UCAM UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

LUCIANO FLIX UTSCH

ESTRATGIAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO BRASIL
BELO HORIZONTE MG
2013
UCAM UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
LUCIANO FLIX UTSCH
ESTRATGIAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO BRASIL
Artigo Cientfico Apresentado Universidade
Candido Mendes UCAM, como requisito parcial
para a obteno do ttulo de Especialista em
esto de !ecursos "umanos e Meio Ambiente
BELO HORIZONTE MG
2013
1
ESTRATGIAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO BRASIL
#uciano $%li& Utsc'
(
RESUMO
)o ano de *+(,, o Estatuto do desarmamento completou (+ anos de e&ist-ncia. Com a proposta de
dispor sobre registro, posse e comerciali/ao de armas de fogo e munio, o estatuto serviu como
base para a campan'a do desarmamento, que conseguiu retirar mil'ares de armas de circulao na
sociedade brasileira. 0 autor buscou, contudo, analisar se o estatuto e a campan'a foram eficientes
em redu/ir os ndices de viol-ncia no 1rasi durante essa d%cada de durao do Estatuto. 2ara isso,
reali/ou3se uma coleta de dados de diversas fontes, por meio eletr4nico, de forma a tornar possvel
estabelecer uma proporcionalidade entre a diminuio do n5mero de armas e a reduo da viol-ncia
no 1rasil, observando tamb%m se essa proporcionalidade seria observada em pases cu6a populao
apresentasse nveis de armamento elevados, sendo escol'idos os Estados Unidos e a 7ua como
representantes dessas na8es. 2or%m, os dados obtidos demonstraram a impossibilidade de se
estabelecer tal proporcionalidade, pois foi observado um aumento vertiginoso nos ndices de viol-ncia
no 1rasil, durante a d%cada estudada, apesar da reduo do n5mero de armas de fogo. Al%m disso,
os dados col'idos dos outros dois pases reforam essa impossibilidade, visto que embora sua
populao este6a fortemente armada, os nveis de viol-ncia de tais na8es so menores do que os
apresentados no 1rasil. Concluiu3se que no % possvel formar uma ligao clara entre o n5mero de
armas presentes numa sociedade e seus ndices de viol-ncia e mortalidade.
Pala!a"#$%a&' 9esarmamento. :iol-ncia. Armas de fogo.
I()!*+,-.*
)o dia ** de de/embro de *+(,, a lei (+.;*<, amplamente con'ecida como
Estatuto do 9esarmamento, estar= completando seu d%cimo terceiro anivers=rio,
por%m, ser= que nesse meio tempo, ela realmente foi uma ferramenta efica/ para a
reduo dos crimes cometidos com arma de fogo no 1rasil>
E&iste uma grande discusso na sociedade sobre o tema, o que gerou
inclusive um referendo no ano de *++?, no qual estava em votao o art.,? do
Estatuto do desarmamento que proibia a comerciali/ao de armas de fogo e
munio em todo territ@rio nacional, e&ceto para algumas entidades previstas em lei.
0 A)oB acabou vencendo, com <,,CDE dos votos v=lidos.
Mesmo com esse resultado, a campan'a do desarmamento foi implantada e
conseguiu retirar mil'ares de armas de circulao, como veremos mais a frente.
Esperava3se, com tal sucesso da campan'a do desarmamento, que os nveis
de criminalidade diminussem progressivamente no 1rasil. Entretanto, a
1
2
criminalidade est= aumentando cada ve/ mais, como observaremos nos dados que
sero analisados mais a frente.
Fsso nos leva a ponderar as ra/8es que levaram ao fracasso do Estatuto do
9esarmamento em conter a onda de viol-ncia que tomou conta da sociedade
brasileira. Gais ra/8es sero ponderadas ap@s a an=lise dos dados obtidos em
pesquisa no meio eletr4nico.
H necess=rio tamb%m fa/er um comparativo com os ndices de viol-ncia de
pases que possuam uma cultura de armamento da populao civil bastante
presente, de forma a constatar se o nvel de viol-ncia realmente no est=
relacionado proporcionalmente ao n5mero de armas presentes numa sociedade.
2ara tal foram escol'idos os Estados Unidos e a 7uia.
D&"&(*l/0&()*
1# O ",$&""* +a Ca01a(%a +& D&"a!0a0&()*2
Mesmo com o referendo popular de *++? consagrando o A)oB como
resposta da populao brasileira a questo da proibio do com%rcio de armas, a
Campan'a do Armamento obteve sucesso em recol'er armas durante seus (+ anos
de durao. 2odemos observar os n5meros na tabela a seguirI
PERODO ARMAS RECEBIDAS
2004 a 2010 550.000
2011 (antes do Sistema Desarma) 2.860
2011 (06/05/2011 a 31/12/2011) 34.770
2012 27.329
2013 (at 13/01/2013) 1.487
Total 616.446
$onteI
http://.entre!"es"aarma.!o#.$r/desarmamento/noti%ias/a"mento&de&
entre!as&%om&o&ano&no#o/
3
Com mais de meio mil'o de armas apreendidas, o programa superou sua
meta de *++ mil at% de/embro de *++D facilmente. $onteI
'ttpIJJpt.KiLipedia.orgJKiLiJCampan'aMdoM9esarmamento
2# A(3l/"& +& +a+*" +a &*l,-.* +a /*l4($/a (* B!a"/l (* 1&!5*+* +& /64($/a
+* E")a),)* +* +&"a!0a0&()*2
'ti(i)ando %omo $ase da dados a se!"inte ta$e(a e(a$orada pe(a %on*edera+,o
$rasi(eira de -"ni%.pios:

/onte:
http://porta(.%nm.or!.$r/sites/9000/9070/0st"dos/Se!"ran%a1"$(i%a/0st"do2rmas
de/o!o&34-.pd*
4
5 poss.#e( a*erir6 %om $ase nesta ta$e(a6 a n,o e7ist8n%ia de "m padr,o
nas a(tera+9es das ta7as de %rimes %ometidos %om armas de *o!o nos estados6
m"ito pe(o %ontr:rio6 en;"anto a(!"ns de(es6 %omo por e7emp(o S,o 1a"(o6 <io de
=aneiro e <oraima apresentam dimin"i+,o si!ni>%ati#a nesses n?meros6 o"tros6
%omo 2(a!oas6 @ahia e 1ar:6 apresentam "m a"mento s"$stan%ia(.
Grabal'ando com !egi8es, dos nove estados que comp8e o )ordeste,
apenas 2ernambuco obteve mel'ora nas ta&as deste perodo, dei&ando o posto de
estado com maior n5mero de 'omicdios para Alagoas, que teve uma ligeira queda
ap@s o estatuto, mas que no ano seguinte teve um aumento e&cessivo.
)o )orte, o 2ar= apresentou um crescimento estrondoso, que no foi
interrompido pelo estatuto do desarmamento, !oraima, apesar de apresentar uma
queda nas suas ta&as, o vem demonstrando desde (CCC, no podendo ser creditado
esta reduo citada lei.
)o Centro 0este, o estado de oi=s, mesmo ap@s *++,, continuou com seus
ndices subindo, ao passo que em Mato rosso, Mato rosso do 7ul e 9istrito
$ederal, 'ouve uma queda ap@s o estatuto, entretanto, alcanando em *++; ndices
semel'antes aos tidos antes dele.
)a regio 7udeste, nem um estado pareceu sofrer interfer-ncia da lei (+.;*<,
7o 2aulo e !io de Naneiro 6= demonstravam forte reduo nestes n5meros
anteriormente a ela, Minas erais obteve um aumento em *++D seguido de uma
ligeira queda.
)o 7ul, todos os tr-s estados tiveram aumentos nos seus ndices de
'omicdios por armas de fogo no perodo. 7omente 7anta Catarina demonstrou
pequena queda ap@s o estatuto, mantendo3se est=vel at% *++O e crescimento em
*++;.
!esta ento a concluso de que o estatuto do desarmamento no foi, bem
como no %, um sucesso no tocante reduo dos crimes cometido com armas de
fogo no 1rasil, apesar de terem sido entregues mais de seiscentas mil armas
PnotciaQ, o n5mero de crimes praticados continua elevado, e s@ obteve reduo
significativa em tr-s estados brasileiros, o que leva a crer que a causa dessa
reduo est= mais ligada politicas p5blicas de segurana locais.
5
0s principais benefcios das organi/a8es que se adequarem a essa nova
realidade, sero o aumento da produtividade e competitividade no mercado, por
conseguinte maior respeito e credibilidade do seu p5blico alvo, al%m da maior
aceitao de seus produtos e servios. 0utra vantagem % ser uma boa estrat%gia de
MarLeting para mel'orar as rela8es p5blicas.
At% poucos anos atr=s, as empresas consideravam estas quest8es
como uma
imposio dos sistemas de proteo ambiental, que implicavam aumento de
custos. Mas 'o6e, os aspectos ambientais comeam a ser considerados como
fatores competitivos, que podem conceder empresa uma vantagem no mercado
PU)F:E!70AM1FE)GA#, *+(+Q.
A responsabilidade social e ambiental pode ser resumida no conceito de A
efetividade B, como o alcance de ob6etivos do desenvolvimento econ4mico3social.
2ortanto uma organi/ao % efetiva quando mant%m uma postura socialmente
respons=vel. A efetividade est= relacionada satisfao da sociedade, ao
atendimento de seus requisitos sociais, econ4micos e culturais. PGAC"FRASA,
*++?, p. O,Q.
A gesto ambiental est= sendo vista como uma oportunidade de neg@cio, uma
ve/ que conquista um novo mercado consumidor, ambientalmente respons=velT
redu/ custos de produo ao utili/ar t%cnicas mais eficientes, redu/indo
desperdcios e adotando uma A produo limpa A, al%m da reciclagem de materiais e
6
reaproveitamento de resduosT tudo isso, atraindo profissionais mais qualificados
com princpios de %tica e responsabilidade ambiental. P90)AF!E, (CC?, p. (+*Q

0 1rasil pode redu/ir, sim, seus problemas ambientais, mas o que falta
mesmo % vontade poltica em investir nas pessoas. Espera3se que o tema Educao
Ambiental possa ser levado adiante pelas autoridades, com seriedade, de forma a
tornar sustent=vel a vida das comunidades.
0 1rasil vem se esforando bastante, nos 5ltimos anos, na reali/ao de uma
s%rie de obras de urbani/ao e investimentos em infraestrutura urbana, tais como
construo de viadutos, trinc'eiras, t5neis, duplicao e alargamento de vias, em
funo do crescimento acentuado da frota veculos e principalmente para a Copa
das Confedera8es de *+(, e para a Copa do Mundo de *+(D, dado a previso de
aumento na demanda da mobilidade urbana sustent=vel.
A frota das (* principais capitais do 1rasil praticamente dobrou em de/ anos.
0 crescimento m%dio no n5mero de veculos foi de OOE, sem que a infraestrutura
vi=ria e os @rgos de controle do trUnsito acompan'assem o ritmo P:ENA, *+(*Q.
Como consequ-ncia dos congestionamentos, a polui,o do ar pro#o%a
pro$(emas A sa?de das pessoas.
3idades proBetadas para o transporte indi#id"a( pa!am %aro n,o apenas na
;"est,o da mo$i(idade. CrDnsito pesado sinEnimo de pro$(emas de sa?de6
pro#o%ados tanto pe(a po("i+,o do ar ;"anto pe(a #ida sedent:ria so$re 4 rodas
(S'10<F4C0<0SS24C06 2011).
Em 1elo "ori/onte, o programa drenurbs, lanado pela 2refeitura de 1elo
"ori/onte, respons=vel, entre outras coisas, pela despoluio dos cursos dV=gua da
capital, providenciar= o desassoreamento e recuperao da qualidade da =gua da
#agoa da 2ampul'a, cu6a concluso dos trabal'os est= prevista para maio de *+(D.
H uma medida complementar s interven8es que a Compan'ia de 7aneamento
1=sico de Minas erais PCopasaQ vem fa/endo para eliminar a c'egada de esgoto
lagoa. A Copasa pretende redu/ir em mais de C?E do esgoto lanado na #agoa da
2ampul'a at% o final de *+(, P10M 9FA MF)A7, *+(,Q.
As perspectivas de aquecimento global % outro problema mundial que merece
ateno do poder p5blico brasileiro, cu6as causas esto relacionadas com o e&cesso
de C0* na atmosfera Pefeito estufaQ e destruio da camada de o/4nio. Uma
alternativa para esse cen=rio % o plantio de =rvores principalmente nos grandes
7
centros urbanos, a fim de equilibrar a qualidade do ar P0)9A :E!9E 1!A7F#,
*++OQ.
)o 1rasil, e&istem muitas 0)s que desenvolvem pro6etos de arbori/ao e
consultoria, promovendo a preservao ambiental. Uma atividade que deveria ser
mais bem e&plorada pelos Estados na reconstruo de florestas destrudas pela
ao do 'omem, e pelas empresas, no desenvolvimento de pro6etos de
desenvolvimento sustent=vel.
7o essas as estrat%gias para a reduo dos problemas ambientais no
1rasil, propiciando um mundo mel'or de se viver, a partir da educao ambiental e
sustentabilidade, por%m % necess=rio que 'a6a vontade poltica em promover as
mudanas necess=rias para o bem estar da sociedade atual e das futuras gera8es.
0 1rasil tem se destacado em sustentabilidade. "ouve crescimento do
n5mero de empresas brasileiras que praticam o desenvolvimento sustent=vel.
Wuatro empresas brasileiras lideram o ranLing de sustentabilidade das ?+
maiores empresas da Am%rica #atina, conforme trabal'o divulgado pela consultoria
multinacional Management X E&cellence PM X EQ e publicado na revista #atin
$inance, especiali/ada no setor financeiro da regio. Essa % a terceira ve/ que as
empresas brasileiras participam da classificao. As quatro que se destacaram so a
C2$#, a 2etrobras, a Embraer e a GAM PEC0:FAEM, *++CQ.
C*($l,".*
9iante do e&posto, concluiu3se que a criao de estrat%gias para reduo dos
problemas ambientais no 1rasil, a partir de uma viso mais ampla da nova realidade,
propiciar= uma mudana de atitude das pessoas para com o meio ambiente e
consequente mel'oria na qualidade de vida.
0 1rasil deve adotar uma postura preventiva, acompan'ando mais de perto a
evoluo dos problemas ambientais e oferecendo mel'orias compatveis, de forma a
preparar, desde 6=, as futuras gera8es para uma nova filosofia sobre o meio
ambiente. E isso ser= bom para o pas em todos os sentidos.
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