El Acuerdo de Cartagena, instrumento jurdico internacional con el que se
puso en marcha el proceso de integracin, fue suscrito el 26 de mayo de 1969
en Bogot, en el Palacio de San Carlos, entonces sede de la Presidencia de la Repblica de Colombia. Firmaron el Acuerdo, Toms Guillermo Elio por Bolivia; Jorge Vawlencia Jaramillo por Colombia; Salvador Lluch Soler por Chile; Jos Pons Vizcano por Ecuador y Vicente Cerro Cembrin por Per. Venezuela que particip en todas las negociaciones no firm. El 9 de julio de 1969, el Acuerdo de Cartagena fue declarado compatible con el Tratado de Montevideo. Sin embargo, no entr en vigencia sino hasta el 16 de octubre del mismo ao. El Acuerdo de Cartagena fue reformado varias veces mediante protocolos modificatorios. Mediante el Protocolo Modificatorio de Trujillo (marzo 1996) se introdujo reformas de carcter institucional: Se cre la Comunidad Andina y se estableci el Sistema Andino de Integracin, se transform la Junta del Acuerdo de Cartagena en Secretara General de la CAN, se ampli la competencia normativa al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. Objetivos Los objetivos del Acuerdo de Cartagena son: 1. Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros (Per, Colombia, Ecuador, Bolivia) en condiciones de equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y social. 2. Acelerar su crecimiento y la generacin de ocupacin. 3. Facilitar su participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano. 4. Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases Miembros en el contexto econmico internacional. 5. Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Pases Miembros. "El pacto fue presentado oficialmente como un mecanismo para que los pases se sobrepusieran a las limitaciones de los estrechos mercados domsticos y desarrollaran nuevas industria. El acuerdo constaba de dos componentes principales: el primero, unos programas de desarrollo industrial sectorial y, el segundo, la eliminacin de las barreras comerciales entre los pases miembros. Los principios fundamentales del Acuerdo de Cartagena fueron abandonados muy pronto, sin que se hubiera alcanzado ningn logro concreto. Sin embargo, la realidad es que el Pacto Andino respondi a intereses y objetivos diferentes. Su creacin y puesta en marcha deben entenderse dentro de la estrategia de Estados Unidos y sus multinacionales para consolidar mercados en el continente." (Consuelo Ahumada, "El modelo neoliberal y su impacto en la sociedad colombiana, p. 95)