trnh, du n kt cu ha tng theo quy
djnh tai dim b khon 4 iu 7 ca Lut ny.
5. Thu chuyn ngun ca ngn sch dja phong t nm trc chuyn sang.
iu 34. Nhim v chi ca ngn sch d[a phuong
1. Chi du t pht trin:
a) u t xy dung co bn cho cc du n do dja phong qun l cho cc lnh vuc: gio duc
- do tao v day ngh; khoa hoc v cng ngh; y t; dn s v k hoach ho gia dnh; vn ho thng
tin; pht thanh, truyn hnh, thng tn; th duc th thao; bo dm x hi; hoat dng kinh t; bo v
mi trng; quc phng an ninh; qun l hnh chnh;
b) u t v h tro vn cho cc doanh nghip cung cp sn phm, djch vu cng ch do
nh nc dt hng, cc t chc kinh t, cc t chc ti chnh ca dja phong theo quy djnh ca
php lut;
c) Cc khon chi khc theo quy djnh ca php lut.
2. Chi thng xuyn:
a) Cc hoat dng cc lnh vuc su nghip gio duc - do tao v day ngh; khoa hoc v
cng ngh; y t; dn s v k hoach ho gia dnh; vn ho thng tin; pht thanh, truyn hnh, thng
tn; th duc th thao; bo v mi trng do dja phong qun l;
b) Cc hoat dng su nghip kinh t do dja phong qun l;
c) Quc phng, an ninh v trt tu an ton x hi phn giao cho dja phong;
d) Hoat dng ca cc co quan nh nc, co quan ng cng sn Vit Nam v cc t
chc chnh trj - x hi dja phong;
d) Tro gi theo chnh sch ca Nh nc;
e) Tro cp cho cc di tong chnh sch x hi do dja phong qun l;
g) H tro cho cc t chc chnh trj x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi -
ngh nghip dja phong theo quy djnh ca php lut;
h) Cc khon chi khc theo quy djnh ca php lut.
3. Chi tr no gc v li cc khon huy dng cho du t quy djnh tai dim b khon 4 iu
7 ca Lut ny.
4. Chi b sung qu du tr ti chnh ca cp tinh.
5. Chi chuyn ngun ngn sch dja phong sang nm sau.
6. Chi b sung cn di ngn sch, b sung c muc tiu cho ngn sch cp di.
iu 35. Nguyn tc phn cp ngun thu, nhim v chi gia ngn sch cc cp
d[a phuong
1. Cn c vo ngun thu, nhim vu chi ca ngn sch dja phong quy djnh tai iu 33
v iu 34 ca Lut ny, Hi dng nhn dn cp tinh quyt djnh phn cp cu th ngun thu,
nhim vu chi gia ngn sch cc cp dja phong theo nguyn tc sau:
a) Ph hop vi phn cp nhim vu kinh t - x hi, quc phng, an ninh di vi tng lnh
vuc v dc dim kinh t, dja l, dn c, trnh d qun l ca tng vng, tng dja phong;
b) Ngn sch x, thj trn doc phn chia ngun thu t cc khon: thu s dung dt phi
nng nghip; thu mn bi thu t c nhn, h kinh doanh; thu s dung dt nng nghip thu t
h gia dnh; l ph trc ba nh, dt;
c) Ngn sch thj x, thnh ph thuc tinh doc phn chia ngun thu t l ph trc ba,
khng k l ph trc ba nh, dt;
d) Trong phn cp nhim vu chi di vi thj x, thnh ph thuc tinh phi c nhim vu chi
du t xy dung cc trng ph thng cng lp cc cp, din chiu sng, cp thot nc, giao
thng d thj, v sinh d thj v cc cng trnh phc loi cng cng khc.
2. Cn c vo t l phn trm (%) di vi cc khon thu phn chia do Th tng Chnh
ph giao v cc ngun thu ngn sch dja phong hng 100%, Hi dng nhn dn cp tinh
quyt djnh t l phn trm (%) di vi cc khon thu phn chia gia ngn sch cc cp dja
phong.
iu 36. Xc d[nh s b sung cn di ngn sch, b sung c mc tiu v t I phn
trm (%) phn chia cc khon thu gia ngn sch cc cp
1. Ngn sch dja phong doc s dung ngun thu doc hng 100%, s thu doc
phn chia theo t l phn trm (%) di vi cc khon thu phn chia v s b sung cn di t
ngn sch cp trn d cn di thu, chi ngn sch cp mnh, bo dm cc nhim vu kinh t - x
hi, quc phng, an ninh doc giao.
2. T l phn trm (%) phn chia cc khon thu v s b sung cn di doc xc djnh
trn co s tnh ton cc ngun thu, nhim vu chi quy djnh tai cc iu 31, 33 v iu 34 ca
Lut ny theo cc ch d thu ngn sch, cc djnh mc phn b ngn sch v cc ch d, tiu
chun, djnh mc chi ngn sch, theo cc tiu ch v dn s, diu kin tu nhin, diu kin kinh t
- x hi ca tng vng; ch ti vng su, vng xa, vng cn c cch mang, vng dn tc thiu
s v vng c kh khn khc; vng c din tch dt trng la; vng kinh t trong dim. i vi
khon thu ngn sch dja phong doc hng theo quy djnh tai dim d v dim i khon 1 iu
33 Lut ny khng dng d xc djnh t l phn trm (%) di vi cc khon thu phn chia gia
ngn sch trung ong v ngn sch dja phong v xc djnh s b sung cn di t ngn sch
trung ong cho ngn sch dja phong.
3. S b sung c muc tiu t ngn sch cp trn cho ngn sch cp di doc xc djnh
theo djnh mc phn b ngn sch v cc ch d, tiu chun, djnh mc chi ngn sch; kh nng
ngn sch cp trn v kh nng cn di ngn sch ca tng dja phong cp di, d h tro
ngn sch cp di trong cc trng hop sau:
a) Thuc hin cc chnh sch, ch d mi do cp trn ban hnh cha doc b tr trong
du ton ngn sch ca nm du thi ky n djnh ngn sch;
b) Thuc hin cc chong trnh muc tiu quc gia v cc chong trnh, du n khc ca
cp trn, phn giao cho cp di thuc hin;
c) H tro chi khc phuc thin tai, thm hoa, djch bnh trn din rng vot qu kh nng
cn di ca ngn sch cp di.
d) H tro thuc hin mt s chong trnh, du n c tc dng ln dn pht trin kinh t -
x hi ca cp di, d doc ngn sch cp di b tr du ton chi ngn sch nhng cn thiu
ngun;
e) H tro thuc hin mt s nhim vu cn thit, cp bch khc.

CHUONG IV
LAP D TON NGN SCH NH NUC

iu 37. Cn c Ip d ton ngn sch nh nuc
1. Nhim vu pht trin kinh t - x hi v bo dm quc phng, an ninh.
2. Nhim vu cu th ca cc b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan
khc trung ong, cc co quan, t chc, don vj dja phong.
3. Quy djnh ca php lut v thu, ph, l ph v ch d thu ngn sch nh nc; djnh
mc phn b ngn sch, ch d, tiu chun, djnh mc chi ngn sch nh nc.
4. Phn cp ngun thu, nhim vu chi ngn sch v t l phn trm (%) phn chia di vi cc
khon thu phn chia v mc b sung cn di ngn sch ca ngn sch cp trn cho ngn sch cp
di.
5. Vn bn php lut ca cc cp, co quan nh nc c thm quyn hng dn xy
dung k hoach pht trin kinh t - x hi v du ton ngn sch nh nc nm sau.
6. K hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm, k hoach du t 5 nm.
7. Tnh hnh thuc hin ngn sch nh nc cc nm trc.
8. S kim tra du ton thu, chi ngn sch thng bo cho cc cp, cc co quan, t chc,
don vj c lin quan.
iu 38. Yu cu Ip d ton ngn sch nh nuc
1. Du ton ngn sch nh nc phi tng hop theo tng lnh vuc thu, chi v theo co cu
chi du t pht trin, chi thng xuyn, chi b sung du tr quc gia, chi tr no v vin tro, chi b
sung qu du tr ti chnh, du phng ngn sch.
2. Du ton ngn sch ca don vj du ton cc cp doc lp phi th hin dy d cc khon
thu, chi theo muc luc ngn sch nh nc theo dng biu mu, thi han do co quan nh nc c
thm quyn quy djnh. Trong d:
a) Du ton thu ngn sch doc lp trn co s du bo cc chi tiu kinh t v m v cc
chi tiu c lin quan, cc quy djnh ca php lut v thu, ph, l ph v ch d thu ngn sch;
b) Du ton chi du t xy dung co bn doc lp trn co s quy hoach, k hoach,
chong trnh, du n d doc cp c thm quyn ph duyt; k hoach ti chnh - ngn sch nh
nc 5 nm, k hoach du t 5 nm v kh nng cn di cc ngun luc trong nm du ton. Tp
trung u tin b tr vn cho cc du n du t theo cam kt b tr du ton chi ngn sch nh
nc, bo dm theo phn ky vn v theo tin d thuc hin ca chong trnh, du n du t;
c) Du ton chi thng xuyn doc lp trn co s nhim vu doc giao, ch d, tiu
chun, djnh mc chi do co quan nh nc c thm quyn quy djnh. Vic lp du ton ngn sch
ca cc co quan nh nc thuc hin ch d tu ch, tu chju trch nhim v s dung bin ch v
kinh ph qun l hnh chnh; don vj su nghip cng lp thuc hin quyn tu ch, tu chju trch
nhim v thuc hin nhim vu, t chc b my, bin ch v ti chnh thuc hin theo quy djnh ca
Chnh ph;
d) Du ton chi thuc hin cc chong trnh muc tiu quc gia doc lp cn c vo danh
muc cc chong trnh v tng mc kinh ph thuc hin chong trnh muc tiu quc gia trong tng
giai doan do Quc hi quyt djnh, chi tit cc du n thnh phn di vi tng chong trnh muc
tiu quc gia;
d) Du ton chi tr no doc lp trn co s cc khon no dn han phi tr, bao gm tr
no gc v tr li ca nm du ton ngn sch;
e) Du ton vay b dp bi chi ngn sch nh nc phi cn c vo cn di ngn sch
nh nc, kh nng tng ngun vay, kh nng tr no v trong gii han an ton v no theo nghj
quyt ca Quc hi.
3. Du ton ngn sch nh nc phi km theo bo co thuyt minh co s, cn c lp.
iu 39. Thi gian hung dn Ip, y dng, tng hp, quyt d[nh v giao d ton
ngn sch nh nuc
1. Trc ngy 31 thng 5, Th tng Chnh ph ban hnh chi thj v vic xy dung k hoach
pht trin kinh t - x hi, du ton ngn sch nh nc nm sau.
2. Trc ngy 10 thng 6, B K hoach v u t hng dn v xy dung k hoach
pht trin kinh t - x hi nm sau.
3. Trc ngy 10 thng 6, B Ti chnh:
a) Hng dn xy dung du ton ngn sch nh nc nm sau;
b) Thng bo s kim tra du ton thu, chi ngn sch nm sau dn tng b, co quan
ngang b, co quan thuc Chnh ph, cc co quan khc trung ong;
c) Thng bo s kim tra du ton chi ngn sch nm sau ca tng chong trnh muc tiu quc
gia dn tng b, co quan qun l chong trnh muc tiu quc gia;
d) Thng bo s kim tra du ton thu ngn sch nh nc trn dja bn, chi ngn sch
dja phong dn tng tinh, thnh ph truc thuc trung ong.
4. Trc ngy 30 thng 6:
a) Cc b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc trung ong:
Hng dn xy dung du ton ngn sch nm sau trong pham vi doc giao qun l;
Thng bo s kim tra du ton thu, chi ngn sch nm sau dn tng co quan, don vj
truc thuc.
b) Cc b, co quan qun l chong trnh muc tiu quc gia:
Hng dn xy dung du ton chi ngn sch nm sau ca chong trnh muc tiu quc
gia doc giao qun l;
Thng bo s kim tra du ton chi ngn sch nm sau ca tng chong trnh muc tiu
quc gia dn tng b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc trung ong,
tng dja phong.
c) U ban nhn dn cp tinh:
Hng dn xy dung du ton ngn sch hng nm di vi cc cp dja phong;
Thng bo s kim tra du ton thu, chi ngn sch nm sau dn tng co quan, don vj
truc thuc v ngn sch cp di.
5. Trc ngy 30 thng 7:
a) Cc b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc trung ong lp
du ton thu, chi ngn sch, phong n phn b ngn sch nm sau chi tit theo tng lnh vuc v
chi tit ti tng co quan, don vj s dung ngn sch; gi B Ti chnh, Kim ton nh nc, cc
co quan qun l chong trnh muc tiu quc gia (phn chi chong trnh muc tiu quc gia);
b) Cc b, co quan qun l chong trnh muc tiu quc gia ch tr lp du ton chi v phong
n phn b nm sau ca chong trnh muc tiu quc gia gi B Ti chnh, Kim ton nh nc;
c) U ban nhn dn cp tinh lp, tng hop du ton ngn sch dja phong nm sau gi B
Ti chnh, Kim ton nh nc, cc co quan qun l chong trnh muc tiu quc gia (phn du ton
chi chong trnh muc tiu quc gia);
6. Trc ngy 25 thng 9, B Ti chnh ch tr tng hop v lp du ton thu, chi ngn
sch nh nc, phong n phn b ngn sch trung ong nm sau trnh Chnh ph.
7. Trc ngy 5 thng 10, Chnh ph gi cc bo co theo quy djnh tai khon 1 iu 42
ca Lut ny dn U ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi, Kim ton nh nc.
8. Trc ngy 10 thng 10:
a) Chnh ph trnh cc bo co theo quy djnh tai khon 1 iu 42 ca Lut ny dn U ban
thng vu Quc hi d cho kin;
b) U ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi trnh U ban thng vu Quc hi bo co
thm tra di vi cc bo co do Chnh ph trnh.
c) Kim ton nh nc trnh U ban thng vu Quc hi kin v cc bo co do Chnh ph
trnh.
9. Trc ngy 15 thng 10, U ban thng vu Quc hi cho kin di vi cc bo co
do Chnh ph trnh.
10. Cc bo co ca Chnh ph v bo co thm tra ca U ban Ti chnh - Ngn sch
ca Quc hi, kin ca Kim ton nh nc gi dn cc ai biu Quc hi chm nht trc
ngy khai mac ky hop Quc hi cui nm trc.
11. Trc ngy 15 thng 11, Quc hi quyt djnh du ton ngn sch nh nc, phong
n phn b ngn sch trung ong nm sau.
12. Trc ngy 20 thng 11, Th tng Chnh ph giao du ton thu, chi ngn sch nm
sau cho tng b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc trung ong v
tng tinh, thnh ph truc thuc trung ong.
13. Trc ngy 10 thng 12, Hi dng nhn dn cp tinh quyt djnh du ton ngn sch
dja phong, phn b ngn sch cp tinh nm sau. Hi dng nhn dn cp di quyt djnh du
ton ngn sch dja phong, phn b ngn sch nm sau ca cp mnh chm nht l mi ngy,
k t ngy Hi dng nhn dn cp trn truc tip quyt djnh du ton v phn b ngn sch.
14. Chm nht 5 ngy sau khi Hi dng nhn dn quyt djnh du ton ngn sch, U ban
nhn dn cng cp giao du ton thu, chi ngn sch nm sau cho tng co quan, don vj thuc cp
mnh v cp di; dng thi, bo co U ban nhn dn v co quan ti chnh cp trn truc tip,
U ban nhn dn cp tinh bo co B Ti chnh v du ton ngn sch d doc Hi dng nhn
dn cp tinh quyt djnh.
15. Trc ngy 31 thng 12, cc b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co
quan khc trung ong, U ban nhn dn cc cp dja phong phi hon thnh vic giao du
ton ngn sch cho tng co quan, don vj truc thuc v y ban nhn dn cp di, tr trng
hop quy djnh tai iu 43 ca Lut ny.
iu 40. Trch nhim ca cc co quan, don v[ trong vic Ip d ton ngn sch
1. Trch nhim trong vic lp du ton ngn sch hng nm:
a) Co quan thu xy dung du ton thu ngn sch nh nc trn dja bn gi co quan thu
cp trn, co quan ti chnh cng cp;
b) Co quan, don vj, ch du t lp du ton thu, chi ngn sch trong pham vi nhim vu
doc giao, bo co co quan qun l cp trn d tng hop bo co co quan ti chnh cng cp;
c) Co quan ti chnh cc cp dja phong xem xt du ton ngn sch ca cc co quan,
don vj cng cp, du ton ngn sch dja phong cp di; ch tr phi hop vi co quan lin quan
trong vic tng hop, lp du ton ngn sch dja phong, phong n phn b ngn sch cp
mnh theo cc chi tiu quy djnh tai khon 2 v khon 3 iu 26 ca Lut ny, bo co U ban
nhn dn cng cp;
d) U ban nhn dn cc cp tng hop, lp du ton ngn sch dja phong bo co
Thng truc Hi dng nhn dn cng cp xem xt, cho kin. U ban nhn dn cp tinh gi
B Ti chnh v cc co quan theo quy djnh tai dim c khon 5 iu 39 ca Lut ny d tng hop,
lp du ton ngn sch nh nc trnh Chnh ph;
d) Cc co quan qun l ngnh, lnh vuc Trung ong v dja phong phi hop vi co
quan ti chnh v co quan k hoach v du t cng cp lp du ton ngn sch nh nc theo
ngnh, lnh vuc doc giao phu trch;
e) B Ti chnh kim tra, thm djnh du ton ngn sch ca cc cc b, co quan ngang
b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc trung ong v dja phong; ch tr phi hop vi
cc b, ngnh c lin quan trong vic tng hop, lp du ton ngn sch nh nc, phong n
phn b ngn sch trung ong theo quy djnh tai khon 1 iu 42 Lut ny trnh Chnh ph.
iu 41. Tho Iun v quyt d[nh d ton ngn sch nh nuc, phuong n phn
b ngn sch hng nm
1. Cc b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc trung ong v
cc co quan, don vj dja phong t chc tho lun vi cc cc co quan, don vj truc thuc.
2. Co quan ti chnh cc cp ch tr t chc tho lun vi y ban nhn dn cp di
truc tip, cc co quan, don vj cng cp v du ton ngn sch; di vi nhng khon thu, chi trong
du ton cha dng quy djnh ca php lut, cha ph hop vi kh nng ngn sch v djnh
hng pht trin kinh t - x hi th co quan ti chnh yu cu diu chinh lai.
i vi cc nm trong thi ky n djnh ngn sch, co quan ti chnh cp trn chi tho lun
v du ton ngn sch khi y ban nhn dn cp di c d nghj.
3. Trong qu trnh tho lun du ton ngn sch, phong n phn b ngn sch, nu
cn kin khc nhau gia co quan ti chnh vi cc co quan cng cp v U ban nhn dn
cp di, th co quan ti chnh dja phong bo co y ban nhn dn cng cp quyt djnh;
B Ti chnh bo co Th tng Chnh ph quyt djnh.
4. Tho lun, thm tra, trnh Quc hi quyt djnh du ton ngn sch nh nc v
phong n phn b ngn sch trung ong:
a) Chnh ph tho lun, cho kin vo du tho cc bo co ca Chnh ph do B Ti
chnh trnh trc khi gi cc co quan ca Quc hi;
b) U ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi ch tr thm tra cc bo co ca Chnh
ph;
c) Trn co s kin thm tra ca U ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi, Chnh
ph hon chinh cc bo co; U ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi, Kim ton nh nc
lp bo co thm tra cc bo co ca Chnh ph trnh U ban thng vu Quc hi cho kin;
d) Trn co s kin ca U ban thng vu Quc hi, Chnh ph, U ban Ti chnh -
Ngn sch ca Quc hi v Kim ton nh nc hon chinh cc bo co trnh Quc hi;
d) Quc hi tho lun, quyt djnh du ton ngn sch nh nc, phong n phn b
ngn sch trung ong nm sau. Trong qu trnh tho lun, quyt djnh du ton ngn sch nh
nc, phn b ngn sch trung ong, trng hop quyt djnh diu chinh thu, chi ngn sch,
Quc hi quyt djnh cc gii php d bo dm cn di ngn sch.
5. Chnh ph quy djnh quy ch xem xt, quyt djnh du ton v phn b ngn sch dja
phong.
iu 42. Cc ti Iiu trnh d ton ngn sch nh nuc v phuong n phn b
ngn sch
1. Ti liu Chnh ph trnh Quc hi v du ton ngn sch nh nc v phong n phn
b ngn sch trung ong, gm:
a) nh gi tnh hnh thuc hin thu, chi ngn sch nh nc nm hin hnh v du ton
thu, chi ngn sch nh nc nm sau;
b) Phong n phn b ngn sch trung ong nm sau;
c) K hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm di vi nm du ca ky k hoach.
2. Chnh ph quy djnh ti liu U ban nhn dn trnh Hi dng nhn dn cng cp v du
ton ngn sch dja phong.
iu 43. Lp Iai d ton ngn sch nh nuc
1. Trong trng hop du ton ngn sch nh nc, phong n phn b ngn sch trung
ong cha doc Quc hi quyt djnh, Chnh ph lp lai du ton ngn sch nh nc, phong
n phn b ngn sch trung ong trnh Quc hi vo thi gian do Quc hi quyt djnh.
2. Trng hop du ton ngn sch dja phong, phong n phn b ngn sch cp mnh
cha doc Hi dng nhn dn quyt djnh, U ban nhn dn lp lai du ton ngn sch dja
phong, phong n phn b ngn sch cp mnh, trnh Hi dng nhn dn vo thi gian do Hi
dng nhn dn quyt djnh, song khng doc chm hon thi han Chnh ph quy djnh.
iu 44. Gii php t chc thc hin d ton ngn sch nh nuc v phuong n
phn b ngn sch cc cp hng nm d duc quyt d[nh
1. Cn c vo nghj quyt ca Quc hi v du ton ngn sch nh nc v phong n
phn b ngn sch trung ong, Chnh ph quyt djnh cc gii php t chc thuc hin du ton
ngn sch nh nc.
2. Cn c vo nghj quyt ca Hi dng nhn dn v du ton ngn sch v phn b ngn
sch, U ban nhn dn quyt djnh cc gii php t chc thuc hin du ton ngn sch dja
phong.

CHUONG V
CHP HNH NGN SCH NH NUC

iu 45. Phn b v giao du ton ngn sch nh nc
1. Sau khi doc Th tng Chnh ph, U ban nhn dn giao du ton ngn sch, cc
don vj du ton cp trung ong v dja phong thuc hin phn b v giao du ton ngn sch
cho cc don vj s dung ngn sch truc thuc v don vj thuc ngn sch cp di trong trng
hop c u quyn thuc hin nhim vu chi ca mnh, gi co quan ti chnh cng cp, dng gi Kho
bac Nh nc noi giao djch d thuc hin.Vic phn b v giao du ton phi bo dm thi han v
yu cu quy djnh tai iu 46 ca Lut ny.
2. Co quan ti chnh cng cp thuc hin kim tra du ton don vj du ton cp d giao
cho cc don vj s dung ngn sch; trng hop pht hin vic phn b khng dng tng mc v
chi tit theo tng lnh vuc, nhim vu ca du ton ngn sch d doc giao; khng dng chnh
sch, ch d quy djnh, th yu cu don vj du ton cp diu chinh lai chm nht 10 ngy lm
vic k t ngy nhn doc bo co phn b ca don vj du ton.
3. Ngoi co quan c thm quyn giao du ton ngn sch, khng t chc hoc c nhn
no doc thay di nhim vu ngn sch d doc giao.
iu 46. Thi han v yu cu v phn b v giao du ton ngn sch nh nc
1. Thi han phn b v giao du ton ngn sch nh nc:
a) i vi du ton ngn sch doc giao theo quy djnh tai khon 12 v khon 13 iu 39
ca Lut ny, cc don vj du ton cp phi hon thnh vic phn b v giao du ton cho cc
don vj s dung ngn sch truc thuc trc ngy 31 thng 12 nm trc theo quy djnh tai khon
14 iu 39; tr trng hop phi lp lai du ton ngn sch theo quy djnh ca iu 43 Lut ny;
b) Trng hop doc giao b sung du ton, chm nht 10 ngy lm vic k t ngy doc
giao du ton b sung, don vj du ton cp , U ban nhn dn cp di phi hon thnh vic phn
b v giao du ton theo quy djnh.
2. Vic phn b v giao du ton cho cc don vj s dung ngn sch phi bo dm:
a) ng vi du ton ngn sch doc giao c v tng mc v chi tit theo tng lnh vuc,
nhim vu thu, chi doc giao;
b) ng chnh sch, ch d, tiu chun, djnh mc chi;
c) Phn b d vn, kinh ph d thu hi cc khon d ng trc du ton dn han thu hi
trong nm, vn di ng cc du n ODA theo cam kt;
d) i vi phn b vn du t xy dung co bn:
Ngoi cc ni dung quy djnh tai dim a, b v c ca iu ny, phi u tin b tr d vn cho cc
du n du t d hon thnh da vo s dung nhng cha doc b tr d vn, cc du n chun
bj du t v cc chong trnh, du n chuyn tip c kh nng hon thnh da vo s dung trong
nm k hoach. Sau d mi b tr cho cc du n khi cng mi, bo dm nguyn tc tp trung,
trnh dn tri.
i vi du n chun bj du t phi nm trong danh muc k hoach du t 5 nm doc
cp c thm quyn ph duyt.
i vi du n du t khi cng mi phi dp ng d cc diu kin: thuc danh muc k
hoach du t 5 nm doc cp c thm quyn ph duyt; c quyt djnh ph duyt du n du t
trc ngy 01 thng 9 nm trc nm k hoach v bo dm cc diu kin khc theo quy djnh
ca php lut v du t v xy dung.
Khng b tr vn cho cc chong trnh, du n cha d th tuc du t theo quy djnh; trT tr1ng
h0p 0c php luZt ch! phbp.
d) i vi phn b cc khon b sung c muc tiu t ngn sch cp trn cho ngn sch cp
di phi bo dm dng muc tiu, dng di tong v thuc hin dng cc cam kt hoc quy
djnh v b tr vn, kinh ph t ngn sch dja phong cho muc tiu d.
iu 47. Tam cp ngn sch
1. Trong trng hop vo du nm ngn sch, du ton ngn sch v phong n phn b
ngn sch cha doc co quan Nh nc c thm quyn quyt djnh, phi lp lai du ton ngn
sch nh nc theo quy djnh tai iu 43 ca Lut ny, co quan ti chnh, co quan Kho bac Nh
nc cc cp thuc hin tam cp kinh ph cho cc nhim vu chi khng th tr hon doc cho dn
khi du ton ngn sch doc cp c thm quyn quyt djnh:
a) Chi long v cc khon c tnh cht tin long;
b) Chi nghip vu ph v cng vu ph;
c) Chi b sung cn di cho ngn sch cp di;
d) Mt s khon chi cn thit khc d d bo dm hoat dng ca b my Nh nc, tr
cc khon mua sm trang thit bj, sa cha;
d) Chi cho du n chuyn tip thuc cc chong trnh, du n quan trong quc gia; cc du
n du t chuyn tip quan trong, cp bch khc d khc phuc h u qu thin tai, thm hoa, djch
bnh.
2. Mc tam cp hng thng ti da cho cc nhim vu quy djnh tai dim a, b, c v dim d
khon 1 iu ny khng qu mc chi bnh qun 1 thng ca nm trc.
iu 48. iu chinh d ton ngn sch nh nuc
1. iu chinh tng th ngn sch nh nc trong trng hop c bin dng v ngn sch
so vi du ton d phn b cn phi diu chinh tng th:
a) Chnh ph lp du ton diu chinh tng th ngn sch nh nc trnh Quc hi quyt
djnh.
b) Cn c vo Nghj quyt ca Quc hi v du ton diu chinh tng th ngn sch nh
nc v nhim vu thu, chi ngn sch doc cp trn giao, U ban nhn dn cc cp lp du ton
diu chinh tng th ngn sch dja phong trnh Hi dng nhn dn cng cp quyt djnh.
2. Chnh ph trnh U ban thng vu Quc hi quyt djnh diu chinh nhim vu thu, chi ca
mt s b, co quan ngang b, co quan thuc Chnh ph, co quan khc trung ong v mt s
tinh, thnh ph truc thuc trung ong v bo co Quc hi tai ky hop gn nht; trong cc trng
hop sau:
a) Du kin s thu khng dat du ton doc Quc hi quyt djnh, phi chinh gim mt s
khon chi.
b) C yu cu cp bch v quc phng, an ninh hoc v l do khch quan cn phi phi
diu chinh.
3. U ban nhn dn trnh Thng truc Hi dng nhn dn cng cp quyt djnh diu
chinh du ton ngn sch dja phong v bo co Hi dng nhn dn tai ky hop gn nht, trong
cc trng hop sau:
a) Du kin s thu khng dat du ton doc Hi dng nhn dn quyt djnh, phi chinh
gim mt s khon chi.
b) U ban thng vu Quc hi quyt djnh diu chinh du ton ngn sch ca mt s tinh,
thnh ph truc thuc trung ong theo quy djnh tai khon 2 iu ny;
c) Khi cn diu chinh du ton ngn sch ca mt s don vj du ton hoc dja phong
cp di.
4. Th tng Chnh ph yu cu Hi dng nhn dn cp tinh diu chinh du ton ngn
sch, nu vic b tr ngn sch dja phong khng ph hop vi nghj quyt ca Quc hi.
5. Ch tjch U ban nhn dn yu cu Hi dng nhn dn cp di diu chinh du ton
ngn sch, nu vic b tr ngn sch dja phong khng ph hop vi nghj quyt ca Hi dng
nhn dn cp trn.
iu 49. iu chinh du ton d giao cho cc don vj s dung ngn sch
1. iu chinh du ton ngn sch d giao cho cc don vj s dung ngn sch truc thuc
trong cc trng hop:
a) Do diu chinh du ton ngn sch theo quy djnh tai iu 48 ca Lut ny;
b) Co quan ti chnh yu cu don vj du ton cp diu chinh lai du ton theo quy djnh tai
khon 2 iu 45 ca Lut ny;
c) on vj du ton cp diu chinh du ton gia cc don vj truc thuc d bo dm hon
thnh nhim vu doc giao.
2. Vic diu chinh du ton phi bo dm cc yu cu v phn b v giao du ton quy djnh tai
iu 46 ca Lut ny. Sau khi thuc hin diu chinh du ton theo cc trng hop quy djnh tai khon 1
iu ny, don vj du ton cp gi co quan ti chnh cng cp d kim tra, dng gi Kho bac Nh
nc noi giao djch d thuc hin.
3. Thi gian diu chinh du ton d giao cho cc don vj s dung ngn sch hon thnh chm
nht trc ngy 15 thng 11 nm hin hnh.
iu 50. Yu cu t chc diu hnh ngn sch nh nc
1. Cc co quan, t chc trong pham vi nhim vu, quyn han ca mnh c trch nhim d
ra nhng bin php cn thit nhm bo dm hon thnh nhim vu thu, chi ngn sch doc giao,
thuc hin tit kim, chng lng ph, chng tham nhng; chp hnh nghim k cong, k lut ti
chnh.
2. Moi t chc, c nhn phi chp hnh ngha vu np ngn sch theo dng quy djnh ca
php lut; s dung kinh ph ngn sch dng muc dch, dng ch d, tit kim, hiu qu.
3. Co quan ti chnh c trch nhim bo dm ngun d thanh ton kjp thi cc khon chi
theo du ton .
iu 51. T chc thu ngn sch nh nc
1. Chi co quan thu ngn sch doc t chc thu ngn sch.
2. Co quan thu ngn sch c nhim vu, quyn han sau dy:
a) Phi hop vi cc co quan nh nc lin quan t chc thu dng, thu d, thu kjp thi
theo quy djnh ca php lut; chju su chi dao, kim tra ca B Ti chnh, co quan qun l cp
trn, U ban nhn dn v su gim st ca Hi dng nhn dn v cng tc thu ngn sch tai dja
phong; phi hop vi Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin tuyn truyn, vn
dng t chc, c nhn thuc hin nghim ngha vu np ngn sch theo quy djnh ca Lut ny v
cc quy djnh khc ca php lut;
b) T chc qun l v thuc hin thu thu, ph, l ph v cc khon thu khc np truc tip
vo Kho bac Nh nc. Trng hop doc php thu qua u nhim thu hoc qua ti khon
chuyn thu ca co quan qun l thu m tai cc ngn hng thong mai th phi np dy d,
dng thi han vo Kho bac Nh nc theo quy djnh ca B Ti chnh.
Co quan thu c trch nhim dn dc, kim tra cc t chc, c nhn np dy d, dng
han cc khon thu phi np vo ngn sch.
c) Kim tra, kim sot cc ngun thu ca ngn sch; kim tra, thanh tra vic chp hnh k
khai, thu, np ngn sch v x l cc hnh vi vi pham theo quy djnh ca php lut.
3. Kho bac Nh nc hach ton dy d, kjp thi cc khon thu vo ngn sch, diu tit
cc khon thu cho ngn sch cc cp theo dng quy djnh.
iu 52. T chc kim sot chi ngn sch nh nc
1. Cn c vo du ton ngn sch doc giao v yu cu thuc hin nhim vu, th trng
don vj s dung ngn sch quyt djnh chi gi Kho bac Nh nc.
2. i vi cc du n du t xy dung co bn v cc nhim vu chi cp thit khc doc
tam ng vn, kinh ph d thuc hin cc cng vic theo hop dng d k kt. Mc vn tam ng
cn c vo gi trj hop dng v trong pham vi du ton ngn sch doc giao hng nm. Vn, kinh
ph tam ng doc thu hi khi thanh ton khi long, nhim vu hon thnh.
3. Kho bac Nh nc kim tra tnh hop php ca cc ti liu cn thit theo quy djnh ca
php lut v thuc hin chi ngn sch khi c d cc diu kin quy djnh tai khon 2 iu 11 ca
Lut ny theo phong thc thanh ton truc tip hoc tam ng theo quy djnh tai khon 2 iu
ny.
4. Th trng co quan Kho bac Nh nc t chi thanh ton, chi tr cc khon chi
khng d cc diu kin quy djnh tai khon 2 iu 11 ca Lut ny v chju trch nhim v quyt
djnh ca mnh theo quy djnh ca php lut.
iu 53. ng truc d ton ngn sch nm sau
1. Ngn sch trung ong, ngn sch cp tinh v ngn sch cp huyn doc ng trc
du ton ngn sch nm sau cho cc co quan, don vj thuc ngn sch cp mnh v ngn sch
cp di trong trng hop bo dm cn di doc qu ngn sch cp mnh, trong pham vi k
hoach ti chnh - ngn sch nh nc 5 nm v bo dm thu hi doc trong nm sau.
2. Cc trng hop doc xem xt ng trc du ton ngn sch nm sau:
a) Chi du t xy dung co bn cc chong trnh, du n quan trong quc gia v cc du
n nhm A d diu kin thuc hin theo quy djnh ca php lut v du t v xy dung, dang thuc
hi n v cn dy nhanh tin d; cc du n du t quan trong, cp bch khc d thuc hin nhi m
vu quc phng, an ninh, khc phuc h u qu thin tai, thm hoa, djch bnh.
b) Chi thng xuyn cho cc nhim vu quan trong, cp bch doc xc djnh thuc du
ton ngn sch nm sau, nhng phi thuc hi n ngay trong nm.
3. S d ng trc du ton ngn sch nm sau ca tng cp ngn sch ti da khng
vot qu 20% du ton chi ngn sch theo tng lnh vuc, nhim vu nm hin hnh d giao hoc
s kim tra du ton chi ngn sch nm sau d thng bo. i vi ng trc du ton chi du t
xy dung co bn cn phi bo dm trong pham vi k hoach du t 5 nm d doc cp c thm
quyn quyt djnh.
4. Khi phn b du ton ngn sch nm sau, phi b tr d du ton d thu hi s d ng
trc.
5. Chnh ph quy djnh thm quyn quyt djnh ng trc du ton ngn sch trung ong
nm sau. y ban nhn dn cp tinh, y ban nhn dn cp huyn quyt djnh ng trc du ton
ngn sch nm sau cp mnh.
iu 54. X I thiu ht tam thi qu ngn sch nh nuc
1. Trng hop qu ngn sch trung ong thiu hut tam thi th doc tam ng t qu du tr
ti chnh trung ong v cc ngun ti chnh hop php khc d x l; nu qu du tr ti chnh v cc
ngun ti chnh hop php khc khng dp ng doc th Ngn hng Nh nc tam ng cho ngn
sch trung ong theo quyt djnh ca Th tng Chnh ph. Vic tam ng t Ngn hng Nh nc
phi doc hon tr trong nm ngn sch, tr trng hop dc bit do U ban thng vu Quc hi
quyt djnh.
2. Trng hop qu ngn sch cp tinh thiu hut tam thi th doc tam ng t qu du tr
ti chnh cp tinh, qu du tr ti chnh ca trung ong v cc ngun ti chnh hop php khc d
x l.
3. Trng hop qu ngn sch cp huyn v cp x thiu hut tam thi th doc tam
ng t qu du tr ti chnh ca cp tinh v cc ngun ti chnh hop php khc d x l.
iu 55. X I tng, gim thu, chi so d ton trong qu trnh chp hnh ngn sch
nh nuc
1. Trng hop du kin s thu khng dat du ton doc Quc hi, Hi dng nhn dn
quyt djnh, thuc hin diu chinh gim mt s khon chi theo quy djnh tit a khon 2 v tit a
khon 3 iu 48 Lut ny.
2. S tng thu v tit kim chi ngn sch so vi du ton doc s dung d gim bi chi,
tng chi tr no, tng chi du t pht trin, b sung qu du tr ti chnh, tng du phng ngn
sch, thuc hin cc ch d, chnh sch mi ban hnh v thuc hin nhim vu quy djnh tai cc
khon 4, 5 v 6 iu ny; di vi cc dja phong cn doc s dung ngun tng thu d h tro
kinh ph hoat dng cho cc co quan trung ong trn dja bn d phi hop cht ch vi chnh
quyn dja phong trong vic thuc hin cc nhim vu pht trin kinh t - x hi, bo dm quc
phng, an ninh dja phong. Chnh ph lp phong n s dung s tng thu v tit kim chi ca
ngn sch trung ong, bo co U ban thng vu Quc hi cho kin trc khi thuc hin; U
ban nhn dn lp phong n s dung s tng thu v tit kim chi ngn sch cp mnh, thng
nht kin vi Thng truc Hi dng nhn dn trc khi thuc hin.
3. Trng hop c nhu cu chi dt xut ngoi du ton nhng khng th tr hon doc,
Th tng Chnh ph, Ch tjch U ban nhn dn cp tinh quyt djnh s dung qu du tr ti
chnh ca cp mnh d x l theo quy djnh tai dim c khon 2 iu 10 ca Lut ny.
4. Kt thc nm ngn sch, trng hop ngn sch dja phong hut thu so vi du ton do
nguyn nhn khch quan, sau khi d thuc hin diu chinh gim mt s khon chi theo quy djnh
ca khon 1 iu ny v s dung cc ngun luc ti chnh hop php khc ca dja phong m
cha dm bo doc cn di ngn sch dja phong th ngn sch cp trn h tro ngn sch cp
di theo kh nng ca ngn sch cp trn.
5. Thng vot du ton cc khon thu phn chia gia cc cp ngn sch:
a) Trng hop ngn sch trung ong tng thu so vi du ton t cc khon thu phn chia
gia ngn sch trung ong vi ngn sch dja phong, ngn sch trung ong trch mt phn theo t
l khng qu 30% ca s tng thu thng cho cc dja phong c tng thu, nhng khng vot qu
s tng thu so vi mc thuc hin nm trc.
Cn c vo mc thng do Chnh ph quyt djnh, U ban nhn dn cp tinh bo co
Hi dng nhn dn cng cp quyt djnh s dung s thng vot thu doc hng d du t xy
dung cc chong trnh, du n trnh kt cu ha tng, thuc hin cc nhim vu quan trong, thng
cho ngn sch cp di;
b) U ban nhn dn cp tinh trnh Hi dng nhn dn cng cp quy djnh v vic thng
vot thu so du ton t cc khon thu phn chia gia ngn sch cc cp dja phong.
6. Trng hop ngn sch trung ong vot du ton thu t hoat dng xut, nhp khu,
khng k thu gi trj gia tng hng nhp khu:
Phng n 1:
Ngn sch trung ong cn c vo kh nng thuc hin b sung c muc tiu t ngun
vot thu ny cho cc dja phong c s thu ln t hoat dng xut, nhp khu, khng k thu gi
trj gia tng hng nhp khu, vot so vi du ton doc cp c thm quyn giao nhng du ton
thu phi cao hon s thuc hin nm trc, d h tro du t co s ha tng dja phong. Vic
thuc hin b sung c muc tiu t ngun tng thu ny cho cc dja phong doc thuc hin trong
khong thi gian do Quc hi quyt djnh.
Phng n 2:
Ngn sch trung ong dnh ti da 30% s vot thu so du ton doc cp c thm quyn
giao, nhng du ton phi cao hon thuc hin nm trc di vi khon thu t hoat dng xut nhp
khu, khng k thu gi trj gia tng hng nhp khu ca hng ho thng quan tai ca khu quc
t dng b nhng d du t xy dung co s ha tng cho khu kinh t ca khu. Vic thuc hin
b sung c muc tiu t ngun tng thu ny cho cc dja phong doc thuc hin trong khong
thi gian do Quc hi quyt djnh.
iu 56. Bo co tnh hnh chp hnh ngn sch nh nuc
1. Co quan thu v co quan hi quan cc cp djnh ky bo co co quan ti chnh cng
cp v cc co quan c lin quan v thuc hin thu ngn sch nh nc theo quy djnh ca php
lut.
2. Kho bac nh nc djnh ky bo co co quan ti chnh cng cp v cc co quan c lin
quan v thuc hin thu, chi ngn sch nh nc theo quy djnh ca php lut.
3. on vj du ton cp djnh ky bo co co quan ti chnh cng cp v cc co quan c
lin quan v thuc hin thu, chi ngn sch theo quy djnh ca php lut.
4. Co quan ti chnh cc cp dja phong djnh ky bo co y ban nhn dn cng cp
v cc co quan c lin quan v vic thuc hin thu, chi ngn sch dja phong; bo co co quan
ti chnh cp trn v tnh hnh s dung cc khon b sung c muc tiu t ngn sch cp trn
theo quy djnh ca php lut.
5. U ban nhn dn cc cp dja phong bo co Thng truc Hi dng nhn dn
cng cp theo quy djnh tai khon 1 v khon 2 iu 55 ca Lut ny; bo co Hi dng nhn
dn cng cp tnh hnh thuc hin ngn sch dja phong tai ky hop cui nm v bo co dnh gi
b sung tai ky hop gia nm sau.
6. y ban nhn dn cp di djnh ky bo co co quan ti chnh cp trn v thuc hin
thu, chi ngn sch dja phong. y ban nhn dn cp tinh djnh ky bo co B Ti chnh v tnh
hnh thuc hin thu ngn sch nh nc trn dja bn, tnh hnh thuc hin thu, chi ngn sch dja
phong.
7. B Ti chnh djnh ky bo co Chnh ph v cc co quan c lin quan v thuc hin thu,
chi ngn sch nh nc theo quy djnh ca php lut.
8. Chnh ph bo co y ban thng vu Quc hi theo quy djnh tai cc khon 2 iu 48
v khon 2 iu 55 ca Lut ny; Chnh ph bo co Quc hi tnh hnh thuc hin thu, chi ngn
sch nh nc tai ky hop cui nm v bo co dnh gi b sung v tnh hnh thuc hin thu, chi
ngn sch tai ky hop gia nm sau.
iu 57. Qun I, s dng ngn sch ca don v[ s dng ngn sch
1. Th trng don vj s dung ngn sch chju trch nhim v vic qun l, s dung ngn
sch theo du ton doc giao, bo dm dng chnh sch, ch d, tiu chun, djnh mc chi ngn
sch; trng hop vi pham s bj x l theo quy djnh tai khon 2 iu 75 ca Lut ny.
2. Ngi phu trch cng tc ti chnh, k ton tai don vj s dung ngn sch c nhim vu
thuc hin dng ch d qun l ti chnh - ngn sch, ch d k ton nh nc, ch d kim tra
ni b v c trch nhim ngn nga, pht hin v kin nghj th trng don vj, co quan ti chnh
cng cp x l di vi nhng trng hop vi pham.
iu 58. Qun I ngn qu nh nuc
1. Kho bac nh nc qun l tp trung, thng nht ngn qu nh nc d dp ng dy
d, kjp thi nhu cu thanh ton, chi tr ca ngn sch nh nc v cc don vj giao djch tai Kho
bac nh nc; bo dm qun l an ton v s dung c hiu qu ngn qu nh nc.
2. Chnh ph quy djnh ch d qun l ngn qu nh nc.

CHUONG VI
K TON, KI M TON, QUYT TON V CNG KHAI NGN SCH NH
NUC

iu 59. K ton, quyt ton ngn sch nh nuc
1. Cc co quan, don vj, t chc, c nhn c lin quan dn thu, chi ngn sch nh nc
phi t chc hach ton k ton, bo co v quyt ton ngn sch nh nc theo dng ch d k
ton Nh nc.
Co quan ti chnh cng cp c quyn tam dnh chi chi ngn sch ca cc co quan, don
vj khng chp hnh dng ch d bo co k ton, quyt ton v bo co ti chnh khc v chju
trch nhim v quyt djnh ca mnh.
2. Kho bac Nh nc t chc hach ton k ton ngn sch nh nc; tng hop s liu
thu, chi ngn sch nh nc, bo co co quan ti chnh cng cp, cc co quan c lin quan theo
ch d quy djnh.
3. B Ti chnh quy djnh ch d k ton, ch d bo co, quyt ton ngn sch nh
nc v Muc luc ngn sch nh nc.
iu 60. X I thu, chi ngn sch nh nuc cui nm
1. Ht nm ngn sch, cc co quan, don vj, t chc, c nhn c lin quan dn thu, chi
ngn sch thuc hin kho s k ton v lp bo co quyt ton ngn sch nh nc theo dng
cc ni dung ghi trong du ton doc giao, Muc luc ngn sch nh nc theo hng dn ca B
Ti chnh.
2. Thi gian chinh l quyt ton ngn sch nh nc kt thc vo ngy 31 thng 01 nm
sau. Trong thi gian chinh l quyt ton, thuc hin thanh ton cc khon tam ng, cho cc nhim
vu chi d thuc hin dn ngy 31 thng 12 nm trc v diu chinh cc sai st trong qu trnh
hach ton k ton. Ton b cc khon thu ngn sch nh nc np t ngy 31 thng 12 tr v
trc hach ton vo thu ngn sch nh nc nm trc, np sau ngy 31 thng 12 hach ton
vo thu ngn sch nh nc nm sau.
3. Cc khon du ton chi, bao gm c cc khon b sung trong nm, dn ht thi gian
chinh l quyt ton ngn sch nh nc cha thuc hin doc hoc cha chi ht, phi hu b;
tr cc trng hop sau doc chuyn ngun sang nm sau d tip tuc thuc hin, bao gm:
a) Ngun thuc hin ci cch tin long v ch d, chnh sch theo quy djnh;
b) Kinh ph tu ch giao cho don vj su nghip cng lp v co quan hnh chnh theo ch
d quy djnh;
c) Cc khon b sung d khc phuc thin tai, thm hoa, djch bnh;
d) Vn du t cc chong trnh, du n thuc danh muc danh muc du t 5 nm; kinh ph
thuc hin chong trnh muc tiu quc gia v cc chong trnh, du n khc doc cp c thm
quyn quyt djnh thuc hin trong nhiu nm, dang trong thi gian thuc hin.
4. Cc khon tng thu, tit kim chi thuc hin quy djnh tai khon 2 iu 55 Lut ny,
trng hop phong n doc cp c thm quyn quyt djnh s dung vo nm sau th doc
chuyn ngun sang ngn sch nm sau d thuc hin.
iu 61. Yu cu quyt ton ngn sch nh nuc.
1. S liu quyt ton ngn sch nh nc phi chnh xc, trung thuc, dy d.
2. S quyt ton thu ngn sch nh nc l s thu d thuc np v s thu d hach ton
thu ngn sch nh nc theo quy djnh. S quyt ton chi ngn sch nh nc l s chi d thuc
thanh ton v s chi d hach ton chi ngn sch nh nc theo quy djnh.
3. S liu quyt ton ngn sch ca don vj s dung ngn sch, ca ch du t v ca
ngn sch cc cp phi doc di chiu, xc nhn vi Kho bac Nh nc noi giao djch.
4. Ni dung bo co quyt ton ngn sch nh nc phi theo dng cc ni dung ghi
trong du ton doc giao v theo muc luc ngn sch nh nc .
5. Bo co quyt ton ca ngn sch cc cp chnh quyn dja phong khng doc
quyt ton chi ngn sch ln hon thu ngn sch.
6. Bo co quyt ton ca don vj s dung ngn sch, don vj du ton cp trn, ngn sch
cc cp phi km theo thuyt minh dnh gi kt qu, hiu qu chi ngn sch gn vi kt qu
thuc hin nhim vu ca don vj, dja phong, lnh vuc, chong trnh, muc tiu doc giao phu
trch.
7. Nhng khon thu ngn sch nh nc khng dng quy djnh ca php lut phi doc
hon tr t chc, c nhn d np; nhng khon thu ngn sch nh nc nhng cha thu, phi
doc truy thu dy d cho ngn sch; nhng khon chi ngn sch nh nc khng dng vi quy
djnh ca php lut phi doc thu hi d cho ngn sch.
iu 62. Duyt quyt ton ngn sch nh nuc
1. Vic xt duyt quyt ton nm doc thuc hin theo cc ni dung sau:
a) Xt duyt tng khon thu, chi pht sinh tai don vj;
b) Cc khon thu phi theo quy djnh ca php lut v thu, ph, l ph v cc ch d thu
khc ca Nh nc;
c) Cc khon chi phi bo dm cc diu kin chi quy djnh tai khon 2 iu 11 ca Lut
ny;
d) Cc khon thu, chi phi hach ton theo dng ch d k ton nh nc, dng muc luc
ngn sch nh nc, dng nin d ngn sch;
d) Cc chng t thu, chi phi hop php. S liu trong s k ton v bo co quyt ton
phi khp vi chng t v khp vi s liu ca Kho bac Nh nc.
2. Co quan xt duyt quyt ton nm:
a) on vj du ton cp trn xt duyt quyt ton ca don vj du ton cp di truc thuc
theo quy djnh.
b) Trng hop don vj du ton cp dng thi l don vj s dung ngn sch, th co quan
ti chnh cng cp duyt quyt ton ngn sch theo quy djnh di vi don vj du ton cp cng
cp.
3. Khi xt duyt quyt ton, co quan xt duyt c quyn :
a) nghj Kim ton Nh nc hoc thu don vj kim ton dc lp theo quy djnh ca
php lut, kim ton cc bo co quyt ton ca cc du n, chong trnh muc tiu c quy m
ln d c thm cn c cho vic xt duyt;
b) Yu cu don vj gii trnh hoc cung cp thng tin, s liu cn thit d thuc hin vic
xt duyt quyt ton;
c) Yu cu don vj np ngay cc khon phi np ngn sch nh nc theo quy djnh v
xut ton cc khon chi sai ch d, chi khng dng du ton doc duyt; x l theo thm quyn
hoc d nghj co quan c thm quyn x l di vi th trng don vj chi sai ch d, gy tht thot
ngn sch nh nc;
d) iu chinh nhng sai st hoc yu cu don vj cp di lp lai bo co quyt ton nu
thy cn thit.
4. Kt thc vic xt duyt quyt ton nm, don vj du ton cp trn ra thng bo duyt
quyt ton nm gi don vj du ton cp di; di vi don vj du ton cp gi don vj du ton cp
di v gi co quan ti chnh cng cp d thm djnh theo quy djnh.
Co quan ti chnh ra thng bo xt duyt quyt ton nm di vi cc don vj du ton cp
dng thi l don vj s dung ngn sch.
5. Th trng don vj du ton cp trn phi chju trch nhim v kt qu duyt quyt ton cho
don vj du ton cp di, nu d xy ra vi pham m khng pht hin hoc d pht hin nhng khng
x l s bj x l theo quy djnh ca php lut.
iu 63. Thm d[nh quyt ton ngn sch nh nuc
1. Co quan thm djnh quyt ton:
a) Co quan ti chnh cc cp thm djnh quyt ton nm ca cc don vj du ton cp
thuc ngn sch cp mnh; tr trng hop don vj du ton cp dng thi l don vj s dung ngn
sch, th co quan ti chnh cng cp duyt quyt ton theo quy djnh tai tit b khon 2 iu 62
Lut ny.
b) Co quan ti chnh cp tinh, cp huyn thm djnh quyt ton ngn sch cp di.
c) i vi quyt ton ngn sch nm ca cc tinh, thnh ph truc thuc trung ong, B
Ti chnh khng thm djnh.
2. Co quan ti chnh cc cp thm djnh quyt ton nm ca cc don vj du ton cp
thuc ngn sch cp mnh, theo cc ni dung sau:
a) Kim tra tnh dy d v khp dng gia cc s liu quyt ton theo quy djnh; bo dm
khp dng gia s liu quyt ton ca don vj du ton cp vi cc thng bo duyt quyt ton
ca co quan, don vj truc thuc v xc nhn s liu ca Kho bac Nh nc;
b) Xem xt, xc djnh tnh chnh xc v hop php ca s liu quyt ton ca cc khon
tng, gim so du ton doc giao;
c) Nhn xt v quyt ton nm.
3. Co quan ti chnh cp tinh, cp huyn thm djnh quyt ton ngn sch cp di, theo
cc ni dung:
a) Kim tra tnh dy d v khp dng gia cc s liu quyt ton theo quy djnh;
b) Xem xt, xc djnh tnh chnh xc v hop php ca s liu quyt ton ca cc khon
tng, gim so du ton doc giao;
c) Nhn xt v quyt ton nm.
4. Khi thm djnh quyt ton, co quan ti chnh c quyn:
a) Yu cu don vj du ton cp , co quan ti chnh cp di b sung thm nhng thng
tin v s liu cn thit cho vic thm djnh quyt ton;
b) Yu cu co quan c trch nhim xut ton, thu hi cc khon chi khng dng ch d
v ra lnh np ngay cc khon phi np vo ngn sch nh nc theo ch d quy djnh;
c) Yu cu co quan xt duyt quyt ton diu chinh lai s liu quyt ton ca don vj du
ton nu c sai st;
d) Hon tr hoc d nghj cp c thm quyn hon tr cc khon d np ngn sch
khng dng quy djnh ca php lut.
4. Kt thc qu trnh thm djnh quyt ton nm, co quan ti chnh ra thng bo thm
djnh quyt ton km theo nhn xt, kin nghj gi don vj du ton cp v U ban nhn dn cp
di d thuc hin.
Trng hop pht hin c sai st, co quan ti chnh yu cu don vj du ton cp diu
chinh lai s liu quyt ton; di vi quyt ton ngn sch cp di, co quan ti chnh cp trn
yu cu U ban nhn dn cp di trnh Hi dng nhn dn cng cp diu chinh lai s liu quyt
ton.
Trng hop pht hin sai pham, co quan ti chnh thuc hin x l hoc d nghj co quan
c thm quyn x l theo quy djnh ca php lut.
5 i vi quyt ton ngn sch dja phong ca cc tinh, thnh ph truc thuc trung
ong, trng hop pht hin c sai st v quyt ton s b sung t ngn sch trung ong, B
Ti chnh yu cu y ban nhn dn cp tinh trnh Hi dng nhn dn cng cp diu chinh lai s
liu cho dng.
Trng hop pht hin sai pham, B Ti chnh thuc hin x l hoc d nghj co quan c
thm quyn x l theo quy djnh ca php lut.
iu 64. Lp quyt ton ngn sch nh nuc ca don v[ d ton ngn sch v ch
du tu
1. on vj s dung ngn sch lp quyt ton thu, chi ngn sch nh nc ca don vj
mnh gi co quan du ton cp trn truc tip.
2. i vi cc chong trnh, du n du t xy dung co bn, cc chong trnh, du n
quc gia:
a) Ch du t phi thuc hin k ton, bo co k ton v lp quyt ton theo quy djnh v
qun l du t v xy dung, theo ch d k ton v cc vn bn hng dn ca co quan qun l
nh nc c thm quyn;
b) i vi chong trnh, du n du t xy dung co bn, chong trnh, du n quc gia,
kt thc nm ngn sch ch du t phi bo co quyt ton ngun vn s dung, quyt ton
ngun vn ngn sch, tnh hnh s dung vn v gi trj khi long hon thnh d doc quyt
ton trong nm, gi co quan cp pht vn du t xy dung co bn, co quan cp trn ca ch
du t v co quan ti chnh cng cp. Khi chong trnh, du n xy dung co bn v chong
trnh, du n quc gia hon thnh, ch du t phi lp bo co quyt ton ton b ngun vn,
quyt ton ngun vn ngn sch km bo co thuyt minh tnh hnh s dung vn gi co quan
cp pht vn du t xy dung co bn v co quan c thm quyn xt duyt bo co quyt ton
cng trnh xy dung co bn, chong trnh, du n theo ch d quy djnh.
c) i vi cc chong trnh, du n quc gia quan trong do Quc hi quyt djnh ch
trong du t, ngoi vic thuc hin k ton v bo co quyt ton quy djnh tai dim a, b khon 2
iu ny, ch du t cn phi lp bo co quyt ton trnh Chnh ph xem xt d trnh Quc hi.
2. on vj du ton cp trn:
a) Cn c vo quyt ton ca don vj s dung ngn sch d doc duyt, don vj du ton
cp trn lp bo co quyt ton ngn sch nh nc thuc pham vi qun l gi don vj du ton
cp trn truc tip; di vi don vj du ton cp gi co quan ti chnh cng cp;
b) on vj du ton cp quy djnh thi han cc don vj du ton truc thuc gi bo co quyt
ton, nhng phi bo dm gi bo co quyt ton cho co quan ti chnh cng cp theo thi han quy
djnh.
iu 65. Trnh t quyt ton ngn sch d[a phuong
1. Trn co s bo co ca Kho bac Nh nc, kt qu xt duyt, thm djnh di vi quyt
ton ngn sch ca cc don vj du ton cp thuc cp mnh v bo co quyt ton ngn sch
cp di d doc Hi dng nhn dn ph chun, co quan ti chnh dja phong tng hop, lp
quyt ton ngn sch dja phong trnh y ban nhn dn cng cp.
2. U ban nhn dn cp x gi bo co quyt ton ngn sch cp x dn Thng truc
Hi dng nhn dn d thm tra; dng gi co quan ti chnh cp trn truc tip.
y ban nhn dn cp huyn, cp tinh gi bo co quyt ton ngn sch dja phong dn
cc Ban c chc nng thm tra ca Hi dng nhn dn d thm tra; dng gi co quan ti chnh
cp trn truc tip.
3. y ban nhn dn cp huyn, cp tinh bo co Thng truc Hi dng nhn dn cng
cp quyt ton ngn sch dja phong d cho kin trc khi trnh Hi dng nhn dn.
4. U ban nhn dn trnh Hi dng nhn dn cng cp bo co quyt ton ngn sch
chm nht trc ngy khai mac ky hop gia nm sau ca Hi dng nhn dn.
5. Hi dng nhn dn cp x ph chun quyt ton ngn sch gi U ban nhn dn cp
huyn. U ban nhn dn cp huyn tng hop, lp quyt ton ngn sch huyn trnh Hi dng
nhn dn cp huyn ph chun, gi U ban nhn dn cp tinh. U ban nhn dn cp tinh tng
hop, lp quyt ton ngn sch dja phong trnh Hi dng nhn dn cp tinh ph chun quyt
ton ngn sch dja phong trc ngy 31 thng 12 nm sau.
Hi dng nhn dn cp tinh quy djnh cu th thi han ph chun quyt ton ngn sch
cp x, cp huyn v quy djnh cu th thi han U ban nhn dn gi bo co quyt ton ngn
sch dn cc co quan nu tai khon 2 v 3 iu ny.
6. Trong trng hop quyt ton cc cp ngn sch dja phong cha doc Hi dng
nhn dn ph chun th U ban nhn dn cng cp v co quan Kim ton Nh nc d thuc
hin kim ton ngn sch cp d phi tip tuc lm r nhng ni dung Hi dng nhn dn yu cu
v trnh lai vo thi gian do Hi dng nhn dn quyt djnh, nhng khng doc chm hon 30
ngy so vi thi han quy djnh tai khon 5 ca iu ny.
iu 66. Trnh t quyt ton ngn sch nh nuc
1. Cc don vj du ton cp thuc ngn sch trung ong lp bo co quyt ton thu, chi
ngn sch thuc pham vi qun l gi v B Ti chnh trc ngy 01 thng 10 nm sau.
2. y ban nhn dn cp tinh gi B Ti chnh bo co quyt ton ngn sch dja phong
trc ngy 01 thng 10 nm sau.
3. Chm nht 05 ngy sau Hi dng nhn dn ph chun quyt ton ngn sch dja
phong, U ban nhn dn gi quyt ton ngn sch dja phong dn co quan ti chnh cp trn.
4. Trn co s bo co ca Kho bac Nh nc, kt qu thm djnh bo co quyt ton ca
cc don vj du ton cp thuc ngn sch trung ong v quyt ton ngn sch dja phong d
doc Hi dng nhn dn cp tinh ph chun, B Ti chnh tng hop, lp bo co quyt ton
ngn sch nh nc trnh Chnh ph v gi Kim ton Nh nc trc ngy 28 thng 02 nm
sau na.
5. Chnh ph gi y ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi bo co quyt ton ngn
sch nh nc trc ngy 15 thng 3 nm sau na d thm tra.
6. Chnh ph bo co U ban thng vu Quc hi quyt ton ngn sch nh nc trc
ngy 30 thng 4 nm sau na d cho kin trc khi trnh Quc hi.
7. Chnh ph trnh Quc hi bo co quyt ton ngn sch nh nc chm nht trc
ngy khai mac ky hop gia nm sau na ca Quc hi.
8. Quc hi xem xt, ph chun quyt ton ngn sch nh nc trc ngy 30 thng 6
nm sau na.
9. Trong trng hop quyt ton ngn sch nh nc cha doc Quc hi ph chun th
Chnh ph trong pham vi nhim vu, quyn han ca mnh v co quan Kim ton nh nc phi
tip tuc lm r nhng ni dung Quc hi yu cu d trnh Quc hi vo thi gian do Quc hi
quyt djnh.
iu 67. Kim ton bo co quyt ton ngn sch nh nuc
1. Co quan Kim ton Nh nc thuc hin vic kim ton, xc djnh tnh dng dn, hop
php ca bo co quyt ton ngn sch cc cp, co quan, don vj c lin quan theo quy djnh ca
php lut.
2. Khi thuc hin nhim vu, co quan Kim ton Nh nc c quyn dc lp v chju trch
nhim trc php lut v kt lun kim ton ca mnh; trong trng hop cn thit, co quan Kim
ton Nh nc doc d nghj cc co quan lin quan phi hop d thuc hin nhim vu doc giao.
3. Co quan Kim ton Nh nc c trch nhim bo co kt qu kim ton vi Quc hi,
U ban thng vu Quc hi, Chnh ph, Th tng Chnh ph v co quan khc theo quy djnh
ca php lut.
4. Bo co kim ton quyt ton ngn sch nh nc doc trnh Quc hi chm nht
trc ngy khai mac ky hop Quc hi xem xt, ph chun quyt ton ngn sch nh nc;
trng hop kim ton sau khi Quc hi ph chun quyt ton th thuc hin theo quy djnh ca
php lut.
5. Bo co kim ton ngn sch dja phong doc gi Hi dng nhn dn cp tinh chm
nht trc ngy khai mac ky hop Hi dng nhn dn; trng hop kim ton sau khi Hi dng
nhn dn cp tinh ph chun quyt ton ngn sch dja phong th thuc hin theo quy djnh ca
php lut.
iu 68. X I kt du ngn sch nh nuc
1. Trch 50% kt d ngn sch trung ong, ngn sch cp tinh vo qu du tr ti chnh
cp tong ng; trch 50% cn lai vo thu ngn sch nm sau. Trng hop qu du tr ti chnh
d d mc 25% du ton chi ngn sch hng nm ca cp tong ng th s kt d cn lai hach
ton vo thu ngn sch nm sau.
2. Kt d ngn sch cp huyn, cp x doc hach ton vo thu ngn sch nm sau.
iu 69. X I cc khon thu, chi ngn sch nh nuc khng dng quy d[nh sau
khi quyt ton ngn sch nh nuc duc ph chun
Sau khi quyt ton ngn sch nh nc v ngn sch cc cp chnh quyn dja phong
d doc cp c thm quyn ph chun, trng hop pht hin thu, chi ngn sch khng dng
quy djnh th thuc hin x l theo quy djnh tai khon 7 iu 61 ca Lut ny v doc quyt ton
vo ngn sch nm x l.
iu 70. i tung, ni dung, hnh thc cng khai ngn sch nh nuc
1. i tong phi cng khai ngn sch nh nc gm ngn sch cc cp, cc don vj du
ton ngn sch, cc don vj s dung ngn sch, cc t chc doc ngn sch h tro, cc chong
trnh, du n du t xy dung co bn s dung vn ngn sch nh nc.
2. Ni dung cng khai ngn sch nh nc gm s liu v bo co v du ton, chp hnh v
quyt ton ngn sch nh nc; kt qu kim ton ngn sch nh nc ca co quan Kim ton
nh nc.
3. Vic cng khai ngn sch nh nc doc thuc hin bng cc hnh thc cng b trong
cc ky hop thng nin, nim yt tai tru s lm vic ca co quan, don vj, t chc; pht hnh n
phm; thng bo bng vn bn dn cc co quan, don vj, t chc, c nhn c lin quan; da ln
trang thng tin din t; thng bo trn cc phong tin thng tin dai chng.
4. Chnh ph quy djnh thuc hin cng khai ngn sch nh nc.
iu 71. Cng khai th tc ngn sch nh nuc
1. i tong phi thuc hin cng khai th tuc ngn sch nh nc gm cc co quan thu,
co quan ti chnh v Kho bac nh nc.
2. Ni dung cng khai l cc quy djnh v quy trnh, th tuc k khai, thu, np, min gim, gia han,
hon lai cc khon thu; tam ng, cp pht, thanh ton ngn sch nh nc.
3. Vic cng khai doc thuc hin theo hnh thc nim yt tai noi giao djch v trang thng tin din
t ca co quan.
CHUONG VI I
KI M TRA, THANH TRA, KHN THUNG V X L VI PHAM

iu 72. Kim tra, kim ton ni b tai co quan, don v[
Trong pham vi nhim vu, quyn han ca mnh, co quan qun l nh nc v don vj du
ton ngn sch c trch nhim kim tra, kim ton ni b vic thuc hin cc ch d thu, chi v
qun l ngn sch nh nc.
iu 73. Thanh tra v ngn sch nh nuc
1. Thanh tra Ti chnh c nhim vu thanh tra vic chp hnh php lut v thu, chi v
qun l ngn sch nh nc.
2. Khi thuc hin thanh tra, Thanh tra Ti chnh c quyn yu cu cc t chc, c nhn xut
trnh cc h so, ti liu lin quan; nu pht hin vi pham, c quyn kin nghj co quan c thm
quyn thu hi vo ngn sch nh nc nhng khon chi sai ch d, nhng khon phi thu theo
quy djnh. Tuy theo tnh cht, mc d vi pham, Thanh tra Ti chnh c quyn x l hoc kin nghj co
quan nh nc c thm quyn x l theo quy djnh ca php lut di vi t chc, c nhn vi pham.
3. Thanh tra Ti chnh phi chju trch nhim v kt lun thanh tra.
4. Chnh ph quy djnh nhim vu, quyn han ca Thanh tra Ti chnh trong vic thanh tra
v ngn sch nh nc.
iu 74. Khn thung trong Inh vc ngn sch nh nuc
T chc, c nhn c thnh tch trong thu np, qun l v s dung ngn sch tit kim,
hiu qu th doc khen thng theo quy djnh ca php lut.
iu 75. Vi pham php Iut trong Inh vc ngn sch nh nuc v I vi pham
php Iut
1. Nhng hnh vi sau dy l nhng hnh vi vi pham php lut trong lnh vuc ngn sch
nh nc:
a) Vi pham cc th tuc thu; chm np tin thu; khai sai dn dn thiu s tin thu phi
np hoc tng s tin thu doc hon; trn thu, gian ln thu;
b) Cho min, gim, np chm, xa no cc khon phi np ngn sch nh nc, gi lai
ngun thu tri quy djnh;
c) Loi dung chc vu, quyn han d chim doat, lm thit hai dn ngun thu ngn sch
nh nc;
d) Thu sai quy djnh ca php lut; phn chia sai ngun thu gia ngn sch cc cp;
e) Chi sai ch d, tiu chun, djnh mc chi, khng dng muc dch, khng dng du ton
ngn sch doc giao;
g) Duyt quyt ton sai quy djnh ca php lut;
h) Hach ton sai ch d k ton nh nc v Muc luc ngn sch nh nc gy thit hai
cho ngn sch nh nc;
i) Qun l ho don, chng t sai ch d; mua bn, sa cha, lm gi ho don, chng
t; s dung ho don, chng t khng hop php;
k) Tr hon vic chi ngn sch, quyt ton ngn sch nh nc;
l) Cc hnh vi khc tri vi quy djnh ca Lut ny v nhng vn bn php lut c lin
quan;
m) Khng bo co hoc bo co chm so vi thi han quy djnh v ngn sch nh nc.
2. T chc, c nhn c hnh vi vi pham php lut v ngn sch nh nc th tuy theo
tnh cht, mc d vi pham c th bj x l k lut, x phat hnh chnh hoc bj truy cu trch
nhim hnh su; nu gy thit hai th phi bi thng theo quy djnh ca php lut.
iu 76. Khiu nai, khi kin, t co
T chc c quyn khiu nai, khi kin, c nhn c quyn khiu nai, khi kin, t co
nhng hnh vi vi pham php lut trong lnh vuc ngn sch nh nc. Vic khiu nai, khi kin, t
co v gii quyt khiu nai, khi kin, t co doc thuc hin theo quy djnh ca php lut.

CHUONG XI I I
I U KHON THI HNH

iu 77. Hung dn thi hnh di vi mt s ni dung dc th
1. Cn c vo nhng quy djnh ca Lut ny, Chnh ph quy djnh:
a) Qun l, s dung ngn sch di vi mt s hoat dng thuc lnh vuc quc phng, an
ninh;
b) Quy djnh mt s co ch, chnh sch ti chnh - ngn sch dc th di vi mt s tinh,
thnh ph truc thuc Trung ong, bo co U ban Thng vu Quc hi trc khi thuc hin, bo
co Quc hi tai ky hop gn nht.
2. Thnh ph H Ni thuc hin mt s co ch, chnh sch ti chnh - ngn sch dc th
theo quy djnh ca Lut Th d.
iu 78. Hiu Ic thi hnh
1. Lut ny c hiu luc thi hnh t nm ngn sch 2016; di vi quyt ton ngn sch, p
dung t nm ngn sch 2015.
2. Lut ngn sch nh nc s 01/2002/QH11 ht hiu luc thi hnh k t ngy Lut ny c
hiu luc.
iu 79. Quy d[nh chi tit v hung dn thi hnh
Chnh ph quy djnh chi tit v hng dn thi hnh cc diu, khon doc giao theo quy djnh
ca Lut ny.

YuZt ny c 0c Eu.c hi nc "ng hLa +c hi ch- ngh`a di5t Na7 ;hOa e'''= ;M hap thI RRRR
thQng qua ngy RRRR thng RRRR n67 fX[\R
CH T[CH QUC H I