1

2



LEY NRO 070/20102011

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:

LEY DE LA EDUCACIN
AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ

TTULO I
MARCO FILOSFICO Y POLTICO DE LA EDUCACIN BOLIVIANA

CAPTULO I
LA EDUCACIN COMO DERECHO FUNDAMENTAL

Artculo 1. (Mandatos Constitucionales de la educacin).

1. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de
manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin
discriminacin.

2. La educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad
financiera del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla,
garantizarla y gestionarla.

3. El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que
comprende la educacin regular, la alternativa y especial, y la educacin
superior de formacin profesional. El sistema educativo desarrolla sus
procesos sobre la base de criterios de armona y coordinacin.

4. El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas fiscales,
instituciones educativas privadas y de convenio.

5. La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa,
comunitaria, descolonizadora y de calidad.

6. La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema
educativo.

7. El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista,
cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica,
liberadora y revolucionaria, crtica y solidaria.

8. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.

3


9. La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.

Artculo 2. (Disposiciones generales).

I. Participacin social. Se reconoce y garantiza la participacin social, la
participacin comunitaria, de madres y padres de familia en el sistema
educativo, mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado.
En las naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades
interculturales y afro bolivianas de acuerdo a sus normas y procedimientos
propios.

II. Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de
unidades educativas fiscales y gratuitas, sostenidas por el Estado Plurinacional,
para garantizar el acceso, permanencia y la calidad de la educacin de todas y
todos, por constituir la educacin un derecho fundamental y de prioridad
estratgica para la transformacin hacia el Vivir Bien.

III. Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de
unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, que se rigen
por las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional. El Estado garantiza su funcionamiento previa verificacin de las
condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamentacin
especfica aprobada por el Ministerio de Educacin.

IV. Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento de
unidades educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso libre y
sin fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de las autoridades
pblicas, respetando el derecho de administracin de entidades religiosas sobre
dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones
nacionales, y se regirn por las mismas normas, polticas, planes y programas
del sistema educativo. Su funcionamiento ser regulado mediante
reglamentacin especfica aprobada por el Ministerio de Educacin.

V. Del derecho de las madres y padres. Se respeta el derecho de las madres y
padres a elegir la educacin que convenga para sus hijas e hijos.

VI. Inamovilidad funcionara. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del
personal docente, administrativo y de servicio del magisterio nacional.

VII. Escalafn nacional del magisterio. El reglamento del escalafn nacional del
servicio de educacin, es el instrumento normativo de vigencia plena que
garantiza la carrera docente, administrativa y de servicio del Sistema Educativo
Plurinacional.

VIII. Sindicalizacin. El Estado reconoce al magisterio el derecho a la
sindicalizacin como medio de defensa profesional, se ocupa de su dignificacin

4

social y econmica, respetando su participacin activa en el
mejoramiento de la educacin.

IX. Organizacin estudiantil. El Estado reconoce la participacin de las
organizaciones estudiantiles en la defensa de sus derechos, segn reglamento
especfico. Se excepta de este derecho a los estudiantes de los institutos
militares y policiales por encontrarse sujetos a rgimen especial y normativa
especfica.

X. Promocin del deporte. El Estado deber promover y desarrollar la prctica
deportiva, preventiva, recreativa, formativa y competitiva en toda la estructura
del Sistema Educativo Plurinacional, mediante la implementacin de polticas de
educacin, recreacin y salud pblica.

CAPTULO II
BASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIN

Artculo 3. (Bases de la educacin). La educacin se sustenta en la sociedad, a
travs de la participacin plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema
Educativo Plurinacional, respetando sus diversas expresiones sociales y culturales,
en sus diferentes formas de organizacin. La educacin se fundamenta en las
siguientes bases:

1. Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista,
despatriarcalizadora y transformadora de las estructuras econmicas y sociales;
orientada a la reafirmacin cultural de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas en la construccin
del Estado Plurinacional y el Vivir Bien.

2. Es comunitaria, democrtica, participativa y de consensos en la toma de
decisiones sobre polticas educativas, reafirmando la unidad en la diversidad.

3. Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado
Plurinacional, as como a las bolivianas y los bolivianos que viven en el exterior,
se desarrolla a lo largo de toda la vida, sin limitacin ni condicionamiento
alguno, de acuerdo a los subsistemas, modalidades y programas del Sistema
Educativo Plurinacional.

4. Es nica, diversa y plural. nica en cuanto a calidad, poltica educativa y
currculo base, erradicando las diferencias entre lo fiscal y privado, lo urbano y
rural. Diversa y plural en su aplicacin y pertinencia a cada contexto geogrfico,
social, cultural y lingstico, as como en relacin a las modalidades de
implementacin en los subsistemas del Sistema Educativo Plurinacional.

5. Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el desarrollo
armonioso entre las regiones.


5

6. Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la
libertad de conciencia y de fe y de la enseanza de religin, as como la
espiritualidad de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, fomenta
el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones
religiosas, sin imposicin dogmtica, y propiciando el dilogo interreligioso.

7. Es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales y personas
que habitan el pas, ofrece una educacin oportuna y pertinente a las
necesidades, expectativas e intereses de todas y todos los habitantes del Estado
Plurinacional, con igualdad de oportunidades y equiparacin de condiciones, sin
discriminacin alguna segn el Artculo 14 de la Constitucin Poltica del
Estado.

8. Es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo. Desde
el potenciamiento de los saberes, conocimientos e idiomas de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, las comunidades interculturales y
afrobolivianas, promueve la interrelacin y convivencia en igualdad de
oportunidades para todas y todos, a travs de la valoracin y respeto recproco
entre culturas.

9. Es productiva y territorial, orientada a la produccin intelectual y material, al
trabajo creador y a la relacin armnica de los sistemas de vida y las
comunidades humanas en la Madre Tierra, fortaleciendo la gestin territorial de
las naciones y pueblos indgena originario campesinos, las comunidades
interculturales y afro bolivianas.

10. Es cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica, desarrollando los conocimientos y
saberes desde la cosmovisin de las culturas indgena originaria campesinas,
comunidades interculturales y afro bolivianas, en complementariedad con los
saberes y conocimientos universales, para contribuir al desarrollo integral de la
sociedad.

11. Es educacin de la vida y en la vida, para Vivir Bien. Desarrolla una formacin
integral que promueve la realizacin de la identidad, afectividad, espiritualidad y
subjetividad de las personas y comunidades; es vivir en armona con la Madre
Tierra y en comunidad entre los seres humanos.

12. Es promotora de la convivencia pacfica, contribuye a erradicar toda forma de
violencia en el mbito educativo, para el desarrollo de una sociedad sustentada
en la cultura de paz, el buen trato y el respeto a los derechos humanos
individuales y colectivos de las personas y de los pueblos.

13. La educacin asume y promueve como principios tico morales de la sociedad
plural el ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni
seas ladrn), suma qamaa (Vivir Bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi
(vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble), y los
principios de otros pueblos. Se sustenta en los valores de unidad, igualdad,
inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,

6

complementariedad, armona, transparencia, equilibrio,
igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin
de los productos y bienes sociales, para Vivir Bien.
14. Es liberadora en lo pedaggico porque promueve que la persona tome conciencia
de su realidad para transformarla, desarrollando su personalidad y pensamiento
crtico.

Artculo 4. (Fines de la educacin).

1. Contribuir a la consolidacin de la educacin descolonizada, para garantizar un
Estado Plurinacional y una sociedad del Vivir Bien con justicia social,
productiva y soberana.

2. Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, en funcin de sus
necesidades, particularidades y expectativas, mediante el desarrollo armnico de
todas sus potencialidades y capacidades, valorando y respetando sus diferencias
y semejanzas, as como garantizando el ejercicio pleno de los derechos
fundamentales de todas las personas y colectividades, y los derechos de la
Madre Tierra en todos los mbitos de la educacin.

3. Universalizar los saberes y conocimientos propios, para el desarrollo de una
educacin desde las identidades culturales.

4. Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad, interculturalidad y el
plurilingismo en la formacin y la realizacin plena de las bolivianas y
bolivianos, para una sociedad del Vivir Bien. Contribuyendo a la consolidacin y
fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas, a partir de
las ciencias, tcnicas, artes y tecnologas propias, en complementariedad con los
conocimientos universales.

5. Contribuir a la convivencia armnica y equilibrada del ser humano con la Madre
Tierra, frente a toda accin depredadora, respetando y recuperando las diversas
cosmovisiones y culturas.

6. Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de gnero,
la no diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos
humanos.

7. Garantizar la participacin plena de todas y todos los habitantes del Estado
Plurinacional en la educacin, para contribuir a la construccin de una sociedad
participativa y comunitaria.

8. Promover la amplia reciprocidad, solidaridad e integracin entre las naciones y
pueblos indgena originario campesinos y afro descendientes que luchan por la

7

construccin de su unidad en el mbito continental y
mundial. As como de las organizaciones sociales, estudiantiles y de las
comunidades educativas.

9. Fortalecer la unidad, integridad territorial y soberana del Estado Plurinacional,
promoviendo la integracin latinoamericana y mundial.

10. Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del territorio
que le d acceso al Ocano Pacfico y su espacio martimo, al Estado
Plurinacional de Bolivia.

11. Impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica asociada a la innovacin y
produccin de conocimientos, como rector de lucha contra la pobreza, exclusin
social y degradacin del medio ambiente.

Artculo 5. (Objetivos de la educacin).

1. Desarrollar la formacin integral de las personas y el fortalecimiento de la
conciencia social crtica de la vida y en la vida para Vivir Bien, que vincule la
teora con la prctica productiva. La educacin estar orientada a la formacin
individual y colectiva, sin discriminacin alguna, desarrollando potencialidades
y capacidades fsicas, intelectuales, afectivas, culturales, artsticas, deportivas,
creativas e innovadoras, con vocacin de servicio a la sociedad y al Estado
Plurinacional.

2. Desarrollar una formacin cientfica, tcnica, tecnolgica y productiva, a partir
de saberes y conocimientos propios, fomentando la investigacin vinculada a la
cosmovisin y cultura de los pueblos, en complementariedad con los avances de
la ciencia y la tecnologa universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional.

3. Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las ciudadanas y
todos los ciudadanos como parte del Estado Plurinacional, as como a la
identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o pueblo
indgena originario campesino, y al entendimiento y enriquecimiento
intercultural e intracultural dentro del Estado Plurinacional.

4. Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad,
consolidando su soberana poltica, econmica, social y cultural, con equidad e
igualdad de oportunidades y equiparacin de condiciones para todas las
personas.

5. Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participacin de
madres y padres de familia, de las organizaciones sociales, sindicales y
populares, instituciones, naciones y pueblos indgena originario campesinos,
afrobolivianos y comunidades interculturales en la formulacin de polticas
educativas, planificacin, organizacin, seguimiento y evaluacin del proceso
educativo, velando por su calidad.


8

6. Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa y
desarrollo del Estado Plurinacional, priorizando la educacin en las fronteras
para resguardar la soberana.

7. Formar mujeres y hombres con identidad y conciencia de la diversidad
territorial, econmica, social y cultural del pas, para consolidar la integracin
del Estado Plurinacional.

8. Cultivar y fortalecer el civismo, el dilogo intercultural y los valores ticos,
morales y estticos basados en la vida comunitaria y el respeto a los derechos
fundamentales individuales y colectivos.

9. Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada de las comunidades
humanas y la Madre Tierra que contribuya a la relacin de convivencia
armnica con su entorno, asegurando su proteccin, prevencin de riesgos y
desastres naturales, conservacin y manejo sostenible considerando la
diversidad de cosmovisiones y culturas.

10. Garantizar el acceso a la educacin y la permanencia de ciudadanas y
ciudadanos en condiciones de plena igualdad y equiparacin de condiciones.

11. Formular e implementar, desde todos los niveles de gobierno del Estado
Plurinacional, programas sociales especficos que beneficien a las y los
estudiantes con menos posibilidades econmicas para que accedan y
permanezcan en el sistema educativo, mediante recursos econmicos,
programas de alimentacin, vestimenta, transporte y material escolar; en reas
dispersas con residencias estudiantiles y se estimular con becas a las y los
estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del Sistema
Educativo Plurinacional.

12. Formar una conciencia productiva, comunitaria y ambiental en las y los
estudiantes, fomentando la produccin y consumo de productos ecolgicos, con
seguridad y soberana alimentaria, conservando y protegiendo la biodiversidad,
el territorio y la Madre Tierra, para Vivir Bien.

13. Implementar polticas educativas de formacin continua y actualizacin de
maestras y maestros en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial del
Sistema Educativo Plurinacional.

14. Desarrollar polticas educativas que promuevan el acceso y la permanencia de
personas con necesidades educativas asociadas a discapacidad en el sistema
educativo y sensibilizar a la sociedad sobre su atencin integral, sin
discriminacin alguna.

15. Desarrollar programas educativos pertinentes a cada contexto sociocultural,
lingstico, histrico, ecolgico y geogrfico, sustentados en el currculo base de
carcter intercultural.


9

16. Establecer procesos de articulacin entre los subsistemas y
la secuencialidad de los contenidos curriculares desde la educacin inicial en
familia comunitaria hasta la educacin superior de formacin profesional.

17. Implementar polticas y programas de alfabetizacin y postalfabetizacin integral
de carcter intracultural, intercultural y plurilinge, de formacin para personas
jvenes y adultas que posibiliten la continuidad de sus estudios hasta el nivel de
educacin superior, de procesos de educacin permanente orientados a la
formacin integral, el pensamiento crtico y la accin transformadora de la
sociedad.

18. Garantizar integralmente la calidad de la educacin en todo el Sistema
Educativo Plurinacional, implementando estrategias de seguimiento, medicin,
evaluacin y acreditacin con participacin social. En el marco de la soberana e
identidad plurinacional, plantear a nivel internacional indicadores, parmetros
de evaluacin y acreditacin de la calidad educativa que respondan a la
diversidad sociocultural y lingstica del pas.

19. Desarrollar una educacin cvica, humanstica, histrica, cultural, artstica y
deportiva orientada al ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos en el
marco de la Constitucin Poltica del Estado y la declaracin Universal de los
Derechos Humanos.

20. Promover la investigacin cientfica, tcnica, tecnolgica y pedaggica en todo el
Sistema Educativo Plurinacional, en el marco del currculo base y los currculos
regionalizados.

21. Promover y garantizar la educacin permanente de nias, nios y adolescentes
con discapacidad o con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma
estructura, principios y valores del Sistema Educativo Plurinacional.

22. Implementar polticas y programas de atencin integral educativa a poblaciones
vulnerables y en condiciones de desventaja social.

CAPTULO III
DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y LINGSTICA

Artculo 6. (Intraculturalidad e Interculturalidad).

I. Intraculturalidad: La intraculturalidad promueve la recuperacin,
fortalecimiento, desarrollo y cohesin al interior de las culturas de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas para la consolidacin del Estado Plurinacional, basado en la
equidad, solidaridad, complementariedad, reciprocidad y justicia. En el currculo
del Sistema Educativo Plurinacional se incorporan los saberes y conocimientos de
las cosmovisiones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
comunidades interculturales y afrobolivianas.


10

II. Interculturalidad: El desarrollo de la interrelacin e
interaccin de conocimientos, saberes, ciencia y tecnologa propios de cada
cultura con otras culturas, que fortalece la identidad propia y la interaccin en
igualdad de condiciones entre todas las culturas bolivianas con las del resto del
mundo. Se promueven prcticas de interaccin entre diferentes pueblos y
culturas desarrollando actitudes de valoracin, convivencia y dilogo entre
distintas visiones del mundo para proyectar y universalizar la sabidura propia.

Artculo 7. (Uso de Idiomas oficiales y lengua extranjera). La educacin debe
iniciarse en la lengua materna, y su uso es una necesidad pedaggica en todos los
aspectos de su formacin. Por la diversidad lingstica existente en el Estado
Plurinacional, se adoptan los siguientes principios obligatorios de uso de las lenguas
por constituirse en instrumentos de comunicacin, desarrollo y produccin de
saberes y conocimientos en el Sistema Educativo Plurinacional.

1. En poblaciones o comunidades monolinges y de predominio de la lengua
originaria, la lengua originaria como primera lengua y el castellano como
segunda lengua.

2. En poblaciones o comunidades monolinges y de predominio del castellano, el
castellano como primera lengua y la originaria como segunda.

3. En las comunidades o regiones trilinges o plurilinges, la eleccin de la lengua
originaria, se sujeta a criterios de territorialidad y transterritorialidad definidos
por los consejos comunitarios, que ser considerada como primera lengua y el
castellano como segunda lengua.

4. En el caso de las lenguas en peligro de extincin, se implementarn polticas
lingsticas de recuperacin y desarrollo con participacin directa de los
hablantes de dichas lenguas.

5. Enseanza de lengua extranjera. La enseanza de la lengua extranjera se inicia
en forma gradual y obligatoria desde los primeros aos de escolaridad, con
metodologa pertinente y personal especializado, continuando en todos los
niveles del Sistema Educativo Plurinacional.

6. La enseanza del lenguaje en seas es un derecho de las y los estudiantes que lo
requieran en el sistema educativo. La enseanza del lenguaje de seas es parte
de la formacin plurilinge de las maestras y maestros.

TTULO II
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

Artculo 8. (Estructura del Sistema Educativo Plurinacional).

El Sistema Educativo Plurinacional comprende:

a) Subsistema de Educacin Regular.

11

b) Subsistema de Educacin Alternativa y Especial.
c) Subsistema de Educacin Superior de Formacin Profesional.

CAPTULO I
SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR
Artculo 9. (Educacin Regular ).- Es la educacin sistemtica, normada,
obligatoria y procesual que se brinda a todas las nias, nios, adolescentes y
jvenes, desde la Educacin Inicial en Familia Comunitaria hasta el bachillerato,
permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad en la
educacin superior de formacin profesional y su proyeccin en el mbito
productivo, tiene carcter intracultural, intercultural y plurilinge en todo el
subsistema educativo.
Artculo 10. (Objetivos de la Educacin Regular).

1. Formar integralmente a las y los estudiantes, articulando la educacin cientfica
humanstica y tcnica-tecnolgica con la produccin, a travs de la formacin
productiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones, en el
marco de la intraculturalidad, interculturalidad y plurilingismo.

2. Proporcionar elementos histricos y culturales para consolidar la identidad
cultural propia y desarrollar actitudes de relacin intercultural. Reconstituir y
legitimar los saberes y conocimientos de los pueblos indgena originario
campesinos, en dilogo intercultural con los conocimientos de otras culturas.

3. Desarrollar y consolidar conocimientos terico-prcticos de carcter cientfico
humanstico y tcnico-tecnolgico productivo para su desenvolvimiento en la
vida y la continuidad de estudios en el subsistema de educacin superior de
formacin profesional.

4. Lograr habilidades y aptitudes comunicativas trilinges mediante el desarrollo de
idiomas indgena originarios, castellano y un extranjero.

5. Complementar y articular la educacin humanstica con la formacin histrica,
cvica, derechos humanos, equidad de gnero, derechos de la Madre Tierra y
educacin en seguridad ciudadana.

6. Desarrollar saberes y conocimientos cientficos, tcnicos, tecnolgicos, ticos,
morales, espirituales, artsticos, deportivos, ciencias exactas, naturales y
sociales.

Artculo 11. (Estructura del Subsistema de Educacin Regular).

El Subsistema de Educacin Regular comprende:

a) Educacin Inicial en Familia Comunitaria.
b) Educacin Primaria Comunitaria Vocacional.

12

c) Educacin Secundaria Comunitaria Productiva.

Artculo 12. (Educacin Inicial en Familia Comunitaria). Constituye la base
fundamental para la formacin integral de la nia y el nio, se reconoce y fortalece a
la familia y la comunidad como el primer espacio de socializacin y aprendizaje. De
cinco aos de duracin, comprende dos etapas:

1. Educacin Inicial en Familia Comunitaria, no escolarizada.

Es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado,
orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del entorno de
la nia y el nio, el apoyo a la familia en la prevencin y promocin de la salud y
la buena nutricin, para su desarrollo psicomotriz, socio-afectivo, espiritual y
cognitivo. De tres aos de duracin.

2. Educacin Inicial en Familia Comunitaria, escolarizada.

Desarrolla las capacidades y habilidades cognitivas, lingsticas, psicomotrices,
socio-afectivas, espirituales y artsticas que favorezcan a las actitudes de
autonoma, cooperacin y toma de decisiones en el proceso de construccin de
su pensamiento, para iniciar procesos de aprendizaje sistemticos en el siguiente
nivel. De dos aos de duracin.

Artculo 13. (Educacin Primaria Comunitaria Vocacional). Comprende la
formacin bsica, cimiento de todo el proceso de formacin posterior y tiene carcter
intracultural, intercultural y plurilinge. Los conocimientos y la formacin
cualitativa de las y los estudiantes, en relacin y afinidad con los saberes, las
ciencias, las culturas, la naturaleza y el trabajo creador, orienta su vocacin. Este
nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes;
desarrolla todas sus capacidades, potencialidades, conocimientos, saberes,
capacidades comunicativas, tico-morales, espirituales, afectivas, razonamientos
lgicos, cientficos, tcnicos, tecnolgicos y productivos, educacin fsica, deportiva y
artstica. De seis aos de duracin.

Artculo 14. (Educacin Secundaria Comunitaria Productiva).

I. Articula la educacin humanstica y la educacin tcnica-tecnolgica con la
produccin, que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas
culturas en dilogo intercultural con el conocimiento universal, incorporando la
formacin histrica, cvica y comunitaria. Tiene carcter intracultural,
intercultural y plurilinge. Fortalece la formacin recibida en la educacin
primaria comunitaria vocacional, por ser integral, cientfica, humanstica,
tcnica-tecnolgica, espiritual, tica, moral, artstica y deportiva.

II. Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para continuar
estudios superiores o incorporarse a las actividades socio-productivas. Est
orientada a la formacin y la obtencin del Diploma de Bachiller Tcnico
Humanstico, y de manera progresiva con grado de Tcnico Medio de acuerdo a

13

las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones
y del Estado Plurinacional. De seis aos de duracin.
Artculo 15. (Educacin escolarizada integral para la poblacin en desventaja
social). Es la educacin integral escolarizada dirigida a la atencin de nias, nios y
adolescentes, jvenes trabajadores desprotegidos y en desventaja social para
protegerlos del entorno, mediante programas especiales de hogares abiertos con
servicios integrales de salud, alimentacin, educacin, reinsercin escolar y socio-
laboral, considerando polticas de rezago escolar como prioridad educativa.
CAPTULO II
SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

Artculo 16. (Educacin Alternativa y Especial).

I. Destinada a atender necesidades y expectativas educativas de personas,
familias, comunidades y organizaciones que requieren dar continuidad a sus
estudios o que precisan formacin permanente en y para la vida.

II. Se desarrolla en el marco de los enfoques de la Educacin Popular y
Comunitaria, Educacin Inclusiva y Educacin a lo largo de la vida, priorizando
a la poblacin en situacin de exclusin, marginacin o discriminacin.

III. La Educacin Alternativa y Especial es intracultural, intercultural y plurilinge.

IV. Comprende los mbitos de Educacin Alternativa y Educacin Especial.

Artculo 17. (Objetivos de Educacin Alternativa y Especial).

1. Democratizar el acceso y permanencia a una educacin adecuada en lo cultural
y relevante en lo social, mediante polticas y procesos educativos pertinentes a
las necesidades, expectativas e intereses de las personas, familias, comunidades
y organizaciones, principalmente de las personas mayores a quince aos que
requieren iniciar o continuar sus estudios.

2. Contribuir a desarrollar la formacin integral y la conciencia crtica de los
movimientos sociales e indgenas, organizaciones ciudadanas y de productores,
con polticas, planes, programas y proyectos educativos no escolarizados,
directamente ligados con la vida cotidiana, sustentados en concepciones y
relaciones interculturales de participacin social y comunitaria.

3. Garantizar que las personas con discapacidad, cuenten con una educacin
oportuna, pertinente e integral, en igualdad de oportunidades y con equiparacin
de condiciones, a travs del desarrollo de polticas, planes, programas y
proyectos de educacin inclusiva y el ejercicio de sus derechos.

4. Desarrollar polticas, planes, programas y proyectos educativos de atencin a las
personas con talentos extraordinarios.

14


5. Contribuir con polticas, planes, programas y proyectos educativos de atencin a
personas con dificultades en el aprendizaje.

6. Promover una educacin y cultura inclusiva hacia las personas con
discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario del
aprendizaje, en el Sistema Educativo Plurinacional.

7. Incorporar el uso y la correcta aplicacin de los mtodos, instrumentos y
sistemas de comunicacin propios de la educacin para personas con
discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario en el
Sistema Educativo Plurinacional.

Artculo 18. (Reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias). Los
saberes, conocimientos y experiencias de las personas adquiridos en su prctica
cotidiana y comunitaria, sern reconocidos y homologados a niveles y modalidades
que correspondan al Subsistema de Educacin Alternativa y Especial.

Artculo 19. (Educacin Tcnica-Humanstica en Educacin Alternativa y
Especial).

I. El Subsistema de Educacin Alternativa y Especial adoptar el carcter
Tcnico-Humanstico segn las necesidades y expectativas de las personas,
familias y comunidades acorde a los avances de la ciencia y tecnologa.

II. Contribuir a potenciar capacidades productivas, la incorporacin al sector
productivo y el desarrollo de emprendimientos comunitarios, en el marco de los
principios establecidos por los derechos de la Madre Tierra. Se realizar segn
las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y las prioridades
econmicas productivas establecidas en los planes de desarrollo del Estado
Plurinacional.

III. Los niveles de la formacin y capacitacin tcnica tendrn su respectiva
certificacin como Tcnico Bsico, Tcnico Auxiliar y Tcnico Medio, que
habilita a las y los estudiantes su continuidad en la Educacin Superior y su
incorporacin al sector productivo. Otras certificaciones tcnicas estarn
sujetas a reglamentacin y autorizacin expresa del Ministerio de Educacin.

Articulo 20. (Centros de Capacitacin Tcnica). Los Centros de Capacitacin
Tcnica son instituciones educativas que desarrollan programas de corta duracin,
dependen del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial. Son instituciones de
carcter fiscal, de convenio y privado que funcionarn de acuerdo a reglamento
establecido por el Ministerio de Educacin.

SECCIN I
EDUCACIN ALTERNATIVA

Artculo 21. (Educacin Alternativa).

15


I. Comprende las acciones educativas destinadas a jvenes y adultos que
requieren continuar sus estudios; de acuerdo a sus necesidades y
expectativas de vida y de su entorno social, mediante procesos educativos
sistemticos e integrales, con el mismo nivel de calidad, pertinencia y
equiparacin de condiciones que en el Subsistema Regular.

II. Comprende el desarrollo de procesos de formacin permanente en y para la
vida, que respondan a las necesidades, expectativas, intereses de las
organizaciones, comunidades, familias y personas, en su formacin socio-
comunitaria productiva que contribuyan a la organizacin y movilizacin
social y poltica.

Artculo 22. (Estructura de la Educacin Alternativa).

Son reas de la Educacin Alternativa:

a) Educacin de Personas Jvenes y Adultas.
b) Educacin Permanente.

Artculo 23. (Educacin de Personas Jvenes y Adultas).

I. La Educacin de Personas Jvenes y Adultas es de carcter tcnico-humanstico,
est destinada a las personas mayores a quince aos, ofrece una educacin
sistemtica.

II. Los niveles de formacin de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas
comprenden:
a) Educacin Primaria de Personas Jvenes y Adultas, Alfabetizacin y Post-
alfabetizacin.
b) Educacin Secundaria de Personas Jvenes y Adultas.

I II II I. . E Es stos niveles y etapas tendrn su respectiva certificacin al concluir la totalidad
de las etapas establecidas en la Educacin Secundaria de Personas Jvenes y
Adultas, se entregar una certificacin que los acreditar como Bachiller
Tcnico-Humanstico, y de manera gradual como Tcnico Medio los habilitar
para dar continuidad en su formacin en el nivel superior y su incorporacin al
sector productivo.

Artculo 24. (Educacin Permanente, no escolarizada).

I. La Educacin Permanente est destinada a toda la poblacin y ofrece procesos
formativos no escolarizados que respondan a necesidades, expectativas e
intereses de las organizaciones, comunidades, familias y personas, en su
formacin socio-comunitaria, productiva y poltica.


16

II. La Educacin Permanente desarrolla sus acciones segn las
necesidades y expectativas de la poblacin y sern certificados los procesos
formativos, previo cumplimiento de requisitos establecidos por el Ministerio de
Educacin.

III. Se constituir una institucin especializada dependiente del Ministerio de
Educacin, para la capacitacin y acreditacin de los procesos educativos
permanentes no escolarizados dirigidos a organizaciones, comunidades,
familias y personas. Su funcionamiento ser reglamentado por el Ministerio de
Educacin.

SECCIN II
EDUCACIN ESPECIAL

Artculo 25. (Educacin Especial).

I. Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la educacin
inclusiva para personas con discapacidad, personas con dificultades en el
aprendizaje y personas con talento extraordinario en el Sistema Educativo
Plurinacional.

Entindase a efectos de la presente Ley a personas con talento extraordinario
a estudiantes con excelente aprovechamiento y toda nia, nio y adolescente
con talento natural destacado de acuerdo al pargrafo III del Artculo 82 de
la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional.

II. Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas e
intereses de personas con discapacidad, personas con dificultades en el
aprendizaje y personas con talento extraordinario, desarrollando sus
acciones en articulacin con los subsistemas de Educacin Regular,
Alternativa y Superior de Formacin Profesional.

Artculo 26. (Estructura de la Educacin Especial).

Son reas de la Educacin Especial:

a) Educacin para Personas con Discapacidad.
b) Educacin para Personas con Dificultades en el Aprendizaje.
c) Educacin para Personas con Talento Extraordinario.

Artculo 27. (Modalidades y centros de atencin educativa).

I. La Educacin Especial se realizar bajo las siguientes modalidades generales en
todo el Sistema Educativo Plurinacional, y de manera especfica a travs de la:

a) Modalidad directa, para las y los estudiantes con discapacidad que requieren
servicios especializados e integrales.

17

b) Modalidad indirecta, a travs de la inclusin de las
personas con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y
personas con talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional,
sensibilizando a la comunidad educativa.

II. La atencin a estudiantes con necesidades educativas especficas se realizar en
centros integrales multisectoriales, a travs de programas de valoracin,
deteccin, asesoramiento y atencin directa, desde la atencin temprana y a lo
largo de toda su vida. En el caso de los estudiantes de excelente
aprovechamiento, podrn acceder a becas, y toda nia, nio y adolescente con
talento natural destacado, tendr derecho a recibir una educacin que le
permita desarrollar sus aptitudes y destrezas.

III. La certificacin de las y los estudiantes que desarrollan sus acciones educativas
bajo la modalidad directa se realizar en funcin de su desarrollo personal
mediante una evaluacin integral que brindar parmetros de promocin y
transitabilidad hacia los otros subsistemas.
CAPTULO III
SUBSISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL

Artculo 28. (Educacin Superior de Formacin Profesional). Es el espacio
educativo de formacin profesional, de recuperacin, generacin y recreacin de
conocimientos y saberes, expresada en el desarrollo de la ciencia, la tecnologa, la
investigacin y la innovacin, que responde a las necesidades y demandas sociales,
econmicas, productivas y culturales de la sociedad y del Estado Plurinacional.

Artculo 29. (Objetivos).

1. Formar profesionales con compromiso social y conciencia crtica al servicio del
pueblo, que sean capaces de resolver problemas y transformar la realidad
articulando teora, prctica y produccin.

2. Desarrollar investigacin, ciencia, tecnologa e innovacin para responder a las
necesidades y demandas sociales, culturales, econmicas y productivas del
Estado Plurinacional, articulando los conocimientos y saberes de los pueblos y
naciones indgena originario campesinos con los universales.

3. Garantizar el acceso democrtico al conocimiento, con sentido crtico y reflexivo.

4. Garantizar programas de formacin profesional acorde a las necesidades y
demandas sociales y polticas pblicas.

5. Recuperar y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.


18

Artculo 30. (Estructura). La Educacin Superior de
Formacin Profesional comprende:

a) Formacin de Maestras y Maestros.
b) Formacin Tcnica y Tecnolgica.
c) Formacin Artstica.
d) Formacin Universitaria.

SECCIN I
FORMACIN SUPERIOR DE MAESTRAS Y MAESTROS

Artculo 31. (Formacin Superior de Maestras y Maestros). Es el proceso de
formacin profesional en las dimensiones pedaggica, sociocultural y comunitaria,
destinada a formar maestras y maestros para los subsistemas de Educacin
Regular, y Educacin Alternativa y Especial.

Artculo 32. (Naturaleza de la Formacin Superior de Maestras y Maestros). La
Formacin de Maestras y Maestros es:

1. nica, en cuanto a jerarqua profesional, calidad pedaggica, cientfica y con
vocacin de servicio.

2. Intracultural, intercultural y plurilinge.

3. Fiscal y gratuita, porque el Estado asume la responsabilidad, por constituirse en
una funcin suprema y primera responsabilidad financiera del Estado.

4. Diversificada, en cuanto a formacin curricular e implementacin institucional,
porque responde a las caractersticas econmicas, productivas y socioculturales
en el marco del currculo base plurinacional.

Artculo 33. (Objetivos de la Formacin Superior de Maestras y Maestros).

1. Formar profesionales crticos, reflexivos, autocrticos, propositivos, innovadores,
investigadores; comprometidos con la democracia, las transformaciones sociales,
la inclusin plena de todas las bolivianas y los bolivianos.

2. Desarrollar la formacin integral de la maestra y el maestro con alto nivel
acadmico, en el mbito de la especialidad y el mbito pedaggico, sobre la base
del conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el proceso socio-histrico
del pas.

Artculo 34. (Estructura de la Formacin de Maestras y Maestros).

a) Formacin Inicial de maestras y maestros.
b) Formacin Post gradual para maestras y maestros.
c) Formacin Continua de maestras y maestros.


19

Artculo 35. (Formacin Inicial de Maestras y Maestros).

I. Las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros son instituciones
de carcter fiscal y gratuito dependientes del Ministerio de Educacin,
constituidas como centros de excelencia acadmica.

II. La Formacin Inicial se desarrolla a travs de las Escuelas Superiores de
Formacin de Maestras y Maestros.

III. El currculo nico de la formacin de maestras y maestros, comprende la
formacin general y especializada en cinco aos de estudio con grado acadmico
de licenciatura.

IV. El currculo est organizado en campos de conocimiento y ejes articuladores,
basados en los principios generales de la educacin descolonizadora,
intracultural e intercultural, comunitaria, productiva desarrollando el mbito de
la especialidad y el mbito pedaggico, sobre la base del conocimiento de la
realidad, la identidad cultural y el proceso socio-histrico del pas.

V. La gestin institucional de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestros y
Maestras, se realizar a travs de los Directores Generales quienes debern ser
profesionales con grado superior al que otorgan las Escuelas.

VI. El desarrollo del proceso educativo en las Escuelas Superiores de Formacin
de Maestros y Maestras se realizar a travs de los docentes que sern
profesionales con ttulo de maestro y grado acadmico igual o superior al grado
que oferta la institucin.

Artculo 36. (Exclusividad de la Formacin de Maestras y Maestros). Las
Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros son las nicas
instituciones autorizadas para ofertar y desarrollar programas acadmicos de
formacin de maestras y maestros.

Artculo 37. (Insercin laboral). La insercin laboral de las y los egresados de las
Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros est garantizada por el
Estado Plurinacional, de acuerdo a las necesidades de docencia del Sistema
Educativo Plurinacional y conforme a la normativa vigente.

Artculo 38. (Ttulo Profesional). El Ministerio de Educacin otorgar el Ttulo de
Maestro con grado de Licenciatura y su respectivo reconocimiento en el Escalafn
del Magisterio. El Escalafn reconoce a los profesionales formados en las Escuelas
Superiores de Formacin de Maestras y Maestros en concordancia al Artculo 2 de la
presente Ley.

Artculo 39. (Formacin Post gradual).

I. La formacin Post gradual para maestras y maestros est orientada a la
cualificacin de la formacin en la especialidad, la produccin de conocimientos

20

y la resolucin cientfica de problemas concretos de la
realidad en el mbito educativo.

II. La Formacin Post gradual ser desarrollada por la Universidad Pedaggica, con
dependencia del Ministerio de Educacin, estar sujeta a reglamentacin
especfica.

Artculo 40. (Formacin continua de maestras y maestros).

I. La formacin continua es un derecho y un deber de toda maestra y maestro,
est orientada a su actualizacin y capacitacin para mejorar la calidad de la
gestin, de los procesos, de los resultados y del ambiente educativo,
fortaleciendo las capacidades innovadoras de los educadores.

II. La formacin continua estar a cargo de una instancia especializada, bajo
dependencia del Ministerio de Educacin, su funcionamiento ser definido
mediante reglamentacin especfica.

SECCIN II
FORMACIN SUPERIOR TCNICA Y TECNOLGICA

Artculo 41. (Formacin Superior Tcnica y Tecnolgica).

I. Es la formacin profesional tcnica e integral, articulada al desarrollo
productivo, sostenible, sustentable y autogestionario, de carcter cientfico,
prctico-terico y productivo.

II. Forma profesionales con vocacin de servicio, compromiso social, conciencia
crtica y autocrtica de la realidad sociocultural, capacidad de crear, aplicar,
transformar la ciencia y la tecnologa articulando los conocimientos y saberes de
los pueblos y naciones indgena originario campesinos con los universales, para
fortalecer el desarrollo productivo del Estado Plurinacional.

Artculo 42. (Objetivos).

1. Formar profesionales con capacidades productivas, investigativas y de innovacin
para responder a las necesidades y caractersticas socioeconmicas y culturales
de las regiones y del Estado Plurinacional.

2. Recuperar y desarrollar los conocimientos y tecnologas de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.

Artculo 43. (Estructura Institucional de la Formacin Superior Tcnica y
Tecnolgica). La Estructura Institucional de la Formacin Superior Tcnica y
Tecnolgica est constituida por:

I. Institutos Tcnicos e Institutos Tecnolgicos, son instituciones educativas
que desarrollan programas de formacin profesional a nivel tcnico, estn

21

orientadas a generar emprendimientos productivos en
funcin a las polticas de desarrollo del pas. Son instituciones de carcter fiscal,
de convenio y privado.

II. Escuelas Superiores Tecnolgicas, son instituciones educativas, de carcter
fiscal, que desarrollan programas complementarios de formacin especializada a
nivel licenciatura para profesionales del nivel tcnico superior, para el desarrollo
de la investigacin aplicada, la ciencia y la tecnologa en reas prioritarias para
el desarrollo del Estado Plurinacional. Sern creadas por Decreto Supremo,
considerando capacidad y experiencia institucional, infraestructura y
equipamiento, sostenibilidad econmica y tcnica, y cobertura establecidas en
reglamentacin especfica.

Artculo 44. (Ttulo Profesional). Los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y
las Escuelas Superiores Tecnolgicas otorgarn certificados de egreso. El Ministerio
de Educacin emitir los Ttulos Profesionales con validez en todo el Estado
Plurinacional.

Artculo 45. (Niveles de la Formacin Tcnica y Tecnolgica).

La Formacin Tcnica y Tecnolgica desarrollar los siguientes niveles:

1. Institutos Tcnicos e Institutos Tecnolgicos de carcter fiscal, privado y
convenio.

a) Capacitacin
b) Tcnico Medio-post bachillerato
c) Tcnico Superior

2. Escuelas Superiores Tecnolgicas Fiscales

a) Nivel Licenciatura
b) Diplomado Tcnico

Artculo 46. (Gestin Institucional de la Formacin Tcnica y Tecnolgica).

I. Los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y Escuelas Superiores de
Formacin Tecnolgica funcionarn bajo los planes, programas y autoridades
del Sistema Educativo Plurinacional. Su apertura y funcionamiento ser
reglamentado por el Ministerio de Educacin.

II. Las y los Rectores de los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y Escuelas
Superiores sern profesionales con grado acadmico superior a los programas
ofertados.

III. Las y los docentes de los Institutos Superiores Tcnicos e Institutos
Tecnolgicos son profesionales con grado acadmico igual o superior a la oferta
acadmica.

22


SECCIN III
FORMACIN SUPERIOR ARTSTICA

Artculo 47. (Formacin Superior Artstica). Es la formacin profesional
destinada al desarrollo de capacidades, competencias y destrezas artsticas,
articulando teora y prctica, para el fortalecimiento de las expresiones culturales y
el desarrollo de las cualidades creativas de las bolivianas y los bolivianos.

Artculo 48. (Objetivos).

1. Formar profesionales con capacidades, competencias y destrezas artsticas y
creativas.

2. Recuperar, desarrollar, recrear y difundir las expresiones culturales de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales
y afrobolivianas.

3. Fortalecer la diversidad cultural del Estado Plurinacional, en sus diferentes
manifestaciones artsticas.

Artculo 49. (Formacin Artstica).

La estructura institucional de la Formacin Artstica est constituida por:

I. Centros de Capacitacin Artstica, espacios educativos que desarrollan programas
de corta duracin, dirigidos a la formacin integral de las bolivianas y los
bolivianos. Son instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado.

II. Institutos de Formacin Artstica, espacios educativos que desarrollan programas
de formacin artstica a nivel tcnico medio y superior. Son instituciones de
carcter fiscal, de convenio y privado.

III. Escuelas Bolivianas Interculturales, son instituciones educativas, de carcter
fiscal, que desarrollan programas especializados de formacin profesional a nivel
licenciatura en las diferentes expresiones artsticas. Sern creados por Decreto
Supremo, considerando una institucin por rea artstica.

Artculo 50. (Niveles de la Formacin Artstica). Los niveles de la Formacin
Artstica son:

1. Centros de Capacitacin Artstica

2. Institutos de Formacin Artstica

a) Nivel Capacitacin
b) Nivel Tcnico Medio
c) Nivel Tcnico Superior

23


3. Escuelas Bolivianas Interculturales - Nivel Licenciatura

Artculo 51. (Planes y Programas). Los Centros de Capacitacin Artstica,
Institutos de Formacin Artstica y Escuelas Bolivianas Interculturales se regirn en
el marco de las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional. Su apertura y funcionamiento ser reglamentado por el Ministerio de
Educacin.

SECCIN IV
FORMACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA

Artculo 52. (Formacin Superior Universitaria). Es el espacio educativo de la
formacin de profesionales, desarrollo de la investigacin cientfica-tecnolgica, de la
interaccin social e innovacin en las diferentes reas del conocimiento y mbitos
de la realidad, para contribuir al desarrollo productivo del pas expresado en sus
dimensiones poltica, econmica y sociocultural, de manera crtica, compleja y
propositiva, desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional.

Artculo 53. (Objetivos).

1. Formar profesionales cientficos, productivos y crticos que garanticen un
desarrollo humano integral, capaces de articular la ciencia y la tecnologa
universal con los conocimientos y saberes locales que contribuyan al
mejoramiento de la produccin intelectual, y produccin de bienes y servicios, de
acuerdo con las necesidades presentes y futuras de la sociedad y la planificacin
del Estado Plurinacional.

2. Sustentar la formacin universitaria como espacio de participacin, convivencia
democrtica y prctica intracultural e intercultural que proyecte el desarrollo
cultural del pas.

3. Desarrollar la investigacin en los campos de la ciencia, tcnica, tecnolgica, las
artes, las humanidades y los conocimientos de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, para resolver problemas concretos de la realidad y
responder a las necesidades sociales.

4. Desarrollar procesos de formacin postgradual para la especializacin en un
mbito del conocimiento y la investigacin cientfica, para la transformacin de
los procesos sociales, productivos y culturales.

5. Promover polticas de extensin e interaccin social para fortalecer la diversidad
cientfica, cultural y lingstica.

6. Participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacin social, para
construir una sociedad con mayor equidad y justicia social.


24

Artculo 54. (Niveles y Grados Acadmicos). Los niveles y
grados acadmicos reconocidos son:

1. Pre grado:
a) Tcnico Superior.
b) Licenciatura.

2. Post grado:
a) Diplomado.
b) Especialidad.
c) Maestra.
d) Doctorado.
e) Post doctorado.

Artculo 55. (Universidades del Estado Plurinacional de Bolivia). Las
Universidades reconocidas por el Estado Plurinacional de Bolivia son:

a) Universidades Pblicas Autnomas.
b) Universidades Privadas.
c) Universidades Indgenas.
d) Universidades de Rgimen Especial.

Artculo 56. (Universidades Pblicas Autnomas). Las Universidades Pblicas
Autnomas se regirn por lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 57. (Universidades Privadas). Las Universidades Privadas son
instituciones acadmico cientficas de formacin profesional y de investigacin;
generan conocimientos a partir del desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin,
responden a las necesidades y demandas sociales y productivas de las regiones y
del pas, se rigen por las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema
Educativo Plurinacional.

Artculo 58. (Objetivos de las Universidades Privadas).

1. Desarrollar programas de formacin profesional de acuerdo a las necesidades
socioeconmicas y productivas de las distintas regiones y del pas; las polticas
en conformidad con los lineamientos y normativas establecidas por el Ministerio
de Educacin.

2. Contribuir con la formacin de profesionales en funcin de las demandas y
tendencias del sector productivo y de las necesidades locales, regionales y
nacionales.

3. Contribuir al desarrollo de la ciencia, investigacin, tecnologa e innovacin en el
marco de las demandas y tendencias del sector productivo y sociocultural en el
mbito local, regional y nacional del Estado Plurinacional.

Artculo 59. (Funcionamiento de las Universidades Privadas). Las Universidades

25

Privadas se regirn por los siguientes criterios:

1. La apertura y funcionamiento institucional de las Universidades Privadas ser
autorizado mediante Decreto Supremo.

2. La apertura de programas acadmicos y su desarrollo institucional ser regulado
por el Ministerio de Educacin sobre la base de la reglamentacin especfica.

3. Las Universidades Privadas no sern subvencionadas por el Estado
Plurinacional.

4. Las Universidades Privadas estn autorizadas para expedir Diplomas
Acadmicos. Los Ttulos Profesionales sern otorgados por el Ministerio de
Educacin.

5. Las Universidades Privadas para la defensa de grados acadmicos de pre grado y
post grado conformarn un Tribunal Proporcional entre la Universidad Pblica,
la Universidad Privada y el Ministerio de Educacin.

Artculo 60. (Universidades Indgenas).

1. Son instituciones acadmico cientficas de carcter pblico, articuladas a la
territorialidad y organizacin de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos del Estado Plurinacional, que desarrollan formacin profesional e
investigacin, generan ciencia, tecnologa e innovacin a nivel de pre grado y
post grado.

2. Desarrollan procesos de recuperacin, fortalecimiento, creacin y recreacin de
conocimientos, saberes e idiomas de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, desde el espacio acadmico cientfico, comunitario y productivo.

3. La instancia de definicin de polticas institucionales, en las Universidades
Indgenas, son las Juntas Comunitarias, compuestas por organizaciones
indgenas nacionales y departamentales, su funcionamiento ser reglamentada
por el Ministerio de Educacin.

4. Estn autorizadas para emitir Diplomas Acadmicos, los Ttulos Profesionales
sern otorgados por el Ministerio de Educacin.

Artculo 61. (Universidades de Rgimen Especial).

1. Las Universidades de Rgimen Especial son:

a) Universidad Militar.
b) Universidad Policial.

2. Son instituciones acadmicas de formacin superior, tienen carcter pblico y
son administradas y financiadas por el Estado.

26


3. En lo institucional se encuentran bajo tuicin del Ministerio del ramo, y en lo
acadmico bajo supervisin del Ministerio de Educacin.

4. Estn autorizadas para emitir Diplomas Acadmicos. Los Ttulos Profesionales
sern otorgados por el Ministerio de Educacin, de acuerdo a reglamentacin
especfica.

Artculo 62. (Universidad Militar).

I. La Universidad Militar es de rgimen especial por su carcter castrense, est al
servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma
profesionales para garantizar la seguridad, defensa de la soberana y el
desarrollo integral del Estado Plurinacional.

II. Son objetivos de la Universidad Militar:

a) Impartir formacin militar con visin integral e histrica de Patria,
eliminando toda forma de discriminacin en la admisin y en los procesos
formativos.

b) Formar profesionales en distintos campos de las ciencias militares, con
excelencia acadmica, comprometidos con la defensa, seguridad para el
desarrollo del Estado y la democracia; integrando sus actividades morales,
cvicas, patriticas, cientficas y de entrenamiento militar.

c) Generar estrategias militares que garanticen la integridad territorial, defensa
de la soberana nacional y el desarrollo integral del Estado Plurinacional.

d) Desarrollar ciencia, tecnologas, investigaciones y producciones, en los
distintos niveles de la estructura de la formacin militar.

e) Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la
ciencia y tecnologa, que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o
externas a la integridad y seguridad del Estado.

Artculo 63. (Universidad Policial).

I. La Universidad Policial es de rgimen especial por su carcter policial y est al
servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma
profesionales para garantizar la seguridad interna del pas.

II. Son objetivos de la Universidad Policial:

a) Impartir formacin policial con visin integral de Patria en todo el territorio
del Estado Plurinacional, eliminando toda forma de discriminacin en la
admisin y los procesos formativos.

27


b) Formar profesionales policas que cumplan su misin constitucional y
funciones de auxilio, prevencin e investigacin, que protejan, respeten y
garanticen los derechos humanos en cumplimiento de la Constitucin
Poltica del Estado, su Ley Orgnica y Reglamentos.

c) Formar profesionales policiales con vocacin democrtica, principios ticos y
morales, eficientes y honestos al servicio del pueblo y del Estado
Plurinacional.

d) Desarrollar programas de capacitacin y actualizacin permanente de
policas orientados a su profesionalizacin en todos los rangos para un
servicio social eficiente, dichos programas sern de desarrollo exclusivo de
la Universidad Policial.

Artculo 64. (Formacin post gradual). La formacin post gradual en sus
diferentes grados acadmicos, tendr como misin la cualificacin de profesionales
en diferentes reas y el desarrollo de la ciencia y tecnologa, a travs de procesos de
investigacin y generacin de conocimientos, vinculados con la realidad y la
produccin para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado
Plurinacional. Los procesos de carcter post gradual sern coordinados por una
instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional, de acuerdo a
reglamentacin especfica.

Artculo 65. (Exclusividad de la Formacin Profesional).

1. Las Universidades, Escuelas Superiores e Institutos Tcnicos y Tecnolgicos son
las nicas instituciones que podrn desarrollar programas de profesionalizacin,
en los grados acadmicos respectivos.

2. Las Universidades son las nicas instituciones que podrn desarrollar
programas de post grado para la especializacin y desarrollo de la investigacin.

Artculo 66. (Universidades Extranjeras Pblicas y Privadas).

1. Las Universidades de Derecho Pblico Internacional se regirn por convenio
sede, aprobados y ratificados por Ley.

2. Las Universidades Extranjeras para ofertar y desarrollar programas acadmicos
en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, en cualquier modalidad de
atencin, debern cumplir todos los requisitos establecidos para la apertura y
funcionamiento de las Universidades Privadas, autorizacin expresa del
Ministerio de Educacin y las normas bolivianas que regulan el funcionamiento
de las entidades privadas.

3. Las Universidades Extranjeras, para desarrollar programas acadmicos en
convenio con Universidades Privadas de Bolivia debern contar con autorizacin
expresa del Ministerio de Educacin.

28


Artculo 67. (Profesionales en Ciencias de la Educacin y Pedagoga). Las y los
profesionales en Ciencias de la Educacin y Pedagoga apoyan y fortalecen al
Sistema Educativo Plurinacional, cuyas funciones son desarrollar metodologas y
tcnicas de orientacin educativa, psicopedagoga, educacin a distancia, formacin
pedaggica, investigacin, diseo curricular, evaluacin de proyectos y procesos
educativos, planificacin y gestin educativa, sin incorporarse al escalafn docente.

SECCIN V
EVALUACIN Y ACREDITACIN UNIVERSITARIA

Artculo 68. (Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de la
Educacin Superior Universitaria APEAESU).

I. La evaluacin es el proceso de cualificacin de la calidad de la educacin
superior universitaria; contempla la autoevaluacin, la evaluacin por pares y la
evaluacin social.

II. La acreditacin es la certificacin que se emitir cuando los resultados del
proceso de evaluacin sean favorables.

III. Se crea la Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin
Superior Universitaria, ser de carcter descentralizado, conformado por un
Directorio y un Equipo Tcnico Especializado. Su funcionamiento y
financiamiento ser reglamentado por Decreto Supremo.

TTULO III
ORGANIZACIN CURRICULAR, ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL SISTEMA
EDUCATIVO PLURINACIONAL

CAPTULO I
ORGANIZACIN CURRICULAR

Artculo 69. (Organizacin curricular).

1. Es la estructura, organizacin y el conjunto de relaciones que se establecen entre
los componentes del currculo del Sistema Educativo Plurinacional en sus
diversos subsistemas y niveles de formacin, articulados a las necesidades,
demandas y expectativas de la sociedad y el Estado Plurinacional.

2. La organizacin curricular establece los mecanismos de articulacin entre la
teora y la prctica educativa, se expresa en el currculo base de carcter
intercultural, los currculos regionalizados y diversificados de carcter
intracultural que en su complementariedad, garantizan la unidad e integridad
del Sistema Educativo Plurinacional, as como el respeto a la diversidad cultural
y lingstica de Bolivia.


29

3. Es responsabilidad del Ministerio de Educacin disear,
aprobar e implementar el currculo base con participacin de los actores
educativos, as como apoyar la formulacin y aprobacin de los currculos
regionalizados, en coordinacin con las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, preservando su armona y complementariedad con el currculo base
plurinacional.

4. Los principios y objetivos de la organizacin curricular emergen de las
necesidades de la vida y del aprendizaje de las personas y de la colectividad,
sern establecidos en el currculo base plurinacional.

5. Las modalidades de atencin en los procesos educativos de los subsistemas y
niveles, sern definidos por el currculo base y los currculos regionalizados, de
acuerdo a las particularidades educativas, lingsticas y culturales.

Artculo 70. (Currculo Regionalizado).

1. El currculo regionalizado se refiere al conjunto organizado de planes y
programas, objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin en un
determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y
complementariedad en armona con el currculo base del Sistema Educativo
Plurinacional, considerando fundamentalmente las caractersticas del contexto
sociocultural y lingstico que hacen a su identidad.

2. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos desarrollan procesos
educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas del
contexto territorial.

3. La gestin del currculo regionalizado es una competencia concurrente entre el
nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas.

CAPTULO II
ADMINISTRACIN Y GESTIN DE LA EDUCACIN

Artculo 71. (Administracin y gestin de la educacin). Es la instancia que
planifica, organiza, dirige y controla los recursos del Sistema Educativo
Plurinacional, con participacin social.

Artculo 72. (Tuicin).

I. El Estado Plurinacional, a travs del Ministerio de Educacin, ejerce tuicin sobre
la administracin y gestin del Sistema Educativo Plurinacional.

II. Las Universidades Pblicas Autnomas se encuentran amparadas por lo
establecido en la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 73. (Principios de la administracin y gestin educativa). La
administracin y gestin de la educacin se sustenta en los siguientes principios:

30


1. Participacin, democracia y comunitarismo en todo el Sistema Educativo
Plurinacional, respetando los roles especficos de los distintos actores de la
educacin.

2. Horizontalidad en la toma de decisiones en el marco de las normas y
atribuciones fijadas para cada nivel y mbito del Sistema Educativo
Plurinacional.

3. Equitativa y complementaria, entre el campo y la ciudad, entre el centro y la
periferia, entre las diferentes culturas, superando todo tipo de asimetras y
enfoques homogeneizadores, en congruencia con la gestin organizativa de las
comunidades de diferentes culturas.

4. Transparencia y rendicin de cuentas de los responsables de la administracin y
gestin del Sistema Educativo Plurinacional.

Artculo 74. (Objetivos de la administracin y gestin del sistema educativo).

1. Lograr una adecuada y transparente gestin y administracin del Sistema
Educativo Plurinacional.

2. Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la administracin y gestin en
todos los subsistemas, niveles y modalidades, con participacin social.

3. Generar condiciones favorables de relacin intercultural para que todos los
actores de la educacin cumplan y desempeen adecuadamente su rol.

4. Garantizar la provisin de recursos financieros, personal cualificado,
infraestructura y materiales de acuerdo a las necesidades de cada regin y de
acuerdo a las competencias concurrentes de las entidades territoriales
autnomas.

Artculo 75. (Mecanismos de la gestin educativa). Los mecanismos de la gestin
educativa se crean considerando los criterios de rea geogrfica, piso ecolgico,
sociocultural, territorial, histrico y lingstico, respondiendo a las necesidades de
cada contexto.

Artculo 76. (Estructura Administrativa y Gestin del Sistema Educativo
Plurinacional). La administracin y gestin se organiza en:

a) Nivel Central.
b) Nivel Departamental.
c) Nivel Autonmico.

Artculo 77. (Nivel Central de la gestin del Sistema Educativo Plurinacional).
Conformado por las siguientes instancias:


31

1. Ministerio de Educacin y sus Viceministerios, como
mxima autoridad educativa, responsable de las Polticas y Estrategias
educativas del Estado Plurinacional y de las polticas de administracin y gestin
educativa y curricular.

2. Entidades Desconcentradas, de directa dependencia del Ministerio de Educacin.

Artculo 78. (Nivel Departamental de la gestin del Sistema Educativo
Plurinacional). Conformado por las siguientes instancias:

a) Direcciones Departamentales de Educacin - DDE, entidades descentralizadas
del Ministerio de Educacin, responsables de la implementacin de las polticas
educativas y de administracin curricular en el departamento, as como la
administracin y gestin de los recursos en el mbito de su jurisdiccin,
funciones y competencias establecidas en la normatividad.
b) Cada Direccin Departamental tendr bajo su dependencia la:

i. Subdireccin de Educacin Regular.
ii. Subdireccin de Educacin Superior de Formacin Profesional.
iii. Subdireccin Educacin Alternativa y Especial.

c) Direcciones Distritales Educativas, dependientes de las Direcciones
Departamentales, responsables de la gestin educativa y administracin
curricular en el mbito de su jurisdiccin, de acuerdo a sus funciones y
competencias definidas por la normatividad.
d) Direcciones de Ncleo, dependiente de las Direcciones Distritales, responsables
de la gestin educativa y administracin curricular en el mbito de su Ncleo
Educativo, de acuerdo a sus funciones y competencias definidas por la
normatividad.
e) Direcciones de Unidad Educativa, dependiente de las Direcciones de Ncleo,
responsables de la gestin educativa y administracin curricular en la Unidad
Educativa correspondiente, de acuerdo a sus funciones y competencias definidas
por la normatividad.

Artculo 79. (Designacin y Funciones).

1. Las y los Directores y Subdirectores Departamentales sern designados por el
Ministerio de Educacin, como resultado de concurso de mritos y examen de
competencia en el marco del reglamento del escalafn y la reglamentacin
respectiva emanada del Ministerio de Educacin.

2. Las y los Directores Distritales de Educacin sern designados por las y los
Directores Departamentales de Educacin, como resultado de concurso de
mritos y examen de competencia en el marco del reglamento del escalafn y la
reglamentacin respectiva emanada del Ministerio de Educacin.

3. Las y los Directores de Ncleo y Unidades Educativas sern designados por las y
los Directores Distritales de Educacin, como resultado de concurso de mritos y

32

examen de competencia en el marco del reglamento del
escalafn y la reglamentacin respectiva emanada del Ministerio de Educacin.

4. Las designaciones sern de carcter peridico sobre la base de reglamento
especfico.

Artculo 80. (Nivel Autonmico). En el marco de las competencias concurrentes
establecidas en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y disposiciones
legales, las entidades territoriales autnomas tendrn las siguientes atribuciones
referidas a la gestin educativa:

1. Gobiernos Departamentales:

a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos,
infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento a los
Institutos Tcnicos y Tecnolgicos en su jurisdiccin.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en
vigencia.

2. Gobiernos Municipales:

a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos,
infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las
Unidades Educativas de Educacin Regular, Educacin Alternativa y
Especial, as como de las Direcciones Distritales y de Ncleo, en su
jurisdiccin.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en
vigencia.

3. Autonomas Indgena Originaria Campesinas. Sus competencias son:

a) Formular, aprobar y ejecutar planes de educacin a partir de polticas y
estrategias plurinacionales para el mbito de su jurisdiccin territorial
autonmicas en el marco del currculo regionalizado.
b) Organizar y apoyar la gestin participativa de los pueblos indgena
originario campesinos en el marco de la Educacin Inicial en Familia
Comunitaria, Primaria Vocacional y Secundaria Productiva.
c) Realizar el seguimiento a la adecuada implementacin de los planes y
programas curriculares diversificados en el marco del currculo
regionalizado y de sus competencias en el mbito de su jurisdiccin.
d) Dotar de infraestructura educativa necesaria, responsabilizarse de su
mantenimiento y proveer los servicios bsicos, mobiliario, equipamiento,
bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento.
e) Garantizar recursos econmicos para la atencin de alimentacin
complementaria y en los casos justificados del transporte escolar.
f) Apoyar con recursos necesarios para el funcionamiento de la estructura
de participacin y control social en educacin.

33

g) Promover la ejecucin de formacin continua para la
comunidad educativa.
Artculo 81. (Diploma de bachiller). El Ministerio de Educacin a travs de las
Direcciones Departamentales de Educacin, a la culminacin de los estudios del
nivel de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva y Educacin Secundaria de
Adultos, otorgar gratuitamente el Diploma de Bachiller, sujeto a reglamentacin.
Artculo 82. (Certificacin de Competencias). El Estado reconocer las
competencias laborales y artsticas de ciudadanas y ciudadanos bolivianos que
desarrollaron competencias en la prctica a lo largo de la vida, a travs del Sistema
Plurinacional de Certificacin de Competencias. El Ministerio de Educacin
establecer la reglamentacin especfica, de los mecanismos y procedimientos.

Artculo 83. (Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa).

1. Se crea el Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa, institucin
pblica descentralizada, tcnica, especializada, independiente en cuanto al
proceso y resultados de sus evaluaciones. Su funcionamiento ser
reglamentado mediante Decreto Supremo.

2. El Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa estar encargado de
realizar el seguimiento, medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad
educativa del sistema educativo en los subsistemas Regular, Alternativa y
Especial.

3. Su composicin est constituida por un Directorio, Directora o Director
Ejecutivo y un equipo tcnico multidisciplinario especializado.


CAPTULO III
APOYO TCNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS

Artculo 84. (Apoyo tcnico de recursos y servicios). Son las instancias de apoyo
tcnico pedaggico al Sistema Educativo Plurinacional, para la adecuada
implementacin del currculo educativo, en el marco de lo establecido en la
reglamentacin emanada del Ministerio de Educacin.

Artculo 85. (Objetivos del apoyo tcnico de recursos y servicios).

1. Brindar apoyo tcnico oportuno y de calidad a las autoridades administrativas y
personal docente del sistema educativo, de la jerarqua y la funcin directiva.

2. Potenciar la capacidad tcnica del sistema educativo con personal de ptimo
nivel profesional, con conocimiento y compromiso de la realidad sociocultural
del Estado Plurinacional.


34

3. Administrar e implementar tcnicamente recursos
curriculares y didcticos en coordinacin con las autoridades correspondientes.

Artculo 86. (mbito de accin). La estructura de Apoyo Tcnico de Recursos y
Servicios, se definir de acuerdo a las necesidades del Sistema Educativo
Plurinacional en sus diferentes modalidades y niveles, a travs de la constitucin de
equipos multidisciplinarios de fortalecimiento a los espacios educativos, se regular
mediante reglamento especfico.

Artculo 87. (Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional).
Se crea el Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional dependiente del
Ministerio de Educacin, para disear y desarrollar estrategias de apoyo a las
polticas de transformacin del Sistema Educativo Plurinacional.

Artculo 88. (Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas).

1. Se crea el Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas como
entidad descentralizada del Ministerio de Educacin, que desarrollar procesos
de investigacin lingstica y cultural.

2. El Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas, crear los institutos
de lenguas y culturas por cada nacin o pueblo indgena originario campesino
para la normalizacin, investigacin y desarrollo de sus lenguas y culturas, los
mismos que sern financiados y sostenidos por las entidades territoriales
autnomas.

Artculo 89. (Financiamiento de la Educacin). El Sistema Educativo
Plurinacional ser financiado por el Estado Plurinacional, a travs de recursos del
Tesoro General del Estado y de las entidades territoriales autnomas, segn
corresponda y acorde a la Ley del Presupuesto General del Estado, en concordancia
con el Artculo 77 de la Constitucin Poltica del Estado.

CAPTULO IV
PARTICIPACIN SOCIAL COMUNITARIA

Artculo 90. (Participacin Social Comunitaria). Es la instancia de participacin
de los actores sociales, actores comunitarios, madres y padres de familia con
representacin y legitimidad, vinculados al mbito educativo. La participacin social
comunitaria comprende la estructura, mecanismos, composicin y atribuciones
dirigida al apoyo en el desarrollo de la educacin, sujeta a reglamentacin.

Artculo 91. (Objetivos de la Participacin Social Comunitaria).

1. Participar en la formulacin y lineamientos de polticas educativas en todo el
Sistema Educativo Plurinacional, para contribuir a la calidad de la educacin, en
el marco de la corresponsabilidad de todas y todos los actores educativos.


35

2. Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y
responsabilidades educativas especficas, establecidas en las normas y
reglamentaciones del Sistema Educativo Plurinacional, en lo concerniente a los
aspectos administrativo-jerrquico, tcnico-docente, educativo-estudiantil y de la
participacin social comunitaria.

3. Consolidar el carcter comunitario y democrtico de la Participacin Social
Comunitaria, respetando la diversidad de los actores educativos y sus formas de
organizacin para la participacin social comunitaria, con legitimidad y
representatividad.

4. Promover consensos entre los diferentes actores de la educacin para la
definicin de polticas educativas, comprendiendo que la educacin es un bien
comn y corresponsabilidad de todas y todos.

5. Lograr una Participacin Social Comunitaria con vocacin de servicio,
compromiso, solidaridad, reciprocidad y complementariedad entre todos los
actores educativos.

6. Participar en la planificacin, control, seguimiento y evaluacin del proceso
educativo, respetando las atribuciones especficas de los actores educativos y la
delimitacin territorial y geogrfica de la Participacin Social Comunitaria.

7. Contribuir al logro de la transparencia administrativa a travs de un control
social para optimizar el funcionamiento del Sistema Educativo Plurinacional.

Artculo 92. (Instancias de Participacin Social Comunitaria). Las instancias de
Participacin Social Comunitaria en la educacin, estn conformadas por las
organizaciones e instituciones relacionadas a la educacin, con representatividad,
legitimidad y correspondiente a su jurisdiccin. Su estructura comprende:

a) Congreso Plurinacional de Educacin: Es la instancia mxima de participacin
de todos los sectores de la sociedad, para la formulacin y definicin de
lineamientos de la poltica plurinacional de educacin. Ser convocado por el
Ministerio de Educacin cada cinco aos.
b) Consejo Educativo Plurinacional: Propone proyectos de polticas educativas
integrales de consenso y evala el cumplimiento de las conclusiones del
Congreso Plurinacional de Educacin.
c) Consejos Educativos de naciones y pueblos indgena originario campesinos:
Las naciones y pueblos indgena originario campesinos en el marco de su
estructura organizativa a travs de sus organizaciones matrices, Consejos
Educativos de Pueblos Originarios y las instancias propias de cada uno de ellos,
con representacin de carcter nacional, regional y transterritorial, participan
en la formulacin de polticas y gestin educativas, velando por la adecuada
implementacin y aplicacin de las mismas en la gestin del Sistema Educativo
Plurinacional para el desarrollo de una educacin intracultural, intercultural,
plurilinge, comunitaria, productiva, descolonizadora, tcnica, tecnolgica,

36

cientfica, crtica y solidaria desde la planificacin hasta la
evaluacin en lo nacional y en cada una de las entidades territoriales
autnomas.
d) Consejos Educativos Social Comunitarios, a nivel Departamental, Regional,
Distrital, de Ncleo y Unidades Educativas: Participan en la gestin
educativa, de acuerdo a su mbito de competencia, en correspondencia con las
polticas educativas plurinacionales y reglamentacin especfica.
e) Consejos Consultivos del Ministerio de Educacin: Instancias de consulta y
coordinacin del Ministerio de Educacin con los actores educativos, sociales e
institucionales.

TTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, ABROGATORIA Y FINALES

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa). En el plazo de noventa das el
Observatorio de la Calidad Educativa adecuar su estructura y funcionamiento a lo
establecido en la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.

Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes). Los Institutos,
Academias y Escuelas de Bellas Artes de carcter fiscal existentes en el pas pasan a
depender del Ministerio de Educacin segn reglamento especfico.

Tercera. (Institutos Tcnicos y Tecnolgicos). Las instituciones de formacin
tcnica y tecnolgica, de carcter fiscal, privado y de convenio debern adecuarse a
las disposiciones de la presente ley.

Cuarta. (Universidades Privadas). Las Universidades Privadas legalmente
establecidas y en funcionamiento en el Estado Plurinacional, tramitarn en ciento
ochenta das la jerarquizacin de la normativa que autoriza su funcionamiento en
base a Decreto Supremo en concordancia con la Constitucin Poltica del Estado,
cumpliendo los procedimientos establecidos para el efecto.

Quinta. (Formacin complementaria de maestras y maestros). El Ministerio de
Educacin implementar programas de formacin complementaria, para maestras y
maestros en ejercicio y egresados de los Institutos Normales Superiores, para la
obtencin del grado de licenciatura equivalente al otorgado por las Escuelas
Superiores de Formacin de Maestras y Maestros.

Sexta. (Comisin Nacional de Acreditacin de Carreras Universitarias). La
Comisin Nacional de Acreditacin de Carreras Universitarias en actual
funcionamiento, cumplir las funciones de Agencia Plurinacional de Evaluacin y
Acreditacin de Carreras Universitarias, mientras dure el proceso de
implementacin segn las prerrogativas en la presente ley.

Sptima. (Instituto Normal Superior Catlico). Las y los estudiantes que a la
fecha de la promulgacin de la presente ley cursan estudios, continuarn hasta su

37

graduacin, en las mismas condiciones con las que fueron
inscritos. El Instituto Normal Superior Catlico concluir su funcionamiento, con la
graduacin de la ltima admisin autorizada por el Ministerio de Educacin.

Octava. (Instituto Normal Superior Adventista). Las y los estudiantes que a la
fecha de la promulgacin de la presente ley cursan estudios, continuarn hasta su
graduacin, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos. El Instituto
Normal Superior Adventista concluir su funcionamiento, con la graduacin de la
ltima admisin autorizada por el Ministerio de Educacin.

Novena. (Servicios Departamentales de Educacin).

a) Los Servicios Departamentales de Educacin debern adecuar y transferir su
estructura institucional, administrativa, presupuestaria, patrimonial y de
personal a las Direcciones Departamentales de Educacin, de acuerdo a lo
dispuesto en la presente ley.
b) Los Gobiernos Departamentales transferirn a ttulo gratuito el derecho
propietario de los bienes muebles e inmuebles de los ex Servicios
Departamentales de Educacin a favor de las Direcciones Departamentales de
Educacin.
c) Los Gobiernos Departamentales transferirn a ttulo gratuito el derecho
propietario de los bienes muebles e inmuebles de las Direcciones Distritales
de Educacin a favor de los Gobiernos Municipales, en donde corresponda,
para el funcionamiento de las Direcciones Distritales dependientes de las
Direcciones Departamentales de Educacin.
d) Los recursos inscritos en los Gobiernos Departamentales para el pago de
haberes del magisterio fiscal, deben ser transferidos a las Direcciones
Departamentales de Educacin, en tanto stas no cuenten con la capacidad
tcnica y operativa para administrar el presupuesto de las partidas
respectivas se ejecutarn bajo la administracin del Ministerio de Educacin.
e) Los Gobiernos Departamentales transferirn a las Direcciones
Departamentales de Educacin los recursos econmicos que financiaban
gastos de funcionamiento de los Servicios Departamentales de Educacin.

Dcima. (Institucionalizacin). Todos los cargos y autoridades de los subsistemas
y niveles del Sistema Educativo Plurinacional debern adecuarse a las estructuras
de administracin y gestin establecidas en la presente ley, a travs de procesos de
institucionalizacin de acuerdo al reglamento del escalafn y los reglamentos
especficos, en concordancia a la Constitucin Poltica del Estado.

Dcima primera. (Escuelas de Frontera, extrema pobreza e inaccesibles). Las
escuelas de frontera son prioridad del Estado, tendrn carcter integral y recibirn
atencin en personal, infraestructura y equipamiento, sobre la base de las Polticas
y Programas Educativos extraordinarios definidos por el Ministerio de Educacin.

Dcima segunda. (Planes y Programas intersectoriales). Los Planes y Programas
intersectoriales y articuladores relacionados con educacin, y que constituyan
prioridades del Estado Plurinacional, debern ser implementados por el Sistema

38

Educativo Plurinacional a travs de planes de accin conjunta y
coordinada para su incorporacin sistemtica en los distintos componentes del
Sistema. Constituyen prioridades: Educacin sin violencia, educacin en derechos
humanos, educacin en seguridad ciudadana, educacin en derechos de la Madre
Tierra, educacin contra el racismo, educacin en valores y tica.

DISPOSICIN ABROGATORIA

nica. Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 07 de julio de 1994,
la Ley 3009 del Consejo Nacional de Acreditacin de Educacin Superior y otras
disposiciones normativas contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la
reglamentacin para cada mbito especfico del Sistema Educativo Plurinacional, se
sujetarn al marco normativo anterior a la promulgacin de la presente Ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su
promulgacin y publicacin. Su implementacin ser progresiva mediante los
Decretos y Resoluciones reglamentarias. La reglamentacin ser aprobada en las
instancias que correspondan de acuerdo a lo determinado en la presente Ley, en
concordancia con la Constitucin Poltica del Estado.

Segunda. La aplicacin remunerativa del escalafn nacional y los aspectos
salariales del sector de la educacin, se ajustarn al marco de la poltica fiscal del
Estado Plurinacional de Bolivia.

Remtase a la Cmara de Senadores, para fines constitucionales de revisin.
Es dado en la Sala de Sesiones de la Cmara de Diputados, a los diez das del mes
de diciembre de dos mil diez aos.