Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 - 1 -
DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJE
PREDMET NABAVE: Odravanje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb)
Usluge iz Dodatka II. A, Kategorija broj: 7, Raunalne i srodne usluge
VRSTA POSTUPKA: Otvoreni postupak javne nabave
EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE: EV: 7/2014
Zagreb, oujak 2014. godine
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 2
SADRAJ DOKUMENTACIJE ZA NADMETANJE:
1. OPI PODACI
2. PODACI O PREDMETU NABAVE
3. RAZLOZI ISKLJUENJA PONUDITELJA
4. ODREDBE O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA
5. PODACI O PONUDI
6. OSTALE ODREDBE
7. IZJAVE PONUDITELJA/SVIH LANOVA ZAJEDNICE PONUDITELJA O PRIHVAANJU OPIH I POSEBNIH UVJETA
8. PONUDBENI LIST PONUDITELJA
9. PONUDBENI LIST ZAJEDNICE PONUDITELJA
10. OBRASCI
10.1. Obrazac ovlasti za zastupanje i sudjelovanje ponuditelja u postupku javnog otvaranja ponuda,
10.2. Obrazac Izjave ponuditelja kako ne postoje razlozi iskljuenja iz sudjelovanja u postupku javne nabave sukladno lanku 67. stavku 1. toka 1. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014)
11. PRIJEDLOG UGOVORA
12. TEHNIKE SPECIFIKACIJE/TROKOVNIK
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 3
1. OPI PODACI
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 4
1.1. Podaci o Naruitelju Naziv i sjedite naruitelja: Republika Hrvatska, Ministarstvo socijalne politike i mladih, Zagreb, Savska cesta 66 OIB: 15351583880 / MB: 2830426 Tel: + 385-1/555 7111 Fax: + 385-1/555 7222 Internetska adresa: www.mspm.hr Adresa elektronike pote: ministarstvo@mspm.hr
1.2. Podaci osobi/slubi zaduenoj za kontakt: Za pripremu i provedbu postupka javne nabave zaduena je Sluba za javnu nabavu
Kontakt osoba: Martina Hanek, dipl. iur. i Vlatka Vida Gazi, dipl. iur. Fax: +385/1 555 7225 Adresa elektronike pote: martina.hanzek@mspm.hr i vlatka.vida-gazic@mspm.hr
Na temelju lanka 54. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) komunikacija i svaka druga razmjena informacija izmeu naruitelja i gospodarskih subjekata obavlja se potanskom poiljkom ili telefaksom. Gospodarski subjekti mogu s naruiteljem komunicirati i elektronikim putem, ali svi dokumenti zaprimljeni elektronikim putem moraju biti dostavljeni naruitelju ili putem potanske poiljke ili putem telefaksa. U svakom sluaju pravovaljani su dokumenti dostavljeni i zaprimljeni kod naruitelja u pisanom obliku na papiru, te se po zaprimanju istih prosuuje njihova pravodobnost u skladu s rokovima koji su propisani Zakonom o javnoj nabavi. Dopisi izmeu naruitelja i gospodarskih subjekata moraju biti sastavljeni na hrvatskom jeziku, a ako to nisu, moraju biti prevedeni na hrvatski jezik.
1.3. Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014
1.4. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naruitelj u sukobu interesa u smislu lanka 13. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014): HIPPOCAMPUS d.o.o., Majstora Radovana 30, Zagreb
1.5. Vrsta postupka javne nabave: Otvoreni postupak javne nabave na temelju lanka 2. toke 15. i lanka 31., a sukladno lanku 43. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014). Tijek postupka opisan je u lanku 31. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014).
1.6. Procijenjena vrijednost nabave: 1.161.854,40 bez PDV-a
1.7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi: Ugovor o javnim uslugama
1.8. Ovaj postupak javne nabave ukljuuje sklapanje: Ugovora o javnoj nabavi
1.9. Ne provodi se elektronika draba. Elektronika dostava ponuda nije doputena.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 5
2. PODACI O PREDMETU NABAVE
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 6
2.1. Opis predmeta nabave:
Predmet nabave: Odravanje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SOCSKRB)
Oznaka i naziv iz Jedinstvenog rjenika javne nabave CPV: 72212000-4 Usluge programiranja aplikacijske podrke
Predmet nabave nije podijeljen na grupe.
2.2. Koliina predmeta nabave: Koliina predmeta nabave odreena je u dijelu 12. u ovoj Dokumentaciji za nadmetanje.
2.3. Tehnike specifikacije/trokovnik nalaze se u dijelu 12. u ovoj Dokumentaciji za nadmetanje. Ponuditelj je obvezan ispuniti trokovnik prema obrascu Tehnike specifikacije/trokovnik koji je sastavni dio ove Dokumentacije za nadmetanje. Nakon to Ponuditelj upie u Tehnike specifikacije/trokovnik sve traene ponudbene podatke iz svoje ponude, peatom i potpisom ovlatene osobe potvruje vjerodostojnost Tehnikih specifikacija/trokovnika.
2.4. Mjesto pruanja usluga: Ministarstvo socijalne politike i mladih, Savska cesta 66, Zagreb
2.5. Rok poetka pruanja usluga: Kontinuirano od dana sklapanja Ugovora o javnim uslugama
2.6. Rok zavretka pruanja usluga: Do 31. prosinca 2014. godine
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 7
3. RAZLOZI ISKLJUENJA PONUDITELJA
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 8
3.1. Obvezni razlozi iskljuenja ponuditelja te dokumenti kojima ponuditelji dokazuju kako ne postoje razlozi za iskljuenje sukladno lanku 67. stavku 1. tokama 1., 2. i 3. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014):
a) Naruitelj je obvezan iskljuiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlatena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomono osuena za bilo koje od sljedeih kaznenih djela odnosno za odgovarajua kaznena djela prema propisima drave sjedita gospodarskog subjekta ili drave iji je dravljanin osoba ovlatena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:
a. prijevara (lanak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (lanak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (lanak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (lanak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (lanak 254.), utaja poreza ili carine (lanak 256.), subvencijska prijevara (lanak 258.), pranje novca (lanak 265.), zlouporaba poloaja i ovlasti (lanak 291.), nezakonito pogodovanje (lanak 292.), primanje mita (lanak 293.), davanje mita (lanak 294.), trgovanje utjecajem (lanak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (lanak 296.), zloinako udruenje (lanak 328.) i poinjenje kaznenog djela u sastavu zloinakog udruenja (lanak 329.) iz Kaznenog zakona,
b. prijevara (lanak 224.), pranje novca (lanak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (lanak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (lanak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (lanak 294.b), udruivanje za poinjenje kaznenih djela (lanak 333.), zlouporaba poloaja i ovlasti (lanak 337.), zlouporaba obavljanja dunosti dravne vlasti (lanak 338.), protuzakonito posredovanje (lanak 343.), primanje mita (lanak 347.) i davanje mita (lanak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, broj 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).
Za potrebe utvrivanja injenice (ne)postojanja pravomone osuujue presude za naprijed navedena kaznena dijela, gospodarski subjekt duan je u ponudi dostaviti izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlatena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od tri mjeseca raunajui od dana poetka postupka javne nabave. Obrazac Izjave nalazi se u dijelu 10. pod tokom 10.2. ove Dokumentacije za nadmetanje.
Sukladno lanku 67. stavku 4. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014), javni naruitelj moe tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz lanka 67. stavka 1. toke 1. Zakona o javnoj nabavi, od tijela nadlenog za voenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim dravama za bilo kojeg natjecatelja, ponuditelja ili osobu po zakonu ovlatenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatraiti izdavanje potvrde o injenicama o kojima to tijelo vodi slubenu evidenciju.
Sukladno lanku 67. stavku 5. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014), ako nije u mogunosti pribaviti potvrdu iz lanka 67. stavka 4. Zakona o javnoj nabavi, radi provjere okolnosti iz lanka 67. stavka 1. toke 1. Zakona o javnoj nabavi, javni naruitelj moe od natjecatelja ili ponuditelja zatraiti da u primjerenom roku dostavi vaei: 1. dokument tijela nadlenog za voenje kaznene evidencije drave sjedita gospodarskog subjekta, odnosno drave iji je dravljanin osoba ovlatena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ili
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 9
2. jednakovrijedni dokument koji izdaje nadleno sudsko ili upravno tijelo u dravi sjedita gospodarskog subjekta, odnosno u dravi iji je dravljanin osoba ovlatena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje dokument iz kaznene evidencije iz lanka 67. stavka 5. toke 1. Zakona o javnoj nabavi, ili 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuu izjavu osobe koja je po zakonu ovlatena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadlene sudske ili upravne vlasti ili biljenika ili nadlenog strukovnog ili trgovinskog tijela u dravi sjedita gospodarskog subjekta, odnosno u dravi iji je ta osoba dravljanin ili izjavu s ovjerenim potpisom kod biljenika, ako se u dravi sjedita gospodarskog subjekta, odnosno u dravi iji je ta osoba dravljanin ne izdaju dokumenti iz lanka 67. stavka 5. toke 1. i 2. Zakona o javnoj nabavi ili oni ne obuhvaaju sva kaznena djela iz lanka 67. stavka 1. toke 1. Zakona o javnoj nabavi.
b) Naruitelj je obvezan iskljuiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako nije ispunio obvezu plaanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako gospodarskom subjektu prema posebnom zakonu plaanje tih obveza nije doputeno ili ako je gospodarskom subjektu odobrena odgoda plaanja (primjerice u postupku predsteajne nagodbe).
Za potrebe dokazivanja navedene okolnosti gospodarski subjekt duan je u ponudi dostaviti: 1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana raunajui od dana poetka postupka javne nabave, ili 2. vaei jednakovrijedni dokument nadlenog tijela drave sjedita gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz lanka 67. stavka 3. toke 1. Zakona o javnoj nabavi, ili 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuu izjavu osobe koja je po zakonu ovlatena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadlene sudske ili upravne vlasti ili biljenika ili nadlenog strukovnog ili trgovinskog tijela u dravi sjedita gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod biljenika, koje ne smiju biti starije od 30 dana raunajui od dana poetka postupka javne nabave, ako se u dravi sjedita gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz lanka 67. stavka 3. toke 1. Zakona o javnoj nabavi ili jednakovrijedni dokument iz lanka 67. stavka 3. toke 2. Zakona o javnoj nabavi.
c) Naruitelj je obvezan iskljuiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako je dostavio lane podatke pri dostavi dokumenata, kojima dokazuje da ne postoje razlozi za iskljuenje navedeni u ovoj Dokumentaciji za nadmetanje ili kojima dokazuje postojanje traenih uvjeta sposobnosti.
Sukladno lanku 75. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi, u sluaju postojanja sumnje u istinitost podataka navedenih u dokumentima koje su natjecatelji ili ponuditelji dostavili sukladno s odjeljkom 4. RAZLOZI ISKLJUENJA I UVJETI SPOSOBNOSTI GOSPODARSKIH SUBJEKATA Zakona o javnoj nabavi, javni naruitelj e radi provjere istinitosti podataka od natjecatelja ili ponuditelja zatraiti da u primjerenom roku dostave izvornike ili ovjerene preslike tih dokumenata i/ili obratiti se izdavatelju dokumenta i/ili nadlenim tijelima.
U sluaju zajednice ponuditelja, sukladno lanku 67. stavku 6. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014), okolnosti iz toke 3.1. pod a., b. i c. ove Dokumentacije za nadmetanje utvruju se za sve lanove zajednice pojedinano.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 10
3.2. Ostali razlozi za iskljuenje ponuditelja te dokumenti kojima ponuditelji dokazuju da ne postoje razlozi za iskljuenje sukladno lanku 68. stavku 1. tokama 1. i 2. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014):
Naruitelj e iskljuiti iz postupka javne nabave ponuditelja: a. ako je nad njime otvoren steaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadlenog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u slinom postupku prema propisima drave sjedita gospodarskog subjekta, b. ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrivanja uvjeta za otvaranje steajnog postupka, ili postupak likvidacije po slubenoj dunosti, ili postupak nadlenog suda za postavljanje osobe koja e njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u slinom postupku prema propisima drave sjedita gospodarskog subjekta,
Za potrebe utvrivanja okolnosti navedenih pod tokom 3.2. pod a) i b) ove Dokumentacije za nadmetanje, gospodarski subjekt duan je u ponudi dostaviti: 1. izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajueg registra drave sjedita gospodarskog subjekta koji ne smije biti stariji od tri mjeseca raunajui od dana poetka postupka javne nabave ili 2. vaei jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadleno sudsko ili upravno tijelo u dravi sjedita gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje izvod iz lanka 68. stavka 3. toke 1. Zakona o javnoj nabavi ili izvod ne sadri sve podatke potrebne za utvrivanje tih okolnosti ili 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuu izjavu osobe koja je po zakonu ovlatena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadlene sudske ili upravne vlasti ili biljenika ili nadlenog strukovnog ili trgovinskog tijela u dravi sjedita gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod biljenika, koje ne smiju biti starije od tri mjeseca raunajui od dana poetka postupka javne nabave, ako se u dravi sjedita gospodarskog subjekta ne izdaje izvod iz lanka 68. stavka 3. toke 1. Zakona o javnoj nabavi ili dokument iz lanka 68. stavka 3. toke 2. Zakona o javnoj nabavi ili oni ne sadre sve podatke potrebne za utvrivanje tih okolnosti
U sluaju zajednice ponuditelja sukladno stavku 9. lanka 68. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014), okolnosti iz toke 3.2. pod a) i b) ove Dokumentacije za nadmetanje utvruju se za sve lanove zajednice pojedinano.
Sve dokumente koje javni naruitelj zahtijeva pod tokom 3. RAZLOZI ISKLJUENJA PONUDITELJA ove Dokumentacije za nadmetanje ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektronike isprave.
Sukladno lanku 95. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi, javni naruitelj zadrava pravo nakon rangiranja ponuda prema kriteriju za odabir ponude, a prije donoenja odluke o odabiru, od najpovoljnijeg ponuditelja s kojim namjerava sklopiti ugovor o javnim uslugama zatraiti dostavu izvornika ili ovjerenih preslika dokumenata koji su traeni u ovoj Dokumentaciji za nadmetanje. Na zahtjev naruitelja, ponuditelj je obvezan dostaviti izvornike ili ovjerene preslike traenih dokumenata u roku od 6 (est) dana od dana primitka zahtjeva naruitelja.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 11
Izvornici ili ovjerene preslike dokumenata ne moraju odgovarati prethodno dostavljenim neovjerenim preslikama dokumenata, primjerice u pogledu datuma izdavanja, odnosno starosti, ali njima gospodarski subjekt mora dokazati da i dalje ispunjava uvjete koje je javni naruitelj odredio u postupku javne nabave.
Ako najpovoljniji gospodarski subjekt u ostavljenom roku ne dostavi sve traene izvornike ili ovjerene preslike dokumenata i/ili ne dokae da i dalje ispunjava uvjete koje je odredio javni naruitelj, javni naruitelj e iskljuiti takvog ponuditelja odnosno odbiti njegovu ponudu te e ponovo izvriti rangiranje ponuda prema kriteriju za odabir ne uzimajui u obzir ponudu ponuditelja kojeg je iskljuio odnosno ponuditelja iju je ponudu odbio te pozvati novog najpovoljnijeg ponuditelja da dostavi traeno.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 12
4. ODREDBE O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 13
4.1. Pravna i poslovna sposobnost (lanak 70. Zakona o javnoj nabavi):
Svaki ponuditelj mora u ovom postupku javne nabave dokazati svoj upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajui registar drave sjedita gospodarskog subjekta. Upis u registar dokazuje se dostavom u ponudi odgovarajuih izvoda, a ako se oni ne izdaju u dravi sjedita gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt moe dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadlenog tijela. Izvod ili izjava ne smiju biti stariji od tri mjeseca raunajui od dana poetka postupka javne nabave. Ponuditelj je sposoban ako je registriran za obavljanje djelatnosti koja je predmet ove javne nabave kako je traeno u toki 4.1. pod a) ove Dokumentacije za nadmetanje (lanak 70. stavak 1., 2. i 3. Zakona o javnoj nabavi).
U sluaju zajednice ponuditelja, sukladno stavku 5. lanka 70. Zakona o javnoj nabavi svi lanovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinano dokazati svoju sposobnost iz toke 4.1. ove Dokumentacije za nadmetanje.
4.2. Tehnika i struna sposobnost (lanak 72. Zakona o javnoj nabavi):
Ponuditelj mora u ovom postupku javne nabave dokazati kako posjeduje obrazovne i strune kvalifikacije potrebne za izvrenje usluge odravanja Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) iz lanka 72. stavka 5. toke 5. Zakona o javnoj nabavi.
Za potrebe dokazivanja navedene sposobnosti ponuditelj je duan u ponudi dostaviti IZJAVU kako raspolae osobama koje posjeduju obrazovne i strune kvalifikacije potrebne za izvrenje usluge odravanja Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) potpisanu od osobe ovlatene za zastupanje. Uz navedenu izjavu ponuditelj kao uvjet prihvatljivosti ponude ponuditelj mora dostaviti dokumente kojima dokazuje kako ima na raspolaganju:
2 (dva) strunjaka sa certifikatom Microsoft Certified IT Professional Databse Administrator, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 1 (jednog) strunjaka sa certifikatom Project Management Professional (PMP) po PMI standardu ili po nekom drugom priznatom standardu (npr. IPMA) , ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 3 (tri) strunjaka sa certifikatom Microsoft Certified IT Professional Database Developer, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 3 (tri) strunjaka s certifikatom Microsoft Certified Technology Specialist .NET Framework 4, Web Applications, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 1 (jednog) srunjaka s certifikatom Oracle Certified Master, Java SE6 Developer, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 1 (jednog) srunjaka s certifikatom IBM Certified Specialist Rational Requirements Management w/Use Cases, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 14
jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju.
Ponuditelj u izjavi mora navesti imena i prezimena strunih djelatnika kojima raspolae te navesti jesu li navedeni struni djelatnici zaposlenici tog ponuditelja ili se oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata. Sukladno stavku 6. lanka 72. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) za dokazivanje tehnike i strune sposobnosti iz toke 4.2. ove Dokumentacije za nadmetanje, gospodarski subjekt moe se po potrebi za odreene ugovore osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova meusobna odnosa. U sluaju da se ponuditelj oslanja na sposobnost drugih ponuditelja (strune djelatnike koji nisu njegovi zaposlenici), ponuditelj kao uvjet prihvatljivosti ponude mora dokazati javnom naruitelju da e iste resurse za izvrenje ugovora imati na raspolaganju, primjerice pisanim prihvaanjem obveze drugih subjekata da e te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu za vrijeme trajanja ugovora o javnoj nabavi. Pod istim uvjetima, zajednica ponuditelja moe se osloniti na sposobnost lanova zajednice ponuditelja ili drugih subjekata.
Ponuditelj je sposoban ako dostavi izjavu i dokumente kako je traeno pod tokom 4.2. ove Dokumentacije za nadmetanje.
Svi dokumenti iz dijela 4. ove Dokumentacije za nadmetanje moraju biti izraeni na hrvatskom jeziku i latininom pismu, a svi dijelovi dokumenata koji nisu izraeni na hrvatskom jeziku moraju biti prevedeni na hrvatski jezik. Prijevod na hrvatski jezik mora izraditi stalni sudski tuma za odnosni strani jezik i mora biti ovjeren Potvrdom stalnog sudskog tumaa kojom se potvruje da prijevod potpuno odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku (sukladno toki 5.6. Jezik na kojem se izrauje ponuda koja se nalazi u dijelu 5.6. ove Dokumentacije za nadmetanje).
Sve dokumente koje javni naruitelj zahtijeva pod tokom 4. ODREDBE O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA ove Dokumentacije za nadmetanje ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektronike isprave.
Sukladno lanku 95. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi, javni naruitelj zadrava pravo nakon rangiranja ponuda prema kriteriju za odabir ponude, a prije donoenja odluke o odabiru, od najpovoljnijeg ponuditelja s kojim namjerava sklopiti ugovor o javnim uslugama zatraiti dostavu izvornika ili ovjerenih preslika dokumenata koji su traeni u ovoj Dokumentaciji za nadmetanje. Na zahtjev naruitelja, ponuditelj je obvezan dostaviti izvornike ili ovjerene preslike traenih dokumenata u roku od 6 (est) dana od dana primitka zahtjeva naruitelja.
Izvornici ili ovjerene preslike dokumenata ne moraju odgovarati prethodno dostavljenim neovjerenim preslikama dokumenata, primjerice u pogledu datuma izdavanja, odnosno starosti, ali njima gospodarski subjekt mora dokazati da i dalje ispunjava uvjete koje je javni naruitelj odredio u postupku javne nabave.
Ako najpovoljniji gospodarski subjekt u ostavljenom roku ne dostavi sve traene izvornike ili ovjerene preslike dokumenata i/ili ne dokae da i dalje ispunjava uvjete koje je odredio javni naruitelj, javni naruitelj e iskljuiti takvog ponuditelja odnosno odbiti njegovu ponudu te e ponovo izvriti rangiranje ponuda prema kriteriju za odabir ne uzimajui u obzir ponudu ponuditelja kojeg je iskljuio odnosno ponuditelja iju je ponudu odbio te pozvati novog najpovoljnijeg ponuditelja da dostavi traeno.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 15
5. PODACI O PONUDI
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 16
5.1. Sadraj i nain izrade ponude:
Ponuda mora sadravati:
a. Ponudbeni list iz ove Dokumentacije za nadmetanje (ispunjen i potpisan od strane ponuditelja) , b. Jamstvo za ozbiljnost ponude, c. Dokumente kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje obvezni razlozi iskljuenja, d. Dokumente kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje ostali razlozi iskljuenja, e. Traene dokaze sposobnosti, f. Prijedlog Ugovora (potpisan i ovjeren o strane ponuditelja), g. Tehnike specifikacije/trokovnik (ispunjene, peatom i potpisom ovjerene), h. Proceduru pruanja usluga interventne podrke
Pri izradi ponude ponuditelj je duan pridravati se uvjeta i zahtjeva iz Dokumentacije za nadmetanje koja je objavljena u Elektronikom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske.
Tekst Dokumentacije za nadmetanje ne smije se mijenjati i nadopunjavati.
Ponuda se izrauje u papirnatom obliku i na dokumentaciji za nadmetanje koja slui kao podloga za izradu ponude.
Ponuda se izrauje na nain da ini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne moe biti izraena na nain da ini cjelinu, onda se izrauje u dva ili vie dijela.
Ponuda se uvezuje na nain da se onemogui naknadno vaenje ili umetanje listova. Ako je ponuda izraena u dva ili vie dijela, svaki dio se uvezuje na nain da se onemogui naknadno vaenje ili umetanje listova.
Dijelove ponude kao to su uzorci, katalozi, mediji za pohranjivanje podataka i sl. koji ne mogu biti uvezani ponuditelj obiljeava nazivom i navodi u sadraju ponude kao dio ponude.
Ako je ponuda izraena od vie dijelova, ponuditelj mora u sadraju ponude navesti od koliko se dijelova ponuda sastoji.
Stranice ponude se oznaavaju brojem na nain da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude. Kada je ponuda izraena od vie dijelova, stranice se oznaavaju na nain da svaki slijedei dio zapoinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim zavrava prethodni dio. Ako je dio ponude izvorno numeriran (primjerice katalozi), ponuditelj ne mora taj dio ponude ponovno numerirati.
Ponude se piu neizbrisivom tintom. Ispravci u ponudi moraju biti izraeni na nain da su vidljivi. Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvreni potpisom ponuditelja.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 17
U postupku pregleda i ocjene ponuda naruitelj prvo iskljuuje ponuditelja kod kojeg su steeni razlozi za iskljuenje u skladu s lancima 67. i 68. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) te odbija ponudu ako postoje ostali razlozi za odbijanje ponude iz lanka 93. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014).
Ponuda se izrauje bez posebne naknade.
Alternativna ponuda nije doputena.
Zajednika ponuda je doputena. Odredbe koje se odnose na podnoenje ponude zajednice ponuditelje nalaze se pod tokom 6.3. ove Dokumentacije za nadmtanje.
Elektronika dostava ponude nije doputena.
5.2. Dostava ponuda, zaprimanje i otvaranja ponuda: Ponuda se dostavlja u zatvorenoj omotnici na adresu naruitelja.
Na omotnici ponude mora biti oznaka sljedeeg sadraja:
Naziv i adresa naruitelja: Ministarstvo socijalne politike i mladih Savska cesta 66 10 000 Zagreb
Naziv i adresa ponuditelja:
Naziv predmeta nabave: Odravanje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb)
Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014
NE OTVARAJ
Svaka pravodobno dostavljena ponuda upisuje se u Upisnik o zaprimanju ponuda te dobiva redni broj prema redoslijedu zaprimanja. Ako je dostavljena izmjena i/ili dopuna ponude, ona se upisuje u Upisnik o zaprimanju ponuda te dobiva redni broj prema redoslijedu zaprimanja. Ponuda se u tom sluaju smatra zaprimljenom u trenutku zaprimanja posljednje izmjene i/ili dopune ponude. Na omotnici ponude naznauje se datum i vrijeme zaprimanja, te redni broj ponude prema redoslijedu zaprimanja. Kada ponuditelj neposredno dostavlja ponudu, izmjenu i/ili dopunu ponude, odnosno pisanu izjavu o odustajanju od dostavljene ponude naruitelj mu je obvezan o tome izdati potvrdu. Potvrda sadri najmanje podatke o naruitelju, ponuditelju, predmetu ili grupi predmeta nabave za koji se odnosi ponuda, izmjena i/ili dopuna ponude, odnosno pisana izjava o odustajanju od dostavljene ponude te datumu i vremenu zaprimanja.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 18
Ponuda dostavljena nakon isteka roka za dostavu ponuda ne upisuje se u upisnik o zaprimanju ponuda, ali se evidentira kod naruitelja kao zakanjela ponuda, obiljeava se kao zakanjela te neotvorena vraa poiljatelju bez odgode.
Ponuditelj moe do isteka roka za dostavu ponude pisanom izjavom odustati od svoje dostavljene ponude. Pisana izjava se dostavlja na isti nain kao i ponuda s obveznom naznakom da se radi o odustajanju od ponude. U tom sluaju neotvorena ponuda se vraa ponuditelju. Krajnji rok za podnoenje ponuda je: 17. travnja 2014. godine do 10,00 sati na adresu: Ministarstvo socijalne politike i mladih, Zagreb, Savska cesta 66.
Otvaranje ponuda je javno, a odrati e se dana 17. travnja 2014. godine u 10,00 sati, u dvorani broj 13. na 9. katu u Ministarstvu socijalne politike i mladih, Savska cesta 66, 10 000 Zagreb.
Ponude otvaraju najmanje dva ovlatena predstavnika javnog naruitelja. Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlateni predstavnici ponuditelja uz predoenje pisanog dokaza o ovlasti i osobe sa statusom ili bez statusa zainteresirane osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo predstavnici naruitelja i ovlateni predstavnici ponuditelja
5.3. Cijena ponude Cijene u ponudi moraju biti izraene u kunama.
Cijena ponude pie se brojkama. Cijena ponude je nepromjenjiva tijekom cijelog trajanja ugovora. U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uraunati svi trokovi i popusti.
Naruitelj je obvezan provjeriti raunsku ispravnost ponude sukladno lanku 21. Uredbe o nainu izrade i postupanju s Dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (Narodne novine broj 10/12).
5.4. Valuta u kojoj je izraena cijena ponude: Cijena ponude mora biti izraena u kunama.
5.5. Kriterij odabira ponude: Kriterij odabira najpovoljnije ponude je valjana ponuda sposobnog ponuditelja s najniom ukupnom cijenom.
Sukladno lanku 96. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) ako su dvije ili vie valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, javni naruitelj odabrat e ponudu koja je zaprimljena ranije.
5.6. Jezik na kojemu se izrauje ponuda: Ponuda se zajedno sa pripadajuom dokumentacijom izrauje na hrvatskom jeziku i latininom pismu, a svi dijelovi koji nisu izraeni na hrvatskom jeziku moraju biti prevedeni na hrvatski jezik. Prijevod na hrvatski jezik mora izraditi stalni sudski tuma za odnosni strani jezik i mora biti ovjeren Potvrdom stalnog sudskog tumaa kojom se potvruje da prijevod potpuno odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku.
5.7. Rok valjanosti ponude: Rok valjanosti ponude mora biti naveden u ponudi i ne moe biti krai od 90 (devedeset) dana od krajnjeg roka za dostavu ponuda, a na pisani zahtjev javnog naruitelja ponuditelj moe se produiti
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 19
6. OSTALE ODREDBE
6.1. Posebni i ostali uvjeti za izvrenje ugovora Nije primjenjivo
6.2. Potrebne izjave ponuditelja Potrebne izjave ponuditelja o prihvaanju opih i posebnih uvjeta navedene u dijelu 7. ove Dokumentacije za nadmetanje potrebno je ovjeriti potpisom i peatom ponuditelja/ svih lanova zajednice ponuditelja i dostaviti ih u ponudi.
6.3. Odredbe koje se odnose na podnoenje ponude zajednice ponuditelja: Sukladno lanku 2. stavku 1. toki 29. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014), zajednica ponuditelja je udruenje vie gospodarskih subjekata koje je pravodobno dostavilo zajedniku ponudu.
Sukladno lanku 14. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi, u zajednikoj ponudi mora biti navedeno koji e dio ugovora o javnoj nabavi (predmet, koliina, vrijednost i postotni dio) izvravati pojedini lan zajednice ponuditelja. Naruitelj neposredno plaa svakom lanu zajednice ponuditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je on izvrio, ako zajednica ponuditelja ne odredi drugaije. Odgovornost ponuditelja iz zajednice ponuditelja je solidarna. Osim navedenog, ponuda mora sadravati podatke za svakog lana zajednice ponuditelja: naziv i sjedite, adresa, OIB ( ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedita gospodarskog subjekta, ako je primjenjivo) broj rauna, navod o tome je li ponuditelj u sustavu poreza na dodanu vrijednost, adresa za dostavu pote, adresa e-pote, kontakt osoba ponuditelja, broj telefona, broj faksa. Na ponudbenom listu mora biti naznaeno koji je lan zajednice ponuditelja ovlaten za komunikaciju s Naruiteljem. Za popunjavanje traenih podataka za zajednicu ponuditelja Naruitelj je izradio Ponudbeni list zajednice ponuditelja i isti se nalazi pod tokom 8. ove Dokumentacije za nadmetanje.
Gospodarski subjekti iz zajednice ponuditelja moraju u zajednikoj ponudi dokazati pojedinanu sposobnost iz lanka 67. stavka 1. toke 1., 2. i 3., lanka 68. stavka 1. toke 1. i 2, i lanka 70. stavka 1., 2. i 3. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014).
6.4. Odredbe koje se odnose na sudjelovanje podizvoditelja: Sukladno lanku 2., stavku 1., toki 17. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) podizvoditelj je gospodarski subjekt koji za odabranog ponuditelja s kojim je naruitelj sklopio ugovor o javnoj nabavi, isporuuje robu, prua usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave.
Sukladno lanku 86. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) ukoliko gospodarski subjekt namjerava dio ugovora o javnoj nabavi dati u podugovor jednom ili vie podizvoditelja, tada u ponudi mora navesti podatke kako slijedi:
o naziv ili tvrtku, sjedite, OIB (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedita gospodarskog subjekta, ako je primjenjivo) i broj rauna podizvoditelja, i o predmet, koliinu, vrijednost podugovora i postotni dio ugovora o javnoj nabavi koji se daje u podugovor.
Kada se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor ovi podaci o podizvoditeljima biti e sastavni dio ugovora o javnoj nabavi. Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, tada usluge koje e pruati podizvoditelj naruitelj neposredno plaa podizvoditelju. Odabrani
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 20
ponuditelj mora svom raunu obvezno priloiti raune svojih podizvoditelja koje je prethodno potvrdio.
Odabrani ponuditelj moe sukladno lanku 86. stavku 6. Zakona o javnoj nabavi tijekom izvrenja ugovora o javnoj nabavi od javnog naruitelja zahtijevati: o promjenu podizvoditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor, o preuzimanje izvrenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor, o uvoenje jednog ili vie novih podizvoditelja iji ukupni udio ne smije prijei 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne. Uz zahtjev iz lanka 86. stavka 6. Zakona o javnoj nabavi, odabrani ponuditelj mora javnom naruitelju za novog podizvoditelja dostaviti podatke iz lanka 86. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi.
Javni naruitelj moe, prije odobravanja zahtjeva iz lanka 86. stavka 6. Zakona o javnoj nabavi, od odabranog ponuditelja zatraiti vaee dokumente kojima se dokazuje da novi podizvoditelj ispunjava: o uvjete iz lanka 67. i lanka 68. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) ako su u postupku javne nabave oni bili odreeni i u odnosu na podizvoditelje, o uvjete iz lanka 71. i lanka 72. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) ako se odabrani ponuditelj u postupku javne nabave za potrebe dokazivanja financijske te tehnike i strune sposobnosti oslonio na sposobnost podizvoditelja kojeg mijenja, o posjedovanje vaeeg ovlatenja ili lanstva sukladno lanku 70. stavku 4. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014), ako je primjenjivo.
Sudjelovanje podizvoditelja ne utjee na odgovornost odabranog ponuditelja za izvrenje ugovora o javnoj nabavi.
6.5. Jamstva: Ponuditelji moraju dostaviti slijedea jamstva:
a) Jamstvo za ozbiljnost ponude Jamstvo za ozbiljnost ponude naruitelj e zadrati i naplatiti u sluaju: odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, dostavljanja neistinitih podataka u smislu lanka 67. stavka 1. toke 3. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014), nedostavljanja izvornika ili ovjerenih preslika sukladno lanku 95. stavku 4. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014), odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora
Kao jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti garanciju banke na iznos od 50.000,00 kuna. Garancija banke mora glasiti na valutu ugovora. U tekstu jamstva mora stajati obveza banke da e na prvi poziv korisnika jamstva (Naruitelja) bezuvjetno i bez prigovora isplatiti iznos jamstva.
Sukladno lanku 77. stavku 4. Zakona o javnoj nabavi, ponuditelj moe dati novani polog u traenom iznosu od 50.000,00 kuna. Novani polog uplauje se u korist rauna HR1210010051863000160 s pozivom na model HR649725-47045-7-2014. Kod opisa plaanja upisuje se naziv postupka javne nabave (Odravanje Informacijskog sustava socijalne skrbi
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 21
(SocSkrb)). U sluaju uplate novanog pologa, ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti dokaz o uplati novanog pologa.
Jamstvo za ozbiljnost ponude (garancija banke/dokaz o uplati novanog pologa) dostavlja se u zatvorenoj plastinoj foliji i ini sastavni dio ponude, te ne smije ni na koji nain biti oteeno (buenjem, klamanjem i slino). Plastina folija mora biti s vanjske strane oznaena rednim brojem stranice na nain kao i sve stranice ponude.
Javni naruitelj je obvezan sukladno lanku 77. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude (garanciju banke/ novani polog) neposredno nakon zavretka postupka javne nabave, a presliku jamstva pohraniti i uvati najmanje etiri (4) godine od zavretka postupka javne nabave.
b) Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za sluaj povrede ugovornih obveza Kao jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za sluaj povrede ugovornih obveza ponuditelj je obvezan u ponudi priloiti pisanu izjavu kojom izjavljuje kako e u sluaju odabira njegove ponude u roku od osam (8) dana od dana obostranog potpisa Ugovora o javnoj nabavi dostaviti Naruitelju bankovno jamstvo za uredno ispunjenje ugovora na iznos od 10% od ukupne ugovorne cijene, s rokom vaenja do 31. prosinca 2014. godine, plus 30 dana respira.
Garancija banke mora glasiti na valutu ugovora. U tekstu jamstva mora stajati obveza banke da e na prvi poziv korisnika jamstva (Naruitelja) bezuvjetno i bez prigovora isplatiti iznos jamstva.
Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora e se naplatiti u sluaju da ponuditelj ne izvri sve obveze preuzete ugovorom odnosno u sluaju povrede preuzetih ugovornih obveza. Jamstvo se vraa po proteku ugovornog odnosa.
6.6. Rok za donoenje odluke o odabiru ili odluke o ponitenju: Na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda javni naruitelj donosi Odluku o odabiru ili Odluku o ponitenju. Odlukom o odabiru odabire se najpovoljnija ponuda ponuditelja s kojim e se sklopiti ugovor o javnim uslugama. Rok za donoenje odluke o odabiru ili Odluke o ponitenju iznosi ezdeset (60) dana od dana isteka roka za dostavu ponude. Odluku o odabiru ili Odluku o ponitenju s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda javni naruitelj dostavlja svakom ponuditelju na dokaziv nain, objavom u Elektronikom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske pri emu se dostava smatra objavljenom istekom dana objave.
6.7. Rok, nain i uvjeti plaanja: Nema avansnog plaanja.
Naruitelj se obvezuje kako e plaanje usluga korektivnog odravanja i korisnike podrke (za potrebe Ministarstva socijalne politike i mladih kao i za potrebe ustanova socijalne skrbi) te usluge funkcionalne nadogradnje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) izvriti Pruatelju u roku od 30 dana od dana primitka pisanog rauna u pisarnici Naruitelja uz koji raun mora biti priloeno ovjereno mjeseno Izvjee o statusu korektivnog odravanja i korisnike podrke te ovjereno mjeseno Izvjee o statusu zahtjeva za adaptivnim odravanjem.
Naruitelj se obvezuje kako e plaanje ostalih usluga adaptivnog odravanja (povezivanje sa sustavom OIB objava, proirenje razmjene podataka sa sustavom EPBZO, povezivanje i razmjena podataka s Dravnom geodetskom upravom, povezivanje i preuzimanje podataka iz sustava JOPPD, povezivanje i razmjena podataka s drugim tijelima dravne uprave, prilagodba sustava SocSkrb za
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 22
potrebe uspostave Jedinstvenog novarskog centra, usklaivanje sustava SocSkrb sa novom zakonskom regulativom, prilagodba sustava za potrebe voenja evidencije o izreenim mjerama nadzora, prilagodba izvjetajnog sustava) izvriti Pruatelju u roku od 30 dana po primitku pisanog rauna u pisarnici Naruitelja uz koji raun mora biti priloen ovjereni Zapisnik o uspjeno provedenom inicijalnom testu prihvatljivosti kao i ovjereno Izvjee o provedenoj instalaciji nove verzije.
Plaanje se obavlja na IBAN odabranog ponuditelja odnosno za dio poslova koje izvodi podizvoditelj/lan zajednice ponuditelja neposredno na IBAN njegovog podizvoditelja/lana zajednice ponuditelja. U sluaju prekoraenja roka plaanja pruatelj ima pravo na naplatu zakonskih zateznih kamata.
6.8. Tajnost podataka: Sukladno lanku 16. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) ako gospodarski subjekt oznaava odreene podatke iz ponude poslovnom tajnom, obvezan je u ponudi navesti pravnu osnovu na temelju kojih su ti podaci tajni.
Sukladno lanku 16. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) gospodarski subjekti ne smiju oznaiti tajnim podatke o jedininim cijenama, iznosima pojedine stavke, cijeni ponude te podatke iz ponude u vezi s kriterijima za odabir ekonomski najpovoljnije ponude.
6.9. Troak ponude: Troak pripreme i podnoenja ponude u cijelosti snosi ponuditelj. Ponude i dokumentacija priloena uz ponudu (osim jamstva za ozbiljnost ponude) se ne vraaju osim u sluaju zakanjele ponude i odustajanja ponuditelja od neotvorene ponude. Dokumentacija za nadmetanje se ne naplauje.
Dokumentacija za nadmetanje moe se preuzeti u elektronskom obliku na internetskoj stranici Elektronikog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/
Gospodarskim subjektima preporuuje se preuzimanje dokumentacije za nadmetanje sa stranica Elektronikog oglasnika javne nabave kako bi im naruitelj mogao dostaviti eventualna pojanjenja odnosno izmjene dokumentacije za nadmetanje te Odluku o odabiru ili Odluku o ponitenju s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda.
6.10. Ispravak i/ili izmjene dokumentacije za nadmetanje Ako je potrebno, gospodarski subjekti mogu za vrijeme roka za dostavu ponuda zahtijevati objanjenja i izmjene vezane za dokumentaciju iz lanka 31. stavka 2. Zakon o javnoj nabavi, a javni naruitelj duan je odgovor staviti na raspolaganje na istim internetskim stranicama na kojima je dostupna i osnovna dokumentacija bez navoenja podataka o podnositelju zahtjeva. Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, javni naruitelj obvezan je odgovor staviti na raspolaganje najkasnije tijekom estog dana prije dana u kojem istie rok za dostavu ponuda u postupku javne nabave velike vrijednosti.
Ako iz bilo kojeg razloga dokumentacija za nadmetanje i mogua dodatna dokumentacija nisu stavljeni na raspolaganje sukladno lanku 31. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi, ako javni naruitelj nije na pravodoban zahtjev odgovorio sukladno lanku 31. stavku 3. Zakona o javnoj nabavi, ili ako se ponude mogu sastaviti samo nakon posjeta gradilitu ili nakon neposrednog pregleda dokumenata koji potkrepljuju dokumentaciju za nadmetanje, javni naruitelj duan je rok za dostavu ponuda primjereno
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 23
produiti tako da svi zainteresirani gospodarski subjekti mogu biti upoznati sa svim informacijama potrebnima za izradu ponude.
6.11. Pouka o pravnom lijeku Sukladno lanku 146. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) rok za izjavljivanje albe je u otorenom postupku javne nabave velike vrijednosti 10 (deset) dana, i to od dana: objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadraj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje, te dodatne dokumentacije ako postoji, objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadraj izmjene dokumentacije, otvaranja ponuda u odnosu na proputanje naruitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objanjenjem ili izmjenom vezanom za dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda, primitka odluke o odabiru ili odluke o ponitenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge ponitenja.
Sukladno stavku 2. lanka 146. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) alitelj koji je propustio izjaviti albu u odreenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na albu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
alba se izjavljuje u pisanom obliku sukladno odredbama lanka 145. i 159. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) Dravnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Koturaka cesta 43/IV 10 000 Zagreb tel.: +385 1 4559 930, faks: +385 1 4559 933, email: dkom@dkom.hr. alba se dostavlja neposredno, potom, kao i elektronikim putem ako su za to ostvareni obostrani uvjeti. Istodobno s dostavljanjem albe Dravnoj komisiji, alitelj je obvezan primjerak albe dostaviti i naruitelju na dokaziv nain. Pravodobnost albe utvruje Dravna komisija za kontrolu postupaka javne nabave.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 24
7. IZJAVE PONUDITELJA / SVIH LANOVA ZAJEDNICE PONUDITELJA O PRIHVAANJU OPIH I POSEBNIH UVJETA * Izjave potpisuje i ovjerava peatom ponuditelj, odnosno ako je rije o zajednici ponuditelja svi lanovi zajednice ponuditelja
7.1. Izjavljujemo kako smo prouili Dokumentaciju za nadmetanje i sve dokumente i podatke koje nam je Naruitelj stavio na raspolaganje te kako smo razumjeli sve uvjete i odredbe iz ove Dokumentacije za nadmetanje, da ih prihvaamo i da emo izvriti predmet nabave u skladu s tim odredbama i za cijene koje smo naveli u ponudi.
. peat i potpis ponuditelja/svih lanova zajednice ponuditelja
7.2. Izjavljujemo da emo u sluaju odabira nae ponude u roku od osam (8) dana od dana obostranog potpisa Ugovora o javnoj nabavi dostaviti Naruitelju bankovno jamstvo za uredno ispunjenje ugovora na iznos od 10% od ukupne ugovorne cijene, s rokom vaenja do 31. prosinca 2014. godine, plus 30 dana respira.
Ukoliko u roku od 8 dana od dana potpisivanja Ugovora o javnoj nabavi nee Naruitelju biti dostavljeno bankovno jamstvo za uredno ispunjenje ugovora na iznos od 10% od ukupne ugovorne cijene, s rokom vaenja do 31. prosinca 2014. godine plus 30 dana respira, naruitelj e postupiti sukladno odredbi lanka 76. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) i protestirati bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude.
... peat i potpis ponuditelja/svih lanova zajednice ponuditelja
7.3. Izjavljujemo kako smo obvezni uvati poslovnu tajnu naruitelja kao i sve njegove podatke te kako iste neemo stavljati na raspolaganje treim osobama.
... peat i potpis ponuditelja/svih lanova zajednice ponuditelja
7.4. Obvezujemo se u razdoblju od dana poetka pruanja usluge do ispunjenja svih ugovornih obveza osigurati korisniku kontakt osobu za prijave kvara ili greaka, obavijesti o odravanju ili ostale informacije, i to podatke kako slijedi:
Kontakt osoba (ime i prezime) Telefon E-mail: Ostalo
... peat i potpis ponuditelja/svih lanova zajednice ponuditelja
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 25
8. PONUDBENI LIST PONUDITELJA
Sukladno lanku 87. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) i lanku 10. stavku 4. Uredbe o nainu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (Narodne Novine broj 10/2012) NARUITELJ: Naziv: Republika Hrvatska, Ministarstvo socijalne politike i mladih Sjedite: Savska cesta 66, 10 000 Zagreb Matini broj: 2830426 OIB: 15351583880
PONUDITELJ:____________________________________________________________________ (naziv ponuditelja) sjedite, adresa, OIB _________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Adresa za dostavu pote:______________________________________________________________ Adresa e-pote:______________________________________________________________________ Odgovorna osoba ponuditelja: __________________________________________________________ Kontakt osoba ponuditelja: ____________________________________________________________ Broj telefona: _______________ Broj faksa: ________________
Predmet nabave: Odravanje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb)
PODACI O PODI ZVODI TELJ I MA I PODACI O DI J ELU UGOVORA O J AVNOJ NABAVI KOJ I SE POPUNJ AVANJ U AKO SE DI O UGOVORA O J AVNOJ NABAVI DAJ E U PODUGOVOR
Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Podizvoditelj e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na _____________________________________ __________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) ___________________________________________________________________.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 26
2. PODI ZVODI TELJ : ______________________________________________________________________ (ime, tvrtka, skraena tvrtka) Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Podizvoditelj e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na _____________________________________ ________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) ___________________________________________________________________.
Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Podizvoditelj e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na _____________________________________ __________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) ___________________________________________________________________.
Napomena: Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, tada usluge koje e pruati podizvoditelj naruitelj neposredno plaa podizvoditelju. Odabrani ponuditelj mora svom raunu obvezno priloiti raune svojih podizvoditelja koje je prethodno potvrdio.
Cijena ponude bez PDV-a: ___________________________________________________________
Iznos PDV-a: _____________________________________________________________________ (ne ispunjava se ukoliko ponuditelj nije u sustavu PDV-a)
Cijena ponude s PDV-om: ___________________________________________________________ (ukoliko ponuditelj nije u sustavu PDV-a upisuje se cijena ponude bez PDV-a)
Rok valjanosti ponude: Rok valjanosti ponude iznosi ___________ dana od krajnjeg roka za dostavu ponuda, a na pisani zahtjev javnog naruitelja ponuditelj moe produiti rok valjanosti svoje ponude. __________________________________________ (potpis i peat ponuditelja)
U ________, _________________ 2014. godine
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 27
9. PONUDBENI LIST ZAJEDNICE PONUDITELJA koji se popunjava ukoliko se radi o zajednici ponuditelja* sukladno lanku 87. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014) i lanka 10. stavka 4. Uredbe o nainu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (Narodne novine broj 10/2012)
NARUITELJ: Naziv: Republika Hrvatska, Ministarstvo socijalne politike i mladih Sjedite: Savska cesta 66, 10 000 Zagreb Matini broj: 2830426 OIB: 15351583880
1. LAN ZAJEDNICE PONUDITELJA: ___________________________________________________________________________ (naziv ponuditelja) Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Adresa za dostavu pote:______________________________________________________________ Adresa e-pote: _____________________________________________________________________ Kontakt osoba ponuditelja: ____________________________________________________________ Broj telefona: ________________ Broj faksa: ________________
lan zajednice ponuditelja e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na __________________________ __________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) ___________________________________________________________________.
U _____________________, 2014. godine ______________________________________ (Potpis i peat lana zajednice ponuditelja)
2. LAN ZAJEDNICE PONUDITELJA: ___________________________________________________________________________ (naziv ponuditelja) Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Adresa za dostavu pote:______________________________________________________________ Adresa e-pote: _____________________________________________________________________ Kontakt osoba ponuditelja: ____________________________________________________________ Broj telefona: ________________ Broj faksa: ________________
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 28
lan zajednice ponuditelja e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na __________________________ __________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) __________________________________________________________________.
U _____________________, 2014. godine
______________________________________ (Potpis i peat lana zajednice ponuditelja)
3. LAN ZAJEDNICE PONUDITELJA:
___________________________________________________________________________ (naziv ponuditelja) Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Adresa za dostavu pote:______________________________________________________________ Adresa e-pote: _____________________________________________________________________ Kontakt osoba ponuditelja: ____________________________________________________________ Broj telefona: ________________ Broj faksa: ________________
lan zajednice ponuditelja e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na __________________________ __________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) ___________________________________________________________________.
U _____________________, 2014. godine
______________________________________ (Potpis i peat lana zajednice ponuditelja) 4. LAN ZAJEDNICE PONUDITELJA:
___________________________________________________________________________ (naziv ponuditelja) Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Adresa za dostavu pote:______________________________________________________________ Adresa e-pote: _____________________________________________________________________ Kontakt osoba ponuditelja: ____________________________________________________________ Broj telefona: ________________ Broj faksa: ________________
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 29
lan zajednice ponuditelja e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na __________________________ __________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) ___________________________________________________________________.
U _____________________, 2014. godine ______________________________________ (Potpis i peat lana zajednice ponuditelja)
Napomena: Naruitelj neposredno plaa svakom lanu zajednice ponuditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je on izvrio, ako zajednica ponuditelja ne odredi drugaije o emu je obavezna obavijestiti naruitelja.
Predmet nabave: Odravanje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb)
PODACI O PODI ZVODI TELJ I MA I PODACI O DI J ELU UGOVORA O J AVNOJ NABAVI KOJ I SE POPUNJ AVANJ U AKO SE DI O UGOVORA O J AVNOJ NABAVI DAJ E U PODUGOVOR
Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Podizvoditelj e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na _____________________________________ __________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) ___________________________________________________________________.
2. PODI ZVODI TELJ : ______________________________________________________________________ (ime, tvrtka, skraena tvrtka) Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Podizvoditelj e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na _____________________________________ __________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) ___________________________________________________________________.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 30
Sjedite, adresa, OIB: ________________________________________________________________ IBAN:_____________________________________________________________________________ Ponuditelj je u sustavu PDV-a: DA NE (zaokruiti DA ili NE) Podizvoditelj e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na _____________________________________ __________________________________________________________________________________ i to predmet _______________________________________________________________________, koliina _____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________________ i postotni dio (%) ___________________________________________________________________.
Napomena: Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, tada usluge koje e pruati podizvoditelj naruitelj neposredno plaa podizvoditelju. Odabrani ponuditelj mora svom raunu obvezno priloiti raune svojih podizvoditelja koje je prethodno potvrdio.
Cijena ponude bez PDV-a: ___________________________________________________________
Iznos PDV-a: _____________________________________________________________________ (ne ispunjava se ukoliko ponuditelj nije u sustavu PDV-a)
Cijena ponude s PDV-om: ___________________________________________________________ (ukoliko ponuditelj nije u sustavu PDV-a upisuje se cijena ponude bez PDV-a)
Rok valjanosti ponude: Rok valjanosti ponude iznosi ___________ dana od krajnjeg roka za dostavu ponuda, a na pisani zahtjev javnog naruitelja ponuditelj moe produiti rok valjanosti svoje ponude.
U ________, _________________ 2014. godine
__________________________________________ (potpis i peat lanova zajednice ponuditelja)
LAN ZAJEDNICE PONUDITELJA KOJI JE OVLATEN ZA KOMUNIKACIJU S NARUITELJEM:
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 31
10. OBRASCI
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 32
10.1. Obrazac ovlasti za zastupanje i sudjelovanje ponuditelja u postupku javnog otvaranja ponuda
(Memorandum ponuditelja) REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO SOCIJALNE POLITIKE I MLADIH ZAGREB, SAVSKA CESTA 66
PREDMET: Ovlast za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda
Ovime ovlaujemo svog predstavnika (ime i prezime)___________________________iz _______________________________ na radnom mjestu_________________________, da nas zastupa i sudjeluje u postupku javnog otvaranja ponuda u otvorenom postupku javne nabave odravanja Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb), evidencijski broj javne nabave EV: 7/2014.
___________________________________ potpis ponuditelja / zajednice ponuditelja
NAPOMENA: Ovaj Obrazac predaje se ovlatenim predstavnicima naruitelja prije poetka javnog otvaranja ponuda
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 33
10.2. Obrazac izjave ponuditelja kako ne postoje razlozi iskljuenja iz sudjelovanja u postupku javne nabave sukladno lanku 67. stavku 1. toka 1. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/2011, 83/ 2013, 143/2013 i 13/2014)
------------------------------------------------------- (adresa) I Z J A V A Ja_________________________________________________________________, (ime i prezime) roen-a_____________________(datum i godina roenja) u ________________________ sa adresom prebivalita_______________________________________________________________ kao osoba ovlatena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta _________________________________________________________ (naziv, OIB i matini broj gospodarskog subjekta) iz ________________________________(sjedite gospodarskog subjekta)
izjavljujem kako meni i naprijed navedenom gospodarskom subjektu nije izreena pravomona osuujua presuda za jedno ili vie sljedeih kaznenih djela:
a. prijevara (lanak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (lanak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (lanak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (lanak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (lanak 254.), utaja poreza ili carine (lanak 256.), subvencijska prijevara (lanak 258.), pranje novca (lanak 265.), zlouporaba poloaja i ovlasti (lanak 291.), nezakonito pogodovanje (lanak 292.), primanje mita (lanak 293.), davanje mita (lanak 294.), trgovanje utjecajem (lanak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (lanak 296.), zloinako udruenje (lanak 328.) i poinjenje kaznenog djela u sastavu zloinakog udruenja (lanak 329.) iz Kaznenog zakona,
b. prijevara (lanak 224.), pranje novca (lanak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (lanak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (lanak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (lanak 294.b), udruivanje za poinjenje kaznenih djela (lanak 333.), zlouporaba poloaja i ovlasti (lanak 337.), zlouporaba obavljanja dunosti dravne vlasti (lanak 338.), protuzakonito posredovanje (lanak 343.), primanje mita (lanak 347.) i davanje mita (lanak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, broj 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).
U____________________dana____________godine ______________________________________ (vlastoruni potpis osobe ovlatene po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta/ponuditelja)
*Ukoliko niti jedna osoba ponuditelja nema ovlasti za zastupanje samostalno i bez ogranienja tada je potrebna Izjava za sve osobe koje zajedniki mogu zastupati ponuditelja.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 34
11. PRIJEDLOG UGOVORA O JAVNOJ NABAVI
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 35
REPUBLIKA HRVATSKA, MINISTARSTVO SOCIJALNE POLITIKE I MLADIH, Zagreb, Savska cesta 66, OIB: 15351583880/MB: 2830426, koje zastupa potpredsjednica Vlade Republike Hrvatske i ministrica socijalne politike i mladih Milanka Opai (dalje u tekstu: Naruitelj)
i
__________________________________________________________________________________ ______________________,(OIB:./ MBS:...), koje zastupa _________________________________________________________________________ (dalje u tekstu: Pruatelj), sklopili su dana _________________
UGOVOR O JAVNIM USLUGAMA ODRAVANJA INFORMACIJSKOG SUSTAVA SOCIJALNE SKRBI (SocSkrb)
Usluge iz Dodatka II. A, Kategorija broj: 7, Raunalne i srodne usluge
I. PREDMET UGOVORA lanak 1.
1.1. Predmet ovog ugovora je javna usluga odravanja Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb), prema uvjetima ovog Ugovora, a sukladno Dokumentaciji za nadmetanje i Ponudi Pruatelja broj __________ od __________ 2014. godine. Ponuda je odabrana od strane Naruitelja Odlukom o odabiru Klasa:__________ Urbroj:__________ od___________. Odluka o odabiru je postala izvrna dana ______________ godine. Ponuda odabranog ponuditelja nalazi se u privitku ovog Ugovora i ini njegov sastavni dio.
1.2. Otvoreni postupak javne nabave, evidencijski broj: ____________, Poziv na nadmetanje broj: ______________, odaslan na dan ____________, a objavljen na dan _______________ u Elektronikom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske u Narodnim novinama. Obavijest o dodatnim informacijama, ponitenju postupka ili ispravku, broj objave, odaslana na dan ____________, a objavljena na dan _______________ u Elektronikom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske u Narodnim novinama.
1.3. U okviru pruanja javnih usluga odravanja Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) u 2014. godini, Pruatelj se obvezuje pruiti slijedee usluge:
a) Korektivno odravanje i korisniku podrku (za potrebe Ministarstva socijalne politike i mladih kao i za potrebe ustanova socijalne skrbi)
b) Adaptivno odravanje o Funkcionalna nadogradnja Informacijskog sustava (SocSkrb); o Povezivanje sa sustavom OIB objava ; o Proirenje razmjene podataka sa sustavom EPBZO; o Povezivanje i razmjena podataka s Dravnom geodetskom upravom; o Povezivanje i preuzimanje podataka iz sustava JOPPD; o Povezivanje i razmjena podataka s drugim tijelima dravne uprave;
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 36
o Prilagodba sustava SocSkrb za potrebe uspostave Jedinstvenog novarskog centra; o Uslaivanje sustava SocSkrb s novom zakonskom regulativom; o Prilagodba sustava za potrebe voenja evidencije o izreenim mjerama nadzora; o Prilagodba izvjetajnog sustava.
1.4. Podizvoditelj e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na _____________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ i to predmet ____________________________________________________________, koliina ____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________ i postotni dio (%)______________________________________________________________.
1.5. lan zajednice ponuditelja e izvoditi dio ugovora koji se odnosi na __________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ i to predmet ____________________________________________________________, koliina ____________________________________________________________________, vrijednost __________________________________________________________________ i postotni dio (%)______________________________________________________________.
II. VRIJEDNOST PREDMETA UGOVORA
lanak 2.
2.1. Ugovorna cijena pruanja usluga odravanja Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) u 2014. godini po ovom Ugovoru, a sukladno Tehnikim specifikacijama/trokovniku koje su sastavni dio ponude Pruatelja, iznosi:
KOREKTIVNO ODRAVANJE I KORISNIKA PODRKA:
Cijena :...........kn bez PDV-a PDV 25% iznosi ........................................kn Ukupna cijena :..kn s PDV-om
ADAPTIVNO ODRAVANJE Cijena :...........kn bez PDV-a PDV 25% iznosi ........................................kn Ukupna cijena :..kn s PDV-om
2.2. Na ugovorenu vrijednost ne mogu utjecati eventualne promjene okolnosti na bilo kojoj od strana ovog Ugovora, kao niti okolnosti koje su bez utjecaja bilo koje od ugovorenih strana.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 37
III. ROKOVI ISPORUKE USLUGA
lanak 3.
3.1. Pruatelj se obvezuje da e usluge korektivnog odravanja i korisnike podrke (za potrebe Ministarstva socijalne politike i mladih kao i za potrebe ustanova socijalne skrbi) te usluge funkcionalne nadogradnje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb), pruati sukcesivno i kontinuirano od dana sklapanja ugovora do 31. prosinca 2014. godine.
3.2. Obveza Pruatelja je, osim u sluajevima koji su planirani i dogovoreni u suradnji s Naruiteljem, osigurati da Informacijski sustav socijalne skrbi (SocSkrb) radi softverskih problema ne trpi prekide u radu: o Kao integrirana cjelina dulje od 1 radnog dana o Pojedina lokacija dulje od 5 radnih dana.
3.3. Pruatelj se obvezuje po isteku svakog kalendarskog mjeseca dostaviti Naruitelju na ovjeru Izvjee o statusu korektivnog odravanja i korisnike podrke te Izvjee o statusu zahtjeva za adaptivnim odravanjem. Ovjereno mjeseno Izvjee o statusu korektivnog odravanja i korisnike podrke te ovjereno mjeseno Izvjee o statusu zahtjeva za adaptivnim odravanjem Pruatelj je obvezan dostaviti kao privitak rauna za usluge prethodnog mjeseca.
3.4. Izvjee o statusu korektivnog odravanja i korisnike podrke treba sadravati minimalno sljedee informacije: 1. saetak izvjetaja o stanju sustava 2. popis i ukupni broj prijavljenih pogreaka od posljednjeg izvjea 3. popis i ukupni broj rijeenih pogreaka od posljednjeg izvjea 4. popis i ukupni broj nerijeenih pogreaka za koje je utvreno da je njihovo rjeavanje u nadlenosti Ponuditelja (od poetka pruanja usluge) 5. popis i ukupni broj odbijenih prijava pogreaka (pogreke za koje je utvreno da njihovo rjeavanje nije u nadlenosti Ponuditelja) od posljednjeg izvjea 6. ukupan broj zatraenih intervencija korisnike podrke po modulima od posljednjeg izvjea 7. ukupan broj rijeenih intervencija po modulima od posljednjeg izvjea 8. popis nerijeenih intervencija po modulima (od poetka pruanja usluge) 9. popis odbijenih zahtjeva za korisnikom podrkom (od posljednjeg izvjea) s obrazloenjem.
3.5. Izvjee o statusu zahtjeva za adaptivnim odravanjem treba sadravati minimalno sljedee informacije: 1. popis i broj zaprimljenih zahtjeva za adaptivnim odravanjem od posljednjeg izvjea 2. popis i ukupni broj rijeenih zahtjeva od posljednjeg izvjea 3. popis i ukupni broj nerijeenih zahtjeva (od poetka pruanja usluge) 4. popis i ukupan broj spornih zahtjeva od posljednjeg izvjea 5. status pojedinih zahtjeva za povezivanjem sustava SocSkrb s tijelima dravne uprave 6. status ostalih prilagodbi sustava SocSkrb
3.6. Pruatelj se obvezuje kako e ostale usluge adaptivnog odravanja (povezivanje sa sustavom OIB objava, proirenje razmjene podataka sa sustavom EPBZO, povezivanje i razmjena podataka s Dravnom geodetskom upravom, povezivanje i preuzimanje podataka iz sustava JOPPD, povezivanje i razmjena podataka s drugim tijelima dravne uprave, prilagodba sustava SocSkrb za potrebe uspostave Jedinstvenog novarskog centra, usklaivanja sustava
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 38
SocSkrb s novom zakonskom regulativom, prilagodbe sustava za potrebe voenja evidencije o izreenim mjerama nadzora te prilagodbe izvjetajnog sustava) pruiti u rokovima kako slijedi:
o Povezivanje sa sustavom OIB objava ___________________________ o Proirenje razmjene podataka sa sustavom EPBZO _______________________ o Povezivanje i razmjena podataka s Dravnom geodetskom upravom ______________ o Povezivanje i preuzimanje podataka iz sustava JOPPD ______________________ o Povezivanje i razmjena podataka s drugim tijelima dravne uprave _____________ o Prilagodba sustava SocSkrb za potrebe uspostave Jedinstvenog novarskog centra _____________________________ o Usklaivanje sustava SocSkrb s novom zakonskom regulativom _________________ o Prilagodba sustava za potrebe voenja evidencije o izreenim mjerama nadzora _______________________________ o Pilagodba izvjetajnog sustava _____________________________
3.7. Pruatelj je obvezan izvriti sve potrebne pripreme za distribuciju i instalaciju novih verzija modula sustava na kojima su implementirane izmjene u procesu odravanja.
Implementiranje novih verzija treba biti provedeno prema planu instalacije. Plan instalacije treba pripremiti Pruatelj te ga prije provedbe obvezno usuglasiti s predstavnikom Naruitelja.
Plan instalacije treba minimalno sadravati: o Vremenski plan instaliranja modula sustava o Kratku uputu za postupanje o Popis i opis izmjena sadranih u novim verzijama proizvoda, u odnosu na prethodno instaliranu verziju o Popis deurnih kontakt osoba (ime i prezime, adresa, telefon, fax, e-mail) u sluaju problema prilikom ili nakon instalacije.
Izmijenjeni moduli moraju prethodno (prije nego to Naruitelj odobri njihovu instalaciju) biti testirani. Prije donoenja odluke o odobrenju instalacije, Naruitelj e provjeriti ispravnost i kvalitetu implementacije traenih izmjena. Uspjeno zavren inicijalni test prihvatljivosti uvjet je za provoenje distribucije i instalacije novih verzija, a potvruje se potpisivanjem Zapisnika o uspjeno provedenom inicijalnom testu prihvatljivosti.
Nakon zavretka instalacije, Pruatelj je obvezan Naruitelju dostaviti na ovjeru Izvjee o provedenoj instalaciji nove verzije, kojim se utvruje novi status sustava. Ovjereni Zapisnik o uspjeno provedenom inicijalnom testu prihvatljivosti te ovjereno Izvjee o provedenoj instalaciji nove verzije Pruatelj je obvezan dostaviti kao privitak rauna za usluge prethodnog mjeseca.
IV. NAIN PLAANJA lanak 4.
4.1. Naruitelj se obvezuje kako e plaanje usluge iz lanka 3. stavka 3.1. ovog Ugovora izvriti Pruatelju u roku od 30 dana od dana primitka pisanog rauna u pisarnici Naruitelja uz koji raun mora biti priloeno ovjereno mjeseno Izvjee o statusu korektivnog odravanja i korisnike podrke te ovjereno mjeseno Izvjee o statusu zahtjeva za adaptivnim odravanjem iz lanka 3. stavka 3.3. ovog Ugovora ovjereno od Naruitelja.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 39
4.2. Naruitelj se obvezuje kako e plaanje ostalih usluga adaptivnog odravanja lanka 3. stavka 3.6. ovog Ugovora izvriti Pruatelju u roku od 30 dana po primitku pisanog rauna u pisarnici Naruitelja uz koji raun mora biti priloen ovjereni Zapisnik o uspjeno provedenom inicijalnom testu prihvatljivosti te ovjereno Izvjee o provedenoj instalaciji nove verzije iz lanka 3. stavka 3.7. ovog Ugovora
4.3. U sluaju prekoraenja roka plaanja iz stavka 4.1. i 4.2. ovog lanka Pruatelj ima pravo na naplatu zakonskih zateznih kamata.
4.4. Plaanje se vri na IBAN Pruatelja ______________________________.
4.6. Za dio poslova ___________________________________________koji izvodi podizvoditelj _______________________ plaanje se vri na njegov IBAN ______________________.
4.7. Za dio poslova __________________________________________ koji izvodi lan zajednice ponuditelja _______________________ plaanje se vri na njegov IBAN ______________.
V. JAMSTVO ZA UREDNO ISPUNJENJE UGOVORA
lanak 5.
5.1. Pruatelj se obvezuje najkasnije u roku od 8 (osam) dana od dana obostranog potpisa ovog Ugovora dostaviti Naruitelju bankovno jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku bankovne garancije na iznos od 10% od ukupne ugovorne cijene, s rokom vaenja do trajanja svih ugovornih obveza odnosno do 31. prosinca 2014. godine, plus 30 dana respira.
5.2. Bankovno jamstvo mora glasiti na valutu ovog Ugovora. U tekstu jamstva mora stajati obveza banke da e na prvi poziv korisnika jamstva (Naruitelja) bezuvjetno i bez prigovora isplatiti bilo koji iznos, a najvie do iznosa jamstva.
5.3. U sluaju da Pruatelj povrijedi bilo koju ugovornu obvezu iz lanka 1. i lanka 3. ovog Ugovora, Naruitelj se obvezuje pisanim putem obavijestiti Pruatelja o namjeri naplate bankovnog jamstva za uredno ispunjenje ugovora, te mu u istom pismenu odrediti primjeren rok za uredno ispunjenje ugovornih obveza. Ukoliko niti nakon u pismenu odreenog primjerenog roka Pruatelj ne postupi i ne postane uredan u ispunjenju ugovornih obveza, Naruitelj ima pravo naplatiti bankovno jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.
5.4. Naruitelj se obvezuje Pruatelju vratiti bankovno jamstvo za uredno ispunjenje ugovora nakon izvrenja svih ugovornih obveza.
VI. PRAVA I OBVEZE NARUITELJA
lanak 6.
6.1. Naruitelj je obvezan Pruatelju osigurati potrebne uvjete za nesmetano obavljanje usluga.
6.2. Naruitelj moe raskinuti ovaj Ugovor i prije isteka roka na tetu Pruatelja u sluaju opetovanog upozorenja Pruatelju od strane Naruitelja na nekvalitetno izvravanje ugovornih obveza.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 40
6.3. Ukoliko Naruitelj bez krivice Pruatelja raskine Ugovor duan je platiti Pruatelju dio, do tog trenutka zavrenih ugovornih obveza.
VII. PRAVA I OBVEZE PRUATELJA lanak 7.
7.1. Pruatelj je u obvezi sve svoje ugovorne obveze iz lanka 1. ovog Ugovora izvravati sukladno odabranoj Ponudi, Dokumentaciji za nadmetanje te ovom Ugovoru.
7.2. Pruatelj se obvezuje uvati poslovnu tajnu Naruitelja, sve podatke koje je saznao prilikom izvrenja Ugovora te ih nema pravo stavljati na raspolaganje treim osobama.
7.3. Pruatelj se obvezuje upoznati sve svoje suradnike koji e sudjelovati u pruanju usluge koja je predmet ovog Ugovora sa obvezom uvanja tajnosti podataka, jer suradnici solidarno i neogranieno odgovaraju s Pruateljem za potivanje odredbi o uvanju tajnosti podataka.
7.4. Pruatelj usluge obvezan u izvravanju ovog Ugovora pri postupanju sa osobnim podacima pridravati se odredaba Zakona o zatiti osobnih podataka (Narodne novine, broj: 103/03, 118/06, 41/08, 130/11 i 106/2012-proieni tekst) te provedbenih propisa.
7.5. Pruatelj je obvezan tijekom 2014. godine opredijeliti se za jednu od priznatih suvremenih metrika za funkcionalnost programske opreme (softvera) te izmjeriti funkcionalnu veliinu svih modula Informacijskog sustava socijale skrbi (SocSkrb). O odabranoj metrici Pruatelj je obvezan najkasnije mjesec dana prije kraja ugovorenog razdoblja obavijestiti Naruitelja. Na zahtjev Naruitelja, Pruatelj je obvezan ovlatenoj osobi, koja moe biti radnik Naruitelja ili neovisni konzultant, omoguiti uvid u nain primjene metrike na module Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb).
VIII. UGOVORNA KAZNA I NAKNADA TETE
lanak 8.
8.1. Ukoliko Pruatelj zakasni svojom krivnjom sa pruanjem ugovornih obveza iz lanka 1. ovog Ugovora, Naruitelj e na ime ugovorne kazne (penala) zadrati od ugovorne vrijednosti penale od 2 (dva promila) za svaki dan zakanjenja, a najvie 5% ( pet posto) od ugovorne vrijednosti te o istome obavijestiti Pruatelja. Naruitelj ima pravo penale zadrati od bilo kojeg rauna Pruatelja.
8.2. Pruatelj je u obvezi platiti svaku tetu koja je prouzroena zbog zakanjenja sa pruanjem ugovornih obveza iz lanka 1. ovog Ugovora.
IX. OSTALE ODREDBE lanak 9.
9.1. Pruatelj jami Naruitelju oslobaanje od bilo kojih odgovornosti za plaanje iznosa po svim traenjima, zahtjevima, sudskim presudama i od svih vrsta rashoda u svezi s povredama,
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 41
nesretnim sluajevima u procesu izvrenja ugovornih obveza od strane Pruatelja, iskljuujui sluajeve kad je teta nastala krivnjom Naruitelja.
9.2. Naruitelj nema nikakve obveze ni odgovornosti ukoliko se pojave zahtjevi prema Pruatelju nezavisno kojeg karaktera od strane tree osobe.
9.3. Ugovorne strane su suglasne da e sve eventualne sporove pokuati rijeiti dogovorno, a u sluaju kada to ne bi bilo mogue, putem stvarno i mjesno nadlenog suda.
9.5. Ovaj Ugovor sainjen je u 6 (est) istovjetnih primjeraka od kojih po 3 (tri) pripadaju svakoj ugovornoj strani.
KLASA: _____________________ URBROJ:____________________ ZAGREB,_________ 2014. godine
ZA PRUATELJA: ZA NARUITELJA:
POTPREDSJEDNICA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE I MINISTRICA SOCIJALNE POLITIKE I MLADIH
Milanka Opai
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 42
12. TEHNIKE SPECIFIKACIJE/TROKOVNIK
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 43
Sadraj 1 Predmet nabave ............................................................................................................................. 44 2 Uvod .............................................................................................................................................. 45 3 Trenutno stanje .............................................................................................................................. 46 3.1 Registar strunih radnika u sustavu socijalne skrbi ............................................................... 46 3.2 Registar osoba, korisnika i lanova njihove obitelji .............................................................. 48 3.3 Evidencija prijemnog ureda ................................................................................................... 49 3.4 Evidencija novanih pomoi .................................................................................................. 49 3.5 Registar posvojitelja ............................................................................................................... 55 3.6 Druga prava iz sustava socijalne skrbi ................................................................................... 55 4 Usluge obuhvaene odravanjem .................................................................................................. 57 4.1 Korektivno odravanje i korisnika podrka.......................................................................... 57 4.1.1 Korektivno odravanje ................................................................................................... 57 4.1.2 Korisnika podrka ........................................................................................................ 57 4.2 Adaptivno odravanje ............................................................................................................ 59 4.2.1 Funkcionalna nadogradnja informacijskog sustava SocSkrb ......................................... 59 4.2.2 Povezivanje sa sustavom OIB objava ............................................................................ 59 4.2.3 Proirenje razmjene podataka sa sustavom EPBZO ...................................................... 60 4.2.4 Povezivanje i razmjena podataka s Dravnom geodetskom upravom ........................... 60 4.2.5 Povezivanje i preuzimanje podataka iz sustava JOPPD................................................. 60 4.2.6 Povezivanje i razmjena podataka sa drugim tijelima dravne uprave ........................... 61 4.2.7 Prilagodba sustava SocSkrb za potrebe uspostave Jedinstvenog novarskog centra ..... 61 4.2.8 Usklaivanje sustava SocSkrb sa novom zakonskom regulativom ............................... 61 4.2.9 Prilagodba sustava za potrebe voenja evidencije o izreenim mjerama nadzora ......... 61 4.2.10 Prilagodba izvjetajnog sustava ..................................................................................... 62 4.3 Instalacija novih verzija sustava ............................................................................................ 62 4.4 Izvjetavanje .......................................................................................................................... 63 5 Dokaz strune i tehnike sposobnosti ........................................................................................... 64 6 Metrika softverskih proizvoda ...................................................................................................... 65 7 Trokovnik .................................................................................................................................... 66
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 44
1. Predmet nabave Predmet nabave su usluge odravanja Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) za 2014. godinu.
Odravanje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) podrazumijeva korektivno odravanje i podrku korisnicima sustava (korisnika podrka) te adaptivno odravanje nadogradnju i proirenje sustava kako je opisano u ovom dokumentu.
U sklopu adaptivnog odravanja Ponuditelj treba ponuditi razvoj i implementaciju novih funkcionalnosti sustava - prilagodbu postojeih funkcionalnosti sustava promjenama zakonskih osnova (tijekom 2014. godine oekuje se donoenje Obiteljskog zakona te Zakona o udomiteljstvu), prilagodbu sustava zahtjevima njegovih korisnika, povezivanje sustava SocSkrb sa sustavom OIB objava, proirenje razmjene podataka sa sustavom EPBZO, uspostavu povezivanja i razmjena podataka s Dravnom geodetskom upravom, kao i povezivanje i preuzimanje podataka iz sustava JOPPD te povezivanje i razmjena podataka s drugim tijelima dravne uprave. Takoer, predmet nabave je i prilagodba sustava SocSkrb za potrebe uspostave Jedinstvenog novarskog centra, prilagodba sustava za potrebe voenja evidencije o izreenim mjerama nadzora i prilagodba izvjetajnog sustava.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 45
2. Uvod Informatizacija sustava socijalne skrbi zapoela je 2012. godine uvoenjem jedinstvenog informacijskog sustava SocSkrb u centre za socijalnu skrb. Cilj projekta bio je izraditi jedinstvenu bazu podataka svih korisnika prava i usluga iz sustava socijalne skrbi te informatiko povezivanje s drugim institucijama i razmjena podataka o korisnicima neophodnih za ostvarivanje prava iz sustava socijalne skrbi.
Uz sredinju aplikaciju koja prua informatiku podrku poslovnim procesima iz djelokruga socijalne skrb, sastavni dio Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) je i aplikacija za voenje uredskog poslovanja. Te dvije aplikacije su meusobno povezane i integrirane ime je omogueno povezivanje predmeta i akata iz uredskog poslovanja s postupcima za ostvarivanje prava i usluga koji se vode u sustavu SocSkrb.
Obje aplikacije su web bazirana rjeenja koja rade sa MS SQL.
Poslovni procesi socijalne skrbi ukljueni u proces informatizacije, izmeu ostalog su: Registar korisnika prava i usluga iz sustava socijalne skrbi i lanova njihovih obitelji Registar strunih radnika u sustavu socijalne skrbi Evidencija prijemnog ureda Evidencija i upravljanje materijalnim davanjima Registar posvojitelja Prihvatni centri za smjetaj Registar djece i mladei s poremeajem u ponaanju Registar udomiteljskih obitelji Organizirano stanovanje Registar osoba pod skrbnitvom Registar strunih suradnika Liste ekanja na smjetaj u domu Registar obitelji u procesu mirenja Registar osoba, imovine i mjera u domu socijalne skrbi Dom socijalne skrbi sustav smjetaja Dom socijalne skrbi sustav prehrane Uredsko poslovanje
Za potrebe uspostave sustava osigurana je sva potrebna infrastruktura i oprema fiziki smjetena u Carnetu, gdje su instalirane produkcijska, edukacijska i testna okolina.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 46
Slika 1: Arhitektura sustava
Predmet nabave je odravanje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb), pruanje korisnike podrke pri radu sa sustavom, edukacija krajnjih korisnika te razvoj komponenti i nadogradnja sustava kako je opisano u ovom dokumentu.
3. Trenutno stanje
Produkcijska primjena sustava zapoela je krajem 2012. godine u Centru za socijalnu skrb Zagreb. Tijekom 2013. godine sustav je uveden na svih 115 lokacija centara za socijalnu skrb (i njihovih podrunica) u Republici Hrvatskoj te se danas koristi u svim centrima za socijalnu skrb i njihovim podrunicama.
U sustavu je trenutno evidentirano preko 200.000 korisnika prava i usluga iz sustava socijalne skrbi, te se njime koristi preko 1.000 radnika centara za socijalnu skrb.
3.1. Registar strunih radnika u sustavu socijalne skrbi
U administracijskom modulu omoguen je unos i administracija radnika, ustanova, prava i uloga kao i ostalih administratorskih parametara neophodnih za rad sustava.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 47
Prava pristupa pojedinim modulima i podacima u sustavu definirana su kroz uloge koje su radnicima dodijeljene. Prava pristupa definirana su funkcionalno, u ovisnosti o hijerarhijskoj strukturi i razini za koju radnik ima ovlatenje. Tako na primjer ravnatelji imaju uvid u sve podatke centra i pripadajuih podrunica, dok predstojnici podrunica imaju uvid u podatke svoje podrunice. Radnicima su dodijeljena prava u ovisnosti o vrsti posla koju obavljaju, odnosno hijerarhijskoj razini na kojoj se organizacijski nalaze.
S druge strane, zbog osjetljivosti podataka koje centri za socijalnu skrb prikupljaju i s kojima rade, prava pristupa pojedinim modulima sustava definirana su neovisno o funkcionalnoj organizaciji. Primjer takvog modula je modul posvojenja kojem pravo pristupa imaju samo struni radnici ovlateni od strane ravnatelja centara.
Sustav prava omoguuje uvid u samo odreeni skup podataka unutar jednog modula, pa tako svi ovlateni radnici koji imaju pravo uvida u registar posvojenja imaju pravo uvida u podatke o potencijalnim posvojiteljima, ali ne moraju imati uvid u podatke registra realiziranih posvojenja.
Svi radnici svih centara imaju uvid u podatke o svim korisnicima socijalne skrbi, ali pravo rada i auriranja podataka imaju samo za korisnike u nadlenosti centra kojem pripadaju, odnosno u kojem rade.
Administracija prava pristupa u sustav SocSkrb pa time i u aplikaciju Uredsko poslovanje implementirana je centralizirano. Pristupni podaci vrijede za oba sustava. Svi radnici koji imaju pristup sustavu SocSkrb imaju pristup i aplikaciji Uredsko poslovanje, te u ovisnosti o dodijeljenim pravima i pravo pristupa pojedinim funkcijama sustava.
Svaki struni radnika ima mogunost sam urudbirati svoje izlazne akte u predmete na kojima je dodijeljen kao rjeavatelj. Takoer, ima mogunost praenja svojih zaprimljenih, rijeenih i nerijeenih predmeta, statusa u kojem se pojedini predmet nalazi itd.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 48
Slika 2: Postavke prava pristupa
3.2. Registar osoba, korisnika i lanova njihove obitelji
Registar korisnika socijalnih pomoi i lanova njihova kuanstva povezan je s Centralnim informacijskim sustavom Porezne uprave (u daljnjem tekstu CIS) preko OIB servisa Porezne uprave. Upisom OIB-a radnici centara za socijalnu skrb na jednostavan i brz nain dobivaju osnovne informacije o korisniku. Osim jednokratnog dobivanja osnovnih informacija za upisani OIB, korisniku sustava omogueno je da u svakom trenutku napravi provjeru podataka za odreeni OIB i njihovo auriranje ukoliko je od zadnjeg preuzimanja dolo do njihove promjene u CIS sustavu Porezne uprave. Inicijalnim pristupom dohvaaju se podaci o imenu, prezimenu, adresi prebivalita, datumu i mjestu roenja te imenu i prezimenu roditelja.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 49
Osim dohvata osnovnih informacija o korisniku, u sustavu je omoguen unos svih potrebnih podataka o korisniku i lanovima njegovog kuanstva, praenje fluktuacije lanova kuanstva, praenje promjene dobnih razreda lanova obitelji te slanje automatskih poruka i obavijesti strunim radnicima o promijenjenim parametrima bitnim za izraun iznosa novanih pomoi kod kojih te promjene imaju utjecaja.
Za svakog evidentiranog korisnika u sustavu SocSkrb mogue je upisati opsean skup podataka, kao to su nacionalnost, podaci o identifikacijskim ispravama, prihodima, rashodima, imovini koju posjeduje, radnom statusu, zdravstvenom statusu, branom stanju, rizinim ponaanjima, itd. Svaki radnik centra ima uvid u podatke upisane za nekog korisnika te, ako je korisnik u nadlenosti centra u kojem radi i mogunost dopune podataka informacijama kojima on raspolae. Na taj se nain na jednom mjestu kreira sveobuhvatna evidencija i cjelokupna slika o korisniku i njegovom kuanstvu. Tako prikupljenim podacima pristup imaju svi radnici centara za socijalnu skrb bez obzira na podruje kojim se bave. Na jednostavan nain omoguen je uvid u injenino stanje svakog pojedinog korisnika i povijest njegovih aktivnosti i ostvarivanja prava i usluga iz sustava socijalne skrbi.
Nadalje, za ostvarivanje odreenih prava, kao to je pravo na osobnu invalidninu, omoguena je evidencija slanja na vjetaenje te upis nalaza i miljenja dobivenih od tijela vjetaenja.
Za isplatu novanih pomoi predvien je unos svih podataka relevantnih za isplatu pomoi, od upisa banke, tipa rauna, broja rauna, adrese za prijem pomoi ukoliko se novac ne isplauje putem banke.
U sustavu se vodi i registar primatelja novanih pomoi u situacijama kada se novac ne isplauje na ruke korisnika prava. Opcija isplate pomoi treim osobama koristi se na primjer u sluajevima kada je nositelj prava dijete, a novac se isplauje roditeljima, ili kada se pokrivaju trokovi pogreba osobe koja je ostvarivala pravo na zajamenu minimalnu naknadu gdje se novac isplauje pravnim osobama za pokrivanje trokova za obavljene usluge.
3.3. Evidencija prijemnog ureda
Kroz sustav SocSkrb vodi se evidencija svih dolazaka u centar. U ovisnosti od organizacije pojedinog centra, kroz prijemni ured evidentiraju se svi dolasci, prvi dolazak osobe koja jo nije u sustavu socijalne skrbi i ispunjavanje inicijalne prijave, evidencija telefonskih poziva, anonimnih prijava, itd. Uvidom u informacije prikupljene tijekom inicijalnog dolaska ili svakog drugog dolaska koji se evidentira putem prijemnog ureda, raspolau struni radnici kojima osoba odlazi na daljnji razgovor. Nema potrebe za ponovnim prikupljanjem istih informacija koje je osoba ve dala u prijemnom uredu. U svakom trenutku mogue je dobiti uvid u povijest dolazaka u centar, aktivnosti koje je struni radnik centra pri tome poduzeo, telefonske prijave i sl.
3.4. Evidencija novanih pomoi
U sustavu SocSkrb vode se sve aktivnosti, radnje i postupci za ostvarivanje prava na sve zakonom predviene vrste novanih pomoi i to:
Zajamena minimalna naknada, Jednokratna naknada, Naknada u vezi s obrazovanjem u sklopu koje se evidentiraju naknade za trokove prijevoza, naknada za trokove smjetaja u ueniki dom te naknada za redovito studiranje. Osobna invalidnina, Doplatak za pomo i njegu,
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 50
Status roditelja njegovatelja ili status njegovatelja Naknada do zaposlenja
U ovisnosti od vrste novanih naknada za koji se vodi postupak, implementirana su pravila za njegovo ostvarivanje. Odabirom vrste prava prikazuju se parametri i podaci potrebni za ostvarivanje i za izraun visine pomoi koja e se isplatiti. Na primjer, za evidenciju jednokratnih pomoi upisuje se iznos i namjena za to se novac isplauje, dok se za zajamenu minimalnu naknadu dohvaaju podaci o svim lanovima kuanstva koji ive zajedno u trenutku pokretanja postupka, te time utjeu na visinu iznosa zajamene minimalne naknade za to kuanstvo. Za svakog lan kuanstva prate se posebna obiljeja, dob, radni status, prihodi, imovina, status kolovanja, odnosno svi zakonom predvieni parametri o kojima ovisi priznavanje ili odbijanje nekog prava, kao i visina pomoi koja e biti priznata. U ovisnosti o upisanom injeninom stanju za svakog lana kuanstva i definiranim pravilima za odabrano pravo, sustav izraunava iznos pomoi za to kuanstvo.
Sustav SocSkrb je potpuno usklaen sa Zakonom o socijalnoj skrbi iz 2013. godine. Prava koja su bila u primjeni do 31.12.2013. godine, kao to je pomo za uzdravanje, i dalje se vode u sustavu SocSkrb, sve do trenutka njihova preispitivanja. U ovisnosti o utvrenim injenicama tijekom preispitivanja, mogue je pokrenuti prestanak tog prava ili priznavanje zajamene minimalne naknade. Svi povijesni podaci o ostvarenim pravima su u sustavu te je omoguen daljnji rad na njima sukladno zakonskim propisima.
Kao to je ve spomenuto, u sustavu SocSkrb podrana su i implementirana pravila za dodjelu pomoi, pa se tako postotak osnovice automatski povlai u odnosu na parametar da li se radi o samcu ili lanu kuanstva, o dobi lana kuanstva, da li je korisnik prijavljen na Zavod za zapoljavanje (to je jedan od uvjeta za ostvarivanja prava na zajamenu minimalnu naknadu) itd.
Pravila su implementirana za sve vrste materijalnih davanja. Na primjer, ako korisnik ostvaruje pravo na pomo doplatak za pomo i njegu, te je predao zahtjev za ostvarivanjem prava na osobnu invalidninu, sustav automatski upozorava strunog radnika centra da korisnik ostvaruje pravu na doplatak za pomo i njegu te onemoguava priznavanje prava na osobnu invalidninu, sve dok je aktivno pravo na doplatak za pomo i njegu. Vrijedi i obrnuto, sustav obavjetava strunog radnika da korisnik ostvaruje pravo na osobnu invalidninu prilikom pokretanja postupka za ostvarivanje prava na doplatak za pomo i njegu.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 51
Slika 3: Osnovni proces novanih pomoi
U trenutku pokretanja postupka u sustavu SocSkrb, postupak se povezuje sa pripadajuim predmetom iz aplikacije Uredsko poslovanje. Samo radnik na kojeg je predmet urudbiran moe povezati postupak sa predmetom temeljem kojeg se otvara postupak. Rjeenja koja nastanu u tako povezanim postupcima i predmetima iz urudbenog automatski dobivaju urudbeni broj u tom predmetu te nema potrebe za runim urudbiranjem od strane radnika pisarnica.
Osim voenja postupka za ostvarivanje prava iz sustava socijalne skrbi, u sustavu su implementirani predloci rjeenja koja se dostavljaju strankama. Postoji 10-tak razliitih predloaka rjeenja: za priznavanje prava, za odbijanje zahtjeva, obustavu postupka, prestanak prava. Rjeenja za priznavanje razlikuju se u ovisnosti o tipu pomoi za koju se rade. Nakon izrade rjeenja o provedenom postupku, isto se elektroniki oznaava kao potpisano, ime se onemoguuje svako daljnje mijenjanje izdanog rjeenja. Ovlasti za oznaavanje nekog rjeenja potpisanim imaju ravnatelji centara, odnosno predstojnici podrunica i eventualno osobe odreene kao njihovi zamjenici. Potpisano rjeenje uvjet je za stavljanje izvrnosti i datuma pravomonosti.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 52
Osim dokumenata tipa rjeenja, u sustavu SocSkrb postoje predloci i za razne druge vrste dokumenata, kao to su zapisnici, slubene zabiljeke, izvijea, dopisi, miljenja, socijalna anketa. Svi ti dokumenti, jednom kreirani i spremljeni u mapu odreenog korisnika ostaju u sustavu. Struni radnici centra u svakom trenutku imaju uvid u rjeenja i druge dokumente, sukladno dodijeljenim im pravima, bez potrebe za traenjem papirnatih oblika po registratorima i arhivama.
Osnovni proces provoenja novanih pomoi prikazan je na slici 3, dok je na slici 4 dan detaljan pregled procesa dodjele novanih pomoi u sustavu SocSkrb.
Kao to slika 4 prikazuje, proces dodjele novanih pomoi zapoinje zaprimanjem zahtjeva korisnika za ostvarivanje odreenog prava, ili slubenom zabiljekom strunog radnika za pokretanje revizije postojeeg prava. Nakon pokretanja postupka, postupak je u statusu otvoren sve dok se ne provjere i upiu sve injenice relevantne za konkretnog korisnika. Upisom injeninog stanja, ukoliko korisnik ili kuanstvo imaju uvjete za ostvarivanje, primjerice zajamene minimalne naknade, radi se priznavanje prava te postupak prelazi u status zatvoren. Zatvaranjem postupka nije vie mogue promijeniti uvjete za ostvarivanje prava ni izraunati iznos. Zatvaranjem postupka kreira se rjeenje koje je inicijalno u statusu kreirano.
Nakon to se rjeenje napie, dostavlja se ravnatelju centra ili predstojniku podrunice na potpis. Prije potpisivanja rjeenja ravnatelj ili predstojnik podrunice obvezni su provjeriti da li rjeenje u papirnatom obliku sadrajno odgovara rjeenju u sustavu. Ukoliko su rjeenja istovjetna, u sustavu se rjeenje oznaava da je potpisano. Ukoliko rjeenja nisu istovjetna, rjeenje se vraa na doradu radniku centra koji ga je napravio.
Stavljanjem elektronike oznake da je rjeenje u redu, ono prelazi u status potpisano, nakon ega nije vie mogue mijenjati tekst rjeenja. Funkciju stavljanja oznake potpisanog na pojedino rjeenje ima samo ravnatelj centra, odnosno predstojnik podrunice ili njihovi zamjenici.
Sva potpisana rjeenja dolaze na listu rjeenja na koja je potrebno upisati datum izvrnosti. Sva izvrna rjeenja nalaze se na listi nepravomonih rjeenja. Nakon upisa datuma pravomonosti, rjeenje postaje pravomono i nestaje s liste nepravomonih rjeenja.
Ukoliko korisnik ne zadovoljava uvjete za ostvarivanje prava na traenu vrstu pomoi, u sustavu SocSkrb otvara se postupak te se upiu sva injenina stanja. Iz evidentiranog injeninih stanja iz sustava je razvidno da korisnik ili kuanstvo ne ostvaruju uvjete za priznavanje traenog prava. Postupak je u ovom trenutku i dalje u statusu otvoren.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 53
Slika 4: Proces dodjele novanih pomoi
Za razliku od situacije u kojoj korisnik ostvaruje pravo na pomo te kada struni radnik, nakon upisa injeninog stanja pokrene akciju zatvaranja postupka i izrade rjeenja, u ovom sluaju pokree se akcija odbijanja zahtjeva. Akcijom odbijanja zahtjeva kreira se rjeenje za odbijanje, temeljem za to predvienog predloka, te postupak prelazi u status odbijen. Daljnji tijek pisanja rjeenja, njegova potpisivanja, upisa datuma izvrnosti i postavljanja pravomonosti identian je kao i u postupku priznavanja.
Ako se tijekom voenja postupka za priznavanje prava promijene injenice zbog kojih korisnik odustane od zahtjeva tada se pokree obustava postupka. Obustava postupka omoguena je na
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 54
postupku koji je u statusu otvoren, odnosno u radu. Pokretanjem obustave otvara se predloak rjeenja za obustavu postupka.
Prestanak prava mogue je pokrenuti samo na pravomonom postupku. Nakon to se na rjeenje upie datum pravomonosti, rjeenje i postupak prelaze u status pravomoan. Postupak prestanka ostvarivanja prava pokree se s postojeeg pravomonog postupka. Da bi se u sustavu SocSkrb evidentirao prestanak, potrebno je upisati s kojim datumom prestaje odabrano pravo. Takoer, opcionalno je upisati klasu predmeta po kojem se pokree postupak prestanka konkretnog prava. Odabirom akcije potvrdi prestanak, kreira se rjeenje o prestanku i otvara predloak rjeenja za prestanak prava. Daljnji tijek pisanja rjeenja, njegova ispisa, potpisa i upisa datuma izvrnosti i pravomonosti identian je kao i kod postupaka priznavanja, odbijanja ili obustave postupaka.
Preispitivanje priznatih prava pokree se sa postojeeg pravomonog postupka. U sustavu su podrane dvije opcije evidencije preispitivanja prava. Ukoliko se nisu promijenile injenice temeljem kojih korisnik ili obitelj ostvaruju pravo, pokree se neupravno postupak preispitivanja koji rezultira dokumentom Slubena biljeka. Ovim dokumentom evidentirano je da je preispitivanje prava napravljeno, vaee rjeenje temeljem kojeg se obavlja isplata pomoi i dalje je na snazi te se u sustavu nita ne mijenja, osim to se evidentira da su preispitane okolnosti po kojima korisnik ostvaruje konkretno pravo.
Ukoliko je preispitivanjem utvreno da su se promijenile okolnosti po kojima korisnik ostvaruje pravo, pokree se upravni postupak koji rezultira novim rjeenjem. Pokretanjem upravnog postupka upisuju se promijenjene okolnosti u odnosu na zadnje poznate, te sustav sam promijeni parametre za izraun iznosa. Na primjer, kod zajamene minimalne naknade ako se kuanstvo povealo za dijete struni radnik treba upisati novog lana kuanstva, a nakon toga sustav sam na postupku postavi novog lana i u ovisnosti o dobnoj skupini kojoj pripada odreuje visinu % osnovice za njega.
Zatvaranje postupka, pisanje rjeenja, potpisivanje i stavljanje pravomonosti identino je kao i u postupku priznavanja.
Odabirom pojedinog korisnika vidljiva je kompletna povijest ostvarivanja svih prava u sustavu socijalne skrbi. Korisnici su vidljivi u svim centrima, meutim samo centar koji je nadlean za pojedinog korisnika moe pokretati postupke za njega. Radnici drugih centara vide ga u sustavu i imaju uvid u njegovu povijest, ali ne mogu za njega pokretati nove postupke niti raditi druge akcije.
Svi korisnici prava i usluga iz sustava socijalne skrbi u nadlenosti su jednog centra za socijalnu skrb. Samo radnici centra u ijoj je nadlenosti korisnik imaju pravo pokrenuti postupak i mijenjati ostale podatke o korisniku i lanovima njegovog kuanstva. U sustavu postoji funkcionalnost promjene nadlenosti nad korisnikom. Promjenu nadlenosti nad korisnikom i njegovim kuanstvom omogueno je samo korisnicima sustava kojima je za to dodijeljeno pravo.
Prilikom kretanja s radom sustava SocSkrb u svim centrima preuzeti su povijesni podaci iz raunovodstva. Povijesni podaci ukljuivali su sva prava i usluge koje korisnici ostvaruju u tom centru, odnosno po kojima su se isplaivale pomoi. Njihovim unosom u sustav SocSkrb radnici centara od poetka rada u novom sustavu imali su odmah uvid u sve povijesne podatke o pojedinim korisnicima, prava koja oni ostvaruju, s kojim datumom ih ostvaruju i u kojem iznosu. Time je omoguen uvid u sva aktivna prava te normalan nastavak rada na njima, kao to su pokretanje preispitivanja ili prestanaka bez potrebe za upisom povijesnih podataka.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 55
3.5. Registar posvojitelja
Registar posvojitelja obuhvaa registar potencijalnih posvojitelja, registar djece koja ostvaruju preduvjete za posvojenje kao i registar realiziranih posvojenja.
Sustavom je u potpunosti podrana evidencija svih neophodnih podataka o potencijalnim posvojiteljima, djeci s pretpostavkama za posvojenje kao i realiziranim posvojenjima. Takoer, implementirana je funkcionalnost ispisa svih obrazaca definiranih Pravilnikom o metodama utvrivanja podobnosti za posvojenje, nainu izrade miljenja o podobnosti za posvojenje i voenju sredinjeg oevidnika o potencijalnim posvojiteljima i posvojenjima i to:
obrazaca A1, A2, A3 i A4 na koje se upisuju podaci o potencijalnim posvojiteljima, obrazaca B1, B2, B3 i B4 u koje se upisuju podaci o potencijalnim posvojiteljima stranim dravljanima obrazac C na kojem se ispisuju podaci o djeci koja su stekla zakonske uvjete za posvojenje obrazaca D1, D2, D3 i D4 na kojima se ispisuju podaci o zasnovanim posvojenjima.
Prava pristupa registru posvojitelja izuzetno su restriktivna. Baza podataka posvojitelja i djece koja su stekla zakonske uvjete za posvojenje u potpunosti su odvojene od drugih dijelova sustava te se njima ne moe pristupiti preko ostalih funkcija u sustavu.
Struni radnik koji ima pravo pristupa ovom modulu ima pravo pregleda kompletne liste svih potencijalnih posvojitelja, bez obzira u kojem centru je potencijalni posvojitelj upisan. Za razliku od liste potencijalnih posvojitelja, radnik u jednom centru moe vidjeti samo registar djece koja su stekla zakonske uvjete za posvojenje, koja su upisana u centru u kojem struni radnik radi. Isto pravilo vrijedi i za listu zasnovanih posvojenja. Radnik jednog centra moe vidjeti samo listu zasnovanih posvojenja koja su upisana u njegovom centru.
Prilikom definicije za svakog radnika odreuje se kojem centru pripada. Ako se radnik sa svojim korisnikim pristupnim podaci prijavi u sustav u drugom centru za socijalnu skrb ili u nekoj od podrunica, vidjeti e uvijek iste, samo svoje podatke.
Nadalje, pristup sustavima omoguen je samo iz prostorija centara za socijalnu skrb i pripadajuih im podrunica. Ne postoji mogunost da se radnik iz drugih lokacija (na primjer od kue) prijavi u sustav pa samim time je i mogunost uvida u ove podatke od drugih, neovlatenih osoba smanjena.
3.6. Druga prava iz sustava socijalne skrbi
Sustavom su podrana i druga prava iz sustava socijalne skrbi. Razvijeni su moduli:
Prihvatni centri za smjetaj Registar djece i mladei s poremeajem u ponaanju Registar udomiteljskih obitelji Organizirano stanovanje Registar osoba pod skrbnitvom Registar strunih suradnika Liste ekanja na smjetaj u domu Registra obitelji u procesu mirenja Registar osoba, imovine i mjera u domu socijalne skrbi Dom socijalne skrbi sustav smjetaja Dom socijalne skrbi sustav prehrane
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 56
S obzirom na prioritete po kojima su prava novanih davanja dobile prednost u odnosu na druga prava iz sustava socijalne skrbi, brojnost centara u koje je bilo potrebno uvesti sustav SocSkrb kao i broj radnika koje je bilo potrebno obuiti, druga prava iz sustava socijalne skrbi, s izuzetkom registra posvojenja, nisu do sada ula u potpunu produkcijsku primjenu. Unose se socijalne usluge koje ostvaruju korisnici, na primjer smjetaj ili boravak, no nisu u potpunosti podrani svi dijelovi poslovnih procesa realizacije tih usluga.
Dinamika i redoslijed produkcijske primjene gore navedenih prava i usluga odrediti e Ministarstvo socijalne politike i mladih sukladno raspoloivim resursima i prioritetima daljnje informatizacije sustava socijalne skrbi.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 57
4. Usluge obuhvaene odravanjem
4.1. Korektivno odravanje i korisnika podrka
U ponudi za odravanje Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) trebaju biti ponueni poslovi korektivnog odravanja u to spadaju ispravci i otklanjanje svih greaka koje onemoguavaju nesmetano koritenje aplikacija uz jasno definirane SLA (service-level agreement) parametre koji trebaju ukljuiti vrijeme odziva i vrijeme popravka uoenih greaka, te poslovi korisnike podrke (podrazumijeva stalnu pomo korisnicima sustava da u sluajevima kada neka od komponenti sustava ne radi prema specifikaciji, bilo da je uzrok pogreke u sustavu, raunalna ili komunikacijska oprema ili pogrena operacija korisnika, zapoete poslove privede kraju korektno, u najkraem roku i/ili sa to manjim gubitkom podataka). Uslugom korektivnog odravanja i korisnike podrke potrebno je obuhvatit sve postojee funkcionalnosti Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb).
4.1.1. Korektivno odravanje
Korektivno odravanje obuhvaa usluge odravanja softverskog proizvoda Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) - nakon isporuke, pruene s ciljem ispravka eventualnih pronaenih greaka u funkcionalnosti aplikacija. Ponuditelj treba popraviti sve pogreke za koje se ustanovi da im je uzrok pogreka u izvedbi (bug).
Pod korektivnim odravanjem podrazumijevamo i kontinuiranu modifikaciju softverskog proizvoda s ciljem poboljanja performansi proizvoda, odnosno sustava (ponekad se za ovo koristi i termin perfektivno odravanje). Moe biti uvjetovano novim tehnolokim rjeenjima, novim poslovnim modelima i sl.
4.1.2. Korisnika podrka
Korisnika podrka radu sustava odnosi se na Ponuditeljevu podrku informatikom osoblju Ministarstva socijalne politike i mladih. Pod njom se smatra pomo radnicima informatike slube pri dijagnosticiranju problema koji mogu nastupiti u radu sa sustavom, a vezani su uz prilagoivanje sistemskog softvera, baza podataka ili probleme u njihovom radu.
Kada je problem hardverske naravi (kvar opreme, greka na mrei ili telekomunikacijskim ureajima i vezama i sl.), Ponuditelj treba napraviti dijagnosticiranje problema, te o provedenoj analizi izvijestiti predstavnika informatike slube Ministarstva socijalne politike i mladih i korisnika u ustanovi socijalne skrbi.
Ponuditelj nije duan obavljati popravke opreme, za koje je odgovoran isporuitelj opreme.
4.1.2.1. Model iniciranja zahtjeve i evidentiranja usluga I ncident
Usluge korisnike podrke za krajnje korisnike sustava daju se kroz model incidenata. Incident se definira kao jedan prijavljeni problem (zahtjev ili pogreka) i svi odgovarajui postupci potrebni za rjeavanje tog problema (zahtjeva ili pogreke). Jednim incidentom se smatra iskljuivo jedan problem zahtjev ili pogreka) koji se ne moe razloiti na pod-probleme. Ako se problem (zahtjev ili pogreka) sastoji od vie pod-problema, svaki od njih se tretira kao zasebni incident.
Incidenti se uobiajeno rjeavaju u redovnom radnom vremenu. Iznimno, predstavnik Ministarstva kod iniciranja incidenta moe zahtijevati da se incident rjeava i u produenom ili izvanrednom radnom vremenu (ako to smatra potrebnim).
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 58
Tijekom rjeavanja incidenta Ponuditelj moe od korisnika zahtijevati dodatne informacije potrebne za rjeavanje problema. Postupak rjeavanja problema moe zahtijevati intenzivnu meusobnu komunikaciju, istraivanje uzroka problema, izlazak na teren, te odgovarajue aktivnosti radnika krajnjeg korisnika sustava.
Rjeenje incidenta moe uzrokovati i izmjenu u modulu sustava.
Ovisno o tipu podrke, usluge podrke mogue je pruati na dva naina, kako slijedi.
Nain pruanja podrke Poslovna podrka Tehnika podrka I nterventno Neposredno po uoavanju problema, odnosno temeljem zahtjeva korisnika (incidenta) Neposredno po uoavanju problema, odnosno temeljem zahtjeva korisnika (incidenta) Planski (pro-aktivno) Kroz planske edukacije korisnika, savjetovanja, te druge prikladne usluge s ciljem podizanja razine znanja i sposobnosti korisnika sustava Kroz planske analize statusa sustava, tehniko savjetovanje, te druge aktivnosti s ciljem podizanja razine tehnike spremnosti, efikasnosti i kvalitete sustava
Radi velikog broja korisnika sustava te sloene arhitekture sustava, Ponuditelj treba postupati prema jasno razraenoj Proceduri pruanja usluga interventne podrke, a koju treba priloiti uz ponudu.
4.1.2.2. Radno vrijeme slube podrke
Ponuditelj treba osigurati pruanje usluga podrke standardno u redovnom radnom vremenu. Rad u produenom i izvanrednom radnom vremenu omogueni su ako kod prijave problema predstavnik Ministarstva zatrai (i odobri) rad u produenom ili izvanrednom radnom vremenu na tom problemu. Redovno radno vrijeme podrazumijeva rad ponedjeljkom, utorkom, srijedom, etvrtkom i petkom od 08:00 do 16:00 ako u te dane ne pada dravni blagdan. Produeno radno vrijeme podrazumijeva rad ponedjeljkom, utorkom, srijedom, etvrtkom i petkom od 16:00 do 20:00 ako u te dane ne pada dravni blagdan. Izvanredno radno vrijeme podrazumijeva rad ponedjeljkom, utorkom, srijedom, etvrtkom i petkom od 20:00 do 08:00 te subotom, nedjeljom i dravnim blagdanom od 00:00 do 24:00.
Osim u sluajevima koji su planirani i dogovoreni u suradnji s Ministarstvom, sustav ne smije zbog softverskih problema trpjeti prekide u radu: Kao integrirana cjelina dulje od 1 radnog dana Pojedina lokacija dulje od 5 radnih dana
4.1.2.3. Posjeta na lokaciji korisnika
Iznimno, kao dopuna navedenim vrstama korisnike podrke, ponekad su potrebni i posjeti korisnicima na njihovim lokacijama. Cilj ovih poslova jest otklanjanje problema na lokaciji korisnika koji se ne mogu otkloniti telefonski, modemski ili u prostoru Ponuditelja.
Ovaj nain pruanja usluga korisnike podrke provodi se samo u izvanrednim okolnostima, ako to nije mogue na prethodno opisane naine. Usluge koje Ponuditelj obavi na ovaj nain, na bilo kojoj komponenti sustava posebno se evidentiraju.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 59
4.1.2.4. Rad u prostoru Ponuditelja
Ponuditelj treba imati uvjete za rjeavanje odreenih problema u vlastitim prostorijama. Ukoliko za samo otklanjanje prijavljenog problema nije potrebno izravno sudjelovanje korisnika sustava (npr. popravci na bazama podataka) ili se problem ne moe lako rijeiti daljinskim pristupom, niti na lokaciji kod korisnika (npr. rekonstrukcija problema i/ili konzultacije s projektnim i sistemskim timom i sl.), intervencija se nastavlja radom u prostoru Ponuditelja. Usluge koje Ponuditelj obavi na ovaj nain, na bilo kojoj komponenti sustava posebno se evidentiraju.
4.2. Adaptivno odravanje
Adaptivnim odravanjem obuhvaene se usluge razvoja i implementacije novih funkcionalnosti sustava SocSkrb, tj. proirenje postojeih funkcionalnosti, nadogradnja njihove meusobne trenutne povezanosti, te povezivanje aplikacije SocSkrb sa sustavima tijela dravne uprave.
U razdoblju od potpisivanja ugovora o odravanju pa do 31. prosinca 2014. godine Ponuditelj treba razviti i implementirati sljedea unapreenja i poboljanja funkcionalnosti sustava: Daljnja nadogradnja do pune funkcionalnosti povezivanja sa sustavom OIB objava, proirenje razmjene podataka sa sustavom EPBZO, povezivanje i razmjena podataka s Dravnom geodetskom upravom, povezivanje i preuzimanje podataka iz sustava JOPPD, povezivanje i razmjena podataka s drugim tijelima dravne uprave.
Takoer, Ponuditelj treba napraviti prilagodbu sustava SocSkrb za potrebe uspostave Jedinstvenog novarskog centra, usklaivanje sustava SocSkrb sa novom zakonskom regulativom, prilagodbu sustava za potrebe voenja evidencije o izreenim mjerama nadzora kao i prilagodbu izvjetajnog sustava.
Za sve nadogradnje sustava SocSkrb Ponuditelj je duan napraviti snimku stanja i potreba te detaljnu specifikaciju funkcionalnosti koju odobrava ovlateni predstavnik Ministarstva socijalne politike i mladih.
4.2.1. Funkcionalna nadogradnja informacijskog sustava SocSkrb
Funkcionalna nadogradnja informacijskog sustava SocSkrb treba ukljuiti sljedee usluge: prilagodbu postojeih funkcionalnosti sustava SocSkrb promjenama zakonskih osnova (ukljuujui i podzakonske akte) prilagodbu sustava (zahtjevi za doradama sustava upuivat e ustanove socijalne skrbi Ministarstvu socijalne politike i mladih na procjenu svrsishodnosti i mogueg uinka, a ono e ih, ako se usuglasi, poslati Ponuditelju u obliku zahtjeva za doradom sustava) konzultantske usluge koje ukljuuju pojanjenje funkcionalnosti prilagodbu korisnikih uputa i ostale dokumentacije sustava
4.2.2. Povezivanje sa sustavom OIB objava
Proiriti i nadograditi sustav SocSkrb u dijelu funkcionalnosti povezivanja sa sustavom OIB objava Porezne uprave i razmjene podataka za pojedini OIB.
Postojea razmjena podataka obuhvaa dohvat osnovnih podataka za pojedinog korisnika na zahtjev. Cilj proirenja je dohvat podataka u trenutku kada se dogodi promjena radi dobivanja pravovremenih informacija za pojedinog korisnika.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 60
Osim promjene postojee procedure dohvata podataka s OIB servisa, potrebno je predvidjeti promjenu suelja, te izradu stranice za prikaz dobivenih podataka te omoguavanje pokretanja potrebnih akcija od strane korisnika sustava SocSkrb.
4.2.3. Proirenje razmjene podataka sa sustavom EPBZO
Povezati sustav SocSkrb s informacijskim sustavom Porezne uprave nazvanim Evidencija podataka bitnih za oporezivanje koji trenutno obuhvaa etiri vrste imovine: vozila, plovila, potvrde o blokadi i jedinstveni registar rauna.
Potrebno je proiriti postojeu razmjenu podataka s dodatnim vrstama imovine. Proirenje ukljuuje sljedee vrste imovine: oevidnik o redoslijedu plaanja, zalona prava, udjele u trgovakim drutvima, zrakoplove, vrijednosne papire i obraunate dividenda.
Postojeu proceduru dohvata podataka nije potrebno mijenjati.
4.2.4. Povezivanje i razmjena podataka s Dravnom geodetskom upravom
Radi unapreenja sustava SocSkrb potrebno je omoguiti povezivanje i razmjenu podataka izmeu informacijskog sustava SocSkrb i informacijskog sustava Dravne geodetske uprave radi dohvata podataka o nekretninama i katastarskim esticama koje korisnici posjeduju.
Za implementaciju ove integracije potrebno je predvidjeti dvije okoline: testnu i produkcijsku. Komunikacija izmeu sustava SocSkrb i sustava Dravne geodetske uprave treba biti zatiena certifikatima izdanim od FINA RDC-a.
Za dohvat podataka o nekretninama iz sustava Dravne geodetske uprave potrebno je predvidjeti tehnologiju web servisa.
Komunikacija mora biti visoke razine sigurnosti od uplitanja tree strane. Poruke poslane izmeu strana moraju biti zatiene od gledanja ili mijenjanja od tree strane. Takoer mora se osigurati neporecivost. Ovi zahtjevi se trebaju realizirati kroz dva mehanizma: zatitu na transportnom sloju (HTTPS) i zatitu enkripcijom i digitalnim potpisom na razini poruke (WS-Sec, X.509 v3). Zatita na sloju poruke zadovoljava zatitu od uplitanja tree strane, a potrebno je koristiti i dodatnu zatitu na transportnom (HTTPS) sloju kako bi se dodatno sakrila komunikacija od treih strana (enkriptiranost HTTP zaglavlja). Enkripcija poruka i digitalni potpis se radi prema WS-Security 1.1 standardu. Aplikacijski posluitelji na krajnjim tokama sustava moraju imati valjan certifikat izdan od FINA CA.
Kontrola pristupa treba biti realizirana dvostrukom provjerom certifikata kod uspostave sigurne (SSL) veze. Na taj nain pristup se omoguava samo unaprijed poznatim udaljenim posluiteljima s vaeim certifikatima.
Sukladno gore opisanom nainu komunikacije Ponuditelj treba ukljuiti uslugu izrade web servisa, uslugu uspostave okoline, uslugu testiranja i putanja u produkciju. Takoer, potrebno je ukljuiti uslugu edukacije radnika centara socijalne skrbi kao i uslugu post-produkcijske podrke te auriranja korisnike dokumentacije i ostale dokumentacije sustava.
4.2.5. Povezivanje i preuzimanje podataka iz sustava JOPPD
Povezati sustav SocSkrb sa sustavom JOPPD Porezne uprave te ga nadograditi u dijelu prikaza dobivenih podataka. Sustav JOPPD je u primjeni od 1. sijenja 2014. godine Radi se jedinstvenom
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 61
obrascu svih oporezivih i neoporezivih primanja i dohodaka fizikih osoba. Podaci e biti dostupni preko servisa ePorezna.
Cilj povezivanja sustava SocSkrb sa sustavom JOPPD je dohvat svih podataka vezanih uz prihode korisnika. Potrebno je predvidjeti tehnologiju web servisa. Ponuditelj treba izraditi web servis za dohvat podataka sukladno tehnikoj specifikaciji koju e dostaviti Porezna uprava. Takoer, potrebno je ukljuiti uslugu edukacije radnika centara socijalne skrbi kao i uslugu post-produkcijske podrke te auriranja korisnike dokumentacije i ostale dokumentacije sustava.
4.2.6. Povezivanje i razmjena podataka sa drugim tijelima dravne uprave
Povezati informacijski sustav SocSkrb sa informacijskim sustavima drugih tijela dravne uprave radi dobivanja podataka o korisnicima prava i usluga iz sustava socijalne skrbi. Tu se prije svega misli na povezivanje s Hrvatskim zavodom za zapoljavanje, Hrvatskim zavodom za mirovinsko osiguranje, Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje i Ministarstvom pravosua. Cilj povezivanja s ovim tijelima dravne uprave je dobivanje informacije o korisnicima koji nisu vezani uz financijske podatke, ve ostale podatke potrebne u radu centara za socijalnu skrb. U te podatke ulaze informacije o evidenciji kaznenih djela, o statusu zdravstvenog osiguranja, o invalidskim pomagalima, o statusu nezaposlenih osoba itd.
Dinamiku integracije i potrebe usklaivat e Ministarstvo socijalne politike i mladih, a Ponuditelj je duan pruiti uslugu aplikativne integracije.
4.2.7. Prilagodba sustava SocSkrb za potrebe uspostave Jedinstvenog novarskog centra
Uvoenje zajamene minimalne naknade predstavljao je poetak objedinjavanja novanih davanja na razini drave, odnosno prvi korak u pravcu uvoenja jedinstvenog novanog centra tzv. ureda sve na jednom mjestu (One stop shop), kao jedne od reformskih mjera za smanjenje deficita.
Prilagodba sustava SocSkrb u ovom kontekstu ukljuuje proirenje postojeih uloga i definicije novih prava rada u sustavu radi uspostave Jedinstvenog novarskog centra. Potrebno je ukljuiti uslugu kreiranja ovlatenja i pristupnih podataka za radnike novog centra, uslugu migracije podataka iz drugih sustava, uslugu edukacije novih radnika te uslugu korisnike podrke.
4.2.8. Usklaivanje sustava SocSkrb sa novom zakonskom regulativom
Obzirom na najavu izmjena postojeeg Obiteljskog zakona i Zakona o udomiteljstvu tijekom 2014. godine, Ponuditelj e biti obavezan prilagoditi sustav SocSkrb ovim zakonima, eventualnim izmjenama u drugim zakonima koje se reflektiraju na evidenciju i stjecanje prava i usluga socijalne skrbi, te napraviti prilagodbu donesenim podzakonskim aktima.
4.2.9. Prilagodba sustava za potrebe voenja evidencije o izreenim mjerama nadzora
Analiza, razvoj, implementacija, testiranje i putanja u produkciju funkcionalnosti voenja evidencije o izreenim mjerama obiteljsko pravne zatite. Evidencija o izreenim mjerama nadzora obavezno treba ukljuiti, izmeu ostalog, evidenciju o roditelju kojem je izreena mjera nadzora, vremenski period za koji je izreena mjera nadzora te u pogledu kojeg djeteta ili djece je mjera nadzora izreena. Potrebno je predvidjeti izradu programa nadzora koji moe sadravati upuivanje djeteta u dom za djecu u poludnevni ili dnevni smjetaj, upuivanje roditelja i djeteta u zdravstvene i druge ustanove radi lijeenja i druge strune pomoi. Nadzor se odreuje u najkraem trajanju od est mjeseci.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 62
Osim evidencije izreenih mjera nadzora, potrebno je implementirati registar voditelja mjere nadzora, u koji osim radnika centara za socijalnu skrb, mogu biti i vanjski suradnici. Ukoliko je voditelj mjere nadzora vanjski suradnik, za njega se vode dodatni podaci, kao to su radni status, trenutno zaposlenje, isplaene naknade za provoenje mjere nadzora itd.
Kada je voditelj mjere nadzora radnik centra za socijalnu skrb, on takoer ima pravo na mjesenu naknadu za nadzor nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, uz posebno odobrenje ravnatelja.
4.2.10. Prilagodba izvjetajnog sustava
Predmet nabave su usluge prilagodbe postojeih deset (10) izvjetaja, te razvoj i implementacija do deset (10) novih izvjetaja.
Specifikacija promjena na postojeim izvjetajima te specifikacija novih izvjetaja biti e dostavljene naknadno, u fazi detaljne analize promjena.
4.3. Instalacija novih verzija sustava
Ponuditelj je duan izvriti sve potrebne pripreme za distribuciju i instalaciju novih verzija modula sustava na kojima su implementirane izmjene u procesu odravanja.
Implementiranje novih verzija treba biti provedeno prema planu instalacije. Plan instalacije treba pripremiti Ponuditelj te ga prije provedbe obvezno usuglasiti s predstavnikom Ministarstva.
Plan instalacije treba minimalno sadravati: 1. Vremenski plan instaliranja modula sustava 2. Kratku uputu za postupanje 3. Popis i opis izmjena sadranih u novim verzijama proizvoda, u odnosu na prethodno instaliranu verziju 4. Popis deurnih kontakt osoba (ime i prezime, adresa, telefon, fax, e-mail) u sluaju problema prilikom ili nakon instalacije.
Izmijenjeni module moraju prethodno (prije nego to Ministarstvo socijalne politike i mladih odobri njihovu instalaciju) biti testirani. Prije donoenja odluke o odobrenju instalacije, Ministarstvo socijalne politike i mladih e provjeriti ispravnost i kvalitetu implementacije traenih izmjena. Uspjeno zavren inicijalni test prihvatljivosti uvjet je za provoenje distribucije i instalacije novih verzija, a potvruje se potpisivanjem Zapisnika o uspjeno provedenom inicijalnom testu prihvatljivosti.
Nakon zavretka instalacije, ponuditelj je obvezan naruitelju dostaviti na ovjeru Izvjee o provedenoj instalaciji nove verzije, kojim se utvruje novi status sustava. Ovjereno Izvjee treba dostaviti kao privitak rauna za usluge prethodnog mjeseca. Ovjereni Zapisnik o uspjeno provedenom inicijalnom testu prihvatljivosti te ovjereno Izvjee o provedenoj instalaciji nove verzije pruatelj je obvezan dostaviti kao privitak rauna za usluge prethodnog mjeseca.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 63
4.4. Izvjetavanje
Po proteku kalendarskog mjeseca, izvoditelj je duan dostaviti mjeseno izvjee o statusu korektivnog odravanja, pruanju korisnike podrke (mail, telefon, aplikacija za podrku) te o statusu zahtjeva za adaptivnim odravanjem.
Izvjee o statusu korektivnog odravanja i korisnike podrke treba sadravati minimalno sljedee informacije: 1. saetak izvjetaja o stanju sustava 2. popis i ukupni broj prijavljenih pogreaka od posljednjeg izvjea 3. popis i ukupni broj rijeenih pogreaka od posljednjeg izvjea 4. popis i ukupni broj nerijeenih pogreaka za koje je utvreno da je njihovo rjeavanje u nadlenosti Ponuditelja (od poetka pruanja usluge) 5. popis i ukupni broj odbijenih prijava pogreaka (pogreke za koje je utvreno da njihovo rjeavanje nije u nadlenosti Ponuditelja) od posljednjeg izvjea 6. ukupan broj zatraenih intervencija korisnike podrke po modulima od posljednjeg izvjea 7. ukupan broj rijeenih intervencija po modulima od posljednjeg izvjea 8. popis nerijeenih intervencija po modulima (od poetka pruanja usluge) 9. popis odbijenih zahtjeva za korisnikom podrkom (od posljednjeg izvjea) s obrazloenjem.
Izvjee o statusu zahtjeva za adaptivnim odravanjem treba sadravati minimalno sljedee informacije: 1. popis i broj zaprimljenih zahtjeva za adaptivnim odravanjem od posljednjeg izvjea 2. popis i ukupni broj rijeenih zahtjeva od posljednjeg izvjea 3. popis i ukupni broj nerijeenih zahtjeva (od poetka pruanja usluge) 4. popis i ukupan broj spornih zahtjeva od posljednjeg izvjea 5. status pojedinih zahtjeva za povezivanjem sustava SocSkrb s tijelima dravne uprave 6. status ostalih prilagodbi sustava SocSkrb
Ovjerena izvjea Ponuditelj dostavlja kao privitak raunu za usluge prethodnog mjeseca.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 64
5. Dokaz strune i tehnike sposobnosti
U svojoj ponudi Ponuditelj mora dokazati postojanje tehnike i strune sposobnosti tako da obavezno dostavi sljedee dokaze: 2 (dva) strunjaka sa certifikatom Microsoft Certified IT Professional Databse Administrator, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 1 (jednog) strunjaka sa certifikatom Project Management Professional (PMP) po PMI standardu ili po nekom drugom priznatom standardu (npr. IPMA) , ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 3 (tri) strunjaka sa certifikatom Microsoft Certified IT Professional Database Developer, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 3 (tri) strunjaka s certifikatom Microsoft Certified Technology Specialist .NET Framework 4, Web Applications, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 1 (jednog) srunjaka s certifikatom Oracle Certified Master, Java SE6 Developer, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju; 1 (jednog) srunjaka s certifikatom IBM Certified Specialist Rational Requirements Management w/Use Cases, ili jednakovrijednim dokazom o strunoj osposobljenosti jednake ili vie razine izdan od certificirajueg tijela koji svojim opsegom obuhvaa navedenu tehnologiju.
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 65
6. Metrika softverskih proizvoda
elei osigurati da Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb) bude razvijan na transparentan nain, Ministarstvo socijalne politike i mladih od Ponuditelja trai da se tijekom 2014. godine opredijeli za jednu od priznatih suvremenih metrika za funkcionalnost programske opreme (softvera), te da zapone s mjerenjem funkcionalne veliine informacijskog sustava socijalne skrbi kojeg razvija za potrebe Ministarstva socijalne politike i mladih.
Ponuditelj e do kraja ugovornog razdoblja, primjenjujui odabranu metriku, morati izmjeriti funkcionalnu veliinu svih modula informacijskog sustava.
O odabranoj metrici Ponuditelj treba obavijestiti Ministarstvo socijalne politike i mladih najkasnije mjesec dana prije kraja ugovorenog razdoblja.
Na zahtjev Ministarstva socijalne politke i mladih Ponuditelj je duan ovlatenoj osobi, koja moe biti radnik Ministarstva socijalne politike i mladih ili neovisni konzultant, omoguiti uvid u nain primjene metrike na module Informacijskog sustava socijalne skrbi (SocSkrb).
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 66
7. Trokovnik
1. Korektivno odravanje i korisnika podrka Rbr. Opis usluge Koliina Cijena za 1 mjesec bez PDV-a (kn) Cijena za 8 mjeseci bez PDV-a (kn) 1. Usluga korektivnog odravanja Mjeseno paualno
2. Usluga korisnike podrke za potrebe Ministarstva socijalne politike i mladih Mjeseno paualno
3. Usluga korisnike podrke za potrebe ustanova socijalne skrbi Mjeseno paualno
Ukupno bez PDV-a PDV (25%) Ukupno s PDV-om (kn)
2. Adaptivno odravanje Rbr. Opis usluge Cijena za 1 mjesec bez PDV-a (kn) Cijena za 8 mjeseci bez PDV-a (kn) 1. Funkcionalna nadogradnja informacijskog sustava SocSkrb Mjeseno paualno
Rok isporuke Cijena bez PDV-a (kn) 2. Povezivanje sa sustavom OIB objava 3. Proirenje razmjene podataka sa sustavom EPBZO 4. Povezivanje i razmjena podataka s Dravnom geodetskom upravom
5. Povezivanje i preuzimanje podataka iz sustava JOPPD 6. Povezivanje i razmjena podataka sa drugim tijelima dravne uprave
7. Prilagodba sustava SocSkrb za potrebe uspostave Jedinstvenog novarskog centra
Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Zagreb, Savska cesta 66 Evidencijski broj nabave: EV: 7/2014 67
Rok isporuke Cijena bez PDV-a (kn) 8. Usklaivanje sustava SocSkrb sa novom zakonskom regulativom
9. Prilagodba sustava za potrebe voenja evidencije o izreenim mjerama nadzora
10. Prilagodba izvjetajnog sustava
Ukupno bez PDV-a PDV (25%) Ukupno s PDV-om (kn)
3. Rekapitulacija trokova (1 + 2) Rbr. Opis usluge Cijena bez PDV-a (kn) 1. Korektivno odravanje i korisnika podrka (ukupna cijena) 2. Adaptivno odravanje (ukupna cijena)
Ukupno bez PDV-a PDV (25%) Ukupno s PDV-om (kn)
Izjavljujemo da smo prouili Tehnike speifikacije/trokovnik koju nam je naruitelj stavio na raspolaganje te da raspolaemo traenim resursima i da emo izvriti predmet nabave u skladu s postavljenim uvjetima za cijenu navedenu u trokovniku.
U _____________________, 2014. godine
________________________ (potpis i peat ponuditelja)