Educarnos juntos para la sustentabilidad de la vida!
Declaracin de Lima
Nosotros, los participantes del VII Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental con nfasis en la Educacin Ambiental Comunitaria, realizado en la ciudad de Lima Per, entre el 10 y 12 de setiembre del ao 2014, a invitacin del gobierno peruano a travs de los Ministerios de Educacin y del Ambiente, tras compartir conocimientos, crticas y autocrticas, reflexiones y compromisos, proyectos y propsitos de cambio hacia una vida ms sostenible y plena para todos,
RECORDAMOS
Que, en el mbito mundial:
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, realizada en Estocolmo el ao 1972, puso nfasis en la educacin como un medio para abordar los problemas ambientales del mundo contemporneo.
En 1975, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultural (UNESCO) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), lanzaron el Programa Internacional de Educacin Ambiental.
La Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental, realizada en Tbilisi el ao 1977, convocada por la UNESCO en cooperacin con el PNUMA, estableci criterios y directrices que habran de generar las bases de nuevos movimientos educativos.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, realizada en Ro de Janeiro el ao 1992, reafirm la educacin ambiental como medio para alcanzar el desarrollo sostenible y el Foro Internacional de Organizaciones No Gubernamentales y Movimientos Sociales aprob el Tratado de Educacin Ambiental para Sociedades Sustentables y Responsabilidad Global, que posteriormente fue ratificado en Ro+20, creando la Red Planetaria del Tratado de Educacin Ambiental.
La Dcada de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2005-2014) liderada por la UNESCO busc integrar los principios, valores y prcticas del desarrollo sostenible en todos los aspectos de la educacin y el aprendizaje.
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Que, en el mbito Iberoamericano:
El I Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental, realizado en Guadalajara Mxico el ao 1992, bajo el lema Una estrategia hacia el porvenir, estableci el carcter poltico de la educacin ambiental y que sta se convierte en un instrumento vital para lograr el cambio hacia una sociedad solidaria, democrtica y justa.
El II Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental, realizado tambin en Guadalajara el ao 1997, bajo el lema Tras las huellas de Tbilisi, remarc la falta de equidad, la pobreza, la organizacin de los educadores, el acceso a los medios, la legislacin en educacin ambiental, la dimensin cultural de las poblaciones indgenas, la necesidad de fortalecer los aspectos tericos de las propuestas y el reconocimiento de la existencia de diferentes paradigmas como temas para abordar lo educativo ambiental.
El III Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental, realizado en Caracas Venezuela el ao 2000, bajo el lema Pueblos y caminos hacia el desarrollo sostenible, plante un anlisis de la situacin de la educacin ambiental en la regin que contribuy a profundizar el debate sobre el futuro, en las puertas del nuevo milenio y, en particular, ayud a construir el perfil de la educacin ambiental con un claro significado y pertinencia para los pueblos y culturas de Iberoamrica.
El IV Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental, realizado en La Habana Cuba el ao 2003, bajo el lema Un mundo mejor s es posible, destac la importancia de la cultura ambiental y el reconocimiento de la naturaleza como una realidad inseparable de mujeres y hombres, sus sociedades, culturas, educacin y defini la educacin ambiental como una dimensin de la educacin integral que incorpora firmemente la relacin ambiente y desarrollo.
El V Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental, realizado en Joinville Brasil el ao 2006, bajo el lema Perspectivas de la educacin ambiental en Iberoamrica, sostuvo que la educacin ambiental deba anclarse en el contexto de la globalizacin y en la Dcada de la Educacin para el Desarrollo Sostenible; enfatizando la necesaria accin colectiva, participativa y comprometida con los actores socioambientales para la construccin de territorios y sociedades educadoras sustentables.
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El VI Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental, realizado en San Clemente del Tuy Argentina el ao 2009, bajo el lema Enriqueciendo las propuestas educativo-ambientales para la accin colectiva, precis que la educacin ambiental est arraigada en el compromiso poltico en el que convergen tres estrategias de accin colectiva: la responsabilidad tica de construir un actor colectivo capaz de actuar desde el nivel local hasta el nivel continental, el esfuerzo por articular unidad y diversidad y renovar los modos de accin colectiva.
CONSIDERAMOS
Que, el modelo socioeconmico dominante en el mundo, de produccin y de consumo insostenibles, ha generado una crisis ambiental civilizatoria sin precedentes, que es preciso transformar a partir de una nueva tica de respeto a todas las formas de vida y su medio fsico.
Que, esta transformacin hacia un mundo sostenible requiere decisiones polticas, construccin colectiva de nuevas realidades y paradigmas a travs de la articulacin de iniciativas y acciones entre los diversos actores y a distintas escalas.
Que, tal transformacin requiere tambin de un cambio en las formas de concebir el mundo, de pensar y de actuar para construir nuevos significados sobre las relaciones naturaleza, sociedad y cultura.
CONVENCIDOS
Que, el desarrollo de la educacin ambiental se realiza tanto en mbitos educativos formales como en otros mbitos socio-comunitarios, involucrando a todos los actores sociales y promoviendo su organizacin en redes educativas ambientales contextualizadas y bajo esquemas de trabajo participativo.
Que, a pesar de las evidentes dificultades que padecen nuestros pueblos, el espacio abierto por la educacin ambiental ha sido muy importante para el empoderamiento de muchas comunidades en la defensa de sus bienes comunes (valores naturales y culturales compartidos), en la generacin de alternativas propias y en la gestin poltica y tcnica de sus territorios.
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CONCIENTES
Que, el VII Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental se encuentra en el umbral de la realizacin de eventos mundiales de relevancia histrica: la Cumbre sobre el Clima, que se celebrar el 23 de setiembre de 2014 en Nueva York; la Conferencia Mundial sobre la Educacin para el Desarrollo Sostenible (Nagoya, 10 al 12 de noviembre de 2014); la Vigsima Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico - COP20 (Lima, 1 al 12 de diciembre de 2014) y el proceso de definicin de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que incluye a la educacin.
REAFIRMAMOS
Que, la educacin ambiental, desde su perspectiva transformadora y poltica, es una dimensin indispensable para vivir en plenitud (sumaq kawsay). Esto exige que sea integral, sistmica, transversal, contextualizada, proactiva, prospectiva y con equidad biosfrica. Igualmente conlleva una responsabilidad ambiental con los bienes comunes y en dilogo con los saberes interculturales, en el marco de una coexistencia pacfica y armnica con igualdad de gnero y solidaridad intergeneracional.
Que, la sustentabilidad de la vida demanda garantizar la reduccin de la vulnerabilidad de la poblacin, sus medios de vida y su bienestar cultural, as como afianzar su resiliencia. Lo que requiere considerar una educacin que involucre el respeto a los derechos de la naturaleza y que incorpore su dinmica de funcionamiento a fin de construir y fortalecer las capacidades organizativas de las comunidades en torno a las necesidades cotidianas y los eventos extremos segn sus propios modos de organizacin.
EXPRESAMOS
A) SOBRE LA EDUCACIN AMBIENTAL FORMAL Y COMUNITARIA EN IBEROAMRICA
1. Nuestra exhortacin a los pueblos y gobiernos de Iberoamrica y de todo el mundo a asumir y cumplir compromisos concretos para desarrollar e implementar polticas de educacin ambiental que generen realidades sociales equitativas e inclusivas, nuevos modos de comportamiento, de produccin y consumo que permitan estilos de vida sustentables tanto a nivel local como global.
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2. Nuestro reconocimiento y respeto hacia los saberes y experiencias que en materia de educacin ambiental para la sustentabilidad de la vida se ha ido construyendo en Latinoamrica y la Pennsula Ibrica, evidenciados en las ltimas dos dcadas, a travs de los congresos iberoamericanos de educacin ambiental.
3. Nuestro pleno compromiso de seguir trabajando en la construccin de la ciudadana ambiental y el fortalecimiento de la educacin ambiental, en su institucionalizacin en los Estados de Iberoamrica particularmente en los Ministerios de Educacin y el Ambiente. Igualmente de promoverla en las instituciones educativas pblicas y privadas, en el hogar, en las empresas y medios de comunicacin, en las organizaciones civiles, en las comunidades de base y en nuestra vida cotidiana familiar.
4. Nuestra voluntad de fortalecer la Red de Formacin Ambiental de Amrica Latina y el Caribe coordinada por el PNUMA e integrada por los Ministerios del Ambiente y, adems, constituir una Red Iberoamericana de Educadores Ambientales para el Desarrollo Sostenible, como espacios de cooperacin horizontal para una mejor integracin entre el desarrollo de capacidades para la gestin ambiental y la gestin educativa en todos los mbitos del desarrollo sostenible. 5. Nuestra satisfaccin por el rol e importancia que va adquiriendo la educacin ambiental comunitaria como espacio de relacin entre la institucionalidad estatal nacional, regional, local- y la sociedad civil para armonizar y atender necesidades y prioridades en perspectiva de lograr ideales de un futuro humano compartido de libertad, prosperidad y sustentabilidad.
6. Nuestra conviccin que la educacin ambiental comunitaria se construye en dilogo creativo e integrador de saberes con la educacin popular, la comunicacin para el desarrollo, la promocin social, la interpretacin ambiental, la psicologa comunitaria y la cosmovisin de los pueblos originarios.
7. Nuestra tarea de articular la educacin ambiental y la educacin para la gestin del riesgo ante desastres, como una forma de garantizar la sustentabilidad de la vida y construir sociedades seguras y resilientes, promoviendo la participacin activa y el involucramiento de la poblacin.
8. Nuestra exhortacin a implementar el Marco de Accin de Hyogo 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres, adoptado en la Conferencia Mundial sobre la Reduccin de los Desastres (Hyogo, 2005) y que, entre otros, hace un llamado a garantizar la igualdad de acceso de las mujeres y los grupos
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vulnerables a oportunidades de formacin y educacin adecuadas; promover la formacin en los aspectos de gnero y cultura como parte integrante de la educacin y la formacin para la reduccin del riesgo de desastre.
9. Nuestro pleno reconocimiento a los avances dados en la educacin bsica y superior para construir indicadores de sustentabilidad de su desempeo ambiental y en sus esfuerzos de articulacin a travs de redes.
10. Nuestro reconocimiento a educadores, promotores y comunicadores ambientales iberoamericanos invocndoles a persistir en el esfuerzo de mantener e implementar prcticas pedaggicas innovadoras, as como de estimular la creacin y desarrollo de polticas pblicas que permitan a los Estados cumplir su rol en tutelar y potenciar los valores culturales y naturales construidos por los pueblos, los pueblos indgenas en particular.
11. Nuestra decisin de articular la accin colectiva y cooperativa de instituciones y movimientos sociales comprometidos con la educacin ambiental, estimulando el diseo e implantacin de proyectos poltico-pedaggicos territoriales.
12. Nuestra invocacin a fortalecer el rol del Estado en la definicin de polticas pblicas que promuevan y regulen efectivamente la gestin ambiental en los sectores productivos, as como la responsabilidad socio-ambiental del sector privado vinculada a las polticas, programas y proyectos de inversin y desarrollo local, enfatizando la educacin ambiental como una de sus lneas de accin.
13. Nuestra recomendacin para la creacin de autoridades ambientales efectivas en todos los pases que an no cuentan con estas instituciones y re-considerar su supresin en aquellos pases donde haya ocurrido, con el firme propsito de avanzar y potenciar las polticas pblicas para la sustentabilidad 14. Nuestra preocupacin por polticas de gestin del territorio que puedan propiciar la explotacin de los recursos de forma insostenible, en territorios campesinos e indgenas, que atenten contra la vida de dichas poblaciones y vulneran los principios fundamentales de convivencia y respeto a la generacin de la vida.
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B) A LAS CONFERENCIAS DE LAS PARTES DE LA CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO (COP20-Lima y COP21-Paris): INCORPORAR LA EDUCACION AMBIENTAL 15. Proponer a las Conferencias de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico - COP20/CMP10 (Lima, 2014) y COP21/CMP11 (Paris, 2015), incluir en el nuevo acuerdo universal climtico los mandatos del Artculo 6 de la Convencin referidos a la educacin ambiental, formacin, sensibilizacin, participacin, acceso del pblico a la informacin y cooperacin internacional-. 16. Solicitar se incluya en los Mecanismos de Implementacin de la Convencin referidos al desarrollo de capacidades, la transferencia tecnolgica y el financiamiento metas y acciones financiadas para el acceso a la informacin ambiental, participacin ciudadana en la toma de la decisiones ambientales y acceso a la justica ambiental segn las orientaciones del Principio 10 de la Declaracin de Ro y los principios de la sustentabilidad, interculturalidad, igualdad de gnero y responsabilidad compartida. 17. Demandar a los Estados y Gobiernos la implementacin de polticas pblicas dirigidas a reducir los riesgos y efectos derivados del cambio climtico global y afrontar sus efectos inevitables, reconociendo y potenciando los valores culturales y naturales de sus pueblos y territorios, para superar las inequidades, la exclusin y la pobreza, as como asegurar la continuidad de la vida. 18. Exhortar a los pueblos, las familias y las personas a adoptar los valores de la sostenibilidad, las disposiciones y buenas prcticas ambientales que les permitan desarrollarse y mejorar su calidad de vida mediante modos de produccin y consumo social y ambientalmente responsables que eviten o minimicen las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmsfera.
C) A LA CONFERENCIA DE NAGOYA: IMPLEMENTAR DE FORMA EFECTIVA EL PROGRAMA DE ACCIN MUNDIAL INCLUYENDO EL AMBITO COMUNITARIO
19. Proponer a la Conferencia Mundial sobre la Educacin para el Desarrollo Sostenible organizada por la UNESCO (Nagoya, 2014) el reconocimiento de la importancia que tiene la educacin ambiental para Iberoamrica, pues permite reconocer la originalidad, riqueza y realidad de cada nacin que la integra, forjando con ello una sociedad democrtica, solidaria y responsable para la sustentabilidad de la vida.
20. Implicar a los gobiernos en la articulacin de las estrategias regionales existentes de educacin ambiental para la sustentabilidad, tomando como referencia las cinco lneas
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estratgicas definidas por el Programa de Accin Mundial para que contribuyan a la actualizacin de polticas pblicas en cada pas. 21. Fortalecer la institucionalizacin de polticas educativas ambientales transversales estableciendo en cada pas un sistema nacional de educacin ambiental que articule los mbitos gubernamentales y no gubernamentales, dotando de recursos humanos y econmicos suficientes a las reas responsables de los Ministerios de Educacin y del Ambiente. Estas polticas pblicas deben difundirse en las comunidades utilizando un lenguaje claro, en lenguas originarias y fcilmente comprensibles por todos los grupos sociales y tnicos, a travs de diversos medios de educacin y comunicacin. En estas polticas se debe priorizar acciones dirigidas a los responsables de la adopcin de decisiones con importantes implicaciones socio-ambientales, as como aquellos sectores que desencadenan situaciones y procesos de insostenibilidad. 22. Identificar y apoyar estrategias educativas en los mbitos formales, no formales e informales comprometidos con los procesos transformadores y emancipadores por medio de la ambientalizacin y contextualizacin del currculo, de la gestin, de las estructuras educativas y de las relaciones con la comunidad.
23. Promover la revisin crtica de las prcticas educativas e incentivar su renovacin, va procesos de formacin y capacitacin formal y no formal para los educadores ambientales, respetando las diversas formas, perfiles, contextos y sus diferentes expresiones (facilitadores, promotores, mediadores, animadores, guas, artistas, etc.), fortaleciendo el diseo e implementacin de metodologas participativas.
24. Facilitar el empoderamiento de los jvenes para involucrarse activamente en la gestin de sus territorios, valorando su identidad y reconociendo su sentido de pertenencia de modo que se constituyan en protagonistas del cambio para la sustentabilidad.
25. Fomentar la accin colectiva y cooperativa de instituciones, movimientos sociales e indgenas comprometidos con la educacin ambiental para la sustentabilidad, estimulando el diseo y la implementacin de proyectos polticos pedaggicos coherentes con la gobernabilidad y gobernanza de sus territorios.