Z A K O N O ZATITI OD POARA I. OSNOVNE ODREDBE lan 1. Zatitu od poara, kao sastavni deo drutvene samozatite, organizuju i obezbeuju njeno sprovoenje drutveno-politike zajednice i njihovi organi, mesne zajednice, organizacije udruenog rada i druge samoupravne organizacije i zajednice, radni ljudi i graani. U cilju zatite ivota ljudi i imovine od poara, subjekti iz stava . ovog lana, preduzimaju mere za spreavanje izbijanja i irenja poara, otkrivanje i gaenje poara, spasavanje ivota ljudi i imovine ugroenih poarom, kao i pruanje pomo!i u otklanjanju posledica prouzrokovanih poarom. lan 2. Zatita od poara obuhvata skup mera i radnji normativne, upravne, organizaciono-tehnike, preventivne, obrazovne, in"ormativno-vaspitne i druge prirode. Zatita od poara se organizuje i neprekidno sprovodi na svim mestima i objektima koji su izloeni opasnosti od poara. II. ORGANIZOVANJE ZATITE OD POARA lan 3. #ptina u skladu sa svojim pravima i dunostima obezbeuje sprovoenje organizacije i mera zatite od poara od strane organizacija udruenog rada i drugih samoupravnih organizacija i zajednica i dravnih organa $u daljem tekstu% organizacije i organi& radnih ljudi i graana, kao i preduzima druge mere koje imaju za cilj unapreenje zatite od poara. 'ropisom koji u okviru svojih prava i dunosti donosi optina ureuju se uslovi za zajedniko delovanje vatrogasnih jedinica sa specijalizovanim vatrogasnim jedinicama civilne zatite. lan 4. (kuptina optine svojom odlukom donosi plan zatite od poara. 'olaze!i od stanja i procene ugroenosti od poara, plan zatite od poara iz stava . ovog lana sadri naroito% . mere za otklanjanje nedostataka i unapreenje stanja zatite od poara, sa planom snabdevanja vodom, putevima, prolazima i prilazima, sa dejstvom vatrogasnih jedinica, zajednikim uslovima za delovanje ovih jedinica sa specijalizovanim vatrogasnim jedinicama civilne zatite, sistemom veza i nainom obavetavanja i postupkom u sluaju poara, nainom obuke graana i dinamikom izvrenja mera i organizacije zatite od poara) *. organizaciju teritorijalnih vatrogasnih jedinica, kao i potrebe i mogu!nosti osnivanja dobrovoljnih vatrogasnih jedinica) +. "inansijska sredstva potrebna za izvrenje mera i organizaciju zatite od poara sa dinamikom realizacije, i ,. gra"iku dokumentaciju. -inansijska sredstva potrebna za izvrenje mera i organizaciju zatite od poara koja su predviena planom zatite od poara utvruju se srednjoronim planovima razvoja optine, a realizacija obezbeuje godinjim planskim aktima o njihovom ostvarivanju. U cilju pra!enja izvrenja plana zatite od poara iz stava . ovog lana, najmanje jednom u toku godine preispituje se njegova sadrina, ocenjuje usklaenost ovog plana sa novonastalim uslovima $urbanistikim, graevinskim, promenom namene objekata i sl.& i prati dinamika realizacije "inansijskih sredstava. lan 5. .adni ljudi i graani u mesnoj zajednici, u skladu sa njenim pravima i dunostima, organizuju se i povezuju sa organizacijama i organima u cilju organizovanja i sprovoenja mera zatite od poara. .adni ljudi i graani u mesnoj zajednici predlau izmene i dopune optinskih planova zatite od poara, sprovode mere u vezi organizovanja i osposobljavanja radnih ljudi i graana za gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine ugroene poarom, upoznaju radne ljude i graane sa merama koje treba preduzeti radi ostvarivanja planova zatite od poara, kao i o njihovim dunostima u sluaju izbijanja poara, predlau i uestvuju u osnivanju dobrovoljnih vatrogasnih drutava i sarauju sa drugim subjektima drutvene samozatite na svom podruju. lan 6. #rganizacije i organi neposredno organizuju zatitu od poara i obezbeuju sprovoenje mera zatite od poara propisanih ovim zakonom i drugim propisima. .adi utvrivanja odgovaraju!e organizacije i preduzimanja drugih mera potrebnih za uspeno "unkcionisanje i sprovoenje mera zatite od poara, organizacije i organi razvrstavaju se u etiri kategorije ugroenosti od poara, a u zavisnosti od tehnolokog procesa, vrste materijala kojeg proizvode, prerauju ili uskladitavaju, vrste materijala upotrebljenog za izgradnju objekta i znaaja objekta. U prvu kategoriju ugroenosti od poara razvrstavaju se naroito one organizacije udruenog rada i druge organizacije% koje proizvode, koriste ili uskladitavaju eksplozivne materije, zapaljive tenosti i zapaljive gasove) kod kojih se u tehnolokom procesu stvaraju praine koje sa vazduhom grade eksplozivne smee) iji objekti su meusobno povezani zapaljivim graevinskim konstrukcijama i drugim graevinskim elementima u jednu celinu pogodnu za brzo irenje i prenoenje poara) i sline organizacije udruenog rada i druge organizacije, kao i one koje su od izuzetnog privrednog znaaja za drutveno-politiku zajednicu ili od interesa za narodnu odbranu. U drugu kategoriju ugroenosti od poara razvrstavaju se naroito one organizacije udruenog rada i druge organizacije% koje proizvode i prerauju vrste gorivne materijale bez stvaranja pranih eksplozivnih smea) koje prerauju i obrauju negorive materijale u usijanom i rastopljenom stanju) koje upotrebljavaju i dre manje koliine zapaljivih tenosti svih vrsta, kao i organizacije i organi u ijim objektima se skuplja ili boravi ve!i broj lica $bolnice, ve!i hoteli, robne ku!e, sportski objekti, bioskopi, pozorita, muzeji, koncertne dvorane i sl.&, i sline organizacije udruenog rada i druge organizacije. U tre!u kategoriju ugroenosti od poara razvrstavaju se organizacije udruenog rada i druge organizacije koje proizvode i prerauju vatrootporne i vatrostalne materije, kao i ostali poslovni i javni objekti u kojima su smeteni organizacije i organi. U etvrtu kategoriju ugroenosti od poara razvrstavaju se sve ostale organizacije i organi koji nisu obuhva!eni st. +-/. ovog lana, a znaajni su sa stanovita zatite od poara $ugostiteljske, trgovinske i zanatske radnje, prodavnice, servisi, manji poslovni i javni objekti u kojima su smeteni organizacije i organi i drugi slini objekti&. 0lii propis o uslovima, osnovama i merilima za razvrstavanje organizacija i organa u odgovaraju!e kategorije ugroenosti od poara done!e 1zvrno ve!e (kuptine (ocijalistike .epublike (rbije $u daljem tekstu% 1zvrno ve!e&. #ptinski organ uprave nadlean za unutranje poslove $u daljem tekstu% optinski organ&, shodno osnovama, merilima i uslovima iz stava 2. ovog lana vri razvrstavanje organizacija i organa u odgovaraju!e kategorije ugroenosti od poara. 'rotiv reenja iz stava 3. ovog lana, ne moe se voditi upravni spor. 1zuzetno, optinski organ moe, zbog privrednog, kulturnog, istorijskog i drugog znaaja delatnosti koje vre organizacije i organi, odrediti da one budu razvrstane u neposredno viu kategoriju ugroenosti od poara. lan 7. #rganizacije udruenog rada i druge organizacije razvrstane u prvu kategoriju ugroenosti od poara dune su da donesu plan zatite od poara i da imaju vatrogasnu jedinicu sa odgovaraju!im brojem radnika na organizovanju i sprovoenju preventivnih mera zatite od poara. #rganizacije i organi razvrstani u drugu kategoriju ugroenosti od poara obavezni su da donesu planove zatite od poara i da imaju odgovaraju!i broj radnika radi vrenja poslova stalnog deurstva, neposrednog gaenja poara i sprovoenja preventivnih mera zatite od poara $u daljem tekstu% (luba zatite od poara&. #rganizacije i organi razvrstani u tre!u kategoriju obavezni su da imaju najmanje jednog radnika koji neposredno organizuje i sprovodi preventivne mere zatite od poara $u daljem tekstu% re"erent za zatitu od poara&. #rganizacije i organi razvrstani u etvrtu kategoriju moraju da imaju najmanje jednog radnika zaduenog za organizovanje i sprovoenje preventivnih mera zatite od poara. #rganizacije i organi iz st. . do ,. ovog lana donose samoupravni opti akt, odnosno drugi opti akt o zatiti od poara kojim utvruju organizaciju, mere i poslove u vezi sa sprovoenjem zatite od poara. 4ktom o razvrstavanju organizacija i organa u odgovaraju!e kategorije ugroenosti od poara iz lana 5. stav 3. ovog zakona, optinski organ utvruje broj radnika i tehniku opremljenost za vrenje poslova zatite od poara iz st. . do ,. ovog lana. lan 8. #rganizacije i organi samoupravnim optim aktima, odnosno drugim optim aktima utvruju mere i poslove u vezi sa sprovoenjem i unapreenjem zatite od poara, u skladu sa ovim zakonom, odlukama i planovima zatite od poara optine i drugim propisima, a naroito% . mere zatite od poara) *. organizaciju, delokrug i ovla!enja vatrogasne jedinice, slube zatite od poara, odnosno prava i obaveze re"erenata ili radnika zaduenih za organizovanje i sprovoenje preventivnih mera zatite od poara) +. prava i obaveze poslovodnog organa, radnika sa posebnim ovla!enjima i odgovornostima i ostalih radnika u vezi sa sprovoenjem zatite od poara) ,. nain upoznavanja radnika sa merama i opasnostima od poara i postupkom u sluaju poara) /. nain izvoenja teoretske i praktine obuke i provere znanja u vezi sa poznavanjem propisa iz oblasti zatite od poara, kao i rukovanju aparatima, sredstvima i opremom za gaenje poara) 5. postupak u vezi sa izdavanjem odobrenja za izvoenje radova zavarivanja, rezanja i lemljenja na privremenim mestima) 2. nain vrenja unutranje kontrole sprovoenja zatite od poara, kao i dunosti, ovla!enja i odgovornosti radnika koji tu kontrolu vre) 3. odgovornost radnika zbog nepridravanja propisanih mera zatite od poara, i 6. dunosti radnika u sluaju izbijanja poara i ue!e u gaenju poara. #rganizacije i organi koji prema odredbama ovog zakona nisu obavezni da donesu plan zatite od poara, samoupravnim optim aktom, odnosno drugim optim aktom, pored pitanja iz stava . ovog lana, ureuju i% . tehniku opremu i sredstva za gaenje poara, i *. postupak u sluaju poara. lan 9. 'olaze!i od stanja i procene ugroenosti od poara, planovima zatite od poara koje donose organizacije i organi, obuhvataju se naroito% . mere za otklanjanje nedostataka i unapreenje stanja zatite od poara, sa planom snabdevanja vodom, putevima, prolazima i prilazima, tehnikom opremom i sredstvima za gaenje poara, nainom obavetavanja, operativnim planom akcije gaenja poara i dinamikom izvrenja mera i organizacije zatite od poara) *. "inansijska sredstva potrebna za izravanje mera i organizaciju zatite od poara sa dinamikom realizacije, i +. gra"ika dokumentacija. -inansijska sredstva potrebna za izvrenje mera i organizaciju zatite od poara koja su predviena planom zatite od poara utvruju se srednjoronim planovima razvoja organizacija udruenog rada i drugih samoupravnih organizacija i zajednica, a realizacija obezbeuje godinjim planskim aktima o njihovom ostvarivanju. 'lanovi zatite od poara iz stava . ovog lana, moraju da budu usaglaeni sa optinskim planovima zatite od poara. # usaglaenosti plana zatite od poara, iz stava . ovog lana pribavlja se miljenje od strane optinskog organa. III. MERE ZATITE OD POARA lan 10. 'rostornim i urbanistikim planovima, kao i odlukama koje ih zamenjuju, pored optih uslova predvienih Zakonom o planiranju i ureenju prostora, u pogledu mera zatite od poara, utvruju se naroito% . izvorita snabdevanja vodom, kapaciteti gradske vodovodne mree koji obezbeuju dovoljne koliine vode za gaenje poara) *. udaljenost izmeu zona predvienih za stambene i javne objekte i zona predvienih za industrijske objekte i objekte specijalne namene $skladita lako zapaljivih tenosti, gasova i eksplozivnih materija&) +. udaljenost izmeu objekata razliite namene unutar industrijske zone i objekata specijalne namene, koja omogu!ava sprovoenje mera protivpoarne zatite) ,. irina puteva koji omogu!avaju pristup vatrogasnim vozilima do svakog objekta i njihovo manevrisanje za vreme gaenja poara) /. prostor za izgradnju objekata za potrebe vatrogasnih jedinica, dobrovoljnih vatrogasnih drutava i njihovih saveza, kao i specijalizovanih vatrogasnih jedinica civilne zatite. #rganizacije i organi koji pripremaju planove iz stava . ovog lana duni su da najkasnije 57 dana od dana odreenog za razmatranje, optinskom organu dostave ove planove radi davanja saglasnosti o zastupljenosti mera zatite od poara. #ptinski organ duan je da saglasnost dostavi organizaciji i organu iz stava *. ovog lana u roku od +7 dana. lan 11. 'ri projektovanju i izgradnji stambenih zgrada i objekata za javnu upotrebu $robne ku!e, hoteli, bioskopi, pozorita, biblioteke, kole, bolnice, kao i sportske, koncertne i druge dvorane&, moraju se obezbediti uslovi za sigurnu evakuaciju ljudi u sluaju poara i ureaji i sredstva za gaenje poara. lan 12. #rgan uprave nadlean za izdavanje odobrenja za izgradnju, adaptaciju i rekonstrukciju objekata izda!e odobrenje za gradnju pod uslovom, da je prethodno pribavio saglasnost od nadlenog organa uprave za unutranje poslove na investiciono-tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara za% objekte organizacija i organa) poslovne prostorije) objekte za javne namene) hidro i termo elektrane) tra"o postrojenja iznad 777 894) ku!ne kotlarnice iznad 5+ 8:) stambene zgrade preko etiri sprata i sve instalacije i ureaje u ovim objektima. Za objekte u kojima se proizvode, prerauju i dre zapaljive, eksplozivne i druge opasne materije, magistralne cevovode za transport zapaljivih tenosti, gasovode i sve instalacije i ureaje u ovim objektima, saglasnost iz stava . ovog lana izdaje nadleni organ uprave za unutranje poslove odnosno nadleni pokrajinski organ uprave. (aglasnost na investiciono-tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara za objekte iz st. . i *. ovog lana, daje se za ceo objekat, a kada se objekat gradi po delovima, za deo tog objekta, ako taj deo predstavlja ekonomsko-tehniku celinu i moe se samostalno koristiti, odnosno ako !e izgradnja celog objekta trajati vie godina. Uz investiciono-tehniku dokumentaciju iz st. . i *. ovog lana podnosi se poseban elaborat u kome se na saet i celovit nain na osnovu gra"ikih prikaza, prorauna i tekstualnih objanjenja moraju prikazati sve mere zatite od poara predviene u investiciono-tehnikoj dokumentaciji, radi ocene predvienog odnosa odabranog sistema zatite od poara, njegove "unkcionalnosti i e"ikasnosti. lan 13. ;raevinski objekti u kojima se proizvode, prerauju i dre zapaljive, eksplozivne i sline materije mogu se graditi samo na takvim mestima i na takav nain da se time ne stvara opasnost od poara i eksplozije za druge objekte. lan 14. #dobrenje za kori!enje, odnosno stavljanje u pogon izgraenog, adaptiranog ili rekonstruisanog objekta, odnosno instalacije, ureaja i postrojenja iz lana *. stav . ovog zakona moe se izdati tek kada nadleni organ uprave za unutranje poslove da saglasnost organu nadlenom za izdavanje odobrenja da su u njima sprovedene mere zatite od poara, predviene u investiciono-tehnikoj dokumentaciji. Za objekte u kojima se proizvode, prerauju i dre zapaljive, eksplozivne i druge opasne materije, magistralne cevovode za transport zapaljivih tenosti, gasovode i sve instalacije u ovim objektima odobrenje iz stava . ovog lana izdaje nadleni organ uprave za unutranje poslove, odnosno nadleni pokrajinski organ uprave. lan 15. <ehnoloki procesi u kojima se koriste ili proizvode zapaljive i eksplozivne materije ili stvaraju eksplozivne smee mogu se vriti samo u objektima ili prostorijama koje su od drugih objekata i prostorija meusobno protivpoarno odvojene. <ehnoloki procesi iz stava . ovog lana moraju biti organizovani na takav nain da, zavisno od prirode i uslova proizvodnje, opasnost od poara bude otklonjena. U objektima i prostorijama u kojima se vre tehnoloki procesi iz stava . ovog lana postavljaju se ureaji koji omogu!avaju blagovremeno otkrivanje, javljanje i gaenje poara. lan 16. #rganizacije i organi u ijim objektima su ugraeni ureaji i instalacije namenjeni za otkrivanje, javljanje i gaenje poara, duni su da ureaje i instalacije odravaju u ispravnom stanju i da redovno vre proveru ispravnosti tih ureaja i instalacija u celini, u skladu sa uputstvom proizvoaa. # proveri ispravnosti ureaja i instalacija iz stava . ovog lana, vodi se evidencija u koju se unose podaci kada je provera izvrena, ko je proveru izvrio i struni nalaz. lan 17. U objektima i prostorijama u kojima se proizvode, prerauju, koriste i dre zapaljive tenosti, zapaljivi gasovi, eksplozivni i drugi lako zapaljivi materijali ili se stvaraju eksplozivne smee, nije dozvoljeno% . puenje, upotreba otvorene vatre, svetiljki sa plamenom i sredstva za paljenje) *. kori!enje ureaja i instalacija koje mogu izazvati poar i eksploziju) +. upotrebljavati alat koji varnii) ,. kori!enje grejnih ureaja sa otvorenom vatrom, uarenim i prekomerno zagrejanim povrinama) /. dranje i smetaj materijala koji je sklon samozapaljenju. # merama zabrane iz stava . ovog lana, moraju se na vidnom mestu ista!i upozorenja ili znaci zabrane. lan 18. U proizvodnim i poslovnim zgradama i prostorijama, kao i u javnim stambenim i drugim graevinskim objektima i postrojenjima, elektrine, ventilacione, toplotne, gromobranske, kanalizacione i druge instalacije, dimovodi i loita, moraju se postavljati i odravati u ispravnom stanju i prema tehnikim propisima. U objektima u kojima se ugrauju gasne i na"tovodne instalacije, pored obaveze iz stava . ovog lana, ove instalacije moraju biti izvedene tako da ne predstavljaju opasnost od poara i eksplozije. U postoje!im zgradama za stanovanje i zgradama u kojima se smeta ili okuplja ve!i broj lica obezbeuje se najpotrebnija oprema, ureaji i sredstva za gaenje poara i preduzimaju druge preventivne mere shodno tehnikim propisima. Za sprovoenje mera zatite iz st. . do +. ovog lana odgovorni su% organizacije udruenog rada i druge organizacije, dravni organi, samoupravne interesne zajednice stanovanja, nosioci prava kori!enja stambene i poslovne zgrade i prostorije, odnosno sopstvenici porodine stambene zgrade, dela zgrade ili stana. lan 19. #ptine, mesne zajednice, organizacije udruenog rada u oblasti poljoprivrede i poljoprivredni proizvoai, za vreme etve i vridbe preduzimaju posebne mere zatite stranih useva od poara. 'od posebnim merama zatite strnih useva od poara podrazumevaju se naroito% organizovanje stalnog deurstva, osmatrake slube, slube veze i obavetavanja i kontrola nad sprovoenjem tih i drugih mera zatite od poara. 0lie propise o posebnim merama zatite od poara u poljoprivredi donose sporazumno .epubliki sekretarijat za poljoprivredu, umarstvo i vodoprivredu i republiki sekretar za unutranje poslove i republiki sekretar za narodnu odbranu. lan 20. U objektima u kojima se odravaju javni skupovi, priredbe, sajmovi i slino, organizatori su duni da za vreme njihovog trajanja obezbede vatrogasnu strau. U organizacijama udruenog rada, samoupravnim organizacijama i zajednicama vatrogasna straa se organizuje i u toku procesa rada kada je pove!ana opasnost od izbijanja poara. 'od vatrogasnom straom iz st. . i *. ovog lana podrazumeva se prisustvo lica struno osposobljenih za gaenje poara sa odgovaraju!om opremom i sredstvima za blagovremeno gaenje poetnih poara. lan 21. #rganizacije i organi, zanatske, ugostiteljske i trgovinske radnje duni su da imaju ureaje, opremu i sredstva za gaenje poara, da obezbede izlaze i prolaze za evakuaciju ljudi i imovine u sluaju poara, da uklone zapreke koje bi predstavljale smetnju za e"ikasno gaenje poara, spasavanje ljudi i imovine ugroene poarom, preurede, premeste ureaje i instalacije od kojih preti opasnost od izbijanja i irenja poara. 9rste uraaja, opreme i sredstava iz stava . ovog lana, kao i mesta na kojima se ona postavljaju, odreuju se saglasno uputstvu proizvoaa, a u zavisnosti od povrine prostora, vrste procesa proizvodnje, tehnologije i slino, kao i s tim u vezi mogu!ih uzroka i vrste poara. Ureaji, oprema i sredstva za gaenje poara moraju se odravati u ispravnom stanju, namenski koristiti, biti posebno oznaeni i uvek dostupni za upotrebu. lan 22. #rganizacije i organi duni su da redovno vre kontrolno ispitivanje i servisiranje prevoznih i runih vatrogasnih aparata i ostalih vatrogasnih sredstava i opreme kojima raspolau u skladu sa uputstvom proizvoaa aparata, odnosno opreme. 8ontrolno ispitivanje i servisiranje aparata, sredstava i opreme za gaenje poara mogu da vre organizacije i organi koji ispunjavaju posebne uslove u pogledu tehnike opremljenosti i strune osposobljenosti radnika. 'ostojanje uslova iz stava *. ovog lana utvruje optinski organ. 0lie uslove iz stava *. ovog lana propisuje 1zvrno ve!e. lan 23. Zapaljivi materijal ne moe se smetati na prostoru koji nije udaljen najmanje 5 metara od objekta ili dela objekta, ukoliko tehnikim propisima nije drugaije odreeno. Zapaljivi materijal ne moe se smetati na tavanima zgrada, stepeninom prostoru, hodnicima i ostalim prolazima. U objektima i prostorijama u kojima se uskladitava i dri zapaljivi i drugi materijal $sirovine, gotovi proizvodi, ambalaa i dr.& moraju se obezbediti slobodni prolazi i prilazi spravama i ureajima za gaenje poara. lan 24. #rganizacije i organi duni su da radnike upoznaju sa opasnostima od poara na radnom mestu, kao i u organizaciji i organu, merama, upotrebom sredstava i opreme za gaenje poara, postupkom u sluaju poara, kao i sa odgovorno!u zbog nepridravanja propisanih ili naloenih mera zatite od poara. #rganizacije i organi su duni da najmanje jedanput u tri godine izvre obuku svih radnika iz oblasti zatite od poara, s tim da najmanje jednom u toku godine izvre praktinu proveru znanja. #buka radnika iz stava *. ovog lana vri se prema programu kojeg donose organizacije i organi, po pribavljenom miljenju nadlenog organa uprave za unutranje poslove. #rganizacije i organi su duni da vreme odravanja obuke i provere znanja iz oblasti zatite od poara prijave nadlenom organu uprave za unutranje poslove. .adnici su duni da prisustvuju obuci i proveri znanja iz oblasti zatite od poara. 0lii propis o minimumu sadrine opteg dela programa iz stava +. ovog lana done!e republiki sekretar za unutranje poslove $u daljem tekstu% republiki sekretar&. lan 25. #rgani upravljanja u organizacijama udruenog rada i drugim samoupravnim organizacijama i zajednicama duni su da obezbede sprovoenje mera utvrenih samoupravnim optim aktom iz lana 3. ovog zakona i planom zatite od poara i najmanje dvaput godinje da razmotre stanje zatite od poara. 'oslovodni organi i radnici koji imaju posebna ovla!enja i odgovornosti u organizacijama udruenog rada i drugim samoupravnim organizacijama i zajednicama i "unkcioner koji rukovodi organom uprave, svaki u svom delokrugu neposredno su odgovorni za sprovoenje mera zatite od poara, a naroito za primenu propisanih i naloenih mera, odravanja u ispravnom stanju i namensku upotrebu ureaja, opreme i sredstava za gaenje poara, kao i za nedovoljnu osposobljenost, odnosno osposobljenost radnika za minimum znanja u rukovanju opremom i sredstvima za gaenje poara, upoznavanje radnika sa opasnostima od poara i nainom upotrebe ureaja, opreme i sredstava za gaenje. lan 26. 'ri izgradnji vodovodne mree sa poarnim hidrantima mora se obezbediti protoni kapacitet i pritisak za e"ikasno gaenje poara. #rganizacije i organi duni su da obezbede redovno vrenje kontrole protonog kapaciteta i pritiska vode u hidrantskoj mrei, a najmanje jednom u est meseci, o emu vode evidenciju. U naseljenim mestima, organizacijama i organima i javnim objektima, koji se nalaze na terenima na kojima nema vodovodne mree, potrebne koliine vode za gaenje poara obezbedi!e se putem bunara, rezervoara, izgradnje pristupnih puteva do izvorita vode, ili na drugi pogodan nain. lan 27. #rganizacije i organi ne mogu koristiti ureaje, tehniku opremu i sredstva namenjena za gaenje poara, ako ne odgovaraju propisanim jugoslovenskim standardima. lan 28. Za sprovoenje propisanih i naloenih mera zatite od poara odgovoran je sopstvenik, etani vlasnik, odnosno korisnik objekta, samoupravna interesna zajednica stanovanja, a u organizaciji i organu inokosni poslovodni organ, odnosno stareina organa i lica odreena samoupravnim optim aktom, odnosno drugim optim aktom organizacije, odnosno organa. lan 29. #dreenim poslovima u vezi sa unapreivanjem protivpoarne zatite mogu se baviti organizacije udruenog rada i druge organizacije koje ispunjavaju uslove u pogledu tehnike opremljenosti i raspolau strunim kadrovima za kvalitetno vrenje poslova unapreenja protivpoarne zatite. 'od odreenim poslovima unapreenja zatite od poara podrazumevaju se poslovi% . izrade studija organizacije zatite od poara) *. izrade analiza postoje!eg stanja zatite od poara) +. izrade programa za saniranje i unapreivanje zatite od poara) ,. izrade analiza o zonama opasnosti i odreivanje ovih zona na mestima koja su ugroena od nastanka eksplozivnih smea) /. projektovanja ureaja i instalacija za detekciju, dojavu i gaenje poara) 5. ispitivanje "iziko-hemijskih osobina, vrstih, tenih i gasovitih zapaljivih materija, kao i pogodnosti kori!enja ovih materijala u objektima ugroenim od poara. Za vrenje poslova iz stava *. ta. , *, +. i /. ovog lana organizacije udruenog rada i druge organizacije koje se bave unapreenjem protivpoarne zatite moraju imati radnike sa visokom kolskom spremom, odnosno 911 stepenom strune spreme, a za obavljanje poslova pod ta. ,. i 5. stava *. ovog lana i radnike sa srednjom kolskom spremom, odnosno 19 stepenom strune spreme i da imaju opremljenu laboratoriju za "iziko-hemijska ispitivanja, odnosno za visokonaponska i niskonaponska ispitivanja elektro-opreme. 0lie uslove za vrenje poslova iz stava *. ovog lana, propisuje republiki sekretar. #rganizacije udruenog rada i druge organizacije iz stava . ovog lana ako prestanu da ispunjavaju uslove potrebne za vrenje poslova unapreivanja protivpoarne zatite, ne mogu se dalje baviti ovim poslovima. 'ostojanje uslova iz st. . i /. ovog lana utvruje .epubliki sekretarijat za unutranje poslove $u daljem tekstu% .epubliki sekretarijat&. IV. VATROGASNE JEDINICE lan 30. .adi uestvovanja u sprovoenju preventivnih mera zatite od poara, za gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine ugroenih poarom osnivaju se vatrogasne jedinice. #ve jedinice uestvuju u spreavanju i suzbijanju drugih elementarnih nesre!a i spasavanju ljudi i imovine ugroenih ovim nesre!ama. 9atrogasne jedinice mogu biti pro"esionalne i dobrovoljne. 'ro"esionalne jedinice su teritorijalne vatrogasne jedinice i vatrogasne jedinice organizacije udruenog rada. =obrovoljne vatrogasne jedinice su jedinice koje osnivaju dobrovoljna vatrogasna drutva. lan 31. >aseljeno mesto koje ima preko 7.777 stanovnika mora imati vatrogasnu jedinicu sposobnu za gaenje poara. lan 32. =ve ili vie organizacija udruenog rada ili drugih organizacija koje su po odredbama ovog zakona obavezne da osnuju vatrogasne jedinice mogu sporazumno osnovati jednu zajedniku vatrogasnu jedinicu. lan 33. <eritorijalne vatrogasne jedinice osniva skuptina optine za celu teritoriju optine ili njen deo. =ve ili vie optina mogu da obrazuju zajedniku teritorijalnu vatrogasnu jedinicu. 8ad su optine u okviru jedne meuoptinske regionalne zajednice obrazovale zajedniku teritorijalnu vatrogasnu jedinicu, u optini u kojoj se ne nalazi sedite te jedinice, obavezno postoje delovi te jedinice sposobni za gaenje poara. .epubliki sekretar donosi blie propise o organizaciji teritorijalnih vatrogasnih jedinica, minimalnom broju vatrogasaca, minimumu tehnike opreme, njihovom ustrojstvu i disciplini i nainu vrenja slube u ovim jedinicama. lan 34. U optinskom organu obrazuje se teritorijalna vatrogasna jedinica kao njegova unutranja organizaciona jedinica. 9eliina i broj radnika teritorijalne vatrogasne jedinice utvruje se u zavisnosti od procene stanja i stepena ugroenosti od poara predvienih planom zatite od poara u optini, broja i veliine vatrogasnih jedinica u organizacijama udruenog rada i dobrovoljnim vatrogasnim drutvima, kao i veliine, tehnike opremljenosti i kadrovske osposobljenosti teritorijalnih vatrogasnih jedinica u drugim optinama iste meuoptinske regionalne zajednice sa kojima je u skladu sa zakonom obrazovan jedan zajedniki optinski organ uprave nadlean za unutranje poslove. 0lie kriterijume za odreivanje veliine i brojnog sastava teritorijalne vatrogasne jedinice propisuje republiki sekretar.
lan 35. #dredbe Zakona o unutranjim poslovima koje se odnose na radnike na odreenim dunostima primenjuju se i na radnike teritorijalnih vatrogasnih jedinica. .adnicima teritorijalnih vatrogasnih jedinica koji rade na operativnim dunostima sta osiguranja rauna se u uve!anom trajanju koji ne moe biti manji od / meseci za * meseci e"ektivno provedenih na tim dunostima. Zadatke i poslove na operativnim dunostima u teritorijalnim vatrogasnim jedinicama, na kojima se sta osiguranja rauna sa uve!anim trajanjem, stepen uve!anja staa osiguranja, kao i obim odgovaraju!eg snienja starosne granice, utvruje .epublika samoupravna interesna zajednica penzijskog i invalidskog osiguranja radnika - 0eograd, na predlog .epublikog sekretarijata. lan 36. 9atrogasne jedinice su dune da meusobno sarauju i jedna drugoj pruaju pomo!. lan 37. 'ored optih uslova za zasnivanje radnog odnosa, posebne psiho"izike i zdravstvene sposobnosti za rad na poslovima zatite od poara, poloenog strunog ispita, lica za rad na ovim poslovima treba da ispunjavaju i slede!e uslove% . radnik koji rukovodi vatrogasnom jedinicom i slubom zatite od poara mora da ima najmanje viu kolsku spremu, odnosno 91 stepen strune spreme, a radnik na organizovanju i sprovoenju preventivnih mera zatite od poara iz lana 2. stav . ovog zakona najmanje viu kolsku spremu odnosno 91 stepen kolske spreme - tehnike struke, kao i da ima odgovaraju!e radno iskustvo na poslovima zatite od poara) *. re"erent za zatitu od poara i radnik zaduen za organizovanje i sprovoenje preventivnih mera zatite od poara mora da ima najmanje srednju kolsku spremu, odnosno odgovaraju!i 19 ili 111 stepen strune spreme - tehnike struke i odgovaraju!e radno iskustvo na poslovima zatite od poara) +. radnici vatrogasnih jedinica, radnici slubi zatite od poara, kao i drugi radnici koji rade na poslovima zatite od poara, moraju da imaju najmanje srednju kolsku spremu, odnosno odgovaraju!i 19 ili 111 stepen strune spreme. .adnici iz stava . taka +. ovog lana koji se prvi put primaju ili rasporeuju na rad na poslove zatite od poara ne smeju biti stariji od +/ godina. 'ored uslova iz st. . i *. ovog lana, radnici teritorijalnih vatrogasnih jedinica moraju da ispunjavaju i posebne uslove za zasnivanje radnog odnosa propisane Zakonom o unutranjim poslovima. lan 38. ?ice koje prvi put zasniva radni odnos, kao i lice koje je u drugoj organizaciji i organu provelo na radu do godinu dana, prima se na rad na poslove zatite od poara u svojstvu pripravnika. 'ripravniki sta za pripravnika sa srednjom kolskom spremom, odnosno odgovaraju!im 19 ili 111 stepenom strune spreme, traje devet meseci od ega est meseci na praktinom radu, a tri meseca na organizovanoj strunoj nastavi iz oblasti zatite od poara. 'ripravniki sta za pripravnika sa viom $91 stepenom strune spreme&, odnosno visokom kolskom spremom $911 stepena strune spreme&, traje godinu dana, od ega devet meseci na praktinom radu, a tri meseca na organizovanoj strunoj nastavi iz oblasti zatite od poara. 'o zavrenom pripravnikom stau pripravnik je duan da poloi struni ispit najkasnije u roku od est meseci po isteku pripravnikog staa. ?ice primljeno na rad na poslove zatite od poara, sa radnim iskustvom duim od jedne godine, koje nema poloen struni ispit za rad na ovim poslovima, polae struni ispit po programu za pripravnika, kada provede tri meseca na organizovanoj strunoj nastavi iz oblasti zatite od poara, a najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na rad. 'ripravnik, odnosno lice primljeno na rad na poslove zatite od poara, koje je u dobrovoljnoj vatrogasnoj jedinici najmanje pet godina dobrovoljno uestvovalo u operativnim zadacima zatite od poara, odnosno ako ima odgovaraju!u kolsku spremu odnosno odgovaraju!i stepen strune spreme za vrenje poslova zatite od poara, moe da polae struni ispit i bez pohaanja strune nastave iz oblasti zatite od poara. 'ripravniku, odnosno radniku iz stava /. ovog lana, koji u propisanom roku ne poloi struni ispit, prestaje radni odnos. #rganizovanu strunu nastavu iz st. *, +. i /. ovog lana, mogu izvoditi organizacije udruenog rada i druge organizacije koje, pored optih uslova za izvoenje nastave, moraju imati% . sredstva, opremu i uila za struno osposobljavanje radnika na poslovima zatite od poara, i *. odgovaraju!i struni kadar za teoretsku i praktinu nastavu. 0lie uslove iz stava 3. ovog lana, propisuje republiki sekretar. (truna nastava iz st. *, +. i /. ovog lana za radnike teritorijalnih vatrogasnih jedinica vri se na kursevima koje organizuje .epubliki sekretarijat. lan 39. (truni ispiti propisani ovim zakonom polau se po utvrenom programu. 'rogram strunog ispita, uslove i nain polaganja, visinu trokova ispita, kao i iznos naknada za rad u ispitnoj komisiji, propisuje republiki sekretar. (truni ispiti iz stava . ovog lana polau se pred ispitnom komisijom koju obrazuje "unkcioner koji rukovodi optinskim organom. <rokove prvog polaganja strunog ispita snose organizacije i organi u kojima kandidati rade. .adnici teritorijalnih vatrogasnih jedinica struni ispit iz stava . ovog lana polau pred ispitnom komisijom koju obrazuje republiki sekretar. <rokove polaganja strunog ispita snosi .epubliki sekretarijat. <rokove ponovnog polaganja strunog ispita ili popravnog ispita snosi kandidat. lan 40. .adnici teritorijalnih vatrogasnih jedinica duni su da nose propisanu uni"ormu za vrenje poslova i zadataka, a prilikom gaenja poara i spasavanja ljudi i imovine ugroene poarom i propisanu zatitnu opremu. 0lie propise o uni"ormi, "unkcionalnim oznakama i zatitnoj opremi radnika teritorijalnih vatrogasnih jedinica, kao i izgledu uni"orme vatrogasnih jedinica organizacija udruenog rada donosi republiki sekretar.
lan 41. 9atrogasne jedinice organizacija udruenog rada i drugih organizacija, kao i vatrogasne jedinice dobrovoljnih vatrogasnih drutava iz lana ,/. stav . ovog zakona dune su da vode propisanu evidenciju i da izvetavaju optinski organ o izvravanju zadataka iz svog delokruga i da optinskom organu dostavljaju podatke na njihov zahtev. 0lii propis o evidencijama i nainu izvetavanja optinskog organa od strane vatrogasnih jedinica donosi republiki sekretar. V. DRUTVENE ORGANIZACIJE ZA OBLAST ZATITE OD POARA lan 42. .adi organizovanog dobrovoljnog uestvovanja radnih ljudi i graana u preventivnom delovanju u oblasti zatite od poara, propagiranju i popularisanju vatrogastva, kao i radi uestvovanja u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom i elementarnim nepogodama i vrenja drugih aktivnosti i zadataka u vezi sa zatitom od poara, u skladu sa zakonom i planom zatite od poara, radni ljudi i graani mogu osnivati dobrovoljna vatrogasna drutva i njihove saveze, kao drutvene organizacije za oblast zatite od poara. =obrovoljna vatrogasna drutva i savezi, u ostvarivanju aktivnosti iz stava . ovog lana, pokre!u, organizaciju i sprovode akcije za razvijanje i popularizaciju svih oblika zatite od poara) staraju se o strunom osposobljavanju i tehnikom opremanju dobrovoljnih vatrogasnih jedinica) brinu se o unapreivanju samoupravnog organizovanja dobrovoljnog vatrogastva) razvijaju samozatitu i tehniku kulturu u oblasti zatite od poara) organizuju propagandnu delatnost $izdavanje strunih publikacija, javne vebe, takmienja, smotre, izlobe, savetovanja i sl.&) organizuju i vre struno osposobljavanje i usavravanje radnika na poslovima zatite od poara. lan 43. U ostvarivanju "unkcije preventivnog delovanja u oblasti zatite od poara, na predlog optinskog organa, skuptina optine u skladu sa svojim pravima i dunostima moe, u zavisnosti od organizovanosti zatite od poara na svojoj teritoriji, odlukom poveriti dobrovoljnim vatrogasnim drutvima i njihovim savezima da ostvaruju uvid, predlau mere i preduzimaju druge propisane radnje u cilju unapreenja stanja zatite od poara, i to% . stambenim objektima) *. manjim ugostiteljskim objektima) +. doma!instvima poljoprivrednih proizvoaa, a naroito za vreme etve i vridbe) ,. prodavnicama, pijacama, trnicama i slinim objektima) /. objektima pojedinaca koji linim radom sredstvima u svojini graana vre odreene privredne, ugostiteljske i sline delatnosti) i 5. parkovima, umama i slinim povrinama. # naenom stanju i merama koje treba preduzeti na otklanjanju uzroka koji mogu dovesti do izbijanja i irenja poara, dobrovoljna vatrogasna drutva i njihovi savezi obavetavaju vlasnika objekta, odnosno organe odgovorne za sprovoenje mera zatite od poara u organizacijama udruenog rada i drugim organizacijama. 4ko vlasnik, odnosno organi iz stava *. ovog lana ne izvre predloene mere za otklanjanje uzroka koji neposredno mogu dovesti do izbijanja poara, dobrovoljna vatrogasna drutva i njihovi savezi, o tome, obavetavaju optinski organ kome je povereno vrenje nadzora u tim objektima. >adzor nad vrenjem poverenih poslova iz stava . ovog lana vri optinski organ. lan 44. =obrovoljno vatrogasno drutvo, odnosno savez mora imati u svom sastavu dobrovoljnu vatrogasnu jedinicu struno i tehniki osposobljenu za gaenje poara, ako je na to planom zatite od poara obavezano. 'od vatrogasnom jedinicom struno i tehniki osposobljenom za gaenje poara podrazumeva se ona vatrogasna jedinica koja ima minimalan broj ljudi, tehnike opreme i sredstava, koji su na osnovu zakona propisani za teritorijalnu vatrogasnu jedinicu organizovanu kao vatrogasna grupa. =obrovoljno vatrogasno drutvo i savez mogu u dobrovoljnu vatrogasnu jedinicu primati na rad pro"esionalne vatrogasce. ?ice koje nije navrilo 5 godina ivota i obueno za gaenje poara, ne moe u sastavu dobrovoljne vatrogasne jedinice da uestvuje u gaenju poara. lan 45. =obrovoljna vatrogasna drutva i savezi u okviru pionirskih i omladinskih sekcija za protivpoarnu zatitu organizuju i sprovode aktivnosti na vaspitanju i strunom osposobljavanju podmlatka u dobrovoljnom vatrogastvu, razvijaju!i kod mladih ljudi socijalistiku samoupravnu odgovornost, svesnu disciplinu i socijalistiki moral u cilju pripreme za lino, samoinicijativno, svesno, dobrovoljno i aktivno ue!e u ostvarivanju zadataka i ciljeva drutvene samozatite, posebno u oblasti zatite od poara. lan 46. =rutveno-politike zajednice, organizacije i organi pomau dobrovoljna vatrogasna drutva u sprovoenju aktivnosti za koje su osnovani. 4ko se planom zatite od poara predviaju obaveze dobrovoljnih vatrogasnih drutava u spreavanju i gaenju poara i otklanjanju posledica elementarnih i drugih nesre!a, u tom sluaju drutveno-politike zajednice, organizacije i organi duni su da obezbede i odgovaraju!e uslove, sredstva i tehniku opremu za ta drutva. VI. GAENJE POARA I NAKNADE lan 47. (vaki graanin koji primeti poar duan je da ga ugasi, ako to moe da uini bez opasnosti za sebe ilii drugoga. 4ko graanin ne moe sam da ugasi poar, duan je da o poaru odmah obavesti najbliu vatrogasnu jedinicu, stanicu milicije ili ma koji optinski organ. #rganizacije i organi duni su da o svakom poaru koji nastane u ovim organizacijama, odnosno organima, odmah obaveste optinski organ. lan 48. U gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom, dune su da uestvuju organizacije i organi, svojom radnom snagom, alatom, prevoznim, tehnikim i drugim odgovaraju!im sredstvima pogodnim za pruanje pomo!i u gaenju i otklanjanju posledica poara, a graani jo i svojim linim radom, na nain i pod uslovima utvrenim zakonima i propisima donesenim na osnovu zakona. lan 49. #rganizacije i organi ne smeju da angauju radnika vatrogasne jedinice da gasi poar ako nije struno osposobljen za gaenje poara. lan 50. 9atrogasna jedinica im sazna da je izbio poar na njenom podruju duna je da odmah preduzme mere za gaenje poara. lan 51. 8ad vatrogasna jedinica ne moe sama da ugasi ili lokalizuje poar, rukovodilac akcije gaenja poara zatrai!e pomo! od drugih vatrogasnih jedinica sa teritorije optine. 8ad se gaenje poara ne moe posti!i na nain iz stava . ovog lana optinski organ moe zatraiti od optinskih organa susednih optina da uestvuju sa svojim vatrogasnim jedinicama u gaenju poara. #ptinski organ od koga je traena pomo! duan je da prui tu pomo!, ali !e pri tome obezbediti neophodan broj vatrogasaca i tehniku opremu za zatitu sopstvenog podruja. lan 52. ;aenjem poara rukovodi rukovodilac vatrogasne jedinice koja je prva zapoela da gasi poar, ako se rukovodioci vatrogasnih jedinica, koje uestvuju u gaenju poara, drugaije ne sporazumeju. lan 53. U cilju nesmetanog gaenja poara i zatite ljudi i imovine ugroenih poarom, rukovodilac akcije gaenja poara ima pravo i dunost da% . zabrani pristup nepozvanim licima na mesto gaenja poara kao i saobra!aj pored toga mesta) *. naredi evakuaciju lica i imovine iz ugroenih prostorija i objekata) +. naredi prekid dovoenja elektrine struje, gasa i tenih goriva) ,. naredi upotrebu vode i drugih sredstava za gaenje poara koju koriste graani, organizacije i organi ako se na drugi nain ne moe obezbediti potrebna koliina vode, odnosno drugih sredstava za gaenje poara) /. naredi kori!enje vozila graana, organizacija i organa radi prevoza povreenih u poaru, evakuacije lica i imovine i dopremanja sredstava za gaenje poara) 5. naredi delimino ili potpuno ruenje objekata ili delova objekata koji nisu zahva!eni poarom, u sluaju da se na drugi nain ne moe obezbediti gaenje poara ili spasavanje ivota ljudi) 2. preduzme mere za obezbeenje evakuisane imovine) 3. nasilno otvori zakljuani objekat ili prostoriju radi gaenja poara i spasavanja ljudi i imovine) 6. naredi licima koja stanuju u neposrednoj blizini mesta poara, kao i licima koja se zateknu na mestu poara, da prue pomo! u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine. .ukovodilac akcije gaenja poara, duan je da preduzme sve potrebne mere da se sauvaju tragovi i predmeti koji mogu da poslue za utvrivanje uzroka poara. lan 54. U sluaju izbijanja poara irih razmera, optinski organ moe narediti svim sposobnim licima sa teritorije optine, koja su starija od 5 godina, da uestvuju u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine. #ptinski organ moe narediti graanima, organizacijama i organima da vatrogasnim jedinicama stave na raspolaganje alat, prevozna, tehnika i druga sredstva potrebna za gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine ugroenih poarom. lan 55. <eritorijalne vatrogasne jedinice dune su da prue pomo! vojnim vatrogasnim jedinicama, na traenje nadlenog vojnog stareine. U sluaju iz stava . ovog lana, gaenjem poara rukovodi stareina vojne vatrogasne jedinice, a ako takvog nema, shodno !e se primeniti odredba iz lana /*. ovog zakona. lan 56. 9atrogasne jedinice mogu pruati pomo! u gaenju poara, spasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom i na teritoriji susedne drave ako se takva pomo! zatrai. #dobrenje za pruanje pomo!i daje "unkcioner koji rukovodi optinskim organom. # datom odobrenju obavetava se .epubliki sekretarijat. lan 57. 4ko je za gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine ugroenih poarom potrebna pomo! vatrogasnih jedinica susedne drave, tu pomo! trai "unkcioner koji rukovodi optinskim organom. # zatraenoj pomo!i obavetava se .epubliki sekretarijat. lan 58. ;raani koji su u radnom odnosu, a uestvuju u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom imaju pravo na naknadu linog dohotka za vreme odsustvovanja sa rada. ;raani koji vre samostalnu poljoprivrednu, zanatsku ili drugu delatnost imaju pravo na naknadu izgubljene zarade za vreme uestvovanja u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom. >aknade iz st. . i *. ovog lana ispla!uju se iz sredstava optine na ijem podruju je gaen poar, odnosno organizacije i organa ija je imovina spasavana. lan 59. #rganizacije, organi i graani koji po odredbama ovog zakona stavljaju na raspolaganje vatrogasnoj jedinici alat, prevozna, tehnika i druga sredstva za gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine, imaju pravo na naknadu tete koja nastane na ovim sredstvima prilikom gaenja ili u vezi sa gaenjem poara. #rganizacije, organi i graani imaju pravo i na naknadu trokova za kori!enje ureaja i sredstava koji su upotrebljeni za gaenje ili u vezi sa gaenjem poara, odnosno otklanjanjem posledica poara u sluajevima iz lana /+. stav . ta. ,. i /. ovog zakona. 'ravo iz stava *. ovog lana ne pripada organizacijama, organima i graanima kod kojih je gaen poar ili je postojala neposredna opasnost da budu ugroeni poarom. >aknadu tete i trokova iz st. . i *. ovog lana snosi organizacija i organ za ije potrebe je angaovana vatrogasna jedinica, odnosno optina na ijoj teritoriji je gaen poar. lan 60. #ptina, organizacije i organi i dobrovoljno vatrogasno drutvo, ija je vatrogasna jedinica uestvovala u gaenju poara ili spasavanju ljudi i imovine van podruja za koje je jedinica osnovana, ima pravo na naknadu% . trokova dolaska ljudstva i dopreme sprava, opreme i sredstava i trokova njihovog povratka) *. priinjene tete na spravama i opremi za vreme dolaska i povratka, ako teta nije nastala usled dotrajalosti sprava i opreme ili grubom nepanjom vatrogasne jedinice) +. utroenih sredstava u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine. >aknadu iz stava . ovog lana u visini priinjenih trokova, odnosno nastale tete, snosi organizacija i organ koji je traio pomo! za gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine, odnosno optina na ijoj teritoriji je gaen poar. lan 61. @lanovi vatrogasnih drutava i druga lica koja su po osnovu radnog odnosa ili po nekom drugom osnovu socijalno osigurana, a koja pri gaenju poara, spasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom, elementarnim i drugim nepogodama pri otklanjanju posledica elementarnih i drugih nesre!a, odlasku na vebe, na vebi i na povratku sa vebe protivpoarne zatite, kao i za vreme strunog usavravanja, koje organizuje vatrogasno drutvo ili vatrogasni savez, poginu, budu povreeni ili se razbole, a ta bolest nastupi neposredno ili iskljuivo kao posledica vrenja navedenih dunosti, imaju prava iz zdravstvenog odnosno penzijskog i invalidskog osiguranja kao da su pretrpela nesre!u na svom redovnom poslu. @lanovi dobrovoljnih vatrogasnih drutava i druga lica, koja po svom redovnom zanimanju nisu socijalno osigurana, osigurani su u zdravstvenom i invalidskom osiguranju kao lica koja uestvuju u organizovanim javnim radovima, ako pod okolnostima navedenim u stavu . ovog lana, poginu, budu povreeni ili se razbole, a ta bolest nastupi neposredno ili kao iskljuiva posledica vrenja aktivnosti po osnovu po kojem su osigurani. VII. UPRAVNI NADZOR U OBLASTI ZATITE OD POARA lan 62. >adzor nad sprovoenjem propisa i mera zatite od poara utvrenih zakonom i propisima donesenim na osnovu zakona vri nadleni organ uprave za unutranje poslove. >adzor iz stava . ovog lana obuhvata nadzor nad zakonito!u rada organizacija i organa i inspekcijski nadzor. lan 63. U vrenju nadzora nad zakonito!u rada, nadleni organ uprave za unutranje poslove ostvaruje uvid u samoupravni opti akt kojim se ureuje organizacija, mere i poslovi u vezi sa sprovoenjem zatite od poara radi utvrivanja njegove saglasnosti sa ovim zakonom, na osnovu ovog zakona donetim propisima, odlukama skuptina optina, tehnikim normativima i standardima i drugim propisima iz oblasti zatite od poara. 4ko nadleni organ uprave za unutranje poslove utvrdi da samoupravni opti akt nije u saglasnosti sa propisima iz stava . ovog lana naloi!e organizaciji udruenog rada i drugoj samoupravnoj organizaciji i zajednici da najkasnije u roku od 57 dana utvrenu nesaglasnost otkloni. 4ko organizacija udruenog rada i druga samoupravna organizacija i zajednica u odreenom roku ne otkloni utvrenu nesaglasnost, nadleni organ uprave za unutranje poslove, o tome !e obavestiti skuptinu optine radi preduzimanja mera utvrenih zakonom. lan 64. U vrenju inspekcijskog nadzora kod organizacija i organa, graana i graanskih pravnih lica nadleni organ uprave za unutranje poslove ostvaruje neposredni uvid u sprovoenju mera zatite od poara propisanih ovim zakonom, organizovanje vatrogasnih jedinica i slubi zatite od poara i drugih mera, prava i obaveza propisanih ovim zakonom, odlukama optinske skuptine, tehnikim normativima i standardima iz oblasti zatite od poara. lan 65. #ptinski organ vri sve poslove upravnog nadzora za zatitu od poara osim onih koji su ovim zakonom ili posebnim propisima stavljeni u nadlenost .epublikog sekretarijata. lan 66. .epubliki sekretarijat, pored poslova koji su mu zakonom stavljeni u nadlenost u oblasti zatite od poara, vri i to% . inspekcijski nadzor nad sprovoenjem propisa o zatiti od poara i nadzor nad zakonito!u rada u organizacijama udruenog rada koje se bave proizvodnjom za vojne potrebe) *. daje saglasnost na investiciono-tehniku dokumentaciju i odobrava lokaciju za objekte organizacija udruenog rada koje se bave proizvodnjom za vojne potrebe, u pogledu zastupljenosti mera zatite od poara) +. daje saglasnost na investiciono-tehniku dokumentaciju za na"tovode i gasovode koji povezuju podruja dve ili vie meuoptinskih regionalnih zajednica, odnosno podruje meuoptinske regionalne zajednice sa teritorijom grada 0eograda) ,. uz pribavljanje miljenja nadlenih organa u pokrajini daje saglasnost na investiciono- tehniku dokumentaciju za na"tovode i gasovode koji povezuju teritoriju socijalistikih autonomnih pokrajina sa podrujem (ocijalistike .epublike (rbije, van teritorija socijalistikih autonomnih pokrajina) i /. uestvuje u vrenju uviaja kod ve!ih poara i preduzima mere za utvrivanje uzroka poara i otklanjanja tetnih posledica. lan 67. Upravni nadzor iz oblasti zatite od poara vre ovla!eni radnici organa unutranjih poslova $u daljem tekstu% inspektori&. lan 68. #rganizacije, organi i graani duni su da omogu!e inspektorima nesmetano vrenje upravnog nadzora u oblasti zatite od poara i pruaju im potrebne podatke i obaveste u vezi sa ovim poslovima. lan 69. U vrenju nadzora nad sprovoenjem propisa u oblasti zatite od poara inspektori sarauju sa drugim inspekcijskim organima, slubama i organizacijama. 8ad inspektor prilikom vrenja nadzora utvrdi povredu propisa iz nadlenosti drugog inspekcijskog organa, obavesti!e o tome odgovaraju!i inspekcijski organ. lan 70. 4ko organizacije, organi i graani nisu sproveli propisane mere za zatitu od poara, nadleni organ uprave za unutranje poslove pokrenu!e prekrajni postupak, odnosno izda!e nalog o izvrenju tih mera i odrediti rok za njihovo izvrenje. lan 71. >adleni organ uprave za unutranje poslove moe, pored propisanih mera za zatitu od poara, reenjem odrediti preduzimanje i slede!ih mera% . da zabrani upotrebu orua i sredstava od kojih preti neposredna opasnost za izbijanje poara ili eksplozije, dok se ne preduzmu mere da se opasnost otkloni) *. zabrani vrenje odreenog posla u objektu, prostoriji, odnosno prostoru od koga oigledno preti opasnost za izbijanje i irenje poara, ako se drugim protivpoarnim merama $preureivanje objekta, prostorije, postavljanjem protivpoarnih zapreka i sl.& ova neposredna opasnost ne moe otkloniti. +. da se izvri pregraivanje i druge adaptacije na objektima u cilju spreavanja izbijanja i irenja poara) ,. da zabrani puenje i upotrebu otvorene vatre i svetiljke sa otvorenim plamenom na odreenom mestu) /. da se izvri nabavka neophodno potrebne vatrogasne opreme i sredstava za gaenje poara kao i njihovo odravanje u ispravnom stanju) 5. da zabrani upotrebu ureaja, opreme i sredstava za gaenje poara ako ne odgovaraju jugoslovenskim standardima ili ako ne poseduju atest odreene strune ustanove) 2. da odredi i druge mere koje imaju cilj da spree neposredno izbijanje i irenje poara. Aalba protiv reenja iz prethodnog stava pod ta. , ,, 5. i 2. ne odlae njegovo izvrenje. lan 72. # izvrenom inspekcijskom pregledu inspektor je duan da saini zapisnik. 'rimerak zapisnika uruuje organizaciji i organu kod koga je izvren pregled. lan 73. #ptinski organ duan je da vodi propisanu evidenciju iz oblasti zatite od poara. VIII. FINANSIRANJE lan 74. (redstva za organizovanje i sprovoenje zatite od poara obezbeuju u skladu sa zakonom drutveno-politike zajednice, organizacije i organi. lan 75. U optini se obezbeuju sredstva za organizovanje i sprovoenje zatite od poara, i to za% . rad jedinice dobrovoljnog vatrogasnog drutva iz lana ,/. stav . ovog zakona, i *. "inansiranje programiranih aktivnosti dobrovoljnog vatrogasnog drutva i vatrogasnog saveza optine za koje se oceni da su od znaaja za unapreenje stanja zatite od poara na njenoj teritoriji. U .epublici se obezbeuju sredstva za "inansiranje programiranih aktivnosti 9atrogasnog saveza (rbije za koje se oceni da su od znaaja za unapreenje stanja zatite od poara na teritoriji .epublike. lan 76. #rganizacije i organi obezbeuju sredstva za organizovanje i sprovoenje zatite od poara, i to za% . rad vatrogasnih jedinica koje su osnovale, i *. "inansiranje programiranih aktivnosti dobrovoljnog vatrogasnog drutva za koje oceni da su od znaaja za unapreenje zatite od poara za tu organizaciju. lan 77. Zajednice osiguranja imovine i lica upla!uju 5B od premije osiguranja od poara, napla!ene na teritoriji optine, u poseban "ond za protivpoarnu zatitu u optini na ijoj se teritoriji nalazi osigurana imovina. 4ko se nepokretna osigurana imovina nalazi na teritorijama vie optina, zajednica osiguranja imovine i lica koja vri osiguranje, duna je da uplati 5B od premije osiguranja od poara, u poseban "ond za protivpoarnu zatitu u svakoj optini, srazmerno vrednosti osigurane imovine koja se nalazi na teritoriji te optine. lan 78. 1znos od napla!enih novanih kazni za prekraje propisa iz oblasti zatite od poara pripadaju optini na ijoj je teritoriji izvren prekraj. lan 79. (redstva iz l. 22. i 23. ovog zakona, sredstva koja organizacije iz lana 25. taka *. udrue, kao i sredstva koja teritorijalne vatrogasne jedinice ostvare svojom delatno!u unose se u poseban "ond za protivpoarnu zatitu koji slui za unapreivanje zatite od poara, i koriste se za% . nabavku opreme i sredstava za gaenje poara) *. izgradnju objekata za smetaj vatrogasnih jedinica i opreme) +. kolovanje i struno usavravanje kadrova vatrogasnih jedinica) ,. razvijanje preventivno-vaspitnih aktivnosti. U upravljanju "ondom iz prethodnog stava uestvuju i predstavnici zainteresovanih organizacija i organa. IX. KAZNENE ODREDBE lan 80. >ovanom kaznom od /.777 do 7.777 novih dinara kazni!e se za prekraj organizacija udruenog rada i drugo pravno lice% . ako ne utvrde propisanu organizaciju zatite od poara ili ne donesu plan zatite od poara i samoupravni opti akt, odnosno drugi opti akt, odnosno ne usaglase plan zatite od poara sa optinskim planom zatite od poara $l. 2. i 3. stav . i lan 6. stav +. ovog zakona&) *. ako donese plan zatite od poara bez prethodno pribavljenog miljenja optinskog organa $lan 6. stav ,. ovog zakona&) +. ako ne pribave saglasnost na prostorni i urbanistiki plan od optinskog organa $lan 7. stav *. ovog zakona&) ,. ako zapone izgradnju, adaptaciju i rekonstrukciju objekta bez pribavljene saglasnosti nadlenog organa uprave na investiciono-tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara $lan *. ovog zakona&) /. ako objekte u kojima se proizvode, prerauju i dre zapaljive, eksplozivne i sline materije izgradi na mestu i na nain suprotno odredbi lana +. ovog zakona) 5. ako koristi, odnosno stavlja u pogon izgraeni, adaptirani i rekonstruisani objekat, instalaciju, ureaj i prostoriju, pre davanja saglasnosti nadlenog organa $lan ,. ovog zakona&) 2. ako tehnoloke procese u kojima se koriste ili proizvode zapaljive i eksplozivne materije ili stvaraju eksplozivne smee vre u objektima ili prostorijama koje od drugih objekata i prostorija nisu meusobno protivpoarno odvojene $lan /. stav . ovog zakona&) 3. ako u objektima i prostorijama u kojima se vre tehnoloki procesi iz lana /. stav . ne postave ureaji koji omogu!avaju blagovremeno otkrivanje, javljanje i gaenje poara $lan /. stav +. ovog zakona&) 6. ako ne odrava u ispravnom stanju ureaje i instalacije namenjene za otkrivanje, javljanje i gaenje poara, odnosno ako ne vri redovnu proveru ispravnosti tih ureaja i instalacija na nain i u rokovima propisanim u lanu 5. ovog zakona) 7. ako za vreme etve i vridbe ne preduzima posebne mere zatite od poara $lan 6. ovog zakona&) . ako ne izvri obuku radnika najmanje jedanput u tri godine ili ne izvri proveru znanja radnika iz oblasti zatite od poara najmanje jednom u toku godine $lan *,. stav *. ovog zakona&) *. ako ne vri obuku prema programu iz lana *,. stav +. odnosno na ovaj program ne pribave miljenje nadlenog organa za unutranje poslove $lan *,. stav +. ovog zakona&) +. ako ne prijave nadlenom organu uprave za unutranje poslove vreme odravanja obuke i provere znanja iz oblasti zatite od poara $lan *,. stav ,. ovog zakona&) ,. ako najmanje dvaput godinje ne razmotre stanje zatite od poara $lan */. stav . ovog zakona&) /. ako koristi opremu i sredstva za gaenje poara protivno odredbi lana *2. ovog zakona) 5. ako primi, rasporedi na rad ili zadri na radu radnika koji ne ispunjava propisane uslove $l. +2. i 36. ovog zakona&) 2. ako primi na rad ili osposobljava radnika za vrenje poslova zatite od poara, na nain koji nije u saglasnosti sa odredbama lana +3. ovog zakona% 3. ako za gaenje poara angauje radnika vatrogasne jedinice koji nije struno osposobljen za gaenje poara $lan ,6. ovog zakona&) 6. ako ne sprovode propisane ili naloene mere za zatitu od poara $lan 27. ovog zakona&, *7. ako ne sprovede naloene mere zatite od poara u roku odreenom reenjem nadlenog organa uprave za unutranje poslove $lan 2. ovog zakona&) *. ako ne upla!uje 5B od premije osiguranja od poara $lan 22. ovog zakona&. Za prekraj iz stava . ovog lana kazni!e se novanom kaznom od /77 do .777 novih dinara i odgovorno lice u organizaciji udruenog rada, odnosno drugom pravnom licu. Za prekraje iz stava . ta. ,, /, 5, 2, 3, 6, 7, /, 6. i *7. ovog lana kazni!e se novanom kaznom od *./77 do /.777 novih dinara i pojedinac koji samostalno obavlja delatnost linim radom sredstvima u svojini graana. Za prekraje iz stava . ta. ,, /, 5, 6. i *7. ovog lana kazni!e se novanom kaznom od /77 do .777 novih dinara i pojedinac. lan 81. >ovanom kaznom od *./77 do 5.777 novih dinara kazni!e se za prekraj organizacija udruenog rada i drugo pravno lice) . ako postupa suprotno odredbama lana 3. st. . i *. ovog zakona) *. ako ne obezbedi vatrogasnu strau $lan *7. ovog zakona&) +. ako obavlja kontrolno ispitivanje i servisiranje prevoznih i runih vatrogasnih aparata ii drugih vatrogasnih sredstava i opreme, a ne ispunjava propisane uslove $lan **. stav *. ovog zakona&) ,. ako postupi suprotno odredbama lana *+. ovog zakona) /. ako se neovla!eno bavi poslovima unapreenja zatite od poara $lan *6. ovog zakona&) 5. ako postupa suprotno odredbama lana ,3. ovog zakona) 2. ako i pored nareenja bez opravdanog razloga ne stavi na raspolaganje alat, prevozna, tehnika i druga sredstva potrebna za gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine ugroenih poarom $lan /,. stav *. ovog zakona&) 3. ako spreava ili ometa inspektora u vrenju inspekcijskih poslova ili odbije da mu da potrebne podatke i obavetenja $lan 53. ovog zakona&) Za prekraje iz stava . ovog lana kazni!e se novanom kaznom od */7 do 577 novih dinara i odgovorno lice u organizaciji udruenog rada, odnosno drugom pravnom licu. Za prekraj iz stava . ta. , ,, 5, 2. i 3. ovog lana kazni!e se novanom kaznom od ./77 do *./77 novih dinara pojedinac koji samostalno obavlja delatnost linim radom sredstvima u svojini graana. Za prekraj iz stava . ta. , ,, 5, 2. i 3. ovog lana kazni!e se novanom kaznom od */7 do 577 novih dinara i pojedinac. lan 82. >ovanom kaznom od ./77 do +.777 novih dinara kazni!e se za prekraj organizacija udruenog rada i drugo pravno lice% . ako postupi suprotno odredbama lana 2. ovog zakona) *. ako ne preduzme preventivne mere za zatitu od poara i ne obezbedi najpotrebniji materijal i sredstva za gaenje poara $lan 3. stav +. ovog zakona&) +. ako ne postupi po odredbi lana *. ovog zakona) ,. ako ne vri kontrolno ispitivanje prevoznih i runih vatrogasnih aparata, sredstava i opreme, u skladu sa uputstvom proizvoaa $lan **. stav . ovog zakona&) /. ako ne upozna radnika sa opasnostima od poara, upotrebom sredstava i opreme za gaenje poara i odgovorno!u zbog nepridravanja propisanih i naloenih mera zatite od poara $lan *,. stav . ovog zakona&) 5. ako ne vri kontrolu protonog kapaciteta i pritiska vode u hidrantskoj mrei najmanje jednom u est meseci $lan *5. stav *. ovog zakona&) 2. ako spreava ili ometa lana dobrovoljnog vatrogasnog drutva i saveza u vrenju kontrole iz lana ,+. ovog zakona) 3. ako ne postupi u smislu stava +. lana ,2. ovog zakona. Za prekraj iz stava . ovog lana kazni!e se novanom kaznom od /7 do 577 novih dinara i odgovorno lice u organizaciji udruenog rada, odnosno drugom pravnom licu. Za prekraj iz stava . ta. , +, ,, 5, 2. i 3. ovog lana kazni!e se novanom kaznom od 277 do ./77 novih dinara pojedinac koji samostalno obavlja delatnost linim radom sredstvima u svojini graana. Za prekraj iz stava . taka 2. ovog lana kazni!e se novanom kaznom od /7 do 577 novih dinara i pojedinac. lan 83. >ovanom kaznom od /77 do .777 novih dinara ili kaznom zatvora do 57 dana kazni!e se za prekraj pojedinac. . ako ne prisustvuje obuci i proveri znanja $lan *,. stav /. ovog zakona&) *. ako postupi suprotno odredbi lana ,2. ovog zakona) +. ako spreava ili ometa izvrenje nareenja rukovodioca gaenja poara $lan /+. ovog zakona& i ,. ako i pored nareenja bez opravdanog razloga odbije da uestvuje u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom $lan /+. stav . taka 6. i lan /,. stav . ovog zakona&. lan 84. >ovanom kaznom od /77 do .777 novih dinara kazni!e se za prekraj odgovorno lice u organu uprave% . ako izda odobrenje za izgradnju, adaptaciju ili rekonstrukciju investicionog objekta bez prethodno date saglasnosti nadlenog organa uprave za unutranje poslove na investiciono- tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara $l. *. i 55. ovog zakona&) *. ako izda odobrenje za kori!enje, odnosno stavljanje u pogon izgraenog, adaptiranog ili rekonstruisanog objekta, odnosno instalacija, ureaja i postrojenja a da prethodno nadleni organ za unutranje poslove nije utvrdio da su u njima sprovedene mere zatite od poara, predviene u investiciono-tehnikoj dokumentaciji $lan ,. ovog zakona&. lan 85. >ovanom kaznom od 77 novih dinara kazni!e se na licu mesta pojedinac% . ako postupa protivno istaknutim upozorenjima o merama zabrane puenja, upotrebe otvorene vatre, svetiljki sa plamenom i sredstava za paljenje i ako upotrebljava alat koji varnii $lan 2. ovog zakona&) *. ako smeta zapaljivi materijal na prostoru koji nije udaljen najmanje est metara od objekta ili dela objekta ili ako zapaljivi materijal smeta na stepeninom prostoru, hodnicima, prolazima i na tavanu zgrade $lan *+. ovog zakona&. >ovanu kaznu na licu mesta, za prekraje iz stava . ovog lana, napla!uje ovla!eni radnik organa unutranjih poslova iz lana 52. ovog zakona. X. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE lan 86. 1zvrno ve!e donosi blie propise o merama zatite od poara pri izvoenju radova zavarivanja, rezanja i lemljenja kao i o posebnim merama zatite od poara u postoje!im objektima u kojima je pove!ana opasnost za izbijanje i irenje poara. lan 87. .epubliki sekretarijat u sporazumu sa .epublikim sekretarijatom za narodnu odbranu, done!e blie propise o nainu vrenja nadzora nad sprovoenjem mera zatite od poara u organizacijama udruenog rada koje proizvode za vojne potrebe. lan 88. #baveze i prava organizacija udruenog rada i drugih organizacija u oblasti zatite od poara predviene ovim zakonom shodno !e se primenjivati i na graanska pravna lica, kao i na graane i pojedince koji samostalno obavljaju delatnost linim radom sredstvima u svojini graana. lan 89. .adnici koji su na dan stupanja na snagu ovog Zakona o izmenama i dopunama Zakona o zatiti od poara $C(lubeni glasnik (. (rbijeC, broj /D3*& zateeni na zadacima i poslovima iz lana +2. ovog zakona, a nisu ispunjavali uslove za vrenje tih zadataka i poslova mogu da nastave rad na tim zadacima i poslovima, iako nemaju propisanu kolsku spremu i poloen struni ispit, pod uslovom da su na dan stupanja na snagu navedenog zakona imali najmanje 7 godina radnog iskustva na tim zadacima i poslovima. lan 90. 1zvrno ve!e done!e blii propis iz lana 5. stav 2. ovog zakona u roku od +7 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. lan 91. #dredbe lana 7. stav . ta. *. i +, lana *. stav *, lana +, lana ,. stav *, l. /, 2. i 3. stav *, lana *+, lana 55. stav. . taka ,, lana 37. stav . ta. ,, /, 5, 2. i 3. i st. *, +. i ,, lana 3. stav . ta. . i ,. st. *, +. i ,, lana 3*. stav . taka . i st. *. i +, lana 3,. stav . ta. . i *. i lana 3/. stav . ta. . i *. ovog zakona primenjuju se jedinstveno na celoj teritoriji .epublike na osnovu lana +77. stav . taka +. Ustava (ocijalistike .epublike (rbije. lan 92. =anom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da vae Zakon o zatiti od poara $C(lubeni glasnik (.(C, broj /7D27&, Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zatiti od poara $C(lubeni glasnik (.(C, broj 6D2/&, Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zatiti od poara $C(lubeni glasnik (.(C, broj /D3*& i lan 55. Zakona o izmenama i dopunama zakona kojima su odreene novane kazne za prekraje $C(lubeni glasnik (.(C, broj *,D3/&. lan 93. #vaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u C(lubenom glasniku (ocijalistike .epublike (rbijeC.