Professional Documents
Culture Documents
Νομ 4281-2014 Δημοσιες Συμβασεις
Νομ 4281-2014 Δημοσιες Συμβασεις
. 4281/2004
1/1/2014
................................................................................................................................... 4
.............................................................................. 5
,
........................................................................................... 5
' . 4281 ( 160 / 8-08-2014) ................................................................ 175
,
............................................................................................................................................... 175
. ........................................................................................ 175
160//8-8-2014 . 4281/2014
, ,
( 14-201)
,
, .
01/03/2015,
( http://www.eaadhsy.gr/)
,
()
28 2014
(L94) (2014/24/, 2014/25/)
(2014/23/). 17
2014. 24
,
30 .1
.
.
.
http://europa.eu/legislation_summaries/internal_market/businesses/public_procurement/index
_el.htm
.
. ,
2013
2002.
,
2013 .
.
,
. ,
, 2010-2013
.
2014,
.
. 2014
5
. )
, ) ,
, )
5
,
)
,
,
.
, ,
, ,
.
,
2014.
2014
.
.
,
,
.
.
:
,
,
,
.
,
.
,
,
,
,
.
,
.
,
, ,
,
,
,
,
,
.
,
(
),
(, , ),
( , ,
, , )
( ,
, , ...,
).
,
,
.
,
, ,
,
,
.
,
-
,
,
.
, ,
2.8.1.2
.
(.....), .4013/2011,
.
,
,
(TFGR)
,
2013 2014 .
,
,
,
,
8
(.
: Measurement and Reduction of Administrative Burdens in 13
sectors in Greece: Final Report - Public Procurement, OECD, Paris,
28 February 2014). , ,
393,13 .
,
, ,
,
,
. ,
,
..... ,
.
II.
().
(, ,
)
(),
,
,
,
,
, ,
. ,
9
, 2004/17/, 2004/18/,
89/665/, 92/13/ 2007/66/,
, , ,
.
, ,
/
, ,
, ,
.
,
,
,
)
, ,
,
, , ()
)
.
2004/17/, 2004/18/, 89/665/, 92/13/
2007/66/ .
,
,
,
.
,
( ,
,
,
10
,
).
,
,
,
.
.
,
& ,
,
,
, ,
.
, ,
,
,
. , ,
,
,
,
.
,
:
1. :
, ,
(, ..., , .... .)
11
.
( ,
)
(
/ )
.
2. :
,
,
( 45). ,
,
,
, ,
( 46).
3. :
/
( 148).
,
/ ,
,
.
4. :
,
,
,
. ,
,
,
12
(
149). ,
,
( 150).
,
. ,
,
.
5. : ( 134
- 138)
(.....)
,
.
.....
(.....)
, ,
, ,
. ,
, ,
.
6. :
. : )
.
,
,
(
155). ) ,
,
,
.
13
,
( 160). )
,
( 164-167). )
,
.
/,
( 156).
7. :
.
.
,
,
,
.
,
( 179 - 194).
8. :
.
,
,
.
( 177).
14
9. :
,
.
,
, /
( 196).
:
, ,
, ,
, ,
... ,
2004/18/
2004/17/ ,
().
,
..
,
(.....)
(.....).
.
,
.
,
. ,
,
,
, ,
15
, ,
...
,
,
.
,
. ,
,
, ,
,
13
,
, ,
,
.......
1.1.2015, .......
(....).
, .
,
3213/2003
.
,
16
.
,
,
, .
,
,
,
.
1 1
3
32
1 34.
2 1
,
.
,
.
3
3 27 . 3943/2011.
4
17
3
27 .3943/2011.
5
.
( 188) (2006/112/)
.
6
,
.
( 2006/112/).
7
... (. 4174/2013).
8 ,
,
1 2014,
.
,
.
,
. 2
18 .
, ,
18
(, ).
,
(
,
)
,
.
,
13, 14 35 .
,
,
,
,
.
. ,
,
(..
), (.. ,
). ,
4 5 38
.
, 8.
9 ,
,
. 4256/14.
10 ,
19
()
, .
.
1 2 4
11 .
. 4
,
(
)
.
.
, ,
.
2 5
,
,
.
3
,
.
20
,
( 2008/9/ 85/560/).
4
( )
,
(5)
.
,
,
.
5
27 66
,
31.12.2013,
,
31.8.2014,
.
6
. 2 9
. 2238/1994
. .3 9 ,
2014,
. 1 ,
.
. 1 3
(400)
, ,
,
,
.
21
.., (3)
,
(....) ,
.
2
,
(...). ,
...
. 14
10 . 3051/2002 ( 220).
3
2 .2
. 4093/2012 ( 222).
,
,
,
/
...
, 4
(),
...
.
, ,
,
, ,
.
1 5
22
. 4254/2014
().
.
() 20 . 4250/2014
(74 ), 9 .3492/2006.
()
.4151/2013 ( 103)
,
()
. ,
,
.
()
12 .3492/2006
.
()
,
.
2
,
,
, . 2/95230/0004/24-10-2013 ( 2730)
12 .4151/2013
,
,
.
23
3
.
,
,
.
6
( ,
) ( -)
,
, 2012 2013.
, ,
, ,
.
,
.
,
,
.
7 10 . 876/1979
.
,
2003/71/, 25
,
,
. 3401/2005,
.
24
. 1 . 3 4 24
. 3401/2005 . ,
, ,
,
, . 1
2 . 3401/2005, ,
.
3401/2005,
,
, ,
. 3401/2005,
,
. 5 1 ,
, .
.
(3) . . 4 . 3401/2005
10 . 876/1979. ,
,
, ,
,
.
,
,
.
.
. 3401/2005
.
2 8
.3461/2006 ,
.. () .
3986/2011.
25
,
,
.
. 3986/2011
, ,
.
8 .2778/1999.
, . 22
.
1 26 2778/1999
,
.
.
3 28 2778/1999
,
,
. 4
, ,
.
,
.
,
,
1 9
,
.
26
.
78 .1969/1991 ( 167).
2
() () . 1 3 . 3556/2007 ( 91)
.
. 3 .
4209/2013 ( 253),
6 67 2011/61/ (
2015). 35
37 41. 35 37
40.
1 10 ,
,
, 17.2.2012
2014.
.
2
,
, , 17.4.2014.
,
2014.
3
,
27
, , 14.2.2014.
,
2014.
4
1 14 . 3606/2007
,
.
,
.
,
.. (
.. (.... ..), ,
, 300
,
, , , ,
(
(DTM)
). 2008
, ,
,
, , ,
.
11 , ,
, 70
.. 2344/1940 2971/2001
8% , ,
,
, ..
28
, 1 11 ,
4 . 2971/2001 ,
,
. , ,
3,
,
,
.
2005
( 2009)
( .2971/2001)
, 2007,
4.2 .2971/2001
.
, ,
(
)
..
.
,
.
,
.
( )
85.000.000 ,
.
, 4, ,
,
, ,
, ,
,
.... ...
, ,
1:1000, 2008-2009,
1987
300 .
29
, , ,
.
.....
( )
, , 6
,
()
.
,
, , , .
,
, ,
. ,
,
. , 6 ,
17 .2971/2001
. ,
( ,
, , ,
)
.
(12
),
( )
3
. ,
9 .2971/2001.
.
, ,
.
30
,
,
,
,
.
.
.
.
, ,
, ,
.
,
. , ,
,
, ,
.
, , 3
4 ,
.
,
, 7.
,
,
.
3,
, 9
.2971/2001.
,
18
31
... ,
....
3 4 .2971/2001. ,
3 4
.
, (..
8 .2971/2001)
. ,
, .
,
,
7
.2971/2001 .
2 4
, ,
. 2971/2001
. , 2 6 .
2971/2001 . ,
3 (
)
(
).
,
.
, 6
3 5 . 2971/2001 (
)
1884, , ,
,
,
. ,
32
6 . 2971/2001
,
( ,
), ,
.
3
7 .2971/2001
.
1 7
3.
.
(
) (..
8).
. 2971/2001
2
1
(
, . 2865/2007).
...
. ,
2 4
7 .2971/2001
( )
... ,
.
4 7
,
, ,
.2971/2001.
, ,
,
, ,
. ,
9 5 .2971/2001 (
) ,
,
, 3
,
33
(.. , ).
(..
. 314/1976 1184/1967
).
(
4 12 .2971/2001).
, .
2971/2001,
,
. , ,
3 6 4 (
), 6 ( ), 7
( ) 9 (
).
5 5 .2971/2001
,
,
1 4.
5 9.
, 6 .2971/2001
1 4.
1 12
2 1 . 4224/2013
, ,
, ,
,
,
.
,
.
,
34
,
, .
. 4261/2014 ( 107/05-05-2014),
575/2013,
,
2 12 15 I
2013/36/,
, ,
2007/64/
, 13 2007,
(1)
,
212 1 )
2009/138/
( ),
,
/
.
2 12 4
,
,
,
.
,
, 55
,
.
35
....
.. 496/77, ,
,
.. 772/1977 .
, , ,
,
,
4254/2014.
.
.. ,
3
, .
1.
1 13
,
.
2.
,
,
. 1 30 . 4024/2011.
3.
,
/
36
PSI .
4.
,
.
5.
/
,
.
6.
, ,
,
... (. 4172/2013),
5 60
.
2 26 .
1892/1990,
,
,
,
(
),
.
:
14 .
1,
:
37
) ,
,
,
,
) .
) ,
.
, 2, 3, 4 5
, ,
, 2.500
,
,
,
.
5 ,
.3389/2005,
, ' .
, 6
:
) 2004/18/
31 2004
, ,
(L 134), .
) 2004/17/
31 004,
, ,
( L 134),
.
) 2005/51/ 7 2005
2004/17/
38
VIII 2004/18/
( L 257/1/10/2005).
) 2005/75/
16 2005
2004/18/
, (L 323).
) 89/665/ 21 1989 (L 395)
92/13/ 25 1992 (L
76), 2007/66/
11 2007 (L 335).
5
, '
(
2004/18/ 2004/17/),
.
.
16 ,
,
,
. , ,
/
,
, ,
,
.
.
17 ,
/
39
-,
(Government Procurement
Agreement),
(GATT) . 2513/1997
( 139)
18
,
), ) ),
,
.
1 19
.
2
, ,
.
3
.
, ,
97 - 101
.
, 4 , ,
,
IX
.
,
,
,
,
40
. ,
1 20
,
.
2 .
3
/
.
4
/
.
5
, /
/
.
21 1
,
.
2
.
3
41
,
, ,
.
22 ,
,
,
,
,
.
23
. 1
.
2 15,
26 31,
2.500 .
.
.
2 3 .
2 15, 26
30, ,
2004/17/ 2004/18/
() . 1336/2013.
7.
,
2.500
.
42
8.
24
,
50% . ,
.
.
9.
25
, -
,
23
, 25
.
,
,
,
.
( 1-3).
4
.
5
.
,
/
.
6 7
,
-
43
.
8
,
,
, ,
9
.
10
-
.
26
.
27
/
.
1
,
, ,
/ ,
.
2
44
.
3
, ,
, ,
, ,
,
.
, 4
.
28
,
18, 19, 20 26 2004/17/.
:
1
,
.
2
97 100 ,
.
3
,
98
1.
4
,
,
45
97 1 3
101 ).
5
,
97
101
.
2004/18/
2004/17/
,
,
, 29
.
30
. 3978/2011 (
137),
17 24 ,
346 .
31
,
.
32
,
.
33 ,
1 ,
,
,
.
, , /
,
, ,
46
.
2 ,
,
.
,
,
,
.
3
,
.
34 ,
,
/ , /
. , ,
. ,
,
, ,
/
.
2,
, ,
,
.
3
, ,
,
.
47
, ,
,
.
35
/
,
/
.
,
,
.
36
.
.
1 2
, /
, , ,
,
.
3 4
,
,
,
/
,
.
,
.
5 6
,
.
48
37
. ,
,
, .
1 ,
,
,
.
2
,
.
3
,
.
, 4 ,
.
38 /
'
,
.
,
.
39
, ,
.
49
1 39 ,
.
2 3
.
4
,
,
.
5 /
,
.
, ,
, /
.
6 ....
.
/ ,
/
,
.
,
. ,
,
.
50
40
.
,
/
,
.
, 1 ,
1 V
XXI
.
,
,
. ,
.
2,
,
.
3
/
.
4 /
.
5 /
3
,
,
, ,
, ,
51
,
.
, ,
/
, ,
/ .
, .
6 /
,
, , ,
, ()
,
,
,
, ,
,
,
.
, /
,
.
7 ,
/
.
8 ,
,
52
,
.
, ,
.
41 ,
.
1 /
,
,
.
, , .
2 /
,
,
,
.
42 ,
(CPV) .
,
53
, 1 43
/
, :
)
,
, , , ,
, , ,
, ,
,
.
,
,
,
/ . ,
.
) .
2 /
( )
.
() .
, /
,
.
,
/
, ,
,
,
,
, .
()
54
1 2 44 ,
,
, / ,
, ,
,
, ,
.
:
() ,
,
() /
() , ,
,
()
() .
3 , /
,
,
.
/ ,
.
1 45,
,
, ,
,
,
,
,
55
.
2 , , ,
( 3), ,
2 )
,
/ , ,
, ( 4).
( 7).
/ ,
( 5-6),
,
ultima ratio.
( 8).
46 1
, ,
,
,
, ,
.
.
2
, .
56
3
,
.
47 ,
18 .
1 2 48 ,
.
, ,
. 3
, 50 51,
, .
.
,
50 ; 51,
,
.
49
. ,
,
,
, ,
,
,
.
57
2
.
3-9
.
50
.
1
,
, .
,
, : 1)
,
,
2) ,
, 3)
4)
, ,
.
2
,
.
3 ,
58
. , ,
,
.
4
,
,
.
51
.
,
,
, :
1) , :
) , ,
,
,
) , ,
,
,
) ,
,
,
,
.
.
59
2) :
)
, , ,
.
)
,
,
.
, ,
,
)
) ,
,
,
.
) :
,
,
. ,
.
3 :
)
, ,
,
,
,
, ,
60
,
.
50%
)
,
.
,
10 .
.
52 -.
,
,
, ,
.
/,
,
20 21 .
2
.
- ' .
-
61
53 54.
.
,
. ,
,
,
,
.
53
- .
,
'
. ,
, ,
, .
54 -
.
1
.
,
,
,
, , .
, 54
.
62
2,
,
.
3
,
,
.
, 4 .
55
,
, ,
.
56
,
.
,
1 , ,
,
,
, .
63
2 3
,
,
,
,
.
4
,
,
, .
,
,
,
.
57
.
1
.
VII A
.
2 3
.
.
,
,
.
64
4
.
.
.
.
5
. ,
,
,
,
.
,
.
58
,
.
59
, ,
,
65
, , ,
.
2 3
4
.
,
5
,
, 6
,
.
7 ,
.
, 8
, ,
,
.
60
,
,
, .
66
61
,
, ,
,
,
.
62
, ,
,
,
,
.
63,
,
,
,
.
,
,
,
.
.
67
64 .
,
.
1 2
,
,
. ,
.
3
.
4
.
,
, , , ,
,
.
65
.
68
.
.
66
. ,
,
, .
, ,
,
.
1 2 67,
,
,
,
, .
,
,
,
.
.
, 3
,
.
. ,
,
69
5
3.
.
,
,
.
.
4
,
,
. ,
,
.
68
/ .
.
1 ,
,
,
,
.
,
,
,
.
,
.
2 ,
.
,
: 1)
, ,
,
70
, 2)
, 3)
,
4)
/ ,
, 5)
.
3
,
.
69
/
. ,
,
,
. ,
, ,
.
70
.
1
/ ,
. ,
2 3
,
71
,
.
. , 5
,
,
.
71
/.
2
, ,
, . , 3
4 /
,
. ,
5, ,
, , ,
.
72
.
, ,
. ,
72
,
.
73
.
,
EMAS ( 761/2001, L
114/2011)
. ,
,
.
74
.
. ,
, ,
.
75 1, 2 3
,
,
, ,
.
73
,
.
4
.
5,
,
, ,
,
.
6? 7 ?
8
,
.
.
76
,
.
77
.
74
1
.
2
, : )
, ) /
. ,
.
78
:
, ,
,
26, 27 . 1 2
.
79
. ,
56
, , . ,
57 .
80 VII
.
57 2 8.
75
1 81
,
36 1, 2 4.
2
,
.
3
.
82
, ,
.
83
,
.
84
.
85 .
76
,
5.186.000 .
86
.
, 26 27 1
4,
97 101 ,
.
87
.
1
.
2
VII
77 2
2004/18/.
3
58
.
88
, ,
, ,
77
,
59 5 7, .
89
. ,
:
)
30%
,
.
.
)
,
.
,
,
90
,
,
.
,
,
, , ,
,
.
78
,
,
,
,
,
50%
.
91
18
, ,
,
.
92
,
,
5.186.000,
51 .
2
,
,
.
1 93
.
79
2
VII
,
,
77 2
2004/18/.
3 4
57 2 8,
58 .
94
37
,
. , ,
.
1
95
.....
31 ,
, ,
,
.
2
IV , 3
IV
.
80
4
. 2
77 2004/18/.
, 5 ....
.....,
.
1 96
,
, ,
6 .
2
, ,
, , , ,
, , ,
,
.
.
97 ,
.
1
, )
81
,
, ) .
2
,
,
1.
3
,
)
,
, )
.
98
.
1
) ,
,
) .
2
1
82
) ,
,
20 %
,
) . ,
3
1.
99 1
,
, , , . .
1 . .
2
,
,
.. 57/2000 ( 45) 2 5
, 93/38/ ( 2 . 4 )
.
100
,
.
101
)
, , ,
, ) ,
, , .
83
102
,
.
( 29 2004/17/).
( 1).
,
,
( 2). ,
,
,
.
103
( 2) ( 1,
3 4) ,
2004/17/,
( 32
2004/17/).
104
97 101
, , ,
(
1).
84
,
,
,
( 2).
,
.
,
( 3).
, 2 3, 1
,
, , , ,
1, ,
, ,
.
,
.
2004/17/
( 4).
,
1.
, 2 3
, , , , ,
1,
,
. ,
6 30
2004/17/,
1 ,
1 ( 5).
85
4 5
6 30 2004/17/
7 2005/15/ (L 7),
( 6).
10.
105
,
( 1 2). 3
.
11.
12.
106 ,
, ,
, ,
,
111 1
( 1).
, (
2).
13.
14.
107
( 1).
,
1,
, ,
,
( 2).
86
108 -
,
( 1 3)
- ,
( 4).
109
,
( 1)
, (
3).
(
3).
110 , V, XV ,
XV XVI
( 1),
( 2),
( 3)
( 4).
( 5)
2004/17/,
,
.
( 6)
87
,
( 7).
, ,
,
.
111
XV , ,
,
.
,
2 .
,
.
113 4
( 1).
, ,
,
,
,
( 2).
,
120 , ,
,
V , ,
,
.
(3) , .
, (
4).
88
112
, -
( 1).
,
( 2).
( 3)
XVI B
( 4).
XV
,
( 5).
113
.
( 1-3).
( 4).
( 5-6),
( 7 -8)
( 9).
114 , ,
,
( 1).
,
( 2).
89
115
( 1 4). ,
( 3).
,
,
( 5).
116
-
,
-
, ,
(
1).
,
.
,
- .
,
( 2).
90
( 3-5).
117
, ,
, ,
( 1).
( 2).
118 , ,
2004/17/.
119, ,
, ,
,
,
( 1).
.
( 2).
( 3).
120 ,
.
,
8,
91
, ,
( 1 2).
,
/
,
( 3-5).
( 6).
,
( 7).
,
(
9).
121
, .
1-3).
68 ,
, 18 ,
1 2
68 (
4).
,
, ,
,
.
, 33
( 5).
92
/
, ,
,
,
.
, ,
. , ,
( 6).
122 ,
, ,
,
( 1).
2 4
.
123
( 1)
XX
( 2).
,
,
.
124
(
1).
93
( 2).
125
.
126
.
127
.
.
128 36 1,2 4,
.
,
. 3
.
129
, ,
( 2).
,
(
3).
94
130
, , ,
.
131
67 2004/17/.
, 1 .....
,
,
, ,
I X ( I
X 2004/17/).
2 .....
31
II, III, V, IX X
( II, III, V, IX X
2004/17/), ,
, ,
,
,
.
, 3 .....
..... ,
3 67
2004/17/ ..... ,
,
,
.
95
132
54 2004/18/ 56 2004/17/.
:
1 /
.
2 /
,
, ,
,
.
, / .
3
/
.
4 /
, ,
, .
,
,
(2) .
5
,
.
96
6
.
7
.
8 ,
.
9
, ,
,
.
133
33 2004/18/ 15 2004/17/.
:
1 /
.
2 3
.
4
,
/
.
97
5 6
.
7
,
,
,
.
1 134
. ,
.....
,
18 19 .
2
,
.
135
...... , .....,
.
136
,
...... :
1 .....
,
, ...,
60.000 . 1
98
,
.
2
.....,
: ....., ,
,
..... ,
......
5
193 ,
1/2390/2013 ( 2677) ..,
7 .4155/2013 ( 120).
3, , , ,
,
,
.....,
.. 25/2014 ( 44) ,
15 . 3979/2011 ( 138).
137
......
, 1 .....
2
......
99
138
...... :
1
......
2
,
.....
.
.
3
.
4
.....,
, .
/ .
.....
...,
, .
100
5 .....
,
64
,
, .
, ,
,
.
139
(.....),
11 . 4013/2011.
.....
,
/
.
,
,
. ,
.
101
, 1 .....
,
.
2 .....
, ,
.
3
.....,
. 5
,
,
.....,
.
.....
.
4
,
,
.....,
,
, .
5
,
102
, . 4013/2011,
.
6
.....,
( ), ,
.
/
, .....
,
/
. ,
.
7
()
,
,
.
8 9
.....,
.....
Tenders Electronic
Daily, TED,
......
103
10
..... ( ,
....., , ), ,
.
, 11
.....
.
1 140
.
,
.
2
,
.
3
,
.
141
.
1 :
104
) , ,
,
,
) ,
)
, 2
.
1 142
/
,
, .
,
2
, 38
.
,
'
, 3
/
,
.
1 143
,
105
, ,
60.000 .
,
/
,
60.000 20%
. ,
,
.
2 3
, /
, ,
' ,
.
,
.
4 5
,
.
.
1 144
.
, ,
20.000 .
,
/
,
106
,
20%
.
,
,
.
2 3 ,
, ,
.
, 4 5
.....
.
145
.
, 1 :
) ,
(22)
......
)
,
(15)
(10)
.
107
) ,
(12)
......
2 3 , ,
,
,
.
146
' ,
.
147
1
,
.
,
, .
, 2
,
,
,
.
1 2 148
/
,
. ,
,
:
108
) , ,
) , ,
)
)
)
) .
.....
30
.
,
5 139.
3,
, / ,
/
.
/
,
. ,
,
/
.
,
.
109
1 149
/ ,
,
,
. ,
.
/
,
. ,
/
,
. ,
2 3
,
. ,
/
/,
/ .
.
,
,
.
150
.
110
1
.
,
, /
.
/ .
/ ,
,
, .
2 3 / ,
, , .
,
.
. ,
.
, /
.
151
,
, : )
)
) )
.
1 /
2 ,
172.
152 .....
.
/, ,
.
,
111
/
,
.
/
. ,
.
, ,
,
. ,
,
,
. ,
.
1 153
,
.
, 2 /
/
.
:
112
)
1 68
)
2 68,
.
)
, , , ,
, .
) ,
45,
, .
) / ,
/
,
.
) /
/ ,
.
)
, 136
,
, .
) 4 4
4 8 .3310/2005 ( 30) ,
.3310/2005.
) )
), ) )
142,
113
.
163
,
/
.
3 4, /
,
,
,
.
,
15
2014
(COM(2011)0896 C7-0006/2012 2011/0438(COD), 5
/,
,
(self cleansing measures).
,
,
,
.
/
.
, .
114
1 154
/
/
.
, 2 /,
, ,
: ) , )
, ) ,
, )
, )
/ , )
/
.
,
.
3,
,
/
. ,
,
.
, /
.
.
,
,
,
115
.
58 . 3
15 2014
(COM(2011)0896 C7-0006/2012
2011/0438(COD)
,
.
.
/
,
.
,
. ,
,
.
-
,
, , ,
-.
,
.
, 4
, ,
116
.
/ , ,
.
155
.
, 1 /
,
,
.
, ,
/
,
,
/
,
.
,
,
.
.
117
, 2
.
' , 3,
/
.
4
,
.
5
/
,
.
, 6 .....
. , ,
,
,
.
156
118
.
15
2014
(COM(2011)0896 C7-0006/2012
2011/0438(COD).
,
,
, ,
.
, 2
,
.
3
,
, /
.
4
,
, /
, ,
,
.
,
172.
119
5, /
,
,
, .
/ /
/
.
, 6 ,
,
.
1 157
/
.
) :
,
5%
.
, , ,
.
,
.
.
, ,
, ,
120
,
.
,
,
,
,
,
, .
-,
,
.
) ,
5%
.
.
) -,
0,5% , , ,
-.
.
)
,
.
,
,
.
,
121
.
,
.
2 , :
)
) ,
.
.
3
, ,
, ,
.
4
.
,
.2513/1997
. ......
.
122
158
.
2, 3 4 /
159
.
/ ,
/ .
, 5
,
,
.
159 /
.
1,
: ()
,
,
,
,
, , ()
, ,
, ()
,
.
2,
123
,
, .
3, ,
,
.
4, 5 6
,
,
- -
,
.
, ,
, "stile"
.
, 7
,
,
,
, ,
.
160
,
.
124
,
/ ,
,
.
1, 2 3
/ /
. ,
,
/ ,
, ,
, .
, ,
,
,
,
,
,
, .
' , 4, /
, ,
,
.
,
.
125
5, /
.
1
.
161
1 2,
,
,
.
,
,
.
3
. ,
,
/ , ,
.
,
, /
, ,
,
, ,
,
, . ,
.
,
162
.
126
163 .
2,
.
,
.
, 3
,
.
.
,
.
, 4
.
.
, /
.
164
.
.
,
:
127
.
/
.
,
, .
.
165
.
:
,
.
/
.
166
.
.
,
128
. ,
. ,
,
,
. ,
,
.
167
. ,
165,
.
15.
168
.
16.
17.
1 /
,
.
.
129
18.
19.
, 2 ,
.
20.
21.
3 ,
' ,
.
,
.
22.
, 4, 5
6
,
,
,
,
.
, .
7,
, /
/
,
,
130
/
.
8,
/
,
.
,
.
169
,
,
/ ,
.
,
,
.
/
,
,
,
.
1 170
131
,
.
2, /
,
(,
) .
3
177
,
' ,
182
, 35 36 . 4129/2013 (
52), .
4
, /
,
(10) .
/
,
.
, 5,
.
132
,
.
171 ,
/
/ ,
/ , .
, 1,
)
,
, )
,
, )
/, )
, )
4, 5 6 170 5
172, )
.
2,
, /
/
,
.
3 4,
, /
133
/
, .
, 5,
,
.
172
,
,
, .
,
,
.
,
,
'
.
173
,
, ,
, ,
,
.
174 , /
,
134
,
.
.
1 175
173 ,
.
2 /
, 65.
3,
,
,
/
,
. ,
. .
3 71
15 2014
(COM(2011)0896 C7-0006/2012
2011/0438(COD)
4 ??
5,
/ ,
/ ,
,
, .
135
6
.
7
.
176
/ .
, 3
, 156,
153
154 .
To 177
,
,
, .
.
, 1
- .
136
2
. ,
:
) ,
,
,
)
-
-, )
-.
, 3
, .
,
,
-.
4
.
178
, ,
,
,
/
.
137
' 172
,
.
179 ,
. ,
,
, ,
,
, ,
, ,
,
.
,
,
, .
180
,
179,
.
,
/ ,
.
.3886/2010.
181
/.
1
(.....) ,
138
4013/2011,
/
, :
) 60.000
) .
:
1)
,
,
2)
3) .
, 2
.
3
( '
),
3886/2010
3894/2010. , ,
,
.
139
182
(..... ).
1
/ , ,
,
10
, .....
/ ,
. -
( ),
,
. 1
.
/
.
,
( .. , ,
).
/ '
, .
2 62 . 2 116
170
, . 3 182
. 2 3 187. ,
.
2 ,
.4111/2013, . ,
,
140
,
.
:
1.
60.000 ,
2.
,
3.
,
4.
,
5.
(
), (
)
,
,
,
, .
3
(
),
, . 2
170. ,
, ,
.
4 ,
,
.
5 , ,
/
141
23 ,
. ,
/
, ,
,
. , .3886/2010
,
. ,
/
. , ,
/
, ,
.
500 5.000 ,
.
/ .3886/2010.
6 , .3886/2010,
, ,
.
183
.
1 '
' ,
.....
40
15
142
.
,
.
2 ,
,
, 3 .
, /
.
.
. ,
/ ,
.
3
,
.
4
, 20 ,
.3886/2010.
,
/ ,
. ,
7 ,
, ,
.
143
. 1 4 183
..... (40
20 ,
7 10
..... = 70 '
):
,
,
, (' , ,
, ,
, ,
),
5
(15
10
30 20 ,
7 = 75 )
5 6
,
,
.
7 ,
, ,
,
.4013/2011
,
(.. 122/2012
123/2012 ).
184
,
144
, .3886/2010.
1
.
. 2
,
.
3
.
4
.....
5
.....
..... , 15 ,
.
6
..... .
7 /
,
.
145
8 ,
182 . 3,
, ,
,
. ,
, 191.
9
,
, 32
. 2 .. 18/1989, ,
.
186
. 186- 191
,
60.000 ,
, , ,
.
1 , .3886/2010,
,
/ ,
,
146
. ()
.
2
60.000 ,
,
,
.
3 , ,
, ,
.3886/2010, : )
15.000.000 ,
. )
2004/17/ ) ,
2004/17/ 2004/18/,
.
. 3
.. 18/1989.
4
.
187 ,
/
181.
..... ,
' .
147
1,
/
, , ,
10
/ .
-
( ), ,
,
.
,
5.
2
60.000
(
),
, 5.
60.000 ,
3
.
4 ,
.4111/2013, ,
..... ( 182 . 2)
60.000 . , ,
,
148
.
:
) ,
,
)
,
)
,
)
,
,
)
182 . 2 ,
,
, ,
..... .
5 ,
/
, 10 ,
.
6
, . ,
,
,
.
7 ,
149
,
, . 2.
, /
3 .
.
,
/ , ,
, .
8 ,
.
,
,
.
9
,
. ,
,
,
,
.
10
,
, ,
30
, .
.
150
11 /
,
.
188 187
/ ,
.
189 ,
,
/
,
( 1).
2 , . 2
187 190,
, ,
,
. ,
, 191.
3
,
, 32 . 2
.. 18/1989, ,
.
190 ,
, .
151
1
, ,
, : )
,
, ..... , )
, .
3 182, . 3 184 . 2 187,
) -
. ' .
. 1 54 . 5-6 133.
2 ,
(
3) (ex tunc).
3
.
,
, ,
.
4 , . 2,
(ex nunc), , ,
, ,
/ .
, .
5 ,
. 1,
,
,
. ,
152
,
,
.
6 , .3886/2010, ,
. 4 5,
,
,
, /
, ,
.
7
.
30
) ....,
. 4 56
57 58, ) .....
152,
,
. 2 116
. 2 62. , , (6)
.
(30 6)
(
).
192 . 5 6.
8
, ,
.
153
9 ,
, ,
187, ,
.
191
, ,
/
.
1
197 198 .
,
, .
2
.
,
,
.
192
3 2007/66/
,
,
. ,
,
,
,
/ (
154
- )
. ,
/
,
, ,
,
.
193
,
, 194.
, , , ,
,
194
. ,
.
195
.
, ,
/ .
, 1
,
( ).
2
, ,
,
155
,
.
4
.
5
.
6
,
7
/ -
- .
8
.
156
/ .
10
/
.2690/1999 (
) .
, 11
,
173 179
,
.
1 196
/ (
) ,
.
,
,
,
. ,
157
, /
.
2
(..)
,
,
,
..
.
3
/
,
, ,
, ,
.
, 4
,
.....,
, , ,
,
, ,
.
197
.
158
, 1
4 8 . 3310/2005
..
,
, ,
. ,
/
, ,
.
2, 3, 4, 5 6,
14 ,15 16 . 4 2 . 3861/2010
. 6 6 3
. -
,
(.....), .
....., (
,
..... )
(.....)
/
.
159
7 . 2 14
.3316/2005 .
,
,
, 2004/18/
2004/17/, .3316/2005
.
8 . 2 38
. 3316/2005
,
,
.
198 ,
.
/
,
- ,
, , .
199 -
- .
160
( /
, ),
( / / )
( / ...),
,
, ,
.
- -
.
, ..
59/2007 60/2007,
2004/18/ 2004/17/ ,
,
.3369/2008, .3316/2005
,
, ,
, 178
. , .2286/1995
,
2014,
..118/2007 ( ),
,
.
83 85 .2362/1995
,
.
179 194 .3886/2010
,
179- 194. 1-9
.4155/2013 11 . 4013/2011 (
..... 1)
,
134- 139 .
, . 2286/1995
161
2362/1995
,
( ),
.
(60)
,
,
,
.
,
.
, ,
/ ,
,
,
,
,
165.
,
.1418/1984 ( 23), .3316/2005 ( 42), .3669/2008 ( 116),
.3852/2010 ( 87),
/ ,
181 .
, ,
, ,
,
.
200
,
I-X 2004/18/ I-XXIV
2004/17/ , ,
,
,
.
162
201
.
1
1 2015
/,
.
,
/
.
, 2 134- 138
(.....)
, 1 . 2362/1995,
1 2015,
.
3 139
..... 12
,
.
4 6, 14, 15
16 4 2 . 3861/2010
.....,
5 139,
......
5
(3)
182, 183 187 .
, 6
/
163
4 196
.
M :
202
. ..
,
..
2015 . , ..
...
203- 208
'
, ...
, ...
, ,
..
.
, ,
,
.
164
209 ""
647/27509 ( 539//07.03.2013) 10
, .
210
.
,
.
,
,
.
211
, ,
, ....,
/
, .
,
/ ,
, /
. 4
, ,
.
165
212
,
.. 14/2007
,
.
213
, ,
...
12061/19.7.2007
,
.
214
... 16793/23.9.2009
,
.
215
,
,
, ,
.
216, 217 218, 219 220
,
, ,
.
,
.
166
1. . 1 , 1.1.2015,
.......
(T.E.A.....)
(....).
. 4052/2012 (41) 1-7-2012
(....), ,
,
,
,
,
.
(DC)
. ,
-
,
, .
(...... - .....
......) .......,
(T.E.A.....)
, ....,
....,
, .
2. M . 2
....
, (, , ),
.
,
,
, 31-10-2014,
167
,
.... ,
(, , ) .
3. . 3 ,
,
,
(.....)
- ,
.
, 1.1.2015
, ,
14, .1, .()
.(). .4270/2014 (143)
2 18 . 4242/2014 (50)
.80000/1093/26/12-2-2014 (313), ,
-
, ,
,
.
, 31.12.2014
(....)
7 8 . 3029/2002
(160),
.
4. . 4 ,
.... (. .....) ....-
,
, .
.2, .3,
, .4254/2014 (85) 1.1.2015, ,
, ...Y.
,
,
168
,
.
, 1.1.2015
.... (......)
....- .
5. . 5
.2 . 3 . 4254/2014 (
85/2014).
, ,
30
, ..
(7) .
:
,
222 ,
. 8 17 . 4014/2011,
.
. 3
. ,
. 8 17 . 4014/2011
,
,
. ,
169
:
, &
223 . 1 . 3213/2003.
.
, . 1 . 1 . 3213/2003,
.
. ,
,
. , ,
.
,
. 1,
,
, .
.
. ,
,
30 . ,
2 . 1,
,
. ,
, , ,
.
224 . 2 . 3213/2003.
170
31 ,
.
,
.
. 1 .
,
.
.
.
4 3
,
,
, , ...
. 2
,
,
.
,
.
225 . 3 . 3213/2003.
,
1 . 1.
,
21
3023/2002.
-
.
3
. ,
, ,
,
.
171
2
.
226 3 ,
,
21 3023/2002.
.
,
.
(
),
.
4
.
,
.
227 3
3
.
228 . 6 . 3213/2003.
,
,
.
. ,
.
229 . 12 . 3213/2003.
,
3 9.
172
.
230 , , ,
,
.
.
,
,
,
,
.
231 232
,
.
173
, 29 2014
174
,
.
,
,
14
1. ' :
) ,
,
.
) ' .
) ,
.
2.
1 23,
1 139.
3.
18.
4. ' :
) , 18
19, 20.
175
) ,
.
5. 14 38, 40 133, 139 179 201 '
,
. 3389/2005 ('232),
,
.
6.
:
) 2004/18/ 31
2004 ,
(L 134), ,
) 2004/17/ 31
2004, ,
,
( L 134), ,
) 2005/51/ 7 2005
XX 2004/17/ VIII 2004/18/
( L
257/1/10/2005),
) 2005/75/ 16
2005 2004/18/
, (L 323),
) 89/665/ 21 1989 (L 395)
92/13/ 25 1992 (L 76),
2007/66/ 11 2007
(L335).
15
( 1 2004/18/, 1 2004/17/)
1. ,
2 26.
2. ) ,
/
,
.
)
, ,
'
XII ' , ,
/ . ,
.
) , ,
, , , ,
176
, ,
, ,
.
) ,
,
II ' XVII '.
,
II ' XVII
', ,
.
, II
' XVII '
' XII
', ,
, .
3.
,
, .
4.
,
.
5. -
/ ,
, , ,
, .
6. '
,
/
' ,
.
7.
, / ,
, ,
,
. ,
, ,
8. ,
/ ,
/ , , , / ,
.
, -
.
.
, .
177
9. 18 .
10. 19 .
11.0 /
9 10.
12. 20.
13. ) ,
.
) ,
,
/
.
) ,
, /
,
/,
.
,
, /-
, ', ' ' 3
40, ,
, / /
.
) ,
/
.
) /
, , ,
,
,
, .
)
,
143.
)
, /
,
, 144.
14. , ,
, .
.
15. ,
( ) ,
, , ,
.
16. , (Common Procurement Vocabulary - CPV),
178
,
() 2195/2002 (L340)
, 5 2002, (L 340),
() 213/2008 28 2007 (L
74), .
,
CPV NACE
' XII
', CPV CPC (
) II ' XVII, '
' ', NACE CPC.
17. 27, 78 86', :
) , ,
,
, ,
.
) ,
.
) ,
- ,
.
) , , ,
,
.
18. - .
19. .
20.
. 4013/2011 (' 204).
21. ,
1 14 . 4270/2014 (' 143).
22. ():
,
, , , , ,
, ,
().
23. ()
,
139
20. 24.
,
, 39.
25.
' XVIIA
'.
179
26.
' XVI
'.
16
( 2 2004/18/, 10
2004/17/)
1. ,
, /
,
, ,
.
2.
. ,
, ,
.
3. , /
.
17
( 5 2004/18/,
12 2004/17/)
/
-,
, '
,
(GATT) . 2513/1997 (' 139).
18
( 1 . 9 2004/18)
1. , ,
.
2. , :
)
, ) , )
,
,
,
, ,
, .
3.
', ' ' 2,
180
III '.
.
19
( 2, 8 2004/17/)
1. :
) 18,
97-101,
, , .
)
,
97-101, ,
,
) , , ,
,
97-101
.
2. ' 1,
, , ,
, ,
, ,
,
.
3. ' 1,
,
97-101
.
4. , ,
IX
'.
.
20
( 1,11 2004/18/,
29 2004/17/)
1. / ,
.
2. /
- ,
/ .
3. / ,
,
, .
4. /
/
.
181
5. , /
/
.
6. 4 5,
2.
21
1. , 2
20
: )
, )
.
2.
' ,
,
, ,
.
,
'
,
.
3.
' ,
,
, ,
, ,
.
'
' 1 .
4. 15,
- / 18 19
3 , .
() ()
().
, ,
, , .
5.
' 1 :
. 15
:
182
) , , ,
.
) (, ..).
)
.
) .
II. 26 30 .
22
:
( 3 2004/18/)
,
,
,
,
.
23
( 7, 78 2004 18 , 16, 69
2004/17/, 1336/2013)
1.
' 2 15 ,
26 30
()
(2.500) .
, ,
.
2.
' 2 15 ,
26 30,
() :
. :
) (134.000 ,
' ',
IV '.
,
, V
' .
) (207.000) ,
: )
IV ', : )
IV '
, V
', : iii)
183
8 II ' ',
5 II '
CPV CPC 7524, 7525 7526, /
II ' '.
) (5.186.000) ,
.
II. : )
(414.000)
) (5.186.000) .
3. , ,
78 2004/18/ (L 134)
69 2004/17/EK(L134).
4.
' 2 15 ,
26 30 /
, , ,
1 II
2, .
24
50%
( 8 2004/18/)
1. ' :
) 50%
(5.186.000) :
-
',
- , ,
, ,
) 50 %
)
(207.000) ,
' .
2.
, ,
.
25
,
( 9 2004/18/, 17
2004/17/)
1.
' 2 15, ,
184
, / .
, ,
.
/
,
.
2. ,
2 56 ,
, .
3.
, .
4. , /
,
.
.
5. )
,
.
23 .
/ ,
,
(80.000)
(1.000.000) ,
20 % .
)
,
23 2 II ' '.
23, .
/ ,
(80.000)
20% .
6.
, - ,
, :
) ,
(12) , ,
(12) , ,
.
185
)
, (48).
7.
,
:
) ,
, ,
,
(12) ,
)
,
(12) .
.
8. ,
, , , :
) :
i) : .
ii) : , ,
.
iii) : ,
.
) :
i)
(48) : ,
)
(48) : (48).
9.
, .
.
10. - ,
,
-
.
26
( 14
2004/18/, 21 2004/17/)
186
'
/ ,
.
27
/
( 13,15,16, 18 2004/18/,
22, 24 25 2004/17/)
'
/ :
1.
:
) , ,
- ,
.
.
) ,
.
) .
2. /
,
. 3.
, :
) , ,
, ' .
, ,
, , .
) , ,
, .
) .
) , ,
,
/ ,
.
) , ) ,
/
,
/ .
4. ,
.
28
187
( 18,19, 20, 26 2004/17/)
'
:
1. ,
,
. , ,
.
2.
97 100 ,
.
, ,
.
3. , ,
98 1.
4.
, ,
97 1 3 101 '. 5.
, 3 15,
97 101,
29
( 17 2004 18 18
2004/17/)
22 '
, 4
15, / .
30
( 10 2004/18/)
'
. 3978/2011 (' 137),
17 24 ,
346 ().
31
( 20,
21, 22 2004/18/)
188
1. 18,
2 4.
2. ,
' 36, 40, 41, 44, 48-52, 55-64, 65, 67-75,
132, 133, 173,174.
3.
', 40 56 4,
140 172.
4.
' ( ),
36, 40, 41, 44, 48-52, 55-64, 65, 67-75, 132, 133, 173, 174,
.
, 40 56 4,
140 172.
32
( 31 33 2004/17/)
1. 19,
2 4.
2. ,
', 36, 40, 41, 43, 44, 105, 106, 107, 109,
110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119-121, 122, 123 132, 174,175.
3. ,
', 40, 112 140
172.
4. ,
' ( ),
36, 40, 41, 43, 44, 105, 106, 107, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118,
119-121, 122, 123, 132, 174, 175,
. ,
40, 112 140 172.
33
( 4 2004 18 , 11 2004/17/)
1. , -
, ,
. ,
, , , ,
/ ,
, ,
.
189
2.
. ,
/
.
, ,
.
3. ,
/
34
( 6 2004 18 , 13 2004/17/)
1. ,
, 56 4, 62, 112, 116,
, / ,
/
. ,
.
,
, ,
, /
.
2. ,
, ,
.
3. ,
,
,
.
4.
5 . 2690/1999 (' 45).
35
/
,
/ , '
.
,
,
.
36
( 42
2004 18 , 48 2004/17/)
1. , , '
/ , , ,
, 4 5,
6, .
190
2. , ,
.
3. , ,
, /
,
.
4. ,
,
5.
:
)
, ,
. ,
' XXIV '.
) / , 3 .. 150/2001
(' 125),
, 1 .
)
) , ,
68, 69, 70, 71, 72, 73, 75 119 2 3, 120, 121
,
.
6. :
)
.
) ,
.
) /
,
2 4 10 . 2690/1999 (' 45), ,
. ,
, ,
/
115 5.
37
1. 2 23,
, ,
,
.
191
2. ,
.
3. ,
.
4. ,
, 1
152.
38
'
( 19 2004 18 , 28
2004/17/)
/ '
,
,
.
,
.
39
1.
.
2. :
) ( ) 5658, 109-112, 152 XII '
XIII '.
) ,
.
) .
) , ,
.
)
) .
3. :
) / ,
192
)
,
) , , (FAX),
(e-mail) ,
,
) , ,
, ,
) .
, ,
,
,
) ,
) ,
) ,
) ,
,
) , , , ,
, ,
) (), ,
, ,
, ,
, ,
) , ,
, /
,
) .
) ,
) , .
,
,
) .
) ,
.
4.
, .
,
.
5. /
,
.
193
6. , ,
20 15, ' . 2 . 4013/2011 (' 204).
40
( 23 2004 18 , 34
2004/17/)
1. , 1 VI
' XXI ',
, , .
,
,
.
,
.
2.
.
3. , ,
:
) VI
' XXI '
: ,
, , ,
, ,
, ,
.
.
) .
, ,
/
.
) , ',
',
.
) '
' .
4. /
3 ',
, ,
, / ,
, , , .
.
5. /
3
, ,
194
, , ,
,
,
.
,
/ , ,
/ .
.
6. /
, 3
', , , ,
, ()
,
,
,
,
, , ,
, .
/
,
,
.
7. , ,
, ,
.
/
- . 8.
,
, ,
. , ' ,
, '
3 4.
.
41
,
( 27 2004 18 , 39
2004/17/)
1. / ,
39 ,
,
,
,
.
2. /
195
1,
, ,
.
44,
, .
42
- (CPV) 16 15.
43
( 53 2004 18 , 55
2004/17/)
1.
, /-
, :
)
/ ,
, , , ,
, , ,
, , ,
,
,
) .
2. ,
1 ' , /
( )
.
() .
, / ,
, /
.
, ,
,
, 115 5 ,
,
, .
44
( 55 2004 18 , 57
2004/17/)
1. , ,
, / , ,
, .
:
196
() ,
() /
,
() , ,
()
() .
2. , ,
3. /
,
, ,
/ ,
. /
, .
II
45
1.
,
,
, ,
,
.
2 ,
,
,
.
2. 4 8
:
) / ,
' 22 ' ,
,
.
)
/ , ,
, .
) , ' ,
' '.
197
3. , ,
, ,
, ,
:
) /
2
,
/ .
)
2, 0,5% ,
,
,
/ .
) , (12)
,
/
, 2, ,
/ .
4. :
) 2 ',
,
2 ',
, ,
/ .
,
.
) ,
, ,
, 2
' , 2 ',
.
/
63, 84, 130 .
5. , /
20 15 .
.
,
- .
, 4 5
7 . 2690/1999 (' 45).
6. , /
20 15
-.
,
.
198
7. ,
, ,
, . 8.
.
46
1. /
,
,
, ,
'
.
.
2. , ,
1 ,
.
3. 1 ,
, .
47
18 .
II
48
,
( 28 2004/18/)
1.
.
2.
, 49.
3. 50 51
,
.
199
49
( 29 2004/18/)
1. , ,
,
, .
2. ,
.
3. .
.
4. 66 75
,
.
. ,
-. ,
, ,
.
, .
5.
,
, ' .
6. ,
, , .
7. ,
,
.
.
, .
, ,
, .
8. , ,
,
43
.
,
,
,
.
9.
.
50
,
( 30
200
2004/18/)
1.
, ,
:
)
, 33,
43, 44, 64, 65, 67-75 132 ,
,
.
,
68 75 ,
, .
) , , ,
.
) , 6 II
' , ,
,
, .
) , ,
,
.
2. 1,
,
,
43 1.
3. ,
. , ,
, .
4.
,
.
51
,
( 31 2004/18/)
, ,
:
1. , :
) , ,
,
, .
201
) , ,
, .
) , ,
,
,
50 .
.
2. :
) ,
, ,
.
)
,
,
. ,
, ,
.
) -
) ,
.
3. :
, ,
. ,
.
4. :
)
,
, ,
,
,
, ,
,
,
.
50% .
)
-
,
,
.
, 23
202
.
.
52
-
( 32 1 -2 2004/18)
1. --.
2. -,
,
-.
- ' ,
43 .
-
53 54 .
-.
-,
-,
53 .
- (4) ,
,
- .
-
, .
53
( 32 . 3 2004 18 )
- ,
-
-. ,
, , , .
54
-
( 32 . 4 2004/18)
1. - ,
(3),
/
.
:
- - ,
- , -,
, , , ,
--,
:
) ,
203
.
)
, ,
.
(10)
(20) .
)
. )
-
-.
2. -
,
.
3. - ,
.
1599/1986 (' 75)
, -.
.
4. -
, .
55
:
( 34 2004/18/)
1.
, , ,
,
, ,
.
2. ,
,
. ,
, 68 75
, , ,
.
, 16 . 1, 36, 56, 57, 59, 60,
63 68 75.
!
56
( 35 2004/18/)
1. ,
204
, VIII,
2, ' ':
) ,
- , ,
(12) , ,
23 25 ,
(750.000) .
CPV.
) ,
-, II
' ,
(12) , ,
23 25 ,
(750.000) .
) , ,
23 ,
25 .
' '
,
.
'
, ,
-,
.
,
, ,
VIII 3 ',
,
.
', ' '
, 59 4
.
.
2. -,
,
, 50
, 49 ,
.
3. ,
. ,
,
.
4. -,
(48) -. -
205
52 54 ,
.
(48)
. , ,
. ,
(48) .
II
',
. , ,
77 2 2004/18/,
,
.
-
,
,
.
57
( 36 2004/18/)
1. VII
',
,
, 77 2 2004/18/,
.
2.
, 3
VIII ' . 59 8 ,
,
3 VIII '.
1 ' ' VIII '.
3. ,
3 VIII
', (5) .
,
3 VIII ',
(12) ,
59 8, (5)
.
4. .
.
.
.
5.
.
206
56 1 ,
.
, ,
.
6. ,
(650) .
7.
.
8.
, .
.
58
( 37 2004/18/)
1. 57
,
.
2. , 1,
.
59
( 38 2004/18/)
1.
, , ,
,
. 2. ,
(52)
.
3. , 50
:
) (37)
.
) ,
(40) .
4. ,
2
3 ', , , (36)
(22) .
,
,
, .
207
,
,
VII
',
(52) (12)
.
5. ,
VIII 3
', 2
4, ,
3 ',
,
(7) .
6. (5)
2 3 ',
, ,
VIII ', ,
,
.
5.
7. , , ,
60
61 ,
, ,
.
8.
50,
,
:
) ,
(15)
(10) , ,
VIII 3 '.
) ,
(10)
.
60
: ,
( 39 2004/18/)
1. , ,
59 6, ,
, ,
(6) ,
, .
2.
208
(6)
, .
61
,
( 40 2004/18/)
1. ,
, 50,
,
, .
2.
, ,
59 6.
3. , /
,
,
,
.
4. ,
(6)
, . ,
(4) .
5. , ,
:
) ,
) , ,
, ,
) ,
,
) ,
67 ,
70 71,
) , ,
,
, .
209
,
'
,
.
62
( 41 2004/18/)
1. , ,
-,
,
-,
.
, .
2. ,
: )
, ) ,
. 40 4 5,
, )
,
,
-.
(15)
.
3.
, -
, 1,
,
.
63
( 43 2004/18/)
, -, ,
, :
) ,
, - .
)
.
)
.
) .
) , ,
, -
.
) ,
210
, .
) , ,
.
) ,
-
.
.
, ,
.
64
( 24 2004/18/)
1.
,
.
2.
. , .
3.
,
.
4.
.
,
, , ,
.
65
( 25 2004/18/)
/ ,
, .
.
66
, ,
211
- (..)
(...),
,
(.
2513/1997 ' 139),
.
67
,
( 44 2004/18/)
1. 43 44,
64,
68
69.
70 75 ,
,
3 .
2.
/ ,
70 71 ,
.
70 71,
,
.
.
3. ,
,
,
,
. ,
,
, , ,
.
, (5).
,
(3). ,
.
.
, ,
.
4.
,
49 6, 50 4,
,
. ,
,
.
212
68
( 45 2004/18/)
1. , ,
, ,
.
) , 2 1
98/773/ ( L 351 29.1.1998, . 1).
) , , , 3 26
1997 ( C 195 25.6.1997, . 1) 3 . 1
98/742/ ( L 358 31.12.1998, . 2).
) , 1
( C 316 27.11.1995, . 48).
)
, 2005/60/
( L 309/15/25.11.2005)
2006/7 0/ ( L 214/29/4.8.2006),
. 3691/2008 (' 166) .
2331/1995 (' 173),
3 . ,
/-,
-.
- ,
. ,
- ,
/ , , ,
, ,
.
2. , :
) , ,
,
.
) , ,
,
.
) ,
,
.
)
.
)
213
, .
) ,
.
)
' .
3.
1 2 ', ', ', '
':
) 1 2 ', ' ',
, , ,
, .
) 2 ' ',
-.
,
1 2
', ' ', ,
- ,
,
.
69
( 46 2004/18/)
, IX '
' , IX ' '
IX ' '
, -
. ,
,
,
.
70
( 47 2004/18/)
1.
:
)
) ,
.
) , ,
, (3)
214
' ,
,
.
2. , ,
,
. ,
, ,
.
.
3. ,
33
.
4. ,
, 1
,
5. , ,
,
,
.
71
/
( 48 2004/18/)
1. /
2 3 .
2.
, ,
, :
) ) ,
.
,
.
.
) )
, ,
.
,
, ( ) , ,
, .
)
,
, ,
.
) ,
.
) ' ,
,
215
,
,
.
, ,
, .
)
/ ,
,
)
,
.
)
.
) ,
.
) , ,
, .
) :
i) , / ,
.
) ,
, ,
.
3. , ,
,
. , ,
, ,
.
4. ,
33 ,
.
5.
, ,
,
, , .
6.
2
72
( 49 2004/18/)
,
,
,
216
.
- . ,
,
.
73
( 50 2004/18/)
, 71 2
' ,
,
,
[EMAS 761/2001 ( L 114)]
,
.
. ,
, .
74
( 51 2004/18/)
1.
' 68
73.
2. 1 160.
75
.
( 52 2004/18/)
1. ,
68
1 2 ' ' ', 69, 70 1, 4 5, 71 1,2,5
6, 72 73.
. ,
'
.
,
, ,
,
,
,
, , .
.
217
2.
, ,
.
, / ,
.
3. , - ,
,
-,
68 1 2 ' ' ', 69, 70 1, 4 5,
71 2 ' i, , , ' ' , 2 ' . ', ',
' ' 2 ', ' '
.
4.
.
,
, , .
- 3
- , .
5. -
1,
, ,
68 72 .
,
- .
- . .
6. , ,
,
.
7. 1,
.
76
( 66 2004/18/)
1.
76 84
.
2. :
) .
) .
218
77
( 67 2004/18/)
1. : )
,
IV ',
(134.000) .
) , IV
',
(207.000) .
) ,
(207.000) ,
8 II ',
5, CPV
CPC 7524, 7525 7526, /
II '.
2. :
)
.
) /
.
',
,
/ .
,
,
51 3
,
.
78
( 68 2004/18/)
:
) ,
97 101 ,
,
.
)
26, 27 1 4
.
79
( 69 2004/18/)
1. ,
.
219
2.
56
.
,
,
,
.
3. 57
.
80
( 70 2004/18/)
1. 79
VII ',
,
77 2, 2004/18/.
2. 57 2 8.
81
( 71 2004/18/)
1. 36 1, 2 4
.
2. ,
.
3.
:
)
, ,
. ,
'.
)
.
82
( 72 2004/18/)
,
. ,
.
220
83
( 73 2004/18/)
.
, (1/3)
.
84
( 74 2004/18/)
1.
.
2.
.
3. , , ,
, ,
.
4. .
5. , ,
,
. ,
.
85
( 56 2004/18/, 2 . 3
1336/2013)
,
' 2 23
.
25 .
86
( 57 2004/18/)
, :
) 26 27
1 4 .
221
)
97 101 ,
87
( 58 2004/18/)
1.
, .
2.
VII ' , ,
,
, 77
2 2004/18/.
3. 58
, .
88
( 59 2004/18/)
,
(52)
, 59 5
. 60 7 .
89
( 60 2004/18/)
:
)
30%
,
.
.
) ,
, ,
.
90
( 61 2004/18/)
, ,
, ,
, ,
,
:
. , ,
,
,
222
. , -
, .
50% .
91
( 62 2004/18/)
,
18 , , ,
,
.
92
:
( 63 2004/18/, 2
. 4 2083/2005)
1.
,
,
(5.186.000) .
51 , .
25 .
2.
, .
,
, ,
,
,
, .
, :
) ,
)
,
) ,
223
.
.
93
( 64 2004/18/)
1. ,
,
.
2. VII
' , ,
,
, 77 2
2004/18/.
3. 57 2 8
.
4. 58
.
94
( 65 2004/18/)
, ,
,
(37)
.
59 5, 6 7 .
III
95
( 75, 76
2004/18/)
1. 20 15 ,
31 , ,
, ,
, , .
,
, 31 ,
.
2. IV ',
:
)
224
)
.
, , ',
:
) ,
) ,
', II
CPV
) .
,
',
50 51
- .
3. ,
IV ', : )
,
1, , )
.
4.
.
77, 2 2004/18/.
5. 20 15
.
,
,
96
1. 19
, , ,
97 101 .
2.
97 101
. .
II
225
97
,
( 3 2004/17/)
1. ,
:
)
, ,
) .
2.
,
1, :
)
1 3
98 101 ,
)
20 % ,
, .
3. , :
)
, )
.
4.
3, :
)
1 3
98 101
)
30 % ,
(3) , .
98
( 4 2004/17/)
1. :
)
,
) .
2.
1, :
) , ,
20%
226
) .
3.
1, :
) ,
97 101
)
30% ,
(3) , .
99
( 5 2004/17/)
1.
, , , , .
,
,
,
.
2.
, .. 57/2000 ('45),
2 5 , 93/38/
( 2 .4 ) .
100
( 6 2004/17/)
1.
2 '
, .
2. , . 2668/1998 (' 282),
, :
) : ,
, . , ..,
, , , ,
, .
) : , ,
. :
- ' :
' 7
97/67/, . 2668/1998 (' 282), .
3185/2003 ('229).
- :
' 7 97/67/, .
227
) ,
, , .
102
( 9 2004/17/)
1.
.
( )
,
.
2. ,
,
.
3. , ,
228
, .
103
( 23 2004/17/)
1. 3 ,
:
)
) ,
, , 97
101 ,
.
2. , ,
,
' . 83/349/ 13
1983, 44 2 '
(L 193), 2001/65/
(L 283),
42 .. 2190/1920 (' 37),
33 .. 409/1986 (' 191),
. 3460/2006 (' 102) ,
, ,
, 19 2
, ,
,
.
3. 1 :
) , 80%
, .
) , 80%
.
) , 80%
.
,
, ,
, ' ', ,
,
,
,
4. :
229
) ,
, 97
100, ,
) ,
(3)
, ,
.
5. , ,
1, 3 4:
) .
) .
)
,
, .
104
( 30 2004/17/)
1. 97 101
, , ,
, .
2. 1,
,
,
, ,
.
3. 1,
XI
.
, ,
.
4. , 2 3, 1
,
, , , ,
1, , , ,
.
, 20 15.
:
1.
1, 6 30 2004/17/,
230
.
2.
3 ,
1,
,
1,
6 30 2004/17/,
.
5. ,
1,
6 30 2004/17/.
. ,
2 3, , , , ,
1, ,
. ,
6 30 2004/17/,
1 , 1 .
6. 4 5 ,
6 30 2004/17/
7 2005/15/ (L 7), .
III
105
( 40 2004/17/)
1. ,
.
2.
', ' ' 13 15, ,
3, , 109
.
3. ,
, :
) , ,
, .
) , ,
231
,
,
, , .
) ,
, .
) , ,
,
.
)
,
,
,
.
)
, ,
, ,
,
, , ,
,
,
.
) ,
,
,
. ,
,
II 2 23
25.
)
.
) --,
2 108.
) , ,
,
.
) , ,
,
, .
)
, ,
.
, .
106
232
( 35 2004/17/)
1.
, ,
, ,
, ,
, 1
111.
2.
, .
107
( 36 2004/17/)
1.
,
,
.
,
, ,
,
.
2. ,
1,
, ,
,
.
-
108
- ( 14 2004/17/)
1. -- ,
2 15, .
2. --,
,
' 3 105,
.
3. - ,
' 3
105.
4. - ,
, .
!
109
( 42 2004/17/)
233
1. , ,
:
) , XV
) , XIV
,
) , XIII , ,
.
2. ,
' 1,
XIII ,
.
3. :
) ,
.
)
, ,
) , XX ,
(12) ,
4 115. 113
.
110
( 44 2004/17/)
1.
XI-II, XIV, XV , XV XVI , ,
,
68 2 2004/17/ .
2.
, ,
XX , 3 .
109, 111 112
XX
, 1 ' '.
3.
, XX 3
, (5) .
, ,
XX
3, (12)
. , , ,
' 1
234
109 (5) , .
4.
.
...
.
5.
.
,
1 111, ,
.
.
6.
.
7.
, .
.
8. 1 7,
.
111
( 41 2004/17/)
1. ,
, XVA ,
" ", XX 2 ':
) ,
- ,
(12) , ,
II 2 23 25
, (750.000) .
CPV.
) ,
- XVII
,
(12) , ,
II 2 23 25
, (750.000) .
) , (12)
,
235
II 2 23,
25 . ' '
,
, .
' , ,
, .
" " ,
, ,
XX, 3 ,
. ', ' '
, 113 4 .
.
2. , ,
,
,
.
3. ,
120 , ,
, XIV ,
, ,
. (3)
, . ,
.
112
( 43 2004/17/)
1. , -,
,
XVI .
, 2 67
2004/17/ , (2)
- . -
2 108,
-.
, (2) . , ,
. ,
(2)
.
2. XVI
, XX
.
, .
3. (
. .) , '
3 105,
XVI ,
236
" ".
,
, ' 3
105,
XVI ,
, .
,
,
1 110. ,
, ,
,
7 120 .
4.
XVII ,
.
5. XVI ,
, ,
XX .
113
( 45 2004/17/)
1.
,
,
.
2. ,
(52) .
3.
, :
) ,
' 1 109
, 3 115 , ,
, (37)
(22) , ,
(15) ,
.
)
,
.
)
, , ,
(24) ,
(10) , .
4. ,
1 111, XX ,
,
, (36) ,
237
(22) .
,
, XV
, XV II
, ,
(52)
(12)
, ' 1
109.
5.
, XX
3 ,
, (7) .
6. (5)
,
, , '
3,
,
, XX .
, .
7. ,
4, 5 6, , ,
(15)
. ,
,
4, 5 6, , ,
(22)
.
8. 4, 5 6,
, , ,
, (15)
,
' 1 19,
3 115 .
,
4, 5 6, , ,
' 3
(10)
.
9. , ,
, ,
114 115
, ,
'
3,
.
10. XXII ,
.
114
:
238
( 46 2004/17/)
1. , ,
6 113, , ,
,
(6) ,
.
2. ,
(6)
.
115
( 47 2004/17/)
1. ,
.
,
, 6 113
.
2.
/ ,
,
, ,
,
.
.
3.
,
, (6)
, .
4. , :
) , ,
, ,
) ,
.
) .
)
) ,
.
) ( ) , ,
,
,
239
.
3. ,
,
.
:
) ,
, ,
.
, , , ,
,
.
) : .
) ,
.
)
, ,
.
)
.
) ,
.
) ,
.
) : ,
, - ,
) , ,
,
.
116
,
( 49 2004/17/)
1. , ,
-
,
-
, ,
. ,
, .
2. , ,
: )
, )
, 4 5 40,
240
,
) ,
,
-.
(15)
.
- ,
1,
,
,
.
3.
.
,
, ,
(2) ,
.
4. , ,
, , , (15)
, .
, 2
120.
5.
, 2 120.
,
(15)
, .
117
( 50 2004/17/)
1. , ,
, :
) .
) , ,
3 105.
) 32,105 107 109 116,
96 102, II 2
23, 25 28 104.
.
2. (4)
, , ,
20 15,
241
, .
118
( 51 2004/17/)
1.
:
)
, 1, 2, 4 121,
.
) ,
121.
) , ,
, ' '
, 121.
2.
,
:
) 120.
) 1
. 3.
43 44.
119
,
,
,
( 52 2004/17/)
1. ,
,
:
) ,
, .
) ,
.
2. ,
,
.
- .
.
242
3. ,
,
,
. ,
,
, EMAS
.
- . ,
.
120
( 53 2004/17/)
1.
. , ,
, ,
.
2. 1
.
.
, 40 .
, .
3. 2
68
. ,
18,
1 68.
4. 2
,
, ,
,
. ,
' ,
. ,
33
.
5. 2
/
, , ,
. ,
' ,
. ,
33,
.
6. 2 ,
, .
.
243
,
7. .
.
8. , ,
3 111
, 3, 4 5 116
, 118
,
, 119
, ,
, .
9.
, -
.
121
( 54 2004/17/)
1. ,
.
2. ,
,
.
3. ,
.
.
4. 1 2
68
. ,
18, 1 2
68.
5. 1 2
,
, ,
,
. ,
,
. ,
33,
. 6. 1 2
, ,
, ,
.
, , ,
244
. ,
33,
.
122
,
( 58 2004/17/)
1. , ,
, ,
.
.
2.
, , ,
() 2913/1992 (L 302) 12 1992,
, , 50%
. ,
.
3. ,
, 43,
' 2.
, ,
3%. ,
,
,
.
4. , ,
, 2,
, 2004/17/
, 1.
123
,
( 59 2004/17/)
1.
,
,
.
2.
, ,
XXIII '
.
245
3.
,
, .
124
( 60 2004/17/)
1.
2 125 127 130
.
2. :
) .
) .
125
( 61 2004/17/)
1.
,
(414.000 ,
. ,
,
.
2. ,
,
(414.000 ).
,
, ,
, ,
, 3 105,
.
126
( 62 2004/17/)
:
1.
2 28, 26 1 27
.
2.
1
104 3
4 .
127
246
( 63 2004/17/)
1. ,
. ,
.
XVIII '
XIX ',
, 68 2
2004/17/.
(2)
, 68 . 2
2004/17/.
, ,
,
.
2 8 110
.
128
( 64 2004/17/)
1.
1, 2 4 36.
,
.
.
3.
:
)
, ,
, ,
XXIV
'.
)
.
129
,
( 65 2004/17/)
1. ,
.
2. ,
. ,
.
247
3.
.
, (1/3)
.
130
( 66 2004/17/)
1.
.
2.
.
3. ,
,
4. , ,
,
.
.
5. .
IV
131
( 67 2004/17/)
1. 20 15
,
',
.
2. , II, III,
V, IX , ,
31 , , ,
,
, ,
. ,
, 31
, .
,
.
,
8 XVII ',
, 5 XVII
' CPV CPC
7524, 7525 7526 XVII
'.
3.
248
.
1 2 : )
, )
.
132
( 54 2004 18 , 56
2004/17/)
1. /
.
2. ,
, 50 , /
, ,
,
.
,
-, 2
' 1 54,
,
133 .
:
) , .
)
, , ,
.
3. /
,
.
, , :
) ,
, ,
,
) ,
,
) -
,
) ,
249
) , ,
, ,
)
.
4. / , ,
,
, .
/ .
.
. (2)
.
5. , , ,
,
2 43.
, , ,
,
/ .
, , ,
. ,
()
.
,
.
6. ,
/
, ,
. , ,
,
. , ,
.
.
7. /
:
)
.
)
. , /
,
.
) ,
, .
/
250
, ', ',
.
8. , /
,
.
9. /
,
,
.
133
( 33 2004 18 , 15 2004/17/)
1. /
.
2. , /
.
,
.
,
.
, /
, ,
2 5 36.
3. ,
/ :
) ,
.
) , ,
,
,
.
) ,
,
, -,
.
4. / ,
,
, 2
. (15)
, .
, , ,
. /
, ,
.
5. .
, /
251
,
, 4 ,
(15)
. -/
.
6. /
.
.
, ,
,
.
.
7. ,
, , .
/
, .
.
II
134
,
(), ,
' / .
.
3389/2005 (' 232), .
135
, :
) ():
,
, , , , ,
, ,
().
) :
,
( PROMETHEUS)
www.promitheus.gov.gr.
) : 18 ,
19, 33
,
.
252
136
1. /
,
,
(60.000) , .
,
,
.
2.
/ ,
,
:
) , ,
(/40.4/1/989/10/4/2012- ' 1301),
, ,
,
,
-,
,
36, ' ',
XXIV ' , . 3979/ 2011
(' 138) .
) ,
, ,
, ,
,
, , ,
,
, .
) , ,
, ,
,
,
)
(.....)
, / ,
, ,
, ,
, .
3862/2010 (' 112) ,
,
, ,
,
, , , -
.
) ,
.
253
) ,
, ,
.
3. .. 25/2014 (' 44) , , , ,
,
, ,
, , ,
,
137
1.
,
.
2.
, :
) , , ,
,
) -
) ,
) , -,
, ,
, -
) .
138
1. ,
, .
2. :
,
,
.
, 36,
'
XXIV ' , .. 150/2001 (' 125) .
3979/2011 ' ,
(),
/.40.4/1/989/2012
(' 1301).
254
3. ,
/.40.4/163/2013 (' 401)
, , ,
.
,
,
. /
, .
4. ,
, /
, , .
, , , ,
/ .
,
, .
5. ,
75.
()
,
,
, ,
, - ,
.
III
139
1. () 11 .
4013/2011 (' 204) ,
,
,
, .
,
'
.
2. . 2472/1997 (' 50)
22 .
, ,
.
3. /
:
255
) , ) , /
, ) , 152 ,
) , ) , ) )
.
: (1) , (2) , (3) , ,
, (4) , (5) ,
.. 113/2010 (' 94), (6) , (7)
- , (8)
,
, (9)
, (10)
(Common Procurement Vocabulary - CPV) (11)
(Nomenclature of territorial
units for statistics - NUTS) .
- ,
.
.
.
.
5.
4. , 3 ,
5,
,
,
.
, , ,
.
5. ,
, ,
,
, , ,
, ,
, ,
,
, .
,
,
. 4013/2011 (' 204),
.
6. ', ' ' 3
.
,
.
7. ()
. ,
, ,
2
26 . 2362/1995 (' 247).
,
.
.
256
, ,
2 3 11 . 2690/1999 (' 45),
.
.
8. , 152 ,
.
9.
(eSenders) Tenders Electronic Daily (TED).
10. To
(.....).
,
' 2 136.
11.
,
, ,
,
,
,
.
140
1. :
. , 23
. ,
.
2.
, .
3. , 1
, .
141
1. :
) , ,
, ,
) , 143
257
) , 144.
2.
120,
18 19.
142
1. , /
120.
2.
51,
18 3 105,
19.
3. ,
/
39
/ ,
.
143
1.
(60.000) ,
. , ,
,
(20 %)
.
,
25. ,
1 144 .
2. , /
, 152. ,
, (3)
.
3. .
,
.
4.
.
,
, .
5.
.
144
258
1.
, (),
(20.000) . , ,
,
20 %
.
25.
2. /
, .
3.
.
4. , /
, 152. '
:
) / ,
) ,
) ,
) / .
5. 4, .
145
1. ,
:
) ,
(22) .
)
,
(15)
(10)
-.
) ,
(12) .
2.
/ , ,
,
.
3.
,
.
146
259
:
)
' 1 51,
) 56, 57, 109, 110 111, 58 8
110.
) 59, 60, 61 113, 114, 115.
) 192.
) 95,131.
147
1. ,
.
2.
, .
148
1. /
,
. ,
:
) , ,
, .
) , , . )
.
) . )
.
)
5 139.
2. / , ,
. 4013/2011, .
30
. 5 139
260
.
3.
,
. ,
/
.
149
1. / ,
,
,
.
.
, /
,
,
.
2.
/
,
/
, .
3.
,
.
.
,
.
, 63 117.
150
1. ,
,
/ ,
/ , .
/ .
/ ,
,
, .
2. / ,
, .
,
.
261
3. (15)
(60)
. ,
.
,
/
.
151
1. '
/
.
,
:
) , )
, ) , 39 )
.
2. ,
1,
172.
II
152
1. /
,
, 1 139,
, ,
(RSSFEED).
39 20
15.
2. / ( )
, .
3548/2007 (' 68),
, 15 ' .
3. 1
- () , 7
139.
4. 2 /
.
153
1.
.
262
2.
:
)
1 68
155 1
170.
)
2 68
155
1 170.
) ,
, , , ,
155
1 170.
) ,
45, .
) /
,
.
)
/ ,
.
)
, 149, ,
.
) . 4 4 . 4 8
. 3310/2005 (' 30), ,
. 3310/2005.
3.
33,
2
.
4. , ,
2
, , 70 . 2,
71 . 3, 120 4 5, 121 5 6.
5.
2
. ,
, ,
,
, ,
.
263
. ,
. ,
.
154
1. 16 /
/ .
2.
, :
) ,
) ,
) , ,
)
) ,
) .
3. ,
, , 155.
4.
, /
.
,
,
. ,
/-
, ,
. , ,
5.
,
,
.
.
6. ,
/-
.
, .
7. , 3 5
.
,
.
8. -
, 4
264
, , ,
-. ,
4
.
9.
, /
,
, ,
.
10.
, , ,
. /
.
155
1. ,
: )
, 153. ,
) , 154
.
) , ,
, 67 2 3 120.
) 3 159,
4 45.
)
.
) , ,
.
,
, 70 . 2, 71 . 3, 120 4
5, 121 5 6,
' '.
.1599/1986 (' 75),
.
, ,
.
2. /
,
/ , ,
, .
265
3. 2,
, /
-
. 1 , ,
,
, , , .
4. 33,
1, 3
.
5.
,
,
1 2, .
6. 20 15
1 .
156
1.
, ,
, 70 . 2, 71 . 3, 120 4 5, 121 5
6, 2 3.
2.
,
,
.
3. ,
,
/
.
4. ,
,
/ ,
, , ,
.
,
172.
5. / ,
,
, 154,
, 153. /
/
/ .
6. , , 33,
266
.
157
1. / ,
, :
) ,
, ,
2% .
(30)
. ,
/ , ,
, ,
.
-
143.
, 153 156,
168 ,
.
(4)
.
) , 5%
.
, .
) -,
0,5% - ,
, ' ,
-. ,
, '.
) ,
. ,
, ,
.
,
.
,
.
.
2. /
:
)
,
267
.
.
) ,
.
.
3. ,
, , , ,
.
4. 1 3
- ,
- ,
. 2513/1997 (' 139) , ,
. , , .... - ......
.
158
1.
.
2.
/ ,
, .
3. /
, ,
,
164 167.
/
,
4. , , ,
159. 5.
,
,
.
159
1. :
) , ,
:
. , ' 157, .
. 1, 4 5 155
,
.
. -
.
) , ,
268
. ,
, ,
.
) , ,
.
) ,
.
2. :
)
' 1.
) ,
' ' 1.
, 1
155.
3. , 1
155, . ,
1 155
.
4.
,
.
5.
5.10.1961, . 1497/1984 (' 188).
6.
- - ,
.
7. ,
,
,
, .
160
-
1. ,
/
'
1 ' 2 159, ,
, (7)
.
/ .
2. ,
,
, ,
,
,
269
, ,
1 .
4250/2014 (' 74) ,
, ,
, .
,
, , .
3. 1 ,
.
4. / ,
(7) ,
,
, ,
/ .
,
.
5. ,
1 4, / ,
,
.
161
1. -
, (12)
,
.
.
2.
1, ,
,
.
3. ,
/ , ,
.
,
, / ,
, , ,
,
,
, . ,
.
162
1. / ,
, , , :
)
270
,
.
) .
) , , ,
, ,
, 160.
) ,
, /
, 160.
)
.
) , , ,
.
) ,
.
2. 1
,
.
163
1. /
, 195 .
2. 166,
.
,
.
3. ,
,
,
, ,
.
, /
,
(5) (10) ,
,
, .
, /
.
172.
4. ,
. , /
,
271
(5) (10) ,
.
, /
.
172.
164
1. ,
,
.
2.
.
3. ,
.
.
, 34.
,
,
.
4. , ,
1, ,
.
.
,
-
.
5.
/
, -/
.
6. / ,
,
.
, .
7.
.
.
.
165
1. ,
,
.
272
2.
.
3.
,
.
.
34.
4. ,
,
,
, 3
68.
5.
1 ,
/ ,
/ .
6. /
.
7. ,
/ ,
,
. , ,
,
,
.
,
.
8.
/ ,
.
9. / ,
,
.
, .
10.
. ,
.
.
166
1. ,
,
,
, .
273
2.
, .
'
.
,
,
, .
,
' .
3. 2,
, ,
, .
4. ,
, ,
/ ,
( )
168.
5. ,
, 2 4
, 168,
170.
6. ,
.
, 34.
167
1. ,
.
2.
, ,
1 4 165.
3.
, ,
.
.
168
1. ,
163 166, /
, ( ),
274
(10) (20)
,
1 . 4250/2014 (' 74)
,
155.
.
2.
(10) .
3.
(5)
. ,
. (10)
, 8,
4.
155 ,
/
, ,
,
,
.
, 155,
.
5.
,
,
/
, ,
, .
, .
6.
,
1 154-157,
/
, , ,
,
,
.
, 1
154-157, .
7. / /
,
, /
,
.
8.
275
/
,
4, 5 6 170.
(10)
.
9.
.
.
169
1. /
155,
/ 1 155
1 168, /
/
1 168.
2. /
,
/ , ,
4, 5 6 168,
,
/ ,
, 4, 5 6 168.
170
1. ,
, 164 167,
.
3 182
2 3 187.
2. / , ,
,
- , ,
..), .
3. ,
/ -.
182
' ,
187
, 35 36 . 4129/2013 (' 52), .
4.
, /
, (20)
. ,
/
, .
276
5.
,
.
, .
171
1.
/ , ,
:
) ,
.
) ,
, 162.
)
/ .
) , . )
4, 5 6 168 5 170.
) .
2. ,
/ , ,
.
3.
1, /
,
, / ,
.
4. 1,
, .
5. / , , ,
, ,
,
, ,
50, 51, 105.
172
1. ) ,
, .
) , ,
.
) ,
,
.
277
2. 1
20 15, (2)
, .
, ,
-/
. , :
(1)
151,
(2) , ,
, ,
(3) ,
,
(4) ,
, ,
,
, 156,
(5) , ,
(6)
(7) ,
(8)
(9)
,
,
(10) ,
(11) ,
, , , , ,
, ,
,
(12)
(13) , (, ,
,
(14)
,
(15)
,
(16)
278
,
(17)
,
(18)
,
(19) (, ,
', ),
(20)
,
(21)
,
(22) --, (23)
(24) ,
(25) .
3.
:
(1) ,
, ,
, , , -
, ,
,
(2) -,
(3) ,
(, , ),
(4) ,
, &, ,
(5) (, ,
', ),
(6) , ( ,
, ),
(7) (energy performance contracts).
173
,
279
, , ,
,
'.
174
( 26 2004 18 ,
38 2004/17/)
/
,
.
.
175
1. 173
.
2. /
, 65.
3. /
, ,
-
, .
,
.
4. 2 3
.
5.
/
, ,
/ ,
,
, .
/
,
.
' 6,
,
155
/ .
.
6. ,
,
:
) ,
/
/
) .
280
7. ,
' ,
, 3,
, ,
3, 5
6.
/
.
176
1. /
.
2.
.
3.
, 156,
153
154 .
177
1. -
.
.
2. --
1
- . ,
3,
:
) ,
,
.
) -
-.
)
-.
3. , 1,
.
,
.
-.
178
281
1 .. ,
, .
. , ,
.
. ,
,
.
2. 1
20 15, (6)
, .
, , ,
/ .
:
(1)
(2) , ,
(3) , , ,
,
(4) (5)
,
(6) , ,
,
(7) , ,
, , , , ,
,
(8)
(9)
,
(10) , , , ,
(11) ,
(12) .
3.
:
(1) ,
(2)
(3)
282
(4) ,
(5) ,
(6) ,
(7) ,
()
,
(8) ,
,
(9) ,
(10) ,
(11)
, ,
,
,
(12)
(13) ,
(14) , ,
, ,
,
(15)
(16)
,
(17) , ,
, ,
,
(18) ,
(19) , ,
, ,
(20) , , , ,
(21) .
283
179
1. :
)
18 19,
) ,
26 30, 103 104 .
,
-,
, 3 31
3 32.
2. 1
20.
/ , .
180
,
179
,
, :
)
,
) /
) .
/
181
1. 20 15
2 ,
182
/ .
2
284
,
:
)
(60.000) , .
) ,
2 , .
2. ,
, ,
, 1
/ , ,
1 .
3.
, ,
20 15,
2 , 1
. ' , ,
,
20 2
2 , : )
, 25,
(15.000.000) ,
, ) , )
,
- . 3389/2005 (' 232) ) '
. 3894/2010 (' 204).
.. 18/ 1989 (' 8).
182
/
1. , (10) ,
/
,
2 181.
/
, ,
.
/ .
,
, .
,
/ , ,
37
/ , .
2. 1 ,
, ,
.
(200) (10.000) .
, 1 %
.
285
2 4 23 .
,
, ,
.
.
,
,
, ,
, , ,
,
.
,
.
3.
. ,
, 2
183.
4.
.
.
5. /
1,
, 36 , ,
, 36
. , /
,
, /
2 181
. /
, /
2 181
/
.
, /
, /
2 181
/
2 181,
, , ,
/ .
(500)
(5.000) ,
. ,
,
, ,
.
6. ,
.
183
286
/
1. / 2
181 . /
2 181
/ ,
.
(40) ,
(15) .
,
/
, /
,
/ 2
181. , ,
.
,
' 7.
2. / 2
181 , /
, (3) ,
,
, ,
. ,
,
, . /
2 181
/
(3) .
3. /
2 181 ,
' 7.
4. / 2
181
,
, ,
.
/
.
(20) .
, ,
,
.
. , ,
, (7)
,
, . ,
, (3) .
5. /
/
2 181
/
2 181, , ,
,
/ 2 181
287
, 3 181.
6. /
2 181
, 3
181 186.
7. , ,
, ,
, ,
,
,
1 2 181 :
) ,
, ,
/- ,
)
, ,
/ ,
,
,
) ,
, ,
)
/ , , ,
, ,
)
,
) / ,
, ,
) / ,
) / ,
)
/ ,
) / ,
) /
) ,
, , ,
,
.
22/2012 (' 215) 123/2012 (' 216).
184
/
288
1. ,
3 181,
/ 2
181, 182 183,
,
, .
2. ,
.. 18/1989 (' 8).
3. ' .. 18/1989,
(10) /
2 181.
, ,
. 5 52 .. 18/1989,
.
/
2 181, .
, .. 18/1989
,
.
4.
.
, (30)
, ,
.
.
5. .. 18/1989
/
2 181.
6. .. 18/1989 ,
/
2 181 , 36,
, ,
36. , (15) , /
2 181 ,
, , ,
.
7.
/ .. 2 181,
.
8. , /
, , . ,
, . 2 32 ..
18/1989.
9. 3 182 190,
/
2 181, ,
, ,
289
. ,
191.
10.
, . 2 32 .. 18/1989.
185
/
182 184,
, .
/
186
1. ,
3 190 191,
/ , ,
.
2.
(60.000) -, ,
/ .
,
,
.
3. ' ,
, 3 190
191, : )
, 25 ,
(15.000.000) , , )
, )
, - .
3389/2005 (' 232) ) ' . 3894/2010
(' 204), .
4. 186 191,
.. 18/1989.
5.
3 190 191.
187
1.
.
/-
290
20 15,
2 181, /
2 181
(10)
/- ,
20 15
2 181, /
2 181 .
,
, .
2. (60.000)
, , (10)
,
, .
,
,
7.
3.
(60.000) , , (10)
1 , ,
7 . ,
- ,
7.
4. 1
, ,
,
.
(200)
(50.000) . ,
1 % .
2 4 23
.
,
, ,
2 182 .
2 182
, , ,
, ,
, ,
.
.
5. , /
20
15 2 181
, .
(10) / ,
20 15
2 181, , ,
.
6. ,
291
.
(30) ,
(15) .
,
/
20 2
2 181,
. ,
, .
.
7. ,
/- (3) , ,
, ,
, .
: ) )
(60.000) ,
, .
,
/ (3)
, .
8. ,
. ,
,
,
.
.
9. ,
. ,
,
/ ,
, ,
,
.
(20) . ,
, , (7)
,
, .
, , (3)
.
10.
.
. ,
(30) ,
, .
.
11. , /
20 15
2 181,
, , .
, , . 2
292
32 .. 18/1989.
188
187
/ , 20 15
2 181,
.
189
1.
-/ 20 15
2 181,
. ,
,
,
, .
2. 2 187 190,
/
20 15
2 181, , ,
. ,
191.
3.
, . 2 32 .. 18/1989.
190
1.
, : )
,
2 23 )
, 4 23,
3 4 145
, ' 3 182, 3
184 2 187, , ,
1 54
5 6 133.
2. .
3.
, ,
. ,
, ,
.
4. , , ,
/ ,
293
.
5.
,
1, .
, . ,
/
, ,
.
6. , ,
/ ,
10% .
.
.
7.
(30) ,
: ) ,
4 56 57 58 )
, 152,
.
2 116 2
62. (6)
.
,
: )
, 5 133 110
112 ) , 152.
,
2 116.
20 15.
8. ,
/ ,
58 8 110 152,
,
, XIV
1564/2005/, 1336/2013/,
. , -
,
1 54
5 6 133 /
2 62
2 116 -,
,
.
9. 187.
.
. ,
.
191
294
1. ,
,
, /
, ' 197 198 .
, ,
.
.
2.
.
3 189 4 5 190 , ,
.
192
1. ,
,
2 23,
, (21)
:
)
)
)
/ ,
182 , 187.
2. / (10) ,
,
.
3. , ' 1.
182
187, 189 190,
, .
4. ' 1 ,
.
.
5. 1
. /
,
.
6.
295
20 15.
II
193
/
, , 194.
194
,
. ,
,
, .
195
1.
( ) (
).
2. , ,
'
/ ,
, ,
.
3.
2.
4. /
.
5.
.
.
6.
. ,
,
,
, ,
,
, ,
,
296
.
7. 6 /
,
/ .
, 20 21,
.
8.
.
9.
/ ,
/. ,
, , ,
,
,
.
10. /
, . 2690/1999
(' 45), .
11.
..... 5 ' .
172 178
,
, , ,
,
, ,
,
.
12.
. - ,
,
. /
.
.
,
,
-
.
-
.
, - ,
.
196
(.....)
297
1. / , 4
201, ,
.
2.
(..)
, 20 15
,
,
.
(.....),
.. .
3. / ,
,
......
......
..... .
4.
, ,
:
) , ,
) , ,
)
) .....,
) .....,
) ,
) /
.....,
,
......
II
, ,
197
1. . 4 8 . 3310/2005 (' 30), ,
:
,
.
2. 6 . 4 2 . 3861/2010 (' 112), ,
:
() 11 . 4013/2011 (' 204).
298
.
3. 14 . 4 2 . 3861/2010 (' 112), ,
:
() 11 . 4013/2011 (' 204).
.
4. 15 . 4 2 . 3861/2010 (' 112), ,
:
() 11 . 4013/2011 (' 204).
.
5. 16 . 4 2 . 3861/2010 (' 112),
, :
() 11 . 4013/2011 (' 204).
.
6. 3 . 3861/2010 (' 112) 6 : 6.
() 11 . 4013/2011 (' 204).
.
7. . 2 14 . 3316/2005 (' 42) :
2.
,
,
,
, .
.
8. . 2 38 . 3316/2005 (' 42)
: 1,
, ,
.
9. 1 1 1 .. 4/2002 (' 3)
.
198
1. ,
,
-,
, 37,
.
299
2. 1,
,
.
3. , .. 51540/
3628/2010 (' 1856), 31 2015
.
4. 1,
,
.
5. II
, ' . 1/2390/2013 (' 2677) .
6. 5 139,
' . 1/2380/2012 (' 3400) .
7. 26
.
8. 179 194
/- ,
,
5 201. ,
,
(60.000) , ,
15 .. 118/2007 (' 150).
9. , ,
,
.
199
1. : . ,
:
(1) . 2 124 . 4249/2014 (' 73),
(2) ' . 8 . 4233/2014 (' 22),
(3) 8 26 . 4115/2013 (' 24)
,
,
(4) 109 . 4199/2013 (' 216),
(5) 1 9 . 4155/2013 (' 120),
(6) 4 .3 . ' . 4152/2013
(' 107),
(7) . 10 16 . 4146/2013 (' 90),
(8) ' . 2 29 . 4111/2013 (' 18),
300
301
302
.
,
,
,
178:
(1) ... 31/1999 (' 2302) ....
(2) .. 58192/2000 (61 ) .......
(3) ... 4203/300/2000 (' 249) ..
(4) ... 78870/2001 (' 1750) ....
(5) ... 78761/7062/2001 (' 1819) ....
(6) ... /12681/934/2001 (' 333) ....
(7) ... 263/2002 (' 528) ..
(8) ... 12904/980/2002 (' 330)
(9) ... 17/01/60/393/2002 (' 1106) ..
(10) ... 6317/2003 (' 1217) ..
(11) ... 191038/2003 (' 1088)
(12) ... /36033/3237/2008 ( 1349)
303
304
..
(52) .. 3442/431 (' 233) ..
(53) .... ..
(54) , ( .. 206/30.09.2008)
305
(55) , , ,
... ..
.
,
,
, '
178,
. ' , . 1418/1984
(' 23), . 3316/2005 (' 42), . 3669/2008 (' 116), . 3852/2010 (' 87),
/ ,
3 195.
. ,
20
15 .
4013/2011 (' 204), .
.
.
2. :
. 11 .4013/2011 (' 204),
1 ,
(), 139,
3 201,
. . 3886/2010 (' 173), 179 194,
5 201.
. .3669/2008 (' 116), : ) 1 . 7 '-', 2, 4
12, 14, 16 1-5, 7 , ' ' 11,17 3 8, 20
2 4, 21, 30 34, 36-40, 41 .1 ', 2 , ', ' 3,
42 50, 51 1 3 5 10, 52-55, 56, 58 64,
67, 70 75, 79 81, 82-91, 92 101, 103, 105 110, 176, 177, 178 . 6 182,
172 178 '
' 7 16,
, )
16 . 6 10
59 .4278/2014 ( 157) ) 76
77, 182, 183
187, 5 201,
. . 3316/2005 (' 42), : ) 2, 2, 3 5,19, 21, 25, 27,
28, 29 2 9, 30-38, 39 1 6, 7 ', ', ', ', ', 8-9
40, 42, 45 . 4-6 10 45 2, 6, 7, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 19,
172 178, )
14 2 3,
59 .4278/2014 (' 157) )
41,
182, 183 187, 5 201,
. .. 118/2007 (' 150), : ) 15,
179-194 , 5
201 ) 26 39,
178,
306
:
: 2004/18/
: XXIV 2004/17/
***
201
1. ' 1 2015,
.
2. . 7 1 . 2286/1995 (' 19)
.
3. 134 138, ,
14 . 4270/2014 1
2014, 1 2014
1 2015. ,
1 2015
1 2015.
4. 139 (12)
.
5. 157 / 18
19 15,
, 37,
.
6. 2, 3, 4, 5 6 197
5 139.
7. 179 194 (3)
182, 183 187
8. 1 196 (6)
307
4 196.
308