UBND TNH PH YN

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

S THNG TIN V TRUYN THNG

c lp - T do - Hnh phc

S: 1030 /KL - STTTT

Ph Yn, ngy 23 thng 11 nm 2012

KT LUN THANH TRA

V vic trin khai thc hin quy nh v qun l thu bao di ng tr trc i vi im
giao dch Hong Sn, Tng Ngc, Thi Bnh, Bo Lc v Tng Lm
Thc hin Quyt nh thanh tra s 861/Q-STTTT ngy 16/ 10/ 2012 ca Gim
c S Thng tin v Truyn thng v vic thanh tra trin khai thc hin quy nh v qun
l thu bao di ng tr trc v Quyt nh s 926/Q-STTTT ngy 30 thng 10 nm
2012 ca Gim c S Thng tin v Truyn thng v vic gia hn thi hn thanh tra thc
hin quy nh v qun l thu bao di ng tr trc;
T ngy 05/11 n ngy 09/11/2012. on thanh tra tin hnh thanh tra ti 05
im ng k thng tin thu bao di ng tr trc ti im giao dch: Hong Sn, Tng
Ngc, Thi Bnh, Bo Lc vTng Lm ;
Xt bo co kt qu thanh tra ngy 22 thng 11 nm 2012 ca on thanh tra,
Kt lun thanh tra nh sau:
1. Khi qut chung.
Hin nay trn a bn tnh Ph Yn gm c 06 nh mng vi hn 1.200 i l c
doanh nghip y quyn cho cc i l ng k thng tin thu bao tr trc, trong c 03
mng: Vinaphone; Mobifone v Viettel c nhiu i l c y quyn v lng thu bao
nhiu nht, bn cnh s tin li t in thoi di ng vn cn mt s tn ti nh dng
in thoi di ng tr trc quy ri, e da, khng b, nc danh t cc Sim rc...Qua
qu trnh trin khai thc hin vic qun l thu bao di ng tr trc, B Thng tin v
Truyn thng ban hnh nhiu vn bn qun l nhng vn cn tn ti nh: dng
chng minh nhn dn ca ngi ny ng k thng tin cho ngi khc hoc kch hot
hng lot Sim bn nhm hng hoa hng; khng thc hin ng quy trnh ng k
thng tin thu bao
2. Kt qu kim tra, xc minh.
Qua t thanh tra v vic trin khai thc hin quy nh v qun l thu bao di ng
tr trc ti cc im ng k thng tin thu bao trn a bn tnh. Cc ch im ng k
thng tin thc hin tng i tt vic thc hin quy trnh, th tc ng k thng tin thu
bao, lu gi v qun l thng tin thu bao theo quy nh ca Thng t 04/2012/TTBTTTT ngy 13 thng 04 nm 2012 (TT 04). Tuy nhin, bn cnh kt qu t c, cn
c mt s Ch im ng k thng tin thu bao di ng tr trc cha ch trng n vic
thc hin theo quy nh ca php lut.
1

3. Nhn xt.
* u im:
Nhn chung cc im ng k thng tin thu bao di ng tr trc u chp hnh
quy nh ca php lut v vic y quyn tip nhn ng k thng tin thu bao ca cc nh
mng; C giy chng nhn ng k kinh doanh theo quy nh ca php lut; cc ch im
ng k u c User v password do nh mng cp thc hin vic ng k thng tin
thu bao tr trc ti im giao dch ca mnh.
* Tn ti:
thc chp hnh php lut ca ch im ng k thng tin c y quyn ng k
thng tin di ng tr trc cha cao. Phn ln cc im ng k thng tin cha ch trng
n vic ng k thng tin thu bao tr trc m quan tm ch yu n li nhun kinh
doanh;
Vic nim yt quy trnh, th tc ng k thng tin thu bao di ng tr trc ti mt
s im cha thc hin;
Cng tc lu gi h s, thng tin thu bao ca khch hng cn thiu st nhiu, vic
lu tr bn cng, bn mm h s cha khoa hc rt kh cho cng tc kim tra i sot d
liu thng tin;
Trch nhim ca ch im ng k thng tin thu bao i vi vic tham gia tp hun
o to v quy trnh thc hin tip nhn ng k thng tin thu bao di ng tr trc cha
c nghim tc;
Bn khai thng tin thu bao di ng tr trc khng ghi ngy, thng; khng c a
ch c th, r rng v thiu ch k ca khch hng;
V mc ch li nhun cc ch im ng k thng tin thu bao cn t s dng
CMND ca mnh hoc ca ngi khc ng k hng lot thu bao th ba (thc t kim
tra thng tin thu bao khng ng vi ch thu bao) gy kh khn trong cng tc qun l,
gii quyt tranh chp pht sinh c th xy ra sau ny.
4. Kt lun.
Nh nu phn trn, vic qun l thu bao di ng tr trc ti thi im hin
nay l rt cn thit. Vic qun l thu bao cha c quan tm nhiu nn ny sinh nhiu
bt cp, tn ti;
Mt s im ng k thng tin thu bao vn c tnh vi phm v khng thc hin
nghim vic ng k thng tin thu bao tr trc cn c iu chnh, khc phc sa
cha kp thi;
Cc ch im ng k thng tin thu bao cn phi thc hin nghim cc quy trnh,
quy nh i vi vic ng k thng tin thu bao tr trc trc thng 12/2012;
H s lu gi bn cng thng tin thu bao phi ti im ng k thng tin; bn
khai thng tin thu bao v giy chng minh nhn dn phi bm, kp chung thnh mt
trnh trng hp nhm ln gia chng minh nhn dn ngi ny vi ngi khc;

Vic lu gi bn khai thng tin thu bao v giy chng minh nhn dn trn my vi
tnh phi sp xp gn gng, khoa hc theo tng nh mng, theo thng pht trin d dng
cho cng tc kim tra, i sot s liu;
Vic tham gia tp hun v quy trnh tip nhn ng k thng tin thu bao do nh
mng t chc i vi ch im ng k l ht sc cn thit, t trin khai v kim sot
vic ng k thng tin i vi nhn vin ca mnh c cht ch, d dng v khoa hc;
Nu doanh nghip cha cp hoc cp nhng b mt, h hng thit b, quy trnh
th tc ng k thng tin thu bao th yu cu nh mng cung cp kp thi cho im giao
dch ca mnh.
5. Bin php x l.
Qua xem xt v thng nht kin vi cc thnh vin on thanh tra, Trng on
ra bin php x l i vi cc trng hp vi phm nh sau:
Lp bin bn nhc nh cc im ng k kinh doanh thu bao di ng tr trc i
vi ch im: Bo Lc, Hong Sn, Tng Ngc v Thi Bnh;
Lp bin bn x pht vi phm hnh chnh v ban hnh Quyt nh x pht i vi
ch im ng k thng tin Tng Lm c hnh vi khng thc hin ng quy trnh tip
nhn ng k thng tin thu bao di ng tr trc mng Mobifone, vi s tin x pht vi
phm hnh chnh: 5.000.000 (nm triu ng);
Giao Thanh tra S thc hin vic thanh tra li i vi tt c im ng k thng tin
thu bao di ng tr trc, nu pht hin nhng sai phm nu trn on thanh tra s
cng quyt x l vi tnh tit tng nng theo quy nh php lut./.
Ni nhn:

- Nh trn (t/h);
- Lu: VT, Ttra.

GIM C
( k)

L Thanh Phng