1

NODA DEMOKRASI KITA

Information is an essential underpinning of democracy at every level. At its most general, democracy is
about the ability of individuals to participate effectively in decision-making that affects them. (Toby
Mendel)

PARTAI POLITIK : APAKAH MASIH BISA DIPERTANGGUNGJAWABKAN?
Dalam pengantar buku Freedom of Information : A comparative legal survey, Toby Mendel
mengutip pernyataan tentang pentingnya sebuah informasi bagi organisasi non pemerintah. Bagi mereka
informasi adalah oksigen bagi demokrasi. Hal ini memang sangat masuk akal, mengingat demokrasi adalah
konsep yang mempersilahkan semua warga negara untuk berperan serta dalam proses pengambilan
keputusan. Dalam suasana demokratis, maka informasi adalah hal yang mutlak harus dimiliki. Bahkan untuk
dapat memilih calon DPR atau kepala desa sekali pun, harus didasari dengan informasi terkait profil dan
track record dari para calon agar dapat memilih calon yang tepat dan benar-benar berjuang untuk rakyat.
Oleh karenanya, apabila suatu negara memang menempatkan rakyatnya sebagai pemegang kedaulatan,
sudah seharusnya rakyat dapat mengakses segala informasi yang berkenaan dengan negaranya. Tidak
terkecuali dengan partai politik yang notabene merupakan salah satu pilar penyangga demokrasi di negeri
ini.
Partai politik saat ini secara gamblang dapat kita lihat memiliki hubungan yang sangat intens
dengan kaum-kaum elit. Tentu saja, keterkaitan ini mengindikasikan adanya relasi kepentingan yang akan
mengganggu ideologi dan fungsi partai sebagai institusi pendidikan politik rakyat. Emmy Hafild, mantan
sekjen Transparency International Indonesia dalam salah satu pengantarnya mengungkapkan dengan
gamblang relasi ini akan muncul ketika partai politik beserta kandidatnya banyak mendapatkan sumbangan
dari kelompok tertentu. Maka, ketika terpilih partai dan kandidat tersebut akan merasa berhutang budi
kepada kelompok tersebut dan akan berusaha membalas budi mereka lewat fasilitas-fasilitas atau
kebijakan-kebijakan yang menguntungkan.
Hal ini terbukti ketika kita melihat relasi antara Ratu Atut Chosiyah dan PT. Sinar Ciomas di Banten.
Begitu juga dengan Benhur Tomimano walikota Jayapura dan Rudy Maswe salah satu pengusaha di
Jayapura. Ketika Ratu Atut dan Benhur Tomimano menjabat, perusahaan dan pengusaha ini mendapatkan
proyek-proyek bernilai besar. Seperti renovasi stadion, pembangunan pasar, pembangunan gedung
olahraga dan jembatan layang.
Oleh karenanya, masyarakat harus mengetahui seluk beluk sebuah partai. Baik dari ideologi yang
diusung, program kerja, hingga sumber pendanaannya. Melalui hal tersebut, masyarakat dapat menilai,
memprediksi dan mengkritisi kebijakan-kebijakan yang akan dibuat oleh salah satu kandidat apabila
berbeda dari ideologi dan program kerja yang diusung. Dengan mengetahui sumber pendanaan sebuah
partai, maka masyarakat dapat mengontrol agar sebuah partai tidak menerima sumbangan dari satu
golongan tertentu secara berlebihan yang berakibat terganggunya pembentukan kebijakan oleh anggota
partai yang menjabat sebagai pejabat publik. Disinilah, pentingnya transparansi atas informasi berupa
struktur kepengurusan partai, rincian program partai, dan laporan keuangan partai.
Berdasarkan hasil uji transparansi atas 9 partai politik di jawa timur (berada pada tingkatan Dewan
Pengurus Wilayah Partai), dengan tegas MCW menyatakan partai politik belum transparan, utamanya atas
pengelolaan keuangan partai. Pada uji akses yang mulai dilakukan sejak tahun 2013 ini, hanya Partai
Keadilan Sejahterah yang memberikan ketiga jenis informasi, kecuali laporan keuangan partai untuk tahun
2012. Sementara partai lainnya, hanya memberikan informasi atas struktur kepengurusan, program kerja,
dan laporan pertanggung jawaban bantuan politik yang bersumber dari APBD. Akan tetapi perlu diingat
bahwa semua partai baru memberikan seluruh informasi tersebut setelah melalui proses peradilan di
Komisi Informasi. Sejatinya semua partai tidaklah jauh berbeda dalam proses transparansi atas informasi-
informasi partai. Untuk mempermudah, maka tingkatan transparansi setiap partai dapat diilustrasikan
dengan chart sebagai berikut :



2



Terlihat bahwa PKS memiliki indeks atau tingkatan transparansi tertinggi diantara partai lainnya.
Hal ini disebabkan PKS memberikan semua informasi yang diminta serta memberikan tanggapan atas surat
permohonan informasi yang dikirimkan MCW. Begitu pula dengan Golkar yang selalu menanggapi surat
permohonan informasi MCW, meski pada proses berkirim surat keduanya menanggapi tidak sesuai dengan
perundang-undangan. PKS menanggapi dengan memberikan sebagian informasi, sementara Golkar
menaggapi dengan mengirimkan surat mangajak audiensi. PKS lebih unggul dibanding Golkar karena
setelah proses peradilan di komisi Informasi, PKS memberikan semua jenis informasi yang diminta,
sementara Golkar masih memberikan sebagian informasi.
PAN, PPP, dan Demokrat berada pada level transparansi yang sama. Ketiganya sama-sama tidak
memberikan tanggapan apapun selama proses permohonan melalui surat. Mereka baru memberikan
sebagian informasi setelah melalui proses peradilan di Komisi Informasi. Sementara PKB, meski telah
sepakat akan memberikan informasi-informasi yang dimohonkan, hingga saat tulisan ini disusun, belum
memberikan satupun informasi yang diminta.
Gerindra dan Hanura menunjukkan ketertutupannya dengan sama sekali tidak memberikan
tanggapan dan hadir dalam proses peradilan di Komisi Informasi. Bahkan, meski Komisi Informasi telah
memutus bahwa keduanya diharuskan memberikan informasi yang dimohonkan kepada termohon, hingga
saat ini putusan tersebut belum dipatuhi. Keduanya sama sekali tidak memberikan informasi yang
dimohonkan.
Berdasarkan Undang-Undang No 2 Tahun 2008 Jo Undang-Undang No 2 Tahun 2011 tentang partai
politik Jo Undang-Undang No 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik menegaskan bahwa
informasi berkenaan dengan partai politik haruslah dikelola secara transparan dan akuntabel. Bahkan
dengan tegas, pasal 39 ayat (1) Undang-Undang No 2 Tahun 2011 menyatakan bahwa pengelolaan
keuangan partai politik dilakukan secara transparan dan akuntabel.
Dalam rumusan Robert Klitgard, praktik korupsi dapat diindikasikan apabila terlihat adanya
monopoli segelintir kelompok yang kemudian disusul dengan diskresi yang sangat minim akuntabilitasnya.
Partai politik tidak diragukan lagi memiliki kemampuan memonopoli dan menciptakan diskresi-diskresi
melalui anggota-anggotanya di parlemen. Mengikuti rumusan Klitgard, Indikasi terjadinya praktik koruptif
dapat terlihat dari tidak transparannya partai politik yang mengindikasikan minimnya akuntabilitas.

POLITIK UANG: BUAH JATUH TIDAK JAUH DARI POHONNYA
Pemilu diyakini sebagai media bagi rakyat untuk mendelegasikan kedaulatan yang mereka miliki
kepada segelintir orang yang tentu mereka percaya akan mampu memperjuangkan kepentingan-
Tingkat Transparansi Parpol
-10
-5
0
5
1.1 2.8
-2 -2 -2
-6
-9 -9
-4
TINGKAT TRANSPARANSI PARPOL
Golkar PKS PAN PPP Demokrat PDI-P Gerindra Hanura PKB


3

kepentingannya. Pada saat inilah, rakyat akan menyerahkan nasib mereka setidaknya untuk 5 tahun
kedepan. Melalui pemilu, para pejabat publik terpilih memiliki legitimasi untuk menyusun dan membuat
kebijakan. Oleh karenanya, pemilu haruslah bersih dari praktik-praktik koruptif yang menguntungkan salah
satu pihak dan merusak esensi dari pemilu.
Akan tetapi, tampaknya saat ini memang masih sangat sulit mencari calon yang bersih dari praktik-
praktik koruptif. Kenyataan ini sangat dipahami oleh masyarakat, terbukti dengan bertebarannya slogan-
slogan terima uangnya, jangan pilih orangnya, atau terima orangnya, pilih semuanya, hingga tolak
uangnya, ungkap pelakunya,. Hal ini kian kuat ketika Jaringan Anti Korupsi Jawa Timur melakukan
pemantauan atas praktik-praktik politik uang di jawa timur menemukan 98 indikasi praktik politik uang.
indikasi-indikasi ini tersebar di berbagai wilayah di Jawa Timur.



Temuan diatas dapat dijadikan sebagai tolak ukur akan kevulgaran para kandidat dalam melakukan
praktik politik uang. Vulgaritas tersebut membuat jaringan dan warga dengan mudah mengenalinya sebagai
praktik politik uang. Data tersebut sekaligus mengindikasikan bahwa warga pada daerah tercantum
memiliki keberanian untuk mengadu meski belum mencapai tahapan melakukan investigasi. Sementara
daerah-daerah lain yang belum tercantum, atau tidak ditemukan adanya temuan, bukan berarti bersih dari
praktik-praktik koruptif. Ada dua kemungkinan yang dapat diajukan, pertama, daerah tersebut memang
bersih dari praktik-praktik politik uang, kedua, daerah-daerah tersebut memiliki intensitas intimidasi dan
kekerasan yang sangat besar hingga mencegah warga untuk melapor ataupun mengadukan.
Pepatah buah jatuh tidak jauh dari pohonnya tampaknya dapat menggambarkan bagaimana
kondisi para calon legislatif berkompetisi tidak sehat dalam pemilu 2014. Ketika partai politik pengusungnya
menunjukkan ketertutupan sebagai indikasi terjadinya praktik-praktik koruptif, maka para anggota dan
kandidatnya dengan vulgar menunjukkan praktik-praktik tersebut. Dari 96 indikasi politik uang,
kesuluruhannya dilakukan oleh calon anggota legislatif yang notabene berasal dari partai politik.

0 5 10 15 20 25
Kota Malang
Kota Pasuruan
Kabupaten Pasuruan
Kota Probolinggo
Kabupaten Malang
Kota Batu
Kabupaten Blitar, Lamongan, Jombang
Surabaya
Situbondo
Kabupaten Probolinggo
Pamekasan
Kediri
Gresik
Bodowoso
Sidoarjo
22
10
13
6
8
2
1
7
2
5
2
1
3
4
10
Intensitas Praktik Politik Uang di Daerah


4



Dalam Undang-Undang No 8 Tahun 2012 Tentang Pemilu Anggota Legislatif, Pasal 301 dengan jelas
menyatakan larangan untuk menjanjikan dan memberikan materi apapun kepada pemilih dengan maksud
untuk memilih atau tidak memilih salah satu orang tertentu. Akan tetapi, para calon tersebut masih dengan
percaya diri melakukan praktik-prektek ilegal tersebut. Dengan berbagai modus dan kamuflase, bahkan
dengan terang-terangan memberikan uang, para calon mempengaruhi para pemilihnya. Bahkan para calon
ini tidak segan-segan menggunakan tempat-tempat yang dianggap sakral sebagai media meraup suara.



Pada grafik diatas, dapat kita lihat bahwa modus pemberian uang masih menjadi yang paling
dominan digunakan oleh para caleg dalam praktik politik uang. Akan tetapi, pemberian uang tidak lagi
menggunakan modus serangan fajar ataupun serangan dhuhur. Pemberian uang dilakukan door to door
pada malam hari sebelum hari pemungutan suara. Proses pemberian pun dilakukan layaknya antar
4
20
5
17
9
7
5
13
4
0
14
0
0 5 10 15 20 25
Nasdem
PKB
PPP
PDI-P
PAN
Gerindra
Hanura
Demokrat
PKS
PKPI
Golkar
PBB
Indikasi Partai Pelaku Politik Uang
0 10 20 30 40 50 60
pemberian uang
pemberian barang
ziarah
penyalahgunaan kekuasaan
mobilisasi massa
Jual Beli Suara
pemberian
uang
pemberian
barang
ziarah
penyalahg
unaan
kekuasaan
mobilisasi
massa
Jual Beli
Suara
Modus Politik Uang 59 15 3 13 4 2
MODUS POLITIK UANG


5

tetangga yang bertamu, sehingga tidak mencolok dan mencurigakan. Pemberian barang juga tidak jarang
dilakukan oleh para caleg. Barang yang diberikan berkisar pada kebutuhan pokok sehari-hari, seragam
tahlil, seragam pengajian, hingga bantuan kursi untuk acara warga.
Penyalahgunaan kekuasaan seringkali dilakukan oleh para caleg yang berasal dari partai incumbent
atau yang salah satu kadernya menjabat sebagai pejabat publik. Penyalahgunaan yang dimaksud adalah
mengklaim program pemerintah sebagai hasil atau berasal dari dirinya. Seperti proyek pemavingan jalan
yang dilakukan atau diberikan atas nama seorang caleg, meskipun sejatinya program itu merupakan
program pemerintah. Modus ini tentu tidak bisa dilakukan kecuali si caleg telah melakukan kongkalikong
dengan pejabat publik seperti kepala desa bahkan walikota.
Selain melakukan pemberian uang secara langsung, praktik jual beli suara juga dilakukan melalui
oknum masyarakat. Oknum tersebut meminta KTP beberapa orang yang telah dipetakan sebelumnya,
untuk kemudian dicatat dan disetorkan kepada caleg yang meminta/memberli suara. Oknum ini kemudian
mendapatkan uang dan mengambil beberapa persen dari uang tersebut sementara sisanya diberikan
kepada pemilik KTP.
Telah disebutkan sebelumnya, bahwa dalam melakukan praktik ini, para caleg tidak segan-segan
untuk menggunakan tempat-tempat yang dianggap suci untuk mengeruk suara warga. Hal ini tercermin
dari model politik uang berupa ziarah tempat-tempat suci. Seperti makam wali, makam kiai, dan makam-
makam yang dianggap suci lainnya. Pelaku modus ini umumnya berasal dari partai bernuansa islam.
Jaringan anti korupsi jawa timur juga menemukan praktik-praktik politik uang melalui proses
mobilisasi masa. Hal ini dilakukan baik pada hari H maupun sebelum hari H. di malang sendiri hal ini
ditemukan oleh beberapa warga dilakukan oleh sejumlah calon dengan memobilisasi mahasiswa. Proses
mobilisasi ini biasanya dapat dilakukan karena si calon memiliki kedekatan organisasi dengan para
mahasiswa, atau ada relasi pemilik tempat tinggal dengan mahasiswa yang menempati.
Ketika partai sebagai institusi kederisasi calon melakukan praktik-praktik koruptif, maka tidaklah
mengherankan apabila para kader dan kandidatnya juga melakukan hal yang serupa. Ketika partai politik
dengan mudahnya mengabaikan perintah undang-undang untuk berlaku transparan, maka jangan kaget
ketika para kader dan kandidatnya tidak segan untuk mengabaikan undang-undang dan berlaku curang.
Maka, bagaimana mungkin seorang calon kandidat dan sebuah partai mampu berjanji akan memberantas
korupsi sementara untuk bersikap transparan dan mendidik kader serta kandidatnya saja tidak mampu.
Partai Politik harus sesegera mungkin memperbaiki pengelolaan dan kaderisasi. Partai politik harus
terbuka dengan masyarakat. Partai juga harus segera kembali ke jalan yang benar dengan melakukan
pendampingan dan pendidikan politik kepada masyarakat. Pendidikan dan pendampingan tidak dilakukan
hanya ketika menjelang pemilu, akan tetapi sepanjang waktu. Hal yang paling mudah untuk mengawali
adalah dengan mengaktifkan kantor-kantor partai yang selama ini hanya aktif dan terbuka ketika menjelang
masa pemilu saja.

POLITIK UANG: TIPU MENIPU
Pada pemilu legislatif 2014, MCW melihat sebuah fenomena dimana praktik politik uang tersebar
luas dan masyarakat menerima bahkan mengharapkan keberadaannya. Sungguh menarik jawaban
masyarakat ketika tim MCW berdialog mengenai alasan mereka menerima bahkan meminta uang atau
materi lainnya kepada para calon. Bagi mereka, hanya pada masa inilah para calon akan turun ke daerah-
daerah hingga yang terpencil sekalipun, pada masa ini pula para calon akan dengan mudah mengeluarkan
materi untuk membantu masyarakat. oleh karenanya, kapan lagi, kalau bukan sekarang?Bahkan beberapa
warga dengan emosional menyatakan bahwa selama lima tahun lalu dan yakin pada lima tahun kedepan,
mereka tidak akan mendapatkan manfaat apapun dari para anggota dewan. Maka pada masa inilah saatnya
mereka mengeruk habis-habisan harta dan materi para calon anggota dewan.
Fenomena ini sejalan dengan teori frustasi akan melahirkan agresi yang dipopulerkan oleh Michel
Foucault. Rasa frustasi yang dirasakan oleh masyarakat akibat tidak terjadinya perubahan yang dapat
mereka rasakan selama lima tahun lalu melahirkan tindakan-tindakan agresi berupa pemalakan kepada
sejumlah caleg. Pemalakan terjadi dengan sangat halus, seperti melalui obrolan ringan akan keinginan
warga untuk memiliki gapura desa, atau baju pengajian, kursi-kursi acara, hingga kebutuhan kucuran dana.
Lebih menarik lagi, ketika bantuan yang diberikan tidaklah menjadi patokan seseorang untuk memilih.


6

Ungkapan yang umum diutarakan masyarakat seperti Uangnya kita terima, tapi pilihan tetap urusan kita
menjadi bukti bahwa pemberian uang bukan menjadi alasan rakyat untuk memilih salah satu kandidat.




Pada dua chart diatas, terlihat bahwa sebagian besar masyarakat memang menerima praktik politik
uang. artinya, ketika ada yang memberi atau menawari akan mereka terima. Bahkan mungkin saja
masyarakatlah yang meminta. Akan tetapi, hal ini tidak menjadikan si pemberi atau calon anggota dewan
yang memberikan akan dipilih oleh masyarakat. Terbukti, 39% masyarakat mengaku akan menerima praktik
politik uang dan sekaligus belum tentu akan menjadikan hal tersebut sebagai patokan untuk memilih.
Sebenarnya, masyarakat memiliki patokan tersendiri untuk memilih salah seorang calon. Pada
survey yang sama, dengan 150 responden, tidak ditemukan adanya alasan memilih salah seorang calon
karena telah memberi uang. sebagian besar responden justru menyatakan bahwa pertimbangan utama
mereka untuk memilih seseorang adalah berdasarkan moral sang kandidat. Bagi masyarakat, meskipun
telah memberikan uang dan materi begitu besar, akan tetapi sudah dikenal ketidak jujuran dan kebobrokan
moralnya, maka sebagian besar responden mengaku tidak akan memilih calon tersebut.

Maka muncul pertanyaan, siapakah yang menjadi pelaku dan siapa korbannya? Apakah calon
legislatif yang menipu masyarakat dengan iming-iming uang dan materi, atau masyarakat yang
melampiaskan rasa frustasinya dengan seolah-olah mengumbar suara mereka dan mengeruk materi si
calon?

PENYELENGGARA PEMILU HARUS PROGRESIF
Di tahun 2014 ini kita sering mendengar dan melihat iklan-iklan ajakan untuk mencoblos di
berbagai media. Mulai dari karikatur, brosur, musik, hingga video klip sangat gencar diiklankan. Harapannya
45
48
33
24
0
20
40
60
Ya, Akan Saya
Terima
Tidak Akan Saya
Terima
Belum Memutuskan Rahasia/Tidak
Menjawab
Tingkat Penerimaan Atas Praktek Politik Uang
Tingkat Penerimaan Atas Praktek Politik Uang
Ya, Akan Saya
Pilih
11%
Belum Tentu
memilih calon
tersebut
39%
Tidak Memilih
calon tersebut
7%
Belum
Memutuskan
16%
Rahasia
27%
Pengaruh Politik Uang Atas Pilihan Masyarakat


7

tentu agar masyarakat turut berpartisipasi dalam proses pemilu khusunya untuk memilih pada hari
pemungutasn suara.

Hal ini merupakan sebuah kreatifitas yang harus diapresiasi dari KPU selaku penyelenggara pemilu.
Akan tetapi, iklan-iklan tersebut rasanya tidak didukung dengan aksesibilitas yang disediakan KPU bagi
masyarakat untuk mendapatkan informasi seputar pemilu. Tanpa mengesampingkan papan pengumuman
yang tersebar diberbagai tempat keramaian. Website tetap merupakan salah satu media yang sangat
penting untuk disediakan, mengingat kondisi masyarakat utamanya remaja saat ini yang lebih senang untuk
mengakses informasi dari media digital. Akan tetapi, sangat disayangkan, berdasarkan pemantauan yang
dilakukan oleh MCW, dari 37 KPU pada tingkatan kabupaten/kota, hanya ada 18 KPU yang memiliki website
yang dapat diakses oleh semua orang.



Selain itu, MCW juga memohon informasi berupa DCT (Daftar Caleg Tetap), DPT (Daftar Pemilih
Tetap), Dana Kampanye, dan Profil Calon. MCW juga menghimbau kepada setiap KPU untuk meng-upload
informasi tersebut ke website tiap-tiap KPU agar dapat dengan mudah diakses oleh masyarakat.
Hasilnya, hinga saat ini hanya ada 5 KPU yang dapat diakses DPT-nya, kemudian hanya ada 26 KPU
yang dapat diakses DCT-nya, Hanya ada 16 KPU yang dapat diakses dana kampanye partai di daerahnya.
0 10 20 30 40 50 60 70
Program kerja
Moral Kandidat
Kesamaan Agama/Suku/Ras/Golongan
Pengalaman Kerja
Tidak Menjawab
[VALUE]
[VALUE]
[VALUE]
[VALUE]
[VALUE]
Alasan Masyarakat Memilih Seorang Calon
Alasan Masyarakat Memilih
18
5
26
16
0 5 10 15 20 25 30
Website
DPT
DCT
Dana Kampanye
Aksesibilitas KPU


8

Sementara itu tidak ada satupun KPU yang dapat diakses profil calon di daerahnya. Minimnya informasi
yang dapat diakses oleh masyarakat tentu akan berimplikasi secara langsung terhadap kualitas pilihannya.
Masyarakat yang pada awalnya berniat untuk menggunakan hak pilihnya, menjadi kebingungan
siapa yang harus Ia pilih. Karena mereka tidak tahu profil dari setiap calon, minimal profil dan visi-misnya.
Inilah yang menjadi tugas KPU selaku penyelenggara, bukan berarti KPU menjadi petugas kampanye, akan
tetapi menjadi penyedia informasi dasar terkait setiap calon.
Sementara KPU dilanda krisis aksesibilitas, panwaslu dilanda krisis pembuktian atas pelanggaran
pemilu. Baik bawaslu dan panwaslu selalu mengungkapkan bahwa kasus yang dilaporkan dan ditemukan
oleh panwas terkendala kurangnya alat bukti dan saksi. Dua hal ini yang diakui selalu menjadi penghambat
panwaslu untuk meningkatkan status kasus ke proses penyidikan oleh kepolisian. Ribuan relawan
demokrasi yang direkrut oleh panwaslu juga tidak memberikan hasil yang memuaskan. Terbukti dengan
masih vulgar dan nyamannya para pelaku politik uang melakukan praktik-praktik illegalnya. Panwaslu harus
memikirkan cara agar para pelaku pidana pemilu ini dapat dijerat dan disanksi secara hukum.

PEMILU 2014: Antara Pelanggaran dan Harapan
Hasil pemilihan calon anggota legislatif 2014 ini diyakini memunculkan wajah-wajah baru dan
otomatis akan menggusur wajah-wajah lama. Hal ini tidak terlepas dari rasa frustasi masyarakat akan
kinerja wajah lama yang tidak maksimal disertai munculnya wajah-wajah baru yang tampaknya menebar
harapan kepada masyarakat. Keterpilihan wajah-wajah baru ini juga tidak lepas dari kampanye gencar yang
dilakukan oleh KPU kepada masyarakat untuk meggunakan hak pilihnya. Sementara perilaku partai dan
kandidatnya justru kian vulgar dalam melakukan berbagai pelanggaran sebagai bentuk penghinaan atas hak
rakyat untuk berdemokrasi.
Kepada para calon terpilih, harus tetap memperjuangkan hak-hak rakyat. Para calon terpilih harus
terus berkomunikasi dengan konstituentnya. Jangan hanya datang ke masyarakat menjelang pemilu, akan
tetapi setiap kali masyarakat membutuhkan, para calon terpilih ini harus siap sedia. Angota dewan
bukanlah raja, anggota dewa adalah pengemban amanah dan kedaulatan rakyat.
Partai politik harus segera bersikap transparan dan melepaskan diri dari jeratan kepentingan-
kepentingan kelompok tertentu. Dengan bersikap transparan dan melibatkan masyarakat, partai politik
akan mendapatkan dukungan yang sangat luar biasa. Partai politik harus kembali kepada fungsi awalnya
sebagai pendidik rakyat, utamanya dalam hal pendidikan politik.
Partai harus mengedepankan fungsinya sebagai partai pembentuk kader, bukan partai perebut
massa. Dengan sifat yang transparan, kemudian menghasilkan kader-kader yang berkualitas, maka rakyat
selaku massa akan datang dengan sendirinya untuk mendukung partai.