MINISTERIO DEL PODER POPULAR

PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

EDUCACIN SUPERIOR

PLAN SECTORIAL
2008 -2013
DOCUMENTO OFICIAL
DOP-2008-08
Junio 2008
EDUCACIN SUPERIOR PLAN SECTORIAL 2008-2013



La educacin superior es un derecho humano y un factor estratgico para el
desarrollo nacional. En tal sentido, debe ser un espacio abierto a la formacin
permanente de todos y todas, para garantizar la participacin de la sociedad en la
creacin, transformacin y socializacin de conocimientos, contribuir a superar la
divisin del trabajo manual e intelectual, formar en y para la cooperacin solidaria,
la justicia, la igualdad y la participacin, y desarrollar nuestras capacidades para
conocer y comprender nuestro pasado y nuestro lugar en el mundo, pensar
crticamente, modelar nuestro futuro y ejercer nuestras potencialidades para crear
una nueva sociedad.


I. La Educacin Superior y las lneas estratgicas del Plan Nacional Simn
Bolvar

Nueva tica Socialista

La Educacin Superior debe encarnar y promover valores de solidaridad,
cooperacin, igualdad, justicia y garantizar el compromiso, en todas sus
actividades, con la liberacin de nuestro pueblo y la erradicacin de todas las
formas de opresin, explotacin y exclusin

Suprema Felicidad Social

La Educacin Superior debe ser un bien universal, para beneficio de todas y
todos. Ello exige de una educacin superior inclusiva, pensada para todos, sin
discriminaciones de gnero, raza, cultura, o por razones geogrficas,
socioeconmicas, de edad o de discapacidad fsica. Debe pues constituirse como
un espacio accesible a todos y contribuir a construir una sociedad de iguales,
transformar las relaciones de produccin, alcanzar una justa distribucin de la
riqueza, confrontar toda forma de discriminacin y garantizar el acceso de todos a
una vida digna, vivienda, trabajo, educacin, salud y seguridad social

Democracia Protagnica Revolucionaria

La Educacin Superior debe ser un espacio de democracia participativa y
protagnica, que procure la participacin de la sociedad toda. Debe desarrollar las
capacidades de las comunidades para la participacin y la comunicacin y
contribuir activamente al empoderamiento de los sectores tradicionalmente
relegados.




Modelo Productivo Socialista

La Educacin Superior debe garantizar una formacin y unos procesos de
creacin y transformacin de conocimiento de alta calidad tica, cientfica y
tcnica, para contribuir activamente a pensar y realizar el nuevo modelo productivo
socialista. La creacin, transformacin y socializacin de conocimientos y
tecnologas adecuados a nuestras realidades socioculturales y ambientales es un
tema de primer orden para el nuevo modelo productivo, que exige una estrecha
vinculacin entre la Educacin Superior, la produccin de bienes y servicios y la
vida de nuestras comunidades.

Nueva Geopoltica Nacional

La Educacin Superior es un factor estratgico de desarrollo, tanto por sus
misiones de formacin, creacin de conocimiento e interaccin social, como por
las externalidades que produce. Un centro de educacin superior es a la vez una
posibilidad de ejercer el derecho a la educacin permanente y de calidad, un
espacio de produccin y difusin de conocimiento y un foco de desarrollo por las
inversiones pblicas que supone.
La educacin superior debe llegar a todos los rincones del pas y desarrollarse en
estrecha vinculacin con sus comunidades y realidades ambientales.

Venezuela: Potencia Energtica Mundial

La produccin de hidrocarburos, su comercializacin justa, el desarrollo de las
comunidades en los entornos de extraccin, el manejo del impacto ambiental, la
creacin de empresas de produccin social que permitan internalizar los
hidrocarburos, el desarrollo de energas alternativas y la creacin de nuevos
patronos de consumo son tareas que exigen de personal formado al ms alto nivel
y en formacin permanente, plantean desafos constantes a la investigacin
tecnolgica, social, econmica y cultural, requieren de redes de innovacin
enraizadas en las industrias y las comunidades.

Nueva Geopoltica Internacional

La Educacin Superior puede ser un factor estratgico para la cooperacin
solidaria y la unidad entre los pueblos, favoreciendo la interrelacin entre
instituciones, la movilidad internacional de estudiantes y docentes, desarrollando
proyectos de formacin e investigacin conjuntos. La creacin de una nueva
geopoltica internacional debe ser uno de los temas centrales de la Universidad del
Sur e integrarse a los procesos formativos de todos los profesionales.



II. Objetivos Estratgicos, Estrategias y Polticas 2008-2013




Objetivo Estratgico 1: Universalizar la Educacin Superior


Lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin a las
cuales responde: Suprema Felicidad Social. Estrategia 2.4: Profundizar la
universalizacin de la educacin bolivariana. Poltica 2.4.9: Garantizar el acceso a la
educacin superior con pertinencia y calidad. Polticas 2.1.3 y 2.1.6: Atender integralmente a
la poblacin con discapacidad y los pueblos indgenas


Estrategias:


Polticas:

1.1. Garantizar el ingreso y
condiciones apropiadas para
el desempeo estudiantil de
todos los bachilleres a la
educacin superior

1.1.1. Desarrollar un sistema nacional de
ingreso a la educacin superior con base
a la equidad, que garantice el acceso de
todos y todas a la educacin superior.
1.1.2. Generar condiciones apropiadas para el
buen desempeo estudiantil.
1.1.3. Construir, en conjunto con el Ministerio
del Poder Popular para la Educacin, un
sistema nacional de orientacin
profesional.
1.2. Promover las condiciones de
accesibilidad de la educacin
superior para todos y todas

1.2.1. Garantizar el derecho a una educacin
superior de calidad para las personas con
discapacidad, los pueblos indgenas y las
personas privadas de libertad.



















Objetivo Estratgico 2: Fortalecer nuestras capacidades para la generacin
y socializacin de conocimientos


Lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin a las
cuales responde: Modelo de Produccin Socialista. Desarrollar el nuevo modelo
productivo endgeno como base econmica del socialismo del siglo XXI y alcanzar un
crecimiento sostenido. Incrementar la soberana alimentaria y consolidar la seguridad
alimentaria. Fomentar la ciencia y la tecnologa al servicio del desarrollo nacional y reducir
diferencias en el acceso al conocimiento. Desarrollar la industria bsica no energtica, la
manufactura y los servicios bsicos. Transformar las relaciones sociales de produccin,
construyendo unas de tipo socialista basadas en la propiedad social. Incrementar la
produccin nacional de ciencia, tecnologa e innovacin hacia necesidades y
potencialidades del pas. incrementar la cultura cientfica, mejorar el apoyo institucional para
la ciencia, la tecnologa y la innovacin.


Estrategias:


Polticas:

2.1. Fortalecer el postgrado y la
capacidad de investigacin
pertinente

2.1.1. Desarrollo de los postgrados nacionales y
latinoamericanos, fundados en las prioridades
nacionales y la investigacin pertinente
2.1.2. Apoyo a la investigacin e innovacin

2.2. Mejorar la calidad de los
programas de formacin de
grado, fomentando la
investigacin formativa, ligada
a los contextos locales y la
produccin, a los programas
formativos

2.2.1. Incorporacin a los diseos curriculares de
grado y postgrado la investigacin formativa,
ligada a los contextos locales, la produccin y
la prestacin de servicios
2.2.2. Desarrollo de recursos educativos mediante la
accin en redes
2.2.3. Fortalecimiento de los sistemas de acceso a la
informacin, as como el uso crtico de la
misma.
2.3. Fortalecer la formacin
docente, a travs del
postgrado y la expansin de
los mbitos de intercambio
acadmico









2.3.1. Incorporacin de docentes a programas de
formacin de postgrado en el rea de
especialidad, conforme a las prioridades
nacionales.
2.3.2. Fortalecimiento del intercambio docente y la
conformacin de redes de conocimiento.
2.3.3. Desarrollo del plan nacional de formacin
educativa para los docentes de educacin
superior.
2.3.4. Fomento de la movilidad acadmica nacional e
internacional

2.4. Estrechar vnculos entre la
educacin superior, la vida
social y la produccin
socialista

2.4.1. Incorporacin de la formacin por proyectos
como enfoque curricular.
2.4.2. Fomento de la innovacin tecnolgica
2.4.3. Desarrollo de empresas socialistas
universitarias

2.5. Garantizar la calidad de los
programas e instituciones de
educacin superior conforme
a los criterios orientadores
definidos para las polticas de
educacin superior

2.5.1. Desarrollar el sistema nacional de evaluacin y
acreditacin de instituciones y programas de
educacin superior
2.5.2. Participar en los sistemas regionales de
acreditacin de instituciones y programas.





































Objetivo Estratgico 3: Impulsar un nuevo modelo educativo, con centro en la
formacin tica, dirigido a la transformacin social, la comprensin de nuestras
realidades y entornos, la produccin socialista y que de lugar a la diversidad de
necesidades y expectativas de formacin


Lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin a las
cuales responde:
Nueva tica socialista. Refundar tica y moralmente la Nacin. Transformar la sociedad
material y espiritualmente. Desarrollar la conciencia revolucionaria. Superar la tica del
capital. Transformar las relaciones sociales de produccin, construyendo unas de tipo
socialista basadas en la propiedad social. Fortalecer las capacidades bsicas para el trabajo
productivo. Promover una tica, cultura y educacin liberadoras y solidarias. Masificar una
cultura que fortalezca la identidad nacional, latinoamericana y caribea. Construir la base
sociopoltica del socialismo del siglo XXI. Formar una nueva cultura poltica basada en la
conciencia solidaria del ciudadano que conduzca a la transformacin de la sociedad.
Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la poblacin. Convertir los espacios
escolares en espacios para la enseanza y la prctica democrtica


Estrategias:


Polticas:
3.1. Desarrollar Programas
Nacionales de Formacin con
eje en la formacin tica, la
transformacin social, la
comprensin de nuestras
realidades y entornos, la
produccin socialista y con
propuestas formativas y de
titulacin adaptadas a la
diversidad de necesidades y
expectativas de formacin

3.1.1. Construccin de criterios curriculares que
favorezcan la formacin tica, la
transformacin social, la comprensin de
nuestras realidades y entornos, la produccin
socialista y con propuestas formativas y de
titulacin adaptadas a la diversidad de
necesidades y expectativas de formacin
3.1.2. Diseo participativo e interinstitucional
Programas Nacionales de Formacin (PNF)
para la Misin Sucre y la Misin Alma Mater
3.1.3. Establecimiento de mecanismos de seguimiento
y acompaamiento educativo a los PNF, que
favorezcan el intercambio de experiencias y
saberes, para impulsar los principios del nuevo
modelo educativo.

3.2. Impulsar transformaciones
curriculares acordes con los
principios del nuevo modelo
educativo

3.2.1. Diversificacin de los trayectos y ambientes
formativos
3.2.2. Armonizacin de diseos curriculares en
provecho de la movilidad estudiantil, el mutuo
reconocimiento de estudios y el desarrollo de
los principios del nuevo modelo educativo.
3.2.3. Impulso a programas de formacin que
combinen educacin y trabajo, comprendan los
espacios laborales como espacios formativos,
as como la acreditacin de experiencias y
saberes y la sistematizacin de los mismos.
3.2.4. Promocin de lneas de investigacin-formacin
interinstitucionales que favorezcan la discusin
de los temas contemporneos desde la
multidimensionalidad
3.2.5. Apoyo a centros de investigacin constituidos y
promocin de nuevos centros de investigacin-
formacin que den soporte al nuevo modelo
educativo
3.2.6. Impulso a experiencias de aprendizaje
intercultural, fundamentadas en el dilogo de
saberes.
3.2.7. Intercambios internacionales, principalmente en
el entorno latinoamericano y caribeo, para
fortalecer el nuevo modelo educativo.

3.3. Impulsar experiencias de
participacin social y formacin
sociopoltica

3.3.1. Promocin de proyectos comunitarios y
socioculturales estudiantiles.
3.3.2. Establecimiento de redes de participacin social
y formacin sociocomunitaria.
3.3.3. Proyectos de formacin tica, social y poltica.



Objetivo Estratgico 4: Crear nuevas instituciones de educacin superior y transformar
las existentes.

Lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin a las cuales
responde:
Suprema felicidad social. Estrategia 2.4: Profundizar la universalizacin de la educacin
bolivariana. Poltica 2.4.9: Garantizar el acceso a la educacin superior con pertinencia y
calidad. Democracia Protagnica Revolucionaria. Fomentar la participacin organizada del
pueblo en la planificacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas. Nueva Geopoltica
Nacional. Profundizar la cohesin y la equidad socio-territorial. Desconcentrar actividades y
poblacin. Favorecer el desarrollo endgeno.

Estrategias:

Polticas:
4.1. Creacin de nuevas
instituciones que respondan a
una reorganizacin del
sistema de educacin superior
para atender al desarrollo
endgeno con equilibrio
territorial en el marco de los
objetivos estratgicos
definidos para la educacin
superior.
4.1.1. Creacin de 15 Universidades Territoriales
(Misin Alma Mater): Amazonas, Anzotegui,
Apure, Aragua, Barinas, Bolvar, Distrito
Capital, Guarenas-Guatire, Valles del Tuy,
Lara, Cojedes, Portuguesa, Nueva Esparta,
Zulia, Los Andes.
4.1.2. Creacin de 10 Universidades Especializadas
(Misin Alma Mater): Universidad de Las Artes,
Univerrsidad de Los Hidrocarburos, Escuela de
Telecomunicaciones e Informtica, Universidad
del Turismo, Universidad de las Ciencias
Bsicas, Universidad de la Seguridad,
Universidad de la Salud, Universidad de las
Ciencias Agrcolas, Universidad de los
Idiomas, Universidad de la Economa y las
Ciencias Fiscales.
4.1.3. Creacin de la Universidad Bolivariana de
Trabajadores.

4.2. Transformacin de Institutos y
Colegios Universitarios en
Universidades Politcnicas
(Misin Alma Mater)
4.2.1. Transformacin de 29 institutos y colegios
universitarios en Universidades Politcnicas.
4.3. Seguimiento y apoyo al
desarrollo institucional de la
Educacin Superior Oficial.
4.3.1. Fortalecimiento y transformacin de las
instituciones existentes.
4.4. Impulsar la participacin
estudiantil como uno de los
ejes fundamentales del nuevo
modelo educacin superior.
4.4.1. Apoyo a la construccin del Poder Popular
Estudiantil




Objetivo Estratgico 5: Municipalizar la Educacin Superior, en estrecho
vnculo con cada uno de los espacios y comunidades


Lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin a las
cuales responde:
Suprema felicidad social. Estrategia 2.4: Profundizar la universalizacin de la educacin
bolivariana. Poltica 2.4.9: Garantizar el acceso a la educacin superior con pertinencia y
calidad. Democracia Protagnica Revolucionaria. Fomentar la participacin organizada
del pueblo en la planificacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas. Desarrollar
una red eficiente de vas de informacin y de educacin no formal hacia el pueblo. Construir
la estructura institucional necesaria para el desarrollo del poder popular. Nueva Geopoltica
Nacional. Profundizar la cohesin y la equidad socio-territorial. Desconcentrar actividades y
poblacin. Favorecer el desarrollo endgeno.

Estrategias:

Polticas:
5.1. Consolidar en cada
municipio del pas
programas de formacin
adaptados a las
condiciones, necesidades y
potencialidades de las
localidades, en funcin de
fortalecer el Poder Popular
y la desconcentracin
territorial.

5.1.1. Fortalecimiento Acadmico de la Misin Sucre y
de la Municipalizacin de la Educacin superior
5.1.2. Programa de formacin para los docentes
incorporados a la municipalizacin
5.1.3. Fortalecer la vinculacin entre los programas
acadmicos y las organizaciones del Poder
Popular.

5.2. Crear instancias de
participacin popular en la
planificacin, ejecucin y
control de la educacin
superior en todos los
municipios y estados.
5.2.1. Creacin de Comits Locales y Estadales de
Educacin Superior.





Objetivo Estratgico 6: Construir un sistema de educacin superior, fundado
en la cooperacin solidaria, capaz de vincular los esfuerzos y recursos
existentes

Lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin a las
cuales responde:
Democracia Protagnica Revolucionaria. Formar una nueva cultura poltica basada en la
conciencia solidaria. Construir un sector pblico al servicio del ciudadano, que conduzca a la
transformacin de la sociedad. Fomentar la participacin organizada del pueblo en la
planificacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas.

Estrategias:

Polticas:

6.1. Renovar el marco jurdico
de la educacin superior
para favorecer su
estructuracin como un
sistema.
6.1.1. Consolidar una visin compartida del sistema,
fundada en el carcter pblico de la educacin
superior, sus compromisos estratgicos con el
desarrollo nacional y respetuosa de la
pluralidad.
6.1.2. Nueva Ley de Educacin Superior

6.2. Impulsar la integracin y
complementariedad entre
las instituciones y dems
componentes del sistema
de educacin superior

6.2.1. Fomentar el trabajo compartido, la
complementariedad de ofertas acadmicas, los
proyectos conjuntos y la movilidad acadmica
entre las instituciones de educacin superior.
6.2.2. Crear sistemas de informacin para la
planificacin y la promocin de la participacin
popular informada en la gestin
6.2.3. Crear subsistemas integrados para el desarrollo
de la planta fsica y la dotacin con sentido
estratgico vinculado a las lneas del plan
nacional de desarrollo.
6.2.4. Generar servicios y recursos compartidos por
diversas instituciones de educacin superior
6.2.5. Integrar servicios y programas para el
mejoramiento de la calidad de vida estudiantil

6.3. Fortalecer las capacidades
del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin
Superior como rector del
sistema

6.3.1. Reestructuracin del MPPES


Objetivo Estratgico 7: Fortalecer el papel de la educacin superior en los
procesos de integracin latinoamericana y caribea y como espacio para el
desarrollo de vnculos solidarios con los pueblos del mundo


Lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin a las
cuales responde:
Nueva Geopoltica Internacional. Diversificar las relaciones polticas, econmicas y
culturales, de acuerdo con el establecimiento de reas de inters geoestratgicas.
Profundizar el dilogo fraterno entre los pueblos, el respeto de las libertades de
pensamiento, religin y la autodeterminacin. Mantener relaciones soberanas ante el bloque
hegemnico mundial. Desarrollar la integracin con pases de Amrica Latina y el Caribe.
Favorecer relaciones solidarias con otros pases en desarrollo. Profundizar el intercambio
cultural y la independencia cientfica y tecnolgica.

Estrategias:

Polticas:

7.1. Fortalecer el papel de la
educacin superior en el
proceso de integracin
latinoamericana y caribea
7.1.1. Creacin del espacio de educacin superior del
ALBA
7.1.2. Participacin en MERCOSUR Educativo.
7.1.3. Impulso a un espacio de educacin superior de
Amrica Latina y el Caribe
7.1.4. Incorporacin de la dimensin de la cooperacin
solidaria internacional a todas las actividades
de la educacin superior Fortalecimiento del
componente internacional en planes de
estudio, con nfasis en la integracin
latinoamericana y caribea y la cooperacin
con los pueblos del sur

7.2. Articular redes
internacionales de
cooperacin, con nfasis en
los pueblos del sur
7.2.1. Ctedras Simn Bolvar de Integracin
Latinoamericana Caribea.
7.2.2. Creacin de la Escuela Latinoamericana de
Medicina
7.2.3. Creacin del Instituto Agroecolgico
Latinoamericano Paolo Freire
7.2.4. Creacin de la Universidad de Los Pueblos del
Sur
7.2.5. Programa de estudiantes internacionales en
Venezuela
7.2.6. Fortalecimiento de la cooperacin
interuniversitaria internacional

7.2.7. Consolidar procesos permanentes de movilidad
acadmica y cooperacin solidaria
internacional

7.3. Fortalecer la participacin
de Venezuela en los foros e
instancias internacionales
de educacin superior
7.3.1. Participacin en Conferencias y Foros
Internacionales.