LEGISLATIA MEDIULUI CURS 11

Se considera in actuala lege a P.M. posibilitatea de a accentua caracterul de ona prote!ata

a unor one naturale in care se gasesc "or#atiuni geogra"ice$ geologice deosebite si in
care e%ista structuri geo#or"ogra"ice a&and c'aracter de unitate sau de e%istenta si
posibilitatea de "or#are nu#ai in acel areal sau one in care e%ista specii &egetale unice
ca structura$ co#poitie$ conditie de e%istenta si de de&oltare in "ae si#ple sau
co#ple%e legate sauu nu de ei%istenta unor specii ani#ale participante la de&. Lor.
Sunt incadrate onele prote!ate in ur#t categorii (
) parcuri naturale
) reer&atii naturale
) cadru geogra"ic natural prote!at pe o anu#ita supra"ata
) #onu#ente ale naturii.
Acestea sunt constituite si realiate prin docu#ente la ni&elul unei one ad#inistrati&e
sub "or#a unor ordine$ dispoitii$ diciii ale consilului local sau uneori c'iar ale
pri#ariei si uneori pot "i considerate docu#ente de e&identa in caul unor cauri de
raspundere !uridica care trebuie reol&ate in instanta.
Actele o"iciale de constituire a unor one prote!ate sau arii prote!ate sunt elaborate la
ni&elul Ministerului Mediului prin *.G. sau +.M.
E%ista in legislatia nationala pri&ind conser&area biodi&ersitatii regi#ul ariilor prote!ate
o serie de legii speci"ice care au in &edere un do#eniu speci"ic de prote!are a resurselor
naturale si de conser&are a biodi&ersitatii a unor areale de interes stiinti"ic$ de cercetare
deosebite ( Legea Parcurilor$ Codul Ci&il $ Legea gradinilor oo$ Legea pri&ind regi#ul
unor pesti sau specii ac&atice in one inc'ise ,ac&arii-$ Legea Pisciculturii$
Albinaritului$ Regi#ul !uridic a unor parcuri naturale sau a unor one prote!ate din
di"erite "or#e geogra"ice , Reteat$ .ucegi$ Cea'lau- ca#pie si alte "or#e de relie"
speci"ice si deosebit de i#portante$ Regi#ul !uridic al Deltei dunarii.
In toate actele legislati&e care cons"intesc construirea$ necesitatea de de&$ a onei se
#entioneaa necesitatea asigurarii tuturor cond. nat. Ptr e%istenta de&oltarea speciilor
&egetale si ani#ale caract precu# si asigurarea de conditii de igiena$ curatare naturala a
deseurilor$ respecti& a plantelor$ copacilor sau altor "or#e de &egetatie a"late in stadii de
putre"actie care destabilieaa$ au in"luente negati&e des"asurarea nor#ala a acti&itatii
in ona sau care pot de&eni puncte turistice de control respecti& de in"or#are in caul in
care e%ista puncte de cercetare stiinti"ica in ona sau specii unice in biotopuri naturale.
Regi#ul special al padurilor si altor "or#e de &egetatie "orestiera este necesar ptr
asigurarea unor ec'ilibre nor#ale de #ed. Incon!. A&and in &edere atat "unct padurilor
,"otosintea$ puri"icare at#os"erica-.
Se considera necesara e&identierea in per#anenta a tuturor speciilor &egetale prin
control per#anent in ona si e&identierea controalelor si proble#e lor aparute i#preuna
de esti#arile pri&ind nr de specii de pe o supra"ata intrun caiet de sarcini din e&identa
punctelor si responsabilitatea cu regi#ul "orestier in ona.
Esti#arile pri&ind speciile #ature pe tipuri$ categorii$ &arste$ onele cu puiet care
asigura posibilitatea de re"acere a onelor degradate$ de"risate poluate cu esti#arile
pri&ind perspecti&ele de& acestora pe /)10 ani $ sunt inregistrate la ni&el local$regional
si national la capacitatea care are in &edere regi#ul padurilor si altor "or#e de &egetatie
"orestiera.
REGIMUL PADURIL+R
Se considera protect padurilor in Ro#ania o proble#a de interes national care ar trebui
sa preocupe "iecare cetatean responsabil$ iar actiunea de &oluntariat ptr pastrarea $
prote!are a padurilor atunci cand e%ista contact si utiliare in scop recreati& de productie
si consu# direct prin i#plicare cetateni in areal.
Padurile ocupa #ai putin de un s"ert din supra"ata totala a tarii prote!and terenurile
agricole i#potri&a secetei$ a surparilor si alunecarilor de teren a#eliorand$ re"acand
calitatea nat a solului puri"icand aerul$ asigurand des"as. Unor acti&itati utile in
do#eniul balneocli#ateric si in de&. Asearilor u#ane ptr pasunatul ani#alelor.
Padurea repre o #aterie pri#a pretentioasa ptr. Prelucrarea le#nului$ a 'artiei si
celuloei$ industria c'i#ica$ transporturi si alte ra#uri.
In ulti#ii ani$ ca ur#are a ploilor abundente$ starea de sanatate a padurii sa
inbunatatit #ani"estanduse prin reducerea de "olieri.
Din esti#arile e"ectuate de ser&iciile sil&ice $ din nr. Total al arborilor e&aluati 12$3 4
au "ost sanatosi si 15$2 au "ost &ata#ati.
Speciile de "oioase $ rasinoase sunt de& pe areale #ai putin a"ectate si corespund
cond. De calitate a.i. ro#ania poate "i considerata dpd& a starii de sanatate a padurilor
ca tara cu paduri #oderat a"ectate$ depasind ci putin pragul de incadrare in grupa tarilor
cu paduri &ata#ate.
In legea P.M. se precieaa clar "aptul ca #entinerea supre"ata "ondului "orestier in
con"or#itate cu planul de organiare a teritoriului si de "olosire a "ondului "unciar
constituie o obligatie nationala "iind interisa reducerea din orice #oti& a "ondului
"orestier natural si a &egetatiei "orestiere din a"ara acesteia.
Actul de baa pri&ind ocrotirea si de&. Padurilor il constituie Codul Sil&ic aprobat
prin legea 5671886 cu #odi". Si co#pletari de rigoare.
In con"or#iatea cu acesta se considera ca o padure clar di"erentiata un teren acoperit
cu &egetatie "orestiera cu o supra"ata 9 0$5/ 'a pe care se pot asigura si de&olta cultura
sil&ica precu# si nor#e de gospodarire durabila a ecosiste#ului "orestier.
Se considera o clasi"icare in con"or#itate cu actualul cod sil&ic al padurilor si anu#e(
) paduri cu "unctie speciale de protect a apelor$ a solului$ a cli#ei$paduri ptr. Recrere$
de ocrotire a geno"ondului si eco"ondului$ precu# si paduri declarate #onu#ente
ale naturii si reer&atii. (
) paduri cu "unctie de productie si de protectie in care se ur#aresc realiarea de #asa
le#noasa de calitatea superioara si alte produse ale padurii conco#itente cu
asigurarea calitatii "actorilor de #ediu.
Protectia "ondului "orestier trebuie sa ia in considerare cel putin / aspecte
i#portante (
) protect. i#potri&a taierilor ilegale :
) reconstructia ecologica :
) regenerarea si ingri!irea padurilor :
) protectia i#potri&a bolilor si daunatorilor :
) protec "ondului de &anatoare si pescuit din apele de #unte.
Regia nationala a padurilor asigura reconstructia ecologica $ regenerarea si
ingri!irarea padurilor "iind constituit un "ond de conser&are si regenerare a padurilor
care se utilieaa ptr i#paduriri $ acoperirea c'eltuielilor ocaionate de cala#itati
asupra padurilor.
Un alt aspect al protec. ;ondului "orestier se re"era al produsele le#noase ale padurii
care sunt considerate produse principale , #asa le#noasa- produse secundare
, #ateriale ptr ingri!irea puietului tanar-$ produse accidentale , #ateriale reultate in
ur#a unor de"risari legal aprobate- si alte produse cu# ar "i arborii si arbustii de
orna#ent $ rac'ita$ puieti$ "ructe de padure.
In ceeia ce pri&este iarba de pe terenurile "ondului "orestier se considera ca e interisa
"olosirea acesteia ptr pasunat in caul in care sunt proprietate publica a statului sau "ac
parte din perdeaua "orestiera de protectie.
Regi#ul de protectie si consu# de #asa le#noasa e supusa siste#ului de licitatie iar
responsabilitatea pri&ind corectitudinea acestora re&ine proprietarului si titularului de
acti&iate.
Sunt supuse regi#ului !uridic de protectia pasunilor si "anetelor naturale toti
detinatorii de teren care e%ploateaa rational$ organieaa si a#ena!eaa pasunile si
pa!istile "unctie de capacitatea lor de regacere.
Principalele acte legislati&e a&ute in &edere sunt ( Legea P.M. de aprobare a +.U.G$
PRECUM SI DE LEGEA <R 571815 =Legea ptr organi $ ad#inistrarea si "olosirea
pa!istilor $ loturilor oote'nice precu# si a statiunilor co##une.>
PR+TECTIA ;AU<EI TERESTRE SI AC?ATICE
Au in &edere prote!area patri#oniului genetic al planetei in cond in care in ulti#ii ani
au disparut un nr. Mare de specii de ani#ale, peste 26- iar alte specii sunt pe cale de
disparitie ,peste 560 dintre care 160 sp de pasari-.
Suprae%ploatarea speciilor , &anatoare si pescuit - repre caua esentiala de disparitie
a "aunei$ ca ur#are a "olosirii drept 'rana co#erciala$ agree#ent sau sporti&e , &anatul
si pescuitul sporti& -.
Ca principale acte legislati&e ptr protectia "aunei salbatice auto'tone trebuie
a#intite ( *.G. 1527188@ care stabileste si sanctioneaa contra&entiile la nor#ele ptr
protectia "aunei salbatice : legea 5671826 pri&ind econo#ia &anatului si &anatorii
#odi"icata si co#pletata prin legea 10371886 : legea "ondului cinetic si a protectiei
&anatului #odi"icata si co#pletata prin legea @0275006 : legea &anatorii si a protectiei
"ondului cinetic.
Potri&it legii 10375006 se pre&ede ca &anatoarea recreati&a$ sporti&a se &a practica
nu#ai pe baa de per#ise de &anatoare sau de pescuit$ la unele "iind necesare
autoriatii speciale$ &iate anual , rasul$ #istretul$ capra neagra$ ursul$ caprioara$
cocosul de #unte-.
Un regi# aparte il are ptrotectia "ondului piscicol care e asigurat prin legea 1517182@
#odi"icata si co#pletata de legea 18575001 pri&ind pesciutul si piscicultura . I#portant
este si protect.regle#entata a "a#iliilor de albine prin acte legislati&e cu# ar "i ( *.G.
8517188/ si Legea 18171818.