1

BAB III
SEJARAH PEMBENTUKAN
UUPA
2
SESUDAH MERDEKA 1945 : TUNTUTAN
BUAT HK. AGRARIA NASIONAL YANG
RESPONSIF.
TANGGAPAN PEMERINTAH:
KELUARKAN BERBAGAI UU YG CABUT HK
AGRARIA KOLONIAL YG MENINDAS : UU
13/1948 CABUT VGR; UU 1/1958 TTG
PENGHAPUSAN TANAH PARTIKELIR
MEMBUAT RUU AGRARIA NASIONAL UTK
GANTIKAN AW 1870 MELL BEBERAPA PANITIA.
3
PANITIA AGRARIA YOGYA
PENPRES NO 16 TH.1948
KETUA : SARIMIN REKSODIHARDJO, ANGGOTA :
PEJABAT DARI BERBAGAI KEMENTRIAN, ANGGOTA
BP KNIP WAKIL ORG. TANI DAN DAERAH, AHLI HK.
ADAT, SERIKAT BURUH PERKEBUNAN.
TUGAS : MERANCANG DASAR-DASAR HK TANAH YG
MEMUAT POL HK TANAH NASIONAL
ASAS-ASAS HK TANAH YG DIUSULKAN PANITIA :
HAPUS ASAS DOMEIN DAN AKUI HAK ULAYAT
PENGATURAN HM
PENETAPAN LUAS MINIMUM : 2 HA UNTUK JAWA
PENETAPAN LUAS MAKSIMUM : 10 HA UTK JAWA
PENDAFTARAN TANAH
4

PANITIA AGRARIA JAKARTA

KEPRES NO. 36 TH 1951
KETUA : SARIMIN REKSODIHARDJO,
ANGGOTA : PEJABAT DR BERBAGAI
KEMENTRIAN, ORG. TANI.
TUGAS : SAMA PANITIA AGRARIA YOGYA
KESIMPULAN PANITIA :
1. BATAS MIN : 2 HA UTK SELURUH IND.
2. BATAS MAK : 25 HA UTK SATU KELUARGA
3. TANAH PERTANIAN KECIL HANYA UTK WNI
4. HAK ULAYAT DIAKUI
5

PANITIA SOEWAHJO

KEPRES NO 1 TH 1956
KETUA : SOEWAHJO SOEMODILOGO, ANGGOTA : PEJABAT
DR BERBAGAI KEMENTRIAN, AHLI HK ADAT, WAKIL ORG.
TANI
TUGAS : MEMBUAT RUU AGRARIA NASIONAL
RUU AGRARIA YG DIHASILKAN PANITIA :
1. HAPUS ASAS DOMEIN DAN AKUI HAK ULAYAT
2. ASAS DOMEIN DIGANTI HMN
3. DUALISME HK AGRARIA DIHAPUSKAN
4. HM MERUPAKAN HAK TERKUAT YG BERFUNGSI SOSIAL
KMD : HGU, HGB DAN HAK PAKAI
5. HM HANYA UTK WNI
6. PENETAPAN BATAS MAK DAN MIN.
7. TANAH PERTANIAN DIKERJAKAN/ DIUSAHAKAN SENDIRI
PEMILIKNYA
8. PENDAFTARAN TANAH
6
RANCANGAN SOENARJO

RUU AGRARIA PANITIA SOEWAHJO
DIRUBAH SITEMATIKANYA MJD
RANCANGAN SOENARJO DAN
DIAJUKAN KE DPR TGL 24 APRIL 1958

DPR :MEMBENTUK PANITIA AD HOC
DGN KETUA MR. A.M. TAMBUNAN UTK
MENGUMPULKAN BAHAN-BAHAN, AL :
DR UGM DAN KETUA MA
7
RANCANGAN SOEJARWO

DGN ADANYA DEKRIT PRES. RANCANGAN
SOENARJO DITARIK UTK DISESUAIKAN DGN UUD
1945 : RANCANGAN SOEJARWO
RANCANGAN INI SCR TEGAS MENGGUNAKAN HK
ADAT SBG DASAR HK AGRARIA NAS.
RANCANGAN INI DISETUJUI OLEH DPRGR DAN
DISAHKAN OLEH PRES. PADA 24 SEPT. 1960
UU NO. 5 TH 1960 TTG PERATURAN DASAR
POKOK-POKOK AGRARIA (UUPA)
8
UUPA ADL UU YG SANGAT RESPONSIF
1. SUBSTANSINYA SESUAI TUNTUTAN MASY.
YAITU MEROMBAK SELURUH SISTEM AW
1870, MENGHAPUS DOMEIN VERKLARING,
FEODALISME, DUALISME HK SERTA
MENGAKUI FUNGSI SOSIAL HAK ATAS
TANAH.
2. PROSES PEMBUATAN UUPA MELIBATKAN
SEMUA GOL. YG ADA DLM MASY :
NASIONALIS, ISLAM, KRISTEN KATOLIK,
KOMUNIS DAN GOLKAR.
9
PRODUK HK. RESPONSIF
ADL PRODUK HK YG KARAKTERNYA
MENCERMINKAN PEMENUHAN ATAS TUNTUTAN
SEMUA ANGGOTA MASY. SHG MENCERMINKAN
RASA KEADILAN DLM MASY.

PROSES PEMBUATAN HK RESPONSIF
MENGUNDANG SCR TERBUKA PARTISIPASI DAN
ASPIRASI MASY, LEMBAGA PERADILAN. HK
DIBERI FUNGSI SBG ALAT PELAKSANAAN BAGI
KEHENDAK MASY.