Zakon o javnom okupljanju

Na osnovu lana 18. stav (1) taka b) Ustava Kantona Sarajevo (Slubene novine Kantona Sarajevo, br.
1/96, 2/96-Ispravka, 3/96-Ispravka, 16/97, 14/00, 4/01 i 28/04), Skuptina Kantona Sarajevo, na sjednici od
__.__.2009. godine, d o n i j e l a j e


Z A K O N
O JAVNOM OKUPLJANJU


DIO PRVI OPE ODREDBE
lan 1.
(Predmet)

(1) Ovim zakonom ureuju se javna okupljanja graana na podruju Kantona Sarajevo radi javnog
izraavanja politikih, socijalnih i drugih uvjerenja i interesa, nain organizovanja mirnih okupljanja i
javnih protesta, javnih priredbi i drugih oblika okupljanja.
(2) Javna okupljanja graana su slobodna i ostvaruju se na nain propisan ovim zakonom.

lan 2.
(Pojam i vrste javnog okupljanja)

(1) Javnim okupljanjem graana, u smislu ovog zakona, smatra se svako organizovano okupljanje
graana koje se odrava na za to prikladnom prostoru.
(2) Javna okupljanja (u daljnjem tekstu: javni skup), u smislu ovog zakona, su:

a) mirna okupljanja i javni protesti,
b) javne priredbe i
c) drugi oblici okupljanja.

lan 3.
(Prostor prikladan za javni skup)

(1) Prostor prikladan za javni skup je javno mjesto pristupano i prikladno za okupljanje lica iji broj i
identitet nije unaprijed odreen i na kome okupljanje graana ne dovodi do ugroavanja prava i
sloboda drugih lica, zdravlja ljudi, sigurnosti ljudi i imovine i ometanja javnog saobraaja.
(2) Prostor prikladan za javni skup je i prostor na kojem se odvija javni saobraaj kada je mogue
dodatnim mjerama osigurati privremenu izmjenu reima saobraaja, kao i zatitu zdravlja ljudi i
sigurnost ljudi i imovine.

lan 4.
(Javni skup u pokretu)

(1) Javni skup se moe prijaviti i odvijati kao kretanje uesnika javnog skupa na odreenom prostoru (u
daljnjem tekstu: javni skup u pokretu).
(2) Javni skup u pokretu na prostoru iz lana 3. stav (2) ovog zakona moe se odvijati samo neprekinutim
kretanjem, osim na mjestu polaska i zavretka.

lan 5.
(Ogranienja)

(1) Samo ovim zakonom mogu se propisati ogranienja slobode javnog okupljanja koja su nuna u
demokratskom drutvu radi zatite ustavnog poretka, prava i sloboda drugih ljudi i zdravlja ljudi.
(2) Sloboda govora i javnog istupanja na javnom okupljanju ograniena je zabranom svakog pozivanja i
podsticanja na oruani sukob ili upotrebu nasilja, na nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu mrnju.
(3) Javni skup ne moe organizovati politika organizacija ili udruenje graana iji je rad zabranjen.
(4) Javni skup ne moe sazvati niti na javnom skupu istupati lice kojem je pravosnanom sudskom
odlukom izreena mjera sigurnosti zabrane javnog istupanja.

lan 6.
(Odgovornost za tetu)

Organizator odgovara za tetu koju su poinili uesnici javnog skupa prema pravilima objektivne
odgovornosti.

lan 7.
(Ravnopravnost spolova)

Gramatika terminologija u ovom zakonu podrazumijeva ukljuivanje oba spola.


DIO DRUGI MIRNA OKUPLJANJA I JAVNI PROTESTI

lan 8.
(Pojam mirnih okupljanja i javnih protesta)

(1) Pod mirnim okupljanjem i javnim protestom (u daljnjem tekstu: mirna okupljanja) podrazumijeva se
svako organizovano okupljanje graana koje se odrava radi javnog nenasilnog izraavanja politikih,
socijalnih i drugih uvjerenja i interesa.
(2) Pod mirnim okupljanjem podrazumijeva se i svako neorganizovano, spontano okupljanje graana,
koje se odrava u posebnim, iznenadnim i po drutvenu zajednicu relevantnim situacijama, a sve radi
javnog izraavanja politikih, socijalnih i drugih uvjerenja i interesa, na prostoru propisanom u lanu
14. ovog zakona.

lan 9.
(Organizator mirnog okupljanja)

(1) Organizator mirnog okupljanja je pravno ili fiziko lice (u daljnjem tekstu: organizator) koje, u skladu
sa odredbama ovog zakona, priprema, saziva, organizuje, odrava, prati i vri nadzor nad odravanjem
mirnog okupljanja.
(2) Kad mirno okupljanje priprema grupa graana ili vie pravnih osoba, dune su odrediti svog
zastupnika.

lan 10.
(Obaveza prijavljivanja mirnog okupljanja)

(1) Organizator, odnosno njegov zastupnik, duan je podnijeti prijavu za odravanje mirnog okupljanja
kako je to ovim zakonom odreeno.
(2) Prijava iz stava (1) ovog lana podnosi se najkasnije pet dana prije poetka odravanja mirnog
okupljanja.
(3) Prijava se podnosi policijskoj upravi Ministarstva unutranjih poslova Kantona Sarajevo (u daljnjem
tekstu: Ministarstvo) na ijem podruju se namjerava odrati mirno okupljanje ili Upravi policije
Ministarstva, ako se mirno okupljanje namjerava odrati na podruju dvije ili vie policijskih uprava (u
daljnjem tekstu: nadleni policijski organ).
(4) Izuzetno od stava (2) ovog lana, iz naroito opravdanih razloga, prijava se moe podnijeti najkasnije
48 sati prije poetka odravanja mirnog okupljanja, uz obrazloenje neprijavljivanja u roku iz stava (2)
ovog lana.
(5) Potpisana prijava se podnosi lino ili preporuenom poiljkom. Rok za prijavu podnesenu
preporuenom poiljkom tee od dana predaje poti poiljke koja je upuena.

lan 11.
(Sadraj prijave)

(1) Prijava iz lana 10. stav (1) ovog zakona sadri:

a) program i ciljeve mirnog okupljanja,
b) podatke o mjestu, datumu i vremenu odravanja i trajanja mirnog okupljanja,
c) naziv i sjedite organizatora i line podatke odgovornog lica, odnosno zastupnika ako je
organizator vie pravnih lica ili grupa graana, ime i prezime i jedinstveni matini broj ako je
organizator fiziko lice,
d) line podatke voditelja mirnog okupljanja,
e) spisak redara sa njihovim linim podacima,
f) podatke o mjerama koje organizator preduzima za odravanje reda i mira,
g) procjenu broja uesnika i
h) druge podatke od interesa za sigurno i nesmetano odravanje mirnog okupljanja.

(2) Pod mjestom odravanja mirnog okupljanja, u smislu ovog lana, podrazumijeva se mjesto na kojem
se odrava mirno okupljanje kao i prilazni putevi i prostori (ui i iri lokalitet) neposredno uz mjesto
odravanja mirnog okupljanja.
(3) Prijava mirnog okupljanja u pokretu mora sadravati i detaljno odreenu trasu kretanja, mjesto
polaska i mjesto zavretka, kao i nain kretanja uesnika (pjeice, vozilima, kombinovano).
(4) Ako mirno okupljanje zahvata i povrinu puta, usljed ega bi saobraaj bio obustavljen ili ometan,
organizator je duan uz prijavu priloiti i odobrenje nadlenog organa u skladu sa Zakonom o
osnovama sigurnosti saobraaja na putevima u Bosni i Hercegovini (Slubene novine Federacije
Bosne i Hercegovine, br. 56/06 i 47/07).
(5) Kada prijava ne sadri podatke ili dokumentaciju iz st. (1), (3) i (4) ovog lana nadleni policijski
organ e na to pismeno upozoriti organizatora i odrediti mu rok da dopuni prijavu.
(6) U sluaju iz stava (5) ovog lana javni skup smatra se prijavljenim podnoenjem potpune prijave.
(7) Svaka izmjena sadraja podnesene prijave smatrae se podnoenjem nove prijave.

lan 12.
(Izuzeci od obaveze prijavljivanja mirnog okupljanja)

(1) Izuzetno od odredbi lana 10. stav (1) ovog zakona, ne prijavljuju se: sastanci, tribine, okrugli stolovi
ili okupljanja registrovanih politikih stranaka, sindikalnih i drugih organizacija ili udruenja koji se
odravaju u zatvorenim prostorijama prikladnim za te svrhe, osim u sluajevima kada organizator
smatra to za potrebnim.
(2) Politike stranke, koalicije, liste nezavisnih kandidata i nezavisni kandidati organizuju i odravaju
mirna okupljanja u skladu sa odredbama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine.
(3) Ne prijavljuju se protesti pojedinaca.
(4) O svakom okupljanju iz st. (1) i (2) ovog lana, ije odravanje zahtijeva preduzimanje posebnih
mjera sigurnosti organizator, odnosno njegov zastupnik duan je obavijestiti nadleni policijski organ.

lan 13.
(Mjesto odravanja mirnog okupljanja)

Mirno okupljanje moe se odravati na svakom za to prikladnom prostoru u skladu sa odredbama lana 3.
ovog zakona.

lan 14.
(Mirna okupljanja iji organizator nije poznat)

(1) Skuptina Kantona Sarajevo na prijedlog Vlade Kantona Sarajevo, donosi akt o odreivanju prostora
za mirna okupljanja iji organizator nije poznat u roku od 90 dana od dana donoenja ovog zakona.
(2) Prijedlog iz stava (1) ovog lana e se zasnivati na preporukama opinskih vijea koja e nakon
provedene rasprave Vladi Kantona predloiti najmanje po jednu lokaciju na podruju svoje opine.


lan 15.
(Izuzeci)

Izuzetno od lana 13. ovog zakona, mirno okupljanje ne smije se odravati:

a) u blizini bolnica, na nain da ometa pristup vozilima hitne pomoi i remeti mir bolesnicima,
b) u blizini djejih vrtia, osnovnih i srednjih kola, dok u njima borave djeca i uenici,
c) u nacionalnim parkovima i zatienim parkovima prirode, osim mirnih okupljanja koja imaju za
cilj unapreenje i popularizaciju zatite prirode i ovjekove okoline, kao i obiljeavanje znaajnih
istorijskih datuma,
d) u blizini spomenika kulture, ako bi to moglo prouzrokovati unitenje ili oteenje zatiene
vrijednosti,
e) na auto-putevima, magistralnim i regionalnim putevima i saobraajnicama na kojima se odvija
inski saobraaj na nain kojim se ugroava nesmetano odvijanje saobraaja,
f) na drugim mjestima, ako bi se s obzirom na vrijeme, broj uesnika ili prirodu okupljanja moglo
ozbiljnije poremetiti kretanje i rad veeg broja graana.

lan 16.
(Zabrana odravanja mirnog okupljanja)

(1) Nadleni policijski organ rjeenjem e zabraniti odravanje mirnog okupljanja ako:

a) je usmjereno na nasilno ugroavanje ustavnog poretka,
b) je usmjereno na vrenje krivinih djela ili podsticanje na vrenje krivinih djela,
c) nije blagovremeno i uredno prijavljeno, kada je prijavljivanje obavezno,
d) je prijavljeno na prostorima na kojima se, u skladu sa ovim zakonom, ne moe odravati,
e) su ciljevi usmjereni na pozivanje i podsticanje na oruani sukob ili upotrebu nasilja, na krenje
zagarantovanih prava i sloboda ovjeka, na nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu mrnju,
f) postoji stvarna opasnost da bi odravanjem mirnog okupljanja bila ugroena sigurnost ljudi i
imovine ili bi dolo do stvarne opasnosti od nasilja ili naruavanja javnog reda i mira u veem
obimu,
g) na zahtjev nadlenog organa, organizator blagovremeno ne preduzme naloene dodatne mjere,
h) je to potrebno radi spreavanja ugroavanja zdravlja ljudi, na zahtjev organa dravne uprave
nadlenog za poslove zdravstva i
i) ga organizuje organizacija, odnosno udruenje graana iji je rad odlukom nadlenog suda
zabranjen.

(2) Rjeenje iz stava (1) ovog lana mora se donijeti najkasnije 48 sati, a ukoliko se radi o sluaju iz lana
10. stav (4) ovog zakona najkasnije 24 sata prije prijavljenog poetka odravanja mirnog okupljanja.

lan 17.
(albeni postupak)

(1) Protiv rjeenja iz lana 16. ovog zakona organizator, odnosno njegov zastupnik, moe izjaviti albu
najkasnije u roku od 24 sata po prijemu rjeenja.
(2) Nadleni policijski organ duan je albu sa spisima odmah dostaviti ministru Ministarstva (u daljnjem
tekstu: ministar).
(3) alba iz stava (1) ovog lana ne odlae izvrenje rjeenja.
(4) Postupak rjeavanja po albi je hitan, a rjeenje po albi se mora donijeti i dostaviti podnosiocu albe
u roku od najmanje 12 sati prije odravanja mirnog okupljanja.
(5) Organizator je duan odmah po prijemu konanog rjeenja kojim se zabranjuje mirno okupljanje
obavijestiti javnost o tome i ukloniti javno istaknuta obavjetenja o sazivanju mirnog okupljanja.
(6) Protiv rjeenja iz stava (4) ovog lana moe se pokrenuti upravni spor pred nadlenim sudom.

lan 18.
(Stranci, organizatori mirnog okupljanja i uesnici javnog skupa)

(1) Strane fizike i pravne osobe mogu organizovati mirno okupljanje, odnosno istupati na javnom skupu,
samo nakon podnoenja zahtjeva i izdavanja odobrenja nadlenog policijskog organa.
(2) Zahtjev iz stava (1) ovog lana podnosi se najkasnije pet dana prije poetka mirnog okupljanja,
odnosno istupanja na javnom skupu.
(3) Razlozi za odbijanje izdavanja odobrenja, kao i albeni postupak po rjeenju, sprovodi se na nain
propisan u l. 16. i 17. ovog zakona.



lan 19.
(Odravanje reda i mira na mirnom okupljanju)

(1) Organizator je duan da osigura red i mir na mirnom okupljanju.
(2) Organizator je naroito duan preduzeti sve potrebne mjere da uesnici mirnog okupljanja ne budu
naoruani i da ne ine tetu.
(3) Dunost organizatora je da osigura dovoljan broj lica za vrenje poslova odravanja reda i mira (u
daljnjem tekstu: redar) na mirnom okupljanju i da preduzme odgovarajue mjere medicinske zatite i
zatite od poara.
(4) Organizator moe obavljanje poslova na odravanju reda i mira povjeriti agenciji za osiguranje lica i
imovine.
(5) Organizator je duan da omogui nesmetan prolazak vozilima policije, hitne pomoi, vatrogasnim
vozilima i vozilima javnog gradskog saobraaja.
(6) Poslove odravanja javnog reda i mira na prostoru koji se nalazi neposredno uz mjesto odravanja
mirnog okupljanja vre policijski slubenici Uprave policije Ministarstva (u daljnjem tekstu: policijski
slubenici).
(7) Nadleni policijski organ duan je da sprijei ometanje ili onemoguavanje odravanja mirnog
okupljanja koje se odrava u skladu sa odredbama ovog zakona.
(8) Uesnicima mirnog okupljanja, kao i licima koja se kreu prema mjestu odravanja mirnog
okupljanja, zabranjeno je nositi oruje, predmete pogodne za nanoenje tjelesnih povreda i alkoholna
pia.
(9) Uesnici mirnog okupljanja ne smiju nositi uniforme, dijelove uniforme, odjee ili drugih obiljeja
kojima se poziva ili podstie na oruane sukobe ili upotrebu nasilja, nacionalnu, rasnu, vjersku ili
drugu mrnju.
lan 20.
(Voditelj mirnog okupljanja)

(1) Organizator je duan odrediti voditelja mirnog okupljanja (u daljnjem tekstu: voditelj).
(2) Voditelj je lice koje vri nadzor nad odravanjem mirnog okupljanja i usmjerava rad redara.
(3) Voditelj je duan preduzeti potrebne mjere radi osiguranja reda i mira na mirnom okupljanju.
(4) Dunost voditelja je da prekine mirno okupljanje ako nastupi stvarna opasnost za sigurnost ljudi I
imovine.
(5) Voditelj moe nastaviti prekinuto mirno okupljanje ako su u meuvremenu otklonjene okolnosti iz
stava (4) ovog lana u vremenskom terminu u kojem je skup najavljen.

lan 21.
(Redar)

(1) Redar je od organizatora odreeno lice koje vri poslove odravanja reda i mira na mirnom
okupljanju.
(2) Redar je duan, za vrijeme vrenja redarskih poslova, tititi uesnike mirnog okupljanja i imovinu koja
se nalazi na postoru na kojem se odrava mirno okupljanje.
(3) Dunost redara je da odmah preda policijskom slubeniku uesnika mirnog okupljanja, kao i lice koje
se kree prema mjestu odravanja mirnog okupljanja, koje nosi oruje ili predmete pogodne za
nanoenje tjelesnih povreda.
(4) Redar je duan policijskom slubeniku pruiti podatke o licu koje je naruilo red i mir.
(5) Za vrijeme obavljanja redarskih poslova redar ima pravo i duan je:

a) izvriti pregled lica koje ulazi u prostor na kojem se odrava mirno okupljanje,
b) zabraniti ulazak u prostor na kojem se odrava mirno okupljanje licu za koje procjeni da bi moglo
naruavati red i mir, a posebno licu koje se nalazi u alkoholisanom stanju,
c) usmjeravati kretanje uesnika mirnog okupljanja,
d) iskljuiti lice koje naruava red i mir i
e) da odmah preda policijskom slubeniku lice koje tee naruava red i mir.

(6) Za vrijeme obavljanja redarskih poslova redar je duan nositi prsluk fluorescentne boje sa vidljivim
natpisom REDAR.
(7) Redar ne smije nositi oruje ili predmete pogodne za nanoenje povreda, uniformu, dijelove uniforme,
odjee ili drugih obiljeja kojima se poziva ili podstie na oruane sukobe ili upotrebu nasilja,
nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu mrnju.
lan 22.
(Procjena i nalaganje dodatnih mjera osiguranja
od strane nadlenog policijskog organa)

(1) Nadleni policijski organ e iz podataka koje sadri prijava za odravanje mirnog okupljanja i drugih
okolnosti procjeniti da li su ispunjeni uslovi za njegovo sigurno odravanje.
(2) Nadleni policijski organ e na osnovu procjene iz stava (1) ovog lana pismeno naloiti organizatoru
da preduzme dodatne mjere osiguranja u roku koji ne moe biti krai od 24 sata.
(3) Ukoliko organizator mirnog okupljanja ne postupi blagovremeno po naloenim mjerama iz stava (2)
ovog lana, nadleni policijski organ e postupiti u skladu sa odredbama lana 16. stav (1) taka g)
ovog zakona.

lan 23.
(Prekid mirnog okupljanja)

Policijski slubenici ovlaeni su da sprijee ili prekinu mirno okupljanje ako:

a) je usmjereno na nasilno ugroavanje ustavnog poretka,
b) se uesnici pozivaju ili podstiu na oruani sukob ili nasilje, krenje zagarantovanih prava i
sloboda ovjeka, nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu mrnju,
c) nastupi stvarna ili direktna opasnost od nasilja, unitavanja materijalnih dobara ili drugih oblika
naruavanja javnog reda i mira u veem obimu,
d) nastupi stvarna ili direktna opasnost po zdravlje uesnika mirnog okupljanja ili drugih ljudi,
e) njegovo odravanje nije blagovremeno i uredno prijavljeno kada je prijavljivanje obavezno ili je
zabranjeno,
f) ga organizuje politika organizacija ili udruenje graana iji je rad zabranjen ili ako ga sazove ili
na njemu javno istupa lice kojem je pravosnanom sudskom odlukom izreena mjera sigurnosti
zabrane javnog istupanja,
g) se odrava na mjestu koje nije navedeno u prijavi,
h) je neko od uesnika mirnog okupljanja naoruan i
i) redari ne mogu odrati red i mir.

lan 24.
(Mjere usmjerene na prekid mirnog okupljanja)

(1) Policijski slubenik e naredbu o prekidu mirnog okupljanja iz lana 23. ovog zakona saopiti
voditelju mirnog okupljanja.
(2) Voditelj je duan uesnicima mirnog okupljanja saopiti da je mirno okupljanje prekinuto i zatraiti
da se mirno raziu.
(3) Ako voditelj ili uesnici mirnog okupljanja ne postupe u skladu sa naredbom iz stava (1) ovog lana,
policijski slubenici su duni preduzeti potrebne i nune mjere za razilaenje uesnika mirnog
okupljanja.



DIO TREI JAVNE PRIREDBE


lan 25.
(Pojam javnih priredbi)

(1) Pod javnim priredbama podrazumijevaju se okupljanja organizovana radi ostvarivanja prihoda u
okviru registrovane djelatnosti koja, s obzirom na oekivani broj uesnika i prirodu priredbe zahtjevaju
preduzimanje posebnih mjera sigurnosti.
(2) Javne priredbe mogu se organizovati na otvorenom ili zatvorenom prostoru namijenjenom ili
prikladnom za njihovo odravanje.


lan 26.
(Organizator javne priredbe)

(1) Organizator javne priredbe je pravno ili fiziko lice koje u skladu sa ovim zakonom prireuje javnu
priredbu.
(2) Kad javnu priredbu priprema grupa graana ili vie pravnih lica, dune su odrediti svog zastupnika.

lan 27.
(Prijava javne priredbe)

(1) Organizator javne priredbe, odnosno njegov zastupnik, duan je podnijeti prijavu za odravanje javne
priredbe.
(2) Javna priredba se prijavljuje najkasnije sedam dana prije poetka njenog odravanja.
(3) Prijava iz stava (1) ovog lana podnosi se nadlenom policijskom organu.
(4) Prijava za odravanje javne priredbe sadri:

a) podatke o cilju, mjestu, datumu i vremenu odravanja i trajanju javne priredbe,
b) naziv i sjedite organizatora i line podatke odgovornog lica, odnosno zastupnika ako je
organizator vie pravnih lica ili grupa graana, ime i prezime i jedinstveni matini broj ako je
organizator fiziko lice,
c) line podatke voditelja javne priredbe,
d) spisak redara sa njihovim linim podacima,
e) podatke o mjerama koje organizator preduzima za odravanje reda i mira,
f) procjenu broja uesnika i
g) druge podatke od interesa za sigurno i nesmetano odravanje javne priredbe.

(5) Pod mjestom odravanja javne priredbe u smislu ovog lana, podrazumijeva se mjesto na kojem se
odrava javna priredba kao i prilazni putevi i prostori (ui i iri lokalitet) neposredno uz mjesto
odravanja javne priredbe.
(6) Ako se javna priredba odrava na povrini puta, zbog ega bi saobraaj bio obustavljen ili ometan,
organizator je uz prijavu duan priloiti i odobrenje nadlenog organa u skladu sa odredbama Zakona o
osnovama sigurnosti saobraaja na putevima u Bosni i Hercegovini (Slubene novine Federacije
Bosne i Hercegovine, br. 56/06 i 47/07).

lan 28.
(Zabrana prodaje, toenja i ponude alkoholnih pia na sportskoj priredbi)

(1) Na sportskoj priredbi, tri sata prije i po zavretku, kao i za vrijeme njenog odravanja, nije dozvoljena
prodaja, toenje i ponuda alkoholnih pia.
(2) Organizator sportske priredbe duan je preduzeti sve potrebne mjere na realizaciji zabrane iz stava (1)
ovog lana.
(3) Izuzetno od stava (1) ovog lana, na sportske priredbe poveanog rizika, primjenjuju se odredbe
Zakona o sprjeavanju nasilja i nedolinog ponaanja na sportskim priredbama (Slubene novine
Kantona Sarajevo, broj 7/07).

lan 29.
(Zabrana odravanja javne priredbe)

(1) Nadleni policijski organ e rjeenjem zabraniti odravanje javne priredbe ako:

a) nije blagovremeno i uredno prijavljena,
b) organizator ne sprovede mjere iz lana lana 22. stav (2) ovog zakona,
c) je prijavljena na prostoru koji nije namijenjen ili nije prikladan za odravanje javne priredbe i
d) postoji stvarna opasnost da bi odravanjem javne priredbe bila ugroena sigurnost lica i imovine,
naruen javni red i mir u veem obimu ili ozbiljnije ugroavanje zdravlja ljudi i ivotne sredine.

(2) Rjeenje iz stava (1) ovog lana mora se donijeti najkasnije 48 sati prije poetka odravanja javne
priredbe.
lan 30.
(Trokovi za dodatne mjere osiguranja)

(1) Organizator javne priredbe, sportske, kulturne ili zabavne prirode duan je snositi trokove dodatnih
mjera osiguranja koje e nadleni policijski organ preduzeti u svrhu osiguranja javnog reda i mira
izvan svoje redovne djelatnosti.
(2) O snoenju trokova iz stava (1) ovog lana izmeu organizatora i nadlenog policijskog organa, sklapa
se ugovor najkasnije 48 sati prije poetka javne priredbe.
(3) Ministar e na prijedlog policijskog komesara u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog
zakona, donijeti propis o vrsti i cijeni usluga dodatnog angaovanja policijskih slubenika i drugih
usluga, kao i nainu plaanja trokova iz stava (1) ovog lana.

lan 31.
(Primjena odredbi Zakona na javne priredbe)

Odredbe od lana 17. do lana 24. ovog zakona, shodno se primjenjuju i na javne priredbe.



DIO ETVRTI DRUGI OBLICI OKUPLJANJA

lan 32.
(Pojam drugih oblika okupljanja)

(1) Pod drugim oblicima okupljanja podrazumijevaju se okupljanja kojima je svrha ostvarivanje
privrednih, vjerskih, kulturnih, humanitarnih, sportskih, zabavnih i drugih interesa koja nemaju za cilj
ostvarivanje prihoda.
(2) Drugi oblici okupljanja iz stava (1) ovog lana ne prijavljuju se.


lan 33.
(Prijava drugih oblika okupljanja)

(1) Izuzetno od odredbi lana 32. stav (2) ovog zakona, organizator je duan da prijavi i druge oblike
okupljanja, ako karakter ili oekivani broj uesnika drugog oblika okupljanja nalae preduzimanje
osiguranja van redovnog vrenja policijskih poslova.
(2) Prijava drugog oblika okupljanja iz stava (1) ovog lana podnosi se najkasnije pet dana prije poetka
njegovog odravanja.
(3) Prijava se podnosi nadlenom policijskom organu.
(4) Prijava sadri podatke iz lana 11. ovog zakona.


lan 34.
(Primjena odredbi Zakona na druge oblike javnih okupljanja)

Odredbe od lana 17. od lana 24. ovog zakona, shodno se primjenjuju i na druge oblike javnih okupljanja
ako im je cilj ostvarivanje finansijske koristi.



DIO PETI KAZNENE ODREDBE

lan 35.
(Novane kazne za organizatore javnih skupova)

(1) Novanom kaznom od 3.000 KM do 9.000 KM e se kazniti za prekraj pravno lice, organizator
javnog skupa, ako:

a) odri javni skup bez prijave, a prijavljivanje je obavezno (l. 10. stav (1), 27. stav (1) i 33. stav
(1)),
b) ne obavijesti nadleni policijski organ da je radi odravanja mirnog okupljanja potrebno poduzeti
posebne mjere sigurnosti na javnim saobraajnim povrinama (lan 12. stav (4)),
c) odrava mirno okupljanje na mjestima na kojima se ne smije odravati (lan 15.),
d) odri mirno okupljanje suprotno rjeenju nadlenog policijskog organa o zabrani odravanja (lan
16. stav (1)),
e) ne obavijesti javnost o zabrani odravanja javnog skupa (lan 17. stav (5)),
f) organizuje mirno okupljanje, odnosno istupa na javnom skupu bez odobrenja nadlenog
policijskog organa (lan 18. stav (1)),
g) ne osigura red i mir na javnom skupu (lan 19. stav (1)),
h) ne preduzme sve potrebne mjere da uesnici javnog skupa ne budu naoruani i ne ine tetu (lan
19. stav (2)),
i) ne osigura dovoljan broj redara i ne preduzme odgovarajue mjere medicinske zatite i zatite od
poara na javnom skupu (lan 19. stav (3)),
j) ne omogui nesmetan prolazak vozilima policije, hitne pomoi, vatrogasnim vozilima i vozilima
javnog gradskog saobraaja na javnom skupu (lan 19. stav (5)),
k) ne odredi voditelja javnog skupa (lan 20. stav (1)),
l) ne postupi po naloenim mjerama osiguranja od strane nadlenog policijskog organa (lan 22.
stav (2)),
m) ne preduzme sve potrebne mjere kako na sportskoj priredbi, tri sata prije i po zavretku, kao i za
vrijeme njenog odravanja, ne bi dolo do prodaje, toenja i ponude alkoholnih pia (lan 28. stav
(2)) i
n) odri javnu priredbu suprotno rjeenju nadlenog policijskog organa o zabrani odravanja (lan
29. stav (1)).

(2) Novanom kaznom od 1.000 KM do 1.500 KM e se kazniti za prekraj iz stava (1) ovog lana i
odgovorno lice u pravnom licu, organizator javnog skupa.
(3) Novanom kaznom od 1.000 KM do 1.500 KM e se kazniti fiziko lice, organizator javnog skupa,
ako:

a) u ime politike organizacije ili udruenja graana iji je rad zabranjen, organizuje javni skup i
b) sazove ili istupi na javnom skupu, a pravosnanom sudskom odlukom mu je izreena mjera
sigurnosti zabrane javnog istupanja.

(4) Novanom kaznom od 1.000 KM do 1.500 KM e se kazniti fiziko lice, organizator javnog skupa, za
prekraje iz stava (1) ovog lana.


lan 36.
(Novane kazne za voditelja javnog skupa)

Novanom kaznom od 750 KM do 1.500 KM e se kazniti za prekraj voditelj javnog skupa ako:

a) ne preduzme potrebne mjere za osiguranje reda i mira na javnom skupu (lan 20. stav (3)),
b) ne prekine javni skup kada nastupi stvarna opasnost za sigurnost uesnika javnog skupa i imovinu
(lan 20. stav (4)),
c) nastavi prekinuti javni skup, a da nije otklonjena stvarna opasnost za sigurnost uesnika i imovinu
(lan 20. stav (5)) i
d) uesnicima javnog skupa ne saopti da je javni skup prekinut i ne zatrai od istih da se mirno
raziu (lan 24. stav (2)).

lan 37.
(Novane kazne za redare)

Novanom kaznom od 200 KM do 600 KM e se kazniti za prekraj redar na javnom skupu ako:

a) ne preduzme mjere utvrene odredbama lana 21. st. (2), (3) i (4) ovog zakona,
b) postupa suprotno odredbama lana 21. stav (5) ovog zakona,
c) ne nosi prsluk fluorescentne boje sa vidljivim natpisom REDAR (lan 21. stav (6)),
d) nosi oruje ili predmete pogodne za nanoenje povreda, uniformu, dijelove uniforme, odjee ili
drugih obiljeja kojima se poziva ili podstie na oruane sukobe ili upotrebu nasilja, nacionalnu,
rasnu, vjersku ili drugu mrnju (lan 21. stav (7)).

lan 38.
(Novane kazne za fizika lica)

Novanom kaznom od 100 KM do 300 KM e se kazniti za prekraj fiziko lice ako:

a) kao uesnik javnog skupa, kao i lice koje se kree prema mjestu odravanja javnog skupa, nosi
oruje, predmete pogodne za nanoenje tjelesnih povreda i alkoholna pia (lan 19. stav (8)),
b) kao uesnik javnog skupa nosi uniforme, dijelove uniforme, odjee ili drugih obiljeja kojima se
poziva ili podstie na oruane sukobe ili upotrebu nasilja, nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu
mrnju (lan 19. stav (9)) i
c) na sportskoj priredbi, tri sata prije i po zavretku, kao i za vrijeme njenog odravanja prodaje, toi
i nudi alkoholna pia (lan 28. stav (1)).



DIO ESTI PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE


lan 39.
(Primjena zakona na sportske priredbe)

Ukoliko pojedina pitanja nisu regulisana Zakonom o sprjeavanju nasilja i nedolinog ponaanja na
sportskim priredbama (Slubene novine Kantona Sarajevo, broj 7/07), odredbe ovog zakona primjenjuju
se i na sportske priredbe.

lan 40.
(Prestanak primjene vaeeg zakona)

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Zakon o javnom okupljanju (Slubene novine
Kantona Sarajevo, broj 17/01).

lan 41.
(Stupanje na snagu)

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenim novinama Kantona Sarajevo.




Broj: ___________________ PREDSJEDAVAJUI
Sarajevo, __.__.2009. godine SKUPTINE KANTONA SARAJEVO

Dr. Denis Zvizdi