HP TC GIA VIT NAM V OECD

I. KHI QUT CHUNG

T chc Hp tc v Pht trin Kinh t (OECD), thnh lp nm 1961, hin c 34 thnh vin, ch yu l
cc nuc pht trin. Muc dch ca OECD l tng cung hp tc kinh t, phi hp chnh sch gia cc
nuc thnh vin v cc vn d kinh t th gii v pht trin. Chc nng ca OECD: (i) l din dn di
thoai gia cc nuc thnh vin, cc t chc quc t v gii nghin cu v cc vn d kinh t- x hi; (ii)
tin hnh nghin cu, du bo, dua ra khuyn nghj v tu vn cc nuc thnh vin trong hoach djnh, phi
hp chnh sch pht trin kinh t- x hi.
OECD c nhiu nh hung dn cc nuc pht trin trong vic xy dung chnh sch hp tc v pht trin
kinh t. OECD hin l mt trong nhng t chc quc t c uy tn trong nghin cu; xy dung v luu gi
co s d liu thng tin rt ln trn hu ht cc lnh vuc chnh sch tr quc phng nhu kinh t, vn ha,
gio duc. Cc d liu, thng tin, bo co ca OECD c gi trj v d tin cy cao.
Truc su pht trin nng dng ca khu vuc Chu - Thi Bnh Duong, OECD hin dang chuyn trong
tm hp tc t Chu u sang khu vuc ng Nam . Thng 5/2007, OECD d thng qua Nghj quyt dy
manh quan h vi khu vuc ng Nam , coi khu vuc ny l uu tin chin luc.
II. QUAN H VI VIT NAM
1. Trong nhng nm qua, hp tc Vit Nam OECD d c nhng buc tin dng k. Vic trao di don
cp cao gia hai bn din ra thung xuyn, dat kt qu tt dep v hiu qu tch cuc trong dy manh hp
tc gia hai bn, dua quan h hp tc Vit Nam OECD di vo thuc cht. Thng 3/2008, Vit Nam
chnh thc tr thnh thnh vin ca Trung tm Pht trin OECD. Vit Nam cng l thnh vin ca Nhm
Cng tc v Hiu qu vin tr.
Vit Nam thung xuyn tham gia mt s din dn, hi nghj do OECD t chc. Gn dy nht c th k
dn Din dn khu vuc ng Nam OECD ln th 2 v "Nng cao kh nng canh tranh thng qua hi
nhp khu vuc(4/2009, Thi Lan), Hi nghj OECD v Ci cch Quy djnh (10/2010, Php), tham du l k
nim 50 nm ngy thnh lp Trung tm Pht trin ca OECD (28/2-1/3/2012, Paris, Php) v.v.
Trong lnh vuc ODA, Vit Nam tch cuc tham du cc cuc hop Nhm Cng tc Hiu qu vin tr trong
khun kh U ban H tr pht trin ca OECD (OECD-DAC). Trn co s Tuyn b Pari v hiu qu vin
tr duc thng qua tai Din dn ton cu v hiu qu vin tr (Pari, thng 3/2005), Vit Nam d cu th
ha Tuyn b ny vo diu kin Vit Nam thnh "Cam kt H Ni" duc Th tung Chnh ph thng qua
thng 9/2005. Hin nay, Vit Nam vn duy tr tham gia cc hoat dng trong Nhm cng tc hiu qu vin
tr ca OECD-DAC.
Thng 3/2009, B Gio duc v o tao cng vi SQ Hn Quc tai Vit Nam v OECD d phi hp t
chc Hi tho vi ch d "Trao di kinh nghim pht trin gio duc ca Hn Quc v cc quc gia OECD
v su pht trin gio duc ca Vit Nam. Hin nay, B Gio duc v o tao dang lm vic vi OECD d
chun bj cho vic Vit Nam tham gia chuong trnh nh gi Cht lung Sinh vin (PSA) vo nm 2012.
Thng 12/2009, B Ngoai giao phi hp vi Trung tm hp tc vi cc nuc khng thnh vin OECD
(CCNM) t chc Hi tho "Vit Nam v OECD: Co hi hp tc tai H Ni nhm kt ni, thc dy hp tc
OECD vi cc B, ngnh, Vin nghin cu ca Vit Nam
Thng 11/2010, B Ngoai giao, Vn phng Chnh ph, USAD-VNC v OECD phi hp t chc Hi tho
ASEAN-OECD v ci cch th ch nhm muc dch cng b Bo co dnh gi n 30 v on gin ha
th tuc hnh chnh ca OECD, biu duong thnh tuu ci cch hnh chnh ca Vit Nam thi gian qua,
dng thi thc dy hp tc khu vuc v quc t trong lnh vuc ny. Vi du n ny, B Ngoai giao Vit
Nam ln du tin c cn b bit phi sang lm vic tai tru s OECD. Trong nm 2011 v cc nm tip
theo, du kin hng nm B Ngoai giao Vit Nam s c mt cn b thuc tp tai Trung tm pht trin
OECD (DEV) nhm h tr OECD xy dung Bo co thung nin v Trin vong Kinh t ng Nam .
2. Chng trnh hp tc Vit Nam - OECD giai doan 2011-2015
Thng 2/2012, Th tung Chnh ph d thng qua phuong hung hp tc Vit Nam - OECD giai doan
2012-2015, hung ti mt s muc tiu:
(i) ua quan h hp tc Vit Nam-OECD tip tuc pht trin ngy cng thuc cht v bn vng, tp trung
vo nhng lnh vuc ph hp vi djnh hung pht trin kinh t-x hi ca Vit Nam.
(ii) Thng qua quan h Vit Nam-OECD thc dy v lm su sc hon na quan h hp tc gia Vit
Nam vi cc nuc thnh vin OECD nhm tao thun li cho cc hoat dng kinh t di ngoai ca dt
nuc.
3. Chin Ic Pht trin ca OECD (OECD Strategy for Development): duc trin khai soan tho t
thng 7/2011. Trong bi cnh kinh t ton cu dang tim n nguy co ti khng khong v vai tr ngy
cng tng ca cc nn kinh t mi ni, vai tr ca OECD duc xc djnh nhm h tr v dp ng cc yu
cu ca cc nuc thnh vin trong hoach djnh chnh sch pht trin. Muc tiu ca Chin luc nhm h
tr cc nuc thnh vin OECD hoach djnh chin luc pht trin ca mi quc gia v chin luc hp tc
quc t, thng qua vic thu thp tung, dnh gi chnh sch v thu thp d liu (generate ideas,
evaluate policies and generate data). OECD d xut 4 ni dung chnh (4 key themes), bao gm: (i) nhng
ngun luc sng tao v bn vng ca pht trin (innovative and sustainable sources of groth)! (ii) huy
dng cc ngun luc d pht trin (mobilising resources for development); (iii) qun trj cho pht trin
(governance for development); (iv) do lung tin trnh pht trin (measuring progress for development).
NHM G20
1. Khi qut chung
Nhm G20 duc thnh lp nm 1999 sau cuc khng hong ti chnh - tin t Chu 1997 - 1998, hop
thung nin cp B trung Ti chnh d tho lun cc vn d kinh t- ti chnh ton cu gia cc
nuc pht trin v cc nn kinh t mi ni. Thnh vin bao gm: G7 (M, Anh, c, Php, Nht,
Canada, talia), BRC (Braxin, Nga, Trung Quc, n ), Cc nn kinh t mi ni c quy m ln
(Australia, Agentina, Mexico, Hn Quc, ndonesia, Nam Phi, rp -t, Th Nh K) v EU. Quy m
ca G20 chim 2/3 dn s th gii, 90 GDP ton cu v 80 thuong mai quc t.
Cui nm 2008, trong bi cnh khng hong ti chnh ton cu ngy cng lan rng, ln du tin "#$ i ngh%
th&'ng ()nh *+, l-n th. nh/t d duc t chc ashington, 15/11/2008 v thng qua duc Tuyn b
chung khng djnh cam kt chnh trj cp cao nht v phi hp hnh dng ng ph vi khng hong.
"0i ngh% 1h&'ng ()nh *+, l-n th. hai v khng hong ti chnh ton cu d t chc ngy 2/4/2009, tai
London, Anh. "#$ i ngh% th&'ng (%nh *+, l-n th. ba t chc ngy 24-25/9/2009 v cc bin php phuc hi
kinh t ton cu sau khng hong. Trong nm 2010 c hai Hi nghj Thung dnh G20 duc t chc: "0i
ngh% 1h&'ng ()nh *+, l-n th. t& duc t chc t ngy 26-27/6/2010 tai Toronto, Canada v "0i ngh%
1h&'ng ()nh *+, l-n th. n2m duc t chc t ngy 11-12/11/2010 tai Seoul, Hn Quc. 13i "0i ngh%
1h&'ng ()nh *+, 1oronto v4 Seoul, 5i6t 7am tham gia v8i t& c9ch Ch: t%ch lu;n phi<n c:a =SE=7. Nm
2011, Hi nghj Thung dnh G20 duc t chc tai Php vo thng 11/2011.
Nm 2012, Mexico l Ch tjch G20 v dng cai t chc Hi nghj Thung dnh vo thng 6 nm nay.
Mexico l quc gia du tin tai khu vuc M Latinh t chc su kin ny. Nhng uu tin ca Mexico tai Hi
nghj ny l: (i) n djnh kinh t v ci cch co cu nhu l nn tng chotng trung v vic lm; (ii) Tng
cung h thng ti chnh v ti chnh ton din (financial inclusion) d thc dy tng trung kinh t;
(iii) Nng cao cu trc ti chnh quc t trong mt th gii kt ni; (iv) Tng cung an ninh luong
thuc v gii quyt vn d bin dng gi chng ho; (v) Thc dy pht trin bn vng, tng trung
xanh v chng bin di kh hu.
2. S tham gia ca don Vit Nam tai Hi ngh[ Thng dinh G20 tai SeouI thng 11/2010.
Tai Hi nghj Thung dnh G20 Seoul, Hn Quc, Th tung Nguyn Tn Dng d c cc bi pht biu
quan trong vi nhiu sng kin, d xut cu th nhm thc dy chuong trnh nghj su ca G20 trong cc
lnh vuc duc cc nuc dang pht trin, dc bit l ASEAN v Vit Nam quan tm.
5> ?h9t tri@n: Th tung d nghj G20 cn tip tuc uu tin Pht trin trong chuong trnh nghj su ca cc
Hi nghj Thung dnh ti, dng thi tip tuc c cc bin php h tr cc nuc dang pht trin, nht l
cc nuc bt du dat mc thu nhp trung bnh; khuyn nghj G20 xem xt sm thnh lp thnh lp Mang
lui G20 v Chia s kin thc vi su tham du ca cc nuc thnh vin G20 v mt s nuc ngoi G20.
5> AiBn (Ci khD hEu v4 12ng tr&Fng Ganh: Th tung ku goi cc nuc G20 n luc nhm dat duc Tha
thun quc t mi mang tnh php l ng ph vi bin di kh hu ton cu sau nm 2012 tai Hi nghj
ln th 16 cc Bn tham gia Nghj djnh thu Kyoto tai Can-cun, M-hi-c vo cui thng 11/2010; dua ra
sng kin v vic G20 thnh lp Qu dc bit h tr cc nuc chju nh hung nng n ca bin di kh
hu; dua ra sng kin v vic G20 thnh lp Din n cc quc gia ven bin i ph v!i bin "i
kh# hu v b$% v &'i t()*ng sinh thi bin d chia s kinh nghim v phi hp hnh dng, dng thi
nhn manh Vit Nam sn sng dai din cho ASEAN phi hp vi mt nuc thnh vin G20 dng cai
Din dn ln du tin trong nm 2011.
5> 1h&Hng m3i: Th tung d nghj G20 tip tuc c cc hnh dng cu th nhm tao thun li cho tu do
ha thuong mai vi uu tin cao nht l thc dy hon thnh Vng dm phn -ha trong nm 2011,
khuyn nghj G20 xem xt thnh lp Nhm c trch v -ha nhm nghin cu, d xut bin php gii
quyt nhng khc bit gia cc nuc thnh vin G20, cng nhu gia G20 vi cc nhm nuc v khu
vuc khc
Trong cc pht biu tai Hi nghj, Th tung Nguyn Tn Dng nhiu ln nhn manh tm quan trong ca
vic tng cung cc hoat dng tham vn v phi hp chnh sch gia G20 vi cc t chc khu vuc,
trong d c ASEAN. Th tung Nguyn Tn Dng d nghj G20 xem xt thit lp th dim co ch tham
vn chnh sch vi mt s t chc khu vuc, bao gm ASEAN d trao di thng tin, quan dim v cc vn
d kinh t, ti chnh khu vuc v ton cu cng nhu phi hp trin khai cc quyt sch quan trong ca
G20.
DIEN N KINH T TH GII (WEF)

I. KHI QUT CHUNG
- Din dn kinh t th gii duc bit dn ln du tin vo thng 1/1971 khi mt nhm nhng doanh
nghip hng du chu u gp nhau dui su bo tr ca y ban chu u v Hip hi Cng nghip chu
u. Ngui dng du l ng Klaus Schab, sau l Gio su v Chnh sch Kinh doanh thuc ai hoc
Geneva, d ch tr cuc hop duc t chc tai Davos, Thuy S.
- Gio su Schab sau d d thnh lp Din dn Qun trj chu u (European Management orum - EM)
l mt t chc khng li nhun, c tru s tai Geneva, Thuy S, thu ht cc nh kinh doanh hng du
Chu u ti Davos hop vo thng 1 hng nm.
- Nm 1987 Din dn Qun trj Ton cu (EM) d di tn thnh Din dn Kinh t Th gii (E). E
l mt trong nhng din dn ton cu uy tn v hoat dng hiu qu, thu ht su quan tm v tham du ca
hu ht Lnh dao cc nuc ln, cc t chc quc t cng nhu cc tp don, cng ty hng du th gii.
Hng nm, E t chc nhiu din dn cp ton cu v khu vuc, quy tu cc nh lnh dao chnh ph,
lnh dao doanh nghip, cc t chc x hi, tn gio, cc hoc gi t khp th gii d bn lun v nhng
vn d ni cm v thi su ton cu.
- Din dn quan trong nht ca E l Hi nghj thung nin duc t chc vo thng 1 hoc thng 2
hng nm tai Davos, Thuy S. Bn canh Hi nghj Davos, hng nm E cng t chc cc din dn khu
vuc, tiu biu l Hi nghj E v ng , Hi nghj E v n , Hi nghj E v M La tinh, Hi nghj
E v Trung ng v.v. Cc din dn khu vuc ny l noi trao di v phn tch dnh gi cc vn d pht
trin ca khu vuc.
II. QUAN H VI VIT NAM
1. Vit Nam v E c quan h t nm 1989. E thung mi Vit Nam tham du cc Hi nghj thung
nin tai Davos v cc Hi nghj ca E v ng . c bit, dnh gi cao nhng thnh tuu kinh
t ngoan muc ca ta, nm 2007 Ch tjch E d mi Th tung Nguyn Tn Dng tham du Hi nghj
E Davos 2007. Chuyn di ca Th tung d dat duc nhiu kt qu quan trong, m dung cho mt
giai doan pht trin mi gia ta v E. Tai cc Hi nghj tip sau d ca E, Vit Nam du nhiu ln
tham du cp cao (Ph Th tung Nguyn Sinh Hng du E ng 2007, Ph Th tung Nguyn
Thin Nhn du E a-vt 2009, Ph Th tung Hong Trung Hi du E a-vt 2008, E ng
2009 v E ai Lin 2009, Th tung Nguyn Tn Dng du E ng 2012).
2. Hin tai, Vit Nam c 13 tp don/ tng cng ty ln l thnh vin ca E, trong d c Tp don Du
kh Vit Nam, VinaCapital, Tp don Buu chnh Vin thng (VNPT), Tng cng ty ut nhp Khu v y
dung Vit Nam (Vinaconex), Tp don Bo Vit, Tng Cng ty C phn y dung s 1 (Coico), Tp
don u tu Si Gn (SG), Tp don PT, Cng ty C phn Sovico (Sovico Holdings), Tp don Tn
Tao, Tp don Viettel, Tng Cng ty Du ljch Si Gn (Saigon Tourist), Tp don in luc Vit Nam
(EVN).
3. Hi ngh[ WEF ng 2010 tai Vit Nam:
Nm 2010, Vit Nam d t chc thnh cng Din dn Kinh t Th gii v ng din ra tai Thnh ph
H Ch Minh. Tham du E ng 2010, c hon 500 dai biu l cc quan chc chnh ph, hoc gi,
lnh dao doanh nghip hng du th gii v khu vuc. Vi ch d "Vai tr dang ln ca chu trong pht
trin ton cu, Hi nghj d c 16 phin hop chnh thc v nhiu hoat dng bn l khc, tp trung vo cc
vn d ch yu sau: (i) Vai tr ton cu dang ln ca ng ; (ii) Cc diu chnh chnh sch pht trin
ca ng trong giai doan hu khng hong; (iii) Tng cung hp tc khu vuc; (iv) Hp tc tiu vng
M Cng.
Vi vai tr l nuc ch nh, Vit Nam d tham gia rt tch cuc cc hoat dng ca E ng 2010, gy
duc n tung tt dep v nng dng di vi lnh dao Chnh ph cc nuc v cng dng doanh nghip
ton cu. Ch tjch nuc Nguyn Minh Trit d c tic chiu di trong th Lnh dao cc nuc v cc dai
biu tham du Hi nghj tai Dinh Thng nht. Th tung Chnh ph Nguyn Tn Dng tham du v pht
biu khai mac hi nghj; tham du Phin ton th "Lm th no d Chu nng cao vai tr trong pht trin
ton cu, Phin n trua lm vic "Hp tc trong tiu vng M Cng, Phin di thoai vi 60 doanh
nghip tim nng tng trung ton cu. Ph Th tung Pham Gia Khim d tham du Phin "m nguc
ti hi nhp vi tu cch l din gi chnh. B trung Nng nghip v Pht trin Nng thn Cao c
Pht, Ph Thng dc Ngn hng Nh nuc Nguyn Vn Bnh, Th trung B Ti nguyn v Mi trung
Nguyn Thi Lai v nhiu lnh dao cc B, ngnh, doanh nghip d tham du nhiu phin tho lun v
cc hoat dng bn l ca hi nghj.
LIN MINH CHU U (EU)
I. Gii thiu chung v EU:
Lin minh chu u (the European Union, goi tt l EU) hin bao gm 27 nuc thnh vin: Php,
c, talia, B, H Lan, Lc-xm-bua, Anh, Ai Len, an Mach, Hy Lap, Ty Ban Nha, B o Nha,
o, Thuy in, Phn Lan, Sc, Hung-ga-ri, Ba Lan, Sl-va-kia, Sl-ve-nia, Lt-va, Lt-vi-a, Ex-t-nia,
Man-ta, Sp, Bun-ga-ri v Ru-ma-ni.
Tr s: Brussels (B)
S ngn ng chnh thc: 23
Ngy chu u; Ngy 9 thng 5
Din tch:
4.422.773 km (nuc c din tch ln nht l Php vi 554.000 km
2
v
nh nht l Malta vi 300 km
2
);
Dn s:
Khong 500 triu ngui, chim 7,3 ton th gii
(thnh vin c dn s ln nht l c vi 82 triu, t nht l Malta vi
0,4 triu).
GDP (EU 27): 17,57 nghn t USD
Thu nhp bnh qun: 32,900 USD/ngui/nm
II. C cu t chc:
- EU l mt thuc th kinh t, chnh trj dc th vi mc d lin kt su sc. V co bn, EU c cc djnh
ch chnh l: +,i -ng ch.u /u0 +,i -ng 1, t()2ng, 3gh4 vin ch.u /u, 56 ban ch.u /u v 7%
n ch.u /u.
1. Hi dng chu u (European CounciI):
- Hi dng chu u l co quan quyn luc cao nht ca EU gm lnh dao 27 nuc thnh vin, Ch tjch
Hi dng chu u v Ch tjch EC. Hi dng dua ra djnh hung v uu tin chnh trj cho c khi, cng vi
Nghj vin chu u thng qua cc dao lut ca EU v ngn sch chung ca Lin minh. Cc quyt djnh
ca Hi dng chu u ch yu duc thng qua theo hnh thc dng thun.
- Ch: t%ch "0i (Ing ch;u Ju (President o the European Council) c nhim k 2,5 nm (ti da 2 nhim
k).
2. Hi dng B trng (tn gi sau Hip c Lisbon ca CounciI of the European Union hoc
CounciI of Ministers hoc The CounciI):
- Hi dng B trung gm dai din (thung cp B trung) ca cc quc gia thnh vin l co quan
dua ra djnh hung chnh sch trong cc lnh vuc cu th v khuyn nghj EC xy dung cc dao lut chung.
- Ngoi Hi dng Ngoai trung do ai din cp cao v Chnh sch di ngoai v An ninh chung ca EU
lm Ch tjch, Ch tjch Hi dng cc B trung khc do nuc Ch tjch lun phin dm nhim.
3. Ngh[ vin chu u (European ParIiament - EP):
Nghj vin chu u c chc nng chnh l cng Hi dng B trung ban hnh lut php; gim st cc co
quan ca Lin minh chu u, dc bit l y ban chu u. Nghj vin c quyn thng qua hoc bi min
cc chc vu y vin y ban chu u; cng Hi dng B trung c thm quyn di vi ngn sch, di vi
vic chi tiu ca Lin minh. T nm 1979, cc Nghj s ca Nghj vin EU duc bu c truc tip, nhim k
5 nm. Ln bu c mi dy vo thng 6/2009. Trong Nghj vin cc Nghj s phn chia theo nhm chnh trj
khc nhau m khng theo Quc tjch.
4. y ban chu u (European Commission - EC)
- y ban chu u l co quan hnh php ca khi. EC hoat dng dc lp, c chc nng xy dung, kin
nghj cc dao lut ca EU, thuc thi, p dung v gim st vic trin khai cc hip uc v diu lut ca EU,
s dung ngn sch chung d thuc hin cc chnh sch chung ca c khi theo quy djnh.
- Ch tjch y ban do Chnh ph cc nuc thnh vin nht tr d c. EC c 26 y vin v 01 Ch tjch t
27 nuc thnh vin, cc y vin duc b nhim trn co s tha thun gia cc nuc thnh vin v duc
Nghj vin ph chun, nhim k 5 nm.
III. Tnh hnh EU:
- EU l mt thuc th chnh trj v kinh t ln v quan trong hng du th gii. EU c 2/5 nuc thnh vin
thung truc HBA LHQ, 4/7 nuc cng nghip hng du th gii (nhm G7) v 4/20 nuc trong nhm
G20.
- EU hin I nn kinh t In nht th gii, GDP nm 2011 dat 17,57 nghn t USD; Thu nhp bnh qun
du ngui ton EU dat 32,900 USD/nm.
- V du t trc tip nc ngoi (D), do khng hong kinh t, nm 2010 D ca EU trn ton cu
ch dat duc 107 t euro, so vi 281 t euro ca nm 2009.
- EU cng I nh ti tr hp tc pht trin In nht th gii, Mc d phi di mt vi nhiu kh khn
kinh t trong nhng nm qua, EU vn duy tr vai tr l nh ti tr ln nht th gii vi 53 t Euro vin tr
pht trin (ODA) dnh cho cc nuc dang pht trin trong nm 2011, chim hon 60 tng vin tr ca
th gii.
QUAN H VIT NAM - LIN MINH CHU U
1990: Vit Nam v Cng dng chu u chnh thc thit lp quan h ngoai giao.
1992: Vit Nam v Cng dng chu u k Hip djnh dt may.
1995: Vit Nam v Cng dng chu u k Hip djnh Khung Hp tc Vit Nam - EC.
1996: y ban chu u thnh lp Phi don ai din thung truc tai Vit Nam.
1997: Vit Nam tham gia Hip djnh hp tc ASEAN EU.
2003: Vit Nam v EU chnh thc tin hnh di thoai nhn quyn.
2004: Hi nghj Cp cao Vit Nam - EU ln th tai H Ni.
2005: Vit Nam thng qua n tng th v Chuong trnh hnh dng dn 2010 v djnh hung ti 2015
v quan h Vit Nam - EU
2007: Tuyn b chnh thc khi dng dm phn Hip djnh i tc v Hp tc ton din Vit Nam - EU
(PCA).
2008: m phn Hip djnh PCA Vit Nam - EU
2010: K tt Hip djnh PCA Vit Nam - EU.
Hai bn chnh thc thit lp quan h ngoai giao vo ngy 28-11-1990. Nm 1996, EU chnh thc m
Phi don ai din thung truc tai H Ni. K t d dn nay, quan h hai bn d di vo khun kh, pht
trin nhanh chng c v chiu rng v chiu su. EU tr thnh mt trong cc di tc quan trong hng
du ca Vit Nam trn nhiu lnh vuc, dc bit l kinh t, thuong mai, du tu, dng gp tch cuc vo qu
trnh pht trin kinh t - x hi v hi nhp kinh t quc t ca Vit Nam.
+ip 4nh 8i tc v h9p tc t%n :in ;it 3a& < =5 >?@ABC
Quan h Vit Nam - EU d pht trin nhanh chng c v b rng ln chiu su dt ra yu cu xy dung
mt khun kh hp tc mi, phn nh duc mi quan h di tc dang pht trin manh m v xy dung
khun kh php l mi thay th cho Hip djnh khung Vit Nam - EC nm 1995. Trn tinh thn d, thng
6/2008, Vit Nam v EU d khi dng dm phn Hip djnh PCA. Sau 9 vng dm phn (t 6/2008 dn
10/2010), ngy 4/10/2010, Hip djnh PCA d duc k tt bn l Hi nghj ASEM-8 tai B truc su chng
kin ca Th tung Nguyn Tn Dng v Ch tjch EC Barroso. PCA gia Vit Nam v EU dnh du mt
mc mi trong quan h hp tc hai bn, th hin nhng buc pht trin to ln, su rng ca quan h
Vit Nam - EU trong 20 nm qua, dng thi tao co s php l dua quan h hp tc Vit Nam EU buc
sang mt giai doan mi vi pham vi rng ln v mc d hp tc su sc hon. Hin nay hai bn dang
chun bj d k chnh thc Hip djnh.
I. Chnh tr[:
DEDE 7ip FGc v t(a% "i %n cHp ca%C
Lnh dao cp cao hai bn lun khng djnh coi trong quan h song phuong, mong mun tng cung hp
tc nhiu mt tuong xng vi tim nng v vj th ca hai bn, thung xuyn c cc cuc tip xc v
thm ving ln nhau, trong d c nhiu chuyn thm Cp cao.
DE2E @I ch i th%Ji0 h9p tcC y ban Hn hp Vit Nam EC (UBHH) (theo Hip djnh khung
1995): Co cu t chc UBHH bao gm:
- 1C c#ng t9c 5i6t 7am K EL v> 1h&Hng m3i v4 (-u t&.
- 1C c#ng t9c 5i6t 7am K EL v> "'p t9c ph9t tri@n.
- 1i@u ban 5i6t 7am K EC v> G;y dMng 1h@ chB, CNi c9ch "4nh chDnh, OuNn tr% v4 7h;n Puy>n.
- 1i@u ban 5i6t 7am K EC v> Qhoa hRc v4 C#ng ngh6.
DEK +9p tc t(%ng cc :in n a ph)Ing v khu vLc
Bn canh quan h song phuong, Vit Nam v EU cng hp tc tai cc din dn da phuong v t chc
quc t, dc bit l trong khun kh hp tc ASEAN EU, ASEM v Lin hp quc trong nhiu vn d,
trong d c cc vn d ton cu nhu mi trung, bin di kh hu, pht trin bn vng, an ninh nng
lung, chng khng b...
II. Kinh t:
EU hin l mt trong nhng di tc thuong mai hng du ca Vit Nam vi kim ngach thuong mai hai
chiu tng trung bnh 15-20 nm, V du tu, hu ht cc nuc thnh vin v cc tp don ln ca EU
d du tu vo Vit Nam.
1h&Hng m3i l tru ct quan trong trong quan h Vit Nam EU. Hin EU l di tc thuong mai ln th 3
v l thj trung xut khu ln th 2 ca Vit Nam. Trong giai doan 2000 - 2010, kim ngach thuong mai
hai chiu d tng 4,3 ln t mc 4,1 t USD nm 2000 ln 17,75 t USD nm 2010 (v khong 24,29 t
USD nm 2011). EU l thj trung ln cho mt s mt hng xut khu ch luc ca Vit Nam nhu giy
dp, may mc, thy sn, d g, din t, hng tiu dng. Vit Nam nhp t EU ch yu l cc loai my
mc thit bj, tn duc, ha cht, phuong tin vn ti.
; Mu t)C Tnh dn ht nm 2010, EU c 1544 du n vi tng vn dng k l 31,32 t USD trong d
vn thuc hin dat 12,4 t USD. Cc du n ca EU duc trin khai trong cc lnh vuc kinh t quan trong
ca Vit Nam v EU c th manh nhu cng nghip, ch bin, khch san, nh hng, du ljch v ti chnh
ngn hng, dc bit lnh vuc cng nghip v xy dung chim ti hon 50 s du n v khong 59 tng
vn du tu.
+9p tc pht t(in >NDABC Hin EU l nh ti tr song phuong ln th hai v ODA v l nh cung cp
vin tr khng hon lai ln nht cho Vit Nam vi tng ODA cam kt trong giai doan 1996-2010 l hon 11
t USD, gp phn tch cuc vo qu trnh pht trin kinh t x hi ca Vit Nam. EU cam kt khong 1,01
t USD cho nm 2012, tuong duong 13,24 tng cam kt vin tr nuc ngoi . Ti tr khng hon lai
chim 32,5 (khong 324,05 triu USD).
+9p tc chuOPn ngnh, EC v cc nuc thnh vin EU cng hp tc cht ch vi Vit Nam trong nhiu
lnh vuc chuyn ngnh thuc cc lnh vuc uu tin ca Vit Nam v EU c th manh nhu: h tr th
ch, khoa hoc cng ngh, gio duc, php lut, y t, ti chnh ngn hng, nng nghip, vn ha v du
ljch ...
QUY TIN T QUC T (IMF)

I. KHI QUT CHUNG
M duc chnh thc thnh lp nm 1945 vi tn ch thc dy su hp tc tin t quc t, tng cung n
djnh ngoai hi, thc dy tng trung kinh t, v cung cp h tr ti chnh tam thi cho cc
nuc hi vin d gim nhe mc d mt cn bng trong cn cn thanh ton quc t. Tng s
hi vin ca M cho ti nay l 187 nuc. Cc nuc thnh vin c c phn ln nht trong M
hi n nay l M, Nht Bn, c, Anh v Php.
Ba chc nng chnh ca M gm: (i) Gim st tnh hnh kinh t ti chnh ton cu cng nhu ca cc
nuc hi vin v tu vn cho nuc hi vin v chnh sch kinh t; (ii) Cung cp h tr ti chnh ngn v
trung han cho cc nuc hi vin gp phi nhng kh khn tam thi v cn cn thanh ton v (iii) Tr
gip k thut.
II. QUAN H VI VIT NAM
1. C phn v dai din: Hin nay c phn ca Vit Nam tai M bng 460,7 triu SDR,
chim 0,193 tng khi lung c phn v c t l phiu bu l 0,212 tng s quyn b phiu. Vit
Nam thuc nhm ng Nam vi 13 nuc thnh vin.
2. Hoat dng ca IMF tai Vit Nam:
Nm 1976, CHHCN Vit Nam chnh thc k tuc quy ch hi vin ca Vit Nam tai M v duc quyn
hung cc khon vay t M. Trong giai doan 1976-1981, M d cho Vit Nam vay khong 200 triu
USD nhm gii quyt nhng kh khn trong cn cn thanh ton. Sau khi Vit Nam pht sinh n qu han
vi M vo nm 1984 v M dnh ch quyn vay vn ca VitNam, trong sut thi gian t 1985 dn
thng 10/1993, quan h gia VN - M duc duy tr thng qua di thoai chnh sch ch yu dui hnh
thc tham kho thung nin v kinh t v m.
Thng 10/1993, Vit Nam d ni lai quan h ti chnh vi M. Trong giai doan 1993-2004, M d cung
cp cho Vit Nam 4 khon vay vi tng vn cam kt 1.094 triu USD, gii ngn duc 670,8 tri u USD
trong d 209,2 triu USD ca chuong trnh Tng trung v o di Gim ngho PRG.
T thng 4/2004 dn nay, quan h Vit Nam - M tip tuc duc duy tr tt dep mc d gia hai bn
khng cn chuong trnh vay vn. M vn rt tch cuc tin hnh nhiu hoat dng tu vn chnh sch v h
tr k thut cho Vit Nam hng nm trong cc lnh vuc ngn hng, ti chnh, thuong mai, ci cch
DNNN, tin t, ngoai hi, thj trung m, thanh tra ngn hng(So4n (i>u T5U gi9m s9t kinh tB vV m#), ci
cch thu (t& v/n cho A0 14i chDnh), xc djnh muc tiu lam pht, chng ra tin v chng ti tr khng
b v.v. Ngoi ra, hng trm lut cn b NHNN v cc b ngnh lin quan duc tao diu kin tham du
cc kha do tao, h i tho ngn han v xut hoc bng di han theo chuong trnh do M ti tr tai
Singapore, o, M.
3. Trao di on cp cao:
Hng nm theo djnh k, M thung xuyn c hai don cng tc: don iu V v don cng tc cp
nht dnh gi vo Vit Nam. Ngoi ra, d c ba Ph Tng Gim dc ca M d vo thm v lm vic tai
Vit Nam bao gm Ph Tng Gim dc th nht ca M ng ohn Lipsky, ng Takatoshi Kato Nguyn
Ph Tng Gim dc ca M, ng Naoyuki Shinohara hin l Ph Tng Gim dc ca M d nhiu
ln vo Vit Nam tham du cc Hi nghj Quc t cp cao tai Vit nam.
on cp cao Vit Nam hng nm cng tch cuc tham gia Hi nghj Thung nin M/B d trao di v
cp nht tnh hnh kinh t th gii.
4. Hoat dng gn dy
Tng vn c phn dc bit nm 2008: vn c phn ca Vit Nam tai M d tng thm 131,6 triu SDR
t 329,1 triu SDR ln 460,7 triu SDR. Vic gp vn ca Vit Nam d hon tt v chnh thc c hiu luc
k t ngy 27/4/2011.
V tng vn c phn, trong dt r sot vn c phn tng th ln 14 ca M, vn c phn ca Vit Nam
tai M s tip tuc tng t 0,4607 t SDR ln 1,1531 t SDR (tng thm 692,4 triu SDR). Trong dt tng
vn ln ny, s c phn ca Vit Nam tng khong 150 so vi mc tng chung 100, do ngoi mc
tng 100 c phn nhu cc nuc khc, t l c phn ca Vit Nam cng duc tng t 0,193 ln
0,242. iu ny phn nh thnh tuu kinh t v vj th ting ni ngy cng tng ca Vit Nam trn cc
din dn quc t.
Trong thi gian qua, M d c nhiu on HTKT vo Vit Nam gip dnh gi, tu vn v nhiu lnh vuc
chnh sch, nghip vu chuyn mn nhu CSTT, CSTK, chnh sch thu, cn cn thanh ton, xy dung du
tho lut phng chng ra tin v t chc nhiu kha do tao; t chc nhiu bui toa dm di thoai chnh
sch vi cc co quan chc nng.
Trong giai doan va qua, M d c nhiu kin tu vn, khuyn nghj chnh sch cho Chnh ph v cc
co quan Vit Nam trong vic bnh n kinh t v m, dat duc cc muc tiu pht trin kinh t x hi d ra.
ghi nhn nhng dng gp ca M cho Vit Nam, Nh nuc Vit Nam d quyt djnh trao tng Hun
chuong Hu nghj cho ng Benedict Bingham Trung dai din M truc khi ng kt thc nhim k
cng tc tai Vit Nam vo thng 10/2011.
5. Chng trnh nh gi Khu vc Ti chnh (FSAP)
Nhm h tr cc quc gia trn th gii, dc bit l cc quc gia hi vin ca Ngn hng Th gii (B) v
Qu Tin t Quc t (M) tng cung su n djnh v pht trin ca khu vuc ti chnh ca mnh, t d gp
phn vo su n djnh v pht trin ca khu vuc ti chnh trn ton cu, t nm 1999, B v M d khi
xung v phi hp vi cc nuc hi vin thuc hin Chuong trnh nh gi Khu vuc Ti chnh (SAP).
y l djp d cc quc gia tin hnh r sot tng th khu vuc ti chnh ca mnh nhm tm ra nhng
dim manh, dim yu d dua ra djnh hung diu chnh chnh sch ph hp; dng thi dua trn nhng
dnh gi ny, xy dung nhu cu tng cung nng luc nhm dm bo xy dung duc mt h thng ti
chnh d manh, gp phn thc dy tng trung kinh t.
Cc nuc tham gia Chuong trnh SAP trn co s tu nguyn. Cc nuc khng phi l hi vin ca B
v M cng c th duc h tr thuc hin Chuong trnh khi c d nghj chnh thc t pha Chnh ph.
n nay d c 148 nuc hon thnh dt dnh gi du tin ca Chuong trnh SAP.
Muc tiu ca cc dnh gi trong SAP l nhm dua ra phn tch tng hp v su pht trin v tnh n
djnh v ti chnh. Trong d, dnh gi tnh n djnh v ti chnh c ngha l xem xt v: (i) mt mi trung
kinh doanh m c th ngn nga mt s lung ln cc djnh ch ti chnh khi tnh trang mt kh nng
thanh ton v d v; (ii) cc diu kin m c th trnh duc nhng bin dng dng k di vi vic cung
cp cc djch vu ti chnh. nh gi su pht trin v ti chnh c ngha l xem xt ti qu trnh tng
cung v da dang ha cung cp cc djch vu ti chnh nhm dp ng duc nhu cu ca nn kinh t, gp
phn vo su tng trung kinh t.
Ngy 14/3/2011, tai vn bn s 1492/VPCP-QHQT, Th tung Chnh ph d dng ch truong vic trin
khai SAP. Ngn hng Nh nuc vi tu cch l co quan ch tr thuc hin Chuong trnh SAP d:
(i) thng bo chnh thc vi M/B v kin ca Th tung Chnh ph; (ii) phi hp vi cc B ngnh
hu quan d xut co ch t chc thuc hin chuong trnh; (iii) lm vic vi Ngn hng Th gii (B) v
Qu Tin t Quc t (M) d xc djnh cc ni dung chi tit v thi dim thch hp d trin khai Chuong
trnh tai Vit Nam.
NGN HNG TH GII (WB)

I. KHI QUT CHUNG
1. Hon cnh ra di
Ngn hng Th gii (B) duc thnh lp vo nm 1944, tru s chnh dt tai ashington, D.C. B hin
c hon 9000 nhn vin lm vic tai hon 100 vn phng dai din trn ton th gii.
B l mt t chc quc t gm c 5 co quan hoat dng tuong di dc lp vi nhau gm: (i) Hip hi
Pht trin Quc T (DA); (ii) Ngn hng Quc t v Ti Thit v Pht trin (BRD); (iii) Cng ty Ti chnh
Quc T (C); (iv) Co quan Bo lnh u tu a bin (MGA); v (v) Trung tm Quc t v x l tranh
chp u tu (CSD). Tuy nhin, ni dn B l ni dn hai t chc BRD v DA. Mi t chc du c vai
tr ring bit trong cuc du tranh xa di gim ngho v nng cao mc sng ca ngui dn cc nuc
dang pht trin.
2. Mc dch v nguyn tc hoat dng
1.1. Hip hi Pht trin Quc t (IDA) l t chc truc thuc nhm B, duc thnh lp nm 1960. DA
chuyn cung cp cc khon h tr ti chnh cho cc quc gia ngho nht th gii vi muc tiu nhm xa
di gim ngho thng qua vic cung cp cc khon cho vay khng c li sut (cn goi l khon tn dung)
cng nhu cc khon vin tr khng hon lai cho cc chuong trnh/du n d thc dy tng trung kinh t,
xa b bt bnh dng cng nhu ci thin di sng.
DA duc ti tr t ngun dng gp ca cc quc gia giu c trn th gii v ngun BRD v C. Ba
nm mt ln, B, cc nh ti tr v mt s cc quc gia di vay s nhm hop d quyt djnh b sung
ngun vn cho DA. K t khi thnh lp ti nay, DA d t chc 16 phin hop d ku goi cc nh ti tr
gp vn b sung cho hoat dng ca DA.
Tiu chun d duc vay DA ty thuc vo mc d di ngho tuong di ca quc gia d, duc xc djnh
theo t l Tng thu nhp Quc dn (GN) theo du ngui dui ngung quy djnh ca B v duc cp
nht hng nm (hin nay ngung ny l 1.135 USD).
1.2. Ngn hng Quc T v Ti Thit v Pht trin (IBRD) l mt t chc truc thuc B, duc thnh
lp nm 1945. Muc tiu hoat dng ca BRD nhm xa di v duy tr su pht trin bn vng cho cc
nuc dang pht trin c thu nhp du ngui tuong di cao thng qua cc khon vay, bo lnh v cc
djch vu nghin cu v tu vn. Li sut ca cc khon vay duc tnh theo LBOR v duc diu chnh 6
thng mt ln. Thi han vay t 15- 20 nm, c 5 nm n han.
1.3. Cng ty Ti chnh quc t (IFC) l t chc duc thnh lp nm 1956. Muc tiu hoat dng ca C
l h tr khu vuc tu nhn bng cch cung cp cc khon vay di han, du tu c phn, bo lnh, qun l
ri ro v cc djch vu tu vn. Li sut tnh theo li sut thj trung, thay di theo tng nuc v tng du n.
Thi han vay t 3- 13 nm, c 8 nm n han.
1.4. C quan Bo Inh u t a bin (MIGA) l t chc duc thnh lp nm 1988. Muc tiu hoat
dng ca MGA nhm gip cc nuc dang pht trin thu ht du tu nuc ngoi bng vic cung cp cho
cc nh du tu nuc ngoi nhng bo lnh du tu di vi " ri ro phi thj trung. Ngoi ra, MGA cn
cung cp cc djch vu h tr k thut d ph bin thng tin v co hi du tu.
1.5. Trung tm Quc T v x I tranh chp u t (ICSID) l don vj duc thnh lp nm 1966. Muc
tiu hoat dng ca CSD nhm thc dy ngun du tu quc t ngy cng tng bng cch cung cp
phuong tin cho vic ha gii v trong ti v nhng tranh chp gia cc Chnh ph v cc nh du tu,
dng thi tin hnh nghin cu, xut bn n phm trong lnh vuc lut du tu nuc ngoi ca cc nuc.
II. QUAN H VI VIT NAM
Ngy 18/8/1956, chnh quyn Si gn Nam Vit Nam d gia nhp B. Ngy 21/9/1976, nuc CHHCN
Vit Nam tip qun tu cch hi vin tai B ca Chnh quyn Si Gn c. C phn ca Vit nam tai B
duc phn b nhu sau:
BRD l 968 c phn. Tng s phiu bu l 1218, chim 0,07;
DA vi tng s phiu bu l 61.168, chim 0,3;
C l 446 c phn. Tng s phiu bu l 696, chim 0,03;
MGA l 388 c phn. Tng s phiu bu l 629, chim 0,29;
Trong B, Vit Nam thuc Nhm nc ng Nam gm 11 nuc l Bruny, ii, ndnxia, Lo,
Malaysia, Myanma, Npan, Singapore, Thi lan, Tng ga v Vit Nam
Sau mt thi gian di gin doan (tu 1978-1993), Vit Nam chnh thc ni lai quan h vi B vo thng
10/1993. T d dn nay, mi quan h Vit Nam B ngy cng duc tng cung v pht trin manh m.
Trong thi gian ny, nhiu on cn b cp cao ca B d sang thm v lm vic tai Vit Nam d trao di
vi Chnh ph v tnh hnh pht trin kinh t x hi ca Vit Nam v tm hiu nhu cu h tr gip ca Chnh
ph. Ban Gim dc iu hnh ca B cng cam kt s tip tuc cung cp nhng h tr cn thit nhm dp
ng nhu cu ca Chnh ph, gp phn h tr Vit nam thuc hin thnh cng Chuong trnh o di Gim
ngho v Pht trin Kinh t hi. K t nm 1993 dn nay, mc cam kt cho Vit Nam ngy cng tng.
Hin nay, Vit Nam l mt trong nhng nuc vay uu di ln nht t DA.
Bn canh ngun vn vay uu di DA, Vit Nam bt du trin khai vay vn t ngun Ngn hng Ti thit
v Pht trin Quc t (BRD) t nm 2009. Nhu vy, k t nm 2009, Vit Nam d tr thnh nuc vay
hn hp t B (tc l va vay t ngun BRD v t ngun DA).
Va qua, B d thng qua Nghj quyt v diu chnh thi han vay DA ca cc nuc vay hn hp, trong
d c Vit Nam, theo d, thi han vay s gim t 35 nm vi 10 nm n han, khng c li sut, ph djch
vu 0,75/nm tnh trn s vn d rt v ph cam kt ti da l 0,5/nm tnh trn s vn chua rt xung
cn 25 nm vi 5 nm n han, li sut 1,25 (ph djch vu v ph cam kt vn gi nguyn).
Vn phng dai din ca WB tai Vit Nam: Ngy 14/09/1994, B chnh thc m Vn phng tai H ni.
T nm 1993 dn nay, B d b nhim nhiu cn b gi chc vu Gim dc Vn phng B tai Vit nam:
ng Bradley Babson (1993-1997), ng Andre Steer (1997-2002), ng Klaus Rohland (2002 2007), ng
Aay Chibber (2007 2009) v hin nay l B Victoria Kaka.
III. TIN HOT NG
1. Chin Ic H tr Quc gia (CPS)
Chin luc H tr Quc gia (CPS) giai doan 2012 2016 l Chin luc h tr du tin ca B dnh cho
Vit Nam k t khi Vit Nam chnh thc tr thnh quc gia c thu nhp trung bnh thp. y l Chin
luc duc B xy dung d h tr Chnh ph Vit Nam thuc hin K hoach pht trin kinh t x hi giai
doan 2011 2015. Ni dung CPS ln ny ca B tp trung ch yu vo h tr Chnh ph thuc hin cc
ni dung bao gm: (i) tng khN n2ng c3nh tranh ca Vit Nam; (ii) tng tnh b>n vWng ca qu trnh pht
trin; v (iii) m rng diu kin tip cn cc cH h0i kinh t v x hi. y l nhng ni dung m Chnh
ph Vit Nam cho rng l ph hp vi cc ni dung dt ph ca K hoach Pht trin kinh t x hi 2011
2015 ca Vit Nam (12ng c&Xng n>n tNng th@ chB, ph9t tri@n cH sF h3 t-ng v4 con ng&Xi).
2. Ti tr cho cc chng trnh/d n:
Tnh dn thng 2 nm 2012, cc khon cam kt ti chnh ca Ngn hng Th gii cho Vit Nam (bao
gm c BRD v DA) trj gi gn 15 t USD cho 111 du n.Cc khon tn dung ny tp trung volnh vuc
co s ha tng, bao gm giao thng v pht trin d thj, pht trin nng thn, nng lung, qun l ti
nguyn nuc, ci cch hnh chnh cng, ti chnh, gio duc, y t v djch vu x hi, v mi trung.
Ch tnh ring trong ti kho nm 2011 (tnh t thng 7/2010 dn 30/6/2011), B ti tr cho Vit Nam
tng s tin l 2.348 t USD cho 13 chuong trnh/du n (trong d: vay t ngun BRD l 1,081 BRD; vay
t ngun DA l 1,267).
i vi ti kho 2012 (bt du t 01/7/2011 dn 30-6/2012), B d cam kt ti tr cho Vit Nam tng s
tin 2,197 t USD (trong d: 1,597 t USD t ngun DA; v 600 triu USD t ngun BRD) (trong 14i kho9
+,Y+ n4y, 5i6t 7am vZn tiBp t[c l4 m0t trong nhWng n&8c (&'c ph;n bC nhi>u nguIn v\n vay t] TD=).
Trong tng s vn cam kt ny, tnh dn thng 11/2011, ta d dm phn vi B 02 du n vi tng trj gi
307 triu USD. Du kin, s vn cn lai s duc dm phn vi B trong thi gian t nay dn thng 6/2012.
3. H tr k thut v cc bo co:
Cc h tr k thut ca B dnh cho Vit Nam tp trung vo cc lnh vuc nhu: h tr chun bj v xy dung
cc du n do B ti tr, pht trin th ch nhm xy dung v nng cao nng luc qun l diu hnh ca mt
s ngnh v co quan lin quan dn du n, xy dung v pht trin chnh sch nhm nng cao khun kh
chnh sch, php l cho cc du n ha tng co s...
Ngoi ra, hng nm B cn c cc don vo Vit Nam phi hp vi cc B/ngnh soan tho v pht
hnh cc bo co kinh t, bo co ngnh, xy dung Chin luc i tc Quc gia (CPS). c bit, trong
thi gian qua B d phi hp vi cc quan hu quan ca Vit Nam hon thnh du tho Chin luc i
tc Quc gia, lm co s cho cc hoat dng hp tc cho giai doan (2011-2015). Theo du kin vn bn ny
s duc Ban Lnh dao B thng qua vo ngy 15/12/2011.
Ngoi ra, va qua, B d cam kt s phi phi hp vi M d h tr Vit Nam thuc hin Chuong trnh
nh gi Khu vuc Ti chnh (SAP) d gip Vit Nam dnh gi tng th khu vuc ti chnh, t d c k
hoach tng cung nng luc nhm dp ng vi nhu cu ca su pht trin kinh t. Trong thi gian ti,
B/M s phi hp vi Vit Nam tin hnh cc cng vic cn thit d xy dung Chuong trnh v chun
bj cho qu trnh thuc hin (du kin trin khai vo cui nm 2012).
4. T vn chnh sch:
Trong thi gian qua B cn h tr Vit Nam trong vic dua ra tu vn v chnh sch gip Vit Nam hon
thin khun kh th ch trn moi lnh vuc v gip Vit Nam n djnh kinh t v m, gp phn dm bo an
sinh x hi.
5. iu phi cc nh ti tr:
Hng nm, Hi nghj tu vn cc nh ti tr cho Vit Nam (CG) do B dng ch toa duc t chc nhm
vn dng cc nh ti tr cung cp h tr ti chnh, k thut v diu phi vin tr gia cc nh ti tr cho
Vit Nam. y l mt din dn gia Chnh ph Vit Nam v dai din ca khong 50 cc nh ti tr song
phuong v da phuong cho Vit nam. Cc t chc phi chnh ph Vit Nam v quc t, cc dai din ca
Din dn doanh nghip Vit Nam tham gia Hi nghj vi tu cch quan st vin. Hi nghj CG duc t chc
2 ln/nm: Hi nghj chnh thc thung duc t chc vo thng 12 hng nm tai H ni. Hi nghj khng
chnh thc gia k duc t chc vo thng 5 hoc thng 6 hng nm.
6. Hi ho ho th tc:
B l mt trong nhng nh ti tr di tin phong trong vic thuc hin Cam kt H Ni bng cch tng
cung ti tr thng qua cc phuong thc tip cn chuong trnh, ngnh, quc gia. Cch tip cn chuong
trnh c nhng dc tnh sau: (i) Vai tr lnh dao ca nuc tip nhn, (ii) Chuong trnh tng hp v khung
ngn sch duy nht, (iii) Qu trnh phi hp ti tr v hi ho th tuc v (iv) N luc s dung nhiu hon
quy trnh v quy djnh ca Chnh ph trong ton b chu trnh. Cc phuong thc cung cp h tr ca B
Vit Nam trong tuong lai s bao gm du n, chuong trnh, h tr ngn sch chung v h tr ngn
sch c muc tiu nhm khuyn khch nng cao hiu qu v hiu luc ca vic cung cp vn vay.
Trong thi gian qua, B cng tch cuc phi hp vi Chnh ph v 5 Ngn hng trong vic r sot, dnh
gi v trin khai cc sng kin hi ho, don gin ho th tuc nhm hung ti vic dy nhanh gii ngn
v hiu qu s dung vn ca cc du n ODA.
7. Cc chng trnh h tr ngn sch trc tip ca WB cho Vit Nam:
Trong thi gian qua, B d ti tr cho Vit Nam mt s cc chuong trnh h tr ngn sch ln nhu
Chuong trnh Tn dung H tr Gim ngho (PRSC) v Chuong trnh Ci cch u tu cng (PR). Cu th:
- V Chuong trnh PRSC: l chuong trnh h tr ngn sch truc tip hng nm ca B cho Vit Nam.
Chuong trnh ny duc bt du thuc hin t nm 2011 v tp trung vo cc hnh dng ci cch chnh
sch trn din rng di vi ton b nn kinh t. Cho ti nay, B d h tr cho Vit Nam 10 Chuong trnh
PRSC vi tng vn vay uu di gn 2 t USD; tng s vn dng ti tr t cc nh ti tr l hon 1 t USD.
Ton b s vn ny d duc gii ngn v chuyn vo ngn sch nh nuc d thuc hin du tu theo quy
trnh th tuc trong nuc. Chuong trnh PRSC s kt thc sau khi hon tt Chuong trnh PRSC 10 (vo
cui nm 2011).
- V Chuong trnh Hu PRSC (Chuong trnh EMCC): Ngy 27/12/2010, Vn phng Chnh ph d c
cng vn s 9392/VPCP-QHQT v vic dng v ch truong cc B, ngnh phi hp vi B d thit k
v xy dung Chuong trnh Hu PRSC theo phuong n "M hnh Chuong trnh Chnh sch pht trin da
ngnh vi pham vi hep hon d trin khai sau khi kt thc Chuong trnh PRSC 10. Trong thi gian qua,
NHNN d phi hp vi cc B, ngnh hu quan d tho lun vi B v cc ni dung lin quan dn
Chuong trnh (gm: muc tiu, thit k Chuong trnh, co ch t chc thuc hin...).
- V Chuong trnh Ci cch u tu cng (PR): Chuong trnh PR gm 02 khon vay vi tng trj gi 850
triu USD c muc tiu h tr Chnh ph ci thin cht lung v hiu qu hoat dng du tu, dc bit l
du tu cng Vit Nam, qua d gp phn dy nhanh tin d thuc hin cc chuong trnh du n vay vn
cc nh ti tr. Khon vay ny cn dc bit quan trong v dy l khon vay khn cp duc B cung cp
trong bi cnh khung hong ti chnh ton cu nhm gip Vit Nam di ph vi khng hong v chng
suy gim kinh t. n nay, Chnh ph d hon thnh cc diu kin ca Chuong trnh v rt ton b s
vn trj gi 850 triu USD.
Ngoi cc chuong trnh ln ni trn, B cn h tr Vit Nam nhiu chuong trnh h tr ngn sch truc
tip khc nhm h tr Vit Nam thuc hin cc Chuong trnh Muc tiu Quc gia nhu: Chuong trnh 135
giai doan 2, Chuong trnh Muc tiu Quc gia Gio duc cho moi ngui, Chuong trnh ci cch ngnh
din.....
Nhn chung, cc khon vay ny d h tr vic thuc hin ci kinh t Vit Nam; dng thi gp phn gip
Chnh ph thuc hin nhim vu ca ngn sch nh nuc cng nhu tng du tr ngoai hi ca nh nuc.
8. Chng trnh nh gi Khu vc Ti chnh (FSAP)
Nhm h tr cc quc gia trn th gii, dc bit l cc quc gia hi vin ca Ngn hng Th gii (B) v
Qu Tin t Quc t (M) tng cung su n djnh v pht trin ca khu vuc ti chnh ca mnh, t d gp
phn vo su n djnh v pht trin ca khu vuc ti chnh trn ton cu, t nm 1999, B v M d khi
xung v phi hp vi cc nuc hi vin thuc hin Chuong trnh nh gi Khu vuc Ti chnh (SAP).
y l djp d cc quc gia tin hnh r sot tng th khu vuc ti chnh ca mnh nhm tm ra nhng
dim manh, dim yu d dua ra djnh hung diu chnh chnh sch ph hp; dng thi dua trn nhng
dnh gi ny, xy dung nhu cu tng cung nng luc nhm dm bo xy dung duc mt h thng ti
chnh d manh, gp phn thc dy tng trung kinh t.
Cc nuc tham gia Chuong trnh SAP trn co s tu nguyn. Cc nuc khng phi l hi vin ca B
v M cng c th duc h tr thuc hin Chuong trnh khi c d nghj chnh thc t pha Chnh ph.
n nay d c 148 nuc hon thnh dt dnh gi du tin ca Chuong trnh SAP.
Muc tiu ca cc dnh gi trong SAP l nhm dua ra phn tch tng hp v su pht trin v tnh n
djnh v ti chnh. Trong d, dnh gi tnh n djnh v ti chnh c ngha l xem xt v: (i) mt mi trung
kinh doanh m c th ngn nga mt s lung ln cc djnh ch ti chnh khi tnh trang mt kh nng
thanh ton v d v; (ii) cc diu kin m c th trnh duc nhng bin dng dng k di vi vic cung
cp cc djch vu ti chnh. nh gi su pht trin v ti chnh c ngha l xem xt ti qu trnh tng
cung v da dang ha cung cp cc djch vu ti chnh nhm dp ng duc nhu cu ca nn kinh t, gp
phn vo su tng trung kinh t.
Ngy 14/3/2011, tai vn bn s 1492/VPCP-QHQT, Th tung Chnh ph d dng ch truong vic trin
khai SAP. Ngn hng Nh nuc vi tu cch l co quan ch tr thuc hin Chuong trnh SAP d:
(i) thng bo chnh thc vi M/B v kin ca Th tung Chnh ph; (ii) phi hp vi cc B ngnh
hu quan d xut co ch t chc thuc hin chuong trnh; (iii) lm vic vi Ngn hng Th gii (B) v
Qu Tin t Quc t (M) d xc djnh cc ni dung chi tit v thi dim thch hp d trin khai Chuong
trnh tai Vit nam.
(7guInU A0 7go3i giao cEp nhEt (Bn th9ng ^_+,Y+)
Vn IDA dnh cho Vit Nam c th gim trong 3 nm ti
Ngun vn vay u i t cng ng quc t dnh cho Vit Nam c
th b !uy gi"m t#ong th$i gian t%i& 'c bit ( !au ) n*m n+a
b,i Vit Nam t#, thnh n%c c thu nh-. t#ung b/nh01
B Victotia Kwakwa, Gim c World Bank ti Vit Nam cho bit.
Sa !" n#m ch$nh th%c c& m't ti Vit Nam, ( )n m WB * ti tr+ cho
Vit Nam th,n- .a cc /i0 1nh ti tr+ )n )a2 l3n t4i 56 t7 8S9. S
ti:n kh,n- nh; n2 c<n- * -i=0 Vit Nam n>n- c?0 cc c@ (A h tBn-
kinh t, d1ch )C, an (inh D* hEi, D&a &i -iFm n-hGoH nhIn- n-Jn )n
)in tr+ n2 c& thK (L b1 cMt -iFm tron- thNi -ian t4i, ) nhI )O2 Vit Nam
(L 0hFi ch2Kn (an- ti0 nhOn n-Jn )n kPm I *i h@n.
VO2 Vit Nam (L 0hFi lm -Q ) lm th no K tranh thR I+c n-Jn )n
ti tr+ I *i tS cEn- Jn- .c tT
17 t USD m Nhm Ngn hng Th giiti tr cho Vit Nam thng quacc i! "#nh $%n
$a& 'u "(i t)! trung ch* &u $o cc +,nh $-c 'u ti.n cao c*a Nh n'c nh'/ " th# 011234
n5ng +'ng 016234 giao thng 017234 !ht tri8n nng thn 019234 cho $a& ch:nh ;ch 07234
<ho=n $a& c=i cch ch:nh ;ch 019234 gio >?c 0@234 & t 0A23B
NhiCu cng trDnh !hEc +i F( hGi4 >n ;inh4 hH tIng giao thng "( "Jng +oHt FuKt hin4 nh'ng
nguJn $%n $a& 'u "(i tL cGng "Jng qu%c t4 c? th8 + nhm Ngn hng Th gii ;M ti! t?c
>u& trD $ <No >i trong Oao +u nPa + $Kn "C "'c quan tm +Ec n&B
Q Victotia RSa<Sa4 Tim "%c Ngn hng Th gii Uor+> Qan< tHi Vit Nam chia ;V/ WVit
Nam c th8 ti! t?c "'c h'Xng +i tL $%n $a& 'u "(i 0YDZ3 <hng !h=i + qu&t "#nh "[n
!h'[ng tL UQB Nh' OHn "( Oit4 YDZ + t)! h! cc nguJn +-c "'c "ng g! OXi cc n'c
!ht tri8n h[n tL chu \u4 cc n'c ]^ _atinBBB "8 cho !hN! mGt qu%c gia ti! t?c h'Xng +i
tL cc nguJn $%n 'u "(i YDZ4 cc n'c "ng g! cho YDZ $C c[ O=n !h=i "Jng `B
VD $)&4 Qan Tim "%c "iCu hnh c*a UQ "( >-a tr.n c[ ;X thu&t !h?c c*a ah:nh !h* Vit
Nam <hi "C ngh# ti! t?c h'Xng YDZB ahEng ti nh)n thK& Vit Nam "( gi=i trDnh t%t "8 ti!
t?c h'Xng YDZ4 tr.n c[ ;X "4 Qan +(nh "Ho UQ "( "C FuKt $i cc n'c "ng g! $o YDZ
"Jng ` "8 Vit Nam "'c ti! t?c tham gia chu <b ti! thco c*a YDZ4 " + chu <b YDZ thd
17B
V chEng ti rKt $ui mLng $D "C ngh# n& "( "'c chK! nh)nB ahEng ti >- <in Vit Nam ;M
ti! t?c ti! c)n nguJn $%n 'u "(i tL YDZ :t nhKt + trong giai "oHn 1e1Af1e17gB
SX >,4 nguJn $%n $a& 'u "(i tL cGng "Jng qu%c t >nh cho Vit Nam c th8 O# ;u& gi=m
trong thhi gian ti4 "ic Oit + ;au 9 n5m nPa + OXi Vit Nam "( trX thnh n'c c thu nh)!
trung ODnhB Rhi "4 Vit Nam OuGc !h=i chK! nh)n $a& nguJn $%n <Nm 'u "(i h[n tL cGng
"Jng qu%c tB Nh'ng >j + <Nm 'u "(i h[n thD nguJn $%n n& $kn rKt cIn cho Vit Nam "8
!ht tri8nB ]%i quan tm +Ec n& + nguJn $%n <Nm 'u "(i h[n ;M "'c t)! trung "Iu t' $o
"u $ cch thdc !hn Ol th no cho hiu qu=B
Q Victoria RSa RSa "nh gi/ WTHi rKt nhiCu qu%c gia thu nh)! trung ODnh thnh cng m
UQ chm cho $a& YQnD 0YQnD "'c ;o >?ng trong mGt +oHt cc +,nh $-c/ gio >?c4 & t4 an
;inh F( hGi4 c[ ;X hH tIngBBB3B VD $)& ti <hng th:ch !hn +oHi rpng YQnD chm >nh cho c[ ;X
hH tIng4 ha& chm cho cc >- n tHo ra >oanh thu "8 tr= nB
Ti h& $qng rpng " <hng !h=i + cu tr= +hi4 ` t'Xng + Fcm FNt mGt cch tlng th8 ch'[ng
trDnh !ht tri8n c*a ah:nh !h* + gD4 "u + +,nh $-c m UQ c th8 mang +Hi gi tr# gia t5ng
thng qua hr tr ti ch:nh $ Ol ;ung Opng <in thdc4 Opng $ic !hn t:ch4 cc t' $Kn ch:nh
;chB
V nu >- n c*a OHn + trong +,nh $-c & t4 an ;inh F( hGi4 gio >?c hoic + c[ ;X hH tIng
+n4 thD cu tr= +hi + c4 OHn ;M "'c ti tr4 Opng nguJn YQnD hoic <hng4 OXi $D OHn Oit
OHn mu%n c nhPng +i :ch t%t nhKt cho "Kt n'c4 " + cch thdc chEng ti nhDn nh)ngB
Vic t)n >?ng "'c nguJn +-c hr tr tL cGng "Jng qu%c t + rKt quan trqng4 "%i $i Vit
Nam4 nh'ng thco "Hi >in su^ TiCn t su%c tthD nga& c= <hi c "'c nguJn $%n 'u "(i ha&
<hng thD Vit Nam $kn !h=i nr +-c $'[n +.n Opng nGi +-c c*a mDnhB V Vit Nam trong $i
n5m qua "( "i qua nhPng <h <h5n nhKt c*a cuGc <h*ng ho=ng <inh t ton cIuB
tng Sanua& Ra+ra4 vHi >in th'hng trE Y]w tHi Vit Nam nh)n FNt/ WTDnh hDnh <inh t hin
tHi c*a Vit Nam "( t%t h[n rKt nhiCu4 nCn <inh t "( ln "#nh $i nhiCu thnh t-u nli O)t nh'
+Hm !ht "( gi=m Fu%ng mdc 7f7 2 tL mdc rKt cao trong n5m 1e114 t gi h%i "oi ln "#nh4
ti <ho=n $(ng +ai thing >'BT%c "G t5ng tr'Xng tu& ch)m +Hi "i chEt nh'ng "ang hJi !h?c
trong $i qu` $La quaB
v8 >u& trD cc thnh qu= n&4 Vit Nam cIn "x& mHnh th-c hin cc m?c ti.u "( "C ra4 Oao
gJm c=i cch <hu $-c ngn hng $ >oanh nghi! Nh n'c4 t5ng hiu qu= "Iu t' cng4 t)n
>?ng nguJn nhn +-c trV $ rKt ch5m chm4 h'ng ti "Ht "'c tiCm n5ng t5ng tr'Xng rKt cao
c*a "Kt n'c trong thhi gian tiB
Nh' $)&4 nguJn $%n 'u "(i tL Nhm ngn hng Th gii ;M ti! >u& trD "%i $i Vit Nam
trong $yng 9 n5m nPaB V <hi "( t%t nghi! nhm n'c c thu nh)! trung ODnh thD Vit Nam
!h=i ti! nh)n nguJn $%n $a& <Nm 'u "(i h[n nu c nhu cIuB
Thco Ch Sn
htt0UVVcaWXW.)nVkinhYtXY)iYmoYdaYtV)onYidaYdanhYchoY)iXtYnamYcoYthXY-iamYtron-YZY
namYtoiY!"5Z"[!6"6\5!!!]65caZZ.chn