Godina XII

Ponedjeljak, 10. oujka/marta 2008.

godine

Broj/Broj
20
Godina XII
Ponedjeljak, 10. marta 2008.
godine

ISSN 1512-7494 - hrvatski jezik
ISSN 1512-7508 - srpski jezik
ISSN 1512-7486 - bosanski jezik

162
Na osnovu lana 39. stav 1. Zakona o komunikacijama BiH ("Slubeni glasnik BiH", broj
31/03 i 75/06), Vijee Regulatorne agencije za komunikacije, na sjednici odranoj 31.
januara 2008. godine, donosi
KODEKS
O EMITOVANJU RADIO-TELEVIZIJSKOG PROGRAMA
DIO PRVI - OPE ODREDBE
lan 1.
(Predmet)
(1) Ovim Kodeksom se ureuju osnovni principi programskih sadraja koji se emituju u
programima radio-televizijskih stanica u Bosni i Hercegovini u skladu sa Zakonom o
komunikacijama BiH, Evropskom konvencijom o prekograninoj televiziji, UN
Konvencijom o pravima djeteta i drugim pozitivno-pravnim domaim i meunarodnim
dokumentima.
(2) Kodeksom se utvruju pravila kojima se obezbjeuju uvjeti za osiguranje prava na
slobodu izraavanja, kako je predvieno Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i
fundamentalnim slobodama, kao i drugim instrumentima navedenim u Ustavu Bosne i
Hercegovine, istovremeno potujui openito prihvaene standarde pristojnosti,
nediskriminacije, pravednosti, tanosti, zatite maloljetnika, zatite privatnosti.
lan 2.
(Definicije)
U svrhu tumaenja ovog Kodeksa, koristit e se slijedee definicije:
1. Agencija - Regulatorna agencija za komunikacije
2. Radio i televizijska stanica - termin koji obuhvata bilo koju televizijsku ili radio
stanicu koja emitira program na teritoriji Bosne i Hercegovine, a koji posjeduje dozvolu
za emitovanje izdatu od Agencije.
3. J avni interes/interes javnosti - pravo javnosti da zna informacije kojima je namjera
pomoi javnosti u donoenju linog miljenja i odluka o pitanjima i dogaajima,
ukljuujui, naprimjer, napore otkrivanja krivinog djela ili prekraja, te sprijeiti
zavoenje javnosti nekom izjavom ili postupkom pojedinca ili organizacije.
4. Govor mrnje - govor koji ima namjeru da ponizi, zastrai ili podstakne na nasilje ili
predrasude protiv osoba ili grupe na osnovu njihovog spola, rase, dobi, nacionalnosti,
seksualnog opredjeljenja, spolne/rodne orijentacije, hendikepiranosti, moralnih ili
politikih ubjeenja, socijalno-ekonomskog statusa ili profesije.
5. Pristojnost - standardi ponaanja i govora koji se smatraju prihvatljivim u kontekstu
prosjenog gledaoca ili sluaoca.
6. Djeca - osobe mlae od 14 godina.
7. Maloljetnici - osobe od 14 do18 godina.
8. Mlai punoljetnici - osobe izmeu 18 i 21 godine.
9. Odgovarajui raspored programa - raspored programa sainjen ocjenjujui prirodu
sadraja; vjerovatni broju i sastavu publike, prirodu ukupnog kao i pojedinanih
programa pojedine stanice, vjerovatna oekivanja publike pojedine stanice u odreeno
vrijeme odreenog dana, a naroito imajui u vidu da li se u odreeno vrijeme moe
oekivati da u publici budu djeca, uzimajui u obzir kolsko vrijeme, vikende, praznike i
raspust; poetak i kraj programa;
10. Pornografija - programi koji prikazuju eksplicitne scene seksa, ukljuujui
seksualnu penetraciju, napravljeni iskljuivo u svrhu podizanja seksualnog uzbuenja
publike.
11. Erotski programi - programi koji se uglavnom bave erotski stimulativnim opisima,
bez prikazivanja eksplicitnih scena seksualnog odnosa.
12. Granini period - period emitovanja unutar kojeg se mogu prikazivati odreeni
sadraji koji zbog specifine prirode ne trebaju biti dostupni najiroj publici. Granini
period je izmeu 24.00 i 5.00.
13. Parapsihologija - pseudonauka koja se bavi nauno neobjanjivim pojavama, i
obuhvata podruje izvan medicinsko-psiholoke stvarnosti koje nije znanstveno
provjerljivo, u ta spadaju hiromantija, proricanje, spiritizam, okultizam, astrologija,
telepatija, vidovitost, bioenergija, telekineza.
14. Okultizam - vjerovanje u "okultne sile" i ukljuuje praksu "okultnih znanosti".
Takoer, moe da obuhvata okultna umijea, astrologiju, magiju, okultnu medicinu,
proricanja i/ili spiritualne aktivnosti koje zalaze u sfere koje trenutne naune postavke
nisu definisale, niti spadaju u uobiajene aktivnosti koje susreemo u tradicionalnim
religijama.
15. Egzorcizam - ovaj termin obuhvata istjerivanje demona ili drugih zlih duhova ili
bia za koja se smatra da su obuzela osobu ili predmet.
16. Alternativna medicina - bilo koji od razliitih nekonveniconalnih naina lijeenja
koji nisu utemeljni na postavkama tradicionalne medicinske nauke.
17. Nadriljekarstvo - bavljenjenje lijeenjem ili bilo kojom drugom zdravstvenom
djelatnou bez propisane strune spreme.
18. Ranjive osobe - socijalno, psiholoki i/ili zdravstveno insuficijentne osobe,
ukljuujui ali ne ogranieno na osobe sa potekoama u uenju, sa zdravstveno-
mentalnim problemima, osobe sa psihikim oboljenjima ili one koje pate od gubitka
pamenja, bolesne osobe, osobe koje su preivjele traumu, rtve nasilja i porodice
nestalih.
19. Religijski program - program kojemu je centralna ili prevladavajua tema religija.
20. Prozelitizam - nastojanje da se direktno pridobijaju ili pozivaju gledaoci da pristupe
nekoj crkvi ili vjerskoj zajednici.
lan 3.
(Opi principi)
(1) Svi dijelovi programskih usluga e potovati dostojanstvo ovjeka i temeljna prava
drugih.
(2) Radio i televizijske stanice su slobodne u kreiranju i ureivanju svojih programa, uz
potovanje profesionalnih i ope prihvaenih vrijednosnih, etikih i estetskih standarda.
(3) Radio i televizijske stanice su odgovorne za sadraj svih materijala koje emitiraju,
bez obzira na njihov izvor, kao i za profesionalne aktivnosti koje poduzimaju osobe
zaposlene u njima. Svi materijali koji se emituju obuhvataju pored redovnog programa i
reemitovani program, SMS poruke, najave programa i slino, kao i reklamni i
sponzorisani program koji nije direktno obuhvaen odredbama Kodeksa o reklamiranju i
sponzorstvu.
(4) Radio i televizijske stanice e se pridravati propisa u vezi sa zatitom autorskih
prava, te e se uzdravati od bilo koje vrste nedozvoljenog prisvajanja programa.
(5) Radio i televizijske stanice e program uskladiti sa openito prihvaenim
standardima pristojnosti. Ovi standardi ukljuuju, ali se ne ograniavaju na potivanje
etnikih, kulturnih i vjerskih razlika u Bosni i Hercegovini.
(6) Programi nee koristiti sujevjerje kako bi manipulisali individualnim
interpretacijama gledalaca/slualaca.
(7) Posebna panja u programima se mora posvetiti tretmanu ranjivih osoba koje se u
tim programima pojavljuju.
(8) Novinari imaju etiku obavezu da zatite izvore informacija.
(9) Radio i televizijske stanice e se pridravati privremenih pravila, odnosno
ispunjavati takve uvjete za emitiranje programa, koje moe s vremena na vrijeme
postaviti Agencija, ukljuujui, ali se ne ograniavajui na politiki program u periodu
prije izbora i hitne javne proglase. Radio i televizijske stanice su takoer obavezne da se
pridravaju pravila i propisa Centralne izborne komisije BiH.
(10) Radio i televizijske stanice e potpuno i istinito prikazivati injenice i dogaaje i
ohrabrivati slobodno oblikovanje miljenja.
(11) Radio i televizijske stanice treba da usvoje prikladne procedure za razmatranje
prigovora na cjelokupni program ukljuen u njihov raspored emitovanja. Kao to je
odreeno Uvjetima dugorone dozvole Agencije, ove procedure treba da ukljue zahtjev
da pripadnici javnosti koji ulau prigovor budu propisno informisani o tome da, ukoliko
prigovor ne bude rijeen, mogu da se obrate Agenciji.
(12) Radio i televizijske stanice e se u svemu pridravati uvjeta dozvole koju im je
izdala Agencija.
(13) Sve imenice mukog roda koje se odnose na osobe, a koriste se u ovom Kodeksu,
odnose se na pripadnike oba spola.
DIO DRUGI - OPI PROGRAMSKI STANDARDI
lan 4.
(Govor mrnje)
(1) Radio i televizijske stanice nee emitirati materijal koji svojim sadrajem i tonom:
a) prenosi jasan i neposredan rizik od podsticanja etnike ili vjerske mrnje izmeu
zajednica u Bosni i Hercegovini, ili koji od strane gledalaca moe biti protumaen u
smislu poticanja na na nasilje, nered i nemire, ili koji bi mogao izazvati ili podsticati
kriminal ili kriminalne radnje.
b) prenosi jasan i neposredan rizik od uzrokovanja negativnih posljedica koje ukljuuju
ali se ne ograniavaju na smrt, povrede, tetu nanesena imovini ili drugu vrstu nasilja, ili
skretanje policijskih aktivnosti i medicinskih usluga ili aktivnosti drugih slubi za
odravanje javnog reda sa njihovih uobiajenih dunosti.
(2) Programski sadraji RTV stanica nee biti usmjereni na krenje zajamenih sloboda
i prava ovjeka i graanina ili izazivanje nacionalne, rasne, vjerske i spolne netrpeljivosti
ili mrnje.
(3) U programima RTV stanica nee se emitovati programski sadraji koji sadre ili
podstiu na diskriminaciju i/ili nasilje po osnovu pripadnosti etnikoj grupi, spola/roda,
spolne i seksualne orijentacije, odnosno koji podstiu na uznemiravanje ili seksualno
uznemiravanje.
(4) Emitovanje programskih sadraja u kojima se upotrebljavaju termini iz stavova 1. -
4. ovog lana, dozvoljeno je iskljuivo ukoliko su dio naunog, autorskog ili
dokumentarnog rada i/ili predstavljaju dio objektivnog novinarskog izvjetaja i objavljeni
su bez namjere da se podstie radnje navedene u gornjim stavima, odnosno sa namjerom
da se kritiki ukae na takve radnje.
lan 5.
(Pristojnost)
Radio i televizijske stanice e osigurati da se openito prihvaeni standardi pristojnosti
primjenjuju u sadraju radio i televizijskih programa. Posebna panja e biti posveena
tome da takvi programi ne budu u suprotnosti sa vaspitnim i obrazovnim uticajem na
djecu.
lan 6.
(Pravinost i nepristrasnost)
(1) Radio i televizijske stanice e osigurati da svi programi, a naroito informativni,
budu tani, pravini i nepristrasni. Sve uoene greke e blagovremeno biti ispravljene.
(2) Tanost, pravednost i izbalansiranost se postiu objavljivanjem svih
suprotstavljenih stavova, bilo u istom programu ili u nizu drugih programa i emisija koje
predstavljaju cjelinu u obradi odreene tematike.
(3) Nee se emitirati emisije koje tendenciozno promoviraju interese jedne politike
stranke ili bilo koje grupe ili pojedinca, niti takve aktivnosti provode sistematino tokom
jednog vremenskog perioda, iskljuujui druge stranke, grupe ili pojedince. Komentar e
uvijek biti jasno razluiv od vijesti. Nee se dozvoliti da prevlada niti jedno miljenje ili
stanovite kada se radi o kontroverznim politikim, privrednim i drugim javnim temama.
(4) Voditelj i reporteri autori programa, moderatori u debatnim programima i
diskusijama mogu izraziti lina miljenja i stanovita u vezi kontroverznih politikih,
privrednih i drugih javnih tema. Ove osobe meutim ne smiju koristiti prednost stalnog
pojavljivanja u programima da bi promovisali sopstvene stavove i miljenja na nain na
koji bi mogli naruiti neophodnu nepristrasnost i izbalansiranost.
(5) Lini stavovi i miljenja u autorskim programima ili prilozima e biti jasno
naznaeni, da bi ih publika mogla jasno prepoznati kao takve.
(6) Spikeri u programima vijesti e se ograniiti na nepristrasno iznoenje informacija,
bez iznoenja linih stavova, bilo verbalnom bilo neverbalnom komunikacijom.
(7) Kada se radi o politikim, privrednim, ili tekuim programima koji ukljuuju
posebno kontroverzna pitanja, odnosno pitanja oko kojih politiari, privrednici i/ili mediji
raspravljaju, relevantna suprotstavljena miljenja e biti ukljuena u program. Radio i
televizijske stanice e se pobrinuti da u ovim programima ne preovladava miljenje i
stavovi odreenih pojedinaca ili grupa.
(8) Radio i televizijske stanice e osigurati pravedan tretman pojedincima i
organizacijama u programima.
(9) Kada program ukljuuje navode o nepodobnim djelima ili nekompetentnosti, ili ako
sadri negativne konotacije na raun bilo koje osobe ili organizacije, radio-televizijske
stanice e onima ije se ime spominje pruiti prilika da uestvuju u programu ili da
komentariu date navode. Ukoliko te osobe ili organizacije odbiju uee ili davanje
izjave, radio-televizijske stanice e kroz zvanine slubene zabiljeke dokumentovati
svaki pokuaj da stupe u kontakt s njima, a iste e biti arhivirane u periodu 14 dana od
dana emitovanja programa za koji se veu. Ova se obaveza ne odnosi na emitovanje
informacija koje uslijed hitnosti i/ili javnog interesa ne trpe odlaganje. U takvim
situacijama radio-televizijske stanice e sa tim osobama ili organizacijama stupiti u
kontakt im to okolnosti budu dozvoljavale.
lan 7.
(Laan ili varljiv materijal)
Radio i televizijske stanice nee emitirati bilo kakav laan ili varljiv materijal za koji
znaju da je laan ili su mogle utvrditi da je laan na osnovu zdravog razuma ili rutinskom
provjerom, ili postoji opravdana osnova za pretpostavku da je laan. Ako se pokae da je
materijal koji se emitira laan, mora se to prije objaviti ispravka.
lan 8.
(Nasilje i opasno ponaanje)
(1) U principu, scene nasilja, njegove posljedice i opisi nasilja, bilo verbalni bilo
grafiki, bit e emitovani unutar graninog perioda.
(2) Dnevni programi koji se bave takvim temama e biti opravdani kontekstom.
(3) Psihiko ili fiziko nasilje ili opasno ponaanje koje bi djeca lako mogla oponaati
nee biti emitovano u televizijskim programima prvenstveno namijenjenim djeci osim
ako ne postoji jako uredniko opravdanje, tj., osim ako se tim programom ne ukazuje na
tetne posljedice takvih pojava.
(4) Programi nee obuhvatati materijal (bilo da se odnosi na zasebne programe ili na
vie programa posmatranih zajedno) koji, uzimajui u obzir kontekst, promovie ili
ohrabruje nasilje, opasno i antidrutveno ponaanje naroito ako bi takav materijal mogao
lako poticati na oponaanje takvih ponaanja.
lan 9.
(Nagost)
U programima koji ukljuuju nagost, ista e biti prikazivana u kontekstu teme programa,
npr. edukativne, umjetnike i sline teme. Ukoliko se radi o programima koji na erotski
nain tretiraju nagost, isti e biti emitovani unutar graninog perioda.
lan 10.
(Erotika i pornografija)
(1) Erotski programi e biti emitovani unutar graninog perioda.
(2) Pornografski programi ne smiju biti emitovani.
lan 11.
(Upozorenja za publiku)
(1) RTV stanice dune su da daju odgovarajuu informaciju u vezi sa prirodom i
sadrajem programa koji emituju, kako bi publika sama mogla napraviti izbor.
(2) Odgovarajua informacija (upozorenje/smjernica) mora biti pruena u
informativnim i programima koji se bave tekuim pitanjima prije emitovanja ili na
poetku emitovanja priloga koji sadri odreene scene (npr. nasilje, posljedice nasilja ili
prirodnih katastrofa), kako bi odreene grupe gledalaca ili slualaca bile upozorene na
sadraje koji slijede.
(3) Igrani i dokumentarni programi koji prema odredbama ovog Kodeksa ne spadaju u
granini period, ali sadre erotske scene, scene izrazitog nasilja, posljedice nasilja i sline
scene koje nisu namijenjene najiroj publici e biti prikazivani uz vizuelno ili zvuno
upozorenje o njihovom sadraju, odnosno neprikladnosti.
(4) Radijske stanice su dune da prije emitovanja odreenih dijelova programa emituju
zvuno upozorenje o njihovoj nepodobnosti za maloljetnike.
DIO TREI - ZATITA DJ ECE I MALOLJ ETNIKA
lan 12.
(Osnovni principi)
(1) U pruanju usluga, radio i televizijske stanice moraju poduzeti sve razumne mjere
da zatite maloljetnike od neadekvatnih sadraja.
(2) Djeca moraju biti zatiena odgovarajuim rasporedom emitovanja programa koji
za njih nije podoban.
(3) Svi programi koji bi mogli ozbiljno naruiti fiziki, psihiki ili moralni razvoj djece
i maloljetnika nee se emitovati u vrijeme kada je najvjerovatnije da e ih oni
gledati/sluati. Takvi programi ukljuuju, ali nisu ogranieni na, programe koji
sadravaju posebno izraene seksualne scene, scene nasilja ili teme (kao to su
zlostavljanje djece ili upotreba droge) obraene na nain koji moe biti tetan za djecu.
Takvi programi mogu biti emitovani samo u periodu izmeu 24.00 i 6.00 sati.
(4) Radio i televizijske stanice moraju potovati granini period i obratiti posebnu
panju na odgovarajui raspored programa emitovanog u vrijeme kada je vjerovatno da
djeca prate program, naroito u vrijeme doruka i odlaska u kolu, ali moe ukljuivati i
ostale termine.
lan 13.
(Uee djece i maloljetnika u programu)
(1) Posebna panja mora biti posveena fizikoj i emotivnoj dobrobiti i dostojanstvu
maloljetnika koji uestvuju ili su na drugi nain ukljueni u program, neovisno od toga da
li je sam maloljetnik ili njegov roditelj ili staratelj dao saglasnost.
(2) RTV stanice ne smiju od djece traiti miljenje vezano za privatna porodina pitanja
niti o temama za koje postoji mogunost da su van domena njihovog rasuivanja.
(3) Zabranjena je svaka zloupotreba djece u programima RTV stanica.
(4) Zabranjeno je koritenje djece u politike svrhe.
(5) Direktno uestvovanje u programu ili ukljuivanje u program na bilo koji nain ne
smije maloljetnicima prouzrokovati nepotrebnu uznemirenost ili strah.
(6) Angaovanje djece u reklamnim sadrajima, kampanjama kao i u druge promotivne
svrhe, mora biti u skladu sa Pravilnikom o oglaavanju i sponzorstvu za radio i
televiziju.
(7) Nagrade koje se dodjeljuju u djejim programima moraju biti odgovarajue za
uzrast ciljane publike kao i uesnika.
lan 14.
(Izvjetavanje o krivinim djelima u koje su umijeani maloljetnici)
(1) Ne smiju se objavljivati informacije o toku krivinog postupka prema maloljetniku
ili mlaem punoljetniku o odluci donesenoj u tom postupku, niti e se vriti audio ili
video snimanje toka tog postupka.
(2) Pravosnana sudska odluka u postupku protiv maloljetnika ili mlaeg punoljetnika
moe se objaviti ali bez navoenja njihovih linih podataka ili podataka na osnovu kojih
se moe utvrditi njihov identitet.
(3) U sluajevima u kojima su primjenjive zakonske zabrane ili ogranienja otkrivanja
identiteta, stanice e naroito obratiti panju da ne emituju sadraj koji bi mogao otkriti
ili uputiti na trag koji bi mogao dovesti do identifikacije maloljetnika koji bi mogli biti
ukljueni kao rtve, svjedoci, optueni ili na drugi nain umijeani u policijsku istragu ili
sudski postupak u vezi sa krivinim djelom. Takoer, posebna panja e se obratiti pri
objavljivanju ogranienih informacija koje bi u kombinaciji sa informacijama
objavljenim negdje drugdje, mogle dovesti do otkrivanja identiteta, ili na nenamjerno
opisivanje krivinog djela na indirektan nain.
(4) Pri objavljivanju informacija u vezi sa krivinim djelima, RTV stanice moraju
posebnu panju obratiti zatiti potencijalno ranjivom poloaju maloljetne osobe koja je
ukljuena u sluaj bilo kao rtva bilo kao svjedok. Ovo se naroito odnosi na
objavljivanje imena, adrese, fotografije ili video zapisa dotine osobe, kole koju
pohaaju ili radnog mjesta.
(5) Posebna panja e se posvetiti zatiti identiteta maloljetnika na bilo koji nain
umijeanih u seksualno nasilje. U svim takvim sluajevima, informacije o identitetu se
mogu objavljivati smo po prethodno pribavljenom zvaninom odobrenju nadlenih
organa.
(6) Identitet maloljetnika, pravosnano osuenog za krivino djelo, moe se otkriti u
programima RTV stanica iskljuivo ukoliko postoji opravdani interes javnosti da bude
upoznata.
lan 15.
(Opojna sredstva, puenje i alkohol)
(1) Upotreba opojnih sredstava, puenje i upotreba alkohola nee biti prikazivani u
programima prvenstveno namijenjenim maloljetnicima, osim ukoliko se takvim
programima ne ukazuje na tetne posljedice.
(2) Upotreba opojnih sredstava, puenje i upotreba alkohola nee ni na koji nain biti
promovisani kao prihvatljivi, niti e se podsticati ili opravdavati u programima.
DIO ETVRTI - PRIVATNOST
lan 16.
(Zatita privatnosti, opi principi)
(1) Svako naruavanje privatnosti mora biti opravdano dokazivim javnim interesom, a
naroito kada se radi o osobama koje ne obavljaju javne funkcije, i openito nisu
eksponirane u javnosti. Objavljivanje injenica iz privatnog ivota pojedinca, bez
njegovog znanja i saglasnosti, mogue je samo u sluaju nedvosmislenog postojanja
interesa javnosti, a odnosi se naprimjer na otkrivanje krivinih djela, zatitu javnog
interesa, spreavanje pogrenog informisanja javnosti, razotkrivanje nekompetentnosti u
javnoj slubi, zatitu javnog zdravlja i slino.
(2) Informacije u kojima se otkriva lokacija privatnog posjeda osobe ili porodice nee
biti objavljene bez dozvole te osobe ili porodice, ukoliko nije opravdano javnim
interesom.
(3) U situacijama gdje su ljudi prisutni u dogaajima o kojima se izvjetava u
programima vijesti, mora se potivati pravo na privatnost rtava prilikom objavljivanja
ovih informacija. Ovo se odnosi na programe u kojima se direktno izvjetava o dogaaju,
kao i sadraje u kojima se ovaj dogaaj naknadno spominje.
(4) Osobe u stanju stresa nee biti izloene pritisku da daju intervjue ili uestuju u
programima.
(5) Djeca i ranjive osobe koje nisu u stanju da se staraju same o sebi nee biti ispitivane
o privatnim stvarima bez pismenog odobrenja roditelja, staratelja, ili osobe koja ima
primarnu odgovornost za njihovu brigu. Izuzetak od ovog Pravila predstavljaju prilozi
kojima se ukazuje na njihov teak poloaj, a koji su prvenstveno usmjereni ka cilju
obezbjeenja pomoi. U takvim prilozima e biti jasno naznaeni naini na koji se pomo
moe uputiti, ali bez otkrivanja njihove adrese, dok e njihova lica biti na odgovarajui
nain zatiena od identifikacije.
(6) Pri emitovanju programa koji prikazuje scene nasilja, posljedice nasilja ili prirodnih
katastrofa, radio i televizijske stanice e nai balans izmeu elje da slue istini i elje da
pokau suosjeanje i rizika od senzacionalizma koji bi izazvao bol ili mogunost
neopravdanog ometanja privatnosti.
lan 17.
(Posebne saglasnosti)
(1) Radio-televizijske stanice mogu snimati telefonske razgovore sa pojedincima,
ukoliko se predstave, objasne razlog poziva, i ukau da se razgovor snima. Ukoliko je
poetna namjera da se taj razgovor emituje, sagovornik e odmah biti o tome obavijeten,
te je za emitovanje potrebno njegovo odobrenje. Ukoliko se tek naknadno pokae da je
potrebno emitovati sadraj telefonskog razgovora, a stanica nije obavijestila sagovornika
o tome, onda je potrebno pribaviti odobrenje za emitovanje snimljenog razgovora. Ovo se
ne odnosi na na programe koji se bave temama od javnog interesa.
(2) Za snimke na kojima su snimljeni sluajni prolaznici, odnosno anonimne osobe, a iz
kojih se jasno vidi da su sluajno snimljeni, nije potrebna saglasnost tih lica za njihovo
prikazivanje.
(3) Ukoliko se programi prave na javnim mjestima i kontaktiraju se sluajni prolaznici
u ulinim anketama, "skrivenim kamerama" i slino, mogu biti emitovani snimci samo
onih osoba koje su to dopustile.
DIO PETI - POSEBNI PROGRAMSKI STANDARDI
lan 18.
(Religijski programi i predstavljanje religije u programima)
(1) Radio i televizijske stanice su dune obezbijediti odgovarajui stepen odgovornosti
u pogledu sadraja religijskih programa.
(2) Radio i televizijske stanice e osigurati da se religijskim programima ne
zloupotrebljava mogua podlonost publike tim programima.
(3) Radio i televizijske stanice e osigurati da se religijskim programima na
odgovarajui nain tretiraju pojedinci ili grupe koji su pripadnici bilo koje religije.
(4) Religija i religijske aktivnosti pripadnika razliitih vjeroispovijesti se ne smiju
pogreno predstavljati, te se moraju poduzeti svi napori da se obezbijedi tanost i
korektnost religijskih programa.
(5) Bilo kakva religijska ubjeenja nee se omalovaavati u programu.
(6) Pojedinci ili grupe koji pripadaju bilo kojoj religiji ne smiju biti na neodgovarajui
nain tretirani u programu.
(7) RTV stanice nee se baviti prozelitizmom.
lan 19.
(Pravo na odgovor)
(1) Radio i televizijske stanice e omoguiti pravo na odgovor kada emitiraju program
koji stavlja neku osobu u nepovoljnu poziciju, ili pod drugim okolnostima, ukoliko tako
zahtijevaju principi pravednosti i nepristrasnosti.
(2) Osoba ili organizacija koja trai pravo na odgovor e poslati odgovor u razumnom
vremenu. Radio-televizijska stanica e odgovor objaviti u prvom narednom izdanju
programa u kojem je emitovana informacija na koju se daje odgovor, a ukoliko to nije
mogue, odgovor e biti objavljen u terminu u kojem je najvjerovatnije da e dosei istu
publiku kojoj je bio namijenjen i program na koji se odgovara.
(3) Demant/odgovor e biti ogranien na ispravljanje injenica koje se dovode u
pitanje. Ukoliko stanica odbije da emituje odgovor, javno e navesti razloge takve
odluke. Odgovor nee biti popraen protivodgovorom ili dodatnim komentarom stanice,
pogotovo ako je rije o informativno politikim programima. Ovo ogranienje se ne
odnosi na pripremu i emitovanje dodatnih informacija u vezi sa temom na koju se
odgovor odnosi, s tim da te informacije ne smiju ugroziti samu svrhu emitovanog
odgovora.
lan 20.
(Izvjetavanje o sudskim procesima)
(1) Radio i televizijske stanice su dune da objektivno i tano izvjetavaju o sudskim
procesima. Ovo izvjetavanje podrazumijeva i objavljivanje informacija o sudskim
odlukama, naroito ukoliko se radi o oslobaajuim odlukama, prekidima istrage ili
znaajnom umanjenju teine djela za koje se optueni tereti.
(2) Radio i televizijske stanice e do donoenja pravosnane sudske odluke potivati
pretpostavku nevinosti. Miljenja i informacije vezane za krivine postupke koji su u
toku mogu se predstavljati u medijima samo uz pridravanje prethodne odredbe.
(3) Radio i televizijske stanice e u toku trajanja krivinog postupka potivati pravo na
privatnost svih osoba ukljuenih u taj postupak u bilo kojem svojstvu. Posebna zatita e
biti pruena maloljetnim i drugim ranjivim licima, kao i rtvama, svjedocima i
porodicama osumnjienih, optuenih i osuenih lica.
(4) Radio i televizijske stanice e voditi rauna o zatiti identiteta svjedoka, osim ako
svjedok nije dao prethodnu saglasnost za to, ako identitet svjedoka nije od javnog interesa
ili ako je svjedoenje ve bilo javno. Posebna panja e se posvetiti potivanju
relevantnih zakonskih odredbi u pogledu svjedoka pod prijetnjom i ugroenih svjedoka,
kao i lanova njihovih porodica.
(5) Zabranjeno je objavljivanje bilo kakvih informacija koje oigledno i nesumnjivo
mogu negativno uticati na tok sudskog postupka i/ili informacija iju tajnost sud izriito
zahtijeva prije i u toku sudskog postupka.
(6) Identitet rtava seksualnih napada nee biti objavljen bilo direktno, bilo
objavljivanjem materijala koji bi mogli ukazati na identitet, osim ukoliko rtve same ne
pristanu, ili su mediji zakonski ovlateni da to urade.
(7) Direktno izvjetavanje iz sudnice ili snimanje u sudnicama je doputeno samo po
prethodno pribavljenoj dozvoli nadlenih organa, a imajui u vidu odredbe prehtodnih
stavova ovog lana.
lan 21.
(Paranormalne sposobnosti, egzorcizam, okultne radnje)
(1) Svi programi koji se bave temom parapsihologije i paranormalnih sposobnosti,
egzorcizma, okultnih radnji i slinih pojava moraju biti posebno izbalansirani u smislu
uporeivanja naunih i vannaunih postavki vezanih za te fenomene.
(2) Svi programi koji se bave promocijom paranormalnih sposobnosti, egzorcizma,
okultnih radnji i slinih pojava kao metoda rjeavanja zdravstvenih i drugih ivotnih
problema, naroito oni u kojima se daju individualni savjeti gledaocima ili sluaocima
koji se jave u program mogu biti emitovani samo unutar graninog perioda.
lan 22.
(Alternativna medicina)
(1) Svi programi koji se bave alternativnom medicinom moraju sadrati jasne naznake
da se radi o nainima lijeenja koji nisu zasnovani na tradicionalnoj medicinskoj nauci, te
ne smiju takve naine lijeenja propagirati kao jedine ili najbolje.
(2) Poeljno je u takvim programima obezbijediti miljenje ili uee ovlatenog
medicinskog radnika iz grane medicine najblie alternativnom nainu lijeenja koji je
predmet programa.
lan 23.
(Nadriljekarstvo)
Nee biti emitovani programi koji se bave nadriljekarstvom, osim ukoliko se takvim
programima ne ukazuje na tetne posljedice istog.
lan 24.
(Ostala programska pitanja)
(1) Cijene telefonskih poziva za ukljuenje u program e biti jasno naznaene u
programu.
(2) Vrijednost nagrada u djejim programima mora biti u znaajnoj mjeri nia od onih
koje se nude odraslima.
DIO ESTI - EVROPSKA AUDIOVIZUELNA DJ ELA
lan 25.
(Definicija)
(1) Evropska audiovizuelna djela u smislu ovog Kodeksa su:
a) djela koja potiu iz drava lanica Evropske unije,
b) djela koja potiu iz evropskih drava lanica Evropske konvencije o prekograninoj
televiziji te ispunjavaju uvjete propisane ovim Kodeksom,
c) djela koja potiu iz treih drava, a ispunjavaju uvjete iz stava 3. ovoga lana.
(2) Odredbe stava 1. take b. i c. ovoga lanka odnose se samo na drave u kojima
audiovizuelna djela drava lanica Evropske unije nisu predmet diskriminacijskih mjera.
(3) Djela iz stava 1. take 1. i 2. ovoga lana su ona koja su ostvarili preteno autori i
radnici s prebivalitem u dravama iz stava 1. take 1. i 2. ovoga lanka ako udovoljavaju
jednom od sljedeih uvjeta:
a) ako su proizvoai tih djela osnovani, odnosno registrirani u jednoj ili vie
navedenih drava, ili
b) ako je jedan ili vie proizvoaa iz jedne ili vie navedenih drava nositelj
produkcije pojedinog djela, ili
c) ako je doprinos koproducenata iz navedenih drava prevladavajui u odnosu na
ukupnu cijenu koprodukcije, a koprodukciju ne kontrolira jedan ili vie proizvoaa
osnovanih izvan navedenih drava.
(4) Djela iz stava 1. taka 3. ovog lana su ona koja su u cijelosti ostvarena u
koprodukciji proizvoaa osnovanih i registriranih u jednoj ili vie zemalja lanica
Evropske unije, s proizvoaima osnovanim i registrovanim u jednoj ili vie treih
evropskih drava s kojima je Evropska unija sklopila sporazume na audiovizuelnom
podruju, ako su ta djela preteno ostvarili autori i radnici s prebivalitem u jednoj ili vie
evropskih drava.
(5) Djela koja se ne smatraju evropskim djelima u smislu stava 1. ovog lana, a nastala
su u okviru bilateralnih koprodukcijskih ugovora sklopljenih izmeu drava lanica
Evropske unije i treih drava, smatrat e se evropskim djelima ako veinski dio ukupnih
trokova proizvodnje snose koproducenti iz Evropske unije, a proizvodnju ne nadzire
jedan ili vie proizvoaa registriranih izvan podruja drava lanica Evropske unije.
(6) Djela koja se ne smatraju evropskim djelima u smislu stava 1. ovog lana, a nastala
su preteno radom autora i radnika s prebivalitem u jednoj ili vie drava lanica
Evropske unije, smatrat e se evropskim djelima u razmjeru odgovarajuem veliini
doprinosa koproducenata iz Evropske unije u ukupnim trokovima proizvodnje.
lan 26.
(Udio evropskih audiovizuelnih djela u programu televizijskih stanica)
(1) TV stanice iji se programi mogu primati direktno ili indirektno, bilo putem kabla,
zemaljskog odailjaa ili satelita, u jednoj ili vie evropskih drava moraju osigurati da
od ukupnog programa najmanje 51% ine evropska audiovizuelna djela.
(2) Televizijska stanica iz stava 1 koja u trenutku poetka primjene ovog Kodeksa nema
udio evropskih audiovizuelnih djela iz prethodnog stava, mora svake godine poveavati
udio tih djela u procentu koji joj odgovora, ali tako da u roku od 5 godina od dana
stupanja na snagu Kodeksa postigne propisani udio. Takve stanice moraju imati redovno
aurirane detaljne podatke o poveanju udjela stranih programa.
(3) U godinje vrijeme objavljivanja iz ovoga lana ne ubraja se vrijeme namijenjeno
vijestima, sportskim dogaajima, igrama, oglaavanju, teletekstu i teletrgovini.
DIO SEDMI - BOSANSKOHERCEGOVAKA AUDIOVIZUELNA DJ ELA
lan 27.
(Definicija)
Bosanskohercegovaka audiovizuelna djela prema ovom Kodeksu su djela izvorno
proizvedena na jezicima konstitutivnih naroda u BiH, ili na jezicima nacionalnih manjina,
kao i djela bosanskohercegovake kulturne batine ukoliko ispunjavaju slijedee uvjete:
Da je produkcija napravljena u potpunosti u BiH ili
Da je nositelj koprodukcije produkcijska kua iz BiH
lan 28.
(Udio bosanskohercegovakih audiovizuelnih djela u programu)
(1) Televizijska stanica e osigurati objavljivanje vie od 25% igranoga,
dokumentarnog i drugoga programskog sadraja iz prethodnog lana u toku jedne godine.
U godinje vrijeme iz ovog stava nisu ukljueni oglasi i televizijska prodaja.
(2) Televizijska stanica koja u trenutku poetka primjene ovog Kodeksa nema udio
bosanskohercegovakih audiovizuelnih djela iz prethodnog stava, mora svake godine
poveavati udio tih djela u procentu koji joj odgovora, ali tako da u roku od 5 godina od
dana stupanja na snagu Kodeksa postigne propisani udio. Takve stanice moraju imati
redovno aurirane detaljne podatke o poveanju udjela stranih programa.
DIO OSMI - POTIVANJ E OVOG KODEKSA
lan 29.
(Snimci emisija)
(1) Radio i televizijske stanice e nainiti kompletne zvune i/ili video snimke svih
emisija koje emitiraju. Ovi snimci e se uvati minimalno 14 dana, ili due, ukoliko to u
posebnom sluaju zahtijeva Agencija. Ukoliko se u roku od 14 dana nakon objavljivanja
dobije zahtjev za pravo na odgovor, zahtjev za ispravku ili uvid od strane Agencije, tada
se snimak uva do konanog rjeenja predmeta.
(2) J avni servisi unutar J avnog radio-televizijskog sistema BiH su duni uvati snimke
programa u skladu sa odredbama Zakona o J avnom RTV sistemu BiH.
lan 30.
(Sankcije)
U sluaju povreda ovog Kodeksa, Agencija je ovlatena da primjenjuje izvrne mjere, u
skladu sa lanom 46. stav 3 Zakona o komunikacijama, srazmjerno prekrajima.
DIO DEVETI - ZAVRNE ODREDBE
lan 31.
(Stupanje na snagu)
(1) Danom stupanja na snagu ovog Kodeksa prestaje da vai Kodeks o emitovanju
radio-televizijskog programa ("Slubeni glasnik BiH", broj 32/04).
(2) Ovaj Kodeks stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom
glasniku Bosne i Hercegovine".
Broj 01-02-222-1/08
31. januara 2008. godine
Sarajevo
Predsjedavajui
Vijea Agencije
Neven Tomi, s. r.