Capitolul I

Noiuni generale privind dreptul procesual penal

Seciunea I-a
Normele de drept procesual penal
1. Noiune
Normele de drept procesual penal sunt normele juridice care reglementeaz activitatea
organelor judiciare penale, a prilor i a altor persoane participante la procesul de constatare
a faptelor ce constituie infraciuni i de aplicare a pedepselor i a msurilor prevzute de legea
penal celor care le-au svrit, precum i raporturile ce se stabilesc ntre acestea. Totalitatea
acestor norme constituie dreptul procesual penal.
Normele de drept procesual penal au, n principiu, aceleai trsturi ca i celelalte
norme juridice, fiind norme de conduit, cu deosebirea c ele reglementeaz doar relaiile ce
se stabilesc ntre organele judiciare i prile din proces n cadrul activitii de reprimare a
faptelor ce constituie infraciuni. n acest scop, normele de drept procesual penal prevd
organele judiciare care au dreptul s urmreasc i s judece pe cei care au svrit
infraciuni, reglementeaz structura acestora, atribuiile i activitile pe care le pot desfura,
stabilesc persoanele n legtur cu care se poate desfura activitatea organelor judiciare,
drepturile i obligaiile procesuale ale acestor persoane, raporturile juridice pe care le nc!eie,
actele i formele prin care se poate interveni n procesul penal. "a urmare, normele dreptului
procesual penal, interesnd nfptuirea justiiei n materie penal, ca una din puterile ce se
e#ercit n stat, sunt, n principiu, de ordine public.
2. Clasificarea normelor de drept procesual penal
$ub aspectul coninutului reglementrii, dreptul procesual penal cuprinde dou
categorii de norme%
- norme procesuale care prevd ce acte trebuie ndeplinite pentru dinamizarea
progresiv a procesului penal, n ce condiii trebuie s intervin aceste acte i cror organe sau
persoane le revine dreptul, obligaia sau facultatea de a le ndeplini &de e#emplu, normele
referitoare la sesizarea instanei, la e#ercitarea cilor de atac'(
)
- norme procedurale care prevd n ce mod trebuie s fie aduse la ndeplinire
actele i msurile procesuale pentru a-i produce efectele pe care legea le-a atribuit n vederea
realizrii scopului procesului penal &de e#emplu, norme referitoare la nmnarea citaiei, la
audierea martorilor'.
*up sfera lor de aplicabilitate, normele procesual penale sunt%
- norme generale (de drept comun) care se aplic tuturor cauzelor penale(
- norme speciale care se aplic, prin derogare, numai anumitor categorii de cauze
&cele cu inculpai minori, infraciuni flagrante'.
n raport de obiectul reglementrii, normele de drept procesual penal se pot clasifica
n%
- norme de organizare care privesc nfiinarea, organizarea i funcionarea
organelor judiciare penale(
- norme de competen care privesc repartizarea cauzelor penale pentru fiecare
organ judiciar n parte(
- norme de procedur care stabilesc modul de desfurare a procesului penal n
oricare din fazele sale, precum i condiiile de fond i de form cerute pentru ndeplinirea
actelor procesuale i procedurale.
. !plicarea "n spaiu a normelor de drept procesual penal
Normele de drept procesual penal se aplic actelor procesuale i procedurale efectuate
n cadrul procesului penal de ctre organele judiciare romne pe teritoriul +omniei. Nu se are
n vedere, ca n cazul dreptului penal, locul svririi infraciunii ci locul unde se efectueaz
actul &n conformitate cu dictonul latin locus regit actum'.
,rin teritoriu se nelege, potrivit art.)-. ".p., ntinderea de pmnt i apele cuprinse
ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i
spaiul aerian al acesteia. n accepiunea "odului penal &art.)-/ al.)' i navele i aeronavele
romne sunt considerate ca fcnd parte din teritoriul rii i ca urmare, actele procesuale i
procedurale efectuate pe aceste nave i aeronave se vor supune tot legii procesuale penale
romne.
0adar, aplicarea legii procesuale penale n spaiu are la baz principiul
teritorialitii, potrivit cruia toate activitile realizate n cadrul procesului penal pe
teritoriul +omniei cad sub incidena legii procesuale penale romne.
*e la aceast regul e#ist unele e#cepii n sensul c acte de procedur penal
efectuate potrivit normelor de drept romn pot produce efecte n faa organelor judiciare
.
strine i acte de procedur efectuate cu respectarea normelor de drept strine s produc
efecte n faa organelor judiciare romne. 0semenea e#cepii intervin n cazul comisiei
rogatorii, al recunoaterii i e#ecutrii !otrrilor pronunate n strintate sau al e#trdrii
)
.
#. !plicarea "n timp a normelor de drept procesual penal
Normele de drept procesual penal se aplic potrivit principiului activitii &tempus
regit actum' conform cruia actele procesuale sau procedurale se efectueaz conform normei
de drept procesual penal aflat n vigoare la data efecturii actului.
n stabilirea normei aplicabile unui act se ia n considerare momentul efecturii actului
procesual sau procedural i respectiv norma n vigoare la acea dat. Nomele de procedur
penal nu se aplic potrivit principiul normei mai favorabile ca normele penale, ci sunt de
imediat aplicare.
0plicarea n timp a normelor de procedur penal ridic probleme n cazul intervenirii
unor modificri de reglementare n materie procesual penal. n mod inevitabil, la data intrrii
n vigoare a noii reglementri, e#ist cauze penale n curs de soluionare i se pune astfel
problema de a stabili care este legea aplicabil n aceste situaii. 0ceste situaii sunt denumite
de literatura juridic situaii tranzitorii, iar normele juridice prin care se reglementeaz
trecerea de la legea vec!e la legea nou sunt denumite dispoziii tranzitorii.
*e regul, situaiile tranzitorii sunt reglementate de legea nou. "ele mai importante
dispoziii tranzitorii sunt cele cuprinse de 1egea nr./)2)345 pentru punerea n aplicare a
"odului de procedur penal, ntruct i gsesc aplicarea pe toat durata de timp ct este n
vigoare codul din )345, ct timp legea nou nu cuprinde dispoziii tranzitorii proprii. 6ltima
lege care au adus modificri i completri codului, 1egea nr./742.884 cuprinde, spre
e#emplu, dispoziii tranzitorii. 0ceste dispoziii nu au aplicare dect pentru situaiile
tranzitorii de la legea nou care le prevede.
*in analiza dispoziiilor legilor menionate rezult c e#ist situaii n care, prin
e#cepie de la regula activitii, normele de procedur penal retroactiveaz sau
ultraactiveaz.
"onform art.., al.. din 1egea nr./)2)345, norma nou retroactiveaz n materie de
nuliti. 0adar, dac se constat c actul a fost efectuat sub imperiul legii vec!i cu nclcarea
cerinelor impuse de aceast lege, dar aceste cerine nu mai sunt impuse de legea nou, atunci
)
"azurile i condiiile n care intervin aceste cazuri sunt reglementate de 1egea nr./8.2.88- privind cooperarea
judiciar internaional n materie penal.
/
actul nu va fi desfiinat, ci va rmne valabil. n aceast situaie norma nou a retroactivat
dnd eficien juridic unui act ndeplinit anterior intrrii sale n vigoare.
"onform aceleiai legi, norma de procedur penal ieit din vigoare va ultractiva n
materie de ci de atac i n materie de termene.
0stfel, art.- prevede c !otrrile sunt supuse cilor de atac prevzute de legea n
vigoare la data pronunrii lor. $e au n vedere numai actele de jurisdicie ale instanei de
judecat, nu i ordonanele procurorului. 9 !otrre judectoreasc, fie c e pronunat n
prim instan, n apel sau n recurs, este supus cilor de atac prevzute de legea n vigoare la
data cnd a fost pronunat respectiva !otrre. ,ot uza de aceast cale de atac toi cei crora
le era permis de legea vec!e, c!iar dac legea nou ar restrnge acest drept numai pentru unii
dintre participani.
n privina termenelor, conform art.7 din 1egea nr./)2)345, termenele sunt cele
prevzute de legea n vigoare la data cnd au nceput s curg. 0adar, norma vec!e de
procedur penal ultractiveaz continund s se aplice n ceea ce privete termenele
procedurale sub aspectul duratei i modului de calcul cu condiia ca termenul s fi nceput s
curg sub imperiul normei vec!i.
1egea nr./742.884
.
prevede, la rndul su, un caz de ultraactivitate a legii vec!i n
materia competenei. 0stfel, cauzele aflate n curs de urmrire penal sau judecat la
parc!etele ori instanele militare, la data intrrii n vigoare a legii noi, date n competena
parc!etelor sau instanelor civile, vor continua s fie urmrite ori judecate de parc!etele,
respectiv instanele competente potrivit legii vec!i : cele militare &art.;;; pct..'. *ispoziia se
refer att la judecata n prim instan, ct i la judecata n apel sau n recurs. "elelalte cauze
aflate n curs de judecat la data intrrii n vigoare a legii noi vor continua s fie judecate de
instanele competente potrivit legii vec!i, afar de cazul n care se dispune desfiinarea sau,
dup caz, casarea !otrrii i rejudecarea cauzei, din momentul rejudecrii ncepnd s se
aplice normele de competen prevzute de legea nou &art.;;; pct./'.
.
1egea nr./742.884 pentru modificarea i completarea "odului de procedur penal, precum i pentru
modificarea altor legi, publicat n <onitorul 9ficial, ,artea ; nr. 4== din 8=2852.884.
-
Seciunea a II-a
$%iectul de reglementare al dreptului procesual penal
1. Noiunea de proces penal
9biectul de reglementare a dreptului procesual penal l constituie procesul penal.
,rocesul penal este activitatea judiciar reglementat de lege, desfurat ntr-o cauz
penal de organele judiciare, cu participarea prilor i a altor persoane, ca titulare de drepturi
i obligaii, avnd ca scop constatarea la timp i n mod complet a infraciunilor i tragerea la
rspundere penal a celor care le-au svrit, n aa fel nct prin aceasta s se asigure ordinea
de drept precum i aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor.
2. Scopul procesului penal
$copul procesului penal este definit de art.) al.) ca fiind constatarea la timp i n mod
complet a tuturor faptelor care constituie infraciuni astfel nct orice persoan care a svrit
o infraciune s fie sancionat potrivit legii i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la
rspundere penal. 0cesta este scopul direct, imediat al procesului penal.
,rocesul penal are ns i un scop general sau mediat. $copul general, prevzut de
art.) al.., este acela de a contribui la aprarea ordinii de drept, la aprarea persoanei, a
drepturilor i libertilor acesteia, la prevenirea infraciunilor, precum i la educarea
cetenilor n spiritul respectrii legilor.
. &azele procesului penal
,rocesul penal n forma sa tipic este organizat pe trei faze procesuale% urmrirea
penal, judecata i punerea n e#ecutare a !otrrilor judectoreti.
'rmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la e#istena
infraciunii, la identificarea fptuitorului i la stabilirea rspunderii acestuia pentru a se
constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat. n cadrul acestei faze i
desfoar activitatea procurorul i organele de cercetare penal. >aza de urmrire penal
lipsete n cazul infraciunilor prevzute de art..=3 al.. lit.a, caz n care procesul penal are o
form atipic, ncepnd direct din faza de judecat.
&aza de (udecat are ca obiect stabilirea de ctre instan, cu caracter definitiv, printr-
o !otrre judectoreasc, a vinoviei inculpatului i a sanciunii mpotriva acestuia. ?udecata
parcurge judecata n prim instan i judecata n cile de atac &apel i recurs'. 1a judecata n
7
prim instan instana verific legalitatea i temeinicia nvinuirii aduse inculpatului de ctre
procuror prin rec!izitoriu sau partea vtmat prin plngere prealabil i, n raport de
constatrile fcute, adopt o soluie corespunztoare. ?udecata n cile de atac are ca obiect
verificarea legalitii i temeinicii !otrrii primei instane, pentru a rmne n autoritate de
lucru judecat numai !otrrile conforme cu legea i adevrul. 1a faza de judecat particip i
procurorul, ns instana este aceea care pronun !otrrea.
&aza de punere "n e)ecutare a *otr+rilor (udectore,ti const n aducerea la
ndeplinire de ctre instana de e#ecutare a dispoziiilor !otrrii judectoreti rmase
definitiv.
4
Capitolul II
-rincipiile fundamentale ale procesului penal
Seciunea I-a
Noiunea ,i sistemul principiilor fundamentale
,rin principii fundamentale ale procesului penal se neleg regulile cele mai generale
n temeiul crora este reglementat i se desfoar procesul penal.
,rocesul judiciar, n general, este guvernat de anumite reguli generale cum ar fi%
respectarea legislaiei, aflarea adevrului n cauzele judiciare, egalitatea cetenilor n faa
justiiei. 0ceste reguli sunt aplicabile nu numai n procesul penal ci i n procesul civil,
comercial sau n cel administrativ.
,rincipiile care guverneaz procesul penal i gsesc consacrarea in dispoziiile
"odului de procedur penal &art..-=' i n cele ale "onstituiei +omniei.
"odul de procedur penal prevede ca reguli de baz ale procesului penal urmtoarele
principii%
- legalitatea procesului penal &art.. al.)'(
- oficialitatea procesului penal &art.. al..'(
- aflarea adevrului &art./'(
- rolul activ al organelor judiciare &art.-'(
- garantarea libertii persoanei &art.7'(
- respectarea demnitii umane &art.7
)
'(
- prezumia de nevinovie &art.7
.
'(
- garantarea dreptului la aprare &art.4'(
- desfurarea procesului penal n limba romn &art.='.
1a acestea se adaug i prevederile "onstituiei care recunosc i alte drepturi i
liberti cu efecte asupra ntregului proces penal sau numai asupra unor etape, faze sau
instituii ale acestuia. 0stfel constituie principii ale procesului penal i%
- egalitatea n faa legii i a autoritilor publice &art.)4'(
- accesul liber la justiie &art..)'(
- respectarea vieii intime, familiale i private &art..4'(
- inviolabilitatea domiciliului &art..=' i a secretului corespondenei &art..5'.
=
"a urmare, sistemul de principii fundamentale ale procesului penal cuprinde, n primul
rnd, principiile care asigur realizarea scopului procesului penal n mod direct% legalitatea
procesului, oficialitatea, aflarea adevrului, rolul activ al organelor judiciare, limba oficial
folosit n procesul penal, i, n al doilea rnd, cuprinde toate prevederile care constituie
garanii ale respectrii drepturilor i libertilor cetenilor consacrate de "onstituie%
egalitatea n faa legii i a autoritilor publice, respectarea demnitii umane, garantarea
libertii persoanei, prezumia de nevinovie, garantarea dreptului la aprare, garantarea
inviolabilitii domiciliului, corespondenei i convorbirilor telefonice.
6nii autori au considerat c, dintre principiile fundamentale ale procesului penal, face
parte i operativitatea care, dei nu este prevzut n mod e#pres de cod, se gsete n strns
legtur cu scopul procesului penal, respectiv constatarea la timp a faptelor care constituie
infraciuni.
Seciunea a II-a
Coninutul principiilor fundamentale
1. .egalitatea procesului penal
,rincipiul legalitii, instituit de art.. al.), pretinde ca procesul penal s se desfoare
att n faza de urmrire penal ct i n cursul judecii, potrivit dispoziiilor prevzute de
lege. *ei te#tul se refer doar la primele dou faze ale procesului penal, el trebuie neles ca
referindu-se la ntreg procesul penal( i faza de punere n e#ecutare a !otrrilor trebuie s se
supun cu aceeai rigurozitate prevederilor legale ca i urmrirea penal i judecata. *e altfel,
"onstituia &art.) al.7' reglementeaz o obligaie general de respectare a legilor.
+espectarea acestui principiu presupune ndeplinirea urmtoarelor cerine%
- desfurarea procesului penal numai de organele judiciare prevzute de lege, n
compunerea i limitele competenei acordate de lege(
- respectarea de ctre organele judiciare i de ctre pri pe tot parcursul procesului penal
a legii, acetia fiind obligai s acioneze numai n condiiile i n formele prevzute de
lege(
- respectarea de ctre organele judiciare a drepturilor procesuale ale prilor i asigurarea
e#ercitrii acestora(
- aplicarea corect a legii penale i civile de ctre organele judiciare n activitatea de
soluionare a cauzelor penale.
5
2. $ficialitatea procesului penal
"onform art.. al.. actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din
oficiu, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel.
,rincipiul oficialitii decurge din cerina ca orice persoan care a svrit o
infraciune s fie pedepsit potrivit legii penale, ceea ce creeaz pentru autoritile judiciare
obligaia de a aciona imediat pentru descoperirea tuturor infraciunilor svrite, de a-i
identifica, trimite n judecat i pedepsi pe toi infractorii. 9 astfel de obligaie poate fi
realizat numai dac autoritile judiciare acioneaz din proprie iniiativ, din oficiu,
efectund ca obligaie de serviciu toate actele necesare atingerii acestui scop.
0stfel, ca cerine ale principiului oficialitii, "odul de procedur penal impune
urmtoarele obligaii%
- organele de urmrire penal au obligaia de a se sesiza din oficiu, atunci cnd afl, pe
orice cale, de svrirea unei infraciuni &art...)'(
- procurorul are obligaia de a dispune trimiterea n judecat a inculpatului fa de care
e#ist probe de vinovie &art..4.'(
- prima instan, odat sesizat are obligaia de a proceda la judecarea i soluionarea
cauzei &art./)/, /.), /-7'(
- instana sesizat cu o cale de atac are obligaia de a judeca i soluiona respectiva cale
de atac &art./=7, /==, /=3, /57
)7
'(
- !otrrea definitiv de condamnare se pune n e#ecutare din oficiu de ctre prima
instan &art.-)5'.
,rincipiul oficialitii acioneaz n latura penal a procesului penal( n latura civil
acioneaz principiul disponibilitii, caracteristic procesului civil. Totui, n cazul n care
victima este o persoan lipsit de capacitate de e#erciiu sau cu capacitate de e#erciiu
restrns, principiul oficialitii i va gsi aplicarea i n latura civil a cauzei &art.)= al.)'.
*e la acest principiu e#ist i unele e)cepii, n sensul c, n anumite cazuri, legea
interzice autoritilor judiciare s acioneze din oficiu, impunnd e#istena unei manifestri de
voin din partea unei persoanei sau a unui anumit organ. *e e#emplu, legea cere o anumit
sesizare, ncuviinare sau autorizare n urmtoarele situaii%
- pentru punerea n micare a aciunii penale pentru infraciunile prevzute la art.7 al.)
".p. &infraciuni svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean strin sau de un apatrid
ce nu domiciliaz n +omnia mpotriva siguranei statului romn sau contra vieii, integritii
corporale sau sntii unui cetean romn' este necesar autorizarea prealabil a
procurorului general &art.7 al.. ".p.'(
3
- pentru reinerea, cercetarea, arestarea, perc!eziionarea i trimiterea n judecat a
magistrailor este necesar ncuviinarea seciilor "onsiliului $uperior al <agistraturii, mai
puin n cazul infraciunilor flagrante &art.)88 al.. din 1egea nr./8/2.88- privind statutul
magistrailor'(
- pentru punerea n micare a aciunii penale pentru infraciunile svrite de militari
contra ordinii i disciplinei militare &art.//)-//4 ".p.' este necesar sesizarea comandantului
&art.//= ".p.'(
- pentru reinerea, arestarea, perc!eziionarea deputailor sau senatorilor, e necesar
ncuviinarea "amerei din care fac parte, mai puin n cazul infraciunilor flagrante &art.=. din
"onstituie'(
- pentru infraciunile pentru care se prevede n te#tul de incriminare c aciunea penal
se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, e necesar formularea acestei
plngeri de ctre persoana vtmat.
9dat, ns, ce a intervenit iniiativa acestor persoane sau organe, principiul
oficialitii devine incident ntruct actele necesare desfurrii n continuare a procesului
penal se efectueaz din oficiu.
. !flarea adevrului
,rincipiul aflrii adevrului este nscris n art./, conform cruia, n desfurarea
procesului penal trebuie s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile
cauzei, precum i cu privire la persoana fptuitorului.
0devrul ce trebuie aflat ntr-o cauz penal are un caracter obiectiv. *ac situaia de
fapt reinut de instana de judecat prin !otrrea judectoreasc definitiv este n deplin
concordan cu faptele petrecute n realitate, adevrul judiciar corespunde cu adevrul
obiectiv. 0ceast suprapunere se poate realiza doar n condiiile n care n cauz au fost
administrate toate probele necesare, iar acestea sunt de buna calitate. n caz contrar va e#ista o
lips de suprapunere ntre adevrul judiciar i adevrul obiectiv, ceea ce poate conduce la
erori judiciare.
+espectarea principiului aflrii adevrului presupune ndeplinirea urmtoarelor
cerine%
- administrarea tuturor probelor necesare pentru lmurirea cauzei sub toate aspectele(
- asigurarea dreptului prilor de a propune i de a administra probele pe care le
consider utile cauzei(
- aprecierea obiectiv a utilitii sau concludenei probelor administrate.
)8
#. /olul activ al organelor (udiciare
,otrivit art.-, organele de urmrire penal i instanele de judecat sunt obligate s
aib rol activ n desfurarea procesului penal.
+olul activ al organelor judiciare penale nseamn dreptul i obligaia acestora de a
interveni, din proprie iniiativ, n procesul penal pentru a ajuta prile s desfoare o
activitate de calitate sau pentru a suplini inactivitatea acestora, n vederea soluionrii legale i
temeinice a cauzei.
Cerinele rolului activ atrag pentru autoritile judiciare urmtoarele obligaii%
- de a arta prilor ce drepturi procesuale au, ce garanii instituie legea i care sunt
modalitile de aducere la ndeplinire a acestora(
- de a pune n discuia prilor, din oficiu, orice c!estiuni de a cror lmurire depinde
justa soluionare a cauzei, cerndu-le s-i e#prime punctul de vedere asupra acestora(
- de a dispune, din oficiu, administrarea probelor necesare pentru aflarea adevrului cu
privire la toate mprejurrile cauzei, dac prile nu au iniiativ n solicitarea lor(
- de a e#tinde investigaiile la tot ceea ce este necesar pentru realizarea scopului
procesului penal &alte acte materiale, alte fapte sau alte persoane' i de a e#tinde controlul
judiciar i la alte lipsuri dect cele la care se refer calea de atac.
,rincipiul rolului activ prezint limite determinate de legalitatea procesului penal i de
dreptul la aprare, deoarece autoritile judiciare nu pot avea iniiative care ar implica
nclcarea legii sau a drepturilor procesuale ale prilor.
0. 1arantarea li%ertii persoanei
*ispoziiile "odului de procedur penal &art.7' ca i cele ale "onstituiei &art../'
garanteaz libertatea persoanei n tot cursul procesului penal. +egula o constituie aadar,
desfurarea cauzelor penale cu inculpatul aflat n stare de libertate. n anumite situaii,
reglementate judicios de lege, ns, este permis i privarea de libertate a persoanei urmrite
sau judecate, fr ca prin aceasta s se aduc atingere acestui principiu.
n vederea asigurrii respectrii acestui principiu, legiuitorul a impus prin cele dou
te#te de lege amintite, unele garanii. 0stfel,
- msurile prin care se aduce atingere libertii persoanei sunt strict prevzute de lege,
au o durat limitat n timp, nu pot fi luate dect n cazurile prevzute de lege i numai de
anumite organe judiciare mputernicite de lege( mai mult dect att, arestarea preventiv se
poate dispune numai de judector i numai n cursul procesului penal, iar sanciunea privativ
de libertate nu poate fi dect de natur penal(
))
- celui reinut sau arestat i se aduc, de ndat, la cunotin, n limba pe care o nelege,
motivele reinerii sau ale arestrii, iar nvinuirea, n cel mai scurt termen, n prezena unui
avocat(
- cel mpotriva cruia s-a luat msura arestrii preventive sau s-a dispus internarea
medical sau o alt msur de restrngere a libertii, se poate adresa instanei dac apreciaz
c msura este nelegal n tot cursul procesului penal(
- nvinuitul i inculpatul arestai preventiv au dreptul de a cere n tot cursul procesului
penal liberarea lor provizorie(
- persoana care a fost privat de libertate sau creia i s-a restrns libertatea, n mod
ilegal sau pe nedrept, are dreptul la repararea pagubei suferite.
2. /espectarea demnitii umane
,rincipiile umanitare, consacrate pe plan internaional i prin legislaiile statelor
democratice, e#prim cerina ca persoanele trase la rspundere penal, c!iar n cazul n care
se fac vinovate de infraciuni grave, s nu fie supuse unor tratamente inumane sau
degradante
/
. "a urmare, legiuitorul a instituit principiul respectrii demnitii umane ca
principiu fundamental al procesului penal n art.7
)
, prin care a prevzut c orice persoan care
se afl n curs de urmrire sau judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane, iar
supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu cruzime, inumane sau degradante este
pedepsit de lege.
Transpunerea pe plan legislativ a acestui principiu se realizeaz prin incriminarea ca
infraciune a torturii dar i prin urmtoarele prevederi din "odul de procedur penal%
- art.45 al.) care interzice ntrebuinarea de violene, ameninri, promisiuni, ndemnuri
sau alte mijloace de constrngere n scopul obinerii de probe(
- art../3 al.) i art./8/ care reglementeaz suspendarea urmririi penale, respectiv a
judecii atunci cnd se constat c inculpatul sufer de o boal grav care l mpiedic s ia
parte la proces(
- art.)/3 al./ ce permite revocarea arestrii preventive, c!iar din oficiu, atunci cnd cel
arestat preventiv sufer de o boal grav ce nu poate fi tratat n reeaua medical a *ireciei
@enerale a ,enitenciarelor(
/
"onvenia mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante, adoptat la
NeA BorC n )35-(
).
- art.-7/ lit.a i art.-77 care permit amnarea sau ntreruperea e#ecutrii pedepsei cnd
se constat c inculpatul sufer de o boal grav care l pune n imposibilitatea de a e#ecuta
pedeapsa.
3. -rezumia de nevinovie
,rezumia de nevinovie i gsete consacrarea att n prevederile *eclaraiei
6niversale a *repturilor 9mului &art.))' ct i n cele ale "onstituiei +omniei &art../
pct.))' i ale "odului de procedur penal &art.7
.
'. ,otrivit acestei prezumii, ridicat la rang
de principiu, orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale
printr-o !otrre penal definitiv.
,rezumia de nevinovie decurge din cerina ca nici o persoan nevinovat s nu fie
tras la rspundere, constituind o garanie pentru orice persoan c, n lipsa probelor de
vinovie, nu poate fi trimis n judecat i condamnat.
,rin adoptarea prezumiei de nevinovie ca principiu de baz al procesului penal,
distinct de celelalte principii, procesul penal trebuie s rspund urmtoarelor cerine%
- vinovia se stabilete n cadrul unui proces cu respectarea garaniilor procesuale,
deoarece simpla nvinuire nu nseamn i stabilirea vinoviei(
- sarcina probei revine organelor judiciare, motiv pentru care interpretarea probelor se
face n fiecare etap a procesului, concluziile unui organ judiciar nefiind obligatorii i
definitive pentru urmtoarea faz procesual(
- pn la adoptarea unei !otrri de condamnare i rmnerea definitiv a acesteia,
inculpatul are statutul de persoan nevinovat. *up adoptarea unei !otrri definitive de
condamnare, prezumia de nevinovie este rsturnat cu efecte erga omnes(
- !otrrea de condamnare trebuie s se bazeze pe probe certe de vinovie, iar n caz de
ndoial ce nu poate fi nlturat prin probe trebuie s se pronune o soluie de ac!itare%
- luarea msurilor preventive nu se poate face dect n cazurile strict enumerate de lege,
asigurndu-se caracterul de e#cepie a restrngerii libertii individului pn la stabilirea
deplin a vinoviei.
4. 1arantarea dreptului de aprare
,rincipiul garantrii dreptului de aprare este reglementat de art.4
conform cruia dreptul de aprare este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlalte pri n
tot cursul procesului penal. *ispoziii prin care se garanteaz dreptul de aprare se gsesc i n
"onstituie &art..-' i n 1egea nr./8-2.88- privind organizarea judiciar &art.)/'.
)/
*reptul de aprare const n totalitatea mijloacelor instituite de lege pentru constatarea
i invocarea mprejurrilor ce susin aprarea, precum i pentru aplicarea dispoziiilor
favorabile prii care se apr. 0ceste mijloace de aprare constau n drepturi procesuale
acordate prilor n proces, garanii procesuale prevzute pentru e#ercitarea acestor drepturi i
asigurarea asistenei juridice. *reptul de aprare cuprinde, aadar, trei componente
principale%
a' posibilitatea prilor de a-i asigura singure aprarea n procesul penal(
b' obligaia organelor judiciare de a avea n vedere, din oficiu, i aspectele favorabile
prilor(
c' dreptul la asisten juridic.
n vederea garantrii dreptului de aprare, legiuitorul a impus organelor judiciare
urmtoarele o%ligaii%
- de a asigura prilor deplina e#ercitare a drepturilor procesuale, n condiiile legii, pe
tot parcursul procesului penal &art.-'(
- de a administra, din oficiu sau la cerere, probele necesare n aprare &art.4., art.47 al..,
art.44 al.., art.4='(
- de a-l ncunotina, de ndat i nainte de a-l audia, pe nvinuit sau pe inculpat despre
fapta pentru care este cercetat, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, precum i de
dreptul de a nu face nici o declaraie &art.=8 al..'(
- de a asigura posibilitatea pregtirii aprrii nvinuitului sau inculpatului &art.)=) al.-
)
,
art.)=., art./48, etc.'(
- de a cita prile pentru ca acestea s se poat prezenta i formula aprrile, precum i
de a asigura aducerea inculpatului arestat la judecat &art./)/, art./)-'(
- de a lua msuri pentru asigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau inculpatului
atunci cnd asistena juridic este obligatorie potrivit legii, iar nvinuitul sau inculpatul nu are
aprtor ales &art.)=) al.-, -
)
, art..3-'.
5. 6esf,urarea procesului penal "n lim%a rom+n
,otrivit art.= al.), n procesul penal procedura judiciar se desfoar n limba romn.
0cest principiu presupune folosirea limbii romne att n dezbaterea oral ce are loc n faa
instanei ct i n actele procedurale scrise ntocmite de organele judiciare sau de pri.
+eglementarea permite totui prilor i altor persoane c!emate n proces s foloseasc
n faa organelor judiciare limba matern, impunnd ns ntocmirea actelor procedurale n
limba romn &art.= al..'. *e acelai drept se bucur i prile care nu vorbesc, nu neleg sau
)-
nu se pot e#prima n limba romn, crora li se asigur posibilitatea de a lua cunotin de
piesele dosarului, de a vorbi i de a pune concluzii n instana, prin interpret &art.5'.
,revederile "odului de procedur penal sunt completate de cele ale art.). din 1egea
nr./8-2.88- privind organizarea judiciar. 0stfel, n cazul n care una sau mai multe pri
solicit s se e#prime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure, n mod gratuit,
folosirea unui interpret sau traductor autorizat. n situaia n care toate prile solicit sau
sunt de acord s se e#prime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure
e#ercitarea acestui drept, precum i buna administrare a justiiei cu respectarea principiilor
contradictorialitii, oralitii i publicitii &principii specifice judecii'.
"onsemnarea dezbaterilor purtate de pri n limba matern se face la dictarea public
a preedintelui i numai n limba romn. ;nterpretul sau traductorul va semna pe toate actele
ntocmite, pentru conformitate, atunci cnd acestea au fost redactate sau consemnarea s-a
fcut n baza traducerii sale.
*ispoziii similare sunt prevzute i de "onstituie &art.).5'.
,rin dreptul acordat prilor de a-i folosi limba matern, respectiv de a beneficia de
un interpret oficial de limb matern, se asigur posibilitatea acestora de a-i formula o
aprare corespunztoare, n limba pe care o cunosc cel mai bine, e#istnd i garania
cunoaterii corecte a poziiei i a punctelor de vedere e#primate de cei care nu cunosc sau
cunosc insuficient limba romn.
17. 8galitatea "n faa legilor ,i a organelor (udiciare
,rincipiul egalitii este reglementat de "onstituie care, prin art.)4 al.), statueaz c
cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. $e
prevede, de asemenea, n al.. al aceluiai articol c nimeni nu este mai presus de lege, iar n
art.).- al.. c justiia este unic, imparial i egal pentru toi.
Cerinele acestui principiu constituional ca principiu fundamental al procesului penal
sunt urmtoarele%
- urmrirea penal i judecata se efectueaz pentru toate persoanele de aceleai organe
de urmrire penal i instane de judecat. "erina nu e#clude ns nfiinarea unor instane
specializate sau a stabilirii unei competene n raport de calitatea persoanei deoarece prin
acestea nu se creeaz situaii privilegiate sau discriminatorii pentru cei ce fac obiectul lor(
- urmrirea penal i judecata se desfoar pentru toate persoanele dup aceleai reguli
procesuale(
)7
- prile dintr-o cauz penal se bucur de aceleai drepturi procesuale n faa organelor
judiciare, fr nici o discriminare. *reptul la un tratament egal al prilor pe tot parcursul
procesului penal, cunoscut ca Dprincipiul egalitii de armeE st la baza realizrii unui proces
ec!itabil.
11. !ccesul li%er la (ustiie
0ccesul liber la justiie const, conform art..) din "onstituie, n faptul c orice
persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale
legitime fr ca vreo lege s poat mpiedica e#ercitarea acestui drept.
n cauzele penale, respectarea acestui principiu presupune ndeplinirea urmtoarelor
cerine%
- dreptul oricrei persoane creia i s-a adus o vtmare a intereselor sale legitime prin
nenceperea urmririi penale, prin clasarea cauzei, prin scoaterea de sub urmrire penal sau
prin ncetarea urmririi penale de a se adresa unei instanei de judecat &art..=5
)
'(
- dreptul persoanei mpotriva cruia s-a luat o msur preventiv de a se adresa instanei
n vederea verificrii respectrii legii n luarea msurii &art.)-8
.
, art.)-8
/
, art.)-)'(
- dreptul oricrei persoane nemulumite de soluiile unei instane de a supune !otrrea
acelei instane cilor de atac &art./4., art./57
.
'.
12. /espectarea vieii intime9 familiale sau private
,otrivit prevederilor art..4 al.) din "onstituie, autoritile publice respect i ocrotesc
viaa intim, familial i privat.
n cadrul procesului penal viaa intim, familial i privat este ocrotit prin
urmtoarele dispoziii ale "odului de procedur penal%
- obligaia instituit pentru organele judiciare de a nu imi#tiona sau de a nu divulga
datele aprute n cursul cercetrilor care nu au legtur cu acestea &art.3= al./, art.)87 al./,
art.3)
/
al.4'(
- posibilitatea declarrii secrete a edinei de judecat dac judecarea n edin public
ar aduce atingere vieii intime a unei persoane &art..38 al..'.
+espectarea vieii intime, familiale i private este asigurat i prin condiionarea
punerii n micare a aciunii penale de plngerea prealabil a persoanei vtmate n cazul unor
infraciuni contra familiei &art./8-, art./87, art./8=' ori ce privesc viaa intim a persoanei
&art.)3= al.)'.
)4
1. Inviola%ilitatea domiciliului ,i a secretului corespondenei
*omiciliul i reedina sunt, potrivit art..= al.) din "onstituie, inviolabile( nimeni nu
poate ptrunde sau rmne n domiciliul unei persoane fr nvoirea acesteia. ,rincipiul
inviolabilitii domiciliului se afl n strns legtur i se completeaz cu principiul
respectrii vieii intime, familiale i private a persoanei, prin aceea c viaa intim, familial i
privat a fiecruia se deruleaz mai ales n limita pereilor ntre care locuiete.
@arantarea respectrii principiului inviolabilitii domiciliului a impus reglementarea
e#pres a situaiilor n care sunt permise derogri. 0stfel, al.. i / ale art..= prevd c se
poate deroga de la principiu n urmtoarele ipoteze%
- e#ecutarea unui mandat de arestare sau a unei !otrri judectoreti &inclusiv pentru
efectuarea unei perc!eziii domiciliare dispuse de un judector i efectuate n condiiile
"odului de procedur penal : art.)88-))8'(
- nlturarea unei primejdii privind viaa, integritatea fizic sau bunurile unei persoane(
- aprarea securitii naionale sau a ordinii publice(
- prevenirea rspndirii unei epidemii.
$ecretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri, al convorbirilor telefonice i al
celorlalte mijloace legale de comunicare este, de asemenea, declarat inviolabil de ctre
"onstituie prin art..5. *ei "onstituia nu prevede derogri de la principiul inviolabilitii
pentru coresponden, n anumite situaii, e#pres prevzute de "odul de procedur penal, se
poate proceda la reinerea i predarea corespondenei &art.35' sau la interceptarea i
nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor &art.3)
)
-3)
4
'.
1#. $perativitatea procesului penal
,rincipiul operativitii constituie un principiu fundamental al procesului penal, cu
toate c el nu este reglementat e#plicit n "odul de procedur penal sau n "onstituia
+omniei. Fl decurge ns din c!iar scopul procesului penal, aa cum este el definit de art.) al
codului, respectiv, constatarea la timp a faptelor care constituie infraciuni, precum i din
cerina desfurrii procesului penal ntr-un termen rezonabil impus de "onstituie n art..)
al./.
9perativitatea procesului penal nseamn rezolvarea ct mai rapid a cauzelor penale,
astfel nct momentul rmnerii definitive a !otrrii de condamnare s fie ct mai apropiat de
momentul svririi infraciunii.
+espectarea principiului operativitii presupune respectarea urmtoarelor cerine%
)=
- instituirea de termene pentru efectuarea unor activiti procesuale sau pentru
e#ercitarea unor drepturi procesuale(
- posibilitatea efecturii actelor de urmrire ce nu sufer amnare i de alte organe de
cercetare dect cele competente &art..)/'(
- dreptul de a dispune disjungerea aciunii civile de aciunea penal atunci cnd
rezolvarea acesteia din urm ar fi ntrziat de rezolvarea preteniilor civile &art./-='.
)5
Capitolul III
-articipanii la procesul penal
Seciunea I-a
Noiunea de participant
,articipanii la procesul penal sunt persoanele care iau parte la activitatea judiciar
desfurat n cauzele penale n vederea realizrii scopului legii penale si al procesului penal.
Noiunea de participant cunoate un sens larg i un sens restrns. n sens larg, noiunea
de participant incorporeaz toate persoanele care iau parte, n orice mod, la desfurarea
activitii procesual penale. n sens restrns, termenul de participant nglobeaz numai
persoanele ce au drepturi i obligaii procesuale n aprarea intereselor societii sau personale
i pot dispune de mersul i soarta procesului, din rndul acestora fcnd parte organele
judiciare, prile i aprtorii.
,articipanii poart i denumirea de subieci procesuali ntruct, prin participarea lor la
activitatea judiciar, ei intr n raporturi juridice procesual penale fiind subieci ai acestor
raporturi. ,articipanii &subiecii procesuali' pot fi, n cauzele penale, subieci oficiali i
subieci particulari, dup cum ei cad sub incidena principiului oficialitii sau nu( subiecii
oficiali se clasific n dou categorii% subieci judiciari &instana, procurorul, organele de
cercetare penal' i subieci e#trajudiciari &organele de constatare'. $ubiecii particulari se
mpart, de asemenea, n dou grupe% principali &prile'i secundari &ceilali participani'.
Seciunea II-a
$rganele (udiciare penale
9rganele judiciare penale sunt organele de stat competente s realizeze activitile
procesuale ce formeaz coninutul procesului penal. n desfurarea procesului penal intervin
ca organe judiciare% instanele judectoreti, <inisterul ,ublic i organele de cercetare penal,
fiecare cu atribuii proprii.
)3
1. Instanele (udectore,ti
;nstanele judectoreti alctuiesc un sistem unitar i sunt organizate sub forma unei
piramide avnd n vrf nalta "urte de "asaie i ?ustiie care este instana suprem n stat.
Geriga imediat urmtoare este format din "urile de 0pel i "urtea <ilitar de 0pel, urmat
de veriga alctuit din Tribunale, Tribunale specializate
-
i Tribunalul <ilitar Teritorial. Haza
piramidei cuprinde instanele cele mai mici n grad, anume ?udectoriile i Tribunalele
<ilitare. ,otrivit "onstituiei &art.).4 al.)', 1egii nr./8-2.88- privind organizarea
judiciar &art.) al.) i art.. al..' i 1egii nr./8/2.88- &art.) al.)' privind statutul magistrailor,
instanele judectoreti e#ercit puterea judectoreasc i nfptuiesc justiia n scopul aprrii
i garantrii respectrii drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale persoanelor. "onform
acelorai acte normative, justiia este unic, imparial i egal pentru toi.
,rin justiie se nelege, n materie penal, activitatea nfptuit de instanele
judectoreti prin care infractorii sunt judecai n edine publice i, n ipoteza constatrii
vinoviei lor li se aplic pedepsele i msurile prevzute de legea penal n scopul ndreptrii
i reeducrii lor, precum i al prevenirii comiterii de noi infraciuni.
nfptuirea justiiei poart denumirea de activitate de jurisdicie. ?urisdicia n materie
penal este mputernicirea acordat de lege de a judeca un litigiu concret, de a statua asupra
lui i de a aplica legea la cazul concret judecat. 0ctivitatea de jurisdicie, aadar, const n
activitatea de judecare i soluionare a cauzelor penale i se nfptuiete de instanele de
judecat formate din numrul de judectori prevzut de lege. 1a o instan judectoreasc pot
funciona mai multe instane de judecat care s desfoare activiti de judecat similare sau
diferite.
Termenul de instan cunoate n reglementarea procesual dou accepiuni% instan
judectoreasc i instan de judecat. ,rin instan judectoreasc se nelege cadrul
organizatoric n care i desfoar activitatea, la nivel global, judectorii( veriga ce intr n
sistemul organelor judectoreti. ,rin instan de judecat se nelege completul cruia i s-a
ncredinat o anumit cauz pentru rezolvare. *e aceea, n probleme de organizare i
competen trebuie folosit termenul de instan judectoreasc, iar n problemele de
compunere i de desfurare a judecii, termenul de instan de judecat.
-
,otrivit art./= coroborat cu art./4 al./ din 1egea nr./8-2.88-, se pot nfiina tribunale specializate pentru cauze
cu minori i de familie, cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i asigurri
sociale.
.8
:odul de compunere a completelor de (udecat
"ompletele de judecat sunt alctuite din judectori, ntr-un numr stabilit de lege, i
sunt prezidate de ctre un preedinte numit dintre acetia. 0tribuiile preedintelui vizeaz
conducerea edinei de judecat i asigurarea ordinii i solemnitii edinei de judecat.
,reedintele nu are ns atribuii n ceea ce privete judecarea i soluionarea cauzei( instana
este cea care !otrte asupra tuturor aspectelor cauzei.
<odul de compunere a completelor de judecat este diferit n raport de instana
judectoreasc unde se formeaz completele i forma de judecat pe care o ndeplinesc aceste
complete.
1a judecata n prim instan desfurat la oricare dintre instanele judectoreti
stabilite de lege, cu e#cepia naltei "uri de "asaie i ?ustiie, completul de judecat este
format dintr-un singur judector.
1a judecata n apel, completul de judecat este compus din . judectori, iar la judecata
n recurs din / judectori.
1a nalta "urte de "asaie i ?ustiie completul de judecat n prim instan este
alctuit din / judectori, iar n recurs se judec n complet de / judectori sau de 3 judectori,
dup cum !otrrea atacat a fost pronunat de o "urte de 0pel sau de nalta "urte de "asaie
i ?ustiie.
Nerespectarea dispoziiilor privind modul de compunere a instanei este sancionat de
lege cu nulitatea absolut a !otrrii pronunate &art.)3= al..'.
Constituirea instanei de (udecat
;nstana de judecat se constituie cu procuror i cu grefier.
,rezena procurorului la judecat este obligatorie numai n anumite cauze penale,
e#pres prevzute de lege &art./)7, /=4, /57
))
'. n aceste situaii, judecata nu poate avea loc n
lipsa procurorului, sub sanciunea nulitii absolute.
,rezena grefierului este obligatorie la orice edin de judecat, el avnd obligaia s
consemneze declaraiile date n cauz, concluziile puse, cererile formulate de pri sau de
procuror, msurile luate de instan i s ntocmeasc nc!eierea de edin. 1ipsa grefierului
de la judecat nu este posibil, altfel edina de judecat neputndu-se desfura. 1a nalta
"urte de "asaie i ?ustiie, rolul grefierului este preluat de un magistrat-asistent.

.)
-oziia procesual a instanei
0ctivitatea instanei se desfoar n principal n faza de judecat. n aceast faz,
instana de judecat este conductorul procesului penal, ntreaga procedur judiciar
desfurndu-se n faa sa i fiind singura autoritate ndrituit s !otrasc n tot ceea ce
privete cauza.
n afar de aceast funcie, instana desfoar i activiti legate de urmrirea penal,
de punerea n e#ecutare a !otrrilor penale rmase definitive i de unele proceduri speciale
care nu realizeaz un proces penal propriu zis, dar soluioneaz probleme importante legate de
anumite cauze penale &de e#emplu, reabilitarea judectoreasc'.
n faza de urmrire penal, instana este cea care dispune arestarea preventiv, precum
i prelungirea acesteia, liberarea provizorie, perc!eziia i autorizarea interceptrilor i
nregistrrile audio sau video.
,unere n e#ecutare a !otrrilor judectoreti se realizeaz tot de ctre instana de
judecat, iar procedurile legate de e#ecutare &cum ar fi amnarea sau ntreruperea e#ecutrii
pedepsei' se soluioneaz tot de ctre instanele de judecat.
2. :inisterul -u%lic
,otrivit normelor constituionale &art.)/) al.)' i a 1egii privind organizarea judiciar
&art.- al.)', <inisterul ,ublic reprezint n cadrul activitii judiciare, interesele generale ale
societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. <inisterul
,ublic este independent n relaiile cu celelalte autoriti publice i i e#ercit atribuiile
numai n temeiul legii i pentru asigurarea respectrii acesteia.
"onform 1egii privind organizarea judiciar nr./8-2.88- &art.4/' <inisterul ,ublic are
n cauzele penale urmtoarele atribuii%
- efectueaz urmrirea penal n cazurile i n condiiile prevzute de lege i particip,
potrivit legii, la soluionarea conflictelor prin mijloace alternative(
- conduce i supraveg!eaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, conduce
i controleaz activitatea altor organe de cercetare penal(
- sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor penale, potrivit legii(
- e#ercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege(
- particip, n condiiile legii, la edinele de judecat(
- e#ercit cile de atac mpotriva !otrrilor judectoreti, n condiiile prevzute de
lege(
..
- apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub
interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, n condiiile legii.
<inisterul public i e#ercit atribuiile prin procurori constituii n parc!ete.
,arc!etele funcioneaz pe lng instanele judectoreti dar nu sunt subordonate acestora. *e
regul, pe lng fiecare instan judectoreasc funcioneaz cte un parc!et, e#cepie fcnd
Tribunalele <ilitare pe lng care funcioneaz mai multe parc!ete
7
.
n cadrul ,arc!etului de pe lng nalta "urte de "asaie i ?ustiie funcioneaz i
*irecia Naional 0nticorupie ca organ de urmrire penal specializat n combaterea
infraciunilor de corupie svrite n condiiile 96@ nr.-/2.88., i *irecia de ;nvestigare a
;nfraciunilor de "riminalitate 9rganizat i Terorism, ca structur specializat n combaterea
criminalitii organizate i a terorismului.
,rocurorul, ca reprezentant al <inisterului ,ublic, i desfoar activitatea pe
parcursul ntregului proces penal, potrivit principiilor legalitii, imparialitii i controlului
ierar!ic i n conformitate cu legea.
+olul primordial l ocup n faza de urmrire penal, pe care fie o efectueaz personal,
fie o supraveg!eaz. ,rocurorul efectueaz urmrirea penal n mod obligatoriu n cazul
infraciunilor prevzute de art..83 al./% infraciuni contra siguranei statului, infraciuni de
omor, de serviciu, mpotriva proteciei muncii, contra siguranei circulaiei pe cile ferate,
orice alte infraciunii svrite de persoanele ce sunt judecate dup calitatea persoanei la
instana suprem. n cazul altor infraciuni procurorul supraveg!eaz urmrirea penal
efectuat de organele de cercetare penal avnd dreptul de a confirma sau infirma actele i
msurile acestora i de a da dispoziii obligatorii acestora. n faza de urmrire, procurorul este
conductorul procesului penal, fiind cel care !otrte asupra desfurrii i finalizrii
urmririi( procurorul are dreptul e#clusiv, n aceast faz, de a pune n micare aciunea
penal, de a dispune luarea msurilor asigurtorii sau trimiterea n judecat.
n faza de judecat, procurorul se afl pe o poziie de egalitate cu prile i de
subordonare fa de instan, e#ercitnd funcia de nvinuire &acuzare'. n desfurarea
judecii, procurorul e#ercit rolul su activ n vederea aflrii adevrului i a respectrii
dispoziiilor legale &art./)4 al.)'. n anumite situaii procurorul este obligat s participe la
judecat, sanciunea n caz de neparticipare a acestuia fiind nulitatea absolut a !otrrii
pronunate n cauz. "onform art./)7, /=4 i /57
))
prezena procurorului este obligatorie%
7
,e lng Tribunalul <ilitar Hucureti funcioneaz ,arc!etele militare din Hucureti, ,loieti i "onstana, pe
lng Tribunalul <ilitar ;ai funcioneaz ,arc!etele militare din ;ai i Hacu, lng Tribunalul <ilitar
Timioara funcioneaz ,arc!etele militare din Timioara, 9radea i "raiova iar pe lng Tribunalul <ilitar "luj-
Napoca funcioneaz ,arc!etele militare din "luj, Hraov i Trgu <ure.
./
- la edinele de judecat n prim instan ale ?udectoriilor n urmtoarele cauze%
cnd instana a fost sesizat prin rec!izitoriu(
cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nc!isorii mai mare de /
ani(
cnd asistena juridic a inculpatului este obligatorie, potrivit art.)=) al..(
cnd inculpatul se afl n stare de detenie(
cnd se dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nc!isorii(
- la edinele de judecat n prim instan ale celorlalte instane(
- la judecata n apel, precum i n recurs.
1a edina de judecat poate participa procurorul care a efectuat urmrirea penal sau
un alt procuror desemnat de conductorul parc!etului.
"a participant la judecat, procurorul pstreaz dreptul de a pune n micare aciunea
penal i are la ndemn urmtoarele modaliti procesuale% poate face cereri, ridica e#cepii
i pune concluzii &art./8) al.)'. *e asemenea, procurorul are dreptul de a uza de cile de atac
admise de lege mpotriva !otrrii pronunate de instan.
n faza de punere n e#ecutare a condamnrii penale, procurorul supraveg!eaz modul
n care este adus la ndeplinire e#ecutarea mandatelor de e#ecutare i veg!eaz la respectarea
legii la locurile de e#ecutare a pedepselor, msurilor educative i de siguran. *e asemenea,
particip obligatoriu la procedurile desfurate n faa instanei de e#ecutare &art.-48 al./'.
. $rganele de cercetare penal
9rganele de cercetare penal i desfoar activitatea n cadrul procesului penal
numai n prima sa faz, faza de urmrire penal, efectund urmrirea penal sub
supraveg!erea procurorului.
"onform art..8) al.. sunt organe de cercetare penal% organele de cercetare ale poliiei
judiciare i organele de cercetare speciale.
-oliia (udiciar
,oliia judiciar este constituit din ofieri i ageni de poliie specializai n efectuarea
activitilor de constatare a infraciunilor, de strngere a datelor n vederea nceperii urmririi
penale i de cercetare penal. ,otrivit art..8) al./, ca organe de cercetare ale poliiei judiciare
funcioneaz lucrtori specializai din <inisterul 0dministraiei i ;nternelor, desemnai
nominal de ministrul administraiei i internelor, cu avizul conform al procurorului general al
.-
,arc!etului de pe lng nalta "urte de "asaie i ?ustiie i i desfoar activitatea sub
autoritatea procurorului general al ,arc!etului de pe lng nalta "urte de "asaie i ?ustiie.
9rganele de cercetare ale poliiei judiciare au o competen general n efectuarea
urmririi penale, putnd instrumenta orice cauz care nu este dat prin lege n competena
procurorului sau a organelor de cercetare speciale.
9rganele de cercetare ale poliiei judiciare sunt organizate i funcioneaz n structura
;nspectoratului @eneral al ,oliiei, ;nspectoratului @eneral al ,oliiei de >rontier i a
unitilor teritoriale ale acestora.
$rganele de cercetare penal speciale
"onform art..85, sunt organe de cercetare speciale%
organele de cercetare penal militare i anume%
comandanii unitilor militare corp aparte i similare i ofierii anume desemnai de
acetia pentru militarii n subordine(
efii comenduirilor de garnizoan i ofierii anume desemnai de acetia pentru
infraciunile svrite de militari n afara unitilor militare(
comandanii centrelor militare i ofierii anume desemnai de acetia pentru
infraciunile svrite de civili n legtur cu obligaiile lor militare pentru care competena de
judecare revine instanelor militare.
"ompetena organelor de cercetare militar este o competen e#clusiv n sensul c
cercetarea penal poate fi efectuat n aceste cazuri doar de aceste organe de cercetare penal
speciale.
ofierii poliiei de frontier pentru infraciunile de frontier prevzute n 1egea privind
frontiera de stat &96@ nr.)872.88) aprobat prin 1egea nr..-/2.88.'(
cpitanii porturilor pentru infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap i contra
ordinii i disciplinei la bord precum i pentru infraciunile de serviciu sau n legtur cu
serviciul svrite de personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus n pericol sau ar fi
putut pune n pericol sigurana navei sau a navigaiei.
0ceste organe de cercetare penal efectueaz urmrirea penal n cauzele artate sub
supraveg!erea procurorului &procurorul militar pentru organele de cercetare militar i
procurorul de la secia maritim sau fluvial a parc!etului corespunztor instanei competente
s judece cauza n fond pentru cpitanii porturilor'.
.7
Seciunea a III-a
-rile "n procesul penal
,rile sunt acele persoane participante la procesul penal care au interese proprii n
rezolvarea cauzei penale i care, potrivit art../ i .-, au drepturi i obligaii ce izvorsc direct
din e#ercitarea aciunii penale i aciunii civile n cadrul procesului penal.
0u calitatea de pri n procesul penal inculpatul, partea vtmat, partea civil i
partea responsabil civilmente.
1. Inculpatul
,ersoana care a svrit o infraciune i este c!emat s rspund penal n faa
organelor judiciare penale poart denumiri diferite n raport de stadiul de desfurare a
procesului penal. "odul de procedur penal folosete denumirea de fptuitor &art..88, .)-,
.)7' atunci cnd se refer la persoana bnuit de a fi svrit o infraciune, dar fa de care nu
s-a nceput nc procesul penal.
*in momentul nceperii urmririi penale i pn la punerea n micare a aciunii
penale, fptuitorul poart denumirea de "nvinuit &art...3', iar dup punerea n micare a
aciunii penale, nvinuitul dobndete calitatea de inculpat &art../'. 0ceast calitate este
pstrat pe tot parcursul procesului penal pn la pronunarea unei !otrri definitive de
condamnare n cauz cnd va dobndi calitatea de condamnat.
*intre toate aceste caliti procesuale, cea mai important este cea de inculpat, ntruct
aceasta i atribuie calitatea de parte n proces, avnd plenitudinea drepturilor procesuale ale
prilor. *e altfel, inculpatul este partea principal i indispensabil a procesului penal, prin
aceea c nu poate e#ista judecat penal i condamnare n lipsa sa. *ecesul inculpatului n
cursul procesului penal duce la ncetarea procesului penal.
nvinuitul nu este parte n proces ci doar participant la acesta, deoarece mpotriva sa
nu pot fi efectuate acte de tragere la rspundere penal. *ar ntruct i nvinuitul este interesat
n a-i dovedi nevinovia, legea i pune la ndemn, n general, aceleai drepturi procesuale
ca i inculpatului n faza de urmrire penal &aceasta fiind singura faz a procesului penal n
care poate e#ista calitatea de nvinuit'.
0stfel, nvinuitul, ct i inculpatul se bucur n faza de urmrire penal de urmtoarele
drepturi procesuale%
.4
- dreptul de a fi asistat de un aprtor ales sau desemnat din oficiu, n cazurile de
asisten juridic obligatorie &art.4 al.- i art.)=)'(
- dreptul de a lua contact cu aprtorul, dac se afl n stare de reinere sau arest
preventiv, asigurndu-li-se confidenialitatea convorbirilor &art.)=. al.-'(
- dreptul de a cunoate fapta care formeaz obiectul cauzei i ncadrarea juridic a
acesteia, precum i dreptul de a nu face declaraii &art.=8 al..'(
- dreptul de a depune memorii e#plicative pe c!estiuni de fapt sau de drept(
- dreptul de a adresa cereri organului de urmrire penal &privind administrarea de probe
: art.44 al.., art.4=, privind recuzarea organului de cercetare penal sau procurorului :
art.7), privind continuarea procesului penal : art.)/, etc.'(
- dreptul de a face plngeri mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal &art..=5 i
.=5
)
'(
- dreptul de a lua cunotin de materialul probator strns n cauz, corelativ cu acest
drept fiind prevzut obligaia organelor de urmrire penal de a le prezenta materialul
de urmrire penal &art..78 i .7='.
n faza de judecat, persoana acuzat de svrirea unei infraciuni nu poate avea dect
calitatea de inculpat, fiind obligatorie punerea n micare a aciunii penale pentru a se putea
dispune trimiterea n judecat.
"odul de procedur penal acord inculpatului, pentru aceast faz, urmtoarele
drepturi%
- dreptul de a participa la efectuarea oricrui act de judecat, instana avnd obligaia de
a-l cita &art./)/'. n cazul n care inculpatul este arestat sau deinut, este obligatorie aducerea
lui la judecat &art./)-', sanciunea n caz de judecare a cauzei n lipsa acestuia fiind nulitatea
absolut.
- dreptul de a lua cunotin de dosarul cauzei. 0tunci cnd inculpatul este arestat,
instana este obligat, potrivit art..3-, s-i asigure posibilitatea de a lua cunotin de dosarul
cauzei, fi#nd un termen de ar!iv(
- dreptul de a fi asistat de un aprtor &art.)=) al.)', precum i de a fi reprezentat
&art.)=- al.)'(
- dreptul de a fi ascultat &art.43, art././'(
- dreptul de a pune ntrebri prilor sau martorilor ascultai n cauz &art././ al.., /.4,
/.='(
.=
- dreptul de a face cereri i ridica e#cepii, precum i dreptul de a pune concluzii
&art./8) al.)', cu obligaia pentru instan de a-l ntreba dac are de fcut astfel de cereri sau
de ridicat e#cepii sau dac nelege s pun concluzii(
- de a lua cuvntul n cadrul dezbaterilor judiciare &art./-8 alt.)'(
- dreptul de a avea ultimul cuvnt supra fondului cauzei &art./-8'(
- dreptul de a face apel sau recurs mpotriva !otrrii instanei &art./4. al.) lit.b i
art./57
.
'.
0lturi de drepturile procesuale enumerate, legea prevede pentru nvinuit ca i pentru
inculpat i o%ligaii procesuale. 0stfel, n faza de urmrire penal, nvinuitul i inculpatul
sunt obligai s se prezinte la c!emarea organelor de urmrire penal, sub sanciunea
efecturii actelor de urmrire n lipsa lor sau aducerii lor silite i s se supun msurilor
procesuale i procedurale luate mpotriva lor. Totodat, nvinuitul i inculpatul sunt obligai s
anune, n scris, n termen de / zile, orice sc!imbare a locuinei pe parcursul procesului penal
&art.=8 al.-'
n faza de judecat, inculpatului i revin aceleai ndatoriri procesuale, n plus fiind
obligat s se conformeze ordinii i solemnitii edinei de judecat &art..35 al./'.
*up rmnerea definitiv a !otrrii de condamnare, calitatea inculpatului de parte
nceteaz i acesta capt calitatea de condamnat, cu ndatoriri i drepturi procesuale n
legtur cu e#ecutarea condamnrii aplicate. Fl are n primul rnd obligaia de a se supune
celor !otrte de instan. n ceea ce privete drepturile procesuale acordate de lege, acestea
pot privi nlocuirea sau modificarea pedepsei &art.--5---3, art.-75--73', amnarea sau
ntreruperea e#ecutrii pedepsei &art.-7/, art.-77', liberarea condiionat &art.-78', reabilitarea
judectoreasc &art.-37'. "nd este c!emat la judecat ntr-o asemenea procedur de
e#ecutare, condamnatul folosete aceleai modaliti procesuale ca i inculpatul, dar n
limitele obiectului procedurii de e#ecutare.
2. -artea vtmat
"onform art..- al.), persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral
sau material, dac particip n procesul penal se numete parte vtmat.
,entru ca o persoan s devin parte vtmat n procesul penal se cer a fi ndeplinite
urmtoarele condiii%
- s e#iste o vtmare fizic, moral sau material(
- vtmarea s fie urmarea svririi unei fapte penale(
.5
- s e#iste o manifestare de voin din partea persoanei vtmate cu privire la tragerea la
rspundere a fptuitorului.
F#primarea voinei persoanei vtmate mbrac forme diferite, dup cum infraciunea
ndreptat mpotriva acesteia se urmrete din oficiu sau la plngere prealabil. n cazul
infraciunilor cu plngere prealabil, manifestarea de voin se face prin depunerea plngerii
prealabile. n cazul celorlalte infraciuni, e#primarea dorinei de a lua parte la procesul penal
trebuie s ia forma unei declaraii orale sau scrise fcute n faa organului de urmrire penal
sau a instanei de judecat.
"a o garanie a e#ercitrii dreptului persoanei vtmate de a deveni parte vtmat, n
art.=4 se prevede c organul de urmrire penal i instana de judecat au obligaia de a c!ema
persoana vtmat i de a-i pune n vedere c poate participa n proces ca parte vtmat,
artndu-i i cum trebuie s procedeze.
*eclaraia de participare la proces ca parte vtmat se poate face n tot cursul
urmririi penale, iar n faza de judecat numai pn la citirea actului de sesizare a instanei.
ntruct calitatea de parte n proces este determinat de punerea n micare a aciunii penale,
persoana vtmat devine parte n proces numai dup acest moment, c!iar dac manifestarea
de voin s-a produs anterior. n cazul infraciunilor cu plngere prealabil, plngerea trebuie
depus n termen de dou luni de la data cunoaterii fptuitorului &art..5-'. *up e#pirarea
acestui termen, rspunderea penal a fptuitorului este nlturat i, ca urmare, persoana
vtmat nu mai poate dobndi calitatea de parte n proces.
*up dobndirea calitii de parte, partea vtmat are dreptul de a participa la
procesul penal, susinnd nvinuirea, legea punndu-i la dispoziie modaliti procesuale
pentru fiecare faz a procesului penal. 0cestea sunt limitate ns numai la latura penal a
cauzei.
n faza de urmrire penal, partea vtmat de bucur de urmtoarele drepturi
procesuale%
- de a adresa organului de urmrire cereri &inclusiv privind administrarea de probe :
art.4= al.)'(
- de a participa la efectuarea unor acte de urmrire penal &de e#emplu, la cercetarea la
faa locului : art.).3 al..'(
- dreptul de a fi ascultat &art.=4', inclusiv de a fi ascultat n alt loc dect cel n care se
afl organul de urmrire penal, dac i-ar fi periclitat viaa, integritatea corporal sau
libertatea ca urmare a ascultrii la sediul organului de urmrire &art.==
)
'(
.3
- de a face plngeri mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal care adus atingere
drepturilor sale procesuale &art..=5 i .=5
)
'(
- de a fi asistat de un aprtor ales &art.4 al.-'.
n faza de judecat, "odul de procedur penal i acord prii vtmate urmtoarele
drepturi procesuale%
- de a participa la efectuarea oricrui act de judecat, instana avnd obligaia de a o
cita &art..3) al.)'(
- de a fi asistat de un aprtor &art.4 al.-', precum i de a fi reprezentat &art.)=- al.)'(
- de a fi ascultat &art.=4, art./.4', inclusiv prin intermediul procedurii speciale
&art.==
)
'((
- de a pune ntrebri prilor sau martorilor ascultai n cauz &art././ al.., art./.4,
art./.='(
- de a face cereri, ridica e#cepii i de a pune concluzii &art./8) al.)'(
- de a lua cuvntul n cadrul dezbaterilor judiciare &art./-8 alt.)'(
- dreptul de a face apel sau recurs mpotriva !otrrii instanei, dar numai n ceea ce
privete latura penal a cauzei &art./4. al.) lit.c, art./57
.
'.
"alitatea de parte vtmat nceteaz prin deces sau prin renunarea persoanei
vtmate la aceast calitate. ncetarea calitii de parte vtmat nu stinge ns aciunea
penal. n mod e#cepional, n cazul infraciunilor cu plngere prealabil, calitatea de parte
vtmat poate nceta i ca urmare a retragerii plngerii prealabile sau a mpcrii prilor, cu
consecine i asupra aciunii penale.
. -artea civil
"onform art..- al.., persoana vtmat care e#ercit aciunea civil n cadrul
procesului penal are calitatea de parte civil. ,entru a putea dobndi calitatea de parte civil n
procesul penal, persoana vtmat trebuie s aib dreptul, potrivit legii civile, de a obine n
justiie repararea prejudiciului cauzat prin infraciune. 0u acest drept persoanele care au
suferit un prejudiciu moral sau material ca urmare direct a svririi unei infraciuni. 0far
de persoana care a suferit n mod direct prejudiciul, pot dobndi calitatea de parte civil n
procesul penal i alte persoane prin subrogare n drepturile prii civile, cu condiia ca
prejudiciul acestora sa fie pricinuit n mod nemijlocit prin infraciune.
6o%+ndirea calitii de parte civil se face prin constituirea ca parte civil.
"onstituirea ca parte civil se poate face n scris sau oral, att n cursul urmririi penale ct i
n cursul judecii pn la citirea actului de sesizare a instanei &art.)7 al..'. "orelativ cu acest
/8
drept acordat persoanei vtmate, art.=4 al.. impune organelor judiciare obligaia de a pune n
vedere persoanei vtmate c se poate constitui parte civil dac a suferit un prejudiciu
material sau moral. "odul nu impune o anumit formul pentru constituirea ca parte civil,
astfel nct orice manifestare de voin din care rezult e#plicit sau implicit voina persoanei
prejudiciate prin infraciune de a fi dezdunat are valoarea constituirii ca parte civil.
,artea civil ndeplinete n procesul penal funcia procesual de susinere a
preteniilor civile decurgnd din pagubele provocate de infraciune. 0ceast funcie, similar
funciei de nvinuire din latura penal a procesului, const n activitatea de promovare i de
e#ercitare a aciunii civile, ceea ce implic formularea cererii de reparaii civile, dovedirea
e#istenei i ntinderii pagubei suferite, e#ercitarea cilor de atac.
,artea civil se bucur pe parcursul procesului penal de aceleai drepturi procesuale ca
i partea vtmat, dar numai n ceea ce privete latura civil a procesului. *reptul de a face
apel, respectiv recurs nu este ngrdit ns numai la latura civil a cauzei ci poate privi i
latura penal.
,artea civil poate cumula i calitatea de parte vtmat, e#ercitnd n aceast situaie
att aciunea penal ct i aciunea civil, activitatea sa desfurndu-se n ambele laturi ale
procesului penal &art.)7 al./'.
"alitatea de parte civil nceteaz prin renunarea acesteia la preteniile civile
formulate, renunare ce trebuie s mbrace forma unei declaraii e#prese i neec!ivoce.
#. -artea responsa%il civilmente
,otrivit art..- al./, persoana c!emat n procesul penal s rspund, potrivit legii
civile, pentru pagubele cauzate prin fapta nvinuitului sau inculpatului se numete parte
responsabil civilmente. 0u vocaia de a fi c!emate n calitate de parte responsabil
civilmente urmtoarele persoane%
- prinii pentru pagubele provocate de copiii lor minori, institutorii i artizanii pentru
pagubele provocate de elevii i ucenicii aflai sub supraveg!erea lor, comitenii pentru
pagubele provocate de prepuii lor n funciile ce li s-au ncredinat&conf. art.)888
al..-- ".civ.'(
- persoanele care rspund din punct de vedere civil, solitar sau subsidiar, pentru
pagubele provocate de gestionari n gestiunea ce li s-a ncredinat &1egea nr...2)343'.
"alitatea de parte responsabil civilmente n procesul penal se poate dobndi, conform
art.)4, prin dou modaliti%
/)
- prin introducerea persoanei responsabile civilmente n cauz de ctre organul judiciar
din oficiu sau la cererea prii civile. ;ntroducerea n cauz poate avea loc fie n cursul
urmririi penale, fie n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare a instanei.
- prin intervenia persoanei responsabile civilmente, din proprie iniiativ, n cauz.
;ntervenia voluntar poate avea loc n tot cursul urmririi penale i al judecii n prim
instan pn la terminarea cercetrii judectoreti, lundu-se procedura din stadiul n care se
afl.
,artea responsabil civilmente particip n proces, numai n latura civil, aprndu-i
interesele legitime n legtur cu rspunderea sa civil. Fa are ns dreptul de a declara apel i
recurs att n ceea ce privete latura civil, ct i n ceea ce privete latura penal.
,artea responsabil civilmente are o poziie procesual autonom fa de inculpat,
acionnd i alturi, dar i distinct de acesta, aprndu-i propriile sale interese legitime.
0ceast poziie permite prii responsabile civilmente s administreze probe n legtur cu
producerea pagubei de ctre inculpat i atunci cnd acesta nu cere astfel de probe sau se
opune administrrii lor, s nu fie de acord cu o tranzacie nc!eiat de inculpat n legtur cu
ntinderea pagubelor, s e#ercite o cale de atac n condiiile n care inculpatul nu nelege s o
e#ercite.
Seciunea a III-a
!prtorul
1. !sistena (uridic
"onform art.4 al.-, orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul
procesului penal. 0prtorul este persoana care particip n procesul penal pentru a acorda
asisten juridic nvinuitului, inculpatului sau celorlalte pri din proces.
0sistena juridic const n faptul c aprtorul, prin participarea sa la procesul penal,
ndrum, sprijin i lmurete, sub toate aspectele procesuale, partea pe care o apr, folosind
n acest scop toate mijloacele legale. ,otrivit art./ din 1egea nr.7)2)337 pentru organizarea i
e#ercitarea profesiei de avocat, asistena juridic se realizeaz prin acordarea de consultaii i
ntocmirea de cereri cu caracter juridic, prin asistarea sau reprezentarea prii n faa organelor
judiciare, prin susinerea drepturilor i intereselor legitime ale acesteia, prin redactarea de acte
/.
juridice, cu posibilitatea atestrii identitii prilor, a coninutului i a datei actelor, precum i
prin orice alte mijloace i ci proprii e#ercitrii dreptului de aprare.
0sistena juridic se acord, de regul, de ctre avocai. ,rin e#cepie de la aceast
regul, legea prevede posibilitatea ca asistena juridic s fie acordat i de persoane care nu
au calitatea de avocai. 0stfel, magistraii au dreptul s pledeze n cauzele personale, ale
ascendenilor, descendenilor, soilor i persoanelor aflate sub tutela sau curatela lor &art.3 al.-
din 1egea nr./8/2.88- privind statutul magistrailor'.
0sistena juridic n procesul penal este facultativ. 9ricare dintre prile n proces,
precum i nvinuitul au dreptul s-i angajeze un avocat ca aprtor n proces, contractul
nc!eiat ntre avocat i parte constituind temeiul juridic al asistenei juridice.
n unele cazuri, e#pres prevzute de lege, asistena juridic este ns obligatorie. *ac,
n aceste cazuri, partea nu i angajeaz aprtor, organul judiciar este obligat s ia msuri
pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. *ac ulterior desemnrii, partea i angajeaz un
aprtor, delegaia aprtorului din oficiu nceteaz la data prezentrii aprtorului ales.
"onform art.)=) al.., n tot cursul procesului penal asistena juridic este o%ligatorie
n urmtoarele situaii%
- cnd nvinuitul sau inculpatul este minor(
- cnd nvinuitul sau inculpatul este internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un
institut medical educativ(
- cnd nvinuitul sau inculpatul este reinut sau arestat c!iar n alt cauz(
- cnd fa de nvinuit sau inculpat a fost dispus msura de siguran a internrii
medicale sau obligarea la tratament medical, c!iar n alt cauz(
- cnd organul judiciar apreciaz c nvinuitul sau inculpatul nu i-ar putea face singur
aprarea(
- n alte cazuri prevzute de lege.
n faza de judecat, asistena juridic a inculpatului este obligatorie i n cauzele n
care legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa
nc!isorii de 7 ani sau mai mare.
n ceea ce le privete pe partea vtmat, partea civil i partea responsabil
civilmente, pentru acestea asistena juridic nu este obligatorie, dar atunci cnd instana
apreciaz c din anumite motive acestea nu i-ar putea face singure aprarea, va dispune din
oficiu sau la cerere, luarea msurilor pentru desemnarea unui aprtor &art.)=/ al./'.
//
*esemnarea unui aprtor din oficiu prii vtmate poate avea loc i n situaia n
care partea nu i-a ales un aprtor i cererea sa privind acordarea asistenei juridice gratuit a
fost admis.
2. -oziia procesual a aprtorului
0prtorul nu este parte n proces, ci doar un subiect procesual care se situeaz pe
poziia prii pe care o apr, ndeplinind funcia procesual de aprare. ,articiparea sa la
procesul penal este ocazionat de aprarea drepturilor i intereselor prii pe care o asist,
astfel c el poate e#ercita drepturile procesuale acordate de lege acesteia. F#ercitarea
drepturilor procesuale ale prilor are loc n limitele prevzute de lege. 0stfel, aprtorul
inculpatului se poate referi att la latura penal ct i la latura civil, iar aprtorul prii civile
sau cel al prii responsabile civilmente, numai la latura civil a cauzei.
0far de drepturile procesuale ale prii pe care o asist, aprtorul are i unele
drepturi procesuale proprii%
- dreptul de a asista la efectuarea oricrui act de urmrire penal care implic audierea
sau prezena nvinuitului sau inculpatului, cu obligaia pentru organul de urmrire penal de a-
l ntiina de data i locul efecturii actului &art.)=. al.) i art.)=/ al.)'. ncunotinarea se
face prin not telefonic, fa#, internet sau prin alte asemenea mijloace, nc!eindu-se n acest
sens un proces verbal. Neprezentarea aprtorului nu mpiedic efectuarea actului dac e#ist
dovada ncunotiinrii.
n cazul n care asistena juridic a nvinuitului sau inculpatului este obligatorie,
organul de urmrire penal va asigura prezena aprtorului la ascultarea nvinuitului sau
inculpatului. *ac aprtorul ales nu se prezint nejustificat la dou termene consecutive,
organul judiciar va desemna un aprtor din oficiu care s l nlocuiasc. 0cestuia i se va
acorda pentru pregtirea aprrii, un termen de cel puin / zile, cu e#cepia cererilor privind
arestarea preventiv, unde termenul nu poate fi mai mic de .- de ore &art.)=) al.-
)
'.
0prtorul prii vtmate, al prii civile i al prii responsabile civilmente are
dreptul s asiste la efectuarea oricrui act de urmrire penal care implic audierea sau
prezena prii creia i asigur aprarea &art.)=/ al.)'.
- dreptul de a face plngeri adresate procurorului dac cererile sale nu au fost ascultate.
,lngerea care vizeaz nendeplinirea de ctre organul de urmrire penal a obligaiei de a
asigura prezena aprtorului la ascultarea inculpatului se soluioneaz n termen de -5 de ore
&art.)=. al.4'.
/-
- dreptul de a formula cereri i de a depune memorii pentru partea pe care o asist
&art.)=. al.) i art.)=/ al.)'.
- dreptul de a face apel i recurs cu privire la onorariul su &art./4. al.) lit.e, art./57
.
'.
0prtorul nu este obligat s-i contribuie la aflarea adevrului n cauz atunci cnd
aceasta ar duna intereselor clientului su. Nu i este ns permis s se serveasc de mijloace
care au ca scop denaturarea sau ascunderea adevrului sau amnarea nejustificat a cauzei
penale.
0prtorul este obligat s pstreze secretul profesional i s nu divulge informaiile
ncredinate, cu e#cepia celor care aduc atingere intereselor siguranei statului. *e asemenea,
aprtorul nu poate depune ca martor contra prii aprate, fr consimmntul acesteia.
Seciunea a I;-a
!li participani la procesul penal
1. /eprezentantul
+eprezentantul este persoana mputernicit s ndeplineasc n procesul penal acte
procesuale n numele i n interesul unei pri din proces care nu dorete sau nu poate s se
prezinte la c!emarea organelor judiciare.
0ctivitatea reprezentantului se desfoar n numele i n interesul prii, astfel nct
msurile i !otrrile date se refer la persoana reprezentat, dei ele au fost susinute sau
combtute de reprezentantul ei.
+eprezentarea n procesul penal poate fi legal i convenional.
+eprezentarea legal are loc n baza legii i intervine n cazul persoanelor lipsite de
capacitate de e#erciiu i al persoanelor juridice.
+eprezentarea convenional are loc n baza unui acord de voin i intervine n urma
nc!eierii unui contract de mandat ntre una din pri, ca reprezentat &mandant' i o alt
persoan ca reprezentant &mandatar'. ,rin mandatul judiciar se efectueaz o reprezentare n
justiie n care mandatarul va putea face tot ceea ce ar fi putut face mandantul su, n limitele
mandatului. <andatul poate fi dat oricrei persoane, dar, de regul, el se ncredineaz unui
avocat care va asigura i asistena juridic a prii i reprezentarea sa.
9ricare dintre pri poate fi reprezentat n cursul judecii, cu e#cepia cazurilor n
care prezena inculpatului este obligatorie &art.)=- al.)'.
/7
+eprezentantul convenional nu poate e#ercita drepturile procesuale ale prii
prevzute intuitu personae i nici nu poate renuna la vreunul din drepturile acesteia fr un
mandat special n acest sens. Fl este obligat s e#ecute mandatul pe care l-a primit i s
acioneze numai n limitele acestuia. 0ctele ndeplinite de reprezentant sunt opozabile prii
reprezentate, ntruct reprezentantul acioneaz n numele i n interesul prii reprezentate.
2. Su%stituitul (udiciar (procesual)
$ubstituitul procesual este persoana mputernicit de lege s ndeplineasc activiti
procesuale n nume propriu pentru realizarea unui drept al altuia. "alitatea de substituit nu
poate aprea dect n temeiul legii i se poate referi numai la actele pe care legea le
autorizeaz n mod e#pres.
$pre deosebire de reprezentant, substituitul nu este obligat s acioneze. Fl este liber s
aprecieze dac intervine sau nu n vederea realizrii drepturilor procesuale acordate de lege,
nerspunznd pentru rmnerea n pasivitate sau pentru neglijen.
"odul de procedur penal prevede urmtoarele situaii n care pot aciona substituii
procesuali%
- art.... al.7 : plngerea poate fi fcut i de un so pentru cellalt i de copilul major
pentru printe. ,ersoana vtmat poate declara ns c nu-i nsuete plngerea.
- art.)48
4
al.) : cererea de liberare provizorie poate fi fcut i de soul sau rudele
apropiate ale nvinuitului sau inculpatului. ,entru a-i produce efectele, cererea trebuie
nsuit de cel arestat.
- art./4. al.. : apelul poate fi declarat pentru oricare dintre pri de ctre aprtor, iar
pentru inculpat i de soul acestuia.
- art./34 : cererea de revizuire poate fi fcut pentru condamnat i de soul sau rudele
apropiate ale acestuia.
- art.-7/ al.., art.-7- : cererea de amnare sau de ntrerupere a e#ecutrii pedepsei
poate fi fcut pentru condamnat i de ctre so, de aprtor i de conducerea unitii la care
lucreaz condamnatul.
. Succesorii
,otrivit art..), prin succesori se neleg persoanele fizice sau juridice care, n condiiile
legale, succed n drepturi persoanelor fizice decedate sau persoanelor juridice reorganizate,
desfiinate sau dizolvate. ,entru persoanele fizice, succesorii sunt motenitorii legali sau
testamentari care au acceptat succesiunea. ,entru persoanele juridice, n caz de reorganizare a
/4
acestora se introduc n cauz succesorii n drepturi, iar n caz de dizolvare sau de desfiinare,
se introduc n cauz lic!idatorii.
$uccesorii intervin numai n latura civil a cauzei, lund locul prii civile,
inculpatului sau prii responsabile civilmente. $ub aspectul poziiei procesuale, succesorii
sunt pri n procesul penal deoarece i valorific propriile lor drepturi.
/=