Ispisano:

ZAKON O UDBENICIMA ZA OSNOVNU I SREDNJU KOLU

I. OPE ODREDBE
Predmet normiranja
lanak 1.
Ovim se Zakonom ureuje postupak uvrtavanja, odobravanja, izbora i povlaenja iz uporabe udbenika i dopunskih nastavnih
sredstava, odobrenje i uporaba pomonih nastavnih sredstava za uenike osnovne i srednje kole (u daljnjem tekstu: kola) te
financiranje nabave udbenika i dopunskih nastavnih sredstava sredstvima dravnog prorauna.
Osnovni pojmovi
lanak 2.
Pojedini pojmovi u smislu ovog Zakona ima sljedea znaenja:
1. Udbeniki standard podzakonski akt koji donosi ministar nadlean za obrazovanje (u daljnjem tekstu: ministar) kojim se
utvruju znanstveni, pedagoki, psiholoki, didaktiko-metodiki, etiki, jezini, likovno-grafiki i tehniki zahtjevi i standardi
za izradu udbenika i dopunskih nastavnih sredstava kao vrsta i oblik, odnosno oblici u kojima udbenici i dopunska nastavna
sredstva mogu biti izdana (tiskano izdanje, elektroniki oblik ili komplet vievrsne grae).
2. Udbenik nastavno sredstvo namijenjeno viegodinjoj uporabi, usklaeno s Udbenikim standardom, koje se objavljuje
u obliku knjige, a moe imati i drugu vrstu i oblik ako je tako propisano Udbenikim standardom, a slui uenicima kao jedan
od izvora znanja za ostvarivanje odgojno-obrazovnih ciljeva utvrenih nacionalnim i predmetnim kurikulumom.
3. Dodatak udbeniku dopunsko nastavno sredstvo udbeniku koji je preveden na jezik i pismo nacionalne manjine, a
obrauje sadraj u vezi s posebnou nacionalne manjine.
4. Dopunsko nastavno sredstvo nastavno sredstvo usklaeno s Udbenikim standardom koje slui uenicima za lake
praenje, vjebanje i utvrivanje te provjeru udbenikog gradiva. Dopunskim nastavnim sredstvima, u smislu ovog Zakona,
smatraju se: radna biljenica (vjebenica), zbirka zadataka, geografski atlas i povijesni atlas, multimedijska pomagala i
sredstva informacijske tehnologije (npr.CD ROM-ovi i sl.).
a) Radna biljenica, odnosno vjebenica dopunsko nastavno sredstvo namijenjeno jednogodinjoj uporabi koje je programski
povezano s udbenikom i u kojem su sadrani problemski zadaci, vjebe ili pitanja oblikovani na nain da uenik ima
mogunost pisanja ili crtanja pri rjeavanju zadataka ili odgovaranja na pitanja.
b) Zbirka zadataka dopunsko nastavno sredstvo namijenjeno viegodinjoj uporabi, koje je odabirom zadataka programski i
sadrajno povezano s udbenikom.
c) Geografski atlas dopunsko nastavno sredstvo namijenjeno viegodinjoj uporabi, koje sadri zbirku geografskih karata
povezanih u cjelinu sukladno nacionalnom i predmetnom kurikulumu i Udbenikom standardu.
d) Povijesni atlas dopunsko nastavno sredstvo namijenjeno viegodinjoj uporabi koje sadri zbirku povijesnih karata
povezanih u cjelinu koje zorno dokumentiraju povijesne dogaaje sukladno nacionalnom i predmetnom kurikulumu i
Udbenikom standardu.
5. Pomona nastavna sredstva sva nastavna i druga sredstva koja su korisna za uporabu u nastavi i koja su usklaena s
nacionalnim i predmetnim kurikulumom, a koja nisu kao obvezna propisana Pravilnikom o obveznim udbenicima i
pripadajuim dopunskim nastavnim sredstvima.
6. Nakladnik pravna osoba registrirana za obavljanje nakladnike djelatnosti.
7. Manjinski nakladnik pravna osoba registrirana za obavljanje nakladnike djelatnosti, a osnovana od strane pripadnika
nacionalnih manjina.
8. Pravilnik o obveznim udbenicima i pripadajuim dopunskim nastavnim sredstvima pravilnik kojim se propisuje koji se
udbenici i dopunska nastavna sredstva smatraju obveznim za uporabu u nastavnome i odgojno-obrazovnome procesu.

1
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

9. Nacionalni i predmetni kurikulum nacionalni je kurikulum temeljni dokument koji na nacionalnoj razini donosi vrijednosti
i ope ciljeve odgoja i obrazovanja, odreuje oekivanja to uenici mogu i trebaju znati i za to mogu i trebaju biti
osposobljeni po zavretku odreenog stupnja obrazovanja, to i kako mogu i trebaju uiti te kako se prati i vrednuje kvaliteta
uenikih postignua i rada kola. Predmetni kurikulum je plan i program nastavnog predmeta primjeren razvojnoj dobi
uenika, predznanju i optereenju uenika usklaen s nacionalnim kurikulumom.
10. Popis udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava popis udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih
sredstva koji su Pravilnikom o obveznim udbenicima i dopunskim nastavnim sredstvima utvreni kao obvezni i imaju
pozitivno struno miljenje o usklaenosti s nacionalnim i predmetnim kurikulumom i Udbenikim standardom.
11. Katalog obveznih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava katalog u koji se uvrtavaju obvezni udbenici
i pripadajua dopunska nastavna sredstva koji imaju rjeenje o uvrtavanju u Katalog.
Uporaba udbenika, dopunskih i pomonih nastavnih sredstava
lanak 3.
(1) U koli su u uporabi udbenici i njima pripadajua dopunska nastavna sredstva objavljena u Katalogu obveznih udbenika i
pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava, utvrenom sukladno odredbama ovog Zakona.
(2) U svim razrednim odjelima istog razreda za jedan nastavni predmet u uporabi moe biti samo jedan udbenik i dopunsko
nastavno sredstvo istog autora, skupine autora, odnosno nakladnika.
(3) Osim udbenika i dopunskih nastavnih sredstava iz stavka 1. ovog lanka, u koli mogu biti u uporabi i pomona nastavna
sredstva, na temelju odobrenja za uporabu u kolama koje sukladno odredbama ovog Zakona izdaje agencija nadlena za odgoj
i obrazovanje, odnosno agencija nadlena za strukovno obrazovanje (u daljnjem tekstu: Agencije).
(4) Postupak izdavanja odobrenja za uporabu pomonoga nastavnog sredstva Agencije ureuju svojim posebnim aktom.
(5) Popis pomonih nastavnih sredstava koja imaju odobrenje za uporabu u koli vode Agencije.
Ogranienja u postupku odobravanja udbenika i drugih nastavnih sredstava
lanak 4.
(1) Dunosnici i slubenici ministarstva nadlenog za obrazovanje (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), te slubenici Nacionalnog
centra za vanjsko vrednovanje obrazovanja i agencija nadlenih za sustav odgoja i obrazovanja ne mogu biti autori, urednici i
recenzenti udbenika, dopunskog i pomonog nastavnog sredstva.
(2) Udbenici, dopunska i pomona nastavna sredstva svojim sadrajem ne smiju biti protivni Ustavu Republike Hrvatske i
proklamiranim naelima demokratskog poretka koja se posebice odnose na zatitu ljudskih i manjinskih prava, temeljnih
sloboda i prava ovjeka i graanina te ravnopravnost spolova.
(3) Udbenici, dopunska i pomona nastavna sredstva ne smiju sadravati promidbeni materijal.
(4) Ministar nee odobriti uporabu udbenika i dopunskoga nastavnog sredstava u sluajevima krenja odredbi stavka 1., 2. i 3.
ovog lanka.
Sporovi zbog autorskih prava
lanak 5.
(1) Ako tijekom postupka uvrtavanja na Popis udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava ili Kataloga obveznih
udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva nastane
sudski spor zbog zatite autorskih prava, postupak e se obustaviti.
(2) U sluaju iz stavka 1. ovog lanka ministar e donijeti rjeenje o prekidu postupka do okonanja spora.
Udbenici i dopunska nastavna sredstva za nastavu na jeziku i pismu nacionalne manjine
lanak 6.
(1) U nastavi na jeziku i pismu nacionalnih manjina mogu se koristiti udbenici i dopunska nastavna sredstva na jeziku i pismu
nacionalne manjine na koje se na odgovarajui nain primjenjuju odredbe lanaka 11. i 13. ovog Zakona odnosno udbenici,
dodatak udbeniku i druga dopunska nastavna sredstva koji su prevedeni na jezik i pismo nacionalne manjine.
(2) Ukoliko za pojedini nastavni predmet ne postoji udbenik i dopunsko nastavno sredstvo iz stavka 1. ovog lanka, u nastavi
se mogu koristiti udbenici i dopunska nastavna sredstva uvezeni iz drave matinog naroda.
(3) Postupak odobravanja udbenika i dopunskih nastavnih sredstava iz stavka 1. i 2. ovog lanka pokree se podnoenjem
zahtjeva od strane u pravilu manjinskog nakladnika, odnosno uvoznika udbenika ili udruge nacionalne manjine koja okuplja
najvei broj pripadnika te manjine.
2
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

(4) U postupku odobravanja udbenika, dodatka udbenika i drugih dopunskih nastavnih sredstava za nastavu na jeziku i
pismu nacionalne manjine iz stavka 1. ovoga lanka, ministar imenuje strune prosudbene skupine koje, u pravilu, ine
znanstvenik, odnosno strunjak iz odreenog podruja ili nastavnog predmeta i metodiar koji poznaje jezik i pismo
nacionalne manjine, te uitelj ili nastavnik odreenoga nastavnog predmeta na jeziku i pismu nacionalne manjine.
(5) Uporabu udbenika i dopunska nastavna sredstva iz stavka 2. ovog lanka odobrava ministar na temelju miljenja strune
prosudbene skupine, a koja procjenjuje jesu li ti udbenici i dopunska nastavna sredstva u skladu s odredbom lanka 4.
stavkom 2. i 3. ovog Zakona.
(6) Nain provoenja postupka odobravanja udbenika, dodatka udbeniku i drugih dopunskih nastavnih sredstava koji su
prevedeni na jezik i pismo nacionalne manjine kao i udbenika i dopunskih nastavnih sredstava uvezenih iz drave matinog
naroda, rokove odobravanja i utvrivanje sastava, imenovanje i nain rada strunih prosudbenih skupina iz ovog lanka,
propisuje ministar.
lanak 7.
(1) Ukoliko je predmet postupka odobravanja udbenik i dopunsko nastavno sredstvo objavljeno u Katalogu iz lanka 18. ovog
Zakona, a koji su prevedeni na jezik i pismo nacionalne manjine, uz zahtjev za pokretanje postupka prilau se:
tri tiskana primjerka prevedenog udbenika, odnosno dopunskog nastavnog sredstva i tri primjerka u elektronikom obliku
na odgovarajuem mediju,
odluka odgovarajueg upanijskog/meuupanijskog strunog vijea uitelja/nastavnika u nastavi na jeziku i pismu
nacionalne manjine o odabiru navedenog udbenika, a u sluaju nepostojanja odgovarajueg strunog vijea ili do
konstituiranja istog, odluka udruge nacionalne manjine iz lanka 6. stavka 3. ovog Zakona,
ovjerena izjava nakladnika o ustupanju prava izdavanja prijevoda/podizdavanja odabranog udbenika, odnosno dopunskog
nastavnog sredstva podnositelju zahtjeva, osim u sluaju kada je nakladnik udbenika i dopunskog nastavnog sredstva ujedno i
podnositelj zahtjeva.
(2) Ukoliko je predmet postupka odobravanja udbenik koji se uvozi iz drve matinog naroda uz zahtjev za pokretanje
postupka prilau se:
tri tiskana primjerka uvezenog udbenika, odnosno dopunskog nastavnog sredstva,
izjava odgovorne osobe podnositelja zahtjeva iz lanka 6. stavka 3. ovog Zakona da e uvezeni udbenik koji e se
upotrebljavati u kolama biti istovjetan udbeniku koji je odobrilo Ministarstvo.
Udbenici i dopunska nastavna sredstva s malom nakladom, za uenike s tekoama u razvoju i za kole koje provode nastavu
svih nastavnih predmeta na stranom jeziku
lanak 8.
(1) Postupak odobravanja udbenika i dopunskih nastavnih sredstava za kole koje provode nastavu svih nastavnih predmeta
na stranom jeziku, udbenika i dopunskih nastavnih sredstava s malom nakladom i udbenika i dopunskih nastavnih sredstava
za uenike s tekoama u razvoju, provodi Ministarstvo.
(2) U postupku odobravanja udbenika i dopunskih nastavnih sredstava iz stavka 1. ovog lanka Ministarstvo imenuje strune
prosudbene skupine.
(3) Kada je predmet odobravanja udbenik, odnosno dopunsko nastavno sredstvo za uenike s tekoama u razvoju, jedan od
lanova strune prosudbene skupine mora biti uitelj ili nastavnik s iskustvom u radu s uenicima s tekoama u razvoju, dok
preostale lanove, u pravilu ine:
a) znanstvenik, odnosno strunjak edukacijsko-rehabilitacijskog profila i
b) metodiar za nastavni predmet ili odgojno-obrazovno podruje ili znanstvenik, odnosno strunjak iz podruja pedagogije,
kolske pedagogije, psihologije odgoja i obrazovanja/edukacijske psihologije ili didaktike ili savjetnik za odreeni nastavni
predmet ili odgojno-obrazovno podruje na koje se udbenik odnosi ili savjetnik za rad s uenicima s tekoama u razvoju.
(4) Pojedinosti postupka odobravanja udbenika i dopunskih nastavnih sredstava iz stavka 1. ovog lanka, rokove odobravanja
te poblie odredbe o utvrivanju sastava, imenovanju i nainu rada strunih prosudbenih skupina propisuje ministar.
Odgovarajua primjena odredbi ovog Zakona i Zakona o opem upravnom postupku
lanak 9.
(1) Odredbe ovog Zakona odgovarajue se primjenjuju i na dopunska nastavna sredstva koja prate udbenik, a koja su kao
obvezna propisana Pravilnikom o obveznim udbenicima i pripadajuim dopunskim nastavnim sredstvima te u tom smislu s
udbenikom ine neodvojivu cjelinu, osim geografskih i povijesnih atlasa.
3
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

(2) U svim postupcima propisanim ovim Zakonom primjenjuju se odredbe Zakona o opem upravnom postupku, ako ovim
Zakonom nije drukije odreeno.

II. POPIS UDBENIKA I PRIPADAJUIH DOPUNSKIH NASTAVNIH SREDSTAVA

Sadraj Popisa udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava
lanak 10.
(1) Na Popisu udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava (u daljnjem tekstu: Popis) nalaze se udbenici i
pripadajua dopunska nastavna sredstva koji su Pravilnikom o obveznim udbenicima i pripadajuim dopunskim nastavnim
sredstvima (u daljnjem tekstu: Pravilnik) utvreni kao obvezni i imaju pozitivno struno miljenje o usklaenosti s
nacionalnim i predmetnim kurikulumom i Udbenikim standardom.
(2) Popis iz stavka 1. ovog lanka vodi se pri Ministarstvu i sadri podatke o:
naslovu i podnaslovu udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva i godini uvrtavanja na Popis,
nakladniku udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva,
autoru udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva,
nastavnom predmetu i programu na koje se udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo odnose,
vrsti kole i razredu na koje se udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo odnose.
(3) Udbenici i pripadajua dopunska nastavna sredstva koja imaju pozitivno struno miljenje o usklaenosti s nacionalnim i
predmetnim kurikulumom ostaju na Popisu trajno, odnosno do ispunjenja pretpostavki utvrenih ovim Zakonom na temelju
kojih se moe izvriti brisanje udbenika i pripadajuih dopunskih sredstava s Popisa.
(4) Pravilnik iz stavka 1. ovog lanka donosi ministar na prijedlog strunog povjerenstva.
(5) Struno povjerenstvo iz stavka 4. ovog lanka ima sedam lanova koje imenuje ministar, iz reda uitelja i nastavnika te
predstavnika strunih udruga iz podruja odgoja i obrazovanja.
Pokretanje postupka uvrtavanja udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava na Popis
lanak 11. (NN 101/13)
(1) Postupak uvrtavanja na Popis iz lanka 10. ovog Zakona pokree se podnoenjem zahtjeva Ministarstvu od strane
nakladnika, najkasnije do 1. rujna godine, koja prethodi godini u kojoj se, sukladno odredbama ovoga Zakona, objavljuje ili
mijenja Katalog obveznih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava.
(2) Uz zahtjev iz stavka 1. ovog lanka prilae se:
tri primjerka udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava u tiskanoj formi i tri primjerka u elektronikom obliku
na odgovarajuem mediju,
izjava nakladnika o jezinoj ureenosti teksta,
izjava odgovorne osobe nakladnika da odgovara za sve pogreke koje se pojave u udbeniku i pripadajuem dopunskom
nastavnom sredstvu, te da e iste otkloniti o vlastitom troku,
dokaz da je nakladnik registriran za obavljanje nakladnike djelatnosti.
(3) Postupak utvrivanja usklaenosti udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava s Pravilnikom provodi
Ministarstvo, a s nacionalnim i predmetnim kurikulumom i Udbenikim standardom provode struna povjerenstva koja
imenuje ministar sukladno lanku 12. ovog Zakona.
Sastav i nain rada strunih povjerenstava
lanak 12.
(1) Za lanove strunog povjerenstva mogu se imenovati:
znanstvenik, odnosno strunjak za nastavni predmet ili podruje za koje je udbenik i pripadajue dopunsko nastavno
sredstvo namijenjeno,
metodiar za nastavni predmet ili nastavno podruje za koje je udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo
namijenjeno,
uitelj ili nastavnik nastavnog predmeta odreenoga obrazovnog programa s najmanje pet godina iskustva u nastavi.

4
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovog lanka za lanove strunog povjerenstva pri utvrivanju usklaenosti udbenika i
pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava:
za obrazovanje odraslih, jedan od lanova strunog povjerenstva je strunjak za obrazovanje odraslih,
za uporabu u dopunskoj nastavi s djecom hrvatskih graana u inozemstvu, jedan od lanova strunog povjerenstva je uitelj s
iskustvom u radu s djecom hrvatskih graana u inozemstvu.
(3) Rad strunih povjerenstava je javan.
(4) Poblie odredbe o utvrivanju sastava, imenovanju i nainu rada strunog povjerenstava ureuju se pravilnikom koji donosi
ministar.
lanak 13. (NN 101/13)
(1) Struno povjerenstvo, nakon zaprimanja zahtjeva iz lanka 11. stavka 1. i 2. ovog Zakona, izrauje pisano struno miljenje
o usklaenosti udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva s nacionalnim i predmetnim kurikulumom i
Udbenikim standardom.
(2) Struna povjerenstva prije donoenja strunog miljenja mogu udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo jednom
vratiti nakladniku na doradu radi otklanjanja nedostataka.
(3) Nedostatke je nakladnik duan ispraviti i dostaviti udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo Ministarstvu u roku
od 15 dana od dana dostave na doradu.
(4) Ako udbenik nije usklaen s nacionalnim i predmetnim kurikulumom i Udbenikim standardom, kao i u sluaju da
nakladnik ne otkloni nedostatke u roku utvrenom stavkom 3. ovog lanka, struno povjerenstvo e izdati negativno struno
miljenje.
(5) U sluaju davanja negativnoga strunog miljenja, nakladnik ima pravo u roku od osam dana od dana dostave uloiti
prigovor Ministarstvu.
(6) U sluaju prigovora nakladnika, ministar moe imenovati novo struno povjerenstvo koje izrauje pisano struno miljenje
o usklaenosti udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva s nacionalnim i predmetnim kurikulumom i
Udbenikim standardom.
(7) Miljenje strunog povjerenstva iz stavka 6. ovog lanka je konano te ga Ministarstvo dostavlja nakladniku u roku od 15
dana od dana dostave prigovora.
Spreavanje sukoba interesa
lanak 14.
(1) Radi spreavanja sukoba interesa, lan strunog povjerenstva prije poetka rada potpisuje izjavu da nije autor udbenika i
pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva te da nije rodbinski ili poslovno povezan s autorom, odnosno rodbinski ili
poslovno povezan s bilo kojim nakladnikom udbenika.
(2) U smislu odredbe stavka 1. ovog lanka smatrat e se da je lan strunog povjerenstva rodbinski povezan s autorom,
odnosno s nakladnikom ako su u branoj ili izvanbranoj vezi, srodnici po krvi u uspravnoj lozi, posvojitelj i posvojenik,
srodnici u pobonoj lozi do drugog stupnja ili srodnici po tazbini do drugog stupnja.
(3) U smislu odredbe stavka 1. ovog lanka smatrat e se da je lan strunog povjerenstva poslovno povezan s nakladnikom,
odnosno autorom ako on ili s njim rodbinski povezana osoba, u smislu odredbe stavka 2. ovog lanka, ima dionice ili poslovni
udio nakladnika odnosno autora, ako su u radnom odnosu kod nakladnika, odnosno autora te ako su u odnosu bilo kakve
poslovne ovisnosti prema nakladniku, odnosno autoru.
Primjena Pravilnika o obveznim udbenicima i dopunskim nastavnim sredstvima u postupku uvrtavanja na Popis
lanak 15.
(1) Ako je Pravilnikom propisano da udbenik obvezno prati i dopunsko nastavno sredstvo, u postupku uvrtavanja udbenika
na Popis procjenjuje se i dopunsko nastavno sredstvo koje treba biti usklaeno s Udbenikim standardom i udbenikom.
(2) Iznimno od stavka 1. ovog lanka usklaenost geografskog i povijesnog atlasa s nacionalnim i predmetnim kurikulumom i
Udbenikim standardom, u postupku uvrtavanja na Popis, procjenjuje se neovisno o udbeniku.
(3) Ako se u postupku uvrtavanja udbenika na Popis, koji je kao obvezan propisan Pravilnikom, utvrdi da udbenik nije
usklaen s nacionalnim i predmetnim kurikulumom i Udbenikim standardom nee se razmatrati niti pripadajue dopunsko
nastavno sredstvo.
(4) Ako se u postupku uvrtavanja udbenika na Popis, koji je kao obvezan propisan Pravilnikom, utvrdi da je udbenik
usklaen s nacionalnim i predmetnim kurikulumom i Udbenikim standardom, ali da dopunsko nastavno sredstvo koje ga
obvezno prati nije usklaeno s Udbenikim standardom i/ili udbenikom, na Popis se nee uvrstiti niti udbenik.
5
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

(5) Ako se u postupku uvrtavanja na Popis utvrdi da je zahtjev iz lanka 11. stavaka 1. i 2. ovog Zakona podnesen u vezi s
udbenikom i/ili dopunskim nastavnim sredstvom koje nije kao obvezno propisano Pravilnikom, zahtjev e se proslijediti
Agencijima radi provoenja postupka odobrenja nastavnog sredstva kao pomonog nastavnog sredstva sukladno lanku 29.
ovog Zakona.
Brisanje s Popisa
lanak 16.
(1) Postupak brisanja udbenika i dopunskih nastavnih sredstava s Popisa provodi Ministarstvo po slubenoj dunosti ili na
zahtjev nakladnika.
(2) Ministarstvo e po slubenoj dunosti pokrenuti postupak brisanja udbenika i dopunskih nastavnih sredstava s Popisa:
ako nije utvren kao obvezan Pravilnikom iz lanka 10. ovog Zakona,
ako nije usklaen s nacionalnim i predmetnim kurikulumom,
ako nije usklaen s Udbenikim standardom,
ako nastupe ili se naknadno utvrde okolnosti koje predstavljaju izravno krenje odredaba ovog ili drugog zakona,
ako prestane postojati pravna osoba nakladnika.
(3) U sluajevima iz stavka 2. podstavka 1., 2. i 3. ovog lanka provest e se vrednovanje udbenika i pripadajuih dopunskih
nastavnih sredstava. U postupku vrednovanja odgovarajue se primjenjuju odredbe lanka 13., 14. i 15. ovog Zakona.
(4) U sluaju iz stavka 2. podstavka 4. ovog lanka ministar e osnovati posebno povjerenstvo koje e utvrditi postojanje
injenica koje mogu imati za posljedicu brisanje s Popisa.
(5) Na temelju negativnog rezultata vrednovanja iz stavka 3. ovog lanka, odnosno negativnog miljenja povjerenstva iz stavka
4. kojim se utvruju okolnosti iz stavka 2. podstavka 4. ovog lanka, odnosno dokaza o prestanku postojanja pravne osobe
nakladnika odnosno na zahtjev nakladnika, ministar e donijeti odluku o brisanju udbenika i pripadajuega dopunskog
nastavnog sredstva s Popisa.
(6) Na postupak po prigovoru protiv odluke ministra iz stavka 5. ovog lanka odgovarajue e se primijeniti odredbe lanka
13. stavka 5., 6. i 7. ovog Zakona.
Izjanjavanje uitelja, odnosno nastavnika
lanak 17. (NN 101/13)
(1) Izjanjavanje uitelja, odnosno nastavnika o prikladnosti udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava za
uporabu u nastavnome i odgojno-obrazovnome procesu provodi se, u pravilu, svake etvrte godine, i to u godini u kojoj se,
sukladno odredbama ovog Zakona, objavljuje ili mijenja Katalog obveznih udbenika i pripadajuih dopunskih sredstava.
(2) Postupak iz stavka 1. ovog lanka zapoinje dostavom Popisa iz lanka 10. ovog Zakona kolama.
(3) Ministarstvo e objaviti Popis najkasnije do 15. sijenja godine u kojoj se, sukladno odredbama ovog Zakona, objavljuje ili
mijenja Katalog obveznih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava.
(4) Uitelji, odnosno nastavnici duni su obaviti izjanjavanje iz stavka 1. ovog lanka najkasnije do 1. oujka godine u kojoj
se, sukladno odredbama ovog Zakona, objavljuje ili mijenja Katalog obveznih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih
sredstava.
(5) Prikladnima za uporabu u nastavnom i odgojno-obrazovnom procesu smatraju se oni udbenici i pripadajua dopunska
nastavna sredstva za koje se u postupku izjanjavanja izjasni najmanje 10% uitelja, odnosno nastavnika.
(6) Izjanjavanje uitelja, odnosno nastavnika o prikladnosti uporabe udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava
iz stavka 5. ovog lanka Ministarstvo e objaviti na svojim mrenim stranicama.

6
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

III. KATALOG OBVEZNIH UDBENIKA I PRIPADAJUIH DOPUNSKIH NASTAVNIH

SREDSTAVA
Javni poziv za uvrtavanje u Katalog obveznih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava
lanak 18. (NN 101/13)
(1) Ministarstvo e u roku od petnaest dana od dana okonanja postupka izjanjavanja uitelja, odnosno nastavnika, utvrenog
lankom 17. stavkom 4. ovog Zakona, objaviti javni poziv za uvrtavanje udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih
sredstava u Katalog obveznih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava (u daljnjem tekstu: Katalog).
(2) Javni poziv iz stavka 1. ovog lanka objavljuje se, u pravilu, svake etiri godine.
(3) Na javni poziv iz stavka 1. ovog lanka mogu se, u roku od 15 dana od dana objave poziva, javiti nakladnici iji se
udbenici nalaze na Popisu iz lanka 10. ovog Zakona, a za koje se izjasnilo najmanje 10% uitelja, odnosno nastavnika,
sukladno lanku 17. ovog Zakona.
(4) Uz zahtjev za uvrtavanje u Katalog, nakladnici su duni dostaviti izjavu o konanoj maloprodajnoj cijeni udbenika i
pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva.
(5) Cijena iz stavka 4. ovog lanka ne smije prelaziti najviu razinu cijena udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih
sredstava, utvrenu sukladno lanku 19. ovog Zakona.
(6) Postupak uvrtavanja udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava u Katalog provodi Povjerenstvo koje imenuje
ministar.
(7) Povjerenstvo iz stavka 6. ovog lanka ini pet lanova od kojih su najmanje dva lana strunjaci iz podruja tiskarstva i
izdavatva, dva su lana strunjaci iz podruja odgoja i obrazovanja, a jedan lan je strunjak iz podruja zatite trinog
natjecanja. lanovi Povjerenstva ne mogu biti osobe koje su ujedno i autori udbenika ili su povezane s nakladnicima i/ili
autorima u smislu lanka 14. ovog Zakona.
(8) Pojedinosti postupka objave i provoenja javnog poziva, kao i nain imenovanja lanova Povjerenstva iz stavka 6. ovog
lanka utvruje ministar pravilnikom.
Utvrivanje najvie razine cijena udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava
lanak 19.
(1) Na temelju prijedloga Povjerenstva iz lanka 18. stavka 6. ovog Zakona, ministar u pravilu svake godine donosi i objavljuje
odluku o najvioj razini cijena udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava.
(2) Odluku iz stavka 1. ovoga lanka, u godini objave javnog poziva iz lanka 18. ovog Zakona, ministar donosi najkasnije 30
dana prije objave javnog poziva.
(3) Prilikom utvrivanja najvie razine cijena udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava Povjerenstvo iz lanka
18. stavka 6. ovog Zakona izraun e temeljiti na zbroju prosjenih vrijednosti trokova izrade udbenika i pripadajuih
dopunskih nastavnih sredstava uveanih za najvii iznos mare nakladnika.
(4) Pod trokovima izrade udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava podrazumijevaju se trokovi kao to su:
autorski honorari, grafika priprema, tisak, distribucija, lektura, korektura, redaktura te ostali trokovi koji izravno ili neizravno
utjeu na maloprodajnu cijenu koju plaa krajnji kupac.
(5) Prijedlog odluke o najvioj razini cijena udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava obvezno se, prije objave,
dostavlja na miljenje krovnoj udruzi nakladnika.
(6) Odluke iz stavka 1. i 2. ovog lanka, u pravilu, sadre vie cijena za vie vrsta i oblika udbenika i pripadajuih dopunskih
nastavnih sredstava i objavljuju se na mrenim stranicama Ministarstva.
(7) Postupak utvrivanja najvie razine cijena udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava propisuje ministar
pravilnikom.
Donoenje rjeenja o uvrtavanju u Katalog
lanak 20.
(1) Na temelju pozitivnih miljenja Povjerenstva iz lanka 18. stavka 6. ovog Zakona, Ministarstvo donosi rjeenje o
uvrtavanju udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava u Katalog.
(2) Rjeenje iz stavka 1. ovog lanka obvezno sadri:
naslov udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva, ime i prezime autora, odnosno skupine autora,
7
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

podatak o rednom broju izdanja,

puni naziv nakladnika,
nastavni predmet i nastavni program, razred i vrstu kole za koju je udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo
odobren,
konanu maloprodajnu cijenu udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva.
(3) Na temelju rjeenja iz stavka 1. ovog lanka, protiv kojeg alba nije doputena, ali se moe pokrenuti upravni spor,
Ministarstvo e u roku od osam dana od dana dostave rjeenja utvrditi Katalog.
Donoenje rjeenja o neuvrtavanju u Katalog
lanak 21.
(1) Povjerenstvo iz lanka 18. stavka 6. ovog Zakona Ministarstvu e predloiti donoenje rjeenja kojim se udbenik i
pripadajue dopunsko nastavno sredstvo ne uvrtavaju u Katalog u sljedeim sluajevima:
ukoliko utvrdi da je rije o udbeniku i pripadajuem dopunskom nastavnom sredstvu koji nisu kao obvezni utvreni
Pravilnikom iz lanka 10. ovog Zakona,
ukoliko utvrdi da cijena istaknuta od strane nakladnika, premauje najviu razinu cijena utvrenu sukladno lanku 19. ovog
Zakona,
ako utvrdi da nakladnik nije istaknuo cijenu ili da je nije istaknuo na nain i u rokovima utvrenim lankom 18. ovog
Zakona.
(2) U sluajevima iz stavka 1.ovog lanka ministar e donijeti rjeenje protiv kojeg alba nije doputena, ali se moe pokrenuti
upravni spor.

IV. KONANI ODABIR UDBENIKA I DOPUNSKIH NASTAVNIH SREDSTAVA

Dostava Kataloga u kole radi odabira
lanak 22. (NN 101/13)
(1) Radi provedbe konanog odabira udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava, Ministarstvo objavljuje Katalog
na svojim mrenim stranicama i to najkasnije do 15. svibnja godine u kojoj se Katalog objavljuje ili mijenja.
(2) Postupak odabira udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava iz Kataloga obavlja:
struni aktiv uitelja razredne nastave koji ine svi uitelji razredne nastave od 1. do 4. razreda osnovne kole;
struni aktiv uitelja predmetne nastave koji ine svi uitelji odreenoga nastavnog predmeta od 5. do 8. razreda osnovne
kole;
struni aktiv nastavnika predmetne nastave koji ine svi nastavnici odreenoga nastavnog predmeta od 1. do zavrnog
razreda srednje kole;
uitelj ili nastavnik ukoliko je samo jedan uitelj ili nastavnik za odreeni nastavni predmet u koli.
(3) Struni aktivi iz stavka 2. ovog lanka donose odluku o odabiru udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava uz
prethodno miljenje Vijea roditelja u vezi s prihvatljivosti cijene odabranih nastavnih sredstava.
(4) Ravnatelj je duan u roku od 15 dana od dana objave Kataloga dostaviti Ministarstvu odluke o odabiru s priloenim
prethodnim miljenjima Vijea roditelja.
(5) Ako ravnatelj u roku iz stavka 4. ovog lanka ne dostavi odluke o odabiru i miljenje Vijea roditelja u vezi s prihvatljivosti
cijene odabranih nastavnih sredstava, smatrat e se da su u toj koli za odreeni nastavni predmet odabrani udbenici i
pripadajua dopunska nastavna sredstva koja su glede odabira strunih aktiva najzastupljenija na razini upanije na ijem
podruju kola djeluje.
Konana lista odabranih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava
lanak 23. (NN 101/13)
(1) Konana lista odabranih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava utvruje se na temelju odluka o odabiru
donesenih sukladno odredbi lanka 22. stavka 3. ovog Zakona, odnosno na temelju presumpcije utvrene lankom 22. stavkom
5. ovog Zakona.
(2) Konana lista iz stavka 1. ovog lanka objavljuje se na mrenim stranicama Ministarstva, Agencija i kola, najkasnije do 1.
lipnja u godini u kojoj se Katalog objavljuje ili mijenja.
8
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

(3) Nitko nije u obvezi kupiti nastavna sredstva koja nisu objavljena na Konanoj listi iz stavka 1. ovog lanka odabranih
udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava.
(4) Udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo s Konane liste iz stavka 1. ovog lanka, mora biti u uporabi u koli,
kao i u njoj pripadajuoj podrunoj koli, najmanje etiri godine raunajui i kolsku godinu u kojoj su odabrani.
Izmjene udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava
lanak 24.
(1) Kada su zbog izmjena nacionalnog, odnosno predmetnog kurikuluma, izmjena udbenikog standarda ili drugih bitnih
sadrajnih promjena nune izmjene i/ili dopune udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava, udbenik i
pripadajue dopunsko nastavno sredstvo se, uz suglasnost Ministarstva, mogu izmijeniti i/ili dopuniti i prije isteka roka iz
lanka 23. stavka 4. ovog Zakona.
(2) Izmjenu i/ili dopunu udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava moe predloiti i nakladnik.
(3) Za potrebu postupka izmjene i/ili dopune udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava iz stavka 1. ovog lanka
Ministarstvo moe imenovati struno povjerenstvo.
(4) Ako su izmjene i/ili dopune, sukladno stavku 1. ovog lanka, nune, Ministarstvo o izmjeni i/ili dopuni udbenika i
pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava donosi rjeenje kojim se povlai udbenik i pripadajue dopunsko nastavno
sredstvo, i donosi rjeenje o uvrtavanju tako izmijenjenog i/ili dopunjenog udbenika i pripadajuega nastavnog sredstva na
Konanu listu iz lanka 23. stavka 1. ovog Zakona.

V. ROKOVI ZA TISAK UDBENIKA I PRIPADAJUIH DOPUNSKIH NASTAVNIH

SREDSTAVA I OBVEZA DOSTAVE IZDANJA
lanak 25. (NN 101/13)
(1) Nakladnik je duan tiskati udbenike i pripadajua dopunska nastavna sredstva s Konane liste iz lanka 23. stavka 1. ovog
Zakona i uiniti ih dostupnima maloprodaji najkasnije do 15. srpnja.
(2) Od svakog izdanja udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava nakladnik dostavlja dva primjerka Ministarstvu
najkasnije do roka iz stavka 1. ovog lanka.
(3) Ukoliko se utvrdi da se u udbeniku i pripadajuem dopunskom nastavnom sredstvu nalaze pogreke nakladnik je duan, u
primjerenom roku i na odgovarajui nain, ispraviti ih o svojem troku.
(4) U svakom pojedinom sluaju Ministarstvo e utvrditi rokove i nain iz stavka 3. ovog lanka.

VI. FINANCIRANJE UDBENIKA I PRIPADAJUIH DOPUNSKIH NASTAVNIH SREDSTAVA

SREDSTVIMA DRAVNOG PRORAUNA
lanak 26.
(1) Vlada Republike Hrvatske moe, sukladno raspoloivim sredstvima dravnog prorauna, za svaku kolsku godinu donijeti
odluku o financiranju, odnosno sufinanciranju nabave udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava za uenike
osnovnih i srednjih kola.
(2) Za svrhu iz stavka 1. ovog lanka Vlada Republike Hrvatske odlukom e utvrditi koje e udbenike i pripadajua dopunska
nastavna sredstva nabaviti te mjerila i kriterije na temelju kojih e se ostvariti pravo na financiranje, odnosno sufinanciranje,
kao i mjerila i kriterije podjele, naina koritenja i zamjene koritenih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava.

VII. POVLAENJE UDBENIKA I PRIPADAJUIH DOPUNSKIH NASTAVNIH SREDSTAVA

lanak 27.
(1) Udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo moe biti povueno iz uporabe:
ako nije utvren kao obvezan Pravilnikom iz lanka 10. ovog Zakona,
ako nije usklaen s nacionalnim i predmetnim kurikulumom,
ako nije usklaen s Udbenikim standardom,
ako je svojim sadrajem suprotan odredbi lanka 4. stavka 2. i 3. ovog Zakona,
9
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

ako se i nakon postupka provedenog sukladno lanku 25. stavku 3. i 4. ovog Zakona utvrdi da ima netonih i zastarjelih
podataka koji bitno utjeu na vjerodostojnost sadraja i koji upuuju uenike na pogrene zakljuke ili oteavaju stjecanje
znanja,
ako se utvrdi da udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo koji je u uporabi nije istovjetan onome kojeg je odobrilo
Ministarstvo u skladu s odredbama ovog Zakona,
ako je autor u sukobu interesa sukladno lanku 14. ovog Zakona,
ako se utvrdi da konana maloprodajna cijena ne odgovara cijeni utvrenoj rjeenjem iz lanka 20. ovog Zakona,
ako nakladnik ne postupi sukladno lanku 24. ovog Zakona.
(2) O povlaenju udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava u sluajevima iz stavka 1. ovog lanka ministar
odluuje rjeenjem, na temelju miljenja strunog povjerenstva koje ministar u tu svrhu imenuje.
(3) Povueni udbenici i pripadajua dopunska nastavna sredstva brisat e se s Popisa i o njima se nee ponovno rjeavati u
postupku za uvrtenje na Popis.

VIII. KOREKCIJA CIJENE UDBENIKA I PRIPADAJUIH DOPUNSKIH NASTAVNIH

SREDSTAVA
lanak 28.
(1) Cijena udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva utvrena rjeenjem iz lanka 20. ovog Zakona za vrijeme
dok traje obveza uporabe propisana lankom 23. stavkom 4. ovog Zakona moe se mijenjati za godinju stopu inflacije koju
objavljuje Dravni zavod za statistiku.
(2) Cijena iz stavka 1. ovog lanka moe se mijenjati i u sluaju nastupa objektivnih trinih okolnosti koje izravno utjeu na
promjene trokova iz lanka 19. ovog Zakona.
(3) Na postupak iz stavka 1. ovoga lanka odgovarajue se primjenjuju odredbe lanka 19. i 20. ovog Zakona.
(4) O izmijenjenoj cijeni Ministarstvo odluuje rjeenjem.

IX. POMONA NASTAVNA SREDSTVA

lanak 29.
(1) U kolama u uporabi mogu biti i pomona nastavna sredstva koja za uporabu trebaju imati odobrenje Agencija.
(2) Zahtjev za davanje odobrenja iz stavka 1. ovog lanka za pomona nastavna sredstava za nastavne predmete u osnovnim
kolama, gimnazijama i opeobrazovne predmete u strukovnim i umjetnikim kolama, podnosi se agenciji nadlenoj za odgoj
i obrazovanje, a za strukovne predmete u strukovnim kolama podnosi se agenciji nadlenoj za strukovno obrazovanje.
(3) Agencije iz stavka 2. ovog lanka izdat e odobrenje ako je pomono nastavno sredstvo usklaeno s nacionalnim i
predmetnim kurikulumom.
(4) Pomona nastavna sredstva koja imaju odobrenje iz stavka 3. ovog lanka uvrtavaju se na popis iz lanka 3. stavka 4.
ovog Zakona koji se objavljuje na mrenim stranicama Agencija.
(5) Svaki uitelj, odnosno nastavnik moe preporuiti da u razrednome odjelu u uporabi bude i pomono nastavno sredstvo
objavljeno na popisu iz stavka 4. ovog lanka.
(6) Preporuka uitelja, odnosno nastavnika iz stavka 5. ovog lanka ne smije za posljedicu imati obvezu koritenja ili
kupovanja odobrenoga pomonog nastavnog sredstava.
lanak 30.
(1) Svim kolama, ukljuujui sve uitelje, nastavnike, ravnatelje i ostalo struno osoblje kola zabranjuje se primanje svih
oblika donacija i drugih oblika materijalnih potpora od strane nakladnika iji se udbenici i pripadajua dopunska nastavna
sredstva nalaze na Popisu i/ili Katalogu i/ili Konanoj listi iz lanka 23. stavka 2. ovog Zakona, ili koji na bilo koji drugi
izravan ili posredan nain u bilo koje vrijeme sudjeluju u postupku uvrtavanja, odnosno odabira udbenika i pripadajuih
dopunskih nastavnih sredstava.
(2) Svim nakladnicima zabranjuje se davanje donacija i drugih oblika materijalnih potpora kolama, ukljuujui uitelje,
nastavnike, ravnatelje i ostalo struno osoblje kola.
(3) Zabrana iz stavka 1. i 2. ovog lanaka primjenjuje se trajno, odnosno i u vrijeme kada se ne provode postupci uvrtavanja
na Popis, u Katalog ili na Konanu listu iz lanka 23. stavka 1. ovog Zakona.
10
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

(4) Donacijama i drugim oblicima materijalnih potpora ne smatraju se struna usavravanja u trajanju od jednog dana, niti
promotivni pokloni zanemarive vrijednosti koja ne prelazi 100 kn po osobi, primjerice, blokovi za pisanje ili olovke.

X. NADZOR
lanak 31.
(1) Upravni nadzor nad provedbom ovog Zakona provodi Ministarstvo.
(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovog Zakona provodi prosvjetna inspekcija Ministarstva.

XI. KAZNENE ODREDBE

lanak 32.
(1) Novanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna kaznit e se za prekraj kola:
u kojoj je u uporabi udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo suprotno odredbama ovog Zakona,
u kojoj preporuka uitelja, odnosno nastavnika proizvede posljedicu iz lanka 29. stavka 6. ovog Zakona.
(2) Za prekraj iz stavka 1. ovog lanka kaznit e se i odgovorna osoba u koli novanom kaznom od 1.000,00 do 5.000,00
kuna.
(3) Novanom kaznom od 20.000,00 do 30.000,00 kuna kaznit e se za prekraj fizika osoba koja utjee na uitelja, odnosno
nastavnika, struni aktiv ili Vijee roditelja pri izboru udbenika te uitelj, odnosno nastavnik koji prilikom odabira udbenika
i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava ostvari imovinsku korist.
(4) Za prekraj iz stavka 3. ovog lanka kaznit e se pravna osoba novanom kaznom od 80.000,00 do 100.000,00 kuna.
(5) Novanom kaznom od 50.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit e se kola i nakladnik koji postupe protivno odredbi lanka
30. ovog Zakona.
(6) Novanom kaznom od 10.000,00 do 30.000,00 kuna kaznit e se uitelj, nastavnik, ravnatelj ili drugo struno osoblje kola
i odgovorne osobe nakladnika koji postupe protivno odredbi lanka 30. ovog Zakona.
lanak 33.
(1) Novanom kaznom od 30.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit e se za prekraj nakladnik:
koji ne postupi sukladno odredbama lanka 25. ovog Zakona,
koji do 1. kolovoza ne dostavi Ministarstvu dva otisnuta primjerka udbenika,
koji tiska udbenik i pripadajue dopunsko nastavno sredstvo suprotno odredbama Udbenikog standarda i lanka 4. ovog
Zakona.
(2) Za prekraj iz stavka 1. ovog lanka kaznit e se i odgovorna osoba nakladnika novanom kaznom od 5.000,00 do
10.000,00 kuna.

XII. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lanak 34.
(1) Udbeniki standard ministar e donijeti u roku od godine dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
(2) Do poetka primjene Udbenikog standarda donesenog prema ovom Zakonu primjenjuje se Udbeniki standard
(Narodne novine, br. 7/07.).
(3) Pravilnike iz lanka 6. stavka 6., lanka 8. stavka 4. i lanka 10. ovog Zakona ministar e donijeti u roku od 30 dana od
dana stupanja na snagu ovog Zakona, a ostale provedbene propise na temelju ovog Zakona ministar e donijeti u roku od
godine dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
(4) Agencije e akte propisane ovim Zakonom donijeti u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
(5) Do donoenja nacionalnog i predmetnog kurikuluma, udbenici, dopunska i pomona nastavna sredstva usklauju se s
vaeim nastavnim planovima i programima.

11
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

lanak 35.
(1) Na postupke odobravanja udbenika i dopunskih nastavnih sredstava koji su zapoeti prije stupanja na snagu ovog Zakona,
a do stupanja na snagu ovog Zakona nisu dovreni, primjenjuju se odredbe Zakona o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
(Narodne novine, br. 36/06., 141/06., 152/08. i 86/09.).
(2) Na postupke odabira udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstva odobrenih sukladno stavku 1. ovog lanka
odgovarajue se primjenjuju odredbe ovog Zakona, s time da se glede rokova za kolsku godinu 2010./2011. primjenjuju
odredbe ovog lanka.
(3) Postupci izjanjavanja uitelja, odnosno nastavnika o odabiru udbenika i dopunskih nastavnih sredstava, zapoeti
sukladno odredbama Zakona o udbenicima za osnovnu i srednju kolu (Narodne novine, br. 36/06., 141/06., 152/08. i
86/09.), dovrit e se sukladno odredbama ovog Zakona tako da e se na rezultate postupka odabira uitelja, odnosno
nastavnika provedenog sukladno lanku 14. Zakona o udbenicima za osnovnu i srednju kolu (Narodne novine, br. 36/06.,
141/06., 152/08. i 86/09.), odgovarajue primijeniti odredba lanka 17. ovog Zakona.
(4) Ako udbenici i dopunska nastavna sredstva koji su se nalazili na Popisu za kolsku godinu 2010./2011., a za koje su se
uitelji, odnosno nastavnici izjasnili sukladno stavku 3. ovog lanka, nisu u skladu s Pravilnikom o obveznim udbenicima i
pripadajuim dopunskim nastavnim sredstvima iz lanka 10. ovog Zakona, nee se uvrstiti u Katalog udbenika i pripadajuih
dopunskih nastavnih sredstava iz lanka 20. ovog Zakona.
(5) Svi udbenici i pripadajua dopunska nastavna sredstva iz stavka 4. ovog lanka smatraju se pomonim nastavnim
sredstvima u smislu lanka 29. ovog Zakona.
(6) Ministarstvo e, za kolsku godinu 2010./2011., 1. travnja 2010. godine objaviti javni poziv iz lanka 18. ovog Zakona za
uvrtavanje u Katalog udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava iz lanka 20. ovog Zakona.
(7) Ministar e imenovati privremeno povjerenstvo od pet lanova koji e provesti javni poziv iz stavka 6. ovog lanka i
predloiti uvrtavanje udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava u Katalog udbenika i pripadajuih dopunskih
nastavnih sredstava iz lanka 20. ovog Zakona, ako konana maloprodajna cijena udbenika i pripadajuega dopunskog
nastavnog sredstva bude izraena sukladno stavku 8. i 9. ovog lanka.
(8) Za kolsku godinu 2010./2011. ne primjenjuje se odredba lanka 19. ovog Zakona, ve se najviom razinom cijene
udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva za svaki pojedini nastavni predmet smatra cijena predmetnoga
udbenika i dopunskoga nastavnog sredstva izraena u Popisu udbenika i dopunskih nastavnih sredstava za kolsku godinu
2010./2011. Tako izraena najvia razina cijene udbenika i pripadajuega dopunskog nastavnog sredstva za svaki pojedini
nastavni predmet ne moe biti vea od cijene predmetnog udbenika i dopunskoga nastavnog sredstva izraene u Katalogu
udbenika i dopunskih nastavnih sredstava za kolsku godinu 2009./2010., umanjene za 10%.
(9) Ukoliko se najvia razina cijene udbenika i pripadajueg dopunskog nastavnog sredstva ne moe utvrditi na nain
propisan stavkom 8. ovog lanka iz razloga to se predmetni udbenici i pripadajua dopunska nastavna sredstva nisu nalazili u
Katalogu udbenika i dopunskih nastavnih sredstava za kolsku godinu 2009./2010., najviom razinom cijene tih udbenika
smatra se prosjena cijena udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava po nastavnom predmetu utvrena sukladno
stavku 8. ovog lanka.
(10) Ministarstvo e nakon provoenja postupka sukladno odredbama ovog lanka uvrstiti udbenike i pripadajua dopunska
nastavna sredstva u Katalog obveznih udbenika i pripadajuih dopunskih nastavnih sredstava, te objaviti Katalog do 1.
svibnja 2010. godine.
(11) Postupak odabira sukladno odredbi lanka 22. ovog Zakona za kolsku godinu 2010./2011. provest e se do 1. lipnja 2010.
godine.
(12) Konana lista iz lanka 23. ovog Zakona utvrdit e se najkasnije do 15. lipnja 2010. godine.
(13) Nakladnik je duan udbenike i pripadajua dopunska nastavna sredstva koji se nalaze na Konanoj listi iz stavka 12.
ovog lanka tiskati i uiniti ih dostupnim maloprodaji najkasnije do 1. kolovoza 2010. godine.
(14) Ministarstvo e nakon stupanja na snagu Udbenikog standarda iz lanka 34. stavka 1. ovog Zakona izdati rjeenja
sukladno odredbama ovog Zakona u odnosu na udbenike i pripadajua dopunska nastavna sredstva iz stavka 12. ovog lanka.
(15) Udbenici i pripadajua dopunska nastavna sredstva glede kojih e sukladno stavku 14. ovog lanka Ministarstvo izdati
rjeenja ostaju u uporabi sukladno odredbi lanka 23. stavka 4. ovog Zakona.
(16) U postupku izdavanja rjeenja sukladno stavku 14. ovog lanka odgovarajue se primjenjuju odredbe lanka 19., 20. i 21.
ovog Zakona.
(17) Udbenici i pripadajua dopunska nastavna sredstva koji se nalaze u Katalogu obveznih udbenika i pripadajuih
dopunskih nastavnih sredstava 2010./2011. u pravilu mogu biti dostupni u maloprodaji do kolske godine 2013./2014.
12
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do

Ispisano:

(18) Udbenici i dopunska nastavna sredstva koji su odobreni i tiskani na jeziku i pismu nacionalnih manjina, te udbenici i
dopunska nastavna sredstva za uenike s tekoama u razvoju, mogu ostati u uporabi do odobravanja novih udbenika i
dopunskih nastavnih sredstava.
lanak 36.
Stupanjem na snagu ovog Zakona prestaje vaiti Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu (Narodne novine, br.
36/06., 141/06., 152/08. i 86/09.).
lanak 37.
Ovaj Zakon stupa na snagu danom objave u Narodnim novinama.
Klasa: 602-09/09-01/02
Zagreb, 26. veljae 2010.

13
Zakon o udbenicima za osnovnu i srednju kolu
NN 27/10, 55/11, 101/13 - na snazi od 10.08.2013. do