RGIM JURIDIC DE LES ADMINISTRACIONS PBLIQUES II

PRIMER BLOC- EL CONTROL JURISDICCIONAL DE L'ADMINISTRACI

Ley 29/1998, de 13 de !"#$, %e&!"'d$%' de "' J!%#(d#))#*+ C$+,e+)#$($-
Ad.#+#(,%',#/'0 http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l29-1998.html
TEMA 1: LA JURISDICCI CONTENCIS-ADMINISTRATIVA: EVOLUCI HISTRICA,
MODEL ACTUAL I ESTRUCTURA ORGANITZATIVA
10 S#&+#1)', # e/$"!)#* 2#(,3%#)'0
El control jurisdiccionl d! l'Ad"inistrci# $s un d!ls %lns &'sics d!l dr!t d"inistrtiu %!r(u)*
+- Mitj' ,on"!ntl d! -rnti d!ls dr!ts d!ls ciutdns i !ls int!r!sos. (u! l'd"inistrci# co"%lir' !l dr!t i l!s ll!is
/- 0or" %rt d! l'!ss$nci d! l'Estt d! Dr!t. !l %od!r %1&lic i l'AP !st' sot"$s l ll!i i !l Dr!t2
3- Construcci# d!l Dr!t d"inistrtiu !s d!u ,on"!ntl"!nt l jurisdicci# d!ls Tri&unls (u! 4n nt dictnt !ls
tri&unls2
Dr!t %r!tori'- !l dr!t d"inistrtiu s'4 construit juris%rud!ncil"!nt2
El control d! l'd"inistrci# %!r %rt d!ls Tri&unls 4 tin-ut "odlitts di,!r!nts l llr- d! l 4ist5ri. l!s "odlitts
s#n di,!r!nts incl#s s!-ons !ls %6s 7n-lt!rr. co"on l89. !ls dr!ts contin!ntls "& rr!l ,rnc!s t!n!n (u!st
sist!" "& jurisdiccions !s%!cilit:d!s !n jutjr l'Ad"inistrci#2
3 ETAPES d!l control jurisdiccionl*
Jurisdicci# r!tin-ud 7R!;2 0rnc!s s2 <=III-%rinci%is s2 <I<9>id!!s r!;olucionri!s?
Els r!;olucionris !s %lnt!j!n un (u!sti#* L'd"inistrci# no !s %ot controlr ,or d!l %od!r !@!cutiu. !l %od!r
judicil no %ot controlr l'd"inistrci# 7di;isi# d! %od!rs92 S#n 5r-ns cr!ts %!r l'd"inistrci# !ls (u! jutj!n l
"t!i@ d"inistrci# 7Es%- cons!jo R!l9
P!r tnt. sot l'!@cus (u! !l %od!r judicil no %odi controlr l'AP. l'!@!cutiu t"&$ control; !ls or-ns
d"inistrtius2 >ll!i su&j!ct! l dr!t. %!ro controlr dintr! l "t!i@ AP?
Sist!" judicilist 7"!itts s2 <I<9
Consisti !n (u! !s %ro%u-n; (u! l'd"inistrci# ,os jutjd %!ls "t!i@os tri&unls (u! son !ls %rticulrs
7tri&unls ci;ils97s!"&lnt l sist!" n-los@#92
L jurisdicci# ordinri critic; l'ctuci# d! l'AP. t!ni !l d!Acit (u! !ls tri&unls nor"ls. %rt!i@!n d'un id!
&sic (u! tot4o" !s i-ul2
En (u!sts tri&unls l!s %rts s#n i-uls d;nt d!l Dr!t2
Sist!" r"5nic o "i@t!
S'!;it (u! si-uin 5r-ns d"inistrtius !ls (u! control!n l "t!i@ d"inistrci# 7!l (u! no %ot ,!r l'!@!cutiu $s
jutjr92 >s'!;it l ,s! +?
E;it !ls %ro&l!"!s d!l sist!" judicilist. t"&$ !s cr!!n un s!ri! d! 5r-ns jurisdiccionls !s%!cilit:ts !n jutjr
l'Ad"inistrci#. !n "t!ri d"inistrti;
+9 +BBBCLl!i d! St2 Mri d! Pr!d!s. %ro%ost %!r %ssr (u!st sist!"2 7no"$s c& l ,unci# d! jutjr i no l
d'!@!cutr Ans +DEF9 A(u!st !s un sist!" (u! s'i"%lnt; !n un sist!" d! su&j!cci# %!ro "& l-un!s
li"itcions. %!r(u! inicil"!nt no s'tri&ui l ,unci# d'!@!cutr2
/9 LJCA 7+DEF9 ; su%lntr totl"!nt !l control d! l'AP2 GJutjr !n l'AP. t"&$ !s un "n!r d'Ad"inistrrH Don;
%!u (u! !s d!,!ns$s !l +I sist!"2
20 Re&!"')#* '),!'" de "' !%#(d#))#* )$+,e+)#*(-'d.#+#(,%',#/'0
+DEFC Ll!i inno;dor %!r5 no ,!i un control d! tot l'd"inistrci#
JR!sol %!r5 no t$ l %ot!stt d'!@!cutr2
JNo tot !l (u! , l'd"inistrci# !s %ot controlr. no"$s !ls ct!s d"inistrtius 7l ll!i !s c!ntr !n l'ct!
d"inistrtiu2
;i d! ,!t KK (u!d l "r-! d!l control
incti;itt KK
+DDBC L ll!i ctul 4 sol;!ntt (u!sts d!Acits
30 4.5#, d6'7"#)')#* de "' !%#(d#))#* )$+,e+)#*(-'d.#+#(,%',#/'0
A ni;!ll utono"ic* Jutjts d!l cont!nci#s-d"inistrtiu 7+L inst'nci9 i Sl!s d! l Co"unitt Autono" d!ls
Tri&unls su%!riors d! justici 7+L inst'nci M %!lJlcions9
Ni;!ll Esttl* jutjts c!ntrls d! l Co"unitt 7+L inst'nci9. sl!s d! l CA d! l'Audi)nci Ncionl M sl!s d!
l CA d!l Tri&unl Su%r!" 7+L inst'nci M %!lJlcions9
Jutjt Di,!r!nt d!l Tri&unl. no %!r j!rr(ui. %!r(u) s#n ind!%!nd!nts !ntr! !lls2 L di,!r)nci !s (u! !ls jutjts s#n
uni%!rsonls i !ls tri&unls s#n colJl!-its on %!r tnt. s'4n d! %r!ndr! l!s d!cisions %!r "jori2
80 E(,%!),!%' $%&'+#,9',#/' de "' !%#(d#))#* )$+,e+)#*(-'d.#+#(,%',#/'2
Jutjts d!l cont!nci#s-d"inistrtiu* s#n %ro;incils. cd %ro;inci t$ un jutjt2 7no %ssi d'un (unti. i
jutj d"inistrcions locls9
Sl!s d! l CA d!ls tri&unls su%!riors d! justici 7TSJ9* CCAA. '"&it t!rritoril d'ctuci#. t!n!n %ot!stt d!
,!r co"%lir l!s d"inistrcions locls i"%ortnts i l!s d"inistrcions d! l CA s!"%r! (u! %ssi d'un
d!t!r"ind (unti2
Jutjts c!ntrls d! l CA* Act!s (u! ;!n!n d! l'd"inistrci# d! l'Estt "& un r!ll!;'nci &i@ o "itjn2
Sl!s d! l CA d! l'Audi)nci Ncionl 7AN9* i-ul %!r5 r!ll!;'nci "$s lt2
Sl!s d! l CA d!l Tri&unl Su%r!" 7TS9* L s!; jurisdicci# s'!st!n tot !l t!rritori. con!i@ !n %ri"!r
inst'nci r!cursos dictts %!l con!ll d! "inistr!s2 A /L inst'nci o ;i d! r!curs contr ct!s (u! %roc!d!i@in
d!ls ltr!s tri&unls2
TEMA 2: EL PROCES CONTENCI;S-ADMINISTRATIU0 ASPECTES GENERALS2
+2 Le( 7'%,(*
Co" "6ni" 4i 4 s!"%r! / %rts2
J Prt d!"ndd* L'Ad"inistrci# (u! 4 dictt l'ct! (u! i"%u-n!". l incti;itt. l ;i d! ,!t.222
-Codju;nt* A-ur (u! %r!i@ !n !l cont!nci#s d"inistrtiu (u! t$ !l "t!i@ int!r$s (u! l'd"inistrci#
7,or" G%rtH d! l %rt d!"ndd9
JPrt d!"ndnt* un %rticulr o un ltr! d"inistrci#2
C%citt* "jors d'!dt. t"&$ ;!-d!s !ls "!nors s!-ons l situci#2
L!-iti"ci#* cl s!r int!r!sst %!r i"%licr-s! !n !l %roc!di"!nt2 Conn!@i# !ntr! l c%citt d! s!r %rt i ll5
(u! constitu!i@ l'o&j!ct! d!l %roc!di"!nt2
C%citt M Int!r$s * dr!t su&j!ctiu i int!r$s l!-6ti"* %!rson l (u! ,!ctrN !l r!sultt d!l %l!it. j si-ui &!n!Aci#s o
n!-tiu2
R!%r!s!ntci#*/ A-ur!s t!nir !n co"%t! !n !ls %l!its*
JR!%r!s!nt l!s %rts* ctun !n no" d! l %!rson !n !l %roc!di"!nt2
JD!,!ns l!s %rts2
L!s %rts %od!n !str r!%r!s!ntd!s %!r un procurador i d!,!nsd!s %!r un advocat2
Si s'ctu d;nt 5r-n colJl!-it . / A-ur!s2
Jutjts* !s %ot ,!r s!ns! %rocurdor %!r5 r!%r!s!ntci# cu so&r! !l d;oct2
/2 L6$5e),e de" 7%$)<(2
A"& l ll!i ctul s'"%li !l o&j!ct! d!l %roc)s. 4i s#n o&j!ct! ctul"!nt d! l jurisdicci# cont!nci#s-d"inistrtiu2
Act!s d"inistrtius (u! -ot!n l ;i d"inistrti; "& un t!r"ini d! / o F "!sos d!%!n!nt si l'ct! $s
!@%r$s 7notiAcci# / "9 o si !s %!r sil!nci 7F "!sos d!s d!l di d!s%r)s92
R!-l"!nt*
Ji"%u-nci# dir!ct2 Oun s'i"%u-n !l r!-l"!nt dir!ct"!nt P diAcil s!r int!r!sst
Ji"%u-nci# indir!ct2 Oun s'i"%u-n!n ct!s d'%licci#. indir!ct"!nt s'!st' i"%u-nnt !l r!-l"!nt %!r(u! !s
consid!r ilJl!-l2
Incti;itt* Oun l'd"inistrci# !st' o&li-d r!lit:r un %r!stci# %!r(u! !st' o&li-d %!r un ll!i o
un ct!2 A(u!st o&li-ci# 4 d! ,!ctr un int!r!sst P dr!t (u! l'int!r!sst 4o r!cl"i i (u!
l'd"inistrci# no 4o co"%l!i@i 73 "!sos. 3 r!(uisits9
=i d! ,!t* (un l'd"inistrci# ctu s!ns! t!nir c% titol 7&s! l!-l9 (u! li %!r"!ti ctur
3 r!(uisits*
J Ou! l!-l"!nt !s %rodu!i@i i@#2
J Ou! l',!ctt r!-ul!i@i l'd"inistrci# (u! Anlit:i (u!st ;i d! ,!t2
J Ou! l'd"inistrci# no ,ci cs d'(u!st r!(u!ri"!nt (u! 4i 4 ,!t l %!rson int!r!sd !n +Q di!s2

32 Le( 7%e,e+(#$+( de "e( 7'%,(0
Ou! ;ol!n l!s %rtsR Con!ctt l'o&j!ct! d! %roc$s2
Si i"%u-n un ct!* (u! s'nulJli. (u! !s "odiA(ui2
Incti;itt* (u! no !s co"%l!i@i
=i d! ,!t* (u! c&i l ;i d! ,!t
En ,unci# d!l ti%us d'o&j!ct! d!l %roc$s !s %ot d!"nr dnSs i %r!judicis2
O&j!ct!s d!l %roc$s. o&j!ct!s i"%u-nr*
JAct!s. nulJli o "odiA(ui un r!soluci#
JR!-l"!nts . nulJli o "odiA(ui un r!soluci#
J Incti;itt. (u! !s cond!"ni r!lit:r l %r!stci#Tcti;itt o !@!cutr l'ct!2
J =i d! ,!t. (u! !s c!si l ;i d! ,!t i tornr l!s cos!s l'!stt nt!rior &ns (u! s'4-u!s ,!t l ;i d! ,!t2
Es %ot d!"nr. si 4 4-ut (u! !s %-uin !ls dnSs i %r!judicis. d!"ostrts2 L SENTENCIA. 4 d! s!r con-ru!nt
"& ll5 (u! !s d!"n. !n cs (u! no !s d!s!sti"i2 Pod!n nr "$s !nll' d'llo (u! s'4 d!"nt* cs Gct! nul d!
%l! dr!tH. %!r(u! !s (u!sti# d'ordr! %1&lic2
U2 L' /'%#e,', de 7%$)ed#.e+,(2
No i"%ortnt2 Vi 4 "olt ti%u!s d! %roc!di"!nts. Ans +Q-++2
TEMA 3: EL PROCES CONTENCIOS ADMINISTRATIU0 PROCEDIMENT EN PRIMERA
O UNICA INSTANCIA
Pri"!r instnci* %osi&ilitt d! r!c#rr!r ltr!s tri&unls2
Wnic instnci* no %ossi&ilitt d! r!c#rr!r ltr!s tri&unls2
+2 I+,e%7$(#)#* # 'd.#((#* de" %e)!%(2
Proc!di"!nt trdicionl. (u! s!"%r! co"!nX "& un !scrit d'int!r%osici#2 =ol dir (u! no"$s !s diu (u! s'i"%u-n
l'ct! o !l r!-l"!nt222 S'nunci !l (u! !s ;ol ,!r2 P!ro s'4 d!'nr !n co"%t! i ,!r-4o dintr! d!lt!r"ini2
- Escrit d'int!r%osici#* no"$s s'nunci l i"%u-nci#2
T!r"ini* cl ;i-ilr %!r %r!s!ntr-lo dins d!l t!r"ini !st&l!rt2
JAct!* / o F "!sos s!-ons si !s !@%r$s o %!r sil!nci2
JIncti;itt* / "!sos d!sd! !l r!(u!ri"!nt. !@* (u! %-ui l &!c2
J=i d! ,!t* +Q di!s %!r co"%lir un co" r!(u!rit. /Q di!s d!s d! (u! s'4 %roduit l ;i d! ,!t2 7rt UF29
En l'!scrit s'4 d'cr!ditr* (u! (ui l'int!r%os 4 d! s!r l!-iti" i 4o 4 d! %r!s!ntr !l d;oct r!%r!s!ntnt 7%!r(u!
no !s un tri&unl uni%!rsonl9 o un %rocurdor si cl2
/2 E.7"'='.e+, # 7e%($+#1)')#* de "6'd.#+#(,%')#*2
R!cl"ci# d! l'!@%!di!nt i !"%lX"!nt d!ls int!r!sts2
Tot l'!@%!di!nt (u! docu"!nt !l %roc!di"!nt d"inistrtiu rri; o !s r!"!t l jut-!. i ;!u tot !l (u! s'4 ,!t2
I s'!"%lX l!s %rts 7!ncr (u! un no 4o son9 %!l (u! %odri!n 4;!r t!rc!rs. %!r tnt. !s diu (u! s'!"%lX ls
int!r!ssts2
El jutj! co"%ro; (u! s'4 !"%lXt corr!ct"!nt ls int!r!ssts (un s'!n;i l'!@%!di!nt2
E"%lXr* l %ro%i d"inistrci# !s (ui cit l!s %rts int!r!ssd!s %!r(u! %u-ui co"%r)i@!r d;nt d!l jutjt2
R!(uisits %!r l'd"isi# d!l r!curs2
9 !s %ot d"!tr! !l r!curs
&9 Ind"isi#. %!r (uins "otiusR
-si no !s co"%!t!nci d!l jut-!
-,lt d! l!-iti"ci# d!l (u! %os l r!curs
-cti;itts (u! no !s %od!n i"%u-nr
Si l'!@!cuci# d! l'ct! ,!ct ls int!r!ssts o d"inistrts. !s %od!n %osr G"!sur!s cut!lrsH2
32 De.'+d', )$+,e(,')#* # '">"e&')#$+( 7%?/#e(2
D!"nd* !scrit %ost %!l r!curr!nts o d!"ndnt. on ,or"ul (uin!s son l!s s!;!s %r!t!nsions2 Posnt !ls ,!ts 7tot
llo (u! s'4 %roduit9. ,on"!nts d! dr!t 7ll!i (u! diu un cos9 i l %!tici# 7su%lico (u!22292
Cont!stci#* cont!stci# d'llo (u! 4 dit l %rt (u! d!"nd2 L r!dct l'AP d!"ndd %!r d!,!nsr-s!Y ,!ts.
,on"!nts d! dr!t i %!tici#2
Al!-cions %r);i!s* 7rt EB9 on %od!n tornr l!s %rts %osr con!i@!"!nts d!l jut-! !ls "otius %!r(u! no s'd"!ti
!l r!curs2 7!n d!Aniti;. (u! no s'rri&i dictr l s!nt!nci9
U2 T%@.#, de P%$/'2
Ou! !s o&j!ct! d! %ro;R -Els ,!ts2
JAct!s. 4i 4 uns ,!ts constts %!l ,uncionri (u! l ,2 7t! %r!sunci# d! c!rt!s o ;!rcitt. !s %ot d!s;irturr9
Js'4 d! d!"ostrr (u! si. (ui Ar"2
Mitjns d! %ro;* 4n d'o&t!nir-s! l!-l"!nt. %!r(u! %!r !@!"%l! un -r&ci# t!l!,onic s!ns!
cons!nti"!nt d!l jut-! no s!r;!i@2
L!s %ro;!s 4n d'!str docu"!ntd!s. %!ricils. t!stiAcl. con,!ssi# !n judici 7int!rro-ci# d!l jut-!9 i !l
r!con!i@!"!nt judicil 7!@* !n l ;i d! ,!t9
L!s %ro;!s d!%!n d!l (u! !s discut!i@. (un no"$s !s discut!i@ !ls ,on"!nts d! dr!t no !s d!"n!n %ro;!s. %!r(u!
!s (u!sti# d'%licci# d! dr!t2
E2 A#(,' $ e()%#, de )$+)"!(#$+(2
Art6cl! F/ i !nd!;nt2 Oun !s %ot d!"nrR
JOun !s dict s!nt!nci2
JOun 4i 4 %ro;!s (u! %ort!n l-un!s no;!tts d!l (u! j s'4;i dit2
J=ist orl* !s d!cr!t si no 4i 4 "ss no;!tts %!ro 4i 4 "tisos. (u! 4n d! discutir !ntr! "&du!s %rts. (u!
%ort!n conclusions s!"&lnt l d! !scrit conclusions %!ro "$s orl2
F2 A)'5'.e+, de" 7%$)<(0
0ins (u! !s dict s!nt!nci !s %osi&l!*
En cr %ot dir (u! no d"!t !l r!curs C Ind"issi#2
Art ZU2 i s!-u!nts* D!sisti"!nt. on un d! l!s %rts 7d!"ndntTr!curr!nt9 d!sist!i@2 7si ,!ct l'int!r!s %1&lic
no s'd"!t9
Alln"!nt* d!sist!i@ %rt d!"ndd2
Acord* !ntr! l!s %rts2
S!nt)nci* $s !l "$s 4&itul. %ot !sti"r 7totl o %rcil"!nt9 o %ot d!s!sti"r2 V d! s!r con-ru!nt. i
r!soldr! tot !l (u! s'4 discutit 7si !l t!r"ini no 4 %r!!scrit92
E@!"%l!* r!&i@r l "ult o nulr-l. i@6 no l nulrn %!ro si r!&i@rn2En cn;i. si d!"no (u! %si d! +QQQ
EQQ. %ot s!r (u! l "ult l r!&i@in d! %r!u. %!ro d! ,or" con-ru!nt 4o 4 d!i@t EQQ2
TEMA 8: EL PROCEDIMENT ABREUJAT I ALTRES PROCEDIMENTS CONTENCI;S-
ADMINISTRATIU2
+2 E" 7%$)ed#.e+, '5%e!',2 7rt ZB9
L s!; insturci# %!r l Ll!i /DT+DDB d! +3 d! Juliol
I-ul (u! !l %roc!di"!nt !n %ri"!r instnci2 I !n (u!st rticl! ;!i!" !ls cn;is d'(u!st rticl!2
Proc!di"!nt totl"!nt nou instlJlt !n l ll!i ctul /DTDB2
El (u! 4 si-ut trdicionl !ls %roc!di"!nts s!-uits s!"%r! co" !l d! +L inst'nci2
Co" !s ; introduir d! ,or" r!%!ntin i %r!ci%itt2 = 4;!r-4i %oc si"%ti2 P!ro s'4 ;ist (u! 4 si-ut
un $@it. %!r(u! dis"inu!i@ !l t!"%s d! tr'"it d!l %roc!di"!nt2
L'o&j!ct! d'(u!st %roc$s
- ["&it d'%licci# !s%!c6Acs2 Ou!stions (u! tin-uin (unti (u! no su%!ri !ls 3Q2QQQ\2
- Es d!An!i@ %!r un!s "t!ri!s 7co" do%t-! o %!rsonl9 i %!r un ltr! %rt l (unti2
- Es consid!r (u! no son d! -rn !"&rir-dur2
- Vn d! s!r (u!stions d!ls jut-!s c!ntrls i %ro;incils d!l cont!nci#s-d"inistrtiu2
Sin-ulritts %roc!di"!ntls
El %roc!di"!nt co"!nX "& l*
+9 D!"nd* on s'4 d! cr!ditr l d"isi&ilitt d!l r!curs2
/9Ad"issi# 7continu !l %roc$s9 o Ind"issi#7s'4 c&t9
39Trsllt l'AP i r!"issi# d! l'!@%!di!nt
U9=ist orl 7tr'"it o&li-t. dont (u! co" l'nt!rior (u# no s'4 ,!t tot %!r !scrit %r!;i"!nt9
JD!"ndnt. d!"ndd o int!r!st* ,or"ul!n lJl!-cions i l %ro; !n (u!st ct!2 Es d!"n %!l
(u! l-un ti%us d! %ro; (u! no !s %ot ,!r l "t!i@ ct!
E9 Ac&"!nt d!l %roc$s*s!nt!nci. lln"!nt. d!sisti"!nt. cord2 Vi 4 t!r"ini "$s curt %!r ,!r-lo2
A(u!st %roc!di"!nt. !s ; introduir %!r -ilit:r l ,!in d!ls jutjts !ncr (u! s'4 cons!-uit %rcil"!nt. %odi
!@istir o no2
/2 E" %e)!%( de 7%$,e))#* de d%e,( # ""#5e%,',(2
- Conn!@i# constitucionl
- Princi%ls crct!r6sti(u!s2
Proc!di"!nt (u! !s &sr* !n rt E32+ CE. s!r;!i@ %!r d!"nr l %rot!cci# d! dr!ts ,on"!ntls2
El (u! !s liti-ui %!r d!,!nsr un dr!t ,on"!ntl2
Es &s so&r! !l (u! diu l su"ri!tt. !s dir. !s tr"it "& r%id!s i %r!,!r!nci2
Es un "ndt constitucionl. (u! !s tr"it l jurisdicci# cont!ncios. !ncr (u! 4i 4 r!cursos si"ilrs !n
l l!-islci# ci;il2 Son r!cursos (u! su%osd"!nt 4 ;uln!rt un dr!t ,on"!ntl d! l %!rson2
Jsi 4 !stt AP* cont!nci#s d"inistrtiu
Jsi 4 !stt %rticulr* ci;il
Vi 4 d! %od!r s!r i"%u-n&l!2 I tot d!%!n d!l "otiu (u! l!-u!"2 Son !ls "t!i@os "otius !ls (u! s'lJl!-u!n co"
!l r!curs d'!"%r"!nt %r!s!ntt l Tri&unl Constitucionl2
Art ++U i s!-]!nts*
9 !s %od!n i"%u-nr dir!ct"!nt. incl#s d;nt ct!s (u! no 4-in !s-ott l ;i d"inistrti;2
&9 !l jut-! (un li rri& l d!"nd !l %ri"!r (u! 4 d! "irr (u l i"%u-nci# !st r!lciont "& !ls dr!ts
,on"!ntls i si !ll !s co"%!t!nt2
S6nt!si*
!s tronct dir!ct"!nt C! %!r(u! diu (u!st ;!dt
!s tr"it "& "olt -ilitt. Ans i tot !s %ot i"%u-nr r!cursos (u! no !s-otin l ;i d"inistrti;2
C!ntrlitt totl d!l dr!t ,on"!ntl
; d!l rt +U l /D d! l CE
TEMA B: LES MESURES CAUTELARS
0uncionlitt d'(u!st!s "!sur!s
L s!; r!-ulci# ctul
SolJlicitud i tr"itci# d! l!s "!sur!s
M!sur!s cut!lrs*"!ntr! !s tr"it !l %l!it. !ls jut-!s !s %ot do%tr (u!st!s "!sur!s (u! s'ntici%!n l!s
s!nt!nci!s 7d! "n!r %ro;isionl9 Ans (u! !s dictin2
E@* l'AP 4 cond!"nt !ndorrocr un !diAci2 Si cr!c (u! (u!st "!sur no !s corr!ct2
E@* r!tird llici!nci t@it2
P!r tnt. !s un "!sur %r!;!nti;2 S'4 d! %r!ndr! cut!l. %!r(u! (un !s dicti l s!nt!nci j no si-ui in1til2 Dont
(u! l'ct! d"inistrtiu !s !@!cutiu i""!dit"!nt2 En l-uns csos !ls int!r!ssts no !s %od!n !s%!rr l
s!nt!nci %!r s%i-u!r si t$ o no l r#. i d!i@r d! ,!r ll5 (u! ,!i!n i %!r !@!"%l! %!rdr!-4o tot d! l'ct!
d"inistrtiui i (u! !n !l "o"!nt d! s!nt!nci no 4-u!s ,!t ,lt2
Trdicionl"!nt l'o&j!ct! d'(u!st!s "!sur!s !r d!i@r !n sus%!ns l'!@!cuci# d! l'ct! d"inistrtiu2
L ll!i d!l cont!nci#s d"inistrtiu /DT+DDB (u! !studi!". diu (u! l!s %rts %od!n d!"nr (uls!;ol "!sur (u!
-rnt!i@i l'!Acci d! l s!nt!nci (u! !l tri&unl o jut-! dicti2
El jut-! co" (u! 4 d! d!cidir !ntr! int!r!sos !n con^ict! 4o , lliur!"!nt. %!ro dintr! d! uns crit!ris (u! "rc l
ll!i2
P!riculu" in "or M ,u"us &onis iurisC (u! !l r!trs. %!rill. cus$s uns %r!judicis %!r l %!rson int!r!sd "olt
diAcils o i"%osi&l! d! r!%rr2 L %r!nci d'un ,on"!nt d! dr!t2 S!nt!nci ntici%d %!r %osr l cut!l (u!
%r!nt"!nt !s cr!u corr!ct!2
!;it (u! l durd d! un %l!it. , (u! ,!cti l'int!r!sst2
S'4n d! d!"nr i s'do%t!n !n un %!X s!%rd
!s d!cid!i@ si !s %rodu!i@ o no. l "$s 4&itul !s sus%!ndr! l'!@!cuci# d! l'ct!
!l jut-! %ot %r!cir si 4i 4 "otius
TEMA C: RECURSOS CONTRA SENTENCIES I ALTRES RESOLUCIONS JUDICIALS
+2 T#7!( de %e($"!)#$+( !d#)#'"(
Tot!s 3 %od!n s!r i"%u-n&l!s*
S!nt!nci* r!-ulci# (u! Anlit: un %roc!di"!nt. $s l "$s i"%ortnt2
Autos 7int!rlocut5ri!s9* son r!solucionsTd!cisions d!l jut-! (u! d!cid!i@!n (u!stions i"%ortnts s!ns! 4;!r
c;t !l %roc!di"!nt. i !l Anlit: ;!-d!s o !@c!%cionl"!nt. %!r !@!"%l! (un !l jut-! !s d!clr
inco"%!t!nt 7%!r(u! no l'd"!t d'!ntrd92 A tr;$s d'(u!st %!r !@!"%l! no s'd"!t !l r!curs. i no s&!" si
4i 4 4-ut discri"inci#2
Pro;id)nci!s* s#n (u!stionsTr!solucions judicils d! tr'"it (u! i"%uls!n !l %roc!di"!nt2 Anr-lo s!-uint.
donr un %lX.222
/2 ReDe%?+)#' '"( %e)!%($( )$+,%' "e( %e($"!)#$+(2
Contr Autos i %ro;id)nci!s. %!r(u! 4n d! s!r susc!%ti&l!s d! r!curs 7no !ls !studi!"9
Els r!cursos contr l!s s!nt!nci!s* T!n!n l "t!i@ Anlitt %!r(u) rri;!n Ans l /L inst'nci2
LA s!nt!nci* %od!n s!r d! jutjts c!ntrls 7on !s ,ri un %!lJlci# d;nt Audi!nci Ncionl9 o %ro;incils 7on !s
,ri un %!lJlci# d;nt !l Tri&unl su%!rior d! Justici d! l CCAA92
R!curs d'A%!lJlci#* s'%!lJlTr!c5rr!r un ltr! tri&unl (u! %u-ui r!;isr l s!nt!nci (u! 4 dictt !l +I
tri&unl2
JS'no"!n /L inst'nci2
JEs %ot int!r%osr s!"%r!. "& cr'ct!r -!n!rl. %!r5 "& !@c!%cions A@d!s l ll!i. %!r !@!"%l!*
%!r (u!lls su"%t!s (u! tin-uin un (unti %!tit. in,!rior +B.QQQ\ %ro@2
J T"&$ !@ist!i@ !@c!"%cions d! l'!@c!%ci#. !s dir. !ncr (!u tin-ui un (unti in,!rior +BQQQ
!s %od!n %!lJlr2
JJltr!s !@c!%ci# d! l'!@c!%ci#*
-!@!"%l!* !n csos llic!nci d! &r (u! no d"!t r!curs d!s d!l %rinci%i. %!l (u! l (unti !s
"!nor +BQQQ\ !s %odr' %!lJlr2 7s!nt!nci d'ind"issi#9
-r!curs !s!%cil %2d2% 7%rot!cci# d! dr!ts ,on"!ntls9
R!curs d! Csci#*
Ordinri* s'int!r%os contr s!nt!nci!s d! l'Audi!nci Ncionl i !l TSJ d! l!s CCAA
- Vi 4 un s!ri! d! nor"!s (u! li"it!n l'cc$s d! l csci#2 T"&$ (u!d!n !@closos %!r (unt62
- No $s !@ct"!nt un /L inst'nci. %!r(u!*
+I 4i 4 uns "otius t@ts %!ls (uls !s %ot int!r%osr !l r!curs d! csci#2 7no"$s !s %od!n r!;isr un!s
d!t!r"ind!s %ro;!s9
/I 4i 4 li"itci# d! l'o&j!ct!
- !@!"%l!* r!;isr l!s %ro;!s. !ls ,!ts222 no !s %ot %ortr csci#2
Tnt !l %rticulr co" l'AP. %od!n int!r%osr !l r!curs2 P!r(u) no !st'n d'cord "& l'inst'nci +I2
UniAcci# d! doctrin* $s un r!curs (u! s'int!r%os d;nt !l Tri&unl Su%r!" (u! s'int!r%os %!r !;itr (u!
!@ist!i@i s!nt!nci!s contrdictori!s i %roc!d!i@ int!r%osr-l!s (un r!s%!ct! d'uns "t!i@os liti-nt o uns
ltr!s i so&r! l &s! d! ,!ts. ,on"!nts i %r!t!nsions su&stncil"!nt id)ntics. s'4 dictt s!nt)nci!s
di,!r!nts. !n di,!r!nts tri&unls2
En int!r$s d! l ll!i* s'int!r%os !n csos "olt !@c!%cionls2
R!curs d! R!;isi# 7judicil d! s!nt)nci!s9* !s un r!curs !@trordinri2 S!r' !n un su%5sits "olt concr!ts 7rt
+Q/2+ d! l ll!i92 Es %ot %osr d;nt s!nt!nci!s ,!r"!s. dictd!s !n 1nic inst'nci i no !s %od!n i"%u-nr si
no 4-u)s (u!st r!curs2 >"irr ll!i o "nul?
TEMA E: L6EFECUCI; DE SENTENCIES
+2 A+,e)ede+,(2
Ant!rior"!nt !ls jut-!s no %odi!n !@!cutr s!nt!ci!s d!l cont!nci#s-d"inistrtiu 1nic"!nt %odi !l jut-!2
/2 De,e%.#+')#$+( )$+(,#,!)#$+'"(2
Ai@5. s'4 nt "odiAcnt so&r! l ll!i EF2 L ll!i ctul d!l DB. j diu (u! ctul"!nt l co"%!t)nci d!ls jut-!s i
Tri&unl %!r jutjr i !@!cutr s!nt)nci!s2 Un ltr! cos s#n l!s diAcultts (u! !s %od!n tro&r2
32 Re&!"')#* de "6eGe)!)#* de (e+,?+)#e( ' "' L"e# 29/19982
- S!nt)nci!s d! (u! cond!"n!n l %-"!nt d! (untitts C Gd! donrH
-S!nt)nci!s (u! co"%ort!n o&li-cions d! ,!rC Gd! ,!rH
-L6"its l'!@ucici# d! s!nt)nci!s
L ll!i di,!r!nci / (u!stions. (un l s!nt!nci co"%ort un o&li-ci# Gd! donrH 7%r!stci# !con5"ic9 o Gd! ,!rH
7t"&$ s'inclou!n d! ,!r. !@* ,!r o&r %1&lic o %r!str l-un s!r;!i92
Ouin !s "$s co"%licd d! co"%lir s!nt!nciR L Gd! ,!rH
O&li-ci# d! donr 7&sic"!nt %-r9. "!cnis"!s*
Js'4 d! ,!r un "odiAcci# %r!ssu%u!stri. %!r inclour! !l d!ut!2
J%-"!nt d'int!r!ssos
Jco"%!nsci# d! d!ut!s (u! t$ l'AP2
- Un ltr! "!cnis"!. %!r o&li-r %-r2 Trdicionl"!nt. 4;i dont un %ro&l!" d! In!"&r-&ilitt d! &$ns
d"inistrtius2 Actul"!nt. in!"&r-&ilitt no"$s d! do"ini %1&lic i &$ns d!stints l s!r;!i %1&lic2
U2 Possi&l! !@t!nsi# d! l'!@!cuci# i !,!ct!s so&r! su&j!ct!s (u! no 4n si-ut %rt !n !l %roc$s
R r!s
TEMA 8: LES COSTES PROCESALS
Mirr !l "nul
+2 P"'+,e'.e+, &e+e%'"2
Molt!s ;!-d!s. l -!nt s'4o %lnt!j i %!r(u! 4 d! %-rR
Trdicionl"!nt s'4;i d!i@t crit!ri d!l jut-!2 Actul"!nt. l ll!i A@ un crit!ri (u! 4ur' d! s!-uir !l
jut-!. continu d!i@nt l %ossi&ilitt (u! si 4i 4 cus!s !@trordinri!s %!r(u! !l jut-! %u-ui "odiAcr !ls
crit!ris2
A(u!sts crit!ris son di,!r!nts. d!%!n!nt si son cost!s %ri"!r inst'nci o s!-on2
/2 Le( )$(,e( ' "' 7%#.e%' #+(,@+)#'2
+L inst'nci*
r!-l -!n!rl* cd %rt %- l!s s!;!s cost!s2
E@c!%cions*
JEl jutjt 4 d! %osr l!s cost!s l %rt (u! 4-i %ost !l r!curs 7%!lJlnt9 %!r "l ,! o t!"!ritt2 Si !s ron&l!
cd %rt %- l!s s!;!s2
JOun !l jut-! l ron. costu" s!r %!r "l ,! o t!"!ritt2
_ A /L inst'nci o csci#*
J!s %os!n l!s cost!s l r!curr!nt. (ui int!r%os !l r!curs. !n cs (u! %!rdi 7si s! d!s!sti" !l r!curs9
J!@c!%ci#* si !l jutj! !nt$n (u! 4i 4 circu"st'nci rond"!nt (u! justiA(u!n (u! no !s %-uin l!s cost!s*
discr!cionlitt d!l Tri&unl2
32 Le( )$(,e( e+ e" %e)!%(2
L!s cost!s* son l!s d!s%!s!s n!c!ss'ri!s %!l judici o %!l %l!it2 Ti%us d! cond!"n!s d! cost!s. %od!n s!r*
totls
%rcils
Ans un (unt6 "'@i"2
L!s cost!s !s !l conjunt d!* t@!s. d;octs i %rocurdors2 En cs (u! si-ui un (unt6 d!s%ro%orciond l!s (u!
s'4 i"%ost l!s cost!s !s %ot i"%u-nr l colJl!-i d'd;octs2