Oug 34-2006

ORDONAN DE URGEN nr.
34 din 19 aprilie 2006

privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii

Text n vigoare ncepnd cu data de 30 iunie 2014

Act de baz
#B: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006

Acte modificatoare
#M1: Legea nr. 337/2006
#M2: Rectificarea publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 662 din 1 august
2006
#M3: Legea nr. 128/2007
#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 72/2007*, respins prin Legea nr. 84/2009 (#M10)
#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 94/2007
#M6: Decizia Curii Constituionale nr. 569/2008
#M8: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 228/2008*, respins prin Legea nr. 9/2013 (#M21)
#M10: Legea nr. 84/2009
#M13: Legea nr. 284/2010
#M14: Legea nr. 278/2010
#M15: Legea nr. 279/2011
#M17: Legea nr. 76/2012
#M21: Legea nr. 9/2013
#M24: Legea nr. 166/2013**
#M25: Legea nr. 193/2013

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i
modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 nu mai sunt de actualitate.
Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006 sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu
font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat
modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

NOTE:
1. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 a fost aprobat cu modificri prin Legea
nr. 337/2006 (#M1).

2. Prin Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 au fost aprobate normele de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii.

3. Prin Hotrrea Guvernului nr. 1660/2006 au fost aprobate Normele de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii.

4. Prin Hotrrea Guvernului nr. 71/2007 au fost aprobate Normele de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii.

5. Prin Ordinul ministrului fondurilor europene, al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice, al ministrului mediului i schimbrilor climatice, al ministrului
economiei, al ministrului muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice i al
ministrului transporturilor nr. 543/2366/1446/1489/1441/879/2013 a fost aprobat Ghidul privind
principalele riscuri identificate n domeniul achiziiilor publice i recomandrile Comisiei
Europene ce trebuie urmate de autoritile de management i organismele intermediare n
procesul de verificare a procedurilor de achiziii publice.

6. A se vedea i:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune
de bunuri proprietate public;
- Legea parteneriatului public-privat nr. 178/2010.

#B
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i promovarea
unei noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul angajamentelor asumate de
Romnia n cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei
Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

CAP. 1
Dispoziii generale

SECIUNEA 1
Scop. Principii

#M19
ART. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al contractului de achiziie
public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de
servicii, procedurile de atribuire a acestor contracte, precum i modalitile de soluionare a
contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceste proceduri.
#B
ART. 2
(1) Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a) promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;
c) asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;
d) asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de atribuire de
ctre autoritile contractante.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaterea reciproc;
d) transparena;
e) proporionalitatea;
#M19
f) eficiena utilizrii fondurilor;
#B
g) asumarea rspunderii.

SECIUNEA a 2-a
Definiii

#M1
ART. 3
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
#M12
a) acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire
prin care autoritatea contractant i manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de
achiziie public ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare;
#M1
b) acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti contractante
i unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea elementelor/condiiilor
eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce urmeaz a fi atribuite ntr-o
perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile avute n vedere;
c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri de
licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
d) candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal,
capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar, capacitatea
tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de participare pentru depunerea ulterioar
a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui concurs
de soluii;
#M12
e^1) contract - orice contract de achiziie public sau acord-cadru;
#M19
f) contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, care
include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu
oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul ori
mai muli operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea
de produse sau prestarea de servicii;
#M1
g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n
calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent,
dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de
plata unei sume de bani prestabilite;
h) contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n
calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent,
dreptul de a exploata serviciile pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei
sume de bani prestabilite;
i) contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie
public;
j) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul
contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de
sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat,
conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate
competent i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul anumitor
servicii publice numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de persoane, afectnd n mod
substanial posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de activitate;
#M19
k^1) fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde informaii generale
privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres - inclusiv telefon, fax, e-mail,
persoane de contact, mijloace de comunicare, formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu
participarea la procedura de atribuire, dac sunt solicitate de autoritatea contractant, toate
cerinele minime de calificare, precum i toate documentele care urmeaz s fie prezentate de
ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie, instruciuni
privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare, informaii
detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare,
instruciuni privind cile de atac prevzute de lege, precum i orice alte informaii prevzute de
legislaia n domeniu;
#M1
l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m) ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti economice i asupra
creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participaiilor
financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii respective,
influena dominant a unei autoriti contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit.
a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei dominante se aplic n orice situaie n care, n
raport cu o astfel de persoan, una sau mai multe autoriti contractante definite conform art. 8
lit. a), b) sau c) se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau de
supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n) licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a ofertelor,
n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce
preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final trebuie s
se realizeze n mod automat prin mijloacele electronice utilizate;
o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i stocarea
de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin
alte mijloace electromagnetice;
#M12
p) ofertant - orice operator economic care a depus ofert n termenul de depunere a ofertelor
indicat n anunul/invitaia de participare;
#M1
q) ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja din
punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde propunerea
financiar i propunerea tehnic;
r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de
lucrri - persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu
activitate n domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau execuie de lucrri;
s) operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoan juridic de drept public care
asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a
procedurilor de atribuire;
#M15
s^1) parteneriat public-public - derularea n comun a unui proiect de ctre dou ori mai multe
entiti publice naionale i/sau internaionale;
#M19
s^2) persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante, membrii organelor
decizionale ale autoritii contractante ce au legtur cu procedura de atribuire, precum i orice
alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot influena coninutul documentaiei de
atribuire i/sau procedura de atribuire;
#M1
) procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre
candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de achiziie
public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia
restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;
t) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte
condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin
documentaia de atribuire;
) propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau,
dup caz, din documentaia descriptiv;
u) "scris" sau "n scris" - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i apoi
comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin mijloace
electronice;
#M5
u^1) sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n timp i deschis pe
ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de calificare i selecie
i care a prezentat o ofert orientativ conform cu cerinele caietului de sarcini;
#M1
v) sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic de utilitate
public, accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat n scopul aplicrii prin mijloace
electronice a procedurilor de atribuire;
#M12
v^1) termene de ateptare - termenele la care se face referire la art. 205 alin. (1) i art. 206
alin. (3), dup mplinirea crora pot fi ncheiate contractele care intr n sfera de aplicare a
prezentei ordonane de urgen;
#M1
x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957, cu
modificrile i completrile ulterioare;
y) vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de referin
aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al
Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al achiziiilor publice,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurnd
corespondena cu alte nomenclatoare existente;
#M12
z) zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c sunt zile lucrtoare.
Termenul exprimat n zile ncepe s curg de la nceputul primei ore a primei zile a termenului i
se ncheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua n cursul creia a avut loc un
eveniment sau s-a realizat un act al autoritii contractante nu este luat n calculul termenului.
Dac ultima zi a unui termen exprimat altfel dect n ore este o zi de srbtoare legal, o
duminic sau o smbt, termenul se ncheie la expirarea ultimei ore a urmtoarei zile
lucrtoare.

#B
SECIUNEA a 3-a
Tipuri de contracte de achiziie public

#M1
ART. 3^1
Contractele de achiziie public sunt:
a) contracte de lucrri;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii.
#B
ART. 4
(1) Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a) fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau execuia
unei construcii;
b) fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n
anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
#M1
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i
obiectivelor autoritii contractante, n msura n care acestea nu corespund prevederilor lit. a)
i b).
#B
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui ansamblu de
lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s ndeplineasc prin el nsui o
funcie tehnic sau economic.
ART. 5
(1) Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumprare, inclusiv n
rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare.
#M1
(2) Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse i, cu titlu
accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora este considerat
contract de furnizare.
#M1
ART. 6
(1) Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum
acestea sunt prevzute n anexele nr. 2A i 2B.
#B
(2) Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii i, cu titlu
accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 este considerat contract
de servicii.
ART. 7
Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i prestarea de
servicii este considerat:
a) contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect valoarea
estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b) contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect valoarea
estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.

SECIUNEA a 4-a
Autoriti contractante

ART. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:
a) oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care acioneaz la
nivel central ori la nivel regional sau local;
#M9
b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu personalitate juridic,
care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter comercial sau
industrial i care se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii:
#B
- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a),
sau de ctre un alt organism de drept public;
- se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel cum este
definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare mai
mult de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de ctre o autoritate contractant,
astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
#M25
b^1) *** Abrogat
#M15
c) oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele prevzute
la lit. a), b), d) sau e);
#B
d) oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute la
cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie
acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti;
#M5
e) oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care desfoar una sau
mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui drept special sau
exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate competent, atunci
cnd acesta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate
efecturii respectivelor activiti.
#M15
ART. 8^1
Derularea unui proiect n cadrul unui parteneriat public-public se supune regulilor din
domeniul achiziiilor publice.

#B
SECIUNEA a 5-a
Domeniu de aplicare. Excepii

ART. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a) atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n acest din
urm caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b) ncheierea acordului-cadru;
#M19
c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de
50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n lei
al sumei de 5.000.000 euro;
c^1) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de
50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n lei
al sumei de 200.000 euro;
#B
d) atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n numele i
pentru o alt persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract este
finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate
contractant;
e) organizarea concursului de soluii;
f) atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune de
servicii, n acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
#M7
ART. 10
n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c^1), autoritatea contractant are obligaia de a impune
prin contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen pentru
atribuirea contractelor respective.
#M16
ART. 11 *** Abrogat
#B
ART. 12
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie public n
cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele condiii:
#M5
a) contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n conformitate cu legislaia
n vigoare privind protecia informaiilor clasificate;
#M1
b) ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de siguran, pentru
protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor legale n vigoare.
c) *** Abrogat
#M14
ART. 12^1
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie
public de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz pe teritoriul altor state
atunci cnd valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a din cap. II, este
mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
#M9
(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor
alin. (1) i a cror valoare estimat este mai mare dect cea prevzut la art. 19 trebuie s se
asigure aplicarea principiilor generale prevzute la art. 2 alin. (2), publicitatea la nivel local i
respectarea prevederilor art. 35 - 38 reprezentnd cerine minime n acest sens.
#B
ART. 13
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii care:
#M1
a) are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri,
cldiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea contractelor
de servicii financiare care se ncheie, indiferent de form, n legtur cu contractul de
cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonane de urgen;
#B
b) se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe destinate
difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune;
c) se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
#M19
d) se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea, vnzarea
sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special operaii ale
autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de resurse financiare i/sau de capital,
precum i prestarea de servicii de ctre bnci centrale;
#B
e) se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de munc;
f) se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate de ctre
autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv, autoritii
contractante pentru propriul beneficiu.
ART. 14
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie public este
atribuit ca urmare a:
#M15
a) unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul sau mai
multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz furnizarea de produse,
prestarea de servicii sau execuia de lucrri, destinate implementrii ori exploatrii unui proiect
n comun cu statele semnatare, i numai dac prin acordul respectiv a fost menionat o
procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
#B
b) unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin acordul respectiv
a fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
#M5
c) aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale;
#M9
d) aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul
programelor i proiectelor de cooperare teritorial.
#M1
(2) Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la alin. (1) lit.
a), existente n domeniul lor de activitate.
#B
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
obligaia de a comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2).
#M1
ART. 15
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii unei
alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, n cazul n care acestea
beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, n virtutea legii ori a
altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, n msura n care acestea sunt compatibile
cu prevederile Tratatului.
#M25
(1^1) *** Abrogat
#B
(2) Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine, acord unui
subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractant, drepturi speciale sau exclusive de
a presta un serviciu public, are obligaia de a impune, prin autorizaia pe care o emite n acest
scop, respectarea principiului nediscriminrii de ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale
sau exclusive, atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri.
#M14
ART. 16
(1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect prestarea de
servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a aplica prezenta
ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare este mai mare sau egal
cu cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la prevederile art. 35 - 38 i art. 56 i la
aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevzute la art. 2 alin. (2).
Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse
n anexa nr. 2B, a cror valoare este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2),
se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX.
#B
(2) n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect, alturi de
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea de servicii din
categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac valoarea
estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor
incluse n anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai contract, servicii
incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de aplicarea
prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie public.
#M26
ART. 16^1 *** Abrogat

#B
CAP. 2
Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului de achiziie public

SECIUNEA 1
Reguli generale

ART. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin. (2) n
relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de atribuire.
ART. 18
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a) licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul
de a depune oferta;
b) licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i
depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib dreptul de a depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i
depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii admii,
n scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund necesitilor sale, urmnd ca,
pe baza soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze oferta final;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri cu
candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai muli
dintre acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea contractant solicit
oferte de la mai muli operatori economici.
#M1
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o
procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului, al
proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un plan sau
un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concureniale de ctre un juriu, cu sau fr
acordarea de premii.
#M25
ART. 19*)
Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n msura n care
valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu
depete echivalentul n lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de produse ori
servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de lucrri. Achiziia se
realizeaz pe baz de document justificativ.
#CIN
*) A se vedea i:
- Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice nr. 313/2011 cu privire la interpretarea anumitor dispoziii privind
procedurile de atribuire a contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii;
- Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 1120/2013 privind aprobarea Procedurii
simplificate aplicate de beneficiarii privai n cadrul proiectelor finanate din instrumente
structurale, obiectivul "Convergen", precum i n cadrul proiectelor finanate prin
mecanismele financiare SEE i norvegian pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii
sau lucrri.

#M19
ART. 19^1
(1) n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant transmite n SEAP o notificare cu
privire la achiziia direct a crei valoare depete echivalentul n lei al sumei de 5.000 euro
fr TVA, n cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce st la baza achiziiei
realizate.
(2) Transmiterea notificrii prevzute la alin. (1) se va efectua n format electronic prin
utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro i va cuprinde
urmtoarele informaii:
a) denumirea i datele de identificare ale operatorului economic;
b) obiectul achiziiei;
c) codul CPV;
d) valoarea achiziiei;
e) cantitatea achiziionat;
f) data realizrii/atribuirii achiziiei.
#M19
ART. 20
(1) Autoritatea contractant atribuie contractul de achiziie public prin aplicarea
procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant poate aplica celelalte
proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice prevzute la
art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124.
#M1
ART. 21
(1) Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire prevzute la
art. 18, prin utilizarea mijloacelor electronice.
#B
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz prin
intermediul SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti contractante de a
aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie public numai prin utilizarea
mijloacelor electronice.
ART. 22
(1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea unui sistem
centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor produse, servicii sau lucrri
de la sau prin uniti de achiziii centralizate.
(2) Unitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, astfel cum este definit la
art. 8 lit. a), b) sau c), care:
a) achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate
unei/unor alte autoriti contractante;
b) atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i pentru o
alt/alte autoriti contractante.
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau lucrri de
la sau printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile prezentei ordonane de
urgen n msura n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la rndul ei, atunci cnd
realizeaz activitile prevzute la alin. (2).
ART. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n mai multe
contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de calcul care s conduc la o
subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul de a evita aplicarea
prevederilor prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante n
raport cu anumite praguri valorice.
ART. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor informaii pe care operatorul
economic le precizeaz ca fiind confideniale, n msura n care, n mod obiectiv, dezvluirea
acestor informaii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, n special n ceea ce
privete secretul comercial i proprietatea intelectual.

SECIUNEA a 2-a
Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public

ART. 25
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de achiziie public
pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv,
fr taxa pe valoarea adugat, lund n considerare orice forme de opiuni i, n msura n care
acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau majorri ale
valorii contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru candidai/ofertani,
atunci determinarea valorii estimate a contractului de achiziie public trebuie s includ i
valoarea premiilor/primelor respective.
ART. 26
Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte de
iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s fie valabil la
momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau, n cazul n care procedura de
atribuire nu presupune publicarea unui astfel de anun, la momentul transmiterii invitaiei de
participare.
ART. 27
(1) n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant i
propune s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri de instalare i punere n
funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i valoarea estimat a
operaiunilor/lucrrilor respective.
(2) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant
nu are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv, cumprare, inclusiv n rate,
nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci valoarea estimat a acestui
contract trebuie s fie considerat ca fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund
fiecrui mod de dobndire a produselor.
(3) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant a
stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare n rate, prin nchiriere
sau prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci metoda de estimare variaz n funcie de
durata contractului respectiv, astfel:
a) dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului
respectiv;
b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului
respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual estimat a produselor la sfritul perioadei
pentru care s-a ncheiat contractul;
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi
determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin multiplicarea cu 48 a
valorii ratei lunare pltibile.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de furnizare care
trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca
baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele 12 luni,
ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni n
privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se anticipeaz c
vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse similare, dar
defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de
furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor.
n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124
lit. a), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai
pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
#M5
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n
lei a 75.000 euro;
#B
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete
20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
ART. 28
(1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii pentru
care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil estimarea unui tarif mediu
lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel:
a) cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b) cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
(2) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii care
trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca
baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele 12 luni,
ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni, n
privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se anticipeaz c
vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei prestaii.
(3) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii similare, dar
defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci
valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea
cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
#M5
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n
lei a 75.000 euro;
#B
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete
20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de asigurare,
atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza primelor de
asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de remuneraii aferente serviciilor
respective.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare sau
alte servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe
baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor
respective.
(6) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de proiectare,
urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii
se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i a oricror alte forme de remuneraii
aferente serviciilor respective.
#M19
(7) n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice i/sau a lucrrilor
de intervenie asupra acestora, valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de
diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul general,
prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere
prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
#B
ART. 29
(1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru care
urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau orice
alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci valoarea estimat a respectivului
contract de lucrri trebuie s includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct i
valoarea total a facilitilor menionate.
(2) n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de
lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte dotri
aferente, atunci valoarea estimat se determin avndu-se n vedere valoarea total a ntregului
ansamblu.
#M19
(2^1) Valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute,
astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui
procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i),
respectiv art. 252 lit. j).
#B
(3) n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care autoritatea
contractant i propune s atribuie, unuia sau mai multor executani, contracte distincte de
lucrri, atunci valoarea estimat trebuie determinat avndu-se n vedere valoarea cumulat a
tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective. n cazul n care valoarea
cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective depete
pragul valoric prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura cererii de ofert numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
#M5
a) valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a 500.000 euro;
#B
b) valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta excepie nu
depete 20% din valoarea total estimat a lucrrii.
ART. 30
n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de soluii, atunci
valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin astfel:
a) dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci valoarea
estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi acordate concurenilor,
inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar putea fi ncheiat ulterior, conform
prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n cazul n care autoritatea contractant nu a exclus
aceast posibilitate n anunul de participare la concurs;
b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui contract
de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea estimat a contractului de
servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor premii/sume care urmeaz a fi acordate
concurenilor.
ART. 31
n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci valoarea
estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de achiziie
public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv, pe ntreaga sa
durat.
ART. 32
n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie dinamic,
atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor
contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de
achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa durat.

SECIUNEA a 3-a
Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire

ART. 33
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de atribuire orice
cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o
informare complet, corect i explicit cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire.
#M19
(2) Documentaia de atribuire cuprinde:
a) fia de date;
b) caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n cazul
aplicrii procedurii de dialog competitiv ori de negociere;
c) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
(3) Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se regsesc n caietul de sarcini ori
documentaia descriptiv i care nu sunt preluate n fia de date/invitaia de participare/anunul
de participare, sunt considerate clauze nescrise.
(4) Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu se regsete n
invitaia de participare/anunul de participare, este considerat clauz nescris.
#M19
ART. 33^1
(1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
evalueaz, nainte de transmiterea spre publicare a invitaiei de participare/anunului de
participare, conformitatea cu legislaia aplicabil n domeniul achiziiilor publice a
documentaiei de atribuire aferente contractelor de achiziie public care intr sub incidena
prevederilor prezentei ordonane de urgen, fr ca aceast evaluare s aib n vedere caietul
de sarcini sau documentaia descriptiv, dup caz.
(2) n termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaiei n SEAP, Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii de atribuire; sau
b) informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate la nivelul
documentaiei de atribuire i a motivului pentru care acestea nu sunt n concordan cu
prevederile legale privind achiziiile publice.
(2^1) Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea contractant ca urmare a
incidenei prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluat de ctre Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de maximum 3 zile de la data
repostrii acesteia n SEAP.
(3) Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile contractante vor fi semnate cu
semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii
de certificare acreditat.
(4) Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu documentaia de atribuire, o
declaraie pe propria rspundere a reprezentantului legal ce va conine datele de identificare ale
persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante. Acest document nu are
caracter de document public.
#B
ART. 34
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire instituiile
competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind reglementrile
referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia mediului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire regulile
obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt n vigoare la nivel
naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii,
sau s indice instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii detaliate
privind reglementrile respective. n acest caz, autoritatea contractant are totodat i obligaia de
a solicita operatorilor economici s indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia au inut
cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia muncii.
ART. 35
(1) Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2) Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic ce
permit fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa manier nct s
corespund necesitii autoritii contractante.
(3) Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz, caracteristici
referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind impactul asupra mediului
nconjurtor, sigurana n exploatare, dimensiuni, terminologie, simboluri, teste i metode de
testare, ambalare, etichetare, marcare i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode
de producie, precum i sisteme de asigurare a calitii i condiii pentru certificarea conformitii
cu standarde relevante sau altele asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri, specificaiile
tehnice pot face referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare i de calcul al costurilor, la
verificarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor sau a tehnicilor, procedeelor i
metodelor de execuie, ca i la orice alte condiii cu caracter tehnic pe care autoritatea
contractant este capabil s le descrie, n funcie i de diverse acte normative i reglementri
generale sau specifice, n legtur cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente
componente ale acestor lucrri.
(4) Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este posibil,
necesitilor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabiliti.
(5) Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la procedura de
atribuire i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natur s
restrng concurena ntre operatorii economici.
(6) Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice naionale obligatorii, n msura n care
acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are obligaia de a defini
specificaiile tehnice:
a) fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde naionale care
adopt standarde europene, la omologri tehnice europene, la standarde internaionale sau la alte
referine de natur tehnic elaborate de organisme de standardizare europene; n cazul n care
acestea nu exist, atunci specificaiile tehnice se definesc prin referire la alte standarde,
omologri sau reglementri tehnice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea,
calculul i execuia lucrrilor. Orice astfel de referire trebuie s fie nsoit de meniunea sau
echivalent;
b) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care trebuie s fie
suficient de precis descrise nct s permit ofertanilor s determine obiectul contractului de
achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie contractul respectiv;
c) fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt
acestea prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele, omologrile tehnice, specificaiile
tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de prezumie a conformitii cu nivelul de
performan i cu cerinele funcionale respective;
d) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt
acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea la standardele sau
omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte caracteristici.
ART. 36
(1) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de
sarcini, optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o ofert nu poate
fi respins pe motiv c produsele sau serviciile prevzute n propunerea tehnic nu sunt conforme
cu specificaiile precizate, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat, c propunerea
tehnic prezentat satisface ntr-o manier echivalent cerinele autoritii contractante definite
prin specificaiile tehnice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de sarcini
prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, atunci nici o ofert nu poate
fi respins dac ofertantul demonstreaz prin orice mijloc adecvat c produsele, serviciile sau
lucrrile oferite asigur ndeplinirea performanelor sau cerinelor funcionale solicitate deoarece
sunt conforme cu:
a) un standard naional care adopt un standard european:
b) o omologare tehnic european;
c) o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d) un standard internaional;
e) alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport
de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi, dup caz, un laborator neutru de
ncercri i calibrare sau un organism de certificare i inspecie care asigur respectarea
standardelor europene aplicabile; autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate
emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
ART. 37
(1) Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin care se
definesc specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor caracteristici de
mediu n ceea ce privete performanele i cerinele funcionale, atunci aceasta are dreptul de a
utiliza, integral sau parial, specificaii definite prin "etichete ecologice" europene,
(multi)naionale sau prin orice alte "etichete ecologice", dac se ndeplinesc, n mod cumulativ
urmtoarele condiii:
a) specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau
serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie public;
b) cerinele pentru "eticheta ecologic" au fost elaborate pe baze tiinifice;
c) "eticheta ecologic" a fost adoptat printr-o procedur specific ce a permis implicarea
tuturor prilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori, productori, distribuitori,
organizaii de mediu;
d) "eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c produsele sau
serviciile oferite care dein o anumit "etichet ecologic" sunt considerate c ndeplinesc implicit
specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte, autoritatea contractant nu are dreptul de a
considera o propunere tehnic ca fiind neconform, pentru singurul motiv c produsele sau
serviciile ofertate nu dein "eticheta ecologic" precizat, dac ofertantul demonstreaz, prin orice
mijloc adecvat c produsele/serviciile oferite corespund specificaiilor tehnice solicitate.
(4) n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport
de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este prevzut la art. 36 alin. (3);
autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n
oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
ART. 38
(1) Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o anumit
origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un brevet de
invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori
economici sau a anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar numai n mod
excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului
contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art. 35 i 36 i numai nsoit de
meniunea sau echivalent.
ART. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de atribuire, n
msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii speciale de ndeplinire a
contractului prin care se urmrete obinerea unor efecte de ordin social sau n legtur cu
protecia mediului i promovarea dezvoltrii durabile.
#M9
ART. 40
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de atribuire
de ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin
mijloace electronice, la coninutul documentaiei de atribuire.
#M15
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea documentaiei de
atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice imputabile operatorului SEAP, autoritatea
contractant are obligaia de a pune la dispoziia oricrui operator economic care a naintat o
solicitare n acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de participare, a unui
exemplar din documentaia de atribuire, pe suport hrtie ori pe suport magnetic.
#M9
(3) n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de asigura obinerea
gratuit a documentaiei de atribuire pentru orice operator economic care o ridic direct de la
sediul autoritii contractante sau de la alt adres indicat de acesta. n cazul n care
documentaia este transmis prin pot, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
operatorilor economici care vor s beneficieze de aceast facilitate o plat care nu trebuie s
depeasc ns costul aferent transmiterii documentaiei respective.

#B
SECIUNEA a 4-a
Reguli de participare la procedura de atribuire

ART. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de operatori, la
procedura de atribuire.
ART. 42
Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit, este abilitat
s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de atribuire pentru singurul
motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip de activitate poate fi prestat numai de
ctre persoane juridice sau numai de ctre persoane fizice.
ART. 43
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de atribuire s
fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se angajeaz s ndeplineasc
contractul n contextul unor programe de angajare protejat, n cadrul crora majoritatea
angajailor implicai sunt persoane cu dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea deficienelor
lor, nu pot exercita o activitate profesional n condiii normale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la procedura de
atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie s fie precizat explicit n
anunul de participare la procedura de atribuire.
#M12
ART. 43^1
(1) Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja autoritatea
contractant fa de riscul unui eventual comportament necorespunztor al acestuia pe ntreaga
perioad derulat pn la ncheierea contractului.
#M15
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea garaniei de
participare, n vederea participrii la procedura de atribuire a contractului, atunci cnd
prezenta ordonan de urgen prevede obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii
de participare. Documentaia de atribuire trebuie s conin urmtoarele informaii:
#M19
a) cuantumul garaniei de participare, menionat i n invitaia de participare/anunul de
participare, n sum fix ce nu poate depi 2% din valoarea estimat a contractului, dar nu mai
puin dect sumele prevzute la art. 278^1 alin. (1);
#M12
b) perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egal cu perioada minim
de valabilitate a ofertei, la stabilirea acesteia fiind avute n vedere dispoziiile art. 276 alin. (1),
astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
#B
ART. 44
(1) Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatur
sau ofert comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de vedere formal asocierea.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat numai n
cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o astfel de msur
reprezint o condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului.
ART. 45
(1) Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului
contract de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnic
posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a preciza
partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele de recunoatere ale
subcontractanilor propui.
#M12
ART. 46
(1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert alternativ conform
prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are
dreptul ca n cadrul aceleiai proceduri:
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub sanciunea
excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;
b) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei
alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este
ofertant asociat;
#M15
c) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca ter susintor n cadrul unei
alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este
ofertant asociat.
#M12
(2) ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de atribuire,
dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s distorsioneze concurena.
n acest sens, operatorul economic are obligaia de a include n oferta sa lista cuprinznd
ntreprinderile afiliate, n msura n care acestea exist.
#B
(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de drept:
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influen
dominant; sau
b) care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a unui alt
subiect de drept.

SECIUNEA a 5-a
Reguli de publicitate

PARAGRAFUL 1
Publicarea anunurilor

#M12
ART. 47
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de
achiziie public i a ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n conformitate cu prevederile
prezentului capitol, a anunurilor de intenie, anunurilor/invitaiilor de participare i
anunurilor de atribuire.
#M14
(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a include n
anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A i, dac este
necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, prin utilizarea
formularelor standard adoptate de Comisia European.
#B
(3) Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor de
participare i de atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de
urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 48
(1) Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia de a transmite
spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul SEAP, utiliznd n acest
sens numai mijloace electronice.
(2) n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are obligaia de a
asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
#M12
ART. 49
(1) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la anunurile/invitaiile transmise de
ctre autoritile contractante, nainte de publicarea acestora.
#M14
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice verific:
#M15
a) fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii
de atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 124;
b) fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice prevzute la art.
124;
#M19
c) erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz informaiile publicate n
anunul/invitaia de participare.
#M12
(2^1) n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei n SEAP,
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul/invitaia
respectiv/respectiv, n cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de
completare;
b) fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se constat erori/omisiuni de
completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii, precum i asupra
modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(2^2) Erorile prevzute la alin. (2^1) reprezint acele informaii/cerine din anunul/invitaia
transmis/transmis spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care conduc la
nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i ale principiilor care stau la baza
atribuirii contractului de achiziie public.
(2^3) Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (2^2) n procesul de verificare nu afecteaz
dreptul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice de a
sanciona, pe parcursul activitii de supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a) de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel mult o
zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n conformitate cu
prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie n acest sens; operatorul
SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n sistemul electronic a datei la care a fost
transmis anunul spre publicare, ca prob privind momentul transmiterii;
b) de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de
publicare.
(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea contractant
sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea
acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5) n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are posibilitatea
transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, autoritii
contractante i revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunului respectiv prin
mijloace proprii. Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina autoritatea contractant cu
privire la apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la expirarea perioadei
prevzute la alin. (3) lit. a).
(6) Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta pentru
transmiterea anunului i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7) Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre publicare n cel
mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare prevzut la art.
114, Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la data
nregistrrii.
#B
ART. 50
(1) n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia publicrii
anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv nu poate fi publicat la
nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia European.
(2) Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de cele existente
n anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s menioneze data
transmiterii ctre Comisia European.
#M19
ART. 50^1
(1) Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de dou zile de la data primirii n
SEAP.
(2) Prevederile art. 49 alin. (3) - (7) se aplic n mod corespunztor.
(3) Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie, n condiiile prevzute la art.
179 alin. (4), se face n mod obligatoriu prin publicarea unei erate i cu prelungirea perioadei
necesare elaborrii candidaturilor/ofertelor.
(4) n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant public orice modificare/completare a
informaiilor cuprinse n anunul de participare, prin intermediul eratei, att n SEAP, ct i n
JOUE.
(5) Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse n invitaia de
participare/anunul de participare prin intermediul clarificrilor i fr publicarea unei erate.

#B
PARAGRAFUL 2
Anunul de intenie

#M12
ART. 51
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de intenie,
atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89 alin. (2) i dac:
a) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni
pentru achiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei a 750.000 euro;
b) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni
pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie din punct de vedere al modului
de grupare din anexa nr. 2A, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
#M19
c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12
luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
#B
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de intenie i n
alte situaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a efectua
respectiva achiziie public.
ART. 52
(1) n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are obligaia de
a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup data nceperii anului
bugetar.
(2) n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup aprobarea programului n
care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv.
ART. 53
(1) Anunul de intenie se public:
#M12
a) n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i opional n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
#B
b) numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun simplificat
de informare prealabil ctre Comisia European.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data transmiterii
anunului simplificat ctre Comisia European.

PARAGRAFUL 3
Anunul de participare

ART. 54
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de participare
atunci cnd:
a) iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere,
cu publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea contractului de achiziie
public sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b) lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c) iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de
achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d) organizeaz un concurs de soluii.
#M12
ART. 55
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
#M19
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n
care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a) -
c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit
este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d)
sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie
atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.

#B
PARAGRAFUL 4
Anunul de atribuire

ART. 56
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de atribuire n
cel mult 48 de zile dup ce:
#M5
a) a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv,
negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare, cerere de oferte - prin
atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea acordului-cadru;
#B
b) a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;
c) a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
#M14
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este aplicabil
numai contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragul valoric prevzut la art.
57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea contractant indic,
totodat, n anunul transmis dac este sau nu de acord cu publicarea acestuia.
#M12
ART. 57
(1) Anunul de atribuire se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
#M19
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n
care:
c), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este egal ori mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care a fost atribuit este
egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal sau mai mare
dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.

#M12
SECIUNEA a 6-a
Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei publice de servicii de publicitate media

#M19
ART. 58
(1) n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare estimat mai mare dect
cea prevzut la art. 19, autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun de
participare i un anun de atribuire n sistemul informatic de utilitate public disponibil pe
internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina proprie de internet.
#M12
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege orice
contract de servicii avnd ca obiect difuzarea de reclam sau alte forme de promovare prin
intermediul mijloacelor de informare n mas scrise, audiovizuale sau electronice.
#B
(3) Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de respectarea
prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute n
cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare prevzut la alin.
(1) criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de atribuire a contractului este
oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, algoritmul de calcul al punctajului;
anunul trebuie s fie nsoit de un referat de oportunitate prin care se justific raiunea achiziiei
serviciilor de publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit i criteriile de msurare a
rezultatului obinut.
(5) n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate,
autoritatea contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la alin. (1) un
raport de evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i urmtoarele clauze
specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul ndeplinirii
contractului, accesul publicului cel puin la urmtoarele informaii: destinatarii finali ai fondurilor
de publicitate, criteriile de alocare a acestor fonduri, sumele alocate fiecrui beneficiar final i
termenele de ndeplinire a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija autoritii
contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu privire la modul de ndeplinire
a contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii
autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.

SECIUNEA a 7-a
Reguli de comunicare i de transmitere a datelor

ART. 59
(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute n prezenta
ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n momentul
primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s se asigure
integritatea i confidenialitatea datelor respective.
ART. 60
(1) Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a) prin pot;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;
d) prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a) - c).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire, modalitile
de comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii procedurii.
ART. 61
(1) Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu restricioneze
accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum i caracteristicile lor tehnice
trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil oricrui operator economic i trebuie s
asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare i comunicare.
(3) n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le sunt
aplicabile prevederile legale referitoare la semntura electronic.
ART. 62
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de
atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1) sau prin telefon, n acest din
urm caz operatorul economic avnd obligaia de a confirma solicitarea de participare n scris, ct
mai curnd posibil.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de participare la
procedura de atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie confirmat, ntr-un termen rezonabil,
prin scrisoare transmis prin pot sau prin mijloace electronice. n acest caz, autoritatea
contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare cerina respectiv, precum i
termenul n care aceasta trebuie ndeplinit.
ART. 63
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau, dac
autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace electronice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie transmise prin
pot, ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta direct la sediul autoritii
contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
ART. 64
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau ofertele s
fie transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur respectarea urmtoarelor cerine:
a) informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic, inclusiv
criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b) dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor integritatea i
confidenialitatea datelor recepionate;
c) operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere documentele,
certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform prevederilor cap. V seciunea a 2-
a, n cazul n care acestea nu sunt disponibile n format electronic.
ART. 65
n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor recepionate
presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le dein i/sau
prin procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea n mod cumulativ a cel puin urmtoarelor
condiii:
a) momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i, dac este
cazul, a unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b) nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la datele
transmise;
c) n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest acces
neautorizat este clar detectabil;
d) numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data de
vizualizare a datelor recepionate;
e) accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai printr-o aciune
simultan a cel puin dou persoane/sisteme autorizate i numai dup data de vizualizare stabilit
conform prevederilor lit. d);
f) dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective rmne posibil
numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.

SECIUNEA a 8-a
Reguli de evitare a conflictului de interese

ART. 66
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua
toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de
interese i/sau manifestarea concurenei neloiale.
#M1
ART. 67
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are
dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant,
dar numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de
natur s distorsioneze concurena.
#M1
ART. 68
Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant, sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire.
#B
ART. 69
Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor
urmtoarele persoane:
#M1
a) persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia
dintre ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai sau
subcontractani;
#B
b) so/soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din
consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai;
#M1
c) persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze
imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor;
#M12
d) persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la nivelul autoritii contractante se
afl n situaia existenei unui conflict de interese astfel cum este acesta reglementat de Legea nr.
161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor
publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu
modificrile i completrile ulterioare.
#M15
ART. 69^1*)
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terul susintor care are drept
membri n cadrul consiliului de administraie/organ de conducere ori de supervizare i/sau are
acionari ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea
inclusiv ori care se afl n relaii comerciale, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 69 lit. a),
cu persoane ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante, este exclus din
procedura de atribuire.
#CIN
*) A se vedea i Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice nr. 170/2012 privind interpretarea art. 69^1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii.

#M19
ART. 69^2
(1) Autoritatea contractant precizeaz n fia de date/invitaia de participare/anunul de
participare numele persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante.
(2) Autoritatea contractant public n SEAP denumirea i datele de identificare ale
ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terului susintor, n termen de
maximum 5 zile de la expirarea termenului-limit de depunere a candidaturilor/ofertelor, cu
excepia persoanelor fizice, pentru care se public numai numele.
#B
ART. 70
Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie public,
persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei
perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului
respectiv pentru cauza imoral.

CAP. 3
Proceduri de atribuire

SECIUNEA 1
Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire

ART. 71
Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare la
perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii spre publicare a
anunurilor de participare sau data transmiterii invitaiilor de participare i, pe de alt parte, data
limit pentru depunerea ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a stabili
perioada respectiv n funcie de complexitatea contractului i/sau de cerinele specifice, astfel
nct operatorii economici interesai s beneficieze de un interval de timp adecvat i suficient
pentru elaborarea ofertelor i pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin
documentaia de atribuire.
#M19
ART. 72
(1) Autoritatea contractant prelungete perioada pentru elaborarea ofertelor n cazul n care:
a) acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau dup consultarea la
faa locului a unor documente-anex la caietul de sarcini;
b) autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite documentaia de atribuire sau
rspunsul la solicitarea de clarificri n termenele-limit stabilite de prezenta ordonan de
urgen, dei a primit n timp util o solicitare n acest sens;
c) perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient pentru elaborarea ofertelor
i/sau pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de
atribuire.
(2) n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de depunere a ofertelor se decaleaz,
prin publicarea unei erate, cu o perioad suficient, astfel nct orice operator economic
interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea informaiilor complete i
relevante pentru elaborarea ofertei.

#B
SECIUNEA a 2-a
Licitaia deschis

ART. 73
(1) Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare
i n documentaia de atribuire.
ART. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile
art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea
de oferte.
#M14
ART. 75
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a ofertelor trebuie s fie de cel puin 52
de zile.
#B
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la
contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut
toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea
sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel
mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de
participare.
(4) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau, dup caz, la alin. (2) se
poate reduce cu 7 zile.
(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire
i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al
operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevzut la alin. (1), precum i cele rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de participare
conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
#M14
ART. 76
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n
SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
#B
prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
ART. 77
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine documentaia de
atribuire.
#M11
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune
documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o
perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
#B
(3) Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligenele necesare astfel nct
respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin. (2) s nu conduc la
situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia sa cu mai puin de dou zile
nainte de data limit de depunere a ofertei.
ART. 78
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia
de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s
depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea
operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de ntrebrile
aferente - ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, documentaia de atribuire, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a
solicitat clarificrile respective.
#M12
ART. 79
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie
publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea
ofertelor.
#M19
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin.
(1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n mod
cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea
acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz modul de elaborare a
ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c)
urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
(1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate, se
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate;
#M25
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu
privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul prevzut
la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul
de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate.
#M19
ART. 80
Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n anunul de
participare sau n erat, dac este cazul, cu excepia situaiei n care termenul de depunere a
ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.
#M23
ART. 80^1
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea
contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a
parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a
ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

#B
SECIUNEA a 3-a
Licitaia restrns

ART. 81
(1) Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a) etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b) etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare
i n documentaia de atribuire.
ART. 82
Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile
art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai
depunerea de candidaturi.
#M14
ART. 83
Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel
puin 37 de zile.
#B
(2) n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile prevzut la
alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea
perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i
perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
#M14
ART. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel
puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
#M12
ART. 84^1
n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire,
este asigurat accesul direct, complet i nerestricionat al operatorilor economici la aceast
documentaie ncepnd cu data publicrii anunului de participare.
#B
ART. 85
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima etap a
procedurii de licitaie restrns.
#M5
(2) n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a
limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferte, cu condiia s existe un
numr suficient de candidai disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii, autoritatea
contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest
scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
#B
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de
selecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s-i selecteze
i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
#M9
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3),
trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai
mic de 5.
#M19
(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de
depunere a candidaturilor.
#B
ART. 86
(1) Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s fie cel puin
egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este mai mic
dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitaie restrns;
#M9
b) fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei candidat/candidai
care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
#M23
ART. 86^1
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a
contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are
obligaia de a finaliza etapa de selectare a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de
#B
ART. 87
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de participare
la etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor selectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator economic care
nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de selecie.
#M12
ART. 88
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor,
prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice
n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include i n invitaia de participare
informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
(3) n cazul n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din motive
tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de
un exemplar al documentaiei de atribuire tuturor candidailor selectai.
#M14
ART. 89
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 40 de
zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
#B
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la
contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz pn la mai puin de 22 de
zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut
toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea
sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel
mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de
participare.
prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
#M9
(6) n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile prevzut la
alin. (1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (4), autoritatea
contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective,
dar nu la mai puin de 10 zile.
#M14
ART. 90
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 15 zile
nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
#B
prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
#M9
(4) *** Abrogat
#B
ART. 91
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de atribuire.
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s
depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea
aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a
solicitat clarificrile respective.
#M11
ART. 92
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis
nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor. n cazul
accelerrii procedurii de licitaie restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie
transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
#M19
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitatea de a respecta termenul prevzut la alin.
(1), aceasta din urm va rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n
mod cumulativ, urmtoarele:
acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
urmtoarele:
(1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate, se
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate;
de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate.
#M7
ART. 93
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n
invitaia de participare, n msura n care nu a devenit incident obligaia privind decalarea
termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72 sau ca urmare a depunerii unei
contestaii.
#M23
ART. 93^1
ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

#B
SECIUNEA a 4-a
Dialogul competitiv

ART. 94
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv pentru
atribuirea unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
a) contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit;
b) aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea contractului
de achiziie public n cauz.
ART. 95
n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este considerat acel
contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu este, n mod obiectiv, n
msur:
a) s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i exigenele; i/sau
b) s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.
ART. 96
Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a) etapa de preselecie a candidailor;
b) etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea
soluiei/soluiilor apte s rspund necesitilor autoritii contractante i n baza creia/crora
candidaii vor elabora i vor depune oferta final;
c) etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
ART. 97
Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile
art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai
depunerea de candidaturi.
#M14
ART. 98
puin 37 de zile.
#B
(2) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile.
#M14
ART. 99
puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 100
Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la procedura
de dialog competitiv.
#M5
ART. 101
(1) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica
criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie
prevzute n anunul de participare.
#B
preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
#M9
mic de 3.
#M19
#B
ART. 102
(1) Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv trebuie s fie
cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic
a) fie de a anula procedura de dialog competitiv;
#M9
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei candidat/candidai
care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
#M23
ART. 102^1
obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit
de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 103
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de participare
la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor admii.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator economic
care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
ART. 104
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
#M5
b) adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii acestuia;
#B
c) limba/limbile n care se va derula dialogul;
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un
exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i documentaia descriptiv.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n
SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii
privind modul de accesare a documentaiei respective.
ART. 105
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei descriptive cel
puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza
crora se va derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile, precum i, dac este cazul,
primele care vor fi acordate participanilor la dialog.
(2) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de soluii
discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz numai pe baza factorilor de
evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
ART. 106
(1) Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte. n cadrul
acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje financiare, mod de
rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice alte elemente ale viitorului
contract, astfel nct soluiile identificate s corespund necesitilor obiective ale autoritii
contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens, autoritatea contractant nu
are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora
dintre participani un avantaj suplimentar n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul participantului n
cauz, soluia propus i alte informaii confideniale prezentate de acesta.
(4) Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile
corespunztoare necesitilor sale obiective.
(5) Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la acest
aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s depun oferta
final, ofert care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n cursul acestei etape i
care trebuie s conin toate elementele necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a
viitorului contract.
#M23
ART. 106^1
obligaia de a finaliza etapa de dialog n termen de 120 de zile de la transmiterea invitaiei de
participare la dialog.
#B
ART. 107
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a ofertei finale cu
un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor, astfel nct fiecare
participant selectat s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea ofertei finale.
(2) Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic dect o
perioad minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe parcursul derulrii celei de-
a doua etape a procedurii de dialog competitiv.
ART. 108
Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
#M5
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
#B
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
#M5
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
#B
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
ART. 109
(1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita clarificri,
detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza criteriilor prevzute n
documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete conform prevederilor art. 198 alin.
(2).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a depus cea mai
avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme anumite elemente ale ofertei sau
anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3) n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile, nuanrile,
informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s conduc la modificri ale
caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care au stat la baza lansrii invitaiei de
depunere a ofertelor finale, modificri care ar determina distorsionarea concurenei sau crearea
unui avantaj suplimentar n raport cu ceilali ofertani.
#M23
ART. 109^1
ofertelor finale n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

#B
SECIUNEA a 5-a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare

#M1
ART. 110
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri:
#M5
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului competitiv
sau a cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse numai oferte
inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai
dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau
cerere de oferte i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt
modificate substanial;
#B
b) n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura
lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea acestora
nu permit o estimare iniial global a preului viitorului contract de achiziie public;
c) atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile financiare, astfel
cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile intelectuale, cum ar fi
cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct caietul de sarcini nu poate fi
elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea
licitaiei deschise sau licitaiei restrnse;
d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz
pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a nu transmite
spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i pe toi acei ofertani care au
ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii anterioare i care au depus oferte
conform regulilor formale prevzute n documentaia de atribuire.
ART. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a decide
organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast
decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv.
ART. 112
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin transmiterea
spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare, prin care se
solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi.
#M14
ART. 113
puin 37 de zile.
#B
(2) n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu poate fi
respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea
perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i
perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
#M14
ART. 114
puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 115
(1) Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al
documentaiei descriptive.
#M11
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune
documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o
perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
#B
(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i
constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula negocierile.
ART. 116
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.
#M5
(2) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica
criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie
prevzute n anunul de participare.
#B
preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
#M9
mic de 3.
#M19
#B
ART. 117
(1) Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n
anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
#M9
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile
solicitate.
#M23
ART. 117^1
obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit
de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 118
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de participare
la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare
tuturor candidailor preselectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator economic
care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
ART. 119
Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
#M5
b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii acestora;
#M1
c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;
#B
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare;
e) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei
ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
#M11
ART. 119^1
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia
descriptiv.
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie
s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea
aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care
a solicitat clarificrile respective.
#M11
ART. 119^2
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 119^1 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis
nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor. n cazul
accelerrii procedurii de negociere, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu
mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor.
#M19
(1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n mod
cumulativ, urmtoarele:
acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de ncepere a negocierilor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/transmise, nu afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i, dup caz, nici nu devine necesar publicarea unei erate.
urmtoarele:
(1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate i se
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate;
de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate.
#B
ART. 120
(1) Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n parte. n
cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i juridice ale viitorului
contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens, autoritatea contractant nu are
dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora
dintre candidai un avantaj n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului n cauz,
propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de acesta.
ART. 121
(1) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de
propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea succesiv a propunerilor de ofert se
realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
#M9
(2) Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea ofertei
ctigtoare, avnd n vedere prevederile art. 200.
(3) *** Abrogat
(4) *** Abrogat
#M23
ART. 121^1
parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa a doua a
procedurii de negociere n termen de 50 de zile de la data transmiterii invitaiei de participare.

#B
SECIUNEA a 6-a
Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare

ART. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
#M1
a) *** Abrogat
#B
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi
de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic;
#M12
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a
licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a
cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente
imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii
contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o
perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat
aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. n
cazuri de for major sau n cazuri temeinic motivate autoritatea contractant are dreptul de a
emite un ordin de ncepere a serviciilor/lucrrilor concomitent cu iniierea procedurii de
negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
#B
d) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se
realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti suplimentare
de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior,
i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a
achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente,
determin incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. #M11 Ca
regul general, durata unor astfel de contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu poate
fi mai mare de 3 ani;
#M5
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora
realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;
#B
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un
operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic care
administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un
aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt
procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit,
conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori
ai concursului respectiv, n acest din urm caz, autoritatea contractant avnd obligaia de a
transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori;
#M15
i) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale,
care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au
devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale s nu poat fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru
autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, s fie strict necesare n
vederea ndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor fi
ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale s nu depeasc 20% din
valoarea contractului iniial;
j) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea
contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt similare
lucrrilor ori serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii, constau n
repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt
conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitaie
deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n
considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a
precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar
de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a crui ofert
va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval care nu
poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
#M12
ART. 123
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122 lit. b), e),
g), h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de
operatori economici care s asigure o concuren real.

#B
SECIUNEA a 7-a
Cererea de oferte

#M19
ART. 124
Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant poate aplica procedura de cerere de
oferte n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie public este mai
mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 130.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 130.000 euro;
c) pentru contractul de lucrri: 5.000.000 euro.
#B
ART. 125
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea n SEAP a
unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2) Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
#M5
a) data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;
#B
b) adresa la care se transmit ofertele;
#M5
b^1) data i ora deschiderii ofertelor;
#B
c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea acestora;
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit;
f) modul de obinere a documentaiei de atribuire;
#M12
g) sursa de finanare.
#B
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice,
autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind
modul de accesare a documentaiei respective.
ART. 126
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu publica
invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3 operatori economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri temeinic
justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125 alin. (1), pentru o perioad care nu poate
depi mai mult de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
dreptul de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea prezentat nu este
pertinent.
ART. 127
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1) autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de participare cu cel puin 10 zile
nainte de data limit de depunere a ofertelor.
i permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct i nerestricionat al
operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui
contract de furnizare de complexitate redus, s reduc perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
#M15
(3) *** Abrogat
#B
ART. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1) autoritatea
contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 12 zile nainte de data
limit de depunere a ofertelor.
#M5
ART. 129
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora indicate n
invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea termenului de
depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a depunerii unei
contestaii.
#B
ART. 130
(1) n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a anula
procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare, nu au fost depuse
cel puin dou oferte corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea
contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, s
transmit invitaie de participare i ctre ali operatori economici de la care exist premisele
obinerii de ofert. n cazul n care, dup aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant
primete doar o singur ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de
achiziie public ofertantului respectiv.

SECIUNEA a 8-a
Concursul de soluii

ART. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum este descris
la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii pot obine premii i/sau prime
de participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de
servicii.
ART. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de concurs orice
informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a asigura potenialilor
concureni o informare complet i corect cu privire la modul de aplicare a concursului de
soluii.
ART. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite
n legtur cu participarea la concurs;
c) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le solicite, precum
i documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni pentru dovedirea ndeplinirii
cerinelor respective;
d) ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s prezinte
proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este organizat
ca o procedur independent;
f) angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu ctigtorul sau cu
unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care concursul este organizat ca parte a
unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii;
g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea
proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare.
ART. 134
(1) Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile art. 55, a
unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de
proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 3D i se
elaboreaz n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii proiectelor
trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o perioad rezonabil
pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de
depunere a proiectelor.
ART. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a proiectelor,
condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
ART. 136
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca schimburile
de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze ntr-o astfel de manier nct s
asigure integritatea i confidenialitatea deplin a tuturor informaiilor comunicate de concureni.
(2) Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial cel puin
pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin de coninutul
respectivelor proiecte numai dup aceast dat.
ART. 137
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a concurenilor,
utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care trebuie s fie precizate n
mod explicit n documentaia de concurs.
(2) Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o concuren
real.
ART. 138
(1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea contractant
are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri, persoane fizice independente fa
de concureni, cu pregtire profesional i experien relevant n domeniu, precum i cu
probitate moral recunoscut.
(2) n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional, atunci cel
puin o treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea calificare sau una echivalent.
ART. 139
(1) Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat pn n
momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
ART. 140
(1) Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de evaluare
indicate n anunul de concurs.
(2) Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care trebuie s
cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice, precum i, dac este cazul,
lista de probleme care urmeaz a fi clarificate.
ART. 141
(1) Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost consemnate
n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror aspecte referitoare la
soluia/proiectul propus.
(2) Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate conform
prevederilor alin. (1).

CAP. 4
Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public

SECIUNEA 1
Acordul-cadru

ART. 142
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin aplicarea
procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru autoritatea
contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 numai n
circumstanele specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
ART. 143
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu acordurile-
cadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
ART. 144
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru s depeasc
mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica n special prin obiectul
specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv.
(2) Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect ntre
autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care sunt parte a acordului
respectiv.
ART. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un acord-cadru,
autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta modificri substaniale ale
elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru respectiv.
ART. 146
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup caz, operatorii
economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de selecie i
atribuire prevzute la cap. V.
ART. 147
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur operator
economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i pe baza
cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public
subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i financiare stabilite n
acordul-cadru respectiv.
(3) De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public subsecvent
unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta, n scris, cu operatorul
economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de necesiti, completarea ofertei.
#M5
ART. 148
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care exist un numr
suficient de operatori economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care au
prezentat oferte admisibile.
#M12
ART. 148^1
n cazul n care numrul operatorilor economici care au ndeplinit criteriile de calificare i
selecie i care au prezentat oferte admisibile este mai mic dect numrul minim indicat n
anunul/invitaia de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru numai cu
acel/acei operator/operatori economic/economici care ndeplinete/ndeplinesc criteriile de
calificare i selecie solicitate i care au prezentat ofert admisibil.
#B
ART. 149
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin propunerea
tehnic;
b) preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea financiar.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public subsecvente
unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a) fie fr reluarea competiiei;
b) fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile
prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care vor guverna contractele
respective au fost stabilite n acordul-cadru.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile
prevzute la alin. (2) lit. b):
a) fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b) fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru, prin
detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte elemente/condiii
prevzute n caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea acordului-cadru respectiv.
ART. 150
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a relua
competiia respectnd urmtoarea procedur:
a) pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consult n scris
operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea ofertelor, n
acest sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum complexitatea obiectului i timpul
necesar pentru transmiterea ofertelor;
c) ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd termenul limit
stipulat pentru deschidere a expirat;
#M25
d) autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai
bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire.

#B
SECIUNEA a 2-a
Sistemul de achiziie dinamic

#M1
ART. 151
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic numai prin
intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror caracteristici
general disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
#B
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu sistemul de
achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
(3) Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau participanilor la
sistemul de achiziie dinamic.
ART. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de achiziie dinamic s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale, temeinic justificate.
ART. 153
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie deschis n
toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
ART. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie public
n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza numai mijloace
electronice, respectnd totodat prevederile referitoare la regulile de comunicare i transmitere a
ofertelor prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i 65.
ART. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are obligaia:
a) de a publica un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru atribuirea
contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem dinamic de achiziie, precum
i adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil;
b) de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care urmeaz s fie
achiziionate, i informaiile relevante privind caracteristicile sistemului utilizat, echipamentul
electronic folosit, posibiliti i instruciuni de accesare;
c) de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului de
participare i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul nerestricionat, direct i
complet la coninutul documentaiei de atribuire.
ART. 156
(1) Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de existen a
acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui operator economic interesat
s depun o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis n sistem.
(2) Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a verifica
dac ofertantul ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac propunerea tehnic prezentat
este conform cu cerinele din caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin. (2) n cel
mult 15 zile de la primirea unei oferte orientative.
(4) Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n sistemul de achiziie dinamic sau,
dup caz, asupra deciziei de respingere a ofertei orientative.
ART. 157
Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu condiia ca
propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de sarcini.
ART. 158
(1) n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de achiziie
public, autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru fiecare contract n parte, un nou
anun de participare simplificat, prin care toi operatorii economici interesai sunt invitai s
depun oferte orientative n conformitate cu prevederile art. 156.
#M19
(2) Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere a ofertelor orientative care,
raportat la data publicrii anunului de participare simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie
s fie mai devreme de:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este mai mic dect
echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro.
#B
ART. 159
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n sistemul dinamic
de achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de achiziie public care urmeaz s fie
atribuit, stabilind n acest sens o dat limit pentru depunere.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele ferme dect
dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n termenul prevzut la art. 158
alin. (2).
ART. 160
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public ofertantului
care prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor de atribuire stabilite n
anunul de participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de achiziie dinamic. Dac este cazul,
aceste criterii pot fi formulate cu mai mult acuratee n cadrul invitaiei prevzute la art. 159 alin.
(1).

SECIUNEA a 3-a
Licitaia electronic

ART. 161
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n urmtoarele situaii:
#M12
a) ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a) sau n cele
prevzute la art. 251 alin. (1), ori a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de
achiziie public, i numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul de
sarcini;
#B
b) la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru, n
condiiile prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c) cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie public
prin utilizarea unui sistem de achiziie dinamic.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei electronice
n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
ART. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu licitaia
electronic astfel nct:
a) s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b) s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta prevzut n
anunul de participare i n documentaia de atribuire.
#M19
ART. 163
n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun prestaii intelectuale, cum ar fi
consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei electronice acele aspecte
ale ofertei care implic evaluarea unor elemente necuantificabile, respectiv care nu pot fi
exprimate n cifre sau n procente.
#B
ART. 164
Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant are obligaia
de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i urmtoarele precizri
specifice:
a) elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu condiia ca
respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n cifre sau procente;
b) eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi mbuntite,
astfel cum rezult acestea din specificaiile care definesc obiectul contractului;
c) informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei electronice i
momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d) informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e) condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la diferenele
minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice i
modalitile concrete de realizare a conectrii.
ART. 165
(1) nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia de a
realiza o evaluare iniial integral a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire stabilit n
documentaia de atribuire.
#M5
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus oferte
admisibile s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor ofertei. Invitaia se
transmite pe cale electronic, simultan, tuturor ofertanilor respectivi.
#B
(3) Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice, precum i
orice informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la echipamentul electronic
utilizat.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai devreme de
dou zile lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile.
ART. 166
n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai avantajoas
din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3) trebuie s conin i
informaii referitoare la:
a) rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar;
b) formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a clasamentului final, n
funcie de noile preuri i/sau noile valori prezentate de ofertani. Formula matematic utilizat
ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare ce urmeaz a fi aplicai pentru determinarea ofertei
celei mai avantajoase din punct de vedere economic, conform precizrilor din anunul de
participare sau din documentaia de atribuire.
ART. 167
(1) n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer:
a) fie numai la preuri, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai sczut;
b) fie la preuri i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n documentaia
de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoas din punct de
vedere economic.
#M12
(2) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive.
#B
ART. 168
(1) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are obligaia de a
comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile necesare acestora pentru a-i
determina, n orice moment, poziia pe care o ocup n clasament. Autoritatea contractant are
dreptul de a comunica i alte informaii privind:
a) numrul participanilor n runda respectiv a licitaiei electronice;
b) preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani, numai
dac documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are dreptul de a
dezvlui identitatea ofertanilor.
ART. 169
(1) Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a urmtoarelor
modaliti:
a) la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
b) dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis stabilit n
prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
c) atunci cnd nu se mai primesc preuri i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele cu privire la
diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie s precizeze un termen
limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte pn la finalizarea licitaiei
electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public conform
prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei electronice.

CAP. 5
Atribuirea contractului de achiziie public

SECIUNEA 1
Oferta. Oferte alternative

#M19
ART. 170
Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire i
indic n cuprinsul acesteia care informaii din propunerea tehnic i/sau din propunerea
financiar sunt confideniale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate
intelectual.
#B
ART. 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada de
valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
#M5
ART. 172
(1) Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data i ora
limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
#B
(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului economic.
(3) Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau dup
expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4) Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru deschiderea
acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de coninutul respectivelor oferte numai
dup aceast dat.
ART. 173
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte alternative
numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas ofert din punct de vedere
economic".
(2) Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis depunerea de
oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul n care aceast precizare
lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n considerare ofertele alternative.
ART. 174
(1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are obligaia de a
preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care acestea trebuie s le respecte i
orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele alternative care nu
respect cerinele minime prevzute la alin. (1).
ART. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea contractant
nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur motivaie faptul c, dac aceasta
este declarat ctigtoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n
contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n
contract de furnizare.

SECIUNEA a 2-a
Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor

PARAGRAFUL 1
Criterii de calificare i selecie

ART. 176
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie referitoare numai
la:
a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;
e) standarde de asigurare a calitii;
f) standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3)
lit. e).
ART. 177
(1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o autoritate public
competent sau de ctre un organism de drept public sau privat care respect standarde europene
de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de calificare i selecie formulate n
conformitate cu prevederile art. 176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor obligativitatea
prezentrii unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul de a prezenta, n scopul
demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte documente echivalente cu o astfel de
certificare sau care probeaz, n mod concludent, ndeplinirea respectivelor cerine. Autoritatea
contractant are dreptul de a solicita, dac se consider necesar, clarificri sau completri ale
documentelor prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau includere pe
liste oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz pentru un astfel de sistem de
certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice are obligaia de a informa Comisia European cu privire la coordonatele i modul de
funcionare a sistemului.
#M1
(4) n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai, autoritile
contractante vor solicita adeverine suplimentare, care s ateste ndeplinirea obligaiilor de
plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n conformitate cu prevederile
legale n vigoare.
#M15
ART. 178
(1) n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d),
autoritatea contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi considerai calificai, atunci aceste
cerine trebuie s fie precizate, conform principiului transparenei, n cadrul invitaiei/anunului
de participare.
#B
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine minime
referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic i profesional, care ar
conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire.
#M15
ART. 179
(1) Criteriile de calificare i selecie stabilite de ctre autoritatea contractant trebuie s aib
o legtur evident cu obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii atunci
cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc.
(3) Criteriile de calificare i selecie precizate n cadrul invitaiei/anunului de participare
trebuie s fie aceleai cu cele precizate n cadrul documentaiei de atribuire.
#M19
(4) Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie precizate potrivit
alin. (3) conduce/conduc la anularea procedurii de atribuire, cu excepia:
a) modificrilor dispuse prin decizia Consiliului;
b) modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor judectoreti;
c) msurilor de remediere dispuse de autoritatea contractant n temeiul art. 256^1 alin. (3) i
art. 256^3 alin. (1).
(5) Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4) se realizeaz cu
prelungirea perioadei de depunere a candidaturilor/ofertelor, astfel nct operatorii economici
s beneficieze de un interval de timp suficient pentru pregtirea documentelor de calificare i/sau
selecie, respectiv, dup caz, pentru elaborarea ofertelor.

#B
PARAGRAFUL 2
Situaia personal a candidatului sau a ofertantului

ART. 180
Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru atribuirea
contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are cunotin c, n ultimii 5
ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru participare la
activiti ale unei organizaii criminale, pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de
bani.
ART. 181
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru atribuirea
contractului de achiziie public orice ofertant/candidat care se afl n oricare dintre urmtoarele
situaii:
#M12
a) a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorul-sindic;
b) *** Abrogat
#B
c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri
sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit;
#M5
c^1) n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile
contractuale, din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care a produs sau este de natur
s produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia;
#B
d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti,
pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie
profesional;
#M12
e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea
contractant, n scopul demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.
#B
ART. 182
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant pentru
demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute
la art. 180 i 181 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, n ara de
origine sau n ara n care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare
sau alte documente echivalente emise de autoriti competente din ara respectiv.
#M11
(2) n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a respectivilor
candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod direct informaii de
la autoritile competente care emit documente de natura celor prevzute la alin. (1). n ceea ce
privete cazurile menionate la art. 180, n conformitate cu legislaia intern a statului n care
sunt stabilii candidaii sau ofertanii, aceste solicitri se refer la persoane fizice i persoane
juridice, inclusiv, dup caz, la directori de companii sau la orice persoan cu putere de
reprezentare, de decizie ori de control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul.
#B
(3) n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit ofertantul/candidatul nu se
emit documente de natura celor prevzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaz toate
situaiile prevzute la art. 180 i 181, autoritatea contractant are obligaia de a accepta o
declaraie pe propria rspundere sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi legale referitoare
la declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui notar, a unei autoriti
administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are competene n acest sens.

PARAGRAFUL 3
Capacitatea de exercitare a activitii profesionale

ART. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s prezinte
documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca persoan fizic sau juridic
i, dup caz, de atestare ori apartenen din punct de vedere profesional, n conformitate cu
prevederile din ara n care ofertantul/candidatul este stabilit.

PARAGRAFUL 4
Situaia economic i financiar

ART. 184
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care particip la
procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada situaiei sale economice
i financiare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei economice i
financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe
care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
ART. 185
(1) Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin prezentarea
unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului
profesional;
b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este
prevzut de legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n
domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care vizeaz
activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care informaiile respective sunt disponibile;
n acest ultim caz autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i data la care
operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic nu are
posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractant, acesta are dreptul de
a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea altor documente pe care
autoritatea contractant le poate considera edificatoare, n msura n care acestea reflect o
imagine fidel a situaiei economice i financiare a candidatului/ofertantului.
ART. 186
(1) Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru
ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice existente
ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
#M25
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i financiar
invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt
persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin
prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c
va pune la dispoziia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care
asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din
procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c^1) i d).
#B
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, situaia
economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor
grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar a unei/unor tere persoane,
situaia economic i financiar se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).

PARAGRAFUL 5
Capacitatea tehnic i/sau profesional

ART. 187
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care particip la
procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada capacitii sale tehnice
i/sau profesionale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacitii tehnice i/sau
profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile
pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
(3) Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n funcie de
experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n urma analizrii informaiilor
prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
ART. 188*)
(1) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n scopul
verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de cantitatea i de
complexitatea produselor ce urmeaz s fie furnizate i numai n msura n care aceste informaii
sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade
de livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni
privai. Livrrile de produse se confirm prin prezentarea unor certificate/documente emise sau
contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un
client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei
certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o
declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii
calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru
asigurarea controlului calitii;
d) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s ateste
conformitatea produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau standarde relevante;
e) mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi demonstrat n
cazul n care autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n scopul
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de
complexitatea serviciilor ce urmeaz s fie prestate i numai n msura n care aceste informaii
a) o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de prestare,
beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni privai.
Prestrile de servicii se confirm prin prezentarea unor certificate/documente emise sau
contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul
este un client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii
unei certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se realizeaz
printr-o declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii
calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
d) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului de servicii;
e) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de
conducere n ultimii 3 ani;
f) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul
economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g) informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune
operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de servicii;
#M11
h) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s
o subcontracteze.
#B
(3) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n scopul
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de
complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i numai n msura n care aceste informaii
#M12
a) o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun execuie pentru
cele mai importante lucrri. Respectivele certificri indic beneficiarii, indiferent dac acetia
sunt autoriti contractante sau clieni privai, valoarea, perioada i locul execuiei lucrrilor i
precizeaz dac au fost efectuate n conformitate cu normele profesionale din domeniu i dac
au fost duse la bun sfrit;
#B
b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
c) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;
d) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de
conducere n ultimii 3 ani;
e) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul
economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
f) o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune
operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri;
#M11
g) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s
o subcontracteze.
#CIN
*) A se vedea i Instruciunile preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice nr. 1/2013 emise n aplicarea prevederilor art. 188 alin. (2)
lit. d) i art. 188 alin. (3) lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii.

#B
ART. 189
(1) n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care urmeaz s fie
prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, autoritatea contractant are
dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei autoriti competente aparinnd
statului n care operatorul economic este stabilit i cu condiia acordului acestei autoriti -
capacitile de producie ale furnizorului sau capacitatea tehnic a prestatorului, metodele de
studiu i cercetare utilizate, precum i msurile aplicate pentru controlul calitii.
ART. 190
(1) Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru
ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice existente
ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
#M25
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i profesional
invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt
persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin
prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c
va pune la dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate.
Persoana care asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n situaia care
determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181
lit. a), c^1) i d).
#B
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, capacitatea
tehnic i profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor
grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea tehnic i profesional a unei/unor tere
persoane, capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).

PARAGRAFUL 6
Standarde de asigurare a calitii

ART. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin
care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de asigurare a calitii,
autoritatea contractant trebuie s se raporteze la sistemele de asigurare a calitii bazate pe seriile
de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde
europene privind certificarea.
ART. 192
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a
accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.
ART. 193
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este solicitat
de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi
prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate
confirm asigurarea unui nivel corespunztor al calitii.
#M25
ART. 193^1
Certificarea respectrii standardelor de asigurare a calitii nu poate face obiectul susinerii
acordate de ctre o alt persoan.

#B
PARAGRAFUL 7
Standarde de protecie a mediului

ART. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin.
(3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin
care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de protecie a mediului,
atunci autoritatea contractant trebuie s se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau
internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitar ori cu
standardele europene sau internaionale privind certificarea.
ART. 195
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a
accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.
ART. 196
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este solicitat
de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi
prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate
confirm asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei mediului.
#M25
ART. 196^1
Certificarea respectrii standardelor de protecie a mediului nu poate face obiectul susinerii
acordate de ctre o alt persoan.

#B
SECIUNEA a 3-a
Criterii de atribuire a contractului de achiziie public

ART. 197
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul de atribuire
a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat pe toat durata de
aplicare a procedurii de atribuire.
ART. 198
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind remunerarea
anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin aplicarea
procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie numai oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic.
#M15
ART. 199
(1) n cazul aplicrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic",
oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul cel mai mare rezultat
din aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative. n
cazul n care, din motive obiective, pe care autoritatea contractant le poate justifica temeinic,
este imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare,
autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare i n documentaia de
atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei factorilor de evaluare care urmeaz s
fie utilizai.
#B
(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre: caracteristici
privind nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu, costuri de funcionare,
raportul cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten tehnic, termen de livrare sau de
execuie, alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.
#M15
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar, n invitaia/anunul de
participare, precum i n documentaia de atribuire, factorii de evaluare a ofertei cu ponderile
relative ale acestora.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire algoritmul
de calcul sau metodologia concret de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile
tehnice i financiare prezentate de ofertani.
(5) Orice modificare i/sau completare a factorilor de evaluare precizai conform alin. (3)
conduce la anularea procedurii de atribuire.

#B
SECIUNEA a 4-a
Stabilirea ofertei ctigtoare

#M19
ART. 200
(1) n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant stabilete
oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat n invitaia de participare/anunul de
participare i n documentaia de atribuire, dac oferta respectiv ndeplinete toate condiiile de
admisibilitate care rezult din documentaia de atribuire i actele anexate.
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat
perioada de evaluare, cu excepia situaiilor n care autoritatea contractant reevalueaz
ofertele ca urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotrri judectoreti sau a
recomandrilor observatorilor Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice.
#M12
(3) Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de conductorul
autoritii contractante care este parte a dosarului achiziiei publice.
#M19
(4) Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor economici implicai,
n termen de maximum dou zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (1).
#B
ART. 201
(1) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de ofertani/candidai
pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de calificare i selecie sau
pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate s
determine apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
ART. 202
(1) n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are obligaia de a solicita
ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii i precizri
pe care le consider semnificative cu privire la ofert, precum i de a verifica rspunsurile care
justific preul respectiv.
#M25
(1^1) O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi
furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr T.V.A., reprezint mai puin de
80% din valoarea estimat a contractului respectiv.
#B
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de la
ofertant, n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a) fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de execuie
utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;
b) soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care beneficiaz
ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;
c) originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n caietul
de sarcini;
d) respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile pentru
executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e) posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
#M25
ART. 203
(1) Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent neobinuit de
sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta respectiv poate fi respins pe
acest temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a
demonstra, ntr-o perioad de timp stabilit de autoritatea contractant i care nu poate fi mai
scurt de 3 zile, c ajutorul de stat a fost acordat n mod legal.
#B
(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele prevzute la alin.
(1), aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
ART. 204
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i
financiare cuprinse n respectiva ofert.
#M7
(1^1) n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu ofertantul a
crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c ofertantul n cauz se afl
ntr-o situaie de for major sau n imposibilitatea fortuit de a executa contractul, atunci
aceasta are dreptul s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi, n condiiile n care
aceasta exist i este admisibil. n caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziie public.
#M15
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea documentelor
justificative care dovedesc efectuarea oricrei proceduri de atribuire prevzute la art. 18.
#M15
ART. 204^1
ntr-un contract de achiziie public este permis doar cesiunea creanelor nscute din acel
contract, obligaiile nscute rmnnd n sarcina prilor contractante, astfel cum au fost
stipulate i asumate iniial.
#M14
ART. 205
(1) Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot fi
ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n
care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului
respectiv este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n
care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului
respectiv este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
#M19
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28
alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele de ateptare se raporteaz la valoarea estimat a
fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
#M11
(2) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de
urgene, ncheiate nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. (1), sunt lovite de nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii unui anun
sau a unei invitaii de participare;
b) atunci cnd contractul/acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un operator
economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire i nu exist ali
operatori economici implicai n procedura de atribuire;
c) atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a utilizrii
unui sistem dinamic de achiziie.

#B
SECIUNEA a 5-a
Informarea candidailor i a ofertanilor

#M9
ART. 206
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii economici implicai n
procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul seleciei, la rezultatul procedurii
de atribuire a contractului de achiziie public sau de ncheiere a acordului-cadru, la admiterea
ntr-un sistem de achiziie dinamic, la rezultatul concursului de soluii ori, dup caz, la anularea
procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi proceduri, n scris i ct mai
curnd posibil, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea acestora, nuntrul
termenului prevzut la art. 200.
#M14
(1^1) n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n procedura de
atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu l-a informat nc despre
decizii care i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau orice candidat/ofertant a crui
candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv de autoritatea contractant. O respingere este
considerat definitiv dac a fost comunicat operatorului economic n cauz i fie a fost
considerat legal de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sesizat n legtur
cu acest aspect, fie nu a fcut ori nu mai poate face obiectul unei ci de atac.
#B
(2) Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se transmite i prin fax
sau prin mijloace electronice.
#M5
(3) n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind rezultatul
aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci termenele prevzute la art.
205 alin. (1) se majoreaz cu 5 zile.
#B
ART. 207
(1) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de
a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor
prezentate.
(2) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de
a informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror ofert nu a fost declarat
ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup cum urmeaz:
a) fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a
candidaturii sale;
#M5
b) pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere,
detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat inacceptabil i/sau
neconform, ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerinelor de funcionare i
performan prevzute n caietul de sarcini;
c) fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin urmare admisibil,
dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale
ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz s i se
atribuie contractul de achiziie public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care urmeaz s se
ncheie un acord-cadru;
#M9
d) fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a) - c), data-limit pn la care au
dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 256^2 alin. (1).
#B
ART. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele prevzute la
art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea unei
prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;
b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privai,
sau ar prejudicia concurena loial dintre acetia.

SECIUNEA a 6-a
Anularea aplicrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public

#M15
ART. 209
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie public n urmtoarele cazuri:
a) dac au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
b) dac nu a fost depus nicio ofert sau dac au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n
considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice
i/ori financiare;
c) dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau dac
este imposibil ncheierea contractului.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a anula
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia aceast decizie
nainte de data ncheierii contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a) dac autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin. (2) lit.
a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 148^1 lit. a);
b) ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, prin
care se dispune eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte
documente emise n legtur cu procedura de atribuire.
(3) Dispoziiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a anula o
procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n acest sens a
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(4) n sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave de la prevederile legislative se
nelege:
#M19
a) criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau factorii de evaluare
prevzui n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, precum i n documentaia
de atribuire au fost modificate/modificai, cu excepia situaiilor prevzute la art. 179 alin. (4);
#M15
b) pe parcursul analizei, evalurii i/sau finalizrii procedurii de atribuire se constat erori
sau omisiuni, iar autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective
fr ca acestea s conduc la nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a) - f);
#M19
c) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au la baz
cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de date/invitaia de
participare/anunul de participare;
d) orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen.
#M9
ART. 210
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la
procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att ncetarea
obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i motivul concret care a
determinat decizia de anulare, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
#M9
ART. 210^1
Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de participare, n cel mult 48
de zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite n SEAP informaii referitoare la motivele anulrii.

#B
CAP. 6
Dosarul achiziiei publice

ART. 211
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru fiecare
contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a unui sistem de
achiziie dinamic.
#M5
ART. 212
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de calificare i selecie
se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de achiziie
public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii
contractului respectiv. n cazul anulrii procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel puin 5
ani de la data anulrii respectivei proceduri.
#M5
ART. 213
(1) Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite/primite de
autoritatea contractant n cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita la
urmtoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este cazul;
c) anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup caz,
invitaia de participare;
#M19
c^1) erata, dac este cazul;
#M5
d) documentaia de atribuire;
e) nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura
aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f) nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g) procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i) solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de autoritatea
contractant;
j) raportul procedurii de atribuire;
k) dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l) contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m) anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
#M14
n) dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite de
deciziile motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor;
#M15
o) documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente
procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
#M5
p) documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor
contractuale de ctre contractant.
#M7
(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de
ncheierea contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic i
cuprinde cel puin urmtoarele elemente:
#B
a) denumirea i sediul autoritii contractante;
b) obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de achiziie
dinamic;
c) dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur;
d) dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i motivele
care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai;
e) denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;
f) denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei decizii;
g) dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost
respinse ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de sczute;
h) denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror ofert a fost declarat ctigtoare
i motivele care au stat la baza acestei decizii;
i) n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care acesta/acetia au
declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele subcontractanilor;
j) dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.
#M19
(3) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe loturi, raportul
procedurii de atribuire poate fi elaborat i pentru fiecare lot n parte.
#B
ART. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii contractelor
prevzute la cap. VII.
#M19
ART. 215
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n care se afl la
momentul solicitrii accesului la informaiile din cuprinsul acestuia. Accesul persoanelor la
aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de
reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi
restricionat dect n msura n care aceste informaii sunt confideniale, clasificate sau protejate
de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
#M12
(2) *** Abrogat
#B
ART. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin mijloace
electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de achiziii electronice,
aceasta are obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le realizeaz pe
parcursul procesului de atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului achiziiei publice, n
conformitate cu prevederile art. 213, s nu fie afectat.

CAP. 7
Contractele de concesiune

SECIUNEA 1
Principii i reguli generale de atribuire a contractului de concesiune

ART. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute la art. 2
alin. (2).
ART. 218
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune potrivit
prevederilor prezentei seciuni.
(2) Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i de
recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de atribuire i de aplicare
a procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
#M12
ART. 218^1
Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de concesiune de lucrri publice
sau contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre procedurile prevzute la art.
18 alin. (1) lit. a) - c), precum i a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de
participare n situaiile prevzute la art. 110 sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1).
#B
ART. 219
(1) Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod corespunztor
pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2) Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire a
contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
ART. 220
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de concesiune:
a) este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12 - 14;
b) se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale una sau mai
multe dintre activitile relevante prevzute la art. 232 - 241, n cazul n care contractul de
concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin obiectul
respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea execuiei unei lucrri sau
a unui serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria contractelor de achiziie
public, fie n categoria contractelor de concesiune a cror atribuire este reglementat de prezenta
ordonan de urgen.
ART. 221
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar achiziionarea unor
lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost incluse n contractul de concesiune
iniial, dar care datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea
contractului n cauz, dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b) lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea
contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii
acestuia;
c) valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii suplimentare/adiionale
nu depete 50% din valoarea contractului iniial.
ART. 222
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de
concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea unui anun
de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (2) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de
ctre autoritatea contractant, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia
European.
(4) n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului.
#M15
(5) Prevederile art. 48 - 50 i ale art. 56 se aplic n mod corespunztor.
#M12
ART. 223
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
#M19
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de
concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
#B
ART. 224
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data publicrii
anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii economici s
beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea aplicaiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de
zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
ART. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita:
#M1
a) concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum 30% din
valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor posibilitatea de a
majora partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze;
#B
b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul
contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.

SECIUNEA a 2-a
Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie public de ctre concesionari

ART. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul prevederilor art.
8 lit. a) - c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I - VI atunci cnd atribuie un
contract de achiziie public unei tere pri.
#M19
ART. 227
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a) - c), acesta, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de servicii
unei tere pri, public un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n
SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate
situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art.
122. Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la
art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a.
#B
(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:
a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i data
depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare sau
transmiterii invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel puin 40 de
zile.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i
permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al
prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de
ctre acesta, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(7) Prevederile art. 48 - 50 se aplic n mod corespunztor.
ART. 228
(1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau
ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice persoan care
desfoar activiti economice i:
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
#M5
c) care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte persoane.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod corespunztor.
#B
(3) Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de concesiune
are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au calitatea de ntreprinderi
afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza aceast list n mod permanent, pn la
finalizarea contractului de concesiune.

CAP. 8
Contracte sectoriale

SECIUNEA 1
Activiti relevante

PARAGRAFUL 1
Domeniu de aplicare

ART. 229
(1) Dispoziiile cap. I - VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care prezentul
capitol nu prevede altfel.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de achiziie
public care se atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n sectoarele de utilitate
public:
a) ap;
b) energie;
c) transport;
d) pot.
ART. 230
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat efecturii mai
multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile activitii creia i este destinat
n principal.
ART. 231
(1) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute la art. 8 lit. a) - c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de
activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate intr sub incidena
prevederilor de la cap. I - VI i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i
este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant nu are dreptul de a
ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale, avnd obligaia de a respecta
prevederile de la cap. I - VI.
prevzute la art. 8 lit. a) - c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de
activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate nu intr sub
incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen i, n mod obiectiv, este imposibil s se
determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea
contractant are obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri
de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, i, n mod obiectiv, este imposibil
s se determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are
obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.

PARAGRAFUL 2
Ap

ART. 232
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2)
lit. a) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b) furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
ART. 233
Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232 are
obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un contract sau
organizeaz un concurs de soluii care este n legtur:
a) cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac volumul de ap
utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de 20% din volumul total de ap pus
la dispoziie prin astfel de proiecte ori prin instalaiile de irigare ori drenaj; sau
b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
ART. 234
Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 232, dac se
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii unei alte
activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu al
furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din producia total de
ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.

PARAGRAFUL 3
Energie

ART. 235
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2)
lit. b) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili gazoi, energie termic
sau energie electric;
#M1
b) livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele de natura
celor prevzute la lit. a).
#M1
ART. 236
Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o autoritate
contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate
relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin
inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind
activiti relevante;
b) livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este fcut
numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra de afaceri rezultat
din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de afaceri total realizat,
avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
#M1
ART. 237
Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din categoria
celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se
ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti dect
cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul propriu al
operatorului economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective nu depete 30% din
producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani,
inclusiv anul n curs.

#B
PARAGRAFUL 4
Transport

#M1
ART. 238
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de transport terestru de cltori, pe
baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau
transport pe cablu.
#B
(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea serviciilor de
transport, n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele ce urmeaz a fi deservite,
capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat sau frecvena serviciului - sunt prestabilite
de o autoritate competent.
#M1
ART. 239
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat activitate
relevant n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze acelai tip de servicii,
n aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile contractante.

#B
PARAGRAFUL 5
Pot

ART. 240
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin.
(2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a) servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art. 12 din
Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv serviciile constnd n
colectarea, sortarea, transportul i livrarea la destinatari a trimiterilor potale - coresponden,
cri, cataloage, ziare, periodice, colete potale coninnd bunuri cu sau fr valoare comercial -
indiferent de greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i urmeaz
expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral prin
mijloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a documentelor
codificate, servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pota electronic recomandat;
d) servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct prin
coresponden, care nu poart adres;
e) servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A i n art.
13 lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe baz de conturi curente
potale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect cele
potale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b) - g) intr n categoria activitilor relevante
numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul prevederilor alin. (1) lit. a) i
numai dac activitatea de servicii potale nu este direct expus concurenei conform prevederilor
art. 248.

PARAGRAFUL 6
Alte activiti relevante

#M5
ART. 241
(1) n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele activiti
care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a) prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali combustibili solizi;
b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau fluviale a
aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de transport.
#M7
(2) Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor relevante prevzute la alin. (1) sunt
considerate contracte sectoriale.

#B
SECIUNEA a 2-a
Excepii specifice

ART. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt atribuite cu
scopul de a se achiziiona:
a) produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile n care
autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n acest sens, iar alte
persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse similare n aceleai condiii ca i
autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un stat ter
Uniunii Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti nu intervine utilizarea
fizic a unei reele sau a unui areal geografic din Comunitatea European.
ART. 243*)
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre autoritatea
contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) i care au
ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate desfurrii altor activiti dect
activitile relevante.
#CIN
*) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice nr. 553/2011 pentru interpretarea art. 243 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii.

#B
ART. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea de
ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti relevante de
natura celor prevzute la art. 232.
#M5
ART. 245
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea
de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali combustibili destinai
produciei de energie, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz
activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).
#B
ART. 246
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a
derula o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile contractante
respective.
#M5
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a) n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din furnizarea
de astfel de produse pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
b) n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de astfel de
servicii pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
c) n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din execuia de astfel de
lucrri pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
#B
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice persoan care
desfoar activiti economice i care intr, n conformitate cu prevederile legale referitoare la
consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare al autoritii contractante sau orice persoan
care desfoar activiti economice i care se afl n oricare din urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra sa;
b) exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti contractante;
c) mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena dominant a
unei alte persoane care desfoar activiti economice.
#M5
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod
corespunztor.
(4) n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost nfiinat sau i-a
nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani, este suficient ca
ntreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut la alin. (2) lit. a), b) sau c) este credibil,
acest lucru demonstrndu-se pe baza unui plan de afaceri.
(5) n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea contractant furnizeaz
servicii, produse sau lucrri similare, procentajele prevzute la alin. (2) se calculeaz lund n
considerare cifra total de afaceri care rezult din furnizarea de produse, prestarea de servicii
sau, dup caz, execuia de lucrri, de ctre respectivele ntreprinderi afiliate.
#B
ART. 247
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a
derula o activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante respective;
b) de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care ea nsi
face parte i care a fost format exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru efectuarea
activitii relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul juridic prin care s-a nfiinat
asocierea prevede c autoritile contractante n cauz vor face parte din asocierea respectiv
pentru o perioad cel puin egal cu cea menionat.
ART. 248
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor sectoriale n cazul
n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este expus direct concurenei pe o pia la
care accesul nu este restricionat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate relevant este
sau nu expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia European pe baza unei
notificri/cereri formulate n acest sens de autoritatea contractant interesat, care va cuprinde
toate informaiile necesare pentru adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu situaia
existent.
(3) Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii prevzute la alin. (2)
se stabilete prin hotrre a Guvernului*).
#CIN
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 827/2009 pentru aprobarea Normelor privind
procedura specific pentru elaborarea i transmiterea cererii de constatare a faptului c o
anumit activitate relevant este expus direct concurenei pe o pia la care accesul nu este
restricionat.

#B
ART. 249
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta le solicit cu
privire la contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile art. 242 i 243, precum i
ale art. 246 i 247.

SECIUNEA a 3-a
Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale

ART. 250
(1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a) licitaia deschis;
b) licitaia restrns;
c) negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d) negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor sectoriale.
#M5
(3) n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant poate utiliza i
modalitile speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu respectarea prevederilor prezentei
seciuni.
#B
ART. 251
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul, prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea
prealabil a unui anun de participare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a aplica
celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice
prevzute la art. 252 sau 124.
ART. 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare numai n
urmtoarele cazuri:
#M5
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte, nu a fost prezentat
nicio ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit faptului c acestea
sunt complet irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de negociere n
acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale i numai dac cerinele iniiale
prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
#B
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi
de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic;
#M5
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a
licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a
cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente
imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii
contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o
perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat
aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
#B
d) atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac acesta nu este
destinat obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor aferente, iar atribuirea s nu afecteze
atribuirea ulterioar pe baze concureniale a contractelor subsecvente care sunt destinate
ndeplinirii scopului propus;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti suplimentare
de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior
i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a
achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente,
determin incompatibiliti sau dificulti tehnice disproporionate de operare i ntreinere;
#M5
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora
realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil.
#M1
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la un
operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care
administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un
aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o
alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
#B
h) atunci cnd este posibil achiziionarea de produse la un pre considerabil mai sczut dect
preurile practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei ocazii deosebit de
avantajoase, disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de timp;
i) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit,
conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori
ai concursului respectiv, n acest din urm caz autoritatea contractant avnd obligaia de a
transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori;
#M7
j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale,
care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au
devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii:
#B
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniene majore pentru autoritatea
contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii
acestuia;
#M15
k) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant i propune
s achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin atribuirea
contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor lucrri
similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n
caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitaie
deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri s-a determinat prin luarea n considerare
inclusiv a lucrrilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a
precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar
de noi lucrri similare de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n
cadrul procedurii respective.
#M12
ART. 253
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 252 lit. b), e),
g), i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de
operatori economici care s asigure o concuren real.
#M15
ART. 254
(1) n cazul n care ofertele prezentate n cadrul unei proceduri de atribuire a unui contract de
furnizare conin produse originare din ri tere cu care Uniunea European nu a ncheiat niciun
acord ntr-un cadru multilateral sau bilateral care s asigure accesul efectiv al entitilor
comunitare la pieele acestor ri tere, aceste oferte pot fi respinse dac proporia produselor
originare din rile tere depete 50% din valoarea total a produselor care constituie oferta.
n sensul prezentului alineat, programele de calculator utilizate n echipamentele pentru reele de
telecomunicaii sunt considerate produse.
(2) n cazul n care dou sau mai multe oferte sunt egale sau echivalente din punctul de vedere
al punctajului obinut n urma aplicrii factorilor de evaluare, va fi aleas acea ofert care nu
poate fi respins n temeiul dispoziiilor alin. (1). Valoarea acelor oferte este considerat
echivalent, n sensul prezentului articol, n cazul n care diferena dintre preurile prevzute n
propunerile financiare nu depete 3%.
(3) Cu toate acestea, o ofert nu poate fi aleas n detrimentul altei oferte dac aceast
alegere ar obliga autoritatea contractant s achiziioneze un material cu caracteristici tehnice
diferite de cele ale materialului existent, ceea ce ar determina o incompatibilitate ori dificulti
tehnice de utilizare sau de ntreinere ori costuri disproporionale.

#B
CAP. 9
Soluionarea contestaiilor

SECIUNEA 1
Dispoziii generale

#M14
ART. 255
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim printr-
un act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice, poate solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea autoritii contractante de a
emite un act, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-
jurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
(1^1) *** Abrogat
(1^2) *** Abrogat
(1^3) *** Abrogat
#M11
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator
economic care:
a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;
#M9
b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui act al autoritii
contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca urmare a nesoluionrii n termenul
legal a unei cereri privind respectiva procedura de atribuire.
(3) n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se nelege orice act
administrativ, orice alt operaiune administrativ care produce sau poate produce efecte
juridice, nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute de prezenta ordonan de
urgen, omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumit operaiune, n
legtur cu sau n cadrul procedurii de atribuire.
#M11
(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire
include toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte contracte sau proceduri care
intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
#M12
(5) Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii unui
serviciu comunitar de utiliti publice pentru care legislaia specific face trimitere la aplicarea
prezentei ordonane de urgen se realizeaz conform prezentului capitol.
#M11
ART. 256
(1) n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea care se
consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, cu respectarea prevederilor art. 256^2 i 270 - 271.
#M12
(2) *** Abrogat
#M14
ART. 256^1
(1) nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, persoana
vtmat notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale
n materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor. Dispoziiile art. 205 i 256^2 rmn aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de
atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe care
le consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de
atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi lucrtoare att persoanei
care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici implicai.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor alin. (1)
se poate adresa de ndat Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, fr a fi obligat
s atepte comunicarea msurilor luate de autoritatea contractant potrivit alin. (3).
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c
msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite autoritii
contractante o notificare de renunare la dreptul de a formula contestaie n faa Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de renunare la judecarea
contestaiei.
#M14
ART. 256^2
(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor n
vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n termen
de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II
seciunea a 2-a, este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II
seciunea a 2-a, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
#M19
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28
alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele prevzute la alin. (1) se raporteaz la valoarea
estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
#M14
(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de
atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2),
data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire.
#M14
ART. 256^3
(1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta msurile
de remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei respective. Orice astfel de
msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici implicai n procedura
de atribuire, precum i Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, nu mai trziu de o zi
lucrtoare de la data adoptrii acestora.
(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor i autoritii contractante o notificare de renunare la contestaie. n
acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia de a comunica punctul su de vedere
potrivit dispoziiilor art. 274.
(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2),
autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup comunicarea deciziei
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, n termenul prevzut la art. 279 alin. (3),
dar nu nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc
cazurile prevzute la art. 287^12 alin. (1) i la art. 287^13 lit. a). Dac decizia Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu plngere, dispoziiile art. 287^7 se
aplic n mod corespunztor.
#M12
(4) Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de nulitate absolut.
(5) n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea contractant
achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt
aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a depus contestaie.

#B
SECIUNEA a 2-a
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor

#M14
ART. 257
(1) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliul, este
organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional.
#M5
(2) Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare care se
aprob n conformitate cu art. 291.
#M1
(3) n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt legal
constituite n prezena majoritii membrilor acestuia.
#M19
(4) n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat niciunei
autoriti sau instituii publice.
#M5
(5) *** Abrogat
#M5
ART. 258
(1) Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele prin vot secret, cu
majoritate absolut.
(3) Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur dat a
mandatului.
#B
(4) Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare i
funcionare. n exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine.
#M12
(4^1) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului este ajutat de un colegiu format
din 3 membri, alei dintre consilierii de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor
publice, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2).
#B
(5) Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a membrilor
Consiliului, pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia situaiei prevzute la art.
290 alin. (4).
ART. 259
Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe care l
prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului urmtor.

SECIUNEA a 3-a
Statutul personalului Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

#M12
ART. 260
(1) Numrul membrilor Consiliului i numrul persoanelor cu statut de personal tehnico-
administrativ se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
#B
(2) Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n drept.
#M14
(3) Preedintele Consiliului trebuie s fie liceniat n drept.
#B
ART. 261
(1) Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia
primului-ministru, n condiiile legii.
#M9
(2) Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei
reputaii. Candidaii trebuie s aib studii universitare de lung durat, o vechime de 9 ani n
domeniul juridic, economic sau tehnic, precum i o experien de cel puin 2 ani n domeniul
achiziiilor publice.
#B
(3) Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.
#M5
ART. 262
(1) Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri de
soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai din punctul de
vedere al salarizrii funciei publice de secretar general adjunct din aparatul de lucru al
Guvernului.
#M13
(2) *** Abrogat
#M5
(2^1) Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent funciei de
director general.
#M9
(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este asimilat din punctul de
vedere al salarizrii personalului contractual al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
#B
(4) Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii nr.
188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i
cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare, n
msura n care nu contravin prezentei reglementri.
#M12
(5) Perioada exercitrii funciei publice de consilier de soluionare a contestaiilor constituie
vechime n specialitatea avut n vedere la ocuparea funciei, respectiv juridic, economic sau
tehnic.
#M5
ART. 263
(1) Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiilor date n
competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
#M12
(2) Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an de ctre o comisie.
#M11
(3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz:
a) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice;
b) 2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat, desemnai de
ctre cele dou Camere ale Parlamentului;
c) un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d) un reprezentant al Consiliului Concurenei.
#M14
(4) n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care se
nainteaz primului-ministru.
(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz exclusiv
activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
#M9
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor situaii deosebite,
procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i nainte de acest termen.
#M19
(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se realizeaz
potrivit regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat prin hotrre a
Guvernului, avnd la baz urmtoarele dou criterii obligatorii de evaluare:
a) ponderea deciziilor casate;
b) consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia achiziiilor publice.
#B
ART. 264
(1) Membrilor Consiliului le este interzis:
a) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere, administrare sau
control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit, societi
de asigurare sau financiare, companii naionale, societi naionale sau regii autonome;
c) s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s participe la
activiti cu caracter politic;
e) s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n domeniul
didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f) s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultan.
(2) Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n
conformitate cu dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri,
prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii dac se afl
n una dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii deciziei pronunate:
a) dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n soluionarea
contestaiei sau cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad inclusiv cu vreuna dintre
pri;
b) dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani naintea
soluionrii cauzei;
c) dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz;
#M19
c^1) dac n cadrul aceleiai proceduri de atribuire au soluionat o alt contestaie;
#B
d) dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau promisiuni de bunuri
materiale ori altfel de avantaje.
ART. 265
(1) Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se constituie n cadrul
Consiliului.
(2) Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de preedintele
Consiliului i 3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpl.

SECIUNEA a 4-a
Procedura de soluionare a contestaiilor n faa Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor

#M15
ART. 266
(1) Consiliul este competent s soluioneze contestaiile cu privire la procedura de atribuire,
prin complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare i funcionare a
Consiliului, aprobat potrivit art. 291.
#B
(2) n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopt decizii.
ART. 267
(1) Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului, dintre care
unul are calitatea de preedinte de complet.
(2) n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat n drept.
ART. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
ART. 269
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor legalitii,
celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
ART. 270
(1) Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea,
sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i persoanele
care le reprezint i n ce calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;
#M9
c^1) *** Abrogat
c^2) *** Abrogat
d) obiectul contestaiei;
#M26
d^1) dovedirea interesului legitim;
#B
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;
f) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
#M26
(2) n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate informaiile
prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 3 zile de la ntiinare, s
completeze contestaia. n cazul n care contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de
Consiliu, contestaia va fi respins ca inadmisibil.
#M9
ART. 271
(1) Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att Consiliului,
ct i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea termenelor prevzute la art. 256^2.
Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis,
precum i copii ale nscrisurilor prevzute la art. 270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
#M7
(2) n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, autoritatea contractant are
obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n procedura de
atribuire. ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei respective.
(3) Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de primire.
Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
#M12
(4) n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1), dispoziiile art. 274 i ale art. 256^3
alin. (3) nu sunt aplicabile.
#M26
ART. 271^1
(1) n scopul de a proteja autoritatea contractant de riscul unui eventual comportament
necorespunztor, contestatorul are obligaia de a constitui garania de bun conduit pentru
ntreaga perioad cuprins ntre data depunerii contestaiei/cererii/plngerii i data rmnerii
definitive a deciziei Consiliului/hotrrii instanei de judecat de soluionare a acesteia.
(2) Contestaia/Cererea/Plngerea va fi respins n cazul n care contestatorul nu prezint
dovada constituirii garaniei prevzute la alin. (1).
(3) Garania de bun conduit se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de
garantare emis n condiiile legii de o societate bancar ori de o societate de asigurri i se
depune n original la sediul autoritii contractante i n copie la Consiliu sau la instana de
judecat, odat cu depunerea contestaiei/cererii/plngerii.
(4) Cuantumul garaniei de bun conduit se stabilete prin raportare la valoarea estimat a
contractului ce urmeaz a fi atribuit, astfel:
a) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect pragurile valorice prevzute la
art. 55 alin. (2) lit. a) i b);
b) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect pragurile valorice prevzute la
art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai mult dect echivalentul n lei a 10.000 euro, la cursul BNR de
la data constituirii garaniei;
c) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2) lit. a) i b), dar nu mai mult dect echivalentul n lei a 25.000 euro,
la cursul BNR de la data constituirii garaniei;
d) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai mult dect echivalentul n lei a 100.000 euro, la
cursul BNR de la data constituirii garaniei.
(5) Garania de bun conduit trebuie s aib o perioad de valabilitate de cel puin 90 de
zile, s fie irevocabil i s prevad plata necondiionat la prima cerere a autoritii
contractante, n msura n care contestaia/cererea/plngerea va fi respins ca inadmisibil.
(6) n cazul n care, n ultima zi de valabilitate a garaniei de bun conduit, decizia
Consiliului sau hotrrea instanei de judecat nu este rmas definitiv, iar contestatorul nu a
prelungit valabilitatea garaniei de bun conduit n aceleai condiii de la alin. (1) - (5),
autoritatea contractant va reine garania de bun conduit. Prevederile art. 271^2 alin. (3) -
(5) se aplic n mod corespunztor.
(7) Prevederile alin. (1) - (6) se aplic n mod corespunztor i n situaia n care plngerea
mpotriva deciziei Consiliului este formulat de o alt persoan dect autoritatea contractant
sau contestator, conform art. 281.
#M26
ART. 271^2
(1) n cazul n care contestaia este respins de ctre Consiliu sau de ctre instana de
judecat, atunci cnd contestatorul se adreseaz direct instanei, autoritatea contractant are
obligaia de a reine garania de bun conduit de la momentul rmnerii definitive a deciziei
Consiliului/hotrrii instanei de judecat. Reinerea se aplic pentru loturile la care contestaia
a fost respins.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la
contestaie/cerere/plngere.
(3) Msura prevzut la alin. (1) nu va fi aplicat n cazul n care Consiliul/instana de
judecat respinge contestaia ca rmas fr obiect sau n cazul n care s-a renunat la
contestaie/cerere/plngere, ca urmare a adoptrii de ctre autoritatea contractant a msurilor
de remediere necesare, n condiiile art. 256^3 alin. (1).
(4) n situaia n care Consiliul admite contestaia, respectiv instana competent admite
plngerea formulat mpotriva deciziei Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea
contractant are obligaia de a restitui contestatorului garania de bun conduit, n cel mult 5
zile de la momentul rmnerii definitive a deciziei/hotrrii.
(5) n situaia n care contestatorul se adreseaz direct instanei de judecat i aceasta admite
cererea introdus, prevederile alin. (4) se aplic n mod corespunztor.
(6) Sumele ncasate de autoritatea contractant din executarea garaniei de bun conduit
reprezint venituri ale autoritii contractante.
#M9
ART. 272 *** Abrogat
#M19
ART. 273
(1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de ctre
Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar.
#B
(2) Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai proceduri
de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s conin toate
elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
#M26
ART. 274
(1) n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea contractant are obligaia de
a transmite Consiliului, n termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data primirii contestaiei
conform prevederilor art. 271 alin. (1), punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de
orice alte documente considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la
art. 275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice, cu excepia anunurilor publicate n
SEAP i a documentaiei de atribuire, atunci cnd aceasta este disponibil i poate fi descrcat
direct din SEAP. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic soluionarea
contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia/acestora.
#M7
(2) Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i contestatorului/contestatorilor, n
acelai termen prevzut la alin. (1).
#M9
(3) *** Abrogat
#M26
(4) La cerere, contestatorul are acces la dosarul achiziiei publice depus la Consiliu.
(5) Consiliul sau instana de judecat are obligaia de a aplica prevederile alin. (4), cu
respectarea art. 24.
#M12
ART. 274^1
Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului punctul su de vedere asupra
contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare, precum i o
copie a dosarului achiziiei publice, i nainte de expirarea termenului prevzut la art. 205 alin.
(1).
#M5
ART. 275
(1) n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri prilor, de
a administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n msura n care acestea sunt
relevante n raport cu obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita
orice date necesare pentru soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice sau juridice.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea termenului de
soluionare a contestaiei, astfel cum este prevzut la art. 276.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a Consiliului i de
a-i transmite acestuia orice alte documente care prezint relevan pentru soluionarea
contestaiei, ntr-un termen care nu poate depi 5 zile de la data primirii solicitrii, sub
sanciunea unei amenzi n cuantum de 10.000 lei, aplicat conductorului autoritii
contractante.
(3^1) Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea de-a 5-a zi
de la expirarea termenului prevzut la alin. (3).
(3^2) Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu i se
execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a
creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
#B
(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de natur
tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se ncadreze nuntrul termenului
prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de
partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia.
(5) Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac acest lucru
este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
#M19
(6) Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri juridici i pot depune concluzii
scrise n cursul procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa
Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele prevzute la art. 276.
#M14
ART. 275^1
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, Consiliul, pn la
soluionarea fondului cauzei, poate s dispun, n termen de 3 zile, la cererea prii interesate,
prin decizie, msura suspendrii procedurii de achiziie public.
(2) Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele acestei
msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului
public.
(3) Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana competent, n mod separat, n
termen de 5 zile de la comunicare.
#M19
ART. 276
(1) Consiliul soluioneaz pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la data primirii
dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n
situaia incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei, potrivit art. 278
alin. (1). n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit o
singur dat cu nc 10 zile.
#M7
(2) Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1) constituie
abatere disciplinar i poate atrage inclusiv declanarea procedurii de evaluare n conformitate
cu prevederile art. 263 alin. (6).
#M9

#M12
SECIUNEA a 5-a *** Abrogat

#M12

#B
SECIUNEA a 6-a
Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor

#M26
ART. 278
(1) Consiliul/Instana de judecat se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de
fond, iar cnd se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe fond a
cauzei.
#M15
(2) Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei actul atacat i poate
pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea contractant s
emit un act sau dispune orice alt msur necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz
procedura de atribuire. n cazul n care Consiliul dispune modificarea/eliminarea oricror
specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente emise n legtur cu procedura
de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a anula aplicarea procedurii de atribuire.
#M12
(3) n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul procedurii
de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei ordonane de urgen, la care
nu s-a fcut referire n contestaie, atunci acesta va sesiza att Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ct i Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice, transmindu-le n
acest sens toate datele/documentele relevante n susinerea sesizrii.
#M19
(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unor msuri de remediere a
actului atacat, precizeaz i termenul n care aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi
mai scurt dect termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este
prevzut la art. 281 alin. (1).
#B
(5) Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de interes, lipsit de
obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau nemputernicit s formuleze contestaia,
precum i pe orice alt excepie de procedur sau de fond.
(6) n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii
procedurii de achiziie public.
(7) Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la aceasta
de ctre contestator.
#M1
(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n cursul
soluionrii contestaiei.
#M12
(9) Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit operator economic.
#M26
#M1
ART. 279
(1) Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu votul
majoritii membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine.
#B
(2) Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de ctre toi membrii
completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de Consiliu.
#M19
(3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n scris
prilor n termen de 3 zile de la pronunare.
(4) Decizia motivat se public n termen de 5 zile de la pronunare pe pagina de internet a
Consiliului, n cadrul buletinului oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale
prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul
economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectual.
#M9
(5) Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi naintat, n
copie, n acelai termen prevzut la alin. (3), ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice, care are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurilor
de remediere.
#M19
(6) Decizia motivat se public de ctre autoritatea contractant n SEAP n termen de 5 zile
de la data primirii, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu
caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n
oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
#M14
ART. 280
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este obligatorie pentru
autoritatea contractant.
#M19
(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea
contractant, se aplic conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare
pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei obligate sanciunea prevzut
la art. 294 alin. (2).
#B
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public ncheiat cu
nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
#M19
(4) *** Abrogat
#M9
(5) *** Abrogat
#M19
ART. 281
(1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de ctre autoritatea
contractant i/sau de ctre orice persoan vtmat, n sensul art. 255 alin. (2), cu plngere la
instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n termen de 10 zile de la comunicare,
att pentru motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie.
#B
(2) Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1) aplicndu-
se n mod corespunztor.
#M19
(3) Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de Consiliu comunic,
n termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare, fr
referire la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind
confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, i prilor care au
fost implicate n procedura de contestare n faa Consiliului, depunnd dovada de comunicare n
faa instanei pn la primul termen de judecat.

#M5
SECIUNEA a 7-a *** Abrogat

#M5

#B
SECIUNEA a 8-a
Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

#M9
ART. 283
(1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de
Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i fiscal n a crei raz se afl
sediul autoritii contractante. Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect contestarea
amenzii, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor nu are calitatea de parte n proces.
#M14
(1^1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de
Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de
transport de interes naional, aa cum este definit de legislaia n vigoare, este Curtea de Apel
Bucureti, Secia de contencios administrativ i fiscal.
#M9
(2) Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.
#M17
(3) Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.
#M14
(4) Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau (1^1), dosarul
cauzei se restituie de ctre instan Consiliului.
#M12
ART. 283^1
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, preedintele
instanei poate dispune, la cererea prii interesate, prin ncheiere dat cu citarea prilor,
suspendarea executrii contractului.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele probabile
ale acesteia asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra
interesului public. Instana va putea s nu dispun msura prevzut la alin. (1) n cazul n care
consecinele negative ale acesteia ar putea fi mai mari dect beneficiile ei. Hotrrea de a nu
dispune suspendarea executrii contractului nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept al
persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5
zile de la comunicare.
#M9
#M9
ART. 285
(1) Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea oricror
specificaii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia de participare,
din documentaia de atribuire sau din alte documente emise n legtur cu procedura de
atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice.
(2) Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie, admind
plngerea, va desfiina decizia respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea n
considerare a motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.
#M14
(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat c
actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar
contractul a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de ctre Consiliu, nclcndu-se astfel
prevederile art. 256^3 alin. (3), dispoziiile art. 287^10 alin. (1) lit. b), alin. (2) - (6) sau, dup
caz, ale art. 287^11 se aplic n mod corespunztor.
#B
(4) Instana poate respinge pe fond plngerea.
#M17
(5) Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este definitiv.
#M19
(6) Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n termen de 15 zile de
la data redactrii, ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, care o public n SEAP, fr referire la datele de identificare a deciziei i
ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul
economic le precizeaz ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate
intelectual.
#M12
ART. 285^1
Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz cu 50% din sumele
prevzute la art. 287^17.

#B
SECIUNEA a 9-a
Soluionarea litigiilor n instan

#M19
ART. 286
(1) Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor
cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea,
rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie public se
soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a tribunalului
n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante.
#M14
(1^1) *** Abrogat
#M17
(2) n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul
procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de
urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere.
#M14
ART. 287
(1) Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire se
solicit n justiie prin aciune separat.
#M9
(2) Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al autoritii contractante sau
ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind procedura de atribuire, prin
nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, se pot acorda numai dup anularea
n prealabil, potrivit legii, a actului respectiv ori, dup caz, dup revocarea actului sau luarea
oricror altor msuri de remediere de ctre autoritatea contractant.
(3) n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului
reprezentnd cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire,
persoana vtmat trebuie s fac doar dovada nclcrii prevederilor prezentei ordonane de
urgen, precum i a faptului c ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar aceasta a
fost compromis ca urmare a nclcrii respective.
#M15
ART. 287^1
(1) Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru
cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea acesteia, precum i a
nscrisurilor depuse ctre prt i stabilete primul termen de judecat, care va fi de cel mult 20
de zile de la data nregistrrii.
(2) Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(3) Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la comunicarea cererii
de chemare n judecat, sub sanciunea decderii, n conformitate cu prevederile Codului de
procedur civil.
(4) Reclamantului i se va comunica de ndat ntmpinarea depus de prt n termenul
prevzut la alin. (3).
(5) Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (3).
#M9
ART. 287^2
(1) Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa instanei i prin
telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i
confirmarea primirii acestuia. Prile, dac dispun de asemenea mijloace de comunicare, au
obligaia de a indica datele corespunztoare n cererea de chemare n judecat, respectiv n
ntmpinare.
(2) Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau persoana
nsrcinat cu primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia pentru un termen de judecat nu va
fi citat n tot cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele de
judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat.
#M14
#M15
#M9
ART. 287^5
(1) Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea nu dispune altfel.
(2) Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una dintre pri, instana,
dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii prezente, se va
pronuna n temeiul dovezilor administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii care
lipsete.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care lipsesc ambele
pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut n scris judecarea cauzei n
lips.
#M9
ART. 287^6
Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod
excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau reprezentantului ei.
#M14
ART. 287^7
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana, pn la
soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere
motivat, cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
#M9
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie, lund n
considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce
ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msurile
prevzute la alin. (1), n cazul n care consecinele negative ale acestora ar putea fi mai mari
dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze
niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5
zile de la comunicare.
#M14
#M11
ART. 287^10
(1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la
publicarea unui/unei anun/invitaii de participare conform prevederilor prezentei ordonane de
urgen;
#M14
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3), dac
aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de
atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu
nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a
afectat ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
#M11
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158 - 160;
#M19
d) n alte cazuri prevzute de lege.
#M11
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider, dup
analizarea tuturor aspectelor relevante, c motive imperative de interes general impun
meninerea efectelor contractului, aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative, dup cum
urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia; i/sau
b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din valoarea
obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea de a limita
efectele contractului, conform dispoziiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n vedere ca
acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante.
(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul
prevederilor alin. (2).
(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi avute n
vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale, absena efectelor ar
conduce la consecine disproporionate. Interesele economice n legtur direct cu contractul
respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea contractului, costurile generate
de lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului
economic care va ndeplini contractul sau costurile cu privire la obligaiile legale generate de
absena efectelor contractului, nu constituie motive imperative de interes general.
(6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea efect
retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este imposibil, instana
va aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).
#M14
ART. 287^11
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3),
care nu face obiectul art. 287^10 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea tuturor
aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun
sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 287^10 alin. (2).
#M11
ART. 287^12
(1) Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de prezenta
ordonan de urgen n care are dreptul de a nu transmite spre publicare un/o anun/invitaie de
participare, a procedat dup cum urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anun
pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia contractul respectiv.
Anunul pentru asigurarea transparenei trebuie s conin urmtoarele informaii: numele i
datele de contact ale autoritii contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea
deciziei autoritii contractante de atribuire a contractului fr publicarea prealabil n SEAP i
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a unui anun de participare, numele i datele de contact
ale operatorului economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este
cazul, orice alt informaie considerat util de autoritatea contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1),
termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit. a).
#M19
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit
este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai
mic dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
#M11
ART. 287^13
Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant,
considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158 - 160, a procedat
dup cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea
prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1) i ale
art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii prevzute la
lit. a).
#M11
ART. 287^14
(1) Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 287^10 alin. (1), se poate
solicita i prin aciune separat, n termen de:
a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47 alin.
(2), art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei autoritii
contractante de a atribui contractul fr publicarea prealabil a unui anun de participare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai cu privire
la ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al motivelor
pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune se aplic i n
cazurile menionate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care nu au
fost respectate condiiile prevzute la lit. a).
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz potrivit
dispoziiilor art. 287^11.
#M9
ART. 287^15
Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se comunic
prilor n cel mult 5 zile de la pronunare.
#M17
ART. 287^16*)
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu apel, n termen de 5 zile
de la comunicare. Apelul se judec de curtea de apel.
(2) Apelul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
(3) n cazul admiterii apelului, instana de apel va rejudeca n toate cazurile litigiul n fond.
#CIN
*) n textul actualizat, art. 287^16 alin. (1) este reprodus astfel cum a fost modificat prin art.
61 pct. 4 din Legea nr. 76/2012 (#M17), lege care a intrat n vigoare la data de 15 februarie
2013.
Menionm c, anterior datei de 15 februarie 2013, dar dup publicarea Legii nr. 76/2012
(#M17), art. 287^16 a fost modificat prin art. I pct. 71 i 72 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 77/2012 (#M19), modificare care a intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2013.
ntruct Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2012 (#M19) nu face nicio precizare cu
privire la modificarea efectuat anterior prin Legea nr. 76/2012 (#M17), am apreciat c textul
modificat conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2012 (#M19) s-a aplicat numai
pn la data de 15 februarie 2013.
Reproducem mai jos prevederile art. 287^16 n forma modificat conform Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 77/2012 (#M19).
#M19
"ART. 287^16
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu recurs, n termen de 5
zile de la comunicare. Recursul se judec de Secia contencios administrativ i fiscal a curii de
apel.
(2) *** Abrogat
#M9
(3) n cazul admiterii recursului, instana de recurs, modificnd sau casnd sentina, va
rejudeca n toate cazurile litigiul n fond."

#M11
ART. 287^17
(1) Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la instanele
judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a acesteia, precum i
cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup cum urmeaz:
a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete 40.001 lei;
c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete 400.001
lei;
d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depete
4.000.001 lei;
e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depete
40.000.001 lei;
f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce
depete 400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
#M12
(2) Cererile neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.
#M11
(3) Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997*) privind taxele judiciare de timbru, cu
modificrile i completrile ulterioare, rmn aplicabile.
#CIN
*) Legea nr. 146/1997 a fost abrogat. A se vedea Ordonana de urgen a Guvernului nr.
80/2013.

#M14
#M1
#M25
ART. 288^1
Prile pot conveni ca litigiile n legtur cu executarea contractelor reglementate de prezenta
ordonan de urgen s fie soluionate prin arbitraj.

#B
SECIUNEA a 10-a
Msuri privind operaionalizarea Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

ART. 289
(1) Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate juridic, iar
finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul
Autoritii pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
#M14
ART. 290
(1) Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i de capital ale
Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele acestuia avnd calitatea de ordonator
principal de credite.
#B
(2) Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia un imobil
din domeniul public sau privat al statului.
(3) Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1).
(4) Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor
Consiliului se nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai admii la concurs
potrivit dispoziiilor art. 261 alin. (1) i (2).
#M14
ART. 291
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a
Guvernului*), la propunerea preedintelui Consiliului.
#CIN
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1037/2011 pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare al Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.

#B
ART. 292
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se ncadreaz n
numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
#M5
(2) Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a unui numr crescut de cauze,
poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale Consiliului n oraele de
reedin a curilor de apel i/sau suplimentarea numrului personalului Consiliului stabilit n
conformitate cu art. 260 alin. (1).

#B
CAP. 10
Contravenii i sanciuni

SECIUNEA 1
Contravenii

#M23
ART. 293
Urmtoarele fapte constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct
s fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni:
#M15
a) nclcarea prevederilor art. 23;
#B
b) nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor tehnice;
#M12
c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
#B
d) aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de prezenta ordonan
de urgen;
#M15
e) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen, cu excepia
celor referitoare la anunul de atribuire, i/sau nendeplinirea de ctre autoritile contractante a
obligaiei de nregistrare n SEAP, astfel cum este prevzut de legislaia n materia achiziiilor
publice;
e^1) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen cu privire
la anunul de atribuire;
#B
f) nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;
#M12
g) aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca efect
restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, nclcarea
principiului tratamentului egal i/sau nclcarea principiului transparenei;
#B
h) utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta ordonan
de urgen;
i) nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca
mijloc de a restriciona concurena;
#M23
i^1) depirea termenelor prevzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1, 109^1, 117^1 sau
121^1;
#M11
j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor
prevzute la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori de evaluare
a ofertelor;
#M15
j^1) schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul invitaiei/anunului de participare i
n documentaia de atribuire pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire;
#M19
k) aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflect avantaje pentru autoritatea contractant;
#M15
l) aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor stabilite
prin documentaia de atribuire ori aplicarea altor criterii dect a celor stabilite la nivelul
invitaiei/anunului de participare i prin documentaia de atribuire;
#M19
l^1) netransmiterea notificrii prevzute la art. 19^1;
m) nclcarea dispoziiilor art. 295 alin. (5);
#M12
m^1) netransmiterea informaiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public n
termen de 5 zile de la primirea solicitrii scrise a Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice;
#M5
n) nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;
o) anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la art. 209;
p) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);
q) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1^1);
r) nclcarea prevederilor art. 206 - 207;
s) neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n condiiile prezentei
ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil;
#M12
t) nclcarea prevederilor art. 211 - 213, referitoare la ntocmirea i/sau pstrarea dosarului
achiziiei publice;
#M5
u) nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 304^1;
#M12
v) orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a actelor normative
emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea dispoziiilor art. 2, cu excepia alin. (2) lit.
f);
#M15
w) nesolicitarea de ctre autoritatea contractant a informaiilor necesare pentru evaluarea
ofertelor care prezint un pre neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi
furnizat/prestat/executat.

#B
SECIUNEA a 2-a
Sancionarea contraveniilor

#M19
ART. 294
(1) Contravenia prevzut la art. 293 lit. l^1) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la
5.000 lei.
#M25
(2) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), i^1), n), u) i v) se sancioneaz cu amend de la
20.000 lei la 40.000 lei.
(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. c), k), m^1), q), s), t) i w) se sancioneaz cu
amend de la 40.000 lei la 80.000 lei.
(3^1) Contravenia prevzut la art. 293 lit. a) se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la
100.000 lei.
(3^2) Contravenia prevzut la art. 293 lit. e^1) se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la
100.000 lei.
#M19
(4) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j^1), l), m), o), p) i r) se
sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la 100.000 lei.
(5) Amenzile pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate att persoanelor
fizice, ct i persoanelor juridice.
(6) Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita n termen de cel mult 48 de
ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia
jumtate din minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1) - (4).
(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele provenite din amenzile prevzute la
art. 294 alin. (1) - (4) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat.
#M25
(8) Pentru contractele a cror valoare estimat este mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2), amenda prevzut ca sanciune pentru svrirea contraveniilor
prevzute la art. 293 reprezint 50% din sumele prevzute la alin. (2), (3), (3^2) i (4).
Prevederile alin. (3^1) rmn aplicabile.
#M26
(9) n cazul contractelor finanate din fonduri europene i/sau din fonduri publice naionale
aferente acestora, prevederile alin. (1) - (8) se aplic doar contraveniilor care nu constituie
abatere potrivit anexei la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea,
constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene
i/sau a fondurilor naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.
#M25
(10) n cazul prevzut la alin. (9), constatrile Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a aciunii de supraveghere a modului de atribuire
a contractului de achiziie public, sunt transmise, spre valorificare, autoritilor cu competene
n gestionarea fondurilor europene.
#M23
ART. 294^1
Depirea termenelor prevzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1, 109^1, 117^1 sau
121^1 constituie abatere disciplinar grav.
#B
ART. 295
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre persoane
mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
#M15
(2) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 36 de luni de la
data svririi faptei.
#M1
(3) *** Abrogat
#M5
(4) Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice. n vederea exercitrii acestui drept persoanele respective vor transmite
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu
sesizarea i datele/documentele relevante, n vederea susinerii acesteia.
#M19
(5) Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor precizate la alin. (1) documentele
solicitate i le permite accesul la sediul acesteia.
(6) Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 111/2006, cu
modificrile ulterioare, se desfoar n conformitate cu regulamentul aprobat prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
#M14
ART. 296
(1) Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, plngerile
formulate mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor ncheiate
de persoanele mputernicite din cadrul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice se soluioneaz de Judectoria Sectorului 1 Bucureti.
#M25

#B
CAP. 11
Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 297
n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile dispoziiile
dreptului comun.
ART. 298
Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la data intrrii
n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza prevederilor legale n vigoare
la data iniierii acestora.
ART. 299
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre
publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) numai ctre Regia Autonom "Monitorul
Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii
publice.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a respecta perioadele
minime de timp prevzute de prezenta ordonan de urgen ntre data transmiterii spre publicare
i data depunerii ofertelor sau, dup caz, a candidaturilor.
(3) Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) i
ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre operatorul SEAP.
#M5
(4) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute de prezenta
ordonan n Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.
#M12
ART. 300
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de aceasta cu
privire la aplicarea procedurilor de atribuire i contractele atribuite.
#M9
(1^1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru cauzele n care a fost parte, copia
hotrrii judectoreti pronunate conform art. 287^15, n cel mult 30 de zile de la data la care
hotrrea a devenit definitiv i irevocabil.
#B
(2) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea acestuia n
Parlament; i
b) orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n legtur cu
soluionarea contestaiilor.
#M1
ART. 301
(1) Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei.
#B
(2) Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la dispoziie
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n format
electronic, rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii informaiilor necesare crerii de
baze de date statistice.
#M12
ART. 302
Pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c^1), art. 51 alin. (1) lit. c), art. 55 alin. (2), art.
57 alin. (2), art. 223 alin. (2), art. 227 alin. (1) i art. 287^12 alin. (2) se pot modifica prin
hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este determinat de necesitatea respectrii
obligaiilor asumate la nivel european prin acordul privind achiziiile publice ncheiat n cadrul
Organizaiei Mondiale a Comerului.
#M1
ART. 303
(1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, inclusiv modelul contractului de
achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de
concesiune de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la
data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
#B
(2) n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedura specific de elaborare i transmitere a
notificrii/cererii de constatare a faptului c o activitate relevant este expus direct concurenei,
pe care o supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare a prezentei
ordonane de urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe care le supune spre adoptare
Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, a prezentei ordonane de urgen.
(4) n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a contractelor de
concesiune de lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen
de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei
ordonane de urgen.
ART. 304
(1) Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul economic i
autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de conciliere.
(2) Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile contractante au dreptul
de a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale, sisteme preliminare de calificare.
#M5
ART. 304^1
(1) n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia de a nfiina un
compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor publice, pn la data de 1 ianuarie 2008.
(2) n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la alin. (1) va fi dus
la ndeplinire ntr-un termen de cel mult 3 luni de la data nfiinrii autoritii contractante.
(3) n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu permite nfiinarea
unui compartiment distinct, obligaia prevzut la alin. (1) i (2) se ndeplinete pe cale de act
administrativ al conductorului autoritii contractante prin care una sau, dup caz, mai multe
persoane din cadrul respectivei autoriti contractante sunt nsrcinate cu ducerea la ndeplinire
a principalelor atribuii ale compartimentului intern specializat, aa cum sunt prevzute de
legislaia n materia achiziiilor publice.
#B
ART. 305
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 212/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele
normative emise n aplicarea acesteia;
c) art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative
de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 247/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 470/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele
normative emise n aplicarea acesteia;
e) Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii electronice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1 februarie 2002, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 468/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
f) art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea Ageniei
Naionale pentru Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de reabilitare a caselor de locuit
n zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2005;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind achiziiile
publice de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea public, sigurana i
securitatea naional i a listei aferente acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare;
h) art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale, societi
comerciale pentru reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din cadrul Societii
Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A., publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 20 martie 2003;
i) pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea Mandatului
privind realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor naionale i a societilor
comerciale care funcioneaz sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
ART. 306
Anexele nr. 1, 2 i 3*) fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
------------
*) Anexele nr. 1, 2 i 3 sunt reproduse n facsimil.

ART. 307
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de urgen
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

*

Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE*) privind coordonarea
procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii, Directiva nr.
2004/17/CE*) privind coordonarea procedurilor de achiziie aplicate de entitile care opereaz n
sectoarele ap, energie, transport i servicii potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JOUE) nr. L134 din 30 aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3) - (5) i art. 53,
care se transpun prin hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor,
regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor de recurs n
materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989, i Directiva 1992/13/CEE
privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea
regulilor Comunitii pentru procedurile de achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele ap,
energie, transport i telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene
(JOCE) nr. L76 din 23 martie 1992, cu excepia art. 9 - 11, care se transpun prin hotrre a
Guvernului.

#CIN
*) Directivele nr. 2004/18/CE i nr. 2004/17/CE au fost modificate prin Regulamentul (UE) nr.
1336/2013 de modificare a Directivelor 2004/17/CE, 2004/18/CE i 2009/81/CE ale
Parlamentului European i ale Consiliului n ceea ce privete pragurile de aplicare pentru
procedurile de atribuire a contractelor de achiziii.
ns, dei ulterior s-au efectuat modificri asupra Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006, legiuitorul nu a actualizat pragurile de aplicare n conformitate cu valorile prevzute
de Regulamentul (UE) nr. 1336/2013.

#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2009
(#M9).
#M9
"ART. III
(1) Dispoziiile referitoare la soluionarea litigiilor n instan prevzute n Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, astfel cum au fost modificate i completate prin
prezenta ordonan de urgen, se aplic numai proceselor ncepute dup intrarea n vigoare a
acesteia din urm.
(2) Procesele n curs de judecat la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen
vor continua s fie judecate de instanele legal nvestite, potrivit legii sub care au nceput.
(3) Dispoziiile referitoare la soluionarea contestaiilor prevzute n Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, astfel cum au fost modificate i completate prin prezenta
ordonan de urgen, se aplic numai contestaiilor formulate dup intrarea n vigoare a
acesteia din urm. Contestaiile introduse n faa Consiliului, n curs de soluionare la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se soluioneaz potrivit legii sub care au
nceput."

#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 76/2010
(#M12).
#M12
"ART. II
(1) Procesele i cererile n materie de achiziii publice aflate n curs de soluionare n faa
instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen continu s
se judece n condiiile i cu procedura prevzut de legea n vigoare la data la care au fost
ncepute.
(2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, contestaiilor
soluionate de prima instan, respectiv Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau
tribunalul n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante, li se aplic prevederile
acesteia."

#CIN
3. Reproducem mai jos prevederile art. II i art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
77/2012 (#M19).
#M19
"ART. II
(1) Procedurile de atribuire n curs de desfurare i contractele n curs de executare, la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, rmn supuse legislaiei n vigoare la data
iniierii, respectiv, ncheierii acestora.
(2) Prin procedur de atribuire n curs de desfurare se nelege orice procedur pentru care
s-a transmis un anun de participare sau, dup caz, o invitaie de participare, pn la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgent."
#M19
"ART. III
Contestaiile, procesele i cererile n materie de achiziii publice, aflate n curs de soluionare
n faa Consiliului sau, dup caz, a instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen, continu s se judece n condiiile i cu procedura prevzute de
legea n vigoare la data la care au fost ncepute."

#CIN
4. Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2014
(#M26).
#M26
"ART. II
Contestaiile/Cererile/Plngerile aflate n curs de soluionare la Consiliu/instana de judecat
la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen continu s fie soluionate n
condiiile i cu procedura prevzut de legea n vigoare la data la care au fost depuse."

#CIN
5. Reproducem mai jos prevederile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 166/2013 (#M24).
#M24
"(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt ncredinate entitii mixte romno-
bulgare create pentru exploatarea noului pod, cu titlu gratuit, activiti legate de infrastructura
rutier i activitatea de colectare a tarifelor de traversare, n condiiile stabilite prin acordul
prevzut la art. 1."

#B
ANEXA 1

________________________________________________________________________________
NACE*1)
________________________________________________________________________________
COD CPV | Seciunea F |LUCRRI DE
_____________________|______________________________________________|CONSTRUCII
Diviziune|Grupa|Clasa| Descriere | Explicaii generale |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
45 | | | Lucrri de | Aceast diviziune include: | 45000000
| | | construcii | - construcia de cldiri noi |
| | | | i lucrri de reparare, |
| | | | modificare, restaurare |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.1| | Lucrri de | | 45100000
| | | organizare a | |
| | | antierelor i| |
| | | de pregtire a| |
| | | terenurilor | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| |45.11| Lucrri de | Aceast clas include: | 45110000
| | | demolare, | - demolarea imobilelor i a |
| | | pregtire a | altor structuri/construcii |
| | | antierelor i| - degajarea terenului i |
| | | de terasamente| pregtirea antierelor |
| | | | - lucrri de terasare: |
| | | | excavarea, umplerea, |
| | | | nivelarea amplasamentelor de |
| | | | construcii, spare de |
| | | | anuri, ndeprtarea |
| | | | rocilor, dinamitare etc. |
| | | | - pregtirea antierelor |
| | | | pentru exploatare minier, |
| | | | inclusiv nlturarea solului |
| | | | i alte lucrri de dezvoltare|
| | | | i pregtire a terenurilor i|
| | | | antierelor miniere |
| | | | - drenarea antierelor de |
| | | | construcii |
| | | | - drenarea terenurilor |
| | | | agricole i forestiere |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | foraj i | - sondaje experimentale, |
| | | sondaj | foraje experimentale i |
| | | experimentale | carotaje pentru construcii, |
| | | | precum i pentru studii |
| | | | geofizice, geologice sau alte|
| | | | scopuri similare |
| | | | Aceast clas nu include: |
| | | | - forarea puurilor de |
| | | | extracie a ieiului sau a |
| | | | gazelor naturale, clasificate|
| | | | n 11.20 |
| | | | - forarea puurilor de ap, |
| | | | clasificate n 45.25 |
| | | |______________________________|
| | | | - adncirea puurilor, |
| | | | - exploatarea zcmintelor de|
| | | | iei i de gaze naturale, |
| | | | precum i prospectarea |
| | | | geofizic, geologic i |
| | | | seismic, clasificate |
| | | | n 74.20 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.2| | Lucrri de | | 45200000
| | | construcii | |
| | | complete sau | |
| | | pariale i | |
| | | lucrri de | |
| | | geniu civil | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | construcii de| - construcia de cldiri de |
| | | cldiri i | toate tipurile |
| | | lucrri de | - construcii de inginerie |
| | | geniu civil | civil: poduri (inclusiv cele|
| | | | destinate s susin osele |
| | | | suspendate), viaducte, |
| | | | tuneluri i pasaje subterane |
| | | |______________________________|
| | | | - conducte de transport |
| | | | (petrol, gaz, ap), reele i|
| | | | linii (electrice, de |
| | | | telecomunicaii), pe distan|
| | | | mare |
| | | | - conducte, reele i linii |
| | | | pentru reele locale; |
| | | | - lucrri conexe de amenajare|
| | | | urban; |
| | | | - asamblarea i executarea |
| | | | lucrrilor din prefabricate |
| | | | - servicii anexe extraciei |
| | | | petrolului i gazelor, |
| | | | - execuia de lucrri din |
| | | | prefabricate de producie |
| | | | proprie, altele dect cele |
| | | | din beton, clasificate n 20,|
| | | | 26 i 28 |
| | | | - construcia (altele dect |
| | | | cldirile) pentru stadioane, |
| | | | piscine, sli de sport, |
| | | | terenuri de tenis, circuite |
| | | | de golf i alte instalaii |
| | | | sportive, clasificate |
| | | | n 45.23 |
| | | | - lucrri de instalaii i |
| | | | izolaii pentru cldiri, |
| | | | - lucrri de finisare, |
| | | | - activiti de arhitectur |
| | | | i de inginerie, clasificate |
| | | | n 74.20 |
| | | | - managementul proiectelor de|
| | | | construcie, clasificate |
| | | | n 74.20 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | nvelitori, | - lucrri de arpante |
| | | arpante i | - instalarea acoperiurilor |
| | | terase la | - lucrri de etanare |
| | | construcii | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | construcie a | - construcia de autostrzi, |
| | | cilor de | drumuri, osele, strzi, alte|
| | | comunicaii | ci de transport pentru |
| | | terestre i | vehicule i pietoni |
| | | construcii | - construcia de ci ferate |
| | | destinate | - construcia de piste de |
| | | sportului | aterizare-decolare |
| | | | - construcii (altele dect |
| | | | cldiri) pentru stadioane, |
| | | | piscine, sli de sport, |
| | | | terenuri de tenis, circuite |
| | | | de golf i alte instalaii |
| | | | sportive |
| | | | - marcarea suprafeelor |
| | | | rutiere i a spaiilor de |
| | | | parcare |
| | | | - lucrri de terasamente, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | construcii | - construcia de ci |
| | | hidrotehnice | navigabile, porturi, porturi |
| | | | de ambarcaiuni, ecluze etc. |
| | | |______________________________|
| | | | - construcia de baraje i |
| | | | diguri |
| | | | - construcii subacvatice |
| | | | - dragare |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| |45.25| Alte lucrri | Aceast clas include: | 45250000
| | | speciale de | - activiti de construcie |
| | | construcie | specializate referitoare la |
| | | | un aspect comun pentru mai |
| | | | multe tipuri de lucrri i |
| | | | care necesit competene sau |
| | | | echipamente specializate: |
| | | | - realizarea de fundaii, |
| | | | inclusiv baterea pilonilor |
| | | | - forarea i construcia de|
| | | | puuri de ap, adncirea |
| | | | puurilor |
| | | | - montarea structurilor |
| | | | metalice (dar nu de |
| | | | fabricaie proprie) |
| | | | - arcuirea structurilor |
| | | | metalice |
| | | | - aezarea crmizilor i a|
| | | | blocurilor de piatr |
| | | | - montarea i demontarea |
| | | | schelelor i platformelor |
| | | | de lucru proprii sau |
| | | | nchiriate |
| | | | - construcia de couri |
| | | | industriale i furnale |
| | | | - nchirierea de schele fr |
| | | | ridicare sau demontare, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.3| | Lucrri de | | 45300000
| | | instalaii i | |
| | | izolaii | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | instalaii | - instalarea, n cldiri sau |
| | | electrice | n alte tipuri de |
| | | | construcii, a urmtoarelor |
| | | | elemente: |
| | | | - circuite electrice |
| | | | - linii (cablaje) pentru |
| | | | telecomunicaii |
| | | | - sisteme electrice de |
| | | | nclzire |
| | | | - antene pentru cldiri |
| | | | - sisteme de alarm |
| | | | mpotriva incendiilor |
| | | | - sisteme de alarm |
| | | | antiefracie |
| | | | - ascensoare i scri |
| | | | rulante |
| | | | - paratrsnete etc. |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | izolare | - instalarea, n cldiri sau |
| | | | n alte tipuri de |
| | | | construcii, de materiale |
| | | | pentru izolaie termic, |
| | | | acustic i mpotriva |
| | | | vibraiilor |
| | | | - lucrri de etanare, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | instalaii | - instalarea, n cldiri sau |
| | | | construcii, a urmtoarelor |
| | | | elemente: |
| | | | - instalaii i echipamente|
| | | | sanitare |
| | | | - instalaii pentru |
| | | | distribuia gazelor |
| | | | - echipamente i conducte |
| | | | de nclzire, de ventilare,|
| | | | frigorifice sau de |
| | | | climatizare |
| | | | - instalarea de |
| | | | pulverizatoare mpotriva |
| | | | incendiilor |
| | | | - instalarea sistemelor |
| | | | electrice de nclzire, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | de instalaii | - instalarea sistemelor de |
| | | | iluminat i semnalizare |
| | | | luminoas pentru osele, |
| | | | drumuri, ci ferate, |
| | | | aeroporturi i porturi |
| | | | - instalarea, n cldiri sau |
| | | | construcii, a instalaiilor |
| | | | i echipamentelor |
| | | | neclasificate n alt parte |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.4| | Lucrri de | | 45400000
| | | finisare | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | ipsoserie | - aplicarea, n cldiri sau |
| | | | construcii, a ipsosului i a|
| | | | tencuielii uscate pentru |
| | | | structuri sau ornamente |
| | | | interioare i exterioare, |
| | | | inclusiv a materialelor de |
| | | | fuire asociate |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | tmplrie i | - instalarea de ui, |
| | | dulgherie | ferestre, cadre pentru ui i|
| | | | ferestre, buctrii echipate,|
| | | | scri interioare, alte dotri|
| | | | similare, din lemn sau din |
| | | | orice fel de material (dar nu|
| | | | de fabricaie proprie) |
| | | | - amenajri interioare precum|
| | | | plafoane, lambriuri, partiii|
| | | | mobile etc. |
| | | | - acoperirea cu parchet sau |
| | | | alte materiale de acoperire a|
| | | | podelelor, clasificate |
| | | | n 45.43 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | acoperire a | - aezarea, prinderea sau |
| | | pereilor i | fixarea, n cldiri sau n |
| | | podelelor | alte tipuri de construcii, a|
| | | | urmtoarelor elemente: |
| | | | - placaje din ceramic, |
| | | | beton sau piatr |
| | | | - parchete sau alte |
| | | | materiale de acoperire a |
| | | | podelelor |
| | | | - mochete, linoleum i alte|
| | | | materiale flexibile |
| | | | - materiale de placare din |
| | | | granit, marmur sau ardezie|
| | | | - tapete |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | vopsitorie, | - vopsitorie n interiorul i|
| | | zugrveli i | pe exteriorul cldirilor |
| | | montri de | - vopsitoria construciilor |
| | | geamuri | de inginerie civil |
| | | | - montarea geamurilor, |
| | | | oglinzilor etc. |
| | | | - instalarea ferestrelor, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | de finisare a | - instalarea piscinelor |
| | | cldirilor | private |
| | | | - curirea pereilor |
| | | | exteriori ai cldirilor cu |
| | | | ajutorul aburilor, prin |
| | | | sablare i alte activiti |
| | | | similare |
| | | | - alte lucrri de finisare a |
| | | | cldirilor neclasificate n |
| | | | alt parte |
| | | | - curirea pereilor |
| | | | interiori ai cldirilor i ai|
| | | | altor construcii, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.5| | nchirierea de| | 45500000
| | | utilaje de | |
| | | construcii i| |
| | | demolare cu | |
| | | operator | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| |45.50| nchirierea de| Aceast clas nu include: |
| | | utilaje de | - nchirierea de maini i |
| | | construcii i| materiale de construcie sau |
| | | demolare cu | demolare fr operator, |
| | | operator | clasificate n 71.32 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
*1) Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea
statistic a activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. 1).
Regulament modificat de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).

#M12
ANEXA 2

#M12
ANEXA 2A*)

*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.

______________________________________________________________________________
|Categorie| Descrierea serviciilor | Numere de | Numere de referin CPV |
| | | referin | |
| | | CPC*1) | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 1. | Servicii de ntreinere | 6112, 6122, | De la 50100000-6 la |
| | i reparare | 633, 886 | 50884000-5 (cu excepia |
| | | | 50310000-1 la 50324200-4 |
| | | | i 50116510-9, |
| | | | 50190000-3, 50229000-6, |
| | | | 50243000-0) i de la |
| | | | 51000000-9 la 51900000-1 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 2. | Servicii de transport | 712 | De la 60100000-9 la |
| | terestru*2), inclusiv | (cu excepia | 60183000-4 (cu excepia |
| | serviciile de transport | 71235), 7512,| 60160000-7, 60161000-4, |
| | cu vehicule blindate i | 87304 | 60220000-6) i de la |
| | serviciile de curierat, | | 64120000-3 la 64121200-2 |
| | cu excepia transportului| | |
| | de coresponden | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| | aerian: transporturi de | (cu excepia | 60424120-3 (cu excepia |
| | pasageri i de marf, cu | 7321) | 60411000-2, 60421000-5) |
| | excepia transportului | | i 60500000-3 |
| | de coresponden | | De la 60440000-4 la |
| | | | 60445000-9 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 4. | Transport de | 71235, 7321 | 60160000-7, 60161000-4 |
| | coresponden pe uscat*2)| | 60411000-2, 60421000-5 |
| | i aerian | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 5. | Servicii de | 752 | De la 64200000-8 la |
| | telecomunicaii | | 64228200-2 |
| | | | 72318000-7 i de la |
| | | | 72700000-7 la 72720000-3 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 6. | Servicii financiare: | ex 81, 812, | De la 66100000-1 la |
| | a) servicii de asigurare | 814 | 66720000-3*4) |
| | b) servicii bancare i de| | |
| | investiii*3) | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 7. | Servicii informatice i | 84 | De la 50310000-1 la |
| | servicii conexe | | 50324200-4 |
| | | | De la 72000000-5 la |
| | | | 72920000-5 (cu excepia |
| | | | 72318000-7 i de la |
| | | | 72700000-7 la |
| | | | 72720000-3), 79342410-4 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 8. | Servicii de cercetare i | 85 | De la 73000000-2 la |
| | de dezvoltare*4) | | 73436000-7 (cu excepia |
| | | | 73200000-4, 73210000-7, |
| | | | 73220000-0) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 9. | Servicii de | 862 | De la 79210000-9 la |
| | contabilitate, de audit | | 79223000-3 |
| | i de gestionare a | | |
| | registrelor contabile | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 10. | Servicii de studii de | 864 | De la 79300000-7 la |
| | pia i de sondaje de | | 79330000-6 i 79342310-9,|
| | opinie | | 79342311-6 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 11. | Servicii de consultan | 865, 866 | De la 73200000-4 la |
| | n management*5) i | | 73220000-0 |
| | servicii conexe | | De la 79400000-8 la |
| | | | 79421200-3 i 79342000-3,|
| | | | 79342100-4, 79342300-6, |
| | | | 79342320-2, 79342321-9, |
| | | | 79910000-6, 79991000-7, |
| | | | 98362000-8 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 12. | Servicii de arhitectur; | 867 | De la 71000000-8 la |
| | servicii de inginerie i | | 71900000-7 (cu excepia |
| | servicii integrate de | | 71550000-8) i 79994000-8|
| | inginerie; servicii de | | |
| | amenajare urban i | | |
| | servicii de arhitectur | | |
| | peisagistic; servicii | | |
| | conexe de consultan | | |
| | tiinific i tehnic; | | |
| | servicii de testare i | | |
| | analiz tehnic | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 13. | Servicii de publicitate | 871 | De la 79341000-6 la |
| | | | 79342200-5 (cu excepia |
| | | | 79342000-3 i 79342100-4)|
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 14. | Servicii de curenie | 874, 82201 la| De la 70300000-4 la |
| | pentru cldiri i | 82206 | 70340000-6 i de la |
| | servicii de administrare | | 90900000-6 la 90924000-0 |
| | a proprietilor | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 15. | Servicii de publicare i | 88442 | De la 79800000-2 la |
| | tiprire contra unei taxe| | 79824000-6 |
| | sau pe baza unui contract| | De la 79970000-6 la |
| | | | 79980000-7*1) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 16. | Servicii de eliminare a | 94 | De la 90400000-1 la |
| | deeurilor menajere i a | | 90743200-9 (cu excepia |
| | apelor menajere; servicii| | 90712200-3) De la |
| | de igienizare i servicii| | 90910000-9 la 90920000-2 |
| | similare | | i 50190000-3, 50229000-6|
| | | | 50243000-0 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de aplicare a
Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepia serviciilor de transport feroviar reglementate de categoria 18 din CPC prov.
*3) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii financiare privind emiterea, cumprarea,
vnzarea i transferul de titluri sau de alte instrumente financiare i a serviciilor prestate de
bncile centrale. Sunt exceptate, de asemenea, contractele care au ca obiect achiziia sau
locaiunea, oricare ar fi modalitile financiare, de terenuri, de construcii existente sau de alte
bunuri imobile sau care privesc drepturi asupra acestor bunuri; cu toate acestea, contractele de
servicii financiare ncheiate n acelai timp, nainte sau dup ncheierea contractului care are ca
obiect achiziia sau locaiunea, n orice form, fac obiectul prezentei ordonane de urgen.
*4) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii de cercetare i de dezvoltare, altele dect
cele prin care beneficiile revin exclusiv autoritii contractante i/sau entitilor contractante n
scopul utilizrii n desfurarea propriilor activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie
remunerat n totalitate de ctre autoritatea contractant i/sau de entiti contractante.
*5) Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.

#M12
ANEXA 2B*)

*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.

______________________________________________________________________________
|Categorie| Descrierea serviciilor | Numere de | Numere de referin CPV |
| | | referin | |
| | | CPC*1) | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 17. | Servicii hoteliere i de | 64 | De la 55100000-1 |
| | de restaurant | | 55524000-9 i de la |
| | | | 98340000-8 la 98341100-6 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| | feroviar | | 60220000-6 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| | naval | | 60653000-0 i de la |
| | | | 63727000-1 la 63727200-3 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| | anexe i auxiliare | | 63734000-3 (cu excepia |
| | | | 63711200-8, 63712700-0, |
| | | | 63712710-3 i de la |
| | | | 63727000-1, la |
| | | | 63727200-3) i 98361000-1|
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 21. | Servicii juridice | 861 | De la 79100000-5 la |
| | | | 79140000-7 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 22. | Servicii de recrutare i | 872 | De la 79600000-0 la |
| | de plasare a forei de | | 79635000-4 (cu excepia |
| | munc*2) | | 79611000-0, 79632000-3, |
| | | | 79633000-0) i de la |
| | | | 98500000-8 la 98514000-9 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 23. | Servicii de investigaie | 873 (cu | De la 79700000-1 la |
| | i de siguran, cu | excepia | 79723000-8 |
| | excepia serviciilor de | 87304) | |
| | transport cu vehicule | | |
| | blindate | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 24. | Servicii de nvmnt i| 92 | De la 80100000-5 la |
| | de formare profesional | | 80660000-8 (cu excepia |
| | | | 80533000-9, 80533100-0, |
| | | | 80533200-1) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 25. | Servicii de sntate i | 93 | 79611000-0 i de la |
| | servicii de asisten | | 85000000-9 la 85323000-9 |
| | social | | (cu excepia 85321000-5 |
| | | | i 85322000-2) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 26. | Servicii de recreere, | 96 | De la 79995000-5 la |
| | culturale i sportive*3) | | 79995200-7 i de la |
| | | | 92000000-1 la 92700000-8 |
| | | | (cu excepia 92230000-2, |
| | | | 92231000-9, 92232000-6) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 27. | Alte servicii | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de aplicare a
Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepia contractelor de achiziii de munc.
*3) Cu excepia contractelor de achiziii referitoare la cumprarea, dezvoltarea, producia sau
coproducia de programe de ctre organisme de radiodifuziune i a contractelor de achiziii
privind timpul de emisie.

#B
ANEXA 3

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI

ANEXA 3A

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU
ACHIZIIILE PUBLICE

ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA
ANUNULUI DE INTENIE N SEAP

1. ara autoritii contractante
2. Denumirea autoritii contractante
3. Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
4. Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV

ANUN DE INTENIE

1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale
biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n care urmeaz s fie
atribuit un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz instituiile competente i punctele de
contact (inclusiv adresa de Internet) de la care se pot obine informaii suplimentare cu privire la
cadrul legislativ general privind impozitarea, protecia mediului, protecia muncii i condiiile de
munc, aplicabil n locul n care urmeaz s fie realizat prestaia.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare
protejat.
3. n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie; dac
lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi; dac
este posibil, estimarea costurilor pe care le implic lucrrile n cauz; numrul (numerele) de
referin din nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care urmeaz s fie
furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de
servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
4. Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului sau a
contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care se ncadreaz
fiecare;
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Dup caz, alte informaii.
7. Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data transmiterii spre
publicare a anunului simplificat de informare prealabil.
8. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).

ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC

Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii
contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare
protejat.
3. (a) Procedura de atribuire aleas;
(b) Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse i
negocierii);
#M1
(c) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
#B
(d) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
(e) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic [conform
prevederilor de la art. 161 lit. a)];
4. Forma contractului.
5. Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii
serviciilor.
6. (a) Pentru achiziia de lucrri:
- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se precizeaz, dac este
cazul, opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i, dac se cunoate, calendarul
provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; n cazul n
care contractul este divizat n mai multe loturi, dimensiunea respectivelor loturi; numrul
(numerele) de referin din nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i
proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea total
estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n
care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
(b) Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va
realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing sau orice combinaie a acestora;
cantitatea de produse care trebuie furnizat; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de
achiziionare a unor cantiti suplimentare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru
recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; numrul (numerele) de
referin din nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei
anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n
care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
(c) Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de
achiziionare a unor servicii noi similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru
recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei
anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este posibil,
valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte normative, unei
profesii specifice (se indic actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile profesionale ale
personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea operatorilor
economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8. Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n cazul n care
este posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau, dup caz, la care
sunt prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10. Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11. n cazul licitaiei deschise:
(a) denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se
poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte documentele
suplimentare);
(b) dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
(c) dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei documentaii;
12. (a) Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este utilizat
un sistem de achiziie dinamic (licitaie deschis);
(b) n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de participare;
(c) Adresa la care trebuie transmise;
(d) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13. n cazul licitaiei deschise:
(a) persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
(b) data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14. Dac este cazul, garaniile solicitate.
15. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le
reglementeaz.
16. Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici
crora li s-a atribuit contractul.
17. Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici care pot
atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum i informaiile/documentele prin acetia
dovedesc faptul c nu se ncadreaz n cazurile ce justific excluderea. Criterii de
calificare/selecie privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i
profesional, a operatorului economic; informaii/documente pe care trebuie s le prezinte
operatorul economic pentru evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic, dac
acestea au fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse.
18. Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu
care se va ncheia acordul-cadru, durata acordului-cadru, preciznd, dac este cazul, motivele
care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
19. Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare,
se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive, pentru a reduce n mod
progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate sau de oferte care urmeaz s fie
negociate.
20. Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea prealabil a unui
anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de reducere a numrului de candidai
care vor fi invitai s prezinte o ofert, s participe la consultri sau s negocieze: numrul minim
i, dup caz, numrul maxim propus de candidai i criteriile obiective care urmeaz s se aplice
pentru a selecta respectivul numr de candidai.
21. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22. Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de autoritatea
contractant (negociere).
#M1
23. Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", precum i ponderea lor se precizeaz doar n cazul
n care nu figureaz n documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau
negocierii, n documentaia descriptiv.
#B
24. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii
exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
25. Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost publicat un astfel
de anun.
26. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).

ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII
PUBLICE N CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC

1. ara autoritii contractante.
2. Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de achiziii.
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de sarcini i
documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5. Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din nomenclatura
"CPV" i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea contractului care urmeaz s fie
atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.

ANUNUL DE ATRIBUIRE

1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor;
numrul de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din
nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate.
4. Data atribuirii contractului de achiziie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n considerare n
vederea atribuirii contractului de achiziii publice.
10. Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz s fie subcontractat.
11. Data publicrii anunului de participare.
12. Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii
exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.

ANEXA 3B

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE LA
CONCESIUNEA DE LUCRRI/SERVICII

1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.
2. (a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
(b) Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor
3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
4. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului
6. Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
8. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup caz, de
mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea,
adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine
aceste informaii.

ANEXA 3C

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE
ALE CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE

1. (a) Locul execuiei lucrrilor
(b) Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2. Termenul de execuie eventual impus
3. Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i documentele
suplimentare
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
5. Dac este cazul, garaniile solicitate
6. Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc executantul de
lucrri
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
8. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare

ANEXA 3D

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU
CONCURSURILE DE SOLUII

ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS

1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale biroului
de la care se pot obine documentele suplimentare
2. Descrierea proiectului
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5. n cazul unui concurs restrns:
(a) numrul de participani care vor fi selectai;
(b) dup caz, numele participanilor deja selectai;
(c) criterii de selecie a participanilor;
(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8. Numele membrilor juriului
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11. Dac este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor participanilor
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite
ctigtorului sau ctigtorilor concursului
13. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare

ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI

1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante
2. Descrierea proiectului
3. Numrul total de participani
4. Numrul de participani strini
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8. Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului

---------------

Oug 34-2006

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Oug 34-2006

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ORDONAN DE URGEN nr.

34 din 19 aprilie 2006

You might also like