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    Qollasuyu Bolivia Ajio 8 Numero 94 FRwRC tO om ge La demanda en la Corte de La Haya La demanda interpuesta por Bolivia contra Chile ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya representa una apuecta Fiesgosa, por parte de nuestro gebierno Riesgosa, porque no existe surisprudencia como para prever ‘con razonable grado de certeza fale de esa dermanda, Incluso, fen caso de que ese fallo sea Favorable para Bolivia, algunos epinan que no habria gran vance en la materia, puss loz Slcances de una obligacién Regeciar no son bien establecidos, y menos que esa negociacién Seanecesariamente favorable ala parte demandante. Sin errbargo, existe tarsbién la posibidad de que de fallo deLaHaya se desprenda tun nuevo panorama, favorable a las expectativas bolivianas. En todo caso, es necesario que el gobierno de Bolivia diversfique el espectro de escenarios para posicionar el tera del mar en los préximes afes. Es cierto que el recurso al Tibunal de La Haya Festringe netablemente el margen de maniabra de nuestro gobierno, Sin embargo es preciso ser creativos en ese sentido, no sale por el margen de inceridumbre arriba indicado, sino por lo que debe ser Una respuesta necesaria a las actitudes del gobierno chileno. Recientes declaraciones de miembros de exe gobierno (y de personalidades que no hacen parte de ese gobierno, como ex Presidentes de ese pais) sugieren una posible impugnacisn a la Competencia de ese Tibunal. Esa predisposicion puede indicar tambign que el resuktado del fallo de La Haya, ai es favorable 2 Bolivia, pueda ser no acatado o pueda ser desnaturalizado mediante los recursos y ardides por las cuales es conecida la diplomacia de ese pais respecto al nuestro Ell obliga a nuestro gobierno ano centrar todas las expectativas y recursos en el Tibunal de La Haya, aun cuando éste sea el Fecurso ejey atticulader. En este comedido es necesario un claro panorama de unidad nacional El tema del mar es de una naturaleza ue rebasa el marco estrecho dela paltica doméstica. Si el gobierno t= cuidadoso en no inmiscuir ezeterna en el llanamente proseliita habra contribuide a generar un importante y necesario rmpulse de empresa patriética, que se manifestard en el apoyo pleno de la Poblacién hacia las poiticas del gobierno en ese terna. El diversficar los escenarios respacto alareivindicacién maritima implica tarsbién resting las esperanzas en lalamada . En ningin contencioso internacional el apoyo de Sectores locales que actuan contra los intereses de sus Estados ha lograde ser relevante y definitive en provecho de los Estados que le son litigiosos. No se trata de cortar las manifestaciones de ‘apoyo de importantes sectores populares haciala causa maritima de Bolivia, sino da ubicarlos en su adecuado lugar y dimensiGn, teniendo en cuenta que la solucién de nuestra reivindicacién se definird en otros terranes y posibilidades. Respecto al tema maritimo, nuestro gobierno no debe centrar toda expectativa y recurso en la demanda de La Haya. Faeeke a Depésite legal 4-3-116-05, e-maik nfot@periodicopukara.com “ado aticub de Plaza pede er reproduce Tor arclosfmaador na rane veannecese § lTeléfonos: 71519048 Fain eg = Sorsbace | eae mica ne 1584 5 i 2 RESPETOS GUARDAN RESPETOS Mauricio Mamani Pocoaca Los medios de comunicacién, por un suceso para algunos chistoso lo hicieron farmoso a Percy Fernéndez como Honorable Alcalde mate mano. Tanta propaganda en las redes sociales, en los comentarios de prensa y televisiva ni siquiera dio importanci ‘alas disculpas publicas. Al respecto, una mujer televidente opind lo siguiente: “La periodista ingresa al despacho del alcalde con tuna risa media picaresca, da un abrazo y luego unos besotes de izquierda a derecha y luego se sienta a su lado. En respuesta ol flcalde con una conducta similar con una cierta risa procede con la mano, sor actos de ambos es de no tener respeto, ambos ‘actuaren en. chacota. La periodista no debia faltar respeto a luna autoridad y nada menos a una de tercera edad. Eltrato debia ser serio y guardar una cierta distancia": . Otraversin afade que Pati ‘ay GarciaMarquez conversaron fen la cafeteria de un hotel y que Bite le recomend en broma Ia ‘técnica del cave que saca otro clave, Para unos Patricia rechazé lasugerencia,y para otros “acepté deinmediatola propuesta, y Gabo, fuera cual fuera su intencién in cial, sucumbio a la tentacién’ ‘Cuando Mario regresé aBarcslona, Patrcialo espera con un lie dese ‘muna y, segun cierta version, para vengarse de di, le refirié sue ‘cuentro intime ‘con Garcia Mar aan i204 Pina DHevkera quez, afiadiendo: “para que veas, Gulgnes son tus amigos; mientras tu andas quién sabe dénde, ellos vienen aproponerme quemehaga fu amante” Mario Vargas Lozano Yolvié.a ver a Garcia Marquez has talanoche dela aleve trompada En Derecho Penal, elitercriminis fe el camino dela concepcin del Gelito y de sus causas. El delito, fen este caso, 20 configuré por Ia agresién fisica, aunque no haya llegado alos estrados de Justicia CTuvo otras causas que las mencionadas? Pudieron haber tenide un peso determinante las concepciones ideolégicas y politicas de los protagonistas,y los calosliteraries deVargas Llosa. £120 de marzo de 2971, el posta Heberto Padillafue arrestado con su esposa, la postisa Bellis Cuza Malé, en Cuba, tras haber leido fen un rectal dado en Ia Unién de Escriteres su poema Provocation nes, bajo la atusacion de "activi dades subversivas” contra el gobierne, Protestaron Julie Corts Ear Simone de Beauvoit, Margueti- te Duras, Carlos Fuentes, Juan Goytisclo, Alberto Moravia, Octavio Paz, Juan Rul, Jean-Paul Sartre, Susan Sontag, Mario Vargas Llosa yy otros, Cinco semanas después, 'Padilale hicieron cantar la pali- odia en la Unién de Escrtores y 2 renegar de sus obras e ideas expresadas anteriormente. En 1975, Padilla se eilé en los Estar dos Unidos. Para Vargas Llosa ése fue dl punto de quiebre.con alrégi- en cubano. Se aig de aly err ppezé su marcha hacia el neolibe- Falismey alos articulos muy bien pagados por el poder medistico intemacional. Gabriel Garcia Mar~ (que: no se sumd a e2a protesta en piblico y nunca abdieé de su ‘rristad con Cuba y Fidel Castre, “cian afos de soledad” seguia vendiéndose por decenas de miles de ejemplares en castellano ‘otros idiomas, Como djera alguns ‘Yer Pablo leruda, esacbray"Don Quijote de la Mancha” son las cumbres més altas de la novela Castellana En corrparacion con las obras de Vargas Llesa gana por Giez a uno, par lo menos. ¥ esto no debe de haberle gustado = Vargas Llosa. Luego de su agresion Garcia Marquez en el Palacio de las Bellas Artes de México diepuso que su trabajo “Historia de un decidio” dajara de publicarse. Varias preguntas surgen frente a ese hecho, 2A estar alas fuentes de infor- rmacién, actué bien Patica Vargas Losa en indisponer a su marido en un erraibl aig? guns la vida delas parejas. En el Martin Fierro, al Vielo Viscacha aconse- jabat “El hombre no has de creer fen Ia renguera del perro ni en lagrimas deme’. éPodia Vargas Llosa haber opta- do por una actitud alternative a Suderechazo? La prudenciahabria ‘consejade preguntar primera al Scusado 0 pedirle explicaciones, unque del incidente hubiera s dquido un puglato. 2Se imaginan a Garcia Marquez, pequeto y jovial, empujado a la Avenida Hidalgo, donde queda al Palacio de las Bellas Artes, atrompearse con Var gas Uosa, mis alto y nueve afos Menor? Bero esta hipétesis no podia ser, Es verosim| que Vargae Llosa habia preparade su ataque fen afos, obsedide por las tres causas indicadasy es posible que, fen especial, por la tercera. Hay innurmerables casos de venture consumadas con sl amigo o la amiga de la para de muchos aos. Puesto que ol affaire se habia hecho pablico, Ia vindicta tania que ser tarrbien publica para dejar inderme su ego machista El si ella, no. Lafamatiende avolvertranspa- rente la envoltura de privacidad de quienes son acogides por ella (Quedan expuestos al piblice como en escaparates iluminades. Ano ces personajesles deleita hasta el paroxisme llegar al estrellato en los periédicos y pantallas de televisién, y pagarian para que comentaren hasta sus deparstes, Aotros menos. A algunos no les importa que hablen ral de ellos, con tal que hablen. Parodiando al titulo de la novela de Garcia Marquez" coronel notiene quien le escriba’, no pedrian soportar que no se escribiera de ellos. éPor quéne tratar, entonces, de ese pufetazo no anunciado? Fevkare.. ser sg Nuestra historia: El Indio en Escena: Génesis y ocaso de un movimiento indio Carlos Macusaya ‘area deinvestigaciin sobre eso ‘quellamamos nuestra histori. \ We) Es importantetener encuenta | «Jichhurunx kunayrman quelatistoria que en gran parte for ofrece £7 indio en Ezcena, lurapxist, uka 22 desarrolla en un tempo en el uftiskhuch que Bolivia estaba gobernada kataristanakax, a cichadura del ukhamaraki uka Banzer Suare: (1971 ugiinakas aka wiphal \"ciadeeheueroosio*indoe: apnaqipan. Aka Ina” era algo del pasado y cual- winhalosay qhipurunst, | sage tates a reaneaon kuna anus, phisis uka |E°este sujeto, era visto come, laphapayirikiniw Parcalarna" o, paraddjicarente, Slenhep aenpatvitatax (esr raceme ‘Oe apes jilatanak kullakanaka>. Se Sas en ssuellos aos se fuer Felipe Ichuta ron deineando as ferences en tre dos tendencias que muchas veces son vistas como iguales: Indianizmoy katarismo; eats Uno delor lbros que debe ser] flamo tend mae alo indical y Jestudiado para corrprender la), lindlanismo ale partidaria, fermacién el desaralo de los] Formamentel META se rmovirientos"indos” durartela) WB'el 27 de abil de 1978, pero segunda ritad del siglo XX en] gperaba desde 1975 y usabala Bolivia es £! ndloen Escena de) jadia)pats poder eertaetara pet Feipe Quispe Huance, el cualfue| Siblesrnlitentes: Ese mismo afo (75) y despues de regrevar de Santa Cru, Felipe Quispe, tas escuchar unaradi novela sobre + conocida principalmente por Tops atari en"San Gabriel” se fu protagonlemo en los movi-dirigiS a esa erisore, pues tam Imiantos sociales de los afos bién se ivitaba alos oventes a 2000 al 2003; pero,lo que me opinar sabre la lucha de Kata nos se.conoce ex sufacetainte- de su esposa, Bartolina Sisa Tectual de escrtory académica, Quspe fue a expresar supalabra Felipe Quspe.e/ tall, destru: y asi conocié a Jaime Apaza, Yeelesterestipo pachamarista quien interprataba al papel de po na oun storie dequedlindoparasertal debe atari en ese programa Apara fllulse lus anecedaues pus ne some ata ignorar la clenela contempo: leproponesostaner unareurién smprend: i ened sua a ate todos oes hr de ranean debeleerenlos libros en otro lugar Quispe recuerda _/%scacones tava ietteces re sat Y solamente ‘Centro de Coordinacién Carpe sina, La intencién de los rriern- bros dela CNTCE era" unir ato dos los grupos indianistas- ataristas en un frente campesi- ‘no, parallas préximas elecciones ‘generales dejunio de 1978". En esta reunién y ante |3 postura indianista del MITKA, Macabeo Chila se molests y dijo: ‘clos del MITKA estan negando 2 laclase campesina, al socialism, yy han tornado una posicién etni= Cistay racista>'. Al parecer, esta reunién fue muy impertante en lo que en adelante seria larela- Eigm entre indianistas y kata Fistas. Quispe dice: "llegamos al final de la reunién sin ningin provecho, de modo que no lle ‘garos a.un acuerdo de unidad, pues, salimos enemistades, hechos unos enemigos politicos entre hermanos de raz3”. £122-de abril de 1978, el MITKA gerade con el sector de J Flores con al propésito de fica la dualidad de fuerzarepre- sentativa”™, Estareunién"En su ccardcter era la mas refiday con- icivar hasta casi > Hoy ver flamear la wiphala es algo muy normal: enlostiempos Fevkare.. peo sii fen que emergié el indianismo y fen los que se formé al MITKA testo no fue asi, en aquellos afos, les tindigenas” no usaban este simbolo, Ma praca ayo act Sraipuoe ef Vil Arplinge Entotdnans de ia CSU, gue corals el 28 30 do Bes Soisec emia cudad do “igs en sapenco ashe Wey isbn atte move tte, Vr nies da IEA se sinen'on To cara de Cierorte Binet ante fndaaaes gurenisceSucsy Gackda sn nieragede sve Tuparatarstag (OR) ‘in teek at expr ates Svs Gecko Cui ts alec raced Se Meee orks oe Sw endaese “ep ung eo 2 1bi., p. 13, HES Some Sia aeic ents, tat Fe ae ce eae « geomet ee ‘efits posers a ers ae aiembre de 1925 en apror SRO PaaS ae aeets, ele de sea Sen cng a Es Unadern anand es Sikes eetinge mies Bee Ee ee Selec eeabae p's bo. 36. EGcg tin aciae rae sie onc, .55 Ante la Corte Internacional de Justicia: Trama de la demanda maritima boliviana La oblgscn de #& DEBER negociar es nanan Same cercliamente una ESSE rs 3 obligacién de = medios, y no de z resultado, por lo cual las partes no tienen la obligacién de llegar a una solu- cién conereta de la ea controversia. Zee Mauricio Ochoa Urioste* El siguiente ensayo tiene el fin oportar une expostion dete que heste hoy se concee Fespecto 2 ley fundamentos Jixideos dela ernandermarrne olviana conta Chile ate Te Corte ntemavona de Justa de Coheyasy ls evertaales eres Fos legless jurisprodencilesy octal que usar el Consejo seco quetepresentars chile Shlsindcads contovertia tn primer lugar la demanda rmeriina bolviana certra su Ridarantacionjurcica nba Teoria de los actos duriicos Untatersles de fos Estados. Ana Manes Shatin petecara de (clan ev rn wu devad cont Chie ene Tu Lain Derecho Internacional Pb ee ee a ee Sale Relaciones tntermacioncles dela, |Situta aurea det th ita ac en eek Universidad Cris deMadid, ete puesta cate yd oan ts tris debstides en a Coron de Derecho Internacional en el trarco el proceso couficasory Ian Brownlie, Robert Jennings, mos establecer la exstencia de Alfred Rubin, entre otros A otros casos en donde se ven porgedal proceso codficaderY Gatge se contrapone, en espe- involucrados los Actor Unlate- de cara progrsi® ee ee ee eet sans uate los actos unlatersles de los foi doctord (oss aces jricl= la Desaracion egpcia de 1957 cae aed ues unleteraur en drotinter= deuinadecaracion precedida de ‘ecional publ) a solvertar la unaparte preabule 1 asunto postion Seguin la cal los Estar dal Derecho de Paso por Ter os estén obligados a pati de torio Inclo de 2387. El Caso Sdosjurdcosuniaterdies, Lotus, onsiaerando que las La jurisprudencia de la Corte _declaraciones no son actos unil- Intermacional de Justicia de la #terales en sentido estricto, sino Tyres boss Urute e apepat, Hava relat a asunto ha side Que deberdn ser interpretadas on estudios de Doctorado y O.E.A. par la siguiente: a) Caso deEnsayos estrictivamente. También el PUSS UETEELO iat eepette, g) Casa de nsavoe Co pocfatos ce Marruccos ue Muricleochosurioste blogspot.com! ye Mali; c) Caso Anglo-Irani Oil habla sobre interpretacién res- foivanattny "8" Company: d) Caso Thien, Pode-trittiva de los actos. El Caso de La doctrina cientfica de Actos Juridicos Unilaterales de los Estados ha sido dispar y se halla tun grupo de escépticos: los Jurisconsultes Oscar Schachter, La Plataforma Continental y ‘Caso del Temple de Préah Vihéar deduciende dar amente la inten- cién del Estado, La doctrina cientifica aports los requisites de valide de los ‘Actos Juridicos Unilaterales de los Estados: sujeto capaz, obje ‘to apropiado, intencién requeri- da, forma y publicidad. Fabisn Novak Talavera, Miembro del Consejo Directivo e Investigador Principal del Instituto de Estu= dos Internacionales (IDE1) dela Pontificia Universidad Catdlica del eri, en su ensayo intitulado” ‘teoria de los actos unilaterales de los Estados", concluye: "A modo de conclusion, podernas destacar entonces que al tema dde los actos unilaterales de loz Estados es cormplejo y dindeico. ‘Su tratarientohastalafechaha Sido por demds insuficiente, lo que obliga a volear esfuerzos para su mayor y mejor desa- rrollo. Quiza la propuesta fun- damental que podria extraerse al final de este trabajo es que ‘lo aquellos actos unilaterales que surtan efectos juridicos uedan ser considerados como falas y, en consecuencia, como fuentes de Derecho Lo particular de esta propues- ‘ta.es que se aparta de los con- ceptos tradicionales, entendien- do que existen normas interna Gionales de cardcter individual que obligan a un solo sujeto, que compromete a un solo Estado, ‘Ante la pregunta de por qué Bolivia pide ala Corte Interna cional de Justicia de la Haya que fuerce una negociacién, Astrid Espaliat Larson, acadeérrica del Institute de Estudios Interna- Cionales (IE1) de la Universidad de Chile eintegrante del Consejo Asesor que representard a Chile frente ala demanda maritima bolviana ante LaHaya, express: Nia través de asilarse en los Actos Unilaterales, Bolivia busea probarle ala Corte que Chile tie~ ne Ia obligacion de llegar @.un scuerdo, a través de construi fen el tiempo, de enfocar esa serie denegociaciones, no come regotiaciones, sin como actos ‘en que Chile ha prometido algo y ne ha cumplide. Una vez de- ‘mostrado eso, pretende decirle 3 la Corte: como Chile ha rea- lizado distintos actos, que ha prometide cosas y no ha cum plido, entonces usted Corte obliguelos a curl. ¥ cérmo se verfica el cumplimiento: nego- ciando para llegar aun acuerdo. Esa es la légica boliviana, la ‘estrategia que construyen en su ‘eecrito nical” El jurista Miguel Silva Bustos, de la Universidad Central de Chi- Te, indica que "en cuanto alarno- dficacién orevocacién delos ac- tos juridicos unilaterales del Estado, se plantea que deberia ‘existir algun mecanismo para ‘que estos actos no sean perpe- ‘tues, en analogia al Articulo 70 Inciso 1 apartado b de la Con- vencién de Viena sobre el Dere- ‘cho de los Tratados. Por lo que Iarevocacién dependerd del acto que setratey las circunstancias ‘que existan. Aunque la doctrina no es undnime, la modificacién para que sea revocada debe ha- ber sido consentida entre arn- bos estados, que exista una Imposibilidad de gecutarlo o que haya ocurrido un cambio en las circunstancias, Sendo esta la ‘esis mas cercana a la defensa que Chile podria ocupar. Sin ir ids alld con una explicacién ex ‘tensa, la practica internacional nor ha facilitado la materiali- zacién de los Actos Unilaterales, Ia eual es negada por ciertos au- ‘tores y por otros es totalmente rechazada, Através de los caso podremes enlazar costumbre y Jurisprudencia internacional, [a ‘cual servird para la préxima isputa entre Chile y Bolivia’ Latesis de Sandra Namihas Sandra larrihas, coordinadora del IDEI de la Pontificia Uni- versidad Catélica del Perd, er la autora de una monografia titur [ada"La demanda boliviana con- ‘ra Chile ante la Corte Interna clonal de Justicia de la Haya”, En su extenso trabajo de inves tigacién, concluye: "Si bien es dificil levar adelante un andiisis Juridico dela demanda boliviana ‘al no contarse ala fecha con la memoria —destinada a desa- rrollar los puntos sefialados en ‘su demanda y ofrecer las prue- bas pertinentes— ni con la ccontramemoriachilena, creemos pertinente llevar a cabo clertas Feflexiones de cardcter prelimi rar, en el dnimo de esclarecer algunos puntos e invitar a Feflexién an otros, Un primer aspecto es que le demanda boliviana solicita a la CL determinar que Chile ests obligado 2 negociar una salida goberana al mar. Al respacto, debemos tener presente lo Sefidlado por el juez Moore en ‘el Asunto Mavrommatis, cuando dice: «las negociaciones son, en fel terreno internacional y en el sentido del Derecho Interna- ional, el método legal y regular de adrrinistracién segin el cual los gobiernos, en el gercicio de su incontestable poder, persi- ‘guen sus relaciones mutuas y Giscuten, sjustan y solucionan sus diferencias» En efecto, la negociacién es un medio diplomatico de solucién de controversias que tiende a facilitar el acuerdo entre las partes, pero sin cardcter vinculante. Esto quiere decir que la obligacién de negociar ex sencillamente una obligacién de medios, y no de resultado, por le cual las partes no tienen la obligacién de llegar a una solu- cién concreta dela controversia. Come lo sefialé la Corte Perrma- nente de Justicia Internacional (Coit): «al corrpremise denege- Ciar no significa entenderse>, Asi, aunque |a CU aceptase que Chile esta obligado a negociar, ello no resolveria el fondo de la controversia que es darle el ‘acceso soberana al mar aBolivia, tn tanto no existiria obligacién de llegar a ese resultado me- iante la negociacién, objeto en side la demanda presentada por pals atiplanico. En tras palabras, no llegamos a entender cual er el propésito de la dermanda boliviana, en la medida que en el supuesto que Bolivia ganara el caso, ello no rerolveria su situacién medi- terrdnea, sino que tan solo obi garia a Chile a ingresar a. una fueva negociacian, pero no garantizaria que este pais le conceda un acceso saberano al Esto Ultimo nos lleva a un se- gundo temay es en qué medida la Corte Internacional de Justicia puede llevar adelante un proce- So cuya peticién no conduce — fen caso de ser declarada fun- dada— a la solucién misma de lacontroversia, Sobre el particu lax, este tribunal ya se ha prow nunciado anteriormante, sefia- lande que ne es posible recurrir 2.6 cuando verfique que la sen- tencia serd simplemente declar- va, esto es, sin ningun efecto practico; concretamente se ha egado a resolver el fondo del ‘asunto cuando ha considerado que el fallotendia un mero efec- to declarative, El tema aparece contemplado en la Sentencia de la Corte Internacional de Justicia, de2 de diciembre de 1963, rela. ‘iva al Asunto dal Camerin Sep- tentrional. Un tercer tema est Felacionado a los denominados ‘actos unilaterales de los Esta- dos (AUE), que en la actualidad on indiscitiblemante fuente del derecho internacional, es decir, normas generadoras de dere- cho. Al respecto, debernos tener fen cuenta que no todos los ac- tos unilaterales son creadores de derecho —como indies la CU fen 1973 en el Asunto de los En- sayos Nucleares entre Francia y Australia-Wueva Zelandia—, por i214 _ ign BFvkera lo que Bolivia deberd probar que lac declaraciones chilenas que presentan como probatorios de lun AUE son en realidad tales, para lo cual deberd establecer Sus elementos constitutivos: manifestacién de voluntad auté- roma, unilateral, con al objetivo e intencién de producir efectos juridicos, cuya validez no depen da de otros actos juridicos, conforme sl derecho interna” ional y que reina ciertos requi- sitos de capacidad (ermanada por érgano competente), de forma (publica) y de fondo (la decla- racién debe ser hecha con snimo vinculante). Finalmente, en la medida en que un acto unilateral es una Feconocida fuente de derecho internacional, produce inrmedia- tamente la existencia de una obligacién para al Estado decla- ante y un deracho para el Esta- do receptor. Sin embargo, en el presente caso, Bolivia no sélo sostendria que las declaraciones Unilaterales chilenas han creado su favor el derecho de exigir a Chile una negociacién, sino tarr= bién afirma que tales declara- ciones han creado un «derecho expectaticio® a sufavor, concre- tamente, la expectativa de tener acceso soberano al océano Pacfico, Este es un punto inte- resante que tendré que ser resuelto por la Corte, es decir, determinar si el AUE puede generar no sélo derechos en favor del destinatario de la declaracién, sino también

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