1.

0 PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan
Dalam tahun-tahun menuju kemerdekaan, telah timbul kesedaran di
kalangan pemimpin dan rakyat Malaysia tentang betapa mustahaknya diadakan
satu sistem pendidikan kebangsaan untuk menggantikan sistem pendidikan
penjajah bagi memenuhi kehendak negara. Atas kesedaran inilah lahir satu
Dasar Pendidikan (Pelajaran) Kebangsaan.
Perkembangan Dasar Pendidikan Kebangsaan ini bertitik tolak dan
berkembang daripada Ordinan Pelajaran !"# yang digubal berasaskan kepada
perakuan-perakuan yang termaktub dalam Penyata $a%ak (!"&). Dasar
Pendidikan ini telah disemak semula dalam tahun !&' yang menghasilkan
(aporan $ahman )alib. (aporan $ahman )alib ini kemudian dimaktub dalam
Akta Pelajaran !&.
Kemudian sebuah *a+atankuasa Kabinet telah ditubuhkan dalam tahun
!#, untuk mengkaji semula Dasar Pendidikan dengan tujuan untuk
memperbaiki pelaksanaannya supaya matlamat untuk melahirkan satu
masyarakat yang bersatupadu dan berdisiplin serta memenuhi keperluan tenaga
rakyat yang terlatih untuk men-apai pembangunan negara. (aporan
*a+atankuasa ini telah diterbitkan dalam tahun !#!.
1.2 Objektif
... Memahami dan mengetahui bagaimana matlamat serta strategi Dasar
Pendidikan (Pelajaran) Kebangsaan dilaksanakan.

.... Mengkaji bagaimana Dasar Pelajaran Kebangsaan dapat melahirkan

keharmonian dalam memupuk perpaduan di kalangan pelbagai kaum di
Malaysia.
1.3 Pembatasan
Dalam kertas kerja ini penulis mengkaji sejarah pembentukan Dasar
Pelajaran Kebangsaan dan sejauh mana dasar ini dapat memupuk perpaduan di
kalangan penduduk Malaysia yang berbilang kaum melalui matlamat dan strategi-
strategi yang telah dilaksanakan.
1.4 Kaeda Kajian
Pengumpulan maklumat adalah berdasarkan kaedah perpustakaan di mana
bahan- bahan diperolehi melalui pemba-aan daripada buku-buku dan risalah-risalah
yang berkaitan dengan dasar-dasar kerajaan yang diperolehi melalui perpustakaan,
kedai-kedai buku dan juga melalui laman-laman +eb.
.
2.0 DA!A" PEND#D#KAN $PELA%A"AN& KE'AN(!AAN
2.1 !eja)a Pembent*kan Dasa) Pendidikan
/elepas Perang Dunia Kedua, Kerajaan 0ritish menyusun semula sistem
pendidikan di )anah Melayu dengan memperkenalkan $an-angan 1heeseman.
Menerusi $an-angan ini 0ritish berusaha untuk menjadikan 0ahasa 2nggeris
sebagai bahasa pengantar bagi semua sekolah. 0agaimanapun, ran-angan ini
ditolak oleh Majlis Perundangan Pesekutuan. Dengan itu, *a+atankuasa 0arnes
telah dibentuk pada tahun !"' untuk mengkaji semula sistem pendidikan di
)anah Melayu.
/eperti mana $an-angan 1heeseman, -adangan dalam Penyata 0arnes
juga ditolak sama sekali oleh semua kaum di )anah Melayu. Orang Melayu
menganggap sistem pendidikan yang di-adangkan dalam penyata ini lebih
mementingkan 0ahasa 2nggeris sementara kaum -ina pula meminta 0ritish
mengkaji semula sistem pendidikan -ina. Kemudia Penyata 3enn-4u pula
dikemukakan dengan beberapa -adangan iaitu menyokong penggunaan 0ahasa
Melayu, 2nggeris dan 1ina di sekolah -ina tetapi kurikulumnya hendaklah
ber-irikan pengetahuan tempatan.
0egitulah seterusnya sehingga beberapa ja+atankuasa lain dibentuk
bagi mengkaji sistem pendidikan namun masih belum memenuhi kehendak rakyat
yang berbilang kaum sehinggalah Parti Perikatan berjaya membentuk kerajaan
lalu langkah-langkah penyusunan semula dilaksanakan bagi membentuk satu
rangka dasar pendidikan kebangsaan.
5
2.1.1 Pen+ata "a,ak 1-./
/ebuah ja+atankuasa yang dipengerusikan oleh Menteri Pelajaran
Persekutuan )anah Melayu, Dato6 Abdul $a%ak 7ussein telah dibentuk untuk
mengkaji sistem pendidikan di negara ini. Antara matlamat penubuhan
ja+atankuasa ini adalah8-
a) untuk memastikan peraturan pendidikan dapat diterima oleh semua kaum
di negara ini
b) membentuk dasar pendidikan yang dapat menyatupadukan semua pelajar
pelbagai keturunan
-) menjadikan 0ahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan
d) memastikan sekolah-sekolah 9ernakular 1ina dan )amil dikekalkan.
Kerajaan telah menerima syor-syor yang telah dibentangkan dalam
Penyata $a%ak dan diluluskan oleh Majlis Perundangan Persekutuan pada & Mei
!"&. Dasar Pendidikan )anah Melayu yang dilaksanakan selepas merdeka
berasaskan kepada Penyata $a%ak. Penyata ini adalah satu usaha bagi
me+ujudkan rakyat )anah Melayu yang bersatu padu. Pada tahun !":, sekolah
menengah aliran Melayu pertama ditubuhkan. 0ahasa Melayu diisytiharkan
sebagai bahasa rasmi. Kelas lanjutan diadakan se-ara per-uma bagi
menggalakkan penggunaan 0ahasa Melayu. Maktab Perguruan 0ahasa telah
ditubuhkan di (embah Pantai, Kuala (umpur untuk melatih guru-guru yang
mengajar di sekolah menengah kebangsaan.
,
2.1.2 Pen+ata "aman 0alib
Penggubalan DPK sentiasa mengutamakan isu perpaduan rakyat Malaysia
yang berbilang kaum. 2ni kerana sistem pendidikan di %aman penjajah telah
berkembang tanpa mengambil kira kepada keperluan pembangunan, pembentukan
identiti kebangsaan dan perpaduan negara.
Pada tahun !&', *a+atankuasa $ahman )alib ditubuhkan untuk
mengkaji semula Dasar Pendidikan Kebangsaan. Antara lain -adangan yang
terkandung dalam laporan ini ialah menukarkan /ekolah ;mum kepada /ekolah
Kebangsaan dan /ekolah *enis ;mum kepada /ekolah *enis Kebangsaan
bertujuan untuk memupuk semangat kebangsaan dan perpaduan. 1adangan yang
terkandung dalam (aporan $ahman )alib ini jelas menunjukkan kea%aman
kerajaan membentuk satu sistem pendidikan bersi<at kebangsaan yang bertujuan
memupuk semangat perpaduan di kalangan rakyat Malaysia yang berbilang kaum.
(aporan *a+atankuasa ini telah menjadi asas kepada penggubalan Akta Pelajaran
!&.
2.1.3 Akta Pelaja)an 1-/1
Akta Pelajaran !& digubal berdasarkan syor-syor dalam (aporan $a%ak
!"& dan (aporan $ahman )alib !&'. Perkembangan pendidikan kebangsaan di
)anah Melayu pada tahun-tahun seterusnya berpandukan dasar pendidikan
kebangsaan yang diperuntukkan dalam Akta Pelajaran !&.
Ke arah men-apai matlamat perpaduan masyarakat, Akta Pelajaran !&
menggariskan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar utama dalam semua
peringkat pendidikan serta penggunaan kurikulum dan peperiksaan yang sama
"
untuk semua pelajar. ;ntuk tujuan tersebut, Kementerian Pelajaran pada masa itu
telah mengarahkan semua sekolah aliran 2nggeris menukar bahasa pengantarnya
kepada 0ahasa Melayu. =amun, saranan tersebut tidak dapat dilaksanakan
disebabkan oleh kekurangan guru yang boleh mengajar dalam 0ahasa Melayu.
Akta ini menitikberatkan penghasilan tenaga kerja yang dapat
menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi. Di sini jelas menunjukkan baha+a
Dasar Pendidikan Kebangsaan begitu berperanan dalam pembentukan masyarakat
majmuk yang harmonis di negara ini.
/istem pendidikan yang komprehensi< juga telah diperkenalkan pada
tahun !&' dengan menjadikan 0ahasa Melayu sebagai mata pelajaran +ajib
untuk semua sekolah. Dasar pendemokrasian pendidikan bermula pada tahun
!&. dengan memberi pendidikan per-uma untuk semua pelajar tanpa mengira
kaum. Dasar ini telah diperluas dengan mengadakan pendidikan uni9ersal selama
sembilan tahun apabila peperiksaan pemilihan masuk ke sekolah menengah
dihapuskan pada tahun !&,. 0ukan setakat itu sahaja malah peluang pendidikan
tinggi kepada setiap golongan yang layak telah diperluas dengan tertubuhnya
;ni9ersiti Malaya (;M), 2nstitut )eknologi Mara (2)M) dan ;ni9ersiiti /ains
Malaysia (;/M).
2.2 1atlamat Dan 2alsafa Dasa) Pendidikan
Objekti< dasar ini dinyatakan dalam pendahuluan kepada Akta
3alsa<ah Pendidikan Kebangsaan yang menegaskan 8-
> Pendidikan di Malaysia adalah satu usaha berterusan ke arah
memperkembangkan lagi potensi indi9idu se-ara menyeluruh dan bersepadu
&
untuk me+ujudkan insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani,
emosi dan jasmani berdasarkan keper-ayaan dan kepatuhan kepada )uhan. ;saha
ini adalah bagi melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan,
berketrampilan, berakhlak mulia, bertanggungja+ab dan berkeupayaan men-apai
kesejahteraan diri dan memberi sumbangan terhadap keharmonian dan
kemakmuran masyarakat dan negara.> 2ni menunjukkan baha+a Dasar
Pendidikan Kebangsaan amat mengambil kira keperluan pembangunan,
pembentukan identiti keperibadian dan kebangsaan serta pemantapan pemikiran
dalam memupuk keharmonian dan perpaduan di kalangan pelbagai kaum di
Malaysia. Matlamat Dasar Pendidikan Kebangsaan ialah 8-
Menyatukan sistem pendidikan bagi memupuk kesedaran dan perpaduan
di kalangan masyarakat pelbagai kaum.
Menyatukan kanak-kanak sekolah berbilang kaum melalui sistem
pendidikan yang tidak membebankan ke+angan
Meluaskan dan mengubahsuai ran-angan-ran-angan pelajaran dan latihan
dalam usaha melahirkan tenaga kerja yang berpendidikan, bermoti9asi,
berdisiplin dan terlatih bagi memenuhi keperluan ekonomi negara
Melahirkan +arganegara yang bertanggungja+ab, bersatu padu,
berdisiplin, berakhlak, seimbang, harmonis dan bersama-sama membina
kesejahteraan diri yang dapat memberi sumbangan kepada kemakmuran
negara.
Memperbaiki kemudahan penyelidikan, peran-angan dan pelaksanaan
bagi men-apai matlamat Dasar Pendidikan Kebangsaan.
#


: