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COTENIDO Pag

MARCO LEGAL 2

QU ES LA NTC GP 1000 4

REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE 11
GESTIN DE

NORMAS DE REFERENCIA PARA EL SISTEMA DE GESTIN 23
DE LA CALIDAD NTCGP 1000: 2004



















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MARCO LEGAL





















Constitucin poltica de 1991,marc la transformacin de la forma
de gerenciar las instituciones estatales, en cuanto al tema de gestin de
la calidad, buscando eficiencia y eficacia.

Artculo 209: la administracin est al servicio de los intereses
generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad,
mediante la descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de




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funciones. La administracin pblica, en todos sus rdenes, tendr un
control interno, que ejercer en los trminos que seale la ley.

Artculo 269: en las entidades pblicas las autoridades correspondientes
estn obligadas a disear y aplicar, segn la naturaleza de sus funciones,
mtodos y procedimientos de control interno, de conformidad con lo que
disponga la ley.

Al Presidente de la Repblica le corresponde fijar las polticas en materia de
Control Interno, con apoyo y coordinacin del Consejo Asesor del
Gobierno Nacional, en materia de Control Interno de las Entidades
del Orden Nacional y Territorial, rgano Consultivo que ha
recomendado establecer y adoptar un MECI para las entidades
obligadas del Estado que permita desarrollar, implementar y
mantener en operacin el Sistema de Control Interno establecido en
las leyes citadas

Ley 872 de 2003. Establece que para mejorar la competitividad de las
entidades pblicas se adaptarn sistemas de calidad y eficiencia
administrativa.

Decreto 4110 de dic. 9/04. Reglamenta la ley y adopta la
NTCGP 1000:2004, de obligatoria aplicacin y cumplimiento;
establece que cada entidad deber disear un sistema de
seguimiento que , incluya indicadores de eficiencia, eficacia y
efectividad.

Decreto 2913 / 07 Establece el plazo mximo para el cumplimiento de la
implementacin integral de MECI y de la NTCGP 1000:2004 para diciembre
08 de 2008.

Se requiere que cada entidad a travs del representante de la direccin y el
equipo MECI calidad, revise su plan de implementacin y ajuste las
actividades pendientes:

Planificacin: poltica y objetivos de calidad

Implementacin: operacin por procesos, documentacin, sensibilizacin y
socializacin.

Validacin: auditoras internas y revisin por la direccin.









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QU ES LA NTC GP 1000


QU ES ?

La NTCGP 1000:2004 Es una herramienta de gestin para que las entidades
del sector pblico trabajen de mejor manera.

Comprenda hacia dnde va
Logre la coordinacin interna
Solucione problemas de comunicacin interna
Mejore la satisfaccin de sus clientes
Organice los procesos internos de forma eficaz eficiente y efectiva
Conozca cmo se hacen realmente las cosas
Clarifique las responsabilidades
Genere sentido de equipo
Proponga y logre mejoras

CUL ES EL CONTENIDO DE LA NTCGP1000:2004

Para contarle qu contiene esta norma, djeme, primero, explicarle cul es
la estructura de esta norma:
La norma est conformada por 8 captulos, los 3 primeros captulos
contienen:
Introduccin
Objeto y campo de aplicacin
Trminos y Definiciones

Los ltimos 5 captulos contienen los requisitos, es decir, lo que la entidad
debe cumplir para poder decir que tiene implementado un SGC.

Captulo 1: Introduccin NTCGP 1000

Estimado participante para ampliar el contenido de la introduccin se
recomienda visitar en el botn Documentos, la NTCGP 100:2004 y
consultar el capitulo 1 de la norma.
A
continuacin se mencionan algunos aspectos a destacar de la introduccin:
La introduccin hace nfasis en que esta norma surge en respuesta a
lo establecido en el artculo 6 de la ley 872
La orientacin de esta norma promueve la adopcin del enfoque
basado en procesos





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Recuerda a Deming? a l lo nombramos en la Semana 1, pues bien, una
de las herramientas postuladas por l, ciclo PHVA, es aplicada por esta
norma:
LA NTCGP 1000:2004 sigue la metodologa del ciclo PHVA


REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR UN SGC SEGN
NTCGP 1000:2004






La NTCGP 1000:2004 se aplica para tener un SGC en la entidad y todo
sistema de gestin se basa en esta metodologa.

La estructura de la NTCGP1000 tambin est basada en los principios de
gestin de la calidad para La Rama Ejecutiva del Poder Pblico y otras
entidades prestadoras de servicios.





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Este SGC debe entenderse como una herramienta de gestin que comparte
algunos elementos con otros sistemas, por eso es posible que con el
cumplimiento de la NTCGP 1000:2004 se de cumplimiento total o parcial a
otros sistemas necesarios para la entidad.

Captulo 2: Objeto y campo de aplicacin de la
NTCGP1000:2004

Revisemos ahora el objeto y campo de aplicacin de la norma

El Objeto de sta norma es especificar los requisitos para un sistema de
gestin de la calidad, aplicable a entidades a las que se refiere la Ley 872
de 2003 . Este sistema se constituye en una herramienta de gestin que
permite dirigir y evaluar el desempeo institucional, en trminos de calidad
y satisfaccin social, en la prestacin de los servicios a cargo de las
entidades.

APLICACIN

Las siguientes son las entidades a las que la ley 872 obliga a cumplir con los
requisitos de la NTCGP 1000:2004

ENTIDADES DE NIVEL NACIONAL
CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
EMPRESAS Y ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS PBLICOS
DOMICILIARIOS Y NO DOMICILIARIOS

Las exclusiones se limitan al capitulo 7, sin afectar capacidad o
responsabilidad para proporcionar productos o servicios que cumplan con
requisitos.

Las exclusiones se limitan al capitulo 7, sin afectar capacidad o
responsabilidad para proporcionar productos o servicios que cumplan con
requisitos.

Captulo 3: Trminos y definiciones

El capitulo 3 de la norma se ocupa de aclarar los trminos necesarios para
entender los SGC de las entidades pblicas, Estimado participante lo
invitamos a dirigirse al vinculo Documentos para que consulte la norma y
conozca las definiciones de:








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Captulos 4 al 8

A partir del captulo 4 se encuentran los requisitos que debe cumplir
una entidad para poder demostrar que tiene un SGC.
Estos captulos son:
CAPITULO 4:Requisitos generales del SGC
CAPITULO 5:Responsabilidad de la Direccin
CAPITULO 6:Gestin de los recursos
CAPITULO 7:Realizacin del Producto y/o Prestacin del Servicio
CAPITULO 8: Medicin, Anlisis y Mejora



















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Este material es un pequea muestra de los 5 captulos que contienen
los requisitos de la NTCGP 1000, no se profundiza en cada capitulo
porque eso ser trabajo de las prximas semanas, la intencin de este
documento es que usted se vaya familiarizando con la NTCGP
1000:2004. para mayor claridad lo invitamos a visitar el mapa
conceptual del curso que se encuentra en el botn : Informacin del
curso.

CAPTULO 4
SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD

















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De acuerdo a la estructura anterior, usted se habr podido dar cuenta
que este captulo contiene requisitos generales, que debe cumplir una
entidad para, establecer, mantener, implementar y mejorar un SGC.

La mayor parte del captulo, hace referencia a la documentacin,
menciona, por ejemplo, cules son los documentos con los que debe
contar una entidad, para garantizar una eficaz planificacin de sus
procesos.

NTCGP1000:2004
CAPTULO 5



Este captulo hace referencia a las responsabilidades o compromisos que
debe tener la direccin de la entidad frente al sistema:

Asegurar el enfoque al cliente.
Establecer poltica y objetivos de calidad
Definir responsabilidades para lograr los objetivos y, la forma en que los
procesos y funcionarios se van a comunicar.
Revisar que el SGC cumpla con los objetivos, requisitos y traiga beneficios a
la entidad.









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6. GESTIN DE LOS RECURSOS



Este captulo nombra los recursos con los que debe contar una entidad para
realizar sus procesos.

Para que un proceso funcione requiere de un talento humano competente,
una infraestructura adecuada y un ambiente de trabajo necesarios para
lograr que los productos o servicios prestados por la entidad satisfagan a los
usuarios o clientes.



















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7. REALIZACIN DEL PRODUCTO O PRESTACIN DEL SERVICIO





Este capitulo menciona los requisitos que deben cumplir los procesos de la
entidad, encargados y relacionados con la prestacin de los servicios o
realizacin del producto.

Como puede ver este capitulo se dedica a las actividades del hacer de la
entidad.

Menciona, por ejemplo, que para realizar un producto o prestar un servicio
se debe hacer una planificacin, que en algunos casos se requiere de un
diseo y desarrollo, en los cuales se necesita definir los requisitos de los
usuarios frente a un servicio o un producto, que, a su vez, necesitan
adquirir bienes y servicios para la realizacin, y que debe controlar la
prestacin del servicio o la realizacin del producto.














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8. MEDICIN, ANLISIS Y MEJORA






Este captulo hace referencia a los requisitos de seguimiento, medicin,
anlisis y mejora continua que debe realizar la entidad para asegurar la
eficacia eficiencia y efectividad del SGC








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NORMAS DE REFERENCIA PARA EL SISTEMA DE
GESTIN DE LA CALIDAD NTCGP 1000: 2004

Estimado participante, en el siguiente cuadro, podr encontrar relacionadas
las Normas Internacionales, que el Departamento Administrativo de la
Funcin Pblica (DAFP) y el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas
(ICONTEC), tomaron como referencia para la construccin de la NTCGP:
1000:2004.

Normas Propsito
Relacin con la
NTCGP1000
NTC- GP 1000:
2004 Sistema de
Gestin de la
calidad para la rama
ejecutiva del poder
pblico y otras
entidades
prestadoras de
servicios
Requisitos
Esta es la norma de requisitos
que deben cumplir todas las
entidades y organismos a los
cuales aplica la ley 872 de
2003, para cumplir eficazmente
con los requisitos del cliente y
con los requisitos
reglamentarios aplicables, para
conseguir e incrementar la
satisfaccin del cliente. Est
orientada a la eficacia,
eficiencia y efectividad del
sistema de gestin de la
calidad.
No Aplica
NTC-ISO 9000:
2005 Sistemas de
Gestin de la
Calidad
Fundamentos y
Vocabulario
Presenta los principios de la
gestin de la calidad y la
definicin de trminos utilizados
por la familia de normas ISO
9000.
La NTCGP 1000: 2004
toma los principios,
fundamentos y
vocabulario. En los
principios define dos
adicionales:
1.Coordinacin,
cooperacin y
articulacin
2. Transparencia
Respecto al
vocabulario, selecciona
52 trminos y




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definiciones que tienen
mayor aplicacin en el
sector pblico
NTC-ISO 9001:
2000 Sistemas de
Gestin de la
Calidad Requisitos
Esta es la norma de requisitos
que debe emplearse en
cualquier tipo de organizacin
para conseguir e incrementar la
satisfaccin del cliente a travs
del cumplimiento eficaz de sus
requisitos y los requisitos
reglamentarios aplicables. Est
orientada a la eficacia del
sistema de gestin de la
calidad.
La NTCGP 1000: 2004
tiene los mismos
requisitos.
Respecto al objeto,
hace referencia a la
satisfaccin social y en
el campo de aplicacin
a las entidades del
estado referenciadas
en la ley 872 de 2003.
En el numeral 7.4
Adquisicin de bienes y
servicios para las
entidades del estado
aplica una legislacin
particular (Ley 80 -----
actualmente derogada
por la ley 1550 XXX)
NTC-ISO 9004:
2000 Sistemas de
Gestin de la
Calidad
Recomendaciones
para la Mejora del
Desempeo

Esta norma gua proporciona
ayuda para la mejora de su
sistema de gestin de la calidad
para beneficiar a todas las
partes interesadas a travs del
mantenimiento de la
satisfaccin del cliente. La
norma ISO 9004 abarca tanto
la eficacia como la eficiencia del
sistema de gestin de la
calidad.
El sistema NTCGP
1000:2004 no tiene
una norma particular
para la mejora del
desempeo.
Esta norma se podra
tener en cuenta para la
mejora continua del
SGC de la entidad.

NTC-ISO
19011:2002
Directrices para la
Auditora
Medioambiental y
de la Calidad

Proporciona directrices para
verificar la capacidad del
sistema para conseguir
objetivos de calidad definidos.
Se puede usar esta norma tanto
internamente como para
auditar a los suministradores.
El sistema NTCGP
1000:2004 no tiene
una norma particular
para auditar el sistema,
pero da como
referencia esta norma
para la planificacin y
realizacin de




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auditorias internas al
SGC de la entidad

OTRAS DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE LA NTCGP 1000 Y LA
ISO 9001:2000
Estas dos normas se aplican, cuando su objetivo es lograr,
constantemente, la satisfaccin del cliente con sus productos y servicios, es
decir, cuando se necesita evidenciar la capacidad para demostrar la
conformidad con los requisitos del cliente y los requisitos reglamentarios
aplicables y, para mejorar el sistema de gestin de la calidad.
Aunque las dos normas estn organizadas en un formato, fcilmente
comprensible con trminos que son reconocidos por todos los sectores de
actividad y, para todos los grupos de productos, incluyendo los proveedores
de servicios, la NTCGP 1000:2004 utiliza algunos trminos propios del
sector pblico.
Hay cinco captulos en la norma que especifican las actividades que deben
ser consideradas, cuando se implante el sistema.
4.- Sistema de Gestin de la Calidad
5.- Responsabilidad de la direccin
6.- Gestin de recursos
7.- Realizacin del producto
8.- Medicin, anlisis y mejora










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